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公共場所衛(wèi)生監(jiān)督意見書篇一

衛(wèi)生部關(guān)于推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知

各省,、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局：

一,、推行公共場所量化分級制度是將公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理模式向風(fēng)險度管理轉(zhuǎn)變的一種方式。各地衛(wèi)生行政部門要給予充分重視,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，建立完善實施公共場所量化分級工作的相關(guān)工作機制，確保順利開展,。

二,、省級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》的要求，結(jié)合本?。▍^(qū),、市）的實際情況，制定具體的實施方案和切合實際的量化標(biāo)準(zhǔn),，認真組織實施,。同時，要加強對地方開展公共場所量化分級管理工作的技術(shù)指導(dǎo),，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時研究解決,。

三、各地要對衛(wèi)生監(jiān)督員進行公共場所量化分級工作的培訓(xùn),，提高監(jiān)督員對法律,、法規(guī)及《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》的認識水平，準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)和要求,，不斷提高監(jiān)督水平,。

四、各地要加強公共場所量化分級制度的宣傳力度,，向社會提供公共場所衛(wèi)生信譽度等級信息,。要注意發(fā)揮媒體的輿-論導(dǎo)向作用,，大力宣傳、普及公共場所衛(wèi)生知識,，提高消費者的認知和防范能力,。

五、公共場所量化分級管理制度要分步實施,，穩(wěn)步推進,。2015年各地要重點在住宿業(yè)推行量化分級管理制度。至2015年12月底,，各省會城市要對轄區(qū)內(nèi)不少于50%的住宿業(yè),，其他城市要對轄區(qū)內(nèi)不少于40%的住宿業(yè)實施量化分級管理。

請各?。▍^(qū),、市）于2015年12月底前將公共場所量化分級開展情況書面報我部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局。各地執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題,，請及時與我部溝通,。

聯(lián)系人：衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局 房軍

聯(lián)系電話：（010）68792407

附件：公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南

二〇〇九年一月十六日

（信息公開形式： 主動公開）

附件

公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范,，預(yù)防疾病,，為消費者提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。為促進公共場所經(jīng)營單位加強自身管理,，不斷提高公共場所衛(wèi)生水平,，保護公眾身體健康。衛(wèi)生部在全國推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度（以下簡稱量化分級制度）,，建立公共場所衛(wèi)生信譽度評價體系,。

一、總體目標(biāo)

提高公共場所經(jīng)營者的'自身管理水平,，強化其作為公共場所衛(wèi)生第一責(zé)任人的意識,；增強衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度；提高公共場所衛(wèi)生整體水平,，減少群體性健康損害事件的發(fā)生,，保護公眾身體健康。

二,、適用范圍

公共場所量化分級制度適用于已獲得衛(wèi)生許可證的公共場所的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查,。

三、實施原則

（一）量化評價,。

根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,，對公共場所評價項目進行量化,，并應(yīng)用風(fēng)險性分析理論，按風(fēng)險度高低分為關(guān)鍵項目和非關(guān)鍵項目,。通過監(jiān)督量化評價評定公共場所衛(wèi)生信譽等級,，以客觀公正地反映其衛(wèi)生狀況。

（二）屬地管理,。

省級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實施并指導(dǎo)本行政區(qū)域的公共場所量化分級工作,。公共場所的量化評分和衛(wèi)生信譽度等級評定原則上由衛(wèi)生許可證的發(fā)放和實施日常監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)。

（三）動態(tài)監(jiān)管,。

公共場所衛(wèi)生信譽度等級應(yīng)根據(jù)每次日常監(jiān)督量化評價的結(jié)果確定,。監(jiān)督頻次隨量化評價結(jié)果做相應(yīng)調(diào)整，以合理分配監(jiān)督資源,。

（四）公開透明,。

公共場所衛(wèi)生信譽度等級應(yīng)向社會公示，并使用統(tǒng)一標(biāo)識,。增強消費者公共場所衛(wèi)生意識,，使消費者在知情的前提下做出消費選擇，便于社會監(jiān)督,。

四,、實施方法

（一）確定量化評價內(nèi)容。

在實施公共場所量化分級管理制度中,，量化評價內(nèi)容和項目是否科學(xué)合理直接決定量化評價效果,。本指南中《住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》（見附表1）,、《游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》（見附表2）,、《沐浴場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》（見附表3）和《美容美發(fā)場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》（見附表4）是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和各類公共場所衛(wèi)生規(guī)范要求制定的,，對量化評價的主要內(nèi)容,、項目、分值,、評價標(biāo)準(zhǔn)進行了具體規(guī)定,。

