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鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案登記表篇一
1.因溶解劇烈產(chǎn)生大量熱量,,使水四濺,。
2.易濺到工作人員皮膚或眼睛里。
1.火堿,、硝酸存放在危險品庫房內(nèi),。
2.在使用過程中操作規(guī)程不熟悉。
1.在配制酸液時操作人員未戴膠手套,。
2.未按操作方法進行配制使酸液四濺,。
1.現(xiàn)場人員發(fā)生應(yīng)急呼救,并立即穿戴防護手套,、防護鏡,,從應(yīng)急桶中取出回絲清理泄漏液體。
2.用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液,,沖洗時間(10—15分鐘),。
3.送醫(yī)務(wù)室治療。
4.重新操作遵循酸入水,,嚴禁水入酸,。
5.與原料隔離,掛警示牌,。
6.現(xiàn)場處理完畢后,,應(yīng)急人員要清洗雙手反復(fù)檢查,消除不安全隱患,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案登記表篇二
為了提高我市各安全生產(chǎn)應(yīng)急處置部門應(yīng)對重特大事故的現(xiàn)場聯(lián)動反應(yīng)能力,,及時有效地處置突出事故,最大限度地降低人民群眾生命財產(chǎn)損失,,市政府決定在大安油庫舉行一次重大危險化學(xué)品事故快速處置演練活動,。
一、演練內(nèi)容
20xx年6月27日下午2時30分,,大安石油公司大安油庫3號汽油罐滲漏,、加油機發(fā)生火清、油桶在加油時碰擊發(fā)生火清,、油庫油池外溢發(fā)生火清,,汽油大量泄漏,,遇明火發(fā)生火災(zāi),致使一名油庫職工嚴重?zé)齻?。如大火蔓延將危及到汽油罐,。石油公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即向市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告。公司義務(wù)消防員進行現(xiàn)場控制,。市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)組織指揮應(yīng)急處置,。市消防大隊接警后及時趕赴現(xiàn)場進行施救和滅火;市120急救中心趕赴現(xiàn)場進行醫(yī)療救護,;市交警大隊封閉事故現(xiàn)場道路,,阻止過往車輛駛近現(xiàn)場;市公安局110調(diào)集警力維持現(xiàn)場治安秩序,,禁止無關(guān)人員逗留,。保證相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合實施事故現(xiàn)場快速處置。
二,、演練時間,、地點、參加單位
(一)演練時間:20xx年6月27日下2時30分
(二)演練地點:大安市石油公司大安油庫院內(nèi)
(三)參加單位:1,、市安全監(jiān)督管理局
2,、市石油公司
3、市消防大隊
4,、市交警大隊
5,、市公安局110指揮中心
6、市衛(wèi)生局,、120急救中心
三,、演練組織機構(gòu)
演練按《大安市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案》的要求進行,設(shè)置演練指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急處置小組,。
演練總指揮:陳家彬 市政府副市長
副總指揮:申樂連 安監(jiān)局局長
黃玉龍 市消防大隊大隊長
現(xiàn)場總指揮:郭 軍 市消防大隊政委
副總指揮:金 鐘 市安監(jiān)局副局長
演練指揮部設(shè)在演練現(xiàn)場,。市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門和重點企業(yè)有關(guān)人員現(xiàn)場觀摩,。
(一)現(xiàn)場布置指揮組
組長:王軍 市石油公司副經(jīng)理
成員:市石油公司,、市安全生產(chǎn)監(jiān)管理局人員
任務(wù):籌備現(xiàn)場。①假設(shè)加油站(加油機兩臺,、儲罐),、易燃材料;②設(shè)置觀摩座席,、設(shè)置講話擴音設(shè)備,;③負責(zé)現(xiàn)場及信息協(xié)調(diào),。
(二)現(xiàn)場滅火搶救組
組長:王 雨 市消防大隊中隊長
成員:市大安消防中隊
任務(wù):指揮“演練”現(xiàn)場滅火工作,。組織消防官兵有針對性地進行滅火處置,,勘查事故現(xiàn)場,分析事故原因,。
(三)現(xiàn)場醫(yī)療救護組
組長:楊忠安 市衛(wèi)生局副局長
成員:120急救中心主任李淑彩,、醫(yī)生、護士若干人,。
任務(wù):調(diào)集救護車迅速趕赴事故現(xiàn)場,,攜帶必需的藥品器械,對受傷人員實施及時有效的救護
(四)現(xiàn)場交通秩序組
組長:段然軍 公安交警大隊長教導(dǎo)員
成員:市公安交警大隊干警
任務(wù):維護現(xiàn)場路段實施封閉,,并為消防車,、120急救車輛提供道路暢通條件,及時疏導(dǎo)事故現(xiàn)場外圍車輛,。
(五)現(xiàn)場治安秩序維護組
組長:丁景倫 市公安局110指揮中心
成員:市公安局110指揮中心干警
任務(wù):維護現(xiàn)場治安秩序
鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案登記表篇三
1,、目的和依據(jù)
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故,迅速,、有效地組織和實施救援,,防止事故蔓延、擴大,,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴重污染,,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,。
2,、依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》和《__縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣實際,,制定本預(yù)案,。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本縣危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存,、使用、經(jīng)營和運輸中發(fā)生的傷亡事故,。
4,、工作原則
危險化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)對工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理,、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo),、分級負責(zé),、屬地為主、科學(xué)管理的原則,。
5,、危險化學(xué)品突發(fā)事件的分級
按照事故的嚴重程度和影響范圍,,將危險化學(xué)品事故級別分為特別重大事故(ⅰ級)、重大事故(ⅱ級),、較大事故(ⅲ級),、一般事故(ⅳ級)。
(1)特別重大事故(ⅰ級),,是指造成30人以上死亡,,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故,;
(2)重大事故(ⅱ級),是指造成10人以上30人以下死亡,,或者50人以上100人以下重傷,,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(3)較大事故(ⅲ級),,是指造成3人以上10人以下死亡,,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,;
(4)一般事故(ⅳ級),,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù),。
1,、組織機構(gòu)
成立__縣危險化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部,負責(zé)統(tǒng)一指揮危險化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,??傊笓]由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任;副總指揮由縣政府辦主任,,縣安監(jiān)局,、公安局負責(zé)人擔(dān)任。參與部門的負責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員,。成員由宣傳部,、總工會、公安局,、監(jiān)察局,、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局,、財政局,、人社局、民政局,、住建局、環(huán)保局,、質(zhì)監(jiān)局,、氣象局、電力局,、事發(fā)地鎮(zhèn)政府,、消防大隊、應(yīng)急辦,、__縣工業(yè)園,、煤化工業(yè)園、中油__分公司,、延長殼牌石油有限公司,、中石化xx__公司等單位主要負責(zé)人組成。
2,、指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長擔(dān)任,。負責(zé)指揮部的日常工作,;負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和各?;髽I(yè)編制預(yù)案,;負責(zé)全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急救援體系建設(shè);負責(zé)收集和匯總危險化學(xué)品應(yīng)急救援事故信息和各單位工作進展的最新動態(tài),,及時向縣委,,縣政府報告;負責(zé)指導(dǎo)全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓(xùn),、演練和應(yīng)急救援隊伍建設(shè),;負責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援大型機械的儲備、協(xié)調(diào)和調(diào)用,。
3,、成員單位職責(zé)
(1)縣總工會:配合有關(guān)部門做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。
(2)縣監(jiān)察局:參與事故調(diào)查和查處應(yīng)急救援過程中瀆職,、失職行為,。
(3)縣應(yīng)急辦:協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作,督促落實現(xiàn)場指揮部的各項決定、指令及事故現(xiàn)場各救援小組的聯(lián)系協(xié)調(diào),,向現(xiàn)場指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式,,信息的傳遞及向上報送工作。
(4)縣公安局:負責(zé)事故危險區(qū)域的警戒和交通管制,;協(xié)助事發(fā)地__做好救援人員,、車輛、設(shè)備到達現(xiàn)場,。負責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕,;參與傷員的搜救工作;參與事故調(diào)查,。
(5)縣安監(jiān)局:負責(zé)提出確定危險化學(xué)品主要生產(chǎn),、貯存區(qū)域及重點目標(biāo)的建議,組織重大危險源的普查,,為應(yīng)急救援提供詳細情況,;檢查督促相關(guān)單位制定危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實施;負責(zé)為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,,組織專家顧問組成員為應(yīng)急救援的具體實施制定方案,;牽頭負責(zé)事故調(diào)查組工作;負責(zé)收集,、整理,、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法;配置必要的個人防護裝備,,隨時準(zhǔn)備投入救援工作,。
(6)宣傳部(外宣辦):負責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)內(nèi)外新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,,組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,,及時發(fā)布事故信息。
(7)縣衛(wèi)生局:負責(zé)制定人員救護的搶救預(yù)案,;負責(zé)受傷人員的搶救治療工作,;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,負責(zé)藥品,、器材的供應(yīng),,提供醫(yī)療保障;指導(dǎo)現(xiàn)場救護工作,;參加相關(guān)事故調(diào)查,。
(8)縣住建局:負責(zé)城市燃氣設(shè)施安全事故的應(yīng)急救援和技術(shù)鑒定;負責(zé)提供事故現(xiàn)場地下水,、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)資料,;參與相關(guān)事故的調(diào)查,。
(9)縣交通局:負責(zé)應(yīng)急救援物資運輸工作,及時把應(yīng)急救援物資運送到事故搶救現(xiàn)場,;負責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需各種運輸工具,,隨時準(zhǔn)備投入救援工作。
(10)縣財政局:負責(zé)籌集事故搶險和事故處理資金,。
(11)縣民政局:負責(zé)組織社會救濟隊伍和落實救濟物資,,配合做好事故善后工作。
(12)縣人社局:配合相關(guān)部門做好事故傷亡人員的善后工作,。
(13)縣環(huán)保局:負責(zé)及時測定危險物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區(qū)域的范圍,,并向指揮部提供報告內(nèi)容,;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點進行監(jiān)測控制,,向群眾發(fā)布公告,;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的消除和治理,控制其對周邊環(huán)境進一步污染,;負責(zé)事故現(xiàn)場危險物質(zhì)的處理。
(14)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負責(zé)相關(guān)事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持,;參加相關(guān)事故調(diào)查,。
(15)縣氣象局:負責(zé)氣象保障,為事故現(xiàn)場提供風(fēng)向,、風(fēng)速,、氣壓、溫度,、濕度,、雨量等氣象情報、預(yù)報,。
(16)縣電力局:負責(zé)事故現(xiàn)場供,、用電應(yīng)急處置;保護事故救援所需用電安全,;快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,,及時恢復(fù)正常供電。
(17)縣消防中隊:負責(zé)控制和撲滅火災(zāi),,控制易燃,、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場,,并負責(zé)有毒物質(zhì)的洗消工作,;參與傷員的搜救工作。
(18)事發(fā)地鎮(zhèn)政府:負責(zé)搶險救援道路,、水電暢通及搶險救援人員的生活保障,;負責(zé)可能影響區(qū)域人員的緊急疏散,、撤離;負責(zé)事故善后工作,。
(19)中石油__分公司:負責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。
(20)延長殼牌石油有限公司:負責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持,。
(21)中石化xx__公司:負責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持,。
1,、監(jiān)測
縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全全縣危化企業(yè)數(shù)據(jù)庫,,建立監(jiān)測預(yù)警體系,。各危化企業(yè)是危險化學(xué)品突發(fā)事件監(jiān)測的主體,,要進一步完善監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,,提高監(jiān)測能力。各鎮(zhèn)(辦)安監(jiān)站要進一步加強對本轄區(qū)各類?;髽I(yè)的安全檢查,。
2、信息報告
發(fā)生危險化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時,,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打報警電話,,事故單位負責(zé)人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應(yīng)在1小時內(nèi)向縣安監(jiān)局、縣__上報事故情況,,需上報市政府上級部門的經(jīng)縣政府同意后上報,。報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點,、企業(yè)名稱,、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計,、危險化學(xué)品的種類,、數(shù)量、事故類型(火災(zāi),、爆炸,、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況,、需要支援的人員,、設(shè)備、器材,、交通路線,、聯(lián)絡(luò)電話,、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
3,、危險化學(xué)品事故報告電話
縣政府值班室:
縣安監(jiān)局值班室:
報警電話:
4,、預(yù)警
指揮部辦公室在接到危險化學(xué)品突發(fā)事件報告后應(yīng)立即向縣委、縣政府報告,、并根據(jù)分級情況提出預(yù)案啟動建議,。
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動,、救援后備隊的預(yù)備,、實施應(yīng)急救援(緊急疏散、搶救傷員,、險情處置,、現(xiàn)場保護、維持秩序)等幾個方面,。
1,、先期處置
發(fā)生危險化學(xué)品事故,事故單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,,立即組織救援,。事故現(xiàn)場人員和獲知事故信息的其他人員應(yīng)當(dāng)立即向“110”報告,;單位負責(zé)人要立即報鎮(zhèn)(辦)和安監(jiān)局,。
2、應(yīng)急處置程序
(1)指揮部辦公室在接到報警提出預(yù)警級別后,,立即啟動本預(yù)案,,同時通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。
(2)事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊伍進入事故救援現(xiàn)場,。
(3)指揮人員到達現(xiàn)場后,,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案,,布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù),。
(4)專家顧問組成員到達現(xiàn)場后,迅速對事故的基本情況做出評價,,提出處置實施辦法和防范措施,。
(5)各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后,應(yīng)服從現(xiàn)場總指揮(副總指揮)的指揮,,采取必要的個人防護,,按各自的分工開展處置和救援工作。
(6)現(xiàn)場處置完后,,由專家顧問組有關(guān)人員和環(huán)保部門指導(dǎo)進行現(xiàn)場洗消工作,。
(7)事故得到控制后,,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應(yīng)妥善保護的區(qū)域,組織相關(guān)單位和人員對事故開展調(diào)查工作,。
3,、處置要求
(1)現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。
(2)車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,,并按要求行駛和停放,。
(3)對易燃、易爆危險物質(zhì)大量泄漏救援,,應(yīng)使用防爆型器材和工具,,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物,手機應(yīng)關(guān)閉,。
(4)對有毒物質(zhì)泄漏的處置,,必須使用正壓自給式防毒面具,對皮膚有危害物質(zhì)的處置,,必須穿全封閉化學(xué)防護服,、戴防護手套等。
(5)事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志,。
4,、請求上級支援
當(dāng)本縣的救援措施不能使危險化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,指揮部應(yīng)立即向市政府報告,,縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即向市安監(jiān)局報告,,請求市危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。
在上級救援組織領(lǐng)導(dǎo)到場后,,有現(xiàn)場總指揮負責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況和救援工作開展情況,,并由上級救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。
5,、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(含失蹤)人員全部發(fā)現(xiàn),,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,導(dǎo)致次生,、衍生事故隱患排除后,經(jīng)指揮部確認和批準(zhǔn),,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。
應(yīng)急結(jié)束由指揮部報縣政府,,由縣政府統(tǒng)一發(fā)布,。
1、善后處理
