為確保事情或工作順利開展,，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃范文,，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友,。

綜治平安建設(shè)工作計劃方案 綜治平安建設(shè)工作計劃篇一

綜治平安建設(shè)工作計劃篇四

為切實(shí)做好社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作,，圓滿完成各項工作任務(wù)，按照市,、區(qū),、鎮(zhèn)的工作部署和要求，結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際,，特制定20xx年度社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作計劃,。

一,、指導(dǎo)思想

以黨的 【>xx大】精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)>科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞“項目建設(shè),、民生建設(shè)、效能建設(shè)”三項重點(diǎn)工作,，堅持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,， 深入開展“>安全生產(chǎn)年”活動,，深入開展“三項行動”(即安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動),，切實(shí)加強(qiáng)“三項建設(shè)”(即推進(jìn)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè),、加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè))，狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實(shí),，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境,。

二、工作目標(biāo)

以事故防范為中心,、政策法規(guī)為導(dǎo)向,、嚴(yán)格監(jiān)管為手段、科技興安為支撐,、隊伍建設(shè)為保障,，積極構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范,、高效的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,。促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。杜絕較大以上事故發(fā)生,。

三,、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)綜治和平安建設(shè)責(zé)任,。根據(jù)機(jī)關(guān)人員變動,，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，健全領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),，切實(shí)加強(qiáng)對綜治和平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步健全和完善各項工作制度，嚴(yán)格落實(shí)綜治平安建設(shè)責(zé)任制,，按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，全面展開綜治工作。

(二)切實(shí)做好維穩(wěn)工作,，提高機(jī)關(guān)治安防控能力,。按照上級的部署和要求，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作制度,，確保接訪工作的順利開展,。及時了解社情民意，解決突出問題,，全力化解不穩(wěn)定因素及潛在的矛盾和糾紛,。認(rèn)真分析排查調(diào)處本局、本系統(tǒng)的矛盾糾紛,，制定處置突發(fā)性事件預(yù)案,。加強(qiáng)內(nèi)部防范工作，按照“看好自己的門,，辦好自己的事,，管好自己的人”的要求，認(rèn)真落實(shí)守樓護(hù)院,，努力提高干部,、職工的治安防范意識。認(rèn)真落實(shí)好每天的值班人員,，堅持做到 24小時值班,，同時，建立與各鎮(zhèn)(區(qū)),、各有關(guān)部門的聯(lián)系組織網(wǎng)絡(luò),。

(三)強(qiáng)化工作落實(shí)，全力壓降事故保平安,。安全生產(chǎn)與平安建設(shè)工作緊密相連,，只有切實(shí)壓降和防范各類事故的發(fā)生，維護(hù)好職工的利益,，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)的安全,，才能為構(gòu)建>和諧社會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

一是進(jìn)一步加大對平安創(chuàng)建工作的宣教>培訓(xùn)力度,。通過各種形式,、各種媒體把建

設(shè)平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產(chǎn)月”活動的平臺,，通過多形式,、多渠道的廣泛宣教培訓(xùn)，大力普及安全文化,，提升廣大市民的安全訪范意識,。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,，認(rèn)真抓好專項整治。今年,，我局根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),，認(rèn)真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題,，做到常抓不放，設(shè)法提高重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的安全管理水平,，保障企業(yè)安全運(yùn)行,，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。

四是加強(qiáng)應(yīng)急管理,，提升應(yīng)急救援能力,。通過多種方式，全面推動應(yīng)急管理工作的深入開展,，進(jìn)一步明確應(yīng)急管理措施和辦法,，制定和完善專項

應(yīng)急預(yù)案

五是堅持規(guī)范執(zhí)法,，努力化解矛盾。,、安全生產(chǎn)執(zhí)法(事故檢查,、執(zhí)法檢查、例行檢查,、舉報檢查),、案審委工作流程圖，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,，促進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范有序地開展,。同時，我們要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的優(yōu)勢,，從維護(hù)改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的高度,，積極探索創(chuàng)建工作的新思路,，推出新舉措，加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處工作，盡量平衡各方利益,。特別是在處理安全生產(chǎn)事故過程中,，按照公開、公平,、公正的原則,，做好企業(yè)和家屬的思想工作，在政策范圍內(nèi)盡可能地解決他們的實(shí)際問題,，化解各類不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)與信訪,、司法,、法院等部門的溝通聯(lián)系，及時掌握相關(guān)信息,，指導(dǎo)好工作,。

