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在全市招商引資工作會議上的講話篇一

一,、要進一步解放思想

上半年，通過全市上下的艱辛探索和不懈努力,，我市招商引資工作取得了顯著成效,。全年共實施項目174個，實際到位資金38882,。6萬元,，同比31693。2萬元,，增長22,。68%，占目標爭取數(shù)10,。01萬元的38,。84%，出現(xiàn)了到位資金創(chuàng)歷史新高的新局面,，形成了全黨全民抓招商的新格局,，出現(xiàn)了“五個一”推動招商的新模式，在充分肯定成績的同時,，也要冷靜地審視存在的不足,。我們的比較是縱向的自我比較，要根據(jù)新的發(fā)展形勢和新的目標任務(wù)提出更高的要求,，自加壓力,。特別是到沿海省(市)招商考察活動中，與當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)界座談,，我深深地感到差距,，我區(qū)招商引資的總體水平較低,，不僅表現(xiàn)在引資總量和質(zhì)量上，在項目準備,、招商引資方法等方面也還有很大的差距,，尤其是招商引資思想觀念、管理服務(wù)等不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,。

吉首有很多加快發(fā)展的有利條件,，具有四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)、廉價的勞動力和獨特的作為西部橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢,，但并沒有完全轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展動力和經(jīng)濟優(yōu)勢,。黨中央、國務(wù)院實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,，也出臺了一些區(qū)域性的優(yōu)惠政策,。最關(guān)鍵的是怎樣來激活這些優(yōu)勢，進而轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,、經(jīng)濟優(yōu)勢,。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要有更多的項目啟動,，需要有更多的資金,、技術(shù)的投入。由于我們沒有更大的資本實力,，僅靠自身的積累實現(xiàn)跨越式發(fā)展是不可能的,，等、靠,、要更是沒有出路的,。因此，市委,，市政府把招商引資工作作為吉首地區(qū)生存和發(fā)展的生命線來抓,，積極引進外來資金，借助外力加快發(fā)展,。這需要我們進一步解放思想,，從市場出發(fā)，拓寬思路,，創(chuàng)新招商引資方式，擴大交流,，尋求商機和更多的合作機會,，引進更多的客商來吉首落戶發(fā)展。

二.要進一步明確重點

三.要進一步堅持“雙贏”的原則

隨著改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,，特別是加入wto以后,，市場化程度越來越高。所以,，在招商引資工作中，必須增強現(xiàn)代經(jīng)濟的開放思想,，樹立全新的招商引資理念,，按市場經(jīng)濟的規(guī)則辦事,。一是必須堅持以“雙贏”為出發(fā)點,。要克服“肥水不流外人田”的思想,，算帳不光要精明,，還要高明、開明,。要算大帳,、活帳，不能算死帳,。有時退一步是為了進兩步,。如果只考慮部門利益、眼前利益,，不考慮或忽視別人的回報,，是不會有人來的，合作的成功率就會很低。招商引資不是救濟行為,，要“雙贏”才可行,。也只有這樣，生意關(guān)系才能維持長久,，招商引資才會取得實效,。溫州人之所以能把生意越做越大，就是因為在生意往來中,，他們會主動考慮對方的利益,。這樣,，建立起的生意伙伴關(guān)系才長久而穩(wěn)固,，在合作中發(fā)展壯大自己,。二是要確立市場經(jīng)濟主體的觀念。企業(yè)是市場經(jīng)濟主體,，理應(yīng)在招商引資中唱主角,。目前，我區(qū)很多的招商引資項目,，都是政府在唱主角,，企業(yè)仍然處于從屬地位。雖然,，政府唱主角把項目簽下來了,，但企業(yè)沒有較大的自主決策權(quán)，沒有內(nèi)在動力,，必然影響實施的積極性和項目的建設(shè),。如果決策出現(xiàn)問題，還可能成為一個包袱,，把好事辦壞,。在當前的情況下,，從我市的實際出發(fā)，政府的作用不能削弱,，還要進一步加大工作力度,，繼續(xù)做好組織、引導(dǎo),、服務(wù)工作,，但企業(yè)的主體作用必須得到重視和發(fā)揮，不能使之仍處于從屬地位,，甚至缺位,。要積極創(chuàng)造條件、采取措施,，發(fā)揮其主觀能動性和積極性,，使企業(yè)真正成為市場主體，在招商引資中唱主角,。三是要調(diào)整招商引資結(jié)構(gòu),。通過近幾年的招商引資，已先后有多家外地客商來我市落戶,。但其中大多數(shù)項目集中在房地產(chǎn)開發(fā)和小規(guī)模的項目上,，真正的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商貿(mào)流通的項目較少,，對吉首長足發(fā)展的支撐和貢獻不大,。我們必須在廣度上做文章，從原來招商重心以房地產(chǎn)為主,，到以工業(yè)招商為主，二,、三產(chǎn)業(yè)并重,，抓住重點，突出引進支柱產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),、科技型產(chǎn)業(yè)的項目。同時,，在招商引資工作中,，不僅要引進資本，還要著力引進市場,、機制,、技術(shù)、管理,，要吸收外來企業(yè)的先進營銷理念,、銷售網(wǎng)絡(luò)和管理方式,，為我所用。

四.要進一步打造良好的軟環(huán)境

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的規(guī)范完善,，特別是加入wto后,，以政策謀發(fā)展的空間越來越小，特別是吉首可給的政策有限,。所以,，要想在招商引資工作上有所作為，引來更多的外來資金,，就必須要利用總體優(yōu)勢去吸引人家,，為外來投資者提供全方位的服務(wù)，打造良好的軟環(huán)境,。一要營造良好的思想環(huán)境,。目前，我市招商引資工作思想輿論環(huán)境總體上比較好,，但少數(shù)群體為了眼前利益,，影響招商引資項目的事情時有發(fā)生，不同程度地影響了外地客商的投資信心,。我們必須牢固樹立“招商引資工作無小事”的觀念,，教育引導(dǎo)廣大干部職工樹立親商、扶商意識,，做到有利于招商引資的話就說,，有利于招商引資的事就做，真正形成“人人都是吉首形象,，個個都是投資環(huán)境”,、全市上下都來支持和參與的全民招商引資氛圍。二要營造良好的政策環(huán)境,。要繼續(xù)推行“承攬式”服務(wù),，強化限時審批和首問責任制，減少行政審批環(huán)節(jié),，簡化辦事程序,。大力開展執(zhí)法監(jiān)督，把執(zhí)法和管理寓于服務(wù)之中,，積極為外來投資者排憂解難,。對不合時宜的政策要清理廢止，努力挖掘政策潛力,，制定完善的優(yōu)惠政策,。同時，要講誠信,，對已承諾的優(yōu)惠政策一定要兌現(xiàn),。三是營造良好的服務(wù)環(huán)境,。各部門、各單位要深入開展“吉首要發(fā)展,，我該怎么辦”的大討論,，將討論形成的措施、辦法,、建議上報市委,、市政府。對在吉首發(fā)展的外地客商,，我們必須提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),，不能只掛在嘴上，要落實到行動中,，體現(xiàn)在每件具體事情上,。對外地客商生產(chǎn)經(jīng)營及生活中的困難和問題，要及時采取措施圓滿地給予解決,，要劃句話,，不能劃逗句，甚至省略號,。一個部門不能解決的,，要及時協(xié)調(diào)其它相關(guān)部門解決;市里不能解決的，要積極爭取州里支持予以解決;既要關(guān)心外來客商的生產(chǎn)經(jīng)營,，又要關(guān)心他們的子女落戶,、上學等問題，真正讓他們在吉首安心,、舒心地發(fā)展,。

在全市招商引資工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天,，我們召開全市招商引資工作推進會議,，主要是全面總結(jié)招商引資工作的成績和經(jīng)驗，進一步深化對招商引資重要性,、緊迫性的認識,，統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一行動,，不斷加大招商引資工作力度、提高精準度,，為實現(xiàn)全年目標任務(wù)全力沖刺,。前面，市政府合作交流辦匯報了今年第一季度全市招商引資工作情況并就二季度招商引資工作作出了安排,，x新區(qū),、高新區(qū),、x生態(tài)創(chuàng)新城、x區(qū),、市工信局和市自然資源局等單位作了交流發(fā)言,，講得都很真實、很客觀,，闡述了今年工作的成績,，也說了工作中存在的一些問題，還談了后續(xù)工作的一些想法,，希望大家能夠抓好落實,，繼續(xù)把招商引資作為頂級工作和長期任務(wù)堅持不懈抓緊抓實，利用今年剩下不多的時間,，全力以赴推進項目凝煉儲備,、對接洽談、簽約落地,、開工建設(shè)四大攻堅行動,，招引更多有活力、有潛力,、有前景的真商,、大商、好商,，為x加快高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市打好基礎(chǔ),、增添動力。

