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設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展措施 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展思路篇一

縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任傅建華

2011年4月28日

各位主任,、各位委員：

下面,，我受縣人民政府委托向會(huì)議報(bào)告我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，請(qǐng)予審議,。

今年以來(lái),，我們緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)富民”核心，以產(chǎn)業(yè)化思路調(diào)整現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),、以工業(yè)化理念打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、以多元化投入推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，依托原有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色,，突出“四個(gè)一批”建設(shè)，在全縣范圍內(nèi)精心組織開(kāi)展“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)突破年”活動(dòng),，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),，致力培育壯大食用菌、設(shè)施蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,，為縣域經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一,、科學(xué)規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

今年以來(lái),，我縣將發(fā)展壯大食用菌,、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手,，堅(jiān)持以園區(qū)建設(shè)為龍頭,，采取規(guī)劃引領(lǐng)、行政推動(dòng),、政策引導(dǎo),、典型引路、科技支撐等一系列重大舉措,，促進(jìn)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,，一是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積穩(wěn)步遞增。一

季度,，全縣新增高效農(nóng)業(yè)面積2.26萬(wàn)畝,，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)新增1.25萬(wàn)畝，完成全年任務(wù)的41.7%,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住春耕春種有利時(shí)機(jī),，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜,、食用菌等高效產(chǎn)業(yè),，在去年農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模和提檔升級(jí),。李集農(nóng)業(yè)示范園區(qū)繼續(xù)沿寧連路兩側(cè)深度擴(kuò)展,，新建鋼架大棚蔬菜以及設(shè)施葡萄基地2000余畝?；▓@周莊新建溫室蔬菜基地以及 5000平米的連棟展示大棚,；新集鄉(xiāng)興莊村新建500畝高標(biāo)準(zhǔn)寬幅鋼架大棚。目前,，各基地（園區(qū)）春提早設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作正在有條不紊地進(jìn)行,，瓜果類(lèi)蔬菜已進(jìn)入苗期管理階段，部分基地的茄果類(lèi)蔬菜已經(jīng)上市,，市場(chǎng)行情十分看好,，如辣椒地頭批發(fā)價(jià)達(dá)到每斤3元以上。二是食用菌產(chǎn)業(yè)首季開(kāi)門(mén)紅。自08年我縣把食用菌產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以來(lái),，食用菌產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展,。為提升食用菌產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展后勁，不斷培育壯大、充分發(fā)揮我縣食用菌產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照“抓產(chǎn)業(yè)重抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目重抓招商”的理念，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資工作,，提升科學(xué)發(fā)展水平,。一季度新引進(jìn)東納,、友和、潤(rùn)州等食用菌企業(yè)5家,；日產(chǎn)純白金針菇,、杏鮑菇等食用菌鮮菇約300噸,，一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)2.96億元,，比去年同期增長(zhǎng)97%,。近期江蘇省農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程食用菌專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議在我縣成功召開(kāi),，灌南縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃之勢(shì)受到與會(huì)者的一致稱(chēng)贊,。

二、加強(qiáng)科技創(chuàng)新,，依靠品牌占領(lǐng)高端市場(chǎng)

始終堅(jiān)持重視科技在高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用,，把科技創(chuàng)新作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的有效支撐,。今年以來(lái),，分別與企業(yè)

共同新建了食用菌研發(fā)中心和蔬菜工廠化育苗中心,，它的建成必將推進(jìn)我縣食用菌,、蔬菜兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新再上新臺(tái)階。一是加大珍稀名優(yōu)品種的引進(jìn)、示范與推廣力度,。蔬菜上引進(jìn)蘭貴人,、早佳84-24西瓜、航椒等新品種,；食用菌栽培品種也由前兩年單一的純白金針菇發(fā)展到杏鮑菇,、海鮮菇,、白靈菇、白玉菇,、珊瑚菇,、蟲(chóng)草菇、秀珍菇,、茶樹(shù)菇,、香菇、黑木耳等10多個(gè)中高檔品種,。今年新引進(jìn)的三姑菌業(yè)的珊瑚菇,、鑫森淼菌業(yè)的白靈菇均為全省唯一；二是改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施,、推廣高新技術(shù),。蔬菜上建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)蔬菜周年生產(chǎn),，并大力推廣膜下滴灌,、穴盤(pán)育苗等栽培新技術(shù)；食用菌生產(chǎn)上,，部分企業(yè)已將常壓滅菌改為高溫高壓滅菌,、袋栽改為瓶栽、常規(guī)接種改為凈化室接種,，全縣食用菌生產(chǎn)水平有了質(zhì)的提升,；三是打造品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。強(qiáng)化設(shè)施蔬菜,、食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過(guò)嚴(yán)格生產(chǎn)基地環(huán)境,、投入品使用,、生產(chǎn)過(guò)程全程監(jiān)控，積極推行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,。我縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心已通過(guò)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)證,。進(jìn)一步健全對(duì)蔬菜、食用菌生產(chǎn)的管理,，注重生產(chǎn)基地的日常監(jiān)管,，做到“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤,、信息可查詢(xún),、安全可追溯”。積極打造綠色,、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,，通過(guò)品牌建設(shè)牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

三、提升服務(wù)功能,，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

近年來(lái),，我縣食用菌、蔬菜產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值迅速攀升,，為產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能也隨之增強(qiáng)。一是加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),。充分發(fā)揮“全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣”引領(lǐng)作用,，以縣農(nóng)廣校為平臺(tái)，與重點(diǎn)科研院校合作,，建設(shè)縣農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系,，免費(fèi)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，一

