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最新脫貧攻堅主題演講賽上的最新演講稿 脫貧攻堅 演講13篇(通用)

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最新脫貧攻堅主題演講賽上的最新演講稿 脫貧攻堅 演講13篇(通用)
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脫貧攻堅主題演講賽上的最新演講稿 脫貧攻堅 演講篇一

我的題目是:秉承先烈遺志 奮戰(zhàn)脫貧攻堅,。

赤水是革命地,,遵義會議之后,在毛澤東主席,、周恩來副主席,、朱德等指揮下,在川,、黔,、滇邊境廣大地區(qū)進行的一次決定性運動戰(zhàn)戰(zhàn)役。如今的赤水市發(fā)生著巨變,,實現(xiàn)跨越發(fā)展,。

新時期的人們在物質(zhì)上、生活上,、工作上都是精益求精,、不斷追求。然而,,是否仍然有人記得當初的革命先烈們,,是否還有人秉承著這些先烈的遺志?

是的,有,,那是中國共產(chǎn)黨人,。

雷鋒、郭明義,、焦裕祿,、孔繁森、錢學森,、吳孟超,、丁曉兵等等等等,他們用奮斗與犧牲,,書寫著對真理和信仰的執(zhí)著,,對祖國和人民的忠誠,他們用一生去詮釋共產(chǎn)黨員的標準,。當我們凝視他們的時候,,他們是那樣地不同,但又是那樣地相似;在他們身上,我們能夠穿越時空的阻隔,,找到一種水滴石穿的精神力量,。

一個黨員就是一面旗幟,共產(chǎn)黨員應當充分發(fā)揚“水滴石穿”的精神,?!皥杂踩缡崆樗扑梢娛B固,,水之輕飄。但滴水終究可以穿石,,水終究贏得了勝利,。”這是當知青時寫下的一段話,。在新常態(tài)下,,必然會面臨各種錯綜復雜的局面,是迎難而上,,還是畏難而逃,,這就看我們黨員同志能否秉承革命先烈的遺志,將水滴石穿的精神傳承下去,。

戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,,如臨深淵,如履薄冰,,那就什么也別想做,,什么也做不成。但僅有勇氣還是不夠,。一滴滴水對準一塊石頭,,一個釘子對準一個眼,目標一致,,矢志不移,,日復一日,年復一年地滴下去——這才造就出滴水穿石的神奇!我們今天的工作又何嘗不是如此,。

奮戰(zhàn)脫貧攻堅的工作中,,有多少共產(chǎn)黨員在默默無私地奉獻著。我看見:有的,,經(jīng)常專心工作,,而忘記了下班時間;有的,因為工作忙碌,,顧不上照顧家里的老人和孩子;有的,,可以為了工作連續(xù)吃幾天方便面;還有的甚至因為太累了多次趴在辦公室睡著了。熬夜加班、深夜走訪,、宣傳幾乎成了常態(tài),。

哪里有困難,那里就有共產(chǎn)黨員沖鋒在前的身影,。他們,,沒有好豪言壯語,沒有驚天動地的業(yè)績,,沒有為付出而后悔,,沒有為忙碌而埋怨。因為,,他們心中有一個遺志,,他們心中有一個共同的目標?!坝兄菊?,事竟成,破釜沉舟,,百二秦關(guān)終屬楚;苦心人,,天不負,臥薪嘗膽,,三千越甲可吞吳”有了一致的志向和信仰,,有了艱苦奮斗的實干,還有什么不能實現(xiàn)?

“默默無聞,,兢兢業(yè)業(yè)”已經(jīng)成為官渡這個集體不用加以修飾的代名詞,,他們用平凡的身軀,秉承著先烈的遺志,,風雨兼程,,繼續(xù)奮戰(zhàn)脫貧攻堅。正是這種精神激勵著我們,,指引著我們的前進方向,。

今后,我要以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣,,以飽滿的熱情和最佳的精神狀態(tài)投入到工作中去,,不斷學習,提高管理與服務(wù)水平,,踏踏實實地做好每一項工作,,在同步小康駐村工作中,展示出共產(chǎn)黨人應有的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,,努力為官渡龍寶村脫貧攻堅奔小康做出應盡的貢獻,。

同志們,讓我們高唱:秉承先烈遺志、奮戰(zhàn)脫貧攻堅;讓我們將紅色基因代代傳 同心共筑中國夢!

脫貧攻堅主題演講賽上的最新演講稿 脫貧攻堅 演講篇二

為深入貫徹落實中央和省扶貧開發(fā)工作會議精神,,根據(jù)《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于全面推進脫貧攻堅的實施意見》,,結(jié)合我州具體情況,,特制定《延邊州全面推進脫貧攻堅實施方案》,具體內(nèi)容如下:

一,、增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感和緊迫感

“”以來,,州委、州政府深入貫徹落實中央和省關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署,,堅決執(zhí)行《延邊州貫徹落實〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)〉實施方案》,,持續(xù)加大扶貧開發(fā)力度,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,,扶貧開發(fā)取得了重大成就,,全州近15萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,。

我州是全省脫貧攻堅重點地區(qū),,全州還有85521名農(nóng)村貧困人口,有4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣(占全省的一半),,4個重點縣貧困人口數(shù)量占全州總數(shù)的86.4%,。基礎(chǔ)設(shè)施落后,,貧困人口基數(shù)大,,病殘人口和老齡人口比例高,脫貧難度大,,扶貧開發(fā)已經(jīng)進入啃硬骨頭,、攻堅拔寨的沖刺期。確保如期完成脫貧任務(wù),,時間緊迫,,任務(wù)艱巨。

全州上下要充分認識做好新時期扶貧開發(fā)工作的極端重要性,、艱巨性和緊迫性,,切實把思想和行動統(tǒng)一到系列重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于精準扶貧,、精準脫貧的總體要求上來,,統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,,認真貫徹執(zhí)行《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于全面推進脫貧攻堅的實施意見》,以更大的決心,、更明確的思路,、更精準的措施、超常規(guī)的力度,,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。

二、“十三五”時期脫貧攻堅的總體要求

(一)總體思路

全面貫徹落實黨的和xx屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,,以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,,深入貫徹系列重要講話精神,,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,,全力構(gòu)建專項扶貧,、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,。堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,堅持把解決群眾如期脫貧與“五個延邊”建設(shè)結(jié)合起來,,把扶貧開發(fā)擺上重要戰(zhàn)略地位,,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,,舉全州之力,,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會,。

(二)總體目標

到20xx年,,確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,,貧困村全部出列,貧困縣全部摘帽,。穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃,、不愁穿,義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房安全有保障,。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平。

(三)脫貧標準

執(zhí)行國家統(tǒng)一扶貧標準,,即貧困戶家庭人均可支配收入達到20xx年不變價2300元(按價格指數(shù)推算,,20xx年約為3050元,,20xx年約為3600元,,20xx年約為4000元)。貧困縣“摘帽”標準為全縣農(nóng)村貧困人口貧困發(fā)生率低于全國平均水平,,農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,。

(四)脫貧進度

按照全省脫貧攻堅計劃,結(jié)合我州各縣(市)實際狀況,,高標準,、嚴要求,保質(zhì)保量完成脫貧任務(wù),。全州貧困人口脫貧計劃為20xx年脫貧3.5萬人,、20xx年脫貧3萬人,、20xx年脫貧2.3萬人(考慮返貧因素);確保5個貧困縣(片區(qū)縣)20xx年全部摘帽;20xx年攻堅掃尾;20xx年鞏固提升脫貧成效,。推動貧困發(fā)生率較低、貧困人口較少的延吉,、琿春,、敦化3個市于20xx年底率先完成脫貧攻堅任務(wù)。

(五)基本原則

——堅持黨委領(lǐng)導,、政府主導,。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,,州縣鄉(xiāng)村四級書記抓扶貧,,發(fā)揮基層黨組織帶富和堡壘作用。強化黨委政府扶貧開發(fā)的主體責任,,推動行業(yè)部門履行扶貧開發(fā)職責,,強化協(xié)同協(xié)作,全力構(gòu)建專項扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,。

——堅持精準扶貧、精準脫貧,。按照扶貧對象精準,、項目安排精準、資金使用精準,、措施到戶精準,、因村派人精準、脫貧成效精準的要求,,出實招,、下實功、見實效,,做到扶真貧,、真扶貧、真脫貧,,使脫貧更加有效,、更可持續(xù)。

——堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、相互促進,。注重把脫貧攻堅與經(jīng)濟社會發(fā)展有機地結(jié)合起來,打好“組合拳”,,把脫貧攻堅放到老工業(yè)基地振興,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化,、生態(tài)州建設(shè),、農(nóng)村金融改革創(chuàng)新等重大舉措中去謀劃、去推動,,增強貧困地區(qū)和貧困對象的可持續(xù)發(fā)展能力,。

——堅持因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展,。因人因地施策,,探索多渠道、多元化精準扶貧新路徑,,切實提高針對性,、實效性。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,,探索生態(tài)扶貧新路子,。創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,推動扶貧資源使用由多頭分散向統(tǒng)籌集中使用轉(zhuǎn)變,。創(chuàng)新扶貧考評體系,,由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。

——堅持自力更生,、艱苦奮斗,。堅持開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶智,。在用好國家扶持政策的前提下,,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關(guān)系,,激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口自我脫貧的內(nèi)生動力,,增強自我發(fā)展能力,不搞“大包大攬”,,破除“等靠要”思想,。

——堅持廣泛動員、社會參與,。廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā),,鼓勵扶貧濟困,促進共同富裕,,形成全黨動員,,全民參與,各行各業(yè)齊抓共管的氛圍,,加快推進扶貧攻堅,,如期完成脫貧任務(wù)。

三,、落實精準扶貧措施,,加快貧困人口精準脫貧

抓好精準識別,摸清致貧原因和幫扶需求,,建立精準扶貧臺帳,,找準癥結(jié),,靶向治療,,有針對性地制定精準扶貧計劃,實施“七個一批”精準扶貧措施到戶到人,,加快推動精準脫貧,。

(六)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。對建檔立卡貧困人口中有勞動能力的55406人,,通過扶貧專項資金支持,、行業(yè)部門和社會力量幫扶,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項目,,落實扶貧措施,,提升自我持續(xù)發(fā)展能力,。對主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困人口,重點支持發(fā)展特色種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),,帶動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。對具備職業(yè)技能的勞動力,,重點加強轉(zhuǎn)移就業(yè)指導和服務(wù),,支持勞務(wù)輸出增收。對目前高中以上文化程度的貧困人口,,新畢業(yè)的“兩后生”(初,、高中畢業(yè)后未就業(yè)的),通過實用職業(yè)技能培訓,,鼓勵和支持發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目,。對具備相應資源優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)能力的貧困人口,重點支持發(fā)展光伏,、電商,、旅游等新興業(yè)態(tài)。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧機制創(chuàng)新,,對于經(jīng)營能力不足,、缺少耕地資源、缺少資金的,,通過集體經(jīng)濟組織,、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)實施項目帶動,,利用扶貧資源入股,,創(chuàng)新股份合作、集體經(jīng)營,、聯(lián)戶經(jīng)營,、委托管理、承包租賃等多元產(chǎn)業(yè)化扶貧模式,,完善利益聯(lián)結(jié)機制,,帶動貧困人口脫貧。

(七)易地搬遷脫貧一批,。立足搬得出,、穩(wěn)得住、能致富的原則,,對建檔立卡貧困人口中列入搬遷規(guī)劃且有搬遷意愿的8853人,,結(jié)合土地整治、流域治理,、城鎮(zhèn)化,、土地流轉(zhuǎn),、生態(tài)保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等,,采取集中或分散安置辦法,,統(tǒng)籌推進易地扶貧搬遷。對存在地質(zhì)災害隱患的村屯進行避災移民;對處在森林,、濕地等生態(tài)保護區(qū)和水源保護地的進行生態(tài)移民;對邊境地區(qū)進行中心村屯集中移民,。統(tǒng)籌整合移民政策資源,通過政策補助,、銀行貸款,、群眾自籌、社會幫扶等渠道籌集遷建資金,。相關(guān)部門負責對接國家有關(guān)規(guī)劃,,以縣為單位制定易地搬遷規(guī)劃和實施方案,合理安排遷建地點,、資金、進度等,。落實州縣兩級政府主體責任,,做好組織實施工作,。

脫貧攻堅主題演講賽上的最新演講稿 脫貧攻堅 演講篇三

高度重視扶貧開發(fā)工作,。黨的以來,,第二次國內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問困難群眾,,考察扶貧工作,。連續(xù)三年新年第一次國內(nèi)考察都到貧困地區(qū),,今年更是把扶貧攻堅作為重點,1月到云南,2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會,,6月到貴州并在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧座談會,,7月主持中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議,研究扶貧工作,,發(fā)表了一系列重要論述,,深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實踐問題,提出了一系列新思想,、新觀點,、新目標,作出了新部署,、新安排,,為打贏扶貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會提供了強大思想武器和根本遵循,。

一,、深刻領(lǐng)會關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)

“消除貧困、改善民生,、實現(xiàn)共同富裕,,是社會主義的本質(zhì)要求”,。 盡管我國已成為世界第二大經(jīng)濟體,20xx年人均gdp達到7000多美元,,按照世界銀行的標準已屬于中高收入國家,,但是由于發(fā)展不平衡,全國貧困人口規(guī)模仍然很大,,貧困問題仍然十分突出,。做好扶貧開發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,,幫助他們排憂解難,,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,,是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),,是黨和政府的重大職責。要求,,全黨全國要重視起來,、動員起來,各級黨政主要領(lǐng)導要把扶貧開發(fā)放在心上,、抓在手上。

“必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,,決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊”,。 “小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),,關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧,?!?“扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務(wù),。” “革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重”。 貧困地區(qū)各級黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,,堅定信心,,奮力攻堅。要充分認識到,“距實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標只有五,、六年了,,但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少,,必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊?!?全面建成小康社會,,不僅要從總體上、總量上實現(xiàn)小康,,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來,,逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達地區(qū)的差距,讓小康惠及全體人民,,這是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的現(xiàn)實需要,。

“推進扶貧開發(fā)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展,,首先要有一個好思路,、好路子”。 理清思路,、找準路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提,。理清思路、找準路子,,必須堅持從實際出發(fā),,因地制宜,,找準突破口,。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ)?!白ズ媒逃欠鲐氶_發(fā)的根本大計,,要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,起碼學會一項有用的技能,,不要讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷貧困代際傳遞,?!?“把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,,這才是根本的扶貧之策”。 貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟,、扶貧產(chǎn)業(yè),“要因地制宜,,發(fā)展特色經(jīng)濟,,不要在貧困地區(qū)大搞不符合當?shù)貙嶋H的項目?!弊龊靡泼癜徇w扶貧工作,,通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合,,在貧困地區(qū)實施的扶貧項目特別要同時守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,。對各類困難群眾(扶貧對象)要在確保他們享受國家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上,還要采取特惠性的支持,,要編織好“社會安全網(wǎng)”,。

“要增加資金投入和項目支持,實施精準扶貧,、精準脫貧,,因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策,、因戶施法,,扶到點上、扶到根上,?!?扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準,、成敗之舉在于精準,。精準扶貧、精準脫貧要做到扶持對象精準,、項目安排精準,、資金使用精準、措施到戶精準,、因村派人精準,、脫貧成效精準。精準扶貧,、精準脫貧的根本目的,,就是確保黨和政府的政策實惠落到貧困群眾身上,,確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標,。這一思想為精準扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向,,為實現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動指南。

“要大力弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng),,凝聚全黨全社會力量,,形成扶貧開發(fā)工作強大合力”。 扶貧開發(fā)是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,。減貧目標的實現(xiàn)是行業(yè)扶貧,、專項扶貧、社會扶貧共同作用的結(jié)果,。持續(xù)減少貧困,、打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅戰(zhàn)需要形成政府、市場,、社會的協(xié)同推進的大扶貧格局,。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是“扶貧開發(fā)工作強大合力”的核心,更加廣泛動員社會參與扶貧是“扶貧開發(fā)工作強大合力”的重要來源,。做好社會扶貧工作,,對于弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會主義核心價值觀,,動員社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),,繼續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn),具有重要意義,。

“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力,,如果憑空救濟出一個新村,簡單改變村容村貌,,內(nèi)在活力不行,,勞動力不能回流,沒有經(jīng)濟上的持續(xù)來源,,這個地方下一步發(fā)展還是有問題,。” 擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧,,更重要的是在于擺脫意識和思路的貧困,。“只要有信心,,黃土變成金,。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后,、發(fā)展水平較低,,但也有各自的有利條件和優(yōu)勢”。 扶貧開發(fā)最為重要的是,,要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,,增強群眾戰(zhàn)勝困難的信心,提高自我發(fā)展能力,。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障,。把加強貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟,、推進扶貧對象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容,。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊在提高貧困村基層組織,、各類合作組織以及扶貧對象自我發(fā)展能力等方面的作用,,為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

“切實落實領(lǐng)導責任,。堅持黨的領(lǐng)導,,發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,這是我們的最大政治優(yōu)勢,?!?強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導責任制,把中央統(tǒng)籌,、省負總責,、縣抓落實、重在鄉(xiāng)村的管理體制,,片為重點,、工作到村、扶貧到戶的工作機制,,黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制,,真正落到實處。要求各級干部要把工作重心下移,,深入實際,,深入基層,深入群眾,,認真研究扶貧開發(fā)面臨的實際問題,,創(chuàng)造性開展工作。要采取時間倒排方式,,以更加明確的目標,、更加有力的舉措、更加有效的行動打好扶貧攻堅戰(zhàn),。

