為了確定工作或事情順利開展,，預先制定方案是必不可少的，方案是書面計劃,，是具體行動實施辦法細則,，步驟等。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇巡察整改方案和整改措施,，希望對同學們有所幫助,，僅供參考。

巡察整改方案和整改措施 篇一

為深入貫徹落實了XX,、省委,、市委關于巡視工作的重要部署，積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實了工作,，確保各項整改任務落到實處,，在廣泛征求意見的基礎上,，制定如下整改落實了方案,。

一、總體要求

堅持以黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神為指導，深入學習領會貫徹xx關于黨要管黨,、從嚴治黨和依法治國,、依規(guī)治黨的重要講話精神，全面落實了XX,、省委,、市委關于反腐倡廉建設的工作部署，緊緊聚焦市委第X巡察組反饋意見建議,，把整改落實了工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,，把不忘初心、牢記使命作為整改落實了工作的重要載體,，堅持標本兼治,，綜合治理，懲防并舉，全面整改,。通過專項治理,、專項督查、專題整改和完善機制等,，集中查辦一批違紀違法案件,，曝光一批違反XX八項規(guī)定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索,，解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,，使整改落實了工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀,、激濁揚清,、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會,、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力,。

二、主要原則

整改落實了工作主要遵循以下五個原則：

一是強化問題導向,。對市委巡察組反饋的意見,，端正態(tài)度，勇于面對,，敢于認領,，堅決整改，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來,。

二是堅持立行立改,。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,，需長期治理或逐步解決的明確路線圖,、時間表和階段性目標。

三是立足標本兼治,。既著力在治標上下功夫,，又著力在治本上做文章，注重從強化教育,、加強監(jiān)管,、健全機制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生,。四是立足整改落實了,。結合市委巡察組反饋的意見和XX實際，逐項拉出問題單子,，逐條細化整改措施,，逐件明確整改責任和時限要求,，真正夯實責任，盡快形成一批群眾看得見,、摸得著的整改成果,。五是抓好統(tǒng)籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心,、牢記使命常態(tài)化制度化,，全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,，以整改落實了推動XX各方面工作取得新進展,。

三、整改時間安排抓好省委巡視組反饋意見的整改落實了,，是當前我區(qū)的一項重大政治任務,，是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機，務必要取得實際成效,，具體時間安排是：

(一)動員準備階段(2020年X月X日——2020年X月X日)

1.召開市委巡察組向XX區(qū)反饋巡察工作會議,，聽取市委第X巡察組巡察XX區(qū)反饋意見；

2.召開區(qū)委常委(擴大)會,，認真學習領會傳達市委巡察組向XX區(qū)反饋工作會議精神,，研究部署巡察整改工作；

3.召開區(qū)委中心組學習(擴大)會,，就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員,、再部署。

(二)集中治理整改階段(2020年X月X日——2020年X月X日)

1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實了工作組織機構,；

2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實了工作領導小組(以下簡稱區(qū)委整改落實了工作領導小組)籌備會議,，對全區(qū)巡察整改工作進行具體部署，印發(fā)區(qū)委《關于市委巡察組反饋意見整改落實了工作的工作部署》,。

3.研究下發(fā)《關于建立整改落實了市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,，對各相關單位整改落實了工作提出明確要求,；

4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施,；

5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實了方案，上報市委巡察工作領導小組,；

6.研究制定整改落實了市委巡察組反饋意見督查督辦方案,，派出督導檢查組，對各相關單位整改落實了情況進行督查督辦,；

7.X月底前,，召開區(qū)委巡察整改工作領導小組全體會議，聽取各相關單位整改落實了情況匯報,，研究解決存在的問題,；

8.X月X日前,，各牽頭單位將整改落實了情況報區(qū)委巡察整改辦公室；

9.X月X日前,，召開區(qū)委巡察整改工作領導小組會議,、區(qū)委常委會研究審議整改報告，上報市委巡察工作領導小組,。

(三)建章立制階段(2020年X月X日——2020年底)

堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,，在做好集中治理的同時，針對共性問題研究制定基礎性,、長期性的政策措施,，著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,。???四、組織保障

(一)成立領導機構,。結合XX實際,，成立由區(qū)委書記XX任組長，區(qū)委副書記,、區(qū)政府區(qū)長XXX和黨政相關領導任副組長,，區(qū)直有關單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室,，切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實了工作的組織領導,。

(二)強化整改責任。一是明確責任分工,。對照市委巡察組反饋意見,，以區(qū)委工作部署的形式逐條進行責任分解，逐個明確牽頭領導,、責任領導,、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案,。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,，由各牽頭領導和責任單位負責，制定切實可行的整改方案,，拿出具體詳細的整改措施,，并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。

(三)建立推進機制,。結合XX實際,，重點建立五項推進制度：一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,，聽取各牽頭單位整改落實了工作進展情況,，及時協(xié)調(diào)解決有關問題,。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,，及時傳達貫徹上級指示精神,，討論研究區(qū)委關于整改落實了的重大事項。三是工作臺賬制度,。要求各牽頭部門建立整改落實了工作臺賬,，明確工作任務、整改措施,、時間節(jié)點,、工作進展、相關責任等,，并根據(jù)進展情況逐項對賬消號,。四是督查督辦制度。由區(qū)紀委牽頭,，定期對各單位整改落實了情況進行督查督辦,，確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度,。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實了不重視,、不認真、不負責,、不到位的,，嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。

巡察整改方案和整改措施 篇二

20xx年xx月xx日至xx月xx日,，省委第六巡視組對我縣進行了巡視,。20xx年xx月xx日，巡視組向我縣反饋了巡視意見,，實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,，有針對性提出了整改意見和建議。為切實做好整改工作,，特制定如下方案,。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中,、四中全會精神,，以巡視問題整改為契機,，結合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,，確保巡視反饋意見全面整改落實到位；舉一反三,，以點帶面,，著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾反映強烈的突出問題,，進一步推動科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、和諧發(fā)展,，切實加強領導班子和干部隊伍建設，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,、社會和諧穩(wěn)定、干部清正廉潔,、作風規(guī)范務實,。

二、整改步驟

全縣集中整改活動時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,，大約用半年時間,，分三個階段進行：

第一階段（1月1日至1月31日）：制定全縣整改方案，并經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視辦,；召開相關會議,，安排部署整改工作。

第二階段（2月1日至3月31日）：全面落實整改措施,，建立健全各項規(guī)章制度,，確保取得整改實效；2月底前,，向省委巡視工作領導小組上報階段性整改情況,，并通過本地媒體向社會公布整改情況；3月底前,，向省委第六巡視組報告具體交辦事項辦理情況,。

第三階段（4月1日至6月30日）：開展整改“回頭看”活動,，鞏固整改成果,；對全縣整改活動情況進行全面檢查驗收，接受省委第六巡視組的適時回訪,，6月底前,，將整改情況經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視領導小組。

三,、整改內(nèi)容

（一）黨風廉政建設方面,。

1.工程領域問題較多,，招投標環(huán)節(jié)腐敗隱患較大

（1）存在問題：執(zhí)行招投標法規(guī)制度不嚴,，規(guī)避招標、違規(guī)評標,、標后改標現(xiàn)象時有發(fā)生。

整改措施：一是開展專項整治活動,。由縣政府組織縣監(jiān)察局,、招采中心、建委,、交通,、水務、財政,、審計,、重點局、開發(fā)區(qū)管委會,、督查室等相關部門,，成立專項整治小組，利用三個月時間,，對2011年以來縣,、鎮(zhèn)兩級政府性投資的竣工和在建建設工程項目開展專項整治檢查，重點檢查項目是否按規(guī)定履行招標,，堅決糾正違規(guī)招標和限額以上工程不招標現(xiàn)象,。二是全面自查自糾。對縣招投標代理處2011年以來代理的工程類招投標項目相關資料進行重新核查,，重點檢查違規(guī)招標,、評標，出借資質(zhì)進行掛靠,，圍標,、串標，標后改標,，中標后合同簽訂改變招標文件內(nèi)容等違法違紀現(xiàn)象,；規(guī)范招標代理機構選擇和管理，規(guī)范投標人資質(zhì)要求,，規(guī)范資格審查,。在調(diào)查核實的基礎上，對違法違規(guī)企業(yè),，予以曝光,，并建立黑名單制度，停止該企業(yè)參與蕪湖縣招投標活動；對涉及的干部違法違紀行為,，予以嚴肅處理,。三是加強標后監(jiān)管,。建立日常監(jiān)督,、定期檢查和不定期抽查的聯(lián)動機制，政府工程建設管理向標后延伸,，嚴格合同履行監(jiān)管,，加大對違法轉(zhuǎn)包、分包行為的處罰力度,，促進中標單位誠信履約,，規(guī)范建設市場秩序。四是加強制度建設,。結合我縣實際,，研究出臺《關于進一步規(guī)范全縣政府性投資建設工程項目招標、施工管理暫行辦法》,，統(tǒng)一政府性投資建設工程項目交易平臺,，加強招投標信息公開，加強招投標工程款支付管理,，強化行政監(jiān)督和誠信體系建設等,，對政府性投資建設工程項目的招標、施工全過程進行監(jiān)督管理,。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣招標采購管理中心

（2）存在問題：公開招標比例過低,，不符合法定條件的邀請招標過多。

整改措施：一是嚴格招標方式,。認真學習貫徹《招投標法》,、《政府采購法》、《合同法》,、《政府采購法實施條例》等相關法律法規(guī),，強化依法依規(guī)招標意識，達到招標規(guī)模標準的政府投資工程類項目,，除特殊情況外都必須公開招標,，確保公開招標比例不低于80%。二是認真開展自查,。對20xx年以來的招標采購項目進行全面梳理,，特別是工程類的非公開招標項目，從項目招標方式申請,、審批等環(huán)節(jié),，查找原因，逐一分析；嚴禁以時間緊,、任務重或工程情況特殊為由規(guī)避招標,。三是著力建章立制。結合我縣實際,，研究出臺《蕪湖縣非公開招標采購方式管理暫行辦法》,，對確需采用非公開招標方式的政府采購活動，從申報,、審批,、組織全過程嚴格規(guī)制。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣招標采購管理中心

（3）存在問題：有關領導干部插手干預工程建設的反映較多,。

整改措施：一是加大工程建設領域違法違紀案件查辦力度,。

（1）強化聯(lián)合執(zhí)法力度。由紀檢,、檢察,、審計、公安等部門建立聯(lián)席會議制度,，暢通舉報渠道環(huán)節(jié),，互通辦案信息，充分利用辦案資源,，從嚴查辦領導干部違規(guī)插手干預工程建設領域腐敗案件,。

（2）建立重點案件掛牌督辦制度。組織專案組,，選擇案源線索可查性強,、問題比較典型的案件重點查辦并剖析原因。充分運用查辦案件工作的成果,，公布查處的典型案件,，加強對領導干部和工程建設領域從業(yè)人員的警示教育。二是加強工程監(jiān)管制度建設,。研究出臺《關于防止領導干部違反規(guī)定插手干預工程項目建設的暫行規(guī)定》,，從領導干部、建設工程的具體范圍,，插手干預的具體表現(xiàn)形式以及禁止性規(guī)定等方面嚴格規(guī)范明確,。

