報告，漢語詞語,，公文的一種格式,，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么什么樣的報告才是有效的呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧,。

執(zhí)法監(jiān)察自查報告 執(zhí)法執(zhí)紀(jì)自查報告篇一

為貫徹落實《省環(huán)保廳關(guān)于開展全省環(huán)境監(jiān)察稽查工作方案》和《市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)的通知》的要求,，結(jié)合我縣實際，我局于xx年6月9日至15日組織開展了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾專項行動?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一,、領(lǐng)導(dǎo)重視，扎實開展自查自糾工作

我局高度重視本次環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾專項行動,，召開了專題會議強調(diào)了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾的重要性,，要求環(huán)境監(jiān)察大隊按照市局通知安排立即行動，結(jié)合環(huán)境保護大檢查,、清理違法違規(guī)建設(shè)項目工作和環(huán)境保護監(jiān)管格劃分工作的開展落實情況,，對建設(shè)項目和污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作,、環(huán)境違法行為查處工作,、環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理工作等環(huán)境監(jiān)察日常工作開展自查。并及時糾正工作中存在的問題,，規(guī)范工作程序,，細(xì)化規(guī)范要求，全面提高環(huán)境監(jiān)察工作質(zhì)量和水平,。

二,、自查整改,，全面提高環(huán)境監(jiān)察工作水平

建設(shè)項目和污染源現(xiàn)場監(jiān)察自查情況

1、在建設(shè)項目和日常污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作中,，能認(rèn)真實施環(huán)境監(jiān)察責(zé)任制,，根據(jù)我縣排污企業(yè)現(xiàn)狀和我局執(zhí)法人員的情況，實施區(qū)域管理,，將排污企業(yè)管理責(zé)任到人,。能按照規(guī)定的頻次、監(jiān)察重點,、時間節(jié)點認(rèn)真開展監(jiān)察工作,，堅持現(xiàn)場監(jiān)察有計劃、有重點,、有記錄、有臺賬,，現(xiàn)場生產(chǎn),、排污情況描述清楚，日常監(jiān)督監(jiān)察記錄填寫規(guī)范完整,、真實準(zhǔn)確,。

截止xx年6月，我局環(huán)境監(jiān)察大隊在清理違法違規(guī)建設(shè)項目工作日常監(jiān)督檢查中已發(fā)現(xiàn)省萬順門業(yè)制造有限公司,、省林氏新型建材有限公司兩家企業(yè)存在未批先建的問題,，已下達(dá)《責(zé)令改正通知書》責(zé)令限期補辦環(huán)評審批手續(xù)；發(fā)現(xiàn)藝豐工藝品有限公司存在未驗投產(chǎn)的問題,，已下達(dá)《責(zé)令改正通知書》責(zé)令限期履行環(huán)保設(shè)施竣工驗收手續(xù),。

2、我局環(huán)境監(jiān)察大隊在日常污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查中,，均能執(zhí)行排污許可管理制度,，對未辦理排污許可證排放污染物的排污企業(yè)，堅決發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,。、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作自查情況

我局環(huán)境監(jiān)察大隊在日常監(jiān)察工作中,，能按照規(guī)定的頻次,、監(jiān)察重點、時間節(jié)點對我縣自然保護區(qū)和集中式飲用水水源保護區(qū)開展環(huán)境執(zhí)法檢查,，在檢查中未發(fā)現(xiàn)我縣自然保護區(qū)管理情況,、生態(tài)旅游項目的環(huán)評執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況,、污染物處理和排放存在違法情況,；集中式飲用水水源地一,、二級保護區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目及建設(shè)項目新建、改建,、擴建情況,，未發(fā)現(xiàn)存在非法設(shè)置排污口以及從事箱養(yǎng)殖、旅游,、游泳,、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的行為。

