為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,，通常會被要求事先制定方案,，方案是闡明行動的時間,，地點,，目的，預(yù)期效果,，預(yù)算及方法等的書面計劃,。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治行動方案，希望對同學(xué)們有所幫助,，僅供參考,。

篇一：2023年工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治行動方案

為全面落實應(yīng)急管理部和省工礦專委辦關(guān)于深入開展工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治要求，統(tǒng)籌抓好全街道工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全百日整治攻堅專項行動,、安全生產(chǎn)“四重”服務(wù)保障,、安全隱患自查自糾和工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查等工作，全面推動重大安全風(fēng)險防控措施落實,，從即日起在全街道開展工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治2023行動（以下簡稱專項行動），制定本實施方案,。

一,、工作目標(biāo)

深刻吸取武義縣偉嘉利工貿(mào)有限公司“4·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，聚焦工貿(mào)領(lǐng)域重點企業(yè),、“園中園”“廠中廠”重點租賃場所,、“電氣焊作業(yè)”重點人員，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，完成企業(yè)對標(biāo)對表自查自改,；強化重大風(fēng)險管控，有效落實風(fēng)險管控措施,；突出重點,、抓住關(guān)鍵，強化重大隱患閉環(huán)整改，有力提升工貿(mào)企業(yè)本質(zhì)安全水平,，確保不發(fā)生重特大事故,，確保工貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降,。

二,、主要任務(wù)

（一）壓實企業(yè)主要負責(zé)人安全第一責(zé)任。一是學(xué)標(biāo)準(zhǔn),。企業(yè)主要負責(zé)人要牽頭組織學(xué)習(xí)本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),，開展對標(biāo)對表自查自改。二是抓整治,。要組織細化企業(yè)各層級排查整治責(zé)任分工和工作要求,，完善企業(yè)內(nèi)部獎勵機制，發(fā)動全員包括車間班組一線員工積極排查整治,。及時吸取國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),，迅速組織排查本企業(yè)同類事故隱患。專項行動期間,，企業(yè)主要負責(zé)人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查（高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次）,。三是建臺賬。要組織建立企業(yè)重大事故隱患臺賬,，實行閉環(huán)管理,，確保責(zé)任、措施,、資金,、期限和應(yīng)急預(yù)案落實到位，并按照分級屬地原則每月向負有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報告排查整治情況,。

（二）壓實企業(yè)安全管理隊伍安全責(zé)任,。一是明確企業(yè)分管負責(zé)人職責(zé)。要在推動實施全員安全生產(chǎn)責(zé)任制（明確從企業(yè)主要負責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,，包括勞務(wù)派遣人員,、實習(xí)生等）的基礎(chǔ)上，突出管理團隊安全責(zé)任落實,，組織制定企業(yè)各分管負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單,，做到管業(yè)務(wù)必須管安全，齊抓共管推進排查整治,。二是合法合規(guī)設(shè)置安全管理機構(gòu),。要按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。三是合理利用外部資源,。根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家,，強化對重大事故隱患排查整治的技術(shù)指導(dǎo),，并研判新的重大風(fēng)險，制定管控措施,。

（三）全面排查整治動火等危險作業(yè),。一是要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn)，組織開展1次全員安全警示教育活動,，加強電焊工等危險作業(yè)人員的教育培訓(xùn),，督促其在進行電焊等作業(yè)時要嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。二是要嚴(yán)格電氣焊等動火作業(yè)審批,，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,，明確現(xiàn)場監(jiān)護人員，嚴(yán)格落實安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,。三是要全面檢查電氣焊設(shè)備,，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備,。四是要結(jié)合電氣焊作業(yè)專項整治行動組織對動火等危險作業(yè)人員以及其他關(guān)鍵崗位人員進行1次全面排查,，嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),，明確“誰招請無證人員,，誰負責(zé)任”的管理制度。

（四）全面排查整治外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動,。一是要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目,、場所外包外租情況組織開展1次全面排查，重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題,，不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理。二是要推動將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,，加強統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理，定期進行安全檢查,，發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改,。

（五）組織開展事故應(yīng)急救援演練活動。一是要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,，至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練（高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次），特別要讓全體從業(yè)人員熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線）和應(yīng)急處置措施,，切實提高從業(yè)人員應(yīng)急意識和自救互救能力,。二是要加強企業(yè)一線員工崗位工作責(zé)任教育、事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),，推動建立員工熟練掌握崗位應(yīng)急“關(guān),、避,、喊、報,、助”五步法,，努力做到“不傷害別人、不被別人傷害,，不傷害自己,，保護別人不受傷害”。

三,、時間安排

（一）動員部署階段（2023年5月23日前）,。各社區(qū)、村（社）,、整治專班,、工作組要根據(jù)本方案要求，貫徹落實實施方案,，明晰目標(biāo)任務(wù),、工作措施，確保責(zé)任到人,、措施到位,。

（二）排查整治階段（2023年6月30日前）。各社區(qū),、村（社）,、整治專班、工作組要全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,，建立任務(wù)清單,、隱患清單、整改銷號清單,，制定時間表,、路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求,，堅持邊查邊改,、立查立改，推進安全生產(chǎn)大排查大整治取得實效,。

（三）精準(zhǔn)執(zhí)法階段（2023年11月底前）,。聚焦第一責(zé)任人履職情況和安全生產(chǎn)重大事故隱患、重點檢查事項等,，深入企業(yè)開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,，嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為。

（四）總結(jié)提高階段（2023年12月）,。全面總結(jié)專項行動取得的工作成效,，系統(tǒng)梳理好的經(jīng)驗做法,，建立健全長效工作機制，提升安全生產(chǎn)工作水平,。

四,、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū),、村（社）,、整治專班、工作組要深刻認識開展工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治2023行動的重要意義,，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，對照整治任務(wù)清單，細化工作舉措,，逐項明確時間要求,、責(zé)任人，確保專項行動有序有力推進,。

（二）強化責(zé)任措施,。加強對專項行動的指導(dǎo)、檢查與督促,，明確責(zé)任要求,，強化專業(yè)統(tǒng)籌，構(gòu)建并實施“一會,、一報,、一督、一曬,、一考”（例會制,、報表制、督查制,、通報制,、考核制）制度，規(guī)范工作程序,，壓茬推進整治,。

（三）嚴(yán)格督查考核。__街道安全生產(chǎn)和消防安全綜合排查整治工作指揮部將根據(jù)工作進度和分工安排,，組織開展隨機抽查,、明查暗訪、交叉檢查等,，對重點領(lǐng)域,、重點工作開展定期巡查，督促按進度完成整治任務(wù),。對工作進展滯后的,，堅決采取掛牌督辦、通報批評,、約談問責(zé)等措施,。

篇二：2023年工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治行動方案

為認真貫徹落實國務(wù)院和省、市,、縣安委會關(guān)于重大事故隱患專項排查整治20__行動部署要求,，扎實推進全縣工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治20__行動（以下簡稱專項行動），制定本實施方案,。

一,、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)15條硬措施,、省委,、省政府35條措施、市委,、市政府33條和縣委,、縣政府38條具體措施，緊扣構(gòu)建安全生產(chǎn)“五大體系”,，全面落實企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從根本上消除事故隱患,、解決問題,，突出工貿(mào)金屬冶煉、粉塵涉爆,、有限空間作業(yè)等重點領(lǐng)域,，全面摸清并動態(tài)掌握全縣工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患底數(shù)，聚焦《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》中明確的64項重大事故隱患和《__省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》規(guī)定的其他重大事故隱患,，嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法,，集中治理一批重大事故隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,，懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、行動不力的單位和個人,，推動全縣工貿(mào)企業(yè)主要負責(zé)人履行法定職責(zé),，全面排查治理重大事故隱患，有效防范和減少一般事故,、遏制較大事故,，堅決守牢不發(fā)生重特大事故的底線，確保全縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,。

