在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的,。報告的格式和要求是什么樣的呢,？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡,。

農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報告字 農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報告300字左右篇一

“衛(wèi)生清潔”工程是一項帶著群眾身體健康的民生工程,，鄉(xiāng)黨委,、政府將這項工作作為策應(yīng)大開發(fā)的一件大事抓緊抓實。一是精心部署,，迅速融入活動中去,。先后召開了班子會議，各村書記,、主任會議,，機關(guān)干部會議對彭主任的講話精神進(jìn)行傳達(dá)、學(xué)習(xí),，并將市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)鷹清潔發(fā)（20xx）01號文件在班子中進(jìn)行傳閱,，轉(zhuǎn)發(fā)到各村委會，在全鄉(xiāng)上下達(dá)成共識,。二是積極參與,，整體推開。在市“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，鄉(xiāng)做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,，干部人人參與，人人肩上有責(zé)任,，真正將思想統(tǒng)一起來,，將農(nóng)民發(fā)動起來，將責(zé)任和分工一級一級明確下來,。三是以實現(xiàn)“五好”為動力,，加速推進(jìn)此次活動健康有序開展?！拔搴谩奔慈l(xiāng)38個機關(guān)干部，每人包一個村小組,，具體負(fù)責(zé)協(xié)助村小組配好理事會,、理事長，選好保潔員,，建好焚燒爐,，挖好漚肥窖，抓好2+5模式的宣傳和實施,，確保工作抓有成效,，活動方式有創(chuàng)新，全鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生狀況有顯著的變化,。

為進(jìn)一步使廣大群眾知曉“衛(wèi)生清潔”工程的目的,、意義，鄉(xiāng)進(jìn)一步加大宣傳力度,，28個村小組均先后召開村民大會,，每村刷寫永久性標(biāo)語3條,，全鄉(xiāng)共刷384條，制作“衛(wèi)生清潔”噴繪式宣傳欄23塊,，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的二封信》6000多份,。同時組織宣傳講員進(jìn)村入戶，實行一對一的上門宣講,，真正讓農(nóng)民明白政府為什么要這樣做,，農(nóng)民群眾自己要做哪些事，知道2+5模式,，垃圾處理流程及農(nóng)戶在其中的主體,、位置，教育,、引導(dǎo)農(nóng)民做好面上垃圾的清理,，發(fā)揮其在這項工作中的主體作用。

一是召開全鄉(xiāng)28個村小組干部會議,，進(jìn)行再動員,、再布置。二是由鄉(xiāng)“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組組織,，協(xié)助村小組選好建造焚燒爐的地址,，建焚燒爐的地址均按照市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，選在離村莊不太遠(yuǎn),，較偏而又背田的地方,，春節(jié)前，28個村的選址工作全面完成,。三是開展了農(nóng)村垃圾清除活動,，鄉(xiāng)除積極參加區(qū)農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”領(lǐng)導(dǎo)小組1月19日、2月3日組織的兩次大清掃活動外,，還在春節(jié)前組織28個村小組,，對本村的陳年垃圾進(jìn)行大清掃,，成堆垃圾進(jìn)行深埋，徹底清除衛(wèi)生死角,，并對清掃的結(jié)果進(jìn)行評比,，評比一個衛(wèi)生先進(jìn)村,，一個衛(wèi)生后進(jìn)村,。

一是配齊理事會,，選好理事長，結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè),，鄉(xiāng)采取理事會由村組干部擔(dān)任，二塊牌子一套人馬的做法,，理事長原則上由村小組長擔(dān)任,，以便有利于工作開展,。二是進(jìn)行了理事長及建爐培訓(xùn)，正月初九,，鄉(xiāng)組織9個精品村的理事長及5個建爐工匠前往低坪楊家實地參觀,、培訓(xùn)，低坪楊家的工匠進(jìn)行手把手的指導(dǎo),。三是高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量的建造焚燒爐，按照統(tǒng)一設(shè)計,、統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一工匠隊伍、統(tǒng)一監(jiān)督,、指導(dǎo)的原則,，7個精品點按照三位一體，21個非精品點按照二位一體,，加雨棚的要求進(jìn)行建造,，因受陰雨天氣的影響，目前鄉(xiāng)已完成6個精品點,、13個非精品點的焚燒的建造,，如天氣轉(zhuǎn)好，將加快剩余焚燒爐的建造及刷白,。

各自然村在對陳年垃圾進(jìn)行清理后,，按照大村2名保潔員，小村1名保潔員的要求,，選好了農(nóng)村衛(wèi)生保潔,，對農(nóng)村公共場所的垃圾進(jìn)行清掃，并上戶收集垃圾,，在焚燒爐未建好投入使用的情況下,，實行定點集中堆放后深地填埋。目前鄉(xiāng)22個自然村已有18個村的保潔員佩戴紅袖章上崗作業(yè),，同時,，為確保公路沿線衛(wèi)生狀況良好，將全鄉(xiāng)公路沿線劃分為6段,，聘請6名保潔員全天候保潔,。

通過春節(jié)前后一段時間的努力，鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改變,，但距市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程的目標(biāo)要求還較遠(yuǎn),，個別村委會經(jīng)過改選工作投入剛進(jìn)角色，抓村小組工作進(jìn)度不及時,，這些都要在今后的工作中加以突破和改進(jìn),。

認(rèn)真按照市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程領(lǐng)導(dǎo)小組文件通知要求,，督導(dǎo)工作組抓緊對現(xiàn)存問題和不足等相關(guān)資料的收集，與此同時,，深入5個村委會,、28個村小組實地查看、督促活動進(jìn)展情況,。目前主要督導(dǎo)鄉(xiāng)在鞏固1,、2月份工作的前提下，著手抓各村漚肥窖建造及“三桶一袋”的配備,，在姜家村委會的江上姜家,，婁家村委會的低坪楊家、山牌婁家漚肥窖的建造接近尾聲的基礎(chǔ)上,，逐步實施其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),。

同時建議鄉(xiāng)對新上任的村委會主任、村小組干部加強繼續(xù)教育和培訓(xùn),，盡快轉(zhuǎn)變角色,，全面完成垃圾回收儲藏間、垃圾晾曬池及垃圾焚燒爐“三位一體”的垃圾處理設(shè)施及漚肥窖等建設(shè),；進(jìn)一步加大宣傳力度,，搞好保潔員和理事長的崗前、崗中和崗后培訓(xùn),，加快2+5模式的運行和推廣,，切實把塑料廢舊品的回收工作落實到位，徹底改變?nèi)l(xiāng)農(nóng)村“臟,、亂,、差”的衛(wèi)生狀況。

