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人口計生工作會議記錄 人口計生工作開展情況篇一

我市的物業(yè)管理工作從1998年開始起步,，多年來雖然在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過物業(yè)工作者的不懈努力,，使物業(yè)管理工作,，有了一定的發(fā)展，但我認(rèn)為還只是停留在初級階段,。從企業(yè)認(rèn)證情況看,，全市物業(yè)管理企業(yè)中有資質(zhì)的僅有5家，可以說少得可憐,。從供暖情況看,，*城區(qū)供熱面積214萬平方米，供熱樓房499棟,，22213戶,，鍋爐房125座，鍋爐167臺,，總計558噸,，目前自燒98座，承包27座,。其中物業(yè)公司直管樓房122棟,，面積49.2萬平方米，委托樓房36棟,，13.2萬平方米,。共有19座鍋爐房，33臺鍋爐,，計150噸,，固定資產(chǎn)2232萬元，直管供熱戶數(shù)8095戶,。幾年來政府協(xié)調(diào)解決資金300萬元,，對城區(qū)一些老樓房及全市大循環(huán)式樓房進(jìn)行供熱分戶改造?，F(xiàn)在已完成分戶改造69棟，4143戶,，27.8萬平方米,，占應(yīng)改造的57%。由于煤電漲價,，熱費欠繳,、設(shè)備陳舊，管理不善,，導(dǎo)致供熱溫度很難達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),。從市直部門單位住宅樓物業(yè)管理情況看，目前市直部門單位所管的住宅樓341棟,，面積151.5平方米,。其中物業(yè)管理自己負(fù)責(zé)的有77個單位，263棟樓房,，面積115.3萬平方米,，租賃發(fā)包的有29個單位,，78棟樓房,，面積36.3萬平方米，這些單位住宅的物業(yè)管理還只是以供暖為主,，其它服務(wù)項目如衛(wèi)生保潔,、四防安全、公用設(shè)施維護(hù)等都不到位,。從開發(fā)小區(qū)的物業(yè)管理情況看,，我市城區(qū)現(xiàn)有引資開發(fā)小區(qū)4個，即陽光苑,、世紀(jì)花園,、怡景花園、曙光小區(qū),，建有樓房28棟,，建筑面積12.8萬平方米。其中物業(yè)管理由開發(fā)建設(shè)單位自管的有2個,。租賃發(fā)包的有2個,。除陽光苑小區(qū)物業(yè)管理較好外，其它小區(qū)的物業(yè)管理水平仍須急待提高,。

在正視現(xiàn)狀的同時,，必須清醒地認(rèn)識到我市物業(yè)管理存在的突出問題。

一是行業(yè)管理不夠規(guī)范,，機制不夠健全,。我市物業(yè)管理辦公室成立較晚,，未能全部履行行政主管部門職責(zé)，依照《條例》對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,、指導(dǎo)的力度不夠。物業(yè)管理企業(yè)市場準(zhǔn)入制度未能得到有效執(zhí)行,，導(dǎo)致物業(yè)管理企業(yè)大都沒有資質(zhì),，無序進(jìn)入市場，管理不規(guī)范,，服務(wù)不到位,，不講誠信，毀約棄管,。并有開發(fā)商將配套公建私自轉(zhuǎn)賣給承包人,，變成承包人的私有財產(chǎn)，承包人為了謀求個人利益,，往往是多收費,，少服務(wù)，隨意增加業(yè)主負(fù)擔(dān),，造成多起群眾上訪,。

二是業(yè)戶欠費嚴(yán)重，國有供熱設(shè)備帶病運行,。由于市場調(diào)節(jié)的燃煤價格迅速上漲,，供暖必需的原材料與燃料價格的不斷上升，導(dǎo)致供熱成本不斷增加,，20*—20*年供暖期每平方米供熱成本比上年度增加了10元,，同時熱費收繳率年平均低于80%，每年熱費收繳率下降2-4個百分點,，20*—20*年供暖期,，業(yè)戶欠繳國有公司熱費就達(dá)340萬元。由于企業(yè)資金短缺,，致使大量老化和已超過使用年限的供熱設(shè)備得不到及時更新改造,，相當(dāng)部分供暖系統(tǒng)存在隱患。

三是早期住宅物業(yè)管理缺失,，供熱管網(wǎng)分散,。由于我市沒有執(zhí)行專項維修基金征繳制度，結(jié)果一些市直單位部門的住宅樓公共部分當(dāng)出現(xiàn)下水堵塞,、墻皮脫落,、屋面防水滲漏等問題時，往往因為資金問題，隨之在維修養(yǎng)護(hù)時就出現(xiàn)了互相推諉,、彼此敷衍的滯管現(xiàn)象,，影響了居民的正常生活。另外全市共有鍋爐房125個,，使用鍋爐167臺,，鍋爐網(wǎng)點過密，未能集中和分戶供熱,，造成能源消耗過大,，環(huán)保質(zhì)量較差。另外一些承包企業(yè)受供熱成本漲幅影響,，未能達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn),，群眾反應(yīng)強烈。

四是物業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,。目前物業(yè)服務(wù)是商品的社會氛圍尚未形成,，大多數(shù)市民還習(xí)慣于計劃經(jīng)濟下的福利住房分配和使用制度，花錢買服務(wù)的意識還不強,，有些業(yè)主只想得到更好的物業(yè)管理服務(wù),，卻不被合同約定支付相應(yīng)的費用，直接影響了物業(yè)企業(yè)經(jīng)營性收入,。有的開發(fā)小區(qū)建設(shè)不配套,，遺留問題多，如地溝高度不夠,，下水管道脫節(jié),、堵塞，臟水上返等問題不斷出現(xiàn),。物業(yè)管理法規(guī)與相關(guān)配套制度、政策不健全,，影響了物業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展,。這些問題在一定程度上影響了我市物業(yè)管理工作的發(fā)展，成為制約物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的難點,。因此,，我們必須正視現(xiàn)實，統(tǒng)一認(rèn)識,，加大力度,，進(jìn)一步增強加快發(fā)展物業(yè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

二,、全面履行部門職責(zé),，強化對物業(yè)行業(yè)的監(jiān)管力度

1、明確物業(yè)行政管理部門職責(zé),。*市物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)我市城區(qū)物業(yè)管理工作,，是市政府下轄的獨立的城市住宅物業(yè)管理的行政主管部門,，辦公室設(shè)主任一人，由*辦事處副主任常城兼任,。下有4名工作人員,。其職責(zé)是宣傳貫徹國家、省,、市有關(guān)物業(yè)管理法律,、法規(guī)、規(guī)章;指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會,，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會;指定專門帳戶,，存儲和代管業(yè)主交納的各項維修資金，并監(jiān)督其使用;制定物業(yè)服務(wù)合同,、業(yè)主公約,、業(yè)主大會議事規(guī)則等示范文本;審查物業(yè)企業(yè)資質(zhì);監(jiān)督、檢查,、指導(dǎo)物業(yè)管理活動;糾正違反物業(yè)管理行為,。