牽頭縣領導：xxx、xxx

責任單位：縣紀委監(jiān)察局,、縣招采購管理中心

2.村級管理混亂,，腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生

（1）存在問題：村級公款招待等費用過大。

整改措施：一是實行非生產(chǎn)性支出核定制度,。每年初,，由各鎮(zhèn)根據(jù)村級規(guī)模和年度工作量大小,，對村級交通費、辦公經(jīng)費等非生產(chǎn)性支出總額進行核定,，報縣紀委,、縣農(nóng)委備案。年終決算對非生產(chǎn)性支出超出部分,，由村干部承擔,，其中村“兩委”主要負責人承擔60%。二是健全完善相關制度,。認真落實好《關于加強村級財務管理的若干規(guī)定》,、《關于村干部改進作風廉潔履職有關規(guī)定》,、《關于進一步規(guī)范村級會計委托代理工作的指導意見》等文件規(guī)定,，嚴禁人情賀禮、捐款贊助,、白條或不規(guī)范票據(jù)等報銷入賬,。三是強化跟蹤檢查,。由縣紀委牽頭，縣農(nóng)委、審計等部門參加，加大制度貫徹執(zhí)行的檢查力度,。由縣紀委牽頭,，縣農(nóng)委,、財政等部門對村級非生產(chǎn)性支出情況檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,。

牽頭縣領導：xxx、xxx

責任單位：縣紀委監(jiān)察局,、縣農(nóng)委、各鎮(zhèn)

（2）存在問題：村級財務管理不規(guī)范,。

整改措施：一是嚴格落實村財委托代理,。加大村財委托代理的力度,，強化對村級收支入賬監(jiān)管,。保持鎮(zhèn)會計委托代理中心會計人員相對穩(wěn)定，對人員的任用,、聘用由各鎮(zhèn)政府商縣農(nóng)委確定,；村級報賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)會計委托代理中心確定。舉辦全縣鎮(zhèn)級委托代理中心會計培訓班,，加大業(yè)務指導,，重點培訓會計記賬業(yè)務、票據(jù)審核等專業(yè)知識,。二是加強村級收支管理,。村集體各項收支必須及時足額入賬，嚴禁設立小金庫或賬外賬,，不得坐收坐支,，不得墊付應由村民個人繳納的各種款項。各鎮(zhèn)根據(jù)村級經(jīng)濟規(guī)模和工程項目建設情況,，分類設定備用金限額,。對1000元以上的支出，轉(zhuǎn)賬支付,；當日銀行取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬支付數(shù)額累計在5萬元及以上的,，必須經(jīng)鎮(zhèn)分管負責人審核。所有費用及時報銷,，不得一次性領取大額備用金集中報銷,。三是加強村級資產(chǎn)資源管理。健全村級固定資產(chǎn)臺賬,，對經(jīng)營性資產(chǎn)承包租賃必須進行公開競標發(fā)包,，鎮(zhèn)招標辦要派人到現(xiàn)場監(jiān)督,。對資產(chǎn)處理必須實行公開拍賣、陽光操作,。健全村級資源臺賬,，對資源發(fā)包必須進行公開招標或公開競標。水面,、林地資源發(fā)包報鎮(zhèn)政府備案,。四是加強工程項目經(jīng)費管理。嚴禁利用“一事一議”等涉農(nóng)項目套取財政補貼資金,，項目主管部門失察的追究相關人員責任,。嚴禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項目建設。五是加強村（居）干部報酬管理,。嚴禁亂發(fā)獎金和補貼,，不得以任何理由亂發(fā)獎金補貼，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。六是加大村級財務審計,。各鎮(zhèn)于每年3月中旬前對村級財務進行全面審計，審計結果在3月底前上報縣委,、縣政府,；縣農(nóng)委、審計等相關部門每年對各鎮(zhèn)村級財務抽查審計面不少于1/3,，每三年滾動輪審一遍,。同時，由縣農(nóng)委牽頭,、組織財務互審。2015年,，擬開展兩次村級財務互審,，重點查看2014年度以來財務收支、工程建設,、票據(jù)管理和各項制度執(zhí)行情況,，對不規(guī)范票據(jù)限期整改到位。七是強化責任追究,?？h相關部門每年對各鎮(zhèn)抽查審計的村，有1/3及以上村出現(xiàn)不同程度違規(guī)違紀現(xiàn)象的,，按照“一級抓一級,、層層抓落實”的黨建工作責任制要求，追究鎮(zhèn)黨委及相關負責人的責任,。進一步明確各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（鎮(zhèn)會計委托代理中心）,、財政所在村財委托代理工作中的責任,，對把關不嚴，串通做假的嚴肅處理,。八是扎實開展陽光村務,。鞏固實施“陽光村務工程”，全面推行村級黨務公開,、財務公開,，接受群眾監(jiān)督，讓村級財務在陽光下運行,。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣農(nóng)委,、縣紀委監(jiān)察局、縣財政局,、各鎮(zhèn)

（3）存在問題：村級建設工程管理不嚴格,。

整改措施：經(jīng)縣委、縣政府研究,，決定收回鎮(zhèn)級自主招標采購權限,，除單項采購10萬元以下的建設工程、5萬元以下非通用類貨物及服務類項目經(jīng)批準同意實行自行采購備案管理外,，鎮(zhèn),、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項目，以及集體資金（含村民自籌資金）的工程建設,、采購等項目的招標采購活動均列入管理范圍,。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣招投標采購中心

配合單位：各鎮(zhèn)

（4）存在問題：征地拆遷安置中的問題反映比較突出。

整改措施：制定出臺《集體土地安置房清理工作方案》,，分準備實施,、宣傳發(fā)動、開展清理,、審核驗收,、總結規(guī)范等五個階段，重點清理縣城區(qū)被搶占的安置房和不符合當時安置政策錯分,、多分的安置房,。堅持“一日一報進度，一周一調(diào)度”,，對發(fā)現(xiàn)的問題,，立即整改，確保20xx年2月完成清理任務,。同時,，對清理過程中發(fā)現(xiàn)干部存在違法亂紀行為的，一經(jīng)查實，嚴肅處理,。結合實際,，健全完善拆遷補償安置政策。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：灣沚鎮(zhèn),、縣建委

3.職務犯罪案件自首情節(jié)認定過寬

整改措施：一是堅決嚴肅查處職務犯罪,，嚴格職務犯罪案件自首、立功等量刑情節(jié)的認定,，特別是杜絕出現(xiàn)將“檢察機關,、紀委電話通知后主動到案、如實供述”作為認定自首的依據(jù),。二是嚴肅查處辦人情案,、關系案、金錢案等,，切實糾正涉法涉訴損害群眾利益行為,，維護法律尊嚴，提高司法公信力,。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣法院,、縣檢察院、縣公安局

4.為企業(yè)貸款提供擔保存在代償風險和違紀隱患

整改措施：一是規(guī)范擔保,，防范擔保風險,。

（1）對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行分類管理，對不符合產(chǎn)業(yè)政策,，資不抵債,、出現(xiàn)問題苗頭、經(jīng)營業(yè)績不佳,、信譽不良的企業(yè),，一律不予擔保，已經(jīng)擔保的到期后不再繼續(xù)擔保,。

（2）縣國資委成立中小企業(yè)擔保公司,，承接原來由建投公司擔負的為企業(yè)擔保功能，將到期續(xù)貸擔保的企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)交中小擔保公司擔保,。縣中小企業(yè)擔保公司,，嚴格履行企業(yè)法人職責,，按規(guī)范進行貸前審查和貸后管理，按規(guī)定從保費收入中計提風險補償金,，縣財政爭取上級補助,，每年安排風險撥備金。

（3）對暫時不能過渡到中小擔保公司確需建投公司續(xù)擔保的企業(yè)，加強擔保前調(diào)查,，了解產(chǎn)品,、技術、上下游客戶,、資產(chǎn)負債,、反擔保措施等情況。一方面追加反擔保措施,，反擔保手續(xù)前置,，先期落實反擔保，后辦理擔保手續(xù),；另一方面縮減續(xù)貸擔保額度,。

（4）擔保后全程跟蹤回訪，對已擔保企業(yè),，逐戶落實專人定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,，查看反擔保物變化，適時評估價值,，及時掌握企業(yè)第一手信息,，做好風險防范。

二是依法追償擔保損失,。如發(fā)生擔保代償損失時：

（1）立即成立由公檢法,、審計、金融等有關人員組成的專案組,，依法及時控制企業(yè)有關經(jīng)營管理人員,，查封、追繳企業(yè)和股東個人資產(chǎn),，減少損失,。

（2）積極幫助企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進行重組，恢復生產(chǎn)經(jīng)營,，減少損失,。

（3）和金融機構合作，通過利率優(yōu)惠,、資產(chǎn)處置等方式,，減少損失。

三是加強履職管理,，杜絕腐敗,。堅持集體決策，陽光操作,，對確需開展擔保業(yè)務的,，嚴格按照擔保程序，并報縣國資委會議研究同意。細化建投公司內(nèi)部擔保工作業(yè)務流程,，分工明確,，責任到人，堅決杜絕借為企業(yè)擔保之機,，收取好處,，一經(jīng)查實，嚴肅處理,。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣建投公司,、縣金融辦、開發(fā)區(qū)管委會

（二）執(zhí)行中央八項規(guī)定和反對“四風”方面

1.部分項目決策不科學

整改措施：一是規(guī)范政府決策行為,，健全決策機制,。認真貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的意見》，依法全面履行政府職能,，推進機構,、職能、權限,、程序,、責任法定化，推行政府權力清單制度,。把公眾參與,、專家論證、風險評估,、合法性審查,、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制,，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,。二是理順工作機制，落實政府性工程管理制度,。（1）落實工作責任制,。強化交通、水利,、市政等專項規(guī)劃編制,、審查審批工作，項目責任單位認真貫徹落實工程建設項目基本建設程序要求,，高度重視前期工作,，做實項目可行性研究、初步設計等工作,，規(guī)范項目建設行為，完善項目各項審批程序。（2）加大對責任單位的督查和考核力度,。建立項目進展月報,、情況通報和聯(lián)合督查制度，及時通報項目前期進展,、工程質(zhì)量,、安全、進度和資金使用等情況,，及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,。