關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富,,內(nèi)容博大精深,,深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學規(guī)律,精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實現(xiàn)途徑,,充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論,,是中國特色社會主義理論體系的新發(fā)展,是做好“十三五”期間及今后一個時期扶貧開發(fā)工作的科學指南和基本遵循,。

二,、客觀研判打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)

我國扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,。目前,,全國有14個集中連片特殊困難地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣,、12.8萬個貧困村,、2948.5萬個貧困戶、7017萬貧困人口,。貧困人口超過500萬的有貴州,、云南、河南,、廣西,、湖南、四川6個省區(qū),,貧困發(fā)生率超過15%的有西藏,、甘肅、新疆,、貴州,、云南5個省區(qū)。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢的嚴峻性,。到20xx年,,7000多萬貧困人口要全部脫貧,貧困縣要全部摘帽,,時間十分緊迫,。6年時間,平均每年需要減少1200萬人,,任務(wù)相當繁重,。

改革開放以來我國扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ),。三十多年間,,我國貧困人口大幅減少,貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高,,生產(chǎn)生活條件逐步改善,,社會事業(yè)不斷進步,,率先實現(xiàn)聯(lián)合國千年目標的主要任務(wù),為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻,,得到國際社會高度贊揚,。黨的以來,黨中央,、國務(wù)院對扶貧開發(fā)作出新的部署,扶貧開發(fā)工作取得新進展,。20xx年底,,全國農(nóng)村貧困人口為7017萬人,比20xx年減少5221萬人,,年均減少1740萬人,。20xx年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元,達到全國農(nóng)村居民人均水平的65.3%,,實現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國平均水平,。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,基本公共服務(wù)水平不斷提高,,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制,。著力推進扶貧開發(fā)六項機制創(chuàng)新,初步完成建檔立卡,、派出駐村工作隊,、強化扶貧資金監(jiān)督管理等精準扶貧基礎(chǔ)工作,建立了貧困縣考核和約束機制,。實現(xiàn)了更廣泛的社會動員,。

扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會的最突出短板,仍存在諸多突出問題和挑戰(zhàn),。一是貧困人口規(guī)模大,,貧困程度深。現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),,自然條件差,,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,,減貧邊際難度不斷加大,,增收難度加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,,是難啃的“硬骨頭”,。二是內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,,貧困人口“兩低”現(xiàn)象(受教育程度低,、健康水平低)比較普遍,,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟,,內(nèi)生發(fā)展動力嚴重不足,。三是致貧原因復雜,返貧風險增加,。剩下的貧困人口致貧因素較多,,因病致貧、因?qū)W致貧突出,,缺資金,、缺技術(shù)普遍,因災返貧,、因市場風險返貧常見,。四是區(qū)域性貧困凸顯,發(fā)展基礎(chǔ)差,。全國12.8萬個建檔立卡村中,,6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中,,有33萬個不通瀝青(水泥)路,。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,,580萬戶飲水不安全,。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場主體發(fā)育不足,、市場體系建設(shè)滯后,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,,儲蓄外流嚴重,。五是扶貧政策針對性不強,特惠支持不足,。已有政策落實不到位,,財政投入明顯不足,行業(yè)支持缺少特惠,,工作責任落得不實,,社會動員支持體系薄弱。

三,、堅決打贏既定時間節(jié)點的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)

多次強調(diào),,沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會,?!笆濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵在于補齊“短板”,,其中必須補好扶貧開發(fā)這塊“短板”,,堅決打贏這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

深化認識,,這是打贏攻堅戰(zhàn)的前提,。站在兩個百年奮斗目標、四個全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性,,發(fā)出了到20xx年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的動員令,。全國扶貧系統(tǒng)要在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,,全面實施精準扶貧戰(zhàn)略,確保到20xx年,,消除絕對貧困,,現(xiàn)國家扶貧標準下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困,貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點消除絕對貧困向減緩相對貧困轉(zhuǎn)變,,由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變,,向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進。

落實責任,,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ),。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾,。按照中央要求,,扶貧開發(fā)要落實好四個責任:一是把黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制真正落到實處,落實各級黨委政府的領(lǐng)導責任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核辦法這根“指揮棒”,,落實貧困縣的主體責任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法,,落實中央部門的行業(yè)責任;四是層層建立目標考核責任制,落實扶貧系統(tǒng)的工作責任,。

精準扶貧,,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的核心。精準扶貧,,一定要精準施策,。堅持因人因地施策,因貧困原因施策,,因貧困類型施策,。對不同原因、不同類型的貧困,采取不同的脫貧措施,,對癥下藥,、精準滴灌、靶向治療,。切實推進精準扶貧機制創(chuàng)新和精準扶貧十項重點工作,、十二項工程。完善建檔立卡,,摸清貧困底數(shù),,實現(xiàn)動態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因,,找準脫貧門路,,制定脫貧規(guī)劃,確定幫扶措施,。按照精準扶貧,、精準脫貧的要求,實施分類施策,,各地結(jié)合實際通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,,通過醫(yī)療救助扶持一批,。

改革創(chuàng)新,,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的動力,。按照精準扶貧,、精準脫貧的要求,,繼續(xù)深化精準扶貧機制改革,,包括貧困縣考核,、干部駐村幫扶,、精準扶貧,、財政專項扶貧資金管理,、金融服務(wù),、社會參與、貧困退出等方面,。不斷完善政府,、市場、社會協(xié)同推進的工作機制,,構(gòu)建形成專項扶貧,、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的工作格局,。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機制,,創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧,、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè),、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式,探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合,、區(qū)域發(fā)展和精準扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機制,。提升市場機制的益貧性,讓發(fā)展成果更多地惠及窮人,,走共同富裕之路,。

提高貧困地區(qū)扶貧對象內(nèi)生發(fā)展動力,這是打贏攻堅戰(zhàn)的根本,。做好扶貧開發(fā)工作,,基層是基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),選好配強村級領(lǐng)導班子,,選好,、派好貧困村第一書記和駐村工作隊,實現(xiàn)每個貧困村都有駐村工作隊,,每個貧困戶都有幫扶責任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用,,提高他們的知情權(quán),、參與度、獲得感,,激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力與活力,。

動員和凝聚全社會力量廣泛參與,這是打贏攻堅戰(zhàn)的保障,。扶貧開發(fā)是全社會的共同責任,。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧,、社會扶貧等的“三位一體”大扶貧格局,。健全東西部協(xié)作、黨政機關(guān)定點扶貧機制,。廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性,,鼓勵、支持,、幫助民營企業(yè),、外資企業(yè)、社會組織、志愿者,、高收入者參與扶貧,。引導各類參與扶貧主體工作重心下移,采取包縣,、包鄉(xiāng),、包村、包戶的包干方式,,實現(xiàn)社會力量幫扶貧困村全覆蓋,。

脫貧攻堅主題演講賽上的最新演講稿 脫貧攻堅 演講篇四

導赴x、x,、x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就x年的精準扶貧開發(fā)工作進行實地調(diào)研,。

兩天來,我們陪同調(diào)研組先后來到安陽鄉(xiāng)郎家城村,、高寺兒村,、苗家堡村;花寨鄉(xiāng)滾家城村等整村推進項目村;大滿鎮(zhèn)柏家溝村、新新村;黨寨鎮(zhèn)上寨村,、陳家墩村等移民點,,進行實地調(diào)研,每到一處,,調(diào)研組領(lǐng)導都和鄉(xiāng),、村主要負責同志進行交談,去年的項目的扶貧效益如何,。貧困群眾的生產(chǎn)生活狀況如何,,今年村上打算再做些什么,鄉(xiāng),、村領(lǐng)導都進行了耐心細致的回答,。調(diào)研組還深入農(nóng)戶家和農(nóng)戶促膝交談,詳細詢問農(nóng)戶的家庭生產(chǎn)生活情況,,通過算賬對比,,了解農(nóng)戶的收入等情況。

幾天以來感受很深,,每到一個扶貧項目工作點,,都存在這樣或那樣的問題,下面我就如何做好下一步扶貧開發(fā)工作,,談幾點自己的體會:

首先,,要統(tǒng)一思想,提高認識,,充分認識扶貧開發(fā)工作的重要性,。扶貧開發(fā)工作是新階段一項重大“工程”,,我覺得要想做好這一重大“工程”,“一把手”領(lǐng)導首先要高度重視,,思想上必須要統(tǒng)一,,認識上必須要到位,只有“一把手”領(lǐng)導重視了,,村上的領(lǐng)導才能夠重視起來,,只有這樣才能夠把安排的項目保質(zhì)保量地完成。

其次,,要及時做好和相關(guān)部門的銜接工作,。工作能否做好,銜接固然重要,,工作做不好,,做不到位,很大程度上也于相關(guān)部門銜接有很大原因,。從而導致工作滯后,,要及時做好項目的銜接工作。

最后,,要深入村社,、傾聽民-意、了解民情,,推動工作順利開展,。通過兩天的調(diào)研,我想我們領(lǐng)導除了平時工作之余,,抽時間要更多地深入村社,、農(nóng)戶家中,傾聽民-意,、了解民情,知道村社干部的所思所想,、農(nóng)戶的所期所盼,,真正知道村社干部在想什么,農(nóng)戶在盼什么,。只有這樣領(lǐng)導才能夠掌握到第一手可靠資料,,從而使領(lǐng)導和老百姓打成一片。在這里我聯(lián)想到了前幾天,,在《新聞聯(lián)播》當中看到的湖南省衡陽市委,、市政府新制定的一項措施,市一級領(lǐng)導干部每年下基層到田間地頭幫助老百姓干農(nóng)活不少于10天,,縣一級領(lǐng)導干部每年下基層到田間地頭幫助老百姓干農(nóng)活不少于20天,。我當時看到這,,心里就想這一做法很好,值得我們廣大各級領(lǐng)導干部學習,,要是我們的領(lǐng)導干部也這樣,,領(lǐng)導干部和老百姓的距離就拉的更近,老百姓所思所想所盼才知道的更多,,扶貧工作開展起來就更順利,,只有這樣我們的扶貧工作才能夠做得更好,發(fā)揮更大地效益,。

脫貧攻堅主題演講賽上的最新演講稿 脫貧攻堅 演講篇五

新時期迎來了新機遇,、新挑戰(zhàn)。在脫貧攻堅的道路上,,很多領(lǐng)域都取得了可喜的成績:扶貧辦“萬企幫萬村”脫貧出成效,、民政部城鄉(xiāng)低保與扶貧攻堅雙輪驅(qū)動、商州區(qū)開設(shè)陜西省首個脫貧攻堅電視頻道……各項成績的取得都離不開精準的選人用人,。

蘭考縣作為河南省有名的貧困縣,,率先摘掉了貧困縣的帽子,這有賴于選人用人上的精準發(fā)力,。該縣先后選拔345名年輕干部,,派駐115個貧困村實施精準幫扶,嚴格遵守“5天4夜”工作制,,堅持不脫貧不脫鉤,,不拔窮根不撤隊伍,有毅力,、有決心打贏這場攻堅戰(zhàn),。他們的成功經(jīng)驗值得推廣、學習,、借鑒,。

脫貧攻堅是持久戰(zhàn),拼的是耐力,,更是能力,。扶貧干部要選擇有沖勁,、有擔當,、有能力的年輕干部,他們朝氣蓬勃,,意氣風發(fā),,對扶貧攻堅有想法、有策略,、有智慧,、有期待,。拿破侖說過:不想當將軍的士兵不是好士兵。只有把有能力的人放在適合他的位置上,,才能發(fā)揮出最大的潛力,。蘭考縣正是在選人用人上精準發(fā)力,才助推了脫貧的進程,。

脫貧攻堅要贏得民心,,就必須用“心”幫扶。扶貧干部要用真心,、細心,、耐心、關(guān)心去取得群眾的信任,,深入基層,、了解民情,摸清致貧原因,,對貧困戶立檔建卡,,實行一對一幫扶,把群眾當成親人,、當成朋友,,用真心換取脫貧信心,帶動廣大群眾共同參與到脫貧攻堅這場戰(zhàn)役中,,匯集群眾的力量和智慧讓這場戰(zhàn)役早日得勝,。

扶貧攻堅不僅是物質(zhì)上的扶貧,更是精神上的扶貧,。黨員干部在扶貧過程中,,要重視精神上的扶貧,既扶志又扶智,,善于以互聯(lián)網(wǎng),、“大數(shù)據(jù)”為載體,向群眾宣傳新思維,、新理念,,讓群眾轉(zhuǎn)變觀念,提升脫貧意識,,主動脫貧,切實把精神文明建設(shè)貫穿脫貧工作始終,,讓物質(zhì)文明與精神文明共同發(fā)展,。

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、推動者,,而黨員干部則是引領(lǐng)者,、啟航者,。廣大基層扶貧干部作為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的堅定生力軍,是將扶貧攻堅不斷推向深入的重要保障,。我相信,,只要在扶貧攻堅的過程中,找準人,、用好人,,發(fā)揮扶貧干部優(yōu)勢,挖掘扶貧干部潛力,,脫貧攻堅的實際效果一定會不斷顯現(xiàn),,早日實現(xiàn)全面小康一定不是夢想。

脫貧攻堅主題演講賽上的最新演講稿 脫貧攻堅 演講篇六

近期,,中,、省、市相繼召開脫貧攻堅工作會議,,對“十三五”期間脫貧攻堅工作進行了全面安排部署,,從各級要求來看,當前和今后一段時期,,脫貧攻堅工作將是貧困地區(qū)的第一位任務(wù),,也是一項必須全面完成的政治任務(wù)。全區(qū)上下務(wù)必要領(lǐng)會精神,、統(tǒng)一思想,、深刻認識,切實認清形勢,、高度重視,、迅速行動,按照區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,,齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。下午,,盈安書記還要做重要講話,,下面,我就脫貧攻堅工作先講以下十點意見,。

一,、扎扎實實摸清底子

首先,我要強調(diào)的是關(guān)于脫貧攻堅摸底工作的紀律,。這次調(diào)查摸底必須堅持公平公正公開,、從嚴從實從準,摸底數(shù)據(jù)要戶,、村,、鎮(zhèn),、區(qū)層層簽字存檔,絕不允許漏掉一個貧困群眾,、絕不允許有一點水分,、絕不允許弄虛作假,對違反要求的,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,一律從嚴從重處理。其次,,我要強調(diào)的是重點做好三大類貧困人口的情況識別,。第一類是省上確定的“五類人口”。即貧困殘疾人,、老年人,、大病患者和貧困家庭的高中生、大學生(中職生),,要逐鎮(zhèn),、逐村、逐戶進行調(diào)查,,全面掌握全區(qū)五類特殊貧困人口的數(shù)量和分布,,分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬,,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺,,并制定精準兜底扶持政策。第二類是精準脫貧對象,。

要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址,、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因,、搞清楚貧困戶的脫貧項目,、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時限,、搞清楚貧困戶的包扶責任人,、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個搞清楚”的要求,逐鎮(zhèn),、逐村,、逐戶進行精準識別。第三類是城鎮(zhèn)貧困人口,。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當艱苦的,,我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作,要逐街辦,、逐社區(qū)仔細摸排,準確掌握基本情況,。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中,,同步整體推進。最后,,我要強調(diào)的是關(guān)于摸底工作的具體要求,。摸底工作,由區(qū)扶貧局牽頭,,各鎮(zhèn)辦扎實搞好建檔立卡回頭看工作,。結(jié)合貧困戶摸底和貧困人口識別,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心,,形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫;各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站,,并制定好脫貧工作臺賬,各貧困村要確定若干脫貧信息員,,每村都要有脫貧計劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡,,按照“八個搞清楚”的要求,統(tǒng)一制作,、統(tǒng)一上墻,。結(jié)合摸底工作開展,要扎實做好建檔立卡,,著力在精細化管理上下功夫,,具體要做好“四化”。一是網(wǎng)格化,。就是要充分運用精準識別成果,,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通、信息共享,、動態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺,,逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因,、逐戶制定幫扶措施,、逐戶落實包扶責任,不斷提高脫貧攻堅工作的針對性,。二是清單化,。就是要對脫貧工作的任務(wù)逐項分解列表,明確包抓領(lǐng)導,、包扶部門,、包扶責任和時限要求,實行銷號管理,形成有據(jù)可查的責任清單,。這個會上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件,,請各位區(qū)級領(lǐng)導、包扶部門和責任人,,按照任務(wù)要求,,抓好落實。三是圖表化,。就是要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊,,逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細則圖,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖,、任務(wù)進度進展圖“四張圖”,實行掛圖作戰(zhàn),,倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處,。這四張圖請扶貧局會同各鎮(zhèn)辦抓好落實。四是精準化,。就是要嚴格對照扶貧對象精準,、措施到戶精準、項目安排精準,、資金使用精準,、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”的要求,,對每一項工作,,都要明確具體目標、工作重點,、措施辦法,,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機制,。

