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村級森林防火應(yīng)急預(yù)案(精選12篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-07-11 18:15:08
村級森林防火應(yīng)急預(yù)案(精選12篇)
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村級森林防火應(yīng)急預(yù)案篇一

建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長為組長,,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,,各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員,并劃分責(zé)任區(qū),,建立防火值班制度,,切實貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班,責(zé)任到人的預(yù)防方針,。

利用會議,、標(biāo)語、電視,、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》,。召開會議進(jìn)行部署,嚴(yán)禁一切野外非法用火,,并不斷提高群眾森林防火意識,。

配足配齊鐵鏟、砍刀,、鋤頭等工具,,為撲火提供物資保障,。

各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,,確保山有人護,,火有人管。防火期內(nèi),,必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,,并實行24小時值班。

按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施,,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,,切實整改火險隱患,;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,,嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭,、野炊用火、小孩玩火等,,特別是在春節(jié),、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對工作不落實,、對火情不作為,、殆誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,,政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任,。

凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應(yīng)在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府,,同時報告縣森林防火辦公室,。

火場清理的三項要求:一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū),;二是要巡查指導(dǎo),,不留空檔;三是要死看硬守,,不留缺口,。

看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責(zé)任到人,;二是全線封挖,,不留缺口;三是跡地巡查,,縱深到邊,;四是居高瞭望,,流動巡護。

村級森林防火應(yīng)急預(yù)案篇二

為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預(yù)案,。

1,、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)組織實施本預(yù)案,。本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,,落實各項責(zé)任制,。

2、在處置森林火災(zāi)保護森林資源安全時,,要堅持以人為本,,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,,把火災(zāi)損失降到最低程度,。

3、要落實預(yù)防火災(zāi)的各項措施,,做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備,、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,,快速反應(yīng),,處置得當(dāng)。

發(fā)生森林火災(zāi)后,,應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部,。如果有以下情形的:

1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的,;

2,、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;

3,、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,,并經(jīng)街道辦批準(zhǔn),立即啟動本預(yù)案,,采取應(yīng)急處置措施,。

成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,,其它負(fù)責(zé)人為成員,。具體人員是:

組長:xx

副組長:xx

成員:xx

主要職責(zé):本預(yù)案啟動后,,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項組織,、指揮工作,,同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)森林防火工作,。

(1)與火災(zāi)發(fā)生點聯(lián)系,,弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況;

(2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部,。

(3)保持上下聯(lián)系,,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況;

(1)召開相關(guān)會議,,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,,成立臨時撲火救災(zāi)辦事機構(gòu),落實撲火責(zé)任人員,;

(2)對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,,成立聯(lián)合撲火救援指揮部

(3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,,處理火災(zāi)事故,。

發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理,,發(fā)生重特大火災(zāi),,要組織派出所、紀(jì)檢,、林業(yè)部門成立職合工作組,,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因,對肇事者,、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理,,處理結(jié)果及進(jìn)上報。

對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人的表彰獎勵,,要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,;對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門依法審理,;對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

村級森林防火應(yīng)急預(yù)案篇三

1,、新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

2,、森林防火帶地段責(zé)任劃分:原片區(qū)由組織實施撲救工作,;社區(qū),、社區(qū)及先鋒、菜園,、村由組織實施撲救工作,;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實施撲救工作;指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作,。

3,、各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,,并順利開展工作,。認(rèn)真落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制,明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項指標(biāo)的完成,。

認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,、積極消滅”的方針,抓住預(yù)防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),,采取重點與一般相結(jié)合,。突出“一場兩村”(即先鋒果園場,、村,、村)及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域,在“元旦,、春節(jié),、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段,,制定出針對性的措施,,提早布置,嚴(yán)防死守,,減少森林火警的發(fā)生率,,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

森林火災(zāi)是森林的大敵,,做好森林防火工作,,就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事?!渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中,、小學(xué)校,提高廣大干群,、師生對森林火災(zāi)危害的認(rèn)識,,防止在林區(qū)吸煙、燒荒,、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生,。

發(fā)現(xiàn)隱患,,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患,;進(jìn)入防火期,,加大巡山護林力度,嚴(yán)格控制管理野外火源,,林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒),;2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期,嚴(yán)禁一切野外用火,。

各村,、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊,開展聯(lián)席工作,,進(jìn)行滅火技能,、滅火安全及體能訓(xùn)練,提高滅火能力,,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),,戰(zhàn)之能勝”,。

按照省、市,、縣要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期,,各村委,、社區(qū)要堅持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告(電話),,不得隱瞞不報或遲報,,造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

村級森林防火應(yīng)急預(yù)案篇四

為切實加強森林防火工作,,鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果,,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟,、社會和生態(tài)效益,按照省,、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》,、《森林防火條例》制定本預(yù)案,。

設(shè)立縣森林防火指揮部,領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作,決策有關(guān)重大事項,??h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,,成員由縣農(nóng)林局,、發(fā)改委、財政局,、公安局,、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。

縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在農(nóng)林局,縣政府有關(guān)部門派人員參加,。按照縣森林防火指揮部的決策,,負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作,收集,、分析火情及發(fā)展態(tài)勢,,及時提出啟動、停止本預(yù)案及有關(guān)建議,,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實本預(yù)案并監(jiān)督實施,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室,制定相應(yīng)的預(yù)案,,明確相關(guān)職責(zé),,開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防,、控制和撲救工作,。

(1)做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防,,迅速對災(zāi)情做出全面評估,。

(2)劃定火點、災(zāi)區(qū),、受威脅區(qū),,提出隔離封鎖建議,并參與組織實施,。

(3)組織對災(zāi)區(qū),、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實施緊急撲救、隔離,、疏散工作,。

(4)監(jiān)督、指導(dǎo)對火點、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實施清理,。

(5)建立緊急防火物資儲備庫,,儲備滅火專業(yè)設(shè)備、防護用品,、交通及通訊工具等,。

(6)評估火情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃,;

(7)培訓(xùn)防火人員,,成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。

(9)組織實施對火點,、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作,。

2、發(fā)改委:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系,、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排,。

3、財政局:負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲備所需資金,,保證及時足額到位,,加強森林火災(zāi)經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。

4,、民政局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟工作,。

5、交通局:負(fù)責(zé)提供運輸車輛,,優(yōu)先運送撲救森林火災(zāi)的人員、物資,,配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作,。

6、公安局:實施森林火災(zāi)區(qū)封鎖,、隔離工作,,做好森林火災(zāi)區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

7,、司法局:加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作,。

縣林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,,并提出處理意見,采取防范措施,。有關(guān)單位和個人應(yīng)立即執(zhí)行,,不得拒絕或推脫,。

縣林技中心在報告,、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時,應(yīng)當(dāng)按省,、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求,,以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行,。

包括災(zāi)情,、發(fā)生的時間、地點,,受災(zāi)林木品種,、面積,已采取的控制措施,,災(zāi)情報告的單位和個人及聯(lián)系方式,。

發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時,必須立即向縣林技中心報告,??h林技中心在接到緊急災(zāi)情報告后,30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,,進(jìn)行初步調(diào)查,。同時,向縣森林防火指揮部辦公室報告,??h森林防火辦公室接到報告后,要立即向縣森林防火指揮部報告,,并立即向市森林防火指揮部報告,。除國家森林防火指揮部,,禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災(zāi)情信息,。

如果今后國家對災(zāi)情保密另有規(guī)定的,按國家規(guī)定辦理,。

當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時,,必須啟動我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng),。

縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場,,進(jìn)行調(diào)查,立即對森林火災(zāi)區(qū)實行撲救、隔離等措施,。

森林防火指揮部接到火災(zāi)報告后,,要立即召開會議,決定啟動預(yù)案,,針對火點,、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離,、封鎖,、疏散群眾等相關(guān)決策,防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實應(yīng)急處理措施,,迅速撲滅火災(zāi),,同時做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,,保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行,。

建立森林防火物資儲備體系,由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設(shè)備,,防火車輛,、運輸車輛及人員防護用品。

縣財政每年列支緊急防火物資儲備,、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資金,。

縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救,、隔離等工作,。

縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。

公布縣森林防火指揮部辦公室,、縣林技中心電話,,向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料,,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》,、《森林防火條例》等法律法規(guī),提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識,。

森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強森林防火專業(yè)知識的學(xué)習(xí),,聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的應(yīng)急能力和水平,,加大全縣森林防火工作力度,。