六、把平安建設(shè)工作擺上重要位置,，各部門平安創(chuàng)建負(fù)責(zé)人要親自抓決策部署,、抓難題解決、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、抓物質(zhì)投入,，使基層平安建設(shè)真正成為“一把手”工程。要把基層平安建設(shè)工作成效作為檢驗(yàn)各部門平安創(chuàng)建負(fù)責(zé)人執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容,，作為干部政績評定,、晉職晉級和實(shí)施獎懲的重要依據(jù)。

綜治平安建設(shè)工作計劃篇五

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的xx大,、xx屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，樹立正確的政績觀和群眾觀,，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，加強(qiáng)和完善社會治安綜合治理工作機(jī)制,，全面落實(shí)社會治安綜合治理措施,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把“綜合治理”工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管緊密結(jié)合,，嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,，積極營造和諧、平安,、穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

集團(tuán)綜治暨平安建設(shè)工作大致分三個階段進(jìn)行：一是貫徹階段，重點(diǎn)傳達(dá)貫徹縣會議和《奉節(jié)縣企業(yè)綜治暨平安建設(shè)工作指導(dǎo)意見》精神,，制定實(shí)施辦法,。二是推進(jìn)階段,，指導(dǎo)公司建立健全安全施工、治安保衛(wèi),、矛盾調(diào)解,、誠信經(jīng)營、維護(hù)職工合法權(quán)益等工作機(jī)制,。三是加強(qiáng)綜治工作列入企業(yè)日常管理的重要內(nèi)容,，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,。具體措施如下：

一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)綜治責(zé)任制

(一)集團(tuán)要把綜合治理工作擺上重要議事日程,，納入

年度工作計劃

(二)制定綜治理治暨平安建設(shè)責(zé)任制的具體實(shí)施意見,，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和督促，突出“平安企業(yè)”創(chuàng)建重點(diǎn),。積極組織干部,、職工積極參加綜合治理和“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作，落實(shí)各項工作責(zé)任制,，把“平安建設(shè)”的實(shí)績作為年度考核的重要內(nèi)容,。支持企業(yè)依法治企、民主自治,、自主管理,。尊重集團(tuán)各部門在加強(qiáng)平安建設(shè)和綜治工作中采取的各項措施，要其負(fù)責(zé)人簽訂并下達(dá)“綜治暨平安建設(shè)

責(zé)任書

(三)在下轄建筑工地內(nèi)建立健全安全施工責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全施工“一崗雙責(zé)”,。把安全施工目標(biāo)責(zé)任層層分解到位到人,，做到橫向到邊，縱向到底,，一級抓一級,，一級對一級負(fù)責(zé)，要落實(shí)好單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,，對制度不健全,，責(zé)任不落實(shí)而造成的安全責(zé)任事故，要依法追究責(zé)任,。

二,、廣泛宣傳，不斷提高安全意識

(一)積極開展“平安綜治宣傳”活動,。圍繞提高集團(tuán)員工平安建設(shè)知曉率、滿意率,，

結(jié)合“綜治宣傳月”和日常宣傳活動,，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容,，廣泛宣傳加強(qiáng)平安建設(shè)和社會治安綜合治理的重要意義,，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，積極營造“勢在必行,、大有作為”的輿論氛圍,，充分調(diào)動集團(tuán)職工參與平安創(chuàng)建的積極性和主動性。

(二)加大教育培訓(xùn)力度,，提高安全素質(zhì),。加強(qiáng)對集團(tuán)職工、特種作業(yè)人員及從業(yè)人員的安全施工知識,、技能教育培訓(xùn),，增強(qiáng)廣大群眾的安全素質(zhì)。

