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就業(yè)再就業(yè)工作亮點篇一
××××年,,我市的就業(yè)和再就業(yè)工作的前景不容樂觀,勞動力供大于求狀況將在今后相當長的時期內(nèi)存在,。工作的艱巨性和復雜性也將不斷增加,,就業(yè)和再就業(yè)形勢和工作任務估計要比今年更加繁重。主要有以下幾個因素構(gòu)成:
一是下崗失業(yè)人員大量增加,。隨著并軌工作的開展,,××××年我市并軌失業(yè)人員將達到萬人。如果加上集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員和上年結(jié)轉(zhuǎn)的下崗失業(yè)人員,,預計××××年全市下崗失業(yè)人員將突破萬人,。不但再就業(yè)壓力加大,而且必然會帶來登記失業(yè)率明顯上升趨勢,。
二是城鎮(zhèn)新成長的勞動力就業(yè)的矛盾更加突出,。目前,我市已有歷屆結(jié)轉(zhuǎn)的新成長的勞動力萬人,,當年新成長的初高中畢業(yè)生預計達到萬人左右,,加上擴招畢業(yè)后的大中專畢業(yè)生沒有就業(yè)的萬人,××××年將達到萬人,。
三是農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度加快和規(guī)模加大,。××××年我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人,,××××年的目標是規(guī)模不減,,質(zhì)量提高。就全國而言,,目前各地都在實行農(nóng)村勞務經(jīng)濟,,組織農(nóng)村剩余勞動力開展勞務輸出。而全國使用農(nóng)村勞動力市場的份額卻沒有發(fā)生較為明顯的變化,還是那么一塊市場,,誰出得快,,誰就能占領(lǐng)市場,贏得主動權(quán),。從我市情況看,,農(nóng)村勞務輸出工作起步不是很早,品牌特色不多,,勞務輸出工作的任務仍然很重,。
四是吸納勞動力的渠道不寬。隨著國有經(jīng)濟的退出和社會保障制度改革試點的進行,,國有企業(yè)的數(shù)量不但明顯減少,,而且吸納勞動力的能力也相當?shù)停壳?,全市民營經(jīng)濟和個體工商戶、第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)就業(yè)雖然發(fā)展較快,,每年可新增就業(yè)崗位萬余個,,但與實際需要近萬人就業(yè)相比,差距很大,。此外,,從前幾年情況看,用人單位大都招用的是臨時工,、季節(jié)工,、很多被招用的人員工作很不穩(wěn)定,往往是春天上崗,,冬季下崗,,第二年仍然需要再就業(yè)安置,這無形中又增加了需要安置就業(yè)人員的總量和人數(shù),。
二,、就業(yè)再就業(yè)的總體思路
以落實國家再就業(yè)優(yōu)惠政策為指針,以完善社會保障試點為契機,,以大力開發(fā)就業(yè)崗位為核心,,堅持全市就業(yè)一盤棋的思想,調(diào)動各個部門及全社會參與就業(yè)的積極性和主動性,,認真開展就業(yè)服務和大學生的就業(yè)推薦工作,,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,。
三,、具體工作思路和措施
⒈建立就業(yè)和再就業(yè)工作的長效機制。為適應就業(yè)和再就業(yè)工作長期性和艱巨性的需要,,××××年建立和完善與之配套長效機制和管理體系,。重點是建立三個體系:一是建立和完善黨委,、政府領(lǐng)導,勞動部門牽頭,,社會各界共同參與的目標責任體系,,層層落實工作目標任務。明年主要抓好兩項工作:第一精選,。即對原有的目標責任單位進行嚴格篩選,,剔除個別效益不好,沒有開發(fā)潛力的單位和部門,,保證崗位開發(fā)工作真正落到實處,。二是擴面。就是把再就業(yè)領(lǐng)導小組成員單位和中省直企業(yè)和大的民營企業(yè)集團納入到目標管理范圍,,增加崗位開發(fā)的外延和容量,。二是建立長春市錄用備案和就業(yè)登記管理體系,就是在保證企業(yè)充分用人自主權(quán)的基礎(chǔ)上,,按照分級管理的原則,,要求所有用人單位在招工用人之前必須到勞動就業(yè)部門辦理備案手續(xù),所需招用人員原則上必須進入人力資源市場招收,。對各類企業(yè)新招收的人員必須簽訂勞動合同,,辦理用工手續(xù)。這樣,,既有利于加強就業(yè)的宏觀調(diào)控,,掌握全市用工需求情況,又有利于搞好用工崗位的匹配,。三是建立和完善就業(yè)崗位開發(fā)和安置工作考核體系,。針對前幾年的工作情況,重點是建立兩級督查,,三級檢查的雙重考核體系,。兩級督查就是將就業(yè)和再就業(yè)工作的任務指標列入市和各縣(市)區(qū)兩級政府督查工作范圍,每半年組織力量進行一次督查,。三級檢查就是市勞動部門對縣(市)區(qū)勞動部門以及市直行業(yè)主管部門,,縣(市)區(qū)勞動部門和市直行業(yè)主管部門對所轄街道社區(qū)和所屬企業(yè)進行檢查,通過督查檢查,,真正把這項工作落到實處,。
⒉拓寬崗位開發(fā)和安置工作的領(lǐng)域和渠道。爭取崗位開發(fā)和安置工作在四個方面有新的進展,。一是在民營企業(yè)崗位開發(fā)有新的進展,。從統(tǒng)計資料看,我市目前共有民營企業(yè)萬家,我們要充分利用這個優(yōu)勢,,今后要在民營企業(yè)開發(fā)崗位萬個,,安置下崗失業(yè)人員萬人,并以批量開發(fā),、規(guī)模就業(yè)為重要工作方式,,爭取在招工用人較多的民營企業(yè)中建立起就業(yè)基地,由勞動局授牌,,并逐年發(fā)展擴大,。二是在社區(qū)開發(fā)就業(yè)崗位有新的進展。據(jù)統(tǒng)計,,目前全市共有社區(qū)服務網(wǎng)點個,,大約還有多個社區(qū)服務工作處于空白狀態(tài),社區(qū)就業(yè)的潛力也很大,,重點要在加強網(wǎng)點建設上下功夫,,變一人自謀職業(yè)為合伙或聯(lián)合就業(yè),全年爭取新建社區(qū)網(wǎng)點個,,同時,,進一步完善和推進下崗失業(yè)人員充分就業(yè)社區(qū)競賽活動,力爭開發(fā)就業(yè)崗位達到萬個,,力爭解決萬人的就業(yè)問題。三是在自謀職業(yè)開發(fā)崗位有新的進展,。要通過政策推動,,資金拉動,典型帶動等多種措施,,進一步推動自謀職業(yè)的全面開展,。通過小額貸款等政策的扶持,力爭使萬名下崗失業(yè)人員自謀職業(yè),。四是在新建項目上跟進,,目前,我們正在和市發(fā)改委,、各開發(fā)區(qū)聯(lián)系,,掌握明年新建大項目的規(guī)模、選址,、用工數(shù)量,,在項目開工時及時跟進,為項目提供就業(yè)服務,,利用新項目開發(fā)崗位,。通過落實以上四項措施,真正發(fā)揮小企業(yè)大就業(yè)、小社區(qū)大就業(yè),、小額貸款大效果的作用,。