環(huán)境違法行為查處工作自查情況

一直以來,，我局不斷加強環(huán)保行政執(zhí)法隊伍建設(shè),，全面落實環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,，強化環(huán)保執(zhí)法效能,，使環(huán)保法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實,。在日常環(huán)境執(zhí)法中,，我局環(huán)境執(zhí)法人員能認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,，堅持持證上崗,、亮證執(zhí)法和回避制度，做到依法行政,、公正執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法,，至今未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件,。

xx年度1月至今,，我局環(huán)境監(jiān)察大隊在日常污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查中已下達(dá)《責(zé)令改正通知書》35份，行政處罰事先告知書5份,，行政處罰決定書2份,。從自查情況看，基本做到違法事實認(rèn)定清楚,、證據(jù)確鑿,、適用法律正確、程序基本合法,、裁量適當(dāng),；無移送法院強制執(zhí)行的案件，未發(fā)現(xiàn)錯案及行政復(fù)議,、行政訴訟等行政爭議?，F(xiàn)階段案件全部執(zhí)行到位。一是各類文書制作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，做到全面,、完整,，要求當(dāng)事人簽

字確認(rèn)或?qū)芎炃闆r予以記載，確保證據(jù)合法有效,。二是處罰合法性上,，做到了處罰主體合法，違法事實清楚,、證據(jù)確鑿,，處罰依據(jù)合法充分、適用法律準(zhǔn)確,。三是處罰程序合法規(guī)范,，按照立案、調(diào)查取證,、權(quán)利告知,、聽取陳述申辯、審查決定,、送達(dá)執(zhí)行的步驟實施行政處罰,，較好地維護了法律的嚴(yán)肅性和當(dāng)事人的合法權(quán)利。四是依法提出處罰建議時嚴(yán)格按照違法事實,，對照法律條款，公正裁量,。五是案卷歸檔規(guī)范,，做到一案一卷及時歸檔，卷內(nèi)材料按順序排列,。

環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理自查情況

xx年度1月至今,，我局共受理環(huán)境信訪訴求案件91件，其中群眾直接舉報70件,，上信訪14件,，市局轉(zhuǎn)辦2件，縣信訪局轉(zhuǎn)辦4件,96333轉(zhuǎn)辦1件,。一直以來,，我局對環(huán)境污染及生態(tài)破壞投訴十分重視，一是接到投訴,，均能及時趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證,，并依法依規(guī)予以查處。二是對存在矛盾糾紛的案件,，妥善進行調(diào)解處理,，綜合利用法律、經(jīng)濟,、行政手段,，對雙方當(dāng)事人進行宣傳教育,，達(dá)成對環(huán)境污染事實的共識，各自履行自己的責(zé)任與義務(wù),，把矛盾糾紛化解在初發(fā)階段,，防止激化、擴大,。三是結(jié)合本縣實際,，逐步建立和完善環(huán)境糾紛協(xié)調(diào)處置工作機制，與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,，開展聯(lián)合執(zhí)法,，確保案件查處執(zhí)行到位、整改落實到位,、責(zé)任追究到位,。做到了信訪投訴案件處理率100％，結(jié)案率100％,。

環(huán)境保護大檢查等四個專項行動開展情況自查情況

根據(jù)省,、市有關(guān)精神，按照《縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣環(huán)保局關(guān)于開展環(huán)境保護大檢查等四個實施方案的通知》的要求,，我縣各級政府及各有關(guān)部門于xx年4月開始扎實有序的開展四個專項行動,。截止6月中旬，四個專項行動均按照工作計劃順利完成了既定任務(wù),。

三,、

未與周邊相鄰行政區(qū)域建立預(yù)防與處置跨界污染糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。

四,、下一步工作打算

1,、與周邊相鄰行政區(qū)域建立預(yù)防與處置跨界污染糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，加強跨界地區(qū)的環(huán)境執(zhí)法合作,，對涉及跨界的環(huán)境污染投訴,、舉報，跨界雙方按照屬地管理的原則和要求,，積極開展調(diào)查,，嚴(yán)格依法處理，并及時通報情況,，加強溝通協(xié)調(diào),，共同預(yù)防和處置跨市界環(huán)境污染糾紛，保障環(huán)境安全,，維護交界地區(qū)人民群眾的環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定,。

