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禁賭工作自查報(bào)告篇一
一,、領(lǐng)導(dǎo)重視,、認(rèn)真組織開展此項(xiàng)工作。對(duì)于此次專項(xiàng)整治工作,,我局專門成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),,黨委副書記、副局長(zhǎng),、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),,各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治工作的指揮協(xié)調(diào),。
二,、擴(kuò)大宣傳,提高對(duì)賭博活動(dòng)的危害性的認(rèn)識(shí),。我局通過召開干部職工會(huì)議,、板報(bào)、宣傳資料等宣傳工具和宣傳形式,,堅(jiān)持經(jīng)常性教育和重點(diǎn)教育相結(jié)合,對(duì)干部職工進(jìn)行了多角度,、全方位地廣泛宣傳,,提高黨員和干部職工拒賭防賭的免疫力,自覺做好禁賭工作,。
三,、建立健全監(jiān)督體系。充分發(fā)揮自我監(jiān)督,、相互監(jiān)督,、制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督等各種監(jiān)督方式的作用,,開展專項(xiàng)檢查工作,經(jīng)過檢查(本文權(quán)屬文秘之音所有,查看)沒有發(fā)現(xiàn)我局干部職工有參與賭博的現(xiàn)象發(fā)生,。
四,、存在問題。
1,、宣傳力度不夠,。由于我局工作任務(wù)重,工作繁多,,宣傳力度不夠,。
2、認(rèn)識(shí)不充分,。由于野外作業(yè)任務(wù)重,,受時(shí)間和地點(diǎn)限制,難以進(jìn)行深入學(xué)習(xí),,部分職工對(duì)禁賭工作認(rèn)識(shí)不充分,。
五、下一步工作打算
1,、進(jìn)一步加大宣傳力度,,充分發(fā)揮工、青,、婦等群團(tuán)組織的作用,。
2、加強(qiáng)對(duì)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨的紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳,,教育和引導(dǎo)職工增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),,不斷提高文明素質(zhì),在工作和生活上高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,,自覺抵制賭博等歪風(fēng)邪氣。
禁賭工作自查報(bào)告篇二
成立了由分管副書記任組長(zhǎng)的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,抽調(diào)機(jī)關(guān)八名年輕,、責(zé)任心強(qiáng)、有文化的同志集中兩個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行檔案的整理,,對(duì)93年以來的未整理檔案進(jìn)行了統(tǒng)一整理和歸檔,,積極搜集有關(guān)資料,確保資料的完整性,。同時(shí)從機(jī)關(guān)抽調(diào)一名素質(zhì)高,、忠于職守、遵紀(jì)守法,,且具有相應(yīng)的檔案管理專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,、具有大專學(xué)歷的人員負(fù)責(zé)檔案的管理與整檔,,確保檔案工作有人管、有人抓,、有人干,,提高了檔案管理工作的水平。
建立了文件歸檔制度,、檔案保管,、保密、統(tǒng)計(jì),、鑒定銷毀,、查閱利用、檔案設(shè)備維護(hù)使用,、重大活動(dòng)檔案登記制度等,,杜絕了因管理不善造成的檔案丟失;加強(qiáng)了對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),,制定考核辦法,,確保檔案管理有章可循。
對(duì)原檔案室進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)整修,、更新,,購(gòu)進(jìn)了檔案櫥、柜,;加強(qiáng)了檔案室環(huán)境,,對(duì)檔案室進(jìn)行了消毒清潔,配備了滅火器等,,進(jìn)行了防蟲,、防蛀、防潮,、防火處理,。檔案盒、夾,、卷皮等檔案裝備規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,配備了照相機(jī)、計(jì)算機(jī)等檔案裝備,。
