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政協(xié)委員提案格式要求篇一

提案人：

【案由】

因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,、積極合理利用我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部閑置土地,，加大蔬菜大棚建設(shè)力度，努力發(fā)展我區(qū)反季節(jié)蔬菜種植,，協(xié)調(diào)解決蔬菜季節(jié)供應(yīng)缺口,，對促進我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色產(chǎn)品,，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義和深遠的現(xiàn)實意義,。

【建議】

1.政府加大重視，多部門聯(lián)合,，盡快摸清我區(qū)基本情況,，同時出臺符合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

2.加大投入,，轉(zhuǎn)變投入觀念,，把有限的項目資金投入到刀刃上，資金的投向要從過去的種子,、化肥補助以及生產(chǎn)補助轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)補助,。比如灌排水系統(tǒng)工程、建造鋼架大棚,、配置遮陽網(wǎng),、防蟲網(wǎng)等設(shè)施上,，使項目資金能連續(xù)使用，提高生產(chǎn)效益,，減少投資成本,。

3.加大宣傳，搞好引導(dǎo),、服務(wù)指導(dǎo)工作,。黨政部門要把“口號變成干實事”，使農(nóng)民切實感受到“耳聽為虛,，眼見為實”的效果,，讓農(nóng)民真正從小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛中解放出來，使之從常規(guī)的家庭式種植走向集約化,、規(guī)?；⑹袌龌?、有機化生產(chǎn),，提高產(chǎn)品市場競爭力。

4.加強技術(shù)指導(dǎo),。反季節(jié)蔬菜,，技術(shù)性強，管理復(fù)雜,，必須要有強有力的技術(shù)保證,，方能獲得成功。

政協(xié)委員提案格式要求篇二

關(guān)于運用互聯(lián)網(wǎng)思維促進民族餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案

提案人：

【案由】

縱觀東勝區(qū)目前的少數(shù)民族餐飲業(yè)的發(fā)展,，存在以下問題：一是缺少一個具有鄂爾多斯蒙古族特色建筑外觀,、有品位、具有一定規(guī)模的,，對蒙古民族美食文化,、歌舞文化等民俗風(fēng)情進行集中展示的窗口。二是目前東勝少數(shù)民族文化和餐飲行業(yè)的盈利性和自供造血能力不強;三是缺乏一定政策的扶持,。

【建議】

1.針對窗口問題：打造一家以鐵鍋燉羊肉為核心,、以西北菜為支撐,，以西部蒙古族文化為特色的,，具有很強蒙古族文化建筑風(fēng)格的美食街，培養(yǎng)一批具有一定規(guī)模的特色餐飲企業(yè),。

2.針對品牌推廣和營銷問題：運用互聯(lián)網(wǎng)思維,，創(chuàng)建適合并符合東勝少數(shù)民族文化餐飲產(chǎn)業(yè)的大數(shù)據(jù)，運用大數(shù)據(jù)進行消費者的分析和消費行為的分析,，提煉全新營銷思路,，進而結(jié)合企業(yè)發(fā)展思路,，制定并落實實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育和創(chuàng)建東勝少數(shù)民族特色餐飲品牌,，并推向全國,。

3.給予政策和資金，扶持有特色的少數(shù)民族文化餐飲企業(yè)的發(fā)展,。

政協(xié)委員提案格式要求篇三

關(guān)于加大我區(qū)消防安全管理工作

提案人：

【案由】

消防安全是一項事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要工作。對于我區(qū)的消防安全,，更是廣大居民一直以來重點關(guān)注的問題,。雖然我區(qū)高度重視消防安全工作，加大了學(xué)校,、商場,、賓館、娛樂場所等人員密集場所火災(zāi)事故隱患排查整改力度,，但重視程度還需要進一步加強,。

【建議】

1.強化消防監(jiān)督，嚴格執(zhí)法,。

2.部門聯(lián)動,，形成合力。公安,、建設(shè),、商務(wù)、工商,、安全監(jiān)管,、人防等部門要依法履行監(jiān)管職責(zé)，聯(lián)合執(zhí)法,，認真查處學(xué)校,、商場、市場存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為,。

3.充分發(fā)揮派出所的基層監(jiān)督職能,，規(guī)范居民住宅區(qū)的消防安全管理。

4.加大違法占用消防通道糾正力度,。

5.加強對管理者和從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),。

6.加大消防安全宣傳力度。

政協(xié)委員提案格式要求篇四

建議主題 關(guān)于建立自助公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)的提案

代表姓名

內(nèi)容：

自助公共自行車在國外已很普及,，現(xiàn)在國內(nèi)很多城市也已經(jīng)建立了自助公共自行車租賃,，并納入公共交通領(lǐng)域，例如江蘇的南通、常熟,、昆山,，湖南株洲、浙江的杭州,、臺州,、紹興等。公共自行車旨在倡導(dǎo)綠色交通,、減輕城市交通壓力,、增強市民體質(zhì)、培養(yǎng)低碳環(huán)保的生活習(xí)慣,。公共自行車租賃系統(tǒng)的建立與運行,，不僅可以成為城市公共交通體系的有力補充，也能為緩解城市交通擁堵,、停車困難等“城市病”癥狀,。大力發(fā)展便民公共自行車是一個較為成熟的思路，無疑是一種有益的探索,。目前,，全國已有多個城市都在探索建立公共自行車租賃系統(tǒng)，力促環(huán)保,，解決出行難題,。而當(dāng)下發(fā)展公共自行車租賃市場做得較好的杭州市，市政府一次性就投入1.5億元用于自行車租賃市場的硬件購置和基礎(chǔ)建設(shè),。作為曾經(jīng)的“自行車之城”,，我們是否同樣該早日作出嘗試?

在義烏設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)的意義和必要性：

第一，義烏流動人口多,。義烏實有人口已突破200萬,，其中本市人口74萬，外來人口達到143.3萬人,，常駐外商1.3萬,，是罕見的外來人口多于本地人口的縣級城市。外來人口一般是打工居多,，可能并無能力消費汽車,，自行車出行可能會成為首選。公共自行車方便快捷,，為居民出行節(jié)省交通成本,。

第二，義烏交通壓力大,。目前義烏的汽車保有量已突破26萬輛,，由汽車迅速增加帶來的交通擁堵,、大氣污染和能源消耗,，已十分嚴重,。公共自行車的推廣，必將一定程度上緩解城市交通壓力,、減少尾氣污染,。在嚴重擁堵路段，自行車出行一定比開車或打車更快到達目的地,，而且不用考慮停車難題,。建立自助公共自行車租賃系統(tǒng)，為緩解義烏汽車交通堵塞無疑是一個十分有效的舉措,。

第三,，營造全民健身氛圍，為商城義烏的快節(jié)奏添加慢動力,。單車運動不僅可以健身,，還可以完成空間位移，一舉兩得,。隨著義烏人民生活水平的提高,，健康意識明顯增強，選擇公共自行車出行也是一種良好的生活方式,。

在義烏設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)的可行性：

1,、義烏正在打造“兩區(qū)六城”建設(shè)。建立自助公共自行車租賃系統(tǒng)有助于提升義烏的城市形象,，倡導(dǎo)低碳環(huán)保意識,。通過新聞媒體加大“低碳環(huán)保、綠色出行”的宣傳力度,，鼓勵市民選擇公共自行車為出行方式,。

2、可在人流集中的大中小學(xué)校,、汽車站,、火車站、醫(yī)院,、公園,、購物中心、各類大市場,、機關(guān)辦公和居民社區(qū),，合理配置和設(shè)置自行車租賃點。