農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報告字 農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報告300字左右篇二

根據(jù)市局的工作要求,，分局采用留村的工作方式,，在全縣農(nóng)村開展專項藥品管理工作。為了對全縣涉毒單位進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督,，摸清情況,，解決問題，了解涉毒單位在藥品經(jīng)營和使用中存在的不足,，以及藥品監(jiān)管中的不足和不足,。在套管工作中，我重點調(diào)查了澤州縣村級衛(wèi)生院的藥品管理情況,，現(xiàn)調(diào)查報告如下:

在金村,、杜高、北一城，我們小組深入到了93個行政村,，108個涉毒單位,，78個村級衛(wèi)生院，其中有2個運行不正常,。

(1)村衛(wèi)生室是衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的底層，對農(nóng)村人口的健康起著重要作用,。但作為一流的醫(yī)療機構(gòu),，現(xiàn)在的診所，由于種種原因,，本質(zhì)上都變成了藥店,。在10家年藥品流量在xx0元以上的衛(wèi)生所中，藥品收入占95%以上,，其余5%多為送貨或縫合收費,。也就是說一個醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療收入只有5%，用藥看病的情況非常嚴(yán)重,。還必須提到的是,，除了個別的鄉(xiāng)村診所，它們實際上是集體性質(zhì)的,，絕大多數(shù)診所本質(zhì)上已經(jīng)是個人,，鄉(xiāng)村大隊對診所充耳不聞，像對待食品雜貨部門一樣對待它們,，這也是三級保健網(wǎng)絡(luò)崩潰的集中表現(xiàn),。

(2)村衛(wèi)生室作為非營利性醫(yī)療機構(gòu)，具有一定的政策優(yōu)勢,，因此村衛(wèi)生室成為農(nóng)村醫(yī)療行為,。燙手山芋”。在今天的形勢下,，“一個村莊”在北一城調(diào)查時,，北一城村有2個衛(wèi)生所，西張村有1個衛(wèi)生所,，2個衛(wèi)生所,，南一城村有2個衛(wèi)生所，西黃石村有2個衛(wèi)生所,，下呈貢村有2個衛(wèi)生所,，均經(jīng)衛(wèi)生行政部門登記，有合法證照,。金村鎮(zhèn)棗園村有3個村衛(wèi)生室,。醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”只有一個。在藥科人員開設(shè)的衛(wèi)生所，許可證上的衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人沒有執(zhí)照,，家里也有衛(wèi)生所,。但是許可證上登記的負(fù)責(zé)人就是這個人，不能說沒有執(zhí)照,。另一個持有合作醫(yī)療辦公室出具的定點醫(yī)療機構(gòu)證明,，從而形成三個都有證明，三個都沒有證明的尷尬,，導(dǎo)致藥品監(jiān)管被動,。

(a)法律渠道

1、從具有批發(fā)資格的藥品經(jīng)營企業(yè)購買,。在接受調(diào)查的保健中心中,，100%的保健中心在這種合法企業(yè)中服藥。只有這種購買方式才是合法的,；

2,、接受相關(guān)渠道的藥品，如防疫疫苗,、糖丸等

(2)非法渠道

1,、從藥品零售企業(yè)購買藥品。這種行為是違法的,，雖然大部分衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人都知道這是違法的,，但是在衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)中是做不到的。主要有三個原因,。

一是部分藥品批發(fā)價高于藥店零售價,，醫(yī)保中心就近藥店購藥方便實惠；

第二,，有的村衛(wèi)生室藥流小,，有的藥用的少。藥品批發(fā)企業(yè)不會拆開包裝,，以小單位銷售,；

三是藥品配送企業(yè)定時配送藥品，不能滿足衛(wèi)生院日常用藥,；

2,、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院購買藥品。隨著新型合作醫(yī)療的發(fā)展,，村一級診所承擔(dān)本村村民的門診費用,，門診費用必須由診所向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌換現(xiàn)金。為了小團(tuán)體的利益,，醫(yī)院直接把交換的門診費用換成藥品,。這種行為實際上已經(jīng)構(gòu)成了醫(yī)院無證批發(fā)藥品和衛(wèi)生中心非法購買藥品的事實,，這種現(xiàn)象在全縣普遍存在。

3,、向個別非法毒販購買藥物,。個體非法毒販有三種基本類型。

一種是非法買賣毒品的職業(yè),。這些人通常以藥品經(jīng)營企業(yè)的名義銷售藥品,，如鎮(zhèn)的毒販王，他以“河南醫(yī)藥經(jīng)銷部”的名義銷售藥品,。這個不存在的企業(yè)兜售其藥品,。這些毒販絕大多數(shù)是假藥，嚴(yán)重擾亂農(nóng)村藥品市場秩序,，危害極大，是我們打擊的重點對象,；

二是合法的藥品批發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)員,，在銷售自己企業(yè)的產(chǎn)品的同時，也自帶非自己的藥品,。一般情況下,，他們帶來的藥品不是單手送達(dá)，而是在衛(wèi)生所用藥后才送達(dá),，避免衛(wèi)生所索要發(fā)票,，進(jìn)而在藥監(jiān)部門查處時逃避責(zé)任；

第三,，個人帶一些藥品到外地牟利。還有一種情況是農(nóng)村最常見但群眾不了解的,，就是自己在其他醫(yī)療機構(gòu)或藥店購買的藥品還沒用完,，可以在衛(wèi)生所一點一點的賣，在衛(wèi)生所是無利可圖的,，但是衛(wèi)生所的人員會因為好心把它們放在衛(wèi)生所里賣,。

(3)驗收記錄

我國藥品監(jiān)督管理部門依法要求藥品相關(guān)單位建立藥品采購和驗收記錄。經(jīng)過近兩年的持續(xù)監(jiān)管,，藥品采購和驗收記錄有所改善。但村衛(wèi)生室記錄藥品時,，只需參考購買發(fā)票，復(fù)制上述內(nèi)容即可,。如果票據(jù)上沒有任何內(nèi)容,，它們就不能反映在購買和驗收記錄中。尤其是在最終驗收一欄，診所的填寫基本空白,，這一點很明顯,。驗收記錄仍然只是形式上的，甚至是對藥品監(jiān)管部門的回應(yīng),。記錄的重要性嚴(yán)重不足以被其他人理解,，個體診所也是如此。

診所的藥品保管相對寬松,。在接受調(diào)查的78家診所中,，只有9家定期清理藥品。在檢查過程中,，會發(fā)現(xiàn)一些過期失效的劣藥沒有及時銷毀,。比如黃柳坡村衛(wèi)生所的藥架上就有近10種20多年前的注射劑,?？雌饋碓\所不會再使用這些藥物了,，但這反映了診所對藥物的管理不善。