(三)宣傳見義勇為事跡,，宣傳見義勇為典型,，弘揚(yáng)社會正氣，加強(qiáng)見義勇為事業(yè),。

三,、扎實(shí)工作，營造社會和諧環(huán)境

(一)把綜治工作和平安建設(shè)納入集團(tuán)年度工作計劃,，從人,、財物等方面保證平安建設(shè)工作的順利進(jìn)行。依照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則,，“管好自己的人,，看好自己的門，辦好自己的事”,，加強(qiáng)集團(tuán)干部職工的思想教育和各項安全防范工作,。

(二)樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的意識，切實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作,。要健全和落實(shí)社會穩(wěn)定責(zé)任制和矛盾糾紛排查工作制度,，堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo),、依法處理,、防止激化”的原則，熱情接待職工來訪,，做好教育疏導(dǎo)調(diào)解工作,，把矛盾解決在苗頭。把維護(hù)集團(tuán)合法權(quán)益和堅持依法辦事結(jié)合,，把事故調(diào)查和依法追究事故責(zé)任結(jié)合,，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定大局,。

(三)高度重視和加強(qiáng)對信訪工作的管理,，建立健全來信來訪管理制度，依法解決信訪問題,，做到“三個不放過”：即對問題不查清不放過,，問題不解決不放過，有關(guān)措施不落實(shí)不放過,。

(四)通過加強(qiáng)普法教育,、國家安全教育、反邪教警示教育和綜治,、平安建設(shè)宣傳力度,，增強(qiáng)職工的法制觀念、國家安全意識和綜治,、平安建設(shè)意識,。自覺抵制防范邪教組 織。做好防火,、防盜,、防爆炸、防毒,、防治安災(zāi)害事故工作,，落實(shí)人防,、物防、技防,、消防措施,，切實(shí)搞好集團(tuán)安全防范工作。確保集團(tuán)不發(fā)生刑事案件,、無人員違法犯罪,、無重大治安災(zāi)害事故和重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(五)協(xié)助作業(yè)區(qū)社會治安綜合治理工作目標(biāo)管理工作和轄區(qū)社會治安防控體系建設(shè),，周密部署,，精心組織，狠抓落實(shí),。認(rèn)真解決作業(yè)區(qū)中特困家庭創(chuàng)業(yè)的實(shí)際困難,，通過作業(yè)區(qū)各項工作開展，促進(jìn)干群關(guān)系融合和作業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展,，為創(chuàng)建和諧社會盡到一份力量,。

四、抓實(shí)基礎(chǔ)工作,，夯實(shí)平安建設(shè)的工作成果

(一)努力發(fā)揮集團(tuán)綜治暨平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職能,，全面落實(shí)上級政法綜治部門的工作部署，積極參與縣綜治委組織開展的綜治和平安建設(shè)各項活動,，做好社區(qū)綜治和平安建設(shè)工作，推動社區(qū),、集團(tuán)治安防控工作,。

(二)綜治和平安建設(shè)日常工作規(guī)范化，嚴(yán)格報告制度,，重大事項專題上報,，影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。

(三)支持,、關(guān)心,、參與集團(tuán)所屬的街道組織開展的綜治和平安建設(shè)工作，建立健全綜治和平安建設(shè)工作制度,，完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬,，加大宣傳力度，努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設(shè)的濃厚氛圍,。

(四)加強(qiáng)綜治和平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)工作,，采取有效方式，確保聯(lián)系點(diǎn)工作有措施,、?；顒?、多交流。不斷促進(jìn)共建企業(yè)雙方綜治和平安建設(shè)工作,，共同提高綜治和平安建設(shè)工作水平,。

通過開展加強(qiáng)社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作計劃，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),，解決“眼部起來,，落實(shí)不下去”的問題。并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，定期進(jìn)行專題專項研究,，深入探討集團(tuán)平安建設(shè)所面臨的困難和問題，逐步建立一套科學(xué)有效的平安建設(shè)管理長效機(jī)制,，積極探索集團(tuán)平安建設(shè)新道路,。