季度,，全縣培訓(xùn)人員400多人,，其中，為三口茂興食用菌企業(yè)崗前培訓(xùn)90人,。二是新建農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)。近期,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)獲批市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū),，在此基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)加工,、商貿(mào)服務(wù)業(yè),，積極推進(jìn)裕灌食用菌產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)程，致力于食用菌精深加工,，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，逐步向即時(shí)食品、休閑食品,、保健食品等全方位,、多元化滲透，構(gòu)建面向千家萬(wàn)戶(hù)的“餐桌經(jīng)濟(jì)”,，并利用企業(yè)在海外的知名度,，充分發(fā)揮其在產(chǎn)品銷(xiāo)售、信息服務(wù)等方面的綜合功能,，積極開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng),。積極籌建投資5億元的以食用菌為主的農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)“亞歐物流園”，大力發(fā)展連鎖,、配送,、專(zhuān)賣(mài)等現(xiàn)代流通方式,，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在山東、上海等地設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,。建立農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)信息交流平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)品供求信息,，制作灌南特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站,，大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷(xiāo)。逐步形成集食用菌工廠化栽培,、產(chǎn)品初深加工,、廢菌包生產(chǎn)有機(jī)肥再利用為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，促進(jìn)我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張,、效益提升、科技創(chuàng)新,、市場(chǎng)物流,、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收等方面再上一個(gè)新的臺(tái)階。

各位主任,、各位委員,，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問(wèn)題和不足,，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐能力還不強(qiáng),，農(nóng)產(chǎn)品加工、流通體系還不夠完善,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,，基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全，發(fā)展規(guī)模還有待進(jìn)一步提高等,。今后,，我們將把特色產(chǎn)業(yè)培育作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施,，繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,，更加注重提升發(fā)展層次，加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展措施 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展思路篇二

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

拓寬增收渠道

——******鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)

******鎮(zhèn)是****縣農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),，也是農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。近年來(lái),，該鎮(zhèn)依托本鎮(zhèn)地理環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧民增收的重要途徑。對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)給予了高度重視和大力扶持，有力地推進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,，取得了良好的成績(jī),。2011年，******鎮(zhèn)超額完成了縣上下達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù),，得到了縣委,、縣政府的充分肯定。今年年初縣上下達(dá)給******鎮(zhèn)果蔬菌類(lèi)日光溫室***畝,，養(yǎng)畜暖棚***畝,。目前已落實(shí)果蔬菌類(lèi)日光溫室集中建設(shè)點(diǎn)***處、***座***畝,，占任務(wù)***畝的**%,；養(yǎng)畜暖棚***座***畝（含養(yǎng)殖小區(qū)*個(gè)），占任務(wù)****畝的***%,；落實(shí)xigua村***畝紅提葡萄栽培示范點(diǎn)一處,，南瓜村食用菌栽培示范園區(qū)一個(gè)。截止目前,，已完成養(yǎng)畜暖棚墻體建設(shè)****座***畝,，養(yǎng)殖小區(qū)**個(gè)，完成日光溫室墻體****座****畝,。

******鎮(zhèn)在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上的主要做法有：

一,、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，機(jī)制日趨完善,。

鎮(zhèn)黨委,、政府站在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的高度，下大力氣抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),，做到集中力量，精心組織實(shí)施,。抓好典型示范,，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù),，有針對(duì)性地解決發(fā)展中存在的問(wèn)題,。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制，實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè),、一個(gè)班子,、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)政策,、一個(gè)實(shí)施方案的“五個(gè)一”的工作方式,，強(qiáng)力推進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為解決土地資源少，農(nóng)民增收緩慢問(wèn)題的主要措施,，作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局的全新發(fā)展戰(zhàn)

略,，作為“三農(nóng)”工作的重中之重，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實(shí)，力促設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,。

二,、出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),。

今年,，依托“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng),，鎮(zhèn)黨委,、政府及時(shí)出臺(tái)扶持政策，對(duì)新建果蔬菌日光溫室的農(nóng)戶(hù)鎮(zhèn)政府借助“雙聯(lián)”單位女歌星給予每座5555米標(biāo)準(zhǔn)日光溫室補(bǔ)貼10000元,，新建小區(qū)的農(nóng)戶(hù)鎮(zhèn)政府給予每小區(qū)1000000元補(bǔ)助,，此舉有力地激發(fā)了農(nóng)戶(hù)的積極性，通過(guò)xigua村紅提葡萄大棚示范點(diǎn)和養(yǎng)殖小區(qū)示范點(diǎn)的帶動(dòng),，******鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)出現(xiàn)了新高潮,。

三,、引導(dǎo)農(nóng)民聯(lián)合，進(jìn)行集中連片建設(shè),。

統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一安排，堅(jiān)持集中連片,、規(guī)模發(fā)展，示范引導(dǎo),、發(fā)動(dòng)群眾的原則,，加大配套設(shè)施建設(shè)力度，努力解決三通問(wèn)題,，確保了設(shè)施農(nóng)業(yè)順利建設(shè),，方便了銷(xiāo)售供應(yīng)，減少了銷(xiāo)售消耗。這種“基地+農(nóng)戶(hù)”的模式,，走出了一條調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、促進(jìn)農(nóng)民增收的新路子，使設(shè)施農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn),。

四,、加大科技投入，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,。為加快設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，******鎮(zhèn)堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)。有效的整合各種農(nóng)技培訓(xùn)資源,，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)產(chǎn)前,、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全方位培訓(xùn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)“手把手”培訓(xùn)以及外出觀摩學(xué)習(xí)等形式,，保證每戶(hù)至少有一個(gè)技術(shù)骨干,，確保了他們能夠真正掌握先進(jìn)種養(yǎng)業(yè)技術(shù)，有效提高種養(yǎng)戶(hù)的整體技術(shù)水平,。依托上級(jí)科技部門(mén)和科技助理員隊(duì)伍的作

用,，加強(qiáng)了技術(shù)引進(jìn)和推廣工作，增強(qiáng)科技成果吸收,、轉(zhuǎn)化能力,，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技含量。

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展措施 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展思路篇三