(一)毒品隨意放置

村衛(wèi)生室的藥品放置是非常隨意的,，我們在工作中一直提倡分類別放置藥品,，這是藥品分類管理的最低要求。通過對村衛(wèi)生室的檢查,，我們可以看到,，藥品擺放的整齊度和外觀與藥店的大小成正比，而且衛(wèi)生室相當(dāng)一部分藥店都位于家中,，藥品,、蔬菜、食品,、日用品,、雜物等物品都堆放在一起，讓人從觀感上懷疑藥品的功效,。

(二)缺乏有效的藥品管理

藥品的有效期管理直接關(guān)系到診所的經(jīng)濟(jì)效益,。購買藥品時，越接近藥品有效期,，風(fēng)險越大,。在我縣的村衛(wèi)生室中，北一城,、杜高,、金村的村衛(wèi)生室只有92%只有一名醫(yī)生,，經(jīng)濟(jì)上自給自足。因此,，在藥物的有效期臨近之前,，診所的醫(yī)生必然會增加這種藥物的使用頻率。還有絕大多數(shù)村衛(wèi)生所,，因為是脫離集體的,，藥品沒有報損，過期藥品還在貨架上,?？诜幬?，尤其是中成藥,，只要沒有嚴(yán)重污染，還是可以使用的,。實際上,，他們也是這樣做的。

在檢查過程中,，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)保健中心有人開著門，但被問及時,，門衛(wèi)會說醫(yī)生不在。如果給人治病的醫(yī)生不在這里,，那門是開著的,？是的，在一家以家庭為基礎(chǔ)的診所里,，藥物科的工作人員往往是家里的“閑人”,，既沒有經(jīng)過培訓(xùn)，也沒有體檢,，對藥物管理知識一無所知,。他們只根據(jù)道聽途說開藥。他們是農(nóng)村藥品銷售中最可怕的隱患,。

村級衛(wèi)生院工作人員缺乏藥品管理知識,，主要表現(xiàn)在:不開處方不用藥，不了解醫(yī)療機構(gòu)和藥店的區(qū)別,，把衛(wèi)生院當(dāng)成兩用機構(gòu),，既能看病，又能賣藥,。給患者配藥時,，不給予患者藥物說明書,，不說明服藥注意事項；擅自改變藥品包裝的,。在農(nóng)村衛(wèi)生院檢查時,，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一些衛(wèi)生院把小包裝的藥品開成大瓶裝，因為服用方便,，不知道藥品的外包裝也是藥品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),；擅自自行準(zhǔn)備；未登記報告藥品不良反應(yīng),，xx村78家村衛(wèi)生室無一例報告藥品不良反應(yīng),。除此之外，食物在這個醫(yī)療機構(gòu)是作為藥物使用的,；一次性醫(yī)療器械的購買和使用沒有記錄,，使用后不銷毀或銷毀后不登記。

(一)認(rèn)真研究,，依法行政

在監(jiān)管的同時,，認(rèn)真調(diào)查，了解村衛(wèi)生中心的困難,，嚴(yán)厲打擊非法涉毒行為,，是維護(hù)衛(wèi)生中心生存的重要途徑。在調(diào)查中,，我們了解到易貝鎮(zhèn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn),、杜高鎮(zhèn)和金村鎮(zhèn)有24名無證吸毒人員。這些無執(zhí)照的吸毒者大多是家庭經(jīng)營的,。這種模式在監(jiān)管中取證難,、處理難、禁止難,，重復(fù)性強,。只有采取維持持續(xù)監(jiān)管的高壓態(tài)勢，他們才能自動放棄,，停止運營,。

(2)規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品采購渠道

加強對我縣藥品批發(fā)企業(yè)銷售行為的監(jiān)管，在規(guī)范,、合法的前提下,，準(zhǔn)確把握我縣主要藥品渠道的經(jīng)營動態(tài)，與主要渠道建立良好的監(jiān)管,、合作,、共同發(fā)展關(guān)系，同時形成各主要渠道之間的良性競爭關(guān)系,。

(3)加強培訓(xùn),，提高診所人員素質(zhì)

農(nóng)村衛(wèi)生院造成藥品管理不規(guī)范,，主要與涉毒人員素質(zhì)有關(guān)。在調(diào)查的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,，63%的村衛(wèi)生中心醫(yī)生通過省衛(wèi)生廳進(jìn)行的一次集中培訓(xùn)獲得了中專文憑,，也就是說，這63%的人只有初中文化水平,，即使獲得了中專文憑,，他們的管理思維和專業(yè)水平也令人擔(dān)憂。和村衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)人談話,，他們第一句話就是經(jīng)濟(jì)效益太差,，思維還停留在醫(yī)療資源統(tǒng)一配置的舊時代。衛(wèi)生院作為一流的醫(yī)療機構(gòu),，應(yīng)該讓村里所有的人都去村衛(wèi)生院看病買藥,，把個體診所、零售藥店當(dāng)成外來對象,，認(rèn)為他們的存在阻礙了衛(wèi)生院的發(fā)展,。從政策精神來看，應(yīng)該是藥店靠價格優(yōu)勢競爭生存發(fā)展,，村衛(wèi)生室靠信用和醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢,。如果不改變上述衛(wèi)生所工作人員的觀念，必然導(dǎo)致惡性競爭,，導(dǎo)致藥品質(zhì)量不穩(wěn)定,，假劣藥品屢遭打擊。

(4)加強監(jiān)督,、管理和指導(dǎo)

在調(diào)查中，78個村衛(wèi)生室談到希望藥監(jiān)部門多加指導(dǎo)和規(guī)范,，及時發(fā)現(xiàn)問題,，有政策及時告知大家。衛(wèi)生中心應(yīng)該按要求進(jìn)行整頓,，罰款越少越好,。一方面反映出藥品監(jiān)管執(zhí)法力度大，藥品監(jiān)管人員與同行缺乏溝通,。診所藥品監(jiān)管和藥品管理要在依法行政的同時參與人性化管理,，與局方溝通，與藥品相關(guān)人員學(xué)習(xí)溝通,。比如向老中醫(yī)學(xué)習(xí)鑒別中藥飲片真?zhèn)魏蛢?yōu)劣的知識,，取長補短，讓保健門診人員在主觀上產(chǎn)生合法用藥,、合理用藥的想法,，從而支配自己的行為,。如果只采取簡單強硬的措施，只會讓診所的違法行為更加隱蔽,，危害更加大,，藥品監(jiān)管更加困難。在規(guī)范引導(dǎo)的同時,，監(jiān)管不能放松,，監(jiān)管可以督促衛(wèi)生院整頓規(guī)范。通過合法,、人性化的模式,，合法、合理,、合理的管理,，使藥品監(jiān)督員與被監(jiān)督對象之間形成正常的監(jiān)督關(guān)系，形成村衛(wèi)生室和藥品監(jiān)督部門,。雙贏”情況,。