綜治平安建設(shè)工作計劃篇六

20xx年，我鎮(zhèn)綜治平安建設(shè)工作要認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆四中,、五中全會精神,，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,，以構(gòu)建和諧為目標(biāo),，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，嚴(yán)格按照縣委,、縣政府平安建設(shè)的總體要求,，針對本鎮(zhèn)地理位臵特殊,，結(jié)合實(shí)際積極開展“**是我家，平安靠大家”一系列活動,。全面落實(shí)社會治安綜合治理各項措施,，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾”的方針,，不斷完善社會治安防控體系,，創(chuàng)新綜合治理工作機(jī)制，堅持下訪排查調(diào)處,，疏導(dǎo)化解矛盾,，有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會、政治穩(wěn)定,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),、社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和公正有效的法制環(huán)境。

一,、強(qiáng)化責(zé)任,，促進(jìn)齊抓共管

(一)強(qiáng)化目標(biāo)管理。把維護(hù)社會穩(wěn)定,、深化平安建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理,，以責(zé)任書的形式,，進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù),、措施和獎懲,，切實(shí)形成“一把手”負(fù)總責(zé)、其它干部共同抓的責(zé)任體系;健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度,，經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢,，研究重大問題，有針對性地部署工作,，加強(qiáng)督促檢查,，促進(jìn)各項工作落實(shí);建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)人員,，保障經(jīng)費(fèi),，推動各部門、各單位參與社會治安綜合治理,，增強(qiáng)責(zé)任意識;建立健全綜治成員單位掛點(diǎn)聯(lián)系制度,，充分發(fā)揮綜治成員單位的作用。

(二)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),。健全書面征求意見制度,，組織、人事部門在考察領(lǐng)導(dǎo)干部政績,、辦理他們晉職晉級和表彰獎勵工作時,，要征求綜治辦的意見。健全綜治成員單位聯(lián)系點(diǎn)制度,，每個成員單位掛點(diǎn)聯(lián)系一個村,，每季度必須深入聯(lián)系點(diǎn)一次，面對面指導(dǎo)綜治工作,，及時幫助研究解決綜治困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，促進(jìn)工作,。健全綜治委成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，每個成員單位確定一名職能科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任綜治聯(lián)絡(luò)員,，專門負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)綜治委(辦)日常工作的聯(lián)系溝通,。

(三)強(qiáng)化考評獎懲。加強(qiáng)督查,，繼續(xù)把綜治平安建設(shè)工

作納入鎮(zhèn)兩辦督查督辦內(nèi)容,，做到日常督查和突擊督查相結(jié)合，及時通報督查結(jié)果,，限時整改發(fā)現(xiàn)的問題,。認(rèn)真總結(jié)近年來實(shí)施綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決權(quán)制的經(jīng)驗(yàn)，出臺平安建設(shè)考核關(guān)于綜治督查,、安全生產(chǎn),、信訪目標(biāo)等方面的硬性指標(biāo)，改進(jìn)和完善綜治工作考核辦法,，完善考評體系,，把完成綜治和平安建設(shè)各項工作目標(biāo)的情況納入對干部的考核，作為晉職晉級,、評比獎懲的重要依據(jù),。對在落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和在平安建設(shè)中成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，同時加大對發(fā)生重大治安問題的地區(qū),、部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任查究力度,，推動平安建設(shè)和綜合治理各項措施的落實(shí)。

