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東南大學(xué)智慧城市研究院院長篇一

摘要:智慧城市建設(shè)以信息化、數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ),，包含了眾多領(lǐng)域,，各個領(lǐng)域之間有機(jī)互聯(lián)，互為整體,，是現(xiàn)代城市發(fā)展的主流方向,。目前我國智慧城市建設(shè)開展如火如荼，但仍存在一定問題,，需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn),。

關(guān)鍵詞：智慧城市 智能交通系統(tǒng) 智慧醫(yī)療系統(tǒng) 智能電網(wǎng) 發(fā)展前景

一,、發(fā)展背景

2014年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》公布，明確提出推進(jìn)智慧城市建設(shè),，統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質(zhì)資源,、信息資源和智力資源利用，推動物聯(lián)網(wǎng),、云計算,、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會的智慧發(fā)展,、五化融合,。2014年8月29日，經(jīng)國務(wù)院同意,，國家發(fā)改委,、工信部、科技部,、公安部,、財政部、國土部,、住建部,、交通部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，根據(jù)八部委文件精神,，推進(jìn)智慧城市的發(fā)展,。

二、總體要求

（一）以人為本,，務(wù)實推進(jìn),。智慧城市建設(shè)要突出為民、便民,、惠民,，推動創(chuàng)新城市管理和公共服務(wù)方式，向城市居民提供廣覆蓋,、多層次,、差異化、高質(zhì)量的公共服務(wù),，避免重建設(shè),、輕實效，使公眾分享智慧城市建設(shè)成果,。

（二）因地制宜,，科學(xué)有序。以城市發(fā)展需求為導(dǎo)向，根據(jù)城市地理區(qū)位,、歷史文化,、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色,、信息

— 1 — 化基礎(chǔ)等,，應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)科學(xué)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。在綜合條件較好的區(qū)域或重點領(lǐng)域先行先試,，不斷總結(jié)經(jīng)驗,，再逐步擴(kuò)大建設(shè)范圍和領(lǐng)域，有序推動智慧城市發(fā)展,，避免貪大求全,、重復(fù)建設(shè)。

（三）整合資源,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。進(jìn)一步依托云計算中心及城市公共信息平臺等系統(tǒng)性軟硬件設(shè)施，整合政企各方現(xiàn)有的軟硬件資源,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少不必要的資源重復(fù)及浪費,，不斷優(yōu)化流程,，提升效率。

（四）市場為主,，協(xié)同創(chuàng)新,。積極探索智慧城市的發(fā)展路徑、管理方式,、推進(jìn)模式和保障機(jī)制,。鼓勵建設(shè)和運營模式創(chuàng)新，注重激發(fā)市場活力,，建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,。鼓勵社會資本參與建設(shè)投資和運營，杜絕政府大包大攬和不必要的行政干預(yù),。

（五）可管可控,，確保安全。落實國家信息安全等級保護(hù)制度,，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理,，落實責(zé)任機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系,，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)個人信息的力度,，加強(qiáng)要害信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，確保安全可控,。

到2020年,，建成一批特色鮮明的智慧城市,，聚集和輻射帶動作用大幅增強(qiáng)，綜合競爭優(yōu)勢明顯提高,，在保障和改善民生服務(wù),、創(chuàng)新社會管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效,。

（六）細(xì)化要求,。

1、公共服務(wù)便捷化,。在教育文化,、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育,、勞動就業(yè),、社會保障、住房保障,、環(huán)境保護(hù),、交通出行、防災(zāi)減災(zāi),、檢驗檢測等公共服務(wù)領(lǐng)域,，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬的信息服務(wù)體系,，公眾獲取基本公共服務(wù)更加方便,、及時、高效,。

2,、城市管理精細(xì)化。市政管理,、人口管理,、交通管理、公共安全,、應(yīng)急管理,、社會誠信、市場監(jiān)管,、檢驗檢疫,、食品藥品安全、飲用水安全等社會管理領(lǐng)域的信息化體系基本形成,，統(tǒng)籌數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng),、城市地理空間信息及建(構(gòu))筑物數(shù)據(jù)庫等資源，實現(xiàn)城市規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的數(shù)字化、精準(zhǔn)化水平大幅提升,，推動政府行政效能和城市管理水平大幅提升,。

3、生活環(huán)境宜居化,。居民生活數(shù)字化水平顯著提高,，水、大氣,、噪聲,、土壤和自然植被環(huán)境智能監(jiān)測體系和污染物排放、能源消耗在線防控體系基本建成,，促進(jìn)城市人居環(huán)境得到改善,。

4、基礎(chǔ)設(shè)施智能化,。寬帶,、融合、安全,、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,。電力、燃?xì)?、交通,、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平大幅提升,，運行管理實現(xiàn)精準(zhǔn)化、協(xié)同化,、一體化,。工業(yè)化與信息化深度融合，信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,。

5,、網(wǎng)絡(luò)安全長效化。城市網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和管理制度基本建立,，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和要害信息系統(tǒng)安全可控,，重要信息資源安全得到切實保障，居民,、企業(yè)和政府的信息得到有效

— 3 — 保護(hù),。

三、發(fā)展前景及問題

智慧城市是指充分借助各種信息技術(shù)實現(xiàn)城市的智能化管理,，是信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的交匯點,，代表了信息技術(shù)發(fā)展和綜合利用的方向。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，城市正面臨著人口膨脹過快,、交通擁堵不堪,、資源消耗過度、環(huán)境污染嚴(yán)重等多種挑戰(zhàn),，推動城市向數(shù)字化,、智能化發(fā)展，打造智慧城市成為未來城市建設(shè)的重要發(fā)展方向,。

