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在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容 全市財(cái)稅工作會(huì)議篇一

這次會(huì)議的主要任務(wù),，是貫徹落實(shí)全省財(cái)政、國稅,、地稅工作會(huì)議和市委三屆一次全會(huì)精神,，安排部署今年財(cái)稅工作。剛才,，邦軍同志對(duì)今年財(cái)稅工作作了具體部署,，我完全同意，大家要認(rèn)真落實(shí);市國稅、地稅,、統(tǒng)征中心以及漢濱,、旬陽,、平利縣負(fù)責(zé)同志也作了很好的發(fā)言,。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一,、充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作面臨的形勢,，堅(jiān)定完成任務(wù)的信心

20xx年，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟(jì)總量躍上新的臺(tái)階,，發(fā)展條件持續(xù)改善,，發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“”良好開局和高點(diǎn)起步。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,，財(cái)稅工作也取得了令人鼓舞的成績,。一是財(cái)稅收入大幅增長。財(cái)政總收入,、一般預(yù)算收入增幅分別達(dá)22.2%和31.1%,，國稅部門組織收入增長24%，地稅部門組織收入增長29%,，國土部門組織收入增長7%,，縣區(qū)財(cái)政收入平均增長32%。對(duì)上爭取力度加大,，全年共爭取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助32億元,，爭取其他方面資金72億元。財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高,，稅源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，新的稅源增長點(diǎn)不斷增加,。二是支持發(fā)展有力有效,。面對(duì)去年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,，財(cái)稅部門綜合運(yùn)用政策、資金手段,，市財(cái)政撥付企業(yè)各類專項(xiàng)資金3億元,，累計(jì)為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近20億元，國稅,、地稅部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持政策,，支持新型工業(yè)、招商引資,、民營經(jīng)濟(jì),、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段和能力不斷提高,。三是民生投入力度加大,。去年地方一般預(yù)算支出中用于改善民生的資金達(dá)50.6億元，占一般預(yù)算支出的40%,，比20xx年提高了7個(gè)百分點(diǎn),。凡是中、省,、市確定的民生政策和項(xiàng)目,，各級(jí)財(cái)政都積極開動(dòng)腦筋，千方百計(jì)予以保障,。四是財(cái)稅管理水平穩(wěn)步提升,。財(cái)稅部門圍繞精細(xì)化管理,，不斷改革創(chuàng)新，健全體制機(jī)制,，在預(yù)算公開,、專項(xiàng)資金整合、電子化政府采購,、公共資產(chǎn)管理,、依法治稅等方面積極探索實(shí)踐，依法理財(cái),、依法治稅的水平得到提高,，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

在充分肯定成績的同時(shí),，也要清醒地看到當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,，新形勢下的財(cái)稅工作面臨新的挑戰(zhàn)和任務(wù)：

一是保持財(cái)稅快速增長的難度加大,，要求必須積極應(yīng)對(duì)不斷壯大財(cái)政實(shí)力,。從經(jīng)濟(jì)形勢看，世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性,、不確定性增加,，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的內(nèi)生基礎(chǔ)還不牢固，下行趨勢仍很明顯;就全省情況看,，依然面臨著固定資產(chǎn)投資融資困難和項(xiàng)目不足的雙重壓力,，消費(fèi)熱點(diǎn)激活難度較大;我市固有的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，缺少具有龍頭帶動(dòng)作用的大企業(yè)和大項(xiàng)目;國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,，在短期內(nèi)對(duì)財(cái)稅收入增長的影響逐步顯現(xiàn)。從收入結(jié)構(gòu)看,，近年來我市財(cái)稅指標(biāo)保持高位增長,，主要得益于投資的快速增長。隨著國家調(diào)控力度的延續(xù),，今年我市跨市區(qū)中央項(xiàng)目投資將比去年減少,，房地產(chǎn)市場也不容樂觀。財(cái)稅收入保持快速增長面臨巨大壓力,，如何變壓力為動(dòng)力,，既是對(duì)各級(jí)政府的考驗(yàn)，更是對(duì)各級(jí)財(cái)稅部門的考驗(yàn),，需要開動(dòng)腦筋,、積極應(yīng)對(duì)。

二是實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的壓力將更大,，要求必須付出更大的努力,。財(cái)稅收入是衡量一個(gè)地方實(shí)力重要的評(píng)判指標(biāo),，安康發(fā)展要實(shí)現(xiàn)跨越趕超，快步跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,，首先財(cái)稅收入必須爭先進(jìn)位,。去年全省財(cái)政總收入增長43.13%，地方一般預(yù)算收入增長56.45%,，增幅為全國第一,，在全國的位次由18位前進(jìn)到12位。在陜南三市中,，去年漢中市一般預(yù)算收入達(dá)23.55億,，比我市高6.21億元;商洛市一般預(yù)算收入16.49億，僅比我市低8500萬元,，可以說前有標(biāo)兵,、后有追兵、不進(jìn)則退,。我們要跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,，必須確立更高目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)更快增長,，這對(duì)財(cái)稅工作提出了新的更高的要求,。

三是保障各類剛性支出的任務(wù)將更重，要求必須統(tǒng)籌兼顧確保財(cái)政收支平衡,。隨著民生和社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展,，新的剛性支出將大量增加，就業(yè),、教育,、衛(wèi)生、文化,、“三農(nóng)”,、社會(huì)保障、保障性住房,、移民搬遷等各類支出的基數(shù)越來越大,、剛性越來越強(qiáng)。今年僅必保項(xiàng)目就要落實(shí)配套資金18億元,，市本級(jí)需增支2億元,。如何在財(cái)力有限的情況下保證重點(diǎn)民生支出，需要財(cái)稅部門進(jìn)一步抓好增收節(jié)支,，統(tǒng)籌兼顧,，突出重點(diǎn)，確保財(cái)政收支平衡,。

四是推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求更高,，要求必須更好地服務(wù)發(fā)展大局,。今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要一年,?！柏?cái)稅”作為地方政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)工作的重要工具，必須發(fā)揮財(cái)稅政策,、資金的引導(dǎo)效應(yīng),，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支持力度,。

做好今年的財(cái)稅工作，既要看到面對(duì)的各種挑戰(zhàn),，更要看到各種有利條件,，增強(qiáng)必勝信心。一是從財(cái)政收入增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)分析,。今年全市生產(chǎn)總值計(jì)劃增長13.5%以上,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%，規(guī)模工業(yè)增加值增長24%以上,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17%,，全市財(cái)稅收入增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較穩(wěn)固。二是從新增稅源情況分析,。去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,，近年來培育的一批主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和重大工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)開工或建成投產(chǎn),，今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳,、陜煤礦泉水,、旬陽煙廠改造、釩氮合金,、石煤綜合利用,、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目,，各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，成為我市稅收增長的穩(wěn)定稅源。三是從消費(fèi)拉動(dòng)方面分析,。今年國家收入分配制度改革將進(jìn)一步深化,，結(jié)構(gòu)性減稅政策刺激內(nèi)需的作用逐步顯現(xiàn);各級(jí)加大民生投入，城鄉(xiāng)居民整體收入水平將不斷提高,，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力進(jìn)一步凸現(xiàn),，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的稅收有望持續(xù)增長,。這些都為財(cái)稅收入增長提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市委,、市政府確定今年全市財(cái)政總收入要達(dá)到50億元,，一般預(yù)算收入20億元，增長18%,。這個(gè)目標(biāo)既考慮了各種減收因素,，又考慮了各種有利條件。只要堅(jiān)定信心,，迎難而上,，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，創(chuàng)造性地開展工作,，是完全可以實(shí)現(xiàn)的,。市委、市政府要求,，困難再大,、矛盾再多，18%的目標(biāo)必須完成,，并在實(shí)際執(zhí)行中還要力求再高一些,。這既是對(duì)財(cái)稅工作的硬要求，也是對(duì)各級(jí)政府的硬要求,。各縣區(qū)和財(cái)政,、國稅、地稅,、國土,、人行、國庫等部門要通力協(xié)作,，按照既定目標(biāo),，層層落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化抓收入的各項(xiàng)措施,，確保任務(wù)完成,。