二,、精心編制攻堅規(guī)劃

一要編好規(guī)劃。要扎實編制好脫貧攻堅專項規(guī)劃,,嚴格按照中央《決定》,、省委《實施意見》的總體部署和市委、市政府要求,,結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,,認真研究中省市各級政策,精心編制好脫貧攻堅規(guī)劃,。特別要強調(diào)的是,,這次脫貧攻堅規(guī)劃,,重點要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上,落實在一個一個的具體項目之中,。要以貧困村為重點,,大力實施一批水利、電力,、道路,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件,。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快“現(xiàn)代工業(yè)園區(qū),、特色農(nóng)業(yè)園區(qū),、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)”四區(qū)建設(shè),,把園區(qū)作為脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺,,切實解決貧困群眾就地就業(yè)問題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設(shè)對脫貧攻堅的輻射帶動和引領(lǐng)作用,,以推進農(nóng)民市民化為抓手,,著力吸納更多貧困人口進鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn),,不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,。要大力實施一批民生工程、社會事業(yè)項目,,為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會保障和公共服務(wù),,真正實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的成果與實惠,。二要做好項目,。要緊盯中省市扶持重點,精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施,、富民產(chǎn)業(yè),、民生保障、金融支持,、社會事業(yè)等項目,,以一個一個的具體項目,為脫貧攻堅工作提供有力支撐,。要重點策劃實施一批大項目,、產(chǎn)業(yè)項目,通過大項目帶動,,推動大脫貧、大發(fā)展,。要著力策劃實施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項目,、小產(chǎn)業(yè),把具體項目細化到鎮(zhèn)到村,、明確到戶到人,。同時,通過以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元,,整合打捆的辦法,,把一個一個的小項目,,做成帶動貧困群眾增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接,。各相關(guān)部門要組建專門工作班子,,加強對接和爭跑力度,特別是各位副區(qū)長,、各部門“一把手”要帶頭跑項目,、爭資金,每月至少專門抽出2天時間赴省對接銜接,,爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子,,為全區(qū)脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持,。

三,、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)是帶動脫貧致富的硬支撐、硬抓手,,各鎮(zhèn)辦,、各包扶部門務(wù)必抓實抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,按照“因地制宜,、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè),、一村一品,、一戶一項目”的原則,因地制宜大力發(fā)展果,、畜,、菜、藥,、勞務(wù),、電商六大產(chǎn)業(yè),。

果,要大力發(fā)展核桃,、板栗,、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè),,區(qū)上將設(shè)立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,,每年拿出不少于1000萬元,用于核桃的科管,、種植面積的擴大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā),,真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號產(chǎn)業(yè)。當前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點做好三篇文章,,一是強力推進核桃科管,,打造核桃之都示范區(qū);二是強力推進核桃系列產(chǎn)品研發(fā),建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)集群;三是強力推進核桃產(chǎn)品營銷,,把打造成全市、全省乃至全國的核桃集散地,。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和扶持政策,,突出貧困區(qū)域,實行全域發(fā)展,。要進一步強化核桃科管,,加快新建和提升一批良種核桃示范園,十三五期間,,全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達到61.5萬畝,。其次是板栗和水雜果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點,,在三岔河,、楊峪河、麻街,、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃,、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè),,新增面積不少于2.5萬畝,。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜,,避免同質(zhì)化,,要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟相結(jié)合,進一步提高產(chǎn)出效益,,平均每個貧困戶發(fā)展經(jīng)濟林不少于2畝,。

畜,,主要是豬、雞,、牛,、羊,要重點在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場,、大戶上做文章,,主要在板橋、三岔河,、楊斜,、牧護關(guān)等鎮(zhèn)建設(shè)一批黑豬、散養(yǎng)雞,、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地,,“十三五”期間,要發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于60個,。同時,,注意把養(yǎng)殖大場、大戶與各個貧困戶掛鉤,,采取“基地+貧困戶”的模式,,平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上,。

菜,,主要要打綠色、有機牌,,打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌,。要大力發(fā)展香菇、木耳,、平菇,、金針菇等食用菌,積極推廣食用菌新技術(shù),,按照工廠化集約生產(chǎn),,農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式,全區(qū)建設(shè)食用菌基地不少于30個,,新發(fā)展食用菌不少于3000萬袋,。圍繞紫豆角、紅白蘿卜,、白菜等特色傳統(tǒng)蔬菜品種,,新增種植面積3萬畝;突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè),新增種植面積5萬畝,。圍繞服務(wù)中心城市發(fā)展,,加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度,,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個,新增設(shè)施蔬菜面積1.2萬畝,。

藥,,要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合,與發(fā)展林下經(jīng)濟相結(jié)合,,重點發(fā)展油用牡丹,、丹參、桔梗,、黃芪,、萬壽菊、豬苓等中藥材,,其中油用牡丹新增2萬畝,,丹參新增1.5萬畝,桔梗新增1萬畝,,黃芪新增0.2萬畝,,萬壽菊新增0.2萬畝,豬苓新增0.1萬畝,,全區(qū)中藥材新增5萬畝,,累計達到17萬畝,每戶平均種植中藥材1.5畝以上,。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,,要大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,,積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,注意與森弗,、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關(guān)系,,通過“公司+基地+貧困戶”、合作社和專業(yè)大戶帶動貧困戶等多種形式,,實現(xiàn)貧困戶脫貧致富,。要加快推動土地規(guī)模化經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn),,試點建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心和鎮(zhèn)辦服務(wù)站,,使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中,既能得到土地流轉(zhuǎn)補償收益,,又能通過在公司或基地務(wù)工,,增加工資性收入?!笆濉逼陂g,,全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于5個,,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個,,認定家庭農(nóng)場和專業(yè)大場,、大戶各100個。

勞務(wù),,一個是要抓好技能培訓,。區(qū)人社,、教體,、扶貧,、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓資源,,實施貧困戶教育培訓工程,每年培訓2萬人次以上,,要通過更具針對性的訂單培訓,、定向培訓,讓每個貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能,。二一個是要抓好勞務(wù)輸出組織工作,。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門,,要借助網(wǎng)絡(luò),、報紙、電視等媒體,,廣泛收集各類勞務(wù)輸出信息,,開辦專門用工信息咨詢及服務(wù)窗口,及時將用工信息傳遞到貧困戶手中,。要把中心城市的各個服務(wù)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務(wù)輸出的重要基地和平臺,,讓貧困戶進城、進園務(wù)工,,就近就業(yè);同時,,進一步加強與外地信譽好的用工企業(yè)建立長期合作機制,有組織的推進勞動力轉(zhuǎn)移,,不斷增加貧困群眾勞務(wù)收入,。

電商,,要結(jié)合“168電商平臺”和“農(nóng)村淘寶”項目的推進實施,加快貧困村淘寶網(wǎng)點建設(shè),,力爭實現(xiàn)貧困村全覆蓋,,進一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進城”雙向流通渠道,,讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利的同時,,把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店,讓村民們成為淘寶賣家,,坐在家里就能掙錢,。

在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,要注意創(chuàng)新創(chuàng)造,,看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè),、帶動群眾增收作用強的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟效益高的產(chǎn)業(yè),,比如強調(diào)的“光伏+種植”,、“光伏+養(yǎng)殖”、“光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工”等,,請大家要在實際過程中探索研究,、積極推進。

四,、突出抓好易地搬遷

按照移民辦最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,,20xx-20xx年,全區(qū)已實施移民搬遷11100戶44126人,,占總?cè)蝿?wù)的50.86%,,其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人,占任務(wù)50.47%,,扶貧搬遷尚有49.53%的任務(wù)未搬遷到位,。下一步,,各個鎮(zhèn)辦要對扶貧搬遷戶對象進行再核實,,區(qū)扶貧局要精準確定易地搬遷對象,移民辦要會同各鎮(zhèn)辦精準確定搬遷地點,,把未搬遷的扶貧搬遷對象一戶不落的納入20xx,、20xx年度的移民搬遷計劃之中,確保按期完成搬遷任務(wù),。需要重點注意的是,,在搬遷過程中,要以集中安置為重點,,堅持把80%以上的集中安置率作為硬指標,,按照與城鎮(zhèn),、園區(qū)、中心村“三靠近”的原則實施集中安置,、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,。要按城市社區(qū)標準,同步規(guī)劃建設(shè)好集中安置小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目等,,真正讓貧困群眾搬得出,、穩(wěn)得住、能致富,。

五,、創(chuàng)新生態(tài)補償路徑

一要扎實實施好新一輪退耕還林工程,按照上級政策要求,,對25度以上的坡耕地要全面退耕,,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二要結(jié)合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,加快江山景區(qū),、蟒嶺綠道、商於古道,、大溪谷等精品景區(qū)和江山,、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),,大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè),,通過政府支持,,積極引導群眾開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館,、農(nóng)家店等,,把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,讓群眾自主創(chuàng)業(yè),、增收致富,。三要結(jié)合中省市進一步加大生態(tài)補償和轉(zhuǎn)移支付力度,提高補償標準,、擴大覆蓋面的實際,,把脫貧攻堅與生態(tài)保護、水系規(guī)劃建設(shè),、丹江治理,、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機銜接,、相互促進,。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金,把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員,,從而增加貧困群眾的工資性收入,。四要加快推進生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的體制機制創(chuàng)新,在貧困村推行生態(tài)綜合補償試點改革,,讓貧困群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益,。

六、大力推進教育脫貧

要阻斷貧困代際傳遞,根本上要靠教育提高貧困人口素質(zhì),推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,,普及高中階段教育。所以,,必須構(gòu)建從學前教育到小學、中學,、大學,,直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機制,徹底解決貧困戶的后顧之憂,。要認真貫徹落實教育扶貧各項方針政策,,全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。對貧困家庭學生從學前一年到高中階段十三年教育,,全程免除學雜費并發(fā)放生活費,,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。要整合對貧困大學生資助資金,,設(shè)立貧困大學生資助專項基金300萬元,,專門用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設(shè)專門學校,,集中全區(qū)貧困學生,,實行政府全額包干的辦法,,讓這些貧困家庭不為孩子上學花一分錢,。重點要加快思源實驗學校建設(shè),,20xx年9月1日建成開學,。

七,、強化社會保障兜底

一要落實各類貧困人口幫扶政策,。民政、殘聯(lián),、社保,、衛(wèi)計等部門要進一步落實各項救助扶持政策,,對孤寡老人和喪失勞動能力殘疾人要進行精確統(tǒng)計,全部納入社會保障范圍,,并注意要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和低保標準,,實現(xiàn)“兩線合一”。要加快敬老院,、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,最大限度對孤,、殘貧困人員實行集中供養(yǎng),在社會公益支持的基礎(chǔ)上,,不足部分由財政全額補助,。二要妥善安排貧困人口就業(yè)。要拿出農(nóng)村保潔員,、護林員,、公路養(yǎng)護員等公益性就業(yè)崗位3700個,由人社部門統(tǒng)籌制定方案,,解決好一部分城鄉(xiāng)貧困人口的就業(yè)問題,。三要加大醫(yī)療救助力度。設(shè)立大病救助基金500萬元,,對因病致貧或返貧的群眾要給予及時有效救助,,特別是對無勞動能力的貧困人口,要全部納入重特大疾病救助范圍,,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療,,從根源上杜絕因病致貧、因病返貧,。要加強基層衛(wèi)生院,、村級衛(wèi)生室等醫(yī)療站點建設(shè),方便群眾看病就醫(yī),。要實施健康扶貧工程,,建立貧困人口健康檔案,實行動態(tài)跟蹤管理,,進一步加強對貧困人口傳染病,、地方病、慢性病防治和免疫預防工作,,全面實施好兒童營養(yǎng)改善,、孕前優(yōu)生健康免費檢查等項目,保障貧困人口享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

八,、持續(xù)加大資金投入

一要積極向上爭取。要抓住國家持續(xù)加大對中西部扶持力度的政策機遇,,積極爭取中省市各項民生補助資金不少于5億元,,要保證每年爭取中省專項扶貧資金額度不低于目前各縣區(qū)平均水平,并逐年提高,,只升不降,。二要保障本級投入,。按照上級要求,財政部門要列出脫貧預算,,從20xx年開始,,每年拿出5000萬元,并按照每年財政投入不低于20%的標準逐年遞增,,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、新型經(jīng)營主體以獎代補、社會保障兜底,、生態(tài)補償,、扶貧貼息、貸款擔保等,,其中1000萬元用于扶貧貸款貼息,,1000萬元用于扶貧貸款擔保,500萬元用于設(shè)立大病救助基金,,300萬元用于設(shè)立貧困大學生救助基金,,1000萬元用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,500萬元用于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,200萬元用于大場,、大戶扶持,其余500萬元用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項目的支持,。這個是硬投入,,區(qū)上財政再困難,也要保證到位,。要把投向相近,、目標相似、來源不同的各級各類涉農(nóng)資金,,在不改變用途和管理責任主體的前提下,,進一步加大整合力度,每年整合部門各類涉農(nóng)資金不少于1億元,,用于脫貧攻堅工作,。三要動員社會參與。要動員社會各方力量參與,,每年吸納社會資金不少于1億元,用于脫貧攻堅工作,。四要加大金融支持,。通過扶貧貸款貼息及擔保等辦法,撬動銀行信貸資金扶持,,力爭“十三五”期間,,每年用于扶貧信貸規(guī)模不低于1億元,。要把金融扶貧與精準脫貧有效的結(jié)合起來,在完善金融部門風險防控機制的同時,,進一步形成政,、銀、企,、社,、民聯(lián)合推動的“五位一體”的金融扶貧新格局,打通農(nóng)村金融“最后一公里”,,讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務(wù),。要積極鼓勵和引導更多金融資源向農(nóng)村聚集,支持龍頭企業(yè),、家庭農(nóng)場,、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富,。要進一步加強財政專項扶貧資金項目管理工作,,建立財政專項扶貧資金績效考核和監(jiān)督檢查的長效機制,進一步提高脫貧攻堅資金使用效益,。通過四大渠道,,每年投入不少于8.5億元用于脫貧攻堅。

九,、切實夯實脫貧責任

脫貧攻堅工作,,要逐級簽責任書、立軍令狀,。要按照“區(qū)統(tǒng)領(lǐng),、鎮(zhèn)(辦)主體、村(社區(qū))實施”的責任機制,,切實夯實區(qū),、鎮(zhèn)辦和部門、村(社區(qū))三級責任,。區(qū)級領(lǐng)導小組負責全區(qū)脫貧攻堅規(guī)劃,、計劃的制定,擬定脫貧攻堅工作政策,、措施,,落實區(qū)級財政投入,爭取上級支持,。區(qū)扶貧局作為領(lǐng)導小組辦公室,,要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用,科學研判全區(qū)脫貧攻堅工作實施情況,,及時向領(lǐng)導小組提出意見建議,。各區(qū)級部門和包扶部門要積極抓好項目資金爭取,,組織實施好幫扶項目,并抓好包扶村的脫貧工作,。各鎮(zhèn)辦要切實抓好脫貧攻堅各項政策兌現(xiàn)落實,,做好各類產(chǎn)業(yè)項目實施,并對駐村工作隊員的駐村幫扶工作情況進行考勤,、考核和管理,。各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門的指導,,抓好摸底,、入戶、建檔立卡,、項目落實等具體工作,。要大力發(fā)揚領(lǐng)導苦抓、干部苦幫,、群眾苦干的“三苦”精神,,各位包抓區(qū)級領(lǐng)導作為抓脫貧攻堅工作的“關(guān)鍵少數(shù)”,要把脫貧攻堅工作作為政治責任,,率先垂范,,苦抓實干;各包扶部門和各鎮(zhèn)辦,特別是單位主要負責同志,,要切實把脫貧攻堅工作放在心上,、扛在肩上、拿在手上,,做好摸底,、定好規(guī)劃,抓好產(chǎn)業(yè);各位包扶干部要以強有力的工作舉措,,以實實在在的具體行動,,以不達目的誓不罷休的魄力,按照一包到底,、不脫貧不撤離的工作要求,,切實抓好各項任務(wù)落實,及時幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題,,扎實推動包扶貧困村脫貧攻堅各項工作開展,。要強化督查考核,區(qū)委,、區(qū)政府督查室要切實發(fā)揮作用,,組建脫貧攻堅專項督查組,采取隨機抽查,、不打招呼,、不用陪同、直接到村,、直奔現(xiàn)場等辦法和措施,真督實查,、見人見事,。要加大問責力度,對工作推進不力,、未完成年度脫貧工作任務(wù)的,,要進行約談,嚴重的要采取組織措施,。

十,、抓點示范掀起熱潮

脫貧攻堅工作任務(wù)艱巨,、量大面寬,必須通過抓點示范,,引領(lǐng)帶動全區(qū)面上脫貧攻堅工作開展。要按照每個鎮(zhèn)辦至少確定一個村的原則,,盡快確定一批示范村和示范產(chǎn)業(yè)項目,,進行重點推進。各鎮(zhèn)辦要在今天會后起10天內(nèi),,即20xx年12月底前確定好示范村,,區(qū)、鎮(zhèn),、村三級要集中利用半年時間,,全力以赴抓好重點示范村脫貧攻堅工作。各示范村要按照摸底調(diào)查做出示范,、建檔立卡做出示范,、脫貧計劃做出示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范,、兜底保障做出示范,、領(lǐng)導帶頭做出示范、干部包抓做出示范,、群眾創(chuàng)業(yè)做出示范的要求,,切實抓好示范村脫貧攻堅各項工作,。區(qū)上將適時召開現(xiàn)場推進會,對示范點進行集中觀摩,,要及時總結(jié)經(jīng)驗,,把好經(jīng)驗、好做法在全區(qū)進行推廣,,通過抓點示范,、以點帶面,迅速在全區(qū)上下掀起大干快上的脫貧攻堅工作熱潮,。

同志們,,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。精準脫貧攻堅工作是一項功在當代,、利在千秋的偉大事業(yè),任務(wù)艱巨,,使命光榮,。全區(qū)上下要迅速行動起來,切實把思想行動統(tǒng)一到區(qū)委,、區(qū)政府的部署要求上來,,拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,全面向貧困發(fā)起總攻,,咬定目標,,苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,確保20xx年全區(qū)11.42萬貧困人口脫貧,、貧困縣摘帽,與全市全省全國同步夠格邁入小康社會!