二,、整治范圍

突出全縣工貿(mào)行業(yè)金屬冶煉,、粉塵涉爆和涉及硫化氫、一氧化碳有毒有害氣體的有限空間作業(yè)企業(yè),，特別是污水處理池,、厭氧罐清理，以及電氣焊,、外包（委）作業(yè)等,。重點排查金屬冶煉企業(yè)新、改,、擴建設(shè)項目無安全設(shè)施設(shè)計或未按規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意,；高溫熔融金屬吊運、循環(huán)水冷卻系統(tǒng)監(jiān)測監(jiān)控及聯(lián)鎖報警,、煤氣區(qū)域一氧化碳報警及監(jiān)測數(shù)據(jù)接入24小時有人值守場所等,；粉塵涉爆企業(yè)粉塵清掃制度落實、粉塵爆炸危險場所電氣設(shè)備防爆,、干式除塵系統(tǒng)泄爆,、惰化、抑爆等爆炸防控措施落實等,；涉及硫化氫,、一氧化碳等有毒有害氣體的工貿(mào)企業(yè)有限空間辨識及臺賬建立、作業(yè)審批制度落實及執(zhí)行,、監(jiān)護人全程監(jiān)護,、應(yīng)急救援等；電氣焊,、高處作業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗,、操作規(guī)程遵守及安全措施落實等；外包（委）作業(yè)發(fā)包單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理等,。

三,、主要任務(wù)

（一）企業(yè)層面

1、專題研究安排部署,。企業(yè)主要負責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項,，組織制定專項行動具體方案，召開專題會議進行動員部署,，組織全員集中培訓(xùn),、對標(biāo)對表開展自查自改。組織建立重大事故隱患臺賬問題清單和措施清單,，按照“五定”（定整改措施,、定整改責(zé)任人員、定整改責(zé)任單位、定整改時限,、定整改防范預(yù)案）要求舉一反三,、閉環(huán)整改，杜絕紙面整改或虛假整改,，并每月向負有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報告,。深刻汲取臨夏州華安生物制品有限責(zé)任公司“5·7”較大事故教訓(xùn)，開展全員警示教育,，迅速組織排查治理本企業(yè)同類事故隱患。專項行動期間,，企業(yè)主要負責(zé)人每季度對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查（冶金企業(yè)每月至少1次）,。

2、落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任,。企業(yè)主要負責(zé)人要建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,，明確從主要負責(zé)人到一線從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等）的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,。要突出管理團隊安全責(zé)任落實,，組織制定各領(lǐng)域分管負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單，做到管業(yè)務(wù)必須管安全,，齊抓共管推進排查整治,；按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員；根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導(dǎo),，精準(zhǔn)查找重大事故隱患,、科學(xué)治理重大事故隱患，提高隱患排查和整改的質(zhì)量,。

3,、強化危險作業(yè)排查整治。企業(yè)主要負責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),，組織開展1次全員安全警示教育活動,。嚴(yán)格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù)，堅決做到“四個務(wù)必”,，即務(wù)必履行作業(yè)審批手續(xù),、務(wù)必做好現(xiàn)場安全監(jiān)護、務(wù)必做到能量隔離,、務(wù)必備足消防措施,。組織對電氣焊設(shè)備進行全面安全檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè),，不得使用淘汰,、超期未檢或危及安全的設(shè)備。舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進行1次全面排查，嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格,、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),，明確“誰招請無證人員，誰負責(zé)任”的管理制度,。

4,、強化外包外租排查整治。企業(yè)主要負責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租（包括委托,、合作等類似方式）情況組織開展1次全面排查,，重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題,，不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理,；將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理,，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改,。

5,、組織開展應(yīng)急救援演練。企業(yè)主要負責(zé)人要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)工藝流程易發(fā)生事故的節(jié)點,，至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練（冶金,、建材行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次），特別要讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,，熟知自救方式和安全逃生出口（或避災(zāi)路線）,，切實提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識。

（二）監(jiān)管層面

1,、組織宣貫整治標(biāo)準(zhǔn)要求,。各鎮(zhèn)、園區(qū)辦和各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合監(jiān)管企業(yè)實際,，抓緊制定印發(fā)各自工貿(mào)行業(yè)專項排查整治行動方案,，嚴(yán)格重大事故隱患和重點檢查事項。要及時將專項行動方案傳達至轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)所有工貿(mào)企業(yè),，采取多種方式開展宣傳解讀,，負責(zé)同志要深入基層和企業(yè)宣講專項行動方案。

2,、開展監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn),。各鎮(zhèn)、園區(qū)辦和相關(guān)行業(yè)主管部門要利用企業(yè)自查自改階段的時間,，集中對監(jiān)管執(zhí)法人員至少組織開展1次安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),，或者結(jié)合入職培訓(xùn)和年度輪訓(xùn)有針對性地安排安全生產(chǎn)相關(guān)課程，重點學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),，提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),，切實提高監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿，提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平,。

3,、聚焦重點精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。建立“逢查必考”機制,，嚴(yán)格落實“安全三問”（問企業(yè)主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)是什么,？企業(yè)的安全風(fēng)險隱患是什么？采取的具體措施是什么,？）,。針對企業(yè)主要負責(zé)人主要職責(zé)落實情況精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,，要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責(zé)人實行“一案雙罰”；重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,，依法提請地方人民政府予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定,；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要依法處罰,，同時督促企業(yè)堅決整改落實到位,，嚴(yán)禁以罰代管,、罰而不管,。定期通報一批,、約談一批,、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,，并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例（含危險作業(yè)罪）,。

4,、倒查責(zé)任嚴(yán)格問責(zé)問效,。建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機制,，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查,、誰簽名、誰負責(zé)”,，對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),，構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。要對排查整治不力的單位開展約談通報，情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理，并在全縣進行通報。

5、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管效能,。積極運用“四不兩直”、明查暗訪、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,，避免走形式、走過場,；依托“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”等信息手段加強部門間互聯(lián)互通,，對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負責(zé)人和重點企業(yè)實施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。對于涉及多部門,、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,，強化信息通報共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,、聯(lián)合信用監(jiān)管,。縣安委辦將選取企業(yè)集中或工作薄弱的鎮(zhèn)開展針對性幫扶指導(dǎo),，通過一級抓一級,，一級帶一級，著力解決安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”問題,。

四,、階段步驟

（一）動員部署階段（20__年5月中旬）。各鎮(zhèn),、各有關(guān)行業(yè)主管部門要結(jié)合實際制定各自工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患排查整治行動實施方案,，要將專項行動方案第一時間傳達至轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)所有工貿(mào)企業(yè),，并認真做好宣講解讀工作,，為推動落實奠定基礎(chǔ)。

（二）企業(yè)自查自改階段（20__年8月底前）,。各工貿(mào)企業(yè)要認真開展自查自改,，建立重大事故隱患臺賬，并形成常態(tài)化工作機制,?？h應(yīng)急管理部門、相關(guān)行業(yè)主管部門要結(jié)合實際,，對重點鎮(zhèn),、重點企業(yè)開展幫扶服務(wù)，完成安全監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓(xùn),。

（三）精準(zhǔn)執(zhí)法階段（20__年11月底前）,。各鎮(zhèn)、相關(guān)行業(yè)主管部門要緊扣安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項,，聚焦第一責(zé)任人履職情況,，深入全縣各工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線等現(xiàn)場,，扎實開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,，嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為。

（四）總結(jié)提高階段（20__年12月）,。各鎮(zhèn),、相關(guān)行業(yè)主管部門全面總結(jié)專項行動取得的成效,，系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法,，積極推動互學(xué)互鑒,，不斷完善安全生產(chǎn)制度措施，健全完善長效工作機制,。