檔案工作人員相對(duì)穩(wěn)定、未發(fā)生因工作調(diào)動(dòng)出現(xiàn)檔案丟失現(xiàn)象,。單位檔案集中統(tǒng)一管理,,各部門的文字材料及各類報(bào)表等統(tǒng)一由檔案室負(fù)責(zé)保存。
雖然我鄉(xiāng)在檔案管理,,嚴(yán)格按照區(qū)檔案局的要求進(jìn)行整理,,但因鄉(xiāng)情所限,,在檔案設(shè)備、設(shè)施等方面與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定差距,,在檔案管理水平方面還需進(jìn)一步提高,。經(jīng)過自查,我們認(rèn)為我鄉(xiāng)的檔案管理已達(dá)到合格水平,。
市社會(huì)保障局于20xx年1月經(jīng)市委市政府決定由“xx市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心”更名而來,,并升為正科級(jí)事業(yè)單位。目前,,社保局共有在編工作人員40名,,下設(shè)辦公室、社會(huì)保障科,、基金監(jiān)督科,、綜合業(yè)務(wù)科、待遇結(jié)算科,、稽核科,、信息科、退管科等八個(gè)職能科室,,是全市職工養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn),、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),。我局在努力開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),也積極開展檔案建設(shè)工作?,F(xiàn)將檔案工作有關(guān)情況匯報(bào)如下,。
自20xx年xx市檔案執(zhí)法檢查組對(duì)我局進(jìn)行檢查后,我們才開始意識(shí)到檔案工作的重要和自身的不足,。我們深刻反思,,這是一直以來社會(huì)機(jī)構(gòu)輕管理重業(yè)務(wù)、檔案意識(shí)淡薄所致,。于是我們把檔案管理工作作為社會(huì)保障工作中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓,,把檔案管理納入了社會(huì)保障工作體系之中,要求與業(yè)務(wù)工作同部署,、同實(shí)施,、同檢查,把有關(guān)社會(huì)保障文件材料的形成,、積累,、整理,、歸檔的要求列入工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,與局有關(guān)科室,、工作人員的崗位職責(zé)與崗位目標(biāo)考核掛鉤,。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,逢會(huì)必講檔案,,從而大大提高了全體職工的檔案意識(shí),。同時(shí)確立了近期的工作目標(biāo):到20xx年底前,檔案管理工作要達(dá)到省二級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,并在資金,、人員、時(shí)間上給予全力保障,,使檔案管理工作朝著規(guī)范,、有序的方向發(fā)展邁開了步伐。
20xx年8月份,,成立社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,20xx年又做了調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),,分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),,各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,以加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的指導(dǎo),。同時(shí),,挑選了一名責(zé)任心強(qiáng)、計(jì)算機(jī)技能好的同志擔(dān)任專職檔案管理員,,各有關(guān)科室分別確定一名兼職檔案員,,負(fù)責(zé)本科室檔案的搜集、整理,、立卷和歸檔工作,。
禁賭工作自查報(bào)告篇三
