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小學(xué)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及流程篇一
(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),德育主任為副組長(zhǎng),。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
1,、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施
2、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?;蛘邔?shí)施求救工作
3,、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),,報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施
4,、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施
5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告,。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),,做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé),。對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),,活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,采取相應(yīng)的措施,,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)案工作程序,。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,,做好本部門(年級(jí)段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo),。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令,。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的`查詢,、檢驗(yàn),、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,,應(yīng)當(dāng)予以配合,。
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,,值周教師,、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。
(二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào),,并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系,。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件,,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),,根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì),、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,,并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào),。在得到指示和未得到指示前,,對(duì)事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù),。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,,不得主觀臆測(cè),、夸大其詞,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定,。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞,、緩報(bào),、謊報(bào)突發(fā)事件。
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,,負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對(duì)突發(fā)事件調(diào)查,、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),,采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估,。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對(duì)無法判斷傷情的傷病員,,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援,。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)處室應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),、采取疏散,、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,,并做好學(xué)生思想政治工作,,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,,可以采取臨時(shí)停課、放學(xué),、疏散等措施,,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,,根據(jù)事件性質(zhì),,應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系,,在適當(dāng)條件下,,告知事件原因、處理結(jié)果,,或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治,。
1、堅(jiān)持以人為本,,師生生命安全高于一切的原則,,穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2,、誰主管,,誰負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,,積極處置的原則,。
3、冷靜,、沉著,,積極主動(dòng)和及時(shí)、合法,、公正處理的原則,。
(一)重大火災(zāi)安全事故
1,、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)區(qū)教育局,。
2,、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào),組織教師到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散,,樓道間要有專人組織疏散,,及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3,、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,,教師可利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)告119,、120請(qǐng)求援助,。
4、采取有效措施,,做好善后處置工作,。
(二)重大交通安全事故
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,,迅速將事故信息報(bào)教育局,。
2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生,,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,,及時(shí)報(bào)警110、119,、120請(qǐng)求援助,,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
3,、采取有效措施,,做好善后處置工作。
(三)危險(xiǎn)藥品安全事故
1,、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放,,專人管理。
2,、在實(shí)驗(yàn)操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段,,迅速將情況報(bào)告教育局,。
3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,,及時(shí)報(bào)告119,、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4,、采取有效措施,,做好善后處置工作。
(四)工程建設(shè),、危房安全事故
1,、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄,。
2,、學(xué)校d級(jí)危房一律不允許使用,封閉的d級(jí)危房要樹立警示牌,,設(shè)有隔離欄,。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物,、危房安全事故,,迅速組織師生疏散至安全地段,及時(shí)將事故信息報(bào)告教育局,。
4,、對(duì)受傷師生組織搶救,及時(shí)報(bào)告110,、119,、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng),。
5,、采取有效措施,做好善后處置工作,。
(五)特種設(shè)備安全事故
1,、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓(xùn)工作,,購買特種行業(yè)保險(xiǎn),。
2、事故發(fā)生后,,及時(shí)搶救受傷師生,,及時(shí)報(bào)告110、119,、120請(qǐng)求援助,,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
3,、采取有效措施,,做好善后處置工作,。
(六)外出大型活動(dòng)安全事故
1、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須審報(bào)教育局,,經(jīng)同意后才能實(shí)施,,學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。
2,、事故發(fā)生后,,學(xué)校迅速搶救受傷師生,及時(shí)將事故信息報(bào)教育局,。
3,、及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助,,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),。
4、采取有效措施,,做好善后處置工作,。
(七)外來暴力侵害事故
1、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者,,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,,應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告,。
2,、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),,應(yīng)先制止,、制服,同時(shí)及時(shí)報(bào)警110?20請(qǐng)求援助,。
3,、對(duì)受傷師生及時(shí)救治。
4,、采取有效措施,,做好善后處置工作。
(八)食物中毒安全事故
1,、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn),、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)向教育局,、衛(wèi)生防疫部門報(bào)告,,及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助,。
2,、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
3,、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料,、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),。