脫貧攻堅主題演講賽上的最新演講稿 脫貧攻堅 演講篇七

自治區(qū)第十一次黨代會指出,,中央發(fā)出全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)動員令,,出臺了一系列重大扶持政策,廣西是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,,我們既面臨乘勢而上,、實現(xiàn)農(nóng)村全面脫貧、補齊發(fā)展最大短板的重要機遇,,也面臨資源不足,、配置不當、措施不力,、錯失良機的嚴峻挑戰(zhàn),。機遇與挑戰(zhàn)相互交織、相互轉(zhuǎn)化,認清了抓住了就是機會,,看不清抓不住就會落伍,。近年來,河池市結(jié)合自身實際,,統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村建設(shè),,取得一定成效。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,需要認真總結(jié)經(jīng)驗,保持頭腦清醒,,結(jié)合脫貧攻堅和鄉(xiāng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題,,做到綜合施策、統(tǒng)籌推進,,努力實現(xiàn)兩不誤,、雙促進、共發(fā)展,。

脫貧規(guī)劃與鄉(xiāng)村規(guī)劃統(tǒng)籌銜接,,注重相融共進

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村建設(shè)工作是互相關(guān)聯(lián)、辯證統(tǒng)一的整體,。脫貧攻堅是最大的民生工程,,是必須啃下的“硬骨頭”;鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人民生活條件的重要路徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要平臺,,兩者相互聯(lián)系,、相輔相成,必須統(tǒng)籌銜接,、同步推進,。河池市注重從實際出發(fā),在脫貧攻堅規(guī)劃中,,綜合利用現(xiàn)有資源,,有機銜接鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作任務(wù),深化拓展相關(guān)工作內(nèi)容,。同時,,將脫貧攻堅、鄉(xiāng)村旅游,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷,、民俗文化特色開發(fā)等工作緊密結(jié)合,,統(tǒng)籌考慮,同步實施,著力完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民脫貧致富。特別是在制定河池“十三五”規(guī)劃建議時,,將創(chuàng)建“國家生態(tài)文明先行示范區(qū)”與“全面建成小康社會”列為經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,,將“全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”與“建設(shè)美麗河池”進行統(tǒng)籌規(guī)劃,提出增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性,,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民脫貧致富與農(nóng)村面貌改善,加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程,。在工作舉措上,,把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村建設(shè)融為一體,提出“鎖定目標,、分段推進,、基礎(chǔ)提升、產(chǎn)業(yè)帶動,、能人帶動,、科教引領(lǐng)、保障支撐,、易地發(fā)展,、連片推進、生態(tài)維系,、責任保證,、健全機制”的工作思路,制定以村為單元,、以屯為基礎(chǔ),、以農(nóng)戶為對象、以項目為主要內(nèi)容的工作規(guī)劃,,做到扶貧項目與鄉(xiāng)村建設(shè)項目覆蓋到村,、屯、戶和人,。在發(fā)展貧困地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)中,,強調(diào)堅持開發(fā)與保護并舉,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,、生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,,走出一條產(chǎn)業(yè)強、百姓富,、生態(tài)美的綠色發(fā)展之路,。在推進移民搬遷脫貧的同時,突出把移民搬遷安置與經(jīng)濟社會發(fā)展同步謀劃、與石漠化治理同步實施,、與特色城鎮(zhèn)同步建設(shè),、與整合政策資源同步深化、與民生保障提升同步推進,,創(chuàng)造了移民搬遷與新型城鎮(zhèn)化,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的新模式。

連片推進與多點開花統(tǒng)籌銜接,,注重點面齊推

在脫貧攻堅上,,河池市大膽突破零敲碎打舊辦法,變“點式開發(fā),、點狀發(fā)展”為“連片開發(fā),、連片發(fā)展”,集中力量支持連片貧困的村域,、鄉(xiāng)域、縣域整體推進開發(fā)扶貧工作,,率先在廣西探索實施整市推進扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè),、“整鄉(xiāng)推進”開發(fā)扶貧示范區(qū)建設(shè)和連片推進旅游開發(fā)扶貧示范基地建設(shè)。整市推進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,核桃種植面積從20xx年的13萬畝增至241萬畝,,成為華南地區(qū)最大的核桃產(chǎn)業(yè)基地,。全力打造開發(fā)扶貧“整鄉(xiāng)推進”大安示范區(qū)取得明顯成效,,該鄉(xiāng)2.1萬多農(nóng)民人均純收入從20xx年的2978元增長到20xx年的5500元;貧困人口從20xx年底的9116人減少到20xx年底的1503人,減貧速度是往年的4倍以上,。堅持以大安為示范,,要求11個縣(市,、區(qū))每年各建設(shè)1個開發(fā)扶貧“整鄉(xiāng)推進”示范點。在鄉(xiāng)村建設(shè)方面,,按照“串點成線,、連線成面、整體推進”工作思路,,大力實施巴馬國際旅游區(qū)6縣(自治縣),、革命老區(qū),、大石山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),,連片推進城鄉(xiāng)交通、水利,、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)村環(huán)境和農(nóng)民生活得到極大改善,。同時堅持以規(guī)劃為導向、以產(chǎn)業(yè)為重點,、以特色為抓手、以增收致富為目標,,依托六宜高速公路,、河百高速公路和紅水河,、龍江河、盤陽河為紐帶,,實施大縣城戰(zhàn)略,,推進沿江沿河沿路特色城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,,促進縣域城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

政府主導與多方參與統(tǒng)籌銜接,,注重合力共推

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村建設(shè)都是龐大的系統(tǒng)性工程,,覆蓋面廣、任務(wù)繁重,,在建設(shè)過程中離不開政府主導和社會力量參與,,更離不開群眾的主體力量。為此,,凝聚各方智慧,、匯聚各種資源、形成推進合力是關(guān)鍵之舉,。河池市要求全市各級各部門樹立全局意識,,加強協(xié)調(diào)配合,,密切溝通聯(lián)系,鼓勵社會各界參與,,確保主體力量有效凝聚,形成整體聯(lián)動,、資源整合,、社會共同參與的建設(shè)格局。為便于更好開展工作,,河池市將脫貧攻堅指揮部和“美麗河池”鄉(xiāng)村建設(shè)活動領(lǐng)導小組的具體工作,,安排由市委一名領(lǐng)導主抓,并建立兩項工作的聯(lián)席會議制度,,促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村建設(shè)工作良性互動、有序有效開展,。同時,,加強貧困村黨支部第一書記、扶貧工作隊員,、新農(nóng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)駐村指導員隊伍建設(shè),,充分發(fā)揮其組織推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村建設(shè)的重要作用。注重發(fā)揮群眾參與建設(shè)的主體作用,,探索創(chuàng)新“黨領(lǐng)民辦,,群眾自治”模式,充分保障群眾的知情權(quán),、決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),,引導全市各村屯制定完善村規(guī)民約,成立村屯黨群理事會,,通過黨員帶頭,,黨群理事會協(xié)調(diào),采取黨組織引領(lǐng),、充分放權(quán),、民主決議、群眾評議等辦法,,深化拓展屯級黨群理事會黨領(lǐng)民辦基層治理模式,,充分調(diào)動了廣大群眾參與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村建設(shè)的主動性積極性,減少了工作的阻力,,破解了工作難題,。在資金整合上,建立健全上下聯(lián)動,、橫向統(tǒng)籌,、跨部門多領(lǐng)域的資金整合機制,注重發(fā)揮財政投入引導作用,,積極爭取上級政策,、資金、項目支持,,堅持按照“渠道不亂,、用途不變、統(tǒng)籌使用,、各司其職,、形成合力、各計其功”的原則,,將扶貧開發(fā),、鄉(xiāng)村建設(shè)、石漠化治理,、移民搬遷,、環(huán)境建設(shè)等項目資金,集中投向脫貧攻堅和鄉(xiāng)村建設(shè)中,,并采取“財政配套,、項目整合、部門幫扶,、社會捐助”的“四位一體”投入機制,,形成綜合性、多元化的投入格局,,真正打破資源“條塊分割”管理現(xiàn)狀,,突破各部門各自為政,、各行其是、投入無章,、建設(shè)無序,、浪費資源的困境。此外,,積極鼓勵和引導金融機構(gòu)加大對脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村建設(shè)的扶持力度,加大東西扶貧協(xié)作,、強化定點幫扶,引導非公有制企業(yè)對貧困村的產(chǎn)業(yè)扶持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫扶,,全力破解資金短缺問題,,為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村建設(shè)注入活力。

完善機制與督查問效統(tǒng)籌銜接,,注重成效保障

檢驗工作是否完成預期目標,,必須用成效來衡量。在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村建設(shè)中,,河池市制定出臺了科學,、規(guī)范的保障機制,以科學的運行管理機制和責任倒逼機制,,層層傳導壓力,,層層落實責任,確保兩項工作不斷檔不停步,、持續(xù)有效推進,。實行最嚴厲的懲戒問責機制和貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部脫貧攻堅工作實績考核辦法,將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入市直各部門和各縣(市,、區(qū))績效考評范圍,,大幅度提高減貧指標的考核權(quán)重。建立完善“大督查”制度和月季督查通報制度,,促進督查問效工作全覆蓋,、常態(tài)化。同時以開展“兩學一做”學習教育為契機,,將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村建設(shè)的實際成果作為檢驗學習教育的成效,全力把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村建設(shè)不斷向前推進,。

脫貧攻堅主題演講賽上的最新演講稿 脫貧攻堅 演講篇八

一,、切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治使命感

消除貧困、改善民生,、實現(xiàn)共同富裕,,是社會主義的本質(zhì)要求,,是我們黨的重要使命。改革開放以來,,我們黨充分發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,,集中人力、財力,、物力,,實施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,,取得了舉世矚目的偉大成就,,譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。在黨中央,、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下,,近年來,我省扶貧開發(fā)力度不斷加大,,成效逐步顯現(xiàn),。20xx年至20xx年,全省累計實現(xiàn)550多萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平逐步提升,,一大批貧困村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村示范村。但是,,必須清醒地看到,,我省農(nóng)村人口基數(shù)大,貧困人口多,,越往后脫貧難度越大,,剩下的都是難啃的硬骨頭,是我省全面建成小康社會短板中的短板,,扶貧任務(wù)艱巨繁重,扶貧開發(fā)已進入攻堅拔寨的沖刺期,。

沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,,全面建成小康社會就會成為一句空話,。20xx年是黨中央確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點,截至20xx年底,,我省還有53個貧困縣,、8103個貧困村、576萬貧困人口,,要如期實現(xiàn)這些地方和貧困人口的脫貧,,任務(wù)艱巨,時不我待。各級黨委和政府一定要從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),、堅持走中國特色社會主義道路的戰(zhàn)略高度,,從如期全面建成小康社會、加快中原崛起河南振興富民強省的全局高度,,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是促進全省人民共享改革發(fā)展成果,、實現(xiàn)共同富裕的重大舉措,是體現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要標志,,是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下擴大內(nèi)需,、促進經(jīng)濟增長的重要途徑,切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓,,不斷增強責任感,、使命感和緊迫感,努力創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路和辦法,,認真解決好思想認識不到位,、體制機制不健全、工作措施不落實等突出問題,,不辱使命,、勇于擔當,只爭朝夕,、真抓實干,,加快補齊全面建成小康社會的突出短板,決不讓一個貧困縣,、一個貧困村,、一個貧困群眾掉隊,圓滿實現(xiàn)脫貧攻堅目標,。

二,、準確把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導思想、目標任務(wù)和基本原則(一)指導思想

全面貫徹落實黨的和xx屆二中,、三中,、四中、五中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神,,以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,,深入學習貫徹系列重要講話精神,,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,把精準扶貧,、精準脫貧作為基本方略,,堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,堅持精準扶貧與集中連片特殊困難地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合,,堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,采取超常規(guī)舉措,,拿出過硬辦法,,舉全省之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,確保如期完成脫貧使命,。

(二)目標任務(wù)

到20xx年,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃,、不愁穿,,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全省平均水平。確保我省現(xiàn)行標準下的576萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,,貧困村全部達到脫貧標準,、退出貧困序列,53個國家和省定貧困縣全部摘帽,,“三山一灘”地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展,、解決區(qū)域性貧困問題。對貧困縣實施分類分期脫貧管理,,其中國定貧困縣中蘭考,、滑縣在20xx年實現(xiàn)脫貧,省定貧困縣在20xx年以前實現(xiàn)脫貧,,所有貧困縣在20xx年前實現(xiàn)脫貧,。

(三)基本原則

1.堅持黨的領(lǐng)導,夯實組織基礎(chǔ),。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制,,省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,。切實加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

2.堅持政府主導,,增強社會合力,。強化政府責任,引領(lǐng)市場,、社會協(xié)同發(fā)力,,鼓勵先富幫后富,構(gòu)建專項扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。

3.堅持精準扶貧,推進精準脫貧,。扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,必須解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題,做到扶真貧、真扶貧,、真脫貧,,切實提高扶貧成果可持續(xù)性,,讓貧困人口有更多獲得感。

4.堅持保護生態(tài),,實現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,,把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置,扶貧開發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價,探索生態(tài)脫貧新路子,,讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復中得到更多實惠。

5.堅持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動力,。繼續(xù)推進開發(fā)式扶貧,,處理好國家,、社會幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚自力更生,、艱苦奮斗、勤勞致富精神,,充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)造性,,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發(fā)展能力,。

6.堅持因地制宜,,創(chuàng)新體制機制。根據(jù)脫貧攻堅任務(wù)合理配置扶貧資源,,統(tǒng)籌兼顧好重點地區(qū)與非重點地區(qū);突出問題導向,,創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑,由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧資源使用方式,,由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧考評體系,由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變,。

三,、落實精準扶貧方略,確保貧困人口精準脫貧(四)健全精準扶貧工作機制,。抓好精準識別,、建檔立卡這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打好基礎(chǔ),,為推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,、逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化創(chuàng)造條件。按照精準扶貧的要求,,使建檔立卡貧困人口中300多萬人通過產(chǎn)業(yè)扶持,、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷,、教育支持,、醫(yī)療救助等措施實現(xiàn)脫貧,其他完全或部分喪失勞動能力的200多萬貧困人口,,實行社保政策兜底脫貧,。對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口定期全面核查,,建立精準扶貧臺賬,,實行有進有出的動態(tài)管理,將符合條件的殘疾人貧困戶全部納入建檔立卡范圍,。建立貧困戶脫貧認定機制,,對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,在一定時期內(nèi)讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策,避免出現(xiàn)邊脫貧,、邊返貧現(xiàn)象,,切實做到應進則進、應扶則扶,、應退則退,。嚴格按照脫貧標準和脫貧任務(wù)進行精準考核,脫貧一個,,驗收一個,,銷號一個,定期公開信息,,接受社會監(jiān)督,。貧困戶脫貧的由村民小組提名、村級評議,、鄉(xiāng)級初核,,縣里組織考核審定;貧困村脫貧的由村級申請、鄉(xiāng)級評議,、縣級初核后,,市里組織考核審定;貧困縣脫貧的由縣級申請、市級初核后,,省里組織考核審定,,并報中央備案。貧困縣退出后,,在攻堅期內(nèi)國家和省原有扶貧政策保持不變,,并對率先脫貧的貧困縣給予獎勵,具體獎勵辦法,、標準另行制定,。加強對扶貧工作績效的社會監(jiān)督,開展貧困地區(qū)群眾扶貧滿意度調(diào)查,,實行對扶貧政策落實情況和扶貧成效的第三方評估機制,。評價精準扶貧成效,,既要看減貧數(shù)量,,更要看脫貧質(zhì)量,不提不切實際的指標,,對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的,,要嚴肅追究責任。

(五)制定精準脫貧攻堅規(guī)劃,。各級黨委要按照20xx年全面脫貧的目標進行總體謀劃,,出臺脫貧攻堅的政策意見。各級政府要在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,把扶貧開發(fā)列為一號專項規(guī)劃,,突出精準扶貧,、精準脫貧工作,明確各自扶貧開發(fā)的任務(wù)書,、時間表,、路線圖。53個貧困縣要按照精準脫貧標準算好明細賬,,倒排工期,,細化措施,落實任務(wù),。8103個貧困村要按照精準脫貧標準,,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合,,堅持“五規(guī)合一”,,因地制宜,找對路子,,制定分期分批脫貧規(guī)劃,。要明確各部門、各單位的任務(wù)與責任,,按照精準扶貧措施和脫貧規(guī)劃,,主動做好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與脫貧規(guī)劃的銜接,制定分年度的幫扶計劃,、項目安排,、資金投放規(guī)模、脫貧成效目標等具體措施,。對非貧困縣的貧困村,、非貧困村中的貧困人口實行同樣的脫貧扶持政策,做到應扶盡扶,。各級政府要充分運用貧困人口建檔立卡成果,,研究編制貧困人口分類扶持規(guī)劃和年度實施計劃,根據(jù)規(guī)劃和年度實施計劃及相關(guān)政策足額安排落實財政資金,。