“安全衛(wèi)生無小事”、“衛(wèi)生就是形象”這是多年來我校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的一致認(rèn)識(shí),。我們認(rèn)為,,良好的衛(wèi)生狀況是保證師生工作、生活和學(xué)習(xí)的重要條件,,也是提高師生自身修養(yǎng)的重要因素,,環(huán)境衛(wèi)生則代表著個(gè)人素質(zhì)、學(xué)校面貌,。正是基于這樣的認(rèn)識(shí),,學(xué)校始終把衛(wèi)生工作作為學(xué)校工作要?jiǎng)?wù),建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu),制定了衛(wèi)生防病工作預(yù)案和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等,。學(xué)校對(duì)衛(wèi)生工作做到了年初有計(jì)劃、年終總結(jié),,實(shí)行衛(wèi)生責(zé)任制,,學(xué)校每周頒發(fā)衛(wèi)生流動(dòng)紅旗,考評(píng)結(jié)果列為班級(jí)量化重要內(nèi)容,。
本著預(yù)防為主的方針,,為了減少和避免傳染病的發(fā)生,為了進(jìn)一步做好防病工作,,專門召開了班主任會(huì),,傳達(dá)了上級(jí)的有關(guān)文件,認(rèn)真領(lǐng)悟了工作會(huì)議精神,,積極進(jìn)行動(dòng)員,,要求全體教師為預(yù)防傳染病的發(fā)生積極行動(dòng)起來,思想重視,,提高認(rèn)識(shí),,努力行使自己的責(zé)任,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。學(xué)校專門召開了全校學(xué)生動(dòng)員會(huì),,通過廣播、板報(bào)等多種形式積極開展了宣傳活動(dòng),,下發(fā)了學(xué)生發(fā)病情況記錄表,,要求早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早治療,。
學(xué)校始終堅(jiān)持“兩操一活動(dòng)”制度,注重學(xué)生身體素質(zhì)的提高與眼睛保健,。同時(shí),,每學(xué)年對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次身體素質(zhì)檢查,并對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行分析,,建立學(xué)生健康檔案,,針對(duì)存在問題及時(shí)采取措施。學(xué)校不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育,,通過板報(bào),、廣播和發(fā)放宣傳材料等多種形式向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳健康衛(wèi)生保健知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)流行性疾病的預(yù)防,,每周都對(duì)教室以及衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行大掃除,,并定期對(duì)教師進(jìn)行消毒,學(xué)生的健康防病意識(shí)不斷增強(qiáng),,人人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,。學(xué)校無傳染病流行,,無藥物中毒和重大意外傷害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,。
學(xué)校建立了《衛(wèi)生檢查評(píng)比辦法》等,,評(píng)比結(jié)果與先進(jìn)班集體掛鉤,辦公室由專人負(fù)責(zé)檢查,,,、教室、衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生由衛(wèi)生監(jiān)督員負(fù)責(zé)檢查,,與學(xué)校開展的班級(jí)評(píng)比相聯(lián)系,,占相當(dāng)?shù)谋戎亍R荒陙?,為了加?qiáng)學(xué)校的環(huán)境建設(shè),,學(xué)校加大了對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的管理力度,由衛(wèi)生主管主任負(fù)責(zé)全校的衛(wèi)生工作,,深入開展班級(jí)評(píng)比,。其中,衛(wèi)生評(píng)比占有相當(dāng)大的比重,。全校每周二的活動(dòng)時(shí)間安排一次衛(wèi)生大掃除,;每天早晨及中午安排兩次值日;平時(shí),,各班級(jí)分別派專人巡視本班的清潔責(zé)任區(qū),。由學(xué)校組織的衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行每天檢查、公布結(jié)果,,頒發(fā)流動(dòng)紅旗,;同時(shí),加大了管理的力度,,并及時(shí)分析,、及時(shí)總結(jié)。與學(xué)校開展的《文明班量化評(píng)比》相聯(lián)系,,占相當(dāng)?shù)谋戎?。