二、圍繞發(fā)展大局,，充分發(fā)揮財(cái)稅職能

圍繞全市發(fā)展大局,，今年各級(jí)財(cái)稅部門重點(diǎn)要在“保增長、強(qiáng)實(shí)體,、促民生”上發(fā)揮職能,，提高財(cái)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善的保障能力,。

一要全力保增長,。市委,、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)增長要達(dá)到13.5%以上，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),，首先要保持投資穩(wěn)定增長,。今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到380億元，各級(jí)各部門要把保投資放在重要位置,。通過增加預(yù)算安排,、利用信貸、盤活存量資產(chǎn),、加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益收繳力度等途徑,，多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金;各縣區(qū)、各部門要和財(cái)政部門一起,，繼續(xù)加大向上爭取力度,，一方面把上級(jí)的資金管好用好、用安全,，一方面積極策劃包裝項(xiàng)目,，做深項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)與上級(jí)的聯(lián)系,、溝通與銜接,，爭取上級(jí)更大的支持;要積極爭取信貸規(guī)模繼續(xù)增加，進(jìn)一步健全完善投融資體制,，在6月底前完成市國有資本公司,、公共資產(chǎn)公司、城建投資公司的資產(chǎn)整合重組,，組建安康市發(fā)展投資集團(tuán),，完成首期債券發(fā)行工作。各縣區(qū)也要積極搭建新的投資平臺(tái),，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，提高市場融資能力,，今年力爭每個(gè)縣區(qū)至少建成一家小額貸款公司或典當(dāng)行,，逐步建立以擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制,，撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),，千方百計(jì)確保市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資到位,。其次,，要積極促進(jìn)消費(fèi)。一方面要發(fā)揮財(cái)稅在收入分配中的調(diào)節(jié)作用,，健全不同利益群體收入正常調(diào)整機(jī)制,，努力解決居民消費(fèi)的后顧之憂;另一方面要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),，擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。要多渠道籌措資金,，盤活存量資產(chǎn),，加快推進(jìn)中心城市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),，下更大力氣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶,。第三，要加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度,。把促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為財(cái)稅工作的主要著力點(diǎn),，堅(jiān)持“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”的思路,，積極運(yùn)用財(cái)稅政策，進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、企業(yè)技改,、科技創(chuàng)新工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的投入力度,。

二要注重強(qiáng)實(shí)體,。要把支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)。一要支持新型工業(yè)穩(wěn)定增長,。積極爭取和運(yùn)用好省級(jí)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,、節(jié)能資金、陜南突破發(fā)展資金,、裝備制造業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)資金,，重點(diǎn)扶持培育大企業(yè)、大集團(tuán),，特別要全力支持安康火電廠,、金屬鎳、陜煤礦泉水,、旬陽煙廠改造,、釩氮合金、石煤綜合利用,、寶鋼鈮鉭,、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);要通過土地、資金支持,，加快推進(jìn)月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū),、高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)發(fā)展。二要大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極落實(shí)國務(wù)院關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的36號(hào)文件精神,，加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),，催生和培育更多市場主體。財(cái)政部門要發(fā)揮財(cái)信擔(dān)保的作用,，幫助企業(yè)解決貸款難問題;人社部門要發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的作用,，對(duì)符合條件的小額擔(dān)保貸款實(shí)行全額貼息;稅務(wù)部門要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，對(duì)小型微利企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,，提升中小企業(yè)的市場競爭力,。同時(shí)，要充分利用國家鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅,、金融政策,，大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;要繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，多渠道增加農(nóng)民收入;要大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，增強(qiáng)文化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)文化大發(fā)展,、大繁榮,。

三要著力促民生。各縣區(qū)和財(cái)政部門要積極落實(shí)民生配套資金,，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面,。一是就業(yè)。要積極落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)的財(cái)稅政策,，積極發(fā)揮小額擔(dān)保貸款作用,，大力支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是保障性住房,。今年要新開工保障性住房3.37萬套,，續(xù)建2.1萬套，全市需配套資金1.5億元,。完成今年的保障房建設(shè)任務(wù),，關(guān)鍵要強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任，落實(shí)住房公積金增值凈收益,、土地出讓凈收益,、資產(chǎn)置換、盤活土地收入等,，落實(shí)好保障性住房稅費(fèi)優(yōu)惠政策。三是教育,。今年要實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政性教育支出占gdp4%的目標(biāo),，我市財(cái)政教育支出占財(cái)政支出的比例要達(dá)到22%，壓力仍然很大。各縣區(qū)在年初預(yù)算和超收安排上,，要優(yōu)先安排教育支出,，落實(shí)教育費(fèi)附加、政府基金,、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資用于教育等要求,，提高教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政支出中的比例，確保全市教育投入目標(biāo)任務(wù)的完成,。四是醫(yī)改,。今年要全面推進(jìn)十縣區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，取消縣級(jí)醫(yī)院藥品加成收入,，財(cái)政予以補(bǔ)償,。各縣區(qū)和財(cái)政部門要搞好測算，足額落實(shí)各級(jí)所承擔(dān)的資金,，提高公立醫(yī)院的服務(wù)保障能力,。五是移民搬遷。今年要完成3.1萬戶11.4萬人的搬遷安置任務(wù),，全市需配套資金5億元,。要積極整合有關(guān)資金，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系惠民工程辦好,。六是社會(huì)保障,。今年要重點(diǎn)推動(dòng)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋,，加快構(gòu)建社會(huì)保障“安全網(wǎng)”,。

“保增長、強(qiáng)實(shí)體,、促民生”,，是今年財(cái)稅工作的主要任務(wù)，每一項(xiàng)工作都很艱巨,，希望大家認(rèn)真研究,，理清思路，強(qiáng)化措施,，創(chuàng)造性地開展工作,，服務(wù)發(fā)展大局。

三,、要不斷開拓創(chuàng)新,，提高財(cái)稅科學(xué)化、精細(xì)化管理水平

科學(xué)化,、精細(xì)化管理是現(xiàn)代公共管理的重要特征,，也是財(cái)稅部門提高工作水平和效率的重要途徑。各級(jí)財(cái)稅部門一定要把精細(xì)化管理作為工作的基本準(zhǔn)則，加強(qiáng)自身建設(shè),，不斷開拓創(chuàng)新,，提高財(cái)稅管理水平和服務(wù)效能。