⒊進一步做好“”人員的再就業(yè)工作。隨著時間的推移,,“”人員的人數(shù)估計還會呈現(xiàn)出增加的趨勢,。因此,還要把解決“”人員再就業(yè)問題作為工作重點,,繼續(xù)辦好綠色通道,,落實好工作目標。并爭取在三個方面有所改進:一是在幫扶的范圍上有所改進,。要在普遍解決好“”人員再就業(yè)問題的基礎(chǔ)上,,把工作的重點轉(zhuǎn)移到夫妻雙方失業(yè)、一戶兩代人失業(yè),、單
親扶養(yǎng)子女失業(yè)人員這三類就業(yè)困難家庭身上,,摸清底數(shù),確定幫扶目標,,完善制度,,建立機制,爭取取得一定成效,。二是在就業(yè)崗位開發(fā)的方式上有所改進,。認真選擇“”人員規(guī)模就業(yè)的項目,通過政策扶持和資金支持的辦法,,舉辦“”項目招投標活動,,依靠能力,抓好項目,,擴大吸納下崗失業(yè)人員的作用,。三是在就業(yè)安置范圍上有所改進。積極探索公益性崗位開發(fā)管理和使用辦法,,對財政撥款的機關(guān)事業(yè)單位后勤服務崗位,、社區(qū)公益性崗位、大專院校和醫(yī)院等使用的后勤服務性輔助崗位出現(xiàn)空缺和新增崗位,,實行用人申報制度,,確保就業(yè)困難群體優(yōu)先。
⒋建立失業(yè)人員接收,、管理,、服務和促進再就業(yè)的配套工作機制。隨著我市進行社會保障制度改革試點的進展,。估計將有萬名下崗職工轉(zhuǎn)為失業(yè)人員,。就業(yè)服務部門承擔的接收,、管理、服務和促進再就業(yè)的工作任務將變得異常繁重,。為做好失業(yè)人員的再就業(yè)工作,,我們的初步想法是,建立一個體系,,搞好兩個結(jié)合,,落實三方責任,調(diào)動四個積極性,。建立一個體系,,就是建立街道對失業(yè)職工一體化管理體系。凡是失業(yè)職工必須統(tǒng)一納入街道進行登記,,使每個街道都能及時掌握本轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)人員情況,,分別登記造冊,分類管理,,統(tǒng)一登錄微機,,形成一個集中統(tǒng)一管理的體系。搞好兩個結(jié)合就是把失業(yè)登記同做好就業(yè)服務工作結(jié)合起來,,把檔案代理同職業(yè)介紹工作結(jié)合起來,,把失業(yè)登記、檔案代理同求職登記和推薦介紹就業(yè)有機結(jié)合起來,,形成一個一條龍式的工作方式,。落實三方責任,就是落實好企業(yè),、就業(yè)服務部門和社會的責任,。企業(yè)在下崗職工轉(zhuǎn)為失業(yè)職工之前必須向終止解除勞動關(guān)系的下崗職工宣傳好失業(yè)職工的有關(guān)管理辦法和辦理失業(yè)登記的有關(guān)工作程序和再就業(yè)優(yōu)惠政策,并統(tǒng)一到就業(yè)服務部門辦理失業(yè)登記和代理檔案的手續(xù),。就業(yè)服務部門在辦理失業(yè)職工失業(yè)登記手續(xù)的同時,搞好全方位的配套服務,;社會各界要把做好失業(yè)人員的再就業(yè)工作注入本部門的重要工作,,大力開發(fā)和提供社會用工崗位,擴大失業(yè)人員再就業(yè)的安置能力,。調(diào)動四個積極性,,就是調(diào)動失業(yè)人員自主擇業(yè)的積極性,基層勞動保障機構(gòu)做好失業(yè)人員管理和促進就業(yè)工作的積極性,,就業(yè)服務機構(gòu)宏觀調(diào)控和典型示范的積極性,、用人單位吸納失業(yè)人員再就業(yè)的積極性。
⒌進一步加強人力資源市場體系建設,。重點是加強基礎(chǔ)工作,,完善整體功能,,突出市場作用。實現(xiàn)職業(yè)介紹一體化,、信息使用一網(wǎng)通,,就業(yè)服務一站式的工作方式。一是以人力資源市場三化建設工作為統(tǒng)領(lǐng),,以新三化建設為目標,,解決好城區(qū)市場建設面積和市場軟硬件建設的同時,實現(xiàn)勞動力市場向人力資源市場的轉(zhuǎn)型,,××××年底,,要達到和超過國家要求的標準,為做好就業(yè)再就業(yè)工作提供基礎(chǔ)平臺,;二是充分發(fā)揮市場在促進再就業(yè)工作中的重要作用,,主要措施是以市場職介工作雙軌制和“五化”為基礎(chǔ),以承諾服務為手段,,通過聯(lián)動活動,,拉動縣區(qū),搞活市場,,要爭取做到街道勞動保障事務所,,每半月組織一次小型交流會活動,縣(市)區(qū)人力資源市場每周舉辦一次小型交流會活動,,每月統(tǒng)一參加一次全市聯(lián)動交流會活動,。使全市各級各類人力資源市場都能發(fā)揮作用,有所作為,。三是進一步加強崗位銀行和人力資源庫建設,。通過落實目標責任制方式,全年崗位銀行存儲用人信息達到萬個,,網(wǎng)上求職登記萬人,,通過整合資源,使全市的信息崗位融為一體,,一點登錄,、多點查詢,信息共享,。四是加強街鎮(zhèn)和社區(qū)勞動保障工作平臺建設,,通過開展規(guī)范建設和爭創(chuàng)雙最佳活動,充分發(fā)揮街鎮(zhèn)和社區(qū)在失業(yè)人員管理,、就業(yè)服務和促進再就業(yè)工作中的積極作用,。
⒍進一步搞好職業(yè)介紹工作。實現(xiàn)職介工作的三個轉(zhuǎn)變,,由過去的下崗失業(yè)人員自己找工作,,為職業(yè)介紹機構(gòu)幫助找工作的轉(zhuǎn)變,;由過去守門等客為職業(yè)介紹機構(gòu)請他們上門為其開展就業(yè)服務的轉(zhuǎn)變;由過去部門單獨行動為全市職業(yè)介紹機構(gòu)聯(lián)合行動的轉(zhuǎn)變,,推動全市再就業(yè)工作的深入開展,。××××年我們要利用全市的各級人力資源市場堅持舉辦下崗失業(yè)人員和人員專場招聘會,,要以開展高層次人力資源職業(yè)介紹工作為突破口,,積極拓展人力資源的職業(yè)指導和職業(yè)介紹的業(yè)務空間,努力開展全市各類人員廣范圍的就業(yè)再就業(yè)工作,。
()建立人力資源專業(yè)網(wǎng)站,。在不斷完善和充實全市現(xiàn)有人力資源求職和招聘信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,與全國各大專業(yè)就業(yè)網(wǎng)站連接,,建立長春市人力資源專業(yè)網(wǎng)站,,覆蓋全市就業(yè)方面的各項業(yè)務,開設國家政策法規(guī),、人力資源信息動態(tài),、時事報道等信息專欄,積極開展網(wǎng)上職業(yè)指導和職業(yè)介紹活動,,發(fā)揮網(wǎng)絡在促進就業(yè)工作的重要作用,。
()舉辦形式多樣、主題各異的專場招聘活動,。做好宣傳工作,,提高我們?nèi)肆Y源市場的影響力和知名度,努力將市場辦成開展多元化就業(yè)服務的專業(yè)人力資源市場,,將高校畢業(yè)生和招聘中高層次人才的單位吸引到市場,。努力嘗試根據(jù)高校畢業(yè)生的求職方向及用人單位招聘具體要求,舉辦各類各具特色的高層次人力資源專場招聘會,,特別是與長春市外商投資企業(yè)協(xié)會搞好合作,,盡可能多地開發(fā)出一些好的、吸引大中專畢業(yè)生的我市外企就業(yè)崗位,。條件成熟時每周定期舉辦內(nèi)容豐富的專場招聘會,,如、醫(yī)藥,、廣告,、專業(yè)技術(shù),、高級管理人才等方面的專場招聘會,。
