為了確保事情或工作有序有力開展,，預(yù)先制定方案是必不可少的,，方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程,，一個(gè)課題的詳細(xì)過程,。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是可圈可點(diǎn)網(wǎng)小編為大家收集的煤炭運(yùn)輸實(shí)施方案,，歡迎閱讀,，希望大家能夠喜歡,。

煤炭運(yùn)輸實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)市第五次黨代會(huì)提出的“構(gòu)建立足蒙陜寧,、輻射全國(guó),、鏈接歐亞的現(xiàn)代物流服務(wù)體系”任務(wù)要求，積極推動(dòng)國(guó)家物流樞紐承載城市和自治區(qū)級(jí)物流樞紐承載區(qū)域建設(shè),，結(jié)合實(shí)際,，制定本方案。

一,、目標(biāo)要求

全面優(yōu)化我市煤炭物流業(yè)發(fā)展環(huán)境,，吸引煤炭物流企業(yè)回流，重點(diǎn)支持在鄂爾多斯市內(nèi)注冊(cè)落戶,、依法納稅和統(tǒng)計(jì),、實(shí)行獨(dú)立核算的煤炭物流企業(yè)以及開展煤炭貿(mào)易交易、自主研發(fā)運(yùn)營(yíng)智慧物流平臺(tái)企業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)我市煤炭物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

二、工作任務(wù)

(一)優(yōu)化交通服務(wù)

1.全面加強(qiáng)煤炭物流智能化建設(shè),。充分利用已經(jīng)形成一定規(guī)模和自主開發(fā)的“鄂爾多斯智慧物聯(lián)科技平臺(tái)”,，按照與企業(yè)“共建、共治,、共用,、共享”的原則，通過整合貨運(yùn)物流企業(yè),、貨車司機(jī),、生產(chǎn)廠礦企業(yè)等信息資源和加強(qiáng)在線調(diào)度,、線上預(yù)約、礦口免排隊(duì),、簡(jiǎn)化結(jié)算流程,、疫情常態(tài)化防控等智能化推廣應(yīng)用，不斷提升物流智能化服務(wù)水平,。將我市注冊(cè)的煤炭物流網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)數(shù)據(jù)接入“鄂爾多斯智慧物聯(lián)科技平臺(tái)”,，加強(qiáng)監(jiān)管煤炭運(yùn)輸行業(yè)。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局,、市能源局)

2.推進(jìn)新能源重卡短途運(yùn)輸納入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)推廣,。推動(dòng)我市新型純電動(dòng)重卡和氫能源重卡在煤炭短途運(yùn)輸推廣應(yīng)用，爭(zhēng)取將新能源重卡短途運(yùn)輸納入交通運(yùn)輸部交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)城市,。出臺(tái)新能源重卡車輛購(gòu)置,、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、優(yōu)惠電價(jià),、加氫站,、換電站、新能源運(yùn)輸園區(qū)等方面優(yōu)惠引導(dǎo)政策,。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局)

3.推動(dòng)大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”,。以提升多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平為突破口，加快優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),，推動(dòng)各種運(yùn)輸方式功能融合,、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、運(yùn)營(yíng)規(guī)范,、服務(wù)高效,，不斷提升綜合運(yùn)輸服務(wù)一體化發(fā)展水平。建立多式聯(lián)運(yùn)示范工程獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，獎(jiǎng)勵(lì)2022—20xx年期間創(chuàng)建成功并通過交通運(yùn)輸部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)驗(yàn)收被授予“多式聯(lián)運(yùn)示范工程”稱號(hào)的企業(yè),，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照“一事一議”原則研究。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局,、市發(fā)展和改革委員會(huì))

(二)優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)

1.進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高煤炭網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)使用增值稅發(fā)票的便利性,。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局)

2.建立煤炭網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)數(shù)據(jù)與稅務(wù)部門數(shù)據(jù)交換機(jī)制,，充分利用和挖掘煤炭網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)大數(shù)據(jù)資源，深入開展煤炭物流業(yè)經(jīng)濟(jì)分析和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作,，規(guī)范入駐平臺(tái)企業(yè)涉稅行為,，提升稅收治理質(zhì)效。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局,、市交通運(yùn)輸局,、市能源局)

(三)優(yōu)化金融服務(wù)

1.推動(dòng)煤炭網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)與第三方保險(xiǎn)信息系統(tǒng)對(duì)接,，提供保險(xiǎn)優(yōu)惠服務(wù)。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局)

2.各旗區(qū)設(shè)立煤炭物流業(yè)發(fā)展基金,。重點(diǎn)支持煤炭物流業(yè)及服務(wù)煤炭物流企業(yè)發(fā)展,，解決煤炭物流業(yè)供應(yīng)鏈融資難問題。(責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府)

3.拓寬融資渠道,，降低融資成本,。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)煤炭物流企業(yè)信貸支持力度，對(duì)本市注冊(cè)并繳納稅收的煤炭物流企業(yè)給予貸款貼息支持,。(責(zé)任單位：市人民政府金融工作辦公室,、鄂爾多斯銀保監(jiān)分局)