從前面匯報的情況來看,，今年第一季度,，全市招商引資工作頂住了新冠肺炎疫情帶來的不利影響，在逆境中走得堅定有力,，取得了來之不易的成績,。新簽約項目、重點項目推進,、線索項目對接,、招商引資活動開展等工作有條不紊、扎實有效,，新引進中軟國際,、東方希望、海升集團,、龍湖集團等一批“三個x強”及行業(yè)龍頭企業(yè)投資項目x多個,，省外到位資金完成年度目標任務(wù)的x％，增長x％,，這是非常不容易的,。今年招商引資工作受新冠肺炎疫情影響比較大,，因為招商引資需要不斷見面、反復(fù)洽談,，到目前為止還同比增長了x％,，是相當了不起的成績，為有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,，推進全市經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇提供了有力支撐,。這是全市上下共同努力的結(jié)果，也說明大家對“兩真四有”工作要求的理解和落實是有效的,、得力的,，是符合x發(fā)展實際和需要的。

為什么市委,、市政府把招商引資工作定義為頂級工作因為招商引資事關(guān)根本,。我在政府系統(tǒng)一直強調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何去調(diào),，我認為要抓好兩項重點工作,，一個是項目建設(shè)，另一個就是招商引資,。項目建設(shè)我定義其為核心工作,，因為政府系統(tǒng)的主責就是抓經(jīng)濟，抓經(jīng)濟的核心就是項目建設(shè),，只有通過項目建設(shè)才能發(fā)展,，包括補基礎(chǔ)設(shè)施短板、補產(chǎn)業(yè)鏈短板,、轉(zhuǎn)方式增動能,，都得依靠項目建設(shè)支撐。找到了主抓手后,，還得積極向市場問道,，這就是招商引資，我定義其為頂級工作,，頂級就是樹在第一層級,，就是沖在最前面，類似于“前鋒”,。如果不把招商引資頂?shù)礁?，當作政府的頂級工作去認真抓，我們轉(zhuǎn)動能調(diào)結(jié)構(gòu)就無從談起,。因此,，我覺得,，這是一個根本性的工作,，非同小可,，我們必須把它抓好。

黨的十八屆三中***有一句話,，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。作為地方政府,，要更好發(fā)揮什么作用我認為就是使市場在配置資源的過程中,，能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)有興趣、有意愿,、有行動,，說白了就是創(chuàng)造環(huán)境。我們的營商環(huán)境,，不光是“門好進”“臉好看”,，最重要是要“事好辦”，關(guān)鍵是把“投資的事辦好”,。我們必須創(chuàng)造條件,，在依法依規(guī)的前提下，給優(yōu)惠,、給政策,、給保障、給服務(wù),，這樣才能促成企業(yè)和項目落地,，這體現(xiàn)著我們的執(zhí)政能力，檢驗著我們的真本領(lǐng),。

今年是“十四五”開局之年,，我們必須咬定目標不放松，堅決完成招商引資各項任務(wù),，全力實現(xiàn)正增長,，穩(wěn)住投資這個基本盤。同時,，也要積極謀劃“十四五”發(fā)展,，落實好“十四五”發(fā)展規(guī)劃。如何才能編好這個規(guī)劃,，我想必須問市場要答案,。在落實“十四五”規(guī)劃過程中，對于重點項目的謀劃,，比如交通基礎(chǔ)設(shè)施,、重大水利工程等，都需要國家和省級層面大力支持，以我們的財力,，如果得不到上級支持,，也就推進不了。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同,，爭取國家再在x進行重大產(chǎn)業(yè)布局難度很大,，現(xiàn)階段主要還是要依靠市場，只有弄清楚哪些行業(yè)對x感興趣,、有意愿投資,，才能有針對性地對接招引，使我們在規(guī)劃落實中項目的支撐不大而化之,，成為空談,，寫在紙上落不下來。我們2020年委托給國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院,，宏觀院是負責國家層面宏觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃謀劃編制的,，在觀大勢方面是權(quán)威，是能夠看清楚的,，給出的意見是值得充分信任的,。那么在微觀層面，市場到底對x是什么看法,，顯然宏觀院了解的不深,，只有靠我們自己去掌握，也就要求我們通過招商引資去搞清楚,。所以,，落實“十四五”規(guī)劃特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面規(guī)劃內(nèi)容的時候，必須要通過招商引資去靠實,，讓市場給我們判斷,、給我們答案，從而清楚x的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展什么,、能發(fā)展什么,，這是謀劃“十四五”非常重要的工作。

今年召開招商引資工作推進會的想法,，我在好幾個月前就有了,，但是一直沒有開，主要是因為國家疫情防控工作還沒有取得決定性勝利,，我們大范圍走出去招商引資的時機不成熟,、條件不具備。去年,，***召開了抗擊疫情表彰大會,，我國疫情形勢總體趨穩(wěn)的態(tài)勢進一步鞏固，對個別零星散發(fā)的情況也有了比較成熟的應(yīng)對方法，可以說條件具備了,，但由于工作安排比較多,，一直拖到了今天才召開。疫情必須警惕但已無需顧忌,，熱火朝天開展招商引資需要被提上議事日程，大家走出去問計于企業(yè),，問道于市場,。結(jié)合近幾年市委、市政府抓招商引資工作的思考,，我想回到“凝聚共識”這個原點問題,，與大家再作一次交流。我們要凝聚什么樣的共識我認為就是“兩真四有”,，大家一塊再認識,、再理解，更加深入把握其內(nèi)在涵義和實踐要求,。

首先,，我講講“兩真”，“兩真”是指“真招商,、招真商”

真招商,。就是政府真心招商，真情對待市場,，對待每一個企業(yè),，其背后體現(xiàn)的是我們的“真著急”。今年我們到各區(qū)縣都走了一遍,，開展經(jīng)濟工作調(diào)研,，基本上摸清了我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。我給大家講一些數(shù)字,，x年x市規(guī)上工業(yè)企業(yè)是x家,，到了x年就只有x多家了，目前僅為x家,。要推進x的高質(zhì)量發(fā)展,，沒有工業(yè)就是空話。有一次我跟隨x書記一起去上?？疾?，x市長給x書記講，上海必須保持x％的工業(yè),，這對我的刺激非常大,。上海是全國經(jīng)濟最發(fā)達的城市之一，在我們的認識中應(yīng)該到了發(fā)展金融資本業(yè)的時期，“只管數(shù)錢就行了”,，但是它們也還在發(fā)展工業(yè),。再回過頭看看我們，二產(chǎn)中的工業(yè)在短短七年時間里坍塌式下降,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)消失了近x家,，雖然這當中也有規(guī)上工業(yè)口徑從x萬調(diào)整到x萬的標準變化帶來的影響，但總體大幅萎縮是不可否認的,。再橫向比較一下,，我們的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比x還少，只有x的x％,。所以,，必須真心、真情,，真著急,，通過招商引資擴大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模，實打?qū)嵢フ衽d“x制造”,。但著急歸著急要切記“亂投醫(yī)”,，不能“撿到籃子都是菜”，要注重有效配置資源,，更好滿足群眾需求,，做到“真明白”。我有這樣一個判斷,，最近幾年我們在推動商業(yè)形態(tài)升級上做了很多工作,，諸如x中心、萬達茂等城市商業(yè)綜合體遍地開花,，總體上x的商業(yè)綜合體從總量,、從布局、從社會購買力的角度來講已經(jīng)基本趨于飽和,。我們下一步招商引資工作中有一點特別需要注意,，就是慎重招商，不能再引進同質(zhì)化企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的惡性競爭,。需要我們科學判斷哪些產(chǎn)業(yè)是我們?nèi)鄙俚?，必須下大力氣招引，把行業(yè)龍頭企業(yè)請進來,、落下來,；哪些產(chǎn)業(yè)是需要做選擇的。如果不抓緊招商引資,，不在“真招商”上真著急,、真明白,，真心、真情,、真對待,，我們在區(qū)域競爭中就只會被越落越遠，城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、功能轉(zhuǎn)化,、綜合競爭力提升就會出現(xiàn)很大問題。今年上半年,，我們進行全市范圍內(nèi)的調(diào)研,，逐步構(gòu)建起了衡量我市經(jīng)濟發(fā)展的參考系。x的發(fā)展成效怎么認定發(fā)展的快慢是個相對的概念,，不是絕對的,，目前全國范圍內(nèi)東西部發(fā)展差距巨大,，南北發(fā)展差距也不小,，這些是客觀存在的，我們沒有辦法改變,。但是在西北片區(qū),，如果我們跟x等西北省會城市之間差距很大，這就是我們工作的問題了,。我們的參照系應(yīng)該非常清楚,，就是西北片區(qū)的主要城市，把這些城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)剖開來看,，一二三產(chǎn)是什么情況支撐它的重點企業(yè)是誰我們下一步招商是在和誰競爭為什么企業(yè)愿意去他那不來x,，把這些問題搞清楚了，你就會“更著急”,。所以,，我們不能迷迷糊糊的招商，必須頭腦非常清楚,。今日之競爭已經(jīng)是點上的競爭,，招商必須注重精準力度和點位，既要圍繞完成全年目標任務(wù),，做大總量,、加快速度，又要調(diào)整結(jié)構(gòu),、提高質(zhì)量,，在培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫。