2、做好“專項維修基金”的征繳工作,?！段飿I(yè)管理條例》第2章第7條第4款規(guī)定：“按國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修基金”。專項維修基金可以解決因建樓比較早,、已過保修期樓房屋面防水滲漏困繞住戶生產(chǎn),、生活等難題，以及公共設(shè)施設(shè)備的維修,。市物業(yè)管理辦公室是物業(yè)維修基金的主管單位,。依據(jù)上級有關(guān)部門要求，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建商品住宅和現(xiàn)已使用的商品房其共用部分,、共用設(shè)施,、設(shè)備的維修基金，由開發(fā)建設(shè)單位代收,，并與物管辦簽訂《物業(yè)維修基金收繳協(xié)議》;向購房者收取購房款2.5%的物業(yè)維修基金,，購房者須持物業(yè)維修基金專用票據(jù)和其他資料辦理房屋確權(quán)手續(xù);開發(fā)建設(shè)單位在售房期間，應(yīng)將代收取的物業(yè)維修基金定期存入市物業(yè)維修資金專戶?，F(xiàn)已使用的商品房,，其公用部分、公用設(shè)施,、設(shè)備的維修基金,，由實際管理的開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)公司負(fù)責(zé)收取，按建筑面積每月每戶每平方米0.15元，非住宅用房以每月每平方米0.8元收取,，管理單位按所管房屋的數(shù)量到市物管辦核準(zhǔn)收繳數(shù)額領(lǐng)取專用票據(jù),，并及時將收繳的基金足額轉(zhuǎn)入物業(yè)維修基金專戶。

3,、執(zhí)行物業(yè)管理市場準(zhǔn)入制度,。根據(jù)《條例》規(guī)定，市物業(yè)管理辦公室要參與前期住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案的論證,，提出便于實施物業(yè)管理的具體意見,，參與住宅小區(qū)竣工后的綜合驗收。今后凡進(jìn)入社區(qū)(小區(qū))的物業(yè)管理企業(yè)都要具備相應(yīng)資質(zhì),，同時要到市物業(yè)管理辦公室審核,、備案。實施物業(yè)管理時,，要與業(yè)主委員會簽訂物業(yè)管理委托合同,，并向物管辦交納保證金或固定資產(chǎn)保證金，標(biāo)準(zhǔn)不低于5萬元,。各部門,、各單位所屬的住宅樓，物業(yè)管理工作必須接受行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo),，要堅持以人為本,自行加大管理力度,，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平,，保證一方穩(wěn)定,。開發(fā)建設(shè)單位要在辦理“房屋銷售許可證”之前，通過招投標(biāo)或采取協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè),。這樣做有助于完善市場競爭機制,，做到建與管不留隱患，切實解決配備設(shè)施不完整或不切實際的超值服務(wù)承諾等問題,，從而促使物業(yè)管理盡快走向規(guī)范化的市場軌道,。

4、努力做好業(yè)主委員會的組建與管理工作,。業(yè)主大會、業(yè)主委員會和業(yè)主是物業(yè)管理活動的主體,，業(yè)主委員會是物業(yè)管理工作中的群眾性自治組織,，在社區(qū)組織的配合下，由物業(yè)管理辦公室組織召開業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,，其委員應(yīng)當(dāng)由社區(qū)或樓區(qū)內(nèi)熱心公益事業(yè),、責(zé)任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任，今后凡是實行物業(yè)管理的住宅區(qū),，都要依法成立業(yè)主委員會,。業(yè)主委員會要接受物業(yè)管理辦公室的監(jiān)督、檢查,、指導(dǎo),，同時積極配合社區(qū)組織依法履行自治管理職責(zé)，其權(quán)利和義務(wù),，《條例》有明確規(guī)定,。在實際工作中要突出業(yè)主權(quán)益，同時明確業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),，促進(jìn)業(yè)主自律和民主決策,。要保證做到業(yè)主的權(quán)責(zé)一致，這是業(yè)主大會,、業(yè)主委員會規(guī)范運作的關(guān)鍵,。要形成一個有效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，及時化解業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生的矛盾和糾紛,。一個成熟的,、挑剔的、高素質(zhì)的,、依法運作的業(yè)主委員會,，肯定有力于物業(yè)管理行業(yè)高速健康發(fā)展，有力于減少投訴,，保障社會穩(wěn)定,。

三、不斷完善服務(wù)功能,，扎實做好物業(yè)管理工作

1,、切實加快國有物業(yè)公司的管理機制改革。*市物業(yè)公司要全面進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部管理機制改革,，實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體承包責(zé)任制,，健全完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，切實形成規(guī)范長效的制約機制,。要實行公開競聘制度,，配齊配強中層領(lǐng)導(dǎo);要實行雙向選擇制度，實現(xiàn)競爭上崗,，定員定責(zé);要實行承包經(jīng)營制度,，實現(xiàn)風(fēng)險抵押，自負(fù)盈虧;要實行指標(biāo)考核制度,，實現(xiàn)績效掛鉤,，獎優(yōu)罰劣,。通過改革，全面提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,，增強公司的競爭實力,，促進(jìn)物業(yè)管理事業(yè)的健康發(fā)展。

2,、努力做好城區(qū)供熱聯(lián)網(wǎng)和分戶改造,。依據(jù)國家、省市有關(guān)規(guī)定,，城區(qū)內(nèi)凡實行“大循環(huán)”集中供熱的居民樓,、商用樓都必須進(jìn)行分戶改造，設(shè)計,、安裝具有分戶計量及室溫調(diào)控功能的采暖系統(tǒng),，形成一戶一栓，水熱同位,。國有物業(yè)公司直管樓房的分戶改造資金按規(guī)定由供熱單位和業(yè)戶共同籌集,，委托管理和單位自管的樓房分戶改造資金由產(chǎn)權(quán)單位和業(yè)戶共同籌集。今年,，如果委托管理單位樓房的分戶改造任務(wù)不能完成,或者不能及時出資搞好鍋爐,、管道的維修養(yǎng)護(hù)而出現(xiàn)隱患的，物業(yè)公司有權(quán)停止供氣,。同時物業(yè)公司要根據(jù)城市發(fā)展供熱總體規(guī)劃,，積極爭取協(xié)調(diào)資金，逐步實現(xiàn)大面積供熱并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),，實現(xiàn)環(huán)保,、節(jié)能、高效的目標(biāo),，兩年內(nèi)力爭全面完成供熱聯(lián)網(wǎng)和分戶改造工程,。

3、加大力度清繳熱費,。熱費收繳多年來一直是物業(yè)單位的難點問題,。為此，市政府要求各相關(guān)部門和單位必須密切配合供熱企業(yè),，依法收繳陳欠熱費,，并對拒交熱費的“釘子戶”，應(yīng)履行法律手續(xù),，堅決收繳,。對供熱托管單位多年所陳欠的熱費，托管單位要采取有利措施,，在開栓前將欠款繳清,，否則物業(yè)公司可以停止供熱。

4,、強化服務(wù)意識,，提升小區(qū)物業(yè)管理水平。物業(yè)管理的對象是建筑物和建筑物的配套設(shè)施設(shè)備,，服務(wù)的對象是廣大群眾,，所以說它是一種特殊的服務(wù)行業(yè)，既要做好“物”的管理工作,，更要做好為“人”服務(wù)的事情,。因此，物業(yè)企業(yè)要在物管辦的指導(dǎo)下,，按照市場需求多樣化和實效性的原則,，根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和市民的經(jīng)濟承受能力,，確定相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn),，與業(yè)戶簽訂服務(wù)合同，并提供質(zhì)價相符的服務(wù),。根據(jù)《條例》規(guī)定,，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水,、供電,、供氣等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取費用，物業(yè)管理企業(yè)不得代收,。物業(yè)企業(yè)要積極組織不同類別的從業(yè)人員進(jìn)行物業(yè)管理知識,、法律知識和專業(yè)技能培訓(xùn)，達(dá)到持證上崗,。要不斷強化服務(wù)意識,，切實解決好群眾生活中遇到的困難和問題，排查糾紛,，化解矛盾,，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,。