各省（區(qū),、市）應(yīng)結(jié)合本地實際,，制定量化分級評分表，可調(diào)整本指南中確定的公共場所量化評價內(nèi)容,、項目,，但對關(guān)鍵項目的調(diào)整不得低于本指南的要求,。

（二）日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評價。

對獲得衛(wèi)生許可證的公共場所進行日常監(jiān)督檢查時,，要使用衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表對公共場所的衛(wèi)生狀況進行量化評價,。根據(jù)量化評價結(jié)論確定公共場所衛(wèi)生信譽度等級和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。

衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場填寫公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表后,，可不再另行制作現(xiàn)場檢查筆錄,，但對于違法經(jīng)營行為的查處仍應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法程序進行。

（三）衛(wèi)生信譽度等級的確定,。

根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表評價,，按100分標(biāo)化后，總得分在90分以上的,，衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀,，衛(wèi)生信譽度為a級；總得分在70～89分的,，衛(wèi)生狀況為良好,，衛(wèi)生信譽度為b級；總得分在60～69分的,，衛(wèi)生狀況為一般,，衛(wèi)生信譽度為c級；總得分低于60的,，責(zé)令限期整改,，并依法處理。

公共場所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量,、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),、用品用具或設(shè)施受到污染導(dǎo)致的群體性健康損害事件的,，其衛(wèi)生信譽度定為c級,。

公共場所日常監(jiān)督頻次參照其衛(wèi)生信譽度等級確定。等級越高,，監(jiān)督頻次應(yīng)越低,。下表規(guī)定了不同衛(wèi)生信譽等級的最低監(jiān)督頻次，各地應(yīng)根據(jù)實際,，合理調(diào)整監(jiān)督頻次,。

監(jiān)督頻次

a級

不少于1次/兩年

b級

不少于1次/年

c級

不少于2次/年

由于行政任務(wù)和處理投訴舉報而需要進行監(jiān)督時不受此頻次限制。

五,、公示衛(wèi)生信譽度等級

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對實施量化分級管理,、確定了衛(wèi)生信譽度等級的公共場所發(fā)放《公共場所衛(wèi)生信譽度等級公示》的標(biāo)識（見附表5），并張貼在公共場所的醒目位置,。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時,、客觀,、準(zhǔn)確地公布公共場所衛(wèi)生信譽度等級信息。

六,、效果評估

省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)公共場所量化分級管理制度實施情況,，逐步開展效果評估。根據(jù)效果評估的結(jié)果,，及時完善和調(diào)整實施工作,，確保實施公共場所量化分級管理制度總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

附表：1.住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表

4.美容美發(fā)場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表

5.公共場所衛(wèi)生信譽度等級公示標(biāo)識（樣式）

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督意見書篇二

現(xiàn)將《合陽縣公共場所20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃》下發(fā)給你們,，請結(jié)合實際,，認真貫徹執(zhí)行。合陽縣衛(wèi)生局20xx年3月5日合陽縣公共場所20xx衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃為進一步貫徹實施《中華人民共和國傳染病防治法》,、《公共場所衛(wèi)生管理條例》,，按照省、市對公共場所衛(wèi)生工作部署,，以我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量年建設(shè)為動力,，加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，確保我縣公共場所的衛(wèi)生安全及全縣人民的身體健康,，特制定20xx年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃,。

1、公共場所證照齊全,，亮證經(jīng)營,；

2、公共場所衛(wèi)生管理檔案,、監(jiān)測資料及制度完善健全,；

3、從業(yè)人員健康證持證率100%,，衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格率100%,；

4、游泳場館,、住宿場所,、美容美發(fā)場所、沐浴場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級覆蓋率100%,。

2,、督促所有公共場所從業(yè)人員進行健康體檢，并進行衛(wèi)生知識培訓(xùn),；

5,、督促有空調(diào)通風(fēng)設(shè)施且符合發(fā)證條件的公共場所及時辦理衛(wèi)生許可證；

6、督促其它符合發(fā)證條件的公共場所經(jīng)營單位,，如：圖書館,、公共浴室、旅店,、醫(yī)院候診室,、文化娛樂場所、車站候車室等及時辦理衛(wèi)生許可證,。

（一）,、籌備階段：縣衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)定具體工作方案，落實專職人員,，加大宣傳力度,，為監(jiān)管工作營造良好氛圍。

