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領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會(huì)上的講話稿件篇一
根據(jù)市局黨組統(tǒng)一部署和安排,,市局于今年元月份對(duì)全市11個(gè)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員20xx和20xx年度履職情況進(jìn)行了比較全面的考察考核,,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、考察考核工作基本情況
(一)組織工作情況,。本次考察考核工作從今年元月5日開(kāi)始,至元月15日全面結(jié)束,由于準(zhǔn)備充分,,上下溝通,,進(jìn)展順利,效果明顯?;仡櫩疾炜己斯ぷ鞯倪^(guò)程,,可以歸納為五個(gè)突出特點(diǎn)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,。市局黨組事前召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,,研究部署考察考核工作,事中進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),,事后分層次聽(tīng)取匯報(bào),。市局按照班子建設(shè)的要求,把縣區(qū)局班子考察考核作為對(duì)縣區(qū)局兩年來(lái)工作的一次全面了解和總結(jié),,由分線聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴各縣區(qū)局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,。縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此高度重視,,態(tài)度端正,、述職嚴(yán)謹(jǐn)、剖析深刻,,確保了考察考核工作有序進(jìn)行,,達(dá)到預(yù)期效果。二是工作部署周密,。市局在20xx年3月份就作了工作安排部署,,10月份制定下發(fā)了詳細(xì)的《班子建設(shè)考察考核實(shí)施方案》,, 12月份以市局黨組(永地稅黨[20xx]22號(hào))文件下發(fā)通知,明確了考察考核對(duì)象,、內(nèi)容,、程序和要求,并細(xì)化了考察考核時(shí)間,、被測(cè)評(píng)對(duì)象和參加測(cè)評(píng)人員范圍,、談話人員范圍,統(tǒng)一了測(cè)評(píng)內(nèi)容,,規(guī)范了測(cè)評(píng)表格,,為考察考核工作的全面深入奠定了基礎(chǔ)。三是考察程序嚴(yán)格,。各考察組按照考察預(yù)告,、大會(huì)動(dòng)員、縣區(qū)局班子及領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,、民主測(cè)評(píng),、個(gè)別談話、查閱黨組會(huì)議,、局務(wù)會(huì)議,、廉政監(jiān)察記錄等相關(guān)資料、走訪當(dāng)?shù)卣?、紀(jì)委,、到辦稅服務(wù)廳實(shí)地抽查文檔、考察小組集體“會(huì)診”,、綜合分析,、向市局黨組集體匯報(bào)等程序,考察考核工作環(huán)環(huán)相扣,,有條不紊,。共組織述職測(cè)評(píng)大會(huì)11場(chǎng),387人次參加大會(huì)并參與測(cè)評(píng);個(gè)別談話267人次;走訪黨政部門(mén)24人次,,發(fā)放征求意見(jiàn)表30份;查閱年度工作總結(jié),、黨組會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)記錄,、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記210余份;撰寫(xiě)考察報(bào)告65份,,整個(gè)過(guò)程嚴(yán)密有序,高效規(guī)范,。四是充分聽(tīng)取民意,。考察過(guò)程中高度重視民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話的組織。民主測(cè)評(píng)分兩個(gè)類(lèi)別(縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)和其他干部群眾)設(shè)置投票席,,不記名投票,。擴(kuò)大個(gè)別談話范圍,這次考察除找領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、縣區(qū)局科室負(fù)責(zé)人,、分局長(zhǎng)等逐一個(gè)別談話外,還直接聽(tīng)取了部分一般干部和老干部的意見(jiàn),。進(jìn)行了個(gè)別走訪,,主動(dòng)征求系統(tǒng)外意見(jiàn),努力提高考察的全面性,、針對(duì)性和準(zhǔn)確性,。五是考察口徑統(tǒng)一。今年1月4日,,市局采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,,對(duì)參加兩年一度班子考察考核的成員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,會(huì)上明確了責(zé)任,,統(tǒng)一了口徑,,細(xì)化了流程,規(guī)范了要領(lǐng),,強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律,,規(guī)定了材料撰寫(xiě)和有關(guān)事項(xiàng)要求,確定了聯(lián)系人,、資料員,為規(guī)范有序地開(kāi)展班子考察考核工作提供了組織保障,,增強(qiáng)了可操作性,。