牽頭縣領導：xxx、xxx,、xxx

責任單位：縣發(fā)改委,、縣政府辦

配合單位：縣建委

2.文件、會議精簡不夠

整改措施：圍繞中央“八項規(guī)定”和省,、市有關規(guī)定,，貫徹落實好《蕪湖縣關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,，集中半年時間開展開展“深入貫徹落實八項規(guī)定精神,、集中整治四風突出問題”專項活動，使精文減會,、簡化公務接待,、改進會議活動等方面提出的具體要求落到實處。一是嚴格壓縮會議,。嚴格控制以縣委,、縣政府名義召開的各類會議，確需召開的,，須報縣委,、縣政府主要負責同志批準。對主題相近,、內(nèi)容相關的會議一律合并召開,，并倡導召開小范圍解決問題的專題會、現(xiàn)場會,，切實改進會風,。二是精簡文件簡報。從嚴控制發(fā)文數(shù)量,，并切實壓縮文件篇幅,，除全縣性重要會議活動的通知，縣委辦,、縣政府辦可制發(fā)文件外,，其他會議活動的通知,，一律通過縣政迅通、短信平臺系統(tǒng)等群發(fā)信息,。對全縣無紙化辦公情況和召開會議情況進行一次集中督查,，針對發(fā)文、簡報數(shù)量過多,、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件,，“公文旅行”、“公章往返”的問題,，進一步清理亂發(fā)文,、亂編簡報等現(xiàn)象，嚴格控制發(fā)文數(shù)量,、規(guī)格和篇幅,。同時，對有令不行,、公然違反中央“八項規(guī)定”的,，依法依紀嚴肅處理。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣委辦公室,、縣政府辦公室

（三）干部選拔任用和管理監(jiān)督工作方面,。

1.執(zhí)行干部選拔任用工作有關規(guī)定不夠嚴格

整改措施：一是規(guī)范縣管干部選拔任用程序。制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》,、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實施細則》,，進一步規(guī)范縣管干部選拔任用工作機制，特別是重點細化醞釀,、提名,、征求紀委意見的程序和規(guī)則。強化干部廉潔自律情況考察,，將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,，給予紀檢監(jiān)察機關充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況?？疾旖M綜合多方面意見,，深入了解考察對象遵守廉潔自律有關規(guī)定情況，進行印證分析,，作出客觀公正,、實事求是的評價，形成準確鮮明的意見,。認真貫徹實施中央《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》,，從源頭上杜絕違規(guī)、超職數(shù)提拔干部來提高待遇現(xiàn)象,。同時,，修訂《蕪湖縣科級單位黨組（黨委）選拔任用中層干部工作規(guī)程》,，規(guī)范各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）中層干部選拔任用工作,。二是認真開展超職數(shù)配備干部整改,。修訂《科級非領導職務設置實施方案》，確定超職數(shù)配備干部整改基數(shù),，制定整改計劃，確保20xx年底整改消化到位,。在未完成超職數(shù)配備干部整改任務前,，堅持調(diào)整干部前，工作方案報市委組織部審核,。三是對違規(guī)提高干部職級待遇進行整改,。對于通過高掛黨政領導干部職務方式提高職級的，掛職期滿后,，根據(jù)表現(xiàn)情況,，重新經(jīng)提拔任用程序考察任命，逐步進行消化,。其中,，事業(yè)身份干部原則上交流到事業(yè)單位任職，符合公務員調(diào)任條件的,，調(diào)任公務員,，解決干部混崗現(xiàn)象，規(guī)范干部管理,。四是規(guī)范黨政干部在縣屬國有企業(yè)兼職,。撤銷科級干部在縣屬國有企業(yè)任職，兼職作為過渡,，兼職期內(nèi),，不得在企業(yè)領取薪酬、獎金,、津貼等報酬,，不得獲取股權和企業(yè)額外利益。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣委組織部

配合單位：縣紀委監(jiān)察局

2.領導干部日常管理監(jiān)督存在一些突出問題

整改措施：一是規(guī)范非領導職務名稱,。根據(jù)《公務員法》,、《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》等有關規(guī)定，對全縣各單位綜合管理類公務員非領導職務名稱進行統(tǒng)一規(guī)范,，現(xiàn)行與法定名稱不一致的正,、副科級調(diào)研員分別改稱為主任科員、副主任科員,。二是加強從領導崗位退下來的干部管理,。出臺《關于加強對“改非”干部管理的有關規(guī)定》,，明確“改非”干部要根據(jù)本單位安排，負責或從事某些方面具體工作,，不得經(jīng)商辦企業(yè),，不得從事第二職業(yè)，不得從事有償中介活動,，不得未經(jīng)組織批準到企業(yè)和社會組織任職兼職,、執(zhí)業(yè)和服務，不得從事與原職務相關的營利活動等,。三是規(guī)范黨政干部在社團和企業(yè)兼職,。落實《蕪湖市關于從嚴控制和規(guī)范管理科級及以下干部兼任社會組織領導職務暫行辦法》，從嚴控制科級及以下干部兼任社會組織領導職務,。對確因工作需要兼任社會組織領導職務的,，應與本職業(yè)務或曾經(jīng)從事的工作密切相關，同時必須按干部管理權限審批,。對全縣機關事業(yè)單位工作人員在企業(yè)兼（任）職進行梳理,，進一步規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼（任）職，若發(fā)現(xiàn)黨政干部有違規(guī)在企業(yè)兼任職的行為,，一經(jīng)查實,，嚴肅處理。四是加強和改進對黨員領導干部的日常教育和管理,。完善并嚴格落實《蕪湖縣黨員領導干部誡勉,、談話、函詢暫行辦法》,，對發(fā)現(xiàn)的黨員領導干部在政治,、思想、作風,、廉潔自律等方面的苗頭性問題,，通過誡勉、談話,、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn),、早提醒、早糾正,。加強和規(guī)范信訪舉報受理工作,，對于群眾反映的問題，組織部門進行認真調(diào)查核實,，對涉嫌違紀的,，及時轉(zhuǎn)交紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理，做到件件有落實,，件件有反饋,。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣委組織部

配合單位：縣紀委監(jiān)察局

3.一些領導干部未如實報告?zhèn)€人房產(chǎn)等有關事項

整改措施：要求所有領導干部重新填報個人房產(chǎn)情況,，與巡視期間填報的個人有關事項報告中房產(chǎn)情況進行核對，出現(xiàn)前后不一致的,，要求其就房產(chǎn)申報前后不一致作出書面說明,。同時，依據(jù)中組部《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法（試行）》文件精神,，適時會同相關單位對科級領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況進行抽查核實,。對未如實報告?zhèn)€人有關事項的，視情依照有關規(guī)定分別予以處理,。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣委組織部

配合單位：縣紀委監(jiān)察局

（四）落實主體責任和監(jiān)督責任方面,。

1.黨委（黨組）部署謀劃和督促落實黨風廉政建設不夠有力

整改措施：一是強化主體責任。研究出臺我縣《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》,，全面落實主體責任，切實負起黨風廉政建設和反腐敗工作的全面責任,、直接責任,、首要責任，真正把黨風廉政建設放在心上,、抓在手上,、扛在肩上、落實到行動上,；明確各級黨委（黨組）每年至少召開2次黨風廉政建設專題會議,、各級黨風廉政建設責任制工作領導小組每年召開會議不少于4次，縣黨政主要領導參加縣紀委全委會（擴大）會議,。黨委（黨組,、黨工委）主要負責人必須履行黨風廉政建設第一責任人職責，管好班子,、帶好隊伍,，支持查辦案件，當好廉潔從政表率,。班子其他成員必須履行“一崗雙責”,，抓好分管領域內(nèi)的黨風廉政建設工作。二是開展報告評議,。各單位黨委（黨組,、黨工委）每年向縣委和縣紀委書面報告上年度落實主體責任情況，各單位紀委（紀檢組,、紀工委）每年向同級黨委（黨組,、黨工委）和縣紀委書面報告落實監(jiān)督責任情況。各鎮(zhèn),、縣直部門黨政主要負責同志每年書面向縣委述責述廉,，同時抄送縣紀委,。各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負責同志每年按一定比例向縣紀委全會述責述廉,，并接受評議。各單位黨委（黨組,、黨工委）要在年度安排和總結有黨風廉政建設工作內(nèi)容,。黨委（黨組、黨工委）領導班子成員結合年終責任制考核,，撰寫述責述廉年度報告,。建立巡查機制,。成立縣委巡查工作領導小組,，探索開展巡查監(jiān)督工作,。三是強化檢查考核。進一步健全黨風廉政建設責任制考核機制,，完善考核辦法,，把落實“兩個責任”作為年度檢查考核的重點內(nèi)容，把黨委（黨組）支持紀檢組織落實“三轉(zhuǎn)”情況納入考核范圍,，使領導班子和領導干部履職盡責有抓手、有任務,、有檢查,。嚴格實行黨風廉政建設“一票否決”，增加黨風廉政建設的考核權重,，在全縣目標責任制考核中占分不少于10分,。檢查考核結果在一定范圍內(nèi)通報，并作為對領導班子總體評價和領導干部工作業(yè)績評定,、獎勵懲處,、選拔任用的重要依據(jù)。

牽頭縣領導：xxx,、xxx,、xx

責任單位：縣紀委監(jiān)察局、縣委辦、縣政府辦

2.紀檢監(jiān)察機關落實監(jiān)督責任不夠到位

（1）存在問題：案件查處不夠有力,。

整改措施：一是加強辦案隊伍建設,。擬增加一個紀檢監(jiān)察室，充實案件管理力量,，提高機關執(zhí)紀辦案人員比重,。指導調(diào)整各鎮(zhèn)、縣直單位紀檢監(jiān)察組織的人員專業(yè)化,、隊伍年輕化建設,，加強業(yè)務指導培訓。二是調(diào)整管理考核機制,，加大案件查辦比重,。要求各鎮(zhèn)紀委加大辦案數(shù)、縣直單位紀檢組織上報案源線索,。三是查信訪,、重審計、挖案源,，提高案件基數(shù),。充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用,，提升信訪件成案率,。注重從公安,、檢察院、法院,、審計等機關梳理黨員干部違紀違法線索，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,，及時移交查處,。四是加大重點案件查辦力度。重點查處發(fā)生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂,、失職瀆職案件,，嚴肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償,、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源,、侵吞集體收益的案件；嚴肅查處工程建設,、國土資源,、房地產(chǎn)開發(fā)、財政項目等領域的案件,，力爭在查辦大案要案上實現(xiàn)突破,，改變查處對象級別較低現(xiàn)狀。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣紀委監(jiān)察局、縣檢察院

（2）存在問題：處罰執(zhí)行不夠到位,。

整改措施：有關科級干部違反黨紀（政紀）處分決定材料未到位的,，按照省委巡視組的意見和要求，不折不扣地進行整改到位,。今后將嚴格執(zhí)行黨紀政紀及干部選任有關規(guī)定,，嚴格選任條件，履行報告程序,。同時,，要求縣紀委、縣委組織部舉一反三,，引以為戒,，杜絕此類問題再次發(fā)生。

牽頭縣領導：xxx,、xxx

責任單位：縣紀委監(jiān)察局,、縣委組織部

（3）存在問題：辦案協(xié)作機制不夠完善。

整改措施：建立由紀檢,、法院,、檢察、公安,、審計等部門組成的聯(lián)席會議制度,，嚴格落實《蕪湖縣反腐協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，出臺《關于在查處黨員,、干部違法違紀案件中相互及時移送有關案件材料的規(guī)定》,，明確各成員單位職責，相互移送黨員,、干部違紀,、違法線索和案件材料。審計機關研究出臺《蕪湖縣審計局關于規(guī)范及時移送審計事項的意見》,，進一步發(fā)揮審計在反腐敗中的重要作用,。公安機關制定《報備制度》,，對查處發(fā)現(xiàn)的各級黨員干部違法情況嚴格實行報備制度,。縣法院做好審判信息公開平臺的運行工作,，嚴格落實裁判文書上網(wǎng)要求,。判決生效后，所有職務犯罪案件,、黨員被告人案件,、涉及我縣干部案件的判決書三個工作日內(nèi)報送紀檢監(jiān)察機關,、組織人事部門。對隱瞞不報的,、不如實提供情況的,，將嚴肅追究人員責任。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣紀委監(jiān)察局

