在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧,，通過文章可以把我們那些零零散散的思想,，聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇范文呢,？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧,。

河長制特色亮點經(jīng)驗報道篇一

工作開展情況

強化責任落實 年初牽頭制定《千秋鎮(zhèn)河長制xx年度工作方案》,，明確河長制年度目標任務(wù)，嚴格落實鎮(zhèn)級河長,、村級河長工作職責,。重新組建河長制辦公室，優(yōu)先撥付經(jīng)費,，完善配套,，推動全鎮(zhèn)河長制工作有序開展,。

重抓巡查調(diào)研 主持召開全鎮(zhèn)河長制專題會議7次,，及時傳達上級河長制工作會議精神，研究部署全鎮(zhèn)河長制工作中的難點,、痛點,，落實下一步推進措施。全年巡河22次,，現(xiàn)場督辦交辦問題xx年鎮(zhèn)級河長累計巡河295人次,，村級河長巡河884人次，有效推動了河長制工作落地落細,、見底見效,。

深化"三亂"整治 我鎮(zhèn)河道管轄范圍內(nèi)共有網(wǎng)箱665只，漁罾 樘,，漁籪63只,。我鎮(zhèn)及時成立"三亂"整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立八個整治工作組,，分別由分工領(lǐng)導(dǎo),、包村干部帶隊，進駐養(yǎng)殖戶家中,，包干到戶,、責任到人，未拆除一律不得"撤兵";明確轄區(qū)村居書記為拆除第一責任人,，設(shè)立"軍令狀",，如期未拆除一律免職,。經(jīng)過一個月的時間，網(wǎng)箱,、漁籪已全部拆除,。

造濃輿論氛圍 建立"千秋鎮(zhèn)河長制綜合服務(wù)平臺"微信公眾號，全年推送信息 5篇,，被縣河長辦微信公眾號選用6篇,。充分利用廣播、集鎮(zhèn)電子屏,、微信公眾平臺等載體,，宣傳報道河長制工作開展情況，營造"人人知曉,、人人參與,、人人貢獻"的河長制工作新格局。

加強督查考核 采取定期檢查,、日常抽查等方式,，由鎮(zhèn)河長制辦公室牽頭，由各村(居)干部,、村民代表,、老黨員等組成檢查組開展督查考核工作，定期督查考核結(jié)果,，對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦,，明確整改時間表、路線圖,、任務(wù)數(shù),，確保全面落實到位。堅持把督查考核結(jié)果作為年終綜合考評的重要內(nèi)容,，倒逼河長制工作落實到位,。

存在問題

日常保潔難度較大 群眾治水護河的意識還不強，參與的"積極性還不高,，亂倒,、亂排等現(xiàn)象還屢有發(fā)生。同時上游流入我鎮(zhèn)境內(nèi)漂浮垃圾及水生藻類較多,，攔截清理難度大,。

監(jiān)管難度還比較大 我鎮(zhèn)境內(nèi)河流分布多、流域廣,，工作任務(wù)和治理措施不夠細化,，加之人力物力投入不足，部分地段,、時段巡查監(jiān)督不夠,。

專業(yè)人才相對缺乏 村級河長一般由村書記或村主任擔任,，對水利知識了解較少，一定程度上影響了河長制工作的有效落實,。

下一步工作

加強宣傳教育 充分利用報紙,、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等新媒體,，對全面推行河長制進行多角度,、全方位的宣傳報道，讓全鎮(zhèn)上下廣泛了解河長制,，增強群眾保護河道的責任意識和參與意識,，共同營造關(guān)愛河道、珍惜河道,、保護河道的良好氛圍,。主動向社會公開河道動態(tài)信息，主動接受社會監(jiān)督,。

夯實工作重點 嚴格落實"一河一策",，新建生態(tài)示范河道 條。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,，強化農(nóng)村生活垃圾,、生活污水、農(nóng)業(yè)廢棄物治理;開展射陽河水源地保護行動計劃,，鞏固河道"三亂"整治成果,，堅決打贏碧水,、藍天保衛(wèi)戰(zhàn),。

嚴格督查考核 加強對河長制工作的督促、檢查和指導(dǎo),，定期開展專項督導(dǎo)檢查,，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實,。加強對鎮(zhèn)村河長的績效考核,，根據(jù)不同河道存在的主要問題，實行差異化績效評價考核,，將整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要參考,。