（三）,、普法宣傳階段：充分利用各種宣傳工具,，搞好公共場所衛(wèi)生知識宣傳，讓經(jīng)營單位了解《公共場所衛(wèi)生管理條例》,、《中華人民共和國傳染病防治法》各類法律法規(guī)以及公共場所衛(wèi)生知識,，使經(jīng)營管理者及從業(yè)人員認識到公共場所衛(wèi)生的必要性和重要性，為我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城做好宣教工作,。

合陽縣衛(wèi)生局

20xx年3月15日

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督意見書篇三

公共場所:

（一）賓館,、飯館、旅店,、招待所,、車馬店、咖啡館,、酒吧,、茶座；

（二）公共浴室,、理發(fā)店,、美容店；

（三）影劇院,、錄像廳（室）,、游藝廳（室）,、舞廳,、音樂廳；

（四）體育場（館）,、游泳場（館）,、公園；

（五）展覽館、博物館,、美術(shù)館,、圖書館；

（六）商場（店）,、書店,；

（七）候診室、候車（機,、船）室,、公共交通工具。

1.負責(zé)公共場所,、生活飲用水及涉水產(chǎn)品,、桶裝水的衛(wèi)生行政許可、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,。

2.負責(zé)制定全州公共場所,、生活飲用水及涉水產(chǎn)品、桶裝水衛(wèi)生監(jiān)督檢查,、抽檢工作計劃,，組織專項公共場所等衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動，按時完成國家,、省級,、本級公共場所、生活飲用水及涉水產(chǎn)品和桶裝水衛(wèi)生監(jiān)督抽檢任務(wù),。

3.負責(zé)指導(dǎo)并實施全州生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,。

4.負責(zé)對生產(chǎn)企業(yè)新建、擴建,、改建工程進行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,。

5.負責(zé)組織參與全州重大活動期間的`公共場所衛(wèi)生安全保障工作。

6.負責(zé)對違反《公共場所衛(wèi)生管理條例》的行為進行查處,，提出行政處罰意見,，執(zhí)行行政處罰決定并結(jié)案。

7.會同法制宣傳與稽查科對與公共場所,、生活飲用水及涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生相關(guān)的投訴,、舉報案件進行調(diào)查處理。

8.負責(zé)對全州衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)公共場所等衛(wèi)生監(jiān)督工作進行指導(dǎo),。

9.負責(zé)完成上級機關(guān)和所領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。

一、負責(zé)制定并組織實施全縣公共場所,、衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計劃,。

二,、對全縣公共場所進行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場監(jiān)測,。

三,、開展公共場所、咨詢活動和專項監(jiān)督檢查活動及相關(guān)的違法行為和投訴舉報案件的調(diào)查處理,。

四,、負責(zé)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測管理工作包括：（酒吧、美容美發(fā),、賓館旅店,、飯店、舞廳,、音樂廳,、等公共場所的衛(wèi)生管理工作）。

五,、負責(zé)本科室相關(guān)資料的建檔,、歸檔工作，并且按時,、按質(zhì)將合格的檔案資料交所檔案室,。

六、承擔(dān)所領(lǐng)導(dǎo),、所辦交辦的其他工作,。

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督意見書篇四

一、負責(zé)制定并組織實施全縣公共場所,、衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計劃,。

二、對全縣公共場所進行監(jiān)督檢查,，現(xiàn)場監(jiān)測,。

三、開展公共場所,、咨詢活動和專項監(jiān)督檢查活動及相關(guān)的違法行為和投訴舉報案件的調(diào)查處理,。

四、負責(zé)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測管理工作包括：（酒吧,、美容美發(fā),、賓館旅店、飯店,、舞廳,、音樂廳、等公共場所的衛(wèi)生管理工作）,。

五,、負責(zé)本科室相關(guān)資料的建檔、歸檔工作,，并且按時,、按質(zhì)將合格的檔案資料交所檔案室。

六,、承擔(dān)所領(lǐng)導(dǎo),、所辦交辦的

其他

1,、負責(zé)制定并完成科室年度工作計劃,、總結(jié)及科室年鑒工作；

10,、負責(zé)本科室行政,、業(yè)務(wù)檔案的收集、整理,、歸檔工作,；

11、完成所里交辦的其它工作任務(wù),。

1.

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)

2.

公共衛(wèi)生監(jiān)督科職責(zé)

3.

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督科職責(zé)

4.

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科工作職責(zé)

5.

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督總結(jié)

6.

衛(wèi)生監(jiān)督所的職責(zé)

7.

動物衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)

8.