3,、可以采用“政府主導(dǎo),、企業(yè)運作”的模式,，由政府來牽頭，具體由國企來操作,，不打破其公益性質(zhì),。鼓勵采取冠名、捐助,、廣告贊助等形式,，拓寬公共自行車發(fā)展籌資渠道。

4,、可以借鑒其他城市成功的自助公共自行車租賃系統(tǒng),。如我省的臺州地區(qū)下屬的幾個縣級市，在城區(qū)建設(shè)了便民公共自行車交通系統(tǒng),。只要年齡在16—65歲居民持有效身份證件辦理,。繳存300元押金可辦理租車卡，退卡時即退還押金,。為提高公共自行車使用效率,，規(guī)定單次使用一小時內(nèi)免費，超出時間后按1元/小時收取公共資金占用費,。

政協(xié)委員提案格式要求篇五

關(guān)于政銀合作開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的建議

提案人：

一,、x區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況

xx屆三中全會提出“健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,，這一政策使土地真正成為農(nóng)民的財產(chǎn)。x區(qū)作為我市建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū),，近年來,，在推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方面進行了大膽實踐，特別是去年9月份,，區(qū)政府出臺了《進一步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》,，通過設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險補助基金等方式，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村長期,、連片流轉(zhuǎn)承包地,，提高了土地經(jīng)營效益，拓寬了農(nóng)民增收渠道,，使農(nóng)村人口向二,、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

目前,，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進,，經(jīng)營主體對資金的需求更為強烈，由于農(nóng)民和農(nóng)民合作社等農(nóng)村經(jīng)濟實體無有效資產(chǎn)可以抵押,，無法從金融機構(gòu)獲得融資,，資金的缺乏一定程度上又限制了農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn),，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)如果僅靠有限的政府補助資金來推動，這對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營主體來言是杯水車薪,，會影響到我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革的順利開展,。

二、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”

根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策以及x區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實際情況,，建議由市區(qū)信用聯(lián)社與x區(qū)政府合作開展“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”,，設(shè)想如下：

“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人為服務(wù)對象,，x區(qū)轄內(nèi)符合條件的自然人,，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營資金需求,，以本人或第三人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作抵押向農(nóng)村信用社申請貸款,。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門進行價值評估,，并辦理抵押登記手續(xù),，由政府相關(guān)部門出具登記證明，申請人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn),。

通過“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”可以解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營者的貸款難問題,，使土地真正成為農(nóng)民的資產(chǎn)，形成土地規(guī)模經(jīng)營的激勵機制,，從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn),，反過來進一步提高土地經(jīng)營使用效益。

三,、開展貸款合作的建議

1,、x區(qū)政府和市區(qū)信用聯(lián)社簽訂開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

2,、建立x區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理中心(以下簡稱“管理中心”),，允許x區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)可以突破原有村級界限，在全區(qū)范圍內(nèi)進行流轉(zhuǎn),，由“管理中心”具體負責(zé),、統(tǒng)籌管理。

3,、“管理中心”下轄設(shè)立“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)價值評估處”和“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押登記處”等部門,。其中“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)價值評估處”負責(zé)對擬提供抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)進行價值評估(土地承包經(jīng)營權(quán)評估價值=年租地平均收益×經(jīng)營期限+種養(yǎng)物價值)，并出具書面評估材料,，“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押登記處”負責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押登記,，并出具登記證明。

4,、貸款出現(xiàn)無法償還時,，信用社向“管理中心”提出回購申請,。“管理中心”負責(zé)回購,，并在轄區(qū)內(nèi)掛牌公開拍賣,。

四、風(fēng)險防范措施

1,、把好貸款用途關(guān),，防范信貸風(fēng)險和用地政策風(fēng)險。借款人取得貸款必須用于農(nóng)業(yè)開發(fā)項目及拋荒地復(fù)耕,。

2,、合理確定貸款金額與期限。土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款金額不超過土地承包經(jīng)營權(quán)抵押認定價值的70%,。貸款期限由貸款人按中短期流動資金貸款期限確定,。

3、建立擔(dān)保機制,。一是“公司+土地經(jīng)營權(quán)抵押”,，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是貸款主體，并將企業(yè)擁有的土地承包經(jīng)營權(quán)作為抵押物,，同時企業(yè)負連帶責(zé)任;二是“基金擔(dān)保+土地經(jīng)營權(quán)抵押”,，即政府設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款風(fēng)險基金，由基金擔(dān)保和經(jīng)營戶的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押共同擔(dān)保以獲得貸款,，擔(dān)保責(zé)任由基金和土地承包經(jīng)營權(quán)按約定比例分擔(dān),。

4、完善流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的擔(dān)保體系,。政府出臺相關(guān)政策,，對長久流出全部土地承包權(quán)的農(nóng)戶，應(yīng)該享受失地農(nóng)民在社會保障,、就業(yè),、培訓(xùn)等方面的同等待遇，并給予一定標(biāo)準(zhǔn)的政府補貼,，政府補貼用于分年補貼流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的社會保障,，解決流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的后顧之憂。

政協(xié)委員提案格式要求篇六

撰寫人：

背景：

目前馬路上渣土運輸車輛超載,、沿路滴灑現(xiàn)象嚴重,，尤其是康橋地區(qū)拱康路段，單就路河碼頭就設(shè)置了二個泊位的渣土接駁點,，每月渣土運輸車輛達到15000輛,，不僅路面被車輛壓壞，車輛運輸渣土過程中沿路滴灑,、散落,，還造成了晴天揚塵,、雨天泥漿的問題，使得過往車輛和行人苦不堪言,。建議有關(guān)部門加強對渣土運輸車輛的管理,。

建議：

1、根據(jù)實際情況提升道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。

2,、要從工地出入口的源頭抓起，規(guī)范運輸車輛出行,。

3,、交警、城管執(zhí)法等各部門聯(lián)動,，分工合作,，突擊查處和長效管理相結(jié)合,。

4,、借鑒環(huán)境補償理念，對渣土產(chǎn)生單位和運輸單位征收相應(yīng)的費用,，該費用?？顚Ｓ谩?/p>

辦理情況：

一是積極開展渣土(建筑垃圾)專項整治行動,，對渣土(建筑垃圾)拋灑滴漏,、偷倒等行為進行嚴管重罰。二是實施工程渣土運輸車輛密閉化改裝,。三是以峰會為契機開展道路修繕提升,。四是進一步提高監(jiān)管水平。五是加強保潔作業(yè),。

政協(xié)委員提案格式要求篇七

編號：第號

類別：教科文衛(wèi)體類

提案者：市政協(xié)教科文衛(wèi)體教委會

案名：加快城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè)步伐

近年來,，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對子女受教育的需求發(fā)生了深刻變化,，希望子女接受良好的學(xué)前教育成為家長的迫切要求,。解決“入園難、入園貴”問題,，已成為人民群眾對教育公平的新訴求,，成為事關(guān)群眾切身利益的民生問題，成為影響和諧社會建設(shè)的重要課題,。

x年,，全國學(xué)前教育工作會后，我市學(xué)前教育發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，成立了全市學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，下發(fā)了《xx市關(guān)于加強學(xué)前教育工作的意見》,，同時針對幼兒園收費和城市住宅小區(qū)幼兒園建設(shè)問題出臺了兩個配套文件。去年10月,，市政府召開了全市學(xué)前教育工作會,，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。

與此同時,，編制了全市學(xué)前教育三年行動規(guī)劃,。計劃到x年，全市學(xué)前三年毛入園率達到64%以上,，三年內(nèi)新建幼兒園267所,，改擴建幼兒園216所。組織兩區(qū)及相關(guān)管理區(qū)編制了城區(qū)中小學(xué)和學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,，在學(xué)前教育方面,，原則上每5000人區(qū)域內(nèi)必須建一所幼兒園，規(guī)劃新建幼兒園47所,。