本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。

村級森林防火應(yīng)急預(yù)案篇五

xx鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),,是xx,、xx,、xx的交界處,總面積有xxxxx畝,,其中林地面積有xxxxxx畝,。若遇上高火險天氣時,馬上就面臨著極大的火災(zāi)隱患,。根據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點措施:

xx鄉(xiāng)實行xx鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,其中xxx鄉(xiāng)長擔(dān)任xx鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長,,xxx擔(dān)任副組長,,成員有xxx、xxx等,。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據(jù),,以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點,,以抓具體措施為突破口,,深入貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,,不斷改革,、不斷創(chuàng)新,建立“立足基層,,立足基礎(chǔ),,鄉(xiāng)自為戰(zhàn),村自為戰(zhàn),,群防群治,,自治自救”的森林防火新機制。

根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實際情況,,利用護林員每天早晚敲鑼二次,、宣傳車巡邏、通告張貼,、利用學(xué)生帶給家長的一封信進(jìn)行廣大面積的宣傳,。

在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下,每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,,在高火險天氣,,對各個緊要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守,不準(zhǔn)放田坎,、燒灰,、燒紙錢、不準(zhǔn)帶火上山,。在森林防火戒嚴(yán)期間,,鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室,24小時輪流值班,,指揮好各村的森林防火工作,。各村也成立森林防火值班室,24小時進(jìn)行巡邏,,一旦發(fā)生火災(zāi),,及時向上級匯報,并做好撲火工作,。

xx鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ),,成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍,當(dāng)那個村發(fā)生火災(zāi),,馬上拉到那個村去撲火,,平時加強訓(xùn)練,召之即來,,來之能戰(zhàn),,戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍,,以在家青壯年為基礎(chǔ),,每支隊伍人數(shù)大約20-30人,一旦發(fā)生火災(zāi),,他們馬上打頭陣,,自覺上山撲火。

根據(jù)xx鄉(xiāng)的實際形勢,,火災(zāi)起火的原因基本上都是上墳,、燒田坎所發(fā)生的,墳邊,、田邊的森木一般都不是很茂盛,,所以最普遍的方法就是撲打法。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打,,方法即簡便又實效,。當(dāng)森林茂盛的地方發(fā)生火災(zāi)時,以撲打法根本打不住火災(zāi)時,,就得采取開設(shè)隔離帶的辦法,,但目前為止這種方法都沒發(fā)生。

為了防止出現(xiàn)傷亡事故,,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點:

1,、 時刻注意火場氣象條件及其變化,對火情了如指掌,。

2,、 遇事不慌,,始終保持冷靜清晰的頭腦。

3,、 事先安排好撲火隊伍的進(jìn)路和退路,。

4、 注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié),。

5,、 保持全方位的通訊聯(lián)系。

6,、 對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中,,領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊伍下達(dá)的指令必須明確、明了,。

7,、 每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)罚瑓⒓尤藛T要遵守紀(jì)律,,特別是不能擅自離隊,。

8、 所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗,,不失時機地同森林火災(zāi)作斗爭,,同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時,,要特別注意風(fēng)向和火頭變化,,注意自身安全,特別需要強調(diào)的是進(jìn)入山場時,,都要走已經(jīng)被林火燒的地方,。

村級森林防火應(yīng)急預(yù)案篇六

為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),,及時處理火災(zāi)事故,,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,特制定如下防火預(yù)案:

依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),。

xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,,西,、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召,,xx鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程,,退耕還林、還草工程,、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,,綠化面積進(jìn)一步擴大,,雜林木資源豐富,,樹種以刺槐、油松,、楊樹為主,,截止xx年底,退耕還林(草)面積達(dá)26500畝,,天然保護林1460畝,。

xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期,。

發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失,,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

建立健全森林火災(zāi)防范體系,、信息報送體系,、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系,。

根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性,、可控性、所需動用的資源廣,,影響范圍大等因素,,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限,。

及時收集信息,,掌握森林火情情況,建立健全精簡,、統(tǒng)一,、高效的組織。

由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實施演練

由水利站負(fù)責(zé)組織實施演練

由國土所負(fù)責(zé)組織實施演練

各單位高度重視,,精心組織,,做好演習(xí)充分準(zhǔn)備,為確保演習(xí)圓滿成功,,演習(xí)期間嚴(yán)禁無缺席,,并安排好本單位留守值班人員,。

村級森林防火應(yīng)急預(yù)案篇七

1.以人為本,安全防范,。森林防火工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人,,村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),,按相關(guān)職能,,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

2.預(yù)防為主,,健全體系,。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系,、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系,。

3.快速反應(yīng),及時有效,。及時收集信息,,掌握森林,火情狀況,,建立健全精簡,、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,,強化應(yīng)急回應(yīng)的機制,,確保森林火災(zāi)“打早、打小,、打了”,。

4.警鐘長鳴。村救火隊?wèi)?yīng)在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員,,應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火:組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,,搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn),。指揮村應(yīng)急隊和村民,根據(jù)現(xiàn)場情況,,組織有效滅火,。

1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯,地形復(fù)雜,,山與地交錯且不一致,,村莊分散,村民野外用火時有發(fā)生,,且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜,,路狀不好,車輛無法進(jìn)入,,一旦發(fā)生火災(zāi),,撲救難度非常大。

2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題,。

(1)特殊的地理位置,,火災(zāi)點消息傳遞困難,。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,,群眾居住分散,很多地方移動電話信號差,,每次遇到火險發(fā)生,,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當(dāng)大的困難,。

(2)村民外出務(wù)工,,防火工作難度大。現(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動力,,留在家里的只有老人和孩子,,一經(jīng)發(fā)生火災(zāi),山高路又陡,,很難組織年青勞動力上山撲火,,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失,。

(3)森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在,。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子,、路,、田等,大部分是山地,,加上近年來山地易燃物增多,,這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

(4)違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因,。隨著群眾生活水平的提高,,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,,在自留山上違規(guī)煉山,、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,,是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因,。

(5)意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷,、電線桿倒塌,、高壓線經(jīng)過山林,這些因素也存在很多隱患,。

指揮長: 各村(居)委會書記

副指揮長:各村(居) 委會主任

成 員:各村(居)委會副主任,、村委委員、監(jiān)委主任,、各社社長工作職責(zé):

①接到火情后,,立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議,通報火情事故情況,,安排撲救山火工作,。

②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作,。

③根據(jù)需要,,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組,、火災(zāi)查處工作組,、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作,。

①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后,,立即報告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo),同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,,保持上下不間斷聯(lián)系,,直到撲救結(jié)束。

②提出“處理撲救方案”的建議,。

組 長:鄭如剛

副組長:蔣克兵,、毛盛杜

成 員:李小紅、田 玲,、蔡 俊,、各駐村干部

主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,,及時向指揮部通報火災(zāi)信息,,做好火情調(diào)查,,編寫火情通報。

組 長:鄭如剛

成 員:蔣克兵,、毛盛杜,、李小紅、何智雄,、何紅梅,、蔡 俊、

康東旭,、李 毅,、馬仁焱、陽 出,、吳鳳菊,、周俊秀

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急隊參與重大火災(zāi)的撲救工作。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治,,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障,。做好撲火救災(zāi)所需的糧食,、食品、燃料,、藥品、物資,、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作,。

按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分,,每級預(yù)案分為初級預(yù)案,、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別,各級預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為:預(yù)案級別,、失火范圍,、毀林種類、火源周圍連片面積

村民小組內(nèi)

雜草,、灌木類

15畝以內(nèi)

村內(nèi)

柏樹,、榿木、雜木類

15畝-100畝

跨村

柏樹,、榿木,、雜木類

100畝以上

1.啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,。并由指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令,。

2.啟動人員:

(1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位,。

(2)各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

(3)村應(yīng)急分隊聚集待令,。

由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,,由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。

(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位,。

(2)本村的應(yīng)急隊人員和搶火人員全部到崗到位,。

(3)村應(yīng)急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。

必須在5分鐘之內(nèi),,由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,,并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令,同時利用各種宣傳通訊設(shè)施,,號召全村人民緊急動員,,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位,。

(2)村應(yīng)急隊伍到崗到位,。

(3)以失火點為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令,,全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊伍及撲火人員到崗到位,,迅速組織撲救山林火災(zāi)。

(4)按照火情的發(fā)展,,及時請求縣森林防火指揮部增援,。

1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊。

2.組建10人以上的撲火突擊隊,。

3.各村撲火災(zāi)突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材,,砍刀每人一把,大沙袋,、水管,、水泵等其費用由各單位、村負(fù)責(zé),。

4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊和其他村撲火突擊隊,,由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達(dá)命令,無論什么情況,,各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命令后,,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位,。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

要充分利用廣播,、電視,、宣傳車,、標(biāo)語、責(zé)任狀,、宣傳欄,、宣傳牌等形式加強宣傳,堅決杜絕上墳燒紙,、燒荒,、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,,提高全民的森林防火意識,;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,,嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源,;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災(zāi)隱患,;有計劃地?zé)扇嘉?,開設(shè)防火阻隔帶;加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè),,全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力,。