通過對北一城、杜高,、金村的調(diào)查,，及時發(fā)現(xiàn)問題。在以后的工作中,，我們會放下一些錯誤,。根據(jù)農(nóng)村診所的實際情況，調(diào)整工作思路,，盡快找到解決問題的切入點,，并付諸實踐。

農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報告字 農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報告300字左右篇三

近年來,，國家在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,，高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置,。近期,，我鎮(zhèn)組織專班，對農(nóng)村環(huán)境狀況進(jìn)行了深入調(diào)查,，調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著很多不容忽視的問題，要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,，需下大氣力，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,，農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,，但是存在的一個突出問題就是農(nóng)村垃圾越來越多，沒有配套的處理處置辦法,。尤其是近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,，農(nóng)村垃圾還出現(xiàn)了毒害化的新趨勢。過去,，農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯,、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品,，現(xiàn)在又增加了塑料袋,、廢電池、農(nóng)用膜,、農(nóng)藥瓶,、燈管、破衣爛鞋,、生活污水,、建筑垃圾等有毒有害垃圾混合體，特別是大量使用的塑料袋,，隨手亂丟,，一旦刮風(fēng)就會滿天亂飛，五顔六色,，一片狼籍,。同時，由于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,，批量產(chǎn)生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無法消化,，也成了有害垃圾，對農(nóng)村環(huán)境造成極大危害,。農(nóng)村垃圾問題,，已成為新農(nóng)村建設(shè)的“污點”。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，造成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況惡化的主要原因在于對垃圾的處理方式采取直接露天集中堆放或簡易填埋，不僅嚴(yán)重影響了村容村貌,，更對環(huán)境產(chǎn)生了很大的即時和潛在的危害,。隨意堆放的垃圾侵占了大量土地，對農(nóng)田破壞嚴(yán)重,，垃圾腐敗過程中產(chǎn)生的有害氣體和滲漏液也污染了空氣和地下水,，嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活。

雖然近年來我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作取得了一些成效,，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴(yán)峻,，存在許多不容忽視的問題,，主要表現(xiàn)在：

（一）垃圾污染問題日益突出。

1,、現(xiàn)如今,，農(nóng)民群眾越來越富，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替,。原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾,，積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當(dāng)肥料，現(xiàn)在種田都用化肥,，很少有人使用農(nóng)家肥,，垃圾就越來越多。

2,、在農(nóng)村,，家家門前都有個垃圾堆或者一個露天化糞池，里面的垃圾成份復(fù)雜（包括：傳統(tǒng)的廚房垃圾,；金屬,、塑料、紙板等包裝廢棄物,；建房,、裝修、舊村改造等產(chǎn)生的建筑垃圾,；廢舊電池,、光盤等電子垃圾；農(nóng)藥瓶,、醫(yī)療廢棄物等）,，它們隨意地堆放著，不僅占地面積大,，而且容易滋生蚊蠅,，特別是在雨季，污水到處亂流,，上面漂浮著塑料袋,、泡沫板甚至還有小動物的尸體等，臭氣熏天,，不僅影響了村容村貌,，而且還威脅著村民的身體健康。

3,、以前,，農(nóng)村做飯一般用灶，而現(xiàn)在大部分用電或液化汽，也有不少農(nóng)戶用上了沼氣,，所以許多桔桿和柴草都被閑置,，這一堆那一垛，時間久了到處都是,；還有就是化纖類的破衣爛鞋隨意亂扔,，到處是一片狼籍。

4,、畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)碾S意排放,，大部分污水揮發(fā)、滲透,，直至形成沉積,，加之衣物洗滌廢水，如果不進(jìn)行適當(dāng)處理,，勢必對周邊的水源,、土壤、空氣和作物等造成嚴(yán)重污染,，成為畜禽疫病,、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，對農(nóng)民生存環(huán)境造成極大威脅,。

（二）缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣,，導(dǎo)致各種傳染病時有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個體素質(zhì)參差不齊,，相當(dāng)一部分群體缺乏自我保健意識,，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習(xí)等,，使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生瘧疾,、皮膚病、腸炎等傳染性疾病,，特別是近期由于高溫干燥,、不良的衛(wèi)生習(xí)慣等因素造成大面積手足口病流行，對少年兒童身心健康造成嚴(yán)重危害,。

（三）城鎮(zhèn)建設(shè)加快,，配套建設(shè)滯后。

污水不能集中排放,、凈化處理,；生活垃圾不能集中填埋、焚燒,，環(huán)境治理措施滯后,。

（一）規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式,。

1,、大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,，通過開展全面“大掃除”活動,，采取評級措施，有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn),。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑,，集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ埃鸩浇⒋迩f環(huán)境衛(wèi)生“門前三包,、分區(qū)包干,、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的長效保潔機制,。雨,、污水有序排放，雨水就近流入自然水體,，污水排入化糞池或沼氣池,。

2、推進(jìn)農(nóng)村改廁,。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁,。根據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的具體情況，指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所,，通過改廁,，力爭農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到90%以上；加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),，確保每個村都實現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,。

3、治理農(nóng)村河道池塘水溝,。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物,，恢復(fù)河道基本功能,，使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù)，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo),。

4,、提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),，把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,，扎實抓好村林,、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè),。做到村旁,、宅旁、水旁充分綠化,。

（二）制定工作措施,，加大垃圾治理資金的投入力度。垃圾處理長期被視為一項公益事業(yè),，其經(jīng)費主要來源于國家和地方財政,。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高，政府對垃圾處理的投入雖然有所增加,，但只能滿足垃圾的一般處理要求,。目前，農(nóng)村垃圾處理體系尚處于缺失狀態(tài),，首先要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運的管理隊伍,；其次，解決無固定的垃圾收集點,，無垃圾清運工具,、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊，建議各級政府引起重視,，加大此項工作經(jīng)費的投入,，同時對拾荒者進(jìn)行必要的教育培

訓(xùn)，擴(kuò)大其回收的范圍,，舊燈管,、燈泡等有害垃圾也讓其以低價從農(nóng)民手中收集，再由政府收購統(tǒng)一處理,；最后由村建立垃圾集中處理場,，對垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒,，要求每村每戶對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類,，不可回收的全部運送到集中處理場進(jìn)行處理。