醫(yī)務(wù)科工作職責(zé)

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督意見書篇五

(二)預(yù)防食物中毒的發(fā)生,。針對高考“狀元宴”及農(nóng)村“紅、白”喜事自辦酒席各地應(yīng)建立和完善申報登記制度,，各地要密切與村委會,、村衛(wèi)生室的聯(lián)系，加強農(nóng)村“紅,、白”喜事自辦酒席申報登記管理,，并做好申報表格的填寫。

(三)繼續(xù)卓有成效的開展食品衛(wèi)生安全專項整治,，力爭達到“五個”100%,，進一步鞏固20xx年整治成果。準(zhǔn)備用兩個月時間(10月,、11月)開展食品安全專項整治,。使食品生產(chǎn)經(jīng)營單位各項衛(wèi)生制度建設(shè)達到100%;食品衛(wèi)生許可證持證率達到100%;從業(yè)人員健康證持證率達到100%;索證管理達到100%;消毒監(jiān)測合格率達到100%。

(四)加強健康相關(guān)產(chǎn)品的抽檢力度,。20xx年下半年主要要完成以下健康相關(guān)產(chǎn)品的抽檢：大米,、白酒、糕制品,、膨化食品,、面粉、面條,、超市散裝食品等,。

(五)開展白酒市場專項整治(生產(chǎn)經(jīng)營單位),，保障人民身體健康。

(六)開展節(jié)日期間食品市場專項監(jiān)督檢查,。針對下半年各節(jié)假日各地必須盡早行動,，組織開展本轄區(qū)的食品安全檢查，及時排除隱患,，對制假,、售假窩點及時上報，由我局組織查處,，確保人民群眾過上歡樂祥和的節(jié)日,。

(七)組織力量在全縣范圍內(nèi)開展食品衛(wèi)生安全大檢查。從各院抽調(diào)人員分四組,，于8月初開始,，歷時一周，對各鎮(zhèn)及城區(qū)重點區(qū)域進行全方位食品安全大檢查,。

(八)認真開展早點,、夜市的專項檢查。對達不到衛(wèi)生要求,，條件極差,，拒不整改及無證經(jīng)營的，將聯(lián)合相關(guān)部門進行整治直至取締,，工作計劃《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃》,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對公共場所經(jīng)營單位做好全面摸底、建檔工作,，工作要有記錄,，并開展公共用具消毒效果監(jiān)測。

三,、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作

(一)各中小學(xué),、幼兒園必須建立學(xué)生健康檔案，學(xué)生體檢可由鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系縣疾控中心共同承擔(dān),，體檢完畢要有體檢報告,。新生入學(xué)入托查驗預(yù)防接種證，要有記錄,，每所學(xué)校入學(xué)新生數(shù),、接種、補種等基本情況,。

(二)加強食品衛(wèi)生監(jiān)管,。督促學(xué)校每年至少出2期簡報或板報宣傳食品衛(wèi)生知識，檢查時以底稿或照片為依據(jù),。

(三)繼續(xù)實行學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員派出制度,，全面加強學(xué)校衛(wèi)生管理,。重點抽查學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作保障師生飲水安全。各地于9月15日前將檢查情況及監(jiān)督員駐校名單報衛(wèi)生監(jiān)督局場所衛(wèi)生科,。聯(lián)系人：李紅兵,，聯(lián)系電話：13477555752，郵箱：syxwsjd1974@,。

(一)加強衛(wèi)生院內(nèi)部管理：(1)院容院貌必須清潔衛(wèi)生,，嚴(yán)禁醫(yī)療廢棄物亂丟亂放和與生活垃圾混放;(2)嚴(yán)禁使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動;嚴(yán)禁衛(wèi)生院未取得《母嬰保健技術(shù)資格執(zhí)業(yè)許可證》從事婦產(chǎn)科和人流手術(shù);(3)調(diào)入或借用醫(yī)護人員必須先到縣衛(wèi)生局登記注冊,，方可執(zhí)業(yè),。

(二)對全縣醫(yī)療機構(gòu)開展院感消毒效果監(jiān)測及執(zhí)業(yè)許可證08年校檢驗工作，確保人民群眾就醫(yī)安全,。院感消毒效果監(jiān)測初步定于9月份開始11月中旬結(jié)束;執(zhí)業(yè)許可證08年校檢驗工作時間從12月1日開始20xx年2月15日結(jié)束,。

(三)整頓與規(guī)范相結(jié)合，保持高壓態(tài)勢,，打擊非法行醫(yī)活動,。重點加大違法醫(yī)療廣告監(jiān)控力度，深入開展醫(yī)學(xué)美容等領(lǐng)域的專項執(zhí)法行動和醫(yī)療機構(gòu)新技術(shù)的監(jiān)督管理,。