4,、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品,。
5,、采取有效措施,做好善后處置工作,。
(九)流行傳染病安全事故
1,、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立即通知家長(zhǎng)將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,,有傳染病的教師不得帶病上班,,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2,、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,,要迅速利用學(xué)校隔離室對(duì)患病師生進(jìn)行隔離觀察,及時(shí)報(bào)警110,、120電話請(qǐng)求援助,,通知患病師生的家長(zhǎng)和親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治,。
3,、學(xué)校對(duì)傳染病人所在的教室及涉及的公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察,,防止疫情擴(kuò)散,。
4、及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)教育局,、衛(wèi)生防疫部門,,并作好病人的跟蹤工作。
(十)環(huán)境污染
1,、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源,,如化工廠、印染廠等,,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,,因及時(shí)向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法,。
2,、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,,疏散過程維護(hù)好師生的秩序,。
3、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育,。
(十一)住校生停電應(yīng)急預(yù)案
1,、住校生管理員必須每天晚上在晚自學(xué)前5分鐘做好點(diǎn)名工作(按作息時(shí)間表執(zhí)行),并且管理好住校生晚自學(xué)的管理工作,。
2,、如果突遇停電事故,管理員首先要做好學(xué)生的穩(wěn)定工作,,不可慌張,,然后用學(xué)校準(zhǔn)備的應(yīng)急燈進(jìn)行照明,讓學(xué)生疏散,。
3,、如果在停電時(shí)學(xué)生的作業(yè)已完成,要組織學(xué)生就寢,,等學(xué)生全部睡下后才能離開休息,;如果學(xué)生的作業(yè)沒有完成,應(yīng)向?qū)W生提供蠟燭等照明工具,,監(jiān)督學(xué)生完成作業(yè),,一直到就寢后方可離開。
4,、學(xué)生寢室在沒有管理人員監(jiān)督的情況下,,絕對(duì)不能私自點(diǎn)蠟燭,點(diǎn)蚊香,。
5,、總務(wù)處要在白天及時(shí)供應(yīng)好蠟燭、應(yīng)急燈等停電照明工具,,照明工具用完或損壞,,應(yīng)及時(shí)通知總務(wù)處,總務(wù)處要在當(dāng)天就補(bǔ)充到位,。
6,、如遇學(xué)生生病或其它重大事件,要及時(shí)向德育處,、總務(wù)處等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。
小學(xué)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及流程篇二
為及時(shí)、妥善地處置學(xué)校突發(fā)安全事故,建立“信息暢通,、反應(yīng)快捷,、處置有方、責(zé)任明確”的學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急機(jī)制,,保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全,,建設(shè)安全、文明,、和諧校園,保障學(xué)校正常教學(xué),、工作和生活秩序?,F(xiàn)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、政策,,結(jié)合我校實(shí)際,制定本工作預(yù)案,。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機(jī)制,迅速,、及時(shí),、積極的開展各項(xiàng)處置工作,最大限度的降低損失,,有效保障學(xué)校安全,,切實(shí)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和社會(huì)安定。
學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):
副 組 長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)信息組,、醫(yī)療救護(hù)組,、安全保衛(wèi)組、物資保障組,、疏散引導(dǎo)組
1,、信息組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)將信息上報(bào)巍山縣教育局及相關(guān)部門,并實(shí)時(shí)記錄突發(fā)事件的發(fā)展過程,,按規(guī)定擬稿上報(bào),,并對(duì)新聞報(bào)送提供真實(shí)材料。
2,、醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):組織學(xué)校人員對(duì)受傷者,、發(fā)病者緊急救護(hù)、隔離,,根據(jù)病情撥打巍山縣疾控中心電話,。協(xié)助中心醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)把病者護(hù)送到指定醫(yī)院。
3,、安全保衛(wèi)組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):在突發(fā)事件的前期處理過程中,,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,、秩序維護(hù)、人員疏散等,。
4,、物資保障組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援物資的配送、供給,,日常應(yīng)急物資儲(chǔ)備,。
5、宣傳組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)做好師生的日常宣傳,、預(yù)防培訓(xùn)工作,。
7、疏散引導(dǎo)組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):對(duì)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)生進(jìn)行疏散引導(dǎo)并做好安撫工作,。
大隊(duì)部,、各班班主任做好預(yù)案的宣傳工作,確保緊急情況發(fā)生時(shí)明確職責(zé)和步驟,,并實(shí)施操作,。
正常工作日突發(fā)事件的指揮由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),教務(wù)主任協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動(dòng),。
非正常工作日突發(fā)事件的指揮實(shí)行值班制度,,即當(dāng)班校行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
建立健全安全緊急情況報(bào)告制度,,嚴(yán)格落實(shí)值班人員,,確保安全緊急情況信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,。
學(xué)校發(fā)生安全緊急情況報(bào)告程序:值班人員——校長(zhǎng)(110,、120、119),,同時(shí)根據(jù)校長(zhǎng)的指示報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門,。
上報(bào)時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確,、全面,、不漏報(bào)、不虛報(bào),。報(bào)告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、單位,、事故的簡(jiǎn)要情況,,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等,。
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
(1)打“119”電話報(bào)警,,同時(shí)報(bào)告教育局。
(2)采取切斷電源,、煤氣等緊急安全措施,,避免繼發(fā)性危害。
(3)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)組織教職員工開展救人和滅火工作,。并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)后,,主動(dòng)提供有關(guān)信息,配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn),。
(4)全力組織人員疏散和自救工作,,按照消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷員,。采取有效的隔離措施,防止大火蔓延,。
(5)及時(shí)采取人員疏散,、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施,,注意人員,、財(cái)產(chǎn)安全。
(6)劃出警戒范圍,,嚴(yán)禁其他車輛和無關(guān)人員進(jìn)入著火現(xiàn)場(chǎng),,以免發(fā)生不必要的傷亡,同時(shí)也為火災(zāi)消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù),。
(7)如有傷者要及時(shí)送往醫(yī)院救治,,如學(xué)生受傷,要及時(shí)撥打“120”電話求救,,并在第一時(shí)間通知受傷學(xué)生的家長(zhǎng),。
(8)配合消防部門調(diào)查事故原因,維持秩序,。
(二)食物中毒應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí),,應(yīng)迅速送校醫(yī)室進(jìn)行初診,根據(jù)醫(yī)生意見處置,。明顯嚴(yán)重者同時(shí)撥打“120”電話,。
(2)迅速向上級(jí)部門及疾病控制中心報(bào)告。
(3)立即停止食品加工,、供應(yīng)活動(dòng),。
(4)負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及原料、工具,、設(shè)備,、保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場(chǎng),,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理,。
(5)迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況,。對(duì)已確定患病師生送醫(yī)院治療,。
(6)及時(shí)通知家長(zhǎng)并做好家長(zhǎng)和家屬的工作。
(7)配合衛(wèi)生行政部門,,做好流行病學(xué)調(diào)查,。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品,、中毒人數(shù),,并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。
(8)積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治,、調(diào)查事故,、處理等工作。
(三)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案
(1)在校學(xué)生或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病,,立即上報(bào)上級(jí)部門和疾控中心,。