()內(nèi)引外連,加強區(qū)域人力資源招聘的合作,。在總結(jié)××××年東北三省外商投資企業(yè)人力資源專場招聘會的基礎(chǔ)上,,努力開發(fā)山東,、江蘇、浙江等經(jīng)濟發(fā)達省市各專業(yè)人力資源的市場需求,,加強區(qū)域人力資源招聘合作,;同時嘗試組織我市企業(yè)招聘團走出本市、本省,,到外省,、市招聘急需的專業(yè)技術(shù)、管理人才,,推動我市高層次人力資源的就業(yè)工作領(lǐng)域和空間,。
⒎建立完善的就業(yè)備案和就業(yè)登記制度
××××年全市勞動就業(yè)工作的重點要以確定規(guī)范勞動關(guān)系為中心,全面理順就業(yè)再就業(yè)工作,。長春市勞動保障系統(tǒng)要聯(lián)合行動,,包括仲裁、監(jiān)察,、工資,、就業(yè)、養(yǎng)老,、醫(yī)療等部門,,出臺長春市就業(yè)備案和就業(yè)登記規(guī)定,將如何確立勞動關(guān)系,,如何發(fā)揮政府調(diào)控就
就業(yè)再就業(yè)工作亮點篇二
一,、2005年就業(yè)形勢總體評估:2005年,我市的就業(yè)和再就業(yè)工作的前景不容樂觀,,勞動力供大于求狀況將在今后相當長的時期內(nèi)存在,。工作的艱巨性和復雜性也將不斷增加,就業(yè)和再就業(yè)形勢和工作任務估計要比今年更加繁重,。主要有以下幾個因素構(gòu)成:一是下崗失業(yè)人員大量增加,。隨著并軌工作的開展,2005年我市并軌失業(yè)人員將達到11.8萬人,。如果加上集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員和上年結(jié)轉(zhuǎn)的下崗失業(yè)人員,,預計2005年全市下崗失業(yè)人員將突破18萬人。不但再就業(yè)壓力加大,,而且必然會帶來登記失業(yè)率明顯上升趨勢,。二是城鎮(zhèn)新成長的勞動力就業(yè)的矛盾更加突出。目前,,我市已有歷屆結(jié)轉(zhuǎn)的新成長的勞動力5萬人,,當年新成長的初高中畢業(yè)生預計達到3萬人左右,加上擴招畢業(yè)后的大中專畢業(yè)生沒有就業(yè)的2萬人,,2005年將達到10萬人,。三是農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度加快和規(guī)模加大,。2004年我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)87萬人,2005年的目標是規(guī)模不減,質(zhì)量提高。就全國而言,,目前各地都在實行農(nóng)村勞務經(jīng)濟,,組織農(nóng)村剩余勞動力開展勞務輸出。而全國使用農(nóng)村勞動力市場的份額卻沒有發(fā)生較為明顯的變化,,還是那么一塊市場,,誰出得快,誰就能占領(lǐng)市場,,贏得主動權(quán),。從我市情況看,農(nóng)村勞務輸出工作起步不是很早,,品牌特色不多,,勞務輸出工作的任務仍然很重。四是吸納勞動力的渠道不寬,。隨著國有經(jīng)濟的退出和社會保障制度改革試點的進行,,國有企業(yè)的數(shù)量不但明顯減少,而且吸納勞動力的能力也相當?shù)?,目前,,全市民營經(jīng)濟和個體工商戶、第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)就業(yè)雖然發(fā)展較快,,每年可新增就業(yè)崗位8萬余個,,但與實際需要近30萬人就業(yè)相比,差距很大,。此外,,從前幾年情況看,用人單位大都招用的是臨時工,、季節(jié)工,、很多被招用的人員工作很不穩(wěn)定,往往是春天上崗,,冬季下崗,,第二年仍然需要再就業(yè)安置,這無形中又增加了需要安置就業(yè)人員的總量和人數(shù),。
二,、就業(yè)再就業(yè)的總體思路以落實國家再就業(yè)優(yōu)惠政策為指針,以完善社會保障試點為契機,,以大力開發(fā)就業(yè)崗位為核心,,堅持全市就業(yè)一盤棋的思想,調(diào)動各個部門及全社會參與就業(yè)的積極性和主動性,認真開展就業(yè)服務和大學生的就業(yè)推薦工作,,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,。
三,、具體工作思路和措施
1、建立就業(yè)和再就業(yè)工作的長效機制,。為適應就業(yè)和再就業(yè)工作長期性和艱巨性的需要,,2005年建立和完善與之配套長效機制和管理體系。重點是建立三個體系:一是建立和完善黨委,、政府領(lǐng)導,,勞動部門牽頭,社會各界共同參與的目標責任體系,,層層落實工作目標任務,。明年主要抓好兩項工作:第一精選。即對原有的目標責任單位進行嚴格篩選,,剔除個別效益不好,,沒有開發(fā)潛力的單位和部門,保證崗位開發(fā)工作真正落到實處,。二是擴面,。就是把再就業(yè)領(lǐng)導小組成員單位和中省直企業(yè)和大的民營企業(yè)集團納入到目標管理范圍,增加崗位開發(fā)的外延和容量,。二是建立長春市錄用備案和就業(yè)登記管理體系,,就是在保證企業(yè)充分用人自主權(quán)的基礎(chǔ)上,按照分級管理的原則,,要求所有用人單位在招工用人之前必須到勞動就業(yè)部門辦理備案手續(xù),,所需招用人員原則上必須進入人力資源市場招收。對各類企業(yè)新招收的人員必須簽訂勞動合同,,辦理用工手續(xù),。這樣,既有利于加強就業(yè)的宏觀調(diào)控,,掌握全市用工需求情況,,又有利于搞好用工崗位的匹配。三是建立和完善就業(yè)崗位開發(fā)和安置工作考核體系,。針對前幾年的工作情況,,重點是建立兩級督查,三級檢查的雙重考核體系,。兩級督查就是將就業(yè)和再就業(yè)工作的任務指標列入市和各縣(市)區(qū)兩級政府督查工作范圍,,每半年組織力量進行一次督查。三級檢查就是市勞動部門對縣(市)區(qū)勞動部門以及市直行業(yè)主管部門,縣(市)區(qū)勞動部門和市直行業(yè)主管部門對所轄街道社區(qū)和所屬企業(yè)進行檢查,,通過督查檢查,,真正把這項工作落到實處。
