對醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)診療規(guī)范和操作規(guī)程的情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,，確保能根據(jù)患者病情做到合理診療,、合理檢查,、合理用藥,。嚴(yán)厲查處通過開具虛假證明、偽造或變造就診記錄、掛床住院等方式騙取或套取醫(yī)保基金的違法行為。下面是小編整理的關(guān)于2023醫(yī)療亂象整治自查自糾活動實(shí)施方案的內(nèi)容,，供大家參考閱讀，希望能夠給你提供一些幫助,，下面就跟隨小編一起去看看吧,！

篇一：關(guān)于醫(yī)療亂象整治自查自糾活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙,、虛假宣傳,、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,，凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，按照市衛(wèi)生健康委等七部門《關(guān)于印發(fā)〈__市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案〉的通知》（__衛(wèi)〔20__〕__號）要求,，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

一,、工作目標(biāo)

堅持以____思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，以提高人民群眾健康獲得感為目標(biāo),，拉緊法律紅線、穩(wěn)守安全底線,，堅持糾建并舉的工作總基調(diào),。通過開展專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)案件,，綜合治理行業(yè)亂象，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,，探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長效機(jī)制,，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營造全市優(yōu)質(zhì),、安全的就醫(yī)環(huán)境,，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

二,、整治范圍

全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),，重點(diǎn)整治投訴舉報多,、問題突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

三,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章,，對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)管理主體責(zé)任,、依法執(zhí)業(yè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為,。

1,、無相關(guān)資質(zhì)開展醫(yī)療活動的行為。

2,、醫(yī)師出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別,、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動等行為,。

3,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,，編制虛假病歷,、出具虛假證明文件，制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等行為,。

4、全面排查健康體檢,、醫(yī)療美容,、生殖（不孕不育）、泌尿,、皮膚（性傳播疾?。D產(chǎn),、腫瘤,、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為,。

5,、以虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙,、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為,。無正當(dāng)理由要求患者到社會藥房自費(fèi)購置藥品,、耗材等行為。

6,、非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官等行為，轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為,。

（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局,、縣公安局、縣市場監(jiān)管局,，排在第一位的為牽頭部門,，下同）

（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)診療規(guī)范和操作規(guī)程的情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,，確保能根據(jù)患者病情做到合理診療,、合理檢查、合理用藥,。嚴(yán)厲查處通過開具虛假證明,、偽造或變造就診記錄、掛床住院等方式騙取或套取醫(yī)?；鸬倪`法行為,。

1、通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為。

2,、留存,、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障身份憑證等行為,。

3,、人證不符、惡意掛床住院,、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為。

4,、協(xié)助參保人員開具藥品用于變現(xiàn)的行為,。

5,、虛記、多記藥品,、醫(yī)用耗材,、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用等行為,。

6,、串換藥品、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?。

（責(zé)任單位：縣醫(yī)保局,、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局）

（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為,。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告和信息的日常監(jiān)管,，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，堅決打擊各種違法醫(yī)療廣告以及虛假宣傳行為,。

1,、未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

2,、冒用或假借他人名義,，特別是冒用或假借國內(nèi)外知名醫(yī)院、知名專家進(jìn)行虛假宣傳,，誤導(dǎo)誘導(dǎo)患者的行為,。

3、利用新聞形式,、醫(yī)療資訊服務(wù)類,、健康養(yǎng)生類專題節(jié)（欄）目等發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

4,、醫(yī)院標(biāo)志設(shè)計,、醫(yī)院裝飾等方面易與知名醫(yī)院混淆，蒙騙患者的行為,。

5,、以人物形象代言、編輯故事短片等變相發(fā)布醫(yī)療廣告,，或利用網(wǎng)絡(luò)宣傳,，街頭發(fā)放宣傳材料等其他方式發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

6,、在醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療廣告的行為,。

（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局,、縣文化廣電和旅游局,、縣網(wǎng)信辦、縣公安局）

（四）堅決查處亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi),、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,，對違法違規(guī)行為,，從嚴(yán)從重從快處理，并納入不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,，向社會公布,。對屢犯不改、性質(zhì)惡劣,、群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，涉事醫(yī)務(wù)人員吊銷相應(yīng)資格證書,。

1,、拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格,，未按照項(xiàng)目和計價依據(jù)收費(fèi)等行為。

2,、違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度診療，特別是術(shù)中加價,、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違規(guī)行為,。

（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局,、縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室,、縣醫(yī)保局）

四、責(zé)任分工

衛(wèi)生健康部門：組織協(xié)調(diào)各部門開展工作,。具體負(fù)責(zé)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員診療行為，收集,、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,，對專項(xiàng)行動取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室研究制定國家和省醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制落實(shí)措施。

網(wǎng)信部門：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息以及信息服務(wù)提供者,，依法依規(guī)進(jìn)行處理,。

政務(wù)服務(wù)管理部門：研究制定國家和省醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制落實(shí)措施。

公安部門：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,，對衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案偵查,。

市場監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告,、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價格等行為,。查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。

廣播電視監(jiān)管部門：依法對醫(yī)療資訊服務(wù)類,、健康養(yǎng)生類專題節(jié)（欄）目進(jìn)行審查,，對廣播、電視播放的虛假醫(yī)療廣告進(jìn)行查處,。

醫(yī)保部門：對醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的存在欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理,。

五、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治活動時間為20__年__月-20__年__月,，分4個階段實(shí)施,。

（一）動員部署階段（20__年__月__日-__月__日）。各有關(guān)單位按照全縣統(tǒng)一部署,，制定本單位專項(xiàng)整治行動具體方案,，明確行動內(nèi)容、時間安排和具體措施,，確保專項(xiàng)整治行動得到實(shí)效,。

（二）自查整治階段（20__年__月__日-__月__日）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求認(rèn)真開展自查自糾工作,?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要聯(lián)合有關(guān)部門，建立專項(xiàng)整治行動聯(lián)動工作機(jī)制,，開展集中整治工作,。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、門診部,、診所)覆蓋50%以上。

（三）檢查評估階段（20__年__月__日-20__年__月__日）。各相關(guān)單位及衛(wèi)生監(jiān)督所對專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)評估,?？h衛(wèi)生健康局將會同各相關(guān)部門對各單位專項(xiàng)整治情況進(jìn)行不定期明查暗訪和督導(dǎo)檢查、評估,、糾偏,。

（四）總結(jié)交流階段（20__年__月__日-__月__日）。各相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報上級主管部門并抄報縣衛(wèi)生健康局,?？h衛(wèi)生健康局匯總后將專項(xiàng)整治行動總結(jié)報送市衛(wèi)生健康委。

六,、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，完善工作機(jī)制。各有關(guān)部門要高度重視,，主動作為,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際,，制定本單位具體方案,，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施,，明確分工,，發(fā)揮合力，保障行動的順利開展,。各相關(guān)單位,、衛(wèi)生監(jiān)督所要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指定專人負(fù)責(zé),，20__年__月__日前將聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系電話報送縣衛(wèi)生健康局,，并按季度上報各部門工作情況，完成工作階段報告,，填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動工作量化統(tǒng)計表（見方案附件）,，分別于20__年__月__日、__月__日前報送至縣衛(wèi)生健康局,。20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計表于20__年__月__日前報送至縣衛(wèi)生健康局,，縣衛(wèi)生健康局匯總后報市衛(wèi)生健康委。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法,，保持高壓態(tài)勢,。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，組織精干力量,，采取有力措施,，認(rèn)真調(diào)查核實(shí),，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)堅決打擊,。要建立案件臺賬,，做到有案必查、違法必究,，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,，在舉報熱線（各相關(guān)部門設(shè)立舉報電話）,、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上,，設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,，廣泛征集線索,，保持高壓態(tài)勢,，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效,。

