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新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)篇一
我縣鄉(xiāng)村人口172461人。有勞動(dòng)力資源90563人,,占鄉(xiāng)村人口的52.5%,,其中男勞動(dòng)力資源占59.3%、女勞動(dòng)力資源占41.7%,。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力資源中鄉(xiāng)村從業(yè)的人員85536人,,占勞動(dòng)力資源總數(shù)的94%。在從業(yè)勞動(dòng)力中真正從事農(nóng)業(yè)的只有41693人,,占鄉(xiāng)村從業(yè)人員的48.7%,。2013年外出(含離鄉(xiāng))的勞動(dòng)力28888人,占從業(yè)人員總數(shù)的33.8%,。
我們不完整的將農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶,、農(nóng)村能工巧匠,、農(nóng)機(jī)維修工、農(nóng)村操作員,、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等作為新型職業(yè)農(nóng)民來統(tǒng)計(jì)的話,,據(jù)不完全調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前,,全縣共有新型職業(yè)農(nóng)民2916人,,占鄉(xiāng)村從業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)的3.41%。其中,,臍橙,、茶葉、刺葡萄,、蔬菜等種植能手397人,,占新型職業(yè)農(nóng)民總數(shù)的13.6%,;生豬、肉兔,、甲魚,、山羊等養(yǎng)殖能手324人,占11.1%,;茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工能手70人,,占2.4%;農(nóng)民合作社帶頭人175人,,占6.07%,;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人82人,,占2.8%,;動(dòng)物防疫員124人,占4.25%,;農(nóng)機(jī)操作手430人,,占14.74%;農(nóng)機(jī)維修員200人,,占6.86%,;蔬菜園藝工、農(nóng)村建筑匠,、沼氣工,、漁業(yè)船員等能工巧匠359人,占12.3%,;農(nóng)民信息員170人,,占5.82%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游員335人,,占11.49%,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)員、農(nóng)藥銷售員,、獸藥經(jīng)銷員250人,,占8.57%。
新型職業(yè)農(nóng)民是近兩年提出的新概念,,在農(nóng)民培育上,,目前我縣主要有四條途徑:
(一)縣農(nóng)糧局的陽光工程勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。為提高農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能,,增強(qiáng)就業(yè)能力和科學(xué)種田水平,,從2005年開始,農(nóng)糧局開展了以陽光工程為重點(diǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),,每年培訓(xùn)農(nóng)民在2000人左右,,到2013年培訓(xùn)農(nóng)民15900人次,。同時(shí)結(jié)合農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),、新器械推廣,,每年還開展速成技術(shù)培訓(xùn)5000人次左右。
(二)縣果茶局每年開展柑橘肥水管理,、修剪,、黃龍病防控技術(shù)培訓(xùn)1000人次左右。
(三)縣就業(yè)局每年開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)2600人左右,,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),,推動(dòng)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(四)縣職業(yè)中專每年開展職業(yè)知識(shí)教育2000人左右,。
(一)從新型職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)狀看:
一是數(shù)量嚴(yán)重不足,。全縣共有新型職業(yè)農(nóng)民2916人,占鄉(xiāng)村人口總數(shù)的1.69%,,占鄉(xiāng)村從業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)的3.41%,,低于全國平均水平。其中中專,、高中以上學(xué)歷占3.9%的比例,,比現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才占比差距更大。
二是分布不均,。從此次統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看,,我縣新型職業(yè)農(nóng)民大多集中在種養(yǎng)方面、農(nóng)機(jī)操作維修和農(nóng)村能工巧匠方面,,種養(yǎng)能手合計(jì)721名,,占總數(shù)的24.7%,農(nóng)機(jī)操作維修630人,,占21.6%,,農(nóng)村能工巧匠359人,占12.3%,,而加工,、管理、經(jīng)營,、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,、技能型等其他類型人才嚴(yán)重不足,人才行業(yè)分布極不平衡,。
三是結(jié)構(gòu)不夠合理,。從年齡結(jié)構(gòu)來看,青年農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量較少,,大部分農(nóng)村實(shí)用人才年紀(jì)在45歲以上,,隊(duì)伍普遍年紀(jì)較大,,有進(jìn)一步老化現(xiàn)象。