五,、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn),、相關(guān)行業(yè)主管單位要切實把開展工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患排查整治作為防范化解重大安全風(fēng)險,、提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的務(wù)實舉措和治本之策來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員部署,，主動協(xié)調(diào)解決重大難題,；分管領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)責(zé)履責(zé)，強化跟蹤問效和督導(dǎo)檢查,，有力有序有效推動各項工作落實,。

（二）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。要以強有力的監(jiān)管執(zhí)法手段推進專項行動深入開展,，對違法違規(guī)行為和責(zé)任主體敢于亮劍,、重拳出擊，依法依規(guī)嚴(yán)格處罰,，切實做到對安全隱患和隱患不整改“零容忍”,，對工作不落實、措施不到位“零容忍”,。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

（三）注重宣傳引導(dǎo),。充分運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,，加強對專項行動的宣傳引導(dǎo)，通過設(shè)立舉報箱,、電子郵箱,、網(wǎng)站專欄和公布舉報電話等方式，暢通舉報投訴渠道,，加大對專項行動典型案例的曝光力度,，營造全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的輿論氛圍,。要選樹一批情況明,、措施實的正面典型，曝光一批自查走過場,、隱患拒整改,、執(zhí)法不嚴(yán)格的反面典型,，做到查處一案、教育一片,、警示一方,。

各鎮(zhèn)、各相關(guān)主管部門要指定專人負責(zé)專項行動的信息收集,、匯總,，及時上報各類工作信息。各鎮(zhèn),、相關(guān)主管部門要將專項行動實施方案,、動員部署情況及聯(lián)絡(luò)人名單于5月23日前報送縣安委辦；貫徹落實情況分別于20__年8月15日,、20__年12月10日前報送縣安委辦,。

篇三：2023年工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治行動方案

為深入貫徹《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第10號），推動安全生產(chǎn)各項措施落實到位,，有效防范工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故,，根據(jù)《__市工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治行動實施方案》要求，決定在全縣工貿(mào)行業(yè)開展重大事故隱患專項排查整治行動,，現(xiàn)制定實施方案如下：

一,、目標(biāo)任務(wù)

通過專項排查整治，企業(yè)排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高,，重點行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患實現(xiàn)階段性清零,，監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著增強，人均查處重大事故隱患數(shù)同比上升,，重大事故隱患立案率達到100%,，重大事故隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險得到有效管控,，確保不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,，確保不發(fā)生有較大社會影響的事故，確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,，促進全縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。

二、主要內(nèi)容

（一）企業(yè)主要負責(zé)人依法履職方面

1,、企業(yè)主要負責(zé)人是否帶頭學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項,，組織開展1次針對性的全員教育培訓(xùn)，對標(biāo)對表部署開展自查自改,。

2,、專項行動期間，企業(yè)主要負責(zé)人是否每季度帶隊對本單位重大事故隱患排查整治、重大風(fēng)險管控措施落實情況至少開展1次檢查（高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次）,，是否根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家開展技術(shù)指導(dǎo),。

3、是否建立企業(yè)重大事故隱患臺賬清單,，明確責(zé)任人,、措施、資金,、期限和應(yīng)急預(yù)案,，實行閉環(huán)管理，并及時向縣區(qū)應(yīng)急管理部門報告,。

4,、是否嚴(yán)格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù)，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,，明確現(xiàn)場監(jiān)護人員,，嚴(yán)格落實消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督；是否對電氣焊設(shè)備進行全面安全檢查,，嚴(yán)禁帶病作業(yè),、使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。

5,、是否組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進行1次全面排查,，嚴(yán)禁聘用或招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),，明確“誰招請無證人員,，誰負責(zé)任”的管理制度。

6,、是否組織對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租（包括委托,、合作等類似方式）情況開展1次全面排查，是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì),，以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,、管理職責(zé)不清等問題；是否將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,。

7,、是否建立并落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負責(zé)人,、其他負責(zé)人,、職能部門負責(zé)人,、生產(chǎn)車間（區(qū)隊）負責(zé)人、生產(chǎn)班組負責(zé)人,、崗位從業(yè)人員等全體從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等）的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,，是否組織制定企業(yè)各分管負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單,。各類企業(yè)是否配備專兼職消防安全員，加強培訓(xùn)并統(tǒng)一佩戴明顯標(biāo)識,。

8,、是否建立并有效執(zhí)行風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理,、應(yīng)急救援,、危險作業(yè)管理、發(fā)包（出租）管理等安全生產(chǎn)制度,；是否對風(fēng)險程度高的重大危險源,、重要設(shè)施設(shè)備、重點生產(chǎn)經(jīng)營場所,，制定并落實專項管理制度,；危大工程是否編制專項施工方案并根據(jù)需要組織專家論證。

9,、是否深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故等教訓(xùn),，組織開展1次全員安全警示教育；是否針對國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),，迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患,。

10、是否根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,，至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案和逃生演練（高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少組織1次）,；全體從業(yè)人員是否熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線），提升應(yīng)急避險意識,。

（二）重大事故隱患和重點執(zhí)法事項方面

1,、《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第10號）明確的重大事故隱患（64項）。

2,、勞動密集型工業(yè)企業(yè)（6項）

（1）未安裝自動滅火系統(tǒng)或簡易煙感報警裝置,；

（2）電焊作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并考試合格，未取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證進行作業(yè),；

（3）電焊作業(yè)人員未執(zhí)行電氣焊作業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，未遵守本單位安全管理規(guī)定和操作規(guī)程；

（4）在實施電氣焊作業(yè)時,，未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,，操作規(guī)程和安全措施未落實；

（5）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)置符合緊急疏散需求、標(biāo)志明顯,、保持暢通的安全出口,、疏散通道；

（6）從業(yè)人員不熟悉安全出口和緊急疏散通道,。

3,、噴涂作業(yè)（3項）

（1）噴涂作業(yè)場所內(nèi)設(shè)置辦公和休息區(qū)域，進行調(diào)漆和油漆（溶劑）分裝作業(yè),，使用可產(chǎn)生火源的作業(yè)工具,；

（2）噴涂作業(yè)場所未規(guī)范設(shè)置可燃和有毒氣體報警裝置、防爆電氣設(shè)備設(shè)施,、安全警示標(biāo)識和安全操作規(guī)程,；

（3）開展檢維修作業(yè)時，未制定檢維修作業(yè)方案,，未落實作業(yè)審批制度,。

4、工業(yè)企業(yè)風(fēng)險報告（2項）

（1）未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施,；

（2）拒不按照《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》報告較大以上安全風(fēng)險,。

5、危險化學(xué)品使用（5項）

（1）未建立危險化學(xué)品使用安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程,；未對使用的危險化學(xué)品進行登記建冊,；未對從事危險化學(xué)品使用的崗位員工進行包括危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽等內(nèi)容的專項教育培訓(xùn)；企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案和處置方案未包括危險化學(xué)品使用安全的相關(guān)內(nèi)容,，未定期組織演練,；

（2）未對重大危險源進行登記、建檔,、評估,、監(jiān)控、制定應(yīng)急預(yù)案及備案,；

（3）未在危險化學(xué)品的生產(chǎn),、使用、儲存場所及相應(yīng)的安全設(shè)施,、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,；未在重大危險源所在場所設(shè)置顯著的安全警示牌和危險物質(zhì)安全周知牌，并寫明危險特性及數(shù)量,、緊急情況下的應(yīng)急處置辦法,；

（4）未根據(jù)危險化學(xué)品性能分區(qū)、分類,、分庫存放,；危險化學(xué)品與禁忌物料混存混放,；

（5）生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用國家禁止生產(chǎn),、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品,。