在看到成績的同時,，也必須清醒地認識到，我市學(xué)前教育的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展不相協(xié)調(diào),，與xx城市化進程不相協(xié)調(diào),，與人民群眾的需求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是投入不足,，優(yōu)質(zhì)資源短缺,。全市教育行政部門僅審批通過648所幼兒園，其余現(xiàn)實存在的幼兒園在師資,、設(shè)備,、場地等方面均不符合辦園要求。由于政府投入不到位,，無法滿足群眾對公辦幼兒園的需求,，這些規(guī)模小、條件簡陋的幼兒園有了生存空間,，教育部門無法取締,。由于公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)幼兒園資源短缺,，導(dǎo)致了“入園難”的現(xiàn)象,，社會反映強烈。新建公辦園需要大量的前期資金投入,，國家獎補資金尚未到位,，市、縣兩級財力不足，部分縣(區(qū))財政甚至沒有配套學(xué)前教育建設(shè)資金,，學(xué)前教育三年行動計劃實施進展緩慢,。

二是用地緊缺，報批程序復(fù)雜,。目前,，我市已進入幼兒教育高速發(fā)展的黃金時期。加快新建公辦幼兒園建設(shè),，需要慎重選址,、劃撥土地、合理設(shè)計,、科學(xué)施工,。由于在建設(shè)領(lǐng)域報批手續(xù)較慢，影響到我市三年行動計劃的實施,。

三是收費偏高,，群眾反映強烈。全市公辦幼兒園僅320所(浉河區(qū)僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機關(guān)幼兒園),，尚不足審批在冊總數(shù)的50%,。我市只對公辦幼兒園收費提出了具體標(biāo)準(zhǔn)，由于民辦幼兒園的收費隨意性很大,，造成城區(qū)部分民辦幼兒園收費偏高,，群眾意見很大。

因此,，我們建議：

一、市,、縣兩級政府要加大投入,，大力發(fā)展公辦學(xué)前教育?！秶鴦?wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》要求,，“要大力發(fā)展公辦幼兒園，提供‘廣覆蓋,、?；尽膶W(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入,，新建,、改建、擴建一批安全,、適用的幼兒園,。”落實好國務(wù)院,、省政府對學(xué)前教育的要求,，是市,、縣政府的重要責(zé)任。一是財政部門必須將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算,。新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜,。財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例，并逐年提高,。二是抓住機遇爭取上級資金扶持,，確保國撥資金落實到位。三是非“學(xué)前教育推進工程”的項目縣區(qū)也要多渠道籌措資金,，實施好本縣區(qū)學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃,，加快公辦幼兒園建設(shè)進度。

二,、落實我市新建小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策,。市政府辦公室批轉(zhuǎn)的市教育局、市規(guī)劃局,、市國土局,、市房管中心、市執(zhí)法局關(guān)于《xx市規(guī)劃城區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)管理的意見》中明確要求：“城市規(guī)劃行政主管部門在編制和審批新區(qū)開發(fā),、城市舊區(qū)改造方案時,，必須按照中小學(xué)、幼兒園布局專項規(guī)劃,，根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)的原則,，預(yù)留中小學(xué)校幼兒園建設(shè)用地”?！皩]有按規(guī)劃設(shè)計條件配套中小學(xué)幼兒園的,，不予辦理住宅小區(qū)規(guī)劃許可手續(xù)”;“整個小區(qū)建設(shè)任務(wù)完成60%時，必須完成配套的中小學(xué)幼兒園建設(shè)任務(wù),，否則,，房管部門不予辦理商品房預(yù)售許可證和房產(chǎn)證”?！白≌^(qū)經(jīng)規(guī)劃部門驗收時,，未按要求配建幼兒園或不符合要求的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予辦理小區(qū)商品房的質(zhì)量驗收手續(xù)”,。

對于以上規(guī)定的新建小區(qū)(包括舊城改造,、新農(nóng)村建設(shè))配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè),、同步交付使用,，具體如何操作執(zhí)行，需要政府規(guī)劃、城建部門有切實的行動,，硬手腕抓落實,、絕不能紙上談兵，以促進城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè),，滿足群眾的入園需求,，

學(xué)前教育是根基，加快學(xué)前教育發(fā)展是黨和國家的重要決策,，是改善民生,、推進和諧社會建設(shè)的重要舉措，不只是教育部門一家的事情,，需要各相關(guān)部門的通力協(xié)作,、相互配合。希望在各級政府的不懈努力下,，在社會各界的大力關(guān)心支持下,，不斷滿足我市人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。

政協(xié)委員提案格式要求篇八

關(guān)于將慈城古縣城盡快建成4a級景區(qū)的建議

提案人：

慈城古縣城有千年歷史,，有9個全國重點文物保護單位,，14個省級重點文物保護單位，數(shù)十個市級和區(qū)級重點文保單位,，文化底蘊很濃,。有5名狀元、534名進士,，并涌現(xiàn)出許多當(dāng)代著名人士,，如著名京劇大師周信芳、中科院院士談家楨,、國務(wù)院參事馮驥才等,。慈城還被評為中國第一個慈孝之鄉(xiāng)、國家歷史文化名鎮(zhèn),、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前已經(jīng)建成縣衙,、孔廟(文廟),、關(guān)圣殿(武廟)、城隍廟,、校士館(考棚),、(慈湖)書院、南有彭山塔,、北有慈湖等,，正在修建了俞宅、馮宅，還有許多有歷史意義的景點,，慈城可以講景點繁多,，但是缺少“月亮”光照，這個“月亮”就是4a級景區(qū)的名份,。有名份跟沒有名份大不一樣,，在宣傳力度上，有名份就響亮,，沒有名份只能王婆賣瓜,、自賣自夸，要爭創(chuàng)慈城古縣城4a級景區(qū)還有許多工作要做,，對照旅游景區(qū)質(zhì)量等級申請評定報告的要求,，共1000分，分為8個大項,。4a級旅游景區(qū)需達到850分,，還是有比較大的難度。通過上下共同努力,，對照評定要求,，爭取早日建成4a級景區(qū)，建議如下：

一,、組建申請4a級景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組

有一個能協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)小組,，是申請4a級景區(qū)成功的關(guān)鍵。首先要有一個詳細申請規(guī)劃,，包括景區(qū)面積,、景點分布、工作人員總數(shù)(含導(dǎo)游,、安保,、管理人員、環(huán)衛(wèi)人員),、上年經(jīng)營情況,、投入情況、今后發(fā)展規(guī)劃等,。領(lǐng)導(dǎo)小組要分三個小組(服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量小組,、景觀質(zhì)量小組、游客意見小組),。另外要狠抓自己負責(zé)的工作內(nèi)容,，宣傳力度要加強，環(huán)境資源和環(huán)境的保護要繼續(xù)加大,。

二,、要多次組織自查

要多次進行自查，在自查中發(fā)現(xiàn)缺什么就補什么,。目前停車場地不夠,，內(nèi)部交通不完整，紀(jì)念品服務(wù)過少，高級導(dǎo)游員比例不足，游客公共休息設(shè)施太少，安全設(shè)備設(shè)施還要加強,，這一些還要努力去提高。