**設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告

近一段時(shí)間,，**農(nóng)機(jī)局組織技術(shù)人員,，對(duì)全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。與農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)局,、畜牧局等有關(guān)單位聯(lián)系，并深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,，召開(kāi)了由種植大戶(hù)、養(yǎng)殖大戶(hù)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),，聽(tīng)取了基層種植,、養(yǎng)殖人員的意見(jiàn)和建議,。近幾年,，設(shè)施農(nóng)業(yè)在**種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中異常突起，迅速發(fā)展,，成為我縣農(nóng)業(yè)最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，顯示了強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，種植品種、養(yǎng)植品種逐漸增多,，品種質(zhì)量有所提高,，已經(jīng)具備了一定規(guī)模，并取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益,。

一,、**設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

近幾年，**設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,，地位日益上升,，在全縣農(nóng)業(yè)總收入中具有較大的比重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：全縣種植瓜果,、蔬菜的塑料大棚有1.1萬(wàn)個(gè),，規(guī)模1167萬(wàn)平方米，總投資8960萬(wàn)元,，年產(chǎn)值8750萬(wàn)元,，從業(yè)人員23100人；種植西瓜,、蔬菜的小拱棚4550個(gè),，規(guī)模163萬(wàn)平方米，總投資1050萬(wàn)元,，年產(chǎn)值735萬(wàn)平方米,，從業(yè)人員480人；日光溫室有0.11萬(wàn)個(gè),，規(guī)模70萬(wàn)平方米,，總投資2625萬(wàn)元，年產(chǎn)值1050萬(wàn)元,，從業(yè)人員4200人,；設(shè)施園藝溫室總數(shù)量280個(gè)，總規(guī)模14萬(wàn)平方米,，總投資560萬(wàn)元,，年產(chǎn)值2800萬(wàn)元，從業(yè)人員1680人,。養(yǎng)殖豬,、牛、羊等的開(kāi)敞式設(shè)施有10500個(gè),，規(guī)模9.5萬(wàn)平方米,，總投資2100萬(wàn)元，年產(chǎn)值2100萬(wàn)元,，從業(yè)人員10500人,；養(yǎng)殖雞,、鴨、鵝,、兔等的有窗式設(shè)施1470個(gè),，規(guī)模93萬(wàn)平方米，總投資1120萬(wàn)元,，年產(chǎn)值2800萬(wàn)元,，從業(yè)人員2800人；養(yǎng)殖山雞,、狐貍,、魚(yú)等的設(shè)施有980個(gè),，規(guī)模11480平方米，總投資1260萬(wàn)元，年產(chǎn)值627萬(wàn)元,，從業(yè)人員1960人,；目前我縣共發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)2.1萬(wàn)余畝,，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械300余臺(tái)套,，設(shè)施農(nóng)業(yè)總投入1.7億元，年總收入1.82億元,，且呈逐年增加的趨勢(shì),。

二、主要工作措施及經(jīng)驗(yàn)

1,、以分散經(jīng)營(yíng)為主,，極少數(shù)集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培以分戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主,，其中80%以上均在自己承包土地上建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施,，自主經(jīng)營(yíng)。招商引資建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè),，科技含量較高,，采用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式，由于它們的存在,，提升了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的整體水平,，達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，加快了**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,。

2,、設(shè)施栽培經(jīng)濟(jì)效益可觀。根據(jù)調(diào)查情況看,，設(shè)施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上,，有的品種可高達(dá)10倍。散戶(hù)經(jīng)營(yíng)的簡(jiǎn)易大棚平均年收入為0.6－1萬(wàn)元/畝,。

3,、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要是外銷(xiāo)為主。如西瓜,、蔬菜以前主要銷(xiāo)往新鄉(xiāng),、安陽(yáng)附近縣市，現(xiàn)已銷(xiāo)往全省以及山東,、河北等地,。每到成熟季節(jié)，外地商販往來(lái)于**,，車(chē)水馬龍,，十分繁榮。他們的到來(lái),，保證了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的暢通,，市場(chǎng)的繁榮也促進(jìn)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為了云集各地商販,，暢通銷(xiāo)售渠道,，**建立了多處批發(fā)市場(chǎng)。通過(guò)這些批發(fā)市場(chǎng),，90%以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品暢銷(xiāo)外地,。

經(jīng)技術(shù)人員認(rèn)真調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**在多年的設(shè)施栽培實(shí)踐中,，積累了一套適合全縣特點(diǎn)的設(shè)施栽培技術(shù),，但與省內(nèi)外先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)相比，仍有較大差距,。

三,、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

1、經(jīng)營(yíng)分散,，規(guī)模較小,。**80%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施為分散經(jīng)營(yíng)，無(wú)論是自建大棚經(jīng)營(yíng)還是租賃大棚經(jīng)營(yíng),，經(jīng)營(yíng)業(yè)主各自為戰(zhàn),，相互封閉。由于經(jīng)營(yíng)戶(hù)主缺乏更新資金,，管理技術(shù)落后,，信息不暢，較少得到產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后等服務(wù)，種植產(chǎn)品質(zhì)量難以有較大提高,。大棚設(shè)計(jì)和施工安裝缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，抵御自然災(zāi)害的能力較差,，利用率很低。這種經(jīng)營(yíng)業(yè)主還要受到市場(chǎng)因素的制約,，一旦市場(chǎng)銷(xiāo)售不暢,，將遭受很大的經(jīng)濟(jì)損失。

2,、科技總體水平低,。從設(shè)施設(shè)備到栽培技術(shù)，管理不配套,、不規(guī)范,、難以形成大規(guī)模商品生產(chǎn)。**農(nóng)業(yè)設(shè)施60%為竹木結(jié)構(gòu),，設(shè)施簡(jiǎn)陋,，圍護(hù)材料單一。多年來(lái)如遇大風(fēng),、大雪,、寒流災(zāi)害氣象時(shí)，均有倒塌,、壓垮,、變形等情況發(fā)生，造成損失,。近幾年全縣迅速發(fā)展的日光溫室,，具有保溫、節(jié)能等特點(diǎn),。建造一個(gè)磚墻結(jié)構(gòu)日光溫室大棚每畝需投入2－3萬(wàn)元,，建造時(shí)費(fèi)工費(fèi)時(shí)且投入較高。由于資金和技術(shù)方面的原因,，推廣得到限制,。從配套設(shè)施看，設(shè)備不配套,，調(diào)控能力較差,，作業(yè)主要靠人力。尤其是溫,、光,、氣測(cè)試設(shè)備，調(diào)控設(shè)備基本上是空白,，仍然停留在試驗(yàn)階段,。設(shè)施栽培小型作業(yè)機(jī)具也缺乏，除采用小型手扶拖拉機(jī)進(jìn)行耕地作業(yè)外,，基本上依靠人工作業(yè),，而且環(huán)境條件十分惡劣,。