一要管好用好財(cái)政資金,。財(cái)政支出的規(guī)模越來越大,，必須管好、用好,，提高資金使用效益,。一要積極推進(jìn)擴(kuò)大預(yù)算公開。我省是繼北京之后全國第二家公開“三公經(jīng)費(fèi)”支出的省級(jí)政府,，在全國引起了廣泛關(guān)注,。省上要求今年所有省政府組成部門的預(yù)算都要向社會(huì)公開，比照省上的做法,，市財(cái)政局和各縣區(qū)要先行試點(diǎn),，逐步推開。二要加強(qiáng)績效管理,。要開展預(yù)算績效評(píng)價(jià)試點(diǎn),，將績效考評(píng)的關(guān)口前移，逐步建立覆蓋所有財(cái)政性資金,，貫穿預(yù)算編制,、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系,。對(duì)使用績效好的,，加大支持力度，績效差的,，減少支持或不予支持,，促進(jìn)部門改善預(yù)算管理。三要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,、重點(diǎn)監(jiān)督，保證?？顚Ｓ?、公開公用、有效使用,。要加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理,，今年要推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，財(cái)政,、公產(chǎn)部門要把能夠管理的資產(chǎn)都管起來,，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,。

二要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。加快發(fā)展,、保障民生對(duì)資金的需求越來越多，在現(xiàn)有的情況下,，如何利用有限的資金辦好一些大事,、實(shí)事，需要財(cái)稅部門在多渠道籌集資金,、制定財(cái)稅政策,、完善體制機(jī)制等方面大膽探索創(chuàng)新。一要重視發(fā)揮財(cái)稅資金“四兩拔千斤”的作用,。財(cái)稅政策和資金具有疊加效應(yīng),、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng),，各縣區(qū)和財(cái)稅部門要將財(cái)政,、稅收、投資,、土地,、金融等政策搭配使用，統(tǒng)籌兼顧投資與消費(fèi),、政府投資與社會(huì)投資,、城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化、就業(yè)與稅收等;要加快推進(jìn)財(cái)政與金融的融合,，在財(cái)政資金和金融資金的有效結(jié)合上下功夫,，建立和完善以貼息、擔(dān)保,、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制,，放大財(cái)稅資金的引導(dǎo)作用、倍增作用,。二要注意資金整合,，集中力量辦大事。這幾年各級(jí)各部門都加大了專項(xiàng)資金整合力度,，取得了一定成效,，但專項(xiàng)資金分散使用的問題依然比較突出，整合的空間仍然很大,。各縣區(qū)要敢于打破條塊界限和部門分割,，按照板塊和項(xiàng)目，大膽進(jìn)行整合,，帶動(dòng)和匯聚社會(huì)資本投入重點(diǎn)領(lǐng)域,。原則上除了法律有規(guī)定,、國家有要求的專項(xiàng)預(yù)算資金外，都要按照“渠道不亂,、用途不變,、各計(jì)其功、捆綁使用”的原則,，通過一定的形式和機(jī)制統(tǒng)籌安排使用,。

三要加強(qiáng)財(cái)稅自身建設(shè)。財(cái)稅部門掌握大量的資金,，屬于“管錢”,、“有權(quán)”的部門，必須嚴(yán)以律己,，提高工作能力,，嚴(yán)格廉潔自律，把自身建設(shè)作為一項(xiàng)長期,、重要的任務(wù),，堅(jiān)持不懈地抓好。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。各級(jí)財(cái)政,、稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭講學(xué)習(xí)、講大局,、講團(tuán)結(jié),，增強(qiáng)整體合力;要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，大力加強(qiáng)財(cái)稅干部教育培訓(xùn),，深化政策理論,、法律法規(guī)和財(cái)稅業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力打造一支政治過硬,、業(yè)務(wù)精通,、勤奮務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧的干部隊(duì)伍,。二要加強(qiáng)效能建設(shè),。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市抓落實(shí)工作會(huì)議精神，牢固樹立“財(cái)稅為民”的理念,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提高服務(wù)效率。要善于換位思考,，更加關(guān)注弱勢部門,、弱勢群體，進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè),，優(yōu)化辦事流程,，減少中間環(huán)節(jié),，切實(shí)為縣區(qū)、部門,、企業(yè)和群眾搞好服務(wù),。三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要用制度管錢,、用制度管事,、用制度管人，尤其在資金的管理上,，必須健全約束機(jī)制;要強(qiáng)化廉政教育和監(jiān)督管理，扎實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，嚴(yán)格按照法規(guī)政策辦事,，做到守紀(jì)律、講規(guī)則,、管好錢,、用好錢，提高依法理財(cái),、依法治稅水平;

同志們,，今年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要的一年，財(cái)稅工作既有挑戰(zhàn),、也有機(jī)遇,，既有責(zé)任、也有使命,，希望大家圍繞全市發(fā)展大局,，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作,，為建設(shè)美好安康做出更大貢獻(xiàn),。

在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容 全市財(cái)稅工作會(huì)議篇二

同志們：

這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大和市委九屆五次全會(huì)精神,，傳達(dá)全國,、全省檔案局館長工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市檔案工作,，部署20xx年全市檔案工作,，動(dòng)員全市檔案工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想,、明確目標(biāo),、齊心協(xié)力、勇于創(chuàng)新,、奮力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代新建設(shè)跨越式發(fā)展新局面,。

一,、20xx年全市檔案工作基本情況

20xx年，全市檔案工作在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在省檔案局的指導(dǎo)下,，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大,、全國,、全省檔案工作會(huì)議和市委全會(huì)、市人代會(huì)精神,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，按照工作計(jì)劃，緊緊圍繞“依法治檔,、科技興檔,、強(qiáng)化服務(wù)、發(fā)揮效益”的工作思路;開拓進(jìn)取,，勤奮工作,，突出檔案工作服務(wù)于黨委和政府工作大局、服務(wù)于廣大人民群眾這一主題,，結(jié)合“四創(chuàng)兩爭”工作,，認(rèn)真履行職責(zé),加快實(shí)施檔案工作“八項(xiàng)工程”步伐，在加強(qiáng)檔案法制建設(shè),、檔案信息化建設(shè),、檔案館功能建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了新的成績，促進(jìn)了檔案事業(yè)又好又快的發(fā)展,。

(一)加強(qiáng)檔案法制建設(shè),，依法管理檔案工作

1、依法制定標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范執(zhí)法工作,。市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段來抓,，依法加強(qiáng)對(duì)全市檔案工作的監(jiān)督,、檢查、指導(dǎo),。完成了**市檔案立法調(diào)研計(jì)劃,、報(bào)告和形成了《**市檔案條例(征求意見稿)》，擬寫了行政審批,、行政執(zhí)法責(zé)任追究等方面的服務(wù)承諾,。結(jié)合**市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，完成了政府信息公開中法律依據(jù)類,、行政執(zhí)法類的內(nèi)容上報(bào)和行政許可,、受理違法案件,、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作流程,。完成了行政執(zhí)法依據(jù),、權(quán)限、職責(zé)的梳理和行政處罰,、復(fù)議,、賠償程序的制定工作及規(guī)范性文件的清理工作。擬定了《**市檔案局20xx年法制宣傳教育與依法治市暨法治建設(shè)工作計(jì)劃》和《**市檔案局開展“陽光政務(wù)”推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作有關(guān)規(guī)定》及自由裁量權(quán)的行政處罰項(xiàng)目,、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度。與市人大,、市政府法制辦,、市發(fā)改委聯(lián)合組織開展了20xx年**市重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作執(zhí)法檢查，并將檢查結(jié)果上報(bào)市人大和市政府,，對(duì)存在問題的單位下發(fā)了整改通知書，結(jié)合檢查中存在的問題及時(shí)對(duì)20xx年,、20xx年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目單位主管檔案管理工作的部門領(lǐng)導(dǎo)及專兼職檔案人員80余人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),，為提高重點(diǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作的水平奠定了良好基礎(chǔ)。上報(bào)了**市檔案局“五五”普法中期檢查情況報(bào)告,，推動(dòng)了全市依法治檔各項(xiàng)工作的全面開展,。