三,、加大同省市旅游局溝通

加大同省市旅游局溝通,，爭取他們支持，請他們指導(dǎo),，力爭早日建成4a級景區(qū),。

政協(xié)委員提案格式要求篇九

社區(qū)教育立足社區(qū)，內(nèi)容豐富,，形式多樣,，深受群眾歡迎，是我國終身教育體系的重要組成部分,。是全國開展社區(qū)教育較早的地區(qū)之一,，經(jīng)過多年發(fā)展，全省社區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、管理體制,、政策措施、課程建設(shè),、理論研究等方面都取得了一定的成效,。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)教育機構(gòu)建設(shè)全國領(lǐng)先，市級社區(qū)大學(xué),、縣級社區(qū)學(xué)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心和居民學(xué)校構(gòu)成的四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。全省現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)大學(xué)4所,、社區(qū)學(xué)院97所,、社區(qū)教育中心531個、居民學(xué)校3109個,、社會培訓(xùn)機構(gòu)2599個,，全國社區(qū)教育示范區(qū)、社區(qū)教育實驗區(qū)數(shù)量均為全國第一,。各地加強社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)平臺和資源建設(shè)，“學(xué)習(xí)在線網(wǎng)”被教育部命名為“全國終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺建設(shè)示范基地”,，各類學(xué)習(xí)平臺為社區(qū)居民提供了快捷,、方便,、全面的學(xué)習(xí)服務(wù)。

社區(qū)教育在終身教育領(lǐng)域扮演了重要的角色,，但由于開展時間相對不長,，仍然存在著一些不容忽視和亟待解決的問題:

1.社區(qū)教育四級網(wǎng)絡(luò)工作實體有待進一步健全。社區(qū)大學(xué),、社區(qū)學(xué)院,、社區(qū)教育中心、居民學(xué)校建設(shè)地域差距,、城鄉(xiāng)差距明顯,。目前，全省只有徐州,、常州,、南通、連云港4個省轄市依托原先的廣播電視大學(xué)建立了社區(qū)大學(xué),，其余9個市的廣播電視大學(xué)與相關(guān)學(xué)校合并后,，社區(qū)教育功能已經(jīng)明顯弱化。80%左右的社區(qū)教育中心擁有獨立的場所,，而擁有獨立場所的居民學(xué)校不多,，且大多分布在蘇南地區(qū)。部分地區(qū)社區(qū)教育中心和居民學(xué)校有機構(gòu)無場所,。

2.各級社區(qū)教育機構(gòu)之間存在功能重疊和聯(lián)系脫節(jié)問題,。由于各級社區(qū)教育機構(gòu)隸屬于不同主管部門，四級機構(gòu)在功能定位,、資源整合等方面存在著脫節(jié)和功能重疊等現(xiàn)象,，以社區(qū)大學(xué)為龍頭的四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)難以深入鋪開，各級社區(qū)教育機構(gòu)之間關(guān)聯(lián)度不大,，各自為政,，存在著教學(xué)功能重疊、資源建設(shè)重復(fù)的現(xiàn)象,。

3.四級網(wǎng)絡(luò)運行不暢,，社區(qū)教育資源供給與群眾需求未能有效對接。很多地方將社區(qū)教育視為軟任務(wù),、非正規(guī)教育,，在統(tǒng)籌各部門教育資源、形成社區(qū)教育的氛圍和合力等力度不足,。相當(dāng)一部分社區(qū)教育中心和居民學(xué)校的資源配置偏低,，教師隊伍建設(shè)滯后，社區(qū)教育培訓(xùn)項目較為單一,、內(nèi)容老化,、缺乏吸引力,，導(dǎo)致很多地方社區(qū)教育局限于老年文化教育，職業(yè)教育內(nèi)容較少,，外來務(wù)工人員,、低收入群體參與率不高。

面對經(jīng)濟快速發(fā)展與社區(qū)教育相對滯后的突出矛盾,，我省應(yīng)進一步推進社區(qū)教育四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，加強機構(gòu)建設(shè)和資源整合，構(gòu)建人人皆學(xué),、處處能學(xué),、時時可學(xué)的社區(qū)教育服務(wù)體系。為此,，我們建議：

一,、細化社區(qū)教育四級網(wǎng)絡(luò)定位，加快推進社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè)

為實現(xiàn)我省提出的“到20xx年蘇南70%以上,、蘇中60%以上,、蘇北50%以上的社區(qū)教育機構(gòu)達到高水平、示范性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo),，按照社區(qū)教育實體重心下移的原則,，堅持提水平、補短板集中精力將居民學(xué)校,、社區(qū)教育中心尤其是農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟薄弱地區(qū)的社區(qū)教育機構(gòu)建設(shè)好,，將教學(xué)功能更多的落在居民學(xué)校和社區(qū)教育中心上，形成“10分鐘學(xué)習(xí)圈”,。加快推動各地社區(qū)大學(xué),、社區(qū)學(xué)院建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)大學(xué)在社區(qū)教育資源開發(fā)建設(shè),、研究破解社區(qū)教育難題和培訓(xùn)社區(qū)教育師資等方面的職能,。各級社區(qū)教育機構(gòu)教學(xué)內(nèi)容及授課對象宜差異化、錯位化,，避免重復(fù)建設(shè)及功能重疊,。

二、建立健全社區(qū)教育四級網(wǎng)絡(luò)的管理體制,、評估機制和法律保障體系

加強社區(qū)教育四級網(wǎng)絡(luò)組織制度,、工作制度和各項條例的建設(shè)，明確各級各部門工作職能和權(quán)力范圍,。建立社區(qū)教育部門聯(lián)席會議制度,，加強部門間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和合作，使社區(qū)教育機構(gòu)建設(shè)規(guī)范化,、系統(tǒng)化,、網(wǎng)絡(luò)化,。引導(dǎo)社會力量設(shè)立由社區(qū)居民代表組成的“社區(qū)教育實施情況督導(dǎo)委員會”，作為聯(lián)系廣大居民與社區(qū)教育職能部門的橋梁和紐帶,，提高居民的積極性和參與意識。健全社區(qū)教育需求和效果評估機制,，以居民的實際需求為出發(fā)點,，重視居民的評價，充分體現(xiàn)“社區(qū)教育服務(wù)社區(qū)居民”宗旨,。

進一步推動落實終身教育學(xué)分銀行政策,。為大力推進xx省終身教育學(xué)分銀行建設(shè)，省教育廳于x年12月印發(fā)了《xx省終身教育學(xué)分銀行管理辦法(試行)》,，對學(xué)分銀行的組織架構(gòu),、賬戶注冊、學(xué)分管理,、學(xué)分應(yīng)用等作出了明確規(guī)定,，目前數(shù)萬名學(xué)員的學(xué)習(xí)成果存儲進學(xué)分銀行，并開始試點課程學(xué)分與資格證書的認證與轉(zhuǎn)換,。學(xué)分銀行的設(shè)立促進了市民參與社區(qū)學(xué)習(xí)積極性的提高,，但仍需進一步加大宣傳并完善操作細則，提高普及面,，使其真正成為終身教育體系中具有特色的重要環(huán)節(jié),。

建立社區(qū)教育的法律保障體系。目前,，社區(qū)教育的法律保障機制在我國尚無明文規(guī)定,，造成了社區(qū)教育在一些地方不被人們所重視或難以督導(dǎo)。建議我省在認真貫徹國家有關(guān)教育方面法律法規(guī)的同時,，制定適用于本地區(qū)的地方性法規(guī)文件和條例,，明確執(zhí)法部門，以便把社區(qū)教育工作納入法治軌道,。

三,、加強社區(qū)教育師資隊伍和課程資源建設(shè)