（三）提高城鄉(xiāng)人民的環(huán)境意識,，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣,。做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合，因此,，普及環(huán)保知識,，加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一方面,，充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播,、板報,、標(biāo)語的作用，讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識,，充分認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,，了解不同性質(zhì)的污染物會給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起,，人人參與環(huán)保活動,，養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習(xí)慣,，共同把農(nóng)村垃圾處理好。另一方面,，可以在農(nóng)村的中小學(xué)加強環(huán)境意識方面的教育,，使易接受新事物的學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地改變整個家庭的衛(wèi)生習(xí)慣,，增強環(huán)境保護(hù)意識,。

（四）積極開展四害孶生地治理活動，提高人民群眾健康水平,。

大力開展除“四害”活動,。除“四害”是愛國衛(wèi)生工作的一項重要內(nèi)容，要切實抓緊抓好,，抓出成效,，為衛(wèi)生防病作出積極貢獻(xiàn)。

要鞏固除“四害”成果,，春秋兩季統(tǒng)一開展城鄉(xiāng)滅鼠,、滅蟑螂活動。

開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,，實現(xiàn)中央提出的“村容整潔”要求,，既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境,、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,，促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。長期以來,，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣,、動態(tài)性強、反復(fù)性大,，這一問題始終是農(nóng)村工作的一個難點,，要徹底解決這一問題，需要各級組織的共同努力,，提高對農(nóng)村垃圾問題的認(rèn)識,，加大投入,，同時引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系,。

農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報告字 農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報告300字左右篇四

農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點,，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，年初,，縣人大常委會把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項重要的審議議題,。審議前，組織了調(diào)查組,，在縣人大常委會副主任張建平的帶領(lǐng)下,，對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。

先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報,，深入走訪下各,、福應(yīng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,，實地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級醫(yī)療機構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院,，分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會，聽取意見,，了解情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

近年來，縣政府及衛(wèi)生部門堅持以人為本,，認(rèn)真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī),，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。主要體現(xiàn)在以下三個方面：農(nóng)村衛(wèi)生工作情況調(diào)查報告由提供！

（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視

近年來,縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,，擺上重要議事日程,，列入縣“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關(guān)于加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實施意見》,、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件,。省、市,、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,，xx年共投入4450萬元，其中縣財政投入1895萬元,，加大了對公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度,。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視衛(wèi)生工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo),，建立工作機制,，強化工作落實，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作,。

（二）農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實推進(jìn),。

1、實施農(nóng)民健康工程成效顯著,?！稗r(nóng)民健康工程”是xx年省、市,、縣政府為民辦實事工程。我縣全面開展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類12項服務(wù),，xx年為13萬多名農(nóng)民進(jìn)行免費健康體檢,，并建立健康檔案，實行分類管理,。該工程受到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,，中央電視臺等多家媒體先后進(jìn)行采訪報道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運轉(zhuǎn)有序,，三年來,，已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架，初步形成有效的運行機制,。xx年,，全縣參保人數(shù)33萬多人，參保率達(dá)78%,，累計有近40萬人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償,，在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

2,、農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展,。堅持預(yù)防為主的方針，高度重視非典,、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作,，重點傳染病得到有效控制。實施免疫規(guī)劃,，兒童“五苗”接種率均達(dá)95%以上,。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無重大疫情發(fā)生,。

3,、積極做好農(nóng)村婦幼保健工作,。扎實開展“母嬰健康工程”工作，xx年孕產(chǎn)婦首次實現(xiàn)零死亡,，兒童死亡率逐年下降,。四是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。以改水改廁為重點的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大,。目前,，全縣共有560個自然村建起了自來水站，19萬多人用上了自來水,，拆除露天糞坑8000多只,，建成公廁349座，完成4.7萬戶廁所改造,。五是無償獻(xiàn)血工作成績突出,。全縣無償獻(xiàn)血工作6次被評為省、市“無償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”,。xx年10月,，縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎。

（三）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善,。

1,、建立健全縣、鄉(xiāng),、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。形成了7家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、42個村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,。

2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制改革,，在中心衛(wèi)生院全面實行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制,。實施農(nóng)民健康工程，改進(jìn)服務(wù)模式,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院經(jīng)營狀況得到了一定的好轉(zhuǎn),。

3、農(nóng)村衛(wèi)生人員隊伍建設(shè)得到加強,。嚴(yán)把人員入口關(guān),，嚴(yán)格要求，考錄優(yōu)秀畢業(yè)生,，充實到農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu),。實施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程，通過開展“十佳駐村醫(yī)生”評選、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),、組織各類學(xué)歷教育等形式,，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè),。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》,，加強醫(yī)療單位自身能力建設(shè)，通過開展等級評審,，提高了醫(yī)院的.管理層次和服務(wù)水平,。

（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關(guān)部門對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識還不夠到位,，社會發(fā)展以人為本,、人的發(fā)展以健康為本的意識及大衛(wèi)生理念還不強，未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力,。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育還不夠,，廣大群眾衛(wèi)生主體意識不強，缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識,，預(yù)防為主的思想還沒有形成共識,，重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒有改變。

（二）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強,。

1,、醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后,。我縣醫(yī)療機構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃,，經(jīng)營場所十分緊張?？h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院,，占地面積僅40畝，醫(yī)療用房十分擁擠,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求,，xx年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項和土地報批，但由于各種原因,，至今未動工,，嚴(yán)重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院,、精神病院等縣級醫(yī)院和橫溪,、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營場所不足,，精神病院房屋緊張,、條件簡陋，縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問題,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護(hù)車,，難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

2,、醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng),。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少,，在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中,，本科學(xué)歷僅占14.9%，高級職稱只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱,，514名衛(wèi)生技術(shù)人員,，本科學(xué)歷只有16人，高級職稱僅有6人,，中級職稱也只有96人,，人才問題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差,、壓力大,、工資低，養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險等基本社會保障還未落實,。

3、醫(yī)療質(zhì)量仍需提高,，醫(yī)療秩序有待規(guī)范,。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識不夠強，病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢,，醫(yī)～件時有發(fā)生,，處理難度較大;個體醫(yī)療單位數(shù)量多，管理較難,，打擊非法行醫(yī)難度大,。四是村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱，全縣722個行政村只有42個村級服務(wù)站,，群眾就醫(yī)不便反映較大,。

（三）農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。

1,、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié),。各類傳染病預(yù)防及重大疾病防治任務(wù)依然很重，群眾疾病預(yù)防觀念不強,。

2,、食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問題越來越突出，農(nóng)產(chǎn)品檢測體系不健全,，檢測設(shè)施設(shè)備落后,，糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題突出,。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,，藥品監(jiān)管相對薄弱，群眾用藥安全難以保障,。