各社都必須要配備專職人員護林,特別是森林防火戒嚴(yán)期期間,,各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時巡邏看護,。

出現(xiàn)火情,應(yīng)當(dāng)逐級上報,。

撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,,村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,,人員組成相應(yīng)調(diào)整,,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮,。

在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn),,撲火人員,、居民點和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,,尊重自然規(guī)律,,采取“阻,、打、清”相結(jié)合,,做到快速出擊,、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,,要采取整體圍控,各個殲滅,;重兵撲救,,徹底清除;阻隔為主,,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,,減少森林資源損失;在落實責(zé)任制上,,采取分段落包干,、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火,、清理和看守火場的責(zé)任制,。

1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,,村組配合,,林業(yè)部門參加及時查明火因?;馂?zāi)撲滅后,,迅速查明損失情況,對肇事者和責(zé)任人做到處理,,所有資料一律存檔備查,。

2.按屬地管理原則,及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作,。

3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷,、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行,。

4.按屬地管理原則,,及時對火燒跡地實行林木補造。

5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,,主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌,。以組為單位,定期召開廣播會,、社會,,增強村民的防火意識,。

各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù),,并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收,。

1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后,,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果,,按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案,、危急預(yù)案的級別啟動,。

2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時,,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定,。

為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),,及時處理火災(zāi)事故,,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》,、《xxxx省森林防火管理規(guī)定》,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定防火預(yù)案如下:

我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日,,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期,。

鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),、武裝部部長任副總指揮,成員由包片的兩委成員,、林區(qū)派出所所長,、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長,、各村黨支部書記,、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成,,并明確各成員單位職責(zé)及實行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護林防火指揮部成員組成可根據(jù)實際情況充實調(diào)整,。

護林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,,由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任,林業(yè)站站長任副主任,。各村也要成立相應(yīng)的護林防火指揮機構(gòu),,并結(jié)合實際制定防火預(yù)案,。

1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查,、監(jiān)督及指導(dǎo)等,。

2、統(tǒng)一部署,、調(diào)整,、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。

3,、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項,。

各村要充分利用廣播、宣傳車,、標(biāo)語,、明白紙、宣傳欄,、宣傳牌等形式加強宣傳,、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒,、煉地等野外用火,,做到家喻戶曉。

鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)13個村的日??醋o,,各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對重點林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護,。

鎮(zhèn)上成立由機關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊,,及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊,。要按照《xxxx省森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)與管理制度》的要求,,做到組織、機具,、通訊,、車輛、保障xxxx落實,,在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理,,集中培訓(xùn)、演練,,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi),。

鎮(zhèn)及各村的護林隊員要加大巡查力度,保證24小時對轄區(qū)進(jìn)行巡查。

防火期內(nèi),,鎮(zhèn)及各村,、各有關(guān)單位要建立24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配備值班車輛,,不得空崗,、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時開機,,確保聯(lián)絡(luò)暢通,。

1、防火期內(nèi),,禁止一切野外用火,,包括燒荒、煉地,、焚燒枯枝雜草,、野炊、上墳燒紙,、燃放鞭炮等,,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,,對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查,、見火就罰,、成災(zāi)就抓”。

2,、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),,林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度,,特別是重點林區(qū),、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,,要增派看護人員,,增加巡邏密度,查處,、杜絕一切野外用火,。

3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機制,,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施,,以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實。

4,、要突出重點實施分類管理,。“重點”即重點時段,、重點區(qū)域,、重點人群。重點時段指:進(jìn)入森林防火期,,天氣持續(xù)無雨,,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié),、清明等節(jié)日,,早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊,、路邊,、山邊、果園邊,、公墓區(qū)等,。重點人群指:老、弱,、病,、殘、癡,、呆和未成年人及外來乞討人員,。進(jìn)入防火期后,對重點時段實施重點安排,,重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?對重點人群及公墓區(qū)全面摸排,,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人,,實行鎮(zhèn),、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管,。

各級護林防火指揮機構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報告后,,要嚴(yán)格執(zhí)行行政報告責(zé)任制度,必須立即向鎮(zhèn)政府報告(電話:xxx);不得遲報,、瞞報,,對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

接到火情報告后,,鎮(zhèn),、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場,,了解和掌握火情,,組織指揮撲救,并視情況向護林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報,。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨火場,,組織安排撲救工作。對預(yù)計火情可能蔓延至其他村,、鎮(zhèn),,要快速通報其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作,。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動撲救預(yù)案,。

對一般性森林火災(zāi),在立即向鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室報告的同時,,村要迅速調(diào)動撲火專業(yè)隊,、預(yù)備隊在第一時刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場,并根據(jù)火情,,適時組織可以調(diào)動的力量進(jìn)行撲救,,確保“打早,、打小,、打了”;對重點林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊,、預(yù)備隊增援的森林火災(zāi),,鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護林防火指揮部同意后,要視情況,,立即對相鄰村,、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊下達(dá)增援命令,。

各級專業(yè)撲火隊,、預(yù)備隊在接到調(diào)度命令后,要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,,必須在半小時之內(nèi)集結(jié)完畢,,迅速到達(dá)現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后要向臨時指揮部報到,,登記帶隊領(lǐng)導(dǎo),、人員數(shù)量,、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。

在處置森林火災(zāi)事故時,,要把保證人民生命安全放在首位,,努力保護人民生命財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全,,把森林火災(zāi)損失降低到最低程度,。

火災(zāi)現(xiàn)場山下成立臨時指揮部,負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),,同時山上成立指揮所,由指揮部臨時任命指揮員進(jìn)行現(xiàn)場指揮,,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救指揮工作,。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通,領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo),。重點林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機構(gòu),,山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員,,村主要領(lǐng)導(dǎo)組成,。

各級撲火隊在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴(yán)禁擅自行動,,確保人身安全,。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。

公安交警部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通,。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)?。醫(yī)院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時待命,。

各村,、單位被抽調(diào)的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚,、斧頭等必要的滅火工具,。

對發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站配合,,必要時請示上級有關(guān)部門支持,,及時查清火因及縱火者,并依法嚴(yán)懲,。

1,、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領(lǐng)導(dǎo)要及時清點撲火隊的人員,,并向護林防火指揮報告,,同時組織人員清理火場,。

2、火災(zāi)撲滅后,,要安排足夠人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行晝夜留守,,留守時間為2-3天,經(jīng)鎮(zhèn)護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,,以防死灰復(fù)燃,。

3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,,適時完成火燒跡地更新造林任務(wù),,并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。

村級森林防火應(yīng)急預(yù)案篇八

為認(rèn)真貫徹落實“預(yù)案為主,,積極消滅”的森林防火工作方針,,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),,及時處置火災(zāi)事故,,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,,把森林火災(zāi)的損失降到最低,。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》,、《國家處置重,、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實際,,制定本預(yù)案,。

在園區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實施本預(yù)案,,同時指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,,按照分級管理分級響應(yīng)的要求,落實森林火災(zāi)處置責(zé)任制,。

專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合,,密切協(xié)作,、形成合力,,快速有效處置森林火災(zāi),。

在處置森林火災(zāi),,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,,把保護人民群眾生命安全放在首位,,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,。

要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施,,做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備,、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制,做到常抓不懈,,快速反應(yīng),,處置得當(dāng)。

本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置,。

園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話:),,負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測,、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作,,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)分工,,積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作,。

在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,,調(diào)動撲火力量采取行之有效的應(yīng)對措施,盡快撲滅火災(zāi),。具體職責(zé)是:

1組織撲火力量,,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實,。

2,、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動,確保撲火器具,、裝備及物資快速運輸,,協(xié)助提供后勤保障。

3,、指揮開展撲火救災(zāi)工作,,負(fù)責(zé)及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難,。

園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會書記為組長,,分管副主任為副組長,各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員,。

(四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作

制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,做好撲火準(zhǔn)備,發(fā)生森林火災(zāi)時,,及時組織撲救和上報信息,。

1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,,宣傳要做到重點突出,、全面覆蓋,、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī),、典型案例,、撲火安全常識撲火科學(xué)知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,,提高全民森林防火意識,。

2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源,,規(guī)范生產(chǎn),、生活用火,嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅持巡,、護林制度,,加強對重點時段、重點區(qū)域,、重點人口的檢查監(jiān)督,,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié),、冬至,、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實消除各項火災(zāi)隱患,。

3,、在林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護道路和防火隔離帶,加強全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力,。

1、發(fā)生森林火情后,,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,,園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后,要立即做出分析判斷,,及時向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報告,,并及時組織撲救。

2,、出現(xiàn)重要火情時,,園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地,并組織人員撲,,現(xiàn)場指揮救火,,控制火情,并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報,。