招真商,。什么是真商現(xiàn)在還是相對比較容易區(qū)分的,，坑拐騙的,、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的這些年也接觸過,，現(xiàn)在我們都不太容易上當了,。我記得，x年的時候來了一個香港企業(yè),，計劃在皋蘭投資建設(shè)一個萬畝滑雪場,，這么大的企業(yè)、這么大的項目,，我們必須熱情真心的對待,。座談會上，他們介紹完情況,，我問了兩個問題,，一個是“為什么選擇到西北來搞滑雪”，因為滑雪產(chǎn)業(yè)國際上顯然應(yīng)該是瑞士有優(yōu)勢,，國內(nèi)應(yīng)該去東北,、去長白山腳下，企業(yè)到西北來建滑雪廠,，出于什么考慮另一個是“如何在短暫的三個月時間內(nèi)掙錢”,，x這地方冬天說短不短、說長也不長,，存雪期也就三個月左右的時間,，企業(yè)在這三個月內(nèi)怎么掙錢你們的經(jīng)營模式、商業(yè)模式是什么我就問了這兩個問題,，結(jié)果他們回答不了,，從此這個企業(yè)就消失了，再也不來了,?？赡芪疫@兩個問題他們回去也研究了一下，認為的確也是投資的可行性不足,。我不懷疑他們的投資是真實的,，但是至少他們投資的想法是不現(xiàn)實的。我從不懷疑每一個企業(yè)的投資熱情,，但是否現(xiàn)實可行,，你只要能問出真問題，假的自然就會水落石出,。所以,，現(xiàn)在我們不太容易上當。假的且不說,，到底什么是真的這個問題非常難,。大家怎么去把握,，我覺得去偽存真的一個簡單方法就是去網(wǎng)上查一查企業(yè)的行業(yè)排名、投資信用等等,，當然這這只是最低級的,。一些項目是在推進過程中“夭折”的，因為他前期論證的不充分,。比如去年蘭洽會上的簽約項目,，一年內(nèi)已經(jīng)有x個終止了。能夠簽約的“商”一定不假,，但是他的投資意愿不夠真實,、不夠強烈。招真商這個“真”不好求,，不光要看硬條件,，還要看真意愿，不能稍有一點困難就放棄,。我不相信,，一個重大的投資，面對一點新冠肺炎疫情影響就徹底放棄了,，特別是和政府隆重簽過約的,，可能會延緩,，但是直接就放棄,，實際上就是投資意愿并不真實。所以,，市場的真,、企業(yè)的真，我們?nèi)未嬲娴倪^程,，不光是把假的剔除掉,，更多是要去求這個“真”，就是把企業(yè)的意愿和政府的意愿創(chuàng)造條件落下來,?！皟烧妗笔俏覀兊睦砟詈驮瓌t，首先政府要真,，真心,、真情、真著急,、真明白,，關(guān)鍵在于熱情主動、創(chuàng)造條件,；同時還要去求市場之“真”,，準確判斷企業(yè)意愿,，弄清楚是否可行、是否強烈,，兩真都得真,，這樣才能同向發(fā)力、落地落實,。今天我們之所以安排自然資源局作匯報,，是因為招商引資和項目建設(shè)，歸根結(jié)底要落在地上,。招商引資工作不是市政府合作交流辦出去吆喝就行的,，需要自然資源和招商部門通力合作，有些工作最好能夠前置,，在簽約前自然資源部門就應(yīng)該做一個判斷,，看項目在自然資源約束條件上是不是可行的，規(guī)劃到底能不能調(diào)整需要多長時間調(diào)還有地方政府能不能拆遷,，拆不起就不要簽,，不要自己給自己找難看。我講這些,，核心的原則是以政府之真換企業(yè)之真,，大家都得真。x下一步推進高質(zhì)量的發(fā)展,，必須要貫徹落實“兩真”的招商工作理念,，把握“兩真”的原則。如果哪個企業(yè)的投訴,，源自于我們沒有遵守“兩真”的原則,，那是要問責的，市政府合作交流辦需要建立負面清單,，針對招商引資中違反“兩真”的情況建立臺賬,，及時督促改正，強化問責倒逼,。

我們弄清楚了“兩真”,，把握了招商引資工作的理念原則，具體工作怎么推進,，就要堅持“四有”,。“四有”是系統(tǒng)的工作方法論,，但從一年多的實踐來看,，我們在“四有”工作機制的構(gòu)建上還有比較大的差距。還需要持續(xù)用力,、久久為功,。

（一）招商有功,。為什么招商引資是頂級工作，是因為它事關(guān)x整體發(fā)展,，檢驗著政府各項工作的成效,，也檢驗著各級各部門的工作能力和本領(lǐng)。在這方面,，我們要樹立鮮明的價值導(dǎo)向,，必須有工作機制的保障，首先就要構(gòu)建起“招商有功”的機制,，否則就會成為“坐而論道”,，只是一味強調(diào)招商引資工作的極端重要性，最后落不下來,。這次我專門請組織部的同志

（二）招商有責,。任何工作要想做好,，在體制上必須建立責任制,，責任必須到位,，不能單打獨斗。一是管招商要“一盤棋”,。招商工作是組合拳,，是一項系統(tǒng)工程，不是政府合作交流辦的一家之事,，前面我已經(jīng)說了自然資源局要把好規(guī)劃等約束前置的關(guān)口,，這是自然資源局的責任，不能政府交流辦或者行業(yè)部門忙了一圈,，到你這里“這也不合適,、那也要完善”，總是馬后炮,，所以必須前置,，只有這樣才能將招商引資落地“不行”的可能性降低,。還有發(fā)改、財政,、環(huán)保等部門,，也要積極主動參與招商引資的事前工作，全面把握產(chǎn)業(yè)政策,、融資政策,、環(huán)保政策等，及早判斷招商引資項目是否可能,、可行,、可落地，防止重大瑕疵,。我覺得政府合作交流辦的名字改的非常合適,，原來叫招商局、經(jīng)合局,，而“政府合作交流”直接點明了你們代表著政府,，統(tǒng)籌各個部門的意見，是代表政府的“真”,。二是管行業(yè)必須管招商,。這是我一直強調(diào)的，管行業(yè)不僅僅是管合法,，更要管發(fā)展,，對于這個行業(yè)在x的發(fā)展要負責，這是行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的責任,，行業(yè)主管部門的責任,。x的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不能再減少了，這是我市工業(yè)最后一點家底,?！笆奈濉逼陂g，x的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,，二產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,，新舊動能轉(zhuǎn)換，首先要有量的支撐,，這x家一家都不能少,，如果規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不夠，振興“x制造”怎么實現(xiàn),。要保證數(shù)量,、穩(wěn)步增長，就必須重視工業(yè)企業(yè)的招商引資，大力引進扶持,。我很高興,，工信局報告的數(shù)據(jù)顯示今年以來二產(chǎn)一直正增長，而且增長的速度還可以,，這是非常好的狀態(tài),，就得這么干。三是要圍繞落地擔責負責,。對于招商引資項目,，要有一個最基本的態(tài)度，就是盡量不說不行而說怎么能行,。比如x新區(qū)選擇發(fā)展綠色化工園區(qū),，我覺得是非常符合x發(fā)展要求的?；な且粋€危險行業(yè),，最近又發(fā)生了響水爆炸事件，但只要用科學的辦法防范,，危險是可以管控的,。我們的環(huán)保部門，也要明白這個道理,，不要一談化工就色變,、就搖頭，一味消極對待,，為了給自己減少麻煩就說“不”,，這是不擔當不負責的表現(xiàn)，要說“不”必須要有充分的理由,。我們的“招商有責”,，各個部門都有責任，行業(yè)有責任,，綜合部門也有責任,，要把“凡說不，給理由”的責任體系構(gòu)建起來,，在準備否定一個項目的時候,，回答好這樣三個問題：為何不什么不怎么才行只要不是違反黨紀國法、規(guī)劃約束,、環(huán)保底線等硬杠杠的，都要想辦法去創(chuàng)造條件,、推進落地,。今年我們在處理生物制品研究所上新生產(chǎn)線的問題上，就積極開展工作，推進問題解決,，促成了項目落地,。就得有這樣的責任感，努力做到“行”,。