2、繼續(xù)深入開展環(huán)境保護大檢查等四個專項行

動,。

執(zhí)法監(jiān)察自查報告 執(zhí)法執(zhí)紀(jì)自查報告篇二

**銀監(jiān)分局關(guān)于對行政執(zhí)法工作自查情

況的報告

**銀監(jiān)局：

根據(jù)**銀監(jiān)局《關(guān)于對***銀監(jiān)分局開展執(zhí)法監(jiān)察的通知》精神,，黨委高度重視,，召開專題會議研究布臵了自查工作，成立了由主管局長為組長的自查組,，按照《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會行政許可實施程序規(guī)定》的具體要求,，對我分局自成立以來的行政執(zhí)法及實施的行政審批、行政處罰和內(nèi)部控制管理制度執(zhí)行情況進行了全面自查?，F(xiàn)將我分局行政執(zhí)法自查情況報告如下：

一,、基本情況 (一)自查組織情況

**銀監(jiān)分局黨委高度重視此次行政執(zhí)法自查工作，為確保自查工作效率和質(zhì)量,，召開專題會議進行部署和安排,。一是分局黨委召開兩次專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《通知》精神,，并對自查的內(nèi)容及具體要求進行了細(xì)致的討論,，統(tǒng)一了自查口徑和標(biāo)準(zhǔn)，為本次自查的開展奠定了堅實基礎(chǔ),。二是嚴(yán)格按照執(zhí)法監(jiān)察的程序要求,，統(tǒng)一操作方式、統(tǒng)一操作程序,，制定切合實際的自查方案,，并在各監(jiān)管部門自查的基礎(chǔ)上，分局組成以主管局長為組長的自查組,，進行了全面認(rèn)真的復(fù)查,。三是分局抽調(diào)各有關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成６人檢查組，對３個監(jiān)管部門行政審批,、行政處罰和內(nèi)部控制制度等工作的實施情況進行了全面檢查。

（二）自查實施情況

分局自查組于200８年６月29日至７月３日期間,，對各執(zhí)法部門的行政執(zhí)法情況進行了一次全面自查,，主要采取了“看、問,、查”

等方式,。調(diào)閱各監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查檔案、高管人員檔案,、機構(gòu)檔案,、行政處罰資料及各項內(nèi)部控制管理制度等。本次檢查共投入了３０個工作日,，檢查現(xiàn)場檢查檔案34卷,，高管人員檔案40卷，機構(gòu)檔案34卷,，各項內(nèi)部控制管理制度２冊,。

（三）行政執(zhí)法工作開展情況

**銀監(jiān)分局成立以來,，十分重視行政執(zhí)法的合規(guī)性和嚴(yán)肅性，積極發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的監(jiān)督作用,，不斷提高內(nèi)部管理水平和執(zhí)法效率,。一是認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)察工作。按照《銀監(jiān)會執(zhí)法監(jiān)察工作暫行辦法》和**銀監(jiān)局制定的《執(zhí)法監(jiān)察操作指引》,，結(jié)合分局工作實際,，認(rèn)真選題立項，并根據(jù)立項內(nèi)容認(rèn)真研究,，制定執(zhí)法監(jiān)察方案,，掌握執(zhí)法監(jiān)察的方法和工作程序，注重執(zhí)法監(jiān)察效果,，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作,。自200４年至****年６月２０日，分局紀(jì)委先后對**,、**,、**監(jiān)管辦事處，分局機關(guān)辦公室,、財務(wù)科,、統(tǒng)計信息科、監(jiān)管一科,、監(jiān)管二科,、監(jiān)管三科等部門依法監(jiān)管、履職行為情況進行執(zhí)法監(jiān)察,。二是加大后續(xù)檢查工作力度,，注重對問題的整改。認(rèn)真督促監(jiān)管部門切實落實執(zhí)法監(jiān)察整改措施及意見,，落實遺留問題的處理,，并將執(zhí)法整改工作納入監(jiān)管部門年終考核目標(biāo)。所有執(zhí)法監(jiān)察項目做到有報告,、有建議,，被查單位有反饋、有整改,，杜絕了前查后犯,、屢查屢犯的現(xiàn)象。

（四）行政執(zhí)法實施情況 1.行政審批事項

**銀監(jiān)分局自****年至****年６月２０日,，共受理各類行政審批事項達(dá)280項,。其中，機構(gòu)類行政審批事項 140項（準(zhǔn)入3項、退出63項,、升格14項,、改制7項、變更53項）,；高管人員任職資格審核類事項140項（核準(zhǔn)131項,、緩辦5項,、否決4項）,。