配合單位：縣法院,、縣檢察院,、縣公安局、縣審計局

（五）影響民生和社會穩(wěn)定方面,。

1.個別房地產(chǎn)項目引發(fā)了一些社會問題

整改措施：明確縣委,、縣政府負責同志具體負責，成立工作組依法處理,，分類,、分階段逐一化解矛盾。一是采取有效措施,，加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,，確保房地產(chǎn)市場總體上平穩(wěn)健康發(fā)展。二是由縣建委會同縣人社局,、縣公安局對少數(shù)企業(yè)拖欠工程款及農(nóng)民工工資事宜進行全面排查,、登記，及時加以處置,，依法維護農(nóng)民工權益,。三是要求個別企業(yè)制定切實可行的自救方案，依法妥善進行資產(chǎn)重組,，努力盤活項目,，切實維護社會穩(wěn)定。四是對惡意欠薪行為依法嚴肅打擊,。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣建委、縣公安局,、縣人社局

2.非法集資問題

整改措施：一是擬成立由縣政府分管領導牽頭負責,，各鎮(zhèn)政府、金融辦,、市場監(jiān)管,、銀監(jiān)、公安,、檢察,、法院等相關職能部門參加的預防和打擊非法集資經(jīng)濟犯罪活動的協(xié)調(diào)領導小組，及時掌控各類情報信息和協(xié)調(diào)解決打擊非法集資遇到的各種問題,。二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害,，使廣大群眾提高防范意識、風險意識，增強辨別能力,。三是積極開展預防工作,，在房地產(chǎn)等重點領域廣泛搜集非法集資的情報信息，積極拓寬疏通信息收集渠道,，加大對非法集資活動信息的收集和分析力度,。四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度，依法從嚴從快懲治犯罪,，增強打擊效果,。五是通過搜查、凍結,、查封,、扣押等措施及時控制涉案資產(chǎn)，加大追贓力度,，維護群眾利益,。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣公安局、縣金融辦

四,、整改要求

1.加強領導,，強化責任。整改工作在縣委常委會領導下進行,，縣委成立整改工作領導小組,，縣委、縣政府主要負責同志任組長,?？h委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見，切實增強大局意識,、法紀意識,、責任意識，以身作則,，率先垂范,，自覺接受各方面的監(jiān)督，帶頭抓好自身整改,，按照分工抓好分管領域整改工作,。全縣各鎮(zhèn)各單位要成立整改工作領導小組，制定工作方案,，研究整改措施,，明確整改時限，落實整改責任,。

2.分類實施,，扎實整改,。凡具備整改條件的，馬上整改,；通過努力能夠解決的,，限期整改；受客觀條件限制一時解決不了的,，在一定范圍內(nèi)說明情況,，并積極創(chuàng)造條件，采取得力措施逐步解決,。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題，及時研究部署,，尋求有效解決辦法,，提出具有針對性的措施，確保整改工作高效,、有序開展,。整改領導小組辦公室負責協(xié)調(diào)推進通報進度?？h督查室要強化督促檢查,，對重點問題進行跟蹤督辦，定期通報進展情況,，確保整改任務順利完成,。

3.舉一反三，建章立制,。建立健全各類規(guī)章制度,，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接,、相互配套的長效工作機制,。全縣各單位都要認真學習整改方案，舉一反三,，自查自糾自身存在的問題,。真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力,、創(chuàng)造力的過程，成為促進各級領導干部作風轉(zhuǎn)變的過程,，成為推動經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展的過程,。同時，及時將整改進展情況及整改成效,，向省委第六巡視組和市委進行匯報,，確保整改工作深入扎實有效,。

巡察整改方案和整改措施 篇三

按照自治區(qū)黨委第二巡視組對我區(qū)巡視的反饋意見，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,，為把自治區(qū)黨委巡視組反饋意見要求落到實處,，結合我辦實際，制定以下整改方案：

一,、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大,、十八屆三種全會、四中,、五中全會精神,，堅持從嚴治黨，堅持標本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預防的方針,，結合“三嚴三實”專題教育活動,，著力解決人民群眾反應強烈的突出問題，不斷改進干部選撥任用機制,，進一步加強領導班子和干部作風建設,，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

二,、領導機構

為切實加強整改落實工作的組織領導,，加快整改進度，經(jīng)黨工委研究,，決定成立整改落實工作領導小組,。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx、xxx

三,、整改目標

黨工委落實黨風廉政建設主體責任,、紀工委落實黨風廉政建設監(jiān)督責任更加明確。嚴守黨的紀律更加自覺,，堅定中國特色社會主義道路自信,，始終以習近平總書記同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定,、自治區(qū)黨委28條配套規(guī)定和市委30條具體規(guī)定,，持續(xù)深化干部作風建設和各項專項整治，強化建章立制,，推動街道黨員干部作風明顯轉(zhuǎn)變,。

四、存在的問題及整改措施

（一）嚴格履行“一崗雙責”

1,、針對黨工委主體責任作用發(fā)揮不夠明顯的問題,，黨工委將進一步明確黨委主體責任及要求,，切實把黨委主體責任落實到狠抓作風、嚴明紀律上,，貫穿于街道各項工作中,，切實推動主體責任具體化、任務化,。強化“一崗雙責”意識,，堅持勇于擔當、敢抓敢管,。黨工委將充分利用中心組學習,、支部書記例會、政治學習等形式進行黨風廉政教育與宣傳,，強化干部反腐意識,。

2、針對紀工委履行監(jiān)督職責,、落實監(jiān)督責任不到位,，對干部管理力度不夠等問題，街道紀工委將繼續(xù)嚴格落實黨風廉政建設的監(jiān)督責任,，從嚴管理干部,，切實增強責任制的約束路和威懾力。黨工委在下一步工作中將全面加強紀工委監(jiān)督職責,。如低保審核,、網(wǎng)格員的招聘與管理、財務的管理與資金的使用等工作,，紀工委書記必須全程參與監(jiān)督,，確保不出現(xiàn)任何問題。同時,，紀委工書記定期對干部的作風建設及工作情況進行監(jiān)督考察,，切實將紀工委監(jiān)督責任落到實處。

（二）切實遵守廉潔自律

針對廉潔意識不夠強的問題,，黨工委將繼續(xù)加強對領導班子和干部的日常監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)問題及時對有關當事人進行誡勉約談，將問題解決在萌芽狀態(tài),，形成了黨風廉政建設良好運行機制,。對發(fā)生在領導干部中的違紀違法行為，堅決處罰,，絕不手軟,。加大整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風，做到有案必查、有腐必懲,、取信于民。同時,，不斷強化社區(qū)黨風廉政建設氛圍,。利用社區(qū)廉政影院、廉政文化筆會等活動,，多途徑的宣傳廉政文化,。

（三）著力增強組織建設與管理

1、針對干部監(jiān)管不到位,，干部工作散漫的問題,，在辦事處機關和各社區(qū)設立去向跟蹤牌和干部工作作風監(jiān)督牌把每位干部在崗、開會,、公出,、請假公示上墻，從而方便群眾辦事,。并向群眾公布監(jiān)督投訴電話,，歡迎群眾監(jiān)督反映問題。及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部管理中“軟”,、“松”,、“寬”現(xiàn)象。把“八項規(guī)定”貫徹落實情況納入生活會,、黨風廉政建設責任制和工作績效考核的內(nèi)容,，通過考核全面深入評價干部，有針對性地管理好干部,。同時,，不斷暢通干部的思想渠道，黨工委在建立干部約談制度的基礎上,，每月至少約談2名基層黨組織書記或環(huán)節(jié)干部,，及時了解干部所思所想，從而增強干部紀律及工作合力,。

2,、針對部分黨組織建設工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問題，黨工委將不斷加強黨員管理,，豐富組織生活,，進一步強化基層黨組織建設。一是黨工委將通過各級黨組織對轄區(qū)直管黨員進行調(diào)查走訪,，對多年不參加組織生活,、不交納黨費的黨員，通過進行談話誡勉等措施,，使基層黨組織真正成為一線戰(zhàn)斗堡壘,。二是加強對流動黨員的教育,、管理和服務，通過多種形式與他們保持聯(lián)系,，確保做到“流動不流失”增強黨員的歸屬感和黨工委的凝聚力,。三是重視開展組織生活。社區(qū),、溫州商會各基層黨組織要將過好組織生活納入其日常工作,。定期召集轄區(qū)居民黨員過好組織生活。組織生活至少一月兩次,。并根據(jù)社區(qū)特點開展形式多樣的活動,，豐富居民黨員的業(yè)余生活的同時，調(diào)動轄區(qū)居民和黨員的積極性,，共同建設轄區(qū),。

（四）切實加強作風建設

1、針對考勤制度不嚴格,，部分干部違反工作紀律的問題,，黨工委將認真細化請銷假制度，實行每日簽到制,，將出勤檢查,、抽查工作制度化，常態(tài)化,，并將持之以恒的落實八項規(guī)定定精神,、自治區(qū)黨委28條和呼市30條配套規(guī)定，嚴肅工作紀律,，轉(zhuǎn)變工作作風,。并并根據(jù)《干部績效考核辦法》，對出勤較差或工作敷衍的干部扣發(fā)績效工資,，并給予一定的批評教育,，情節(jié)嚴重的給予一定的紀律處分。

2,、針對部分干部缺乏責任擔當意識等問題,，黨工委將持續(xù)開展“勇于擔當、攻堅克難”主題活動,，建立攻堅克難任務清單,，確保圓滿完成各項任務。同時,，鼓勵黨員干部攻堅克難,。在工作中充分發(fā)揮主觀能動性，克服困難。在年終考核時,，對勇于克服困難,，出色完成工作的黨員干部予以獎勵。建立具體工作規(guī)范化和制度化機制,。細化,、量化工作職責。分管領導對工作全過程實行監(jiān)督,，遇到困難及時與干部進行溝通，幫助及時解決工作困難,。從思想上化解黨員干部的畏難情緒,。

四、組織保障

（一）加強領導,、明確責任,。街道黨工委對辦事處的整改工作負總責，要將整改工作擺上重要議事日程,，精心謀劃,，縝密組織。黨工委領導班子高度重視此項整改工作,，切實增強責任意識,，帶頭抓好整改工作。各部門,、各社區(qū)要嚴格按照整改方案,，落實各項整改措施。

（二）結合實際,，抓出成效,。各社區(qū)、各部門要結合自身實際,，根據(jù)任務目標清單,，認真想點子、出實招,，切實把各項整改措施落實到具體的工作實踐中,，對現(xiàn)在就能解決的問題，馬上完成整改,；對需要一定時間解決的問題,，明確整改目標，限期整改,，確保整改工作高效,、有序開展。