（三）招商有序,。這個序是秩序的意思。我發(fā)現(xiàn)我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較零散,，作為全國重要的生物醫(yī)藥尤其是疫苗生產(chǎn)基地，我市的獸用疫苗占全國的x％多,，人用疫苗占全國的x％多,，但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻東一榔頭西一棒槌,，沒能形成聚集效應(yīng),。要服務(wù)好企業(yè),，我們付出的代價是很大的，水,、電、氣,、暖,、人才都需要保障，只有建立園區(qū)集聚資源,、實現(xiàn)共享才是最經(jīng)濟的,。這就是為什么我們要建園區(qū)，園區(qū)是最經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展物理平臺,。必須在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起有利于生物醫(yī)藥發(fā)展的統(tǒng)一的,、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多空間和廉價要素,，不能來一個企業(yè)就隨便給安頓個地方。同時，我們認定了這樣一個園區(qū),，就需要有排他性,，不能遍地開花，同鏈條的產(chǎn)業(yè)就要聚集到一個園區(qū)去,，各個區(qū)縣,、各個功能區(qū)不要你爭我搶,，必須做到招商有序。下一步,，在國土空間規(guī)劃、功能區(qū)的規(guī)劃上,，我們要重新審慎認定,，明確產(chǎn)業(yè)布局、推進錯位發(fā)展,。我曾經(jīng)在省里面發(fā)布十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)以后,，讓發(fā)改委編制了我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,，發(fā)現(xiàn)有許多產(chǎn)業(yè)到處都有，都是重疊的,，就比如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，主城四區(qū)、x新區(qū),、高新區(qū),、經(jīng)濟區(qū)全都有,，有些縣里也有,，沒有秩序，所以對于產(chǎn)業(yè)布局一定要全域統(tǒng)籌,，這就需要我們市上更加有力的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做好對全域國土資源的集中統(tǒng)一管控,，強化功能的認定和管制,，不能夠再這樣“散打”了，自然資源部門要在新一版國土空間規(guī)劃落實過程中,，給出一個初步的意見來建立這個秩序。

（四）招商有方,。企業(yè)到x發(fā)展,，一定是看重了x的贏利點,，就是我們這座城市對于這個企業(yè)的價值所在,。舉個例子,，最近我們正在洽談的海康威視,，國際上影響力很大,，“真”的都讓特朗普害怕。它要到x來,，我們非常歡迎,、非常高興,。?？低曁岢隽艘粋€條件，乍一聽感覺人家是頂著個大牌子來挖我們的肉了,，但我和左龍同志研究了一番,，認識到?？低曁岬臈l件你沒有任何理由反駁,，?？低晭臀覀兏闼捻棙I(yè)務(wù),，政府在同等條件下不讓企業(yè)優(yōu)先掙錢,，那就是政府沒有誠意,。?？低暱粗械氖莤這座區(qū)域中心城市在智慧城市建設(shè)發(fā)展上內(nèi)源式的需要,，核心是對這座城市的人口吸附力有信心,，相信在這座城市生產(chǎn)經(jīng)營有錢掙,。我們必須習慣于用這種邏輯來和企業(yè)談判,，這是最基本的招商引資工作辦事思維,。但招進海康威視沖擊了本土的北科維拓,，為了不顧此失彼,，我們提出讓海康威視和北科維拓成立合資公司,，把北科維拓現(xiàn)在的人才吸收到合資公司,，來解決北科維拓的問題，這就是方案,，這就是招商有方,。所以，“有方”必須是具體問題具體分析,，研究企業(yè)具體需求,，一企一策。如果擴展一下,，我們要發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，如何有方就要研究政策給政策,，對行業(yè),、對產(chǎn)業(yè)、對企業(yè)出臺有吸引力的政策,，不能光靠熱情,，而要靠實實在在的實惠,。當然，不熱情問題很嚴重,，但是很熱情沒什么用,，企業(yè)是追求利益的，是要算賬的,，招商有方檢驗的是我們對行業(yè)的判斷,、對市場的判斷、對企業(yè)的判斷,，在依法依規(guī)的前提下能不能把政策和實惠給到位,，這就體現(xiàn)出我們對企業(yè)是不是真心、真情,、真意,，檢驗的是我們的執(zhí)政本領(lǐng)。再講一個例子,，我們發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),，最直接的就是招引這個行業(yè)內(nèi)排名前十位企業(yè)來x。城關(guān)區(qū)和軌道公司的合作把軌道上蓋拿出來招引網(wǎng)易成立網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心,，不僅引入了行業(yè)龍頭企業(yè),，還使重資產(chǎn)產(chǎn)生了效益，有效改善了軌道公司的資產(chǎn)負債水平,，這就是在招商引資活動向市《x政報》x年第x期場問道,，探索出來的國有資產(chǎn)運營方面的新認識和新經(jīng)驗。在這個招商引資項目中,，網(wǎng)易公司要我們做到“拎包入住”,，它只管技術(shù)、管人才,、管運營,，因此我們就專門制定了政策提供補貼，好在補貼是給的軌道公司,，實際上從左口袋掏出來進了右口袋,，不僅盤活了軌道公司資產(chǎn)的收益，還引來了網(wǎng)易這樣的行業(yè)龍頭,，現(xiàn)在已經(jīng)有x多家企業(yè)入駐了,。這個案例非常成功，一舉多得,。所以,，類似于這樣的“招商有方”要研究，開動腦筋,、靈活招引,。有功,、有責、有序,、有方是完整的貫徹“兩真”的系統(tǒng)方法,，是邏輯遞進，我們必須在全市營造出招商干部很光榮,、有前途的價值導(dǎo)向,，建立起“一盤棋”招商的責任體系，構(gòu)建更加合理有序的全域招商秩序,，靈活創(chuàng)新,、求真務(wù)實，做足做好政策和服務(wù)文章,，更多吸引產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向x聚集,。今天開這個會，大家在一起作一次交流,，同時也對相關(guān)部門提出了深化招商引資工作的著力點，請同志們一起研究,，不斷的豐富代表治理能力現(xiàn)代化的系統(tǒng)工作方法,，推動今年工作任務(wù)圓滿完成，保障“十四五”規(guī)劃順利完成,。同時,，善于向市場要答案，在“十四五”時期區(qū)域競爭中下好先手棋,，更好推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市取得新進展,。

最后，再提一個要求：政府合作交流辦要具體研究,，督促支持政府系統(tǒng)各部門負責同志每年至少赴外開展一次招商活動,，構(gòu)建“一把手”抓頂級工作的體系，完成招商活動后要交總結(jié)報告,。這方面,，x書記一直率先垂范，每年都親自帶隊外出招商,。我們更是責無旁貸,，各級各部門“一把手”必須扛起這份責任、干好這項工作,，帶動全市熱火朝天招商引資?，F(xiàn)在疫情總體趨穩(wěn)了，大家要在遵守防疫基本規(guī)則,，做好自身防范的基礎(chǔ)上,，丟掉顧慮,、趕緊去吧。我就講這些,。