（一）智慧城市建設(shè)擁有廣闊的發(fā)展前景,。

智慧城市已成為醫(yī)治“城市病”的最佳良藥，是城市發(fā)展的高層次需求,。智慧城市建設(shè)需要智慧的基礎(chǔ)設(shè)施,、智慧產(chǎn)品、智慧技術(shù),、智慧設(shè)備等協(xié)同推進(jìn),，最終形成城市整體智慧產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)城市向智慧城市轉(zhuǎn)型升級,。未來成熟的智慧城市體系將包含以下幾種必要組成,。

1、集多種技術(shù)為一體化的智能交通系統(tǒng),。智能交通是將先進(jìn)的信息技術(shù),、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù),、控制技術(shù)及計算機(jī)技術(shù)等有效地集成,，運用于整個地面交通管理系統(tǒng)，從而建立起在大范圍內(nèi),、全方位發(fā)揮作用的實時,、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運輸管理系統(tǒng),。智能交通系統(tǒng)可以有效地利用現(xiàn)有交通設(shè)施,，減少交通負(fù)荷和環(huán)境污染，保證交通安全,，提高運輸效率,。目前，智能交通系統(tǒng)已發(fā)展為集交通信息采集,、通信傳輸,、數(shù)據(jù)處理、控制指揮等技術(shù)為一體的多學(xué)科應(yīng)用型產(chǎn)業(yè),，因其實時,、準(zhǔn)確,、高效、綠色的特點,，成為解決一些大型城市交通問題的重要手段之一,。

2、實時互動的智慧醫(yī)療系統(tǒng),。智慧醫(yī)療是以醫(yī)療信息化為基礎(chǔ),，核心是借助物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術(shù)，通過傳感設(shè)備進(jìn)行患者的身份管理,，形成醫(yī)院信息系統(tǒng)中的患者主索引,，并在此基礎(chǔ)上按照約定的業(yè)務(wù)邏輯和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，進(jìn)行信息的交換和通訊,，以實現(xiàn)智能化識別,、定位、跟蹤,、監(jiān)控和管理,。目前，基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧醫(yī)療主要應(yīng)用于醫(yī)療器械與藥品的監(jiān)控管理,、數(shù)字化醫(yī)院和遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)護(hù)三個方面,。未來智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將向個性化、移動化方向發(fā)展,，智慧膠囊,、智慧護(hù)腕、智慧健康檢測產(chǎn)品等移動智慧醫(yī)療產(chǎn)品將會廣泛應(yīng)用,，借助智慧手持終端和感測器,，有效地測量和傳輸健康數(shù)據(jù)。

3,、堅強(qiáng)型智能電網(wǎng),。智能電網(wǎng)是基于高速通信網(wǎng)絡(luò)，利用傳感和測量技術(shù),、設(shè)備技術(shù),、控制方法以及決策支持系統(tǒng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù),，實現(xiàn)電力流,、信息流和業(yè)務(wù)流的高度融合。智能電網(wǎng)具有可靠,、安全,、經(jīng)濟(jì)、高效,、環(huán)境友好和使用安全等特點,，能夠抵御各類外部干擾和攻擊,，同時，由于具有強(qiáng)韌的電網(wǎng)基礎(chǔ)體系和技術(shù)支撐體系,，因此在實現(xiàn)多種能源便捷接入的同時,，能夠抵御各類外部干擾和攻擊。智能電網(wǎng)是電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必然選擇,，對于應(yīng)對全球氣候變化,，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

4,、個性化智慧家庭,。智慧家庭又可稱為智慧家庭服務(wù)平臺，是綜合利用計算機(jī),、網(wǎng)絡(luò)通訊,、家電控制等技術(shù)，將家庭電器智能控制,、信息交流及消費服務(wù)等家居生活有效地結(jié)合起來,，創(chuàng)造出高效、舒適,、安全,、便捷的個性化家居生

— 5 — 活。智慧家庭能給人們的生活帶來全新的體驗,，依托數(shù)字電視機(jī)頂盒,、個人手機(jī)等終端載體，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù),、社會服務(wù)信息化,，將人們的家庭生活和社會生活通過信息化手段有機(jī)聯(lián)系并融合起來。同時,，智慧家庭可將技術(shù),、產(chǎn)品、應(yīng)用,、服務(wù)和社會,、社區(qū)、家庭,、個人等單元密切聯(lián)系起來,，體現(xiàn)出科技創(chuàng)新對于提升消費水平、推動人文生活進(jìn)步的巨大力量,，真正做到安全,、便利、舒適,、節(jié)能,、智能,。智慧家庭產(chǎn)業(yè)融合了硬件升級、軟件應(yīng)用與運營服務(wù)等多個領(lǐng)域,，為芯片制造商,、面板廠商、終端廠商,、內(nèi)容提供商,、網(wǎng)絡(luò)運營商等產(chǎn)業(yè)鏈參與者帶來全新的發(fā)展機(jī)遇及空間。

（二）我國智慧城市建設(shè)仍存在的問題,。

我國智慧城市建設(shè)基本與世界處于同一起跑線上,，并且具有良好的實踐土壤。隨著科技部在2013年10月將20個城市納入智慧城市試點名單,，目前我國智慧城市的規(guī)劃數(shù)目已超過220個,，北京、上海,、廣州,、武漢等各地先后投入智慧城市建設(shè)中。我國智慧城市建設(shè)如火如荼,，但綜合分析其中仍存在不少問題,。