(六)落實“六個精準”要求,。扶持對象精準,聚焦建檔立卡的貧困村,、貧困戶,,實行精準化管理,通過建檔立卡對貧困村,、貧困戶精準識別,,做到戶有卡,、村有冊、鄉(xiāng)有簿,、省市縣有信息平臺,,建設(shè)全省扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),完善精準扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對接共享,,做到貧困底數(shù)清、致貧原因清,、幫扶措施清,、脫貧責任清、脫貧進度清,。項目安排精準,,堅持問題導向,,實事求是,,因地制宜,貧困戶,、貧困村,、貧困縣脫貧需要什么樣的項目就安排什么項目,。資金使用精準,資金跟著項目走,,規(guī)劃好的扶貧項目要有資金保障,,要及時足量,不能搞半拉子工程和“胡子”工程,,要加強資金使用管理,,專項專用,專資專審,,專戶專管,,跟蹤問責,避免“跑冒滴漏”,。措施到戶精準,,堅持因戶施策,因貧困原因和貧困類型施策,,扶貧措施要符合貧困戶的實際情況,,增強針對性和實效性。因村派人精準,,堅決克服形式主義和官僚主義,,派駐的扶貧工作隊和第一書記要具備完成扶貧脫貧任務(wù)的能力素質(zhì),,對不能勝任工作任務(wù)的要及時調(diào)整更換,,不能濫竽充數(shù),、貽誤戰(zhàn)機,不能掛名扶貧,。脫貧成效精準,,要在精準脫貧上下功夫、想辦法,,出實招,、見實效,真正讓貧困群眾有實實在在的獲得感,、認同感,,力戒“數(shù)字脫貧”。

(七)加強轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧,。貧困地區(qū)要圍繞脫貧攻堅謀劃發(fā)展,,把扶貧開發(fā)與推進工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,,通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等發(fā)展載體支撐能力,,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,,把更多的貧困勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),,轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)落戶,,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加大勞務(wù)輸出培訓投入,,統(tǒng)籌使用各類培訓資源,,以就業(yè)為導向,提高培訓的針對性和實效性,。加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度,,引導企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,鼓勵貧困家庭子女積極就讀職業(yè)院校和技工學校,,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能,,實現(xiàn)靠技能脫貧。進一步加大就業(yè)專項資金向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,。支持貧困地區(qū)建設(shè)縣鄉(xiāng)基層勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺,,加大貧困地區(qū)與城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接力度,引導和支持用人企業(yè)建立勞務(wù)培訓基地,,開展國內(nèi)勞務(wù)和外派勞務(wù),。鼓勵市縣對跨區(qū)域務(wù)工的農(nóng)村貧困人口適當給予交通補助。大力支持家政服務(wù),、物流配送,、養(yǎng)老服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,,拓展貧困地區(qū)勞動力外出就業(yè)空間。加大對貧困地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,。對在城鎮(zhèn)工作生活一年以上的農(nóng)村貧困人口,,輸入地政府要承擔相應的幫扶責任,并優(yōu)先提供基本公共服務(wù),,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)村貧困人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,。

(七)深入實施精準扶貧,加快推進貧困人口脫貧,。繼續(xù)實施以工代賑,、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項扶貧工程,,加大對建檔立卡貧困村,、貧困戶的扶持力度。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金,,開展扶貧小額信貸,,支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進有勞動能力的貧困戶增收致富,。積極實施光伏扶貧工程,,支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧。加快實施鄉(xiāng)村旅游富民工程,,積極推進老區(qū)貧困村旅游扶貧試點,。深入推行科技特派員制度,支持老區(qū)科技特派員與貧困戶結(jié)成利益共同體,,探索創(chuàng)業(yè)扶貧新模式,。在貧困老區(qū)優(yōu)先實施易地扶貧搬遷工程,在安排年度任務(wù)時予以傾斜,,完善后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展和就業(yè)扶持政策,。加快實施教育扶貧工程,在老區(qū)加快落實建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費政策,,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋,。實施健康扶貧工程,落實貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分由財政給予補貼的政策,,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。

(八)積極創(chuàng)新體制機制,,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局,。支持老區(qū)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)妥有序?qū)嵤┺r(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán),、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等抵押貸款以及大宗特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點,。支持老區(qū)開展水權(quán)交易試點,,探索建立市場化補償方式。推動相關(guān)老區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)三大國家戰(zhàn)略,,與有關(guān)國家級新區(qū),、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū),、綜合配套改革試驗區(qū),、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建立緊密合作關(guān)系,打造區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展平臺,,探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,,引導發(fā)達地區(qū)勞動密集型等產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向老區(qū)轉(zhuǎn)移。支持老區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè),,加快推動老區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,。支持具備條件的老區(qū)申請設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,鼓勵老區(qū)所在市縣積極承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移,。對老區(qū)企業(yè)到境外開展各類管理體系認證,、產(chǎn)品認證和商標注冊等給予資助。拓展老區(qū)招商引資渠道,,利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金促進貧困老區(qū)發(fā)展,,優(yōu)先支持老區(qū)項目申報借用國外優(yōu)惠貸款。鼓勵老區(qū)培育和發(fā)展會展平臺,,提高知名度和影響力,。加快邊境老區(qū)開發(fā)開放,提高邊境經(jīng)濟合作區(qū),、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平,,提升邊民互市貿(mào)易便利化水平。

四,、支持政策

(一)加強規(guī)劃引導和重大項目建設(shè),。編制實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃等中長期規(guī)劃時,對老區(qū)予以重點支持,,積極謀劃一批交通,、水利、能源等重大工程項目,,優(yōu)先納入相關(guān)專項規(guī)劃,。全面實施贛閩粵原中央蘇區(qū)、陜甘寧,、左右江,、大別山,、川陜等老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃和集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅規(guī)劃,加快落實規(guī)劃項目和政策,。推動大型項目,、重點工程、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的前提下優(yōu)先向老區(qū)安排,。探索建立老區(qū)重大項目審批核準綠色通道,,加快核準審批進程,對重大項目環(huán)評工作提前介入指導,。

(二)持續(xù)加大資金投入,。中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付資金進一步向貧困老區(qū)傾斜,。增加老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模,,擴大支持范圍。中央財政專項扶貧資金分配向貧困老區(qū)傾斜,。加大中央集中彩票公益金支持老區(qū)扶貧開發(fā)力度,,力爭實現(xiàn)對貧困老區(qū)全覆蓋。加大中央預算內(nèi)投資和專項建設(shè)基金對老區(qū)的投入力度,。嚴格落實國家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項目取消縣級和西部集中連片特困地區(qū)地市級配套資金的政策,,并加大中央和省級財政投資補助比重。在公共服務(wù)等領(lǐng)域積極推廣政府與社會資本合作,、政府購買服務(wù)等模式,。鼓勵和引導各類金融機構(gòu)加大對老區(qū)開發(fā)建設(shè)的金融支持。鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)總行合理擴大貧困老區(qū)分支機構(gòu)授信審批權(quán)限,,加大支農(nóng)再貸款,、扶貧再貸款對貧困老區(qū)的支持力度,建立健全信貸資金投向老區(qū)的激勵機制,。支持具備條件的民間資本在老區(qū)依法發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,、民營銀行等金融機構(gòu),推動有關(guān)金融機構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)老區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)作物保險產(chǎn)品,支持貧困老區(qū)開展特色農(nóng)產(chǎn)品價格保險,。

(三)強化土地政策保障,。在分解下達新增建設(shè)用地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標時,重點向老區(qū)內(nèi)國家扶貧開發(fā)工作重點縣傾斜,。鼓勵通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤優(yōu)先解決老區(qū)易地扶貧搬遷安置所需建設(shè)用地,,對不具備開展增減掛鉤條件的,優(yōu)先安排搬遷安置所需新增建設(shè)用地計劃指標。在貧困老區(qū)開展易地扶貧搬遷,,允許將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標在省域范圍內(nèi)使用,。支持有條件的老區(qū)開展歷史遺留工礦廢棄地復墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點,。落實和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅政策。

(四)完善資源開發(fā)與生態(tài)補償政策,。適當增加貧困老區(qū)光伏,、風電等優(yōu)勢能源資源開發(fā)規(guī)模。合理調(diào)整資源開發(fā)收益分配政策,,研究提高老區(qū)礦產(chǎn),、油氣資源開發(fā)收益地方留成比例,,強化資源開發(fā)對老區(qū)發(fā)展的拉動效應,。支持將符合條件的貧困老區(qū)納入重點生態(tài)功能區(qū)補償范圍。逐步建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護補償機制,,引導提供生態(tài)產(chǎn)品的老區(qū)與受益地區(qū)之間,,通過資金補助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、人才培訓,、共建園區(qū)等方式實施補償。支持符合條件的老區(qū)啟動實施濕地生態(tài)效益補償和生態(tài)還濕,。

(五)提高優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤標準,。繼續(xù)提高“三紅”人員(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士,、紅軍失散人員),、在鄉(xiāng)老復員軍人等優(yōu)撫對象撫恤和定期生活補助標準,研究其遺孀定期生活補助政策,,保障好老無所養(yǎng)和傷病殘優(yōu)撫對象的基本生活,。研究逐步提高新中國成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補助標準。嚴格落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障政策,,逐步提高醫(yī)療保障水平,。鼓勵有條件的地方實行優(yōu)撫對象基本殯葬服務(wù)費用減免政策。優(yōu)撫對象申請經(jīng)濟適用住房,、公租房或農(nóng)村危房改造的,,同等條件下予以優(yōu)先安排。加大優(yōu)撫對象家庭成員就業(yè)政策落實力度,,符合就業(yè)困難人員條件的優(yōu)先安排公益性崗位,,組織機關(guān)、企事業(yè)單位面向老區(qū)定向招聘輔助人員。

(六)促進干部人才交流和對口幫扶,。推進貧困老區(qū)與發(fā)達地區(qū)干部交流,,加大中央和國家機關(guān)、中央企業(yè)與貧困老區(qū)干部雙向掛職鍛煉工作力度,,大力實施邊遠貧困地區(qū),、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃。研究實施直接面向老區(qū)的人才支持項目,,支持老區(qū)相關(guān)單位申報設(shè)立院士工作站和博士后科研工作站,。深入推進中央企業(yè)定點幫扶貧困革命老區(qū)縣“百縣萬村”活動,進一步挖掘中央和省級定點扶貧單位幫扶資源,,逐步實現(xiàn)定點扶貧工作對貧困老區(qū)全覆蓋,。制定優(yōu)惠政策,鼓勵老區(qū)優(yōu)秀青年入伍,,引導優(yōu)秀退役軍人留在老區(qū)工作,。加快建立省級政府機關(guān)、企事業(yè)單位或省內(nèi)發(fā)達縣市對口幫扶本省貧困老區(qū)的工作機制,。

五,、組織領(lǐng)導

(一)高度重視老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。各級黨委和政府要進一步增強責任感,、緊迫感,、使命感,把加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)作為“一把手工程”,,把扶持老區(qū)人民脫貧致富作為義不容辭的責任,。堅持中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū),、直轄市)負總責,、市(地)縣抓落實的工作機制,推動建立黨委領(lǐng)導,、政府負責,、部門協(xié)同、社會參與的工作格局,,積極整合各級財力和各類資源,,推動老區(qū)加快發(fā)展。發(fā)揮軍隊和武警部隊的優(yōu)勢和積極作用,,影響和帶動社會力量支持老區(qū)開發(fā)建設(shè),。加大對老區(qū)脫貧攻堅工作的考核力度,實行年度報告和通報制度,。按照國家有關(guān)規(guī)定表彰為老區(qū)發(fā)展建設(shè)作出突出貢獻的先進典型,,對推進工作不力的要強化責任追究。加強對各級老區(qū)建設(shè)促進會的指導,給予必要的支持,。

(二)不斷加強老區(qū)基層領(lǐng)導班子和黨組織建設(shè),。各級黨委和政府要選派一批思想政治硬、業(yè)務(wù)能力強,、綜合素質(zhì)高的干部充實老區(qū)黨政領(lǐng)導班子,,優(yōu)先選派省部級、廳局級后備干部擔任老區(qū)市,、縣黨政主要領(lǐng)導,,推動老區(qū)黨政領(lǐng)導班子年輕化、知識化,、專業(yè)化,。對長期在老區(qū)工作的干部要在提拔任用、家屬隨遷,、子女入學等方面予以傾斜,。加強老區(qū)基層黨組織建設(shè),選優(yōu)配強黨組織帶頭人,,完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,,強化服務(wù)群眾,、村干部報酬待遇,、村級組織活動場所等基礎(chǔ)保障。做好老區(qū)村級黨組織第一書記選派工作,,充分發(fā)揮基層黨組織團結(jié)帶領(lǐng)老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用,。根據(jù)老區(qū)貧困村實際需求,精準選派駐村工作隊,,提高縣以上機關(guān)派出干部比例,。

(三)廣泛動員社會各方面力量參與老區(qū)開發(fā)建設(shè)。鼓勵各類企業(yè)通過資源開發(fā),、產(chǎn)業(yè)培育,、市場開拓、村企共建等形式到貧困老區(qū)投資興業(yè),、培訓技能,、吸納就業(yè)、捐資助貧,,引導一批大型企業(yè)在貧困老區(qū)包縣包村扶貧,,鼓勵社會團體、基金會,、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極支持老區(qū)開發(fā)建設(shè),。對于各類企業(yè)和社會組織到貧困老區(qū)投資興業(yè)、帶動貧困群眾就業(yè)增收的,嚴格落實稅收,、土地,、金融等相關(guān)支持政策。開展多種類型的公益活動,,引導廣大社會成員和港澳同胞,、臺灣同胞、華僑及海外人士,,通過愛心捐贈,、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與老區(qū)扶貧開發(fā),。

(四)大力弘揚老區(qū)精神,。各級黨委和政府要把弘揚老區(qū)精神作為黨建工作的重要內(nèi)容,將老區(qū)精神融入培育和踐行社會主義核心價值觀系列活動,,利用建黨日,、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點,,持續(xù)不斷推動老區(qū)精神進學校,、進機關(guān)、進企業(yè),、進社區(qū),,在全社會營造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務(wù)老區(qū)光榮的濃厚氛圍,。積極支持老區(qū)精神挖掘整理工作,,結(jié)合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動,培育壯大老區(qū)文藝團體和文化出版單位,,扶持創(chuàng)作一批反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng),、展現(xiàn)老區(qū)精神風貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。加強老區(qū)新聞媒體建設(shè),,提升老區(qū)精神傳播能力,。老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),,不等不靠,,齊心協(xié)力,爭當老區(qū)精神的傳承者和踐行者,,加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,,不斷開創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。

(五)全面落實各項任務(wù)舉措,。各級黨委和政府要認真抓好意見的貫徹落實,,明確工作任務(wù)和責任分工,,加大政策項目實施力度,確保年年有總結(jié)部署,、有督促檢查,。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要按照職責分工,抓緊制定實施方案,,細化實化具體政策措施,,全面落實意見提出的各項任務(wù)。國家發(fā)展改革委要負責牽頭協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,,會同民政部,、國務(wù)院扶貧辦等部門和單位加強對意見執(zhí)行情況的跟蹤檢查,重大問題及時向黨中央,、國務(wù)院報告,。充分發(fā)揮各級老區(qū)建設(shè)促進會的監(jiān)測評估作用,適時組織第三方機構(gòu)對本意見實施情況進行評估,。

脫貧攻堅主題演講賽上的最新演講稿 脫貧攻堅 演講篇九

今天的會議,,主題是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),標志著我市的脫貧工作從“平時”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時”,。戰(zhàn)前開會就是政治動員,,是首要的大事,是奪取決戰(zhàn)勝利最基本的條件,。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,決戰(zhàn)決勝,一靠戰(zhàn)略,,二靠戰(zhàn)術(shù),,三靠戰(zhàn)士,,這是兵家常識,。

一、找準脫貧攻堅的問題

打仗最重要的是,,弄清跟誰打仗,、誰是我們的敵人。脫貧攻堅也一樣,,問題就是我們的敵人,。

一是還有很多難啃的硬骨頭。多年來,,好干的,、容易干的,都基本干完了,,剩下5.9萬人的脫貧任務(wù),,雖然只占全市總?cè)丝诘?%,,但貧困程度較深,貧困發(fā)生率17%,,比全省高3個百分點,。這些人,大部分都集中在偏遠山區(qū),,生產(chǎn)生活條件艱苦,,思想觀念比較落后,致貧原因復雜,,脫貧難度很大,。有的因孩子多,而且同時上學,,負擔重,,東借西湊,日子過得緊巴巴,。有的因先天疾病,,長年患病,拖垮了整個家庭,。有的因意外事故,,還有因打核桃摔傷摔殘的,家里失去頂梁柱,。有的沒有固定的營生,,靠打零工養(yǎng)家糊口,收入不穩(wěn)定,,隨著年齡增大,,也干不動了。有的村上,,生產(chǎn)道路沒有修通,,特別是山上的梯田,大型機械設(shè)備進不了地,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低,。有的自然村多,貧困戶居住分散,,幾里地只有幾戶人,,給集中搬遷扶貧帶來難度。有的家底本來就不厚實,,給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身,,甚至有的娶不起媳婦,堯生鎮(zhèn)嶺里村就是個典型,,成了光棍村,,勞動力得不到補給,。有的窮爭氣,行門戶不量力而行,,一年幾個門戶就是不小的支出,。有的因智障,扶不起來,。有的家風不好,,孩子眼高手低,好吃懶做,,成人了還靠父母,。有的不務(wù)正業(yè),賭博的,、吸毒的,,弄得傾家蕩產(chǎn)。有的靠天吃飯,,一場自然災害就讓本來家境不好的人致貧,,這幾年氣候異常,因倒春寒導致宜君核桃產(chǎn)量不高,,部分區(qū)域一場冰雹,,蘋果、玉米就收成減半,,甚至絕收,。有的買不起、用不起農(nóng)機化肥,,還有套牛耕地的,,導致農(nóng)業(yè)收入不高,長期貧困,。有的老年人無人贍養(yǎng),,又無勞動能力,依靠低保生活,。

二是我們的工作還不精準,。對貧困面、貧困程度我們還沒有真正掌握,,扶貧、民政等口徑不統(tǒng)一,,現(xiàn)有貧困村,、貧困人口底子不清,貧困人口沒有精準到人頭,,雖然逐步建檔立卡,、建立數(shù)據(jù)庫,,依然存在“該進的人沒進、不該進去的進去了”,,存在虛報冒算,、虛報冒領(lǐng)等問題。