2、加強(qiáng)宏觀管理,，認(rèn)真履行職能,。市、縣(市)區(qū)檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀管理,，認(rèn)真履行職能,，圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林權(quán)改革,、社會(huì)保障勞動(dòng)就業(yè)和社區(qū)等檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，深入到機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。幫助建立完善檔案管理制度，提供業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料,，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和方法,，督促指導(dǎo)各立檔單位做好各類文件材料和年度立卷歸檔和整理工作，確保檔案的齊全完整,。市,、縣(市)區(qū)檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)林權(quán)改革檔案管理工作的督促,、指導(dǎo)和檢查力度，全市林權(quán)改革檔案工作已全面展開,。同時(shí),，加強(qiáng)了對(duì)改制企業(yè)檔案管理進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和國有破產(chǎn)企業(yè)的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,。

3,、認(rèn)真貫徹，落實(shí)條例,。結(jié)合修改后的《云南省檔案條例》的頒發(fā),，及時(shí)擬寫了《**市檔案局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的<云南省檔案條例>實(shí)施意見》，舉辦《云南省檔案條例》及檔案實(shí)際操作技能培訓(xùn)班,。完成了對(duì)市農(nóng)業(yè)局等34家單位的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的審定批復(fù)工作,。

4、加強(qiáng)協(xié)作組工作,，全面提升檔案工作水平,。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善檔案協(xié)作組工作，召開了市級(jí)機(jī)關(guān)檔案協(xié)作組組長會(huì)議,，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),，安排布置了今年工作計(jì)劃，確保協(xié)作組工作的正常開展,，為全面提升市級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作的整體水平起到了積極的推動(dòng)作用,。

(二)加快檔案信息化建設(shè)步伐，力爭檔案信息化建設(shè)再上新臺(tái)階

積極爭取市委,、市政府和有關(guān)部門的支持,，按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，擬定了《**市檔案信息化建設(shè)規(guī)劃方案》,，認(rèn)真落實(shí)《**市電子公文歸檔與管理實(shí)施辦法(試行)》,，促進(jìn)**市電子公文歸檔管理規(guī)范化。加快對(duì)館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作,。市,、縣(市)區(qū)檔案館共完成機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)96萬余條，全文掃描檔案121萬本文章共2頁,，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2] 頁,。**市檔案局完成了本局館英特網(wǎng)網(wǎng)站和政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站的更新改版工作，配置了英特網(wǎng)網(wǎng)站服務(wù)器,，更新了網(wǎng)站頁面,，增加了“依法行政”、“政務(wù)公開”、“檔案信息”,、“服務(wù)承諾”,、“館藏精粹”、“檔案知識(shí)”等欄目,，進(jìn)一步完善了檔案查詢,、現(xiàn)行公開文件查詢系統(tǒng)和網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng)，新增網(wǎng)上“政府公開信息查詢”和網(wǎng)上“預(yù)約查檔”功能,?？h(市)區(qū)檔案館結(jié)合自身實(shí)際，積極開展和建立局域網(wǎng)及現(xiàn)代化管理工作,。針對(duì)無紙化辦公情況下的公文歸檔管理進(jìn)行了調(diào)研,，與南天公司進(jìn)行“檔案信息資源整合應(yīng)用平臺(tái)”的課題研究，初步完成了電子公文歸檔轉(zhuǎn)換軟件的開發(fā),。

(三)扎實(shí)做好政府信息公開服務(wù)工作

市,、縣(市)區(qū)檔案部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《全國文明城市測評(píng)體系》的要求,，積極爭取各級(jí)黨委,、政府支持，在建立黨委,、政府政務(wù)信息公開場所的同時(shí),，積極主動(dòng)做好政務(wù)信息的收集、保管和提供利用工作,。

(四)全面推進(jìn)檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè)，提升全市檔案工作整體水平

市,、縣(市)區(qū)檔案部門狠抓“八項(xiàng)工程”建設(shè),，推動(dòng)檔案事業(yè)規(guī)范、有序的正常開展,。本著“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn),、分類指導(dǎo)”的原則,，積極開展“星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收工作。全市共有324家單位,，實(shí)現(xiàn)了“轉(zhuǎn)星”和“申星”,，家庭建檔7000余戶。

(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,，提高服務(wù)水平

市、縣(市)區(qū)檔案館結(jié)合**市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，積極創(chuàng)造條件,，加快檔案服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新步伐,，以服務(wù)民生為重點(diǎn)，不斷豐富檔案工作服務(wù)大局的內(nèi)容和手段,，提高服務(wù)水平,。市、縣(市)區(qū)檔案局館向社會(huì)作出了服務(wù)承諾,，實(shí)行檔案查閱利用“零”收費(fèi)服務(wù),，最大限度地滿足各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和社會(huì)各界利用檔案的需要,，為領(lǐng)導(dǎo)決策,、落實(shí)政策、解決土地糾份,、勞動(dòng)人事,、工資福利、編史修志等各項(xiàng)工作提供了大量的檔案信息資源,，取得了良好的社會(huì)效益,。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館認(rèn)真履行局館公開服務(wù)承諾,，共接待查閱利用者59864人次,，調(diào)閱檔案57586卷，復(fù)印檔案材料12293頁,。市城建檔案館成立一站式服務(wù)窗口,，自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。認(rèn)真履行檔案局服務(wù)承諾,，建立電話預(yù)約,、網(wǎng)上查詢檔案服務(wù)，市,、縣(市)區(qū)綜合檔案局館分別接聽電話預(yù)約300余人次,、網(wǎng)上預(yù)約20余人次，并及時(shí)進(jìn)行了回復(fù),。市檔案館接待利用崗被評(píng)為全國“巾幗文明崗”,、**市“巾幗文明示范崗”。市,、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接收不同門類檔案共計(jì)47590卷,，接收20xx年度市級(jí)機(jī)關(guān)電子公文和檔案文件級(jí)條目數(shù)據(jù)7000多條，原文數(shù)據(jù)10000多頁,，數(shù)字化照片檔案3100多張,。市,、縣(市)區(qū)綜合檔案館分別填報(bào)了國家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)基本情況調(diào)查表，完成了重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)工作,，其中：市檔案館完成了400卷的搶救任務(wù),。充分發(fā)揮“愛國主義教育基地”的作用市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接待了省,、內(nèi)外考察團(tuán)共30余批,、14000余人次，并互贈(zèng)了編研成果,。

(六)加強(qiáng)檔案理論研討和編研工作,，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)的橋梁作用