建立長效機制 進一步完善定期會辦、定期巡河工作機制,，及時交辦發(fā)現(xiàn)問題,，明確整改措施，限期整改到位,。積極開展群防群治,，大力推進村規(guī)民約,、治水公約等制度建設(shè)，不斷增強廣大群眾環(huán)保意識,，構(gòu)建治水,、管水、護水長效機制,。

河長制特色亮點經(jīng)驗報道篇二

202*年以來,，我鎮(zhèn)切實按照中央、市,、縣“河長制”工作的部署和要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的實際情況，全面推動我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護及綜合治理工作,，“河長制”各項工作得到有效落實?，F(xiàn)將20**年1月-2019年6月有關(guān)工作情況匯報如下：

我鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有一條市級河流、七條鎮(zhèn)級河流,。其中市級河流郁江又稱后江河,，在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全長約12km。上游接湖北省利川市文斗鄉(xiāng)長順村,，下游接石榴鄉(xiāng),、聯(lián)合鄉(xiāng)。流經(jīng)連湖鎮(zhèn)7個村,、社區(qū),。河流經(jīng)過我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)范圍，是我鎮(zhèn)唯一一條市級河流,。七條鎮(zhèn)級河流分布在七個村社區(qū),，均為溪溝，最終匯入到郁江,。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),，構(gòu)建工作推進體系。按照“建立管理機構(gòu),、明確工作目標,、落實管理責任、嚴格管理考核”的要求,，全面建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的以鎮(zhèn),、村二級“河長”為主的“河長制”工作體系，成立了以書記,、鎮(zhèn)長為總河長,，各副職領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級河長，各村支部書記為村河長的組織體系,，下設(shè)鎮(zhèn)河長辦處理日常工作,。

（二）嚴格落實責任，健全工作推進機制,。先后研究下發(fā)了《連湖鎮(zhèn)全面推行“河長制”工作實施方案》,、《連湖鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法》,、《連湖鎮(zhèn)河長制工作制度》,、《連湖鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔,、一河一策的編制,。對各級河長,、各相關(guān)部門的工作職責和主要任務(wù)進行了細化、明確,。確立了由河長牽頭召集河長制工作相關(guān)部門,，協(xié)調(diào)解決?河流保護重點難點問題，加強河流保護管理工作的溝通與協(xié)調(diào),，定期發(fā)布工作信息,，通報典型事例，對河流保護管理重要事項進行督辦,。針對溪溝治理,，我鎮(zhèn)增加了公益性崗位、生態(tài)保潔員數(shù)量,，對其負責區(qū)域進行劃片,，各自負責所轄區(qū)域溪溝環(huán)境衛(wèi)生，確保管護無死角,，嚴格落實責任,，實行長效考核制度。

（三）加強宣傳引導(dǎo),，營造工作推進氛圍,。結(jié)合“世界水日”,、“環(huán)保宣傳日”,，充分利用標語、傳單,、宣傳欄,、宣傳車等多種形式大力宣傳河長制工作的重要性和必要性。開展了“綠化大地,、保護郁江”植樹造林,、烏江流域清潔行動、清四亂專項行動,、長江經(jīng)濟帶河流固體廢物排查專項行動等一系列活動,，大力宣傳了重慶市河長制一號令,，切實增強群眾環(huán)保意識，激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護和積極性和責任感,，為河長制工作營造了良好的輿論氛圍,。完成了郁江七個村、社區(qū)河長制公示牌的安裝驗收工作,，讓河長接受社會監(jiān)督,。

（四）加大執(zhí)法監(jiān)管，抓牢工作推進手段,。加強各級河長巡河力度,，明確要求鎮(zhèn)級河長每月不少于一次巡河，村級河長每周不少于一次巡河,。共查處關(guān)閉了樂地社區(qū),、多家村兩家非法采砂場，有效禁止了河道采砂行為,，搬遷關(guān)閉了一家郁江沿岸養(yǎng)殖場,，防止了養(yǎng)殖污水進入郁江。有力地推動了我鎮(zhèn)郁江河道健康發(fā)展,，維護了我鎮(zhèn)正常水事秩序及水生態(tài)環(huán)境,。針對重慶市河長制審計反饋問題，完成了黔石高速連湖隧道渣場,、路基渣場的擋墻,、排水渠道整改以及多家村榨房溝堆積在郁江河岸的渣土進行清理。