人口計生工作會議記錄 人口計生工作開展情況篇二

同志們：

人口計生工作是一項極其重要的基礎(chǔ)性,、全局性和戰(zhàn)略性工作。我縣每年都要高規(guī)格召開人口和計劃生育工作會議,，這充分體現(xiàn)了縣委,、政府對人口計生工作的高度重視。剛才,，張偉同志作了工作報告,，對過去一年的工作進(jìn)行了客觀全面的總結(jié),，科學(xué)部署了今年的各項工作;會議兌現(xiàn)了 20xx年度全縣人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰獎勵了20xx年度人口和計劃生育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,，命名表彰了83個計劃生育“合格村(居),，撤銷了石空鎮(zhèn)童莊村等9個計劃生育“合格村(居)”; 大戰(zhàn)場鎮(zhèn)、鳴沙鎮(zhèn)和長山頭農(nóng)場3個單位的負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言,，表明了抓工作的信心和決心,，希望踐行諾言，抓好落實,，做好表率,。下面，我講三點意見：

一,、統(tǒng)一思想,、深化認(rèn)識，增強抓好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年,，全縣人口和計劃生育工作在縣委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),，狠抓節(jié)育措施落實，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,，深化利益導(dǎo)向機制,，著力提高出生人口素質(zhì)，全面完成了區(qū)市下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),。全縣人口自然增長率控制在7.95‰以內(nèi),，人口出生率10.93‰，比區(qū)市下達(dá)的13.54‰低2.61個千分點,。這些成績的取得,，得益于各級組織的齊抓共管，得益于廣大計生干部的辛勤努力,。在此,，我代表縣委、人大,、政府,、政協(xié)，向今天受表彰的先進(jìn)集體,、先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在人口和計劃生育戰(zhàn)線的全體同志表示親切的慰問和崇高的敬意!向支持人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的社會各界和廣大干部群眾表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,，我們必須清醒地看到全縣人口計生工作發(fā)展不平衡的問題還比較突出，大戰(zhàn)場,、喊叫水,、徐套,、長山頭農(nóng)場、渠口農(nóng)場,、生態(tài)移民區(qū)貧困人口基數(shù)大,，群眾的生育觀念依舊落后，“養(yǎng)兒防老”,、“重男輕女”的思想根深蒂固，超生現(xiàn)象還沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變;流動人口的計劃生育管理和服務(wù)機制滯后;生態(tài)移民,、產(chǎn)業(yè)移民,、自然移民和特殊人群超生偷生的現(xiàn)象仍然存在;衛(wèi)生部與國家人口計生委的合并，輿論炒作計劃生育政策放寬等問題,，對當(dāng)前和今后一個時期的人口計生工作產(chǎn)生了不好的影響,。在去年區(qū)、市年終考核人口計生工作座談會上,，姚愛興副主席,、霍健明副市長對我縣人口計生工作提出了批評，縣委,、政府的壓力非常大,。在今年全區(qū)計生工作會上，我代表中寧縣拍了胸脯,，力爭計生工作取得新突破,。因此， 要牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展惠民生的理念,，深化對新時期人口計生工作重要性,、長期性、艱巨性,、緊迫性的認(rèn)識,，堅定不移地執(zhí)行計劃生育基本國策，工作上不懈怠,、措施上不松勁,、考核上不弱化，堅持“一票否決”制度,，竭盡全力為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境 ,。

二、突出重點,、開拓奮進(jìn),，推動全縣人口計生工作上臺階、上水平

一要堅持抓穩(wěn)定生育不放松,。 要嚴(yán)格控制人口增長,，穩(wěn)定低生育水平,，必須“兩手抓”，一方面要控制山區(qū)人口過快增長,，一方面要穩(wěn)定川區(qū)低生育水平,，確保20xx年全縣人口出生率控制在12‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在9‰以內(nèi),。無論人口形勢如何變化,，我們都要堅持計劃生育基本國策、穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖,，堅決抓超生,、抓偷生、抓間隔,、抓少生,，不斷鞏固和推進(jìn)我縣人口發(fā)展的良好態(tài)勢。近期,，國內(nèi)部分輿論大肆渲染二胎政策放寬,，致使老百姓議論紛紛，人心不穩(wěn),。黨的報告在談到人口問題時提出：“堅持計劃生育的基本國策,，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策,，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”,。也就是說，在國家沒有出臺新的政策前,，現(xiàn)行計劃生育的政策不會變,，既不會放寬，也不會取消“一二三孩”政策,，必須堅定不移地執(zhí)行,。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門,、單位及工作人員必須向老百姓旗幟鮮明的講清楚這一點，確保人心穩(wěn)定,。人口和計劃生育局及全體計生干部職工要按照既定的工作部署,，安下心、不觀望,、不等待,、不懈怠，扎實做好工作，穩(wěn)定人口數(shù)量,。

二要堅持抓重點監(jiān)管不放松,。 要重點加強對基礎(chǔ)較差、人口壓力較大的 大戰(zhàn)場,、喊叫水,、徐套、長山頭農(nóng)場和渠口農(nóng)場的監(jiān)管 ,，狠抓違法生育治理,， 采用硬措施、硬政策,，分類指導(dǎo),、分片分鄉(xiāng)、包戶包村,，盯著、管著,、跟著,，堅決遏制“越窮越生、越生越窮”的惡性循環(huán),。計生部門要做到明察暗訪,，掌握真實情況，研究解決突出問題,， 一定要把這些地區(qū)的人口高出生率降下來 ,，堅決防止反彈。在抓好流出人口特別是育齡人口的跟蹤服務(wù)管理的同時,，要建立健全流動人口計劃生育雙向目標(biāo)考核責(zé)任制,，抓好對流入人口以及下崗、失業(yè),、無業(yè)人員的計生服務(wù),。重點圍繞辦證、租房,、用工等環(huán)節(jié),，運用全國流動人口信息交換平臺，實行“實名制”管理和“計生信息一卡通”管理,，與流動人口戶籍地互通信息,，及時掌握流動人口生育信息，消除城鄉(xiāng)生育監(jiān)管盲區(qū),，有效遏制超生,、偷生現(xiàn)象發(fā)生。在生態(tài)移民地區(qū)，要做到遷入遷出無縫對接,，對移民群眾流入流出以及生育情況,，做到臺賬明、底數(shù)清,，確保措施跟得上,、宣傳不掉隊,、出生不反彈,。對一些“名人”,、“富人”等特殊人群,，自以為財大氣粗,，超生現(xiàn)象比較突出,，帶壞社會風(fēng)氣的,，一定要加大懲罰力度,，用行政,、經(jīng)濟,、法律等多種手段，出重拳堅決查處,，該罰款的絕不松口手軟,，該開除黨籍的堅決開除黨籍，該曝光的公開曝光,，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,、權(quán)威性，確保人口計生工作的公平公正,。

三要堅持抓服務(wù)職能拓展不放松,。 在已建立的全員人口信息數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，公安,、衛(wèi)生,、社保等部門要積極配合人口計生部門研究制定信息共享的辦法，加快實現(xiàn)人口數(shù)據(jù)橫向?qū)雍托畔⒐蚕?，為縣委,、政府及相關(guān)部門決策提供準(zhǔn)確、及時,、有效的參考依據(jù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口計生部門要和衛(wèi)生部門,、宣傳部門密切配合,，大力倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，普及出生缺陷預(yù)防知識,，實施好農(nóng)村婦女孕前和孕早期免費補服葉酸等公共衛(wèi)生服務(wù)項目以及“優(yōu)生促進(jìn)”工程,，嚴(yán)格落實“六免一救助”政策，深入實施健康促進(jìn)、優(yōu)生咨詢,、高危人群指導(dǎo),、孕前優(yōu)生健康檢查和補充營養(yǎng)素等出生缺陷一級預(yù)防措施，大幅減少出生缺陷和先天性疾病的發(fā)生,。人口計生部門,、醫(yī)療機構(gòu)等部門要建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊“兩非”(非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定;非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠)行為,，要對一些計生工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村隊進(jìn)行重點監(jiān)控，實施專項治理,，把出生人口性別比控制在合理的范圍之內(nèi),。