(四)扎實開展醫(yī)療衛(wèi)生安全執(zhí)法檢查(包括醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的執(zhí)業(yè)情況,、從業(yè)人員資質(zhì)、醫(yī)療廢物的處理,、《傳染病防治法》《母嬰保健法》《艾滋病防治條例》等),，時間初步定于12月份進行。

五,、職業(yè)病防治

以存在粉塵,、有機溶劑、石棉職業(yè)危害的中小企業(yè)為重點,，狠抓對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況,。以醫(yī)療機構(gòu)放射診療許可和放射工作人員證發(fā)放、個人劑量監(jiān)測,、監(jiān)督管理為重點,，深化監(jiān)督管理工作。開展醫(yī)療機構(gòu)放射治療許可質(zhì)量管理檢查,。各地務(wù)必盡早行動,，將上述情況于2xxx年9月20日前上報衛(wèi)生監(jiān)督局職業(yè)衛(wèi)生科。聯(lián)系人：楊信波,，聯(lián)系電話：xxx.郵箱：sxxxx@,。

六、生活飲用水衛(wèi)生

嚴(yán)格按照《生活飲用水衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定,，對全縣自來水廠開展專項整治,。主要是檢查自來水廠水源,、水質(zhì)的監(jiān)測、持證情況,，并將檢查結(jié)果通過媒體向社會公示,，動員人民群眾共同參與監(jiān)督。時間另定,。

七,、其他工作

(一)扎實有效的開展文明執(zhí)法教育活動，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平及為人民服務(wù)的意識,。

(二)加強衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)等的宣傳,，增加衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會知曉率。

八,、完成上級交辦的其他工作任務(wù),。

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督意見書篇六

衛(wèi)生監(jiān)督是國家衛(wèi)生事務(wù)管理的重要形式，是社會主義法制建設(shè)不可分割的組成部分,。目前,，我國經(jīng)濟發(fā)展正處在人均gdp2000――3000美元的關(guān)鍵時期。為此,，抓住時機緊跟全社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐,，搞好衛(wèi)生監(jiān)督工作建設(shè)已經(jīng)是迫在眉睫的事情[1]。

目前隨著我國社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,，公共場所也隨之得到了迅猛的發(fā)展,。公共場所是指對公眾開放，人群相對集中的地方,，其衛(wèi)生狀況的好壞直接關(guān)系著人群的身體健康,，亟待我們解決。因此,，公共場所的衛(wèi)生安全已經(jīng)引起各級政府的高度重視,，成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要內(nèi)容之一。如何加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)成為各級衛(wèi)生監(jiān)督部門積極探討的問題,。

1公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的問題

1.1《公共場所衛(wèi)生管理條例》與社會發(fā)展不匹配,。《條例》于1987年頒布并于1991年頒布《實施細則》,，為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件,，預(yù)防疾病，保障人民身體健康起到了積極的推動作用,。但隨著時間的推移,，新的公共場所如網(wǎng)吧、按摩院、足療館,、減肥中心,、公寓等等場所，未被列入《條例》規(guī)定的七類28種公共場所范圍中,。這個問題有待解決,。例如《條例》第二條第一項中的飯館、第七項中的候診室分別是以餐飲衛(wèi)生,、傳染病監(jiān)督為主的公共場所,，《條

例》監(jiān)管內(nèi)容少且簡單，為避免與食品,、傳染病監(jiān)督重復(fù)一直未發(fā)證[2],。

1.2執(zhí)法主體已不存在，執(zhí)法機構(gòu)也發(fā)生了變化,?！稐l例》第十條規(guī)定各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)負責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場所監(jiān)督工作衛(wèi)生防疫機構(gòu)負責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場所監(jiān)督工作,。條例規(guī)定的執(zhí)法主體衛(wèi)生防疫站2001年機構(gòu)改革時已不存在,，原來的衛(wèi)生防疫站一份為二，成立疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所,。但現(xiàn)行法規(guī)缺乏該規(guī)定條款,。

1.3政府經(jīng)費投入有限，衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)含量低,。由于監(jiān)督監(jiān)測儀器落后,，種類不全，衛(wèi)生設(shè)施的審查缺乏準(zhǔn)確性,、科學(xué)性,，大大地削減了衛(wèi)生監(jiān)督工作的監(jiān)管力度。

1.4公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作存在地區(qū)和場所差異,。我國西部地區(qū)和小城市相對于大中城市及東部地方來說,，經(jīng)費、檢測的設(shè)備和力量相對不足,。缺乏技術(shù)支撐,，直接導(dǎo)致管理滯后[3]。