6,、外用工管理（3項）

（1）未將勞務(wù)派遣用工安全生產(chǎn)管理納入本單位安全生產(chǎn)管理體系，未保障勞務(wù)派遣用工與本單位職工享受同等安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等權(quán)利,；

（2）未對外包項目及用工的安全生產(chǎn)負協(xié)調(diào),、監(jiān)督責(zé)任,，存在以包代管,、以罰代管，未明確雙方現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員及職責(zé),，未進行安全技術(shù)交底,；

（3）未將勞務(wù)派遣用工、工程項目承包用工納入本單位的應(yīng)急管理體系,，未定期組織應(yīng)急演練,。

三、時間安排

專項排查整治行動自即日起至今年年底,，共分為五個階段組織實施,。

（一）動員部署階段（即日起至5月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū),、常泗園區(qū)應(yīng)急管理部門要結(jié)合實際制定印發(fā)專項排查整治行動方案,，召開專題會議動員部署，明確階段工作重點和目標(biāo)任務(wù),；縣局編印《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》解讀指導(dǎo)手冊,，各單位要將其發(fā)放到轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)。5月31日前,，各單位將行動方案和動員部署情況（PDF掃描件）,，報送縣應(yīng)急管理局監(jiān)管科。

（二）自查自改及幫扶指導(dǎo)階段（6月1日至7月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、開發(fā)區(qū),、常泗園區(qū)應(yīng)急管理部門要督促指導(dǎo)企業(yè)對照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和重點執(zhí)法事項,，對標(biāo)對表開展自查自改,，建立重大事故隱患整治臺賬；深入剖析重大事故隱患存在的原因,，認真排查安全風(fēng)險辨識,、管控清單制定,、防范措施落實等方面存在問題,，并通過工業(yè)企業(yè)風(fēng)險報告系統(tǒng)報告各類安全風(fēng)險并落實有效管控。于6月13日,、28日和7月13日,、28日，各單位將附件1報送至縣應(yīng)急管理局監(jiān)管科,。

（三）集中治理階段（8月1日至9月30日）

縣應(yīng)急管理局按包片成立7個專項整治工作組,，根據(jù)行業(yè)風(fēng)險、企業(yè)數(shù)量和監(jiān)管執(zhí)法力量,，確定重點整治范圍和事項,，推動重點企業(yè)執(zhí)法檢查，對其他企業(yè)開展“雙隨機”抽查,。聚焦企業(yè)第一責(zé)任人履職,、重大事故隱患和重點檢查事項、風(fēng)險辨識管控報告,，深入企業(yè)開展精準(zhǔn)執(zhí)法,，嚴(yán)查非法違法行為，推動企業(yè)真查真改,，并按規(guī)定主動報告重大事故隱患,。嚴(yán)格處罰存在重大事故隱患且未落實較大以上風(fēng)險應(yīng)報盡報的企業(yè)，主動聯(lián)合消防救援大隊開展電氣焊作業(yè)和勞動密集型工業(yè)企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查,。每周五下午下班前,，各組將附件2報送至縣應(yīng)急管理局監(jiān)管科。

（四）排查整治“回頭看”階段（10月1日至11月30日）

縣應(yīng)急管理局將對企業(yè)自查自改和集中治理行動中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患整改情況進行“回頭看”,，對重難點問題緊盯不放,、督促整改到底，抽查檢驗各單位專項整治工作質(zhì)量和企業(yè)重大事故隱患排查整治情況,，并全縣通報,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū),、常泗園區(qū)應(yīng)急管理部門要積極進行籌備,，全力做好“回頭看”階段市縣兩級督導(dǎo)檢查的配合工作。

（五）鞏固提升階段（12月1日至12月15日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、開發(fā)區(qū),、常泗園區(qū)要全面總結(jié)專項行動取得的成效，系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗,、好做法,，匯總分析工作成績、存在問題和整改措施,，不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,，健全完善長效工作機制,。12月11日前，將工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治行動工作開展情況書面總結(jié),，經(jīng)主要負責(zé)人簽字蓋章后,，報至縣應(yīng)急管理局。

四,、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū),、常泗園區(qū)要高度重視專項行動,，增強緊迫感、責(zé)任感,，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé)分工，狠抓貫徹落實,。各企業(yè)主要負責(zé)人要親自掛帥,、有序開展,，切實做到責(zé)任到崗到人,、排查到點到位，治理堅決徹底,。

（二）強化指導(dǎo)服務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū),、常泗園區(qū)應(yīng)急管理部門要將本次專項行動與中小型工業(yè)企業(yè)整治提升,、“廠中廠”安全生產(chǎn)專項整治、季度專項檢查等工作緊密結(jié)合,，統(tǒng)籌推進,。縣局對企業(yè)集中或工作薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展針對性幫扶指導(dǎo),，積極幫助企業(yè)解決自查自糾過程中的實際困難,，增強企業(yè)認同感和實際獲得感。組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員,、企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員專題培訓(xùn),，切實提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力水平。

（三）強化監(jiān)管執(zhí)法,。要突出抓好企業(yè)主要負責(zé)人這一“關(guān)鍵少數(shù)”,，針對企業(yè)主要負責(zé)人履職情況精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。對企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,，已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的,，原則上不予行政處罰,。對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在的，依法實行“一案雙罰”,，涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān),，確保專項整治工作取得實效。

（四）強化宣傳教育,。各單位要充分發(fā)揮媒體作用,，采取多種形式，對本次專項行動進行廣泛宣傳發(fā)動,，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,，利用網(wǎng)站、微信公眾號等平臺載體大力宣傳好的經(jīng)驗做法,，曝光重大違法違規(guī)行為,，強化教育引導(dǎo)和警示震懾作用。

聯(lián)系人：__,，電話：__,，郵箱：__。

篇四：2023年工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治行動方案

為認真落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署和省工作要求,，深入開展工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治行動，根據(jù)省廳《全省冶金工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》(__應(yīng)急發(fā)〔20__〕__號)要求,，結(jié)合市年度工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管重點工作安排,，研究制定本方案。

一,、工作目標(biāo)

依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令第10號,，以下簡稱《判定標(biāo)準(zhǔn)》)，全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),；推動企業(yè)主要負責(zé)人嚴(yán)格履職盡責(zé),，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任；切實提升監(jiān)管人員精準(zhǔn)執(zhí)法能力水平,，督促各縣(市,、區(qū))聚焦工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓問題隱患整改落實,，大力推動全市工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,，重大安全風(fēng)險防控取得明顯成效，較大事故得到有效遏制,，全市工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。

二、整治范圍

全市冶金,、有色,、建材,、機械、輕工,、紡織,、煙草、商貿(mào)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,。

三,、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市工貿(mào)行業(yè)專項行動領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組），全面負責(zé)對工貿(mào)行業(yè)專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),，負責(zé)統(tǒng)籌工貿(mào)行業(yè)專項行動,，研究解決重大問題。組長由分管副市長擔(dān)任,，副組長由市政府協(xié)管副秘書長及市應(yīng)急局主要負責(zé)人擔(dān)任,。

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局。負責(zé)起草全市工貿(mào)行業(yè)專項行動實施方案,，定期調(diào)度工作進展,，開展市級督導(dǎo)巡查，收集匯總上報工作情況,，完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他事項,。辦公室主任由__市應(yīng)急管理局副局長付后友擔(dān)任，冶金工貿(mào)安全監(jiān)管科具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作,。

四,、主要任務(wù)和內(nèi)容

（一）工貿(mào)企業(yè)方面

1,、突出主要負責(zé)人第一責(zé)任,，帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實，切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量,。督促企業(yè)主要負責(zé)人嚴(yán)格履行《安全生產(chǎn)法》法定“七項職責(zé)”,，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，解決關(guān)鍵問題,。