四要堅持抓創(chuàng)新工作機制不放松。 縣人民政府決定從20xx年1月1日起,， 兌現(xiàn)“少生快富”配套獎勵政策,，對少生快富戶按1 ︰ 1比例兌現(xiàn)配套獎勵資金，即對采取永久性絕育措施的三胎生育政策的少數(shù)民族兩女戶,，在享受自治區(qū)15000元獎勵的基礎(chǔ)上,，一次性配套獎勵15000元，其他少生快富戶,，在享受自治區(qū)10000元獎勵的基礎(chǔ)上，一次性配套獎勵10000元,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門、單位要在創(chuàng)業(yè)貸款,、扶貧開發(fā),、危房改造、生態(tài)移民,、技能培訓(xùn),、特色養(yǎng)殖、枸杞種植,、沼氣項目,、合作 醫(yī)療、定期康檢,、農(nóng)村 低保,、特困救助等民生普惠性工程安排上，進(jìn)一步向少生快富戶傾斜,，真正使計劃生育家庭在政治上有地位,、經(jīng)濟上得實惠、 生活上有保障，用優(yōu)惠政策引導(dǎo)帶動育齡群眾自覺實行計劃生育,，推動全縣計劃生育工作上臺階,。

五要堅持抓宣傳工作不放松。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門,、單位要動員和組織干部進(jìn)社區(qū)、下村隊,、入農(nóng)戶,，廣泛宣傳堅持計劃生育基本國策不動搖、不放松和“少生快富”工程,、獎勵扶助制度等惠民政策和群眾生育保健知識,，全力構(gòu)建計劃生育宣傳教育新格局。要創(chuàng)新宣傳形式,，充分運用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，開辟宣傳專欄,，豐富宣傳內(nèi)容，發(fā)揮學(xué)校,、協(xié)會,、社區(qū)和農(nóng)村基層文化場所的作用，組織開展豐富多彩,、群眾喜聞樂見的人口文化宣傳活動,，讓群眾在娛樂中接受國策教育，在潛移默化中樹立科學(xué)文明的現(xiàn)代生育觀念,。要把有關(guān)政策通俗化,，反復(fù)宣傳、滾動宣傳,、經(jīng)常宣傳,，形成宣傳的規(guī)模效應(yīng)、立體效應(yīng),，積極構(gòu)建“大宣傳,、大聯(lián)合、大氛圍”的人口計生工作宣傳新格局,，力促轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念,，建設(shè)新型生育文化，使計劃生育成為群眾的自覺行動,。

三,、凝心聚力,、狠抓落實，確保人口計生工作取得新成效

一要堅定不移地加強領(lǐng)導(dǎo),。 抓好人口計生工作,，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制,，為全面提高人口與計劃生育工作水平提供強有力的組織保障,。縣人口與計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)作用，經(jīng)常聽取匯報,，分析形勢,，及時研究解決工作中的困難和問題，促進(jìn)人口計生工作扎實有序推進(jìn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門、單位要進(jìn)一步增強國策意識,、大局意識和責(zé)任意識,，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，積極配合做好相關(guān)工作,，不斷強化定期磋商,、密切合作、綜合評估的協(xié)調(diào)運行機制,，形成黨政牽頭、部門配合,、社會參與,、齊抓共管的工作格局。

二要堅定不移地落實責(zé)任,。 要進(jìn)一步創(chuàng)新黨政,、部門、計生“三線”考核辦法,，把獎優(yōu),、治庸、罰劣相結(jié)合,，完善績效考評體系,，建立任務(wù)定責(zé),、行政督責(zé)、失職追責(zé)的問責(zé)體系,。要嚴(yán)格落實“分色預(yù)警”,、考核評估和責(zé)任追究制度，切實把落實人口計生責(zé)任制的情況作為衡量政績,、獎懲任用干部的重要內(nèi)容,，把人口計生工作動態(tài)業(yè)績與干部的“面子”、“票子”,、“位子”相掛鉤,，敢于“動真格”，夠到“黃牌警告”的堅決給予“黃牌警告”,，該“誡勉談話”的要進(jìn)行“誡勉談話”,，逾越“一票否決”紅線的堅決給予“一票否決”，通過強有力的措施,，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,，確保人口計生各項政策有效執(zhí)行，各項工作有效落實,。

三要堅定不移地完善保障機制,。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門,、單位要確保計劃生育經(jīng)費投入到位,，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項優(yōu)惠政策、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費的落實,。要優(yōu)化投入方向,，重點加大對統(tǒng)籌解決人口問題、建立完善利益導(dǎo)向機制,、提高服務(wù)水平,、加快計生隊伍建設(shè)等方面的投入力度，加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查,，確保人口計生工作各項經(jīng)費安全有效使用,。

四要堅定不移地加強隊伍建設(shè)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強配優(yōu)村計生干部隊伍,，認(rèn)真落實村計生專干的工資報酬,，逐步提高工資待遇，充分調(diào)動村計生專干的工作熱情和主動性,。加強計生干部的培訓(xùn)教育工作,，切實提高計生干部的業(yè)務(wù)技能和工作水平，使計生干部真正成為國策的宣傳員,、群眾的知心人和政策的執(zhí)行者,。要建立科學(xué)管理,、嚴(yán)格考評、績效聯(lián)酬,、獎罰分明的用人機制,，把計生干部的工作績效同崗位津貼相掛鉤，逐月考核,，切實提高計生干部的工作積極性和主動性,，推動全縣人口和計劃生育工作再上新臺階。

同志們,，全面加強人口和計劃生育工作,，統(tǒng)籌解決人口問題，事關(guān)全局,，意義重大,。讓我們在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，進(jìn)一步提振精神,，扎實工作，攻堅克難,，把人口計生工作抓緊,、抓實、抓出新成效,，為建設(shè)和諧富裕新中寧,、與全區(qū)全國同步進(jìn)入全面小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!

人口計生工作會議記錄 人口計生工作開展情況篇三

同志們：

縣委、縣人民政府決定,，今天,，在這里召開全縣20xx年人口和計劃生育工作會議，會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省州人口和計劃生育工作會議精神,，總結(jié)工作,，分析面臨的形勢，安排部署20xx年工作任務(wù),，動員全縣廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，明確責(zé)任，強化措施,，乘勢而上，推進(jìn)我縣人口計生工作再上新臺階,。下面,，我講三點意見。

一,、肯定成績,，正視不足,，進(jìn)一步增強做好人口計生工作的緊迫感和責(zé)任感

過去的一年，全縣各級各部門緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平,、提高出生人口素質(zhì)”這一中心任務(wù),，加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點,，強化措施,，狠抓落實，圓滿完成了人口計生各項工作目標(biāo),，提前完成了州下達(dá)的人口計生目標(biāo)任務(wù),，一些工作不僅在全州創(chuàng)造了亮點，也走在了全省前列,，特別是與省計生科研所合作開展的孕前優(yōu)生健康檢查試點項目工作經(jīng)驗和做法在全國推廣,，計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍科技大練兵活動的開展受到了省、州人口計生委的好評,。在前不久召開的全州人口計生工作會上,，我縣榮獲一等獎，縣人口計生局,、沙龍鎮(zhèn),、米甸鎮(zhèn)、劉廠社區(qū)村委會和6名計生工作者被州委,、州人民政府表彰為先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,。這些成績的取得，是全縣各級各部門高度重視,、積極支持配合的結(jié)果,，更是廣大計生干部職工開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的結(jié)果,。在此,，我代表縣委、縣人民政府向辛勤工作,、默默奉獻(xiàn)在人口計生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!