（三）廣泛宣傳,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。宣傳站要廣泛開展專項(xiàng)行動宣傳，通過新聞媒體,、官方網(wǎng)站,、公眾號等渠道，曝光重點(diǎn)案例,，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾,。大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的具體舉措,，為專項(xiàng)行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

（四）標(biāo)本兼治,，健全長效機(jī)制,。衛(wèi)生監(jiān)督所要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計,，強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管法治支撐,。要創(chuàng)新監(jiān)管手段，按照《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,。積極推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會等社會組織的作用,。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度,。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享,、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè),，加強(qiáng)社會辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。

__縣衛(wèi)生健康局舉報熱線：____________

篇二：關(guān)于醫(yī)療亂象整治自查自糾活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙,、虛假宣傳,、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,，凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，按照《國家衛(wèi)生健康委等八部門關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動的通知》《__省醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》要求,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

一,、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)國家、省醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治要求,，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，依法嚴(yán)懲醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的違法違規(guī)行為,，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益,。

二、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治行動,，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)療欺詐,、強(qiáng)迫交易、誘導(dǎo)消費(fèi),、強(qiáng)制消費(fèi)”等損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)案件，在全市產(chǎn)生震懾作用,，綜合治理行業(yè)亂象,，有效規(guī)范我市醫(yī)療市場秩序，進(jìn)一步營造全市優(yōu)質(zhì),、安全的就醫(yī)環(huán)境,。

三,、整治范圍

全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)整治投訴舉報多,、問題突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章,，對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)管理主體責(zé)任、依法執(zhí)業(yè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為,。

1、無相關(guān)資質(zhì)開展醫(yī)療活動的行為,；

2,、醫(yī)師出租、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍,、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動等行為,；

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動,，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,，編制虛假病歷、出具虛假證明文件,，制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等行為；

4,、全面排查健康體檢,、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）,、泌尿、皮膚（性傳播疾?。?、婦產(chǎn)、腫瘤,、眼科,、口腔,、精神等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為,；

5,、以虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為,；無正當(dāng)理由要求患者到社會藥房自費(fèi)購置藥品、耗材等行為,；

6,、非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,，轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為,。

（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市公安局,、市市場監(jiān)管局,，排在第一位的為牽頭部門，下同）

（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)診療規(guī)范和操作規(guī)程的情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,，確保能根據(jù)患者病情做到合理診療、合理檢查,、合理用藥,。嚴(yán)厲查處通過開具虛假證明、偽造或變造就診記錄,、掛床住院等方式騙取或套取醫(yī)?；鸬倪`法行為。

1,、通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為,；

2,、留存、盜刷,、冒用參保人員醫(yī)療保障身份憑證等行為,；

3、人證不符,、惡意掛床住院,、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；

4,、協(xié)助參保人員開具藥品用于變現(xiàn)的行為,；

5、虛記,、多記藥品,、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用等行為,；

6、串換藥品,、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為,。

（責(zé)任單位：市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康委、市公安局）

（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為,。嚴(yán)格醫(yī)療廣告審查,，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告和信息的日常監(jiān)管，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,，堅決打擊各種違法醫(yī)療廣告以及虛假宣傳行為,。

1、未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。

2,、冒用或假借他人名義，特別是冒用或假借國內(nèi)外知名醫(yī)院,、知名專家進(jìn)行虛假宣傳,，誤導(dǎo)誘導(dǎo)患者的行為。

3,、利用新聞形式,、醫(yī)療資訊服務(wù)類、健康養(yǎng)生類專題節(jié)（欄）目等發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。

4,、醫(yī)院標(biāo)志設(shè)計、醫(yī)院裝飾等方面易與知名醫(yī)院混淆,，蒙騙患者的行為,。

5、以人物形象代言、編輯故事短片等變相發(fā)布醫(yī)療廣告,，或利用網(wǎng)絡(luò)宣傳，街頭發(fā)放宣傳材料等其他方式發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。

6,、在醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療廣告的行為,。

（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局,、市行政審批局、市衛(wèi)生健康委,、市文廣和旅游局,、市委網(wǎng)信辦、市公安局）

（四）堅決查處亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi),、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,，對違法違規(guī)行為,，從嚴(yán)從重從快處理，并納入不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,，向社會公布,。對屢犯不改、性質(zhì)惡劣,、群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，涉事醫(yī)務(wù)人員吊銷相應(yīng)資格證書,。

1,、拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格,，未按照項(xiàng)目和計價依據(jù)收費(fèi)等行為。

2,、違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度診療，特別是術(shù)中加價,、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違規(guī)行為,。

（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委,、市行政審批局,、市醫(yī)保局）

五、責(zé)任分工

衛(wèi)生健康部門：組織協(xié)調(diào)各部門開展工作,。具體負(fù)責(zé)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員診療行為,，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,，對專項(xiàng)行動取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳,。

網(wǎng)信部門：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進(jìn)行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號,。

公安部門：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信,、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案偵查。

市場監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告,、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價格等行為，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為,。

文廣和旅游部門：依法對醫(yī)療資訊服務(wù)類,、健康養(yǎng)生類專題節(jié)（欄）進(jìn)行審查，對廣播,、電視播放的虛假醫(yī)療廣告進(jìn)行查處,。

行政審批部門：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)格醫(yī)療廣告審查等,。

醫(yī)保部門：對醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的存在欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理,。

六,、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治活動時間為20__年__月-20__年__月，分4個階段實(shí)施,。

（一）動員部署階段（20__年__月）,。各地各單位按照全市統(tǒng)一部署，制定轄區(qū)和本單位專項(xiàng)整治行動具體方案,，明確行動內(nèi)容,、時間安排和具體措施，確保專項(xiàng)整治行動得到實(shí)效,。

（二）自查整治階段（20__年__月-__月）,。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求認(rèn)真開展自查自糾工作。各級衛(wèi)生健康行政部門聯(lián)合有關(guān)部門,，建立專項(xiàng)整治行動聯(lián)動工作機(jī)制,，開展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）,、門診部,、診所）覆蓋50%以上。

（三）檢查評估階段（20__年__月-20__年__月）,。各地對專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)評估,。市衛(wèi)生健康委會同各相關(guān)部門對各地各單位專項(xiàng)整治情況進(jìn)行不定期明查暗訪和督導(dǎo)檢查、評估,，對于工作落實(shí)不力的及時糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé),。

（四）總結(jié)交流階段（20__年__月）,。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門將專項(xiàng)整治行動總結(jié)報送市衛(wèi)生健康委,。各縣（市,、區(qū)）相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報上級主管部門并抄報市衛(wèi)生健康委。市衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門適時組織召開聯(lián)席會議,，對專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行總結(jié),。篩選典型案例進(jìn)行通報曝光，推廣有益經(jīng)驗(yàn),，及時將好做法固化為制度規(guī)定,，形成管理長效機(jī)制。

