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安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案最新版篇一

（一）編制目的

按照“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,，為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí),、有效,，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、和相關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本預(yù)案,。

（三）分類分級(jí)

本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,，危及公共安全的緊急事件,。

根據(jù)安全事故的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：

1、事故災(zāi)難,。主要包括交通運(yùn)輸事故,，火災(zāi)事故,，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等,。

2、公共衛(wèi)生事件,。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,，群體性不明原因疾病，食品安全,，動(dòng)物疫情，嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件,。

上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,，或引發(fā)次生,、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析,，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

（四）工作原則

1,、以人為本，群防群控,。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害,。

2,、預(yù)防為主,，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事故的思想準(zhǔn)備,、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合,、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，鎮(zhèn),、村,、企（事）業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。

4,、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理,。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化,、制度化、法制化,。

5,、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì),。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合社會(huì)資源,，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏,、功能齊全、協(xié)調(diào)有序,、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企（事）業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作,。

6、依靠科技,，提高素質(zhì),。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警,、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力,；提高公眾自救、互救,，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

（五）應(yīng)急預(yù)案體系

全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括：

1,、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案,。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)特別重大,、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置,。

2,、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室,、所,、辦（中心）制定，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

（1）自然災(zāi)害：主要包括水旱、氣象,、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等,。

（2）事故災(zāi)害：主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故,、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露,、公共設(shè)施和設(shè)備事故,、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

（3）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,、群體性不明原因疾病,、食品安全、農(nóng)村群宴,、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

（六）社會(huì)安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件,、民族宗教事件,、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和,。

上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的',，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時(shí)發(fā)生,，或引發(fā)次生,、衍生事件,，各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì),，既要明確責(zé)任,，又要協(xié)同作戰(zhàn)。

按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì),、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,，原則上可分為特別重大、重大,、較大、一般四級(jí),。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級(jí)的要求以及責(zé)任劃分,，積極與上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,，由制定單位及時(shí)修訂。

1,、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)：

隊(duì)長(zhǎng)：李繼錄

副隊(duì)長(zhǎng)：吳曉晨

鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，研究決定,、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,，負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作,。

2,、指揮機(jī)構(gòu)

根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。

各村會(huì)要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，防患于未然,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置。通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)信息的分析研究,，對(duì)可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn),、范圍、程度,、危害及趨勢(shì)作出預(yù)測(cè),。

突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施,。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

1,、信息報(bào)告

較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì)要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),，鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。

2,、先期處置

任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村,、居委會(huì)和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,，控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì),，及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作,。

3,、指揮與協(xié)調(diào)

鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求,；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援,；制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生,、衍生事件；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,，及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。

4,、擴(kuò)大應(yīng)急

發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,，依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí)，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng),。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。

5,、應(yīng)急結(jié)束

安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

1,、善后處置

善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì)和單位為主,、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào),。主要內(nèi)容包括：對(duì)安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集,、征用的人力,、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。

2、調(diào)查與評(píng)估

特別重大,、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí)，鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府,。

（一）各村企（事）業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,，增強(qiáng)救援能力,。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,，村鎮(zhèn)兩級(jí)和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì),、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,，控制事態(tài)發(fā)展。

（二）鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金,、物資,、裝備、儲(chǔ)備等工作,，并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后,，按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算,。對(duì)受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個(gè)人,，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級(jí)主管部門（政府）審批,。

（三）鼓勵(lì)自然人、法人或者其它組織,，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)所需的資金,、物資,、裝備進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

各村,、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救、互救,、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救,、互救能力，提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力,。

鎮(zhèn)政府對(duì)參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有玩忽職守,、失職、瀆職等行為,，或遲報(bào)、瞞報(bào),、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,，直至追究刑事責(zé)任。