2,、組織對“三合一”“廠中廠”等生產(chǎn)經(jīng)營場所開展排查整治。要針對本企業(yè)“三合一”“廠中廠”全面摸底,，突出檢查作業(yè)場所可燃物清理,、火源管控等風(fēng)險辨識是否全面、應(yīng)急救援裝備是否配備到位,，作業(yè)過程中各項安全防范措施是否落實到位,，生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍是否設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯,、保持暢通的出口,、疏散通道,，從業(yè)人員是否熟悉安全出口和緊急疏散通道。

3,、組織對有限空間作業(yè)開展排查整治,。要嚴(yán)格有限空間作業(yè)管理，認真組織摸排企業(yè)內(nèi)部有限空間作業(yè)點,，完善管控措施,，在開展有限空間作業(yè)前，嚴(yán)格落實審批流程,，并將作業(yè)審批票,、作業(yè)方案、教育培訓(xùn)和隊伍資質(zhì)等相關(guān)材料留檔備查,。

4,、組織對筒形倉（容器）開展排查整治。要以冶金,、有色,、建材、輕工等行業(yè)為重點,，督促指導(dǎo)企業(yè)全面排查整治堿液槽,、原料倉、成品庫,、原酒罐等未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計,、施工、安裝,，筒形體為非正規(guī)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,，隨意切割改造、破壞筒形體結(jié)構(gòu)受力強度,，地基不均勻沉降導(dǎo)致筒形體傾斜,，鋼結(jié)構(gòu)筒形體筒壁、支柱銹蝕嚴(yán)重,，未嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行清庫,、檢維修作業(yè)，酒罐區(qū)圍堰設(shè)置不符合規(guī)范要求,，圍堰內(nèi)違規(guī)設(shè)置電氣設(shè)備,、未規(guī)范設(shè)置氣體濃度報警裝置或未將報警信號引入控制室等風(fēng)險隱患，推動企業(yè)安全管理由被動防事故向主動防隱患轉(zhuǎn)變,。

5,、組織對外協(xié)單位管理開展排查整治。要以鋼鐵、水泥,、耐材等生產(chǎn)規(guī)模大,、外委環(huán)節(jié)多的企業(yè)為重點，對工段工序外包,、廠內(nèi)物流運輸,、設(shè)備設(shè)施維保等相關(guān)方管理開展隱患排查。重點解決外協(xié)外委單位管理職責(zé)不明確,、資質(zhì)資格審查不嚴(yán)格,、作業(yè)方案審核不認真，安全管理協(xié)議中安全措施不具體,，安全技術(shù)交底或安全告知不落實,，現(xiàn)場監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)交叉作業(yè)不到位,，未將相關(guān)方納入企業(yè)一體化管理等突出問題,，推動企業(yè)探索、構(gòu)建適合本單位實際的相關(guān)方管理模式,。

（二）監(jiān)管部門方面

1,、大力宣傳排查整治標(biāo)準(zhǔn)要求。各縣（市,、區(qū)）要用好傳統(tǒng)媒體平臺,，充分利用廣播、電視,、報紙等各類媒體打出宣傳貫徹的組合拳,，廣泛開展《判定標(biāo)準(zhǔn)》宣傳學(xué)習(xí)。要抓緊制定印發(fā)本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)專項行動方案,，重點突出,、簡潔管用，要結(jié)合《判定標(biāo)準(zhǔn)》,，進一步聚焦本次排查整治的重大事故隱患,。工貿(mào)企業(yè)內(nèi)涉及建（構(gòu)）筑物施工、消防（火災(zāi)）,、燃氣、特種設(shè)備等方面的重大隱患判定另有規(guī)定的,，適用其規(guī)定,。

2、聚焦排查整治重點精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,。對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,，要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責(zé)人實行“一案雙罰”；對重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的，依法提請地方人民政府予以關(guān)閉,，并落實企業(yè)主要負責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定,；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,，督促企業(yè)迅速整改到位，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在建（構(gòu)）筑物施工,、燃氣等方面重大事故隱患的,，應(yīng)當(dāng)依法移交有關(guān)部門處理，同時舉一反三全面排查整治,，嚴(yán)禁以罰代管,、罰而不管。

3,、建立倒查機制嚴(yán)格問責(zé)問效,。各縣（市、區(qū)）要建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機制,，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查,、誰簽名、誰負責(zé)”,，對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對排查整治不力的有關(guān)地區(qū),，嚴(yán)肅指出存在的突出問題并進行通報,。

4,、創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)方式切實提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各縣（市,、區(qū)）要積極運用“四不兩直”,、明察暗訪、隨機抽查,、異地執(zhí)法,、交叉互檢等工作方式，不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,，避免走形式,、走過場,；嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,，提升行政執(zhí)法能力。

五,、階段安排

專項行動分四個階段,，各縣（市、區(qū)）要按照各階段工作重點有序深入推進,。

（一）動員部署（20__年5月20日前）,。各縣（市、區(qū)）結(jié)合實際,，制定印發(fā)專項行動方案,，明確重點內(nèi)容、任務(wù)措施,、實施方式,，壓實工作責(zé)任，明確《判定標(biāo)準(zhǔn)》檢查事項,，召開專題會議動員部署,。

（二）自查自改和指導(dǎo)幫扶（20__年7月底前）。各工貿(mào)企業(yè)對照《判定標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）和《主要負責(zé)人履職重點任務(wù)清單》（附件2）認真開展自查自改,，建立重大事故隱患排查整治臺賬,，并結(jié)合本地區(qū)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，建立重點企業(yè)幫扶機制,，及時掌握企業(yè)需求,，開展專家指導(dǎo)和精準(zhǔn)幫扶。

（三）精準(zhǔn)執(zhí)法（20__年8月至11月）,。各縣（市,、區(qū)）聚焦重大事故隱患和重點任務(wù)清單，開展常態(tài)化暗訪檢查,，聚焦第一責(zé)任人履職情況,，深入企業(yè)、一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,，嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為,，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)并消除重大事故隱患,。

市應(yīng)急局在10月份組織各縣應(yīng)急局開展交叉互檢,，檢查組原則上由各縣分管副局長帶隊（工作安排見附件3），檢查時間不得少于1周,，抽檢企業(yè)不得少于5家,。各檢查組對互檢中發(fā)現(xiàn)的問題或隱患,，要列出清單,，交由受檢縣負責(zé)履行行政處罰程序，行政處罰情況及時反饋交叉檢查組,。交叉檢查組于10月底前向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送交叉檢查報告,。

（四）總結(jié)提高（20__年12月）,。全面總結(jié)專項行動取得的成效，系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗,、好做法，積極推動互學(xué)互鑒,，不斷完善安全生產(chǎn)制度措施，推動構(gòu)建安全生產(chǎn)長效工作機制,。

六,、工作要求

（一）提高政治站位,，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,。各縣（市,、區(qū)）要深刻吸取近期安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),，充分認識做好重大事故隱患排查整治的重要性,，強化紅線意識，提高政治站位,，堅持底線思維,，以責(zé)任落實為主線,，認真貫徹國家,、省有關(guān)工作要求,，周密安排部署，細化實施方案,。要明確主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,，結(jié)合本地區(qū)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況完善排查整治內(nèi)容,，加強組織推動,，進一步細化責(zé)任分工,，健全工作機制，狠抓末端落實,，查問題,、除隱患、防事故,，牢牢守住安全底線，確保專項行動取得實效,。