成績來之不易,，我們要倍加珍惜。雖然當(dāng)前我縣人口計生工作總體形勢是好的,，但在新的歷史時期,，人口計生工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，新問題,、新挑戰(zhàn)不斷凸顯,。一是隨著低生育水平的長期穩(wěn)定，在人口數(shù)量控制任務(wù)相對不如從前那樣突出,，社會上對現(xiàn)行生育政策的誤解和質(zhì)疑越來越多的形勢下,，一些地區(qū)和部門思想有所松懈,，對統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識有所下降,，抓人口計生工作的力度有所減弱,。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作甚至出現(xiàn)滑坡跡象，部分計生干部缺乏進(jìn)取心,、責(zé)任心,，作風(fēng)不扎實，不在真抓真干上下功夫,，導(dǎo)致違法生育現(xiàn)象有所抬頭,。二是群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾突出，一些群眾思想觀念落后,，法制意識淡薄,，要求再生育的愿望仍然強烈，早婚早育,、非婚生育和再婚夫婦要求再生育與政策之間的矛盾突出,，工作難度大。三是從人口數(shù)量,、素質(zhì),、結(jié)構(gòu)、分布情況看,，低生育水平面臨反彈壓力,，提高出生人口素質(zhì)任務(wù)艱巨，人口老齡化問題日趨加重,，統(tǒng)籌解決人口問題任重道遠(yuǎn),。從人口和計劃生育工作本身看，流動人口計劃生育管理難度大,，再婚家庭,、大齡青年違法生育等問題日益嚴(yán)重，到外地躲生,、偷生的違法生育行為時有發(fā)生,。四是一些政策尚不完善，利益導(dǎo)向機制不健全,，計劃生育優(yōu)惠政策與民生惠民政策缺乏有效銜接,，沒有完全發(fā)揮效應(yīng)。面對這些問題,，各級各部門務(wù)必高度重視,，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認(rèn)識加強人口計生工作的緊迫性、艱巨性和復(fù)雜性,，以對黨、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，進(jìn)一步增強做好人口計生工作的緊迫感和責(zé)任感,，堅決克服松懈麻痹思想，強化工作措施,，加大工作力度,，在抓好經(jīng)濟工作和部門行業(yè)內(nèi)部工作的同時，扎扎實實,、堅定不移地抓好人口計生工作,。

二、突出重點,，開拓奮進(jìn),，全面提升人口計生工作水平

今年是實施人口發(fā)展規(guī)劃的重要一年，抓好今年的人口計生工作,，為“”規(guī)劃的制定和實施打好基礎(chǔ),，意義重大。我們要圍繞“繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,、提高出生人口素質(zhì)”目標(biāo),，以改革創(chuàng)新為動力，堅持四個毫不動搖,，全面落實好人口和計劃生育各項政策,，努力實現(xiàn)人口計生工作新突破。

(一)毫不動搖地抓穩(wěn)定,。近幾年來,，我縣人口增長態(tài)勢得到了有效控制，但低生育水平還不穩(wěn)定,，潛在風(fēng)險還很多,，千萬不能有任何松勁的情緒。一是要繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,，確保20xx年把人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),。二是要穩(wěn)定政策。在國家政策未明確改變之前,，不論人口形勢如何變化,，我們都必須始終堅持計劃生育的基本國策，毫不動搖地穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,，不斷鞏固和推進(jìn)我縣人口發(fā)展的良好態(tài)勢,。三是要穩(wěn)定人心。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人口形勢的局部變化，我國部分發(fā)達(dá)地區(qū)根據(jù)自身實際對人口計生政策有所微調(diào),。但是,，發(fā)達(dá)地區(qū)的政策調(diào)整有其自身原因，不意味著人口計生基本國策的動搖,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門必須旗幟鮮明地向全社會傳達(dá)一種信息、表明一種態(tài)度,，那就是我縣執(zhí)行的計劃生育政策仍然未變,，堅持計劃生育的大政策絕不動搖。

(二)毫不動搖地抓重點,。一是要著力實施好出生人口素質(zhì)工程,。要大力倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，普及出生缺陷預(yù)防知識,，實施好農(nóng)村婦女孕前和孕早期免費補服葉酸等公共衛(wèi)生服務(wù)項目和“優(yōu)生促進(jìn)”工程,，嚴(yán)格落實宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn),、優(yōu)生咨詢,、高危人群指導(dǎo)、孕前優(yōu)生健康檢查和補充營養(yǎng)素等出生缺陷一級預(yù)防等6項措施,，堅持以科技的進(jìn)步推動出生缺陷干預(yù)工作的開展,，著力構(gòu)建政府推動、計生牽頭,、部門協(xié)作,、群眾參與的工作機制，有效減少出生缺陷和先天性疾病的發(fā)生,。二是要著力加強流動人口計劃生育管理服務(wù),。流動人口計劃生育管理服務(wù)是社會管理的一件大事，也是計生工作的一件難事,，只要我們認(rèn)真思考研究,、積極探索實踐，就一定能夠找到解決辦法,。農(nóng)村要抓好流出人口特別是育齡人口的跟蹤管理服務(wù),，城鎮(zhèn)要抓好對流入人口以及下崗、失業(yè),、無業(yè)人員的計生服務(wù),。相關(guān)部門在為流動人口辦理經(jīng)商、務(wù)工,、購房,、租房,、社會保障等手續(xù)時，要與人口計生部門緊密配合,、互通信息,。要按照省州工作要求，積極構(gòu)建統(tǒng)籌管理,、服務(wù)均等,、信息共享、區(qū)域協(xié)作,、雙向考核的流動人口管理與服務(wù)新機制，實現(xiàn)流動人口計劃生育管理服務(wù)“一盤棋”的良好工作格局,。三是要著力抓好特殊人群計劃生育管理,。近年來，一些再婚,、經(jīng)濟條件較好的家庭想超生的苗頭已經(jīng)凸顯,，我們一定要引起高度重視，靈活采取行政,、經(jīng)濟,、法律等多種手段，以更大的氣魄,、更堅定的決心,，堅決予以查處，維護(hù)法律法規(guī)和人口計生基本國策的嚴(yán)肅性,、權(quán)威性,，確保人口計生工作公平公正。

(三)毫不動搖地抓基礎(chǔ),。一是要扎實抓好服務(wù)體系建設(shè),。要加強以縣計生服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所為重點的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，按規(guī)定配齊配強基層工作人員，確保人口計生工作機構(gòu)和隊伍的穩(wěn)定,。二是要加快推進(jìn)人口信息化建設(shè),。要把人口信息化建設(shè)作為今年人口計生工作的重點，加快全員人口宏觀管理信息系統(tǒng)建設(shè),，以信息化推動人口計生服務(wù)效能化,、優(yōu)質(zhì)化。要加快人口信息網(wǎng)絡(luò)中心硬件支撐平臺建設(shè),，發(fā)揮好信息引導(dǎo)服務(wù)的功能作用,。要整合資源，強化管理，確保信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)范,、高效,、安全運行。各有關(guān)部門要加強協(xié)作,，推動信息資源共建共享,，多渠道采集信息，多元化使用信息,，積極打造“數(shù)字計生”,，為人口決策的科學(xué)化提供強大的技術(shù)支撐。三是要夯實村級基礎(chǔ),。要在繼續(xù)鞏固,、深化村級基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，健全管理服務(wù)制度,，強化目標(biāo)管理責(zé)任制,，提高工作經(jīng)常化,、制度化,、規(guī)范化水平。要規(guī)范計劃生育村(居)民自治,，提高自治水平,。要按照“以村為主、重心下沉”的思路,，進(jìn)一步明確村(社區(qū))級計生工作職責(zé),，落實好“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé),、村為主”的計生工作運行機制,，真正建立起“以宣傳教育為先導(dǎo)，依法管理,、村(居)民自治,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推進(jìn),、綜合治理”的長效工作機制,，充分調(diào)動一切積極因素，扎實開展好基層人口和計劃生育工作,。