由事發(fā)地鎮(zhèn)(辦)牽頭相關(guān)部門配合負責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作,,包括人員治療,、安置,、補償和工傷鑒別,征用物資和勞務(wù)補償?shù)仁马?,盡快清除事故影響,,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,,盡快恢復(fù)正常秩序,。
2、保險
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,,保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責(zé)任,,迅速開展保險理賠工作。
3,、社會救助
由縣民政局動員社會力量,,積極組織協(xié)調(diào)社會捐贈,并負責(zé)捐贈資金,、物資的管理和監(jiān)督使用,。
4、事故調(diào)查與總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后,,由安監(jiān)局牽頭,,監(jiān)察局、公安局等部門配合聯(lián)合開展事故調(diào)查,,并在15日內(nèi)將應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估報告送縣政府應(yīng)急辦,,報告的主要內(nèi)容包括:事故概況、事件發(fā)生的原因,、事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,,事故責(zé)任的認定,,應(yīng)急處置工作的經(jīng)過和存在的問題,,今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施及應(yīng)急處置工作的改進建議。
1,、通信保障
通過移動和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保持事故現(xiàn)場通訊暢通,,指揮中心成員聯(lián)絡(luò)方式見附件。
2,、應(yīng)急支援與裝備保障
(1)現(xiàn)場救援和工程搶險保障
危險化學(xué)品生產(chǎn),、使用、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,,明確類型,、數(shù)量、性能,、存放和管理,;必須按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備,,危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強檢查指導(dǎo)工作。
(2)交通運輸保障
發(fā)生危險化學(xué)品重大安全事故后,,由指揮部根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運輸保障,。縣公安局交通警察大隊對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,,并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,,確保救援物資、器材和人員運送及時到位,,滿足應(yīng)急處置工作需要,。
(3)治安保障
縣公安局負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下治安次序的維持制定應(yīng)急預(yù)案,包括警力培訓(xùn),、布局,、調(diào)度和工作方案等。
(4)物質(zhì)保障
縣政府有關(guān)工作部門,、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施,、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備,。
(5)經(jīng)費保障
危險化學(xué)品生產(chǎn),、使用、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備,。事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),,必要時,應(yīng)急處置資金按照相關(guān)規(guī)定解決,。
(6)社會動員保障
縣團委負責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的社會動員工作,。
定期組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練是確保本預(yù)案能取得預(yù)期效果的重要措施。全縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織,,指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)積極參與和配合,;鎮(zhèn)(辦)每年至少一次組織區(qū)域性危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練;指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案的職責(zé)分工,,定期組織有針對性應(yīng)急處置演練,,以確保在本預(yù)案啟動后,應(yīng)急反應(yīng)快速,、有序,,具備應(yīng)有的實戰(zhàn)能力。 八,、其他事項
1,、本《預(yù)案》在實施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機進行處理。
2、危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存,、經(jīng)營、使用,、運輸和廢棄物處置單位必須制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,;根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護用品、器材及專用工具等,。
3,、政府各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強安全宣傳教育,,提高全社會預(yù)防重特大事故的意識,,落實有效的防范措施,防止危險化學(xué)品事故的發(fā)生,。
4,、任何組織和個人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險救災(zāi)。
5,、各有關(guān)責(zé)任部門和各鎮(zhèn)政府及危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存、經(jīng)營,、使用,、運輸和廢棄物處置單位,要及時組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí),,掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作,。
6、重特大事故發(fā)生后,,事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員,、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,,必須做出標(biāo)志,、拍照,、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡,、物證等,。
7、蒲白礦務(wù)局礦山救護隊隨時準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險,。
8,、華電救護隊隨時準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險,。
9、__煤化工業(yè)園聯(lián)系電話:
10,、__縣工業(yè)園聯(lián)系電話:
11,、各危化企業(yè)必須建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,,其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%,。本企業(yè)發(fā)生事故時作為骨干實施搶救排險,其他?;髽I(yè)發(fā)生事故時作為縣應(yīng)急救援后備隊使用,。
1、預(yù)案管理
本應(yīng)急救援預(yù)案由縣安監(jiān)局組織編制,,并根據(jù)情況變化及時組織修訂完善,,報縣政府批準(zhǔn)后實施。
各相關(guān)鎮(zhèn)(辦)和縣危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案結(jié)合各自職能制定實施方案,,報縣安監(jiān)局備案,。
2、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣安監(jiān)局負責(zé)解釋,。
3,、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案登記表篇四
1目的
為有效控制危險化學(xué)品,、油品泄漏事故的發(fā)生,,一旦發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏事故時做出響應(yīng),,將危險化學(xué)品,、油品泄漏事故影響減少到最低程度,保護公司環(huán)境及內(nèi)部生產(chǎn)穩(wěn)定,。
2范圍
本程序適用于對公司生產(chǎn),、活動過程中可能發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏事故的控制,。
3職責(zé)
3.1行政部負責(zé)制定《危險化學(xué)品,、油品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》。
3.2各車間,、部門應(yīng)按危險化學(xué)品,、油品管理制度實施管理,防止危險化學(xué)品,、油品泄漏事故的發(fā)生,。
3.3行政部負責(zé)對相關(guān)人員對本應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。
3.4公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”負責(zé)指揮公司內(nèi)部的危險化學(xué)品、油品泄漏救援工作,,公司“應(yīng)急搶險小組”實施救災(zāi)行動,。
3.5行政部負責(zé)組織預(yù)案的演練;協(xié)調(diào)各車間,、部門處理緊急情況和事故,,必要時請求專業(yè)部門支援。
4工作內(nèi)容
4.1發(fā)生危險化學(xué)品,、油品泄漏的初期,,現(xiàn)場管理人員應(yīng)立即組織采取抹布、黃沙堵截及吸附等處理方法,,阻止液態(tài)危險化學(xué)品,、油品流入排水管道,盡最大努力減少污染的擴散,。處理后的吸附物質(zhì)按危險廢棄物處理規(guī)定收集和處置,。
4.2出現(xiàn)大量泄漏事件后,現(xiàn)場人員在處理泄漏的同時,,立即通知公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,。
4.3“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”接到泄漏報警后,應(yīng)立即調(diào)動“應(yīng)急搶險小組” 組織處置,。
4.4當(dāng)發(fā)生危險化學(xué)品,、油品泄漏導(dǎo)致人身傷害事故時,立即用大量水沖洗等自救,,將傷害減少到最低程序,,然后根據(jù)情況到相關(guān)醫(yī)院進行醫(yī)療救治。
4.5發(fā)生泄漏后,,非事故處理的工作人員在行政部,、“應(yīng)急搶險小組”工作人員的安排下有序地撤離現(xiàn)場,并有義務(wù)協(xié)助進行堵漏及維持現(xiàn)場秩序,。
4.6行政部劃定警戒區(qū)域,,禁止無關(guān)人員及車輛進入,泄漏區(qū)域禁止使用火源,、禁止操縱現(xiàn)場電源控制開關(guān)(防爆開關(guān)除外)以防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸,。
4.7當(dāng)由于液態(tài)危險化學(xué)品、油品泄漏遇明火造成火災(zāi)時,,應(yīng)按《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,。
4.8事故處理結(jié)束后,應(yīng)立即組織對污染現(xiàn)場進行清理,,清理過程中產(chǎn)生的廢棄物,,按《廢棄物管理辦法》處理,,產(chǎn)生的污水按《水污染控制管理辦法》處理,。
4.9事故發(fā)生后,,行政部負責(zé)組織責(zé)任部門按“四不放過” 原則處理(即: 事故原因不清不放過,責(zé)任人不受教育不放過,,事故隱患沒有得到整改不放過,,事故責(zé)任人不處理不放過)對事故產(chǎn)生的原因進行分析,行政部負責(zé)將事故發(fā)生和處理的全過程及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,。
4.11 行政部事后根據(jù)《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》要求組織對本預(yù)案進行評審,,并保持評審記錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案登記表篇五
1.1目的
進一步增強防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險,,提高危險化學(xué)品事故的應(yīng)對能力,,保障員工和公眾的生命安全和健康,最大限度地減少危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境破壞,、財產(chǎn)損失及社會影響,。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》,、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,、《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局),。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于公司所屬各項目部使用危險化學(xué)品和參加危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴建工程中可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急救援工作,。
1.4工作原則
以人為本,,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理,;共同應(yīng)對、屬地為主,;依靠科學(xué),,積極預(yù)防;信息暢通,、快速反應(yīng),。
公司各所屬項目部,在施工過程中,,經(jīng)常使用易燃易爆,、有毒有害、強腐蝕等危險化學(xué)品,,尤其是危險化學(xué)品工廠的改,、擴建及大檢修工程,,可能發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難。
3.1組織機構(gòu)
公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司危險化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理工作,。工程各項目部應(yīng)急管理機構(gòu)要明確將危險化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理作為重要的管理職能。
3.2信息監(jiān)控
各項目部可以不單獨成立專門的危險化學(xué)品事故的應(yīng)急組織,,但是要把危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援職責(zé)列入各級應(yīng)急組織機構(gòu)的工作職責(zé)中,。
使用危險化學(xué)品、危險化學(xué)品工廠改,、擴建,、大檢修工程施工中,要設(shè)專人按照《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號)的精神和集團公司,、有關(guān)規(guī)定,,對施工現(xiàn)場實施監(jiān)控。
3.3預(yù)警預(yù)防
積極做好可能發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)警預(yù)防工作,,針對某種,、某幾種危險化學(xué)品事故,制定應(yīng)急處置方案,。和危險化學(xué)品的有關(guān)專家,、地方、建設(shè)方的消防隊?wèi)?yīng)急搶險隊建立緊密聯(lián)系,,一旦發(fā)生事故,,請求支援。掌握處理危險化學(xué)品藥物的資源,。和地方政府,、友鄰單位、周邊社區(qū)做好信息溝通,。
4.1響應(yīng)分級
4.1.1ⅰ級響應(yīng)(特別重大,、公司級)
造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全;或造成50人以上中毒或受傷,;或造成500萬以上的經(jīng)濟損失,;或發(fā)生很大的負面社會影響等。ⅰ級響應(yīng)級別的事故災(zāi)難按照國家,、事故發(fā)生地的省,、公司應(yīng)急指揮部組織、指揮,、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行,。
4.1.2ⅱ級響應(yīng)(重大、公司級)
造成1~2人死亡,,或危及1~2人生命安全,,或造成20~50人中毒或受傷,;或造成100萬~500萬經(jīng)濟損失;或發(fā)生較大的負面社會影響等,。ⅱ級響應(yīng)級別的事故,,由公司應(yīng)急指揮部為主,啟動應(yīng)急預(yù)案,、組織應(yīng)急響應(yīng),。
4.1.3ⅲ級響應(yīng)(較大,、項目部級)
造成人員重傷或19人以下中毒或受傷,;或造成100萬以下經(jīng)濟損失;或發(fā)生一定的負面社會影響等,。ⅲ級響應(yīng)級別的事故,,由各項目部為主啟動應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置,。
4.2報警
施工現(xiàn)場發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難,,必須在第一時間內(nèi)報告上一級應(yīng)急組織,并逐級報告到公司應(yīng)急辦公室,。ⅱ級以上響應(yīng)級別,,要分別報給公司和當(dāng)?shù)卣"〖夗憫?yīng)級別,,公司應(yīng)急辦公室必須報告國家應(yīng)急救援指揮中心,。
4.3應(yīng)急措施
4.3.1發(fā)生危險化學(xué)品泄漏及由其引起的火災(zāi)、爆炸時,,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部立即啟動危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)急指揮部所屬各類應(yīng)急小組進入狀態(tài),應(yīng)急搶險隊在條件允許時,,進入現(xiàn)場,,劃出警戒區(qū)。在通往事故現(xiàn)場進行交通管制,。
4.3.2向上級,、當(dāng)?shù)卣畧蟾妫▓笥燕弳挝缓椭苓吷鐓^(qū),,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,,向危險化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品的基本數(shù)據(jù),組織專家咨詢,,提出事故處置方案,。
4.3.3人員疏散。當(dāng)條件允許時,,把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域撤離到安全區(qū)域,。有組織有秩序地從上風(fēng)側(cè)離開,。當(dāng)現(xiàn)場狀態(tài)已無法安全撤離時,可以組織人員進入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),,關(guān)閉所有門窗,,關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱,、冷卻系統(tǒng),,就地保護。
4.3.4火災(zāi)事故處置方案要點
1)確定火災(zāi)發(fā)生位置,;
2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體,、液化氣體、易燃液體,、易燃物品,、自燃物品等);
3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家,;
4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境,;
5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;
6)確定火災(zāi)撲救的基本方法,;
7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性),;
8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及對周圍區(qū)域的影響可能達到的規(guī)模和程度;
9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延,、人員疏散,、醫(yī)療救護等);
10)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊伍,、企業(yè)消防隊伍等),。
4.3.5爆炸事故處置方案要點
1)確定爆炸地點;
2)確定爆炸類型(物理爆炸,、化學(xué)爆炸),;
3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體,、固體),;
4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
5)明確爆炸地點的周圍環(huán)境,;
6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況,;
7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等),;
8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段,、工程搶險、人員疏散,、醫(yī)療救護等),;
9)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊伍,、企業(yè)消防隊伍等)。
4.3.6易燃,、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點
1)確定泄漏源的位置,;
2)確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)),;
3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家,;
4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)分人口密度等);