(2)在校外,學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)風(fēng)疹,、流腦,、麻疹、流感等傳染性疾病,,應(yīng)及時(shí)就醫(yī),,不得帶病上學(xué)、上班,。經(jīng)醫(yī)院(不含診所)診斷排除傳染病后才能回校上課,、上班。
(3)在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工,,學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,,要求傳染病者立即戴防護(hù)口罩、手套,,在第一時(shí)間內(nèi)送縣醫(yī)院隔離室進(jìn)行隔離觀察,,根據(jù)醫(yī)生建議處理或打“120”電話,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治,。
(4)通知學(xué)生家長(zhǎng)或教職工家屬,,由家長(zhǎng)或家屬陪同去醫(yī)院,,護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服,戴口罩,、手套,。
(5)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施,,讓廣大師生了解情況,,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,。
(6)對(duì)傳染病病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,,對(duì)與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察,,并做好人員登記,。防止疫情擴(kuò)散,迅速切斷感染源,。
(7)傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí),,禁止任何同學(xué)、同事前往探望,。
(8)如傳染病烈性感染,,請(qǐng)示教育局和疾病控制中心,決定是否實(shí)行全校停課,。并采取一切有效措施,,迅速控制傳染源,,切斷傳染途徑,,保護(hù)易感人群。
(9)密切配合疾控中心進(jìn)行疫情處理和流行病學(xué)調(diào)查,,對(duì)傳染病人到過的場(chǎng)所,、接觸過的人員,以及患者的家庭成員,、鄰居同事,、同學(xué)進(jìn)行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施,。
(四)雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生雷電災(zāi)害時(shí),,迅速向教育局和縣氣象局防雷中心報(bào)告。
(2)對(duì)造成人員損害應(yīng)立即送醫(yī)院救治并及時(shí)通知家屬或家長(zhǎng),。
(3)標(biāo)記現(xiàn)場(chǎng)位置,,協(xié)助主管部門對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定。
(4)檢查設(shè)備或建筑物損壞情況,,并及時(shí)修理,。
(五)校園交通事故應(yīng)急預(yù)案
(1)交通事故發(fā)生后立即報(bào)警,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)人員要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)需要通知急救,、醫(yī)療等部門,。
(2)報(bào)告上級(jí)部門。
(3)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),,有效控制肇事者,,尋找證人。
(4)組織有關(guān)人員開展或協(xié)助搶救,,組織車輛立刻把受傷師生送醫(yī)院搶救,。
(5)通知家長(zhǎng)和家屬,協(xié)助學(xué)生家長(zhǎng)和教職工親屬及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,,做好保險(xiǎn)賠付工作,。
(6)配合交警等部門做好善后工作。
(六)晚上突遇停電應(yīng)急預(yù)案
(1)參加晚自習(xí)的學(xué)生必須坐在教室的原來座位,,不得喧嘩,、起哄或走動(dòng)。輔導(dǎo)教師負(fù)責(zé)組織,、管理好本班學(xué)生,。
(2)值班老師及時(shí)聯(lián)系學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和門衛(wèi)。通知電工到位,,開啟其它照明用具,。
(3)值班行政迅速組織相關(guān)人員查明停電原因,并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,。
(4)若停電20分鐘后未能恢復(fù)正常供電,,則晚自習(xí)暫停,輔導(dǎo)老師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生有序進(jìn)行疏散,、進(jìn)宿舍,,值班老師關(guān)好教室電源。
(5)如正值下課,、就寢前,,學(xué)生在走廊、樓梯,、浴室,、廁所等,則要學(xué)生在原地站立,,等自己的眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí),,再慢慢回教室或?qū)嬍遥瑘?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)搶跑,,追逐,,推搡,。
(6)電工做好供電設(shè)備的檢修,將情況向?qū)W校匯報(bào),。
(七)樓梯間擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案 (1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間親臨第一線指揮,,迅速開展現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告,。 (2)組織人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸,、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門120報(bào)告求援,,將傷病員送往醫(yī)院搶救,,妥善安置傷病員。必要時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助,。 (3)迅速通知受傷人員親屬,,及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定,。
(八)大型群體活動(dòng)的公共安全事故處置措施
大型比賽以及運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)前,,對(duì)身體有問題的學(xué)生要?jiǎng)衿渫顺龌顒?dòng)。課外體育活動(dòng)及群體活動(dòng)前老師要提醒身體不適的同學(xué)到場(chǎng)外休息,,如果在學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上或課外體育活動(dòng)及群體活動(dòng)時(shí)發(fā)生問題,,應(yīng)急措施是:
(1)活動(dòng)組織者和安全管理工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,根據(jù)室內(nèi),、室外不同情況組織師生有序疏散,,保護(hù)學(xué)生生命安全,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害,。
(2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),,親臨一線,靠前指揮,,組織疏導(dǎo),、搶救傷員,。要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和教育主管部門報(bào)告,。
(3)發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血,,馬上送衛(wèi)生室處理,。
(4)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p傷大量出血,或者出現(xiàn)昏迷休克,,報(bào)告110,、120請(qǐng)求急救,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將傷員送到醫(yī)院,。
(5)及時(shí)通知家長(zhǎng)或其監(jiān)護(hù)人,,以便及時(shí)作出救治決定,,并做好安慰工作。
(6)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),、了解事故發(fā)生經(jīng)過,,調(diào)查事故原因,做好有關(guān)記錄并采集有關(guān)證據(jù),,以利于對(duì)事故的調(diào)查處理,。
(九)突發(fā)自然災(zāi)害(汛臺(tái)、地震,、雪災(zāi)等)事件應(yīng)急預(yù)案
(1)事故發(fā)生時(shí)要保持鎮(zhèn)靜,,沉著應(yīng)對(duì),立即向上級(jí)部門匯報(bào)情況,。
(2)根據(jù)事故性質(zhì)向公安,、交警、消防,、疾病控制,、交通管理等部門緊急求援。
(3)現(xiàn)場(chǎng)老師指揮組織施救及學(xué)生自救,,努力將人員傷亡減少到最低程度,。
(4)安全小組要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),,聽取事故情況匯報(bào),召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議,采取應(yīng)急措施迅速抽調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、物資,協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi),,全力組織搶救,,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,,對(duì)受傷人員展開救援救護(hù),。
(5)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)控險(xiǎn)情,,關(guān)注事態(tài)發(fā)展,。
(6)配合有關(guān)部門調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,,并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系,,做好對(duì)家屬的安撫解釋工作。
(7)后勤做好疾病控制工作,,防止疫情發(fā)生,。
(8)安全小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的.善后處置工作,及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況,,傷亡人員情況,,并形成書面材料上報(bào),,做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作,。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理,,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系,,依法處理,,協(xié)調(diào)賠償,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定,。
(十)其他突如其來的傷害事故應(yīng)急預(yù)案
(1)如社會(huì)人員到校對(duì)學(xué)生造成傷害時(shí),,學(xué)生要及時(shí)向班主任或?qū)W校報(bào)告,其他同學(xué)要采取積極措施進(jìn)行制止或疏散,。教職工在場(chǎng)的必須堅(jiān)決制止并及時(shí)報(bào)告學(xué)?;驁?bào)警。
(2)班主任和學(xué)校接到報(bào)告后,,立即組織人員進(jìn)行制止,,并撥打110報(bào)警。
(3)對(duì)傷者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院就診,。
(4)及時(shí)上報(bào)教育局,。
(5)迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集,。
(6)通知受傷者的家長(zhǎng)或家屬,。
(7)妥善處理事故。
學(xué)校要切實(shí)做好死難,、受傷學(xué)生家長(zhǎng)的安撫,、慰問工作,消除各種不安全因素,,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,。