2,、拓寬崗位開發(fā)和安置工作的領(lǐng)域和渠道,。爭取崗位開發(fā)和安置工作在四個方面有新的進展。一是在民營企業(yè)崗位開發(fā)有新的進展,。從統(tǒng)計資料看,,我市目前共有民營企業(yè)24.8萬家,我們要充分利用這個優(yōu)勢,,今后要在民營企業(yè)開發(fā)崗位3.5萬個,,安置下崗失業(yè)人員2萬人,并以批量開發(fā),、規(guī)模就業(yè)為重要工作方式,,爭取在招工用人較多的民營企業(yè)中建立起就業(yè)基地,由勞動局授牌,,并逐年發(fā)展擴大,。二是在社區(qū)開發(fā)就業(yè)崗位有新的進展。據(jù)統(tǒng)計,,目前全市共有社區(qū)服務網(wǎng)點8219個,,大約還有150多個社區(qū)服務工作處于空白狀態(tài),社區(qū)就業(yè)的潛力也很大,,重點要在加強網(wǎng)點建設上下功夫,,變一人自謀職業(yè)為合伙或聯(lián)合就業(yè),全年爭取新建社區(qū)網(wǎng)點100個,,同時,,進一步完善和推進下崗失業(yè)人員充分就業(yè)社區(qū)競賽活動,力爭開發(fā)就業(yè)崗位達到2.2萬個,,力爭解決1.8萬人的就業(yè)問題,。三是在自謀職業(yè)開發(fā)崗位有新的進展。要通過政策推動,,資金拉動,,典型帶動等多種措施,進一步推動自謀職業(yè)的全面開展,。通過小額貸款等政策的扶持,,力爭使1.5萬名下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)。四是在新建項目上跟進,,目前,我們正在和市發(fā)改委,、各開發(fā)區(qū)聯(lián)系,掌握明年新建大項目的規(guī)模、選址、用工數(shù)量,在項目開工時及時跟進,為項目提供就業(yè)服務,利用新項目開發(fā)崗位,。通過落實以上四項措施,,真正發(fā)揮小企業(yè)大就業(yè)、小社區(qū)大就業(yè),、小額貸款大效果的作用,。
3、進一步做好“4050”人員的再就業(yè)工作,。隨著時間的推移,“4050”人員的人數(shù)估計還會呈現(xiàn)出增加的趨勢,。因此,,還要把解決“4050”人員再就業(yè)問題作為工作重點,繼續(xù)辦好綠色通道,,落實好工作目標,。并爭取在三個方面有所改進:一是在幫扶的范圍上有所改進。要在普遍解決好“4050”人員再就業(yè)問題的基礎(chǔ)上,,把工作的重點轉(zhuǎn)移到夫妻雙方失業(yè),、一戶兩代人失業(yè)、單親扶養(yǎng)子女失業(yè)人員這三類就業(yè)困難家庭身上,,摸清底數(shù),,確定幫扶目標,完善制度,,建立機制,,爭取取得一定成效。二是在就業(yè)崗位開發(fā)的方式上有所改進,。認真選擇“4050”人員規(guī)模就業(yè)的項目,,通過政策扶持和資金支持的辦法,舉辦“4050”項目招投標活動,,依靠能力,,抓好項目,擴大吸納下崗失業(yè)人員的作用,。三是在就業(yè)
就業(yè)再就業(yè)工作亮點篇三
一,、××××年就業(yè)形勢總體評估
××××年,我市的就業(yè)和再就業(yè)工作的前景不容樂觀,,勞動力供大于求狀況將在今后相當長的時期內(nèi)存在,。工作的艱巨性和復雜性也將不斷增加,就業(yè)和再就業(yè)形勢和工作任務估計要比今年更加繁重,。主要有以下幾個因素構(gòu)成:一是下崗失業(yè)人員大量增加,。隨著并軌工作的開展,××××年我市并軌失業(yè)人員將達到萬人。
如果加上集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員和上年結(jié)轉(zhuǎn)的下崗失業(yè)人員,,預計××××年全市下崗失業(yè)人員將突破萬人,。不但再就業(yè)壓力加大,而且必然會帶來登記失業(yè)率明顯上升趨勢,。
二是城鎮(zhèn)新成長的勞動力就業(yè)的矛盾更加突出,。目前,我市已有歷屆結(jié)轉(zhuǎn)的新成長的勞動力萬人,,當年新成長的初高中畢業(yè)生預計達到萬人左右,,加上擴招畢業(yè)后的大中專畢業(yè)生沒有就業(yè)的萬人,××××年將達到萬人,。
三是農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度加快和規(guī)模加大,。××××年我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人,,××××年的目標是規(guī)模不減,,質(zhì)量提高。就全國而言,,目前各地都在實行農(nóng)村勞務經(jīng)濟,,組織農(nóng)村剩余勞動力開展勞務輸出。而全國使用農(nóng)村勞動力市場的份額卻沒有發(fā)生較為明顯的變化,,還是那么一塊市場,,誰出得快,誰就能占領(lǐng)市場,,贏得主動權(quán),。從我市情況看,農(nóng)村勞務輸出工作起步不是很早,,品牌特色不多,,勞務輸出工作的任務仍然很重。
四是吸納勞動力的渠道不寬,。隨著國有經(jīng)濟的退出和社會保障制度改革試點的進行,,國有企業(yè)的數(shù)量不但明顯減少,而且吸納勞動力的能力也相當?shù)?,目前,,全市民營經(jīng)濟和個體工商戶、第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)就業(yè)雖然發(fā)展較快,,每年可新增就業(yè)崗位萬余個,,但與實際需要近萬人就業(yè)相比,差距很大,。此外,,從前幾年情況看,,用人單位大都招用的是臨時工、季節(jié)工,、很多被招用的人員工作很不穩(wěn)定,,往往是春天上崗,冬季下崗,,第二年仍然需要再就業(yè)安置,,這無形中又增加了需要安置就業(yè)人員的總量和人數(shù)。
二,、就業(yè)再就業(yè)的總體思路
以落實國家再就業(yè)優(yōu)惠政策為指針,,以完善社會保障試點為契機,以大力開發(fā)就業(yè)崗位為核心,,堅持全市就業(yè)一盤棋的思想,,調(diào)動各個部門及全社會參與就業(yè)的積極性和主動性,認真開展就業(yè)服務和大學生的就業(yè)推薦工作,,維護社會穩(wěn)定,,促進經(jīng)濟發(fā)展,。
三,、具體工作思路和措施
⒈建立就業(yè)和再就業(yè)工作的長效機制。為適應就業(yè)和再就業(yè)工作長期性和艱巨性的需要,,××××年建立和完善與之配套長效機制和管理體系,。重點是建立三個體系:一是建立和完善黨委、政府領(lǐng)導,,勞動部門牽頭,,社會各界共同參與的目標責任體系,層層落實工作目標任務,。明年主要抓好兩項工作:第一精選,。即對原有的目標責任單位進行嚴格篩選,剔除個別效益不好,,沒有開發(fā)潛力的單位和部門,,保證崗位開發(fā)工作真正落到實處。二是擴面,。就是把再就業(yè)領(lǐng)導小組成員單位和中省直企業(yè)和大的民營企業(yè)集團納入到目標管理范圍,,增加崗位開發(fā)的外延和容量。二是建立長春市錄用備案和就業(yè)登記管理體系,,就是在保證企業(yè)充分用人自主權(quán)的基礎(chǔ)上,,按照分級管理的原則,要求所有用人單位在招工用人之前必須到勞動就業(yè)部門辦理備案手續(xù),,所需招用人員原則上必須進入人力資源市場招收,。對各類企業(yè)新招收的人員必須簽訂勞動合同,,辦理用工手續(xù)。這樣,,既有利于加強就業(yè)的宏觀調(diào)控,,掌握全市用工需求情況,又有利于搞好用工崗位的匹配,。三是建立和完善就業(yè)崗位開發(fā)和安置工作考核體系,。針對前幾年的工作情況,重點是建立兩級督查,,三級檢查的雙重考核體系,。兩級督查就是將就業(yè)和再就業(yè)工作的任務指標列入市和各縣(市)區(qū)兩級政府督查工作范圍,每半年組織力量進行一次督查,。三級檢查就是市勞動部門對縣(市)區(qū)勞動部門以及市直行業(yè)主管部門,,縣(市)區(qū)勞動部門和市直行業(yè)主管部門對所轄街道社區(qū)和所屬企業(yè)進行檢查,通過督查檢查,,真正把這項工作落到實處,。