3、缺乏專(zhuān)業(yè)育苗設(shè)施,。設(shè)施栽培是不同于大田栽培的技術(shù)體系,，從品種選育，栽培技術(shù)到管理等應(yīng)形成一套完整的規(guī)范化技術(shù)體系,。國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培基地都具有品種繁育基地，專(zhuān)為設(shè)施農(nóng)業(yè)提供優(yōu)良栽培品種,。**由于基礎(chǔ)較差,，又受資金缺乏影響，這方面的研究開(kāi)發(fā)緩慢,。

4,、資金短缺，需各方面籌措資金,。從全縣目前情況看,，土法上馬的大棚（水泥立柱、竹竿棚架,、覆蓋草簾）一般為每畝投入6000－8000元,。日光溫室大棚（磚墻鋼架結(jié)構(gòu)）一般每畝投入4-5萬(wàn)元。占總數(shù)90%以上的傳統(tǒng)簡(jiǎn)易設(shè)施如不及時(shí)更新改造,，必將被市場(chǎng)淘汰,，而更新改造農(nóng)業(yè)設(shè)施需大量改造資金，設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模也急需資金,。由于資金缺乏,，各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培處于徘徊不前的發(fā)展?fàn)顩r。因此,，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)已是刻不容緩。

四,、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1,、科學(xué)規(guī)劃，分層次發(fā)展,。制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要從**實(shí)際出發(fā),，考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平和當(dāng)?shù)刈匀粭l件，要突出當(dāng)?shù)靥厣?，切忌脫離實(shí)際,、貪大求洋、盲目發(fā)展,。一是要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，逐步建立由低級(jí)到高級(jí)，由小型分散到大型規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)設(shè)施體系,。二是要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行規(guī)模建設(shè),。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源,、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),。要與土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng),。既要發(fā)展大規(guī)模、高水平的龍頭示范帶動(dòng)基地,，又要發(fā)展投資少,、見(jiàn)效快、具有當(dāng)?shù)靥厣闹行∫?guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程,。

2,、建設(shè)多元化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。**目前已逐步建立起政府投入為引導(dǎo),，農(nóng)民和社會(huì)投資為主體的多元化投入機(jī)制,。特別通過(guò)招商引資建設(shè)了水平較先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。農(nóng)民建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性有了很大提高,。這說(shuō)明政府支持與引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很大作用,。一是鼓勵(lì)農(nóng)民投入，農(nóng)民作業(yè)散兵作戰(zhàn)的中小投入者,，資金缺乏,，技術(shù)落后，信息閉塞,，他們所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,，抗御自然災(zāi)害的能力弱，設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量較差,，在競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位,。要從政策上鼓勵(lì)他們，技術(shù)上幫助他們,，為農(nóng)民提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù),，特別是產(chǎn)后銷(xiāo)售服務(wù),，要保護(hù)和培育好各類(lèi)市場(chǎng)。二是加大政府投入和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體投資興辦設(shè)施農(nóng)業(yè)。特別是提倡股份制經(jīng)營(yíng)體制,。三是通過(guò)招商引資加快發(fā)展全縣設(shè)施農(nóng)業(yè),。通過(guò)吸引外資，彌補(bǔ)縣內(nèi)發(fā)展資金的不足,，從而促進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,。

3、選優(yōu)種植品種,，打造品牌優(yōu)勢(shì),。這是設(shè)施農(nóng)業(yè)能否迅速發(fā)展壯大的決定因素之一。目前,，**設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培初步形成了自己的品牌優(yōu)勢(shì),。西瓜設(shè)施栽培經(jīng)歷近二十年的發(fā)展，品種不斷優(yōu)勝劣態(tài),，形成了禮品系列為主要品種,，在國(guó)內(nèi)具有一定的影響,。品牌優(yōu)勢(shì)是一種無(wú)形的資源,，要充分利用這些資源，并且在發(fā)展過(guò)程中,，繼續(xù)打造新的優(yōu)質(zhì)品牌,。

4、搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目示范,，帶動(dòng)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,。目前，全縣已有蔬菜,、西瓜,、花卉、奶牛等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū),，分步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),。申報(bào)了市級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程示范項(xiàng)目，有的已批準(zhǔn),，形成了各自的設(shè)施栽培技術(shù)管理體系,，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但只有個(gè)別設(shè)施栽培形成了產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后各過(guò)程的體系標(biāo)準(zhǔn)。

5,、搞好工程技術(shù)與生物技術(shù)的結(jié)合,，實(shí)行設(shè)施與栽培技術(shù)配套。在穩(wěn)定提高單產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著重于品種的增加和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,，加強(qiáng)無(wú)公害蔬菜,、秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。目前縣級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)已經(jīng)成功研究出秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的應(yīng)用,，國(guó)能**生物發(fā)電廠已并網(wǎng)發(fā)電,。

6、引進(jìn)推廣先進(jìn)設(shè)施設(shè)備,。一是耕整地機(jī)械推廣應(yīng)用,。目前國(guó)內(nèi)已研制成功了微耕機(jī)，可進(jìn)行犁耕和旋耕作業(yè),。二是推廣電動(dòng)雙向卷簾機(jī),。這種簾機(jī)構(gòu)性能好，效益高,，很有推廣價(jià)值,。三是微、滴灌設(shè)施技術(shù)的推廣應(yīng)用,。這種技術(shù),、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內(nèi)水分蒸發(fā),，減少病蟲(chóng)害,，避免因大水漫灌引起的室溫急劇變化，還可隨灌溉施入可容性肥料,，促進(jìn)增產(chǎn),，增加效益。