七,、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，完善工作機(jī)制。各地各單位要高度重視,，主動作為,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際,，制定本地本單位具體方案,，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施,，明確分工,，發(fā)揮合力，保障行動的順利開展,。各縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指定專人負(fù)責(zé),，20__年__月__日前將本地活動方案,、聯(lián)絡(luò)員名單及對外投訴舉報電話報送市衛(wèi)生健康委，并按季度匯總各部門工作情況，完成工作階段報告,，填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動工作量化統(tǒng)計表,，分別于20__年__月__日、__月__日前報送至市衛(wèi)生健康委,。20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計表于20__年__月__日前上報,。要層層落實(shí)責(zé)任，建立問責(zé)機(jī)制,，對存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé),。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法,，保持高壓態(tài)勢。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,，組織精干力量,，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí),，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，依法依規(guī)堅決打擊。要建立案件臺賬,，做到有案必查,、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，在舉報熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺,、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上，設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,，廣泛征集線索,，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用,，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效,。

（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。各縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生健康部門要廣泛開展專項(xiàng)行動宣傳，通過新聞媒體,、官方網(wǎng)站,、信用中國（__）網(wǎng)站,、新媒體平臺等渠道，曝光重點(diǎn)案例,，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾,。大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的具體舉措,，為專項(xiàng)行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。

（四）標(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制,。各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,，進(jìn)一步完善制度設(shè)計，強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管法治支撐,。要創(chuàng)新監(jiān)管手段,，按照《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,。積極推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會等社會組織的作用,。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度,。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法,、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)社會辦醫(yī)監(jiān)管,，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。

篇三：關(guān)于醫(yī)療亂象整治自查自糾活動實(shí)施方案

為凈化我市醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，據(jù)省衛(wèi)生健康委、省委網(wǎng)信辦等8部委《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動的通知》（__衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號）精神,，結(jié)合我市實(shí)際情況及20__年衛(wèi)生健康工作要點(diǎn),，制定本方案。

一,、工作目標(biāo)

以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行業(yè)秩序，嚴(yán)厲打擊和整治醫(yī)療欺詐,、虛假宣傳,、亂收費(fèi),、騙保等醫(yī)療亂象，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,，為人民群眾提供安全方便的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),。

二、實(shí)施范圍

全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),。

三,、重點(diǎn)整治

(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為

1、嚴(yán)厲打擊出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),，市公安局配合）

重點(diǎn)查處：出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》供他人違規(guī)開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),、供醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)增設(shè)診療科目,、供他人違規(guī)獲得處方權(quán)等行為。

法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《中醫(yī)藥法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《處方管理辦法》,、《__省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》等,。

2、依法依規(guī)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),，市公安局配合）

重點(diǎn)查處：醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，以及出租承包科室,、違規(guī)開展診療行為。

法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《中醫(yī)藥法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《處方管理辦法》,、《__省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》等,。

3、嚴(yán)肅懲治超出登記范圍開展診療活動行為,。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),，市公安局配合）

重點(diǎn)查處：所開展診療科目與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)診療科目不符的,；違規(guī)開展未核準(zhǔn)備案醫(yī)療技術(shù)的；違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為,。

法律依據(jù)：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等,。

4,、嚴(yán)厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),，市公安局配合）

重點(diǎn)查處：未取得《醫(yī)師資格證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》從事診療活動行為的,；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中獨(dú)立開展診療活動的,；執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事診療活動與其注冊執(zhí)業(yè)范圍不符的違規(guī)行為的；使用未取得處方權(quán)的人員,、被取消處方權(quán)的醫(yī)師開具處方的,；使用未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師開具麻醉藥品和第一類精神藥

品處方的；使用未取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員從事處方調(diào)劑工作的,；未注冊《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》從事臨床護(hù)理工作的,；未取得《執(zhí)業(yè)藥師證》從事處方調(diào)劑工作等行為。

法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《中醫(yī)藥法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,、《處方管理辦法》,、《__省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》、《護(hù)士條例》等,。

5,、依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),，市公安局,、市醫(yī)保局配合）

重點(diǎn)查處：未經(jīng)醫(yī)師（士）親自診查病人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具疾病診斷書,、健康證明書或者死亡證明書等證明文件的,；未經(jīng)醫(yī)師（士）、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn),，醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具出生證明書或者死產(chǎn)報告書等行為,。

法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等,。

6,、嚴(yán)厲打擊制售假藥及藥品采購,、銷售、庫存管理混亂等行為,。（市市場監(jiān)管局,、市醫(yī)保局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)，市公安局,、市衛(wèi)生健康委配合）

重點(diǎn)查處：藥品所含成份與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定成份不符的行為,；以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品行為，以及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的藥品,；依法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn),、進(jìn)口，或者依法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的,、變質(zhì)的,、被污染的藥品；使用依法必須取得批準(zhǔn)文號而未取得批準(zhǔn)文號的原料藥生產(chǎn)的,；所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的藥品,；藥品采購沒有發(fā)票、隨行單或使用假發(fā)票,、假隨行單的藥品購進(jìn)行為,；藥品沒有進(jìn)銷存臺帳行為等。

法律依據(jù)：《藥品管理法》,、《__省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》等,。

7、查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為,。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),，市市場監(jiān)管局、市公安局配合）

重點(diǎn)查處：以中醫(yī)藥預(yù)防保健,、治未病為名,，或假借醫(yī)學(xué)理論和術(shù)語，誘使,、欺騙,、強(qiáng)迫患者使用并銷售“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)的行為。

法律依據(jù)：《中醫(yī)藥法》,、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等。

8,、嚴(yán)厲打擊虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)，市公安局,、市市場監(jiān)管局,、市醫(yī)保局配合）

重點(diǎn)查處：醫(yī)師（士）未按照診療常規(guī)診斷病情違規(guī)開具大處方的；醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)及物理診斷結(jié)果的,；以欺騙誘使,、強(qiáng)迫等方式手段對患者進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的手術(shù)治療的；醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者相關(guān)醫(yī)務(wù)人員雇傭“醫(yī)托”誘使患者產(chǎn)生對疾病基本診療需求無關(guān)的過度消費(fèi),，甚至使費(fèi)用超出了當(dāng)時個人,、社會經(jīng)濟(jì)承受能力和社會發(fā)展水平等行為。

法律依據(jù)：《中醫(yī)藥法》,、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《處方管理辦法》等,。

9,、依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為,。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),，市公安局配合）

重點(diǎn)查處：醫(yī)療機(jī)構(gòu)未辦理人體器官移植診療科目登記，擅自從事人體器官移植的,；實(shí)施人體器官移植手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定,，未對人體器官捐獻(xiàn)人進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查或者未采取措施，導(dǎo)致接受人因人體器官移植手術(shù)感染疾病的,；從事人體器官移植的醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定,，泄露人體器官捐獻(xiàn)人、接受人或者申請人體器官移植手術(shù)患者個人資料的,；未經(jīng)人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用與倫理委員會審查同意摘取人體器官的；摘取活體器官前未依照規(guī)定履行說明,、查驗(yàn),、確認(rèn)義務(wù)的；對摘取器官完畢的尸體未進(jìn)行符合倫理原則的醫(yī)學(xué)處理,，恢復(fù)尸體原貌的,；從事人體器官移植的醫(yī)務(wù)人員參與尸體器官捐獻(xiàn)人的死亡判定等行為。