（三）建章立制，鞏固成果,。根據(jù)工作實際,，建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴大整改成果,，形成相互銜接,、相互配套的長效工作機制，真正將整改工作落到實處,，并不斷促進干部工作作風的轉(zhuǎn)變,，推動街道各項工作有序發(fā)展。

巡察整改方案和整改措施 篇四

根據(jù)《××市和×委巡視反饋意見整改組工作方案》《××縣扶貧脫貧領域問題整改暨巡視巡察和“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》文件要求,，為做好×委巡視反饋意見整改工作,，特制定本方案。

一,、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”,，堅持全面從嚴治黨,，聚焦×委巡視反饋意見整改，組織開展“回頭看”,，堅持問題導向,，認真對照檢查，強化責任擔當,，狠抓整改落實,，鞏固深化巡視成果，做好巡視“后半篇文章”,，確保×委重要決策部署落實見效,，為加快實現(xiàn)“三個××”目標提供堅強保障。

二,、基本原則

（一）提高站位,，從嚴從實。堅持和加強黨的全面領導,，以黨章為根本遵循,，把黨的政治建設擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,，把全面從嚴治黨各項要求貫徹始終,，堅決糾正管黨治黨寬松軟的問題，切實解決形式主義,、官僚主義以及不擔當,、不作為,、弄虛作假等頑癥痼疾。

（二）明確任務,，壓實責任,。×委巡視反饋意見整改組負責×委巡視反饋意見整改落實“回頭看”工作的組織謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進,、督導落實、整改評價等工作,，牢牢抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,，建立健全責任體系，緊盯抓牢重點任務和關鍵環(huán)節(jié),，一級抓一級,，層層壓實責任，堅持有責必問,，問責必嚴，用問責倒逼責任落實,。

（三）問題導向,，公開透明。把推動問題整改落實作為出發(fā)點,、落腳點,，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題,，對存在的問題不掩蓋,、不回避。堅持開門搞整改,，強化明察暗訪,，帶著問題去，盯著問題抓,，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待,、認真解決。

（四）標本兼治,，完善機制,。堅持舉一反三，深刻剖析各類問題產(chǎn)生的根源,，積極完善防微杜漸,、堵塞漏洞的各類措施，不斷建立健全各項規(guī)章制度,，堅決防止和杜絕各類問題的反彈回潮,。

三,、主要任務及分工

（一）主要任務

重點檢查×委巡視反饋各類問題整改落實不到位、追責問責不到位,、舉一反三自查不到位,、長效機制建設不到位問題。

1．檢查反饋問題是否整改到位,。（1）×委巡視反饋各類問題,，是否存在尚未進行整改情況；（2）×委巡視反饋各類問題,，是否存在尚未完成整改情況,；（3）是否存在以追責問責代替問題整改情況；（4）對照中央巡視反饋意見,、×委巡視反饋意見,，是否存在該查未查問題。

2．檢查追責問責是否到位,。（1）是否存在該處理未處理情況,；（2）處理決定是否由具有法定職責的機構或部門依程序作出；（3）相關處理文件（文書）,，是否經(jīng)本人簽收或在一定范圍公開,；（4）對相關責任人的處理，是否存在有結果無文件（或書面材料）等情況,。

3．檢查長效機制建設,、運行是否到位。（1）當初整改時確定新建的規(guī)章制度是否已經(jīng)建立,；（2）當初整改時確定進行修訂的規(guī)章制度是否已經(jīng)完成修訂,；（3）特別對普遍性、苗頭性,、傾向性等問題,，是否做到舉一反三，研究制定了新的規(guī)章制度,，堵塞漏洞,；（4）當初整改時確定新建的以及新修訂的規(guī)章制度是否不折不扣地執(zhí)行，是否建立制度執(zhí)行監(jiān)督和制度評價機制,，為制度執(zhí)行提供保障,。

（二）責任分工

1．對中央巡視反饋意見整改落實情況進行全面檢查

（1）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的黨風廉政建設和反腐敗工作涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用,，看是否做到既點對點整改,，又舉一反三、建立長效機制,，在類似問題上一抓到底,。（牽頭單位：紀委監(jiān)委,，責任單位：）

（2）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的落實中央八項規(guī)定精神和作風建設涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用,，看是否做到既點對點整改,，又舉一反三、建立長效機制,，在類似問題上一抓到底,。（牽頭單位：政府辦，責任單位：）

（3）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的嚴明黨的政治紀律和組織紀律涉及我縣存在問題的整改落實情況,，聚焦落實巡視整改和成果運用,，看是否做到既點對點整改，又舉一反三,、建立長效機制，在類似問題上一抓到底,。（牽頭單位：紀委監(jiān)委,，責任單位：）

（4）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用,，看是否做到既點對點整改,，又舉一反三,、建立長效機制,，在類似問題上一抓到底,。（牽頭單位：組織部,，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、各縣直單位）

（5）對2018年十九屆中央巡視組交辦的涉及我縣的問題線索，優(yōu)先辦理,、快查快辦，以案為鑒,、立行立改,，對反饋的問題全面整改。（牽頭單位：紀委監(jiān)委,，責任單位：）

2．對×委巡視××市反饋意見整改落實情況進行全面檢查,。重點檢查2014年八屆×委對××市常規(guī)巡視和2016年對××市巡視“回頭看”暨換屆風氣專項巡視反饋的意見整改落實情況,。

（1）重點檢查黨的領導弱化方面涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用,，看是否做到既點對點整改,，又舉一反三、建立長效機制,，在類似問題上一抓到底,。（牽頭單位：縣委辦，責任單位：）

（2）重點檢查黨風廉政建設和反腐敗工作存在問題的整改落實情況,，聚焦落實巡視整改和成果運用,，看是否做到既點對點整改，又舉一反三,、建立長效機制,，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：紀委監(jiān)委,，責任單位：）

（3）重點檢查干部作風建設方面存在問題的整改落實情況,，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改,，又舉一反三,、建立長效機制，在類似問題上一抓到底,。（牽頭單位：政府辦,，責任單位：）

（4）重點檢查干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制方面存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用,，看是否做到既點對點整改,，又舉一反三、建立長效機制,，在類似問題上一抓到底,。（牽頭單位：縣委辦、組織部,、編辦,，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）

3．對八屆,、九屆×委巡視××縣反饋意見整改落實情況進行全面檢查,。對照2018年×委巡視工作領導小組和×委巡視辦下發(fā)的《八屆×委和九屆×委巡視反饋問題整改落實未完成情況清單》《八屆×委以來巡視移交未辦結的問題線索清單》《九屆×委巡視發(fā)現(xiàn)對八屆×委巡視反饋意見整改落實不到位問題梳理匯總》《九屆×委巡視前三輪發(fā)現(xiàn)的有關違規(guī)招投標、土地和房地產(chǎn)領域廉潔風險等方面問題和問題線索清單》《九屆×委巡視移交問題線索件數(shù)清單》,，檢查八屆,、九屆×委巡視反饋意見整改落實情況和問題線索辦理情況，對問題整改完成率和問題線索辦結率,、成案率低的嚴肅問責,，確保巡視整改按時限,、高標準完成。

（1）聚焦黨的領導方面存在問題,，看是否全面整改到位,。牽頭單位：縣委辦，責任單位：）

（2）聚焦黨的建設方面存在問題,，看是否全面整改到位,。（責任人：王保中；牽頭單位：組織部,，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、各縣直單位）

（3）聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作方面存在問題，看是否全面整改到位,，對×委巡視交辦的問題線索是否全部辦結,。（牽頭單位：紀委監(jiān)委，責任單位：）

（4）聚焦干部作風建設方面存在問題,，看是否全面整改到位,。（牽頭單位：政府辦，責任單位：）

（5）聚焦干部選拔任用和基層組織建設方面存在問題,，看是否全面整改到位,。（牽頭單位：組織部，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、各縣直單位）

（6）聚焦意識形態(tài)工作方面存在問題,，看是否全面整改到位。（牽頭單位：宣傳部,，責任單位：縣委辦,、組織部、人社局,、編辦,、文廣新局等相關單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（7）聚焦×委巡視反饋意見整改工作,，看是否全面加強綜合協(xié)調(diào)和督查督辦,，反饋意見、交辦問題和問題線索是否全部辦結,。（牽頭單位：巡察辦,，責任單位：縣委辦、政府辦,、紀委監(jiān)委）

九屆×委巡視反饋意見整改“回頭看”工作按原有工作分工進行,。

四、方法步驟

×委巡視反饋意見整改“回頭看”,，自2018年5月開始,，9月底結束,。共分為4個階段。

（一）動員部署階段（5月中旬前）,。按照市委要求,，結合工作實際，研究制定《×委巡視反饋意見整改組工作方案》,。成立×委巡視反饋意見整改組及專項工作辦公室,，辦公室人員集中辦公，承擔整改組日常工作,。召開專題會議,，進行動員部署。

（二）自查自糾階段（5月中旬至6月底）,。相關牽頭單位,、責任單位對×委巡視反饋的問題清單、整改清單以及整改報告進行“回頭看”“大起底”,，做到情況明,、底數(shù)清、數(shù)字準,。通過對照問題臺賬和整改臺賬,，及時清理發(fā)現(xiàn)相關單位整改不到位的問題，形成已完成問題清單和未完成問題清單,。相關單位對未完成的整改事項,，制定好“時間表”“路線圖”，實行定期對賬,、銷號管理,，確保全部整改到位。相關單位自查自糾,、整改落實后,，寫出專題報告，列出已完成整改的事項清單,、已查處問題的處置清單,，對未完成整改、未查處到位的,，上報具體整改措施和完成時限,，經(jīng)單位主要負責人簽字后上報。

（三）綜合評估階段（7月至8月）,。對照“回頭看”要求,，各牽頭單位單位完成對職責范圍內(nèi)自查自糾整改落實情況的監(jiān)督檢查，深入了解整改落實情況，著重發(fā)現(xiàn)問題,，形成自我評估報告,，綜合匯總后報送××市扶貧脫貧領域問題整改暨巡視巡察和“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”領導小組。對聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，即時交辦,、跟蹤問效、限時辦結,，并對問題整改情況進行復查,。

（四）鞏固成果階段（9月）。各有關單位對“回頭看”查擺出的問題,，認真進行總結分析,，逐條整改、建章立制,，8月31日前,，各有關單位向×委巡視反饋意見整改組報送情況。9月10日前,，×委巡視反饋意見整改組綜合相關單位情況,，向縣扶貧脫貧領域問題整改暨巡視巡察和“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”領導小組作出專題報告。

五,、工作要求

（一）加強組織領導,。要切實增強“四個意識”，嚴格落實管黨治黨的政治責任,，牽頭單位主要負責同志既是整改落實的第一責任人,，也是“回頭看”工作的第一責任人，必須靠前指揮,、親自部署,、具體協(xié)調(diào)、直接督辦,，確保×委巡視反饋意見整改工作順利進行,，推動“回頭看”工作深入開展。