五,、關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施

1,、繼續(xù)實(shí)行信貸支持。經(jīng)驗(yàn)證明,，**農(nóng)行,、農(nóng)村信用社實(shí)行的“小額貸款”扶持政策，對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)起到了積極作用,，由于設(shè)施農(nóng)業(yè)工程造價(jià)較高,，投入大，靠農(nóng)民積累自身發(fā)展困難較大,。一方面農(nóng)業(yè)設(shè)施優(yōu)化改造工程缺乏資金無(wú)法進(jìn)行,，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)徘徊不前的狀況。另一方面新發(fā)展項(xiàng)目由于資金問(wèn)題無(wú)法按期投入,。

2,、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作,。設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量高，管理者需要一定的技術(shù)水平,。全縣目前采取多種辦法進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),，包括組織技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級(jí)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校短期集中培訓(xùn),，以及參觀學(xué)習(xí)等，取得一定的效果,。但由于系統(tǒng)性差,，只能解決眼前的一些具體問(wèn)題，不能按科學(xué)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)管理,，建議培訓(xùn)一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商力度,，發(fā)展高科技設(shè)施農(nóng)業(yè),，提升全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次。外商經(jīng)營(yíng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)在科技方面是龍頭,，其經(jīng)營(yíng)管理方式,、設(shè)施配套等反映了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。他們的存在還擴(kuò)寬了該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍,，打破了傳統(tǒng)的市場(chǎng)空間,，這是該縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)所迫切需要的,。

4,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。①縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村均應(yīng)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)工程列為重要工作來(lái)抓，當(dāng)成農(nóng)民增收的主要手段之一,，設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展也將加快農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康的步伐,。要提高認(rèn)識(shí)，加大措施,，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展,。②加大政府投入。特別是在起步鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,，政府投資要向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜，要拿出足夠的精力協(xié)調(diào),，并投入必要的人力,、物力和財(cái)力,。③要搞好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)示范基地建設(shè),。

目前,，**縣級(jí)示范區(qū)起點(diǎn)較高。具有一定的規(guī)模和水平,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自特點(diǎn),，要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范的建設(shè)管理。形成適合全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的分層次示范體系,，帶動(dòng)全縣各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)工程迅速發(fā)展,。

二00九年十月

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展措施 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展思路篇四

我市是《**優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與發(fā)展規(guī)劃》確定的蔬菜主產(chǎn)區(qū)之一，設(shè)施農(nóng)業(yè)又是市委,、市政府所確定的發(fā)展十大特色產(chǎn)業(yè)之一,。近期，我?guī)ьI(lǐng)調(diào)研組深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),，就設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,。

一、發(fā)展現(xiàn)狀和成效

設(shè)施農(nóng)業(yè)具有節(jié)水,、聚能,、高產(chǎn)、高效,、穩(wěn)定,、便利的特點(diǎn)，是避災(zāi)農(nóng)業(yè),、節(jié)水農(nóng)業(yè),、高效農(nóng)業(yè)，易被廣大農(nóng)民接受,，適

應(yīng)現(xiàn)階段我市農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)豐富我市淡季農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),、發(fā)展高效農(nóng)業(yè),、增加農(nóng)民收入等都起到了重要作用。我市光熱水土資源豐富,，具有光能充足,、日照時(shí)間長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，氣候資源是國(guó)家農(nóng)業(yè)區(qū)劃中的優(yōu)勢(shì)地區(qū),，屬典型的大陸性氣候,，基本特點(diǎn)是日照長(zhǎng)，年均日照達(dá)2936個(gè)小時(shí),，無(wú)霜期171天,，氣溫日較差大,，≥10℃積溫為3100—3500℃，因此氣溫和熱量狀況適合農(nóng)作物生長(zhǎng),，利于作物干物質(zhì)積累和土壤有機(jī)質(zhì)分解,。耕地以河套灌淤土為主，排灌體系健全,，溝渠路配套,，耕作土層有機(jī)質(zhì)含量高，土地肥沃,，障礙因子少,，土壤條件好，地下水資源豐富,，有利于蔬菜生長(zhǎng),。

近年來(lái)，自治區(qū)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,，做出了在全區(qū)發(fā)展百萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策,。我市作為**設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要區(qū)域，堅(jiān)持“以政府扶持為導(dǎo)向,、企業(yè)和農(nóng)民投入為主體,、社會(huì)投入為補(bǔ)充”的發(fā)展原則，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各界發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性,，在速度,、規(guī)模和效益上都取得了明顯成效，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,、農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一,。截止2008年底，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)達(dá)到20.37萬(wàn)畝,，其中日光溫室9.63萬(wàn)畝,、大小拱棚10.74萬(wàn)畝,。建成了利通區(qū)金積鎮(zhèn),，青銅峽市葉升鎮(zhèn)、大壩鎮(zhèn),、小壩鎮(zhèn),、瞿靖鎮(zhèn)，鹽池縣城西灘,，紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)烏沙塘等7個(gè)萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和20個(gè)千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),。在設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培中廣泛推廣應(yīng)用了優(yōu)良品種、工廠化育苗,、嫁接,、測(cè)土配方施肥,、滴灌等10多項(xiàng)無(wú)公害栽培技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,，發(fā)展類(lèi)型由以設(shè)施蔬菜為主,，向設(shè)施瓜果、設(shè)施花卉,、設(shè)施食用菌等多領(lǐng)域擴(kuò)展延伸,。基本實(shí)現(xiàn)了全年生產(chǎn),，均衡供應(yīng),。目前，全市以辣椒,、番茄,、黃瓜、茄子,、西瓜為主導(dǎo)的設(shè)施瓜菜年產(chǎn)量達(dá)到65萬(wàn)噸,，90%以上的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。有58個(gè)蔬菜品種獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),。