3,、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問題較為突出,，橫溪,、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒有集中供水設(shè)施,，直接飲用地下水,，由于地下水污染，飲水安全問題突出,，群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在,，改廁任務(wù)較重，有的村雖然建了公共廁所,，但后續(xù)管理工作跟不上,，沒有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運作機制缺乏，環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少,，垃圾處理問題突出;排污問題沒有引起重視，排污設(shè)施沒有配套,，地下污染嚴(yán)重,。上述公共衛(wèi)生問題的存在,，致病返貧現(xiàn)象突出。

（四）農(nóng)村衛(wèi)生投入相對不足,?？h財政雖然每年對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費所占同級財政支出比例卻不斷下降,。社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬,，數(shù)量不多。由于投入不足,，制約著疾病預(yù)防控制,、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新，影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度,。

（五）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善,。

1、對農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠,，部分農(nóng)民對農(nóng)醫(yī)保的認(rèn)識存在偏差,，群眾參保積極性還不高。

2,、農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善,。群眾對門診報銷、在外地看病報銷手續(xù),、額度,、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見較多。

3,、籌資難度較大,。我縣外出人口較多，以戶為單位收取難度較大,，部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒,。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付，影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，干部反響較大,。

（一）進(jìn)一步強化保健康促發(fā)展理念，營造全社會共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍,。健康是人生最大的財富,。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、提高人民健康水平,，是造福人民的一件大事，是構(gòu)建和諧社會,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大任務(wù),，是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任?？h政府要從落實執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā),，充分認(rèn)識加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義，進(jìn)一步加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo),。要深入貫徹中央,、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策,，制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，明確目標(biāo),，落實相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù)，加強組織協(xié)調(diào),，形成相關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切配合、齊抓共管的整體合力,。要重視和加強對衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育,，提高群眾的衛(wèi)生主體意識，增強預(yù)防保健理念,，動員全社會力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,，營造保健康、促發(fā)展的社會氛圍,。

（二）進(jìn)一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平

1、要加強醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要對各醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃,，明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè),，盡快研究,，科學(xué)確定建設(shè)方案，積極組織實施,，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問題,。重視縣級醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院的發(fā)展，抓緊縣疾控中心,、城關(guān)醫(yī)院的遷建工程建設(shè),，積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪,、白塔,、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問題，重視解決縣精神病院用房緊缺,、醫(yī)療條件落后,、經(jīng)費缺少等實際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題。更新醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)施設(shè)備,，提高醫(yī)療檢查可信度,，適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求,。

2,、要加強醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)。醫(yī)療機構(gòu)的生存與發(fā)展,，關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平,，醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平,。因此，要加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,，建立和完善人才引進(jìn)機制,，改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策，合理配置人才,。加強在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn),，不斷提高中、高級醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例,，進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì),。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障問題,。

3,、要加強醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療秩序,?？h人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精,、尖醫(yī)療專家,，不斷推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺階，減少病人外流,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要加強醫(yī)療能力建設(shè),，不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理,，減少醫(yī)療事故的發(fā)生,。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢和作用，積極挖掘,、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤?。要加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),，增強醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識和職業(yè)自律意識,。加強對個體醫(yī)療單位管理，發(fā)揮個體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用,，堅決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為,，規(guī)范醫(yī)療秩序。

4,、要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革,。要遵循政府主導(dǎo)、社會參與,、轉(zhuǎn)換機制,、加強監(jiān)管的原則,，從解決群眾反映最強烈的突出問題入手，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革,，完善醫(yī)療機構(gòu)運行機制,，強化公共服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為,。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院改革,，合理配置資源，改進(jìn)服務(wù)模式,，形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制,，提高效率。加強村級衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，擔(dān)負(fù)常見病初診治及預(yù)防保健任務(wù),。發(fā)揮社會個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu)作用，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,，提高整體效能,。

（三）進(jìn)一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)，為農(nóng)民健康提供基本保障,。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭,。

1、要加強疾病預(yù)防控制工作,。要堅持預(yù)防為主,、防治結(jié)合的方針，加強重點傳染病,、職業(yè)病等重大疾病的預(yù)防控制,，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力,。

2,、要加強婦幼保健工作。要認(rèn)真實施母嬰健康工程,，重視產(chǎn)科,、兒科建設(shè)，加強孕產(chǎn)婦和兒童保健工作,，提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì),。

3、要加強藥品,、食品衛(wèi)生安全管理,。要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大藥品購銷監(jiān)管力度,，組織對農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的藥品采購渠道,、質(zhì)量,、期限及藥價的檢查,，保證農(nóng)民用上安全,、有效、價廉的藥品,。要以實施“食品放心工程”為載體,，積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督，加大對食品生產(chǎn),、加工,、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，加大對化肥,、農(nóng)藥,、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度,，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染,。加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系建設(shè)，盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測中心,。

4,、要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設(shè),，及早解決橫溪,、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題，加強城郊結(jié)合部的自來水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),，切實解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問題,。要加強農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)，公共廁所建設(shè)要因地制宜,，發(fā)揮已建公共廁所的作用,。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè)，力爭如期建成使用,。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,，提高處理能力，建立符合我縣實際的城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村垃圾分級處理運作機制,。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民,、村民的主體作用,，引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué),、文明,、健康的生活方式,，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質(zhì)量,。

（四）進(jìn)一步加大投入,，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

1,、要嚴(yán)格按照中央,、省級有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定，增加對農(nóng)村衛(wèi)生的投入,，其增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度,。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),，保證衛(wèi)生監(jiān)督,、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金,。

2,、要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金，加強農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費管理,，充分發(fā)揮資金使用效益,。要發(fā)揮市場機制的作用，多渠道吸引社會資金投入衛(wèi)生事業(yè),，形成投資主體多元化,、投資方式多樣化的投入體制。

（五）進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，解決農(nóng)民因病致貧,、返貧問題。

1,、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，切實提高廣大干部群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識，廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導(dǎo),，提高農(nóng)民的自我保障意識,、互相共濟(jì)意識和健康風(fēng)險意識，調(diào)動農(nóng)民參保的積極性,，提高參保率,，減輕村級經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2,、要認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施中存在的突出問題,，努力從管理制度上加以完善。對醫(yī)療報銷、手續(xù)辦理,、報銷額度,、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點醫(yī)院設(shè)置等問題,，要專題研究,，加以改進(jìn)。

3,、要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作,，形成有效的籌資機制,，用好,、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金，保證合作醫(yī)療資金有序運轉(zhuǎn),，發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用,，提高農(nóng)民健康水平。

農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報告字 農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報告300字左右篇五