5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進入大氣,、附近水源,、下水道等場所;
6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況,;
7)確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間,;
8)實際或估算的泄漏量,;
9)氣象信息,;
10)泄漏擴散趨勢預(yù)測;
11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi),、爆炸,、中毒等后果);
12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,;
13)確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏,、工程搶險、人員疏散,、醫(yī)療救護等),;
14)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍,、防化兵部隊等),。
4.4應(yīng)急人員的安全防護
根據(jù)危險化學(xué)品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護措施:應(yīng)急救援指揮人員,、醫(yī)務(wù)人員和其他不進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩,、防護服、防毒手套,、防毒靴等,;工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩,、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等,;同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備,、設(shè)施和場所等),。
4.5群眾的安全防護
根據(jù)不同危險化學(xué)品事故特點,,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布,、口罩等),,采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織,、指揮機構(gòu)、疏散范圍,、疏散方式,、疏散路線、疏散人員的照顧等),。組織群眾撤離危險區(qū)域時,,應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域,。進入安全區(qū)域后,,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害,。
5.1救治受傷中毒人員
與醫(yī)院密切聯(lián)系,,救治因危化品爆炸,、火災(zāi),、泄漏造成的人員受傷或中毒,向醫(yī)院報告有毒,、有害物質(zhì)的種類,,以便醫(yī)院有針對性的醫(yī)治與搶救。檢查事發(fā)現(xiàn)場周圍群眾的身體狀況并予以救治,。發(fā)生人員死亡,,要做好其親屬的撫恤工作。
5.2清理現(xiàn)場
對?;繁?、火災(zāi)、泄漏造成的事發(fā)現(xiàn)場環(huán)境污染,,要采取強有力的措施處理受污染的水體,、空氣和土地,并檢驗達到合格要求,,以便恢復(fù)正常生產(chǎn)或生活,。
5.3查清事故原因
要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則,查清危化品事故的主要原因并通報,,以免同類事故異地發(fā)生,。
5.4責(zé)任追究
對造成事故的主要責(zé)任者,要追究其責(zé)任,,根據(jù)事故造成損失的大小,,需要追究刑事責(zé)任的,要予以法律制裁,。并以此案例教育廣大職工,。
5.5信息發(fā)布
安排事故發(fā)言人,如實發(fā)布事故信息,,既不允許夸大,,也不允許隱匿。盡最大努力減少?;肥鹿实呢撁嬗绊?。
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,導(dǎo)致次生,、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準(zhǔn),,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和地方政府,,由地方政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束,。
7.1本預(yù)案由公司質(zhì)量安全部組織制定,并負責(zé)解釋,。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案登記表篇六
據(jù)新華社報道20xx年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯的槽罐車與一輛貨車相撞事故,,導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏,,造成公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個小時,。到3月30日17時,,已有27人中毒死亡,285人被送往醫(yī)院救治,,疏散村民近1萬人,。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險救援時機。
事故從一個側(cè)面反映出了危險化學(xué)品運輸企業(yè)危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案存在的問題,。
交通運輸行業(yè)是一個安全的高風(fēng)險行業(yè),。危險化學(xué)品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險性和危險化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性,、潛在的高危險性,、事故高危害性而日益受到全社會的高度關(guān)注。如何提高危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的針對性,、適用性和可操作性,,從而提高危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,,將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,,是危險化學(xué)品運輸企業(yè)和行業(yè)主管部門亟待解決的課題。筆者覺得,,編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個方面的關(guān)系:
現(xiàn)在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性,、必要性認識不足,把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查,、年審把關(guān),、責(zé)任追究的擋箭牌。不少危險化學(xué)品運輸企業(yè)對自身運輸?shù)奈kU化學(xué)品的理化性質(zhì),、危害類型,、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析,存在較嚴重的僥幸心理和無所謂心理,,總覺得危險化學(xué)品運輸要求高,、監(jiān)管嚴,出事故的機率低,,如果真的發(fā)生事故,,也只能聽天由命,編制預(yù)案作用也不大,。
在危險化學(xué)品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴重不足的情況下,,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動作”,過去一般拼拼湊湊,,蒙混過關(guān),。近年來,隨著重,、特大危險化學(xué)品運輸事故的頻繁發(fā)生,,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,,大多數(shù)危險化學(xué)品運輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評估機構(gòu)進行,。由于現(xiàn)有的安全中介評估機構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點,,針對性不強,。
有的危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,沒有認真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進行學(xué)習(xí),、消化,,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,,逃之夭夭自然就在情理之中了,。編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對運輸企業(yè)的要求,也是危險化學(xué)品運輸企業(yè)提高風(fēng)險防范意識,,防止和減輕重,、特大運輸事故發(fā)生的重要措施?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案” 職責(zé),,《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十五條規(guī)定“危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材,、設(shè)備,,并定期組織演練”?!吨腥A人民共和國道路運輸條例》 第三十二條規(guī)定“客運經(jīng)營者,、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應(yīng)急預(yù)案,。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序,、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容”,。作為危險化學(xué)品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的高度,,認識編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性,自覺實現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變,,這是搞好編制的前提。
危險化學(xué)品運輸是一種動態(tài)危險源,,發(fā)生事故涉及面廣,,危害嚴重,對社會公共安全也會造成很大的影響,。危險化學(xué)品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè),場所相對固定,。也不同于普通的貨運企業(yè),,不涉及危險化學(xué)品,一旦發(fā)生事故一般不會造成危險和危害的擴大。
事實上,,危險化學(xué)品運輸企業(yè)比場所相對固定的生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素,、人的違章行為和失誤因素,、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況,、地形,、人群、天氣的因素,,還包括交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品運輸事故和救援不當(dāng)導(dǎo)致的事故擴大等等,,且運輸距離越長,不確定性越多,,企業(yè)危險化學(xué)品運輸?shù)钠贩N越多,,不確定性越多,車輛變換運輸?shù)钠贩N越頻繁,,不確定性越多,。據(jù)統(tǒng)計,有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的,。裝運危險化學(xué)品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個重要因素,,狀況不好會嚴重影響行車安全,導(dǎo)致事故發(fā)生,。
如1997年2月25日,,一輛裝有156壇溴素的拖掛車在浙江省紹興嵊州三界地段,由于掛車接連的套桿突然斷裂,,使車上40多壇溴素當(dāng)場破裂,,引起周圍群眾中毒,造成環(huán)境污染,。對可能導(dǎo)致危險化學(xué)品運輸事故原因的全面分析,,是確定危險源點,增強預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提,。同時,,場所相對固定的地方發(fā)生危險化學(xué)品事故和發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會救助時,對預(yù)案的要求也不同,。前者一般只要有當(dāng)?shù)叵?、環(huán)保、安監(jiān),、醫(yī)院,、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了,,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會救助時,就顯得不夠了,,特別是運輸劇毒氣體的,,最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼,以便能在發(fā)生事故的第一時間里,,通知當(dāng)?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散,、撤離。
現(xiàn)在,,不少運輸企業(yè)在危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制時,,沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復(fù)雜性給予充分的重視,對沿途危險路段調(diào)查不夠,,對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式,、方法未作交待,,如果一旦在外地發(fā)生事故,,運輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機構(gòu)鞭長莫及,,不利于及時搶險、救援和采取控制措施,,常常會擴大事故后果,。
在危險化學(xué)品運輸過程中,,貨物的多次搬運裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,,操作不當(dāng),,包裝容器的反復(fù)回收使用,桶蓋墊圈的失落,,安全閥的變形斷裂等等,,都可能造成氣體泄漏擴散,液體滴漏滲逸,,固體破漏散落等危險化學(xué)品泄漏,。及時正確的最初應(yīng)急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。
由于危險化學(xué)品具有易爆,、易燃,、毒害、腐蝕,、放射性等特性,特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒,、爆炸等化學(xué)危險安全事故,,且一般危險化學(xué)品的危險性多數(shù)均具有二重甚至多重性,,如甲苯,實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質(zhì),,所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況,、危險目標(biāo)及其危險特性、對周圍的影響,、應(yīng)當(dāng)采取的控制措施,、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。
相當(dāng)一部分危險化學(xué)品運輸企業(yè)對承運的不同種類危險化學(xué)品在運輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,,重視不夠,,分析不夠,交待不細,,加之,,個別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位,,沒有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材,,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會救助,,造成事故得不到及時控制,。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局為指導(dǎo)規(guī)范危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,專門出臺了《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》,,并在導(dǎo)則中明確提出了建立安全運輸卡制度,。安全運輸卡制度包括運輸?shù)奈kU化學(xué)品性質(zhì)、危害性,、應(yīng)急措施,、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠家,、托運方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容,。要求每種危險化學(xué)品一張卡片;每次運輸前,,運輸單位向駕駛員,、押運員告之安全運輸卡上有關(guān)內(nèi)容,并將安全卡交駕駛員,、押運員各一份,。
從我們掌握的情況看,有的駕駛員,、押運員長期在外“打游擊”,,安全運輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實,不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強力推進這一制度,。危險化學(xué)品運輸企業(yè)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,,從總體上看,,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節(jié),、重點問題不夠突出,,特別是運輸企業(yè)基本情況、危險目標(biāo)的確定,、內(nèi)部保障等介紹偏多,、每一種危險化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏時的處理辦法介紹不足;二是預(yù)案中相當(dāng)一部分內(nèi)容,,對場所相對固定搬運裝卸,、儲存企業(yè)比較適用,對跨地區(qū)危險化學(xué)品運輸這一動態(tài)危險源應(yīng)急救援關(guān)系不夠密切,;三是篇幅過長,,不便使用。現(xiàn)在大多數(shù)從事危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,,化工專業(yè)知識缺乏,。對28家危險化學(xué)品運輸企業(yè)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案審查表明,80%的預(yù)案在1.5—2.2萬字之間,,一旦發(fā)生事故,,也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。
因此,,建議國家交通行業(yè)主管部門加強危險品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制適用性的研究,,盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案示范文本。目前一方面要進一步做好預(yù)案的完善,,另一方面要積極推行安全運輸卡制度,,對其進行的必要補充,充分發(fā)揮安全運輸卡的作用,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案登記表篇七
為了完善化學(xué)品安全管理,,做好意外事故應(yīng)急救援,使損失和影響降到最低程度,,確保員工安全和健康,,特制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故
2.1 泄漏(正己烷,、甲苯,、有毒易燃液體)
2.2 人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害,。
2.3 正己烷職業(yè)中毒
3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)應(yīng)急救援工作,,負責(zé)對救援隊的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。
3.2 應(yīng)急救援隊由義務(wù)消防隊員,,現(xiàn)場救護員,,以及組長以上組成,,分兩個應(yīng)急救援小組。
3.3責(zé)任分工
3.3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生嚴重事故時應(yīng)指揮應(yīng)急救援隊按有關(guān)方案實施救援,。
3.3.2應(yīng)急救援隊接以發(fā)生事故廣播時應(yīng)到大門保安處集合,接受任務(wù),,開往現(xiàn)場進行救援,。
3.3.4遵循應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。
4.1 泄漏
4.1.1疏散無關(guān)人員,,隔離泄漏污染區(qū),。
4.1.2警告附近同事不要接近,并設(shè)立警示牌,。
4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,,則必須切斷污染區(qū)的點火源)
4.1.4急救傷員(參照化學(xué)危險品受傷人員急救程序執(zhí)行)
4.1.5穿上必要的防護用品(如手套、防毒口罩,、眼罩)
4.1.6處理泄漏(泄漏場所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)
4.2 身體意外接觸傷害
4.2.1 根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話,。
4.2.2 迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開衣領(lǐng)和腰帶,,保持呼吸順暢,。
4.2.3 如呼吸心跳停止,應(yīng)立即進行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進行口對口人工呼吸),。
4.2.4 皮膚接觸時經(jīng)皮膚吸收引起中毒時應(yīng)迅速脫去被污染的衣服,,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時間不少于15分鐘,。
4.2.5 眼睛手污染,,應(yīng)使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,,沖洗時應(yīng)提起眼簾,,邊沖洗邊轉(zhuǎn)動眼球。
4.2.6 迅速送醫(yī)院治療,。
4.3 正己烷職業(yè)中毒預(yù)防
4.3.1 正己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用,,工作場所加強通風(fēng)排毒。
4.3.2 使用場所必須設(shè)立警示牌,,作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩,、防護手套,加強個人防護,。
4.3.3 對新工人應(yīng)先體檢和培訓(xùn),,有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病,、皮膚病的,,嚴禁從事本項作業(yè),。