對(duì)傷亡學(xué)生的賠償要依據(jù)《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》等法律,、法規(guī)執(zhí)行,。
學(xué)校依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照屬地為主,、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則和緊急事件的等級(jí),,對(duì)突發(fā)緊急情況及時(shí)展開調(diào)查,,查清事實(shí),,查明原因,限期報(bào)結(jié),。
事故的調(diào)查處理必須堅(jiān)持實(shí)事求是,,尊重科學(xué),,依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調(diào)查處理,。
小學(xué)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及流程篇三
1總則
1.1編制目的
堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主”,快速,、及時(shí),、妥善地處理本縣中小學(xué)幼兒園校園發(fā)生的突發(fā)事件,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,保護(hù)師生的人身,、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全,,建設(shè)“平安校園”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,,制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校,、幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)校園內(nèi)突發(fā)性各類安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處置,。
1.4工作原則
(1)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,;
(2)“以人為本,,安全優(yōu)先”的原則;
(3)“立足基層,,有效控制”的原則,;
(4)“加強(qiáng)教育,預(yù)防為主”的原則,。
2組織指揮體系及職責(zé)
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,按照《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求,成立縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組),。
2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
2.1.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組是全縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)對(duì)全縣校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,,副組長(zhǎng)由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委宣傳部,、縣安全監(jiān)管局,、縣公安局、縣財(cái)政局,、縣建設(shè)局,、縣衛(wèi)生局、縣教育局,、縣食品藥品監(jiān)管局,、縣交通局、縣消防大隊(duì),、縣氣象局,、縣環(huán)保局、縣文廣新聞出版局,、縣工商局,、縣質(zhì)量技監(jiān)局、電信岱山分公司,、移動(dòng)岱山分公司,、聯(lián)通岱山分公司等單位和部門負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮,、協(xié)調(diào)校園各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
(2)向縣政府和市教育行政部門報(bào)告有關(guān)校園突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況,。
(3)組織會(huì)商,,分析、判斷校園突發(fā)事件可能造成的影響和后果,,提出對(duì)策和措施,。
(4)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各學(xué)校在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
(5)對(duì)校園突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查,做好事后評(píng)估和信息發(fā)布工作,。
(6)調(diào)動(dòng)必要的人力和物力,,做好應(yīng)急救助工作。
(7)決定其他有關(guān)重大事項(xiàng),。
2.1.3縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,,主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。按照屬地管理的原則,,協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織,、指揮和協(xié)調(diào),參與應(yīng)急救援工作的調(diào)查、分析和處理,。承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng),。
(2)縣委宣傳部:協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞報(bào)道,,擬定對(duì)外宣傳口徑,,組織、協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞發(fā)布,,具體按照《岱山縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施,。
(3)縣安全監(jiān)管局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),,參與事件的調(diào)查和處理,。
(4)縣公安局:負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件處置的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,;負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行,,參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織,、指揮和協(xié)調(diào),依法查處擾亂校園秩序,、侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案件,。
(5)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件應(yīng)急救援資金保障及管理。
(6)縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)學(xué)校校舍的鑒定及修復(fù)重建報(bào)告的審批等工作,。
(7)縣衛(wèi)生局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織,、指揮和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)獲救傷病員和感染病人的醫(yī)療救治工作及緊急醫(yī)療援助,,實(shí)施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施,,預(yù)防和控制校園內(nèi)傳染病的發(fā)生和蔓延,指導(dǎo)學(xué)校開展公共衛(wèi)生工作,。
(8)縣教育局:承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,,參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),;負(fù)責(zé)搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,,組織指揮事發(fā)學(xué)校實(shí)施緊急搶險(xiǎn)行動(dòng),協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)專業(yè)人員和社會(huì)力量參與應(yīng)急救援,;負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò)與報(bào)告工作,;負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的調(diào)查和處理,組織指揮學(xué)校安全宣傳,、教育,、培訓(xùn)及日常安全督查工作。
(9)縣食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)依法開展對(duì)校園重大食品安全事故的查處,做好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合,;負(fù)責(zé)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管,。
(10)縣交通局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),,為應(yīng)急救援工作提供交通保障等,。
(11)縣消防大隊(duì):參與校園突發(fā)事件的救援工作,并提供救援裝備和技術(shù)支持,。
(領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供近期及每天的氣象預(yù)報(bào)信息,。
(13)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)因環(huán)境污染造成校園重大安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作;負(fù)責(zé)污染的處置工作,,對(duì)環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議,。
(14)縣文化廣電新聞出版局:負(fù)責(zé)受災(zāi)學(xué)校廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù),。
(15)縣工商局:依法開展
對(duì)食品流通環(huán)節(jié)造成的食品安全事件違法行為的調(diào)查處理,。
(16)縣質(zhì)監(jiān)局:依法開展對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事件的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定,。參與校園特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急救援工作并提供技術(shù)支持,,依法開展校園內(nèi)特種設(shè)備安全事故的調(diào)查、處理和技術(shù)鑒定,。
(17)電信岱山分公司,、移動(dòng)岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司:負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件救助活動(dòng)中通信保障工作和提供通信技術(shù)支持,。
2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2.2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在縣教育局,負(fù)責(zé)日常工作,。
辦公室主任:由縣教育局分管學(xué)校安全工作的副書記擔(dān)任,。
辦公室成員:縣教育局辦公室主任、教育科科長(zhǎng),、計(jì)財(cái)科科長(zhǎng),、組織人事科科長(zhǎng)、督導(dǎo)室主任,、紀(jì)檢監(jiān)察科科長(zhǎng),。事件響應(yīng)時(shí),抽調(diào)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)人員充實(shí)辦公室力量,。