全面推行“河長制”工作開展以來,，我鎮(zhèn)河長制工作取得了一定的成績,，同時也發(fā)現(xiàn)了一些新問題。1,、黔石高速連湖隧道渣場,、路基渣場完成整改銷號后，在多次暴雨等極端天氣的影響下,，連湖隧道渣場渠道修建長度不夠,，暴雨沖刷下將原有道路沖毀，路基渣場排水渠被沖毀,，導(dǎo)致又有部分渣土被沖積到郁江河岸,，我鎮(zhèn)已下達整改通知書，要求黔石高速中鐵二十局四公司進行整改2,、連湖鎮(zhèn)二環(huán)路修建因入口處需經(jīng)郁江支流白水溝,，施工單位將大量棄土堆積在河溝中，未及時處理，已多次上報主要領(lǐng)導(dǎo),，要求施工單位盡快完成工程建設(shè),，保證河道暢通3、連湖鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不足,，由于近幾年場鎮(zhèn)發(fā)展較快,，場鎮(zhèn)闊容，但污水管網(wǎng)未及時跟上,，導(dǎo)致部分污水未得到及時處理,，我鎮(zhèn)已積極申報項目，抓緊污水管網(wǎng)項目早日完工,。

下一步,，我們將按上級的要求，明確目標,、攻堅克難,，狠抓落實，進一步深化和完善“河長制”工作

一是繼續(xù)督促中鐵二十局四公司完成渣場整改,，防止惡劣天氣等影響再次出現(xiàn)排水渠道損毀,，渣土入河的問題。

二是建設(shè)增加污水管網(wǎng)覆蓋,，將實現(xiàn)雨污分流,，加強場鎮(zhèn)污水處理廠處理能力，杜絕場鎮(zhèn)生活污水排入郁江,。

三是督促二環(huán)路施工單位完成白水溝渣土侵占河道的整改,，保證河道通暢。

四是加大各級河長巡河力度,，做到一有河道事件發(fā)生就能夠迅速處理,。

河長制特色亮點經(jīng)驗報道篇三

縣委、縣政府成立了河長制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和河長制辦公室,，明確了縣,、鄉(xiāng)兩級黨委、政府主要負責人為總河長,、副總河長,。目前共落實了縣級河長10人，鄉(xiāng)級河長54人,，村級河長161人,，小型水庫科級庫長52人、村級庫長52人,，同時充分發(fā)揮民兵在生態(tài)文明建設(shè)中的生力軍作用，縣委、縣政府,、縣人武部聯(lián)合出臺了《關(guān)于組織民兵預(yù)備役人員參與生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的實施意見》,，落實民兵河長161人。自實施河長制工作以來,，因人事變化等因素,，各級河長都能及時得到調(diào)整。

一是制定落實各項工作制度,。我縣研究制定了《南豐縣全面推行河長制實施方案（修訂）》,，逐步建立河長制縣級會議制度、信息工作制度,、工作督辦制度,、工作考核問責辦法、工作督察制度,、河長制體系建立驗收評估辦法等一系列規(guī)章制度,，同時建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，縣河長辦每月對河湖實行動態(tài)監(jiān)管,。二是保障了經(jīng)費投入,。縣政府每年安排20萬元縣級河長辦專項工作經(jīng)費,，并納入財政預(yù)算,，同時按照農(nóng)村人口每人10元的標準安排水域環(huán)境治理經(jīng)費，確保河道日常保潔管護常態(tài)化,、長效化,。三是各級河長認真履職。我縣全面貫徹落實《江西省實施河長制湖長制條例》,，下發(fā)《縣級河長集中巡河專項行動令》,，督促各級河長嚴格按照《江西省實施河長制湖長制條例》要求，積極履行河長職責,，河長巡河更加規(guī)范,，制度更加完善。今年以來縣級河長帶隊巡河36人次,，對發(fā)現(xiàn)的問題以河長令或者督辦單等方式下達整改要求,，共下發(fā)縣級河長令4條，縣河長辦下達督辦單4份,，促進了水域生態(tài)環(huán)境存在問題得到及時有效的整改,。四是實行最嚴格水資源管理制度。落實“用水總量控制,、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責任與考核”四項制度，嚴守“水資源開發(fā)利用,、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線,，將水資源管理“三條紅線”各項控制指標分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科學(xué)合理的實施計劃用水管理,，取用水戶實施計劃用水比例為100%,。五是強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理。開展飲用水水源地安全保障達標建設(shè)工作,，編制了實施方案,，由縣政府批準實施；建立和完善水功能區(qū)監(jiān)測預(yù)警制度,，全縣四個水功能區(qū)水質(zhì)達標率100%,。六是深入開展河長制宣傳和主題活動。在中小學(xué)生中開展河湖保護教育,，發(fā)放教育讀本《我家門前流淌的河》,，給學(xué)生普及河湖保護相關(guān)知識，教育中小學(xué)生從小樹立珍惜水資源,、保護水環(huán)境的主人翁意識,。面向社會發(fā)放2000份“河長制”工作宣傳畫，在河流岸邊樹立了177塊永久性河長制公示牌,，公布舉報電話,，讓社會各界共同參與監(jiān)督我縣河長制工作，把保護環(huán)境變成全社會的自覺行動,。積極開展“我是‘河小青’生態(tài)南豐行”活動,，廣泛動員全縣的共青團組織、少先隊,、青年志愿者組織積極投身水資源保護,、水污染防治、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復(fù)等工作,，引導(dǎo)廣大青年為加快建設(shè)“世界桔都休閑南豐”作出新貢獻。