四是從文化知識(shí)結(jié)構(gòu)來看,,高中及以下文化程度較多,,且大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才沒有接受過系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)技能教育,整體文化素質(zhì)不高,,尤其是高技能,、高層次人才緊缺。從性別結(jié)構(gòu)方來看,,女性農(nóng)村實(shí)用人才少,。
(二)從新型職業(yè)農(nóng)民培育的要求看:
一是時(shí)間上存在矛盾。新型職業(yè)農(nóng)民系統(tǒng)培訓(xùn)真正要讓農(nóng)民系統(tǒng)掌握一門基本的業(yè)務(wù)技能,,需要較長時(shí)間,,按省要求生產(chǎn)經(jīng)營型至少要15天以上,專業(yè)技能型也要5天以上?,F(xiàn)階段農(nóng)村中青年大部分外出打工,,在家務(wù)農(nóng)的大部分50歲以上,,而且都經(jīng)營著如臍橙,、水稻、生豬等一,、二項(xiàng)主要產(chǎn)業(yè),,要離開家中一、二天也許還可以,,要五,、六天離開家來學(xué)習(xí)培訓(xùn),家中的產(chǎn)業(yè)受到影響,,相當(dāng)困難,。即使走得開,農(nóng)民在家打工一天100多元,,而培訓(xùn)五,、六天就少賺五、六百元,,一般農(nóng)民是很難想得開的,。
二是學(xué)習(xí)內(nèi)容上矛盾。要提高農(nóng)民專業(yè)技能,,就必須系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,而且需要較長的時(shí)間。而50多歲以上的農(nóng)民大部分文化水平較低,,聽系統(tǒng)的學(xué)習(xí)乏味,,甚至聽不懂,。短期快餐應(yīng)對(duì)式培訓(xùn)、培訓(xùn)時(shí)間短,、重點(diǎn)突出可以起到立竿見影的效果,,但要系統(tǒng)提高農(nóng)民的業(yè)務(wù)技能又很難。
三是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上矛盾,。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)如果可以爭取到上面項(xiàng)目支持,,農(nóng)民培訓(xùn)的教材、吃,、住等費(fèi)用是可以解決的,。但培訓(xùn)還要資料整理等管理費(fèi)用,這部分費(fèi)用都是要縣財(cái)政配套解決的,,而目前大部分縣財(cái)政配套資金是根本不可能到位的,。所以在培訓(xùn)上,存在部門多做事,、多墊錢,,沒有積極性。
(三)從新型職業(yè)農(nóng)民培育的`渠道看:雖然有農(nóng)業(yè)部門,、人事就業(yè)部門,、教育部門等,但培育的角度不一,,而且都以速成培訓(xùn)居多,,很難達(dá)到提高整體綜合素質(zhì)的效果。
新型職業(yè)農(nóng)民是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量,,新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量和質(zhì)量,,直接關(guān)系我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,最現(xiàn)實(shí)的關(guān)系到將來十年,、二十年后誰來種田,、種好田的問題。如何推進(jìn)我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育,,建議如下:
(一)建立激勵(lì)機(jī)制,,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與培育積極性。如對(duì)于培訓(xùn)合格的新型職業(yè)農(nóng)民頒發(fā)合格證書,,新型職業(yè)農(nóng)民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上給予政策扶持,,提供信貸、用地,、品種,、技術(shù)、信息等方面的支持,,特別是項(xiàng)目和資金扶持,,使他們實(shí)實(shí)在在得到看得見,、摸得著的好處,充分調(diào)動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民的積極性,、主動(dòng)性,、參與性。同時(shí)設(shè)立政府性新型職業(yè)農(nóng)民培育基金,,對(duì)于參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)5天以上培訓(xùn)合格的,,除來回車費(fèi)、吃住報(bào)銷外,,還給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼,。
(二)切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量,保障培訓(xùn)效果,。如培訓(xùn)內(nèi)容要切合當(dāng)前實(shí)際,,農(nóng)民有強(qiáng)烈的需求;培訓(xùn)教材要理論與實(shí)踐相結(jié)合,,通俗易懂,;培訓(xùn)的師資力量,既要有較好的理論水平,,還要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。使農(nóng)民學(xué)了幾天真正學(xué)到知識(shí),嘗到甜頭,。
(三)保障農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),,調(diào)動(dòng)部門積極性,??h財(cái)政要站在支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)上,支持農(nóng)業(yè),,切實(shí)保障培訓(xùn)部門的工作經(jīng)費(fèi),,最基本的項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)必須到位,做到既有錢養(yǎng)兵,,也要有錢打仗,,調(diào)動(dòng)培訓(xùn)部門的工作積極性。
(四)改革新型職業(yè)農(nóng)民培育途徑,,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村持久人才,。目前的農(nóng)業(yè)部門、人事就業(yè)部門對(duì)農(nóng)民的培育對(duì)象都是中,、老年為主,,而且都是在家從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村的為重點(diǎn)。這部分勞動(dòng)力,,十年,、二十年就老化,。真正農(nóng)業(yè)農(nóng)村的后繼力量還是在現(xiàn)在的青年人,因此新型職業(yè)農(nóng)民培育的重點(diǎn),、應(yīng)該在八o,、九o、甚至00后身上,,因此加強(qiáng)現(xiàn)在初,、高中的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育,應(yīng)該是新型職業(yè)農(nóng)民培育的重中之重,、長遠(yuǎn)之計(jì),。這幾代人,不管他以后種不種田,,他們生在農(nóng)村,,有農(nóng)業(yè)切身體會(huì),將來不能打工了,,回來農(nóng)村了,,也有知識(shí)的積累。