1.5對違規(guī)者的處罰力度不夠,，處罰種類單一,。《條例》及《細則》中規(guī)定對違法行為的處罰20院至2萬元,，力度小,，而且對違法行為須經(jīng)警告后方可實施，起不到對經(jīng)營者的教育作用

1.6實際工作中從事衛(wèi)生監(jiān)督工作的人員的素質(zhì)參差不齊,，缺乏再培訓(xùn)提高,，專業(yè)知識更新不及時,，甚至相對一部分人工作盲目，對工作的目的和衛(wèi)生學(xué)的意義知之甚少,。

2對策

2.1盡快修訂出臺有關(guān)公共場所衛(wèi)生管理的法律及實

施細則,，確保有法可依。衛(wèi)生場所的管理實際上是典型的綜合監(jiān)督,。加快執(zhí)法隊伍自身素質(zhì)的建設(shè),，加強衛(wèi)生執(zhí)法體制的改革。以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要,。政府應(yīng)該加大對衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的經(jīng)費投入,，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作效率。提高監(jiān)測隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),，提高執(zhí)法監(jiān)督的技術(shù)含量,。根據(jù)不用問題選擇不同的法規(guī)，恰當(dāng)好處地運費公共場所的各項法規(guī),，更好地體現(xiàn)公共衛(wèi)生監(jiān)督的力度,。

2.2普及全民衛(wèi)生法律意識，加大宣傳力度,。衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳是衛(wèi)生行政執(zhí)法體系的重要環(huán)節(jié)之一,。近年來，在各地爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市,、環(huán)保城市的活動中,，積極配合開展衛(wèi)生法律知識的宣傳教育活動，提高公民的法律法規(guī)意識和衛(wèi)生意識,。組織開展形式多樣的宣傳活動,，通過媒體營造聲勢，促進社會對公共場所衛(wèi)生安全的了解和關(guān)注,，提高群眾參與意識,。

2.3明確公共場所行業(yè)內(nèi)部交叉監(jiān)督問題。如賓館內(nèi)設(shè)立美容美發(fā)店,、游泳館,、等等、建議國家盡快明確具體的工作程序,，避免一個公共場所出現(xiàn)多證現(xiàn)象,，同時避免無人管理造成監(jiān)管空白點。

2.4加大衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的力度,。避免突擊性的檢查,。必須對美容美發(fā)、按摩院、茶館等場所進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,，加大力度,。確保群眾健康。監(jiān)測結(jié)果顯示上訴地方的用品用具衛(wèi)生狀況及其不好,。

2.5加強對人民健康有隱患的因素的監(jiān)督,。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的`步伐的邁進，人們生活環(huán)境的不斷改善,，對生活質(zhì)量

需求的不斷提高,，環(huán)境中存在的低濃度的長期污染物質(zhì)對人體健康的影響，人們已經(jīng)把發(fā)病前機體的變化作為評定環(huán)境質(zhì)量好壞的依據(jù),，對避免可能發(fā)生的污染隱患的重視,，公共場所的預(yù)防性監(jiān)測工作顯示出了重要性。

2.6豐富監(jiān)管手段,，改革監(jiān)管思路,。目前，公共場所的服務(wù)內(nèi)容,，經(jīng)營方式多樣化,，數(shù)量大幅增加，原有的監(jiān)管模式已經(jīng)不能適應(yīng),。必須結(jié)合風(fēng)險管理的原則,，對人群密集和安全衛(wèi)生隱患較大的場所實行更有效的監(jiān)管手段和措施,，如遠程實時監(jiān)測,、動態(tài)監(jiān)測,、衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度等管理模式,。

2.7與疾病控制中心協(xié)調(diào)配合，提高監(jiān)管能力,。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法需要疾病控制中心提供科學(xué)的依據(jù),，以加大監(jiān)督執(zhí)法力度,，提高監(jiān)督質(zhì)量，所有臉頰要保持和諧穩(wěn)定,，共同發(fā)展做好此項工作

總之,，國家要逐漸完善法律法規(guī)體系，各級衛(wèi)生行政部門加強衛(wèi)生監(jiān)督力度的同時,，不斷完善衛(wèi)生設(shè)施,，提高自身管理水平，消費者增強自我保護意識,，共同努力,，營造一個令大家滿意的符合社會主義市場經(jīng)濟需要的公共場所。