同時(shí),學(xué)校衛(wèi)生工作與加強(qiáng)學(xué)生自主教育相結(jié)合,,如自行車的擺放,,廁所的清掃,教室清潔區(qū)的衛(wèi)生評(píng)比也由各班同學(xué)完成,,這樣既起到監(jiān)督檢查的作用,,又達(dá)到了自我教育的目的,學(xué)生的衛(wèi)生意識(shí)得到加強(qiáng)。同時(shí),,學(xué)校十分注重校園文化建設(shè),,力求全面體現(xiàn)校園文化的真善美,并以此促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)的提高,,學(xué)校逐步形成了體現(xiàn)啟智,、育德、審美功效的人文景觀,,樓梯、樓道,、及專用教室的名人肖像及名言哲語(yǔ),、風(fēng)景圖畫、啟迪學(xué)生的智慧,,陶冶學(xué)生的情操,,學(xué)校的校牌、簡(jiǎn)介時(shí)刻警示和約束著師生的言行,,與此同時(shí),,學(xué)校教導(dǎo)處每學(xué)期都要組織一次班級(jí)文化評(píng)比活動(dòng),形成了亮麗的多彩的校園文化景觀,。學(xué)校上學(xué)期將墻壁粉刷一新,,物品擺放井然有序;教師貼出警策人心的班訓(xùn),;掛上了催人奮進(jìn)的格言,;對(duì)開關(guān)拉線做了點(diǎn)綴;黑板報(bào)布置的靈動(dòng)飛揚(yáng),;班級(jí)文化設(shè)計(jì)也體現(xiàn)出主題鮮明,、形式新穎、布局勻稱,、色調(diào)和諧,、整體美觀的特點(diǎn)。
在全校的綜合治理下,,我校的衛(wèi)生工作有了明顯進(jìn)步,,校園環(huán)境更加優(yōu)美。
我們?cè)谧圆橹邪l(fā)現(xiàn),,盡管我們付出了相當(dāng)?shù)呐?,但終因各種條件所限,在衛(wèi)生工作中還存在硬件設(shè)施方面的一些不足,,比如,,教學(xué)樓內(nèi)沒有廁所,校園水龍頭數(shù)量少,沒有專門的校醫(yī)務(wù)室及專職工作人員,。今后,,我們將進(jìn)一步加大對(duì)衛(wèi)生工作的投入,不斷改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和條件,,使學(xué)校衛(wèi)生工作乃至整體工作再上新的臺(tái)階,。
太平寨中心小學(xué)
20xx年xx月xx日
禁賭工作自查報(bào)告篇四
一、“精”——精益求精的工作要求
1,、開齊開足各類課程
(1)嚴(yán)格按國(guó)家教育部門頒發(fā)的課程計(jì)劃開設(shè)課程,,有學(xué)校課程總表。
學(xué)校開學(xué)初均根據(jù)市教育局頒發(fā)的學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)各類課程,,嚴(yán)格落實(shí),,既不多開課程,也決不少開課程,,嚴(yán)把課程關(guān),、課時(shí)關(guān),并能科學(xué)規(guī)劃,,重新設(shè)計(jì)課程總表,,做到了班級(jí)課程表、作息時(shí)間表,、值日表等 上墻,,及時(shí)向社會(huì)、教師,、家長(zhǎng)公布,,接受各級(jí)部門監(jiān)督,廣泛聽取意見,。
(2)加大巡堂的力度,,嚴(yán)格按課表上課,特別是保證體育,、音樂,、美術(shù)、實(shí)踐,、寫字等課程的課時(shí),。
2、教師的備課,、教學(xué),、批改作業(yè)情況,均按照我校制定的教學(xué)工作常規(guī)要求及細(xì)則執(zhí)行,。
(1)備課:
教師能按計(jì)劃分節(jié)備課,,無缺漏課時(shí),、無沒有備課進(jìn)課堂現(xiàn)象。教師能主動(dòng)參加各種教研活動(dòng),,參與聽評(píng)課,,并認(rèn)真做好聽課筆記。
(2)上課
a.教師能嚴(yán)格遵守學(xué)校有關(guān)規(guī)定,,按課表上課,。教師上課使用普通話。未經(jīng)教導(dǎo)處允許,,無隨意換課和增減課現(xiàn)象,,上課時(shí)能作到不離開課堂、不接聽電話,、不坐著上課,、不接待家長(zhǎng)或其他人而影響正常教學(xué)。
b.教師能認(rèn)真上好每節(jié)課,。按教學(xué)計(jì)劃及教學(xué)目標(biāo)完成單位時(shí)間內(nèi)的教學(xué)內(nèi)容及任務(wù),不斷提高課堂教學(xué)效率,。
c.教師教學(xué)能做好充分的課前準(zhǔn)備,,盡可能采用多種教學(xué)手段。
d.加大培優(yōu)輔差有力度,,讓每一個(gè)學(xué)生都得到提高,。
(3)作業(yè)