2.2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)參與應(yīng)急救援的組織,、指揮和協(xié)調(diào);
(2)負(fù)責(zé)搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,,及時(shí)匯總,、評(píng)估,、報(bào)告校園突發(fā)事件的救助工作情況;
(3)組織指揮事發(fā)學(xué)校實(shí)施緊
急搶險(xiǎn)行動(dòng),;
(4)協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)相關(guān)單位專業(yè)人員和社會(huì)力量參與應(yīng)急救助,;
(5)參與學(xué)校突發(fā)事件的調(diào)查、分析和處理,;
(6)組織指揮學(xué)校安全宣傳,、教育、培訓(xùn)及日常安全督查工作,,組織預(yù)案演練,;
(7)承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng),。
2.3應(yīng)急處置工作小組
2.3.1專家組
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的類別與級(jí)別,,組織相應(yīng)的專家組。專家組由公安,、衛(wèi)生,、消防、工商,、食品藥品,、質(zhì)量技監(jiān)、氣象,、環(huán)保,、安全監(jiān)管等行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員組成,。負(fù)責(zé)提供校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的技術(shù)咨詢和建議,;參與相關(guān)應(yīng)急救援體系建設(shè)的研究工作;分析事件原因及造成的危害,。
2.3.2綜合協(xié)調(diào)組
由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,、縣教育局辦公室和教育科組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門展開應(yīng)急救援工作,;密切關(guān)注事件發(fā)展的動(dòng)向,,及時(shí)收集、匯總,、核對(duì)事件發(fā)展情況,;在接報(bào)事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)向縣政府和市教育局報(bào)送信息,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的處置指示,。
2.3.3宣傳報(bào)道與信息收集組
由縣委宣傳部負(fù)責(zé),,組織縣教育局及相關(guān)成員單位人員做好信息收集工作,組織新聞媒體對(duì)校園突發(fā)事件進(jìn)行全過程的追蹤報(bào)道,。
2.3.4后勤保障組
由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,、縣教育局辦公室,、計(jì)財(cái)科組成,負(fù)責(zé)各類物資儲(chǔ)備工作,,確保應(yīng)急處置的物資供應(yīng),。
2.4各學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成與職責(zé)
各學(xué)校都應(yīng)成立校園突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮本校各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,。
主要職責(zé):及時(shí)上報(bào)本學(xué)校的突發(fā)事件信息,,在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展緊急搶險(xiǎn)行動(dòng),,及時(shí)如實(shí)報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件的情況,,配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校突發(fā)事件的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校師生安全宣傳,、教育,、培訓(xùn)及日常安全管理工作,落實(shí)安全教育課程,,組織師生進(jìn)行安全演練,。
3事件分類分級(jí)
3.1事件分類
本預(yù)案將校園突發(fā)安全事件分為以下四類:自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生,、事故災(zāi)難,、群體性或多個(gè)體安全事件。
3.2事件分級(jí)
按照校園發(fā)生的安全事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,,分為特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級(jí)),、重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級(jí))、較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級(jí)),、一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級(jí)),。
3.2.1特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級(jí))
(1)自然災(zāi)害事件:受臺(tái)風(fēng)、暴雨,、高溫等自然災(zāi)害影響,,校園內(nèi)造成群體性人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,,或者校舍大面積倒塌等特別重大財(cái)產(chǎn)損失事件,。
(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感,、肺鼠疫,、肺炭疽及其他新傳染病病例,疫情有擴(kuò)散趨勢(shì),;校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒,,一次食物中毒人數(shù)超過50例,或食物中毒死亡3例及以上,;校園內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病,,并有擴(kuò)散趨勢(shì),;校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病10例及以上或死亡3例及以上,;省級(jí)以上政府衛(wèi)生部門認(rèn)定的其他特別重大的突發(fā)性衛(wèi)生事件,。
(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故,、觸電事故,、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染,、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員3人及以上群體性死亡,,或者人員受傷20人及以上,或者造成學(xué)校特別重大財(cái)產(chǎn)損失,。
(4)群體性或多個(gè)體安全事件:校園內(nèi)發(fā)生群毆,、械斗以及打砸公物事件,并造成人員死亡3人及以上,,或者人員受傷20人及以上,,或者造成學(xué)校特別重大財(cái)產(chǎn)損失,;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠,、踩踏等造成3人及以上死亡事件;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐,、實(shí)習(xí)期間發(fā)生3人及以上死亡事件,;校園內(nèi)一次性發(fā)生3人及以上多個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì),、墜樓,、溺水、觸電死亡事件,;中,、高考試卷泄密、造成嚴(yán)重后果,;外來暴力入侵校園造成學(xué)校特別重大財(cái)產(chǎn)損失,、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件,。
3.2.2重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級(jí))
(1)自然災(zāi)害事件:受臺(tái)風(fēng),、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,,校園內(nèi)造成人員死亡2人,,或者人員受傷10-19人,或者造成學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)損失事件,。
(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生肺鼠疫,、非典,、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫確診病例,;校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒,,一次食物中毒人數(shù)30-49例,或食物中毒死亡病例2例,;校園發(fā)生群體性不明原因疾?。恍@內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,,5天內(nèi)發(fā)病5-9例或死亡2例,;預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥出現(xiàn)人員死亡;省級(jí)以上政府衛(wèi)生部門認(rèn)定的其他危害嚴(yán)重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。
(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故,、爆炸事故、觸電事故,、校舍樓梯及建筑物的坍塌,、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員2人死亡,,或者人員受傷10-19人,,或者造成學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)損失。
(4)群體性或多個(gè)體安全事件:發(fā)生學(xué)校人員群體性非法集會(huì),、罷教,、參與...等,,,組織滲透、煽動(dòng),、鬧事,;校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件,,并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人,;發(fā)生學(xué)校人員群體性越級(jí)上訪、離校出走事件,;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠,、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐,、實(shí)習(xí)期間發(fā)生2人死亡或者10-19人受傷事件,;校園內(nèi)發(fā)生個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì),、墜樓,、溺水、觸電事件,,并一次死亡2人,;學(xué)校聘用的外籍教師在本縣所聘學(xué)校內(nèi)或教育行政部門以及學(xué)校組織師生到境外參加學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)發(fā)生人員生命安全事件,,并造成人員死亡2人;外來暴力入侵校園造成學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)損失,,或者人員死亡2人,,或者人員受傷10-19人的安全事件。
3.2.3較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級(jí))