⒉拓寬崗位開發(fā)和安置工作的領(lǐng)域和渠道。爭取崗位開發(fā)和安置工作在四個方面有新的進展,。一是在民營企業(yè)崗位開發(fā)有新的進展,。從統(tǒng)計資料看,我市目前共有民營企業(yè)萬家,,我們要充分利用這個優(yōu)勢,,今后要在民營企業(yè)開發(fā)崗位萬個,安置下崗失業(yè)人員萬人,,并以批量開發(fā),、規(guī)模就業(yè)為重要工作方式,爭取在招工用人較多的民營企業(yè)中建立起就業(yè)基地,,由勞動局授牌,,并逐年發(fā)展擴大。二是在社區(qū)開發(fā)就業(yè)崗位有新的進展,。據(jù)統(tǒng)計,,目前全市共有社區(qū)服務網(wǎng)點個,大約還有多個社區(qū)服務工作處于空白狀態(tài),,社區(qū)就業(yè)的潛力也很大,,重點要在加強網(wǎng)點建設上下功夫,變一人自謀職業(yè)為合伙或聯(lián)合就業(yè),,全年爭取新建社區(qū)網(wǎng)點個,,同時,進一步完善和推進下崗失業(yè)人員充分就業(yè)社區(qū)競賽活動,,力爭開發(fā)就業(yè)崗位達到萬個,,力爭解決萬人的就業(yè)問題,。三是在自謀職業(yè)開發(fā)崗位有新的進展。要通過政策推動,,資金拉動,,典型帶動等多種措施,進一步推動自謀職業(yè)的全面開展,。通過小額貸款等政策的扶持,,力爭使萬名下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)。四是在新建項目上跟進,,目前,,我們正在和市
就業(yè)再就業(yè)工作亮點篇四
2011年××市就業(yè)再就業(yè)工作的指導思想是:以十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng),,以實施《就業(yè)促進法》和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為契機,貫徹落實積極就業(yè)政策,,以公共就業(yè)服務體系建設為抓手,,促進平等就業(yè),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的人力資源市場建設,,健全創(chuàng)業(yè)促就業(yè)機制建設,。
2011年××市就業(yè)再就業(yè)工作的總體思路是:本著抓重點、創(chuàng)亮點,、求發(fā)展,、構(gòu)建和諧的思路,,實施“一一五八”工程,。即,實施一個法律:《就業(yè)促進法》,;推進一個方案:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)方案“,;建設五個項目:公共實訓基地二期項目建設、川南就業(yè)培訓基地項目建設,、就業(yè)和培訓標準體系建設項目,、“1000人創(chuàng)業(yè)計劃”項目建設、“能力結(jié)構(gòu)發(fā)展計劃”項目建設,;實現(xiàn)八個方面的突破:小額擔保貸款有突破,、基層平臺建設有突破、“新三化”建設有突破,、培訓機制建設有突破,、就業(yè)服務專項活動有突破、積極就業(yè)政策實施突破,、失業(yè)保險促就業(yè)有突破,、開發(fā)就業(yè)有突破,。
2011年主要工作目標:全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)28000人,下崗失業(yè)人員和失地無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)15500人,,其中就業(yè)困難對象再就業(yè)4500人,,實現(xiàn)動態(tài)消除零就業(yè)家庭。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%內(nèi),;創(chuàng)業(yè)培訓xx人,,再就業(yè)培訓10000人;失業(yè)保險參保人數(shù)達到176000 人,,其中新增擴面 10000人,,全年征收失業(yè)保險費4000萬元。
一,、貫徹《就業(yè)促進法》,,取得三大進步
(一)宣傳《就業(yè)促進法》,依法促就業(yè)取得進步
充分利用廣播,、電視,、報紙、雜志,、網(wǎng)絡等新聞媒介和培訓,、知識競賽等多種方式,抓好《就業(yè)促進法》的宣傳,。貫徹實施《就業(yè)促進法》,,積極推進充實和完善就業(yè)工作聯(lián)席會議制度的職能,進一步明確各級政府和相關(guān)部門促進就業(yè)的責任,,加強部門間協(xié)調(diào)配合,,有效發(fā)揮齊抓共管促進就業(yè)機制的作用。
(二)實施《就業(yè)促進法》,,就業(yè)目標責任制推進明顯進步
全力實施就業(yè)促進工程,,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),搞好就業(yè)服務,,抓好再就業(yè)培訓,,切實增強勞動者就業(yè)及創(chuàng)業(yè)能力。進一步完善就業(yè)目標管理責任制度,,增加就業(yè)目標考核內(nèi)容,,增加目標管理分值,實行就業(yè)目標管理進度通報制度,、實行就業(yè)目標管理專項督察制度,、確保全年目標任務的順利完成。
(三)落實《就業(yè)促進法》,,基礎(chǔ)工作全面進步
以落實就業(yè)促進法為契機,,以推動公共就業(yè)服務為中心內(nèi)容,,整合資源,夯實就業(yè)基礎(chǔ)工作,。建立和完善人力資源調(diào)查,、就業(yè)登記、失業(yè)登記制度,。推動就業(yè)備案制度,、勞動力市場供求狀況、失業(yè)預警制度等為內(nèi)容的公共就業(yè)服務基礎(chǔ)工作取得新的進展,。
二,、施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),凸顯三個成效
(四)實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),,凸顯平等就業(yè)成效
積極實施勞務輸出“品牌”戰(zhàn)略,,做大做強我市勞務品牌。加強駐外勞務機構(gòu)管理,,加強輸入,、輸出地合作,探索“四位一體”(培訓—轉(zhuǎn)移就業(yè)—農(nóng)民合同制工人失業(yè)保險—維權(quán))的工作模式,。貼近農(nóng)村外出務工人員,,開展“2011家鄉(xiāng)溫暖活動”,為外出務工人員建卡立檔,,實施動態(tài)管理,,幫助增強維權(quán)意識。實施農(nóng)民工技能培訓示范基地建設,,加強對“校村聯(lián)合”,、“校企聯(lián)合,訂單培訓”,、“輸出輸入地聯(lián)合,,定向培訓”等工作模式的總結(jié)和推廣,,大力提高農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定,。積極扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐,。切實實行城鄉(xiāng)平等的免費就業(yè)服務制度,。