(二)考察總體結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì),,縣區(qū)局班子民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)為“好”的比例最高為100%,,最低的73.3%,其中90%以上的有4個(gè),,領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀率最高的為95.35%,,最低的31.4%,稱(chēng)職以上票數(shù)比例都在75%以上,。當(dāng)?shù)卣?、紀(jì)委滿意率測(cè)評(píng)都是100%。干部選拔任用工作民主評(píng)議,、新選拔任用干部評(píng)議和廉政建設(shè)測(cè)評(píng)平均滿意率除3個(gè)單位外其他8個(gè)單位都在85%以上,。縣區(qū)局班子民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)為“好”的比例排名靠前的是:祁陽(yáng)(100%)、冷水灘(97.8%),、零陵(95.3%),、東安(94.4%)、道縣(86.1%),、寧遠(yuǎn)(86%),、新田(84.6%)。與20xx年相比,,提高幅度較大的是:祁陽(yáng)(7.7%),、新田(6.9%)、寧遠(yuǎn)(6.7%)和道縣(5.6%),。按照這次班子考察的綜合分析和平時(shí)掌握的情況,,結(jié)合近年來(lái)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果,整體功能發(fā)揮更好,,綜合表現(xiàn)更為突出,,工作業(yè)績(jī)更為出色的領(lǐng)導(dǎo)班子有冷水灘區(qū)局、零陵區(qū)局,、寧遠(yuǎn)縣局和新田縣局,。
二、兩年來(lái)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得的主要成績(jī)
兩年來(lái),,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高綜合素質(zhì),,認(rèn)真履行工作職責(zé),,創(chuàng)新工作思路,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),,各個(gè)方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,。
(一)綜合素質(zhì)更加全面。一是領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,。到去年底,,縣區(qū)局54名領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡44.1歲,比兩年前下降1.3歲;高學(xué)歷者增多,,41人本科學(xué)歷,,3名碩士,具有本科以上學(xué)歷人數(shù)占縣區(qū)局班子成員總?cè)藬?shù)的81.5%;交流干部增多,,縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有交流干部9人,,占16.7%。二是科學(xué)發(fā)展能力不斷提升,。20xx年,,市局創(chuàng)造條件對(duì)新提任縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在揚(yáng)州舉辦了一期培訓(xùn)班,,以提升干部的領(lǐng)導(dǎo)能力。按照系統(tǒng)內(nèi)交流輪崗辦法,,除縣區(qū)局班子成員相互交流外,,市局還派員到縣區(qū)局掛職學(xué)習(xí)。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),、交流輪崗和掛職鍛煉,,縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子眼界進(jìn)一步開(kāi)闊,解決復(fù)雜問(wèn)題的能力進(jìn)一步增強(qiáng),,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平進(jìn)一步提高,,駕馭全局的敏銳性明顯提升。連續(xù)兩年來(lái),,全系統(tǒng)收入保持了高基數(shù)上的高增長(zhǎng),,干部隊(duì)伍素質(zhì)在磨礪中不斷提升,業(yè)務(wù)骨干,、能手型人才不斷增多,,各類(lèi)先進(jìn)典型代表不斷涌現(xiàn),征管基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí),,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)和能力明顯改觀,,稅政管理水平大大提高,信息管稅向縱深拓展,,稅收法制建設(shè)不斷完善,,“兩稅”劃轉(zhuǎn)工作順利,機(jī)構(gòu)改革圓滿成功,,干部思想異?;钴S,見(jiàn)賢思齊氛圍濃厚,。