在全市招商引資工作會議上的講話篇三

剛才,，市發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)局通報了全市上半年招商引資資金到位情況,，各引資責任部門就招商引資工作做了匯報,、交流，會議信息量大,、內(nèi)容豐富,，會后希望各地各部門結(jié)合實際認真抓好會議精神的落實。下面,，我先通報一下上半年經(jīng)濟形勢,，并就招商引資工作談幾點意見。

一,、上半年全市經(jīng)濟形勢今年以來,，市委、市政府按照科學發(fā)展觀的要求,，積極轉(zhuǎn)變觀念,，加速推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，千方百計擴大投資,，著力優(yōu)化投資環(huán)境,，國民經(jīng)濟在去年高增長構(gòu)筑的高平臺上繼續(xù)高位運行，綜合經(jīng)濟實力明顯增強,，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益顯著提高,，城市承載能力進一步提升，為加快發(fā)展,，實現(xiàn)全年預(yù)定目標奠定了堅實基礎(chǔ),。據(jù)統(tǒng)計，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速達到13.2%,，是歷史同期最好水平,，高出全省平均水平0.2百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值7.5億元,，增長47.9%,，高于全省21.4個百分點，當月和上半年累計工業(yè)增加值的增幅雙雙名列全省第一,，總量已超過黃山1.1億元,，僅比亳州低3900萬元。這表明從今年起池州將徹底擺脫工業(yè)處于全省末位的局面。全市固定資產(chǎn)投資完成20.5億元,，增長35.5%,，社會消費零售額實現(xiàn)13.3億元，增長11.0%,，財政總收入4.7億元,，增長65.4%，高出全省38.8個百分點,，其中,，地方一般預(yù)算收入2.3億元，增長46.5%,，財政總收入和地方財政收入的增幅均居全省第一,，經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出數(shù)量和質(zhì)量同步發(fā)展的良好勢頭。這種良性循環(huán)的經(jīng)濟運行態(tài)勢是我們多年來期盼已久的,，也是全市人民多年來共同奮斗得來的,，全市上下要倍加珍惜這個來之不易的良好局面，把加快發(fā)展的濃厚氛圍,，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭一直保持下去,。在此，我想特別強調(diào)一點,，我市整個經(jīng)濟體貌出現(xiàn)了一個質(zhì)的變化,，“石頭經(jīng)濟”的概念初步得到體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計部門介紹,，我市整個工業(yè)增加值，海螺占到53%,，這是石灰石所體現(xiàn)的價值,。前不久對比利時和法國有關(guān)企業(yè)的考察，白云石又找到了一個好的出路,，就是比利時的lwb公司;方解石在原來發(fā)展的基礎(chǔ)上,，也有了一個大客戶，就是法國的imerys公司,。而且前面我們已經(jīng)有了幾個非金屬礦加工企業(yè),。如果做好這些石頭的礦山開采和深加工，“石頭經(jīng)濟”將在池州逐步形成,，這也是我們的一大優(yōu)勢——利用資源促發(fā)展,。隨著新材料、新技術(shù)的發(fā)展,，“石頭經(jīng)濟”的發(fā)展空間會越來越大,。近年來，我市將努力實現(xiàn)“三塊石頭落地，四朵金花盛開”,，努力將“石頭經(jīng)濟”做大做強,。“三塊石頭”即石灰石,、白云石,、方解石，“四朵金花”即海螺,、lwb,、imerys、九華發(fā)電四個公司,。在做好“石頭經(jīng)濟”的同時,，“木頭經(jīng)濟”也呈現(xiàn)出了很好的前景。繼金光集團之后,，浙江民豐,、芬蘭造紙等都對我市的林紙項目表現(xiàn)出了濃厚的興趣。為此,，我們一定要保護好資源,，利用好資源，努力增強經(jīng)濟發(fā)展的潛力和優(yōu)勢,。

二,、上半年全市招商引資情況通過連續(xù)幾年開展“招商引資年”活動，已在全市上下營造了濃厚的招商引資氛圍,，招商引資的意識,、組織招商引資活動的能力和為客商服務(wù)的水平都有很大的提高。上半年,，大部分招商引資責任單位做到了開展招商引資工作的力度不減,，勢頭不弱，招商引資成效十分顯著,，特別是開發(fā)區(qū),、九華山表現(xiàn)出了很好的勢頭和成長性。

(一)招商引資勢頭良好,。上半年全市413個引資項目累計到位資金折合人民幣20.3億元,，增長62.3%，完成年度目標任務(wù)的67.5%,，超時序進度17.5個百分點,。特別是省外資金完成進度位居全省第2名。大項目對招商引資起到了重要支撐作用,，總投資超過1000萬元以上的項目有147個,，占項目總數(shù)的35.6%,，到位資金17.3億元，占到位資金的85.4%,。

(二)開發(fā)區(qū)和縣區(qū)各類園區(qū)招商引資載體作用不斷增強,。上半年，進入市縣區(qū)招商園區(qū)的項目有40多個,，到位資金近6億元,，占全市招商引資到位資金的30%左右，各類園區(qū)日益成為招商引資的重要載體和縣域經(jīng)濟新的增長點,。今年以來,，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、九華山柯村新區(qū),、貴池民營工業(yè)園,、青陽輕紡和新材料工業(yè)園、東至大渡口工業(yè)園等園區(qū)招商進步很大,，園區(qū)招商的集聚效應(yīng)正在顯現(xiàn),，園區(qū)內(nèi)一大批重點招商項目正在緊張建設(shè)，如法國imerys公司投資1950萬美元建設(shè)的年產(chǎn)60萬噸重鈣項目,、上海埃力生集團收購重組池州有色項目,、北京頤和銀豐投資1.5億元建設(shè)的年產(chǎn)1000萬米紡織面料項目、安徽水利股份有限公司投資2.5億元建設(shè)的五星級九華山沃爾特大酒店項目等,。世界最大耐火材料生產(chǎn)商——比利時lwb公司投資4900萬美元建設(shè)的年產(chǎn)10萬噸耐火材料項目也于新近動工,。

(三)招商引資責任單位招商引資熱情不減。年初,，為進一步拓寬招商引資領(lǐng)域,，調(diào)動各方面招商引資積極性，我市采取了多種措施推動招商引資工作,。主要有：將市直部分介紹引資的單位調(diào)整為直接引資責任單位;完善了《池州市招商引資考核獎懲辦法》,，加大了對直接引資單位的獎懲力度，進一步激發(fā)了引資責任單位的工作熱情,。縣區(qū)政府,、市直有關(guān)單位根據(jù)實際采取了有力措施,，加大了招商引資工作力度，如貴池區(qū)制定出臺了《貴池區(qū)招商引資獎懲辦法》和《貴池區(qū)招商引資考核辦法》,，建立了招商引資風險金制度,，設(shè)立了招商引資專項基金;該區(qū)注重領(lǐng)導(dǎo)招商和感情招商，多次組織招商小分隊赴上海,、江蘇,、浙江、廣東等地招商，全方位開展項目對接,，成功引進了江蘇華爾潤集團等客商落戶投資;東至縣出臺了《關(guān)于進一步整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，加大招商引資力度的決定》和《東至縣招商引資考核獎懲暫行辦法》，擴大了引資主體,，改進了考核方式,。該縣還開展了小分隊駐點招商嘗試，大渡口鎮(zhèn)和東流鎮(zhèn)分別派專人常駐深圳龍崗,、廣州新塘鎮(zhèn)進行駐點招商,，初步達成意向性項目4個;開發(fā)區(qū)針對招商引資目標任務(wù)增加的實際，確定了“融資,、建設(shè),、引資”的工作思路，將引資目標任務(wù)分解到各招商項目經(jīng)理單位,，覆蓋到區(qū)直各部門;市經(jīng)貿(mào)委根據(jù)形勢變化,，把招商引資的著力點放在現(xiàn)有企業(yè)靠大、靠強上,，放在改制企業(yè)存量資產(chǎn)變現(xiàn)和已改制企業(yè)擴規(guī)改造上,，實行了全員發(fā)動，全力以赴,，全面推進,，全優(yōu)服務(wù)的“四全”工作法。很多市直直接引資單位集中精力,，主動出擊,，開展靈活多樣的小分隊招商活動。池州有色的重組和貴池家機廠“退二進三”進入民營工業(yè)園,，成效就十分明顯,。