1、缺乏國家層面的頂層設(shè)計和宏觀指導(dǎo),。目前我國智慧城市建設(shè)具有很大的盲目性,，缺少運營準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，存在項目一哄而上等現(xiàn)象,。此外,，由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系，項目建設(shè)水平,、基礎(chǔ)參差不齊,，嚴(yán)重制約智慧城市的建設(shè)。

2,、缺乏詳細(xì)的工作任務(wù)和實施路線,。目前我國有些城市盲目跟風(fēng)，把智慧城市僅僅定位在工程建設(shè),，或者是作為政績工程和形象工程,，沒有深刻領(lǐng)悟智慧城市的內(nèi)涵和國家 — 6 — 打造智慧城市的核心目的。

3,、缺乏相應(yīng)的配套體制和法制環(huán)境,。由于智慧城市建設(shè)是一項長期的,、復(fù)雜工程,，而當(dāng)前各地對智慧城市建設(shè)的這一特性認(rèn)識不足,，沒有建立推動智慧城市運營和管理的長效機(jī)制，僅僅依靠政府投資來推動建設(shè),，無法充分激發(fā)社會力量參與建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,，這將直接導(dǎo)致智慧城市建設(shè)的可持續(xù)性嚴(yán)重不足。

（三）智慧城市建設(shè)需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn),。

當(dāng)前,，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，智慧城市建設(shè)對于加快現(xiàn)代化的發(fā)展速度,，求解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到的復(fù)雜問題,，提供了良好的解決途徑。推動我國智慧城市建設(shè)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃,，多種舉措穩(wěn)步推進(jìn),。

1、要制定頂層設(shè)計和長期規(guī)劃,。盡快出臺國家層面的指導(dǎo)性政策,，充分發(fā)揮各部門的力量，聯(lián)合推進(jìn),，明確智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求,，加強(qiáng)對各地智慧城市建設(shè)的管理和監(jiān)督。

2,、要考慮各個城市發(fā)展的實際狀況,。從自身特色和需求出發(fā)，以切實解決民生問題為著眼點,，處理好“共性”和“個性”的關(guān)系,，在統(tǒng)一規(guī)劃下考慮到每個城市所處不同發(fā)展階段的需求。

3,、完善智慧城市建設(shè)的相關(guān)配套措施和法制環(huán)境,。建立運營和管理的長效機(jī)制，通過設(shè)立專項資金支持,、稅收優(yōu)惠等多種手段激發(fā)社會力量參與智慧城市建設(shè),，推動智慧城市建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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東南大學(xué)智慧城市研究院院長篇二

三位一體構(gòu)建新型智慧城市

——專訪中國智慧城市工作委員會秘書長熊垓智

■中國城市報記者 葉中華《 中國城市報 》（2016年05月23日

第 17 版）

熊垓智,，中國智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行副理事長、中國智慧城市工作委員會秘書長,、國家行政學(xué)院信息化和信息技術(shù)研究中心執(zhí)行主任,。新一代信息技術(shù)與智能制造和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略專家，國家標(biāo)準(zhǔn)委員會智慧城市標(biāo)準(zhǔn)總體組成員,。教育部高等學(xué)校物聯(lián)網(wǎng),、計算機(jī)速錄專業(yè)學(xué)科建設(shè)帶頭人，國際信息處理聯(lián)合會語言文字專業(yè)委員會常委,。長期致力于推動我國物聯(lián)網(wǎng),、云計算、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，協(xié)助各級政府開展智慧城市和新型城鎮(zhèn)化及城市和農(nóng)村智慧社區(qū)建設(shè)工作,。

日前，國家發(fā)展改革委,、中央網(wǎng)信辦共同主持的25個部門參加的新型智慧城市建設(shè)部際協(xié)調(diào)工作組第一次會議提出,，新型智慧城市建設(shè)應(yīng)包括無處不在的惠民服務(wù)、透明高效的在線政府,、精細(xì)精準(zhǔn)的城市治理,、融合創(chuàng)新的信息經(jīng)濟(jì)、自主可控的安全體系等五大要素,。那么,，如何落實好五大要素？“關(guān)鍵在于解決好頂層設(shè)計,、產(chǎn)城融合和投融資創(chuàng)新等核心問題,。”中國智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行副理事長熊垓智接受中國城市報記者專訪時表示,。

頂層設(shè)計統(tǒng)領(lǐng)智城建設(shè)

中國城市報：2014年國家八部委聯(lián)合發(fā)布巜關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》首次提出智慧城市必須做好頂層設(shè)計的要求,，您認(rèn)為新型智慧城市的頂層設(shè)計應(yīng)如何進(jìn)行科學(xué)設(shè)計?

熊垓智：面對新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)遇到的新挑戰(zhàn)和新要求，中央網(wǎng)信辦提出了新型智慧城市的概念,，并且牽頭組織國家發(fā)改委等25個部委聯(lián)合推動新型智慧城市建設(shè),。這標(biāo)志著我國智慧城市步入科學(xué)規(guī)劃的頂層設(shè)計時代。我認(rèn)為應(yīng)從五個方面科學(xué)進(jìn)行智慧城市頂層設(shè)計：一是確定城市定位,，明確目標(biāo),，制定業(yè)務(wù)能力模型，找準(zhǔn)城市的靈魂與根基,；二是合理探索解決有關(guān)公權(quán)力分配與運行機(jī)制,、公共服務(wù)基礎(chǔ)架構(gòu)、重點工程近中遠(yuǎn)期目標(biāo)等問題；三是以信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同為出發(fā)點,，從組織架構(gòu),、業(yè)務(wù)架構(gòu)、目標(biāo)架構(gòu),、數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu),、技術(shù)架構(gòu)和安全架構(gòu)等七個方面規(guī)劃頂層設(shè)計,；四是具有大數(shù)據(jù)視野，站在城市高度思考信息化建設(shè),，打通行業(yè)之間的平臺障礙,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通；五是制定智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,、評價體系和審計監(jiān)督體系,，重點工程項目風(fēng)險和效益評估機(jī)制、應(yīng)變能力機(jī)制和成長能力評估機(jī)制,。

中國城市報：目前智慧城市的建設(shè)存在哪些問題?