(四)毫不動搖地抓宣傳,。要深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，充分利用城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村基層文化場所,，組織開展豐富多彩,、群眾喜聞樂見的人口文化宣傳活動,，引導(dǎo)群眾在娛樂中接受國策教育，在潛移默化中樹立科學(xué)文明的現(xiàn)代生育觀念,，進(jìn)而贏得廣大群眾對人口計生工作的理解,、支持和參與，使計劃生育成為廣大人民群眾的自覺行動,。

三,、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障,，確保20xx年人口計生工作任務(wù)順利完成

新時期的人口計生工作標(biāo)準(zhǔn)高,、任務(wù)重，因此,，各級各部門必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),，狠抓責(zé)任落實，為統(tǒng)籌解決人口問題提供堅實保障,。

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府要進(jìn)一步加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢,，查找差距,，看到不足，健全完善工作措施,。工作基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，不能松懈，不能滿足現(xiàn)狀,，要力爭先進(jìn),，再上新臺階。工作基礎(chǔ)差,、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，更要引起高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo),，增強責(zé)任心,，迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。要調(diào)整充實并穩(wěn)定人口計生工作隊伍,，做到力度不減,、人員不少、要求不降,。要創(chuàng)造良好的人口計生工作環(huán)境,，為計生干部開展工作提供必要的條件,，充分調(diào)動計生干部職工的工作積極性。要經(jīng)常聽取匯報,，分析形勢,，過問情況，及時研究解決工作中的困難和問題,，促進(jìn)人口計生工作扎實有序推進(jìn),。

(二)要落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自抓,、負(fù)總責(zé),，分管的領(lǐng)導(dǎo)具體抓，統(tǒng)籌兼顧,，將工作任務(wù)落實到人,，逐級抓好落實。要突出重點,，把人口計生工作這項硬任務(wù)放在突出位置,，集中精力來研究指導(dǎo)和督促落實。要形成工作合力,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員都要關(guān)心參與人口計生工作,，形成個個身上有擔(dān)子、人人肩上有責(zé)任的工作格局,。要增強領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,，確保人口計生各項政策得到有效執(zhí)行，各項工作得到有效落實,。人口計生部門要充分發(fā)揮職能作用,，加大工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。各相關(guān)部門要樹立大局意識,，積極配合做好相關(guān)工作,，形成黨政牽頭、部門配合,、社會參與,、齊抓共管的工作格局。

(三)要強化保障,。各級各部門要確保計劃生育經(jīng)費投入到位,，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項優(yōu)惠政策、計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費的落實,。要優(yōu)化投入方向,，重點加大對統(tǒng)籌解決人口問題、建立完善利益導(dǎo)向機制,、提高服務(wù)水平,、加快計生隊伍建設(shè)等方面的投入力度,，加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查，確保人口計生工作各項經(jīng)費安全有效使用,。

(四)要穩(wěn)定隊伍,。各級各部門要擺正位置，做計生工作和計生干部的堅強后盾,，保證基層計生干部隊伍的穩(wěn)定,。要通過多種途徑和方式，切實加強業(yè)務(wù)教育和培訓(xùn),，不斷增強計生隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)水平,。要進(jìn)一步優(yōu)化計生干部隊伍結(jié)構(gòu)，真正做到“政治上關(guān)心,、工作上支持,、生活上幫助”，對工作敬業(yè),、業(yè)務(wù)熟悉,、成績突出的計生干部要提拔重用，努力把我縣計生干部隊伍培養(yǎng)成一支政治堅定,、業(yè)務(wù)精湛,、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部隊伍。

同志們,，全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題,，事關(guān)全局,，意義重大。我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作全局,，全力穩(wěn)定低生育水平,，不斷提高出生人口素質(zhì)，加快推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題實驗區(qū)建設(shè),，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

人口計生工作會議記錄 人口計生工作開展情況篇四

同志們：

這次會議是市老齡工作委員會成員調(diào)整充實后的第一次會議,，主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹全國、全省老齡工作會議精神,，總結(jié)前段時間工作,，安排部署下一步的工作。剛才,，開義同志傳達(dá)了中央,、國務(wù)院的有關(guān)文件精神，韓承祥同志傳達(dá)了省老齡工作會議精神,，匯報了全市老齡工作情況并就今后的工作重點作了發(fā)言,，大家對要議定的事項分別發(fā)表了意見,。下面，我講幾點意見：

一,、認(rèn)清形勢,，明確責(zé)任，努力做好新時期的老齡工作我市現(xiàn)有60歲以上老年人口64.7萬人,，占總?cè)丝诘?2%,，還以每年3.5%的速度增加，據(jù)測算,，到20xx年全市老年人口將超過85萬人,，給社會經(jīng)濟的發(fā)展穩(wěn)定將帶來十分嚴(yán)峻的形勢。根據(jù)全國老齡工作委員會第三次全會和省老齡工作會議精神,，今后一個時期我市的老齡工作,，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神為指導(dǎo),，求真務(wù)實,，按照市委“風(fēng)正心齊，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的要求,，堅持老齡工作為黨委和政府的中心工作服務(wù),、為維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)、為老年人服務(wù)的宗旨,，勤奮工作,，以高度的政治責(zé)任感抓好老齡工作。一是要認(rèn)真抓好市委,、市政府《關(guān)于加強老齡工作的意見》和《宜賓市老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計劃綱要》的貫徹落實,。尚未制定《老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計劃綱要》的縣，要盡快制定完善,，已制定的要按《綱要》抓好落實,。二是要加大工作力度，使老齡工作與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),。近期將召開全市老齡工作會議,。三是要認(rèn)真宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于老齡工作的方針政策,，宣傳人口老齡化的嚴(yán)峻形勢和發(fā)展趨勢,，引導(dǎo)廣大老年人與時俱進(jìn)，理想永存,，為建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)力量,。

二、健全老齡工作機制,，確保老齡工作“五落實”各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步理順老齡工作關(guān)系,，確保機構(gòu),、人員、經(jīng)費,、辦公場所,、活動場地“五落實”。一要建立健全老齡工作機構(gòu),。鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)、村(社區(qū))要明確具體工作人員,，使老齡工作形成網(wǎng)絡(luò),。二要規(guī)范各類老年群眾組織的管理。按照工作職責(zé)凡是涉及老年性群眾組織(協(xié)會),，要統(tǒng)一歸口到各級老齡辦管理,。市老齡辦要加強對老年群眾組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，規(guī)范其行為,，促其健康發(fā)展,，真正實現(xiàn)在老齡工作機構(gòu)管理下的自管自治、自我服務(wù),、服務(wù)于社會的功能,。三要進(jìn)一步加大老齡工作的投入。按照上級有關(guān)規(guī)定市上將按部門預(yù)算程序加大老齡事業(yè)和老齡工作經(jīng)費的投入,，區(qū)縣要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展以及老齡工作實際,，視財力和工作狀況，加大對老齡工作的投入,。四是各級都要切實落實老齡工作的辦公和老年人文體活動場所,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少要設(shè)立1個老年活動室(站)或綜合性的為老服務(wù)中心,，努力辦好敬老院,。

三,、繼續(xù)維權(quán),，確保老年人的合法權(quán)益老年人維權(quán)工作是老齡工作的重要組成部分，各地各部門要認(rèn)真抓好這項工作,，切實維護(hù)老年人合法權(quán)益,。一是要深入宣傳貫徹《老年法》，在全社會開展敬老,、愛老,、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)教育,。要進(jìn)一步推進(jìn)司法機關(guān)加強對老年人的法律服務(wù)和援助工作,，繼續(xù)加強人民法院設(shè)立“老年人法庭”,，加大對涉老案件的執(zhí)法力度。二是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省優(yōu)待老年人規(guī)定》,，搞好我市的敬老優(yōu)待服務(wù)工作,。要把老年人的好事辦實、實事辦好,。三是認(rèn)真做好老年人來信來訪工作,。