（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展加快了露天農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè),、糧油作物向經(jīng)濟(jì)作物調(diào)整的步伐,，改善了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,，有力地推動(dòng)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了蔬菜、花卉和菌類(lèi)產(chǎn)業(yè)的興起,，進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)由單一的糧,、油種植向糧、油,、菜,、花卉、園藝等多樣化,、高效益方向的轉(zhuǎn)變,，種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品種增加,，質(zhì)量提高,。

（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,。以蔬菜,、花卉,、園藝種植為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，必將大大改善農(nóng)業(yè)局部生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境,，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),，豐富種植種類(lèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益,，有力地推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化,、集約化,。

（三）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和人們思想觀念的更新,。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展使廣大農(nóng)民打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,，沖破了自然條件的限制，實(shí)現(xiàn)了一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn),，一季增收向四季創(chuàng)收的跨越,，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)、粗放型向精細(xì),、集約型轉(zhuǎn)變,，從而吸收了一部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力參與到蔬菜和花卉種植，使農(nóng)民嘗到了甜頭,，得到了實(shí)惠,，市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),、效益意識(shí)明顯增強(qiáng),，思想觀念發(fā)生了重大變化。

（四）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，增加了農(nóng)民的收入,。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),。近期調(diào)查表明,，我市單茬西紅柿畝銷(xiāo)售收入10756元，純收益4931元,。單茬辣椒畝銷(xiāo)售收入6876元,，收益1631元。兩茬蔬菜平均畝銷(xiāo)售收入11714.5元,，畝純收益3773.6元，增收效果十分明顯,。

（五）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，加快了農(nóng)業(yè)科技的推廣,。設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)品種、栽植,、管理的技術(shù)要求高,，農(nóng)民在搞大棚種植時(shí)主動(dòng)要求學(xué)技術(shù)、用技術(shù),、請(qǐng)能人,，一些農(nóng)民還把相關(guān)技術(shù)組裝配套起來(lái)，有效促進(jìn)了自身勞動(dòng)素質(zhì)的不斷提高,，對(duì)左鄰右舍和周邊村隊(duì)的示范輻射作用也不斷增強(qiáng),，加快了農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平,。

（六）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域和規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,。今年以來(lái)，我市進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，發(fā)揮川山區(qū)資源,、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和技術(shù)等區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),，面向市場(chǎng),，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在“名,、優(yōu),、特、新,、精”上做文章,，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，按照“擴(kuò)規(guī)模,、抓市場(chǎng),、促產(chǎn)業(yè)”的思路，加快建設(shè)速度,。各級(jí)政府,、農(nóng)業(yè)部門(mén)和科技人員努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，及時(shí)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,，千辛萬(wàn)苦抓項(xiàng)目,，千家萬(wàn)戶(hù)搞培訓(xùn)，千方百計(jì)解民憂,，科學(xué)規(guī)劃,，集中連片，加大投入，用好資金,，強(qiáng)化服務(wù),，2008年新增設(shè)施

農(nóng)業(yè)10萬(wàn)畝，成為我市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度最快的一年,。

二,、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）政府推動(dòng)是關(guān)鍵。市委,、政府和各縣（市,、區(qū)）高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)工作，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為“一把手”工程來(lái)抓,，早謀劃,、早安排、早動(dòng)手,，年初就將設(shè)施農(nóng)業(yè)的任務(wù)下達(dá)到各縣（市,、區(qū)）、各部門(mén),，落實(shí)到農(nóng)戶(hù),、落實(shí)到田塊，加強(qiáng)督查考核,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，各部門(mén)分工協(xié)作，齊抓共建,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓落實(shí),。農(nóng)牧部門(mén)在年初就提出了日光溫室建設(shè)方案和水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),，并及時(shí)與供電、水務(wù),、交通等部門(mén)溝通,、合作，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)列入自治區(qū)計(jì)劃,，并派駐技術(shù)人員蹲點(diǎn)把關(guān),。財(cái)政部門(mén)及時(shí)籌措建設(shè)補(bǔ)助資金，先期拔付540萬(wàn)元,，用于啟動(dòng)建設(shè),。商務(wù)部門(mén)及時(shí)協(xié)調(diào)，保證建棚高峰期的柴油供應(yīng),。

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)與扶持,，以公司引領(lǐng)、大戶(hù)參與帶動(dòng)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。市委,、政府因勢(shì)利導(dǎo),，適時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展“農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)基地”若干政策規(guī)定》,、《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，建設(shè)“十大基地”促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)投資發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)在政策扶持上進(jìn)一步做了明確規(guī)定,，繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù),，充分調(diào)動(dòng)各方力量發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。一是廣泛發(fā)動(dòng)公司,、企業(yè),、個(gè)體老板，積極參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),。除享受**市補(bǔ)助政策外，從建棚選址,、道路,、打井、架電,、協(xié)調(diào)貸款等方面予以大力支持,。今年，有40多家公司,、大戶(hù)投資參與日光溫室建設(shè),，起到了很好的引領(lǐng)、示范作用,；二是鄉(xiāng)村干部,、黨員、科技人員帶頭建設(shè)日光溫室,，率先垂范,，帶著群眾干，做給群眾看,；三是調(diào)動(dòng)本地群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),。今年，通過(guò)政策驅(qū)動(dòng),，能人帶動(dòng),，全市70%以上的溫棚由本地農(nóng)民自己建設(shè)、經(jīng)營(yíng),，比去年提高40個(gè)百分點(diǎn),。

（三）統(tǒng)一品種規(guī)劃布局，大力發(fā)展集約化生產(chǎn)。按照專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),、社會(huì)化服務(wù),、集約化經(jīng)營(yíng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，我市大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)“一村一品”,，對(duì)日光溫室茬口布局,、主栽品種作出統(tǒng)一安排，積極引進(jìn)品質(zhì)優(yōu),、產(chǎn)量高,、抗病力強(qiáng)的新品種，大力推廣工廠化育苗,、嫁接,、反光幕、電動(dòng)卷簾機(jī),、暖風(fēng)爐等新技術(shù),，按照設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和種植技術(shù)規(guī)程指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，統(tǒng)一種苗供應(yīng),、統(tǒng)一定植,、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一組織銷(xiāo)售,，改變了過(guò)去品種多,、亂、雜,、統(tǒng)一銷(xiāo)售困難的局面,。今年，我市日光溫室品種以西紅柿,、辣椒為主,，面積占80%以上。