(五)實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),凸顯市場建設成效
建立面向城鄉(xiāng)勞動者服務的人力資源市場,。探索構(gòu)建有形的人力資源市場,,實施以開發(fā)就業(yè)、平等就業(yè),、素質(zhì)就業(yè),、穩(wěn)定就業(yè)為目標的人力資源市場機制建設,。
(六)實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),凸顯體系構(gòu)建成效
完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系建設,,逐步建成“三級組織機構(gòu)”,、“四級服務網(wǎng)絡”的公共就業(yè)服務機構(gòu)格局。推進就業(yè)服務功能多元化建設,,拓展服務領(lǐng)域,,大力發(fā)展輸出派遣產(chǎn)業(yè),建立勞動力儲備基地與用工基地的有效連接機制,,實行有序輸出,,變輸出人員為固定資源,加快勞動力資源向勞動力資本轉(zhuǎn)變的步伐,。
三,、建設五個項目,狠抓三個創(chuàng)新
(七)建設五個項目,,改善公共就業(yè)服務條件
一是公共實訓基地二期項目建設
準確定位,,理清思路,審慎而著力地推進公共實訓基地二期工程建設,。完善一期工程建設硬件條件和運行機制的同時,,加快二期工程建設調(diào)研、評估,、論證,,本著成熟一個啟動一個的原則。把××市職業(yè)培訓公共實訓基地建設成全省一流的區(qū)域性公共實訓基地,。
二是川南就業(yè)培訓基地項目建設
整合培訓資源,,面向川南產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人力資源市場需求,在市就業(yè)訓練中心建立川南就業(yè)培訓基地,。探索建立就業(yè)培訓基地和公共實訓基地的整體功能發(fā)揮的機制,,探索建立區(qū)域培訓基地城市培訓資源共享機制。
三是就業(yè)和培訓標準體系建設項目
職業(yè)培訓是政府幫助城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)最根本的措施,。要建立以就業(yè)前培訓,、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為系統(tǒng)的勞動者終身職業(yè)技能培訓體系,。率先實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè),,爭取加大財政資金對職業(yè)培訓的投入力度,完善職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定補貼政策,,加快建立公共實訓基地建設和加強對培訓機構(gòu)的引導支持相結(jié)合,,調(diào)動各類培訓機構(gòu)的積極性,形成以市場需求為導向,適應城鄉(xiāng)勞動者多層次需求的培訓制度,,開展城鄉(xiāng)“兩后生”的勞動預備制培訓和對企業(yè)農(nóng)民工的崗位技能提升培訓,。
四是“1000人創(chuàng)業(yè)計劃”項目建設
以加強后續(xù)服務工作為重點,構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)培訓為基礎(chǔ),,將創(chuàng)業(yè)扶持政策與創(chuàng)業(yè)服務有機結(jié)合的工作體系,。選擇創(chuàng)業(yè)人員,建立創(chuàng)業(yè)項目指導機構(gòu)和專家指導組織,,確定創(chuàng)業(yè)項目推薦目錄,,匹配創(chuàng)業(yè)扶持政策。啟動“1000人創(chuàng)業(yè)計劃”,,年內(nèi)扶持1000人創(chuàng)業(yè),,促進創(chuàng)業(yè)城市建設。
五是“能力結(jié)構(gòu)發(fā)展計劃”項目建設
結(jié)合實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)“能力結(jié)構(gòu)發(fā)展計劃”,,積極推動農(nóng)村人力資源開發(fā)項目,。重點推動就業(yè)培訓發(fā)展項目,大力實施轉(zhuǎn)移培訓工程,、推動創(chuàng)業(yè)培訓計劃,、勞務品牌培訓計劃。
(八)狠抓三個創(chuàng)新,,提升公共就業(yè)服務形象
一是創(chuàng)新靈活就業(yè)管理方式,,組建靈活就業(yè)人員就業(yè)互助會
加強基層平臺建設,開展對靈活就業(yè)人員的管理和服務工作,,實行靈活就業(yè)人員申報制度,。建立社區(qū)靈活就業(yè)者互助會,通過互助會開展對靈活就業(yè)者的管理,、培訓,、就業(yè)互助等相關(guān)的就業(yè)服務。
二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進形式,,建立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會
以現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)典型為骨干,,建立行業(yè)為支撐的創(chuàng)業(yè)者協(xié)會。對以創(chuàng)業(yè)者提供培訓,、溝通,、政策支持等幫助,挖掘創(chuàng)業(yè)成功者幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的人員開展創(chuàng)業(yè)活動,。
三是創(chuàng)新就業(yè)管理手段,,建立個人就業(yè)與失業(yè)代碼
以推動就業(yè)實名制為基礎(chǔ),以信息化建設為支撐,,對進行失業(yè)登記、求職登記、參加培訓,、實現(xiàn)就業(yè),、進行創(chuàng)業(yè)等的區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)勞動者實行統(tǒng)一的、跨部門共同使用的個人就業(yè)代碼制度,。確保就業(yè)與失業(yè)管理規(guī)范,,享受政策無遺漏。
四,、突出三個重點,推進八項工作
(九)突出三個重點,,實現(xiàn)工作轉(zhuǎn)變
一是以隊伍建設為重點,實現(xiàn)團隊面貌的轉(zhuǎn)變