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督意見書篇七

一、 檔案管理：

對我區(qū)的公共場所單位建立檔案,，建檔率達到了100％,。同時建立了公共場所電子檔案。紙張檔案與電子檔案相結(jié)合,，充分保障我區(qū)公共場所（各行業(yè)）經(jīng)營單位資料完善性,、安全性。同時做好檔案日常更新,，及時增減,。有效做到檔案資料最新化。

1,、監(jiān)督覆蓋率,、體檢率和培訓(xùn)率:

2、結(jié)合我區(qū)的具體實際情況,，對所轄區(qū)的公共場所單位進行重點監(jiān)督檢查,，共監(jiān)督戶數(shù)10戶，公共浴室1家,，理發(fā)店美發(fā)5家,，旅店業(yè)4家。監(jiān)督覆蓋率達到了100％,。今年新發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證2家,，發(fā)證率達到100%，監(jiān)督檢查10戶次,，體檢人數(shù)15人,，從業(yè)人員的體檢率達到了100％。培訓(xùn)率達到了100％,。

2,、專項整治工作

空調(diào)的單位未落實空調(diào)系統(tǒng)清洗消毒制度，部分場所工作人員無健康證上崗,，極少數(shù)單位未辦理衛(wèi)生許可證即進行營業(yè),，針對上述問題，進行了反復(fù)監(jiān)督檢查,，責(zé)令整改,。

三、自身學(xué)習(xí),。

完善內(nèi)部工作制度,，切實加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，在認真組織衛(wèi)生監(jiān)督員對《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,、《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》等規(guī)定的同時,，建立嚴(yán)格的執(zhí)法程序和行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制,，建立健全執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,，進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍素質(zhì),，提高執(zhí)法辦案能力。

四,、存在問題

1,、執(zhí)法力度需進一步提高。

2,、執(zhí)法人員專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)水平有待進一步提高,。

2011年5月20 日

一、檔案管理：

對我市的公共場所單位建立檔案,，建檔率達到了100％,。對轄區(qū)內(nèi)所有的公共場所（住宿、洗浴,、美容美發(fā),、歌廳、游泳館等）經(jīng)營單位建立臺帳,，同時建立了公共場所電子檔案,。紙張檔案與電子檔案相結(jié)合，充分保障我市公共場所（各行業(yè)）經(jīng)營單位資料完善性,、安全性,。同時做好檔案日常更新，及時增減,。有效做到檔案資料最新化,。

人員的'體檢率達到了100％以上。培訓(xùn)率達到了100％以上,。

2,、衛(wèi)生培訓(xùn)：

根據(jù)市衛(wèi)生監(jiān)督所的具體要求，對我市的公共場所單位進行衛(wèi)生培訓(xùn),。并于疾控中心六樓會議室舉辦了服務(wù)行業(yè)單位人員培訓(xùn)講座。

3.公共場所量化分級：

今年下半年我們對所管轄區(qū)域公共場所單位實行量化分級管理,，進行了全面的監(jiān)督,，現(xiàn)場審查，初步評分工作,。各單位按照監(jiān)督意見進行了硬軟件設(shè)施增補,、改進工作。根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表,，兩個游泳館達到b級,，兩家酒店由c級升為b級,，不達標(biāo)的責(zé)令限期整改，并依法處理,。

4,、專項整治工作

根據(jù)市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，自9月份起,，在本轄區(qū)內(nèi)公共場所經(jīng)營單位進行了一次專項整治,，發(fā)現(xiàn)主要存在問題是普通旅店、招待所無洗衣房和消毒間,；采用空調(diào)的單位未落實空調(diào)系統(tǒng)清洗消毒制度,，部分場所工作人員無健康證上崗，極少數(shù)單位未辦理衛(wèi)生許可證即進行營業(yè),，針對上述問題,，我所進行了反復(fù)監(jiān)督檢查，責(zé)令整改,，到10月底為止,，己對相關(guān)經(jīng)營單位責(zé)令整改。同時事后進行了巡回檢查,，直至整改合格,。通過此次專項整治，我市的公共場所衛(wèi)生狀況已得到進一步規(guī)范,，為社會各界創(chuàng)造了良好的衛(wèi)生安全環(huán)境,，促進了我市的發(fā)展，保障了廣大群眾的身體健康,。

五,、自身學(xué)習(xí)：

完善內(nèi)部工作制度，切實加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),，在認真組織衛(wèi)生監(jiān)督員對《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,、《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》等規(guī)定的同時，建立嚴(yán)格的執(zhí)法程序和行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制,，建立健全執(zhí)法責(zé)任制,，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍素質(zhì),，提高執(zhí)法辦案能力,。