加強社區(qū)教育師資隊伍建設(shè)。根據(jù)不同的人群特點,，分梯隊,、分條塊進行整合，對社區(qū)工作志愿者,、兼職教師定期普查登記,，設(shè)立社區(qū)工作者資源庫，發(fā)動非政府組織機構(gòu)推動人力資源建設(shè)與整合,，對業(yè)績突出的社區(qū)工作者給予形式多樣的鼓勵,，建立一支熱愛社區(qū)教育,、熟悉社區(qū)教育、有一定專業(yè)知識的專兼職結(jié)合的社區(qū)教育教師隊伍,。依托政府,、高校、科研機構(gòu),、企事業(yè)單位和社區(qū)大學(xué),、社區(qū)學(xué)院，建立社區(qū)教育名師師資庫,。

加強社區(qū)教育線上線下課程資源建設(shè),。社區(qū)教育應(yīng)按照五年、三年,、一年度為周期,，制定教學(xué)計劃，既要有通識的內(nèi)容,，又要有體現(xiàn)社區(qū)自身特點的內(nèi)容,，既要有主要面向老年、婦女,、兒童群體的文化素養(yǎng),、教育輔導(dǎo)、現(xiàn)代生活,、科技科普等內(nèi)容,，又要有面向待就業(yè)人員、外來務(wù)工人員以及各行各業(yè)人士的職業(yè)教育和培訓(xùn)內(nèi)容,。整合各地教育,、文化、科技,、組織部門和高校,、職業(yè)院校、相關(guān)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程,，著力打造“學(xué)習(xí)在線”和“終身學(xué)習(xí)資源”網(wǎng)上超市的品牌,，搭建城鄉(xiāng)一體、走進家庭的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺,。

四,、多渠道籌措資金，提供社區(qū)教育經(jīng)費保障

各級政府要按照《省教育廳關(guān)于加強社區(qū)教育機構(gòu)建設(shè)的意見》(蘇教社教[]6號)要求,，進一步落實社區(qū)教育專項經(jīng)費,，并將資金的到位率與使用情況列入監(jiān)督與考核。在政府保基礎(chǔ)的前提下,，再采取集(資)一點,、收一點(費)的方法，發(fā)揮企事業(yè)單位的力量,，鼓勵和引導(dǎo)社會民間資本投入各級社區(qū)教育,，通過政府購買服務(wù)的辦法解決社區(qū)教育資金難題。

政協(xié)委員提案格式要求篇十

一,，游泳好處多群眾喜愛

1.健身效果明顯,。實踐表明，游泳比之其他打球,、散步等運動方式，健身效果十分明顯,。尤其冬泳效果更好,，只要堅持一年以上，就能達到肺活量大,，面色紅潤,，臂力增加，體魄健壯的效果,。

2.男女老少皆宜,。無論是男是女，無論是老人小孩,，甚至是五六歲小孩,、七八十歲老人都可參加游泳(包括冬泳)，不會對人造成傷害且活動自由,。

3.廣大市民喜愛,。隨著人們生活水平的提高，身體健康越來越重要,，廣大市民對游泳(冬泳)鍛煉身體更加青睞,，物美價廉的游泳場館成為廣大市民的剛性需求。

4.國家重視,。國務(wù)院發(fā)布的《全民健身計劃(-x年)》,，將游泳列入重要位置。國家體育總局新的《全民健身游泳等級標(biāo)準(zhǔn)》,，更突出游泳的健身目的,，將游泳列入學(xué)校教育的各個階段，并提倡健康游泳,、快樂游泳,。

二，我市民間游泳(冬泳)繁榮

游泳這項運動在我市民間呈空前繁榮局面，據(jù)邯鄲市游泳體校統(tǒng)計,，僅主城區(qū)范圍內(nèi)每年就有5000多名學(xué)員學(xué)習(xí)游泳,，有20萬人參加游泳運動。

冬泳就更加繁榮,，全市長年參與冬泳運動的市民有1000多人,，他們踴躍參加全國各地組織的各種賽事，取得了較好的比賽成績,。他們中7人考取了高級救生證,，成立了水上義務(wù)救援隊，多次義務(wù)參與水上救生,，走進學(xué)校進行義務(wù)水上救生知識培訓(xùn),，贏得極好口碑。

三,，問題：我市游泳業(yè)界的兩個不相稱

1.市民的游泳剛需與場館建設(shè)不相稱,。面對廣大市民對游泳健身的剛性需求，我市屈指可數(shù)的幾家場館遠遠不能滿足,，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)總數(shù)嚴重偏少,，目前長年開放的公共游泳池僅有邯鋼、趙苑,、新世紀(jì),、三龍等少數(shù)幾家，碧波,、金都,、邯鄲賓館、邯鋼賓館等都是小型娛樂池,，有的不長年開放,，有的僅供內(nèi)部使用，數(shù)量嚴重不足,。(2)拆的快建的慢,，近幾年來，市游泳池拆了,，叢臺公園游泳池拆了,，工程大學(xué)游泳池拆了，趙苑游泳池要拆,，新世紀(jì)水上樂園要拆,，碧波水上樂園也要拆，而邯鄲市游泳新館遲遲建不起來,，規(guī)劃的滏陽公園游泳池也被擱置了起來,。(3)大眾化場館少，真正的大眾化的游泳池都被拆掉了，在建的市游泳館也是高檔的室內(nèi)館,。而大部分高檔場館收費都在每次20元左右,，一般老百姓承受不了。老百姓一方面抱怨無處游泳,，另一方面抱怨有地方游也游不起,。

2.冬泳的民間“熱”與官方“冷”不相稱。我市千人規(guī)模的冬泳隊伍令很多城市難以望其項背,，泳友熱情空前高漲,，20xx年成立了冬泳運動協(xié)會，和x年又分別成功組織了兩屆冬泳比賽,，首屆參賽人數(shù)達556人,，第二屆參賽人數(shù)達千人。然而,，這樣大規(guī)模的群眾性體育活動竟然幾乎沒有得到政府的資助與支持,，在主城區(qū)舉辦活動的申請竟然得不到批準(zhǔn)，被迫無奈把賽場搬到了臨漳縣的七子湖,，我市官方亦無人出面。

三,，建議

1.引起高度重視,。游泳是市民的事，是市場的事,，也是政府和相關(guān)職能部門的事,。要把游泳場館建設(shè)作為全民健身運動的一個重要組成部分，作為建設(shè)幸福邯鄲的重要內(nèi)容,，作為為人民辦實事的重要抓手來抓,。

2.搞好布局規(guī)劃，場館建設(shè),，規(guī)劃先行,。要在市區(qū)東南西北中合理布點，方便市民,。同時高中低檔搭配,，以中低檔為主，讓普通市民能夠消費得起,。改變我市公園無游泳池的局面,，立即在各公園新建和復(fù)建游泳池。強烈呼吁停止拆除現(xiàn)在正在正常營業(yè)的趙苑,、新世紀(jì)水上樂園等大眾化游泳池,。

3.向冬泳愛好者開放公開水域。冰天雪地中，人們砸開冰跳進0度的水中游泳,，本身就是一道風(fēng)景,，很多城市冬泳都把冬泳當(dāng)成自己的名片。我市已建成了龍湖,、南湖,、北湖等公開水域，支漳河水景工程也在建設(shè)中,，建議向冬泳愛好者開放這些公開水域,，并適當(dāng)增設(shè)服務(wù)設(shè)施，改變以往公開水域只能看不能游的局面,，讓廣大冬泳愛好者有水可游,。

政協(xié)委員提案格式要求篇十一

關(guān)于提高我區(qū)工程造價咨詢行業(yè)