3,、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時,,園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

火災(zāi)撲救分前線指揮組,、撲救組,、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,,其具體分工如下:

組長:

副組長:

成員:全體園區(qū)干部,、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作,,合理安排撲火力量與重心,、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù),及時向上級有關(guān)部門上報情,。發(fā)生火災(zāi)時,,協(xié)調(diào)發(fā)動園區(qū)民兵應(yīng)急分隊隊員參加撲救,應(yīng)急隊員在副組長帶領(lǐng)下,,攜帶好救火物資,,迅速趕赴火警地點,發(fā)揮撲救作用,。做好車輛調(diào)度工作,,發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務(wù),,做好送水、送食品及增補撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場,,醫(yī)療救護等工作,,提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后,,看護火災(zāi)現(xiàn)場,,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,,防止暗火萌發(fā),,火星復(fù)燃?;馂?zāi)撲救結(jié)束后,,要迅速進(jìn)行情況調(diào)查,查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄,,并進(jìn)行必要的教育,,損失嚴(yán)重的要進(jìn)行依法懲戒。

1,、在撲火過程中,,首先要保護人民生命財產(chǎn),、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全,。

2,、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,,采取“阻,、打、清”相結(jié)合,,做到快速出擊科學(xué)撲火,,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

3,、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,,徹底清除;阻隔為主,,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失,。

4,、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè),、半專業(yè)撲火隊為主,,其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

5,、在落實責(zé)任制上,,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,,建立撲火,、清理和看守火場的責(zé)任制。

現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,,確保撲火人員的安全。

園區(qū)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶,,預(yù)先制訂緊急疏散方案,,落實責(zé)任人,明確人員安全撤離,。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時,,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全,。

輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理,,一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。

火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,,要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失,、組織撲救森林火災(zāi),、起火原因、肇事者等相關(guān)情況,。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,,及時進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),,提出改進(jìn)措施,,上報縣森林防火指揮部。

對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人,,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者,,報司法部門依法查處對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。

村級森林防火應(yīng)急預(yù)案篇九

1.1 編制目的

依法建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),、分類管理、分級負(fù)責(zé),、屬地管理為主的森林防滅火管理體制,;遵循“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”原則,,建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制,,確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速,、決策科學(xué)、措施精準(zhǔn),,最大程度確保人員安全,、減少森林火災(zāi)造成的損失,保護森林資源,,維護生態(tài)安全,。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規(guī)和《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案,。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)對工作,。

1.4 工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動,。在市委,、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實施各級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,。各相關(guān)單位各司其職,、各負(fù)其責(zé)、軍民協(xié)同,、密切配合,,確保森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作響應(yīng)迅速、保障有力,。

2,、分級負(fù)責(zé),屬地為主,。實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下,、以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的森林防滅火責(zé)任制,。依據(jù)森林火災(zāi)的性質(zhì)、影響范圍和危害程度,,實行分級負(fù)責(zé),、分級響應(yīng),。市政府是應(yīng)對本市行政區(qū)域內(nèi)重大,、特別重大森林火災(zāi)的主體,,必要時,,請求省政府給予協(xié)調(diào)和支持。

3,、以人為本,,科學(xué)撲救,。在處置森林火災(zāi)時,,要把保護人民群眾的生命安全放在首位,優(yōu)先考慮救援人員安全,科學(xué)指揮、精準(zhǔn)撲救,、確保重點,,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。

4,、預(yù)防為主,,常備不懈。各級政府和森林經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實森林防滅火工作責(zé)任制,,切實加強森林火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備,,確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng),。

1.5 災(zāi)害分級

按照受害森林面積和傷亡人數(shù),,森林火災(zāi)分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級),、較大(ⅲ級),、一般(ⅳ級)四個級別。

1,、特別重大森林火災(zāi)(ⅰ級):受害森林面積在1000公頃以上,,或者死亡30人以上,或者重傷100人以上,。

2,、重大森林火災(zāi)(ⅱ級):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,或者死亡10人以上30人以下,,或者重傷50人以上100人以下,。

3、較大森林火災(zāi)(ⅲ級):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,,或者死亡3人以上10人以下,,或者重傷10人以上50人以下。

4,、一般森林火災(zāi)(ⅳ級):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火,,或者死亡1人以上3人以下,,或者重傷1人以上10人以下。

2.1 市森林防滅火指揮機構(gòu)

市森林防滅火指揮部(以下簡稱“市森防指”)是全市森林火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮機構(gòu),,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作,。市政府分管副市長擔(dān)任總指揮,,市政府分管副秘書長、市應(yīng)急管理局局長,、市自然資源和規(guī)劃局局長及紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處,、武警紹興支隊負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室(以下簡稱“市森防指辦”)設(shè)在市應(yīng)急管理局,,承擔(dān)指揮部綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作,。

市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部,、市發(fā)改委,、市經(jīng)信局、市教育局,、市科技局,、市公安局、市民政局,、市財政局,、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局,、市水利局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局,、市衛(wèi)生健康委,、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局,、市氣象局,、紹興電力局、市消防救援支隊,、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處,、武警紹興支隊等。

2.2 市森防指成員單位職責(zé)

1,、市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體對森林火災(zāi)和撲火救災(zāi)情況進(jìn)行新聞報道,;組織廣播、電視,、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及時播放發(fā)布森林火險天氣預(yù)報,、高火險天氣警報等。

2,、市委統(tǒng)戰(zhàn)部:負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的寺廟森林火災(zāi)事故發(fā)生時寺廟人員和香客的安全疏散工作,;負(fù)責(zé)寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育;督促設(shè)在林區(qū)的寺廟設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施,,落實森林防滅火職責(zé),。

3、市發(fā)改委:及時了解災(zāi)情,,負(fù)責(zé)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作和森林防滅火體系建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,、年度計劃及重大項目安排等綜合協(xié)調(diào)工作。

4,、市經(jīng)信局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)現(xiàn)場通信保障,;協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急物資能源等保障工作。

5,、市教育局:負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校森林防滅火宣傳工作,,把森林防滅火知識教學(xué)納入教育內(nèi)容;當(dāng)學(xué)校周邊發(fā)生森林火災(zāi)時,,及時組織學(xué)校師生和員工緊急轉(zhuǎn)移,,確保人身安全。

6,、市科技局:負(fù)責(zé)森林防滅火及火災(zāi)撲救等科技項目立項,,組織科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

7,、市公安局:負(fù)責(zé)指揮事發(fā)地公安機關(guān)做好災(zāi)區(qū)治安管理,、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火災(zāi)案件偵破等工作,,預(yù)防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動,。

8、市民政局:推進(jìn)殯葬改革,,倡導(dǎo)文明祭掃,,配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險工作;協(xié)調(diào)做好火災(zāi)傷亡人員的善后工作,。

9,、市財政局:負(fù)責(zé)安排市森林防滅火工作經(jīng)費預(yù)算,落實森林防滅火項目配套,、森林火災(zāi)事故預(yù)防,、應(yīng)急準(zhǔn)備和撲救工作所需專項資金。督促各區(qū)、縣(市)落實森林防滅火工作所需資金,。

10,、市自然資源和規(guī)劃局:組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施;承擔(dān)森林防滅火行業(yè)管理責(zé)任,,指導(dǎo)開展森林防火巡護,、野外用火管理、防滅火設(shè)施建設(shè)等工作,;組織指導(dǎo)國有經(jīng)營單位開展專業(yè)隊伍建設(shè),、防滅火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警和督促檢查等工作,。組織林業(yè)系統(tǒng)做好森林防滅火的科研、宣傳,、教育等工作,;協(xié)調(diào)森林火災(zāi)綜合管理系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng),、物資保障系統(tǒng)的建設(shè),;負(fù)責(zé)提供森林防滅火應(yīng)用地理信息數(shù)據(jù)、森林資源分布數(shù)據(jù),,及時提供火災(zāi)影像資料及火燒跡地面積圖,;指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位做好火燒跡地的更新工作;做好森林防火監(jiān)管的協(xié)調(diào),、指導(dǎo)工作和森林火災(zāi)先期撲救工作,。

11、市交通運輸局:負(fù)責(zé)救災(zāi)時應(yīng)急交通運輸工具的調(diào)集,,扶持林區(qū)公路建設(shè),,改善林區(qū)交通條件,指導(dǎo)本系統(tǒng)做好公路兩側(cè)森林防滅火工作,;協(xié)調(diào)解決撲救森林火災(zāi)的公路,、水路運輸問題,通知路橋收費站開設(shè)“綠色通道”,,快速放行撲火救災(zāi)車輛,,確保撲火物資和人員運送到位。