教師設(shè)計(jì)作業(yè)適量,能做到批改及時(shí),、認(rèn)真,、細(xì)致,必要時(shí)也能面批,。課內(nèi)作業(yè)全收全改,,并寫明日期。每天的家庭作業(yè)也有檢查或批改,。學(xué)生訂正后能及時(shí)批改,,對(duì)有創(chuàng)造性的作業(yè)也能給予鼓勵(lì)表?yè)P(yáng)。綜合學(xué)科的教師能布置一些實(shí)踐,、創(chuàng)新,、操作性強(qiáng)的作業(yè)。每月學(xué)校檢查一次作業(yè),。并不定期調(diào)閱,。
(4)認(rèn)真組織教師開展教研活動(dòng):
a.開展課堂教學(xué)研討活動(dòng)。
b.開展實(shí)效課堂互聽互評(píng)活動(dòng),。
c.開展優(yōu)質(zhì)課評(píng)先活動(dòng),。
二,、“細(xì)”——細(xì)致嚴(yán)格的管理措施
常規(guī)管理貫穿于教學(xué)活動(dòng)始終,制度是保障,,實(shí)施是關(guān)鍵,。
1、課程實(shí)施管理
為了確保學(xué)校常規(guī)工作正常運(yùn)行,,我校嚴(yán)格執(zhí)行教育政策法規(guī),,嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,認(rèn)真實(shí)施新課程標(biāo)準(zhǔn),,努力開齊開足教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程,不斷完善《學(xué)校教育教學(xué)管理?xiàng)l例》,。教導(dǎo)處每天對(duì)各班的上課情況進(jìn)行巡視抽查,杜絕了隨意調(diào)課和無人課的現(xiàn)象,。同時(shí)還采取了各班填寫“教室日志”和“教師到崗情況記錄表”,,教導(dǎo)處定期或不定期對(duì)教學(xué)常規(guī)進(jìn)行問卷調(diào)查、隨機(jī)抽查等方式,,堅(jiān)決杜絕各種違規(guī)現(xiàn)象,。
2、計(jì)劃建設(shè)與管理
制定學(xué)校教學(xué)工作計(jì)劃,。我校每學(xué)期初召開教研組長(zhǎng)反復(fù)討論擬訂《學(xué)校教學(xué)工作計(jì)劃》,、《學(xué)校教科研計(jì)劃》的指導(dǎo)思想、原則以及工作重難點(diǎn)和完成各項(xiàng)教學(xué),、教研任務(wù)的具體措施然后各教研組,、班主任、科任教師,、興趣小組負(fù)責(zé)人圍繞學(xué)校計(jì)劃,擬訂各級(jí)各類計(jì)劃,。
制定扶優(yōu)幫差活動(dòng)計(jì)劃。因材施教,分層教學(xué),,學(xué)期初,每個(gè)教師分別訂好扶優(yōu)幫差活動(dòng)計(jì)劃,有針對(duì)性地進(jìn)行輔導(dǎo)并要求作好學(xué)優(yōu)生和學(xué)困生的輔導(dǎo)記錄,。
禁賭工作自查報(bào)告篇五
賭博是社會(huì)一大公害,嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣,。不但給國(guó)家政治社會(huì)穩(wěn)定造成隱患,,而且給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和家庭帶來災(zāi)難。臨泉作為全國(guó)人口第一大縣,,經(jīng)濟(jì)較為薄弱,,賭博現(xiàn)象雖不常見,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,,賭博問題也引起了人們的關(guān)注?,F(xiàn)筆者結(jié)合臨泉縣公安局近年來查破的各類涉賭治安、刑事案件,,淺議對(duì)禁賭工作的認(rèn)識(shí),、面臨形勢(shì)及對(duì)策,。
一、臨泉禁賭工作認(rèn)識(shí)
通過近年來開展打擊賭博違法犯罪活動(dòng),,我們認(rèn)為:
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,,是開展好禁賭斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
臨泉縣以前曾是全國(guó)毒品重點(diǎn)整治區(qū)之一,,公安機(jī)關(guān)在打擊毒品違法犯罪活動(dòng)中發(fā)現(xiàn),,因吸毒引發(fā)的盜竊、搶劫案件時(shí)有發(fā)生,。賭博同樣與很多社會(huì)問題有關(guān),,由此及彼,2004年,,臨泉縣公安局拓寬思路,,將總結(jié)的禁毒工作經(jīng)驗(yàn)用在禁賭上,在認(rèn)真調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,,及時(shí)向縣委縣政府提出在全縣開展禁賭斗爭(zhēng)專項(xiàng)整治,。縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,公安局在縣電視臺(tái)開辟禁賭宣傳專欄,播放流動(dòng)字幕,,宣傳賭博帶來的危害,發(fā)動(dòng)廣大人民群眾共同參與禁賭斗爭(zhēng),,設(shè)立舉報(bào)電話,,明確提出舉報(bào)有獎(jiǎng)??h委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次詢問禁賭斗爭(zhēng)開展情況,縣紀(jì)檢委還專門向公安機(jī)關(guān)搜集縣直各有關(guān)單位人員參與賭博違法情況,。