建立制度化,、專業(yè)化,、社會化的就業(yè)服務管理組織體系,強化政府促進就業(yè)的公共服務職能,。建立強有力的領(lǐng)導體系,,加強就業(yè)局班子建設,使之形成高效,、廉政,、團結(jié)、務實,,具有開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導班子,。建立干部職工教育培訓體系,重點開展對基層就業(yè)服務人員的培訓,,努力打造職業(yè)指導,、職業(yè)分析、勞動保障協(xié)理和創(chuàng)業(yè)培訓“四支隊伍”,,提高就業(yè)服務專業(yè)化水平,。有效地推進自身免疫系統(tǒng)、內(nèi)部制約機制建設,,繼續(xù)完善《××市就業(yè)工作規(guī)則》,,全方位提升管理科技含量,明確責任,,杜絕違規(guī)行為,,以保證就業(yè)再就業(yè)工作的穩(wěn)健發(fā)展,推動就業(yè)服務系統(tǒng)隊伍能力建設再上新臺階,。
建設和諧團隊,,加強內(nèi)部溝通,增強互信,,增強團隊的凝聚力,。開展以關(guān)心職工政治、工作、生活為內(nèi)容的和諧構(gòu)建活動,,全面實現(xiàn)團隊的面貌轉(zhuǎn)變,。
二是以信息化建設為重點,實現(xiàn)就業(yè)服務手段轉(zhuǎn)變
進就業(yè)服務信息化網(wǎng)絡建設,,力爭年內(nèi)覆蓋到全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和示范社區(qū)(村),。不斷完善和延伸勞動力市場信息管理系統(tǒng),不斷優(yōu)化和增強就業(yè)服務網(wǎng)站的頁面和功能,。
三是以就業(yè)和失業(yè)管理為重點,,實現(xiàn)就業(yè)成效評估的轉(zhuǎn)變
探索城鄉(xiāng)一體的就業(yè)失業(yè)登記辦法,完善全市人力資源市場職業(yè)供求狀況季度分析和發(fā)布制度,,積極開展城鎮(zhèn)勞動力就業(yè),、失業(yè)狀況抽樣調(diào)查活動,完善多渠道信息采集體系,。充分發(fā)揮市場配置勞動力資源的基礎(chǔ)性功能和作用,,推進建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系建設的進程,。
(十)推進八項工作,,突破工作現(xiàn)狀
一是小額擔保貸款有突破
創(chuàng)新小額貸款機制,強化區(qū)縣管理小額擔保貸款管理,,擴大貸款對象,、擴大貸款規(guī)模,積極推動創(chuàng)建信用社區(qū)建設工作,。以小額貸款為創(chuàng)業(yè)資金支撐,,建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓和小額擔保貸款的聯(lián)動機制,。
二是基層平臺建設有突破
強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設,,90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動保障所;50%的社區(qū)建立勞動保障工作站,;35%的村建立村級就業(yè)服務平臺,。
三是“新三化”建設有突破
認真實施《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》,逐步統(tǒng)一就業(yè)服務制度和標準,,進一步優(yōu)化業(yè)務流程,,提高就業(yè)服務的質(zhì)量和效率。按照就業(yè)服務“新三化”建設標準,,全面開展評估活動,。
四是培訓機制建設有突破
加快我市公共實訓基地二期項目的建設,為更多的城鄉(xiāng)勞動者提供免費技能實訓服務,,在培養(yǎng)適應市場需求和本地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能型人才,,促進農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用,。建成川南就業(yè)培訓基地,積極引導各類培訓力量,吸引市內(nèi)外培訓機構(gòu)參與,,構(gòu)建以××本地需求為主,,面向區(qū)域人力資源市場的職業(yè)培訓基地,。
五是公共就業(yè)服務專項活動有突破
把公共就業(yè)服務專項活動做成服務民眾的品牌,,分時間段深入開展“就業(yè)援助月”、“春風行動”,、“民營企業(yè)招聘周”,、“大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務月”活動。針對不同群體,,送政策,、送服務、送崗位,、送補貼,,確保困難群體實現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),。開展“充分就業(yè)社區(qū)活動”,,開發(fā)和儲備一批適合困難群體就業(yè)的公益性崗位,全年創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)20個,。建立“零就業(yè)”家庭申報認定制度,,實行實名制動態(tài)管理,對新產(chǎn)生零就業(yè)家庭,,做到“產(chǎn)生一戶,,消除一戶”。
六是積極就業(yè)政策實施突破
進一步落實就業(yè)再就業(yè)政策,。落實為城鄉(xiāng)勞動者提供免費服務的就業(yè)政策,,完善職業(yè)介紹補貼辦法,落實免費服務資金,;同時,,積極促進稅費減免、小額擔保貸款發(fā)放等政策落實,。
加強《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理,,建立和完善持證人員的再就業(yè)與跟蹤服務制度。加強勞服企業(yè)管理工作,。全面落實企業(yè)吸納就業(yè)的各項優(yōu)惠扶持政策,,加大商貿(mào)企業(yè)、服務型企業(yè)及勞動就業(yè)服務企業(yè)的認定力度,,鼓勵和引導其吸納安置失業(yè)人員和其他勞動者就業(yè)再就業(yè),。
抓好困難群體就業(yè)援助,,確保全市動態(tài)消除零就業(yè)家庭,確保就業(yè)困難對象得到有效的就業(yè)援助,,建立就業(yè)援助長效機制,,進一步完善零就業(yè)家庭和就業(yè)困難對象受理援助申請制度、服務承諾制度等,。
七是失業(yè)保險促就業(yè)有突破
深入開展失保擴面行動,,重點推進非公有制單位參保,積極探索農(nóng)民合同制工人與城鎮(zhèn)職工同等履行繳費義務,、享受同等待遇的辦法,進一步推進失地無業(yè)農(nóng)民工參保工作,。完善失業(yè)保險市級統(tǒng)籌,建立失業(yè)保險預警機制,,增強基金統(tǒng)籌調(diào)劑能力,,確保失業(yè)金的發(fā)放。加強基金管理,,加強內(nèi)部監(jiān)控機制,,繼續(xù)完善失業(yè)保險基礎(chǔ)工作,將征收,、清欠,、擴面、審批,、發(fā)放等工作逐步納入微機管理,,提高失業(yè)保險服務水平。加大失業(yè)保險促就業(yè)工作力度,,積極參與和支持企業(yè)改制工作,。