（四）堅(jiān)持和完善多元投入機(jī)制,，積極尋求金融部門(mén)信貸支持,。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，投入是關(guān)鍵,。為此,，市政府和各縣（市、區(qū)）千方百計(jì)籌措資金,，因勢(shì)利導(dǎo),，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民,、社會(huì)力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,。一是加大市、縣（市,、區(qū)）財(cái)政扶持力度,。對(duì)集中連片發(fā)展日光溫室500畝以上的園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),，統(tǒng)一建造基礎(chǔ)設(shè)施,，并視規(guī)模和財(cái)力給予每棚2500—8000元不等的補(bǔ)助；二是整合捆綁項(xiàng)目,，形成共建合力,。各縣（市,、區(qū)）普遍將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,、農(nóng)業(yè)科技支撐項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目捆綁,，整合資金,，統(tǒng)一用于基地建設(shè)；三是加大招商引資力度,，廣泛吸納社會(huì)資金,，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力；四是積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)貸款,，尋求信貸支持,。最終市區(qū)由市財(cái)政擔(dān)保，國(guó)有土地抵押,，爭(zhēng)取到自治區(qū)農(nóng)發(fā)行設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款5000萬(wàn)元,。其它縣（市、區(qū)）也爭(zhēng)取到了金融部門(mén)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的信貸資金,，為設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)造了條件,。

（五）加大技術(shù)培訓(xùn)力度，提高技術(shù)人員,、農(nóng)戶(hù)的素質(zhì)和生產(chǎn)管理水平,。今年以來(lái)，組織實(shí)施了科技指導(dǎo)山川結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),，充分發(fā)揮川區(qū)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),，派駐技術(shù)人員到山區(qū)蹲點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)示范、指導(dǎo),，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),，大力培養(yǎng)山區(qū)技術(shù)人員和骨干農(nóng)民。多次舉辦培訓(xùn)班,、現(xiàn)場(chǎng)演示觀摩會(huì),，讓農(nóng)民掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),，提高技術(shù)到位率，提升生產(chǎn)管理水平,。

三,、存在的主要問(wèn)題

一是設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金投入不足。日光溫室建設(shè)是一項(xiàng)高投入,，高產(chǎn)出的項(xiàng)目,，修建一棟使用面積0.8畝的日光溫室需要資金2萬(wàn)元左右，加之水,、電,、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金投入更大,，資金不足的矛盾十分突出,。

二是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),，輕視產(chǎn)后服務(wù),。各級(jí)部門(mén)關(guān)心建設(shè)和種植，而忽視銷(xiāo)售,。

三是無(wú)公害,、綠色蔬菜生產(chǎn)量小，品牌產(chǎn)品缺乏,。農(nóng)戶(hù)在溫棚中使用化肥,、農(nóng)藥的情況十分突出，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中藥物殘留令人擔(dān)憂,，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量,。

四是科學(xué)技術(shù)推廣不夠深入。農(nóng)民習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式,，對(duì)發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”,、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高,，在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。

四、對(duì)策建議

（一）優(yōu)化布局,，按照市場(chǎng)要求加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,。一是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,。川區(qū)以發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為主,，以外銷(xiāo)為主。山區(qū)鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì),、技術(shù),、勞動(dòng)力等條件較好的農(nóng)戶(hù)先期發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),，再輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)，逐步推進(jìn),。二是突出特色,，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。依托市場(chǎng),，進(jìn)一步優(yōu)化品種布局,，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)品牌和拳頭產(chǎn)品。日光溫室蔬菜生產(chǎn)以番茄為主打產(chǎn)品,，大中棚,、小拱棚蔬菜生產(chǎn)以番茄、辣椒,、黃瓜,、西瓜為主打產(chǎn)品。三是因地制宜,，發(fā)展多種形式的設(shè)施栽培,。在利通區(qū)、青銅峽等生產(chǎn)基礎(chǔ)好,、技術(shù)水平高、產(chǎn)品銷(xiāo)路穩(wěn)定的地區(qū),，以日光溫室蔬菜,、園藝為主，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，提高設(shè)施裝備水平,；在鹽同紅等生產(chǎn)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的地區(qū)，選擇發(fā)展成本低,、投入少的大中棚,、小拱棚設(shè)施栽培形式，實(shí)行梯次發(fā)展,，逐步提高設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),。

（二）依靠科技，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,。一是改善生產(chǎn)條件,，提高設(shè)施裝備水平。加強(qiáng)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，配套水,、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,，提高溫室外覆蓋,、內(nèi)覆蓋與遮陽(yáng)網(wǎng)揭放的機(jī)械化操作水平,。二是強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。建立健全新型設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),，保證推廣經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)服務(wù)能力,。根據(jù)各縣（市,、區(qū)）的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，研究成立設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,，積極探索設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的多元化組織形式,。三是加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新和新品種新技術(shù)推廣力度。大力推廣節(jié)水灌溉,、工廠化育苗,、陰陽(yáng)棚日光溫室、熱風(fēng)爐,、嫁接,、生物防治、組織培養(yǎng)等高新技術(shù),。改變傳統(tǒng)單一的蔬菜種植模式,，實(shí)現(xiàn)多茬次、多品種,、立體式,、反季節(jié)、延時(shí)令栽培,。四是加強(qiáng)品牌培育,。依據(jù)自然地理和品種優(yōu)勢(shì)，打造地方特色品種,，提高產(chǎn)品的深加工能力,，加大宣傳和推介力度，打造地方品牌,。五是強(qiáng)化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作,。與實(shí)施“科技入戶(hù)工程”和“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程”緊密結(jié)合，采取多種形式,，切實(shí)提高農(nóng)民對(duì)設(shè)施蔬菜,、果樹(shù)栽培技術(shù)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用能力，充分發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶(hù)的作用,，帶動(dòng)農(nóng)民應(yīng)用各項(xiàng)新技術(shù),，提高栽培管理水平，做到棚棚都有“明白人”,。六是發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的示范帶動(dòng)作用,。各縣市在制定和實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，組織園區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)組成生產(chǎn),、銷(xiāo)售合作組織,，實(shí)行統(tǒng)一品種，統(tǒng)一技術(shù),，統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷(xiāo)售,，提高生產(chǎn)組織化程度,，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、組織化生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