110,、巡警大隊(duì)聯(lián)系,共出動(dòng)警力60人,,成功抓獲涉賭人員40人,。但由于參賭人員常常如驚弓之鳥,狡猾多變,,得知消息后便聞風(fēng)而逃,,給追捕工作帶來了困難。刑警大隊(duì)在下鄉(xiāng)摸排犯罪嫌疑人時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的賭博案件同樣不放過,,2004年以來,,僅刑警大隊(duì)就端掉賭博窩點(diǎn)兩個(gè),,刑拘4人。
(三)人民群眾大力支持,、提供線索,,是開展好禁賭工作的有效途徑。
在深入摸排,、抓獲現(xiàn)行的同時(shí),,廣大人民群眾積極參與,提供信息是禁賭斗爭(zhēng)取得成效的有力保障,。通過開展宣傳教育,、設(shè)立舉報(bào)電話、廣辟線索來源,,人民群眾對(duì)賭博行為深惡痛絕,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的賭博行為積極舉報(bào)。2004年8月19日,,一群眾打電話告知縣公安局局長(zhǎng)高塘有一伙人正在一村莊院內(nèi)賭博,,局長(zhǎng)當(dāng)即安排110指揮中心和高塘派出所迅速出警,秘密抓捕,。當(dāng)民警們驅(qū)車趕往高塘?xí)r,,狡猾的涉賭人員在放哨人的示意下紛紛逃離。8月20日晚,,又有群眾舉報(bào)稱在于廟一院內(nèi)還是這伙人在聚眾賭博,,民警們接受上次教訓(xùn),租用地方車輛著便衣進(jìn)入于廟,,終于將涉賭人員一網(wǎng)打盡,,共抓獲參賭人員11人。兩天時(shí)間,,民警們前后往返了一百一十公里,。
(四)強(qiáng)化措施,因案施策,,是開展好禁賭工作的有利條件,。
110、巡警大隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)的方針開展打擊,,為消除涉賭人員采用明哨容易掌握公安機(jī)關(guān)動(dòng)向的弊端,,“110”在對(duì)大的賭博窩點(diǎn)人員實(shí)施抓捕時(shí),民警著便衣到貨運(yùn)公司租用冷藏車,,潛伏其中,,開往賭場(chǎng)。
與此同時(shí),,臨泉警方一改往常抓賭只抓現(xiàn)行的做法,,利用遺留現(xiàn)場(chǎng)的涉賭工具以物找人,。2004年5月8日,刑警大隊(duì)民警在范集摸排一盜竊犯罪嫌疑人時(shí),,得知鄰村有一伙從外縣市開車來的人在聚眾賭博,,便及時(shí)與范集派出所聯(lián)系前往抓捕,當(dāng)民警們趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),,參賭人員聞迅逃跑,,車輛遺留在現(xiàn)場(chǎng),民警們沒有氣餒,,以車找人,,抓獲參賭人員13人。同時(shí)積極物建治安耳目打入內(nèi)部,,及時(shí)傳送信息,,使公安機(jī)關(guān)隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),以便能更好地部署警力,,隨時(shí)調(diào)整工作部署,,提高抓獲成功率。
(五)用足用活法律武器,,是開展好禁賭工作的法律保證,。針對(duì)參賭人員抱有僥幸心理、無視法律的行為,,公安機(jī)關(guān)加大打擊處罰力度,,用足用活法律武器,在裁決中大都拘罰并處,,罰款數(shù)目也都走上線,,既加大了合法創(chuàng)收力度,也有力打擊了涉賭人員的囂張氣焰,。
二、當(dāng)前禁賭工作面臨形勢(shì)
根據(jù)近年來查獲的賭博違法犯罪活動(dòng)我們發(fā)現(xiàn),,賭博案件的日趨隱蔽化,、交通、通迅工作的便捷化,、參賭人員的智能化和其普遍性,、狡猾性、機(jī)動(dòng)性給我們開展禁賭工作帶來一定的難度,。
一是參賭人員交通,、通迅工具先進(jìn),參賭時(shí)間較短,。對(duì)較大的賭博案件,,參賭人員大都開有車輛,、帶有手機(jī),賭具多用骨牌(推牌九),,下注數(shù)額較大,,時(shí)間較短,一般在一小時(shí)之內(nèi)便能分出輸贏,,通過手機(jī)聯(lián)系,,隨時(shí)掌握信息,便于快速逃離,。在2004年查處的賭博案件中,,有15起參賭人員均開有車輛、帶有手機(jī),,其中成功查獲的僅8起,。