20xx年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)生76人,，比上年減少7%,、護(hù)士38人，比上年減少17%,，衛(wèi)生技術(shù)人員中：高級職稱1人,，中級職稱38人，比上年減少9%,、初級職稱78人,，比上年減少18%。

2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院經(jīng)營,、財政差補狀況,。

3.基礎(chǔ)設(shè)施，醫(yī)療設(shè)備狀況,。

醫(yī)療設(shè)備狀況,。全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院有x光機2臺，b超1臺,，有10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院無x光機,， 11個衛(wèi)生院無b超。

1．專業(yè)技術(shù)人員缺乏問題,，

一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員得不到及時補充,。由于取消大、中專生分配以后,，我縣連續(xù)4年未選聘大,、中專畢業(yè)生補充到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，造成人才出現(xiàn)斷層。

二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員提前離崗,。因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院體制改革的系列政策出臺以后,，部分年齡偏大的衛(wèi)生技術(shù)人員因身體和心理壓力原因，紛紛要求病退,。近幾年有18名專業(yè)技術(shù)人員退休

三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人才流失,。由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院工作條件差，工作報酬低,，部分專業(yè)技術(shù)請假外出打工或調(diào)離鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院,。

上述三方面因素的`存在。造成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生技術(shù)人員逐年減少,，出現(xiàn)了人才嚴(yán)重匱乏現(xiàn)象,。

農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報告字 農(nóng)村衛(wèi)生調(diào)查報告300字左右篇六

農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力,、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,，年初,，縣人大常委會把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前,，組織了調(diào)查組,，在縣人大常委會副主任的帶領(lǐng)下，對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查,。先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報,，深入走訪城關(guān)鎮(zhèn),、大紅城鄉(xiāng)、舍必崖鄉(xiāng)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,，實地走訪1家二級乙等醫(yī)院和一級婦幼保健所,、13家一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會,，聽取意見，了解情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

近年來，縣政府及衛(wèi)生部門堅持以人為本,，認(rèn)真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視

近年來,縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,，擺上重要議事日程,，列入縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關(guān)于加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實施意見》,、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件,。自治區(qū)、市,、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,，僅“十一五”期間，內(nèi)蒙古先后投入46億元,，完成3000個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升,。全區(qū)公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)得到強化,，重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)取得明顯進(jìn)展。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視衛(wèi)生工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，強化工作落實,，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。

（二）農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實推進(jìn)。

一是實施農(nóng)牧民健康工程成效顯著。“農(nóng)牧民健康工程”是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,，縣級衛(wèi)生防疫站,、婦幼保健所,，貧困旗縣綜合醫(yī)院,，邊境旗市的一般衛(wèi)生院進(jìn)行重點建設(shè),。到20xx年，我縣一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療工作的基本條件達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，能開展對常見病,、多發(fā)病的診治,，進(jìn)行急,、重、危病人的搶救,、轉(zhuǎn)診工作,。“十一五”期間,，新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度快速發(fā)展，截至20xx年底,，全區(qū)參合農(nóng)牧民達(dá)1214.6萬人,，人均籌資155元，最高支付限額達(dá)到農(nóng)牧民人均純收入6倍以上,。

二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展,。堅持預(yù)防為主的方針，高度重視非典,、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作,，重點傳染病得到有效控制,。實施免疫規(guī)劃，到2006年,，全區(qū)90％的縣級衛(wèi)生防疫站達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn),，真正成為適應(yīng)本地區(qū)實際需要的`疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)中心。

三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作,。扎實開展“母嬰健康工程”工作,，到2006年，全區(qū)90％的婦幼保健所達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn),，成為適應(yīng)本地區(qū)需要的婦女兒童衛(wèi)生保健和疾病防治中心,。能夠組織、指導(dǎo)基層普及婦幼衛(wèi)生科學(xué)知識,，負(fù)責(zé)培訓(xùn)婦幼保健人員,，對臨床產(chǎn)科、兒科,、計劃生育等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),，開展對婦女兒童常見、多發(fā)疾病的診治,、搶救,、轉(zhuǎn)診工作，并能解決本地區(qū)婦幼專業(yè)疑難問題,。

（三）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善,。

一是加強農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。村衛(wèi)生室承擔(dān)規(guī)定的疾病預(yù)防,、婦幼保健,、健康教育、殘疾人康復(fù)等工作,，提供常見病,、多發(fā)病的一般診治和轉(zhuǎn)診服務(wù)。要按照方便群眾,、合理配置衛(wèi)生資源的原則設(shè)立村衛(wèi)生室,，鄰近行政村可以聯(lián)合設(shè)置

衛(wèi)生室?？刹扇〈迕裎瘑T會辦,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦、鄉(xiāng)村聯(lián)辦,、社會承辦或有執(zhí)業(yè)資格的個人承辦等多種形式舉辦村衛(wèi)生室,。村衛(wèi)生室要積極提供巡診和上門服務(wù)，有條件的地方可建立農(nóng)村居民健康檔案,，簽訂服務(wù)合同,，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),。

二是加強農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)督管理?？h級衛(wèi)生行政部門要按照國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),，加強全行業(yè)管理和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu),、從業(yè)人員,、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用的準(zhǔn)入，建立并完善農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員考核制度,，禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入衛(wèi)生技術(shù)崗位,，杜絕不具備執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),。逐步推行農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)藥品集中采購,，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一代購藥品，保證藥品質(zhì)量,?？h級價格主管部門要規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)價格行為，加強對農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行藥品和醫(yī)療價格政策的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力差

1.政策扶持不足,。大部分旗縣區(qū)不能按現(xiàn)有的國家政策定額或定項給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政補助，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),、投入回報機制上不明晰,，降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在籌資、融資上的吸引力,。強調(diào)能人效應(yīng)的時候多,，思考制度管理的時間少，沒有有效探索建立發(fā)現(xiàn),、選拔,、培養(yǎng)人才的有效機制。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從業(yè)人員勇于改革探索,，參與市場競爭的應(yīng)變能力較差,，大鍋飯思想嚴(yán)重，只講公平,，不講效率,，服務(wù)能力差。

2.衛(wèi)生院人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)揮職能不全。近年來,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員待遇不能保證,，人員流失嚴(yán)重,，加之大中專畢業(yè)生很少進(jìn)入衛(wèi)生院工作，使得衛(wèi)生院缺少業(yè)務(wù)人員,，同時衛(wèi)生院也拿不出?？顚ΜF(xiàn)有醫(yī)生進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，造成專業(yè)技術(shù)人才短缺,，人員技術(shù)結(jié)構(gòu)斷檔,，久而久之形成人才青黃不接的局面。造成技術(shù)力量差和服務(wù)水平不高的局面,，業(yè)務(wù)萎縮,、效益下降。各衛(wèi)生院不得不采取重治輕防的辦法,，有的衛(wèi)生院甚至連基本的防保工作任務(wù)都不能保證完成,。