（二）嚴(yán)格自查自改,，強化督導(dǎo)推動。各縣（市,、區(qū)）要組織企業(yè)對照《判定標(biāo)準(zhǔn)》認真自查自改自報，對重點行業(yè)企業(yè)開展全面檢查,，按照一企一冊的原則，建立完善整治臺賬,，聚焦問題、突出重點,、不留死角,，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人要主動抓,、親自抓，把整改責(zé)任和措施落實到每一個崗位,、從業(yè)人員,，落實到每一臺設(shè)施、設(shè)備,。市局將結(jié)合年度安全監(jiān)管重點工作一并督導(dǎo)落實和實施考核,。對工作不扎實、成效不明顯及督導(dǎo)檢查仍然存在重大事故隱患的縣（市,、區(qū)），通報批評并下達整改令,。

（三）緊盯重點企業(yè),，從嚴(yán)督導(dǎo)執(zhí)法,。各縣（市,、區(qū)）要及時組織對本地區(qū)所有鋼鐵、粉塵涉爆,、有限空間及使用危險化學(xué)品等危險性高的企業(yè)開展督導(dǎo)執(zhí)法,。對自查自改重大隱患數(shù)量報告為零或少的企業(yè)，實施重點檢查,。其中,，縣級對本地區(qū)上述企業(yè)實施執(zhí)法檢查全覆蓋，其他工貿(mào)企業(yè)開展“雙隨機”抽查,；市級按照不低于10%的比例開展督導(dǎo)抽查。要堅持從嚴(yán)督導(dǎo)執(zhí)法,，對重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,，依法予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定。對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在甚至發(fā)生事故的,，依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責(zé)人實行“一案雙罰”,。對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。

（四）廣泛宣傳培訓(xùn),，營造濃厚氛圍,。各縣（市、區(qū)）要督促企業(yè)通過安全培訓(xùn)、媒體分享等多種方式,，廣泛宣講安全知識和典型事故案例，引導(dǎo)教育員工增強安全意識,，推動形成防范化解風(fēng)險隱患的共識,。要充分利用新聞媒體,、報刊雜志、廣告標(biāo)牌,、微信公眾號及農(nóng)村大喇叭等各種形式，加大對排查整治過程中正反兩方面典型的宣傳力度,。對重大事故隱患排查治理工作開展扎實,、工作力度大,、成效顯著的企業(yè)要進行宣傳報道,；對工作開展不力、現(xiàn)場隱患較多,、問題嚴(yán)重的企業(yè)要進行公開曝光，做到查處一案、教育一片,、警示一方,，形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

（五）定期收集匯總,，按時統(tǒng)計報送,。各縣（市、區(qū)）要定期匯總專項行動相關(guān)數(shù)據(jù),，及時掌握排查整治進展情況,，協(xié)調(diào)解決行動過程中存在的突出問題，認真總結(jié)好的經(jīng)驗做法,，并落實專人負責(zé),，按時報送相關(guān)材料。各縣（市,、區(qū)）專項行動方案務(wù)于20__年5月20日前報市局,，從5月份開始，每月28日前將專項行動進展情況調(diào)度表（附件4）,，印證資料由各縣應(yīng)急管理部門收集整理備查）和專項行動發(fā)現(xiàn)重大隱患統(tǒng)計表（附件5）報送市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,，7月28日前將階段性推進落實情況、11月28日前將專項行動工作總結(jié)報送市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,。

篇五：2023年工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治行動方案

為認真貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,，按照《__市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)__市工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案的通知》（__應(yīng)急〔20__〕49號）和《__市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈__市重大事故隱患專項排查整治20__行動總體方案〉的通知》要求，從即日起在全市開展工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治20__行動（以下簡稱專項行動）,，具體實施方案如下：

一,、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神,，堅持人民至上,、生命至上，堅持安全第一,、預(yù)防為主,，按照應(yīng)急管理部執(zhí)法工貿(mào)局、省應(yīng)急廳,、__市應(yīng)急局和我市重大事故隱患專項排查整治20__行動總體方案要求,，深入開展工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治，強化事故導(dǎo)向,，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障,、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,，以宣傳警示先行,、標(biāo)準(zhǔn)化提升推動、執(zhí)法約束保障的總體思路，突出有色（含鋁加工深井鑄造）,、建材,、機械鑄造、紡織,、涉氨制冷企業(yè)及涉粉作業(yè)10人以上粉塵涉爆和有限空間輕工重點企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患和上述重點監(jiān)管企業(yè)管理類重大事故隱患,，督促各工貿(mào)企業(yè)主要負責(zé)人履行6項重點職責(zé)，全面排查與整改各類事故隱患,，最大限度減少事故發(fā)生,，堅決遏制一般及以上事故發(fā)生。

二,、專項行動重點整治范圍和事項

專項行動的重點整治范圍和事項是全市工貿(mào)行業(yè)有色（含鋁加工深井鑄造）,、建材、機械鑄造,、紡織,、涉氨制冷企業(yè)、涉粉作業(yè)10人以上粉塵涉爆和有限空間輕工重點企業(yè),，以及上述企業(yè)第一責(zé)任人履職6項23條重點整治事項,、管理類3條重點整治事項、四行業(yè)三專項44條重大事故隱患,。市應(yīng)急局將聯(lián)合各級各有關(guān)部門對重點整治范圍內(nèi)的工貿(mào)企業(yè)進行嚴(yán)格執(zhí)法檢查；對其他工貿(mào)企業(yè)將對照工貿(mào)企業(yè)第一責(zé)任人履職6項重點整治事項,、《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》開展整治和“雙隨機”抽查,。企業(yè)的重點整治事項標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）工貿(mào)企業(yè)第一責(zé)任人履職重點整治事項

重點圍繞企業(yè)主要負責(zé)人履職6項23條具體內(nèi)容：

1、是否組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治,。①未學(xué)習(xí)研究《工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急部令第10號,，以下簡稱《判定標(biāo)準(zhǔn)》）；②未組織研究部署開展對標(biāo)對表自查自改,；③未組織建立企業(yè)重大事故隱患臺賬清單,，實行閉環(huán)管理；④發(fā)現(xiàn)隱患能立即整改的,，未迅速整改,；⑤需要一定時間整改的，未明確責(zé)任人,、措施,、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,，并按分級屬地原則向負有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報告,；⑥未及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患；⑦專項行動期間,，主要負責(zé)人未每季度帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查（金屬冶煉企業(yè)未每月至少開展1次檢查）,。

2、是否按照“3456”工作法要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動,。①未結(jié)合實際建立本企業(yè)的“檢查清單”（含重大事故隱患）,，并按照“檢查清單”開展隱患排查治理，形成“隱患清單”和“整改清單”,；②未按照紅色（重大）風(fēng)險,、橙色（較大）風(fēng)險、黃色（一般）風(fēng)險,、藍色（低）風(fēng)險進行“四色”安全風(fēng)險辨識,，并實行安全風(fēng)險動態(tài)管理；③未運用整理,、整頓,、清掃、清潔,、素養(yǎng)“5S”管理法,，推動生產(chǎn)現(xiàn)場員工自主管理、自我控制,；④未運用“六有”模式（車間地上有標(biāo)線,、設(shè)備有銘牌、崗位有警示,、作業(yè)有指令,、管線有流向標(biāo)、重要閥門或開關(guān)有掛牌）實現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場可視化管理,；⑤未建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,，明確從主要負責(zé)人到一線從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等）的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,；⑥未對新入職（轉(zhuǎn)崗）員工開展“三級”安全教育培訓(xùn)并如實記錄培訓(xùn)情況,。

3、是否發(fā)揮管理團隊和專家作用,。①未突出管理團隊安全責(zé)任落實,，組織制定企業(yè)各分管負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單；②未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,；③未根據(jù)需要聘請本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導(dǎo),，精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,，提高隱患排查和整改的質(zhì)量,。