12,、市水利局:負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的山塘水庫的修復(fù),,加強“以水滅火”水源地建設(shè);督促設(shè)在林區(qū)的水庫管理等經(jīng)營單位完善森林防滅火設(shè)施,,落實森林防滅火職責(zé),。

13、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好發(fā)生森林火災(zāi)時農(nóng)村居民,、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作,,搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn),;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好山邊林緣生產(chǎn)性用火的安全。

14,、市文廣旅游局:負(fù)責(zé)做好森林旅游景區(qū)森林火災(zāi)事故發(fā)生時旅游人員的安全疏散工作,;負(fù)責(zé)導(dǎo)游和游客的森林防滅火安全教育;督促旅游景區(qū)(點)設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施,,落實森林防滅火職責(zé),。

15、市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)中受傷人員的救治,,當(dāng)事發(fā)地縣級醫(yī)療機構(gòu)無法滿足救助需要時,,協(xié)調(diào)做好緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫,、受傷人員救治等工作,。

16、市應(yīng)急管理局:組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,;按照分級負(fù)責(zé)原則,,指導(dǎo)森林火災(zāi)處置,統(tǒng)籌救援力量建設(shè),,組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林防滅火工作,;負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警綜合性工作,,發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息,;牽頭組織編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練,;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查,、損失評估工作;指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活保障,,協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災(zāi)死傷人員的救濟和撫恤事宜,;承擔(dān)市森防指辦日常工作。

17,、市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)全市生產(chǎn),、流通領(lǐng)域森林防滅火產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。

18,、市氣象局:負(fù)責(zé)做好氣象服務(wù)工作,,及時提供天氣預(yù)報、天氣實況服務(wù),組織管理林區(qū)雷電災(zāi)害防御工作,,適時實施人工降雨作業(yè),,同時做好火險預(yù)報、高火險警報和衛(wèi)星林火監(jiān)測的發(fā)布工作,。

19,、紹興電力局:負(fù)責(zé)穿越林區(qū)的輸電線路及林區(qū)電力設(shè)施的安全,并定期檢查,,消除火災(zāi)隱患,,避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi),;指導(dǎo)參與因高壓電纜,、輸電線路引發(fā)森林火災(zāi)的撲救工作。

20,、市消防救援支隊:有計劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練,,在市森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織綜合性消防專業(yè)隊伍參加森林火災(zāi)撲救行動,;協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)綜合性消防專業(yè)隊伍跨區(qū)支援撲救行動,。

21,、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處:有計劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練,并根據(jù)市森防指的要求,,組織指揮所屬部隊和民兵應(yīng)急分隊支援森林火災(zāi)撲救行動,;協(xié)調(diào)駐紹部隊跨區(qū)支援撲救行動。

22,、武警紹興支隊:有計劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練,,并根據(jù)市森防指的要求,組織指揮所屬森林消防隊支援森林火災(zāi)撲救行動,;協(xié)調(diào)各區(qū),、縣(市)兵跨區(qū)支援撲救行動。

各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外,,還應(yīng)根據(jù)市森防指的要求,,承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。

2.3 撲火前線指揮部

森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址罍缁鹬笓]機構(gòu)負(fù)責(zé)指揮,??缈h域的森林火災(zāi)撲救工作,由相關(guān)縣級森林防滅火指揮機構(gòu)分別指揮,,市森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、指導(dǎo)。跨市域的重大,、特別重大森林火災(zāi)撲救工作,,由市森防指和相關(guān)市森林防滅火指揮機構(gòu)分別指揮,并建立市際間溝通協(xié)調(diào)機制,。

各級森林防滅火指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作需要,,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部,負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作,。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高決策指揮機構(gòu),,負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況,分析火情發(fā)展趨勢,,制定撲救方案,,組織撲火力量,科學(xué)撲救森林火災(zāi),,向社會及時發(fā)布火情及撲救信息,。參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.4 專家咨詢機構(gòu)

各級森林防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,,為森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策,、技術(shù)咨詢與建議,必要時參與特別重大,、重大,、較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置行動。市專家組由市森防指辦負(fù)責(zé)組建和聯(lián)系,。

2.5 區(qū),、縣(市)指揮機構(gòu)

縣級政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防滅火指揮機構(gòu)(以下簡稱“縣森防指”),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立森林防滅火指揮所,,縣,、鄉(xiāng)兩級指揮機構(gòu)在同級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,,組織,、指揮、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作,。國有林場(自然保護區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園,、大中型水庫)等森林經(jīng)營單位,,根據(jù)需要設(shè)立森林防滅火指揮所,在其隸屬的主管部門和地方黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理范圍內(nèi)森林防滅火工作的組織,、指揮和協(xié)調(diào)。

3.1 火險預(yù)警

3.1.1 預(yù)警分級

根據(jù)森林火險等級,、火行為特征和可能造成的危害程度,,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將森林火險預(yù)警級別由高到低依次劃分為紅色,、橙色,、黃色和藍(lán)色預(yù)警四個等級。

3.1.2 預(yù)警發(fā)布

各級應(yīng)急管理,、自然資源和氣象等部門要加強會商,,制作森林火險預(yù)警信息,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播,、電視,、報紙、互聯(lián)網(wǎng),、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布,。必要時,市森防指向縣森防指發(fā)布預(yù)警信息,。

3.1.3 預(yù)警響應(yīng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府及有關(guān)部門必須依據(jù)不同預(yù)警信息迅速組織開展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作,,采取應(yīng)對性預(yù)防措施。

藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后,,預(yù)警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注天氣等情況,,密切關(guān)注森林火險預(yù)警變化,注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點檢查反饋情況,。

黃色預(yù)警發(fā)布后,,預(yù)警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強森林防滅火巡護和瞭望監(jiān)測,,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作,,加強火源管理,落實防火裝備,、物資等各項撲火準(zhǔn)備,;當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),。

橙色預(yù)警發(fā)布后,,預(yù)警地縣級以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,,加大巡山護林力度,,嚴(yán)格管控野外火源,在重點區(qū)域設(shè)卡布點,,禁止攜帶火種上山,,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備,。

紅色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加大預(yù)警信息播報頻度,,發(fā)布禁火令,,禁止林區(qū)一切野外用火,在進(jìn)山入林主要路口設(shè)卡布點,,及時消除森林火災(zāi)隱患,。當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍靠前駐防,。市森防指視情對預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo),。

3.2 林火監(jiān)測

市森防指辦根據(jù)國家林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)提供的熱點監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告,及時督促各地核查和反饋熱點情況,,掌握全市火情動態(tài),。森林火災(zāi)發(fā)生地通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、瞭望臺和巡護人員密切監(jiān)視火場周圍動態(tài),。

3.3 信息報告

森林火災(zāi)實行有火必報制度,。各級森林防滅火指揮機構(gòu)按照森林火災(zāi)信息報送有關(guān)規(guī)定,及時,、準(zhǔn)確,、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息逐級上報至市森防指辦,并及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域的森林防滅火指揮機構(gòu),。

下列重大,、緊急火情信息應(yīng)遵循以下規(guī)定:

1、向市委,、市政府報告,。發(fā)生下列森林火災(zāi),應(yīng)按要求立即報告市委市政府總值班室:

(1)過火面積50公頃以上或明火24小時尚未撲滅的森林火災(zāi),。

(2)威脅居民區(qū),、重要設(shè)施等安全的森林火災(zāi),或正在蔓延有可能造成重大經(jīng)濟損失的火災(zāi),。

(3)一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災(zāi),。

(4)受災(zāi)50戶以上或直接經(jīng)濟損失150萬元以上的森林火災(zāi)。

(5)發(fā)生在縣際交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi),。

(6)其他需要上報市委,、市政府的緊急、重大信息,。

2,、向省森防指報告。有下列情形發(fā)生的,,應(yīng)立即報告省森防指:

(1)接到衛(wèi)星熱點監(jiān)測核查要求后,,縣,、市級森防指應(yīng)在2小時內(nèi)完成信息核查反饋工作,確因特殊情況無法按時反饋的,,應(yīng)盡快答復(fù)并說明原因,。

(2)對已上報的正在撲救的森林火災(zāi),應(yīng)根據(jù)情況隨時報告撲救進(jìn)展情況,。

(3)發(fā)生在市際交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi),。

(4)特殊的森林火災(zāi),包括重大,、特別重大森林火災(zāi),;造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施,、高保護價值森林安全的森林火災(zāi),;24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);需要國家,、省協(xié)調(diào)支援撲救的森林火災(zāi),;其他需要報告的森林火災(zāi)。