熊垓智：我們對“智慧城市” 的理解有太多,、太重的信息化烙印，沒有從根本上厘清智慧城市與城市信息化在理念,、范圍,、路徑、模式等方面的區(qū)別,，從而導(dǎo)致智慧城市建設(shè)是新瓶裝舊酒,。

一是數(shù)據(jù)風(fēng)險依然存在。目前部分核心技術(shù)需要國外研發(fā)部門的支持與幫助,，然而在海量信息的處理過程中又涉及到信息安全問題,，核心技術(shù)如果難以完全國產(chǎn)化，一旦遇到技術(shù)和系統(tǒng)不可控問題時將會面臨一定的風(fēng)險,；其次,，系統(tǒng)更新與淘汰過程中造成部分成本的損失風(fēng)險依然需要面對；再次,，數(shù)據(jù)與軟件的關(guān)聯(lián)度極高,，數(shù)據(jù)與未來發(fā)展系統(tǒng)的對接風(fēng)險依然存在。

二是核心技術(shù)有待進(jìn)一步研發(fā),。智慧城市的技術(shù)體系主要包括基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù),。其中，基礎(chǔ)技術(shù)包括計算機(jī)技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、通信技術(shù)、人工智能技術(shù)、微機(jī)電技術(shù),、軟件技術(shù)等,；智慧城市技術(shù)體系中最核心的部分是關(guān)鍵技術(shù)，主要包括物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計算技術(shù),，這是中國智慧城市發(fā)展的短板,，應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)力度。

三是國家政策性指導(dǎo)匱乏,。目前各地區(qū)城市化水平和城市稟賦各不相同,，一些資源型經(jīng)濟(jì)地域的發(fā)展還是以粗放型為主，因而忽視了城市的發(fā)展質(zhì)量,，部分城市it資源由各部門分開管理,，相互的協(xié)同性平臺難以建立，這就需要國家從一定高度入手進(jìn)行政策性指導(dǎo),，將智慧城市建設(shè)引入良性軌道,。

中國城市報：您認(rèn)為我國新型智慧城市應(yīng)如何建設(shè)？

熊垓智：目前我國新型智慧城市建設(shè)處于起步階段,，首先應(yīng)由政府提出相關(guān)政策并給予資金扶持,，政府應(yīng)為新型智慧城市建設(shè)做好前期導(dǎo)向工作，并為之搭建基礎(chǔ)平臺,，合理優(yōu)化智慧城市建設(shè)相關(guān)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，設(shè)立專項資金來扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、建設(shè),、升級,，完善與其相關(guān)的政策，如服務(wù)外包,、市場推廣應(yīng)用,、主導(dǎo)項目的財稅政策等；二是大力培養(yǎng)專業(yè)人才,，新型智慧城市建設(shè)過程中需要大量的跨學(xué)科高精尖人才,，包括計算機(jī)技術(shù)、信息化技術(shù),、光學(xué)技術(shù),、管理學(xué)技術(shù)、生態(tài)學(xué)技術(shù),、地理學(xué)等方面的復(fù)合型人才,；三是新型智慧城市建設(shè)應(yīng)根據(jù)城市自身的資源稟賦、級別,、職能,、發(fā)展方向等因素，合理地設(shè)置項目體系和布局信息要素突出城市個性，避免千篇一律,。例如,，對于資源稟賦較高的城市應(yīng)該注重其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各類便捷服務(wù),，對于旅游型城市應(yīng)當(dāng)努力發(fā)展智慧旅游體系,，使之形成一定的規(guī)模；四是新型智慧城市的建設(shè)應(yīng)號召社會全面參與,，目前政府與科研單位都對智慧城市建設(shè)抱有極大熱情,，但是智慧城市主要的發(fā)展目標(biāo)是服務(wù)社會大眾，而在一定的范圍內(nèi)還沒有形成市民與信息的互動,。因此,，需要提高市民對智慧城市建設(shè)的認(rèn)同度和參與感,，結(jié)合市民的各自意愿與看法,，使智慧城市建設(shè)更加具體、合理和親民,。

產(chǎn)城融合“人”城

中國城市報：新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略必然要求新型智慧城市實現(xiàn)產(chǎn)城融合,，那么，“產(chǎn)”和“城”各有何新內(nèi)涵,？

熊垓智：我們要清醒地認(rèn)識到不是云計算,、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)創(chuàng)造了智慧城市,而是通過這些新技術(shù)實現(xiàn)的生態(tài),、環(huán)保、高效,、節(jié)能的產(chǎn)城融合讓廣大市民所獲得的幸福感,才是智慧城市的建設(shè)主旨和真正內(nèi)涵,，建設(shè)上要摒棄ict思維;智慧城市的主體在“城市”而不是“技術(shù)”。智慧城市發(fā)展的“產(chǎn)”,，包含產(chǎn)出,、產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè),，具有規(guī)?；⒙殬I(yè)化,、社會功能性及服務(wù)性等特點,，而城市的本質(zhì)是以人為核心的城市發(fā)展理念。

中國城市報：如何避免城市建設(shè)的空心化,，實現(xiàn)產(chǎn)城融合?