納稅能力的建議

提案人：朱

工程造價咨詢行業(yè)是工程建設(shè)市場重要組成部分，為進一步了解建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)市場競爭力管理水平,、成果質(zhì)量,，民盟文化支部成員通過走訪企業(yè)、召開座談會等多種形式,，對造價咨詢企業(yè)現(xiàn)狀,、存在問題和納稅能力進行了專題調(diào)研。

一,、基本情況

(一)企業(yè)資質(zhì)情況

截止目前為止,，全區(qū)共有工程造價咨詢企業(yè)5家，其中2家甲級造價咨詢企業(yè),，2家乙級造價咨詢企業(yè),，1家暫定乙級造價咨詢企業(yè)。

(二)企業(yè)經(jīng)營情況

x年全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額87.6億元,，x年全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額64.7億元,，x年1至10月全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額48.7億元。

近幾年來,，隨著建筑咨詢市場的充分開放,，每年至少有60%以上的建筑項目由區(qū)外咨詢企業(yè)服務(wù)，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)的任務(wù)不足,，而且稅源流失,、人才流失。扶持區(qū)內(nèi)咨詢業(yè)長足發(fā)展,，提高本區(qū)咨詢企業(yè)市場份額是政府各相關(guān)管理部門重要工作內(nèi)容,。

二、存在問題

造價咨詢市場開放度高,，行業(yè)納稅額萎縮,。造價咨詢企業(yè)各項成本較高,，存在低價競爭現(xiàn)象。造價咨詢管理部門較多,，各誠信庫標(biāo)準(zhǔn)不一,。

三、相關(guān)建議

(一)設(shè)立統(tǒng)一誠信庫,，提高區(qū)內(nèi)企業(yè)納稅能力,。建立統(tǒng)一誠信庫，把評價指標(biāo)梳理入庫,，讓區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)在各個“庫”的入選與評比中能有相對的優(yōu)勢,，提高其市場競爭力。

(二)倡導(dǎo)造價師自律,，提高行業(yè)咨詢服務(wù)質(zhì)量,。

工程造價咨詢行業(yè)跟政府投資項目工程建設(shè)資金緊緊聯(lián)系在一起，如果造價咨詢?nèi)藛T思想覺悟不高,，為了個人利益,，損害國家利益，后果不堪設(shè)想,，因此,，造價咨詢服務(wù)企業(yè)不僅要提升自身服務(wù)能力，大力引進高端工程造價技術(shù)人才,，而且還應(yīng)積極倡導(dǎo)“誠信,、公平、公正,、”服務(wù)原則，嚴格自律,，為政府投資項目提供周到優(yōu)質(zhì)服務(wù),，共同推動造價咨詢行業(yè)有序健康發(fā)展。

政協(xié)委員提案格式要求篇十二

案由 關(guān)于完善醫(yī)療保險制度的建議

提案內(nèi)容：

x年,，我市啟動了城居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的并軌運行,、實現(xiàn)市級醫(yī)療保險聯(lián)網(wǎng)支付，進一步提高了醫(yī)療保障水平,、切實方便了群眾看病就醫(yī),。但我們也看到存在職工醫(yī)療保險資金沉定過多、預(yù)算管理粗放,、支付方式老舊,、新農(nóng)合保障水平低、有穿底風(fēng)險等問題,。建議政府管理部門進一步完善醫(yī)療保險制度建設(shè),。

一,、 提高籌資水平。

在逐年提高新農(nóng)合籌資水平的基礎(chǔ)上,，抓住并軌管理的有利時期,，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵有條件的地區(qū),、農(nóng)村居民優(yōu)先進入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。

二,、 強化醫(yī)保支付管理

創(chuàng)新醫(yī)保支付方式,，建立具有雙向調(diào)整功能的支付方式，如科學(xué)核定單病種支付金額,，結(jié)余歸醫(yī)院,，超額進行客觀評估，由資金和醫(yī)院聯(lián)合承擔(dān);實行按疾病相關(guān)組支付;對慢病提高門診支付比例,，減少住院頻次;強化對分級診療的醫(yī)保政策支撐,。

三、 強化醫(yī)保資金使用監(jiān)管

依托信息支撐,，強化實時監(jiān)管;結(jié)合醫(yī)院級別,、診療范圍等，有效控制醫(yī)保資金支出;對過度醫(yī)療,、過度檢查行為,，減少或拒絕醫(yī)保支付，從而提高醫(yī)保支付的效率,。

政協(xié)委員提案格式要求篇十三

內(nèi)容:

xx縣花甲鄉(xiāng)那耶村委會所轄7個自然村10個村小組,，共668戶3030人，所有村寨都居住在海拔 1000米 以上,，且都是高山區(qū),，山高坡陡，吃水難,，灌溉難,。全村委會共有國土面積22.4平方公里，耕地面積5620畝,，其中稻田5112畝,，均是連片山地梯田，旱地508畝,。那耶整個村委會的稻田都是依靠引那耶河水灌溉,，由于稻田都是梯田，耕作難度大,，渠長田少,，且渠道多為土渠,，水的利用率低下，多年來村與村,，戶與戶因爭水,、搶水經(jīng)常打架斗毆，嚴重影響了村,、組,、戶之間的團結(jié)和諧。x年國土整治項目落地那耶村委會,，對那耶村渠道進行防滲處理,、新修了機耕道路，對旱地進行坡改梯等綜合整治,，通過整治,，耕地面積達到8016畝，比未整治前增加2396畝,。在坡改梯1600畝面積中,，支渠已全部配套，田間道路已建成,，灌區(qū)水利設(shè)施基本得到了配套,，做到能灌能排。

但由于所有耕地稻田都是依靠取那耶河水灌溉,，水少田多,，渠長田少，稻田大部分都是雷響田,，都是靠雨水季節(jié)來臨才勉強能夠栽種,，產(chǎn)量低，群眾為了搶節(jié)令栽種,，爭水,、搶水仍然嚴重，用水矛盾沒有從根本上得到解決,，嚴重制約了整個村委會乃至周邊村委會部分村組的小康建設(shè)步伐。要解決那耶村和周邊村委會的用水矛盾,，就必須解決飲水水源和灌溉用水水源不足的問題,，也就是必須建庫蓄水，才能從根本上解決那耶的發(fā)展問題,。經(jīng)花甲鄉(xiāng)人民政府向縣水務(wù)局提出申請,，經(jīng)州縣水務(wù)部門技術(shù)員初步勘察，認為那耶河上游有條件興建一座小(一)型水庫,，該庫位于xx縣北部花甲鄉(xiāng)南部,，距xx縣城 40公里 距花甲鄉(xiāng)政府所在地 20公里 ,，壩址位于花甲鄉(xiāng)那耶河上游,壩址以上流域面積 4.82km 2，壩址多年平均徑流量216.9萬m3,。那耶水庫建成后,，可解決整個那耶村委會，周邊戈里,、木垢,、炮火村委會部分村組3000多人的飲水問題，可改善灌溉面積6000畝,，新增灌面積1600畝(將梯地部分改造成水田),，并可提高那耶河下游防洪標(biāo)準(zhǔn)，通過削峰錯峰可減輕下游的洪澇災(zāi)害,，防洪保護面積為2800畝,，防洪保護人口370人。

建設(shè)那耶水庫是花甲那耶整個村委會群眾及周邊三個村委會部分群眾的強烈愿望,，是灌區(qū)人民群眾脫貧致富奔小康的依靠,，但由于縣財政困難，沒有前期經(jīng)費,，那耶水庫的前期勘察設(shè)計工作無法開展,，勘察設(shè)計工作停滯不前。

建議:

為使那耶水庫建成發(fā)揮效益,，請求州政協(xié):一是幫助協(xié)調(diào)解決那耶水庫工程前期勘察設(shè)計工作經(jīng)費200萬元;二是商請州水務(wù)局將那耶水庫列為x年水利建設(shè)項目,，馬上開工建設(shè)，使水庫早建設(shè),，早投入使用,，使灌區(qū)群眾早脫貧，早致富,，早穩(wěn)定,，早和諧。

韋思亮委員:

您提出的《關(guān)于要求提前啟動建設(shè)xx縣花甲鄉(xiāng)那耶水庫的建議》已交我局研究辦理,，現(xiàn)答復(fù)如下:

我局高度重視那耶水庫建設(shè)的建議案,，于 x年 5月 24日 ，由副局長王宗斌帶領(lǐng)規(guī)計科,、總工辦有關(guān)技術(shù)人員會同花甲鄉(xiāng)人民政府,、xx縣水務(wù)局有關(guān)技術(shù)人員深入到xx縣花甲鄉(xiāng)那耶水庫實地調(diào)研。經(jīng)過充分論證咨詢,，擬于珠江流域西江水系那耶河上游左岸支流規(guī)劃建設(shè)一個總庫容120萬m3,，興利庫容94萬m3，年供水量為109萬m3的小(1)型水庫,，工程概算總投資7590萬元,，徑流面積 4.8km 2,，多年平均產(chǎn)水量約230萬m3。項目建成后可解決那耶,、戈里,、木垢、炮火等村委會3000人近6000畝用水困難問題,。目前,，xx縣水務(wù)局已于x年1月委托文山州水利電力勘察設(shè)計院開展了那耶水庫工程的勘察設(shè)計工作，現(xiàn)正在編制項目可行性研究報告,，截止6月底,，設(shè)計單位已完成壩址及庫區(qū)地形測量，即將開展壩址及庫區(qū)地質(zhì)勘察與鉆探工作,。

由于小(1)型水庫前期工作需經(jīng)過可研,、初設(shè)等主要設(shè)計階段，同時要開展水保,、水資源論證,、環(huán)評、林地,、土地等相關(guān)專項報告的報批工作,，時間較長，涉及部門較多,，前期費用較大,，要在x年完成前期工作十分困難。按照水利項目建設(shè)程序,，項目申報還需報省發(fā)改委,、水利廳審查審批，進入相關(guān)規(guī)劃后才能立項建設(shè),。就目前項目前期工作情況,，項目實施補助資金落實較為困難，加之我州財政困難,，地方無建設(shè)資金,，項目只有待上級部門審查復(fù)核后才能立項開工建設(shè)。為加快項目建設(shè),，州水務(wù)局已將該項目列入“十三五”期間重點水源工程,，并積極向省水利廳及上級有關(guān)部門請示匯報，爭取盡快開工建設(shè),。

感謝您對水務(wù)工作的關(guān)心和支持。

文山州水務(wù)局

年8月25日

政協(xié)委員提案格式要求篇十四

提案人：

【案由】

因地制宜,、科學(xué)規(guī)劃,、積極合理利用我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部閑置土地,，加大蔬菜大棚建設(shè)力度，努力發(fā)展我區(qū)反季節(jié)蔬菜種植,，協(xié)調(diào)解決蔬菜季節(jié)供應(yīng)缺口,，對促進我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色產(chǎn)品,，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義和深遠的現(xiàn)實意義,。

【建議】

1.政府加大重視，多部門聯(lián)合,，盡快摸清我區(qū)基本情況,，同時出臺符合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

2.加大投入,，轉(zhuǎn)變投入觀念,，把有限的項目資金投入到刀刃上，資金的投向要從過去的種子,、化肥補助以及生產(chǎn)補助轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)補助,。比如灌排水系統(tǒng)工程、建造鋼架大棚,、配置遮陽網(wǎng),、防蟲網(wǎng)等設(shè)施上，使項目資金能連續(xù)使用,，提高生產(chǎn)效益,，減少投資成本。

3.加大宣傳,，搞好引導(dǎo),、服務(wù)指導(dǎo)工作。黨政部門要把“口號變成干實事”,，使農(nóng)民切實感受到“耳聽為虛,，眼見為實”的效果，讓農(nóng)民真正從小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛中解放出來,，使之從常規(guī)的家庭式種植走向集約化,、規(guī)模化,、市場化,、有機化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品市場競爭力,。

4.加強技術(shù)指導(dǎo),。反季節(jié)蔬菜，技術(shù)性強，管理

政協(xié)委員提案格式要求篇十五

提案號：

提案人：教育組

案 由：加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度,，切實增加農(nóng)民收入

內(nèi)容與建議：我區(qū)是個農(nóng)業(yè)大區(qū),，農(nóng)業(yè)人口近100萬，其中農(nóng)村勞動力達54萬人,。因而勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的第一抓手,。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)約有22萬農(nóng)民在外務(wù)工,，年收入達11億元左右,。但從我們調(diào)查了解的情況看，我區(qū)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工存在著令人堪憂的情況：一是絕大多數(shù)的人從事的都是苦臟累技術(shù)含量低的簡單勞動;二是肓目外出,，單打獨斗的多;三是從事的工作周期性短,，流動的快，沒有保障;四是工資報酬低,。最根本的原因是文化素質(zhì)不高,，沒有一技之長。因此,，要使我區(qū)農(nóng)村勞動力,，特別是新增勞動力能在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務(wù)市場上站穩(wěn)腳跟，求得生存,，求得發(fā)展,，必須大力開展對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。建議：

1,、大力開展宣傳發(fā)動,，切實轉(zhuǎn)變部分農(nóng)民的思想觀念。

2,、明確培訓(xùn)單位,，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量。從我區(qū)目前實際情況看,，區(qū)職教中心能夠很好地承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù),。

3、成立組織,，加強考核,，確保參訓(xùn)人數(shù)。各級政府要專門成立勞動力培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，在全區(qū)形成區(qū),、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò),，實行“一把手”負責(zé)制,，明確專人負責(zé),，確保培訓(xùn)工作有人抓、有經(jīng)費,、有實效,。同時，區(qū)委,、區(qū)政府應(yīng)加大督查力度，加強考核,。

4,、明確分工，各負其責(zé),。

5,、落實經(jīng)費，保證培訓(xùn)工作的順利開展,。(略)

辦復(fù)情況：該提案,，受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,。年初,，區(qū)政府出臺了《楚州區(qū)20xx年勞務(wù)輸出工作意見》和《關(guān)于鼓勵和扶持勞務(wù)技能培訓(xùn)的暫行辦法》，明確目標(biāo),，落實責(zé)任,。上半年，全區(qū)已組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動力12618人,，輸出11997人,。主要開展了以下幾項工作：一是加強了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的宣傳;二是著力提高農(nóng)村勞動力培訓(xùn)質(zhì)量。首先加強了勞動力技能培訓(xùn)體系建設(shè),，建立了城鄉(xiāng)一體化的教育培訓(xùn),，形成了以職業(yè)學(xué)校為骨干，各類社會培訓(xùn)機構(gòu)共同參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,，同時充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育中心在師資,、教學(xué)設(shè)備等方面的優(yōu)勢，根據(jù)需要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派師資,，實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)資源的共享;其次加強了勞務(wù)技能培訓(xùn)基地建設(shè),。今年來，在全區(qū)范圍內(nèi)認定了43家培訓(xùn)機構(gòu)為農(nóng)村勞務(wù)技能培訓(xùn)基地;再次加強了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的針對性,、實用性,。先后組織開設(shè)了服裝縫紉、數(shù)控機床,、家政服務(wù)等10多個工種的培訓(xùn)班;還加強了培訓(xùn)與輸出的對接,。三是加強了勞動力培訓(xùn)協(xié)調(diào)工作;四是加大了對勞動力培訓(xùn)的扶持力度。今年，區(qū)政府決定,，對勞動力培訓(xùn)除省市給予的補助外,，從教育費附加、再就業(yè)資金,、扶貧資金和支農(nóng)資金中分別提取25%,，約50萬元的資金，建立勞務(wù)技能培訓(xùn)獎勵基金,。通過以上舉措,，對擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，提升勞務(wù)輸出質(zhì)量,，拓寬農(nóng)民增收致富的渠道,，起到了積極推動作用。