4.3.4接觸者發(fā)生異常時,及時治療,。
4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達到標(biāo)準(zhǔn)要求,。
4.3.6 改進工藝,減少接觸機會,,盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑,。
4.3.7 為工人購買工傷保險。
4.4 甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防
4.4.1 減少和消除甲苯的發(fā)生源,。
4.4.2采用通風(fēng)排氣裝置,,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。
4.4.3 加強個體防護,。
5.1 每次發(fā)生事故后,,應(yīng)及時檢討應(yīng)急預(yù)案合理性,不斷完善,。
5.2 經(jīng)常儲備應(yīng)急救援的有關(guān)物資,,消耗后應(yīng)及時補充。
5.3 定期組織應(yīng)急演練,,確保萬一事故發(fā)生時能按程序進行,。
5.4 安全組負責(zé)應(yīng)急救援器材、物資管理,。
5.5各從事接觸危險化學(xué)品的部門應(yīng)成立持有內(nèi)部化學(xué)危險品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險品事故處理小組,,報安全組備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案登記表篇八
為了進一步加強和規(guī)范學(xué)校危險化學(xué)藥品的安全管理,,嚴防事故發(fā)生,,保障師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),,結(jié)合學(xué)校實際,,特制定本預(yù)案。本預(yù)案指的危險化學(xué)藥品,,系學(xué)?;瘜W(xué)實驗室里的易燃品、氧化劑,、毒害品和腐蝕品等,。
學(xué)校成立危化品事故安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:院長,、校長,、法人
副組長:黨委書記、副校長
成員:
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下,及時有效地處理出現(xiàn)的?;钒踩鹿?。
根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時調(diào)集人員,,調(diào)用物資及交通工具,,學(xué)校各部門必須全力支持和配合。
1,、保管
危險化學(xué)藥品必須按有關(guān)規(guī)定存放在條件完備的專用室或?qū)S霉?櫥)內(nèi),,并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆,、防火,、滅火防曬等安全設(shè)施,專人專管,,落實職責(zé),。
2、使用
危險化學(xué)藥品按當(dāng)日限量等有關(guān)要求,,填寫領(lǐng)物單,,按程序?qū)徟瑢H祟I(lǐng)取,。嚴格遵守雙人保管,,雙人收發(fā),雙人使用的原則,。
3,、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓(xùn)有關(guān)危險藥品事故應(yīng)急救援知識,包括自救,、報警,、防范、撤離等,,同時備足備好應(yīng)急救援的裝備,、器材和物資,以防萬一,。
4,、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況,,發(fā)現(xiàn)問題,,及時整改。
1、危險化學(xué)藥品一旦發(fā)生丟失,、被盜情況,,應(yīng)立即安排人員保護現(xiàn)場,同時報告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo),,及時統(tǒng)計藥品的數(shù)量,、名稱和價值等書面報學(xué)校校長,學(xué)校將根據(jù)危害程度及事件性質(zhì)酌情處理,,并如實報上級主管部門,,必要時向公安機關(guān)報案。
2,、在實驗操作使用過程中若出現(xiàn)安全事故,,要及時疏散師生至安全地段,并在第一時間送受傷師生校醫(yī)務(wù)室或市級醫(yī)院救治,,及時報119,、120等有關(guān)部門請求援助,保護好事故現(xiàn)場,,報學(xué)校校長,。
事故發(fā)生后,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時查明原因,,計算損失,,落實職責(zé)和防患措施,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,,處理結(jié)果書面報告學(xué)校校長,。
本預(yù)案自公布之日起實施。
小學(xué)學(xué)校危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案
第一條為加強實驗室危險化學(xué)品的管理,,保證人員及學(xué)校財產(chǎn)安全,,防止發(fā)生環(huán)境污染及安全事故,根據(jù)國家《危險化學(xué)品安全管理條例》,、《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等法律法規(guī),,制定本辦法。
第二條本辦法所指危險化學(xué)品,,是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》(gb12268)的爆炸品,、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體,、易燃固體,、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物,、有毒品和腐蝕品,,以及由國家相關(guān)部門確定并公布的其它危險化學(xué)品,。
第三條本辦法適用于潘南小學(xué)學(xué)校內(nèi)涉及危險化學(xué)品的教學(xué)、科研及其安全管理活動,。
第四條危險化學(xué)品的管理應(yīng)遵照以下規(guī)定:
(一)使用,、儲存危險化學(xué)品的場所必須建立健全危險化學(xué)品的安全管理制度,并負責(zé)檢查和監(jiān)督制度的執(zhí)行情況;
(二)使用,、儲存危險化學(xué)品的單位,,必須建立危險化學(xué)品使用檔案,并進行明細登記,,全面記載領(lǐng)取,、使用、結(jié)存情況;
(三)使用危險化學(xué)品的實驗室,,必須制定危險化學(xué)品安全使用操作規(guī)程,,明確安全使用注意事項,并嚴格按照規(guī)定進行相關(guān)操作;
(四)實驗室主任或負責(zé)人對本實驗室危險化學(xué)品的使用安全負責(zé),,并負責(zé)落實保管責(zé)任制,,要責(zé)任到人。
(五)危險化學(xué)品管理應(yīng)嚴格落實“五雙”制度,,即以雙人保管、雙人領(lǐng)取,、雙人使用,、雙把鎖、雙本帳為核心的安全管理制度和各項安全措施;
(六)購買劇毒化學(xué)品,,必須提請實驗室與學(xué)校辦公會批準(zhǔn),,使用公安部門出具的購買憑證或準(zhǔn)購證到指定的危險化學(xué)品供應(yīng)單位購買。
第五條危險化學(xué)品的儲存應(yīng)符合以下要求:
(一)使用,、儲存危險化學(xué)品的院(系)應(yīng)建立集中的危險化學(xué)品存放室,,并指定專人負責(zé)管理,危險化學(xué)品的存放區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志;
(二)危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)分類,、分項存放,,相互之間保持安全距離;
(三)遇火、遇潮容易燃燒,、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險化學(xué)品,,不得在露天、潮濕,、漏雨或低洼容易積水的地點存放;
(四)受陽光照射易燃燒,、易爆炸或易產(chǎn)生有毒氣體的危險化學(xué)品和桶裝、罐裝等易燃液體,、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點存放;
(五)化學(xué)性質(zhì)防護和滅火方法相互抵觸的危險化學(xué)品,,不得在同一倉庫或同一儲存室存放。
第六條使用危險化學(xué)品的實驗室應(yīng)按《潘南小學(xué)實驗室危險廢棄物處置管理辦法》的規(guī)定,分級,、分類收集化學(xué)固,、液廢棄物,定點存放,,設(shè)專人妥善保管,,并及時轉(zhuǎn)運到學(xué)校實驗室固體廢棄物暫存庫,不得任意丟棄,、掩埋化學(xué)固,、液廢棄物。
第七條從事危險化學(xué)品實驗的人員應(yīng)接受安全技術(shù)培訓(xùn),,考核合格后才能上崗;使用危險化學(xué)品的實驗室應(yīng)配備安全員,,安全員應(yīng)熟知危險化學(xué)品安全管理知識。
第八條使用危險化學(xué)品的實驗室應(yīng)當(dāng)配備安全防護設(shè)施和用具,,根據(jù)化學(xué)危險品的種類,、性能,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng),、防火,、防毒、防潮,、防靜電,、降溫、避雷,、隔離等設(shè)施,。
第九條使用危險化學(xué)品的部門,要經(jīng)常性地對危險化學(xué)品進行賬賬,、賬物核對,,發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品丟失、被盜等情況,,應(yīng)及時報告學(xué)校,。
第十條對于違反危險化學(xué)品管理規(guī)定,造成事故的',,將予以處罰,,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。
第十一條本辦法由教導(dǎo)處和學(xué)校負責(zé)解釋,。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案登記表篇九
為進一步強化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實,,提高崗位人員及作業(yè)班組對防洪,、防汛等突發(fā)性事件的應(yīng)急處置能力,,鍛煉崗位人員及作業(yè)班組在突遇防洪、防汛突發(fā)事件時能快速反應(yīng),,能正確,、準(zhǔn)確、迅速處理,,控制和減少災(zāi)害損失,,特組織開展本次防洪、防汛應(yīng)急演練,,具體演練方案如下:
20xx年5月15日
在遇到暴雨等惡劣天氣,,汛情緊急的情況下,能夠迅速,、高效,、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,展開緊急救援,,及時轉(zhuǎn)運受災(zāi)物資,,做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。
通過這次演練,,進一步提高崗位人員及作業(yè)班組應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,,提高防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能夠迅速有序的組織群眾安全撤離,,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,,維護車間的生命財產(chǎn)的安全。
防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:
1,、預(yù)防為主、全面規(guī)劃,、常備不懈,、全力搶險。
2,、保護人員安全優(yōu)先,,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先,。
3,、實行總指揮負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,、分級負責(zé),。
4、任何單位和個人不得破壞,、侵占,、損毀防汛設(shè)備以及防汛備
2,、用的器材、物料等,。
(一)應(yīng)急預(yù)案演練背景因突遇大暴雨,,接上級通知,強降雨天氣來臨,,導(dǎo)致廠區(qū)內(nèi)配電室周圍積水嚴重,,以防止雨水倒灌配電室,特組織本次應(yīng)急演練,。
(二)演練領(lǐng)導(dǎo)(防汛領(lǐng)導(dǎo))小組:
組長(總指揮):張紀(jì)德副組長(副總指揮):劉廣生組員:公衍波,、宋振東、劉洪海,、戴渝,、王守杰、徐方兵,、王萍,、張濱、王勇,、楊樹行(三)演練救援分工:
1,、預(yù)警通訊組:
由劉仕斌負責(zé),做好汛前報警工作,,接到防汛值班人通知立即報告預(yù)警,。
2、搶險組:由石立軍負責(zé),,成員:電儀當(dāng)班人員,、硝酸車間當(dāng)班人員。負責(zé)及時掌握汛情,、災(zāi)情,,及時通報開展防汛信息(主要指水情、汛情,、雨情),,做好風(fēng)險評估等工作,組織進行搶險救災(zāi)和有關(guān)搶險救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作,。
3,、疏散組:由張振元負責(zé),成員:硝酸車間白班人員,。負責(zé)組織搶救傷員,、保護現(xiàn)場,治安警戒和秩序管理,、重要物資設(shè)備保護,,協(xié)助組織危險地區(qū)職工安全撤離或轉(zhuǎn)移,。
4、物資供應(yīng)組:
由劉玉負責(zé),,負責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng),、應(yīng)急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。
5,、評估組:由公丕國負責(zé),,負責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄,、勘察,、收集信息工作。
(四)應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
物資準(zhǔn)備:
喊話器1個,,潛水泵兩臺,,電源線兩卷,水帶兩卷,,警示帶2包,,鐵鍬5把,洋鎬2把,,水桶2個,,柴油發(fā)電機一臺,雨衣雨鞋各5套,、防汛沙袋10袋,。
(五)演練地點:鍋爐東側(cè)配電室現(xiàn)場(六)演練程序:
1、20xx年5月15日上午10點整,,全體參加演練人員到鍋爐配電室東側(cè)集合待命,。
2、10點10分,,由演練總指揮宣布防洪,、防汛應(yīng)急演練開始。
3,、演練開始:
10點15分,預(yù)警組接到預(yù)警員(當(dāng)班巡檢工)汛情報告,,鍋爐東側(cè)配電室周圍因暴雨致使周圍積水,,配電室現(xiàn)場周圍積水半米,存在積水倒灌配電室可能,,同時,,立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
10點20分,,防洪,、防汛救災(zāi)現(xiàn)場總指揮下達命令,,各救援小組,鍋爐配電室周圍積水嚴重,,請迅速集結(jié)救援人員,,趕赴作業(yè)現(xiàn)場救援,通知電工對現(xiàn)場防止雨水觸電進行斷電,。
10點30分,,搶險組得到救援指令后,搶險小組根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況,,合理分布通知作業(yè)人員到倉庫東側(cè)(緊急集合點)集結(jié),,通知物資保障人員輸送防汛物資到配鍋爐電室東側(cè)現(xiàn)場。
10點35分,,救援結(jié)束后,,搶險組組長向搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報防汛情況。
10點40分,,警戒維護組對防汛救援區(qū)域進行警戒防護,,并安排專人進行警戒,嚴禁無關(guān)人員進入,,防止閑雜人影響應(yīng)急救援工作,。
11點00分,經(jīng)過搶險組堵,、截,、疏等措施,周圍積水處理完畢,,報告總指揮配電室周圍積水已處置完畢,,無上漲現(xiàn)象。
報告總指揮突發(fā)汛情已處置救援完畢,,請指示11點10分總指揮:防洪,、防汛突發(fā)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束,集合隊伍演練總指揮宣布演練結(jié)束,,并對本次演練進行總結(jié)點評,。
總指揮發(fā)出退場的指令后,所有參加人員有序退場,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案登記表篇十
1.1目的
進一步增強應(yīng)對和防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力,,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2工作原則
(1)以人為本,,安全第一,。危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少危險化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害,。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級管理。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)在國務(wù)院及國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱國務(wù)院安委會)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,負責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。地方各級人民政府,、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,,負責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
(3)條塊結(jié)合,,屬地為主,。危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以地方人民政府為主,國務(wù)院有關(guān)部門和專家參與,。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,。按照分級響應(yīng)的原則,地方各級人民政府及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。
(4)依靠科學(xué),,依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,,充分發(fā)揮專家的作用,,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進步,,不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備,、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,,確保預(yù)案的科學(xué)性,、權(quán)威性和可操作性。
(5)預(yù)防為主,,平戰(zhàn)結(jié)合,。貫徹落實"安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理"的方針,,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備,、重點建設(shè)的要求,,做好應(yīng)對危險化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備,、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,,加強培訓(xùn)演練,,做到常備不懈,。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,,努力實現(xiàn)一隊多能,;培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。
1.3編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》,、《環(huán)境保護法》,、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于在危險化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運輸,、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對工作:
(1)特別重大危險化學(xué)品事故;
(2)超出?。▍^(qū),、市)人民政府應(yīng)急處置能力的事故;
(3)跨省級行政區(qū),、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的事故,;
(4)安全監(jiān)管總局認為需要處置的事故。
2.1協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)與職責(zé)
在國務(wù)院及國務(wù)院安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,安全監(jiān)管總局負責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo),、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(以下簡稱應(yīng)急指揮中心)具體承辦有關(guān)工作,。安全監(jiān)管總局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé):
組長:安全監(jiān)管總局局長
副組長:安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的副局長
成員單位:辦公廳,、政策法規(guī)司,、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計司,、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理司,、應(yīng)急救援指揮中心、機關(guān)服務(wù)中心,、通信信息中心,、化學(xué)品登記中心。
(1)辦公廳:負責(zé)應(yīng)急值守,,及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報告事故信息,,傳達安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見;向中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報送《值班信息》,,同時抄送國務(wù)院有關(guān)部門,;接收黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示,、指示,,迅速呈報安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)閱批,并負責(zé)督辦落實,;需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時,,及時向國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級政府等通報情況,,并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,。