熊垓智：避免智慧城市建設(shè)的空心化,，關(guān)鍵是回歸智慧城市建設(shè)的本質(zhì)需求，堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、問題導(dǎo)向,、需求驅(qū)動,，杜絕技術(shù)導(dǎo)向、項目驅(qū)動,。

為此,，必須堅持六個作為：一是堅持以人為本，合理科學(xué)布局產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃,、完善體制和法律體系,；二是提升城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)配套功能，注重承接產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展和人口集聚衍生的生產(chǎn)生活服務(wù)消費需求,，提升城鎮(zhèn)對人口集聚的承載力和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套服務(wù)能力,；三是堅持基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，提高城鎮(zhèn)對產(chǎn)城融合的支撐能力,；四是全面改善城鎮(zhèn)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,，構(gòu)建產(chǎn)城融合發(fā)展的生態(tài)體系；五是完善多層次城鎮(zhèn)體系,，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對資源要素的集聚作用,；六是精神文明建設(shè)始終與物質(zhì)文明建設(shè)同步發(fā)展，為人民提供智慧化的文化修養(yǎng),。

創(chuàng)新投融資的造血功能

中國城市報：智慧城市建設(shè)資金龐大,，再加上地方債高企，政府財政資金無以為繼,，致使資金之困成為阻礙智慧城市建設(shè)的一大難題,。您認(rèn)為如何創(chuàng)新投融資機(jī)制？

熊垓智：自財政部,、發(fā)改委等部門發(fā)布ppp相關(guān)政策文件以來,，ppp模式已被視為一劑破解智慧城市建設(shè)資金困局的良藥:一是當(dāng)ppp模式被引入智慧城市項目建設(shè)中后，為換取特許經(jīng)營權(quán),，社會資本方將承擔(dān)大部分的資金投入,，既解決了智慧城市項目建設(shè)的資金不足問題，也會緩解政府增量債務(wù),。同時,，在逐利動機(jī)的驅(qū)動下，社會資本方將在盡量短的時間內(nèi)實現(xiàn)項目盈利,，有利于政府存量債務(wù)的消化,。

二是通過ppp模式，社會資本深度參與到智慧城市公共項目領(lǐng)域,，使得政企雙方的角色和作用隨之發(fā)生改變,，政府將由公共服務(wù)的供給方轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鞣胶捅O(jiān)管方,，對項目整個實施過程、后續(xù)服務(wù)的質(zhì)量和價格會持續(xù)監(jiān)管,，可避免因企業(yè)獲取暴利而使公眾利益受到侵害現(xiàn)象的發(fā)生,；企業(yè)對項目的參與程度也由單一的建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)閺姆桨冈O(shè)計到投資建設(shè)、運營管理,，直至后期維護(hù)的全程參與,。

三是ppp模式實現(xiàn)了政企雙方的優(yōu)勢互補(bǔ)，可以將政府在頂層設(shè)計及戰(zhàn)略制定等方面的優(yōu)勢,，與社會資本方在資金投入,、技術(shù)創(chuàng)新、專家智庫,、管理經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢相結(jié)合,，共建智慧城市。

中國城市報：目前國家提倡的政府和社會資本合作的ppp模式,，盡管理論上可行,，但實踐中大多數(shù)企業(yè)積極性不高，忌憚投資風(fēng)險不敢涉足,。對此,，您有何見解?

熊垓智：我認(rèn)為在ppp模式中,，風(fēng)險都是由最善于應(yīng)對的一方承擔(dān),，讓對方承擔(dān)的風(fēng)險盡可能小。比如,，在智慧交通項目的運營中,，如果因車流量不足而導(dǎo)致企業(yè)達(dá)不到基本的預(yù)期收益，該經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)由政府承擔(dān),，政府可以對企業(yè)提供現(xiàn)金流量補(bǔ)貼,，以有效降低類似不可控因素所引發(fā)的經(jīng)營風(fēng)險。同時,，企業(yè)應(yīng)按其相對優(yōu)勢承擔(dān)較多的管理職責(zé),，這恰恰也是政府管理層“低效風(fēng)險”的易發(fā)領(lǐng)域。

在ppp模式中,，以合同形式約定參與方的責(zé),、權(quán)、利,，對各方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確界定,，可以有效規(guī)避參與方“相互勾結(jié)”的腐敗風(fēng)險。為此,，財政部在《地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》中明確規(guī)定,，本級政府所屬融資平臺公司禁止參與地方ppp項目,。

可見，ppp模式以“風(fēng)險共擔(dān)”為理念,，以共同目標(biāo)為紐帶,，將政府、金融機(jī)構(gòu),、智慧城市服務(wù)提供商等參與方聚合在一起,，形成抵御智慧城市推進(jìn)中所遇風(fēng)險的強(qiáng)大利器。

東南大學(xué)智慧城市研究院院長篇三

2018新型智慧城市建設(shè)企業(yè)聯(lián)盟高峰論壇：深圳應(yīng)率先打造智慧城市標(biāo)準(zhǔn)