四、扎實推進(jìn)“六個老有”,，努力開創(chuàng)老齡工作新局面一是落實“三個到位”,，確保老齡事業(yè)持續(xù)良好發(fā)展。首先是認(rèn)識和工作落實到位,。老齡工作是黨和政府的一項重要工作,，是社會公共事業(yè)的重要組成部分，是實現(xiàn)小康社會和現(xiàn)代化社會的一項基礎(chǔ)性工作,，不僅事關(guān)全市64萬老年人的切身利益,，同時事關(guān)我市經(jīng)濟社會健康、持續(xù)發(fā)展和社會的穩(wěn)定,。各級各部門務(wù)必引起高度重視,，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把老齡工作擺上重要的議事日程,，納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排、同步檢查,、同步考核,。市老齡委員會各成員單位要主動配合、相互協(xié)作,，以務(wù)實的態(tài)度,，講求實效的作風(fēng)，把市委,、市政府《關(guān)于加強老齡工作的意見》和《宜賓市老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計劃綱要》落到實處,，推動老齡工作的穩(wěn)步發(fā)展。其次是機構(gòu)落實到位,。各單位要明確分管老齡工作的領(lǐng)導(dǎo),，明確老齡工作的辦事機構(gòu)和辦事人員及職責(zé)，做到總體工作有人抓,，具體事情有人辦,，老年人的事情有人管。要把老齡工作與黨建精神文明工作相結(jié)合，建立縣,、鄉(xiāng),、村三級老齡工作網(wǎng)絡(luò)，落實工作責(zé)任制,。各級要采取多方籌集資金,，多種合作形式加大對安老養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的投入。通過怡養(yǎng)院,、老年公寓,、老年大學(xué)、老年活動室(站)或綜合性的為老服務(wù)中心等形式,，努力把老年人的事情辦好,。二是強化“三個”服務(wù)，不斷提高老齡工作的水平和質(zhì)量,。首先是強化政策法規(guī)的服務(wù),。市老齡辦要綜合協(xié)調(diào)，深入基層,，調(diào)查研究;對群眾反映的熱點,、難點問題，要及時研究相應(yīng)的對策措施,，為市委,、市政府解決老齡工作有關(guān)問題提供決策依據(jù)，同時協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實解決,，在政策法規(guī)上為指導(dǎo)全市老齡工作提供服務(wù),。其次是強化輿論宣傳服務(wù)。各新聞媒體要廣泛宣傳本地區(qū),、本部門,、本單位尊老、愛老,、養(yǎng)老,、助老的先進(jìn)典型;同時，要披露鞭韃虐待老人的反面典型,。市老齡辦要繼續(xù)辦好《宜賓老齡》刊物,，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，介紹老齡事業(yè)的情況,，宣傳老齡工作的經(jīng)驗,，促進(jìn)全市老齡事業(yè)的發(fā)展,。再次是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。各級要整合老齡工作的資源，依托“星光計劃”的實施，新建一批,、改建一批,、改造一批安老養(yǎng)老設(shè)施，尤其要加強多(鎮(zhèn)),、村(社區(qū))老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理的力度,，不斷完善為老服務(wù)的功能，進(jìn)一步改善我市的養(yǎng)老環(huán)境,，使廣大老年人共享社會進(jìn)步的成果,。

同志們，老齡事業(yè)是光榮而神圣的事業(yè),，老齡工作是艱巨而崇高的工作,，我堅信，在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，各級各部門密切配合，在座各位共同努力,，全市老齡工作一定能為宜賓的三個文明建設(shè)和社會經(jīng)濟的全面發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

人口計生工作會議記錄 人口計生工作開展情況篇五

同志們：

剛才,，我們一起收聽收看了全省第三次農(nóng)業(yè)普查工作電視會議，會上,，趙潤田副省長對做好農(nóng)業(yè)普查工作作了重要講話,，提出了明確的要求，陳迪桂局長通報了前期有關(guān)情況,，并對下一步工作作了具體的安排部署,。大家一定要深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實,。下面,，結(jié)合我市實際，就抓好當(dāng)前幾項重點工作,，我再講三點意見：

一,、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握農(nóng)普工作要求

農(nóng)業(yè)普查作為一項重大國情國力調(diào)查,，是全面了解“三農(nóng)”基本情況,，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”發(fā)展變化最重要的統(tǒng)計調(diào)查。20xx年第二次農(nóng)業(yè)普查以來,，“三農(nóng)”發(fā)展情況在十年間發(fā)生了歷史性變化,。大家都知道，濱州市作為一個典型的農(nóng)業(yè)大市,，近十年來,，市委,、市政府緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富,、農(nóng)村美”的目標(biāo)要求,，制定實施了一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策措施，“三農(nóng)”事業(yè)有了長足發(fā)展,。20xx年到20xx年,，全市農(nóng)業(yè)增加值由97.2億元增長到217.5億元;糧食總產(chǎn)量由258.3萬噸增長到310.4萬噸;蔬菜、瓜類由253.7萬噸增長到282.9萬噸;水產(chǎn)品37.5萬噸增長到46.1萬噸,。以上數(shù)字看出我市農(nóng)業(yè)近十年發(fā)展的巨大變化,。毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中指出，“任何質(zhì)量都表現(xiàn)為一定的數(shù)量,，沒有數(shù)量也就沒有質(zhì)量”,。通過這次農(nóng)業(yè)普查，能夠獲取更多統(tǒng)計指標(biāo)的真實情況,，全面摸清摸準(zhǔn)我市“三農(nóng)”家底,，全面反映農(nóng)業(yè)發(fā)展新情況、農(nóng)村建設(shè)新面貌,、農(nóng)民生活新變化,，對于我市科學(xué)分析，正確指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，有著極其重要的意義,。

《第三次全國農(nóng)業(yè)普查方案》明確要求,，本次普查從20xx年開始籌備，至20xx年結(jié)束,，歷時3年時間,，分四個階段進(jìn)行：第一階段為普查準(zhǔn)備階段(20xx年8月～20xx年10月)，主要任務(wù)是扎實做好各項前期準(zhǔn)備工作,。第二階段為現(xiàn)場調(diào)查階段(20xx年10月～20xx年3月),。這是整個普查工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是工作量最大,、動員力量最多,、質(zhì)量要求最高的一個階段。第三階段為數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量評估階段(20xx年4月～20xx年12月),。這個階段的工作使普查質(zhì)量得以體現(xiàn),，也是普查成果的集中反映。第四階段為工作總結(jié)和資料開發(fā)階段(20xx年12月～20xx年6月),。這是普查的最后階段,，普查的全部成果得以全面展現(xiàn)和運用,。當(dāng)前，我們正處在最關(guān)鍵的第二階段,，10月21日，我市超前謀劃,，超前行動,，召開了全市第三次農(nóng)業(yè)普查工作會議，對做好農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行了全面部署,，市政府與各縣區(qū)都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,。我市的視頻會議也是全面貫徹落實全省會議精神，對全市農(nóng)普工作進(jìn)行再動員,、再部署,。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,，下大力氣,，扎實開展好我市的三農(nóng)普工作。

二,、突出工作重點,，切實落實各項工作任務(wù)