組織召開了學(xué)會(huì)年會(huì)，總結(jié)20xx年工作部署20xx年工作,。組織完成了20xx年**市社科規(guī)劃課題申報(bào)工作,，《國民時(shí)期商標(biāo)注冊法規(guī)制度與老商標(biāo)研究》已被定為20xx年市社科規(guī)劃課題。完成了《檔案》1至4期的編輯出版,、交流工作,，完成了續(xù)修《**市志》和《**年鑒》檔案部份的工作，《20xx-20xx年**市檔案志》,、《**市檔案館館藏名人手跡選編》兩書已印刷出書,。組織15 篇檔案優(yōu)秀成果上報(bào)市社科聯(lián),，參加20xx年社科優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)會(huì),。參加了20xx年省檔案學(xué)會(huì)秘書長會(huì)并在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流受到好評(píng),，組織16篇論文參加了20xx年全省檔案學(xué)術(shù)研討會(huì)，獲組織獎(jiǎng),。組織會(huì)員外出考察學(xué)習(xí),。各縣(市)區(qū)檔案局館、檔案學(xué)會(huì)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真做好檔案編研工作和積極組織開展學(xué)會(huì)活動(dòng),。

(七)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)

市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍思想建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,，認(rèn)真組織檔案干部學(xué)習(xí)黨的xx大精神和省、市檔案工作會(huì)議精神,，把思想統(tǒng)一到黨的路線,、方針、政策上來,，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)市委,、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。市,、縣(市)區(qū)檔案部門,、市城建檔案館開展以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為基礎(chǔ)，以新知識(shí)、新技能的為重點(diǎn),，以學(xué)歷教育為補(bǔ)充等多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),，積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加省檔案局組織的上崗資格培訓(xùn)考試，不斷提高了檔案工作人員業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能,。認(rèn)真組織干部職工參加了《**市20xx年全民普法》和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等考試,。完成了全市檔案專業(yè)技術(shù)任職資格高級(jí)的審核、推薦和中,、初級(jí)評(píng)審工作,，全市共有6人、9人,、14人專業(yè)技術(shù)人員分別評(píng)審為高,、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,。積極開展抗震救災(zāi)捐款活動(dòng),，檔案系統(tǒng)全體干部職工積極捐款捐物和交納“特殊黨費(fèi)”，為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上了一份愛心,。

在總結(jié)成績的同時(shí),，我們也要清醒地看到全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作中存在的問題：一是機(jī)構(gòu)體制不順;二是檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足;三是館庫建設(shè)滯后;四是檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè)發(fā)展不平衡;五是檔案信息化建設(shè)工作參差不齊等。這些問題需要我們積極爭取各級(jí)黨委,、政府,、各部門的重視和支持，在今后工作中不斷解決,。

二,、20xx年全市檔案工作意見

(一)全市檔案工作總體要求

20xx年全市檔案工作的總體要求是：以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面組織實(shí)施《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,，圍繞黨委和政府的工作大局,，加快檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè)，加強(qiáng)檔案法制建設(shè),、檔案信息化建設(shè),、檔案館(室)功能建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè),，為服務(wù)現(xiàn)代新建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力!

(二)全市檔案工作主要任務(wù)

1,、用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)檔案事業(yè)的發(fā)展

科學(xué)發(fā)展需要檔案事業(yè)，檔案事業(yè)需要科學(xué)發(fā)展,。一是各級(jí)檔案部門和全體檔案工作者要深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，全面理解和把握其精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，聯(lián)系檔案工作的實(shí)際情況,，認(rèn)真分析和研究檔案工作中存在的不適應(yīng),、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和突出問題,，樹立新的工作理念，確定新的工作目標(biāo),，開辟新的工作領(lǐng)域,，探索新的工作方式，使檔案工作更好地為建設(shè)現(xiàn)代新和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù),。二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹市委九屆五次全會(huì)精神的實(shí)效性,，充分認(rèn)識(shí)檔案工作服務(wù)于現(xiàn)代新建設(shè)的重要性和緊迫性，找準(zhǔn)檔案工作的突破口,，確立檔案工作的抓手,，銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏,、扎實(shí)工作,，奮力開創(chuàng)檔案工作追趕型、率先型,、跨越式發(fā)展的新局面,。三是按照市十二屆五次人代會(huì)和市政府全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合檔案工作的實(shí)際,，制定檔案工作的目標(biāo)和任務(wù),，層層負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn),、狠抓落實(shí),，促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是對(duì)照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》的要求,，找準(zhǔn)差距,，狠抓落實(shí)，加快檔案事業(yè)發(fā)展步伐,。

2,、積極推進(jìn)檔案法治建設(shè)

檔案法治建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須長抓不懈,。不但要抓緊檔案立法,，更要抓好檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作。一是搞好檔案系統(tǒng)“五五”普法宣傳教育活動(dòng),，認(rèn)真宣傳《中華人民共和國檔案法》,、采取多種形式宣傳《云南省檔案條例》，不斷提高全社會(huì)的檔案法律意識(shí),。二是各級(jí)檔案部門要深入推行檔案系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全檔案執(zhí)法檢查工作長效機(jī)制,，定期開展檔案執(zhí)法檢查工作,。三是認(rèn)真組織好《**市檔案管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研,，在學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛征求上級(jí)檔案部門和全市檔案工作者的意見,，聘請法律專家和學(xué)者進(jìn)行論證,，形成提交人大審議稿。

3,、加強(qiáng)檔案館規(guī)范化管理

檔案館規(guī)范化管理是檔案管理的基礎(chǔ)性工作,，是實(shí)現(xiàn)檔案安全管理和開發(fā)利用的前提。一是繼續(xù)做好重點(diǎn)工程,、重點(diǎn)項(xiàng)目,、重大事件、市屬國有破產(chǎn)企業(yè)以及到期進(jìn)館檔案的接收工作,。二是開展民生檔案資源建設(shè),，將涉及民生部門檔案列入重點(diǎn)監(jiān)督和接收進(jìn)館范圍。三是做好到期檔案的鑒定,、開放和利用工作,。四是加大檔案征集工作力度，要注意收集各種專門檔案和不同載體的檔案,，特別是要加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)檔案的收集,，將反映本地區(qū)特色的檔案征集進(jìn)館，不斷改善館藏結(jié)構(gòu)和豐富館藏內(nèi)容,。

4,、加快檔案信息化建設(shè)步伐

按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展‘’規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，加快檔案信息化建設(shè)步伐,。一是各縣(市)區(qū)檔案部門要積極爭取各級(jí)政府和部門和支持,，加大投入力度，還沒有建立局域網(wǎng)的縣區(qū),，今年內(nèi)要完成建立檔案局域網(wǎng)任務(wù),，并加快利用率高的館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。二是以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),，以檔案信息資源建設(shè)為核心,，以擴(kuò)大檔案信息資源開發(fā)利用為目標(biāo)，建立面向社會(huì),、服務(wù)公眾的檔案信息網(wǎng)站,，在不涉及國家秘密的前提下，本著資源共享的原則,，通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)公眾提供利用服務(wù),。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**市電子公文歸檔與管理實(shí)施辦法(試行)》，做好電子公文的接收管理和提供利用工作,。四是在檔案信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)行**市檔案信息資源共享利用平臺(tái),、公共服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)信息公開平臺(tái)的建設(shè)，整合各門類的檔案信息資源,。各部門,、各立檔單位應(yīng)加快對(duì)檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作，及時(shí)向當(dāng)?shù)貦n案館移交,。

5,、廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)