新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)篇二
國家出臺(tái)必要的政策,,就職業(yè)農(nóng)民的能力和水平進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,,每年給予農(nóng)民技術(shù)人才一定的補(bǔ)助,引導(dǎo)并鼓勵(lì)高素質(zhì)的農(nóng)民向有技術(shù),、懂管理,、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民方向發(fā)展。
要把素質(zhì)高,、能力強(qiáng)的新型農(nóng)民留在農(nóng)村,,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的農(nóng)民專職從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使他們成為新型職業(yè)農(nóng)民,。
發(fā)揮中央農(nóng)廣校的主渠道作用,,選拔優(yōu)秀農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)化培訓(xùn),可以優(yōu)先選擇容易實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)(如養(yǎng)殖業(yè),、蔬菜業(yè))先行試點(diǎn),,穩(wěn)步推進(jìn),逐步實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,。
職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該是從事大規(guī)模生產(chǎn)的具有專業(yè)化分工,、專業(yè)技能的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,由于農(nóng)業(yè)收入水平低,、風(fēng)險(xiǎn)大,,愿意以農(nóng)業(yè)為職業(yè)的人才是非常難得的。因此,國家出臺(tái)必要的政策,,就職業(yè)農(nóng)民的能力和水平進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,,每年給予農(nóng)民技術(shù)人才一定的補(bǔ)助,引導(dǎo)并鼓勵(lì)高素質(zhì)的農(nóng)民向有技術(shù),、懂管理,、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民方向發(fā)展,通過各種優(yōu)惠政策使職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)職業(yè)的收入水平趕上或達(dá)到各行業(yè)平均水平,,留住人才,。
我國農(nóng)民的職業(yè)化和專業(yè)化程度很低。要逐步形成職業(yè)培訓(xùn)“市場化”的良性運(yùn)作機(jī)制,,使職業(yè)培訓(xùn)既適應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門的需要,,又滿足了農(nóng)民個(gè)人要求,使職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來,,突出農(nóng)民培訓(xùn)的職業(yè)性和專業(yè)性,。在培訓(xùn)對(duì)象上也要從單純對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)向農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)專業(yè)科技人員,、科技示范戶,、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通,、生產(chǎn)經(jīng)營等龍頭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),、技術(shù)人員和服務(wù)人員延伸。給這些愿意從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才更高的社會(huì)保障,、醫(yī)療保障,、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障、養(yǎng)老保障,,能夠讓大家感受到農(nóng)業(yè)不再是弱勢產(chǎn)業(yè),。
只有把培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民與《土地流轉(zhuǎn)法》、《土地繼承法》,、《土地承包法》,、《土地法》等各種相關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合,才能保證新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的長期性和可持續(xù)性,,才能讓經(jīng)過培訓(xùn)的新型農(nóng)民長期從事農(nóng)業(yè)職業(yè),才能保證糧食安全,、菜籃子安全,、米袋子的安全。
建立專業(yè)服務(wù)組織,,擺脫弱勢群體的尷尬境地,,當(dāng)高素質(zhì)的人才愿意留在農(nóng)業(yè)從事這一職業(yè),就像工人中的工會(huì),職業(yè)農(nóng)民是否也可以考慮成立自己的農(nóng)會(huì),,提出自己的代言人,,將來可以在農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)、職業(yè)農(nóng)民工資,、福利待遇方面取得發(fā)言權(quán),,保護(hù)好自己的利益。
一是培訓(xùn)模式要活,??梢圆扇W(xué)校+園區(qū)、農(nóng)技推廣體系,、企業(yè)與非營利組織等培訓(xùn)模式,。二是培訓(xùn)手段要活,傳統(tǒng)的講解,、現(xiàn)場講授,、多媒體教學(xué)、土專家傳授等,。三是培訓(xùn)方法要活,。可采取集中授課與自學(xué)討論,、經(jīng)驗(yàn)交流與現(xiàn)場觀摩,、座談?dòng)懻撆c崗位競賽相結(jié)合等培訓(xùn)方法。