三是各級的責任還沒有砸實,。存在“扶貧只是扶貧部門的職責”的錯誤認識,。扶貧責任沒有落實到單位、落實到人,,基層干部不知道怎樣落實,,貧困群眾不知道找誰幫扶。存在重項目爭取,、輕項目管理問題,,不能及時足額落實扶貧資金。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行扶貧開發(fā)政策,、實施項目拖沓不力,,致使財政專項扶貧資金結(jié)余,甚至在賬面上“睡大覺”,。

四是硬辦法不多,、沒有形成合力。比如,,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,,中、省出臺了很多關(guān)于設(shè)施建設(shè),、技能培訓,、市場開發(fā)的政策,在落實環(huán)節(jié)銜接不緊密,,以至于許多政策成為擺設(shè),。比如,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多家管,,有的只建不管,,投入一輪又一輪,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,。比如,,在低保、就業(yè)等民生政策上各自為戰(zhàn),,平臺共享,、信息共享渠道不暢,直接影響和制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果,。比如,,對扶貧缺乏剛性考核,,部分行業(yè)部門不認真研究落實,用普惠政策代替特惠政策來敷衍,。還比如,,社會扶貧的潛力沒有充分挖掘,社會力量有意愿,、貧困群眾有需求,,但對接機制還不健全,沒有形成脫貧攻堅合力,。

五是一些干部與群眾感情不深,。一些干部怕苦怕累,在農(nóng)村住著不習慣,,不安心在農(nóng)村工作,,更談不上撲下身子為群眾出主意、想辦法,,帶著群眾一起干,。有的駐村聯(lián)戶扶貧流于形式,有的用慰問來替代,,如送棉被,,一袋面,一壺油就算扶貧,。

我們是革命老區(qū),,親自來視察,中省都非常關(guān)注,。我們還是轉(zhuǎn)型城市,,轉(zhuǎn)型成果要體現(xiàn)在脫貧攻堅上。這是政治任務(wù),,完成不好,,走不在前列,無法向省委交代,、向銅川人民交代,。

二、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上要系統(tǒng)精準

戰(zhàn)略是制勝根本,,紅軍長征四渡赤水,、八路軍抗日百團大戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭三大戰(zhàn)役,,都贏在戰(zhàn)略上,。戰(zhàn)術(shù)體現(xiàn)在技術(shù)措施環(huán)節(jié),必須創(chuàng)新創(chuàng)造,,在什么時間地點,,打什么時間地點的仗,主動出擊,,各個擊破,。

戰(zhàn)略上,要做到四個堅持:

一是堅持黨政同責,。黨政同責是抓工作,、抓發(fā)展的舉國戰(zhàn)略,這是我們的體制優(yōu)勢和政治優(yōu)勢,。脫貧攻堅既是一項政治任務(wù),,又是一項經(jīng)濟工作,必須黨委,、政府同擔責,、齊上手,重大問題同研究,、同推進,。脫貧攻堅必須實行黨政“一把手”負總責,不僅要把方向,、謀全局,、抓大事,更要深入一線抓落實,,“往前沖,、跟我上”,要成為我們隊伍的統(tǒng)一口令,。

二是堅持聯(lián)動發(fā)力,。贏得全勝關(guān)鍵在于聯(lián)合作戰(zhàn)。扶貧工作涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會保障等方方面面,,我們要牢固樹立“一盤棋”思想,堅持市,、區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級縱向聯(lián)動,,責任要聯(lián)動,、工作要聯(lián)動、措施要聯(lián)動,。部門與部門之間要橫向聯(lián)動,、互補互促、正向給力,要努力形成市級牽頭抓總,、服務(wù)協(xié)調(diào),,區(qū)縣分工負責、扛大梁,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地作戰(zhàn)的工作格局,。

三是堅持重點突破。拿下全勝首要在于局部取勝,。抓住照金地區(qū),、銅罕沿線、金鎖西片,、洛河西岸等脫貧攻堅重點區(qū)域,,算好時間賬、任務(wù)賬,、進度賬,,集中力量突破。要盯緊制約貧困地區(qū)發(fā)展的重點問題,,人財物向基層一線傾斜,、向重點貧困區(qū)域集中。要以釘釘子精神,,一個區(qū)域一個區(qū)域解決,,一個問題一個問題消滅,讓群眾真正感受到貧困在減少,,年年有變化,。

四是堅持點面結(jié)合。奪得全勝核心在于系統(tǒng)作戰(zhàn),。要抓“面”,,更要抓“點”,既推進鎮(zhèn),、村整體脫貧,,又抓好貧困個體脫貧,要關(guān)心“平均數(shù)”,,更要關(guān)心“個人差”,,防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質(zhì)量”,,防止村組“單打獨斗”,,防止搞“數(shù)字游戲”。面上的貧困問題,,歸根結(jié)底是發(fā)展不足造成的,,要著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,,彌補社會事業(yè)欠賬,壯大特色產(chǎn)業(yè)引擎,。點上的貧困問題,,要因地因人而異,找準窮根,,扶到根上,,精準施策,,精準脫貧,。

戰(zhàn)術(shù)上,要突出三個關(guān)鍵:

一是底子要清,。底子不清就會盲目蠻干,、浪費資源,還會造成不公平,。要深入開展走村訪戶,,全面摸清貧困現(xiàn)狀,決不能停留在聽匯報,、看材料上,,一定要到貧困的前沿陣地,蹲在戰(zhàn)壕一線指揮,,研究解決問題,。要搞清誰最窮,精準找到脫貧對象,,抓住最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事,。要精準建檔立卡,村不漏戶,、戶不漏人,,動態(tài)管理、規(guī)范管理,。要搞清為什么窮,,做到心中有數(shù)、成竹在胸,。

二是辦法要實,。就是要實打?qū)崱⒊鰧嵳?,落實好“五個一批”的工作措施,,堅持生產(chǎn)與生活并重、住房建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)并舉,,多條戰(zhàn)線作戰(zhàn),。一抓住房扶貧。當前我市農(nóng)村還有一批人住在危險地帶、危舊房中,,有些地方還存在“一方水土養(yǎng)不起一方人”,,群眾的住房問題解決不好,我們心里都不安,。這方面,,不能搞“一刀切”,要尊重群眾意愿,,能整體搬遷的就搬遷,,不宜搬遷的,就地改造,、就地建房,,不能因搬遷給群眾生產(chǎn)生活帶來不便。在異地搬遷中,,要優(yōu)先將地質(zhì)災害,、地方病區(qū)村戶納入搬遷范圍。二抓產(chǎn)業(yè)扶貧,。要因地制宜,,利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢,靠山吃山,、靠水吃水,、靠果吃果。產(chǎn)業(yè)形成有一個過程,,原有的產(chǎn)業(yè)要提升規(guī)模效益,,不能盲目另起爐灶。要堅持項目扶貧,,放大照金效應,,加大旅游扶貧,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、景區(qū)建設(shè)相結(jié)合,。加強與大企業(yè)大集團合作,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,促進農(nóng)家樂,、民宿經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分用好“互聯(lián)網(wǎng)+”資源,,加快農(nóng)村電商發(fā)展,,完善網(wǎng)上銷售供需對接機制,讓農(nóng)產(chǎn)品易銷售,、賣上好價錢,。三抓基礎(chǔ)設(shè)施扶貧,。要著力加強生產(chǎn)道路建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,,加快實施,。四抓社會保障扶貧。醫(yī)療衛(wèi)生,、子女上學等社會保障措施要全面跟進,。要格外關(guān)注殘疾人、農(nóng)村孤寡老人和留守兒童等特殊群體,,關(guān)注貧困家庭孩子就業(yè)問題,,給予特殊政策關(guān)照,不能讓貧困學生剛畢業(yè)就失業(yè),,杜絕貧困代際相傳,。還可以在農(nóng)村貧困家庭選一些認真負責的人,當護林員,、保潔員,享受公益性崗位政策,,這樣就能實現(xiàn)就業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境的雙贏,。五抓腦袋扶貧。天地生人,,有一人應有一人之業(yè),。扶貧先扶智,要強化造血功能,,拔窮根,。科技人員要送技術(shù)到村到戶到人,,要讓貧困群眾有一技之長,。扶貧更要扶志,激發(fā)群眾艱苦創(chuàng)業(yè),,尤其是要讓農(nóng)村里的懶漢有事干,、忙起來,不等不靠,,把日子過好,,既富口袋更富腦袋。

三是政策要用足,。隨著脫貧攻堅的全面鋪開,,我們要在承接落實政策的同時,拿出針對性的配套辦法,,把彈藥備足,,武器用好,,政策項目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組,。特別是要用好扶貧資金,,有效整合各級財政資金、對口援助資金,、信貸資金,、社會資金,捆綁統(tǒng)籌使用,,但決不能“撒胡椒面”,,搞區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡,。要把全市壓縮的“三公經(jīng)費”和公車拍賣資金全部用于脫貧攻堅,。

關(guān)于城市扶貧工作,要按照趙正永書記強調(diào)的有房住,、有工作,、有醫(yī)保救助的要求,確保城市貧困居民安居樂業(yè),,特別是要做好棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)以及相關(guān)設(shè)施的配套,。

脫貧攻堅主題演講賽上的最新演講稿 脫貧攻堅 演講篇十

扶持貧困地區(qū)人民脫貧致富,是一項長期而重要的經(jīng)濟和政治任務(wù),。黨的以來,,新一屆中央領(lǐng)導集體把扶貧開發(fā)納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點工作,,擺在更加突出的位置,。 《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》明確指出,到20xx年,,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃,、不愁穿,義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房安全有保障;實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平;確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,,實現(xiàn)區(qū)域性整體脫貧,。脫貧進入攻堅時期,兵團應該走這一決戰(zhàn)決勝性戰(zhàn)役的前列,。

一,、更加明確脫貧攻堅目標

任務(wù)近年來,兵團脫貧工作取得了巨大成效,,但受歷史,、自然,、人文和社會等因素制約,兵團的貧困人口主要集中在南疆地區(qū)和邊境一線地區(qū),,呈現(xiàn)集中連片的區(qū)域性分布,,工作的艱巨性不言而喻,脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨,。

兵團黨委認真貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神,,結(jié)合兵團經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力,出臺《兵團黨委兵團貫徹<中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定>的意見》,,明確提出發(fā)展目標分為“基本實現(xiàn)小康社會”和“進一步鞏固提高”兩步走,。具體是到20xx年率先在西北地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn),穩(wěn)步實現(xiàn)貧困人口不愁吃,、不愁穿,,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,。實現(xiàn)貧困團場連隊常住居民人均可支配收入增長幅度高于兵團平均水平,,確保兵團現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困人口8.11萬貧困人口基本脫貧,確保剩余的30個貧困團場基本摘帽;第二步,,到20xx年全面鞏固脫貧攻堅成果,,提升脫貧質(zhì)量,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口全部脫貧,,貧困團場全部摘帽。貧困團場經(jīng)濟社會得到全面發(fā)展,,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展瓶頸問題得到解決,,交通出行、電力保障,、安全飲水,、上學就醫(yī)、住房安居等困擾職工群眾生活的問題得到明顯改善,,基本公共服務(wù),、教科文衛(wèi)發(fā)展質(zhì)量和水平與兵團發(fā)展水平差距擴大的趨勢得到根本扭轉(zhuǎn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營,、產(chǎn)業(yè)三大體系基本建成。

二,、精心實施“五個一批”

工程發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)脫貧一批,。發(fā)揮兵團自身優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,帶動有發(fā)展條件和勞動能力的貧困人口盡快實現(xiàn)脫貧,。一是以提高效益為中心,,加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過實施“一團一品”產(chǎn)業(yè)推進行動,,扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)基地,。擴大高效作物種植面積,大力發(fā)展畜牧業(yè)和果蔬園藝業(yè),,抓好標準化,、規(guī)模化現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖基地和果園,、溫室大棚,、花卉苗木基地建設(shè),促進貧困群眾由種植業(yè)向畜牧業(yè)和果蔬園藝業(yè)轉(zhuǎn)移,。二是以特色企業(yè)為龍頭,,與團場、群眾建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,,構(gòu)建“公司+團場(合作社或?qū)I(yè)協(xié)會)+群眾”的新型經(jīng)營體系,,提高貧困團場群眾抵御市場和自然雙重風險的能力,使貧困人口從生產(chǎn),、加工,、流通等環(huán)節(jié)多層次、多渠道增加收益,。對吸納貧困人口參與經(jīng)營,、帶動增收效果好的龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶,、農(nóng)民合作社,,在資金補助、貸款貼息,、良種良法,、品牌建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持,。三是用好絲綢之路經(jīng)濟帶和城鎮(zhèn)化建設(shè)機遇,,吸引和支持內(nèi)地企業(yè)到貧困團場發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),開發(fā)貧困團場資源和加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,。

易地搬遷脫貧一批,。對居住在條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱,、自然災害頻發(fā),、很難實現(xiàn)就地脫貧等地區(qū)的貧困人口,實施易地搬遷,。一是穩(wěn)妥實施脫貧搬遷,。堅持群眾自愿,、積極穩(wěn)妥的原則,本著“實施一個項目,、安置一方群眾,、實現(xiàn)一方脫貧”的思路,因地制宜,,采取靈活有效的安置方式實施移民搬遷,,先脫離貧困環(huán)境。二是配套搬遷政策,。完善搬遷后續(xù)扶持政策,,確保搬遷對象有業(yè)可就,做到搬得出,、穩(wěn)得住,、可發(fā)展、能致富,。三是統(tǒng)籌規(guī)劃布局,,用好城鎮(zhèn)化機遇。緊密結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化,,編制實施易地扶貧搬遷規(guī)劃,,支持有條件的團場依托小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置搬遷貧困人口,,幫助其盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),,享有與當?shù)厝罕娡鹊幕竟卜?wù)。四是營造脫貧致富良好環(huán)境,。整合交通,、農(nóng)田水利、土地整治,、地質(zhì)災害防治、林業(yè)生態(tài)等政策資源,,支持安置區(qū)配套公共設(shè)施和遷出區(qū)生態(tài)修復,。五是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進就業(yè)脫貧,。支持搬遷安置點發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),,增加搬遷戶財產(chǎn)性收入。

生態(tài)保護和生態(tài)補償脫貧一批,。針對因履行維穩(wěn)戍邊使命所需要而不能實施整體搬遷的自然環(huán)境較差,、規(guī)模較小、發(fā)展較慢的三類貧困團場,,要堅持生態(tài)建設(shè)和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,,加強民生建設(shè),,改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量,,營造拴心留人發(fā)展環(huán)境,。一是加大生態(tài)保護修復力度。實施荒漠化綜合治理,、對新一輪退耕還林,、天然林保護、防護林建設(shè),、土地平整等重點生態(tài)工程,,給予項目和資金傾斜,提高貧困人口參與度和受益水平,。二是引導支持發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展林下經(jīng)濟,積極推廣林果,、林菌,、林菜、林禽,、林畜等復合經(jīng)營模式,,探索綠色產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等生態(tài)扶貧新路,。三是支持建設(shè)生態(tài)公園,。創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式,利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金,,開展貧困團場生態(tài)綜合補償試點,,健全公益林補償標準動態(tài)調(diào)整機制,支持有條件的貧困團場建設(shè)生態(tài)公園,,讓部分貧困人口就地轉(zhuǎn)為護林員等生態(tài)保護人員,。四是強化就業(yè)培訓。 “訂單式”培訓和勞動者個人自愿選擇培訓相結(jié)合,,加大對生態(tài)移民職業(yè)技能培訓和就業(yè)援助力度,,指導生態(tài)移民依靠科技和自身技能增收致富。

教育培訓脫貧一批,。堅持教育扶智,、就業(yè)培訓脫貧。加快實施教育扶貧工程,,讓貧困團場子女享受到更加公平的優(yōu)質(zhì)教育,,阻斷貧困代際傳遞。加快推進貧困團場義務(wù)教育均衡發(fā)展,統(tǒng)籌教育資金和項目向貧困團場傾斜,。一是全面改善貧困團場義務(wù)教育學?;巨k學條件和基本生活條件。優(yōu)化貧困團場學校布局,,支持貧困團場新建,、改(擴)建寄宿制學校。加快普及貧困團場和貧困人口高中階段教育,,改善普通高中辦學條件,,支持建設(shè)綜合高中或特色高中。二是優(yōu)化學前教育,。完善學前教育資助制度,,保障貧困家庭幼兒接受學前教育,穩(wěn)步推進貧困團場義務(wù)教育階段學生營養(yǎng)改善計劃,。三是免除貧困家庭高中生學雜費,,實現(xiàn) 12 年免費教育。完善定戶,、定人的教育精準幫扶體系,,對建檔立卡貧困戶子女,從入學到畢業(yè)就業(yè)進行全程資助,、全程扶持,。四是推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。實施職業(yè)技能致富計劃,,落實職業(yè)教育免學雜費政策,,讓未升入普通高中的都能進入中等職業(yè)學校就讀。五是加大對貧困家庭大學生的救助力度,。對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持,。六是政策傾斜。加大貧困團場勞動力培訓力度,確保每個外出勞動力掌握一門以上務(wù)工就業(yè)技能。

社會保障兜底一批。重點加強貧困人口社會保障。

一是加快建立完善全面的社會保障體系,。充分發(fā)揮社會保障制度的再分配功能和保障功能,建立全面養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險,,化解貧困團場因為貧困帶來的社會風險,健全因失業(yè),、疾病,、工傷等新增貧困人口的社會保險。