為認(rèn)真落實國務(wù)院和省政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知精神，去年11月,，市政府及時下發(fā)了《關(guān)于開展第三次農(nóng)業(yè)普查的通知》(濱政字〔20xx〕146號),，全市上下根據(jù)文件要求，按照“早,、細(xì),、嚴(yán)、實”的工作理念,，精心組織,、周密部署，前期準(zhǔn)備工作取得扎實成效,。目前,，市縣兩級普查機構(gòu)、人員,、經(jīng)費,、場所“四落實”基本到位;綜合試點效果顯著，選擇具有較強代表性的惠民縣石廟鎮(zhèn)作為市級普查試點,，初步檢驗了工作方案,，鍛煉了普查隊伍，取得了寶貴的實踐經(jīng)驗;業(yè)務(wù)培訓(xùn)初見成效,，縣,、鄉(xiāng)兩級受訓(xùn)人員達(dá)1000多人次;農(nóng)普宣傳形式多樣,，廣泛深入，在全社會努力營造出了了解,、支持并配合農(nóng)業(yè)普查的良好氛圍,。下一步，按照時間節(jié)點,，在具體工作中要突出抓好以下幾項重點任務(wù),。

(一)要繼續(xù)組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三次農(nóng)業(yè)普查是歷史上最難最復(fù)雜的一次普查,，量大面廣,，指標(biāo)繁多，技術(shù)要求高,。這次農(nóng)業(yè)普查政策性,、專業(yè)性很強。抓好培訓(xùn)是熟練掌握普查方案的重要手段,，也是開展好普查工作的重要基礎(chǔ),，讓每位參與普查的人員都掌握普查政策，明確普查任務(wù),，熟悉普查流程,，把握普查技巧。前期,，省市兩級已經(jīng)對縣區(qū)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了兩次大培訓(xùn),。今天下午，市農(nóng)普辦還要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行一次大規(guī)模的培訓(xùn),，涉及到230余人,。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速行動起來,，分層次抓好普查人員的培訓(xùn),，要派業(yè)務(wù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)授課，務(wù)必于11月5日前完成對村級普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作,。

(二)要扎實開展好清查摸底,，填好草表。清查摸底是普查的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。清查摸底工作是否細(xì)致,，清查結(jié)果是否真實，直接影響普查登記的質(zhì)量,，關(guān)系到農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,。各級農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要切擔(dān)負(fù)起本區(qū)域內(nèi)普查工作的責(zé)任，結(jié)合各自實際統(tǒng)籌好各項工作,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織,、協(xié)調(diào),、落實的主導(dǎo)作用，優(yōu)先選聘村“兩委”成員,、大學(xué)生村官,、包村干部和“第一書記”作為普查員和普查指導(dǎo)員，利用他們熟悉基層情況的優(yōu)勢,，嚴(yán)格按照《普查方案》的規(guī)定,，認(rèn)真細(xì)致開展清查摸底工作，并在此基礎(chǔ)上填好草表,，縣鄉(xiāng)兩級普查辦公室認(rèn)真做好審核評估,，以便于對本縣區(qū)的真實情況做到心中有數(shù),。此項工作務(wù)必做到入戶登記,，并確保在11月底前完成。在具體工作中,，縣鄉(xiāng)黨委,、政府要主動關(guān)心和體貼普查員與普查員，力所能及地幫助解決他們生活和工作中的實際困難,。

(三)要全力抓好普查登記工作,。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，明年1月1日起至3月底,，將全面組織開展普查登記工作,。屆時，全市約1.4萬名普查員和普查指導(dǎo)員逐一進(jìn)行入戶,，對所有普查對象的信息和數(shù)據(jù)指標(biāo)登記,，由普查員使用pda設(shè)備現(xiàn)場完成采集錄入和審核上報。工作量大,，任務(wù)艱巨,，并且更具不可逆性。現(xiàn)在離正式普查登記還有2個月的時間,，各級各部門要提前對普查登記工作做好謀劃,，對普查登記工作的每一步驟、每一環(huán)節(jié),，都要籌劃好,、安排好。普查登記期間,，各級普查機構(gòu)要集中一切力量,，全力把好現(xiàn)場登記關(guān)、查遺補漏關(guān),、審核評估關(guān),，組織普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)行“地毯式”逐戶登記,，確保不留死角、不留空白,，確保普查登記工作的圓滿完成,。

三、強化工作措施,，全力保障農(nóng)普工作順利推進(jìn)

一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),。這次農(nóng)業(yè)普查覆蓋我市92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、5000多個村(居),、近百萬農(nóng)戶,、2萬余家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和規(guī)模經(jīng)營戶;普查表復(fù)雜，多達(dá)六百余個指標(biāo),。農(nóng)業(yè)普查是政府行為,，各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要進(jìn)一步加大組織力度，強化政府推動,，搞好組織協(xié)調(diào),。在農(nóng)業(yè)普查摸底、登記期間,，各縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志要動員好,、組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，做好農(nóng)普協(xié)調(diào)工作,，支持農(nóng)業(yè)普查工作,、定期聽取匯報，及時研究解決普查中遇到的困難和問題,，確保普查工作順利推進(jìn),。特別是今年正逢縣鄉(xiāng)班子換屆之年，如果涉及縣鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的,，要及時做好普查工作的交接,、過渡，確保農(nóng)業(yè)普查工作有專人專管,、隊伍不亂,、工作不斷，按照全市統(tǒng)一的工作部署,、時間安排和操作規(guī)范,，認(rèn)真組織實施好農(nóng)業(yè)普查工作。

二是明確責(zé)任分工,，完善工作機制,。農(nóng)普工作能否規(guī)范高效運行，工作機制是基礎(chǔ)保障。一方面,，市直成員單位要按照職責(zé)分工,，各負(fù)其責(zé)、通力合作,，協(xié)調(diào)上報涉及到本系統(tǒng)的分縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)數(shù)據(jù)，確保農(nóng)業(yè)普查工作順利推進(jìn),。同時,，要建立主要成員單位包保縣區(qū)制度,，負(fù)責(zé)督導(dǎo)所包縣區(qū)的農(nóng)普工作,。另一方面，各級農(nóng)普辦要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,，研究制定《工作規(guī)則》,，層層分解任務(wù)，明確每個工作組和每個人的職責(zé),，分工要合理,，責(zé)任要明晰,。在日常工作中,，要實行倒逼管理，用目標(biāo)倒逼任務(wù),、用任務(wù)倒逼時間,，整個農(nóng)普系統(tǒng)要形成一個完整、規(guī)范,、高效的工作運行機制,。

按照全市農(nóng)普工作會議的要求，需要抽調(diào)市直部分成員單位業(yè)務(wù)骨干到市農(nóng)普辦集中辦公,。還沒有報到的,，要抓緊落實到位。

三是營造良好的普查氛圍,。要高度重視農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員工作,，借助廣播、電視,、報刊,、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒介,，廣泛深入地開展宣傳活動,，切實增強全社會的配合支持力度。要從農(nóng)村實際出發(fā)，與農(nóng)民能接受的信息渠道相結(jié)合,，使普查宣傳能夠深入到調(diào)查對象的實際生活之中,，使廣大農(nóng)民群眾喜聞樂見。要發(fā)揮宣傳部門作用,，充分運用各類宣傳渠道,，盡可能擴大宣傳面，提升宣傳實效,。

四是強化督導(dǎo)考核力度,。剛才，趙省長對督導(dǎo)考核工作提出了明確要求,，省級督導(dǎo)組將于近期赴各市開展督查檢查,，各縣區(qū)要做好迎查準(zhǔn)備。同時,，市里也將開展督查活動,，市三農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照包保縣區(qū)責(zé)任制要求,，對縣鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo),，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決普查工作遇到的困難和問題，對因工作懈怠,、失職瀆職,，影響普查工作的，要通報批評,。各縣區(qū)要按照市的模式,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實行分片包干，定期督導(dǎo)檢查,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)普辦要逐村面對面,、手把手地指導(dǎo)，確保普查工作順利進(jìn)行,。

同志們,，第三次農(nóng)業(yè)普查時間緊迫、任務(wù)繁重,，責(zé)任重大,、使命光榮。希望大家齊心協(xié)力,、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、積極作為，全面做好各項工作,，確保普查順利實施,，為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。