在充分肯定前一階段招商引資工作成績的同時，我們切不可有任何地自滿情緒,，絕不能有任何懈怠思想,。我們要看到，新環(huán)境下招商引資面臨的挑戰(zhàn)和壓力,，對取得的成績不能估計過高,，要正確估計和分析存在差距和問題，珍惜來之不易的發(fā)展態(tài)勢,。

具體說來,，一是引資責任單位工作進展不平衡。從直接引資責任單位來看,，上半年貴池區(qū),、東至縣,、石臺縣、青陽縣和開發(fā)區(qū)分別完成年度目標任務(wù)的96.0%,、75.1%,、81.2%、79.4%和91.8%,，均超過時序進度;九華山僅完成目標任務(wù)的15.5%,，落后時序進度34.5個百分點。市直9個直接引資責任單位中,，市交通局,、國土局和經(jīng)貿(mào)委完成目標任務(wù)超過時序進度，其余6個單位未達到時序進度要求,。從介紹引資責任單位來看,，54個責任單位僅有23個單位提交了介紹引資項目登記表。二是引資項目質(zhì)量有待提高,。對大項目分析來看,，上半年總投資超過1000萬元以上的項目有147個，占項目總數(shù)的35.6%,，其中半數(shù)是存量項目,。每年新增的項目、新引進的項目不多,，只有73個,，占項目總數(shù)的17.7%。從引資項目的行業(yè)屬性來分析,，剔除池州電廠因素,，絕大部分項目都是資源利用和加工項目，高科技含量,、技術(shù)密集型的項目不多,，甚至可以講是為數(shù)極少。這在以后的工作中要努力加以改善,，爭取有所突破,。三是招商引資畏難情緒有所抬頭。連續(xù)幾年開展招商引資年活動,，全市上下已營造出親商,、安商、富商的良好氛圍,，但也有少數(shù)單位對招商引資存有畏難情緒，過于強調(diào)客觀理由,，不從主觀上找原因,，不去積極主動想辦法,。特別是去年下半年以來，針對個別行業(yè),、地區(qū)投資過熱和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,，國家采取了緊縮的宏觀調(diào)控政策，有些單位,、有些同志畏難情緒增大,。對于國家的宏觀緊縮政策，我們要正確分析,，理清思路,，趨利避害并當作機遇來積極應(yīng)對。四是少數(shù)項目到位資金有虛報現(xiàn)象,。年初,，市委、市政府根據(jù)省委,、省政府的初步安排,，結(jié)合實際，確定了全年招商引資目標任務(wù)30.0億元,，并將目標任務(wù)分解到各縣區(qū)和市直直接引資責任單位,。這個目標是實事求是的，只要各級黨委,、政府加強領(lǐng)導(dǎo),，各部門各單位協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動各方面的積極性,，把工作做深做細做實,，這個目標是完全可以實現(xiàn)的。最近,，市招商辦通過抽查發(fā)現(xiàn)少數(shù)項目上報到位資金有虛報現(xiàn)象,，有的項目僅是驗資時注冊資金已到位，地下無投入,，地上無進度;有的商貿(mào)流通企業(yè)只在當?shù)剡M行注冊,，業(yè)務(wù)主要在外地開展，對當?shù)亟?jīng)濟社會效益作用不大等等,。上述現(xiàn)象雖然是極少數(shù),、極個別，但務(wù)必引起大家的重視,。

三,、下一步工作要求

(一)進一步加大招商引資工作力度。各級黨委,、政府和各部門各單位一定要繼續(xù)把招商引資工作作為“加快發(fā)展,，富民強市”的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺在重要位置上,，高度重視，常抓不懈,，抓出成效,。各級各部門的一把手是招商引資的第一責任人，要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任制,，不僅要做招商引資的組織者,、領(lǐng)導(dǎo)者，也要帶頭走出去招商,，對大的招商項目,，要親自參加談判，親自組織實施,，親自調(diào)度項目建設(shè),。市直各部門要堅持做到主要負責同志親自過問，并明確一個職能科室負責,，積極參與有關(guān)的招商活動和協(xié)調(diào)落實工作,，真正從思想上、時間上,、精力上,、導(dǎo)向上把招商引資擺在突出位置。各級各部門要牢固樹立全市招商引資“一盤棋”思想,，切實用開放的心態(tài)和發(fā)展的眼光,，與各有關(guān)方面搞好協(xié)作配合，一切服務(wù)于招商引資,，一切服從于經(jīng)濟發(fā)展,。

(二)進一步加大簽約項目跟進力度。招商引資工作好比一個完整的生產(chǎn)流程,，在建項目,、簽約項目就是生產(chǎn)流水線上的半成品，雖然離成品僅有一步之遙,，但絕不能有任何懈怠思想,。對生產(chǎn)流水線上的每一道工序、每個環(huán)節(jié)都要認真對待,，抓緊抓實,，才能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品來，否則可能功虧一簣,。這次與lhoist公司的成功合作完全是我們努力爭取來的,。我們在招商引資工作中，要發(fā)揚咬定青山不放松的氣概，不達目的誓不罷休的精神,，緊緊盯住每一個在建項目,、簽約項目，定服務(wù)小組,，定聯(lián)系人，定職責,，定建設(shè)進度,。通過認真細致的工作，促使在建項目早日投產(chǎn)達效,，潛在生產(chǎn)力迅速轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力,。做到簽約項目早日資金到位，早日產(chǎn)生工程進度,，形成良性循環(huán),。

(三)進一步加快開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃已定,，發(fā)展方向已明確,，要充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，讓更多的企業(yè)來投資落戶,。這次國家實施宏觀調(diào)控措施,，清理整頓各地開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，我市保留了市開發(fā)區(qū)和三個縣區(qū)工業(yè)園區(qū),。我們要本著“不求名份求發(fā)展”的態(tài)度,，一如既往地搞好園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，同時有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào),，密切配合,，盡早確立青陽工業(yè)園區(qū)合法合規(guī)地位。

(四)進一步組織好外出招商活動,。近幾年,，外出主動招商活動取得的成效是顯著的，積累了一定的經(jīng)驗,，外出組織招商活動既是宣傳造勢,，更重要的是要吸引外來投資。要認真做好招商引資活動的策劃工作,，確保外出招商活動細致扎實,，卓有成效。下半年,，我市將參加省政府組織的赴山東招商,、組織承辦好“皖魯韓實業(yè)人士交流聯(lián)誼會”以及開展一些境外小分隊招商活動。目前我們要抓緊時間與膠東半島對接,，認真準備好招商活動的前期工作,。

(五)進一步克服招商引資畏難情緒,。針對國家采取的宏觀調(diào)控措施，有的同志認為現(xiàn)在來池州投資洽談的客商少了,，土地,、資金的供應(yīng)也比過去緊了，招商引資的難度就更大了,，我看關(guān)鍵在于怎樣看待國家出臺的調(diào)控措施,。這次采取的是“適時適度，區(qū)別對待”政策,，不搞“一刀切”,，不搞“急剎車”，很科學,、很理性,，對于我們后發(fā)地區(qū)來說，是機遇大于挑戰(zhàn),，方法多于困難,。馬克思曾經(jīng)講過：困難與解決困難的辦法總是一同產(chǎn)生的。面對中央的宏觀調(diào)控政策,，消極應(yīng)付,，不作不為或者頂風而上都是不可取的，正確的態(tài)度是積極順應(yīng),，抓住機遇,，有所作為，在服從大局的同時,，該冷的果斷冷下來,，該熱的還要在政策框架內(nèi)穩(wěn)步推進，這才是一種真正負責任的做法,。最近《經(jīng)濟日報》刊登了“浙江土地整理出效益”“山東泰安破解土地資金難題”兩篇文章,，很有啟發(fā)性，希望同志們研究參考,。

(六)進一步優(yōu)化投資軟環(huán)境,。在市場經(jīng)濟條件下，環(huán)境就是“氣候”,，企業(yè)就是“候鳥”,。只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想,、更具優(yōu)勢的投資環(huán)境,，才能引來投資者，留住投資者。經(jīng)過近幾年來集中整治和優(yōu)化,，我市的投資環(huán)境有了明顯改善,，但投資者對個別地方、個別部門反應(yīng)仍很強烈,。有關(guān)部門要進一步加強監(jiān)督檢查,，及時受理客商和群眾的投訴，對影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位負責人要嚴肅查處,，絕不姑息,。要嚴格遵守《行政許可法》，建設(shè)法治政府,。要大力倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，用硬措施改善軟環(huán)境,，加強政務(wù)環(huán)境,、信用環(huán)境、法治環(huán)境,、城市環(huán)境建設(shè),，不斷增強投資吸引力，營造招商引資比較優(yōu)勢,。