（二）持續(xù)抓好整改,。對“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,，要堅持具體問題具體分析。對已完成和基本完成的整改任務,，要采取有力措施,，切實鞏固整改成果,，堅決防止問題反彈,；對能夠當即整改解決的問題，要加強跟蹤督辦,，限時辦結,；對一時難以整改到位的問題,，確定整改時限和整改措施，確保整改到位,；對新發(fā)現(xiàn)的問題,，要從重處理，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴,，切實增強人民群眾的滿意度和獲得感,。

（三）健全工作機制。加強調(diào)度,，對各責任單位,、責任單位對本系統(tǒng)加強指導調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,。強化督導,，對“回頭看”工作進行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題,，及時協(xié)調(diào)解決,，抓好整改工作的推進。及時反饋,，各責任單位每半月向整改組匯報工作進展情況,，推動工作有序有效開展。

（四）強化責任追究,。各單位要有計劃,、有重點的開展督查活動，對巡察整改落實情況形成監(jiān)督檢查報告,。對敢于擔當,、推進有力、成效明顯的,，要通報表揚,；對落實責任不力、進展遲緩,、效果較差的,，要進行約談、通報批評并限期整改,；對敷衍塞責,、弄虛作假，搞形式,、走過場,，以及監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟的，依據(jù)問責條例嚴肅追究責任，堅決防止和糾正形式主義,、官僚主義問題,。

巡察整改方案和整改措施 篇五

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2018年3月29日-5月28日,，縣委第一巡察組對縣農(nóng)業(yè)局黨組開展了為期2個月的集中巡察,，7月30日，反饋了巡察意見,，實事求是指出了我們存在的問題和不足,，有針對性的提出了意見和建議。為全面做好巡察整改工作,，確保整改工作有序有力推進,，推動全面從嚴治黨不斷深入，結合縣農(nóng)業(yè)局實際,，特制定此整改方案,。

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大精神,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，圍繞縣委巡察工作部署要求，按照“堅持問題導向,、突出整改落實,、推動各項工作、完善制度機制”的原則,，直面問題,，剖析原因，查找癥結,，增強“四個意識”,，切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到農(nóng)業(yè)工作的各個方面，著力解決巡察組反饋的突出問題,，全面推進我局在黨的政治建設,、思想建設、組織建設,、作風建設,、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實，努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣農(nóng)業(yè)新跨越的不竭動力,。

二,、組織領導

對于縣委第一巡察組反饋的意見，我局黨組高度重視,，態(tài)度端正,，照單全收,，將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,，成立以局黨組書記、局長李林華同志為組長,，其他班子成員為副組長,，各二級機構負責人和各股（站、室）負責人為成員的整改落實工作領導小組,，負責整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,，整改領導小組下設辦公室，由縣紀委駐派農(nóng)業(yè)局紀檢組長張輝兼任辦公室主任,，負責與縣委巡查組聯(lián)系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作,。同時，按照黨要管黨,、從嚴治黨的要求,，堅持問題導向，將任務分解細化,，明確時間節(jié)點,、責任領導、牽頭部門和責任人,，扎實做好反饋意見的整改落實工作,。

三、方法步驟

全局集中整改工作時間為兩個月(2018年 8月25日至10月25日),，分三個階段進行

（一）提高認識,，制定方案（8月25日-9月10日）

學習領會巡察反饋意見；制定全局整改工作方案,，經(jīng)局黨組會議審定,，并報縣委第一巡察組審核同意后印發(fā)實施，召開局機關會議,，安排部署整改工作,。

（二）落實整改，建章立制(9月11日-10月10日)

一是修改完善局機關相關制度,、規(guī)定,，協(xié)同解決黨的政治建設、思想建設,、組織建設,、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,，推動和保證整改工作落實到位,。

二是對照巡察反饋問題,，逐一制定整改措施，明確整改工作責任領導,、責任單位,、責任人；整改內(nèi)容,、目標,、時限要求，確保取得整改實效,。

（三）查漏補缺,、整改總結(10月11日一10月25日)

一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況自查，形成報告,，經(jīng)局黨組會議審定后,，召開機關會議，聽取整改意見,，查漏補缺,。

二是對整改工作進行全面總結，形成工作報告,，將整改情況報縣委第一巡察組審查,，并在一定范圍內(nèi)及時公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見,，整改落實情況及時向黨員,、群眾通報，自覺接受黨員,、群眾監(jiān)督,。

四、整改內(nèi)容及措施

（一）關于黨的政治建設方面問題的整改情況,。

1.黨組領導弱化問題,。如以班子成員會議、業(yè)務會議代替黨組會議,，以業(yè)務工作代替黨務工作,。《2016年領導班子成員及各站辦股室分工》文件中沒有體現(xiàn)黨內(nèi)職務的核心地位,，黨內(nèi)職務排在行政職務之后,。2018年局黨組成員分工中黨建工作無人分管。

責任領導：李林華

責任股室：黨建辦,、辦公室,、政工股

整改措施：

（1）專題學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，牢固樹立“四個意識”,，切實發(fā)揮黨組領導核心作用,，落實“兩個責任”,，切實擔當起全面從嚴治黨的職責。

（2）完善局黨組議事規(guī)則,，每月召開黨組會議專題討論黨務工作安排,。

（3）切實加強局黨組對黨建工作的領導和指導，明確由黨組成員,、農(nóng)辦副主任李驚雷分管黨建工作,。

（4）堅持黨的領導，規(guī)范分工文件中的職務排序,，黨內(nèi)職務排在行政職務之前,。

整改時限：9月下旬并長期堅持

2.執(zhí)行上級規(guī)定不實,。如貫徹“三重一大”規(guī)定不徹底,。2014年局機關臨聘人員聘請，2016年農(nóng)業(yè)救災資金分配等重大事項未經(jīng)局黨組會集體研究,，沒有執(zhí)行“主要領導不分管財務”制度,，財務一直是局長審批簽字列支，直到2018年巡查期間才落實到位,。2016年撥付給皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的“三品一標”檢測費,，分管領導名字由別人代簽。

責任領導：李林華,、李驚雷,、張輝

責任股室：監(jiān)察室、財務股,、辦公室,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站

整改措施：

（1）嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，進一步完善議事規(guī)則和程序,，凡屬重大決策,、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用必須堅持實現(xiàn)調(diào)查論證,、會上集體討論,、黨政正職末位表態(tài)。

（2）進一步完善財務制度,，明確由農(nóng)辦副主任李驚雷分管財務,。

（3）由紀檢組長張輝牽頭，組織紀檢組,、監(jiān)察室對“2016年撥付皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的‘三品一標’檢測費”進行核查,，如不符合撥付條件，對該費用進行追繳,，上交財政,。

（4）整改時限：10月上旬

3.重點工作推進不力,。部分農(nóng)業(yè)種植結構調(diào)整項目效果欠佳，如2015年-2017年淥田鎮(zhèn)新江村結構調(diào)整——油牡丹種植項目沒有取得預期效果,，仍然撥付項目資金,。巡察發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)信訪矛盾化解不力,，如2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題中仍有10多人在不斷上訪,。

責任領導：譚國榮、周冬桂,、張輝

責任股室：監(jiān)察室,、財務股、政工股,、經(jīng)作站

整改措施：

（1）由紀檢組長張輝牽頭,，組織紀檢組、監(jiān)察室全面核查“2015年-2017年淥田鎮(zhèn)新江村結構調(diào)整—油牡丹種植項目”,，責成相關人員作出書面情況說明,，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，按有關規(guī)定嚴肅處理,。同時,，以此為契機，進一步健全項目資金管理和監(jiān)督,，按照《攸縣農(nóng)業(yè)項目資金管理辦法》嚴控項目準入,，項目實施,，項目驗收和資金撥付等重點環(huán)節(jié),，嚴防套取項目資金的行為,。

（2）根據(jù)《關于解決2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題實施方案》及有關會議精神,，積極引導和化解矛盾,，加快解決改制遺留問題,。加強與相關部門的對接,，爭取縣政府的支持,，分步解決,。同時,，隨時掌握上訪對象的動向，避免非法上訪,。定期聽取工作情況匯報,，及時解決工作中遇到的問題。

整改時限：（1）項10月上旬,，（2）項長期穩(wěn)控,，化解

（二）關于黨的思想建設方面問題的整改情況。

1.政治學習流于形式,。部分黨員干部不清楚“兩學一做”具體內(nèi)容,，也沒有做過專門的記錄,。學習教育主要是擺樣子，走形式,。巡察談話發(fā)現(xiàn)15人不清楚十九大召開的時間及主體報告的內(nèi)容,。18人不能完整表述縣委提出的“兩突”、“五區(qū)會戰(zhàn)”的具體內(nèi)容,。

責任領導：李驚雷,、文媚

責任股室：黨建辦、辦公室

整改措施：

（1）制定“兩學一做”學習教育計劃,，將黨的十九大精神,、《憲法》修正案、習近平總書記系列重要講話和縣委有關決策部署和會議精神作為“兩學一做”學習教育的重點內(nèi)容,，豐富理論學習形式,，夯實理論基礎，重視學習效果,。

（2）加強政治學習的督查,，黨建辦負責對全局黨員干部進行不定期抽查,，各支部負責對所屬支部黨員進行日常檢查,。并嚴格按照黨員積分制管理辦法，將督查結果計入黨員積分,，作為年終黨員評先評優(yōu)的依據(jù),，對理論學習不掌握的黨員干部，采取適當形式予以通報,。

（3）10月上旬開展黨建基礎知識應知應會考試,，將考試結果公示并計入黨員積分。

整改時限：10月中旬并長期堅持

2.意識形態(tài)抓而不實,。局黨組沒有對照意識形態(tài)工作責任制實施辦法落實工作責任,，局黨組中心組和下屬支部理論學習不夠。部分黨員干部受社會不良風氣影響,，正能量不足,。多數(shù)人存在“各人自掃門前雪”思想觀念，業(yè)務上認為只要做好自己分內(nèi)的事就行,，缺乏擔當進取精神和主動配合意識,。

牽頭領導：李林華

責任領導：局黨組成員

責任股室：各黨支部、各股站室

整改措施：

（1）建立健全《落實意識形態(tài)工作責任制實施意見》,，每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作,、匯報2次意識形態(tài)工作，及時向主管部門報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見,。

（2）加強理論武裝,，把習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃,，每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學習，每年至少開展2次意識形態(tài)自檢自查,。

（3）落實談心談話制度,，及時掌握黨員干部思想狀況，科學研判,，及時糾正思想觀念存在偏差的問題,。

整改時限：10月上旬并長期堅持

3.黨員干部黨性不強。黨組班子成員及其他成員干部黨性鍛煉不經(jīng)常,，好人主義廣泛存在,，巡察談話期間，絕大多數(shù)黨員只提成績,，不講缺點,。個別黨員干部因身份編制登記問題，消極散漫對待組織和工作,。部分班子成員“船到橋頭車到站”的心態(tài)相當嚴重,。