三是開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)得到增強(qiáng),。各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子立足本職工作,注重開(kāi)拓創(chuàng)新,,探索并推出了很多富有特色的亮點(diǎn)工作。如冷水灘區(qū),、道縣房地產(chǎn)稅收“一體化”,、零陵區(qū)車(chē)輛稅收“一條龍”,東安砂石開(kāi)采等礦產(chǎn)資源稅“一雷管”,,寧遠(yuǎn)綜合治稅“一張網(wǎng)”工程,,強(qiáng)化稅源控管,效果非常明顯,。另外,,在全市范圍內(nèi)大力推行公告制度,破解執(zhí)法難瓶頸。20xx年共公告納稅人稅收違章違法行為79起,,補(bǔ)征稅款3257萬(wàn)余元,,加收滯納金及罰款518萬(wàn)元;健全數(shù)據(jù)管理制度,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,。出臺(tái)了《省級(jí)大集中綜合征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》和《大集中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理考核辦法(試行)》等制度,,統(tǒng)一和規(guī)范了全市大集中系統(tǒng)的操作和利用;大力推行電子報(bào)稅工作。20xx年全市財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)三方協(xié)議驗(yàn)證通過(guò)的納稅戶(hù)為2134戶(hù),,同比增加241戶(hù),,扣繳稅款為45813.6萬(wàn)元,增加13095.8萬(wàn)元,。銀行刷卡繳稅100482筆,,繳稅金額為49380.08萬(wàn)元,有效地拓展了納稅服務(wù)平臺(tái);在道縣地稅局開(kāi)展了職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,,列出稅收?qǐng)?zhí)法,、行政管理等21個(gè)方面的294個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)預(yù)警提示,,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育,,增強(qiáng)干部職工防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力;扎實(shí)開(kāi)展“大走訪”和“排憂解難服務(wù)月”活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)——湖南省冷水灘電線電纜廠開(kāi)展排憂解難活動(dòng),,融洽征納關(guān)系;深入開(kāi)展“三觀四德一心態(tài)”教育,,增強(qiáng)工作中的“危機(jī)意識(shí)”,保持生活中的“陽(yáng)光心態(tài)”,。四是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯提高,。全市系統(tǒng)緊緊圍繞稅收中心工作,大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),,取得了一系列的先進(jìn)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。近兩年來(lái),市局榮獲“全國(guó)稅收宣傳優(yōu)秀獎(jiǎng)”;零陵區(qū)局榮獲“全國(guó)模范職工之家”;冷水灘區(qū)原第三稅務(wù)所榮獲“全國(guó)學(xué)習(xí)型先進(jìn)班組”;全市11個(gè)縣區(qū)局均榮獲省級(jí)文明單位;在全市系統(tǒng)先進(jìn)單位,、優(yōu)秀稅務(wù)工作者評(píng)選活動(dòng)中,,東安縣局辦稅服務(wù)中心等5個(gè)先進(jìn)單位和姜寧濤等10名優(yōu)秀稅務(wù)工作者脫穎而出,典型示范作用得到較好發(fā)揮;冷水灘,、藍(lán)山,、寧遠(yuǎn)、祁陽(yáng),、道縣,、江永等縣區(qū)局在“三亮三比三評(píng)三創(chuàng)”競(jìng)賽活動(dòng)中,方法創(chuàng)新,,效果明顯;零陵區(qū)局秦剛同志以“平凡的崗位,,不平凡的業(yè)績(jī)”,,入選全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)人物優(yōu)秀事跡成員;在全省地稅系統(tǒng)“兩爭(zhēng)”活動(dòng)中,我市地稅系統(tǒng)寧遠(yuǎn)縣地稅局等2個(gè)單位,,彭志堅(jiān)等3名個(gè)人受到表彰;直屬局,、稽查局等單位創(chuàng)造條件,積極做好省級(jí)文明單位,、文明標(biāo)兵單位,、青年文明號(hào)等榮譽(yù)的申報(bào)、創(chuàng)建工作,,較好地推動(dòng)了文明創(chuàng)建工作的縱深發(fā)展;在20xx年全市政風(fēng)行風(fēng)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)50個(gè)評(píng)選對(duì)象中,,市局躋身第二名。