二,、突出重點(diǎn),，提升工作實(shí)效

(一)持續(xù)深入抓好平安創(chuàng)建工作。年底前要力爭達(dá)到“平安先行鎮(zhèn)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，并進(jìn)入“平安先進(jìn)鎮(zhèn)”行列,。重點(diǎn)要抓三個環(huán)節(jié)：一是統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)重視程度,。充分認(rèn)識深入推進(jìn)新一輪“平安”建設(shè)的重大意義,，做到思想認(rèn)識有高度，工作措施有力度,，認(rèn)真制定平安創(chuàng)建年度工作計劃,，親歷親為抓好工作落實(shí)，讓人民真正感受到黨委,、政府的重視,。二是廣泛宣傳教育，提高群眾知曉率,。充分發(fā)揮宣傳陣地和新聞媒體作用,，把平時日常宣傳和法制宣傳日、綜治宣傳月有機(jī)結(jié)合起來,，繼續(xù)采取固定標(biāo)語板報,、電視廣播、電話語音,、手機(jī)短信,、民間文藝、進(jìn)村入戶等形式進(jìn)行宣傳,，形成全方位,、多層次的立體宣傳格局,，動員和組織人民群眾參與平安建設(shè)，形成眾志成城創(chuàng)平安保平安的社會氛圍,。三是注重創(chuàng)建實(shí)效,，提高群眾滿意率。繼續(xù)開展平安村,、單位,、家庭、企業(yè),、醫(yī)院,、校園、邊界,、文化市場等“十創(chuàng)平安”活動,，推進(jìn)軍地共建平安活動，積小安為大安;開展“3+n”平安示范活動,，今年我鎮(zhèn)確定龍洋,、洋邊、后樓等3個村作為平安創(chuàng)建活動示范村,。各村,、各單位、各部門要注重挖掘,、培育,、總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，積極參與縣綜治辦組織開展的評選“綜治平安工作創(chuàng)新品牌”活動中去,。

(二)集中精力抓好矛盾糾紛排查,。一要強(qiáng)化預(yù)防。要加

強(qiáng)決策預(yù)防,，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委,、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈尤溪縣重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法〉的通知》精神，各村,、各單位,、各部門在作決策時，凡是涉及群眾切身利益,、有可能引發(fā)矛盾糾紛的重大政策、重大工程項目,、重大改革措施等事項必須進(jìn)行風(fēng)險評估,，著力防止因決策不當(dāng)而造成影響社會穩(wěn)定的問題。要加強(qiáng)社會預(yù)防,，從群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省市縣的教育,、低保、糧食直補(bǔ),、養(yǎng)老保險,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等惠農(nóng)政策，從關(guān)心幫助困難群眾做起,，滿足民生訴求,，解除百姓后顧之憂。二是強(qiáng)化排查,。要進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,，采取經(jīng)常排查、集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式,，對于排查出來的矛盾糾紛要進(jìn)行認(rèn)真梳理,、登記造冊，建立臺賬,，確保底數(shù)清,、情況明、信息靈,。三是強(qiáng)化調(diào)處,。對排查出來的矛盾糾紛，要明確包案領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位,、責(zé)任人、化解期限,，采取分類梳理,，分級歸口調(diào)處，就地解決問題,。要做到小事不出村(單位),，大事不出鎮(zhèn)。要進(jìn)一步完善多元調(diào)解銜接工作制度,，嚴(yán)格按照縣委辦,、縣政府辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈縣多元化調(diào)解銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全面加強(qiáng)多元化調(diào)解銜接工作的實(shí)施意見〉的通知》要求，加強(qiáng)人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解在組織網(wǎng)絡(luò)、調(diào)解力量、工作制度等方面的有效銜接,，努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。四是強(qiáng)化處置,。進(jìn)一步提高駕馭復(fù)雜形勢,、應(yīng)對突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生群體性事件,，各村,、各單位、各部門要按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé),，深入現(xiàn)場、掌握信息,，及時果斷,、依法處臵，部門協(xié)調(diào),、形成合力,，公開透明、引導(dǎo)輿論,，統(tǒng)一口徑,、發(fā)布真相”，做好掌握信息,，分清性質(zhì),，控制骨干，依法妥善處理善后,，真正做到掌握信息快,、反應(yīng)出擊快、現(xiàn)場處臵快,、善后處理快,。

(三)毫不放松抓好信訪排解工作。一是暢通信訪渠道,。要按照文件安排,，每天有一位科級領(lǐng)導(dǎo)到綜治服務(wù)中心接訪群眾，部門領(lǐng)導(dǎo)隨時接待來訪群眾,，并嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制,。對于敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,、頂拖不辦導(dǎo)致矛盾激化,、造成嚴(yán)重后果的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動,，認(rèn)真按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于定期組織縣鄉(xiāng)干部下訪的工作意見》要求,，有計劃地組織領(lǐng)導(dǎo)干部下村接訪,，聽民聲、察民情,、解民憂,，著力把信訪工作的著力點(diǎn)向前推移，促進(jìn)問題就地解決,。二是解決信訪問題,。要及時處理初信初訪，認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制,，提高初信初訪一次辦結(jié)率,，堅決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實(shí),、處理不及時而形成重信重訪,。要有效破解重信重訪。繼續(xù)深化“信訪積案化解年”活動,，加大重信重訪清理整治力度,，對于尚未辦理的信訪積案逐案明確責(zé)任主體，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,，落實(shí)化解措施,，做到限時辦結(jié)。要加大解決突出問題的處理力度,。