責任領導：各黨組成員

責任股室：各黨支部、黨建辦,、政工股

整改措施：

（1）加強黨員教育,，提高黨員隊伍素質(zhì)。結合“黨員主題日”活動,，加強黨員黨性鍛煉,，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”,。在決策過程中,，做到講黨性，講原則,，杜絕好人主義思想,。

（2）按期開展談心談話活動，黨組書記對班子成員開展談心談話不少于1次,，各支部書記對所屬支部黨員開展談心談話不少于2次,、深入了解黨員干部的思想動態(tài)，對個別心態(tài)消極的班子成員,，工作作風懈怠的黨員干部進行誡勉談話,，切實端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風,。

整改時限：9月下旬并長期堅持,。

（三）關于黨的組織建設方面問題的整改情況

1.干部隊伍培養(yǎng)乏力。黨組班子成員年齡普遍偏大，局機關工作人員中大多數(shù)是60后,，中層以上年輕干部寥寥無幾,，業(yè)務骨干缺少，全系統(tǒng)具有農(nóng)藝師等高級技術職稱的干部只有15人,。局機關在職53人,，非黨人員22人，近3年未發(fā)展一名黨員,。2017年局機關大部分股站長請辭站長職務,。

責任領導：李驚雷、文媚

責任股室：黨建辦,、政工股

整改措施：

（1）加強人才梯次配置,，科學謀劃人崗編配，專注年輕干部的培養(yǎng),，把富有激情,、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀年輕干部調(diào)整到重要崗位歷練，加強后備干部儲備,。充分發(fā)揮業(yè)務指導辦作用,，強化業(yè)務的“傳幫帶”。爭取縣里支持,，逐步充實人員,，解決青黃不接的問題。

（2）強化隊伍建設,，加強專業(yè)技術培訓,，大范圍培育業(yè)務骨干力量,，鼓勵支持技術干部積極參與職稱考試,，提升職稱級別。

（3）充實黨員干部隊伍,，力爭每年發(fā)展1-2個年輕新黨員,。

（4）進一步完善鞭策激勵機制，推進隊伍內(nèi)關懷,、勉勵,、教育工作，充分了解干部在工作生活中的困難和訴求,，切實解決問題,，提升干事創(chuàng)業(yè)激情。

整改時限：10月中旬

2.組織生活開展不實,。如2016年民主評議黨員會,，農(nóng)技推廣中心黨支部與執(zhí)法大隊黨支部問題清單和整改措施完全相同。2016年局主要領導干部的黨員自評表和民主評議黨員登記表均不是自己填寫。2018年沒有黨組會議記錄,，黨小組活動記錄缺失,，支委會內(nèi)容僅限于安排主題黨日活動。

責任領導：李驚雷

責任股室：辦公室,、各黨支部

整改措施：

（1）嚴格執(zhí)行組織生活會制度,，制定《攸縣農(nóng)業(yè)局2018年度組織生活會實施方案》，明確基本要求,，方法步驟,，時間安排，認真對待組織生活會集中學習,、查擺問題,、開展批評與自我批評、整改落實等各個環(huán)節(jié),，堅決杜絕走過場,。

（2）規(guī)范民主評議，嚴格按照個人自評,、黨員互評,、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定,，不敷衍了事,、不弄虛作假，注重評定效果,，評議過程做到直面問題,、實事求是，杜絕好人主義,。

（3）分類建立完善會議記錄本,，按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會,、每月1次支部會議,、每月1次主題黨員日活動健全會議記錄。

（4）充分發(fā)揮各黨支部委員會的作用,，每月召開支部委員會會議,，討論內(nèi)容含括黨支部工作計劃、總結,，重要活動安排部署,，學習黨建知識和時事政策，貫徹執(zhí)行上級黨組織指示和決定,，支部班子自身建設和黨員的管理教育,，黨員發(fā)展等內(nèi)容，做好會議記錄。

整改時限：10月中旬并長期堅持,。

3.繳納黨費不規(guī)范,。黨員交納黨費不主動，如局機關支部參與談話的黨員不清楚自己黨費繳納標準和數(shù)額,。2015年-2017年全局黨員黨費不是按月主動繳納,，而是每年采取財務墊付代扣的方式一次性繳納。

責任領導：李驚雷,、文媚

責任股室：黨建辦

整改措施：嚴格按照《黨章》規(guī)定主動,、按月、足額向黨組織繳納黨費,，黨建辦及時將黨費的收繳情況進行登記并公示,，對不按規(guī)定繳納黨費的，提出嚴厲的批評并從快整改落實到位,。

整改時限：已整改并長期堅持

（四）關于黨的作風建設方面問題的整改情況

1.貫徹落實中央八項規(guī)定精神執(zhí)行不力,。一是以培訓、餐飲,、租車,、虛擬采購合同等名義違規(guī)套取資金。二是違規(guī)發(fā)放津補貼,，2015年-2017年鎘治理項目培訓中,，有部分農(nóng)業(yè)局工作人員以培訓老師名義發(fā)放授課費。三是違規(guī)報銷費用,，經(jīng)查有違規(guī)報銷休閑場所費用的情況,。據(jù)攸縣審計局《審計報告》（攸審經(jīng)責報〔2017〕14號）財務人員核實，2012年-2016年間,，擠占集中育秧,、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金。

牽頭領導：李林華

責任領導：李驚雷,、張輝

責任股室：紀檢組,、監(jiān)察室、財務股,、辦公室

整改措施：

（1）開展項目資金專項清查，由紀檢組長張輝牽頭,，組織紀檢組,、監(jiān)察室對反饋的虛造費用套取項目資金問題進行調(diào)查核實，對違反八項規(guī)定精神的行為進行查處整改,，責令有關當事人該說明情況的據(jù)實作出說明,，該退還的立即退還，該追究責任的嚴肅問責，對違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理,。

（2）對反饋的“違規(guī)發(fā)放津補貼”問題,，由紀檢組長牽頭，組織紀檢組,、監(jiān)察室進行調(diào)查核實,，對確屬違規(guī)發(fā)放的津補貼進行限時收繳并上交縣財政。

（3）責成違規(guī)報銷費用的人員限時上繳費用,，并在全局進行通報批評,。

（4）對反饋的2012年-2016年間，擠占集中育秧,、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金的問題,，責令有關人員據(jù)實說明情況。

（5）組織召開全局干部職工大會,，對中央八項規(guī)定進行再認識,、再討論、再重申,，引導干部職工統(tǒng)一思想,，從根本上杜絕違反中央八項規(guī)定精神問題出現(xiàn)。

整改時限：10月上旬

2.“四風”問題屢禁不止,。一是享樂主義和奢靡之風大量存在,。如2015-2017年違規(guī)列支高檔酒費用，二是形式主義嚴重,。如在2015年鎘治理項目中種子發(fā)放,、石灰撒施等治理措施錯過了時令季節(jié)，繼續(xù)實施,。2016年4月11日與部分業(yè)主單位簽訂生石灰及撒施服務采購合同,，中標通知書時間為2016年4月12日。三是官僚主義突出,。2015-2016年鎘治理項目中負責驗收的工作人員不到項目現(xiàn)場驗收,，僅憑實施方提供的資料出具驗收結果。部分主管領導在指導農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作中,，不愿下鄉(xiāng)現(xiàn)場指導只在辦公室聽取匯報,。

責任領導：張輝

責任股室：紀檢組、監(jiān)察室,、財務室

整改措施：

（1）對違規(guī)列支的高檔消費費用進行全面清理并上交縣財政,。已于5月份整改到位，對超標準接待費用上繳財政,，對節(jié)假日用餐問題由相關人員據(jù)實做出說明,。同時,，進一步加強“三公”經(jīng)費管理，嚴格報銷審批,，督促各股室按照厲行勤儉節(jié)約,、防止鋪張浪費，規(guī)范公務接待制度,，嚴格招待程序,，加強管理，嚴格控制支出,，嚴禁鋪張浪費,。

（2）馳而不息推進“糾四風治陋習”專項整治工作，認真開展自查自糾,，重點針對意見反饋的“四風”問題認證查擺表現(xiàn),，深刻剖析原因，認真抓好整改,。

（3）強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對個別搞形式主義,、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,，做到抓早抓小、防微杜漸,。對構成違紀的要嚴肅追究黨紀政紀責任,，以嚴肅問責倒逼黨員干部轉(zhuǎn)變作風。

（4）強化主體責任落實,，黨組主要負責人和班子成員要帶頭改進作風,，帶頭深入基層，奔赴田間地頭,，以身作則,，以上率下。

整改時限：（1）項已整改到位,，其他措施10月中旬并長期堅持,。

3.特權現(xiàn)象依然存在。如局工作人員參與農(nóng)資經(jīng)營,，并在農(nóng)業(yè)局項目中承攬采購業(yè)務,，廉政風險較大。有主要領導利用職務影響為親屬承攬餐飲,、車輛維修等業(yè)務提供便利,。

責任領導：張輝

責任股室：紀檢組、監(jiān)察室,、辦公室

整改措施：

（1）對“特權現(xiàn)象”開展全面自查自糾,，對參與農(nóng)資經(jīng)營并利用職務之便承攬業(yè)務的問題進行調(diào)查核實，對有關人員視情節(jié)追究責任,；對主要領導利用職務影響為親屬承攬餐飲,、車輛維修等業(yè)務提供便利的現(xiàn)象馬上糾正。嚴格按縣有關要求規(guī)范,，日清月結,，刷卡消費，拒絕在縣招標范圍之外的點消費報銷,。

（2）加強廉政教育,，持續(xù)政風肅紀，堅決反對特權思想,、特權現(xiàn)象,。

整改時限：10月上旬

(五)關于黨的紀律建設方面問題的整改情況

1.紀律意識淡薄。局黨組沒有專門組織學習黨紀條規(guī),，警示教育不夠,，部分黨員干部對紀律缺乏敬畏，思想停留在十八大以前,。2016年發(fā)生過機關工作人員違規(guī)發(fā)放監(jiān)理補助,，后主動退回的情況。

牽頭領導：李林華

責任領導：李驚雷

責任股室：局黨組,、監(jiān)察室,、各黨支部

整改措施：加強紀律規(guī)矩教育，以黨組民主生活會,、巡察整改專題民主生活會為契機,，圍繞紀律意識淡薄的問題，深刻剖析問題根源,，自覺運用批評和自我批評,，引導教育班子成員和黨員干部對照黨章黨規(guī)辦事。

整改時限：9月下旬并長期堅持,。

2.日常監(jiān)管不嚴,。運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，抓早抓小,，紅臉出汗較少,，工作中發(fā)現(xiàn)問題也沒有具體的處罰措施。對黨員干部上下班遲到,、早退現(xiàn)象沒有嚴格按照縣干部職工作風管理十二分執(zhí)行到位,，在巡察期間仍然有少數(shù)干部上下班遲到、早退,。

責任領導：張輝,、彭德

責任股室：紀檢室,、監(jiān)察室、辦公室

整改措施：

（1）圍繞內(nèi)部管理,，完善考勤,、請銷假、休假,、外出報備制度,、內(nèi)勤管理制度，突出制度執(zhí)行,，強化制度約束,，做到常抓常管常嚴。

（2）組成班子加大對工作紀律的督查力度,，對違反內(nèi)部管理制度的行為嚴格按照縣委“十二分制”和攸縣農(nóng)業(yè)局“十二分制”的要求從嚴處理并執(zhí)行到位,。對巡察期間少數(shù)干部上下班遲到、早退的,，責成相關人員作出書面檢討,。