2.行政處罰事項

我分局成立以來,，加強了依法合規(guī)監(jiān)管措施,，實施各類行政處罰17項,，其中采取經(jīng)濟處罰４項,，處罰金額42萬元,；行政警告13項。

(1)****年2月6日,，對**縣郵政局儲蓄機構(gòu),，存在變相提高利率吸收存款的違規(guī)行為，依據(jù)《金融違法行為處罰辦法》的相關(guān)規(guī)定,，給予了5萬元經(jīng)濟處罰。

(2)****年7月11日,，對**縣郵政局儲蓄機構(gòu),，存在變相提高利率吸收存款的違規(guī)行為,，依據(jù)《金融違法行為處罰辦法》的相關(guān)規(guī)定，給予了10萬元經(jīng)濟處罰,。

(3)****年7月28日,，對農(nóng)業(yè)銀行**縣,、**縣及裕民縣支行因違規(guī)預(yù)收農(nóng)戶貸款利息一事,，按照《金融違法行為處罰辦法》的相關(guān)規(guī)定，對**縣,、**縣兩個縣支行分別給予了15萬元和12 萬元的經(jīng)濟處罰；鑒于裕民縣支行能夠及時反映違規(guī)事實,，并積極配合監(jiān)管部門的工作,，對其給予了行政警告。同時責(zé)令其上級單位對上述三個支行的負(fù)責(zé)人進行了責(zé)任追究,。

(4)****年9月2日,，對工行**地區(qū)分行，存在以個人消費貸款名義發(fā)放公司生產(chǎn)經(jīng)營性貸款的違規(guī)行為,，給予了行政警告,，并責(zé)令其追究責(zé)任人3人。

(5)****年7月14日,，對**,、**、**,、**,、**5個縣市郵政局儲蓄機構(gòu)，內(nèi)控制度存在的風(fēng)險隱患和違規(guī)問題,，分別給予了行政警告,。

（6)****年6月至8月期間,，對轄區(qū)**、**農(nóng)村銀行實施風(fēng)險點后續(xù)檢查中存在整改工作不徹底的問題,，分別給予行政警告,。

(7)****年4月至6月期間，對**市農(nóng)村銀行存在違規(guī)吸收股金和違法審慎性經(jīng)營原則超資本金比例發(fā)放貸款的違規(guī)行為,，給予兩次行政警告，并責(zé)令其追究責(zé)任人4人,；并對**縣農(nóng)村銀行因?qū)︼L(fēng)險提

示工作不重視,，未及時對風(fēng)險隱患采取措施和整改，對其給予行政警告,。

（8）****年4月24日,，對**縣農(nóng)村銀行，在發(fā)放農(nóng)戶貸款過程中存在違規(guī)收取保證金的行為,，給予了行政警告,，并責(zé)令其追究責(zé)任人4人；

（五）內(nèi)部控制制度管理情況

為加強行政審批程序的制度化,，規(guī)范依法監(jiān)管行為的程序化,，我分局不斷修訂、完善各項制度和規(guī)定,，規(guī)范行政審批行為,，嚴(yán)密操作流程，使行政審批工作有法可依,。一是制定各項內(nèi)部控制管理制度,，統(tǒng)一行政審批流程。分局于****年初制定了《**銀監(jiān)分局內(nèi)部管理制度匯編》,，細(xì)化了行政許可事項審批流程,，對各類行政審批事項的基本條件、審批流程,、監(jiān)管部門的審批時限等進行了規(guī)范,。二是修訂和完善行政審批制度規(guī)定。****年,，根據(jù)銀監(jiān)會行政許可事項（1.2.3號令）的有關(guān)規(guī)定,，對現(xiàn)有的行政審批制度進行了修訂、完善,，制定了《**銀監(jiān)分局內(nèi)部管理制度匯編》第二冊,，同時，行政許可事項執(zhí)行先辦理受理手續(xù)再審批的制度,，從而提高行政審批效率,。