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2018-04-10 08:51 分享 設(shè)置

導(dǎo)語：4月8日,，2018新型智慧城市建設(shè)企業(yè)聯(lián)盟高峰論壇舉行,，據(jù)悉，與會專家們認(rèn)為,，深圳應(yīng)率先打造智慧城市標(biāo)準(zhǔn),，全國有277個國家試點，深圳是引領(lǐng)的標(biāo)桿,。

“深圳作為信息化水平全國領(lǐng)先的城市,，理應(yīng)在打造智慧城市標(biāo)準(zhǔn)上領(lǐng)跑?！?月8日在深圳召開的2018新型智慧城市建設(shè)企業(yè)聯(lián)盟高峰論壇上,，與會專家們認(rèn)為，目前智慧城市建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，缺乏可借鑒的標(biāo)桿,，深圳應(yīng)率先打造標(biāo)桿。

據(jù)了解,，該論壇由中央網(wǎng)信辦,、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部指導(dǎo),，新型智慧城市建設(shè)企業(yè)聯(lián)盟主辦,，中國電科、華為,、中興,、平安等聯(lián)盟成員單位協(xié)辦。

隨著大數(shù)據(jù),、云計算,、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,，全球智慧城市建設(shè)也步入快車道,，如何規(guī)范統(tǒng)籌智慧城市建設(shè)成為行業(yè)日益關(guān)注的問題?！澳壳爸腔鄢鞘薪ㄔO(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，缺乏可借鑒的標(biāo)桿,。”中國城市科學(xué)研究會智慧城市聯(lián)合實驗室首席科學(xué)家萬碧玉認(rèn)為,，新型智慧城市首先要做好標(biāo)準(zhǔn)的體系建設(shè),，可由行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，組織整個行業(yè)專家共同制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，然后上升為國家標(biāo)準(zhǔn),。全國有277個國家試點，深圳是引領(lǐng)的標(biāo)桿,，信息化水平全國領(lǐng)先,，作為國內(nèi)基礎(chǔ)條件最好的城市，深圳理應(yīng)在打造智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)方面領(lǐng)跑,。

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委秘書長馮奎從粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的角度作了主題分享,。他表示，未來粵港澳大灣區(qū)一定是一個智慧化的灣區(qū),，也是一個數(shù)字驅(qū)動的灣區(qū),、創(chuàng)新的灣區(qū)。深圳作為大灣區(qū)中的核心城市,，要抓住這一機(jī)遇,，利用合作開放帶來的新動能，促進(jìn)國內(nèi)四大城市群之間,，珠三角與泛珠三角之間,，粵港澳與海西、北海經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的聯(lián)系與合作,，促進(jìn)中國與東南亞,、東亞的聯(lián)系與合作,，推動大灣區(qū)建設(shè),。企業(yè)正攜手共建“新型智慧城市”美好未來。據(jù)悉,，為進(jìn)一步推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，協(xié)同共建新型智慧城市，形成更多創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài),，中國電科攜手華為,、中興、騰訊,、微軟等70多家國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè),、研究機(jī)構(gòu)和高校，共同發(fā)起成立了國內(nèi)首個新型智慧城市建設(shè)企業(yè)聯(lián)盟,，匯聚國內(nèi)外高端智慧和優(yōu)勢資源,，創(chuàng)新合作模式,，共同推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)和智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聯(lián)盟成立一年多以來,，目前已吸納會員企業(yè)百余家,，未來5年計劃發(fā)展成員企業(yè)200家，共同推進(jìn)新型智慧城市發(fā)展,。

“智慧城市建設(shè)要避免一窩蜂和政府大包大攬,，應(yīng)該調(diào)動全社會的力量參與?！鄙钲谑兄腔鄢鞘写髷?shù)據(jù)研究院院長陳東平表示,，政府要敢于把自己的投入，轉(zhuǎn)化成對市場的支持,，積極鼓勵企業(yè)參與,。政府要為市民提供高質(zhì)量的服務(wù)，也需要依賴企業(yè)共同努力,。（記者 劉虹辰）擴(kuò)展閱讀

龍崗智慧城市 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立

4月9日,，深圳市龍崗區(qū)智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在會展中心宣布正式成立。

據(jù)了解,，龍崗區(qū)智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟由華為等7家具有代表性的龍崗區(qū)智慧城市產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)起成立,，屬非營利性社會組織，旨在將該聯(lián)盟打造成為龍崗區(qū)智慧城市領(lǐng)域的“大平臺”,，推動龍崗區(qū)智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智慧城市建設(shè),。聯(lián)盟首屆會員單位達(dá)60余家，匯聚華為,、艾比森,、云天勵飛、鴻普森,、中軟國際,、神州云海和市大數(shù)據(jù)研究院、港中大（深圳）機(jī)器人研究院,、深圳智能視聽研究院,、太空科技南方研究院等標(biāo)桿企業(yè)、研究機(jī)構(gòu),。

聯(lián)盟會長單位代表,、華為深圳分公司總經(jīng)理向軍表示，龍崗智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立,，開啟了“智慧龍崗”的新篇章,，華為將繼續(xù)堅持“平臺+生態(tài)”戰(zhàn)略，加大投入,，攜手產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟其他成員單位共同打造龍崗智慧城市良好生態(tài),，共繪龍崗智慧城市新藍(lán)圖,。云天勵飛聯(lián)合創(chuàng)始人、ceo陳寧表示,，云天勵飛的“深目”系統(tǒng),，實現(xiàn)了“億萬人像，秒級定位”,。加入聯(lián)盟后,，希望發(fā)揮云天勵飛在人工智能、大數(shù)據(jù)方面的優(yōu)勢,，為龍崗區(qū)大數(shù)據(jù),、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展出一份力。（記者 畢國學(xué) 陳姝）