(2)政策法規(guī)司:負責(zé)事故信息發(fā)布工作,與中宣部,、國務(wù)院新聞辦及新華社,、人民日報社、中央人民廣播電臺,、中央電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系,,協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論,。
(3)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司:根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定,,組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
(4)調(diào)度統(tǒng)計司:負責(zé)應(yīng)急值守,,接收,、處置各地、各部門上報的事故信息,,及時報告安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo),,同時轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應(yīng)急指揮中心;按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示,,起草事故救援處理工作指導(dǎo)意見,;跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況,。
(5)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理司:提供事故單位相關(guān)信息,,參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
(6)應(yīng)急指揮中心:按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達有關(guān)指令,,協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作,;提出應(yīng)急救援建議方案,跟蹤事故救援情況,,及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報告,;協(xié)調(diào)組織專家咨詢,,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持;根據(jù)需要,,組織,、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。
(7)機關(guān)服務(wù)中心:負責(zé)安全監(jiān)管總局事故應(yīng)急處置過程中的后勤保障工作,。
(8)通信信息中心:負責(zé)保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運行,,及時通過網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進展情況,。
(9)化學(xué)品登記中心:負責(zé)建立化學(xué)品基本數(shù)據(jù)庫,為事故救援和調(diào)查處理提供相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息,。
2.2有關(guān)部門(機構(gòu))職責(zé)
根據(jù)事故情況,,需要有關(guān)部門配合時,國務(wù)院安委會辦公室按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持,。
事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時,,按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。
2.3事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
按事故災(zāi)難等級(見6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn))和分級響應(yīng)原則,,由相應(yīng)的地方人民政府組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,,總指揮由地方政府負責(zé)人擔(dān)任,全面負責(zé)應(yīng)急救援指揮工作,。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)現(xiàn)場救援指揮?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員實施應(yīng)急救援,并及時向安全監(jiān)管總局報告事故及救援情況,,需要外部力量增援的,,報請安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào),并說明需要的救援力量,、救援裝備等情況,。
發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個領(lǐng)域、跨多個地區(qū)或影響特別重大時,,由國務(wù)院安委會辦公室或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,,負責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
地方人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)與職責(zé),,由地方人民政府比照國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和相關(guān)部門職責(zé),,結(jié)合本地實際確定。
3.1信息監(jiān)控與報告
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由安全監(jiān)管總局負責(zé)統(tǒng)一接收,、處理,、統(tǒng)計分析,經(jīng)核實后及時上報國務(wù)院,。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號)對危險化學(xué)品重大危險源進行監(jiān)控和信息分析,,對可能引發(fā)危險化學(xué)品事故的其他災(zāi)害和事件的信息進行監(jiān)控和分析??赡茉斐散⒓壱陨鲜鹿实男畔?,要及時上報安全監(jiān)管總局。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(ⅰ級)發(fā)生后,,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人,,單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(中央直屬企業(yè)同時上報安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部),,當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴?yīng)當(dāng)立即報告上級政府,,事故災(zāi)難發(fā)生地的省(區(qū),、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到特別重大事故報告后2小時內(nèi),,向國務(wù)院報告,同時抄送安全監(jiān)管總局,。
地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級上報事故情況,,并應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)報告至省(區(qū),、市)人民政府,,緊急情況下可越級上報。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)確認可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,,要及時研究確定應(yīng)對方案,,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,;當(dāng)本級,、本部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認為需要支援時,請求上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)協(xié)調(diào),。
發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(ⅱ級)時,,安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,;并根據(jù)事態(tài)進展,,按有關(guān)規(guī)定報告國務(wù)院,通報其他有關(guān)地方,、部門,、救援隊伍和專家,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。
國務(wù)院安委會辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息,,必要時建議國務(wù)院安委會發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。
4.1分級響應(yīng)
按事故災(zāi)難的可控性,、嚴重程度和影響范圍,,將危險化學(xué)品事故分為特別重大事故(ⅰ級),、重大事故(ⅱ級)、較大事故(ⅲ級)和一般事故(ⅳ級)(見6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)),。事故發(fā)生后,,發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級及時上報,。
發(fā)生ⅰ級事故及險情,,啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案。ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定,。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,,超出本級應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援,。
4.2啟動條件
(1)事故等級達到ⅱ級或省級人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動后,本預(yù)案進入啟動準(zhǔn)備狀態(tài),。
(2)下列情況下,,啟動本預(yù)案:
①發(fā)生ⅰ級響應(yīng)條件的危險化學(xué)品事故;
②接到省級人民政府關(guān)于危險化學(xué)品事故救援增援請求,;
③接到上級關(guān)于危險化學(xué)品事故救援增援的指示,;
④安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)認為有必要啟動;
⑤執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時需要本啟動預(yù)案,。
4.3響應(yīng)程序
(1)進入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)時,,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:
①立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況,;收集事故有關(guān)信息,,從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心(24小時值班電話:0532-83889090)采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息;
②密切關(guān)注,、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;
③通知有關(guān)專家,、隊伍,、國務(wù)院安委會有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備,;
④向事故發(fā)生地省級人民政府提出事故救援指導(dǎo)意見,;
⑤派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援;
⑥提供相關(guān)的預(yù)案,、專家,、隊伍、裝備,、物資等信息,,組織專家咨詢,。
(2)進入啟動狀態(tài)時,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況,,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:
①通知領(lǐng)導(dǎo)小組,,收集事故有關(guān)信息,從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息,;
②及時向國務(wù)院報告事故情況,;
③組織專家咨詢,提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案,,提供相關(guān)的預(yù)案,、專家、隊伍,、裝備,、物資等信息;
④派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場進行指導(dǎo)協(xié)調(diào),、協(xié)助指揮,;
⑤通知有關(guān)部門做好交通、通信,、氣象,、物資、財政,、環(huán)保等支援工作,;
⑥調(diào)動有關(guān)隊伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作,,調(diào)動有關(guān)裝備,、物資支援現(xiàn)場救援;
⑦及時向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息,,掌握公眾反映及輿論動態(tài),,回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢;
⑧必要時,,國務(wù)院安委會辦公室通知國務(wù)院安委會有關(guān)成員,,按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》進行協(xié)調(diào)指揮。
4.4信息處理
省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu),、地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到ⅱ級以上危險化學(xué)品事故報告后要及時報安全監(jiān)管總局,。
各危險化學(xué)品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的ⅱ級以上危險化學(xué)品事故信息直接報安全監(jiān)管總局。
危險化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,、省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)要跟蹤續(xù)報事故發(fā)展,、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息,及時提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援,。
安全監(jiān)管總局通過辦公廳向國務(wù)院辦公廳上報事故信息,。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,,及時研究解決有關(guān)問題、協(xié)調(diào)增援,。
事故災(zāi)難中的傷亡,、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時,,安全監(jiān)管總局及時通知外交部,、港澳辦或臺辦。
事故發(fā)生地化學(xué)品登記辦公室,、區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系,,共享危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息,主要包括現(xiàn)場數(shù)據(jù)監(jiān)測,、應(yīng)急救援資源分布信息,、氣象信息、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫,、重大危險源數(shù)據(jù)庫等,。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息可通過傳真、電話等傳輸通道進行信息傳輸和處理,。
4.5指揮和協(xié)調(diào)
危險化學(xué)品事故現(xiàn)場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動企業(yè)預(yù)案,,組織救援,按照分級響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)卣闪F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,,按照相關(guān)處置預(yù)案,,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動后,,安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是:
(1)根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局,,協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)的隊伍、裝備,、物資,,保障事故救援需要;
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作,,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案,責(zé)成有關(guān)方面實施,;
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,,適時通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;
(4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合,、支援救援工作,;
(5)必要時,,商請部隊和武警參加應(yīng)急救援。
4.6現(xiàn)場緊急處置
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施,。涉及跨?。▍^(qū)、市),、跨領(lǐng)域的影響嚴重的緊急處置方案,,由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實施,影響特別嚴重的報國務(wù)院決定,。
根據(jù)危險化學(xué)品事故可能造成的后果,,將危險化學(xué)品事故分為:火災(zāi)事故、爆炸事故,、易燃,、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對上述危險化學(xué)品事故的特點,,其一般處置方案和處置方案要點分別如下:
4.6.1危險化學(xué)品事故一般處置方案
(1)接警,。接警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址,、危險化學(xué)品種類,、事故簡要情況、人員傷亡情況等,。
(2)隔離事故現(xiàn)場,,建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后,,啟動應(yīng)急預(yù)案,,根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱,、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),,并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
(3)人員疏散,,包括撤離和就地保護兩種,。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警,,進行準(zhǔn)備的情況下,,撤離是最佳保護措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開,必須有組織,、有秩序地進行,。
就地保護是指人進入建筑物或其它設(shè)施內(nèi),直至危險過去,。當(dāng)撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,,采取此項措施。指揮建筑物內(nèi)的人,,關(guān)閉所有門窗,,并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱,、冷卻系統(tǒng),。
(4)現(xiàn)場控制。針對不同事故,,開展現(xiàn)場控制工作,。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護措施,。
4.6.2火災(zāi)事故處置方案要點
(1)確定火災(zāi)發(fā)生位置,;
(2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體,、易燃液體,、易燃物品、自燃物品等),;
(3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家,;
(4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;
(5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況,;
(6)確定火災(zāi)撲救的基本方法,;
(7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性),;
(8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度,;
(9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散,、醫(yī)療救護等),;
(10)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等),。
4.6.3爆炸事故處置方案要點
(1)確定爆炸地點,;
(2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸),;