二,、自我評價

**銀監(jiān)分局成立以來，依法監(jiān)管取得了階段性成效,，在提高依法監(jiān)管意識,，加強監(jiān)管制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)管行為方面都取得了長足進展,。行政執(zhí)法水平和法律服務(wù)能力不斷提高,，并在履職中有效地規(guī)避了法律風(fēng)險，對推進分局各項監(jiān)管工作邁上新臺階發(fā)揮了積極作用,。

(一)提高認(rèn)識,，加強對行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是分局各監(jiān)管部門能夠深刻理解和牢牢把握銀監(jiān)會提出的監(jiān)管理念,、監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),，努力用新的監(jiān)管理念指導(dǎo)行政執(zhí)法工作的開展，克服各種困難,，最大限度地做好了依法監(jiān)管工作,。二是為有效落實行政執(zhí)法公正性和透明度,，分局內(nèi)部設(shè)臵了監(jiān)管例會制度和行政處罰委員會制

度,，對分局的各項行政審批和行政處罰事項進行全程審查和監(jiān)督，杜絕了行政審批逆程序操作和超權(quán)限審批的現(xiàn)象,。同時,，把既懂監(jiān)管業(yè)務(wù)又熟悉法律法規(guī)的業(yè)務(wù)骨干納入監(jiān)管例會和行政處罰委員會的成員,，有效地規(guī)避了法律風(fēng)險，確保了分局行政執(zhí)法工作有條不紊的開展,。

（二）認(rèn)真貫徹落實行政執(zhí)法工作,，自律監(jiān)管效果明顯提高。一是以監(jiān)管制度規(guī)范監(jiān)管行為,，確保監(jiān)管目標(biāo)的實現(xiàn),。認(rèn)真做好政策法規(guī)的解讀工作，增強法制觀念,，強化法制意識,，切實加強對銀行業(yè)監(jiān)管法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；二是做好實施細(xì)則和貫徹意見的制定工作,。依據(jù)銀監(jiān)會頒布的規(guī)章和規(guī)范性文件,，結(jié)合**銀監(jiān)分局的實際，及時制定實施細(xì)則和貫徹意見,，確保規(guī)則得到有效落實,；三是加強政策法規(guī)執(zhí)行情況和依法監(jiān)管的執(zhí)法監(jiān)察。自分局成立以來,，對分局3個辦事處和6科室的政策法規(guī)執(zhí)行情況和依法監(jiān)管情況進行全面檢查,，并對政策法規(guī)執(zhí)行情況和依法監(jiān)管情況進行綜合評價,，提出整改意見30多條。

（三）加大對違法行為的處罰力度,，行政處罰效果逐步顯現(xiàn),。一是各監(jiān)管部門在對被監(jiān)管機構(gòu)實施行政處罰行時，嚴(yán)格遵守《行政處罰辦法》的相關(guān)規(guī)定,，以檢查事實為依據(jù),，以政策、法規(guī),、規(guī)章制度為準(zhǔn)繩,，依照法定程序，遵循公正,、公開的原則，并在行政處罰作出之前進行充分的調(diào)查取證,，確保處罰的合法性,，并對額度大的經(jīng)濟處罰，均征求了**銀監(jiān)局法規(guī)部門的意見,。二是對于違反審慎性原則,，違規(guī)經(jīng)營的銀行機構(gòu)，采取依法警告的監(jiān)管措施,，確保銀行業(yè)金融機構(gòu)的依法,、穩(wěn)健運行。促使轄區(qū)各銀行業(yè)金融機構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營意識明顯增強,，金融從業(yè)人員從業(yè)行為逐步規(guī)范,。對我分局成立以來實施的４項經(jīng)濟處罰，均未提出行政復(fù)議,。

（四）講求時效,，建立行政執(zhí)法后評價機制, 及時更新制度。各監(jiān)管部門結(jié)合監(jiān)管工作實際,，注意收集對新增監(jiān)管法律,、法規(guī)、規(guī)章及重要規(guī)范性文件,，分析,、研究現(xiàn)行及新頒布法律、法規(guī),、規(guī)章及重要規(guī)范性文件實施和執(zhí)行中的新情況,、新問題，提出具體的改進建議和意見,，為各項內(nèi)部管理制度的“設(shè)立,、修改,、廢止”提供了依據(jù)。