東南大學(xué)智慧城市研究院院長篇四

新型城鎮(zhèn)化與智慧城市如何結(jié)合發(fā)展

《中國城市“十二五”核心問題研究報告》曾指出,，“十二五”將是中國城市發(fā)展的關(guān)鍵時期,，也是“城市病”的多發(fā)期和爆發(fā)期。如今,，在智慧城市與新型城鎮(zhèn)化的雙重推動下,，中國城市在有條不紊的快速前進(jìn)著，但隨之而來的“城市病”也給我們帶來了無限的困擾,。

隨著中國新型城鎮(zhèn)化藍(lán)圖的徐徐展開,，智慧城市成為新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，那么新型城鎮(zhèn)化與智慧城市有何關(guān)系,，應(yīng)該如何發(fā)展呢? 張福軍：新型城鎮(zhèn)化是戰(zhàn)略智慧城市是實踐

張福軍：新型城鎮(zhèn)化和智慧城市的關(guān)系主要有以下幾個方面：

第一,，智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的必由之路，新型城鎮(zhèn)化是智慧城市的最好體現(xiàn),。新型城鎮(zhèn)化和智慧城市的建設(shè)目標(biāo)其實是一個：最終要達(dá)到提高人們生活質(zhì)量,，建設(shè)美好的生存環(huán)境。新型城鎮(zhèn)化是我們國家的一個發(fā)展方向,，而智慧城市是城鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo),。沒有高度智慧化運行管理的城市不能稱其為是新型城鎮(zhèn)化的城市。第二,，智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的動力,。智慧城市是信息時代的載體，是一種知識經(jīng)濟(jì)的結(jié)晶,，是可持續(xù)發(fā)展的支撐。智慧城市是集自我創(chuàng)新功能,、時空壓縮功能,、自動識別功能、科學(xué)管理功能于一身的高度數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、精準(zhǔn)化,、智能化的信息集合體。新型城鎮(zhèn)化之所以稱之為新型,，區(qū)別于城市化的最大特點就在于它的運行管理功能不斷的在變強(qiáng)大,。智慧城市正是新型城鎮(zhèn)化的精髓，因此智慧城市是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個驅(qū)動力,。第三,，智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的綜合載體，智慧城市建設(shè)可以破解傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化問題,，也是一條四化融合的新型城鎮(zhèn)化之路,。四化融合是黨的十八大以后提出來的，是指新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要實現(xiàn)信息化,、工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其目的是以新型城鎮(zhèn)化為核心,，促使經(jīng)濟(jì)增長的方式轉(zhuǎn)變,，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整。四化融合是新型城鎮(zhèn)化的一個綜合體,，而以綠色,、節(jié)能、環(huán)保,、安全,、低碳等為主要特征的智慧城市，恰好也能成為新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)的一個綜合載體,。所以新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)必然是要把智慧城市這樣一個綜合體作為基本單元,。智慧城市也確實支撐了新型城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展與完善。

胡瑞敏：智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的高級階段

胡瑞敏：建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的目的第一是要創(chuàng)造價值,，第二是要增加就業(yè)機(jī)會,，第三是要提升城市宜居程度。與傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化相比,，新型城鎮(zhèn)化是運用信息技術(shù)來實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo),。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化，是要把城市周邊的居民集中起來,，通過規(guī)模效益來提高城市的效率,。這與我們現(xiàn)在所講的新型城鎮(zhèn)化還是有很大的區(qū)別的。關(guān)于智慧城市與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系,，我認(rèn)為智慧城市可能是新型城鎮(zhèn)化比較高級的一個階段,。智慧城市中的一些理念、系統(tǒng)、技術(shù),，可以在我國的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中發(fā)揮支撐作用,。

張公忠：智慧城市是新型城鎮(zhèn)化的具體體現(xiàn)

張公忠：我國的城鎮(zhèn)化不能再走畸形發(fā)展的老路。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化是無序的城鎮(zhèn)化,，必然帶來城市人口急劇膨脹,、公共安全惡性事件頻發(fā)、交通擁塞,、公共衛(wèi)生惡化,、生態(tài)環(huán)境破壞、資源浪費等等嚴(yán)重問題,。歷史經(jīng)驗表明,，僅僅擴(kuò)充城市中的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量或改善城市局部運營系統(tǒng)并不能根本解決這些問題。建設(shè)未來中國,、實現(xiàn)新四化,，我國必須走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路即是采用新一代信息通信技術(shù),，深化互聯(lián)網(wǎng)/物聯(lián)網(wǎng)/云計算服務(wù)應(yīng)用,，讓信息化和智能化遍及到城市各個行業(yè)和領(lǐng)域的道路。新型城鎮(zhèn)化要能夠提升城市基礎(chǔ)設(shè)施使用效率,，提高城市運營管理和公共服務(wù)水平,，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，讓人們生活和工作的更美好,?！靶滦统擎?zhèn)化”是國家正式提出的一項任務(wù)，而“智慧城市”是城市信息化發(fā)展的新階段,，是新型城鎮(zhèn)化的具體體現(xiàn),。智慧城市并非是一個抽象的概念，是一個可以實現(xiàn)的實體,。智慧城市的指標(biāo)體系概括了智慧城市建設(shè)的絕大部分內(nèi)容,，智慧城市具有其特定的體系架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)系列。但具體實施時,，不同地區(qū),、規(guī)模的城市(區(qū)、鎮(zhèn))是有區(qū)別的,。