整改時限：9月下旬并長期堅持

3.執(zhí)行制度偏軟。執(zhí)行機關制度特別是財經(jīng)制度不嚴格,，部分支出手續(xù)不完整,、不規(guī)范，尤其是對工作人員的差旅費報銷,、補貼發(fā)放審核把關不嚴,。片面強調(diào)農(nóng)業(yè)工作的特殊性，租車費標準不執(zhí)行縣有關規(guī)定,，如有到上云橋下鄉(xiāng)1次車費為350元,。并且與此同時，局財務人員帶頭不執(zhí)行財經(jīng)紀律,，以培訓費,、辦公用品、印刷費等名目處理一些違規(guī)賬目,，廉潔風險較大,。

責任領導：張輝、彭德

責任股室：各股站室

整改措施：

（1）開展專項清查,，對支出手續(xù)不完整,、不規(guī)范的馬上整改，健全手續(xù),。進一步規(guī)范財務管理,，健全財務制度，嚴格按照財務審批程序進行報銷,，財務人員,、分管領導對報銷票據(jù)進行嚴格審核,，對不規(guī)范的一律不準入賬。

（2）嚴格執(zhí)行縣過渡期租車費標準的規(guī)定,。

（3）完善機關管理相關制度,，加強過渡期租車費監(jiān)督檢查,，領導干部帶頭執(zhí)行相關紀律規(guī)定,，各股、站,、室負責人也要以身作則,，干好事、管好人,。

整改時限：10月上旬

（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改情況

1.兩個責任落實不力,。黨組主體責任落實不力，2015年—2017年來黨局組很少專題研究常見廉政建設和反腐敗工作,。“一崗雙責”意識不強,，局班子成員存在“重業(yè)務輕黨建”的傾向，與分管股室干部職工廉政談話少,。監(jiān)督責任缺失,，2017年局監(jiān)察室主任借調(diào)到縣美社區(qū)指揮部，該職務并未補充人員,，2018年局未設監(jiān)察室主任,。內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有真管真嚴。對存在重大廉政風險的鎘治理項目缺失有效的防控措施,。據(jù)攸縣審計局《審計報告》（攸審經(jīng)責報〔2017〕14號）中,，農(nóng)業(yè)局存在違規(guī)發(fā)放個人補助、擠占項目資金,、未繳門面稅金等問題,，且未整改到位。

責任領導：李林華

責任股室：紀檢組,、監(jiān)察室,、辦公室、黨建辦

整改措施：

（1）進一步強化黨組主體責任,。堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,，每半年聽取班子成員黨風廉政建設落實情況報告，幫助,、分析和解決黨風廉政建設方面存在的問題,。

（2）進一步強化紀檢監(jiān)督責任。明確監(jiān)察室主任一職,，推進廉政談話制度化,、常態(tài)化,。定期約談班子成員和重點崗位責任人，對苗頭性,、傾向性問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒、早糾正,；

（3）強化對存在重大廉政風險項目的監(jiān)督,，監(jiān)察室對項目實施進行全程參與和監(jiān)督。

（4）召開黨組專題會議討論（攸審經(jīng)責報〔2017〕14號）所反映未整改到位的問題,，制定整改方案,，明確整改措施、整改時限,、相關責任人和責任單位,。相關責任人和責任單位按方案要求盡快整改到位。

整改時限：10月中旬并長期堅持

2.重點項目廉政風險較大,。一是招標走形式,，未經(jīng)驗收撥付項目款，如2016年千畝示范片項目,。二是隨意更換項目地,，驗收走過場，如2016年深翻耕項目,，2015年—2017年淥田鎮(zhèn)新江村結構調(diào)整油牡丹種植項目和2017年的稻草移除項目,。三是違規(guī)審批項目款。某領導干部在縣委宣布干部調(diào)整后,，仍然簽字審批資金,。

責任領導：賓運良、周冬桂,、張輝

責任股室：紀檢組,、監(jiān)察室、治理辦,、經(jīng)作站,、土肥站、財務股

整改措施：

（1）對巡察反饋的問題逐一進行調(diào)查核實,，責令有關當事人該說明情況的據(jù)實作出說明,，該退還的立即退還，該追究責任的嚴肅問責,，對違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理,。

（2）成立廉政風險防控工作領導小組，組建領導小組辦公室，開展廉政風險點排查,，圍繞重點工作、重點項目,，從業(yè)務流程,、項目監(jiān)管,、資金使用等方面切實將廉政風險點找準、找全、找實,，對查找出來的廉政風險和巡察發(fā)現(xiàn)的問題深入分析、剖析風險點產(chǎn)生的原因，由針對性地提出具體防控措施，切實做好及時整改。

（3）加強黨員干部黨風廉政警示教育，組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片,，筑牢拒腐防變思想防線,。

（4）嚴格執(zhí)行黨風廉政建設黨組主體責任制度,，緊盯重點領域、重點崗位加強督查，細化領導干部“一崗雙責”有關規(guī)定,，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務層層分解,，任務細化到部門，責任落實到人頭,。完善廉政建設約談制度，全面開展黨風廉政建設約談工作,。

整改時限：10月中旬并長期堅持

(七)立行立改辦理情況。

4月12日,，巡察組根據(jù)3月29日至4月11日對我局黨組的巡察情況,，向局黨組反饋了巡察意見，實事求是地指出了我局工作中存在的四個方面的問題和不足,，并針對性提出了立行立改建議,。局黨組對巡查組的反饋意見高度重視，專門召開了會議進行研究討論,，明確整改任務，壓實整改責任,，落實整改措施,。

問題一：考勤管理有待加強,。發(fā)展中心有部分同志無法錄入指紋,，農(nóng)技推廣中心指紋機老化,，經(jīng)常死機出問題,，有部分指紋打不了。

整改情況：一是由辦公室牽頭開展“三查”，即查設備,、查記錄、查遺漏,。根據(jù)檢查結果,，安排技術人員對設備進行了檢修,，并要求未記錄指紋的工作人員補錄指紋,，無法錄入指紋的實行密碼輸入簽到方式，確保全局無一人遺漏。二是重申考勤紀律,。要求全體工作人員必須嚴格執(zhí)行簽到制度,，工作日務必在上午上班9:00前進行指紋簽到。三是明確考勤管理責任,。由局辦公室,、農(nóng)技推廣中心辦公室負責考勤紀律日常統(tǒng)計，每天將考勤紀律打印,，并備注未簽到人員名單和事由,，交值班領導簽字后交至局監(jiān)察室存檔。局紀檢組對考勤情況進行抽查,。四是嚴肅工作紀律,。在規(guī)范考勤制度的同時，要求全局工作人員嚴守上班紀律,，上班期間不得關門辦公,，不得從事炒股、打游戲,、看視頻等與工作無關的事情，不得中途離崗,、串崗,。同時，工作日外出實行報告制度,。除一般事假按局內(nèi)部管理制度辦理請假手續(xù)外,，工作日下鄉(xiāng),、開會或因事情緊急臨時外出的一律實行報告制度，局班子成員在班子成員微信群中作出說明,，并記錄在冊,。其他工作人員報告分管領導后，報辦公室登記或在微信群中說明,。五是強化內(nèi)部監(jiān)督,。責成相關人員作出書面檢討。局監(jiān)察室負責對全局工作紀律情況進行監(jiān)督檢查,，如發(fā)現(xiàn)違反紀律的,，按局“十二分制”管理辦法進行處理。情節(jié)嚴重的,，報縣紀委處理,。

問題二：政治學習有待加強。

整改情況：一是提高認識,，明確三個“同樣重要”,。強化沒有離開政治的業(yè)務，也沒有離開業(yè)務的政治意識,。堅持抓業(yè)務與抓整治并重,，做到三個“同樣重要”，即推動業(yè)務能力提升重要,，加強思想政治建設同樣重要,；加強黨員干部政治理論學習重要，加強一般干部職工政治理論學習同樣重要,；強化專題學習重要,，抓好日常學習同樣重要。局黨組要把加強全體干部職工政治理論學習,，提升隊伍政治素養(yǎng)擺在更加重要位置突出抓好,。二是落實制度，確保學習常態(tài)化,。嚴格執(zhí)行“三會一課”,、“黨組中心組學習”、主題黨日,、“兩學一做”等黨內(nèi)制度,，制定學習計劃，組織全體干部職工持續(xù)深入學習黨的十九大精神,，中國特色社會主義理論體系,，習近平系列講話精神，黨的十九大會議精神和縣委縣政府重大部署會議精神,。三是強化監(jiān)督,，嚴格學習紀律,。實行剛性管理，制定《攸縣農(nóng)業(yè)局黨員考核實施方案》,，將加強政治理論學習納入黨員日?？己耍瑢嵭辛炕e分,，積分標準包括學習內(nèi)容,、學習態(tài)度、學習表現(xiàn)和學習成績等方面情況,。局黨組對各黨支部政治理論學習進行指導和督查,，及時布置政治理論學習任務，提供政治理論學習資料,，由黨建辦具體負責,。實行每月抽查，每季檢查,，開展應知應會測試,，并將抽查、檢查,、測試結果匯總通報,，通過多種督查方式，促使全體黨員干部將政治理論學全學準,、學深學透,。

問題三：沒有黨組成員負責黨建工作。沒有設置監(jiān)察室和監(jiān)察室主任,。

整改情況：進一步完善黨建工作責任制,，召開黨組會議，經(jīng)研究決定,，黨建和人事工作由局黨組成員李驚雷同志分管,，縣域經(jīng)濟考核辦主任文媚同志協(xié)管；監(jiān)察室主任由陳肅剛同志擔任,。

問題四：黨費沒有做到按月繳納,。

整改措施：嚴格執(zhí)行黨費月繳制度，全體黨員按照組織部下發(fā)的黨費繳納標準按月足額繳納黨費,。為便于操作,，黨員可采用現(xiàn)金繳納，也可通過局黨員微信群進行繳費,。

五,、具體要求：

（一）明確職責，落實責任。局黨組成員要高度重視,，認真落實全面從嚴治黨要求，夯實巡察整改主體責任,，帶頭落實整改措施,，集中力量解決存在的突出問題。各責任股室要明確職責,、具體明確辦結時限和辦理要求,，認真落實整改措施，確保整改取得實效,。

（二）健全制度,，強化督查。修訂完善各項規(guī)章制度,，局紀檢組強化監(jiān)督,，用制度管人管事，形成常態(tài)化,、制度化,。責任股室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,，局黨組及時研究部署,，提出有針對性的整改措施，及時解決問題,。

（三）公布情況,，接受監(jiān)督。在一定范圍內(nèi)向社會公布整改方案和整改情況,，吸收群眾的合理意見,。局黨組在反饋之日起兩個月內(nèi)，向縣委巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效,，并向黨內(nèi)和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督,。

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