(七)進一步加大招商引資核查力度,，規(guī)范招商引資統(tǒng)計工作。市招商局等部門要切實發(fā)揮職能作用,，加強對招商引資項目 的督促檢查,，定期進行抽查。招商工作要求真務(wù)實,，進一步規(guī)范招商引資統(tǒng)計工作,，堅決杜絕做假，虛報實績,，進一步提高招商統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性,。

同志們，上半年取得的成績是喜人的,，下半年我們要進一步振奮精神,，扎實苦干，為提前,、超額完成全年招商引資目標任務(wù)而奮斗,。

在全市招商引資工作會議上的講話篇四

招商引資，是中華人民共和國地方各級人民政府或其有關(guān)部門為地方經(jīng)濟發(fā)展,，吸引行政區(qū)域以外的投資人到當?shù)赝顿Y的活動,。招商引資是指地方政府(開發(fā)區(qū))以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的，針對一個地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。招商引資可以形象地理解為將別人(其他地區(qū)和國家)養(yǎng)大的孩子(企業(yè))抱到自己家來的行為,。下面就是本站小編給大家整理的在招商引資工作會議上的講話,，僅供參考。

同志們：

一,、思想認識必須進一步提高

統(tǒng)一思想,，提高認識，始終是我們做好工作的重要前提,。開放型經(jīng)濟作為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個重要引擎,，在“”新的形勢和任務(wù)面前，必須為轉(zhuǎn)型發(fā)展多作貢獻,。全區(qū)上下必須進一步提高對發(fā)展開放型經(jīng)濟重要性,、緊迫性的認識。

兩種資源,，最大限度地吸引外來要素,，為發(fā)展增加新的增長極、注入新的推動力,、建立新的支撐點,。擴大開放可以借助外力，進一步推進改革,，發(fā)揮比較優(yōu)勢,，創(chuàng)新體制機制，增強我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力,。市委范書記一直講,，沒有大的投入就沒有大的發(fā)展，我們高新區(qū)作為常州加快轉(zhuǎn)型升級的旗手和排頭兵,，必須要走在全市的前面,，以體現(xiàn)我們的作為。體現(xiàn)作為要依靠發(fā)展,，發(fā)展要依靠投入,，大的投入哪里來?除了自身的投入，引進外資始終是一條主要途徑,。從我區(qū)自身發(fā)展的實踐和蘇州,、無錫、昆山等先進地區(qū)的經(jīng)驗來看,，一個地方的經(jīng)濟要迅速做大,，實現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵之舉是要大量引進外資,。一個地區(qū)依靠自身力量的內(nèi)源發(fā)展,，只能是常規(guī)性的平穩(wěn)發(fā)展,，要實現(xiàn)跨越發(fā)展，就必須要有非常規(guī)的投入,，只有加大招商引資才能增加新的非常規(guī)的投入,。可以說,，在未來幾年內(nèi),，我區(qū)加快發(fā)展的速度就取決于開放的進度，轉(zhuǎn)型升級的水平就取決于開放的水平,。發(fā)展開放型經(jīng)濟始終是高新區(qū)加快發(fā)展,、體現(xiàn)應(yīng)有作為最直接、最有效,、最關(guān)鍵的途徑,。沒有開放型經(jīng)濟發(fā)展的新騰飛，就沒有高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越,。

產(chǎn)業(yè)僅占20%,，與先進地區(qū)相比差距較大。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，核心問題是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過發(fā)展光伏,、創(chuàng)意,、生物醫(yī)藥、新能源車輛等新興產(chǎn)業(yè),，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,。但是我們不可能把發(fā)展停下來調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，必須堅持在發(fā)展中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,、增長方式的轉(zhuǎn)變,。在這個過程中，最有效的一條途徑,，就是要通過招商引資,，引進重大項目，集聚新興產(chǎn)業(yè),，在發(fā)展中進行調(diào)整,，通過引進新的增量來實現(xiàn)新的調(diào)整，這樣才能加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,、大提升。

放到全市乃至全省發(fā)展的大格局中去審視,，放到經(jīng)濟全球化的大趨勢中去思考,，用更加開放的胸懷謀劃新的發(fā)展思路,，千方百計、解放思想,、開動腦筋,、攻堅克難，加快推進開放型經(jīng)濟的發(fā)展,，真正使開放型經(jīng)濟成為加快轉(zhuǎn)型升級,、實現(xiàn)快速發(fā)展的開路先鋒。

總之,，我們一定要堅定發(fā)展信心,，堅持更高的目標和要求，在堅持科學發(fā)展觀的前提下,，能快則快,、能高則高，努力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟的跨越發(fā)展,，切實為加快轉(zhuǎn)型升級作出更大的貢獻,。

二、工作重點必須進一步突出

今年要按照做強外資,、做優(yōu)外貿(mào),、做大外經(jīng)，努力實現(xiàn)實際到賬外資10億美元,、出口總額達到60億美元的爭取目標,，突出調(diào)整引資結(jié)構(gòu)這一重點，強化措施,，狠抓落實,，全面推進開放型經(jīng)濟的各項工作?！叭狻惫ぷ鞯闹攸c,，薛建南同志的講話中已經(jīng)明確，我想就狠抓招商引資這個開放型經(jīng)濟的重中之重再強調(diào)一下,。

一抓手,，始終把招商引資的勁鼓得足上加足，把招商引資的火燒得旺而又旺,，橫下一條心,，憋足一股勁，攻堅克難,、奮力拼搏,，下真功夫、花大力氣,，不斷創(chuàng)新招商理念,、改進招商方式,、優(yōu)化招商環(huán)境，努力提高招商引資的水平,，努力實現(xiàn)招商引資的新突破,。

一要著力引進重大項目。一個大項目,、好項目,，會給一個地方帶來一個大產(chǎn)業(yè)、對一個地方經(jīng)濟發(fā)展起到很大的支撐作用,。我們要緊盯世界500強企業(yè),、戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭，鎖定目標,、主動出擊,，努力在引進超億美元的大項目上再有重大突破，以大項目興大產(chǎn)業(yè),，以大項目促大升級,。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是招商引資的“強勁磁場”，要把招商引資與推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,，與創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè),、加快產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)合起來，與加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,。要堅持量質(zhì)并重,，以質(zhì)取勝，注重招商選資,，要按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要進行招商引資，改變以往那種“揀到籃子就是菜”的做法,，堅決杜絕“三高一低”項目的引進,，努力提高先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所占引資比例。堅持引進資本與引進技術(shù),、人才,、管理并重，注重引進技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新,，不斷增強自主創(chuàng)新能力,。

引資，主動與世界級特別是世界500強的大企業(yè)去嫁接,、去融合,。過去幾年，我區(qū)在“以民引外”上取得了一些新的突破,，如天合光能在紐交所上市,，實現(xiàn)跨越式發(fā)展,，去年銷售躍上百億臺階;又如康輝醫(yī)療去年成功在紐交所上市，引進了6600萬美元戰(zhàn)略投資,。目前,，太平洋美諾克等一些企業(yè)都有這方面的意向。作為企業(yè)特別是一些優(yōu)勢民營企業(yè),，要進一步解放思想,，在招商引資中主動承擔起生力軍作用，大力實施企業(yè)股份化改造,，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，舍得拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)引資重組,勇于接受國內(nèi)外大企業(yè)大集團的收購兼并,通過“以強引外”、“以優(yōu)引外”實現(xiàn)企業(yè)裂變式擴張,、經(jīng)濟倍增式發(fā)展,，進一步做大做強做優(yōu)。

三要著力加快平臺建設(shè),。區(qū)委“”規(guī)劃《建議》提出,，要“大力推進光伏、文化創(chuàng)意,、生物醫(yī)藥,、新能源車輛四個新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力打造黃河路裝備制造,、沿江化工新材料兩大支柱產(chǎn)業(yè)帶,，提升孟河汽摩配、西夏墅刀工具兩個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,。我們要堅持集中,、集約、集聚發(fā)展的原則,，完善規(guī)劃,，整合資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),，全面提升各個園區(qū)的層次和水平，切實增強吸納外資,、集聚產(chǎn)業(yè)的承載能力,。四個新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)要抓緊做好拆遷改造工作，優(yōu)化環(huán)境布局,，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套能力,，提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮園區(qū)在招商引資中的龍頭作用,。