法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《人體器官移植條例》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等,。

10,、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)過程中的違法行為,。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)，市委網(wǎng)信辦,、市市場監(jiān)管局配合）

重點(diǎn)查處：校驗(yàn)審查所涉及的有關(guān)文件,、病案和材料存在隱瞞、弄虛作假情況的,；不符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)的,；以及暫緩校驗(yàn)期內(nèi)，違反規(guī)定擅自開展診療活動的,；發(fā)布醫(yī)療服務(wù)信息和廣告的行為,。

法律依據(jù)：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法》等,。

11,、嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)）

重點(diǎn)查處：不按要求及時更新,、發(fā)布醫(yī)療信息的,；不按要求實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約掛號的；不按要求公開各種排隊(duì)信息的,；不遵守規(guī)定利用職務(wù)之便帶人插隊(duì),、加塞就診的；對在門診診療,、排隊(duì)檢查,、住院等待、床位安排,、手術(shù)次序等方面給“求人”者以特殊照顧的,。

法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境做到“看病不求人”的實(shí)施意見》（__衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕__號）

12、依法查處醫(yī)療廢物處置過程中的違法行為,，嚴(yán)厲打擊丟棄,、買賣醫(yī)療廢物等違法行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)）

重點(diǎn)查處：在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物的,；在非貯存地點(diǎn)傾倒,、堆放醫(yī)療廢物的；將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,；將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集,、運(yùn)送、貯存,、處置的,；對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,；對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,，未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照國家要求處置醫(yī)療廢物的,；未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送,、貯存,、處置等活動的。

法律依據(jù)：《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等,。

13、嚴(yán)格治理醫(yī)療污水,，嚴(yán)肅查處直接排放未經(jīng)嚴(yán)格消毒的醫(yī)療污水等違法行為,。（市衛(wèi)生健康委、市公安局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)）

重點(diǎn)查處：未配備醫(yī)療污水處理設(shè)施,，或醫(yī)療污水處理設(shè)施未正常運(yùn)轉(zhuǎn),、使用，擅自開展診療活動的,；將未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水,、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的；未對污水,、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,，進(jìn)行嚴(yán)格消毒，或者未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),，排入醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)污水處理系統(tǒng)的,；未對處理后的污水消毒效果定期監(jiān)測的。

法律依據(jù)：《傳染病防治法》,、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,、《消毒管理辦法》等。

14,、嚴(yán)肅查處違規(guī)收受“紅包”,、回扣，不在集中采購平臺上采購藥品和醫(yī)用耗材等行為,。（市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局,、市市場監(jiān)管局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)）

重點(diǎn)查處：個別醫(yī)務(wù)人員只收受熟人“紅包”或通過中介,、第三方、醫(yī)托收受“紅包”的,，或在醫(yī)療業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中拿取“回扣”向外院轉(zhuǎn)介病人的,；個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)務(wù)人員個人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤,，或違規(guī)接受社會捐贈資助的；個別單位和個人違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品的,；開單提成或?yàn)樯虡I(yè)目的統(tǒng)方的,；個別單位對“紅包”、回扣整治工作責(zé)任心不強(qiáng),、政策執(zhí)行不好,、存在為難情緒，對待問題查處“下不去手,、動不了刀”的,；一些單位在“紅包”、回扣問題上不對外宣傳,、不愿對外宣傳,、不會對外宣傳，不愿傾聽群眾聲音,、不同聲音,，不愿意、不接受他人監(jiān)督的,；一些衛(wèi)生健康行政部門牽頭整改作用發(fā)揮不好,，辦法措施單一、指導(dǎo)監(jiān)管不夠,、持續(xù)抓建信心不足等問題,。

法律依據(jù)：省衛(wèi)生健康委《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》、《__省醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定》,、《__省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂處理辦法（試行）》,，以及《關(guān)于印發(fā)__省20__年公立醫(yī)院藥品集中采購實(shí)施方案（試行）的通知》《關(guān)于印發(fā)__省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中掛網(wǎng)陽光采購實(shí)施方案的通知》等。

(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為

15,、重點(diǎn)查處：通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為,；留存,、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為,；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記,、多記藥品,、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為,；串換藥品,、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?；鸬刃袨?。（市醫(yī)保局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局,、市市場監(jiān)管局,、市衛(wèi)生健康委配合）

法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等,。

(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為

16、懲治醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查備案和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。（市市場監(jiān)管局,、市委網(wǎng)信辦按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生健康委配合）

重點(diǎn)查處：醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)審查或超出《醫(yī)療廣告審查證明》審批范圍發(fā)布醫(yī)療廣告的,；在發(fā)布醫(yī)療廣告過程中含有涉及醫(yī)療技術(shù),、診療方法、疾病名稱,、藥物的,；宣傳治愈率、有效率等診療效果的,；利用患者,、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會團(tuán)體、組織的名義,、形象作證明的,；使用解放軍和武警部隊(duì)名義的；利用新聞形式,、醫(yī)療咨詢服務(wù)類專題節(jié)目發(fā)布或者變相發(fā)布等醫(yī)療廣告行為的,。

法律依據(jù)：《中華人民共和國廣告法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》等,。

17,、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)，市委網(wǎng)信辦,、市市場監(jiān)管局配合）

重點(diǎn)查處：醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)媒介（網(wǎng)站,、微信群,、qq群、微信公眾號,、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體）以新聞報道形式變相發(fā)布虛假醫(yī)療信息；或利用新聞形式,、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)（欄）目發(fā)布或變相發(fā)布虛假醫(yī)療信息等行為,。

法律依據(jù)：《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》,、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等,。

(四)堅決查處違規(guī)收費(fèi)、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為

18,、查處分解（拆分）手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目等亂收費(fèi)行為。（市市場監(jiān)管局,、市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)）

重點(diǎn)查處：不執(zhí)行醫(yī)藥價格政策的違法行為。

法律依據(jù)：《價格法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等,。

19、查處不按規(guī)定公示,，未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格的行為。（市市場監(jiān)管局,、市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)）

重點(diǎn)查處：各種不按規(guī)定公示的違法行為。

法律依據(jù)：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等,。

20,、查處未按照項(xiàng)目和計價依據(jù)收費(fèi)等行為。（市市場監(jiān)管局,、市醫(yī)保局,、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)）

重點(diǎn)查處：不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取醫(yī)療費(fèi)用，不給患者出具結(jié)算費(fèi)用清單和收據(jù)的行為,。

法律依據(jù)：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等,。

21、查處違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違法行為。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé),，市醫(yī)保局配合）

重點(diǎn)查處：誘導(dǎo)和過度用藥,、檢查,、治療行為，以及術(shù)中加價的行為,。

法律依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《中醫(yī)藥法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,、《處方管理辦法》等,。

22、推動建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,，定期向社會公布。（市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局,、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)）

重點(diǎn)查處：醫(yī)務(wù)人員違背職業(yè)道德的嚴(yán)重失信行為,。

法律依據(jù)：《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（20__-20__年）》（國發(fā)〔20__〕__號）、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔20__〕__號）,、《國務(wù)院發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政許可和行政處罰等信用公示工作的通知》（發(fā)改辦財金〔20__〕__號）,、《藥品安全“黑名單”管理規(guī)定（試行）》（國食藥監(jiān)辦〔20__〕__號）、《關(guān)于對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重失信者開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財金〔20__〕__號）,。