(1)自然災(zāi)害事件:受臺(tái)風(fēng),、暴雨,、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成人員死亡1人,,或者人員受傷3-9人,,或者造成學(xué)校較大財(cái)產(chǎn)損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,,5天內(nèi)發(fā)病2-4例及以上或出現(xiàn)死亡1例,;發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)10-29人或出現(xiàn)死亡1例,;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上,;發(fā)生預(yù)防接種或群體預(yù)防服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);市級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大(ⅲ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。
(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故,、爆炸事故、觸電事故,、校舍樓梯及建筑物的坍塌,、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1人死亡,,或者人員受傷3-9人,或者造成學(xué)校較大財(cái)產(chǎn)損失,。
(4)群體性或多個(gè)體安全事件:校園內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及破壞公物,,造成1人死亡或者3-9人受傷;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠,、踩踏等造成
1人死亡或者3-9人受傷,;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習(xí)期間發(fā)生1人死亡或者3-9人受傷,;校園內(nèi)發(fā)生個(gè)體學(xué)生自殺,、劫持人質(zhì)、墜樓,、溺水,、觸電事件,并造成1人死亡或者3-9人受傷,;校園內(nèi)發(fā)生原因不明的多名學(xué)生出走事件,;外來暴力入侵校園造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)較大損失,,或造成1人死亡,或者3-9人受傷,。
3.2.4一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級(jí))
(1)自然災(zāi)害事件:受臺(tái)風(fēng),、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,,校園內(nèi)造成1-2人受傷或財(cái)產(chǎn)損失事件,。
(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生霍亂病人1例及以上,或在飲用水,、食物中檢出霍亂流行菌株,;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上;縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般(ⅳ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。
(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故,、爆炸事故、觸電事故,、校舍樓梯及建筑物的坍塌,、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1-2人受傷或?qū)W校財(cái)產(chǎn)損失,。
(4)群體性或多個(gè)體安全事件:學(xué)校內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物,,并造成1-2人受傷事件;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學(xué)生相互擁擠,、踩踏等造成1-2人受傷事件,;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐或?qū)嵙?xí)期間發(fā)生1-2人受傷事件;學(xué)校內(nèi)發(fā)生不明原因的個(gè)別學(xué)生出走事件,;外來暴力入侵校園造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失或出現(xiàn)1-2人受傷事件,。
4預(yù)警與報(bào)告
4.1預(yù)警
及時(shí)收集可能引起校園突發(fā)事件的預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警信息及等級(jí),,采取相應(yīng)措施,,提前做好應(yīng)急反應(yīng)方案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4.1.1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息
(1)預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)
建立全縣校園突發(fā)事件預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息平臺(tái),,構(gòu)建縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各級(jí)各類學(xué)校的預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),,及時(shí)獲取校園可能引起突發(fā)事件的實(shí)時(shí)信息。
(2)信息收集與分析
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的信息收集,。各級(jí)各類學(xué)校負(fù)責(zé)為縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提供即時(shí)的學(xué)校有關(guān)預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息,。縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)接收的信息進(jìn)行分析評(píng)估,,根據(jù)預(yù)警采取應(yīng)急準(zhǔn)備,。
4.1.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
事先針對(duì)不同學(xué)校突發(fā)事件,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校不同的預(yù)警等級(jí),,采取積極的預(yù)防和應(yīng)急措施,。
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向相關(guān)部門、相關(guān)學(xué)校發(fā)布預(yù)警信息,,防止學(xué)校突發(fā)事件的發(fā)生,,減少學(xué)校突發(fā)事件對(duì)人命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的危害,。
(1)學(xué)校預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集的預(yù)報(bào)預(yù)警信息,,經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人確認(rèn),通過相關(guān)部門向?qū)W校發(fā)布可能引起學(xué)校突發(fā)事件的信息,。
(2)救助力量應(yīng)急待命
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收到可能引起學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警后,,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、成員及相關(guān)指定救助力量負(fù)責(zé)人進(jìn)入應(yīng)急指揮待命,,指定救助力量單位的指揮員,、救援人員進(jìn)入待命,各種備車待命,,應(yīng)急通信設(shè)備進(jìn)入守聽狀態(tài),。
4.2突發(fā)事件險(xiǎn)情信息報(bào)告
(1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收到學(xué)校突發(fā)事件信息后,對(duì)信息進(jìn)行分析與核實(shí)后,,按照信息報(bào)告程序在1小時(shí)內(nèi)向縣政府和市教育局報(bào)告,,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。
(2)各級(jí)各類學(xué)校接到突發(fā)事件可能發(fā)生,、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急信息上行快速報(bào)告渠道,在第一時(shí)間向縣教育局報(bào)告,。上報(bào)信息應(yīng)當(dāng)做到客觀,、真實(shí)、及時(shí),,不得遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào),并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,,報(bào)送主管部門,。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事件的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),;
(2)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過,、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(3)事件原因,、性質(zhì)的初步判斷,;
(4)事件搶救處理的情況和采取的措施;
(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜,;
(6)事件的報(bào)告單位,、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
5應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)
依據(jù)校園安全事件的分級(jí),,救援行動(dòng)實(shí)施分級(jí)響應(yīng),。校園安全事件救援應(yīng)急響應(yīng)以屬地管理為主,事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W校安全事件的救援,,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)成員單位,,根據(jù)校園安全事件的應(yīng)急處置的實(shí)際情況,實(shí)行統(tǒng)一指揮,。
5.1特別重大(ⅰ級(jí)),、重大(ⅱ級(jí))校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)成員單位進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài),,實(shí)行24小時(shí)值班,并立即向縣政府和市教育局匯報(bào),,相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng),。
(1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位參加,,對(duì)校園突發(fā)安全事件救援的重大事項(xiàng)作出決定,,控制事件的損失和擴(kuò)大,把損失減少到最低程度,;及時(shí)全面了解事件情況,,與上級(jí)政府部門取得聯(lián)系,爭(zhēng)取上級(jí)政府部門的指導(dǎo)和支援,,并將上級(jí)政府部門的決策及時(shí)傳達(dá),。
(2)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,,1小時(shí)內(nèi)向縣政府,、市教育局報(bào)告,以后每天及時(shí)向縣政府,、市教育局報(bào)告前24小時(shí)安全事件情況,。
(3)迅速了解、掌握事件發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、原因,、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,,已采取的措施和事件發(fā)展趨勢(shì)等,;迅速制定事件處置方案并組織指揮實(shí)施。