二是確立最低生活保障的援助標準。認真貫徹落實最低生活保障制度,,確保其對貧困人口的基本生活保障功能,。在貧困團場加大臨時救助制度落實力度,擴大社會保險覆蓋面,,拓寬保障領(lǐng)域,,提高保障標準,編織兜住貧困人口基本生活的社會安全網(wǎng),。全面實施大病保險,,緩解貧困團場參保群眾和生態(tài)移民看病貴和因病返貧的問題,基本醫(yī)療保險報銷比例不斷提高,。加大醫(yī)療救助,、臨時救助、慈善救助等幫扶力度,,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,。

三是健全完善社會保障制度。以制度規(guī)范社會保障秩序,,確立嚴格的審批程序,,真正做到低保資金用于保障貧困人口基本生活,避免低保資金被挪用和占用,,確保資金真正扶持受困群眾,。

四是多部門合力。財務(wù),、勞動和社會保障,、民政等有關(guān)部門,在安排社會保障資金,、就業(yè)專項資金,、救濟資金、優(yōu)撫資金和居民最低生活保障資金時,,對貧困群眾給予重點傾斜;逐步提高貧困團場群眾基本養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險、工傷保險,、失業(yè)保險和剩余保險覆蓋率,,提高社會保障標準,離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放;低?;緦崿F(xiàn)應保盡保,、按標施保;組織群眾積極參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、居民基本醫(yī)療保險,,參加居民基本醫(yī)療保險的低保家庭成員,、五保戶,、重度殘疾人,財政給予繳費補助;進一步完善醫(yī)療救助制度,,擴大救助范圍;加強防災減災,、社會福利等設(shè)施建設(shè),提高社會保障能力,。

三,、著力強化脫貧工作執(zhí)行力

在中央扶貧會議上強調(diào): “越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),越是要加強和改善黨的領(lǐng)導,。各級黨委和政府必須堅定信心,、勇于擔當,把脫貧職責扛在肩上,,把脫貧任務(wù)抓在手上,。各級領(lǐng)導干部要保持頑強的工作作風和拼勁,滿腔熱情做好脫貧攻堅工作,。脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為‘十三五’期間頭等大事和第一民生工程來抓,,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局?!?/p>

1,、抓頂層。加強組織領(lǐng)導和項層設(shè)計,。一方面,,健全領(lǐng)導機制。形成主要領(lǐng)導掛帥,、分管領(lǐng)導負責,、相關(guān)部門參與的脫貧攻堅領(lǐng)導機制,著力提升領(lǐng)導力,、執(zhí)行力和問責力,。另一方面,優(yōu)化頂層設(shè)計,。將脫貧工作納入國家和自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,,確立具體的、可操作的,、科學有效的脫貧計劃和措施,。

2、立制度,。兵團先后出臺了《新疆南疆三地州集中連片特困地區(qū)兵團片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20xx―20xx)》和《兵團黨委 兵團貫徹<中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定>的意見》系列文件,,必須把這些制度落實、落細,、落小,。

3,、明職能。堅持行政主導,、分級負責。一方面,,主要領(lǐng)導切實擔負起脫貧第一責任人的責任,,把脫貧工作任務(wù)分解到各級各部門,各司其職,、密切配合,,步調(diào)一致、形成合力,、整體推進,。另一方面,把脫貧工作納入績效考核,,作為綜合考核重要指標和選拔任用干部的重要依據(jù),。同時,逐級簽訂責任書,,跟蹤監(jiān)督檢查問效,,通報情況,實施問責,。

4,、共參與。社會參與,、合力推進,,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧,、社會扶貧的大扶貧格局,。人人參與、人人盡力,、人人享有,動員各部門支持脫貧,,充分發(fā)揮城鎮(zhèn),、經(jīng)濟發(fā)達團場的輻射帶動作用,加大人才,、智力資源支持,,引導黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會各界人士與貧困團場結(jié)對幫扶,,形成“專項,、行業(yè),、社會、援疆”四位一體扶貧格局;采取針對性措施和手段,,提高特困人群扶貧效率,。重視群眾主體地位,激發(fā)脫貧愿望和信心,,弘揚自力更生,、艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),增強貧困群眾脫貧積極性和信心,。重視實施“授之以魚”向“授之以漁”轉(zhuǎn)變,,激發(fā)脫貧內(nèi)生活力。

5,、夯基層,。扶貧先強基,要使基層黨組織成為脫貧的主心骨和引擎,。加強貧困單位領(lǐng)導班子建設(shè),,選好配強帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨。堅持好人好馬干脫貧,,通過“訪惠聚”,、掛職鍛煉、交流任職等方式,,把思想好,、作風正、能力強的優(yōu)秀年輕干部選派到貧困單位,,帶領(lǐng)大家脫貧致,。

6、強隊伍,。指出:“致天下之治者在人才,,人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。沒有一支宏達的高素質(zhì)人才隊伍,,全面建成小康社會的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢就難以順利實現(xiàn),。”脫貧更需要高素質(zhì)人才隊伍,。要高度重視扶貧干部隊伍建設(shè),,通過培訓等多種形式,加強扶貧干部隊伍建設(shè),,提高工作能力和服務(wù)水平,。

脫貧攻堅主題演講賽上的最新演講稿 脫貧攻堅 演講篇十一

春天來了,細雨蒙蒙,,和風習習,,春意盎然,,一片生機。

殘疾人的春天也隨之而來,,朝氣蓬勃的他們有著不平凡的事跡也有不平凡的故事!下面我就談?wù)勎覍τ趲头龅淖h會和感受!

我們都知道道德品質(zhì)的基礎(chǔ)是尊重自己和他人;每一個社會人都有其相應的權(quán)力與責任,,但每種權(quán)力和責任的基礎(chǔ)都是被理解和尊重。尊重是一種修養(yǎng),,一種品格;一種對別人不卑不亢,、不仰不俯的平等相待;一種對他人人格與價值的充分肯定。尊重是人類各個民族在漫長的歷史發(fā)展中形成的最基本的x理念和道德共識,。這種基本的x理念和道德共識是我國傳統(tǒng)美德中最基本的內(nèi)容。現(xiàn)代社會的發(fā)展使平等成為人們道德關(guān)系的基本準則,。而如果沒有尊重,,就不可能實現(xiàn)真正的平等

作為一名志愿幫助殘疾人的我,深深地感受到為殘疾人服務(wù),、為殘疾人服好務(wù)并非是件容易事,。眾所周知,殘疾人群體是社會中的特殊困難群體,,他們與健全人之間不僅存在著生理上的差別,,同時也存在著心理上的差別。而我們最應該做的就是健全他們的心!我所幫助的是一位情感豐富,,但活動受限的殘疾人!剛剛接觸她時心里就很高興,,因為殘疾人身上有好多號多四肢健全的人所沒有的品德,甚至可以說是美德!后來慢慢地和她熟悉,,就越發(fā)喜歡她,。和她相處我感覺很輕松很快樂,那份感情很真實!

但和她們交往也必須注意在尊重的前提下,。古訓有云:“若要人敬己,,先要己敬人”,很多人都明白這個道理,,卻不是每個人都能做得很好,。尊重與被尊重往往體現(xiàn)在人與人的相互交往中;雙方的相互尊重,不僅可以使問題各種簡單化,,而且會使雙方都愉悅和快樂,。

在此,有一個關(guān)于尊重的故事與大家分享,,希望大家可以有所收獲:在美國,,一個頗有名望的富商在路邊散步時,遇到一個衣衫襤褸,、形同瘦骨的擺地攤賣舊書的年輕人在寒風中啃著發(fā)霉的面包,。有著同樣苦難經(jīng)歷的富商頓生一股憐憫之情,,便不假思索地將8美元塞到年輕人的手中,然后頭也不回地走開了,。沒走多遠,,富商忽然覺得這樣做不妥,于是連忙返回來,,從地攤上撿了兩本舊書,,并抱歉地解釋說自己忘了取書,希望年輕人不要介意,。最后,,富商鄭重其事地告訴年輕人說:“其實,您和我一樣也是商人,?!?/p>

兩年之后,富商應邀參加一個商賈云集的慈善募捐會議時,,一位西裝革履的年輕書商迎了上來,,緊握著他的手不無感激地說:“先生,您可能早忘記我了,,但我永遠也不會忘記你,。我一直認為我這一生只有擺攤乞討的命運,直到你親口對我說,,我和你一樣都是商人,,這才使我樹立了自尊和自信,從而創(chuàng)造了今天的業(yè)績……”

富商萬萬也沒有想到,,兩年前一句普通的話竟能使一個自卑的人樹立了自尊心,,一個窮困潦倒的人找回了自信心,一個自以為一無是處的人看到了自己的優(yōu)勢和價值,,終于通過自強不息的努力獲得了成功,。

脫貧攻堅主題演講賽上的最新演講稿 脫貧攻堅 演講篇十二

今天是正式來到中州村的第三天,我們今天的任務(wù)是走訪貧困戶,。

早上八點半,,隊員們排好隊伍兩人一組,用桶或籃子提著六個大西瓜,,趕往中洲村村委會,。

到達村委會后,郭會計帶我們?nèi)チ说谝粦舻捅艄迨寮?。我們看見郭叔叔的第一眼,,十分瘦弱的他坐在門邊的板凳上愣愣地望著我們。在郭會計的介紹下,我們才知道郭叔叔幼年十時期患上了關(guān)節(jié)萎縮,,由于當時醫(yī)療水平不夠發(fā)達導致病情蔓延造成如今不能行走,,沒有自理能力的情況。平時只能依靠隔壁奶奶為他做好飯菜送過來,,因為哥哥在外打工,、妹妹已經(jīng)成家,郭叔叔獨自一人守著一棟房子,。第二位低保戶是羅奶奶,,她的兒女都外出打工了,羅奶奶和她丈夫帶著孫子外孫住,。她和中州村的大部分村民一樣,,靠種菜買菜為生。在和羅奶奶的交談中我們了解到,,中州村的土質(zhì)為沙質(zhì)土,,種不了水稻,只能靠種應季蔬菜維持生計,。而中州村土地面積有限,每家每戶只分到很少一塊地,,為了維持生計,,村民們必須充分利用有限的土地,小小的菜地種滿了各種蔬菜,。第三戶我們來到了梁爺爺家中,,梁爺爺有個兒子在外打工,他和懷孕的兒媳婦以及孫女住在一起,。在談話中我了解到,,梁爺爺在三四年前患上了股骨頭壞死,不得不放棄收入可觀的工作回家治病,,但是病情沒有得到改善,。后來迫于經(jīng)濟原因不得不放棄治療,回家休養(yǎng),。為了維持生計,,梁爺爺一邊忍受病痛的折磨一邊開始像許多村民一樣種菜賣菜。每天半夜十二點,,梁爺爺和村里的村民們一樣,,騎三輪車運新鮮的菜去縣城批發(fā)。梁爺爺?shù)氖杖雭碓闯速u菜之外,,只有每月230元的低保,。

走訪完這三家貧困戶,我的心情異常沉重,,久久不能平復,。有些人因為先天或后天的某些原因而身體有缺陷,,導致生活情況

因為我們在中州村待的時間已經(jīng)過半了,必須開始著手準備最后一天的聯(lián)誼晚會,,所以我們中午一點準時開始排練,。一開始經(jīng)過商討,大家決定跳最近大熱綜藝《創(chuàng)造101》的主題舞,。一個小時我們只排練出了三秒鐘的動作,,因為時間緊迫,大家決定更換舞蹈,。困意來襲,、排練疲勞等導致隊員們無精打采、昏昏欲睡,。但是在老師的提點下,,隊員們打起精神開始集思廣益,尋找新的練習舞蹈,。最后大家一致決定跳搞笑且動作簡單的一個舞蹈,。伴隨著大家的歡聲笑語,排練有條不紊地進行著,。

通過今天的活動,,我深刻地明白了,生活并不容易,,我們要學會知足,。同時,我們要滿懷熱情,,關(guān)心那些需要幫助的人,,為他們奉獻自己的綿薄愛心。

脫貧攻堅主題演講賽上的最新演講稿 脫貧攻堅 演講篇十三

革命老區(qū)(以下簡稱老區(qū))是黨和人民軍隊的根,,老區(qū)和老區(qū)人民為中國革命勝利和社會主義建設(shè)作出了重大犧牲和重要貢獻,。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來,在黨中央,、國務(wù)院關(guān)心支持下,,老區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,老區(qū)人民生活水平顯著改善,,但由于自然,、歷史等多重因素影響,一些老區(qū)發(fā)展相對滯后,、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出,脫貧攻堅任務(wù)相當艱巨。為進一步加大扶持力度,,加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,,讓老區(qū)人民過上更加幸福美好的生活,現(xiàn)提出如下意見,。

一,、總體要求

全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中,、五中全會精神,,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導,,深入貫徹系列重要講話精神,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,,按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,以改變老區(qū)發(fā)展面貌為目標,,以貧困老區(qū)為重點,,更加注重改革創(chuàng)新、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、更加注重生態(tài)文明建設(shè),、更加注重開發(fā)開放、更加注重共建共享發(fā)展,,進一步加大扶持力度,實施精準扶貧,、精準脫貧,,著力破解區(qū)域發(fā)展瓶頸制約,著力解決民生領(lǐng)域突出困難和問題,,著力增強自我發(fā)展能力,,著力提升對內(nèi)對外開放水平,推動老區(qū)全面建成小康社會,,讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果,。

到20xx年,老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進展,,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平,,確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,。

二,、工作重點

按照區(qū)別對待、精準施策的原則,,以重點區(qū)域,、重點人群、重點領(lǐng)域為突破口,,加大脫貧攻堅力度,,帶動老區(qū)全面振興發(fā)展。

(一)以支持貧困老區(qū)為重點,,全面加快老區(qū)小康建設(shè)進程,。貧困地區(qū)是全國全面建成小康社會的短板,貧困老區(qū)更是短板中的短板,。要把貧困老區(qū)作為老區(qū)開發(fā)建設(shè)的重中之重,,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),,著力改善發(fā)展環(huán)境與條件,,激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力,推動相關(guān)資源要素向貧困老區(qū)優(yōu)先集聚,,民生政策向貧困老區(qū)優(yōu)先覆蓋,,重大項目向貧困老區(qū)優(yōu)先布局,盡快增強貧困老區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力,。

(二)以扶持困難群體為重點,,全面增進老區(qū)人民福祉。切實解決好老區(qū)貧困人口脫貧問題,,全面保障和改善民生,,是加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。要打破慣性思維,,采取超常規(guī)舉措,,加快科學扶貧和精準扶貧,加大幫扶力度,,提高優(yōu)撫對象待遇水平,,辦好老區(qū)民生實事,使老區(qū)人民與全國人民一道共享全面建成小康社會成果,。

(三)以集中解決突出問題為重點,,全面推動老區(qū)開發(fā)開放。加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,,基礎(chǔ)設(shè)施是首要條件,,資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵環(huán)節(jié),,改革開放是根本動力,生態(tài)環(huán)境是發(fā)展底線,,老區(qū)精神是活力源泉,。要圍繞重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確工作思路,,選準主攻方向,,發(fā)揚“釘釘子”精神,使老區(qū)面貌明顯改善,,人民生活水平顯著提升,。

三、主要任務(wù)

(一)加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,盡快破解發(fā)展瓶頸制約,。大力推進老區(qū)高等級公路建設(shè),優(yōu)先布局一批鐵路項目并設(shè)立站點,,積極布局一批支線和通用機場,,支持有條件的老區(qū)加快港口、碼頭,、航道等水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,力爭實現(xiàn)老區(qū)所在地級市高速公路通達、加速鐵路基本覆蓋,。加快推動老區(qū)電網(wǎng)建設(shè),,支持大用戶直供電和工業(yè)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)自備電廠,保障發(fā)展用能需求,。增加位于貧困老區(qū)的發(fā)電企業(yè)年度電量計劃,,提高水電工程留存電量比例。加大老區(qū)地質(zhì)災害防治,、礦山環(huán)境治理和地質(zhì)災害搬遷避讓工程實施力度,。完善電信普遍服務(wù)補償機制,支持老區(qū)加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,、“寬帶鄉(xiāng)村”工程,加大網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,。優(yōu)先支持老區(qū)重大水利工程,、中型水庫、病險水庫水閘除險加固,、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項目建設(shè),,加大貧困老區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理和山洪災害防治力度,。支持老區(qū)推進土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè),,在安排建設(shè)任務(wù)和補助資金時予以傾斜,。

(二)積極有序開發(fā)優(yōu)勢資源,切實發(fā)揮輻射帶動效應,。鼓勵中央企業(yè)和地方國有企業(yè),、民營資本組建混合所有制企業(yè),因地制宜勘探開發(fā)老區(qū)煤炭,、石油,、天然氣、頁巖氣,、煤層氣,、頁巖油等資源。在具備資源稟賦的老區(qū)積極有序開發(fā)建設(shè)大型水電,、風電,、太陽能基地,著力解決電力消納問題,。支持老區(qū)發(fā)展生物質(zhì)能,、天然氣、農(nóng)村小水電等清潔能源,,加快規(guī)劃建設(shè)一批抽水蓄能電站,。積極支持符合條件的老區(qū)建設(shè)能源化工基地,加快推進技術(shù)創(chuàng)新,,實現(xiàn)資源就地加工轉(zhuǎn)化利用,。增加地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價專項對貧困老區(qū)基礎(chǔ)性、公益性項目的投入,,引導社會資本積極參與老區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā),,支持開展礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地和綠色礦山建設(shè)。