四,、工作步驟

此次專項(xiàng)行動于__月份啟動，按動員部署,、自查自糾,、聯(lián)合巡查、整改排查,、督導(dǎo)暗查,、總結(jié)評估、回訪抽查,、總結(jié)匯報8個階段,，為期9個月。

（一）第一階段——動員部署（20__年__月__日至__月__日）,。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康局要根據(jù)實(shí)施方案,，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，設(shè)立醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,，確定多部門聯(lián)合機(jī)制,，召開動員大會，提高對開展專項(xiàng)整治行動必要性和重要性的認(rèn)識,。采取多種形式,，加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍,。

（二）第二階段——自查自糾（20__年__月__日至__月__日）,。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際,，根據(jù)此次專項(xiàng)行動要求，按照相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)范性文件,，認(rèn)真開展自查，查找問題,、分析成因,、制定措施，建立臺帳,、規(guī)定時限和責(zé)任單位及人員，及時組織問題整改,。

（三）第三階段——聯(lián)合執(zhí)法（20__年__月__日-__月__日）,。各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門要按照專項(xiàng)整治統(tǒng)一部署和要求,，對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行集中聯(lián)合執(zhí)法,，要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（一級醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、門診部,、診所,、醫(yī)務(wù)室等）覆蓋率達(dá)到50%以上。對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法違規(guī)問題,，從嚴(yán)從重處罰,，并按照方案要求及時匯總上報。

（四）第四階段——全面整改（20__年__月__日-__月__日）,。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對照本醫(yī)療機(jī)構(gòu)在相關(guān)部門聯(lián)合巡查中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問題,，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求,，立即進(jìn)行整改,。

（五）第五階段——督導(dǎo)暗查（20__年__月__日-__月__日）。市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組在各縣（市）區(qū)自查自糾,、聯(lián)合執(zhí)法,、全面清查、全面整改的基礎(chǔ)上,，組織督導(dǎo)暗訪和跟蹤執(zhí)法監(jiān)督,，鞏固整治成果。

（六）第六階段——總結(jié)評估（20__年__月__日-__月__日）,。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康局醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真做好整頓工作總結(jié),，分析評估取得的成績和存在的問題,，并于20__年__月__日前上報至市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

（七）第七階段——回訪抽查（20__年__月__日-20__年__月__日）,。市,、縣（市）區(qū)相關(guān)部門對于前期發(fā)現(xiàn)存在問題較多的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，仍不達(dá)標(biāo)的,，堅決依法嚴(yán)肅處理,；同時，組織新聞媒體進(jìn)行暗訪,，收集線索,、逐級排查，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效,。

（八）第八階段——總結(jié)匯報（20__年__月__日-__月）,。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康局于20__年__月__日前，將本轄區(qū)專項(xiàng)整治行動總結(jié)報送市衛(wèi)生健康委,，各縣（市）區(qū)相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報市級主管部門并抄送市衛(wèi)生健康委,。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量,、排除醫(yī)療隱患的有效方法,，是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力，全市各級相關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視此項(xiàng)工作,。市級相關(guān)部門成立全市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治辦公室,，主任由市衛(wèi)生健康委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市衛(wèi)生健康委,、市委網(wǎng)信辦,、市公安局、市市場監(jiān)管局,、市醫(yī)保局,、市營商環(huán)境局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，并組建聯(lián)合工作組,。各縣（市）區(qū)有關(guān)部門也要成立多部門聯(lián)合專項(xiàng)工作組,，并于20__年__月__日前將本轄區(qū)整治醫(yī)療亂象實(shí)施方案和組織機(jī)構(gòu)一并報市衛(wèi)生健康委。

（二）建立協(xié)同機(jī)制,，落實(shí)職責(zé)要求,。各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作,、協(xié)同監(jiān)管,、依法履職,，統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用，形成工作合力,，開展好醫(yī)療亂象整治行動,，對涉及其他部門職責(zé)的案件線索，要及時移送相應(yīng)部門,；對涉嫌違法犯罪的案件線索,，要及時依法移送公安機(jī)關(guān)。各縣（市）區(qū)也要落實(shí)屬地管理責(zé)任,，層層落實(shí)責(zé)任,，建立健全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對存在不認(rèn)真履行職責(zé),、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康局要切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)行動的宣傳引導(dǎo),，制作多樣化宣傳材料,，利用各類媒體多渠道、全方位進(jìn)行研究宣傳,，營造強(qiáng)大聲勢和良好輿論環(huán)境,。要加強(qiáng)與相關(guān)部門配合，協(xié)調(diào)手機(jī)運(yùn)營商推送公益廣告,，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布專項(xiàng)行動方案和警示信息,，借助龍江健康服務(wù)平臺發(fā)布投訴舉報信息，特別是向廣大群眾宣傳解讀典型案例,，揭示違法違規(guī)行為可能的危害和后果,，提升百姓辨識能力，引導(dǎo)公眾理性選擇和認(rèn)知,。同時,，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時制定有效的解決和應(yīng)對措施,，回應(yīng)媒體和社會關(guān)切,。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管手段，形成高壓態(tài)勢,。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康局要在借助行業(yè)學(xué)（協(xié)）會等社會組織通過自律規(guī)范,、督促引導(dǎo)等方式引導(dǎo)行業(yè)人員守法依規(guī)的同時，積極創(chuàng)新監(jiān)管手段,、拓寬群眾監(jiān)督渠道,。進(jìn)一步調(diào)動社會監(jiān)督積極性,，完善投訴舉報獎勵制度，鼓勵群眾積極建言獻(xiàn)策,。同時,，各縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康局要建立案件臺賬，依托多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,，做到有案必查,、違法必究，形成高壓嚴(yán)打態(tài)勢,。

各縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康局要上報本轄區(qū)醫(yī)療亂象群眾投訴舉報信息,，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將本單位網(wǎng)絡(luò)接入龍江健康服務(wù)平臺，在門診,、住院部等顯著位置公示本轄區(qū),、本單位投訴舉報信息。

篇四：關(guān)于醫(yī)療亂象整治自查自糾活動實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《__縣人民政府關(guān)于印發(fā)<__縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案>的通知》文件精神,，進(jìn)一步規(guī)范我院醫(yī)療秩序,，整治和防范醫(yī)療詐騙、虛假宣傳,、亂收費(fèi),、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，結(jié)合我院實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案,。

一、工作目標(biāo)

堅持以____思想為指導(dǎo),，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，以提高人民群眾健康獲得感為目標(biāo)，立足推進(jìn)我縣醫(yī)療行業(yè)健康發(fā)展,。通過開展醫(yī)療亂象自查自糾活動,，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,，營造良好的就醫(yī)環(huán)境,，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

二,、自查自糾范圍

我院所有臨床醫(yī)技科室,，重點(diǎn)檢查投訴舉報多、問題突出的科室。

三,、自查自糾內(nèi)容

（一）各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章，對本科室依法執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行自查,，嚴(yán)禁出現(xiàn)各種違法違規(guī)行為,。

1、無相關(guān)資質(zhì)開展診療活動的行為,。

2,、醫(yī)師出租、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，醫(yī)師超范圍執(zhí)業(yè)類別,、執(zhí)業(yè)范圍,、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動等行為,。