今年確定為檔案系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)年，在檔案系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起創(chuàng)建先進(jìn)館(室),、文明單位,、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績活動(dòng)。一是根據(jù)《全國文明城市測評(píng)體系》的要求,，積極爭取各級(jí)黨委和政府支持,，開展創(chuàng)建國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化檔案館活動(dòng)。市檔案館力爭在年內(nèi)創(chuàng)建國家“一級(jí)”館,，盤龍,、五華、西山,、官渡四個(gè)區(qū)20xx年8月以前要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化檔案館“保二爭一”的目標(biāo)任務(wù),。其他縣(市)區(qū)檔案館要在鞏固提高的基礎(chǔ)上，積極開展創(chuàng)建國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化檔案館活動(dòng),。二是按照全省檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè)的要求,，各級(jí)檔案館和檔案室要加快創(chuàng)省“星”級(jí)檔案館室活動(dòng)。還沒有申報(bào)省“星級(jí)”評(píng)審的縣區(qū)檔案館,，要制定工作計(jì)劃,，爭取多方支持，在兩年內(nèi)完成轉(zhuǎn)“星”或升“星”目標(biāo)任務(wù),。各級(jí)機(jī)關(guān)檔案室,、科技事業(yè)單位檔案室要?jiǎng)?chuàng)造條件，加快轉(zhuǎn)“星”或升“星”步伐,。使檔案館室進(jìn)入全省制度化,、規(guī)范化、科學(xué)化管理的先進(jìn)行列,。三是各縣(市)區(qū)檔案局館要廣泛動(dòng)員,，精心策劃，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng),，為全市檔案系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)奠定良好基礎(chǔ),。四是認(rèn)真組織全市檔案系統(tǒng)“雙先”評(píng)選活動(dòng)。

6、努力提高檔案服務(wù)水平

今年在檔案系統(tǒng)全面開展檔案“服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng),，各級(jí)檔案部門和全體檔案工作者要不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平,，積極探索建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。一是以服務(wù)民生為重點(diǎn),，不斷豐富檔案工作服務(wù)大局,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段，做好檔案查閱利用服務(wù),、現(xiàn)行公開文件查閱中心工作,。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，把檔案館建設(shè)成為各級(jí)黨委,、政府指定的政府公開信息場所,，積極做好政府公開信息提供利用工作。三是圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),，加強(qiáng)和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林權(quán)改革、社會(huì)保障,、勞動(dòng)就業(yè),、社區(qū)等檔案工作的指導(dǎo)服務(wù)。四是建立和完善檔案寄存,、檔案鑒定整理,、檔案搶救保護(hù)、檔案目錄,、檔案信息資源中心管理工作,。五是建立為非公經(jīng)濟(jì)建檔服務(wù)體系，積極主動(dòng)為非公經(jīng)濟(jì)建檔提供指導(dǎo)服務(wù),。六是大力宣傳家庭建檔知識(shí),，積極做好家庭建檔指導(dǎo)，廣泛推廣家庭建檔,。七是積極探索檔案協(xié)作組工作方式,，抓好機(jī)關(guān)檔案協(xié)作組工作，采取豐富多彩的形式,，定期或不定期開展檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流活動(dòng),，掀起檔案館室和檔案工作者之間“比、學(xué),、趕,、幫”的熱潮。

7,、高度重視檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討

堅(jiān)持科技興檔方針,，大力開展檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討活動(dòng),，為創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)作積極貢獻(xiàn)!一是充分發(fā)揮各級(jí)檔案學(xué)會(huì)的作用，積極開展檔案學(xué)術(shù)研究,、理論研討活動(dòng),。二是圍繞市委、市政府和各級(jí)各部門的中心工作,，積極開展檔案編研工作,，特別是做好為領(lǐng)導(dǎo)決策作參考、為部門和單位工作做查考,、為民生服務(wù)和編史修志作依據(jù)的檔案資料編研工作,。三是市、縣(市)區(qū)檔案局館要做好愛國主義教育基地展廳的參觀接待服務(wù),，加強(qiáng)與省內(nèi)外同行的交流與協(xié)作,。四是今年內(nèi)組織1—2次檔案學(xué)會(huì)會(huì)員考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，開闊視野,、拓展思路,、增長知識(shí)，不斷增強(qiáng)做好檔案工作的能力和本領(lǐng),。

8,、堅(jiān)持不懈抓好檔案安全管理工作

各級(jí)檔案部門和全體檔案工作者要高度重視檔案安全管理工作，要增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山,、安全高于一切”的意識(shí),，盡職盡責(zé)做好檔案的保護(hù)者。一是市,、縣(市)區(qū)兩級(jí)檔案部門和各部門,、各單位及檔案工作者要高度重視檔案安全工作，加強(qiáng)對(duì)檔案安全知識(shí)的宣傳教育,，強(qiáng)化檔案安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí),。二是建立健全檔案管理規(guī)章制度和檔案安全應(yīng)急防范機(jī)制，確保規(guī)章制度落到實(shí)處,。三是改善檔案館(室)設(shè)施和檔案保管條件,，做好“十防”工作，保證檔案安全與完整,。四是要做好檔案在保管環(huán)節(jié)和利用環(huán)節(jié)的安全工作,，做好檔案實(shí)體安全和檔案信息安全工作。五是做好國家重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作,，爭取各級(jí)政府和各部門的支持,，加大投入，對(duì)重要檔案進(jìn)行有計(jì)劃的搶救與保護(hù)，做好重點(diǎn)檔案保護(hù)技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,。六是認(rèn)真做好市級(jí)行政中心動(dòng)遷單位檔案安全管理工作,，確保檔案的完整與安全。

9,、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)

全體檔案工作者要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，不斷提高自身的政治理論水平,、政策水平和業(yè)務(wù)能力,，努力使自己成為適應(yīng)新時(shí)期合格的檔案工作者。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育,，不斷提高貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策水平,。二是組織好全市檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為基礎(chǔ)，以新知識(shí),、新技能的培訓(xùn)為重點(diǎn),，以學(xué)歷教育為補(bǔ)充等多種形式，改善檔案隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),，積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加上崗資格培訓(xùn),，不斷提高業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能，組織好檔案專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作,。三是努力提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量和水平,，認(rèn)真完成各級(jí)黨委和政府安排的工作任務(wù),，做到領(lǐng)導(dǎo)滿意,、部門和單位滿意、社會(huì)公眾滿意,。

同志們,，檔案事業(yè)前景廣闊，檔案工作者責(zé)任重大,。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省檔案局的指導(dǎo)幫助下,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，同心協(xié)力、開拓創(chuàng)新,、振奮精神,、扎實(shí)工作，充分發(fā)揮檔案在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中的作用，為現(xiàn)代新建設(shè)跨越式發(fā)展做出新貢獻(xiàn),。

在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容 全市財(cái)稅工作會(huì)議篇三

同志們：

這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議,，是縣委、縣政府研究確定召開的一次非常重要的會(huì)議,，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國和省市財(cái)稅工作會(huì)議精神,，分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署今年的財(cái)稅工作任務(wù),，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、振奮精神，明確責(zé)任,、狠抓落實(shí),，全面完成全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,。剛才,，縣國稅、地稅,、財(cái)政3個(gè)部門 作了表態(tài)發(fā)言,，講得很好，各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅工作的核心意識(shí),，形成齊心協(xié)力抓財(cái)稅的強(qiáng)大合力。下面,，根據(jù)縣政府研究的意見,，我講三個(gè)方面的問題。