(4)檢查督促有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi),、事件調(diào)查,、后勤保障、信息上報(bào),、善后處理,、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項(xiàng)突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(5)事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,,接到學(xué)校安全事故報(bào)告后,,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),并安排人員及時(shí)引導(dǎo)疏散教職工,、學(xué)生前往安全地帶,,維護(hù)好救援秩序,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng),。
(6)如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,,在災(zāi)害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,,所有學(xué)校全部停課,,所有學(xué)生全部離校回家,,對(duì)寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無法迅速離?;丶业模瑢W(xué)校負(fù)責(zé)將學(xué)生安置到安全地方,,并安排專人負(fù)責(zé),。同時(shí)安排人員參加抗御自然災(zāi)害,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的一級(jí)搶險(xiǎn)處置工作,。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外,,將其余教職工全部撤離學(xué)校。
(7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,,各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,,做好隔離消毒工作,必要時(shí)相關(guān)學(xué)校,、相關(guān)班級(jí)安排停課,。
5.2較大(ⅲ級(jí))校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣教育局)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序,縣教育局實(shí)行24小時(shí)值班,指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、學(xué)校開展應(yīng)急救援工作,。
相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。
(1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,,溝通學(xué)校安全事件信息,;組織會(huì)商,分析學(xué)校安全事件形勢(shì),,落實(shí)對(duì)事發(fā)學(xué)校的救助支持措
施,;組織有關(guān)成員單位共同聽取事發(fā)學(xué)校的情況匯報(bào)。
(2)及時(shí)向上級(jí)政府和部門報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息,。接到突發(fā)事件信息后,,1小時(shí)內(nèi)向縣政府、市教育局報(bào)告,,以后每天及時(shí)向縣政府,、市教育局報(bào)告前24小時(shí)安全事件情況。
(3)迅速了解,、掌握事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、原因,、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等,;迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施,。
(4)檢查督促有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查,、后勤保障,、信息上報(bào)、善后處理,、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項(xiàng)突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。
(5)事發(fā)地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,接到學(xué)校安全事故報(bào)告后,,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),,并安排人員及時(shí)引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶,,維護(hù)好救援秩序,,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。
(6)如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,,在災(zāi)害發(fā)生前,,縣教育局立即發(fā)出停課通知,,所有學(xué)校全部停課,所有學(xué)生全部離?;丶?,對(duì)寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無法迅速離校回家的,,學(xué)校負(fù)責(zé)將學(xué)生安置到安全地方,,并安排專人負(fù)責(zé)。同時(shí)安排人員參加抗御自然災(zāi)害,,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的一級(jí)搶險(xiǎn)處置工作,。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外,將其余教職工全部撤離學(xué)校,。
(7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,,各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,落實(shí)隔離,、消毒等應(yīng)急處置工作,,必要時(shí)相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級(jí)安排停課,。
5.3一般(ⅳ級(jí))校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,本預(yù)案視情啟動(dòng)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序,,縣教育局指導(dǎo)事發(fā)學(xué)校開展救援工作,。
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)地政府,、教育部門主要負(fù)責(zé)人,、學(xué)校校長(zhǎng)及校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,;迅速了解,、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、原因,、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等,;在第一時(shí)間,,即1小時(shí)內(nèi)向縣政府和教育局報(bào)告,以后每天一次向縣政府和教育局報(bào)告前24小時(shí)安全事故情況,;迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,并根據(jù)事故發(fā)生情況補(bǔ)充處置方案;請(qǐng)求上級(jí)部門盡快安排支援人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作,;在應(yīng)急救援力量未到之前,,及時(shí)安排人員搶救傷病人員,、引導(dǎo)疏散教職工和學(xué)生前往安全地帶,維護(hù)好救援秩序,,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng),;配合上級(jí)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查,、后勤保障、信息上報(bào),、善后處理,、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項(xiàng)突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
5.4緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠事件發(fā)生的學(xué)校及學(xué)校所屬行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量,。學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后,,事發(fā)學(xué)校和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況下,,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,,應(yīng)及時(shí)制定緊急處置方案,采取緊急處置措施,。
5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束及后期處置
5.5.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
校園突發(fā)事件救援工作已完成,,事發(fā)學(xué)校秩序基本恢復(fù),由實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,。
5.5.2善后處理
根據(jù)學(xué)校突發(fā)事件情況,,相關(guān)成員單位按各自的職責(zé),在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署指揮下,,進(jìn)行具體后期處理,。
5.5.3總結(jié)
有關(guān)部門做好學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)的總結(jié)評(píng)估工作,并在10個(gè)工作日內(nèi),,向上一級(jí)政府和主管部門提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告,。
6應(yīng)急保障
6.1信息保障
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組宣傳報(bào)道與信息收集組負(fù)責(zé)承擔(dān)學(xué)校安全事件信息的收集、處理,、分析,、發(fā)布和傳遞等工作。學(xué)校突發(fā)安全事件發(fā)生后,,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布校園突發(fā)安全事件信息,,并嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則,,對(duì)媒體發(fā)布的信息,,必須經(jīng)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后向社會(huì)發(fā)布。
6.2醫(yī)療保障
學(xué)校安全事故造成人員傷害的,,衛(wèi)生部門應(yīng)開展應(yīng)急救援和醫(yī)療救治工作,。
6.3人員保障
事發(fā)學(xué)校所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員,、專家參加事件處置。
6.4技術(shù)保障
學(xué)校安全事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān),。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),,相關(guān)資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的委托,,立即開始工作,,為事故的定性提供科學(xué)依據(jù)。
6.5治安維護(hù)