3、超出登記范圍開展診療活動,，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件、制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為,。

4、全面深入排查線索,，重點(diǎn)檢查健康體檢,、泌尿,、皮膚（性傳播疾?。D產(chǎn),、腫瘤,、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為,。

5,、以虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。

6、非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為,，轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為,。

（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。嚴(yán)格落實(shí)本科室診療規(guī)范及操作規(guī)程,，確保能根據(jù)患者病情做到合理診療,、合理檢查、合理用藥,。嚴(yán)禁出現(xiàn)通過開具虛假證明,、偽造或編造就診記錄、掛床住院等方式騙取或套取醫(yī)?；鸬倪`法行為,。

1、通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導(dǎo),、騙取參保人員住院的行為。

2,、留存,、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為,。

3,、人證不符、惡意掛床住院,、虛假醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書的行為。

4,、協(xié)助參保人員開具藥品用于變現(xiàn)的行為,。

5、虛記,、多記藥品,、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為,。

6、串換藥品,、器械,、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為,。

（三）,、堅決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為,。

1,、拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格,，未按照項(xiàng)目和計價依據(jù)收費(fèi)等行為。

2,、違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為,。

四,、工作要求

各科室要充分認(rèn)識整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義,。各科室落實(shí)科主任責(zé)任制,，對出現(xiàn)違法違規(guī)的科室責(zé)任自負(fù)。請各科室重視本次自查自糾活動,，嚴(yán)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。

篇五：關(guān)于醫(yī)療亂象整治自查自糾活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙,、虛假宣傳,、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,，凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,，按照__縣衛(wèi)生健康局,、__縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化辦公室7部門聯(lián)合下發(fā)文件《__縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》（__衛(wèi)健〔20__〕__號）要求，結(jié)合我院實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。

一,、工作目標(biāo)

堅持以____思想為指導(dǎo),，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以提高人民群眾健康獲得感為目標(biāo),，通過開展專項(xiàng)整治行動,，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)案件,，綜合治理行業(yè)亂象,，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營造優(yōu)質(zhì),、安全的就醫(yī)環(huán)境,，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

二,、整治范圍

重點(diǎn)整治投訴舉報多,、問題突出的現(xiàn)象。

三,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章，我院嚴(yán)格落實(shí)管理主體責(zé)任,、依法執(zhí)業(yè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。

1,、無相關(guān)資質(zhì)開展醫(yī)療活動的行為,。

2、醫(yī)師出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別,、執(zhí)業(yè)范圍,、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動等行為。

3,、買賣,、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，超出登記范圍開展診療活動,，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，編制虛假病歷,、出具虛假證明文件,，制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健“相關(guān)用品等行為,。

4,、全面排查健康體檢、醫(yī)療美容,、生殖（不孕不育）,、泌尿、皮膚（性傳播疾?。?、婦產(chǎn),、腫瘤、眼科等活躍領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為,。

5、以虛假診斷,、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托“等方式，欺騙,、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無正當(dāng)理由要求患者到社會藥房自費(fèi)購置藥品,、耗材等行為,。

6、非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官等行為,，轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。

（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為,。嚴(yán)厲打擊以下欺詐騙取醫(yī)?；疬`法違規(guī)行為：1。偽造醫(yī)療文書,、處方,、票據(jù)、病歷,、檢查化驗(yàn)報告單,，出具虛假診斷證明、結(jié)論等行為,；2,。降低收住院標(biāo)準(zhǔn)、虛假住院,、誘導(dǎo)住院,、空床住院、掛床住院,、分解住院,，無指征治療、冒名報銷等行為,；3,。超范圍開展診療活動并報銷,、虛記多記醫(yī)療費(fèi)用,，醫(yī)囑與檢查用藥不相符,、串換藥品和診療項(xiàng)目、超量用藥,、超適應(yīng)癥和禁忌用藥等行為,；4。未按規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價格亂收費(fèi),、多收費(fèi)等行為,；5。出讓轉(zhuǎn)借社?？?、劃卡提現(xiàn)、串換藥品,，用社?？ㄙ徺I醫(yī)保政策外的商品等行為；6,。虛開發(fā)票,、偽造售藥清單、篡改參保人員取藥數(shù)據(jù)信息等行為,；7,。其他違反法律法規(guī)的欺詐騙取醫(yī)療保險基金行為。

（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為,。加強(qiáng)對我院發(fā)布醫(yī)療廣告和信息的日常監(jiān)管,，將發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)效驗(yàn)管理，堅決打擊各種違法醫(yī)療廣告以及虛假宣傳行為,。

1,、未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

2,、冒用或假借他人名義,，特別是冒用或假借國內(nèi)處知名醫(yī)院、知名專家進(jìn)行虛假宣傳,，誤導(dǎo)誘導(dǎo)患者的行為,。

3、利用新聞形式,、醫(yī)療資訊服務(wù)類,、健康養(yǎng)生類專題節(jié)（欄）目等發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

4,、醫(yī)院標(biāo)志設(shè)計,、醫(yī)院裝飾等方面易與知名醫(yī)院混淆，蒙騙患者的行為,。

5,、以人物形象代言,、編輯故事短片等變相發(fā)布醫(yī)療廣告，或利用網(wǎng)絡(luò)宣傳,，街頭發(fā)放宣傳材料等其他方式發(fā)布廣告的行為,。

6、在醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療廣告的行為,。

（四）堅決查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi),、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為,。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為,，從嚴(yán)從重快處理,，并納入不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，向社會公布,。對屢犯不改,、性質(zhì)惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，涉事醫(yī)務(wù)人員吊銷相應(yīng)資格證書。

1,、拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格,，未按照項(xiàng)目和計價依據(jù)收費(fèi)等行為,。

2、違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度診療,，特別是術(shù)中加價、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違規(guī)行為,。

四,、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治活動時間為20__年__月—20__年__月，分4個階段實(shí)施,。

（一）動員部署階段（20__年__月__日前）,。我院按照上級部門統(tǒng)一部署，制定我院和我鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動具體方案,，明確行動內(nèi)容,、時間安排和具體措施，確保專項(xiàng)整治行動得到實(shí)效。

（二）自查整治階段（20__年__月__日—__月__日）,。我院按照本方案要求認(rèn)真開展自查自糾工作,，并于8月16日前將本單位自查情況報告由院長簽字蓋章，上報衛(wèi)生健康局,。

（三）檢查評估階段（20__年__月__日—20__年__月__日）,。對專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)評估,。

（四）總結(jié)階段（20__年__月__日—__月__日）,。由衛(wèi)生健康局對我院依法依規(guī)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行全面匯總，篩選典型案例進(jìn)行通報曝光,，推廣有益經(jīng)驗(yàn),，及時將好做法固化為制度規(guī)定，形成管理長效機(jī)制,。

五,、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制,。我院要高度重視,，主動作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，結(jié)合工作實(shí)際,，制定具體方案，細(xì)化措施,，明確分工,，發(fā)揮合力，保障行動的順利開展,。建立問責(zé)機(jī)制,，對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé),。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢,。組織精干力量,，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí),，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,，依法依規(guī)堅決打擊。要建立案件臺賬,，做到有案必查,、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件,。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,，在舉報熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上,，設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢,，發(fā)揮震懾作用,，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