4,、是否組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治。①未吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),，組織開展1次全員安全警示教育活動,；②未嚴(yán)格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù)，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,，明確現(xiàn)場監(jiān)護人員,，嚴(yán)格落實消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督；③未組織對電氣焊設(shè)備進行全面安全檢查,，帶病作業(yè),，使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備；④未組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進行1次全面排查,，聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格,、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)，未明確“誰招請無證人員,，誰負責(zé)任”的管理制度,。

5、是否組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治,。①未對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租（包括委托,、合作等類似方式）情況組織開展1次全面排查，未重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題,；②未將外包外租（包括廠中廠、有限空間作業(yè),、高處作業(yè)等）生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系進行統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理，定期進行安全檢查,，發(fā)現(xiàn)安全問題及時督促整改。

6,、是否組織開展事故應(yīng)急救援演練活動,。未結(jié)合實際編制應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,，每年至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,，讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線）以及事故應(yīng)急救援常識,，切實增強從業(yè)人員應(yīng)急避險意識,。

（二）工貿(mào)企業(yè)管理類重點整治事項

1、企業(yè)未對承包單位,、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理,，或者未定期進行安全檢查。

2,、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,，上崗作業(yè)。

3,、金屬冶煉企業(yè)主要負責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格。

（三）有色企業(yè)重點整治事項

1,、會議室,、活動室、休息室,、操作室,、交接班室、更衣室（含澡堂）等6類人員聚集場所設(shè)置在熔融金屬吊運跨的地坪區(qū)域內(nèi),。

2,、生產(chǎn)期間冶煉、精煉,、鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑,、爐下渣坑，以及熔融金屬泄漏,、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺,、爐基區(qū)域、廠房內(nèi)吊運和地面運輸通道等6類區(qū)域存在非生產(chǎn)性積水,。

3,、熔融金屬鑄造環(huán)節(jié)未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施（傾動式熔煉爐、傾動式保溫爐,、傾動式熔保一體爐,、帶保溫爐的固定式熔煉爐除外）。

4,、采用水冷冷卻的冶煉爐窯,、鑄造機（鋁加工深井鑄造工藝的結(jié)晶器除外）、加熱爐未設(shè)置應(yīng)急水源,。

5,、熔融金屬冶煉爐窯的閉路循環(huán)水冷元件未設(shè)置出水溫度、進出水流量差監(jiān)測報警裝置,，或者開路水冷元件未設(shè)置進水流量,、壓力監(jiān)測報警裝置，或者未監(jiān)測開路水冷元件出水溫度,。

6,、鋁加工深井鑄造工藝的結(jié)晶器冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置進水壓力,、進水流量監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與快速切斷閥,、緊急排放閥,、流槽斷開裝置聯(lián)鎖，或者監(jiān)測報警裝置未與傾動式澆鑄爐控制系統(tǒng)聯(lián)鎖,。

7,、鋁加工深井鑄造工藝的澆鑄爐鋁液出口流槽、流槽與模盤（分配流槽）入口連接處未設(shè)置液位監(jiān)測報警裝置,，或者固定式澆鑄爐的鋁液出口未設(shè)置機械鎖緊裝置,。

8、鋁加工深井鑄造工藝的固定式澆鑄爐的鋁液流槽未設(shè)置緊急排放閥,，或者流槽與模盤（分配流槽）入口連接處未設(shè)置快速切斷閥（斷開裝置）,，或者流槽與模盤（分配流槽）入口連接處的液位監(jiān)測報警裝置未與快速切斷閥（斷開裝置）、緊急排放閥聯(lián)鎖,。

9,、鋁加工深井鑄造工藝的傾動式澆鑄爐流槽與模盤（分配流槽）入口連接處未設(shè)置快速切斷閥（斷開裝置），或者流槽與模盤（分配流槽）入口連接處的液位監(jiān)測報警裝置未與澆鑄爐傾動控制系統(tǒng),、快速切斷閥（斷開裝置）聯(lián)鎖,。

10、鋁加工深井鑄造機鋼絲卷揚系統(tǒng)選用非鋼芯鋼絲繩,，或者未落實鋼絲繩定期檢查,、更換制度。

11,、可能發(fā)生一氧化碳,、砷化氫、氯氣,、硫化氫等4種有毒氣體泄漏,、積聚的場所和部位未設(shè)置固定式氣體濃度監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測數(shù)據(jù)未接入24小時有人值守場所,，或者未對可能有砷化氫氣體的場所和部位采取同等效果的檢測措施,。

12、使用煤氣（天然氣）并強制送風(fēng)的燃燒裝置的燃氣總管未設(shè)置壓力監(jiān)測報警裝置,，或者監(jiān)測報警裝置未與緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖。

13,、正壓煤氣輸配管線水封式排水器的最高封堵煤氣壓力小于30kPa,，或者同一煤氣管道隔斷裝置的兩側(cè)共用一個排水器，或者不同煤氣管道排水器上部的排水管連通,，或者不同介質(zhì)的煤氣管道共用一個排水器,。

（四）建材企業(yè)重點整治事項

1,、煤磨袋式收塵器、煤粉倉未設(shè)置溫度和固定式一氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置,，或者未設(shè)置氣體滅火裝置,。

2、筒型儲庫人工清庫作業(yè)未落實清庫方案中防止高處墜落,、坍塌等安全措施,。

3、水泥企業(yè)電石渣原料筒型儲庫未設(shè)置固定式可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置,，或者監(jiān)測報警裝置未與事故通風(fēng)裝置聯(lián)鎖,。

4、進入筒型儲庫,、焙燒窯,、預(yù)熱器旋風(fēng)筒、分解爐,、豎爐,、篦冷機、磨機,、破碎機前,，未對可能意外啟動的設(shè)備和涌入的物料、高溫氣體,、有毒有害氣體等采取隔離措施,，或者未落實防止高處墜落、坍塌等安全措施,。

5,、采用預(yù)混燃燒方式的燃氣窯爐（熱發(fā)生爐煤氣窯爐除外）的燃氣總管未設(shè)置管道壓力監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖,。

6,、制氫站、氮氫保護氣體配氣間,、燃氣配氣間等3類場所未設(shè)置固定式可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置,。

7、電熔制品電爐的水冷設(shè)備失效,。

8,、玻璃窯爐、玻璃錫槽等設(shè)備未設(shè)置水冷和風(fēng)冷保護系統(tǒng)的監(jiān)測報警裝置,。

（五）機械企業(yè)重點整治事項

1,、會議室、活動室,、休息室,、更衣室,、交接班室等5類人員聚集場所設(shè)置在熔融金屬吊運跨或者澆注跨的地坪區(qū)域內(nèi)。

2,、鑄造用熔煉爐,、精煉爐、保溫爐未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施,。

3,、生產(chǎn)期間鑄造用熔煉爐、精煉爐,、保溫爐的爐底,、爐坑和事故坑，以及熔融金屬泄漏,、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺,、爐基區(qū)域、造型地坑,、澆注作業(yè)坑和熔融金屬轉(zhuǎn)運通道等8類區(qū)域存在積水,。

4、鑄造用熔煉爐,、精煉爐,、壓鑄機、氧槍的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度,、進出水流量差監(jiān)測報警裝置,，或者監(jiān)測報警裝置未與熔融金屬加熱、輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖,。

5,、使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置的燃氣總管未設(shè)置管道壓力監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖,，或者燃燒裝置未設(shè)置火焰監(jiān)測和熄火保護系統(tǒng),。

6、使用可燃性有機溶劑清洗設(shè)備設(shè)施,、工裝器具,、地面時，未采取防止可燃氣體在周邊密閉或者半密閉空間內(nèi)積聚措施,。

7,、使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置或者通風(fēng)設(shè)施,。

（六）紡織企業(yè)重點整治事項

1,、紗、線、織物加工的燒毛,、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室,、燃氣貯罐,、儲油罐、熱媒爐,，未與生產(chǎn)加工等人員聚集場所隔開或者單獨設(shè)置,。