（二）衛(wèi)生防御體系職能不健全

1.疾控事業(yè)的建設(shè)、管理與發(fā)展方面,。鄉(xiāng)村疾病預(yù)防控制工作仍十分薄弱,，基層疾控機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間還沒有建立起密切的協(xié)作聯(lián)系機制，農(nóng)民得不到健全的公共衛(wèi)生服務(wù),；基層人員隊伍素質(zhì)偏低,，由于體制機制不完善，缺乏穩(wěn)定和吸引人才的條件,，在疾病預(yù)防控制隊伍中,，非技術(shù)人員多，高學(xué)歷人員少,，老齡化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,，影響工作的深入開展；疾控應(yīng)急處置能力亟待提高,，覆蓋縣鄉(xiāng)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng)已基本建立,，但預(yù)測預(yù)警能力較弱，醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)現(xiàn)報告和早期處置傳染病等應(yīng)急意識不強,，在應(yīng)對各類突發(fā)事件中,，裝備嚴(yán)重不足，還沒有真正實現(xiàn)科學(xué)化,、規(guī)范化,、制度化管理。

2.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法方面,。旗縣衛(wèi)生監(jiān)督辦公用房全部為借用別單位的,，辦公條件丞需改善。衛(wèi)生監(jiān)督人員缺乏，經(jīng)費難以保證,，農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)難以到位,，為農(nóng)村公共衛(wèi)生應(yīng)急事件處理埋下隱患。衛(wèi)生執(zhí)法手段落后,，缺乏必要的應(yīng)急快速檢測設(shè)備,、車輛及取證工具，嚴(yán)重影響了對衛(wèi)生應(yīng)急事件的處理能力,；衛(wèi)生執(zhí)法業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足,，衛(wèi)生監(jiān)督人員長期沒有業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費，影響了衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展和隊伍建設(shè),，衛(wèi)生監(jiān)督人員越來越不能適應(yīng)社會發(fā)展對其提出的要求,。

（一）對各級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)和管理的建議

1.進(jìn)一步完善各級醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵所在,，要根據(jù)國家、自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)合理確定布局,，并按相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn),，調(diào)整其規(guī)模和功能，集中力量加強基礎(chǔ)設(shè)施,、設(shè)備裝備和人才隊伍的標(biāo)

準(zhǔn)化建設(shè),，提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，努力將其建設(shè)成區(qū)域性的地段醫(yī)療保健服務(wù)中心,。

2.理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制,。旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人、財,、物及業(yè)務(wù)工作,，行使對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃、資格準(zhǔn)入,、院長聘用,、政府投入經(jīng)費等方面的管理職能。依照國家有關(guān)規(guī)定,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的從業(yè)人員,、大型設(shè)備、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等要素嚴(yán)格準(zhǔn)入,，規(guī)范管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要協(xié)助旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門開展農(nóng)村衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，加強對轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生和醫(yī)療市場的監(jiān)管,，協(xié)調(diào)解決各種矛盾,，動員和組織社會各方面力量,，共同發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。

3.推進(jìn)人事制度和分配制度改革,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)院長1人,，副院長1～2人，堅持公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)的原則,，招聘作風(fēng)好、懂技術(shù),、擅管理的中級職稱以上優(yōu)秀人才擔(dān)任,，每屆任期三年，實行任期目標(biāo)責(zé)任制,；旗縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的考核,、獎懲辦法，經(jīng)考核不稱職的衛(wèi)生院院長要予以解聘,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長必須經(jīng)過自治區(qū)或市衛(wèi)生行政部門的管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

4.推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)“一體化”管理。

一是把好鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入制度,。加強對現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的學(xué)歷教育,，鄉(xiāng)村醫(yī)生要達(dá)到中等以上學(xué)歷水平，目前尚未達(dá)到的,，通過考試逐年淘汰不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,，到2010年，鄉(xiāng)村醫(yī)生要達(dá)到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格,；新進(jìn)入村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格,，通過群眾、村委推薦,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核,，旗縣區(qū)衛(wèi)生局審批，市衛(wèi)生局備案等逐級考核審查制度,，確保準(zhǔn)入上崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生具有良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和較強的業(yè)務(wù)素質(zhì),；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行統(tǒng)一調(diào)配，實行聘用制,。

二是嚴(yán)格村衛(wèi)生室的準(zhǔn)入制度,。旗縣區(qū)衛(wèi)生局要按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心,，對村衛(wèi)生室進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理布局,；村衛(wèi)生室主要承擔(dān)農(nóng)村常見病診治、疑難病人轉(zhuǎn)診,、預(yù)防保健和健康宣傳等工作,，要通過對行政、業(yè)務(wù),、藥品,、財務(wù)等四方面的統(tǒng)一管理措施，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的監(jiān)管作用,。

三是規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)行為,。旗縣區(qū)衛(wèi)生局要制定鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)務(wù)人員的行為規(guī)范,，規(guī)范鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的服務(wù)行為,，加強職業(yè)道德和社會公德教育，增強救死扶傷的人道主義責(zé)任感,。

四是統(tǒng)一藥品購銷和規(guī)范用藥,。旗縣區(qū)衛(wèi)生局逐步推行藥品統(tǒng)一配送制度，村衛(wèi)生室用藥由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代購,，但代購方不得以謀利為目的,；根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳有關(guān)文件要求，制定村級醫(yī)療機構(gòu)的基本用藥目錄,，規(guī)范用藥行為,，確保農(nóng)村群眾用藥安全有效。

五是規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少每兩個月召開一次鄉(xiāng)村醫(yī)生例會,，通過例會，以會代訓(xùn),，監(jiān)督管理,，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強與鄉(xiāng)村醫(yī)生的聯(lián)系,。

六是逐步開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，與鄉(xiāng)村醫(yī)生共同完成農(nóng)村居民健康調(diào)查,，建立居民健康檔案,，掌握醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)對象，拓寬衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項目,，為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自我發(fā)展打下基礎(chǔ),。

（二）疾病預(yù)防控制工作的建議

進(jìn)一步完善服務(wù)體系，提高工作效率,，理順管理體制,，建立和健全經(jīng)費保障機制,，保證公共衛(wèi)生服務(wù)供給；更需要健全和完善績效考評等各項制度,，進(jìn)一步提高疾病預(yù)防控制機構(gòu)服務(wù)能力和工作水平,，提高重大傳染病防控應(yīng)對能力。