（三）廣泛宣傳,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。要廣泛開展專項(xiàng)行動宣傳，通過新聞媒體,、官方網(wǎng)站,、信用中國（河北）網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道,，曝光重點(diǎn)案例,，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論氛圍。

（四）標(biāo)本兼治,，健全長效機(jī)制,。針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計,，強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管法治支撐,。要創(chuàng)新監(jiān)管手段，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,。積極推動行業(yè)自律,，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會等社會組織的作用。

舉報聯(lián)系人：______

舉報聯(lián)系電話：________

篇六：關(guān)于醫(yī)療亂象整治自查自糾活動實(shí)施方案

為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線,，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳,、亂收費(fèi),、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)國家,、自治區(qū),、__市關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

一,、行動目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長效機(jī)制,，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,。

二、行動范圍

全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),。

三,、重點(diǎn)任務(wù)及分工

（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為

1,、查處醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為,。對醫(yī)師,、藥師、護(hù)士等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)和注冊情況進(jìn)行專項(xiàng)核查,，重點(diǎn)查處以各種理由出租,、出借、轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)資格證書的行為,。（衛(wèi)生健康局牽頭,，公安局配合）

2、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等執(zhí)業(yè)證書行為。重點(diǎn)對社會辦醫(yī)院申辦執(zhí)業(yè)資格的相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行一一排查和倒查,，不留死角,，詳細(xì)掌握醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格獲取情況。（衛(wèi)生健康局牽頭,，公安局配合）

3,、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開展診療活動行為。對照醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書核準(zhǔn)的診療范圍,，核查科室設(shè)置,、藥品設(shè)備配置、服務(wù)提供情況,、診療記錄,、病案首頁、藥品耗材使用等情況，對超范圍診療活動情況進(jìn)行核查,。（衛(wèi)生健康局牽頭,，公安局配合）

4、查處未取得執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)行為,。重點(diǎn)查處以欺騙手段獲得或未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書擅自從事診療活動的行為,、在未取得執(zhí)業(yè)許可的診療場所開展診療活動的行為。（衛(wèi)生健康局牽頭,，公安局配合）

5,、查處使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員資格證書進(jìn)行排查,，核對依法執(zhí)業(yè)情況,。

6、查處出具虛假證明文件行為,。對醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)務(wù)人員出具的證明文件檔案進(jìn)行核查，對有疑問的證明文件逐一倒查,，核對真實(shí)情況,。重點(diǎn)核查各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡、傷殘等鑒定文件,。（衛(wèi)生健康局牽頭,，公安局、醫(yī)保局配合）

7,、查處制售假藥行為,。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購銷行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對醫(yī)院自制制劑在其他醫(yī)院銷售使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,，重新核實(shí)審批依據(jù)和使用情況,，對審批核準(zhǔn)依據(jù)不充分的，要及時撤銷審批文件,，糾正審批行為,。核查各級各類醫(yī)院自制制劑的生產(chǎn)使用情況，重點(diǎn)查處不按協(xié)定處方投料生產(chǎn)的行為,、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在松散醫(yī)療集團(tuán)和醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院異地銷售自制制劑的行為,、未經(jīng)批準(zhǔn)在診所、藥店擅自配置銷售自制制劑的行為,。（市場監(jiān)督管理局牽頭,，衛(wèi)生健康局、公安局配合）

8,、查處違反麻醉藥品,、第一類精神藥品購用印鑒卡管理規(guī)定,、《處方管理辦法》等相關(guān)法規(guī)制度，開具特殊藥品處方,，造成特藥流弊事件,。（市場監(jiān)督管理局牽頭，衛(wèi)生健康局,、公安局配合）

9,、查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員向患者及其親屬推薦“保健”相關(guān)用品,、在職或退休醫(yī)務(wù)人員為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)站臺促銷藥品及保健品,、藥店?duì)I業(yè)員變相強(qiáng)行推薦保健品及保健食品等行為。（衛(wèi)生健康局牽頭,，市場監(jiān)督管理局,、公安局配合）

10、查處社會辦醫(yī)活躍領(lǐng)域違法違規(guī)行為,。全面深入排查線索,，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容,、生殖（不孕不育）,、泌尿,、皮膚（性傳播疾?。D產(chǎn),、腫瘤,、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域，對機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì),、診療范圍,、宣傳推廣、診療行為,、收費(fèi)等情況進(jìn)行檢查,，查處違法違規(guī)行為。（衛(wèi)生健康局牽頭,，市場監(jiān)督管理局,、公安局配合）

11、查處違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療,、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為,。重點(diǎn)查處未經(jīng)批準(zhǔn)開展免疫細(xì)胞、干細(xì)胞研究治療,、基因檢測治療等行為,。（衛(wèi)生健康局牽頭,，市場監(jiān)督管理局、公安局配合）

12,、查處醫(yī)療欺詐行為,。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，查處打擊醫(yī)院周邊職業(yè)“醫(yī)托”,。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙,、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等坑害患者和行為,，情節(jié)嚴(yán)重的要吊銷執(zhí)業(yè)資格,。（衛(wèi)生健康局牽頭，市場監(jiān)督管理局,、公安局配合）

13,、查處非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為,。對取得器官移植專業(yè)診療科目注冊的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，專項(xiàng)檢查器官移植開展情況，重點(diǎn)核查圍繞器官移植的捐贈協(xié)議,、配型檢查,、知情同意書簽訂等；嚴(yán)厲查處未經(jīng)注冊擅自開展器官移植,、買賣人體器官和非法獲取人體器官行為,；加強(qiáng)醫(yī)院太平間管理，堵塞管理漏洞,，防止死者器官或角膜被盜情況,。（衛(wèi)生健康局牽頭，公安局配合）

14,、查處收受“紅包”,、回扣等損害群眾利益的突出問題。深入推進(jìn)《____自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（暫行）》落實(shí),，加大專項(xiàng)治理力度,，醫(yī)療設(shè)備、后勤物資等生產(chǎn)經(jīng)營及配送企業(yè)違反規(guī)定提供回扣的,，衛(wèi)健局在政務(wù)網(wǎng)站等媒體予以曝光,，涉及商業(yè)賄賂的依據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)建立__醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的實(shí)施辦法的通知》（__衛(wèi)計發(fā)〔20__〕__號）處理。（衛(wèi)生健康局牽頭,，市場監(jiān)督管理局,、公安局配合）

15,、開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治。建立完善醫(yī)患溝通制度,、病人投訴處理制度,，重點(diǎn)查處醫(yī)療服務(wù)中生、冷,、硬,、頂、推現(xiàn)象和侵犯病人知情權(quán),、選擇權(quán)行為,。（衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)）

（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為

16、對于二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),，重點(diǎn)查處分解收費(fèi),、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi),、套用項(xiàng)目收費(fèi),、不合理診療及其他違法違規(guī)行為。（醫(yī)療保障局牽頭,，市場監(jiān)督管理局,、衛(wèi)生健康局、公安局配合）

17,、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),，重點(diǎn)查處掛床住院、串換藥品,、耗材和診療項(xiàng)目等行為,。（醫(yī)療保障局牽頭，市場監(jiān)督管理局,、公安局、衛(wèi)生健康局配合）