二是賭博案件選點(diǎn)多處于邊遠(yuǎn)結(jié)合部偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),隱蔽性強(qiáng)且機(jī)動(dòng)性大,,跨度大,。參賭人員利用通迅工具作聯(lián)絡(luò),利用先進(jìn)交通工具作掩護(hù),,選點(diǎn)多處于離縣城較遠(yuǎn)的縣,、市結(jié)合部鄉(xiāng)鎮(zhèn),公安機(jī)關(guān)很難得到信息,,有時(shí)即使得到信息因距離較遠(yuǎn),,趕到時(shí)賭徒早已分散。賭博地點(diǎn)機(jī)動(dòng)性大,,在一個(gè)地點(diǎn)設(shè)賭最長(zhǎng)時(shí)間不會(huì)超過兩天,,基本上是一天換一個(gè)地點(diǎn),使公安機(jī)關(guān)很難掌握其動(dòng)向,??缍容^大,有時(shí)是跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),,有時(shí)是跨縣市,,跨度最長(zhǎng)可達(dá)到百里。2004年8月18日我局在于廟端掉的賭博窩點(diǎn),,兩天之間跨兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,55公里。
三是參賭人員組織嚴(yán)密,,分工明確,。每一個(gè)大的賭博窩點(diǎn)(多是用骨牌賭博),人員分工均不同:有為賭博提供場(chǎng)地的,有設(shè)賭局的,,有直接參與賭博的,,有在旁邊下注的,有搞賭場(chǎng)內(nèi)部服務(wù)的,,有搞“保衛(wèi)”的,,參賭人員多是有熟人引進(jìn),和參賭人員沒有關(guān)系的很難進(jìn)入,,多是被“保衛(wèi)”人員攔回,。這類賭博案件最難破獲的原因之一就是在賭場(chǎng)外部有專人放哨。放哨分為明哨和暗哨,,在賭場(chǎng)周圍來回走動(dòng)巡視的稱之為明哨,,在沿途重要路段均設(shè)有暗哨,很難使人察覺其動(dòng)向,。放哨的人發(fā)現(xiàn)有公安或可疑人員進(jìn)入附近地帶就用手機(jī)與賭場(chǎng)內(nèi)的人聯(lián)系,,參賭人員便迅速將賭具收起,時(shí)間來及了便快速逃離,,時(shí)間來不及便坐一起喝茶聊天,。暗哨有時(shí)可直接設(shè)到離賭博窩點(diǎn)近百里的地點(diǎn)。2004年5月13日,,我局110指揮中心接到群眾舉報(bào)稱艾亭鎮(zhèn)一村莊有外縣市人員開車進(jìn)入村內(nèi)聚眾賭博,,艾亭鎮(zhèn)離縣城近百里,當(dāng)民警們租用地方車輛趕到時(shí),,參賭人員已逃離了半個(gè)多小時(shí),,只有幾個(gè)閑雜人員等在旁大笑,原來其暗哨競(jìng)設(shè)在了公安局大門口,。
很難印證,,從法律角度來講,給處罰造成一定難度,。
五是法律依據(jù)滯后,、單一,處罰難以到位,?!吨伟补芾硖幜P條例》和《安徽省禁賭條例》均于八十年代制定,《中華人民共和國(guó)刑法》對(duì)涉及賭博犯罪的條文也較單一,,在實(shí)際工作中很難執(zhí)行,?!吨伟补芾硖幜P條例》第三十二條規(guī)定,,嚴(yán)厲禁止賭博或者為賭博提供條件。刑法第三百零三條也將以營(yíng)利為目的,,聚眾賭博,、開設(shè)賭場(chǎng)或者以賭博為業(yè)的行為規(guī)定為犯罪,。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶“彩頭”的群眾娛樂活動(dòng)越來越普遍,,由于沒有具體的法律條文來區(qū)分娛樂與賭博,,給公安執(zhí)法工作帶來了實(shí)際難度:對(duì)構(gòu)成賭博罪的行為好認(rèn)定,但是在群眾娛樂和賭博行為之間就不好界定了,。實(shí)踐中,,一般是通過打牌目的和賭資大小進(jìn)行甄別。但是,,這種辦法仍然經(jīng)不起推敲,。有的人目的就是贏錢,但是數(shù)額??;有的是親朋好友之間純粹為了娛樂,而恰恰輸贏又突破了數(shù)額的界限,。對(duì)此,,執(zhí)法部門往往處于兩難境地。
三,、禁賭工作對(duì)策
(一)強(qiáng)宣傳,,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