單菁菁：智慧城市是推動新型城鎮(zhèn)化的重要手段

單菁菁：智慧城市建設(shè)應(yīng)該是推動新型城鎮(zhèn)化的重要手段之一,。我們知道，在2006年新加坡就提出了“智慧國2015”計劃,，2008年ibm提出了“智慧地球”概念,，在全球掀起了智慧城市建設(shè)熱潮,。隨后日本提出了“i-japan”智慧城市計劃,，韓國提出了“u-city”智慧城市大綱,，美國、歐盟等國家也都在進(jìn)行智慧城市建設(shè)試點,。智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為全球的發(fā)展趨勢,，并且具有戰(zhàn)略性和前沿性?？梢哉f,，未來誰在智慧城市建設(shè)方面占有先機(jī)，誰就能領(lǐng)跑新一輪的發(fā)展,。

關(guān)志超：新型城鎮(zhèn)化和智慧城市該如何結(jié)合發(fā)展

關(guān)志超：大政策之下,，新型城鎮(zhèn)化與智慧城市都很火。同樣是國家支持的簡稱策略,，二者有以下聯(lián)系：我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)不外乎表現(xiàn)為兩個方面內(nèi)容：一是大都市的城城郊化及其衛(wèi)星城市建設(shè),，二是中小城鎮(zhèn)的城市功能和格局建設(shè)。然而,，比空間擴(kuò)展更為重要的則是城鎮(zhèn)化的內(nèi)在質(zhì)量,，而城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高只有通過加強(qiáng)智慧城市建設(shè)才得以實現(xiàn)。新型城鎮(zhèn)化和智慧城市該如何結(jié)合發(fā)展呢,，新型城鎮(zhèn)化和智慧城市該統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市協(xié)調(diào)發(fā)展,，具體應(yīng)該從以下幾個方面開展工作：1)新型城鎮(zhèn)化、信息化離不開智慧城市建設(shè);2)建設(shè)智慧城市的條件已經(jīng)具備,，時機(jī)日趨成熟;3)新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)必須協(xié)同推進(jìn),。所以，我國的智慧城市建設(shè)尚處于起步階段和探索時期,，應(yīng)堅持理性,、有序、協(xié)同的原則,，明確重點,，加強(qiáng)整合，著力推廣先進(jìn)實用技術(shù),，充分發(fā)揮信息資源的價值,，展望“十二.五”，智慧城市建設(shè)將不斷深化,，越來越多的城市將轉(zhuǎn)型為智慧城市,，信息技術(shù)的發(fā)展為城鎮(zhèn)化不斷帶來新的機(jī)遇，同時也伴隨著巨大的挑戰(zhàn),，面對智慧城市的建設(shè)浪潮,，我們需要冷靜思考,，從長計議，不斷開拓創(chuàng)新,，切切實實地將智慧城市建設(shè)的社會效益,、經(jīng)濟(jì)效益滲透到新型城鎮(zhèn)化和國家發(fā)展的各個方面，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市協(xié)調(diào)發(fā)展,。

鄔賀銓：智慧城市與城鎮(zhèn)化要同步走

鄔賀銓：智慧城市更多的是智能技術(shù)的應(yīng)用;新型城鎮(zhèn)化更多的是社會問題,。新型城鎮(zhèn)化是一個怎樣真正地把現(xiàn)代進(jìn)城的農(nóng)民工從身份與心態(tài)真正融入城市的問題;而智慧城市更多的是通過技術(shù)手段來提升城市的管理效率，從而讓更多的市民參與進(jìn)來,，兩者還是不完全一樣的,。有些城鎮(zhèn)化發(fā)展很完善的國家，也有建設(shè)智慧城市的任務(wù),。對中國而言,，智慧城市與城鎮(zhèn)化是要同時進(jìn)行的，這是與國外不一樣的地方,。在實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的同時把智慧城市搞上去,，這種構(gòu)想是很好的。但現(xiàn)階段看來,，雖然提出實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的同時并沒有提出一定要依靠智慧城市,，但這兩者并不矛盾。中央城鎮(zhèn)化工作會提出：“要堅持生態(tài)文明,，著力推進(jìn)綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,，盡可能減少對自然的干擾和損害,，節(jié)約集約利用土地、水,、能源等資源,。要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶,、地域特色,、民族特點的美麗城鎮(zhèn)”。這些要求也是智慧城市所追求的,。當(dāng)然,，如果能結(jié)合智慧城市來發(fā)展新型城鎮(zhèn)化，無疑會使我國城鎮(zhèn)建設(shè)更加科學(xué),。有科學(xué)技術(shù)的支撐,，可能會在未來產(chǎn)生更多的需求，讓更多的市民有更好的就業(yè)機(jī)會,，這樣來發(fā)展新型城鎮(zhèn)化是有益的,。

編后感：隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展與商業(yè)模式創(chuàng)新,，智慧城市建設(shè)在推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展上的促進(jìn)作用將會日益擴(kuò)大。我們應(yīng)當(dāng)抓住國家大力推動城鎮(zhèn)化與信息化的良好機(jī)遇,，以智慧城市提升政府服務(wù)水平,、城市運轉(zhuǎn)效率、科技創(chuàng)新能力,，降低能源消耗,、保持綠色生態(tài)環(huán)境,，真正構(gòu)建大中小配套的高質(zhì)量新型城鎮(zhèn)化體系,，為人民群眾營造和諧幸福、低碳高效的美麗城鎮(zhèn),。