(3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體,、液體、固體);
(4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家,;
(5)明確爆炸地點的周圍環(huán)境,;
(6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;
(7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi),、二次爆炸等),;
(8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險,、人員疏散,、醫(yī)療救護等);
(9)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊伍,、企業(yè)消防隊伍等),。
4.6.4易燃,、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點
(1)確定泄漏源的位置,;
(2)確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃,、易爆或有毒物質(zhì)),;
(3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家,;
(4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū),、人口密度等),;(5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進入大氣,、附近水源,、下水道等場所,;
(6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況;
(7)確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間,;
(8)實際或估算的.泄漏量,;
(9)氣象信息;
(10)泄漏擴散趨勢預(yù)測,;
(11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi),、爆炸、中毒等后果),;
(12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,;
(13)確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險,、人員疏散,、醫(yī)療救護等);
(14)可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊,、企業(yè)救援隊伍,、防化兵部隊等)。
4.7應(yīng)急人員的安全防護
根據(jù)危險化學(xué)品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),,采取不同的防護措施:應(yīng)急救援指揮人員,、醫(yī)務(wù)人員和其他不進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套,、防毒靴等,;工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩,、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等,;同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備,、設(shè)施和場所等),。
4.8群眾的安全防護
根據(jù)不同危險化學(xué)品事故特點,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾,、濕布,、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己,。根據(jù)實際情況,,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu),、疏散范圍,、疏散方式、疏散路線,、疏散人員的照顧等),。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇安全的撤離路線,,避免橫穿危險區(qū)域,。進入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,,防止繼發(fā)性傷害,。
4.9事故分析、檢測與后果評估
當(dāng)?shù)睾椭г沫h(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機構(gòu)負責(zé)對水源,、空氣,、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測出毒物的種類和濃度,,并計算出擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),,以確定污染區(qū)域范圍,,并對事故造成的環(huán)境影響進行評估,。
4.10信息發(fā)布
安全監(jiān)管總局是危險化學(xué)品事故災(zāi)難信息的指定來源。安全監(jiān)管總局負責(zé)危險化學(xué)品事故災(zāi)難信息對外發(fā)布工作,。必要時,,國務(wù)院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作,負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難的對外報道工作。
4.11應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制,,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準(zhǔn),,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場,。危險化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送安全監(jiān)管總局和?。▍^(qū),、市)人民政府,?。▍^(qū),、市)人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。
5.1通信與信息保障
有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系,,有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時有人值守,。
通過有線電話、移動電話,、衛(wèi)星,、微波等通信手段,保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通,。
安全監(jiān)管總局負責(zé)建立,、維護危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu),、省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu),、各級化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。
安全監(jiān)管總局負責(zé)建立國家危險化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò),、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要,;加強特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲備,,以滿足在特殊應(yīng)急狀態(tài)下,通訊和信息交流需要,;組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法,,統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
安全監(jiān)管總局開發(fā)和建立全國重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,,并負責(zé)管理和維護,。省級應(yīng)急救援機構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負責(zé)本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集,、分析,、處理,并向安全監(jiān)管總局報送重要信息,。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
(1)救援裝備保障,。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備,有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本企業(yè),、本地危險化學(xué)品事故救援的需要和特點,,建立特種專業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車,、藥劑車,、聯(lián)用車、氣防車,、化學(xué)搶險救災(zāi)專用設(shè)備等),。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補充完善應(yīng)急救援力量,;統(tǒng)一清理,、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量,、性能和存放位置,,建立完善相應(yīng)的保障措施。
(2)應(yīng)急隊伍保障,。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍以危險化學(xué)品從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為基礎(chǔ),,以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍為重點,按照有關(guān)規(guī)定配備人員,、裝備,,開展培訓(xùn)、演習(xí),。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進行監(jiān)督檢查,,促使其保持戰(zhàn)斗力,常備不懈,。
公安,、武警消防部隊是危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。
其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊伍是危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要補充力量,。
上海,、吉林、沈陽,、天津,、濟南、青島,、株洲,、大連等8個區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心,作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要力量,,主要負責(zé)指導(dǎo)或?qū)嵤麊T的救治,。
(3)交通運輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國主要危險化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng),。在應(yīng)急響應(yīng)時,,利用現(xiàn)有的交通資源,協(xié)調(diào)鐵道,、民航,、軍隊等系統(tǒng)提供交通支持,協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持,,以保證及時調(diào)運危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員,、裝備、物資,。
事故發(fā)生地省級人民政府組織對事故現(xiàn)場進行交通管制,,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,最大限度地贏得救援時間,。
地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具,,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生保障,。由事故發(fā)生地省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,,組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點,,組織落實專用藥品和器材,。醫(yī)療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療急救,各級醫(yī)院負責(zé)后續(xù)治療,。
必要時,,安全監(jiān)管總局通過國務(wù)院安委會協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。
(5)治安保障,。由事故發(fā)生地省級人民政府組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,,加強對重點地區(qū)、重點場所,、重點人群,、重要物資設(shè)備的防范保護,維持現(xiàn)場秩序,,及時疏散群眾,。發(fā)動和組織群眾,,開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作,。
(6)物資保障,。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資,地方各級人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據(jù)本地,、本企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資,;應(yīng)急響應(yīng)時所需物資的調(diào)用、采購,、儲備,、管理,遵循"服從調(diào)動,、服務(wù)大局"的原則,,保證應(yīng)急救援的需求。
國家儲備物資相關(guān)經(jīng)費由國家財政解決,;地方常備物資經(jīng)費由地方財政解決,;企業(yè)常備物資經(jīng)費由企業(yè)自籌資金解決,列入生產(chǎn)成本,。
必要時,,地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資??缡,。▍^(qū)、市),、跨部門的物資調(diào)用,,由安全監(jiān)管總局報請國務(wù)院安委會協(xié)調(diào)。
5.3技術(shù)儲備與保障
安全監(jiān)管總局和危險化學(xué)品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,,提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持,。
應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下,當(dāng)?shù)貧庀蟛块T要為危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持,。
根據(jù)重大危險源的普查情況,,利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳,,建立重大危險源和化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險化學(xué)品登記的有關(guān)內(nèi)容,,利用已建立的危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫,,逐步建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),為應(yīng)急救援工作提供保障,。
依托有關(guān)科研單位開展化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù),、裝備等專項研究,,加強化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)儲備,為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,。
5.4宣傳,、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)公眾信息交流。各級政府,、危險化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn),、儲運或使用的危險化學(xué)品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害,,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學(xué)品事故預(yù)防,、避險、避災(zāi),、自救,、互救的常識。
(2)培訓(xùn),。危險化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),;危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓(xùn);各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)對應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查,。各級應(yīng)急救援管理機構(gòu)加強應(yīng)急管理,、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。
(3)演習(xí),。危險化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí),;地方人民政府根據(jù)自身實際情況定期組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí),并于演習(xí)結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結(jié),。應(yīng)急指揮中心每年會同有關(guān)部門和地方政府組織一次應(yīng)急演習(xí),。
5.5監(jiān)督檢查
安全監(jiān)管總局對危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督和檢查。
6.1名詞術(shù)語定義
危險化學(xué)品事故是指危險化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸,、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程中由危險化學(xué)品造成人員傷害,、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故(礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒,、爆炸事故,、放炮事故除外)。
6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)
按照事故災(zāi)難的可控性,、嚴重程度和影響范圍,,將危險化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為ⅰ級(特別重大事故)響應(yīng)、ⅱ級(重大事故)響應(yīng),、ⅲ級(較大事故)響應(yīng),、ⅳ級(一般事故)響應(yīng),。
出現(xiàn)下列情況時啟動ⅰ級響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故,、爆炸事故,、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,,已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū),、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡,、或100人以上中毒,、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟損失,、或特別重大社會影響,,事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應(yīng)急救援等,。
出現(xiàn)下列情況時啟動ⅱ級響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運輸,、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故,、易燃,、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū),、居民的生命財產(chǎn)安全,,造成或可能造成10~29人死亡、或50~100人中毒,、或5000~10000萬元直接經(jīng)濟損失,、或重大社會影響等。
出現(xiàn)下列情況時啟動ⅲ級響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸,、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故,、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,,已經(jīng)危及周邊社區(qū),、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡,、或30~50人中毒,、或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會影響等,。
出現(xiàn)下列情況時啟動ⅳ級響應(yīng):在化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運輸,、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故,、易燃,、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,,已經(jīng)危及周邊社區(qū),、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡,、或30人以下中毒,、或一定社會影響等。
6.3預(yù)案管理與更新
省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位,,都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù),,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,報安全監(jiān)管總局備案,。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī),、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時,,由安全監(jiān)管總局及時組織修訂,。安全監(jiān)管總局定期組織對本預(yù)案評審,并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂,。