(三)著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),,不斷增強“造血”功能,。推進老區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,,讓農(nóng)戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益,。做大做強農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè),支持老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品種保護,、選育和生產(chǎn)示范基地建設(shè),,積極推廣適用新品種、新技術(shù),,打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),,扶持、鼓勵開展無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機農(nóng)產(chǎn)品及地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證,。積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,鼓勵大型零售超市與貧困老區(qū)合作社開展農(nóng)超對接,。加強老區(qū)農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè),,鼓勵郵政快遞服務(wù)向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展電子商務(wù),,加強農(nóng)村電商人才培訓,,鼓勵引導電商企業(yè)開辟老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺,加大對農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營銷的支持力度,。依托老區(qū)良好的自然環(huán)境,,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),,打造一批具有較大影響力的養(yǎng)生養(yǎng)老基地和休閑度假目的地,。充分挖掘老區(qū)山林資源,積極發(fā)展木本油料,、特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟,。利用老區(qū)豐富的文化資源,振興傳統(tǒng)工藝,,發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),。支持老區(qū)建設(shè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū),優(yōu)先支持老區(qū)創(chuàng)建國家級旅游景區(qū),,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央補助資金進一步向老區(qū)傾斜,。加大跨區(qū)域旅游合作力度,重點打造國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路,,加強旅游品牌推介,,著力開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品,培育一批具有較高知名度的旅游節(jié)慶活動,。加強老區(qū)革命歷史紀念場所建設(shè)維護,,有計劃搶救影響力大、損毀嚴重的重要革命遺址,。支持老區(qū)因地制宜開展“互聯(lián)網(wǎng)+”試點,。積極發(fā)展適合老區(qū)的信息消費新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),、新模式,。

(四)切實保護生態(tài)環(huán)境,著力打造永續(xù)發(fā)展的美麗老區(qū),。繼續(xù)實施天然林保護,、防護林建設(shè),、石漠化治理,、防沙治沙,、濕地保護與恢復、退牧還草,、水土流失綜合治理,、坡耕地綜合整治等重點生態(tài)工程,優(yōu)先安排貧困老區(qū)新一輪退耕還林還草任務(wù),,支持老區(qū)開展各類生態(tài)文明試點示范,。加強自然保護區(qū)建設(shè)與管理,支持在符合條件的老區(qū)開展國家公園設(shè)立試點,。大力發(fā)展綠色建筑和低碳,、便捷的交通體系,加快推動生產(chǎn)生活方式綠色化,。深入實施大氣,、水、土壤污染防治行動計劃,,全面推進涵養(yǎng)區(qū),、源頭區(qū)等水源地環(huán)境整治。加強農(nóng)村面源污染治理,,對秸稈,、地膜、畜禽糞污收集利用加大扶持和獎勵力度,,研究將貧困老區(qū)列入下一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點區(qū)域,。加快推進老區(qū)工業(yè)污染場地和礦區(qū)環(huán)境治理,支持老區(qū)工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造工程,。

(五)全力推進民生改善,,大幅提升基本公共服務(wù)水平。加快解決老區(qū)群眾飲水安全問題,,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度,,進一步提高農(nóng)村飲水、電力保障水平,。加快貧困老區(qū)農(nóng)村公路建設(shè),,重點推進剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路建設(shè),推動一定人口規(guī)模的自然村通公路,。加大農(nóng)村危房改造力度,,統(tǒng)籌開展農(nóng)房抗震改造,對貧困老區(qū)予以傾斜支持,。加快老區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè),。盡快補齊老區(qū)教育短板,增加公共教育資源配置,,消除大班額現(xiàn)象,,優(yōu)化農(nóng)村中小學校設(shè)點布局,,改善基本辦學條件,強化師資力量配備,,確保適齡兒童和少年都能接受良好的義務(wù)教育,。支持貧困老區(qū)加快普及高中階段教育,辦好一批中等,、高等職業(yè)學校,,逐步推進中等職業(yè)教育免除學雜費,推動職業(yè)學校與企業(yè)共建實驗實訓平臺,,培養(yǎng)更多適應老區(qū)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才,。繼續(xù)實施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃,暢通貧困老區(qū)學生就讀重點高校渠道,。加強老區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標準化建設(shè),,支持貧困老區(qū)實施全科醫(yī)生和專科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃,,逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障能力和大病救助水平,。加大社會救助力度,逐步提高老區(qū)最低生活保障水平,,加快完善老區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,,落實國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準相關(guān)政策。以廣播電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、數(shù)字文化服務(wù),、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、流動文化服務(wù)以及公共圖書館,、文化館(站),、基層綜合性文化服務(wù)中心、基層新華書店等為重點,,推動老區(qū)基本公共文化服務(wù)能力與水平明顯提高,。

(六)大力促進轉(zhuǎn)移就業(yè),全面增強群眾增收致富能力,。結(jié)合實施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,,發(fā)揮老區(qū)中心城市和小城鎮(zhèn)集聚功能,積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和家政服務(wù),、物流配送,、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè),拓展勞動力就地就近就業(yè)空間,。加強基層人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè),,推動貧困老區(qū)勞動力向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移,建立和完善勞動力輸出與輸入地勞務(wù)對接機制,提高轉(zhuǎn)移輸出組織化程度,。支持老區(qū)所在市縣積極整合各類培訓資源,,開展有針對性的職業(yè)技能培訓。加大貧困老區(qū)勞動力技能培訓力度,,鼓勵外出務(wù)工人員參加中長期實用技能培訓。引導和支持用人企業(yè)在老區(qū)開展訂單定向培訓,。支持符合條件的老區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地等,,鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(七)深入實施精準扶貧,,加快推進貧困人口脫貧,。繼續(xù)實施以工代賑、整村推進,、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項扶貧工程,,加大對建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度,。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金,,開展扶貧小額信貸,支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,促進有勞動能力的貧困戶增收致富,。積極實施光伏扶貧工程,支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧,。加快實施鄉(xiāng)村旅游富民工程,,積極推進老區(qū)貧困村旅游扶貧試點。深入推行科技特派員制度,,支持老區(qū)科技特派員與貧困戶結(jié)成利益共同體,,探索創(chuàng)業(yè)扶貧新模式。在貧困老區(qū)優(yōu)先實施易地扶貧搬遷工程,,在安排年度任務(wù)時予以傾斜,,完善后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展和就業(yè)扶持政策。加快實施教育扶貧工程,,在老區(qū)加快落實建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費政策,,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。實施健康扶貧工程,,落實貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分由財政給予補貼的政策,,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底,。

(八)積極創(chuàng)新體制機制,,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局。支持老區(qū)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)妥有序?qū)嵤┺r(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán),、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等抵押貸款以及大宗特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點,。支持老區(qū)開展水權(quán)交易試點,探索建立市場化補償方式,。推動相關(guān)老區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)三大國家戰(zhàn)略,,與有關(guān)國家級新區(qū),、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū),、綜合配套改革試驗區(qū),、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建立緊密合作關(guān)系,打造區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展平臺,,探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,,引導發(fā)達地區(qū)勞動密集型等產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向老區(qū)轉(zhuǎn)移。支持老區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè),,加快推動老區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,。支持具備條件的老區(qū)申請設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,鼓勵老區(qū)所在市縣積極承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移,。對老區(qū)企業(yè)到境外開展各類管理體系認證,、產(chǎn)品認證和商標注冊等給予資助。拓展老區(qū)招商引資渠道,,利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金促進貧困老區(qū)發(fā)展,,優(yōu)先支持老區(qū)項目申報借用國外優(yōu)惠貸款。鼓勵老區(qū)培育和發(fā)展會展平臺,,提高知名度和影響力,。加快邊境老區(qū)開發(fā)開放,提高邊境經(jīng)濟合作區(qū),、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平,,提升邊民互市貿(mào)易便利化水平。

四,、支持政策

(一)加強規(guī)劃引導和重大項目建設(shè),。編制實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃等中長期規(guī)劃時,對老區(qū)予以重點支持,,積極謀劃一批交通,、水利、能源等重大工程項目,,優(yōu)先納入相關(guān)專項規(guī)劃,。全面實施贛閩粵原中央蘇區(qū)、陜甘寧、左右江,、大別山,、川陜等老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃和集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅規(guī)劃,加快落實規(guī)劃項目和政策,。推動大型項目,、重點工程、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的前提下優(yōu)先向老區(qū)安排,。探索建立老區(qū)重大項目審批核準綠色通道,,加快核準審批進程,對重大項目環(huán)評工作提前介入指導,。

(二)持續(xù)加大資金投入。中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金,、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付資金進一步向貧困老區(qū)傾斜,。增加老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模,擴大支持范圍,。中央財政專項扶貧資金分配向貧困老區(qū)傾斜,。加大中央集中彩票公益金支持老區(qū)扶貧開發(fā)力度,力爭實現(xiàn)對貧困老區(qū)全覆蓋,。加大中央預算內(nèi)投資和專項建設(shè)基金對老區(qū)的投入力度,。嚴格落實國家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項目取消縣級和西部集中連片特困地區(qū)地市級配套資金的政策,并加大中央和省級財政投資補助比重,。在公共服務(wù)等領(lǐng)域積極推廣政府與社會資本合作,、政府購買服務(wù)等模式。鼓勵和引導各類金融機構(gòu)加大對老區(qū)開發(fā)建設(shè)的金融支持,。鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)總行合理擴大貧困老區(qū)分支機構(gòu)授信審批權(quán)限,,加大支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款對貧困老區(qū)的支持力度,,建立健全信貸資金投向老區(qū)的激勵機制,。支持具備條件的民間資本在老區(qū)依法發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、民營銀行等金融機構(gòu),,推動有關(guān)金融機構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)老區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)作物保險產(chǎn)品,,支持貧困老區(qū)開展特色農(nóng)產(chǎn)品價格保險,。

(三)強化土地政策保障。在分解下達新增建設(shè)用地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標時,,重點向老區(qū)內(nèi)國家扶貧開發(fā)工作重點縣傾斜,。鼓勵通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤優(yōu)先解決老區(qū)易地扶貧搬遷安置所需建設(shè)用地,對不具備開展增減掛鉤條件的,優(yōu)先安排搬遷安置所需新增建設(shè)用地計劃指標,。在貧困老區(qū)開展易地扶貧搬遷,,允許將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標在省域范圍內(nèi)使用。支持有條件的老區(qū)開展歷史遺留工礦廢棄地復墾利用,、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點,。落實和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅政策,。

(四)完善資源開發(fā)與生態(tài)補償政策,。適當增加貧困老區(qū)光伏、風電等優(yōu)勢能源資源開發(fā)規(guī)模,。合理調(diào)整資源開發(fā)收益分配政策,,研究提高老區(qū)礦產(chǎn)、油氣資源開發(fā)收益地方留成比例,,強化資源開發(fā)對老區(qū)發(fā)展的拉動效應,。支持將符合條件的貧困老區(qū)納入重點生態(tài)功能區(qū)補償范圍。逐步建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護補償機制,,引導提供生態(tài)產(chǎn)品的老區(qū)與受益地區(qū)之間,,通過資金補助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、人才培訓,、共建園區(qū)等方式實施補償。支持符合條件的老區(qū)啟動實施濕地生態(tài)效益補償和生態(tài)還濕,。

(五)提高優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤標準,。繼續(xù)提高“三紅”人員(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士,、紅軍失散人員),、在鄉(xiāng)老復員軍人等優(yōu)撫對象撫恤和定期生活補助標準,研究其遺孀定期生活補助政策,,保障好老無所養(yǎng)和傷病殘優(yōu)撫對象的基本生活,。研究逐步提高新中國成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補助標準。嚴格落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障政策,,逐步提高醫(yī)療保障水平,。鼓勵有條件的地方實行優(yōu)撫對象基本殯葬服務(wù)費用減免政策。優(yōu)撫對象申請經(jīng)濟適用住房,、公租房或農(nóng)村危房改造的,,同等條件下予以優(yōu)先安排。加大優(yōu)撫對象家庭成員就業(yè)政策落實力度,,符合就業(yè)困難人員條件的優(yōu)先安排公益性崗位,,組織機關(guān),、企事業(yè)單位面向老區(qū)定向招聘輔助人員。

(六)促進干部人才交流和對口幫扶,。推進貧困老區(qū)與發(fā)達地區(qū)干部交流,,加大中央和國家機關(guān)、中央企業(yè)與貧困老區(qū)干部雙向掛職鍛煉工作力度,,大力實施邊遠貧困地區(qū),、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃。研究實施直接面向老區(qū)的人才支持項目,,支持老區(qū)相關(guān)單位申報設(shè)立院士工作站和博士后科研工作站,。深入推進中央企業(yè)定點幫扶貧困革命老區(qū)縣“百縣萬村”活動,進一步挖掘中央和省級定點扶貧單位幫扶資源,,逐步實現(xiàn)定點扶貧工作對貧困老區(qū)全覆蓋,。制定優(yōu)惠政策,鼓勵老區(qū)優(yōu)秀青年入伍,,引導優(yōu)秀退役軍人留在老區(qū)工作,。加快建立省級政府機關(guān)、企事業(yè)單位或省內(nèi)發(fā)達縣市對口幫扶本省貧困老區(qū)的工作機制,。

五,、組織領(lǐng)導

(一)高度重視老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作,。各級黨委和政府要進一步增強責任感,、緊迫感、使命感,,把加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)作為“一把手工程”,,把扶持老區(qū)人民脫貧致富作為義不容辭的責任。堅持中央統(tǒng)籌,、省(自治區(qū),、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制,,推動建立黨委領(lǐng)導,、政府負責、部門協(xié)同,、社會參與的工作格局,,積極整合各級財力和各類資源,推動老區(qū)加快發(fā)展,。發(fā)揮軍隊和武警部隊的優(yōu)勢和積極作用,,影響和帶動社會力量支持老區(qū)開發(fā)建設(shè)。加大對老區(qū)脫貧攻堅工作的考核力度,,實行年度報告和通報制度,。按照國家有關(guān)規(guī)定表彰為老區(qū)發(fā)展建設(shè)作出突出貢獻的先進典型,,對推進工作不力的要強化責任追究。加強對各級老區(qū)建設(shè)促進會的指導,,給予必要的支持,。

(二)不斷加強老區(qū)基層領(lǐng)導班子和黨組織建設(shè)。各級黨委和政府要選派一批思想政治硬,、業(yè)務(wù)能力強,、綜合素質(zhì)高的干部充實老區(qū)黨政領(lǐng)導班子,優(yōu)先選派省部級,、廳局級后備干部擔任老區(qū)市,、縣黨政主要領(lǐng)導,推動老區(qū)黨政領(lǐng)導班子年輕化,、知識化,、專業(yè)化。對長期在老區(qū)工作的干部要在提拔任用,、家屬隨遷,、子女入學等方面予以傾斜。加強老區(qū)基層黨組織建設(shè),,選優(yōu)配強黨組織帶頭人,,完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,強化服務(wù)群眾,、村干部報酬待遇,、村級組織活動場所等基礎(chǔ)保障。做好老區(qū)村級黨組織第一書記選派工作,,充分發(fā)揮基層黨組織團結(jié)帶領(lǐng)老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用,。根據(jù)老區(qū)貧困村實際需求,精準選派駐村工作隊,,提高縣以上機關(guān)派出干部比例,。

(三)廣泛動員社會各方面力量參與老區(qū)開發(fā)建設(shè)。鼓勵各類企業(yè)通過資源開發(fā),、產(chǎn)業(yè)培育,、市場開拓、村企共建等形式到貧困老區(qū)投資興業(yè),、培訓技能,、吸納就業(yè)、捐資助貧,,引導一批大型企業(yè)在貧困老區(qū)包縣包村扶貧,,鼓勵社會團體、基金會,、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極支持老區(qū)開發(fā)建設(shè),。對于各類企業(yè)和社會組織到貧困老區(qū)投資興業(yè),、帶動貧困群眾就業(yè)增收的,嚴格落實稅收,、土地,、金融等相關(guān)支持政策。開展多種類型的公益活動,,引導廣大社會成員和港澳同胞,、臺灣同胞、華僑及海外人士,,通過愛心捐贈,、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與老區(qū)扶貧開發(fā),。

(四)大力弘揚老區(qū)精神,。各級黨委和政府要把弘揚老區(qū)精神作為黨建工作的重要內(nèi)容,將老區(qū)精神融入培育和踐行社會主義核心價值觀系列活動,,利用建黨日,、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點,,持續(xù)不斷推動老區(qū)精神進學校,、進機關(guān)、進企業(yè),、進社區(qū),,在全社會營造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務(wù)老區(qū)光榮的濃厚氛圍,。積極支持老區(qū)精神挖掘整理工作,,結(jié)合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動,,培育壯大老區(qū)文藝團體和文化出版單位,,扶持創(chuàng)作一批反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品,。加強老區(qū)新聞媒體建設(shè),,提升老區(qū)精神傳播能力。老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚自力更生,、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),,不等不靠,齊心協(xié)力,,爭當老區(qū)精神的傳承者和踐行者,,加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,不斷開創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面,。

(五)全面落實各項任務(wù)舉措,。各級黨委和政府要認真抓好意見的貫徹落實,,明確工作任務(wù)和責任分工,加大政策項目實施力度,,確保年年有總結(jié)部署,、有督促檢查。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要按照職責分工,,抓緊制定實施方案,,細化實化具體政策措施,全面落實意見提出的各項任務(wù),。國家發(fā)展改革委要負責牽頭協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,,會同民政部、國務(wù)院扶貧辦等部門和單位加強對意見執(zhí)行情況的跟蹤檢查,,重大問題及時向黨中央,、國務(wù)院報告。充分發(fā)揮各級老區(qū)建設(shè)促進會的監(jiān)測評估作用,,適時組織第三方機構(gòu)對本意見實施情況進行評估,。

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