政協(xié)委員提案格式要求篇十六

關(guān)于進一步加強我縣食品安全監(jiān)管的建議

提 案 人：劉成興

工作單位：縣人行

附 議 人：任 平 周紅旗

提案內(nèi)容：

食品安全,，人命關(guān)天,。多年來，特別是近年來,，我縣食品安全工作,，政府及相關(guān)部門動了不少腦筋，整了不少辦法,，付出了很多艱辛的努力,，因此，總的態(tài)勢是好的,，群眾是比較滿意的,，對此，應(yīng)給予充分肯定,。盡管我縣食品安全狀況總體趨于良好穩(wěn)定,，但縱觀毒品走整個社會層面食品安全的現(xiàn)狀仍不容樂觀，食品安全監(jiān)管工作任重道遠,。為此,，建議從以下五個方面強化。

一,、構(gòu)筑食品安全監(jiān)管屏障體系,。各職能部門要各司其職、各盡所能,，從農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖開始,，努力實現(xiàn)食品每一個環(huán)節(jié)的“無縫隙”、“不間斷”監(jiān)控,，通過食安辦抓協(xié)調(diào),、農(nóng)業(yè)部門抓田頭,、質(zhì)監(jiān)部門抓加工、食藥監(jiān)抓案頭,、商務(wù)部門抓流通,、工商部門抓銷售等一系列過程，在每個環(huán)節(jié)上建立起安全屏障,，讓假冒偽劣食品無立足之地,、無隱藏之處。

二,、推廣安全食品規(guī)模產(chǎn)銷,。大力倡導(dǎo)食品業(yè)的規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、銷售,，鼓勵食品連鎖企業(yè)的擴張發(fā)展,，通過政策優(yōu)惠、資金扶持等多種方式支持他們占有市場,，讓群眾能夠消費質(zhì)量保征的稱心如意的食品,。

三、建立食品安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),。建立包括食品全過程檢測,、食品安全風(fēng)險態(tài)勢評估、食品應(yīng)急處置等體系內(nèi)容的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),，形成食品安全檢測技術(shù)與信息技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)通訊等先進技術(shù)信息的共享平臺及其中輻射全縣的食品檢測數(shù)據(jù)信息服務(wù)中心，實時掌握全縣食品安全動態(tài),，定期向社會發(fā)布食品安全數(shù)據(jù)信息及其消費預(yù)警與消費指南,，確保群眾安心放心消費。

四,、完善食品安全監(jiān)管保障體系,。要在組織機制上進一步健全，實現(xiàn)全縣食品監(jiān)管的“全覆蓋”;要在監(jiān)管專業(yè)隊伍上進一步加強,，造就監(jiān)管有力,、具有“火眼金晴”的“孫悟空”;要在監(jiān)測手段上進一步強化，達到適時監(jiān)測檢測的要求;最終落腳點,，要在監(jiān)管經(jīng)費上有保障,，在人力、物力,、財力上適應(yīng)食品安全監(jiān)管監(jiān)控的要求,。

政協(xié)委員提案格式要求篇十七

提案人：

去年末,，江北區(qū)委、區(qū)政府制定了《關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)的實施意見》,，重點實施以優(yōu)化土地使用制度,、農(nóng)村住房制度改革等突破口的“五改五進”，作為《實施意見》的重要內(nèi)容,，為解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題,，將開展農(nóng)村住房抵押貸款試點列入了議事日程。根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府工作部署,，市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農(nóng)村合作金融機構(gòu)被列為農(nóng)村住房抵押貸款的試點金融機構(gòu)，將配合政府落實此項工作,。為了順利推進此貸款的試點工作,，通過走訪有關(guān)街道、基層農(nóng)村,、農(nóng)戶,，就開展農(nóng)民住房抵押貸款提出以下建議。

一,、“農(nóng)村住房抵押貸款”的基本模式

農(nóng)村住房抵押貸款以農(nóng)村住房所有權(quán)人為服務(wù)對象,，轄內(nèi)符合條件的自然人，為滿足生產(chǎn),、經(jīng)營資金需求,，以本人或第三人的農(nóng)村住房做抵押向農(nóng)村信用社申請貸款。信用社經(jīng)審核,，并到政府相關(guān)部門進行價值評估,，并辦理抵押登記手續(xù)，由政府相關(guān)部門出具登記證明,。申請人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn),。

二、合作開展農(nóng)村住宅抵押貸款的必備要素

1,、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開展農(nóng)村住房抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議,。

2、建立江北區(qū)農(nóng)村住房管理中心,，并在街道,、鎮(zhèn)設(shè)立分中心，統(tǒng)籌管理農(nóng)村住房,。

3,、農(nóng)民申請以其住房為抵押的貸款時，要將住房權(quán)證在街道,、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù),，并出具登記證明,。

4、貸款出現(xiàn)無法償還時,，信用社向“農(nóng)村住房管理中心”提出回購申請,。其負責(zé)回購，并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn),。

三,、貸款的風(fēng)險控制建議

1、政府應(yīng)明確相關(guān)政策,。對用于貸款抵押的農(nóng)村住房,，需經(jīng)農(nóng)房所在地的集體土地所有權(quán)單位(村民委員會)作出同意住房抵押和流轉(zhuǎn)的承諾后，按照“地隨房走”的原則,，在辦理房產(chǎn)抵押登記之后,，允許集體土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。移民安置,、下山脫貧新村的農(nóng)房有流轉(zhuǎn)時限限制的,，在不改變農(nóng)房土地性質(zhì)的前提下，允許農(nóng)房的土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn),。對屬于國有劃撥土地的抵押農(nóng)房，在限制流轉(zhuǎn)的期限屆滿后流轉(zhuǎn)處置的,，所變現(xiàn)的價款按規(guī)定交納土地出讓金后,，優(yōu)先償還貸款。

2,、貸款發(fā)放要加強風(fēng)險評估,。為提高抵押農(nóng)房的流轉(zhuǎn)變現(xiàn)能力，在貸款方式上,，可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情況,，采取農(nóng)房抵押加同村村民保證的方式。在推進農(nóng)房抵押貸款的步驟上采取先試點后推廣的做法,，先在經(jīng)濟較為發(fā)達的街道(鎮(zhèn)),、村選擇試點，待各項配套機制和管理辦法完善后,，再向一般農(nóng)村地區(qū)推廣,。

3、進一步完善農(nóng)村住房政策性保險制度,，分散農(nóng)房抵押貸款風(fēng)險,。區(qū)政府要建立農(nóng)房抵押貸款財政貼息和風(fēng)險補償制度，每年安排一定的財政資金用于農(nóng)房抵押貸款貼息,，減輕農(nóng)民融資成本,。對按照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償辦法規(guī)定未能享受風(fēng)險補償?shù)霓r(nóng)房抵押貸款,，由區(qū)財政建立農(nóng)房抵押貸款專項風(fēng)險補償資金，參照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償辦法和標(biāo)準(zhǔn)予以風(fēng)險補償,，提高信用社辦理農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)的積極性,。