一,、統(tǒng)一思想,，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感

20xx 年,，各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省、市和縣委,、縣政府的決策部署,，緊緊圍繞加快發(fā)展中心任務(wù)，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,，凝心聚力,，奮發(fā)有為，較好地完成了全年各項(xiàng)財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù),。一是財(cái)政收入穩(wěn)步增長,。全縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成52978萬元, 增長20.62%,，其中稅收收入完成37984 萬元，增長9.47% ,，稅收比重71.7% ,，收入規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),。 二是有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微型企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，爭取省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈財(cái)政困難縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,、地方政府債券,、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造資金等各類扶持資金9840萬元，落實(shí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金3000 萬元,，安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金6.5 億元，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),，促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。 三是民生事業(yè)保障水平進(jìn)一步提高。全年投入社會(huì)事業(yè)和民生領(lǐng)域資金達(dá)到12.27億元,，占財(cái)政總支出的70.3% (高于全市平均水平12.7 個(gè)百分點(diǎn))，“十項(xiàng)民生工程”和“十項(xiàng)惠民工程”全面完成,，城鄉(xiāng)低保,、新農(nóng)合、醫(yī)保,、新農(nóng)保,、教育、涉農(nóng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)民生政策全面落實(shí),，社會(huì)事業(yè)和民生保障水平進(jìn)一步提高,。四是對(duì)上爭取工作成效顯著。各級(jí)各部門充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系溝通,，積極爭取上級(jí)資金支持，全年共爭取一般性轉(zhuǎn)移支付資金5.93億元,、各類?？?.38 億元，有效緩解了我縣財(cái)政支出壓力,。 五是財(cái)稅征收和管理水平不斷提高,。財(cái)稅收入目標(biāo)績效考核制度不斷完善，綜合治稅力度不斷加大,，部門預(yù)算,、國庫集中支付,、政府采購等各項(xiàng)財(cái)政改革不斷深化，財(cái)稅征收和管理的科學(xué)化,、精細(xì)化水平進(jìn)一步提高,。在經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、下行壓力加大的情況下,，財(cái)稅工作能取得這樣的成績,，是非常不容易的。在此,，我代表縣委,、縣政府向各級(jí)各部門特別是財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,，今年我們面臨的財(cái)稅形勢仍然十分嚴(yán)峻,，財(cái)政收支矛盾更加突出。從外部環(huán)境看,，經(jīng)濟(jì)增速下行的風(fēng)險(xiǎn)依然存在,，組織收入中存在諸多不確定因素;國家繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，制定實(shí)施樓市調(diào)控新“國五條”,，“營改增”改革極有可能在全市推行,，這些政策必將影響我縣的財(cái)稅增收。從我縣實(shí)際看,，經(jīng)濟(jì)總量小,、發(fā)展質(zhì)量效益低、載體和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),，發(fā)展活力不足仍然是我縣的基本縣情,，主體稅源和骨干稅源少，支撐稅收增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,，加之新的民生政策不斷出臺(tái),，政策剛性支出因素增多，部分政府性債務(wù)還款到期等因素,，財(cái)政支出壓力進(jìn)一步加大,。20xx 年全省縣級(jí)財(cái)政收入平均增幅為31.3%，138 個(gè)縣級(jí)單位中財(cái)政收入過10 億的縣(市)區(qū)達(dá)到94 個(gè);按照新的財(cái)稅體制,，全市11 個(gè)縣(市)區(qū)只有我縣在10 億元以下,，且財(cái)政收入增幅在省市排名比較靠后，在基數(shù)較小的情況下,，如果再不能保持較高的增速,，我們與兄弟縣市區(qū)的差距將會(huì)越拉越大。

對(duì)于這些困難和問題,，各級(jí)各部門要有充分的思想準(zhǔn)備,，要善于從困難和壓力中,，看到積極因素和有利條件，變壓力為動(dòng)力,，化困難為機(jī)遇,。一是經(jīng)過近年來的發(fā)展，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,，二產(chǎn),、三產(chǎn)比例逐年上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高,，為財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是隨著招商引資和環(huán)境建設(shè)力度的不斷加大,，城市環(huán)境明顯改善,，園區(qū)承載功能進(jìn)一步增強(qiáng)，前期建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn),，一批新項(xiàng)目正在落實(shí),，稅基進(jìn)一步擴(kuò)大。三是高速公路,、鐵路,、溫泉國際等全縣96項(xiàng)財(cái)政投資類、128 項(xiàng)非財(cái)政投資類重點(diǎn)項(xiàng)目的加快實(shí)施,，將逐步形成新的稅收增長點(diǎn),。四是省、市進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,，繼續(xù)落實(shí)支持商河發(fā)展的相關(guān)政策,，對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，加快財(cái)政收入增長帶來了良好機(jī)遇,。特別是廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情充分激發(fā)，形成了一支想干事,、能干事的財(cái)稅工作隊(duì)伍 ,，為全面完成財(cái)稅工作任務(wù)提供了有力保障。

各級(jí)各部門要對(duì)當(dāng)前財(cái)稅工作面臨的新形勢,、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),，始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，既要充分看到制約財(cái)稅增收的各種負(fù)面因素和不利影響,，更要看到經(jīng)濟(jì)形勢趨好和我縣后續(xù)財(cái)源帶來的增收預(yù)期,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇,，攻堅(jiān)克難,，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),，采取更加有力的措施，埋頭苦干,，狠抓落實(shí),，確保圓滿完成全年財(cái)稅收入任務(wù)。

二,、明確任務(wù),，強(qiáng)化措施，確保完成全年財(cái)稅工作任務(wù)

政以財(cái)立,，國以財(cái)興,。當(dāng)前，我縣正處在攻堅(jiān)跨越的關(guān)鍵時(shí)期,，工業(yè)經(jīng)濟(jì),、特色產(chǎn)業(yè)亟需突破，城鄉(xiāng)建設(shè),、項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),，大量民生問題需要解決，這都需要強(qiáng)有力的財(cái)力來支撐,。根據(jù)縣委全委會(huì)和縣人代會(huì)確定的目標(biāo),，今年全縣財(cái)政收入工作目標(biāo)為63574萬元，增長20% ,。這一工作目標(biāo)是在綜合考慮我縣主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)和影響收入增減因素后研究確定的,，符合我縣實(shí)際，是必須努力完成的任務(wù),。各級(jí)各部門要站在推動(dòng)商河科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的高度,，堅(jiān)持財(cái)稅在經(jīng)濟(jì)工作中的核心地位不動(dòng)搖，明確責(zé)任,，強(qiáng)化措施,，確保全面和超額完成全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。

(一)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),，增強(qiáng)“生財(cái)”后勁,。存量增收是基礎(chǔ)，增量創(chuàng)收是后勁,。圍繞盡快做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”,，各級(jí)各部門要把財(cái)源建設(shè)作為事關(guān)全局的首要任務(wù)，科學(xué)確定財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)和方向,，加快發(fā)展新型工業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大骨干稅源,，培育新興稅源,，優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),，不斷增強(qiáng)財(cái)政持續(xù)增收能力。要著力推進(jìn)招商引資工作,，創(chuàng)新思路措施,，完善落實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)的制度辦法，大力引進(jìn)投資額度和投資強(qiáng)度大,、稅收貢獻(xiàn)高,、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，進(jìn)一步形成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)增量,，提高經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)能力,。加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策,，提前做好營業(yè)稅改增值稅準(zhǔn)備工作,，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