18,、社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),，重點(diǎn)查處誘導(dǎo)參保人員住院，虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書票據(jù),、掛床住院、盜刷社?？ǖ刃袨?。（醫(yī)療保障局牽頭，市場監(jiān)督管理局,、公安局,、衛(wèi)生健康局配合）

19,、參保人員，重點(diǎn)查處偽造虛假票據(jù)報銷,、冒名就醫(yī),、使用社保卡套現(xiàn)或套取藥品,、耗材倒買倒賣等行為,。（醫(yī)療保障局牽頭，市場監(jiān)督管理局,、公安局,、衛(wèi)生健康局配合）

20、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（包括承辦基本醫(yī)保和大病保險的商業(yè)機(jī)構(gòu)）,，重點(diǎn)查處內(nèi)審制度不健全,、基金稽核不全面、履約檢查不到位,、違規(guī)辦理醫(yī)保待遇,、違規(guī)支付醫(yī)保費(fèi)用以及內(nèi)部人員“監(jiān)守自盜”、“內(nèi)外勾結(jié)”等行為,。（醫(yī)療保障局牽頭,，市場監(jiān)督管理局、公安局,、衛(wèi)生健康局配合）

（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為

21,、重點(diǎn)查處違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定、未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。（市場監(jiān)督管理局牽頭,，衛(wèi)生健康局配合）

22、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,，對醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息及時進(jìn)行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號,。（衛(wèi)生健康局牽頭,，網(wǎng)信辦、市場監(jiān)督管理局配合）

23,、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度,。（衛(wèi)生健康局牽頭,，網(wǎng)信辦、市場監(jiān)督管理局配合）

（四）堅決查處不規(guī)范收費(fèi),、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為,。

24、加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,。依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格,，未按照項(xiàng)目和計價依據(jù)收費(fèi)等行為,。（醫(yī)療保障局牽頭負(fù)責(zé)）

25、依法查處對違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為。對公立醫(yī)院周邊民營醫(yī)院,、診所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。（衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)）

26,、研究建立嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制,。對于醫(yī)療亂象較嚴(yán)重的醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人，要追究責(zé)任,，納入誠信檔案,，并進(jìn)行懲戒。將違法違規(guī)行為納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,，并向社會公布,。（發(fā)展改革局、醫(yī)療保障局牽頭負(fù)責(zé)）

四,、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治活動時間為20__年__月—20__年__月,，分3個階段實(shí)施,。

（一）自查和集中整治階段（20__年__月—__月）,。__月份,，全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照要求開展自查。__-__月份,，各部門結(jié)合實(shí)際情況,，開展集中整治工作。集中整治范圍將實(shí)現(xiàn)全縣范圍內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋

（二）檢查評估階段（20__年__月—20__年__月）,。__月,，各部門將對本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評估并上報區(qū)市衛(wèi)生健康委。

（三）總結(jié)交流階段（20__年__月-__月）,。衛(wèi)健局將匯總各部門專項(xiàng)整治數(shù)據(jù),，形成專題報告上報區(qū)市衛(wèi)生健康委，縣委,、政府,。20__年__月-__月，針對發(fā)現(xiàn)的問題,，繼續(xù)集中進(jìn)行整改,，務(wù)求專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

縣委網(wǎng)信辦,、發(fā)展改革局,、公安局、市場監(jiān)管局,、醫(yī)保局和衛(wèi)生健康局要指定專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作,，并于20__年__月__日前將本單位聯(lián)絡(luò)員名單報送衛(wèi)生健康局，并按季度匯總本部門,、本單位工作情況,，完成階段工作報告，并填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動工作量化統(tǒng)計表,，分別于20__年__月__日,、__月__日、__月__日前報送至衛(wèi)生健康局綜合管理辦公室,，20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計表應(yīng)當(dāng)于20__年__月__日前上報,。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。醫(yī)療亂象成因復(fù)雜,，點(diǎn)多面廣，要取得整治成效,，必須提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識醫(yī)療亂象的危害和開展專項(xiàng)整治的重要意義,，對醫(yī)療行業(yè)各種亂象保持持續(xù)高壓打擊態(tài)勢,。衛(wèi)生健康局將會同各相關(guān)部門，主動作為,，強(qiáng)化協(xié)作,，明確分工，層層壓實(shí)責(zé)任，形成工作合力,。對不認(rèn)真履行職責(zé),、失職、瀆職的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé),。加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),，醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治要與打擊欺詐騙保專項(xiàng)行動、醫(yī)療領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項(xiàng)整治行動緊密結(jié)合,，統(tǒng)籌開展,，統(tǒng)一行動，避免各自為政,、增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),。

（二）堅持標(biāo)本兼治。對于專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的線索要一追到底,，事情不查清不放過,，問題不處理不放過。對于查實(shí)的違法違規(guī)行為采取零容忍態(tài)度,，及時予以糾正,，嚴(yán)格依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并在全縣進(jìn)行通報,。專項(xiàng)整治過程中,，既要對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴(yán)厲打擊，也要根據(jù)線索逐一倒查違法違規(guī)主體或個人背后是否存在“保護(hù)傘”,；既要懲治和糾正違法違規(guī)行為,，也要分析解決深層次問題，建立監(jiān)管長效機(jī)制,。要做到有案必查,、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件,，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。

（三）發(fā)動群眾參與。始終堅持人民主體地位,，緊緊依靠和發(fā)動群眾參與專項(xiàng)整治,，在政府門戶網(wǎng)站、公眾號等平臺上設(shè)立醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治監(jiān)督舉報電話和舉報郵箱,，并向社會公布,。發(fā)動廣大群眾提供線索，對違法違規(guī)保持高壓態(tài)勢,，發(fā)揮震懾作用,，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

（四）廣泛宣傳引導(dǎo),。各相關(guān)單位要結(jié)合工作職責(zé),，廣泛開展專項(xiàng)行動宣傳。邀請新聞媒體對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行跟蹤報道和持續(xù)宣傳,，要通過傳統(tǒng)媒體和新媒體各種平臺曝光重點(diǎn)案例查處情況,。大力宣傳衛(wèi)生健康部門等各部門凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的具體舉措,，營造良好的輿論氛圍,。

__縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職責(zé)分工

為落實(shí)好專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)，成立__縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確各部門工作責(zé)任,。

部門職責(zé)

專項(xiàng)整治行動由衛(wèi)生健康局牽頭，網(wǎng)信,、發(fā)展改革,、公安、市場監(jiān)管,、醫(yī)保等部門參加,。具體職責(zé)分工如下：

衛(wèi)生健康局：組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,，收集,、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項(xiàng)行動取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳,。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等,。（________）

網(wǎng)信辦：及時處置網(wǎng)上違法違規(guī)信息，協(xié)調(diào)上級網(wǎng)信部門關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號,。（________）

發(fā)展改革局：督導(dǎo)建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制,。（________）

公安局：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信,、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查,。（________）

市場監(jiān)管局：依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價格行為,。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn),、使用醫(yī)院制劑情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違法生產(chǎn),、使用醫(yī)院制劑行為依法進(jìn)行查處,。（________）

醫(yī)保局：負(fù)責(zé)對醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參保人員就醫(yī)購藥行為的檢查，對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違反醫(yī)療保障的行為實(shí)施協(xié)議處理,、行政處罰,，對涉嫌犯罪的，視情形分別移送公安機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,。（________）