全市11個(gè)縣區(qū)局進(jìn)入了行風(fēng)評(píng)議和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的先進(jìn)行列,。除此之外,,還有很多單位在過(guò)去的兩年里在當(dāng)?shù)攸h政考核評(píng)比中獲得了大量榮譽(yù),爭(zhēng)得了位子,,樹(shù)立了形象,。五是執(zhí)行力顯著提升。20xx年,,通過(guò)全市“強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年”活動(dòng)的開(kāi)展,,各縣區(qū)局班子在落實(shí)市局工作要求方面“不再訴理由,也不再訴原因”,,只要市局確定好的工作一抓到底,,不打折扣,形成“不講困難,,只比貢獻(xiàn)”團(tuán)結(jié)進(jìn)取,、科學(xué)趕超的氛圍。同時(shí),,各縣區(qū)局對(duì)于黨組班子確定好的工作,,也不再“各唱各的調(diào),各吹各的號(hào)”,,做到思想同心,,目標(biāo)同向、工作同力,。年底,,經(jīng)粼選、打分,,黨組研究,評(píng)選出祁陽(yáng)縣局,、東安縣局,、新田縣局等單項(xiàng)工作先進(jìn)集體,,通過(guò)“強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年”競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展,提高了認(rèn)識(shí),、振奮了精神,、促動(dòng)了工作、提高了效率,。
(二)團(tuán)結(jié)局面更加鞏固,。兩年來(lái),縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹民主集中制的主動(dòng)性和自覺(jué)性,,更加注重團(tuán)隊(duì)精神的塑造,,團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)更強(qiáng),和諧共事氛圍更濃,,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)明顯不團(tuán)結(jié)的班子,。大多數(shù)“一把手”善于帶班帶隊(duì),作風(fēng)民主,,敢于放手放權(quán),,不直接分管人、財(cái),、物,,注重發(fā)揮班子成員的工作積極性。絕大部分副職能夠擺正位置,,積極當(dāng)好參謀助手,,做到干事不誤事、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),、到位不越位,,認(rèn)真履職抓好分管工作,“齊心劃槳開(kāi)大船”,,服務(wù)全局工作,。在個(gè)別談話中,廣大干部對(duì)大部分領(lǐng)導(dǎo)班子的第一評(píng)價(jià)就是團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)較強(qiáng),,對(duì)地稅工作取得進(jìn)步首先也是歸功于領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作,。冷水灘、零陵,、寧遠(yuǎn),、新田、祁陽(yáng)等縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)作精神和活力明顯增強(qiáng),,得到干部職工普遍贊同,。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的測(cè)評(píng)上,11個(gè)縣區(qū)局“一把手”優(yōu)秀率在本局班子中排名第一,,核心作用突出,。兩年來(lái),,各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的思想溝通和感情交流有所加強(qiáng),通過(guò)民主生活會(huì),、中心組學(xué)習(xí),、日常交心談心等方式,大多數(shù)班子成員之間坦誠(chéng)相待,,互幫互助,,形成了大事講原則,小事講風(fēng)格,,政治上志同道合,、思想上肝膽相照、工作上緊密配合,、生活上互相關(guān)心的良好氛圍,。
(三)工作業(yè)績(jī)更加優(yōu)良。兩年來(lái),,各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè),,開(kāi)拓進(jìn)取,取得了突出的工作業(yè)績(jī),。一是組織收入不斷增長(zhǎng),。去年全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入32.9億元,同比增加10.3億元,,增長(zhǎng)26.07%,地稅收入占地方財(cái)政收入的比重為45.12%,收入規(guī)模在財(cái)稅三家中繼續(xù)保持領(lǐng)軍席位,。20xx年,直屬局征收各項(xiàng)稅費(fèi)收入增幅高達(dá)48.8%,,涉外分局,、寧遠(yuǎn)縣局收入增幅在30%以上,零陵、冷水灘,、道縣,、祁陽(yáng)收入增幅在25%以上。20xx年,,涉外分局,、零陵區(qū)局增幅超過(guò)50%,寧遠(yuǎn),、江華,、冷水灘增幅超過(guò)40%,祁陽(yáng),、藍(lán)山增幅超過(guò)30%,。