(二)嚴(yán)格依法治稅,，提高“聚財(cái)”質(zhì)量,。財(cái)政收入質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量最直接的反映，必須高度重視收入質(zhì)量,，努力提高財(cái)政效益,。省委、省政府提出要在2-3年內(nèi),，把稅收比重提高到80% 以上;市里也確定今年稅收占比實(shí)現(xiàn)77% ,，工作目標(biāo)力爭78% ，明年達(dá)到80% 以上,。我縣今年的稅收比重目標(biāo)是76% ,，比20xx 年提高4 個(gè)百分點(diǎn)。這是個(gè)硬指標(biāo),，必須不折不扣地完成,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和財(cái)稅部門要切實(shí)把提高收入質(zhì)量作為聚財(cái)?shù)母緛碜ィ瑖?yán)格依法治稅,，加強(qiáng)征收監(jiān)管,，既不能收過頭稅,，又要防止越權(quán)減免稅,。要及時(shí)做好財(cái)源分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,，充分發(fā)揮綜合治稅作用,，強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任,，財(cái)稅、工商,、供電,、發(fā)改、建設(shè)等部門單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,，提高稅源控管和分析預(yù)測水平,，有效防止稅收流失，確保應(yīng)收盡收,。 發(fā)改,、財(cái)政等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和牽頭抓總作用，用好用活省直管縣等政策優(yōu)勢,，認(rèn)真研究上級(jí)政策和資金支持重點(diǎn),、渠道，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級(jí)各部門搞好項(xiàng)目策劃,、論證,、包裝和提報(bào)，加大對(duì)上協(xié)調(diào)爭取力度,，最大限度地爭取上級(jí)政策,、項(xiàng)目和資金支持，緩解我縣財(cái)政支出壓力,。

(三)突出投資重點(diǎn),，優(yōu)化“用財(cái)”結(jié)構(gòu)。財(cái)政部門要把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與增加收入放在同等重要的位置,，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“守住底線,、突出重點(diǎn)、完善制度,、引導(dǎo)輿論”的指導(dǎo)原則,，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格預(yù)算約束,，科學(xué)安排和使用財(cái)政資金,，不斷提高重點(diǎn)支出占財(cái)政支出的比重，增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)事業(yè)的保障力度,。要以“重點(diǎn)為民辦好的10件實(shí)事”為載體,，進(jìn)一步加大對(duì)教育、科技,、文化,、衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)等民計(jì)民生方面的投入,，全面落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,。要緊緊圍繞我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步創(chuàng)新思路,，充分發(fā)揮稅收政策杠桿,、財(cái)政支出杠桿、政府信用杠桿的作用,，完善投入機(jī)制,，著力吸引生產(chǎn)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，撬動(dòng)信貸資金和民間資本向重點(diǎn)項(xiàng)目聚集,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要牢固樹立過“緊日子”的思想,，厲行節(jié)約,，勤儉辦事，嚴(yán)格控制一般性支出,，大力壓減“三公經(jīng)費(fèi)”,，堅(jiān)決杜絕亂花錢和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象，切實(shí)降低行政成本;要嚴(yán)格預(yù)算管理,，部門預(yù)算確定后,，除新增政策性民生支出外，原則上一律不再追加新的支出,。

(四)完善制度機(jī)制,，提高“管財(cái)”水平。一是深化國庫集中支付改革,。國庫集中支付改革是國庫管理制度改革的大方向,，全省絕大部分縣已經(jīng)全面推行，這項(xiàng)工作既是上級(jí)安排的工作任務(wù),，也是縣委,、縣政府對(duì)財(cái)政工作的要求?？h財(cái)政,、審計(jì)、紀(jì)檢,、人行等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，積極學(xué)習(xí)借鑒其他縣(市)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快制定具體可行的工作方案,，確保改革工作積極穩(wěn)妥推進(jìn),。二是規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,。要在全面摸清全縣國有資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上,，逐步建立健全國有資產(chǎn)管理,、監(jiān)督和運(yùn)營機(jī)制，進(jìn)一步明確資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),，完善相關(guān)手續(xù),，規(guī)范資產(chǎn)處置程序，堅(jiān)持資產(chǎn)管理,、政府采購,、部門預(yù)算相結(jié)合，最大限度地盤活國有資產(chǎn),，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。今年財(cái)政部專員辦和國家審計(jì)署將對(duì)各地非稅收入和涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行抽查,，抽查面相當(dāng)大,，我縣作為省直管縣，被抽到的可能性非常大,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門務(wù)必要高度重視,，徹底改變重分配、輕管理的現(xiàn)象,，加強(qiáng)事前預(yù)判,、事中監(jiān)督和事后跟蹤問效，加大對(duì)財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行,、民生領(lǐng)域資金,、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域資金和重點(diǎn)行業(yè)稅收及非稅收入征管的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真梳理家電下鄉(xiāng),、糧食直補(bǔ),、種糧大戶確認(rèn)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),、農(nóng)村低保等涉農(nóng)政策的落實(shí)情況,，規(guī)范和完善相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格按照工作程序和文件規(guī)定操作,，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅查處,，確保各項(xiàng)支出規(guī)范有效，不出任何問題,。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,，健全完善債務(wù)余額預(yù)警和償債能力評(píng)估機(jī)制，做好到期債務(wù)協(xié)調(diào)及償還工作,，切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。

三、齊抓共管，密切配合,，努力開創(chuàng)財(cái)稅工作新局面

財(cái)稅工作涉及面廣,，責(zé)任重大，不僅需要財(cái)稅系統(tǒng)干部職工的辛勤努力,，更需要全社會(huì)的齊抓共管和共同參與,，形成重視和支持財(cái)稅工作的良好氛圍。

一要營造社會(huì)氛圍,。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)稅工作的重要性和必要性,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本部門財(cái)稅工作的指導(dǎo)和調(diào)度，積極幫助解決財(cái)稅改革發(fā)展中遇到的困難和問題,，支持財(cái)稅部門更好地發(fā)揮職能作用,。財(cái)稅及有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想，各司其職,，各盡其責(zé),，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合,，形成共同抓財(cái)稅工作的合力,。

二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)稅系統(tǒng)干部職工要主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，增強(qiáng)新形勢下理財(cái)治稅的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),，對(duì)內(nèi)要政令暢通,、令行禁止、雷厲風(fēng)行,，對(duì)外要改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,，提高工作效率。要按照“為民,、務(wù)實(shí),、清廉”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)教育,、廉潔從政教育和職業(yè)道德教育,，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)干部職工廉潔治稅,、依法理財(cái),，努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)精良的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,。

三要嚴(yán)格督查考核,。完善落實(shí)財(cái)稅工作考核辦法,，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及財(cái)稅部門收入總量和質(zhì)量的考核權(quán)重,，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和調(diào)度,，認(rèn)真做好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的動(dòng)態(tài)考核，根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,，務(wù)求各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),，財(cái)政收入均衡入庫,。

同志們,，財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)和核心，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。各級(jí)各部門要緊緊圍繞縣委,、縣政府的決策部署，進(jìn)一步解放思想,，振奮精神,，扎實(shí)苦干，奮力進(jìn)取,，為圓滿完成全年財(cái)稅工作任務(wù),，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!