積極爭取在失業(yè)保險促就業(yè)上,通過失業(yè)人員管理,、培訓,、職業(yè)介紹和扶持等,實現(xiàn)促進就業(yè)有新的突破,。
八是開發(fā)就業(yè)有突破
以充分就業(yè)社區(qū)建設為基礎(chǔ),,加強公益性崗位開發(fā)。開發(fā)就業(yè)要結(jié)合落實積極就業(yè)政策,,推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),。
就業(yè)再就業(yè)工作亮點篇五
**市就業(yè)再就業(yè)工作思路及措施
一、2005年就業(yè)形勢總體評估: 2005年,,我市的就業(yè)和再就業(yè)工作的前景不容樂觀,,勞動力供大于求狀況將在今后相當長的時期內(nèi)存在。工作的艱巨性和復雜性也將不斷增加,,就業(yè)和再就業(yè)形勢和工作任務估計要比今年更加繁重,。主要有以下幾個因素構(gòu)成:一是下崗失業(yè)人員大量增加,。隨著并軌工作的開展,2005年我市并軌失業(yè)人員將達到萬人
,。如果加上集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員和上年結(jié)轉(zhuǎn)的下崗失業(yè)人員,,預計2005年全市下崗失業(yè)人員將突破18萬人。不但再就業(yè)壓力加大,,而且必然會帶來登記失業(yè)率明顯上升趨勢,。
二是城鎮(zhèn)新成長的勞動力就業(yè)的矛盾
更加突出。目前,,我市已有歷屆結(jié)轉(zhuǎn)的新成長的勞動力5萬人,,當年新成長的初高中畢業(yè)生預計達到3萬人左右,,加上擴招畢業(yè)后的大中專畢業(yè)生沒有就業(yè)的2萬人,,2005年將達到10萬人。三是農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度加快和規(guī)模加大,。2004年我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)87萬人,2005年的目標是規(guī)模不減,質(zhì)量提高,。就全國而言,目前各地都在實行農(nóng)村勞務經(jīng)濟,,組織農(nóng)村剩余勞動力開展勞務輸出,。而全國使用農(nóng)村勞動力市場的份額卻沒有發(fā)生較為明顯的變化,還是那么一塊市場,,誰出得快,,誰就能占領(lǐng)市場,贏得主動權(quán),。從我市情況看,,農(nóng)村勞務輸出工作起步不是很早,品牌特色不多,,勞務輸出工作的任務仍然很重,。
四是吸納勞動力的渠道不寬。隨著國有經(jīng)濟的退出和社會保障制度改革試點的進行,,國有企業(yè)的數(shù)量不但明顯減少,,而且吸納勞動力的能力也相當?shù)停壳?,全市民營經(jīng)濟和個體工商戶,、第三產(chǎn)業(yè)
和社區(qū)就業(yè)雖然發(fā)展較快,每年可新增就業(yè)崗位8萬余個,,但與實際需要近30萬人就業(yè)相比,,差距很大。此外,,從前幾年情況看,,用人單位大都招用的是臨時工,、季節(jié)工,、很多被招用的人員工作很不穩(wěn)定,,往往是春天上崗,冬季下崗,,第二年仍然需要再就業(yè)安置,,這無形中又增加了需要安置就業(yè)人員的總量和人數(shù),。
二、就業(yè)再就業(yè)的總體思路
以落實國家再就業(yè)優(yōu)惠政策為指針,,以完善社會保障試點為契機,,以大力開發(fā)就業(yè)崗位為核心,堅持全市就業(yè)一盤棋的思想,,調(diào)動各個部門及全社會參與就業(yè)的積極性和主動性,,認真開展就業(yè)服務和大學生的就業(yè)推薦工作,維護社會穩(wěn)定,,促進經(jīng)濟發(fā)展,。
三、具體工作思路和措施
1,、建立就業(yè)和再就業(yè)工作的長效機制,。為適應就業(yè)和再就業(yè)工作長期性和艱巨性的需要,2005年建立和完善與之配套長效機制和管理體系,。重點是建立三個
體系:一是建立和完善黨委,、政府領(lǐng)導,勞動部門牽頭,,社會各界共同參與的目標責任體系,,層層落實工作目標任務。明年主要抓好兩項工作:第一精選,。即對原有的目標責任單位進行嚴格篩選,,剔除個別效益不好,沒有開發(fā)潛力的單位和部門,,保證崗位開發(fā)工作真正落到實處,。二是擴面。就是把再就業(yè)領(lǐng)導小組成員單位和中省直企業(yè)和大的民營企業(yè)集團納入到目標管理范圍,,增加崗位開發(fā)的外延和容量,。二是建立長春市錄用備案和就業(yè)登記管理體系,就是在保證企業(yè)充分用人自主權(quán)的基礎(chǔ)上,,按照分級管理的原則,,要求所有用人單位在招工用人之前必須到勞動就業(yè)部門辦理備案手續(xù),所需招用人員原則上必須進入人力資源市場招收,。對各類企業(yè)新招收的人員必須簽訂勞動合同,,辦理用工手續(xù),。這樣,既有利于加強就業(yè)的宏觀調(diào)控,,掌握全市用工需求情況,,又有利于搞好用工崗位的匹配。三是建立和完善就業(yè)崗位開發(fā)和安置工作考核體系,。
針對前幾年的工作情況,,重點是建立兩級督查,三級檢查的雙重考核體系,。兩級督查就是將就業(yè)和再就業(yè)工作的任務指標列入市和各縣(市)區(qū)兩級政府督查工作范圍,,每半年組織力量進行一次督查。三級檢查就是市勞動部門對縣(市)區(qū)勞動部門以及市直行業(yè)主管部門,,縣(市)區(qū)勞動部門和市直行業(yè)主管部門對所轄街道社區(qū)和所屬企業(yè)進行檢查,,通過督查檢查,真正把這項工作落到實處,。
2,、拓寬崗位開發(fā)和安置工作的領(lǐng)域和渠道。爭取崗位開發(fā)和安置工作在四個方面有新的進展,。一是在民營企業(yè)崗位開發(fā)有新的進展。從統(tǒng)計資料看,,我市目前共有民營企業(yè)萬家,,我們要充分利用這個優(yōu)勢,今后要在民營企業(yè)開發(fā)崗位萬個,,安置下崗失業(yè)人員2萬人,,并以批量開發(fā)、規(guī)模就業(yè)為重要工作方式,,爭取在招工用人較多的民營企業(yè)中建立起就業(yè)基地,,由勞動局授牌,并逐年發(fā)展擴大,。二是在社區(qū)開發(fā)就業(yè)崗位有新 的進展,。據(jù)統(tǒng)計,目前全市共有社區(qū)服務網(wǎng)點8219個,,大約還有150多個社區(qū)服務工作處于空白狀態(tài),,社區(qū)就業(yè)的潛力也很大,重點要在加強網(wǎng)點建設上下功夫,,變一人自謀職業(yè)為合伙或聯(lián)合就業(yè),,全年爭取新建社區(qū)網(wǎng)點100個,同時,,進一步完善和推進下崗失業(yè)人員充分就業(yè)社區(qū)競賽活動,,力爭開發(fā)就業(yè)崗位達到萬個,,力爭解決萬人的就業(yè)問題。三是在自謀職業(yè)開發(fā)崗位有新的進展,。要通過政策推動,,資金拉動,典型帶動等多種措施,,進一步推動自謀職業(yè)的全面開展,。通過小額貸款等政策的扶持,力爭使萬名下崗失業(yè)人12全文查看