一是加強工業(yè)污染整治,。嚴格落實《長江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動工作方案》和《江西省污染防治攻堅戰(zhàn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項行動實施方案》,，對轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)進行了全面排查，建立整改臺賬,，嚴格落實了化工市場準入制度,；對縣重點排污企業(yè)完成了在線監(jiān)測設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)，自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸率達到100%,。

二是強化農(nóng)業(yè)面源污染整治,。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治,，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場全部進行了關(guān)閉或搬遷，推行生態(tài)化養(yǎng)殖,，從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖污染,，我縣現(xiàn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染處理率達96.5%,。推行測土配方施肥技術(shù),，推廣商品有機肥料和生物肥料，引導(dǎo)全縣普及推廣測土配方施肥,，逐步實現(xiàn)“全覆蓋”,，全年推廣配方施肥面積85萬畝。開展“三沼”綜合利用工作,，減少畜禽糞便造成的污染,，因地制宜發(fā)展“果-沼-畜”農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)模式，涉及面積達20余萬畝,。開展秸稈綜合利用,，推廣秸稈還田、快速腐熟還田,、覆蓋還田和高茬收割等技術(shù),，年均發(fā)放腐熟劑200余噸，提高了秸稈利用率,，實現(xiàn)了秸稈肥料化,，從源頭上減少農(nóng)作物廢棄物污染。至2018年底,，我縣農(nóng)作物秸稈年可收集量約22.26萬噸,，年綜合利用量約21.02萬噸，秸稈綜合利用率達94.4%,。開展水庫水質(zhì)專項整治,，印發(fā)了《南豐縣水庫退養(yǎng)實施方案》，對全縣55座?。ǘ┮陨纤畮鞂嵭型顺龀邪B(yǎng)殖,，政府投入了137.6萬元用于補償水庫養(yǎng)殖戶，禁止向水庫投放飼料,、肥料等,，減少水質(zhì)污染，實施人放天養(yǎng),，改善水庫水環(huán)境,。

三是加大生活污水及垃圾整治。對縣城污水管網(wǎng)整體進行重新規(guī)劃,，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾一體化運行,。對琴城鎮(zhèn)瑤浦村入河排污口處理,，通過截污納管的形式進行了整改。同時,，升級擴容城區(qū)污水處理廠,、工業(yè)污水處理廠，加快推進生活垃圾衛(wèi)生填埋場改擴建和生活垃圾處理配套發(fā)電項目,，啟動了盱江沿岸截污工程,、雨污分流收集系統(tǒng)建設(shè)工程、村莊污水設(shè)施建設(shè)工程,，整個工程全面竣工后,，城鎮(zhèn)生活污水收集率將會得到進一步提升。

四是開展了河湖“清四亂”專項整治,。開展河湖“亂占,、亂采、亂堆,、亂建”問題專項整治,，維護了河道秩序。今年以來對縣城盱江河段,、太和九劇水,、桑田九劇水河堤及灘地種植桔樹、蔬菜等行為進行了集中整治,；加強河道采砂管理,，今年以來共查處非法采砂、違規(guī)運砂案件40起,；重點整治縣城盱江河段河道岸線堆放建筑垃圾的行為,，取得了初步的成效；在整治侵占河道岸線亂建問題上,，重點查處了縣城兩座攪拌站違規(guī)占用河道岸線的問題,。

河長制特色亮點經(jīng)驗報道篇四

同志們：

今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央,、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神,，對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署,，并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作,，確保河(湖)長制工作責任全面落實到位，水資源管理各項工作順利推進,。

剛才,，喬書記傳達了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題,，并就整改工作進行了安排部署,。各地,、各部門要認真履職盡責，切實抓好整改落實,，確保各項工作任務(wù)落地見效,。