(四)優(yōu)化交管服務(wù)

1.推動(dòng)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。增加貨運(yùn)車輛安全性能檢驗(yàn),、綜合性能檢測(cè),、車輛尾氣環(huán)保檢測(cè)“三檢合一”站數(shù)量，讓群眾便捷辦理業(yè)務(wù),，市,、旗區(qū)兩級(jí)車輛管理所開通“預(yù)約服務(wù)”，利用周末為轄區(qū)注冊(cè)的運(yùn)輸企業(yè)辦理重,、中型貨車及掛車落戶查驗(yàn)等業(yè)務(wù),，有條件的地區(qū)推行社會(huì)代辦服務(wù)，在機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè),、二手車交易市場(chǎng),、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所設(shè)立公安交管服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)企業(yè)車輛落戶查驗(yàn)集中辦,、一次辦,。(責(zé)任單位：市公安局，各旗區(qū)人民政府)

2.規(guī)范貨車執(zhí)法管理,。規(guī)范車輛執(zhí)法和貨運(yùn)車輛通行管理,，重點(diǎn)時(shí)段、路段實(shí)行靈活管控,，規(guī)范對(duì)貨車輕微交通違法以警告為主,，非必要情形不采取查扣車輛、暫扣駕駛證等強(qiáng)制性措施,，維護(hù)貨運(yùn)企業(yè)及駕駛?cè)说暮戏?quán)益,。(責(zé)任單位：市公安局，各旗區(qū)人民政府)

(五)支持企業(yè)壯大

1.引進(jìn)和培育煤炭物流龍頭企業(yè),。加大對(duì)全國(guó)大型煤炭物流企業(yè)的招引力度,，全力保障項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)要素供給，采用“先租后讓”“租讓結(jié)合”等多種方式供應(yīng)土地。特別重大企業(yè)或項(xiàng)目,，報(bào)市委,、市人民政府同意后實(shí)行“一企一策”。(責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市能源局,、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局,，各旗區(qū)人民政府)

2.加大對(duì)煤炭物流企業(yè)支持力度,。對(duì)在我市注冊(cè)的煤炭物流企業(yè)(含網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)和個(gè)體物流從業(yè)者)開具專用發(fā)票，按發(fā)票營(yíng)業(yè)額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),，重點(diǎn)支持物流人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),、研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新,、車輛更新等投入,。申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的煤炭物流企業(yè)和個(gè)體需接入“鄂爾多斯智慧物聯(lián)科技平臺(tái)”，獎(jiǎng)勵(lì)資金由屬地旗區(qū)財(cái)政承擔(dān),，市直屬園區(qū)項(xiàng)目由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),，獎(jiǎng)勵(lì)資金按月兌現(xiàn)。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局,、市財(cái)政局,、市稅務(wù)局，各旗區(qū)人民政府)

三,、保障措施

(一)加強(qiáng)煤炭行業(yè)供應(yīng)鏈監(jiān)管,。加快制定煤炭行業(yè)統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子證照等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，推進(jìn)全域使用“電子煤管票”,，為政府產(chǎn)能監(jiān)督、產(chǎn)量調(diào)控,、運(yùn)銷監(jiān)管,、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、稅費(fèi)征收等提供依據(jù),，并結(jié)合綜合治稅平臺(tái)功能模塊,，深度挖掘煤炭行業(yè)潛在稅源。(責(zé)任單位：市能源局,、市稅務(wù)局)

(二)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)稅收環(huán)境,。加強(qiáng)分析利用稅務(wù)、交通,、能源,、公安等部門的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理實(shí)際煤炭運(yùn)輸車輛運(yùn)行軌跡,、交易結(jié)算,，堅(jiān)決打擊虛構(gòu)運(yùn)輸交易、虛開增值稅專用發(fā)票,、違法抵扣稅款等不法行為,，為企業(yè)創(chuàng)造良好稅收環(huán)境。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局,、市交通運(yùn)輸局,、市能源局、市公安局)

(三)加大財(cái)政金融支持力度,。市,、旗區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年安排支持煤炭物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并按年度撥付到位,。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本加大支持煤炭物流業(yè)發(fā)展,。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市人民政府金融工作辦公室,，各旗區(qū)人民政府)

四,、工作要求

(一)各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門要提高政治站位,，全面為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,，按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

(二)單個(gè)企業(yè)年度內(nèi)獲得的項(xiàng)目資金總額最高不超過企業(yè)當(dāng)年地方綜合貢獻(xiàn)額,。本方案除已約定兌現(xiàn)時(shí)間的項(xiàng)目資金外,，其余項(xiàng)目資金在次年6月30日前兌現(xiàn)。

(三)要定期評(píng)估本方案實(shí)施情況,。其它大宗商品物流項(xiàng)目可參照本方案執(zhí)行,。

(四)本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至20xx年12月31日,。

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