著力解決好當(dāng)前我鎮(zhèn)林權(quán)改革,、土地征用、環(huán)境保護(hù),、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,，凡訴求合理、符合政策的,，嚴(yán)格兌現(xiàn)到位,，不打折扣，切實(shí)把信訪突出問題解決在基層,。三是促進(jìn)“雙向規(guī)范”,。一方面規(guī)范信訪工作程序。要規(guī)范受理,、交辦,、督辦、回復(fù)群眾信訪事項的工作程序，信訪件承辦單位要按照聯(lián)席辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪業(yè)務(wù)工作的通知》要求,，在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式答復(fù)信訪人,，答復(fù)意見要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，責(zé)任單位蓋章,，并及時向交辦部門反饋辦理情況,。另一方面，規(guī)范信訪人信訪行為,。加強(qiáng)法制宣傳教育,，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)信訪秩序,。加大對無理纏訪,、鬧訪等非法信訪行為的打擊力度，建立和諧有序的信訪秩序,。四是加大穩(wěn)控力度,。在重大節(jié)日、重要活動和重點(diǎn)時段,，對老上訪戶和重點(diǎn)對象,，嚴(yán)格按照“屬地管理”原則落實(shí)好穩(wěn)控措施，特別是對可能要越級到省市和北京非正常訪的人和事,，均成立包案小組,，上足穩(wěn)控力量，全過程跟蹤,。

(四)堅持不懈抓好打防體系建設(shè),。一是嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。要加強(qiáng)治安形勢綜合分析研判,，每季度對治安形勢進(jìn)行一次分析研究,，及時掌握治安狀況，抓準(zhǔn)突出治安問題,，部署落實(shí)對策措施,，提高動態(tài)控制能力，做到不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn),、早控制,、早解決。要加大對黑惡勢力犯罪,、嚴(yán)重暴力犯罪,、拐

賣婦女兒童犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,、毒品犯罪的打擊力度,，遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)的勢頭，努力實(shí)現(xiàn)八類暴力犯罪和可防性案件逐步下降,。要加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè),，嚴(yán)密防范打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動，深入開展反邪教斗爭,，維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定,。二是深入開展治安整治工作。確定**村和龍洋村作為治安重點(diǎn)整治村,，要強(qiáng)化治安混亂地區(qū)和突出治安問題重點(diǎn)排查整治措施，要組織力量,，多措并舉,，進(jìn)行綜合整治，務(wù)求達(dá)到群眾滿意效果,。適時組織開展重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)場所的專項整治行動,，加大對黃、賭,、毒等社會丑惡現(xiàn)象的整治力度,，扎實(shí)開展學(xué)校周邊治安秩序和公共復(fù)雜場所的集中整治，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,，切實(shí)解決好群眾關(guān)注的虛假信息詐騙,、制假售假等治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是切實(shí)提高治安防控體系,。要通過完善工作機(jī)制,、優(yōu)化警力配臵、落實(shí)警務(wù)保障,、開展群防群治,，構(gòu)建一個以派出所民警為骨干,，以群防群治力量為依托,，以社會面,、鎮(zhèn)區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ),，以可能影響社會治安的特殊人群,、危險物品管理為重點(diǎn)，警民結(jié)合,，動靜結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合,，人防,、物防、技防結(jié)合,，統(tǒng)一指揮,、快速反應(yīng)、打擊有力,、防范嚴(yán)密的社會治安防控體系。要加大科技創(chuàng)安力度,，加強(qiáng)技防鎮(zhèn)區(qū)和技防鎮(zhèn)村建設(shè),，完善鎮(zhèn)村視頻系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)主要路段,、要害部位,、公共復(fù)雜場所以及各村重要集鎮(zhèn)視頻監(jiān)控全覆蓋。要推進(jìn)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制改革,，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)警務(wù)工作部署,，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)警務(wù)作用，繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)“11211”工程建設(shè),，發(fā)展保安服務(wù)業(yè),，推動小區(qū)物業(yè)安防措施落實(shí)，發(fā)揮以城鄉(xiāng)專兼職治安巡邏隊,、治保會,、綜治協(xié)管員、平安中心戶長為主的群防群治隊伍作用,，共筑維護(hù)社會穩(wěn)定的銅墻鐵壁,。