下面，我就全面推進河(湖)長制工作強調(diào)幾點意見,。

全面推行河長制既是一項保護工程,、發(fā)展工程、民生工程,，更是一份沉甸甸的政治責任,。因此,，我們要牢固樹立“四個意識”,，切實提高政治站位，主動對標對表,，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央,、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來，不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施,。

在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,，水居于核心地位，是決定性因素,。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,，對治水提出了嶄新課題和更高要求,。就我旗而言，水資源較為匱乏,，境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流,。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條,，湖泊(淖)7條,，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖,，且存在河道非法采砂,、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,，更加突出的問題是地下水資源開始透支,，202*年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米,，已經(jīng)接近臨界線,。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,，就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,，我們一直對外號稱年降雨量400毫米,，但十年九旱是常態(tài)，個別年份降水量還不足200毫米,，年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米,。地下水采補嚴重失衡，除寶昌溝,、葫蘆峪溝,、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,，很多淺層井干枯或水量不足。同時,，我旗灌溉用水占總用水量的84%,，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌,、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足,。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命，比任何地方都更加重要而緊迫,。

我們要站在政治和全局的高度,，切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識，全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,，以強烈的歷史使命感和責任感,，以對子孫后代高度負責的精神，刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展,。

我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,，相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長,、副總河(湖)長,、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長,、分段河(湖)長,。其中：兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗,、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔任;3條旗級河長分別由喬書記,、韓旗長和靳旗長擔任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔任,。去年10月，旗河長辦批復(fù)成立后,，相繼制定出臺了河長制信息報送,、督查考核、驗收管理等制度辦法,，設(shè)置了旗,、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌，委托設(shè)計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”,。至此,，我旗河(湖)長制體系基本建立，可以說取得了一定成果,，但在具體推進工作中仍存在一些問題,，比如: 政治站位不夠高、河長巡河積極性不高,、部門聯(lián)動配合不暢等問題,，嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視,，采取有力措施整改落實。

全面推行河長制,，是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議上提出的明確要求,，強調(diào)要全面推行河長制，構(gòu)建責任明確,、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,，為維護河湖健康生命,、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,，中辦,、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，對這項工作作出具體部署,，標志著全面推行河長制,、維護河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革,，為我們?nèi)嫱七M河(湖)長制工作提供了重要保障,。

河長制，簡單地說就是由黨政負責人擔任河長,，負責轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護,。即各省(自治區(qū),、直轄市)設(shè)立總河長，由黨委或政府主要負責同志擔任;各省(自治區(qū),、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長,，由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣,、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長,，由同級負責同志擔任?？h級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室,。主要職責是，各級河長負責組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作,，包括水資源保護,、水域岸線管理、水污染防治,、水環(huán)境治理等,，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊,、超標排污,、非法采砂、破壞航道,、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,，協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo)，對目標任務(wù)完成情況進行考核,，強化激勵問責,。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作，落實河長確定的事項;各有關(guān)部門和單位按照職責分工,，協(xié)同推進各項工作,。

在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位,，是決定性因素,。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出,、越來越緊迫,，對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,，水資源較為匱乏,，境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條,，湖泊(淖)7條,，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖,，且存在河道非法采砂,、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,，更加突出的問題是地下水資源開始透支,，202*年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米,，已經(jīng)接近臨界線,。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實,。此外,，我們一直對外號稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài),，個別年份降水量還不足200毫米,，年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,，除寶昌溝,、葫蘆峪溝、永豐溝,、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足,。同時，我旗灌溉用水占總用水量的84%,，但45.3萬畝水澆地畦灌,、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,，而滴灌,、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足,。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責和使命,，比任何地方都更加重要而緊迫。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手,，扎實做好治水護河各項工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要管好水,。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度,，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污三條紅線,，采取強有力的措施，加強水源地保護管理,，確保水源地安全,。強化規(guī)劃管控，統(tǒng)籌考慮水資源條件,、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,，加強水利、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,，防止新增不合理的取水許可,。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，減少對地下水的開采,，嚴懲違法開采和超量開采，全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度,，加緊推進“噴改滴”,，提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴格項目準入,，堅決擯棄“先污染,、后治理”的發(fā)展模式，嚴格執(zhí)行招商引資項目準入制度,，嚴把產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保政策關(guān)口，禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,，污染環(huán)境,、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗,。