（五）強化培訓(xùn),，增強監(jiān)管人員依法行政的法規(guī)意識,。一是通過自行舉辦法規(guī)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，不斷提高分局監(jiān)管人員的政策法規(guī)工作水平,，促進其依法開展各項監(jiān)管工作,。如分局成立以來舉辦了４期有關(guān)法律法規(guī)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)班。二是積極參與**銀監(jiān)局舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，進一步提高了分局監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平,。三是分局辦公室內(nèi)設(shè)法律事務(wù)工作崗位，配備專職人員,，對分局的各項行政審批事項進行全程督導(dǎo)和審核,，促進行政審批工作的有序、合法合規(guī)地開展,。

(六)促進轄區(qū)銀行業(yè)的改革,，提高行政審批工作效率。 1.促進轄區(qū)銀行業(yè)的改革和發(fā)展,。一是主動指導(dǎo)和支持我區(qū)郵政儲蓄機構(gòu)改革工作,，督促其成立郵政儲蓄銀行**分行籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，要求認(rèn)真做好郵儲銀行**地區(qū)分行開業(yè)前的各項準(zhǔn)備及開業(yè)工作,，對轄區(qū)郵儲銀行籌建方案進行認(rèn)真審查,，初審和核準(zhǔn)郵政儲蓄銀行分支機構(gòu)16家。二是指導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)村銀行按照有關(guān)規(guī)定,，按時改制為統(tǒng)一法人機構(gòu),，并督促建立和完善“三會”制度，促進其法人治理結(jié)構(gòu)的完善,。三是支持國有商業(yè)銀行深化基層分支機構(gòu)改革,，優(yōu)化網(wǎng)點布局，提升服務(wù)功能,。目前共審批國有商業(yè)銀行9個分理處升格為支行,。

2.嚴(yán)格高管人員行政許可準(zhǔn)入關(guān)，積極探索高管人員履職考核機制,。一是在高管人員任職審批前充分征求各方面的意見,，突出對擬任人員思想品德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔自律等方面的審核,，并對新任高管人員進行資格考試和任前談話,，嚴(yán)把高管人員準(zhǔn)入關(guān)。二是做好對異地任職高管人員的監(jiān)管評價。4年來,，共發(fā)出征求意見函4份,，回復(fù)2

份。三是為實現(xiàn)對高管人員全程動態(tài)監(jiān)管,，創(chuàng)新高管履職考核方式,，于****年３月下發(fā)了《**地區(qū)農(nóng)村合作金融機構(gòu)高級管理人員履職考核辦法（試行）》，該辦法從履職行為,、經(jīng)營管理水平,、管理能力以及配合監(jiān)管工作等方面對銀行業(yè)機構(gòu)高級管理人員進行年度履職考核。通過高管履職考核,，轄區(qū)高管人員依法合規(guī)經(jīng)營管理意識,、知識水平和履職行為都有不同程度的提高，為全面提升銀行業(yè)機構(gòu)經(jīng)營管理水平奠定了良好的基礎(chǔ),。

3.進一步規(guī)范市場準(zhǔn)入工作,，提高行政審批工作效率。一是嚴(yán)格執(zhí)行行政許可事項的工作流程,，明確了監(jiān)管部門實施行政許可的工作流程,、具體職責(zé)和時限要求。二是在市場準(zhǔn)入工作中注重與現(xiàn)場檢查,、非現(xiàn)場監(jiān)管、案件專項治理等監(jiān)管工作的聯(lián)動,，形成監(jiān)管合力,。4年以來累計審核銀行機構(gòu)140個，組織轄區(qū)199個銀行業(yè)機構(gòu)進行新版金融許可證的換發(fā)工作,。三是組織轄區(qū)銀行機構(gòu)就機構(gòu)高管準(zhǔn)入系統(tǒng)升級工作進行培訓(xùn),，組織對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行審核。