4.1 應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,,按照分級響應(yīng)的原則,,及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量?;馂?zāi)發(fā)生后,,鄉(xiāng)級指揮機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人立即采取措施,積極處置,,做到打早,、打小、打滅,。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),,由鄉(xiāng)、縣兩級指揮機構(gòu)分別負(fù)責(zé)指揮撲救,,同時啟動相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),;明火6小時仍未撲滅的,,區(qū),、縣(市)政府分管負(fù)責(zé)人必須趕到火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救;明火12小時仍未撲滅的,,區(qū),、縣(市)政府主要負(fù)責(zé)人必須趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救;初判發(fā)生重大以上森林火災(zāi)的或明火24小時仍未撲滅的,,市森防指啟動應(yīng)急響應(yīng),,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救,;初判發(fā)生過火面積500公頃以上或明火48小時仍未撲滅的',市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕到火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救,。必要時,,可對指揮層級進(jìn)行調(diào)整。

森林火災(zāi)發(fā)生后,,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度,、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,市級應(yīng)對工作設(shè)定ⅳ級,、ⅲ級,、ⅱ級、ⅰ級四個響應(yīng)等級,。

4.1.1 ⅳ級響應(yīng)

1,、符合以下條件之一時,市森防指啟動ⅳ級響應(yīng):

(1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災(zāi),。

(2)發(fā)生在敏感時段,、敏感地區(qū),12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi),。

(3)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災(zāi),。

2、響應(yīng)措施

(1)市森防指辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),,及時掌握火情信息,,研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,視情派出工作組趕赴火場,。

(2)加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),,視情協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備,。

(3)視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息,。

4.1.2 ⅲ級響應(yīng)

1、符合以下條件之一時,,市森防指啟動ⅲ級響應(yīng):

(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi),。

(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),,24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi),。

(3)造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災(zāi)。

2,、響應(yīng)措施

在ⅳ級響應(yīng)基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施:

(1)市森防指辦派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào),、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作,。

(2)根據(jù)縣級森林防滅火指揮機構(gòu)的請求,,市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。

(3)市氣象局提供火場天氣預(yù)報和火場天氣實況等信息,,啟動人工增雨作業(yè)工作機制并擇機實施,。

4.1.3 ⅱ級響應(yīng)

1、符合以下條件之一時,,市森防指啟動ⅱ級響應(yīng):

(1)森林火災(zāi)確認(rèn)已達(dá)到重大森林火災(zāi),,火勢持續(xù)蔓延,過火面積超過600公頃,。

(2)發(fā)生在敏感時段,、敏感地區(qū),48小時未得到有效控制的森林火災(zāi),。

2,、響應(yīng)措施

在ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施:

(1)市森防指組織有關(guān)成員單位開展火情會商,,分析火險形勢,,研究撲救措施及保障工作。

(2)市森防指負(fù)責(zé)人率相關(guān)人員趕赴火場第一線,,成立市森防指撲火前線指揮部,,并設(shè)立相關(guān)工作組和專家組?;饒龅膿浠鹆α亢秃笄诒U衔镔Y的調(diào)動和調(diào)撥,,由市現(xiàn)場指揮部下達(dá)命令,市森防指辦協(xié)調(diào)調(diào)度,。相關(guān)單位快速響應(yīng),,配合做好各階段撲火救災(zāi)工作。

(3)按照跨區(qū)域支援撲火方案,,及時組織調(diào)動駐紹解放軍,、武警部隊?wèi)?yīng)急森林消防隊伍參加撲救工作。為確??鐓^(qū)域支援撲火工作調(diào)度順暢,,紹興軍分區(qū)、武警紹興支隊指派聯(lián)絡(luò)員到市森防指辦參與調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作,。

(4)市森防指辦及時向市氣象局通報火場位置,、火場范圍和火勢蔓延趨勢等信息,市氣象局實時提供火場氣象服務(wù),,組織開展人工增雨作業(yè),。

(5)協(xié)調(diào)市級媒體加強撲火救災(zāi)宣傳報道,。

(6)根據(jù)實際需要,,向省森防指請求支援,。

4.1.4ⅰ級響應(yīng)

1、符合以下條件之一時,,市森防指向市政府報告,,并建議啟動i級響應(yīng)。必要時,,市政府直接決定啟動ⅰ級響應(yīng),。

(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)。

(2)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),,經(jīng)濟損失巨大。

(3)市內(nèi)撲救力量已不足,,無法有效控制火場蔓延,。

2、響應(yīng)措施

在ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施:

(1)市森防指主要負(fù)責(zé)人趕赴撲火前線指揮部,,指揮森林火災(zāi)撲救;

(2)啟動森林火災(zāi)撲救方案,,全市范圍內(nèi)調(diào)集撲火力量,;

(3)加強高保護價值森林、重要設(shè)施和重大危險源的保護,,防止次生災(zāi)害發(fā)生,;

(4)調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍加強傷員救治,安排生活救助物資,,協(xié)調(diào)實施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾,;

(5)組織搶修通信、電力,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員與物資運輸暢通,;

(6)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息,,收集分析輿情,加強森林火災(zāi)撲救宣傳報道和輿論引導(dǎo),;

(7)根據(jù)實際需要,,請求省調(diào)派專業(yè)力量和森林航空消防飛機實施支援撲火,統(tǒng)一安排部署增援隊伍的撲火任務(wù),;

(8)按照省森防指派出的工作組情況,,落實相應(yīng)保障工作。

4.2 處置措施

4.2.1 組織撲火

(1)組織與動員

發(fā)生火災(zāi)時,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、重要目標(biāo)單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織專業(yè),、半專業(yè)森林消防隊和民兵應(yīng)急分隊展開撲救行動,力爭將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段,。必要時可動員當(dāng)?shù)鼐哂袚浠鸪WR且經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的機關(guān)干部,、職工和群眾等參與撲救保障工作。

當(dāng)火災(zāi)蔓延無法控制時,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人向縣級森防指辦負(fù)責(zé)人匯報,,請求支援。當(dāng)火災(zāi)威脅居民區(qū),、重要設(shè)施等安全時,,縣級森防指辦負(fù)責(zé)人經(jīng)縣級森防指總指揮或副總指揮批準(zhǔn),指揮調(diào)令當(dāng)?shù)鼐C合性消防救援隊伍參加撲救,。根據(jù)需要,,對專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊,、民兵應(yīng)急分隊和武警部隊森林消防隊實行調(diào)度,,開展支援撲救行動。

當(dāng)事發(fā)地縣級撲救力量不足時,,根據(jù)縣森防指的請求和實際需要,,市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。

(2)裝備調(diào)度

根據(jù)火場態(tài)勢和實際需要,,依據(jù)全市跨區(qū)支援機動撲火隊伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲備庫分布情況,,進(jìn)行科學(xué)有效調(diào)配。

(3)撲火規(guī)則

撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場情況,,全面,、準(zhǔn)確分析火場各要素,迅速形成火災(zāi)撲救方案,,向各撲火隊伍下達(dá)命令,。火災(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,,可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū),,分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員,按照撲火前線指揮部的統(tǒng)一部署,,戰(zhàn)區(qū)指揮員全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮,。

撲救森林火災(zāi)的戰(zhàn)區(qū)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn),、駐地選擇和撲火作業(yè)時,,時刻注意觀察天氣和火勢變化,堅持以人為本、科學(xué)撲救,,確保撲火人員安全,。不得動員殘疾人、老年人,、孕婦,、未成年人以及其他不適合參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火,;上述人員自發(fā)參加的,,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加以勸阻。

4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員

當(dāng)居民點,、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,,應(yīng)及時果斷采取有效阻火措施,依照預(yù)定的緊急疏散方案,,明確安全撤離路線,,有組織、有秩序及時疏散居民和受威脅人員,,確保人民群眾生命安全,。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作和必要的生活、醫(yī)療保障,。

4.2.3 救治傷員

派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地設(shè)立臨時醫(yī)療點,,實施現(xiàn)場救治。迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,,必要時對重傷員實施異地救治,。

4.2.4 善后處置

做好遇難人員善后工作,撫慰遇難者家屬,。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷,、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

4.2.5 保護重要目標(biāo)

自然保護區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場,、森林公園,、大中型水庫等高保護價值森林受到森林火災(zāi)威脅時,迅速調(diào)集專業(yè),、半專業(yè)森林消防隊伍,,采取開設(shè)阻隔帶、清除障礙物,、局部交通管制等應(yīng)急措施,,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。

軍事目標(biāo),、油庫,、液化氣站、加油站,、炸藥庫,、變電所等重要設(shè)施目標(biāo)周圍必須安裝森林消防栓,建設(shè)生物防火林帶或工程阻隔帶,。受到森林火災(zāi)威脅時,,應(yīng)急開設(shè)的阻隔帶應(yīng)符合安全距離的要求。