六、存在問題：

1,、一些單位負責(zé)人對硬件設(shè)施改造要求還存在“看,、等、拖”的消極思想,，無證經(jīng)營,，無證上崗,，不符合衛(wèi)生要求的經(jīng)營單位依然存在，需要我們在今后的工作中加強法律法規(guī)宣傳力度和執(zhí)法力度,。

2,、執(zhí)法人員專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。

3,、繼續(xù)對全市住宿業(yè),、美容美發(fā)業(yè)等公共場所實行了量化分級管理工作。

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督意見書篇八

（一）公共場所證照齊全,，亮證經(jīng)營,，公共場所衛(wèi)生管理檔案、監(jiān)測資料及制度健全完善,；依照《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作規(guī)范》認真開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,，建立全縣公共場所衛(wèi)生檔案和本底資料，為開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作提供決策依據(jù),。

（二）對照《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》,，進一步規(guī)范我縣公共場所經(jīng)營單位依法執(zhí)業(yè)行為，完善硬件設(shè)施和軟件資料,，加強衛(wèi)生管理,，重點突出衛(wèi)生制度建立、公共用具消毒,、從業(yè)人員衛(wèi)生知識和操作技能等方面的內(nèi)容,。要嚴(yán)把衛(wèi)生許可關(guān)，做到“達標(biāo)一戶,，許可一戶,，量化一戶”，嚴(yán)格杜絕降低許可標(biāo)準(zhǔn)發(fā)證現(xiàn)象,，提高審核,、驗收效率，按時限發(fā)證,。

（三）加大公共場所監(jiān)督執(zhí)法力度,，定期開展各類專項執(zhí)法檢查，提高辦案數(shù)量和質(zhì)量,，使其符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,，提高衛(wèi)生質(zhì)量，保障消費者健康,。公共場所監(jiān)督檢查覆蓋率達100%。

（四）加強對公共場所從業(yè)人員的管理力度,，從業(yè)人員健康體檢覆蓋率達到100%,，五病調(diào)離率100%,。加強從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)，從業(yè)人員培訓(xùn)率100%,。

（五）積極實施各類公共場所量化分級管理工作,，量化分級管理率住宿業(yè)、游泳場所,、沐浴場所達到100%,，其它達到80%以上。

（一）加大對公共場所的衛(wèi)生條件,、衛(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查力度,，按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》及《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》，重點對公共場所是否辦理了衛(wèi)生許可證,直接為顧客服務(wù)的人員是否持有有效健康合格證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證等內(nèi)容進行監(jiān)督檢查,，積極開展公共場所量化分級管理工作,。

(二)督促公共場所經(jīng)營者落實衛(wèi)生管理內(nèi)容并建立健全衛(wèi)生管理檔案：①衛(wèi)生許可證持證及亮證情況，從業(yè)人員健康合格證明和培訓(xùn)考核情況,；②衛(wèi)生管理制度落實情況,；③空氣、微小氣候（溫度,、濕度,、風(fēng)速）、水質(zhì),、采光,、照明、噪聲的檢測情況,；④顧客用品用具的清洗,、消毒、更換記錄及檢測情況,；⑤衛(wèi)生設(shè)施的使用,、維護、檢查情況,；⑥集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗,、消毒情況；⑦公共衛(wèi)生用品（產(chǎn)品）進貨索證管理情況,；⑧是否制定公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或方案,。

(三)做好重大活動衛(wèi)生保障工作。在重大會議及接待期間,，根據(jù)上級統(tǒng)一安排布署,，做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保重大活動的順利進行,。

（四）督促已發(fā)證,但未達到相關(guān)衛(wèi)生管理規(guī)范要求的公共場所進行整改,，直至符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,；督促符合發(fā)證條件的公共場所及時辦理衛(wèi)生許可證。

（一）狠抓薄弱環(huán)節(jié),，進一步加強公共場所衛(wèi)生的監(jiān)管,，推進公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、衛(wèi)生培訓(xùn)和量化分級管理工作,，對新建,、擴建、改建的公共場所的選址和設(shè)計進行衛(wèi)生審查和竣工驗收,。

（二）做好公共場所衛(wèi)生知識宣傳,，充分利用各種宣傳工具，大力宣傳《中華人民共和國傳染病防治法》,、《公共場所衛(wèi)生管理條例》以及公共場所衛(wèi)生等方面知識,，使各經(jīng)營單位管理者及從業(yè)人員認識到公共場所衛(wèi)生工作的重要性，積極主動的做好自身衛(wèi)生工作,。