二是科技管稅和納稅服務(wù)水平不斷深化。各縣區(qū)局圍繞“五比五看”活動(dòng)載體,開(kāi)展稅收宣傳,,加強(qiáng)稅源與征管監(jiān)控,,穩(wěn)妥實(shí)施發(fā)票換版工作,認(rèn)真組織納稅信用等級(jí)評(píng)定等,,收效良好,寧遠(yuǎn)縣局以扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)被省局評(píng)為“五比五看”先進(jìn)單位,。扎實(shí)推進(jìn)信息管稅,財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng),、網(wǎng)上報(bào)稅,、刷卡繳稅、同城通辦等電子辦稅系統(tǒng)得到應(yīng)用并推廣,,既加強(qiáng)了管理,,又豐富了納稅服務(wù)手段。寧遠(yuǎn),、零陵,、冷水灘、藍(lán)山,、祁陽(yáng)等縣區(qū)局實(shí)行每季征管質(zhì)量檢查考核打分與點(diǎn)評(píng)通報(bào)制,,東安、道縣,、江華,、江永縣局推出《征管數(shù)據(jù)管理辦法》,雙牌,、新田縣局制定了《征管業(yè)務(wù)操作流程》,,進(jìn)一步完善了征管工作制度和機(jī)制。三是稅政管理不斷加強(qiáng),。各縣區(qū)局積極開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整的政策調(diào)研,,探索推行行業(yè)稅收管理,不斷完善“兩稅”管理機(jī)制,,認(rèn)真落實(shí)《湖南省車(chē)船稅實(shí)施辦法》,,推進(jìn)修改后的個(gè)人所得稅法的實(shí)施,加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅的管理,,深入推進(jìn)納稅評(píng)估工作,,嚴(yán)格省級(jí)稅收管理等,稅政管理更加科學(xué)化,、制度化,、規(guī)范化。20xx年全市在認(rèn)真貫徹落實(shí)所得稅政策的同時(shí),,實(shí)施挖潛增長(zhǎng)戰(zhàn)略,,共組織入庫(kù)兩個(gè)所得稅6.01億元,同比增收1.09億元,增長(zhǎng)22.1%,。20xx年重點(diǎn)組織開(kāi)展了對(duì)水泥、酒店,、旅游業(yè)等行業(yè)的納稅評(píng)估競(jìng)賽活動(dòng),,共評(píng)估補(bǔ)稅4748萬(wàn)元。四是稅收稽查保障有力,。20xx年,,全市稽查系統(tǒng)共檢查299戶(hù),累計(jì)查補(bǔ)入庫(kù)各項(xiàng)收入1.02億元,,同比增收4576萬(wàn)元,,增長(zhǎng)81.31%,震懾了偷稅行為,營(yíng)造了公平的稅收法治環(huán)境,,稽查查補(bǔ)率位居全省前列,。五是教育培訓(xùn)精彩紛呈。一方面,,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,,開(kāi)展“巡回大培訓(xùn)”。20xx年,,市局大膽嘗試,,勇于創(chuàng)新,建立了“師資隊(duì)伍自備,,教學(xué)內(nèi)容自定,,培訓(xùn)場(chǎng)地自有”的三自培訓(xùn)模式,按需施教,,突出重點(diǎn),、找準(zhǔn)難點(diǎn)、抓住熱點(diǎn),,有針對(duì)性的開(kāi)展技能培訓(xùn),,全年共組織7位本系統(tǒng)內(nèi)部師資力量開(kāi)展巡回大培訓(xùn)2期共24場(chǎng)次,參訓(xùn)人員達(dá)2500多名,。通過(guò)創(chuàng)新“巡回大培訓(xùn)”方式,,收到了“優(yōu)化師資隊(duì)伍、增強(qiáng)培訓(xùn)效果,、降低培訓(xùn)成本,、提高老干激情、建立長(zhǎng)效機(jī)制”的良好效果;另一方面,,按照市局提出的“快樂(lè)學(xué)習(xí),,幸福工作”的創(chuàng)意,開(kāi)發(fā) “快樂(lè)學(xué)習(xí)”軟件,開(kāi)創(chuàng)稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)先河,。通過(guò)一年多的推廣應(yīng)用,,全市在職干部職工全部上線學(xué)習(xí),參學(xué)率達(dá)100%,,其中,,做對(duì)10000道題以上的已有567人,占總參學(xué)人數(shù)的54.84%,,做對(duì)30000道題以上的有496人,,占總參學(xué)人數(shù)的47.97%,并于20xx年10月28日,,在祁陽(yáng)縣地稅局隆重舉行了“在線學(xué)習(xí)一周年總結(jié)表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議”,對(duì)祁陽(yáng)縣等3個(gè)“在線學(xué)習(xí)”先進(jìn)單位,、黃莉菊等50名先進(jìn)個(gè)人給予隆重表彰,。“快樂(lè)學(xué)習(xí)”益智,、益情,、益能,大大激發(fā)了廣大干部的學(xué)習(xí)熱情,,得到省局周巧藝等局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和大力推廣,。六是隊(duì)伍建設(shè)不斷推進(jìn)。