4.2.6 維護社會治安

當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)在森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場派出警力維護交通秩序,,加強火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理,,嚴(yán)厲打擊借機盜竊、搶劫,、哄搶救災(zāi)物資,、傳播謠言等違法犯罪行為,維護社會穩(wěn)定,。

4.2.7 火案查處

當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)第一時間組織森警,、刑警、治安警,、派出所民警等警力,,開展森林火災(zāi)案件偵查破案工作。

4.2.8 發(fā)布信息

通過授權(quán)發(fā)布新聞稿,、接受記者采訪,、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式,、途徑,,及時、準(zhǔn)確,、客觀,、全面地向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切,。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間,、火災(zāi)地點、過火面積,、損失情況,、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等,。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

4.2.9 火場清理

森林火災(zāi)撲滅后,,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,,并留足人員看守火場,。較大森林火災(zāi)需要留守火場2個小時以上;重大,、特別重大森林火災(zāi)需要留守火場6個小時以上,。經(jīng)檢查驗收達(dá)到無火、無煙,、無氣后,,留守人員方可撤離。

4.2.10 應(yīng)急終止

在森林火災(zāi)全部撲滅后,,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng),,宣布應(yīng)急結(jié)束,。

5.1 火災(zāi)評估

森林火災(zāi)撲滅后,,各級應(yīng)急管理部門按相應(yīng)等級(一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)由縣級,、市級,;重大及以上森林火災(zāi)由省級)組織相關(guān)部門及時對森林火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查和評估,向當(dāng)?shù)卣褪猩乐柑峤徽{(diào)查報告,,按要求建立火災(zāi)檔案,。跨行政區(qū)域的森林火災(zāi),,由共同的上一級應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào),。必要時,由省森防指組織有關(guān)單位進(jìn)行實地核查,。

5.2 工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后,,森林火災(zāi)發(fā)生地所在縣、鄉(xiāng)森林防滅火指揮機構(gòu)及時進(jìn)行總結(jié),,分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗教訓(xùn),,提出改進(jìn)措施,按規(guī)定時限上報當(dāng)?shù)卣褪猩乐?。市森防指向省森防指上報重大,、特別重大森林火災(zāi)撲救工作總結(jié)和調(diào)查報告。

5.3 獎勵與責(zé)任追究

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),,對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵,。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門辦理,。對火災(zāi)肇事者及其他違反森林防滅火規(guī)定的單位和人員,,由有關(guān)單位依法查處,,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;對在火災(zāi)事故中失職瀆職人員,,依據(jù)國家及省相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。

6.1 隊伍保障

各級森林防滅火指揮機構(gòu)應(yīng)有計劃地開展撲火指揮員、撲火隊員的撲火指揮,、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識培訓(xùn),,加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火能力,。為群眾義務(wù)撲火隊,、干部職工、企事業(yè)應(yīng)急隊伍等配備必需的撲火機具,,進(jìn)行必要的撲火知識培訓(xùn),,保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

撲救森林火災(zāi)以專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍為主,,以應(yīng)急,、民間救援和群眾森林消防隊伍等撲火力量為輔。必要時,,可向市,、省森防指請求支援,調(diào)動跨區(qū)支援力量支援撲救,。各級政府應(yīng)當(dāng)為主要撲火應(yīng)急隊伍提供意外人身傷害保險,。

6.2 技術(shù)保障

建立市、縣,、鄉(xiāng),、林場四級森林防滅火通信網(wǎng)絡(luò),健全火場應(yīng)急通信保障體系,,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備,,特別是單兵通信設(shè)備、機動通信設(shè)備,、通信指揮車輛等,。充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話,、衛(wèi)星電話,、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,,為撲火工作提供通信和信息保障,。

應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃部門協(xié)商共建和管理森林防滅火專家?guī)?,匯集各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,,為森林防滅火工作提供技術(shù)支持,。各級森林防滅火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)有計劃地開展撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù),、安全知識和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練,,提高撲火隊伍的綜合能力。

6.3 物資保障

市,、縣,、鄉(xiāng)三級森林防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)森林防滅火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防滅火物資儲備庫,,儲備一定數(shù)量的撲火機具,、防護裝備和通信器材,并及時進(jìn)行維護和更新,,確保各類機具裝備性能良好,。市級森林防滅火物資儲備庫儲備可供300名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備;各區(qū),、縣(市)森林防滅火物資儲備庫儲備可供200名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機具和裝備,定人管理,,定期保養(yǎng),。

發(fā)生森林火災(zāi)時,,先動用當(dāng)?shù)厣址罍缁鹞镔Y儲備,。不足時,上一級森林防滅火指揮機構(gòu)有權(quán)緊急調(diào)用下一級森林防滅火物資儲備,。應(yīng)急食品,、藥品及其他后勤物資,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障,。必要時,,按《紹興市突發(fā)事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》等有關(guān)規(guī)定組織支援。

6.4 資金保障

各級政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,將森林防滅火經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,,保障森林防滅火工作需要。處置重大,、特別重大森林火災(zāi)等應(yīng)急所需財政經(jīng)費,,按照《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《紹興市突發(fā)事件財政應(yīng)急保障專項預(yù)案》執(zhí)行。

6.5 培訓(xùn)演練

預(yù)案實施后,,市森防指會同有關(guān)部門適時組織預(yù)案的宣傳,、培訓(xùn)和演練(每三年不少于1次演練)。

本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋和日常管理,,適時組織修訂,,報市政府批準(zhǔn)后實施,。

縣級政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地實際,,制訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,。為提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性,市森防指辦適時組織對各地編制,、修訂和演練森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案情況,,以及本預(yù)案的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量表述中,,“以上”含本數(shù),,“以下”不含本數(shù)。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,。原《紹興市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(紹政辦發(fā)〔2013〕187號)同時廢止,。

村級森林防火應(yīng)急預(yù)案篇十

為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),,及時處理火災(zāi)事故,,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《x省森林防火管理規(guī)定》,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,特制定如下防火預(yù)案:

依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《x省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),。

x鎮(zhèn)位于x省x縣東北x公里處,,東與x鎮(zhèn)接壤,南與x鎮(zhèn)相連,,西,、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召,,x鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林,、還草工程,、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴大,,雜林木資源豐富,,樹種以刺槐、油松,、楊樹為主,,截止x年底,退耕還林(草)面積達(dá)x畝,,天然保護林x畝,。

x鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

建立健全森林火災(zāi)防范體系,、信息報送體系,、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系,。

發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,,由x鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失,,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性,、可控性,、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

及時收集信息,,掌握森林火情情況,,建立健全精簡、統(tǒng)一,、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,,強化應(yīng)急回應(yīng)的機制,確保森林火災(zāi)“打早,、打小,、打了”,。

x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合服務(wù)站,由x兼任辦公室主任,。負(fù)責(zé)防火信息的接受,,對防火信息按上級要求做到及時通知,、傳達(dá)、記錄,。對發(fā)生的火情,、火災(zāi)報警情況做好詳細(xì)記錄,并在第一時間通知x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人,。

x鎮(zhèn)生態(tài)護林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日??醋o、巡查工作,,各村在森林防火戒嚴(yán)期,,要對重點林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護,。

鎮(zhèn)政府成立由機關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險隊,。要按照要求,,做到組織、機具,、通訊,、車輛的落實,在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理,、培訓(xùn),、演練,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi),。

各村的護林隊員要做好值班巡查工作,,24小時堅守崗位,對火災(zāi)易發(fā)地區(qū),,要采取巡回,、滾動式巡查相結(jié)合的方式。

鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播,、標(biāo)語,、明白紙、宣傳欄,、宣傳牌等形式加強宣傳,、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒,、煉地等野外用火,,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,,使防火意識深入人心,。

1、防火期內(nèi),,禁止一切野外用火,,包括燒荒、煉地,、焚燒枯枝雜草,、野炊、上墳燒紙,、燃放鞭炮等,,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,,對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,,真正做到“見煙就查、見火就罰,、成災(zāi)就抓”,。

2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機制,,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員,、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施,,以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實。

3,、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),,要加大野外巡查力度,特別是重點林區(qū),、墳地,、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護人員,,增加巡邏密度,,查處、杜絕一切野外用火,。

4,、要突出重點實施分類管理?!爸攸c”即重點時段,、重點區(qū)域、重點人群,。重點時段指:進(jìn)入森林防火期,,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段,;冬至,、春節(jié)、清明等節(jié)日,,早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊,、路邊,、山邊、果園邊、公墓區(qū)等,。重點人群指:老,、弱、病,、殘,、癡、呆和未成年人及外來乞討人員,。進(jìn)入防火期后,,對重點時段實施重點安排,重點管理,;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?;對重點人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,,明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人,,實行鎮(zhèn)、村,、監(jiān)護人三級監(jiān)管,。

1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查,,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告,。