（七）大力推動銀行業(yè)金融創(chuàng)新活動,，推動和建立非法集資協(xié)調(diào)工作機制,。一是邀請商業(yè)銀行業(yè)務(wù)骨干進行授課，介紹銀行創(chuàng)新思想,、創(chuàng)新產(chǎn)品和管理經(jīng)驗,，收到良好效果。二是組織銀行業(yè)機構(gòu)開展“行社進社區(qū)鄉(xiāng)村”活動,，深入社區(qū)和鄉(xiāng)村舉辦金融知識,、產(chǎn)品推介和消費者保護等方面的宣傳活動，取得了較好的宣傳推動效果,。三是推動和建立非法集資協(xié)調(diào)工作機制,，組織召開處臵非法集資聯(lián)席會議，并加強與公安、工商等部門的溝通協(xié)作,，組織開展打擊非法集資宣傳活動,。

三、存在問題及整改措施

通過自查,，分局在機構(gòu),、高管人員任職資格的行政許可事項中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不規(guī)范問題。

（一）部分行政審批事項檔案中,，缺少監(jiān)管例會議案表,。

（二）行政審批程序有待進一步規(guī)范和完善。如個別行政審批事項,，未及時下發(fā)受理或不受理的通知書等,。

（三）對擬遷址機構(gòu)的批復(fù)內(nèi)容不全面，未對擬遷機構(gòu)的消防,、安全,、公告、金融許可證等事項做出明確要求,。

（四）申請材料不規(guī)范,、不齊全。如個別機構(gòu)網(wǎng)點遷址申請中,，未附消防部門驗收合格的證明,。

（五）個別“機構(gòu)變更申請表”中，填寫的要素不全,，缺少監(jiān)管部門初審意見,。

（六）近年來各項法規(guī)制度出臺較多，修改頻繁,，制度缺乏穩(wěn)定性,，造成監(jiān)管人員在理解和執(zhí)行中存在一些偏差。

針對自查中查出的上述問題,，我分局已進行了整改,，并將在今后的工作中：一是強化監(jiān)督檢查工作，督促監(jiān)管部門要將行政審批基礎(chǔ)工作做精,、做細(xì),，要求監(jiān)管人員加強各項行政審批與處罰事項法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，適時做好行政審批事項的檔案資料的收集,、整理,、裝訂、歸檔工作,；二是充分發(fā)揮分局紀(jì)檢監(jiān)察部門行政執(zhí)法監(jiān)察工作的再監(jiān)督作用,，進一步建立健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督評議機制,，堅持和完善行風(fēng)評議、監(jiān)督卡等制度,，改進和創(chuàng)新監(jiān)督方法,。通過建立執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督工作長期化、制度化,、規(guī)范化機制,，防止監(jiān)管權(quán)力的不當(dāng)使用和濫用，防止利用職權(quán)違紀(jì)違法的案件和監(jiān)管不作為,、亂作為等損害監(jiān)管對象與公眾利益的問題的發(fā)生,，維護銀監(jiān)會公正監(jiān)管的權(quán)威和良好形象，切實增強監(jiān)管人員依法行政的意識,，進一步提升分局依法行政水平,；三是加強分局法律事務(wù)辦公室政策指導(dǎo)工作，嚴(yán)格把關(guān),，督促監(jiān)管部門嚴(yán)格行政審批工作,，規(guī)范審批流程；四是全面提高監(jiān)管人員和的執(zhí)法監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì),。采取多種形式提高銀監(jiān)執(zhí)法監(jiān)察工作人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),，以適應(yīng)日益發(fā)展的金融業(yè)務(wù)環(huán)境。對人員培訓(xùn)做到監(jiān)管法規(guī)和監(jiān)管業(yè)務(wù)相結(jié)合,、遠(yuǎn)程

教學(xué)

訓(xùn),，使監(jiān)管人員能夠勝任履行監(jiān)管職責(zé)的需要,，改變目前在一定程度上存在的監(jiān)管人員在行政執(zhí)法中力不從心的局面；五是不斷提高監(jiān)管工作的透明度,。根據(jù)政務(wù)公開的相關(guān)要求,，及時向公眾和銀行業(yè)金融機構(gòu)公布辦事程序和條件,，將監(jiān)管的過程和結(jié)果盡可能公開,，按要求披露監(jiān)管信息，在“陽光”下操作,，最大限度地保證監(jiān)管對象和社會公眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促使監(jiān)管人員自覺地依法行政,。