兩年來(lái),,縣區(qū)局在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上都想了很多辦法,,取得了較好的效果。按照《干部選任條例》要求,,本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的原則,,把好“流程關(guān)、環(huán)節(jié)關(guān),、人情關(guān),、心理關(guān)”,20xx年公平,、公開(kāi),、公正地的選拔了7名正科實(shí)職7名副科實(shí)職干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年提拔的7名副科長(zhǎng)當(dāng)中,,35歲以下有2名,,年輕干部占28.6%,7名科長(zhǎng)當(dāng)中35歲以下有1名,年輕干部占14.3%;全市正科級(jí)少數(shù)民族干部由2名提高到4名,,少數(shù)民族干部占整個(gè)正科干部的比例由6%提高到10%,。提拔1名副科少數(shù)民族干部,副科少數(shù)民族干部由原來(lái)的2名,增加為3名;分別提拔1名正,、副科女性干部,,正科女性干部由原來(lái)4名提高為5名,副科女性干部由原來(lái)16名提高為17名,。全市地稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革在全系統(tǒng)1172名在職干部的高度關(guān)注下取得圓滿成功,,可以自豪地說(shuō),我市的機(jī)構(gòu)改革在全省是做得最好的,,沒(méi)有一起上訪事件的發(fā)生,,得到省局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。另外,,20xx年市局機(jī)關(guān)及直屬單位“公選”12人充實(shí)機(jī)關(guān)力量,,整個(gè)選人過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行“筆試—面試—考察”程序,始終堅(jiān)守嚴(yán)把資格審查關(guān),、出題保密關(guān),、能力檢測(cè)關(guān)、面試檢驗(yàn)關(guān),、政審考察關(guān),,全面貫徹落實(shí)了市局黨組“惜才、愛(ài)才,、用才”的理念,,起到了“激勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)工作,、傾向基層”的導(dǎo)向效應(yīng),,大大激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)、工作熱情,。
(四)公眾認(rèn)可度不斷提高,。民主測(cè)評(píng)結(jié)果是最直觀的指標(biāo),與20xx年相比,,領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)的優(yōu)秀率平均上升了5個(gè)百分點(diǎn),,不稱(chēng)職率降到了4%以下。兩年來(lái),,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體素質(zhì)明顯提高,,群眾認(rèn)可度大幅提升,個(gè)人測(cè)評(píng)的優(yōu)秀率平均上升4個(gè)百分點(diǎn),,不稱(chēng)職率下降近3個(gè)百分點(diǎn),,所有班子成員優(yōu)秀率均在三分之二以上。其中,,有幾位同志的測(cè)評(píng)優(yōu)秀率上升近10個(gè)百分點(diǎn),,說(shuō)明大家對(duì)他們進(jìn)步的充分認(rèn)可,。從個(gè)別談話情況來(lái)看,超過(guò)90%的干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部持肯定態(tài)度,,對(duì)他們的政治素質(zhì),、執(zhí)政水平、勤政廉政,、關(guān)心愛(ài)護(hù)干部等方面的情況都充分認(rèn)可,,對(duì)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展也抱有堅(jiān)定的信心。同時(shí),,這兩年來(lái),,隨著干部交流力度的加大,交流干部的增多,,對(duì)改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力起到了積極的作用。交流干部克服了比本地干部更多的困難,,愛(ài)崗敬業(yè),,辛勤工作,默默奉獻(xiàn),,在測(cè)評(píng)及談話中都贏得了廣大干部職工的好評(píng)。從走訪當(dāng)?shù)卣?、紀(jì)委的情況來(lái)看,,沒(méi)有收到不良反映,聽(tīng)到的都是贊譽(yù)和肯定,。從考察組調(diào)查辦稅廳的服務(wù)狀況,、與納稅人交流情況來(lái)看,縣區(qū)局納稅服務(wù)質(zhì)量和水平都在大幅提升,,納稅環(huán)境營(yíng)造得比較好,,納稅人滿意度在不斷提升。
總之,,兩年來(lái)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得了很大成效,,在發(fā)展地稅事業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)中充分發(fā)揮了領(lǐng)軍作用,,取得了優(yōu)良業(yè)績(jī),,塑造了良好形象。