6.4預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由安全監(jiān)管總局負責(zé)解釋,。
6.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案登記表篇十一
為了確保公司使用,、存放的危險化學(xué)品在發(fā)生事故后能及時迅速地開展搶救和救援,,最大限度地降低或避免國家、企業(yè),、員工及相關(guān)方財產(chǎn)損失和人員的安全風(fēng)險,,根據(jù)危險化學(xué)品安全管理條例要求,特制定公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案。
1,、公司組成應(yīng)急處理指揮組
組長:
成員:
2,、指揮小組成員職責(zé):
①(項目經(jīng)理)任務(wù)是了解危險化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量,、搶救設(shè)施等情況,,組織現(xiàn)場搶救指揮,組織撤離或采取其他措施,,保護危險區(qū)域內(nèi)的相關(guān)人員,,迅速控制危險源;
②任務(wù)是根據(jù)指揮指令,,及時與政府有關(guān)部門,、消防、醫(yī)療機構(gòu),、環(huán)境保護部門聯(lián)系,、溝通和匯報;
③任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序,,保護事故現(xiàn)場,,做好對當(dāng)事人及周圍人員的詢問記錄,并與轄區(qū)內(nèi)公安部門聯(lián)系,;
④ 任務(wù)是處理好善后工作,。
① 當(dāng)事故一旦發(fā)生以后,事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)大聲呼救,,火速報告項目經(jīng)理或施工員,;
② 項目經(jīng)理在獲得求救信息并確認事故后,應(yīng)立即報警(119,、120,、110 ) ,并立即向公司應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組上級匯報事故初步原因,、范圍及后果,,組織項目事故應(yīng)急小組進行搶救,組織營救受害人員,,組織撤離或采取其他有效措施保護危險區(qū)域內(nèi)相關(guān)人員,;
③ 指揮組接到事故發(fā)生消息后,立即通知全體成員在第一時間趕到現(xiàn)場,,了解事故發(fā)展情況,,開展搶救工作,迅速控制危險源,。并通知危險化學(xué)品管理機構(gòu)對危害進行檢測,,測定危害程度,;
④ 當(dāng)政府事故處理部門趕到現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮組簡要匯報事故情況,,一切人員聽從政府事故處理部門指揮,,防止事故進一步擴大直至搶救結(jié)束,針對事故危害性,,迅速采取封閉,、隔離、洗消等措施,;
⑤ 撲救結(jié)束后,,要保護好現(xiàn)場,按公司事故調(diào)查處理要求,,填寫事故報告,,協(xié)助政府有關(guān)部門調(diào)查取證,并作出相應(yīng)處理決定和防范措施,,吸取教訓(xùn),。
醫(yī)院急救中心:120 火警:119 匪警:110
工地現(xiàn)場值班電話:
有關(guān)負責(zé)人電話:
項目負責(zé)人: 手機:
安全員: 手機:
技術(shù)負責(zé)人:手機:
施工員: 手機:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案登記表篇十二
市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為進一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應(yīng)對和防范能力,,最大限度減少事故造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失和社會影響,依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,,結(jié)合全市交通行業(yè)實際,,制定本預(yù)案,。
1.2適用范圍
1.2.1《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,,需要交通部門搶險救援的重大危險化學(xué)品事故,。
1.2.2本預(yù)案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學(xué)品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害,、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),。
1.3工作原則
堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,,以人為本,、確保安全,分級負責(zé),、屬地為主,,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則,。
各縣(區(qū))交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案,,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級管理,,分級實施,。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)
市交通局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),,下設(shè)一個辦公室和三個職能組,,按照規(guī)定職責(zé)實施危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。
各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu),,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,。
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成
領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負責(zé)人組成,。組長由市交通局局長擔(dān)任,,副組長由分管道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局,、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室,、市運輸管理處、市交通稽查支隊,、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處,、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責(zé)人組成,。
2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險化學(xué)品重特大事故處置專項指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,,迅速、果斷,、有效地開展工作,。主要職責(zé)有:
1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況,決定本預(yù)案的啟動與結(jié)束,;
2.根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào),、督查各職能組落實市政府專項指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實情況,;
3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護所需的運輸車輛;
4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題,,作出事故應(yīng)急,、求援及善后處理等建議和決策。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科,。負責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作,。
2.2.2災(zāi)情處置組
由市運輸管理處處長任組長,,市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長,,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣(區(qū))運管部門負責(zé)人以及市運輸管理處相關(guān)科室負責(zé)人任成員,。具體負責(zé)道路運輸危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作,。
2.2.3運輸保障組
由市運輸管理處分管客運的副處長任組長,由市運輸管理處客管科,、貨管科負責(zé)人xx縣(區(qū))運管部門分管客,、貨運輸?shù)母甭殹⑹虚L途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關(guān)人員任成員,。具體負責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送,;事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學(xué)校,、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散,。
2.2.4專家顧問組
由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長,由學(xué)校,、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成,。具體負責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對事故危害進行預(yù)測,,為救援的決策提供依據(jù)和方案,。
三、風(fēng)險分析
3.1危險性分析
我市石油化工企業(yè)較多,,在石化產(chǎn)品的道路運輸過程中,,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體,、易燃氣體,、有毒物品、腐蝕品等,,這些物品如果控制不當(dāng),,極易引發(fā)泄漏、火災(zāi),、爆炸、中毒,、窒息和灼燙等嚴重后果,,將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失,。
3.2分類
危險化學(xué)品事故分為火災(zāi),、爆炸、中毒和窒息,、人員傷亡,、污染等事故,。
3.3危險源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),,觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,,及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,,并加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,;
(2)對重要的設(shè)備,、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,,做好檢測檢驗記錄,;
(3)根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位,、場所,,設(shè)置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器,。
對危險源監(jiān)控的管理措施有:
(1)建立健全本單位危險源安全管理規(guī)章制度,,落實安全管理和監(jiān)控責(zé)任,制定安全管理與監(jiān)控的實施方案,;
(2)保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入,;
(3)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施,;
(4)建立危險源安全管理檔案,;
(5)定期對危險源進行安全評估。
四,、預(yù)警與響應(yīng)
4.1危險化品事故報告
危險化學(xué)品事故發(fā)生后,,事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍,按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求,,進行先期處置,。同時迅速報告119、120,,市安監(jiān)局,、市環(huán)保局、交通部門,、當(dāng)?shù)卣?/p>
4.1.1報告程序
各單位接到事故報告后,,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞壗煌ú块T,。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后,,上報市政府應(yīng)急管理辦公室,、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話,、短信或書面(含傳真),、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,,2小時內(nèi)完成書面報告,,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,,以電話形式報告,,并說明理由,待條件許可時補報,。
4.1.2報告內(nèi)容
事故發(fā)生后,,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《xx市危險化學(xué)品事故報告單》(附后),并按要求上報,。
(1)事故發(fā)生單位名稱,、地址、?;肥鹿实念悇e(火災(zāi),、爆炸、泄漏等),;
(2)?;访Q、初步認定的事故涉及的?;贩N類(固體,、液體、氣體),、數(shù)量,、危害的形式,
(3)采取的初步措施,、以及現(xiàn)場人員傷亡情況,;
(4)可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū),、重要設(shè)施等),、事故能否控制等;
4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動
4.2.1預(yù)案啟動的單位
局屬有關(guān)單位接到接到報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援,,迅速了解情況,做出判斷,,確認是否構(gòu)成重特大事故,,并立即將事故簡要情況報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,,由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項指揮部辦公室報告,,同時做出是否啟動本《預(yù)案》規(guī)決定。
4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求
4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求
市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后,,負責(zé)人應(yīng)迅速做出安排,,按照要求組織有關(guān)人員,趕赴事故現(xiàn)場,,組織參與相關(guān)救援工作,。市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作,。
4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求
按照預(yù)案確定的職責(zé)要求,,積極、高效,、有序地開展事故救援及相關(guān)工作,,同時做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開展情況及時報告災(zāi)情處置組,,保證事故搶險工作協(xié)調(diào),、有序、有效實施,;市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,,則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令,開展救援工作,。
4.3.3搶險中重大事項的決策
作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項指揮部,,經(jīng)同意后方可實施。
4.4事故現(xiàn)場搶救原則
安全第一,、救人為主,、減少損失、先控制,、后處置,。
4.5事故現(xiàn)場保護
因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時,,應(yīng)作出標(biāo)志,、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖,,并妥善保管好現(xiàn)場重要物件,。
4.6事故救援的善后處理
(1)經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達停止現(xiàn)場救援指令后,方可停止現(xiàn)場救援,,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,,留下少量人員予以監(jiān)護,。
(2)現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進行,。
4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)
4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束
在市政府專項指揮部下達結(jié)束搶險救援指令后,,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令,結(jié)束救援工作,。
4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)
在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后,,由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位,對事故搶險過程中的工作進行全面總結(jié),,重點檢查預(yù)案的操作程序,、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題,進一步修訂完善本預(yù)案,,同時將有關(guān)情況上報市政府專項指揮部辦公室,。
五、應(yīng)急保障
5.1應(yīng)急隊伍保障
應(yīng)急隊伍主要包括:xx市長途客運公司,、xx市公共交通有限公司,、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司,、盤錦興達瀝青有限公司,、xx市第六運輸公司等單位救援力量。
六,、預(yù)案管理
6.1 預(yù)案培訓(xùn)
由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃,,開展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平,。
6.2 預(yù)案演練
按照“誰編制,、誰組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃,,定期組織演練,。
6.3預(yù)案修訂
《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門,、局屬各單位負責(zé)編制本級別的專項危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂:
(1)新法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂,;
(2)通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞,;
(3)組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
6.4責(zé)任與獎勵
市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制,。
對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵,。
對遲報,、謊報,、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,,按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理,;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),,依法追究刑事責(zé)任,。
6.5預(yù)案備案
《xx市交通局危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門,、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,,結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報市交通局備案,。
6.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,,努力提高所屬部門危險化學(xué)品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生,。
七,、附則
7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責(zé)解釋。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。
八,、附件
1.xx市危險化學(xué)品事故報告單
2.xx市交通局應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄
鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案登記表篇十三
《操作手冊》作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案文本的補充,具有不可或缺的作用,。近日受委托對某經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊》進行了修訂,,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、危險源和風(fēng)險分析