2、各護林員在巡邏,、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室,。

3、森林防火辦公室接警時,,認(rèn)真填寫《火情登記簿》,,內(nèi)容有:報警單位、報警人,、報警時間,、起火地點、火情種類等,。

4,、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報告,,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報,。

一旦發(fā)生森林火災(zāi),x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊伍進(jìn)行科學(xué)撲救,,要做到集合迅速,、武裝齊備、組織有序、指揮有力,、撲救科學(xué),,確保人員和其他財產(chǎn)的安全,減少損失,。

1,、森林防火辦公室接到火情報告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告,,同時通知機關(guān)應(yīng)急隊立即到機關(guān)院內(nèi)集合待命,。

2、x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報告后,,要立即指揮撲救工作,,組織機關(guān)應(yīng)急隊隊員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,了解火情,,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報火情,。

3、如一般的火情,,可組織力量撲滅時,,機關(guān)應(yīng)急隊不編隊立即一起出發(fā),及時趕到火場組織護林員進(jìn)行撲救,。

4,、如火勢較大,一時無法撲滅時,,機關(guān)應(yīng)急隊立即趕到火場,,按照x鎮(zhèn)森林

村級森林防火應(yīng)急預(yù)案篇十一

為保護幼兒生命安全,促進(jìn)幼兒健康成長,,為幼兒園工作的首要任務(wù),,也是每一位教育工作者的重大職責(zé)和義務(wù)。為確保幼兒安全,,在發(fā)生火災(zāi)時,,能迅速、高效,、有序地組織幼兒避險,,最大限度地減少幼兒傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《消防法實施細(xì)則》等法律,、法規(guī)和上級教育行政部門及消防部門的要求,,結(jié)合幼兒園實際情景,特制定本預(yù)案,。

成立消防應(yīng)急組織機構(gòu),,落實人員分工,,明確職責(zé)要求,。

(一)成立由園長,、保健人員、各班班主任組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組,。

(二)后勤人員組成滅火行動組,,進(jìn)取協(xié)助專業(yè)滅火人員的。工作,。

(三)各班教師,、保育員負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒。

(四)保健大夫協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護工作,。

(一)設(shè)定防火的報警點,。防火領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施,,消防栓處于開啟狀態(tài),,綠色通道標(biāo)志明顯,每班配有緊急疏散圖,。

(二)幼兒在園活動時,,活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態(tài),,各通道必須堅持暢通,。

(三)食堂的操作間、加工間堅持通風(fēng),。排油煙機要定期清洗,,不留油垢。

(四)加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓(xùn),,工作人員做到會使用滅火器,。結(jié)合教育資料進(jìn)行防火演習(xí),使其掌握緊急情景下的逃生技能,。

(一)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),,必須立即撥打119報警。在報警電話中,,要說明以下情景:起火單位,、位置、著火物,、火勢大小,、火場內(nèi)有無化學(xué)物品及類型、著火部位,、報警人姓名,、單位及所用電話等,,并派人員在醒目處等候接車。

(二)報警的.同時,,開啟消防電源,,打開應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標(biāo)志。

(三)消防人員到達(dá)前,,由滅火行動組盡力控制火勢蔓延,。

(四)若火場內(nèi)有人員,則應(yīng)用滅火器具減弱火勢對人員的威脅,,全力疏散,、搶救人員脫險逃生。

(五)對可能造成人員傷亡,、發(fā)生爆炸事故,、燒毀重要物資、構(gòu)成大面積燃燒等影響全局的情景,,應(yīng)列為主要方面予以處理,。滅火行動組應(yīng)分秒必爭,迅速行動,,找準(zhǔn)著火點,,果斷撲救,抓住時機,,不等不靠,,為繼續(xù)開展全面深入的撲救工作打下良好基礎(chǔ);無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場,,堅持道路暢通,,便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

(六)撲救固體物品火災(zāi),使用滅火器,;撲救液體物品火災(zāi),,使用滅火器、沙土,、濕的棉被等,,不可用水。

(七)不得組織幼兒滅火,。

(八)及時報告主管單位領(lǐng)導(dǎo),。

村級森林防火應(yīng)急預(yù)案篇十二

為有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),,及時處置火災(zāi)事故,,保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度,,根據(jù)《中華人民共和國森林法》,、《森林防火條例》等法律法規(guī),,我中心結(jié)合__山公園實際情況,特制定本預(yù)案:

組長:

副組長:

組員:

1.前線指揮組,。主要職責(zé):統(tǒng)一組織,、指揮協(xié)調(diào)森林防火工作。

2.火災(zāi)撲救組,。主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救工作,,緊急制定現(xiàn)場撲火方案,并組織實施,;準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍,,并負(fù)責(zé)向上級報告進(jìn)展情況及問題,;及時報告撲救火災(zāi)人力、物資需求計劃,;根據(jù)上級部署和前線指揮部決定,,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場清理,、火場看守的人力部署工作,。

3.后勤保障組。主要職責(zé):根據(jù)前線指揮部提出的人力,、物資需求計劃,,及時組織撲火人力、物資(包括撲火人員,、撲火工具,、汽油、機油等)及食品,,保障前方撲火需要,;統(tǒng)一組織管理撲救火災(zāi)車輛;負(fù)責(zé)組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)后勤工作,。

4.醫(yī)療救護組,。主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員;及時組織搶救傷病員,;搞好食品檢疫和防疫工作,;接收、管理救災(zāi)藥品,。

5.案情調(diào)查組,。主要職責(zé):負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留,、審理工作,;負(fù)責(zé)維護撲火現(xiàn)場治安秩序,,保障各項撲火工作安全有序進(jìn)行。

公園森林防火電話值班,、森林火情動態(tài)變化監(jiān)測,、信息統(tǒng)計匯報、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作,。

1.組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例,、撲火安全知識,、撲火科學(xué)知識。做到重點突出,、全面覆蓋,。

2.要嚴(yán)格控制和管理野外火源,管護人員加強對重點時段,、重點區(qū)域,、重點人口的檢查監(jiān)督,做到見火就查,、違章就罰,,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié),、端午節(jié),、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實消除各項火災(zāi)隱患,。

1.發(fā)生森林火情后,,工作人員要立即向公園股上報火情動態(tài)及組織撲救情況,接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后,,及時向公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報告,,并積極赴現(xiàn)場組織撲救。嚴(yán)禁組織動員殘疾人,、老年人,、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi),。

2.出現(xiàn)較大火情時,,我中心應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)詳細(xì)準(zhǔn)確地將森林火災(zāi)發(fā)生時間、地點報告縣森林防火指揮部,;并在1小時內(nèi)報告撲火力量及設(shè)備,,現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法,火情動態(tài),,發(fā)生地森林資源,,道路交通,、河流水系、地形地貌狀況,,火災(zāi)現(xiàn)場氣象等情況,。

公園內(nèi)要準(zhǔn)備好柴刀、油鋸,、滅火拖把,、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標(biāo)志牌等,,要有充足的森林防火宣傳資料,。

火災(zāi)撲救過程中前線指揮、火災(zāi)撲救等五個小組分工合作,。

1.應(yīng)急處置

2.公園內(nèi)的居民及巡山護林人員,,要見火即報、見火即打,,力爭把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。

3.發(fā)生一般森林火災(zāi)時,,由公園股,、村就近組織力量撲救。

4.發(fā)生重大森林火災(zāi)時,,應(yīng)及時將情況上報縣森林防火指揮部,。

森林火災(zāi)撲滅后,前線指揮組要及時組織人員對火場進(jìn)行全面,、徹底清理,。確定無余火后,報經(jīng)公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可撤離火場,,同時要安排專人留守火場,,經(jīng)檢查確認(rèn)無火后,方可撤出看守人員,。

1.在撲火過程中,,首先要保護人民群眾生命財產(chǎn)、撲火人員,、居民點和重要設(shè)施的安全,。

2.在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,,采取“阻,、打、清”相結(jié)合,,做到快速出擊,、科學(xué)撲火,。

3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,,各個撲滅,;重兵撲救,徹底清除,;隔離為主,,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失,。

4.在撲火力量使用上,,堅持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊等力量為主,其他經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則,。

5.在落實責(zé)任制上,,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,,建立撲火,、清理和看守火場的責(zé)任制。

輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理,,其他森林火災(zāi)案件報縣森林公安分局立案查處,。

(一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積,、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi),、起火原因,、肇事者等相關(guān)情況。及時進(jìn)行全面總結(jié),,分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),,提出改進(jìn)措施。

(二)獎勵與責(zé)任追究:對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的股室和個人,,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰,;對火災(zāi)肇事者,報司法部門依法查處,。

(三)災(zāi)后安置及災(zāi)后重建:火災(zāi)發(fā)生后,,我中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。

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