三,、縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題
兩年來(lái),,縣區(qū)局在班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)上取得了很大的成績(jī),但與時(shí)代的要求,、與事業(yè)發(fā)展的要求和與地方黨政,、納稅人對(duì)我們地稅的期盼與要求相比,,還存在一些問(wèn)題和不足。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,。年齡結(jié)構(gòu)方面,,班子成員平均年齡44.1歲,最小的34歲,,最大的52歲,,平均年齡相對(duì)偏大。同時(shí),,部分縣區(qū)局班子中同年齡段的偏多,,沒(méi)有形成年齡的梯次結(jié)構(gòu)。從性別結(jié)構(gòu)來(lái)看,,零陵,、東安、雙牌,、道縣,、藍(lán)山、江華,、江永等7個(gè)縣區(qū)局班子成員中沒(méi)有女干部,。從知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看,班子中80%以上都是綜合管理類(lèi)專(zhuān)業(yè),,財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)方面具有較高學(xué)歷層次的較少,,互補(bǔ)性不強(qiáng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能有待進(jìn)一步提升,。有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)體素質(zhì)較高但整體功能發(fā)揮不好,,形成合力不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)班子雖然整體功能發(fā)揮好但個(gè)體素質(zhì)提升不快,,發(fā)展的后勁不足,,難以保持事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展。同時(shí),,縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子雖然沒(méi)有明顯不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象,,但是內(nèi)部不夠和諧的情況還存在。有的“一把手”和副職之間,、副職與副職之間交心通氣少之又少,,互相之間心存隔閡,影響集體決策,,也影響執(zhí)行力;有的領(lǐng)導(dǎo)干部自視甚高,,缺乏謙遜平和心態(tài),“天馬行空,,我行我素”,,對(duì)別人的觀點(diǎn)和建議不屑一顧;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為提拔無(wú)望,,“船到碼頭,車(chē)到站”,,喪失了應(yīng)有的理想,、信念、追求,,工作表現(xiàn)連一般干部都不如;極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部因害怕丟選票,,“老好人”思想做祟,不愿堅(jiān)持原則,、不敢堅(jiān)持原則,、不能堅(jiān)持原則,工作被動(dòng)應(yīng)付,,只求過(guò)得去,,不求過(guò)得硬,對(duì)班子的號(hào)召力和戰(zhàn)斗力造成了極壞的影響;還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷不夠開(kāi)闊,,對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格,,當(dāng)面不說(shuō),背后不負(fù)責(zé)任地說(shuō),,甚至看人看事不客觀,、不陽(yáng)光。所提到的這些問(wèn)題都不同程度地削弱了班子的整體功能,,影響了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。兩年來(lái),,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、制度意識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍增強(qiáng),,但在作風(fēng)建設(shè)方面還存在明顯不足,需要改進(jìn)和加強(qiáng),??疾熘蟹从潮容^集中的有:一是學(xué)習(xí)新知識(shí)、接受新事物不夠,。如領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)參與計(jì)算機(jī),、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的不多,操作電腦,、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的整體水平不高,,指導(dǎo)信息化建設(shè)的能力不強(qiáng)。二是關(guān)心基層不夠,?;窘ㄔO(shè),、基本待遇、基本時(shí)間向基層投入不夠,。體現(xiàn)在對(duì)分局資金投入上“虛高實(shí)低”,,三基”投入上存在“泡沫”,基層工作生活條件難以滿足基本需要,,基層干部不安心工作,。三是工作抓落實(shí)不夠。