以貫徹執(zhí)行1.11全國(guó)集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)電話會(huì)議為契機(jī),,充分利用報(bào)紙,、電視廣播等新聞媒體,深入開展禁賭宣傳活動(dòng),,做到報(bào)紙上有文字,、電視上有圖像、廣播里有聲音,,通過在電視臺(tái)開辟的禁賭專欄,,將賭博引起的悲劇等反面教材在專欄上反復(fù)播出,使賭博造成的離婚,、自殺,、對(duì)子女疏忽、嚴(yán)重債務(wù),、個(gè)人精神及情緒受困擾等危害家喻戶曉,、婦儒皆知,同時(shí)對(duì)公安機(jī)關(guān)破獲的賭博案件在電視上適時(shí)曝光,,既給涉賭的違法犯罪嫌疑人以震懾,,又警示有此嗜好的人遠(yuǎn)離賭場(chǎng)。通過宣傳,讓廣大人民群眾真正明白騙術(shù)一直是賭場(chǎng)上亙古不變的絕對(duì)秘笈,,它會(huì)讓很多人傾家蕩產(chǎn),、甚至丟掉生命的道理,讓賭博者真正知道一經(jīng)踏上賭博的道路失去的是尊嚴(yán),、輸?shù)舻氖怯H情,、受到的是遣責(zé),、得到的是痛苦,。
(二)深入開展禁賭專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊涉賭違法犯罪活動(dòng),。
要繼續(xù)深入開展禁賭專項(xiàng)整治活動(dòng),,針對(duì)賭博案件的特點(diǎn)適時(shí)調(diào)整工作方案和工作部署,通過開展情報(bào)調(diào)查,、集中整治,、適時(shí)出擊、安插耳目等措施,,各警種協(xié)同作戰(zhàn),,在督查、治安,、派出所,、刑偵、網(wǎng)監(jiān),、經(jīng)偵,、巡警、法制,、110,、交警等部門之間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,。重點(diǎn)打擊:賭場(chǎng)的組織者,、經(jīng)營(yíng)者,、參賭者,;依附利用賭場(chǎng)放高利貸者;電子游戲機(jī)賭博和流動(dòng)賭場(chǎng),;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、國(guó)家公職人員參賭者以及為賭博提供條件便利的人員,。通過加大打擊力度,以達(dá)到以點(diǎn)帶面,、震懾違法犯罪的目的,,同時(shí)對(duì)以前漏網(wǎng)人員緊追不放,,以此查清本地賭博的窩點(diǎn)和參賭人員情況,查清主要違法犯罪嫌疑人和本地聚賭,、參賭者的層次、網(wǎng)絡(luò)體系等,。積極發(fā)動(dòng)廣大人民群眾支持禁賭工作,,摒棄賭博行為,舉報(bào)參賭者,,使賭博者無生長(zhǎng)的土壤,,大打一場(chǎng)全民參與的禁賭斗爭(zhēng)。同時(shí)要正確區(qū)分賭博行為和群眾娛樂活動(dòng),,屬于群眾娛樂性的“戲賭”活動(dòng),,不以賭博行為查處,做到即尊重法律,,又尊重民俗,,豐富群眾業(yè)余娛樂文化生活。
(三)落實(shí)責(zé)任,,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、中隊(duì)包點(diǎn)制度,,層層簽訂責(zé)任狀,,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),。針對(duì)各季節(jié)賭博案件的不同特點(diǎn),,開展有針對(duì)性地破案競(jìng)賽活動(dòng),在活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行評(píng)比,,對(duì)工作成績(jī)優(yōu)秀的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)成效不明顯的部門、單位和個(gè)人追究失職責(zé)任,,對(duì)包庇賭博等違法犯罪活動(dòng),,甚至充當(dāng)“后臺(tái)”、“保護(hù)傘”,,通風(fēng)報(bào)信的,,將按相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理,,決不姑息,。
(四)有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,。禁賭工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期,、艱巨性的工作,,單靠哪一個(gè)部門開展打擊,勢(shì)必形成孤軍作戰(zhàn)打擊不力的局面,。必須靠有關(guān)部門的協(xié)同作戰(zhàn),,廣大群眾的共同參與,大力支持,,才能確保實(shí)效,。作為禁賭工作的主力軍,公安機(jī)關(guān)要加大打擊力度,,形成嚴(yán)打聲勢(shì),,以嚴(yán)打震懾賭博違法犯罪活動(dòng);同時(shí)公安機(jī)關(guān)和檢察院,、法院,、紀(jì)檢等部門密切協(xié)作,爭(zhēng)得支持,,共同打擊涉賭違法犯罪行為,,真正形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)開展禁賭的良好局面,。