現(xiàn)代安全管理側(cè)重于風(fēng)險管理和應(yīng)急管理,,風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估是應(yīng)急預(yù)案編制的前提,。在充分考慮我國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題、開展化工園區(qū)安全風(fēng)險評估的必要性,、如何開展化工園區(qū)的區(qū)域安全風(fēng)險評估,、化工園區(qū)安全建設(shè)與管理的基本要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學(xué)品從業(yè)單位的實際情況,,從危險化學(xué)品物性,、生產(chǎn)與使用、儲存與運輸?shù)确矫鎸ξkU有害因素進行辨識,,并提出可能產(chǎn)生的次生,、衍生災(zāi)害。同時從個人風(fēng)險與社會風(fēng)險值的角度描述風(fēng)險程度,進一步完善風(fēng)險分析部分的內(nèi)容,。
二,、應(yīng)急處置流程和措施
由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的單位相對較多,特別是劇使用單位,,為進一步強化《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》的貫徹與落實,,充分結(jié)合當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險化學(xué)品安全事故的特點,突出應(yīng)急響應(yīng)程序化,,在危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)與處置流程,。
考慮到轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品事故可能發(fā)生的實際情況,在原有基礎(chǔ)上進一步完善了危險化學(xué)品事故處置措施,,補充急性中毒的現(xiàn)場救護處置措施,、化學(xué)品燒傷現(xiàn)場搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,,更能體現(xiàn)《操作手冊》的完整性,、實用性和可操作性,同時也更具有指導(dǎo)性,,可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案有很好的銜接作用,。
最后還結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用,、儲存,、運輸危險化學(xué)品品種和數(shù)量,及構(gòu)成重大危險源單位的實際情況,,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔xx〕142號)文件精神,,選取15種重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。列出其安全措施和應(yīng)急處置原則作為附件供參考,。
三,、圖表格式與文檔結(jié)構(gòu)
根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡化,、職責(zé)明確,、程序有效”的指導(dǎo)原則,對《操作手冊》的文檔做了重新調(diào)整,。進一步補充二級目錄,,使文檔結(jié)構(gòu)相對清晰。為了突出應(yīng)急預(yù)案的簡單化,、圖表化,,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、操作性,,同時對部分圖表進行了重新設(shè)置,,完善內(nèi)容,、統(tǒng)一格式,較此前相對更全面,、更完善,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案登記表篇十四
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大危險化學(xué)品事故,及時有效地開展事故搶險救災(zāi)工作,,確保統(tǒng)一指揮,,迅速反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,,特制定重大危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
由于自然人為的原因,,在危險化學(xué)品貯存、經(jīng)營,、運輸,、使用過程中,可能引起泄漏,、燃燒,、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學(xué)品危險源分布點多面廣,,種類較多?,F(xiàn)有危險化學(xué)經(jīng)營,使用單位90多家,,涉及石油,、燃氣、爆炸品,、有毒物品和農(nóng)藥,。共達50多個品種。有以貯存,、經(jīng)營為主的油料,、化工、燃氣倉庫等超過臨界量的重大危險源20多處,。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發(fā)生,。
(一)、制定處置總體決策和行動方案,。及時掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場情況,,查明事故原因,適時調(diào)整行動方案采取有效措施,,控制搶修危害源,。
(二)組織事故現(xiàn)場救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò),。
(三)組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資,、設(shè)備,、防毒面具、衣物等器材,。
(四)組織事故現(xiàn)場所需電力,、可燃氣、液體以及交通運輸?shù)认嚓P(guān)保障工作,。并轉(zhuǎn)移危險物品,。
(五)組織搶救人員,送療保障,。
(六)組織群眾撤離危險區(qū),,疏散區(qū)域內(nèi)人員,維護救援現(xiàn)場秩序,。
(七)組織消除危害后果,,恢復(fù)正常秩序。
(一)市安全生產(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機構(gòu),,總指揮由安委會主任分管副市長,、秘書長、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織,。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作,,決策救援行動,指揮調(diào)度各種救援力量及社會各有關(guān)方面的行動,。
(二)市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心負責(zé)承辦日常救援事務(wù),。主要職責(zé)是:制定和組織落實救援行動預(yù)案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立?;鹿蕬?yīng)急救援體系,,準(zhǔn)備好救援物資、器材等,;組織建立起指揮,、通信、值班勤務(wù)等社會保障力量,。并指揮指搶救隊執(zhí)行救援行動,。
(三)消防和搶險救援組,由消防隊組織,。主要任務(wù)是:滅火,、消,協(xié)同事故單位控制危害源,,消除危險化學(xué)品泄露和擴散,,營救重度,、中度危害區(qū)人員,搶修設(shè)備排除險情,。
(四)現(xiàn)場管控組,。主要任務(wù)是對救援現(xiàn)場實施警戒,嚴禁無關(guān)人員出入現(xiàn)場,。疏散群眾撤離危險區(qū),,維護現(xiàn)場治安秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場搶險車輛,,并對主要路段進行管制,。
(五)調(diào)查取證組。負責(zé)進行現(xiàn)場勘察,,提取物證,。對重大責(zé)任人采取措施,控制逃避,。
(六)送療救護組,。主要任務(wù)是對事故現(xiàn)場受傷害人員進行急救和護送治療,通報相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作,。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作,。根據(jù)需要開設(shè)現(xiàn)場救護所,。
(七)新聞宣傳組。主要任務(wù)是:組織事故現(xiàn)場的宣傳教育和采防報道,、為能干擾事故搶險,。負責(zé)發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達市政府命令,、通告等項工作,。
(八)環(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。主要任務(wù)是及時向指揮部通報監(jiān)測情況,,跟蹤監(jiān)測危險物品災(zāi)害情況,,提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達指揮部,,分析天氣對救援的影響,,協(xié)助修改應(yīng)急方案。
(九)運輸組,。主要任務(wù)是:運送疏散人員,,協(xié)助醫(yī)療隊護送傷員,轉(zhuǎn)移物品,,運送搶險救援物資,。
(十)搶修組,。主要任務(wù)是:對建筑物實施搶險搶修,以大型工程機械作業(yè)手段實施搶險救援,。
(一)報警,。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,,火警,、治安、急救,、交警建立聯(lián)動報警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327,。遇有危險化學(xué)品災(zāi)害事故,事故單位立即向市救援中心報警,。
(二)接警,。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報警后,立即報告總指揮,,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場,,通知各救援隊,保障組立即集結(jié),,服從命令,,前往事故地點進行救援。
(三)現(xiàn)場指揮,。各救援組到達現(xiàn)場后,,立即按規(guī)定任務(wù)開展救援行動。現(xiàn)場指揮救組移交,,事故單位交消防隊,,再交現(xiàn)場指揮部。
(四)疏散組織指揮,。事故單位組織本單位人員疏散,,街道、社區(qū)組織群眾疏散,。運輸隊協(xié)助運送,,治安隊協(xié)助疏導(dǎo)。
(一)要全面落實人員和裝備,。各救援組要按照預(yù)案配齊配強人員,,落實到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車輛,、器材,,保證調(diào)動執(zhí)行任務(wù)需要。,、
(二)建立完善值班聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),。各救援組要設(shè)立24小時值班員,,電話號碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法,。救援車輛,、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,,以便隨時調(diào)用,。
(三)落實行動方案。各有關(guān)部門,,救援組織和重點目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實際制定具體行動方案,,進一步明確參加救援行動了人員、任務(wù)情況,,同時要適時開展演練,。
(四)及時收集整理救援信息。各危險化學(xué)品重點目標(biāo)單位要經(jīng)常檢查,、報告安全生產(chǎn)情況,。各救援組織要適時調(diào)整、補充人員,、裝備,、器材并上報市安監(jiān)局救援中心要及時搜集整理救援資料。完善救援?dāng)?shù)據(jù)信息庫,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案登記表篇十五
事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,,貫徹統(tǒng)一指揮,單位自救與社會救援相結(jié)合的原則,。危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。
1,、預(yù)案編制準(zhǔn)備
(1)成立預(yù)案編制小組
預(yù)案編制工作是一項涉及面廣,、專業(yè)性強的工作,是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,需要安全、工程技術(shù),、組織管理,、醫(yī)療急救等各方面的知識,要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)<医M成,,熟悉所負責(zé)的各項內(nèi)容,。
企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負責(zé)人,確定預(yù)案編制小組的成員,,小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員,。成員應(yīng)來自企業(yè)管理,、安全、生產(chǎn)操作,、保衛(wèi),、設(shè)備、衛(wèi)生,、環(huán)境,、維修、人事,、財務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門,。
此外,小組成員也可包括來自地方政府應(yīng)急救援機構(gòu)的代表(例如,,消防,、公安、醫(yī)療,、交通和政府管理機構(gòu)等),,這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性;也可明確當(dāng)事故影響到廠外時涉及到的單位和職責(zé),。
(2)制定編制計劃
對整個預(yù)案的編制過程制定詳細周密的計劃,,使得預(yù)案編制工作有條不紊地進行。
(3)收集資料
在編制預(yù)案前,,需進行全面,、詳細的資料收集、整理,。企業(yè)需要收集,、調(diào)查的資料主要包括:①周圍條件:地質(zhì)、地形,、周圍環(huán)境,、氣象條件(風(fēng)向、氣溫),、交通條件,;②廠區(qū)平面布局:功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險品分布,、工藝流程分布,、建(構(gòu))筑物平面布置、安全距離,;③生產(chǎn)工藝過程:物料(毒性,、腐蝕性、燃燒性、爆炸性),、工作溫度,、工作壓力、反應(yīng)速率,、作業(yè)及控制條件,、事故及失控條件;④生產(chǎn)設(shè)備,、裝置:化工設(shè)備(高溫,、低溫、腐蝕,、高壓,、震動、異常情況),;危險性大的設(shè)備,;電氣設(shè)備(短路、觸電,、火災(zāi),、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作),;⑤特殊單體設(shè)備:高壓氣瓶,、盛裝危險化學(xué)品的承壓容器等;⑥庫區(qū):石油庫,、危險品庫等,;⑦本企業(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案,。
(4)危險辨識與風(fēng)險評價
編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險因素,、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,,這項工作就是危險辨識與風(fēng)險評價,。目前,用于生產(chǎn)過程或設(shè)施的危險辨識與風(fēng)險評價方法已達到幾十種,,常用的有:故障類型與影響分析(fmea)、危險性與可操作性研究(hazop),、事故樹分析 (fta),、事件樹分析(eta)等。企業(yè)可根據(jù)各自實際情況,、事故類型,,選用合適的危險辨識評價方法。
在應(yīng)急預(yù)案編制過程中,,危險辨識與風(fēng)險評價應(yīng)包括如下內(nèi)容:①主要危險物質(zhì)的種類,、數(shù)量及特性,;②重大危險源的數(shù)量及分布;③危險物質(zhì)運輸路線分布,;④可能發(fā)生的事故類型,、性質(zhì);⑤可能造成的事故后果,;⑥事故可能影響區(qū)域,。
(5)應(yīng)急資源與能力評估
依據(jù)危險辨識與評價的結(jié)果,對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估,,明確應(yīng)急救援的需求和不足,。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備),、裝備和物資等,;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等,。制定應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當(dāng)在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,,選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略,。
應(yīng)急資源與能力評估應(yīng)包括如下內(nèi)容:①企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成,、各自的應(yīng)急能力及分布情況;②各種重要應(yīng)急設(shè)施(備),、物資的準(zhǔn)備,、布置情況;③當(dāng)?shù)卣仍畽C構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源,。
2,、應(yīng)急預(yù)案的編寫
應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險辨識與風(fēng)險評價的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求,。此外,,編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性,。
預(yù)案編制小組在設(shè)計應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮:
(1)合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息,。
(2)連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng),。
(3)一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容,。
(4)兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式,以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。
3,、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布
為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、合理性以及與實際情況的符合性,預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的方針,、政策,、法律、法規(guī),、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評審檢查表,組織開展應(yīng)急預(yù)案評審工作,。
應(yīng)急預(yù)案評審?fù)ㄟ^后,,應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報送上級主管部門和當(dāng)?shù)卣撠?zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案,。
4,、應(yīng)急預(yù)案的實施
應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后,應(yīng)做好以下工作:
(1)企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案,,使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容,;
(2)積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使各類應(yīng)急人員掌握,、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序,、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;
(3)企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,,定期檢查落實本企業(yè)應(yīng)急人員,、設(shè)施、設(shè)備,、物資的準(zhǔn)備狀況,,識別額外的應(yīng)急資源需求,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài),。
5,、應(yīng)急預(yù)案的演練
危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,,提高應(yīng)急人員的實際救援能力,。
應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,,結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型,、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實際情況,突出重點,制定演練計劃,,確定演練目標(biāo),、范圍和頻次、演練組織和演練類型,,設(shè)計演練情景,,開展演練準(zhǔn)備,組織控制人員和評價人員培訓(xùn),,編寫演練總結(jié)報告,,針對演練中發(fā)現(xiàn)的不足項及時采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果,。
應(yīng)急演練應(yīng)重點檢驗應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合能力,,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,及時改正,,以提高應(yīng)急救援的實戰(zhàn)水平,。
6、預(yù)案的修訂與更新
企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)積極收集本企業(yè),、相關(guān)企業(yè)各類危險化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息,,積極開展事故回顧工作,評估應(yīng)急過程中的不足和缺陷,,適時修訂和更新應(yīng)急預(yù)案,。
當(dāng)發(fā)生以下情況時,應(yīng)進行預(yù)案的修訂工作:①危險化學(xué)品數(shù)量和種類發(fā)生變化,;②預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題,;③危險設(shè)施和危險物質(zhì)發(fā)生變化;④組織機構(gòu)或人員發(fā)生變化,;⑤救援技術(shù)的改進,。