容易滿足以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,、以文件貫徹文件,,具體的督查促進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo),、全程跟蹤不夠,。一些制度落實(shí)不到位,出現(xiàn)管理上的漏洞,,甚至造成責(zé)任事故,。這兩年來(lái)出的一些問(wèn)題都說(shuō)明了這個(gè)方面的不足。四是研究新情況新問(wèn)題不夠,。通過(guò)考察分析,,我們發(fā)現(xiàn)有三個(gè)方面滯后:第一是社會(huì)敏感性滯后。面對(duì)瞬息萬(wàn)變的社會(huì),,對(duì)社會(huì)方方面面的反映滯后,。第二是對(duì)新情況新問(wèn)題作為的時(shí)間滯后。像江華縣局黎某貪污受賄案等,。之前也曾聽(tīng)到過(guò)反映,,但對(duì)反映表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度近乎麻木,導(dǎo)致貽誤了處理問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī),。第三是工作思維和工作方式滯后,。對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)性情況,習(xí)慣于“了難,、擺平,、搞定”,真正坦誠(chéng)面對(duì)問(wèn)題,、認(rèn)真整改問(wèn)題的措施和辦法不多;對(duì)一些工作,,我們也有過(guò)很好的思路和做法,但具體督促,、跟蹤研究,、修改完善不夠。滿足于出經(jīng)驗(yàn),,滿足于留印象,,創(chuàng)新工作“淺嘗輒止,,虎頭蛇尾”,沒(méi)有打造屬于自己叫得響的“品牌”,。五是勤儉辦事業(yè)的精神不夠,。行政成本意識(shí)比較淡薄,鋪張浪費(fèi)“暗流”現(xiàn)象不同程度存在,。有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)酬太多,,在干部群眾中頗有微詞。這些領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員作風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題需要我們總結(jié),、思考,,積極解決。
(四)領(lǐng)導(dǎo)成員“擔(dān)當(dāng)”作用有待進(jìn)一步提升,。極少數(shù)班子成員大局觀念不強(qiáng),,工作中局限于小圈子,對(duì)于分管的部門(mén)和分管的干部管理不嚴(yán),、要求不高,、引導(dǎo)偏向;有的班子成員不思學(xué)習(xí)、不善學(xué)習(xí),,甚至抵制學(xué)習(xí),,對(duì)待上級(jí)推行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是冷嘲熱諷,工作憑經(jīng)驗(yàn),,辦事憑感情;極個(gè)別班子成員原則性不強(qiáng),,喜歡看人笑話,“謀事不足,,謀人有余”,,說(shuō)話、干事不看對(duì)象,、不注意場(chǎng)合,,影響班子和諧;有的班子成員,素質(zhì)不高,、能力不強(qiáng)、架子不少,,聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn),,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)作用、示范作用,,嚴(yán)重影響到縣區(qū)局班子整體形象;極個(gè)別班子成員在服務(wù)全局工作中,,沒(méi)有擔(dān)當(dāng)?shù)闹腔郏瑳](méi)有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,沒(méi)有擔(dān)當(dāng)?shù)募で?,更沒(méi)有擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?。工作中原則性不強(qiáng),“辦法不多,,牢騷多”,,將自己標(biāo)榜成正義的化身。有的班子成員之間缺乏尊重和理解,,缺乏“舍我其誰(shuí)”的擔(dān)當(dāng)精神和英雄氣慨,,嚴(yán)重影響班子團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,影響地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,。
同志們,,關(guān)于縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考察考核情況,我就向大家報(bào)告到這里,。成績(jī)屬于過(guò)去,,未來(lái)任重道遠(yuǎn),我們要認(rèn)真總結(jié),,不斷改進(jìn),。待會(huì)兒,谷局長(zhǎng)還將就班子建設(shè)作重要講話,,專(zhuān)題部署,。我堅(jiān)信,有市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,有同志們的共同努力,,心往一處想,勁往一處使,,汗往一處流,,我們的縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子一定會(huì)建設(shè)得更好更強(qiáng)!