學(xué)校安全事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序維護(hù)由縣公安局負(fù)責(zé),。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,,公安部門應(yīng)立即啟動(dòng)治安應(yīng)急保障行動(dòng)方案和有關(guān)預(yù)案,組織,、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)治安保障工作,。根據(jù)應(yīng)急需要,按照有關(guān)規(guī)定和程序,,調(diào)動(dòng)力量參與學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置,,依法嚴(yán)厲打擊學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動(dòng)。
7應(yīng)急管理
7.1安全教育培訓(xùn)與演練
(1)縣級(jí)教育行政部門應(yīng)有組織,、有計(jì)劃地指導(dǎo)學(xué)校廣泛開展安全宣傳教育活動(dòng),,要求中小學(xué)幼兒園按規(guī)定開設(shè)安全教育課程,并保證課時(shí),,縣級(jí)教育行政部門要定期進(jìn)行督查,。
(2)各學(xué)校每年要認(rèn)真制訂安全宣傳教育計(jì)劃,充分利用各種載體,、運(yùn)用各種形式向師生宣傳教育,。普及基本的安全預(yù)防知識(shí)和避險(xiǎn)、自救,、生存基本技能,。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行用水用電的安全教育;進(jìn)行防毒,、防爆,、防輻射、防污染,、防火,、防盜和人身防護(hù)等方面的安全防護(hù)教育;進(jìn)行交通安全,、消防安全,、游泳安全以及衛(wèi)生健康和心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的自我防護(hù)能力,。
(3)縣級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)安全管理的主管人員,、學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員,,定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn),。
(4)學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,通過多種途徑和方法,,使教職工熟悉安全規(guī)章制度,、掌握安全救護(hù)常識(shí),學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故,、自救,、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段,。
(5)學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況,,組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開展一次針對(duì)洪水、地震,、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,,使師生掌握避險(xiǎn)、逃生,、自救的方法,。
(6)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、教育行政部門適時(shí)組織預(yù)案演練,,檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備,、指揮和響應(yīng)能力。建立學(xué)校應(yīng)急處置和搶救小分隊(duì),。
7.2安全專管員
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)配備專,、兼職安全專管員,對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行管理,,加強(qiáng)常規(guī)信息和突發(fā)事件易發(fā)地的信息監(jiān)控,。多途徑廣泛收集有關(guān)突發(fā)事件的信息,做好信息的分
析,、評(píng)估與判定工作,,并建立有關(guān)制度,鼓勵(lì)學(xué)生,、教師,、職工、家長(zhǎng)或者其他人員,、單位提供有關(guān)突發(fā)事件信息,。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中成績(jī)顯著或者作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)視情給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)在校園突發(fā)事件預(yù)防,、通報(bào)、報(bào)告,、調(diào)查,、控制和處理過程中因玩忽職守而造成損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
8附則
8.1預(yù)案管理
本預(yù)案由縣教育局會(huì)同縣政府有關(guān)部門制訂,,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,由縣教育局牽頭及時(shí)修訂本預(yù)案,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本地區(qū)中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。
8.2解釋部門
本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
8.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
小學(xué)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及流程篇四
校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起,,具有突發(fā)性,,對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué),、工作和生活秩序,、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響的各類緊急情況,如安全事故(火災(zāi),、公用設(shè)施故障中斷,、建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的擠踩壓傷,、交通事故等),、公共衛(wèi)生事件(食物或職業(yè)中毒、傳染性疾病,、群體性不明原因疾病等),、群體性 事件(鬧事、游行,、非組織的政治活動(dòng)等),、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災(zāi)害事故(洪水,、臺(tái)風(fēng),、破壞性地震)等。
根據(jù)有關(guān)要求,,不提倡學(xué)生參加危及自身安全的救災(zāi)活動(dòng),。各學(xué)校要樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,加大安全隱患排查和整治力度,,平時(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,,定期組織開展有針對(duì)性的安全應(yīng)急預(yù)案演習(xí),充分做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備,。在處置安全事故過程中,,各班級(jí)老師要指導(dǎo)中小學(xué)生做好自救自護(hù)工作。學(xué)校每一位教職員工要將保護(hù)學(xué)生的生命安全作為首要任務(wù),,并積極做好其他求援工作,。將公安、消防和急救中心作為第一救援力量,,在第一時(shí)間內(nèi)取得聯(lián)系和支持,,確保將人員作人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降至最低程度。
為了保障全鎮(zhèn)師生員工健康地學(xué)習(xí),、工作、生活,,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),,從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案,。
1,、安全突發(fā)事件處理指揮機(jī)構(gòu)。
總指揮:
成員:
2,、安全突發(fā)事件處理隊(duì)伍,。
(1)搶救處理組:
組長(zhǎng):
成員:
(2)后勤保障組:
組長(zhǎng):
成員:
1、每天值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師要嚴(yán)格按照值勤制度,,在校門口,、學(xué)校校園、教學(xué)樓走廊等處進(jìn)行經(jīng)常性的巡視,。
2,、禁止在校園教學(xué)園踢球、爬墻、爬樓門,、滑樓梯欄桿,,違者通報(bào)批評(píng),對(duì)涉及的班級(jí)進(jìn)行日常行為規(guī)范扣分,。值日教師要注意糾正學(xué)生在校園內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象,。
3、凡是學(xué)生在校時(shí)間,,學(xué)校安排教師管理,,保護(hù)學(xué)生安全。
4,、為防止學(xué)生在課間,、集會(huì)、做操等活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其它現(xiàn)象,,保證學(xué)生有秩序,、守紀(jì)律地上下樓,當(dāng)天值日領(lǐng)導(dǎo),、值日教師負(fù)責(zé)樓道口進(jìn)行監(jiān)督,、疏導(dǎo)。
5,、各班主任要進(jìn)行遵守秩序,、禮貌禮讓、愛護(hù)同學(xué)的教育,,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練,。
6、學(xué)校定期進(jìn)行安全檢查,,學(xué)??倓?wù)處要不定期的對(duì)學(xué)校樓道設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救,、整改,。
7、定期不定期對(duì)各校進(jìn)行安全檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,,消除校園的安全隱患。
8,、學(xué)校建立安全例會(huì)制度,,每月工作會(huì)議必須對(duì)上月的安全工作進(jìn)行小結(jié),并就下一步安全工作進(jìn)行部署,。全體教師會(huì)議根據(jù)實(shí)際布置安全工作,。
9,、建立安全工作臺(tái)帳制度,按年初制定的學(xué)校安全責(zé)任分工,,各司其責(zé),,共同做好安全工作。
(一),、重大突發(fā)事件
1,、報(bào)警程序:
(1) 當(dāng)事人所在學(xué)校負(fù)責(zé)人
(2)根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告公安機(jī)關(guān),,報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告110(電話110),。
3、處置措施:
(1) 接報(bào)后,,校長(zhǎng),、值日教師和有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)控制局面。
(2) 組織人員按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。
(3) 組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,,邊處置情況邊向到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(4) 如有人員受傷,,立即送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所或就近醫(yī)院進(jìn)行救治,。
(5) 如是毆斗事件,除迅速控制局面,、平息事態(tài)外,,應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場(chǎng),其余人員驅(qū)散,。
(6) 如是意外事故,,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救,。
(7) 如是社會(huì)人員來校鬧事且較為嚴(yán)重的,須立即撥打公安“110”,。
4,、注意事項(xiàng)。
(1) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜,,果斷采取措施,。
(2) 處理群體性 事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡,、保護(hù)學(xué)生,、控制事態(tài)。