2、保險粉,、雙氧水,、次氯酸鈉、亞氯酸鈉,、雕白粉（吊白塊）與禁忌物料混合儲存,，或者保險粉儲存場所未采取防水防潮措施。

（七）使用液氨制冷的工貿(mào)企業(yè)重點整治事項

1,、包裝,、分割、產(chǎn)品整理場所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷,。

2,、快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi)，或者快速凍結(jié)裝置作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過9人,。

（八）存在粉塵爆炸危險的工貿(mào)企業(yè)重點整治事項

1,、粉塵爆炸危險場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建（構(gòu)）筑物內(nèi)，或者粉塵爆炸危險場所內(nèi)設(shè)有員工宿舍,、會議室,、辦公室、休息室等人員聚集場所,。

2,、不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),，或者不同建（構(gòu)）筑物,、不同防火分區(qū)共用一套除塵系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通,。

3,、干式除塵系統(tǒng)未采取泄爆、惰化,、抑爆等任一種爆炸防控措施,。

4、鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓除塵方式，或者其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時,，未采取火花探測消除等防范點燃源措施,。

5、除塵系統(tǒng)采用重力沉降室除塵,，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道,。

6、鋁鎂等金屬粉塵,、木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未設(shè)置鎖氣卸灰裝置,。

7、除塵器,、收塵倉等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險場所電氣設(shè)備不符合防爆要求,。

8、粉碎,、研磨,、造粒等易產(chǎn)生機械點燃源的工藝設(shè)備前，未設(shè)置鐵,、石等雜物去除裝置,，或者木制品加工企業(yè)與砂光機連接的風(fēng)管未設(shè)置火花探測消除裝置。

9,、遇濕自燃金屬粉塵收集,、堆放、儲存場所未采取通風(fēng)等防止氫氣積聚措施,，或者干式收集,、堆放、儲存場所未采取防水,、防潮措施,。

10、未落實粉塵清理制度,，造成作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴(yán)重,。

（九）存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險的有限空間作業(yè)工貿(mào)企業(yè)重點整治事項

1,、未對有限空間進行辨識,、建立安全管理臺賬，并且未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,。

2,、未落實有限空間作業(yè)審批，或者未執(zhí)行“先通風(fēng),、再檢測,、后作業(yè)”要求,，或者作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置監(jiān)護人員。

重點整治事項還包括上述所列情形中直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控,、報警,、防護等設(shè)施、設(shè)備,、裝置失效或者無效的情形,。

三、工作安排

專項行動將通過擬制工作方案,、召開工作會議、定期調(diào)度通報,、開展明察暗訪等方式,，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）專項行動各階段工作落實情況全面開展核查抽查,，并結(jié)合有限空間輕工重點企業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)等工作,，采取線上線下相結(jié)合的方式，對重點整治企業(yè)集中或工作薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、開發(fā)區(qū)）開展針對性幫扶指導(dǎo),。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和有關(guān)企業(yè)按照各階段工作重點有序壓茬推進,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、開發(fā)區(qū)）要積極做好迎接應(yīng)急管理部、省廳,、__市局跟蹤指導(dǎo),、明察暗訪，及市應(yīng)急局幫扶指導(dǎo)的準(zhǔn)備工作,。

（一）動員部署階段（20__年5月24日前）,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要制定本轄區(qū)專項行動方案,，組織專家研究和解讀《判定標(biāo)準(zhǔn)》,，召開專題會議全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動,，推動工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項整治20__行動有序進行,。

（二）企業(yè)自查自改自報和幫扶指導(dǎo)階段（20__年7月10日前）。企業(yè)認真開展自查自改,，建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺賬,，發(fā)現(xiàn)重大隱患的，要及時建檔并報市應(yīng)急管理局,。市局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、開發(fā)區(qū)）重點整治企業(yè)數(shù)量、工貿(mào)監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量、專家力量等實際,，確定專項行動重點地區(qū)和重點企業(yè)開展幫扶,。省廳將對市縣兩級工貿(mào)安全監(jiān)管執(zhí)法人員、重點企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員進行專題培訓(xùn),。

（三）屬地專項執(zhí)法檢查階段（20__年11月10日前）,。各級各有關(guān)部門要突出重點整治范圍和事項，深入企業(yè),、一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,，嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,，已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的,，依法不予行政處罰；對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,，要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責(zé)人進行查處,。通過嚴(yán)格的執(zhí)法處罰，強化政企互信,，推動企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動報告重大事故隱患,。

（四）鞏固提升階段（20__年12月31日前）。各級各有關(guān)部門要系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗,、好做法,，積極推動互學(xué)互鑒，不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,，健全完善長效工作機制,。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo),，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要立即將本方案傳導(dǎo)至轄區(qū)內(nèi)所有工貿(mào)企業(yè),，并以此次專項行動為契機,，進一步核實和完善轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)有色（含鋁加工深井鑄造）、建材,、機械鑄造,、紡織、涉氨制冷企業(yè),、涉粉作業(yè)10人以上粉塵涉爆和有限空間輕工重點企業(yè)臺賬,，并在福建省應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺進行更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、開發(fā)區(qū)）要充分發(fā)揮第三方服務(wù)機構(gòu)作用,，運用好,、管理好第三方力量，讓第三方力量真正為專項行動提供強有力的技術(shù)支撐,。要協(xié)同各級各有關(guān)部門繼續(xù)開展工貿(mào)行業(yè)電氣焊作業(yè)和勞動密集型工業(yè)企業(yè)安全出口專項執(zhí)法檢查,，做好有限空間辨識確認工作，重點篩查每個有限空間可能存在的危險有害因素,，強化現(xiàn)場安全管理,，結(jié)合有限空間輕工重點企業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)等重點工作安排，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，周密部署專項行動,。

（二）突出精準(zhǔn)執(zhí)法，壓緊壓實責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、開發(fā)區(qū)）要充分運用“福建省應(yīng)急管理綜合應(yīng)用信息化平臺”，聚焦重點整治范圍和事項,，配合好各級各有關(guān)部門開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，并全部實現(xiàn)線上執(zhí)法,。各級各有關(guān)部門要通過一級抓一級,，將責(zé)任壓實到最小單元，建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機制,，充分運用通報約談,、警示提醒等方式,，對排查整治不力的嚴(yán)肅指出存在的突出問題,，壓緊壓實責(zé)任。市應(yīng)急局將每月在微信工作群通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、開發(fā)區(qū)）專項行動進展情況,，并將通報情況納入年度考核。

（三）深化宣傳引導(dǎo),，營造良好氛圍,。各級各有關(guān)部門要堅持正面宣傳和反面警示曝光相結(jié)合，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,，從多角度,、多方位、多層次宣傳開展專項行動的重要性和積極作用,，營造濃厚的輿論氛圍,。要集中曝光一批自查“走過場”、重大事故隱患久拖難改的企業(yè),，以及依法對企業(yè)及其主要負責(zé)人進行處罰的典型執(zhí)法案例,，強化教育引導(dǎo)和警示震懾作用,。

（四）及時報送材料，做好總結(jié)分析,。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、開發(fā)區(qū)）于5月24日前報送聯(lián)絡(luò)員名單（見附件1）、專項行動方案和動員部署情況,，5月份開始每月24日前匯總報送本地區(qū)專項行動調(diào)度進展表（見附件2）和專項行動執(zhí)法檢查問題隱患匯總表（見附件3）,，并于11月30日前報送專項行動工作總結(jié)。

聯(lián)系人及聯(lián)系電話：__,、__,、郵箱：__、

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