二要治好水,。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,，開展農(nóng)藥,、化肥使用零增長減量化專項行動,，推廣高效、低毒,、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械,，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化,、生態(tài)化、集約化發(fā)展,，引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,，積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,，加快推進污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,，著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池，確保污水達標排放,。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機遇,，進一步加大向上爭取項目力度，加快建設(shè)一批固根本,、管長遠,、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,，尤其是住建,、環(huán)保、水利,、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機遇意識,，跟政策動向，重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng),、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治,、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,，全面加強項目編制、包裝和爭取工作,，持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,，加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,，探索適合本地實際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,，切實解決垃圾亂倒,、污水亂排等問題，著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。

三要護好水,。河長制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,，涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū),、各個行業(yè),，大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,，堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,，進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制,，共管,、共治工作模式，全面加強區(qū)域與區(qū)域之間,、行業(yè)與行業(yè)之間,、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作,，切實形成“心往一處想,、勁往一處使”的強大合力。同時,，由旗河(湖)長制辦公室牽頭,，緊密結(jié)合實際，進一步統(tǒng)籌好環(huán)保,、水利,、農(nóng)牧、林業(yè),、國土,、住建等部門的執(zhí)法力量，積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,，努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,，要堅持常態(tài)執(zhí)法，始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),，嚴厲打擊非法排污,、采砂、侵占水域岸線等違法行為,。

前不久,，盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見，既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力,，又指出了存在的問題,，提出了客觀中肯的意見建議,，明確了具體整改要求。下一步,，各地,、各有關(guān)部門要堅決抓好反饋意見的整改落實，逐一對號入座,，制訂整改措施,，落實責任領(lǐng)導(dǎo)和責任部門，明確整改時限,，強化督促檢查,，確保問題得到全面整改落實。

“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,，其本質(zhì)就是一種“責任制”,，它不是搞短期的突擊式治水，也不是“一陣風(fēng)”的運動式治水,，而是一項長期性的制度性治水,。因此，大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務(wù)的錯誤認識,，牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,，以對歷史、對人民負責的態(tài)度,，重視和加強水資源保護,，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進實施,，確保河(湖)長制各項工作取得實效,。

一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制,，關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負責制為核心的責任落實體系,，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力,，層層抓好落實,，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)打牢夯實,。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質(zhì),，落實好各自職責，群策群力,、同步推進河(湖)長制各項任務(wù),。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案，落實細化任務(wù),，建立工作臺賬,，明確完成時限和責任人，加強河(湖)長制體系建設(shè),，完善工作機制,，逐級壓實責任，確保各項工作取得實效,。

二要狠抓責任落實,。各級河長要強化第一責任人意識，主動牽頭,、主動謀劃,、主動推進，認真開展好各項重點工作,。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度,、具體指導(dǎo)等工作,，以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責,，集中研究,、調(diào)動各方力量推進河(湖)長制工作，將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,，與各項重點工作同部署,、同落實。要制定詳細工作計劃,，定期召開專題工作會調(diào)度推進,，河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。

三要強化巡查監(jiān)管,。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,，逐段明確了河段長，劃分好了“責任田”,。各級河長,、河段長決不能只將責任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,，必須堅定不移地把責任落實到具體工作中,、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制,，堅持問題導(dǎo)向,，定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責任落實情況進行巡察,，并對巡察情況進行通報,。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,，要列出問題清單，重點督辦,、限期整改,。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度，定期對所管轄河段進行巡察檢查,，及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題,。

四要加強宣傳引導(dǎo)。各成員單位,、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,，大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識,，特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,，動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動,，切實在全社會形成人人參與,、人人關(guān)心、人人有責,、人人監(jiān)督的濃厚氛圍,。

五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,，通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”,。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作，及時公布并充分運用考核結(jié)果,。要切實加強績效考核和責任追究,，組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，對成績突出的,，要進行表彰獎勵;對考核不達標的,，要明確整改期限，限期整改;對出現(xiàn)重大問題,、造成環(huán)境污染事件的,，要嚴肅問責。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責,、失職問責,、終生負責意識，通過以督促改,、以督促建的方式,，引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措,，推行河(湖)長制落實到位,。

同志們，推行河長制,，加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理,，責任重大、意義深遠,。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進一步統(tǒng)一思想,、提高站位,，以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實，切實把水資源治理好,、管理好,、保護好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,，為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻,。

11月5日，市委常委,、組織部部長,、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議，深入貫徹落實十九屆五中全會精神,，聽取市林業(yè)局督查情況,，宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護工作推進情況,、存在問題以及下步打算,，部署推動相關(guān)工作。