(五)與時俱進(jìn)抓好社會管理和服務(wù)。一是加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù),。健全完善流動人口“一站式”服務(wù)管理模式,，流動人口協(xié)管員按照500：1比例配備，要把流動人口協(xié)管員,、計生協(xié)管員和勞動保障協(xié)管員整合成“三合一”隊伍,，發(fā)揮整

體優(yōu)勢。要加強(qiáng)以出租屋為重點(diǎn)的流動人口落腳點(diǎn)管理,，落實(shí)房屋出租人,、承租人的治安責(zé)任,。二是加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。繼續(xù)落實(shí)“四幫一”(一名政法干警,、一名村干部,、一名老黨員、一名近親屬幫教)的幫教模式,，明確幫扶對象,、措施、責(zé)任,，加強(qiáng)思想輔導(dǎo),、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等力度,，最大限度地預(yù)防重新違法犯罪,。認(rèn)真開展社區(qū)矯正工作，務(wù)求取得實(shí)效,。三是加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。深入開展法制進(jìn)校園活動,，建立完善法制副校長制度,，切實(shí)增強(qiáng)青少年法律素質(zhì)。同時加強(qiáng)對社會閑散青少年,、流浪兒童,、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女的教育,、服務(wù),、救助和管理，為他們身心健康成長營造良好環(huán)境,。四是加強(qiáng)社會治安管理工作,。加大對道路交通、消防,、建筑以及易燃易爆物品,、危險化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品,、食品藥品安全監(jiān)管力度,，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，完善公共安全應(yīng)急管理機(jī)制,，積極預(yù)防和有效應(yīng)對突發(fā)性公共安全事件,，切實(shí)維護(hù)公共安全。

(六)扎實(shí)有效抓好公正廉潔執(zhí)法,。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),。深入開展中國特色社會主義理論體系教育,、社會主義法治理念教育、職業(yè)道德教育,、紀(jì)律作風(fēng)教育和廉潔從政教育,，用科學(xué)理論武裝頭腦，確保全鎮(zhèn)廣大干部始終堅定理念信念,、永葆政治本色,，始終堅持“三個至上”、切實(shí)做到“四個在心中”,，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者,、捍衛(wèi)者。二是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。要加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，建立完善執(zhí)法各項制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),，切實(shí)提高政法干警的執(zhí)法素質(zhì)和水平，提高執(zhí)法公信力,。三是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅持制度,、教育,、監(jiān)督并重，堅持不懈抓好從嚴(yán)治警各項措施落實(shí),，樹立政法隊伍公正廉潔文明新形象,。

三、完善機(jī)制,，強(qiáng)化保障

(一)完善組織保障機(jī)制,。一是強(qiáng)化綜治組織建設(shè)。各村要把綜治服務(wù)站建設(shè)作為硬任務(wù),，要有必要的場所,、裝備和經(jīng)費(fèi)保障。在綜治力量配備上,，要確保實(shí)現(xiàn)綜治工作有人抓,、有