（三）建立健全設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,。一是建立健全生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，針對(duì)我市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)品種和產(chǎn)品,，加快制定無(wú)公害和綠色設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,、加工、包裝,、運(yùn)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),，依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加大認(rèn)證和監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、檢測(cè)、運(yùn)銷(xiāo)的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,。二是加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。實(shí)行定點(diǎn)定期檢測(cè),、監(jiān)控,，加強(qiáng)對(duì)番茄、辣椒,、茄子,、黃瓜、韭菜等產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的檢測(cè),、監(jiān)管,，突出抓好集中產(chǎn)地的瓜果、蔬菜農(nóng)藥殘留量監(jiān)控,。引導(dǎo)支持無(wú)公害瓜果,、蔬菜生產(chǎn)基地在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和城市社區(qū)設(shè)立無(wú)公害瓜果,、蔬菜專(zhuān)營(yíng)區(qū)和連鎖店，全面推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,。三是加強(qiáng)農(nóng)藥等投入品的監(jiān)督管理,。加大農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn),、銷(xiāo)售假冒偽劣和違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為,，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售違禁投入品的經(jīng)營(yíng)單位和攤點(diǎn),，從源頭上杜絕違禁農(nóng)業(yè)投入品的濫用,；對(duì)高毒、高殘留農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),，并建立銷(xiāo)售臺(tái)賬制度,，加大監(jiān)督檢查力度。

（四）加強(qiáng)市場(chǎng)體系和中介服務(wù)組織建設(shè),。一是加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),。在設(shè)施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)，按照“優(yōu)化布局,，完善設(shè)施,，提高功能”的原則，搞好規(guī)劃布局,，建設(shè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),。鼓勵(lì)、支持企業(yè)和社會(huì)資本投資市場(chǎng)建設(shè),，建立市場(chǎng)化運(yùn)行管理機(jī)制,，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。二是扶持壯大果菜龍頭企業(yè),。支持企業(yè)建立基地,、進(jìn)行技術(shù)改造、創(chuàng)建品牌,、新產(chǎn)品研發(fā)等,，促其做大做強(qiáng)。重視對(duì)流通企業(yè)的扶持,，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加大招商引資力度，發(fā)展壯大一批瓜果,、蔬菜龍頭企業(yè),，增強(qiáng)企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。三是培育發(fā)展中介服務(wù)組織。以生產(chǎn),、銷(xiāo)售為紐帶,，以產(chǎn)銷(xiāo)大戶(hù)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為龍頭,，扶持發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮其信息交流,、技術(shù)指導(dǎo),、市場(chǎng)銷(xiāo)售的優(yōu)勢(shì)和作用。鼓勵(lì)支持各種中介服務(wù)組織與農(nóng)民簽訂訂單,，幫助農(nóng)民搞活流通,。四是努力擴(kuò)大蔬菜、瓜果出口,。依托出口骨干企業(yè),，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良品種、生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，建設(shè)蔬菜,、瓜果出口生產(chǎn)基地，開(kāi)拓蔬菜,、瓜果國(guó)際市場(chǎng),，擴(kuò)大出口。

（五）加大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策扶持力度,。一是提供貸款貼息補(bǔ)助,。主要對(duì)龍頭企業(yè)、中介流通組織,、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)提供貸款貼息補(bǔ)助,，對(duì)與農(nóng)民簽訂保價(jià)訂單，集中種植同一個(gè)品種達(dá)500畝以上的,，給予以獎(jiǎng)代補(bǔ),。二是鼓勵(lì)建立農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售與信息采集中心。設(shè)施農(nóng)業(yè)面積大的市縣可以考慮在目標(biāo)市場(chǎng)大中城市建立農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售與信息采集中心,，負(fù)責(zé)提供當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)供求信息,，采集后向在全市發(fā)布,。三是扶持運(yùn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括冷藏庫(kù)建設(shè),、冷藏運(yùn)輸車(chē),、產(chǎn)地市場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)、中介組織,、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人投資建設(shè)預(yù)冷庫(kù),、購(gòu)買(mǎi)冷藏車(chē)，政府給予貸款貼息,。四是建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,。針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)高投入、高回報(bào),、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),，積極倡導(dǎo)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,，降低生產(chǎn)者的種植風(fēng)險(xiǎn)及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)生產(chǎn)者的積極性,。五是對(duì)成效突出的縣（市,、區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)縣,，對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)速度快,、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)好、農(nóng)民增收顯著市縣,，給予以獎(jiǎng)代補(bǔ),。六是建立高效、通暢的“綠色通道”,。嚴(yán)格執(zhí)行交通部等7部門(mén)《關(guān)于印發(fā)全國(guó)高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)實(shí)施方案的通知》（交公路發(fā)〔2005〕20號(hào)）和自治區(qū)關(guān)于建立“綠色通道”的有關(guān)通知要求,，對(duì)整車(chē)運(yùn)輸包括瓜果、蔬菜在內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛不滯留,、不卸載,、不罰款，對(duì)車(chē)輛的違規(guī)行為事后妥善處理,。對(duì)合法裝載運(yùn)輸瓜果,、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛路橋費(fèi)實(shí)行不同程度的減免。七是鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn),。在維護(hù)農(nóng)民基本利益的前提下,，本著“依法、有償,、自愿”的原則,，積極探索股份合作、統(tǒng)建分管等多種經(jīng)營(yíng)模式,，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。