人干、有成效,。綜治組織網(wǎng)絡(luò),、綜治隊伍建設(shè)要作為年終綜治檢查考評的重要內(nèi)容。二是發(fā)揮綜治服務(wù)中心作用,。要提升綜治服務(wù)中心的整合協(xié)調(diào)能力,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜治副書記的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，切實(shí)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，健全月例會,、首問責(zé)任,、分流交辦、督查督辦,、情況報告,、責(zé)任查究等經(jīng)常性工作機(jī)制，拓寬與有關(guān)職能部門基層辦,、所,、站的有效對接通道，做到工作統(tǒng)一部署,、隊伍統(tǒng)一管理,、力量統(tǒng)一調(diào)配、責(zé)任統(tǒng)一落實(shí),、考評統(tǒng)一捆綁,，最大限度地形成齊抓共管的工作合力，堅決防止和克服只整不合的形式主義和徒有虛名的掛牌現(xiàn)象,。派出所,、司法行政、信訪等相關(guān)職能部門要積極支持配合綜治服務(wù)中心建設(shè),，主動與綜治服務(wù)中心對接，促進(jìn)綜治服務(wù)中心更好發(fā)揮效能,。三是延伸綜治服務(wù)中心的工作觸角,。要強(qiáng)化綜治服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)，由村書記擔(dān)任綜治服務(wù)站站長,，把治保會,、調(diào)委會、警務(wù)室,、綜治協(xié)管員,、平安中心戶長等力量整合起來，聯(lián)合化解矛盾糾紛,，聯(lián)合處臵治安問題,，聯(lián)合開展群防群治，聯(lián)合推進(jìn)平安創(chuàng)建,。

(二)健全激勵機(jī)制,。一方面要抓好經(jīng)費(fèi)保障。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)嚴(yán)格按照人均不低于0.3元的綜治專項經(jīng)費(fèi)和人均1元的平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年初財政預(yù)算,，在社會治安防控體系建設(shè),、綜治服務(wù)中心建設(shè),、治安巡邏隊、流動人口服務(wù)管理等工作要從人力,、財力,、物力等方面給予重點(diǎn)傾斜。同時,，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下多渠道籌集資金的辦法,，按照“誰受益、誰出資”,、“取之于民,、用之于民”的原則，通過建立平安協(xié)會,、組織開展企地聯(lián)防,、區(qū)域聯(lián)防、店際聯(lián)防等,，接受單位,、企事業(yè)、個人贊助出資,，籌集平安建設(shè)經(jīng)費(fèi),。必須認(rèn)真落實(shí)治保、調(diào)解主任,、平安中心戶長的工資待遇,，調(diào)動其工作積極性。另一方面要抓好激勵扶持,。鎮(zhèn)里將對綜治和平安建設(shè)工作單列考評表彰項目,，大力開展政法綜治各項評選表彰活動，積極鼓勵與支持廣大政法綜治干部和人民群眾爭當(dāng)先進(jìn)的主觀能動性,，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣和奮發(fā)向上的濃厚氛圍,。

(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一方面要加強(qiáng)綜治協(xié)管員和平安中

心戶長隊伍建設(shè),。鎮(zhèn)里將加強(qiáng)對綜治協(xié)管員,、平安中心戶長的日常指導(dǎo)，進(jìn)一步明確工作職責(zé),，建立培訓(xùn)考核,、掛鉤指導(dǎo)、工作臺賬,、例會報告,、保障獎勵等制度，鞏固壯大綜治協(xié)管員和平安中心戶長隊伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),，采取集中授課,、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等多種途徑,，加強(qiáng)對綜治辦專干,、綜治協(xié)管員、平安中心戶長教育培訓(xùn),，著力培養(yǎng)綜治合平安建設(shè)骨干,，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作制度化，培訓(xùn)內(nèi)容系統(tǒng)化,，確保全鎮(zhèn)綜治干部培訓(xùn)率達(dá)100%,。綜治協(xié)管員和平安中心戶長要切實(shí)發(fā)揮作用，每個月要堅持做到“五個一”：提供一條治安信息,、排查調(diào)處一起矛盾糾紛,、走訪一名刑釋解教人員，進(jìn)行一次入戶政策法律宣傳,、開展一次治安防范巡邏,，“五個一”工作情況要在工作手冊中及時記錄，以備檢查,。另一方面要加強(qiáng)治安巡邏隊伍建設(shè),。派出所要牽頭組建好鎮(zhèn)村治安巡邏隊伍，嚴(yán)格管理,，加強(qiáng)訓(xùn)練,，強(qiáng)化巡控，提高鎮(zhèn)村主要街道的見巡率,，威懾違法犯罪分子,，預(yù)防和減少違法犯罪行為。

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