斷創(chuàng)新招商引資的方式方法,。進一步突出差異化招商戰(zhàn)略,，主攻歐美、日韓,，積極拓展中國臺灣和東南亞地區(qū),，強化源頭招商、駐點招商,，積極探索市場化招商機制,，不斷增強招商的針對性、主動性,、實效性,。要切實加大對上海的跨國公司地區(qū)總部的招商引資力度，使上海成為我們招商引資的重要基地,，成為我們擴大對外開放的重要通道,。今年所有的招商活動，包括領(lǐng)導(dǎo)出國都要講究實效性,，要認真組織參加全市的上海周系列活動以及美國,、歐盟、日本的招商活動,，事先要排出一批好的項目,，做到精心組織、精干隊伍,、精打細算,，努力取得最大實效。

注重一個區(qū)域的社會和諧穩(wěn)定,。社會安定和諧是我們的優(yōu)勢,，許多投資者對高新區(qū)的社會環(huán)境還是比較滿意的。當然,，我區(qū)個別地方也發(fā)生過干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象。對這些，必須重拳出擊,，對害群之馬堅決打擊,，依法嚴懲,，決不姑息。要繼續(xù)深化平安新北建設(shè),、法治新北建設(shè),，營造誠實守信的市場環(huán)境,、公平公正的法治環(huán)境,、和諧安定的生活環(huán)境。要以創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)為抓手,，進一步美化城市環(huán)境,，完善城市功能,，為投資者提供優(yōu)美的人居環(huán)境,。第三要營造良好的商務(wù)環(huán)境。以便捷企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,、降低企業(yè)的商務(wù)成本為目標,，加快發(fā)展金融業(yè)、風投創(chuàng)投以及現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商貿(mào)、房地產(chǎn)、文教,、休閑,、娛樂等生活性服務(wù)業(yè)，努力完善商務(wù)配套環(huán)境。大力培育發(fā)展律師,、審計,、會計、咨詢、策劃等中介組織,，加快建立管理規(guī)范,、運作高效的行業(yè)協(xié)會和市場中介服務(wù)體系，為招商引資提供全方位服務(wù),。

定不移深入實施科技興貿(mào),、品牌興貿(mào)和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，積極爭奪國際高端市場,，努力實現(xiàn)既保持出口平穩(wěn)較快增長又加快轉(zhuǎn)型升級的雙重目標,，為更長時間、更高水平的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ),。二要堅持傳統(tǒng)市場與新興市場并舉,。調(diào)整優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，對我們規(guī)避風險,、穩(wěn)定出口意義十分重大,。要著力鞏固傳統(tǒng)市場,，積極引導(dǎo)企業(yè)通過創(chuàng)新營銷方式,、減少貿(mào)易環(huán)節(jié),、加強售后服務(wù)等措施,，加快構(gòu)建自主性國際營銷網(wǎng)絡(luò),。要充分利用新興市場開發(fā)成本低,、需求潛力大的特點，深入實施市場多元化戰(zhàn)略，努力提高東盟、拉美,、中東,、非洲等新興市場份額，加快形成重點突出、風險分散,、渠道多元的市場分布新格局。要加大企業(yè)拓展市場的支持力度,，積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外重點展會,，推動有條件的企業(yè)設(shè)立海外網(wǎng)點，鼓勵企業(yè)赴境外攬商促銷,。三要堅持貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易并舉,。服務(wù)貿(mào)易是未來我區(qū)外貿(mào)出口的新的增長點。要牢牢抓住我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),、動漫游戲,、文化娛樂等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有利時機，加快制定完善我區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，積極培育服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè),，建立服務(wù)外包人才培訓(xùn)體系，力爭將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建成我市的服務(wù)外包基地,。

三,、工作力度要進一步加大

對外開放是一項長期的基本政策，是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性工作,，我們必須把對外開放工作擺在十分突出的位置,，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保目標任務(wù)的完成,。

是否集中,，工作是否到位，對招商引資能否取得實效至關(guān)重要,。各鎮(zhèn),、街道、園區(qū)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo),，時刻關(guān)注開放型經(jīng)濟的發(fā)展,，分析形勢,，把握趨勢，及時研究解決重大問題,。要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責任制,，進一步強化招商引資工作“一把手”負責制，通過層層分解任務(wù),，逐級明確責任,，做到人人有擔子，個個有壓力,，形成人人都是招商引資責任人,、個個為招商引資獻計出力的生動局面。對外開放是一個系統(tǒng)工程,，涉及到各方面的工作,，各級各部門要牢固樹立大局意識，一盤棋意識,，結(jié)合各自工作實際,，明確任務(wù)，各盡其職,，整體聯(lián)動,，密切協(xié)作，發(fā)揮好自己應(yīng)有的作用,，形成推進開放經(jīng)濟發(fā)展的強大合力,。要進一步完善政策，研究完善開放型經(jīng)濟的考核獎懲機制,，加大考核力度,，使考核獎勵真正能夠有效地推動工作的落實。

鎮(zhèn),、街道,、園區(qū)和有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系外資項目制度，努力做到每個外資項目都有領(lǐng)導(dǎo)和專人聯(lián)系,，每個外資項目從立項審批,、注冊登記到開工建設(shè)、竣工驗收的各個環(huán)節(jié)都有專人跟蹤服務(wù),，每個重大外資項目都能進入快速推進的“綠色通道”,。

(三)狠抓隊伍建設(shè)。加快開放型經(jīng)濟發(fā)展,，我們最缺的是理念新,、眼界寬、能力強的人才,，尤其是熟悉業(yè)務(wù),、具有開拓創(chuàng)新能力的復(fù)合型,、開放型人才。要堅持“以我為主,、按需引進,、適當流動、講求實效”的原則,，加快培養(yǎng)和引進熟悉貿(mào)易規(guī)則,、掌握涉外法律、了解先進科技,、精通外語,、具有一定產(chǎn)業(yè)背景的開放型經(jīng)濟專業(yè)人才。進一步完善我區(qū)的人才政策,，創(chuàng)新人才管理機制,，改進人才工作方法，力爭引進一批進入國家及省市“千人計劃”名單的高層次人才,，激勵國內(nèi)外各類人才為我區(qū)作出貢獻,。當前，我們要特別重視招商隊伍的建設(shè),，通過多種形式,，特別是通過市場化的形式,，盡快建立一支高素質(zhì)的招商引資和商務(wù)談判隊伍,，改變“憑感覺、靠運氣”的低水平招商,。各級各部門要對招商人員尤其是在一線工作的同志多一分關(guān)心,、多一分支持、多一分愛護,，努力為他們創(chuàng)造必要的工作條件,。

同志們，新的形勢,、新的任務(wù)催人奮進,。全區(qū)上下要迅速行動起來，進一步解放思想,，振奮精神,，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇,，頑強拼搏,，奮力推進我區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展躍上新的臺階，為開創(chuàng)“”發(fā)展新局面作出新的,、更大的貢獻!

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在全市招商引資工作會議上的講話篇五

同志們：

一,、要進一步解放思想

上半年，通過全市上下的艱辛探索和不懈努力,，我市招商引資工作取得了顯著成效,。全年共實施項目174個，實際到位資金38882,。6萬元,，同比31693。2萬元,，增長22,。68%，占目標爭取數(shù)10,。01萬元的38,。84%，出現(xiàn)了到位資金創(chuàng)歷史新高的新局面,，形成了全黨全民抓招商的新格局,，出現(xiàn)了“五個一”推動招商的新模式，在充分肯定成績的同時,，也要冷靜地審視存在的不足,。我們的比較是縱向的自我比較，要根據(jù)新的發(fā)展形勢和新的目標任務(wù)提出更高的要求,，自加壓力,。特別是到沿海省(市)招商考察活動中，與當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)界座談,，我深深地感到差距,，我區(qū)招商引資的總體水平較低，不僅表現(xiàn)在引資總量和質(zhì)量上,，在項目準備,、招商引資方法等方面也還有很大的差距，尤其是招商引資思想觀念,、管理服務(wù)等不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,。

吉首有很多加快發(fā)展的有利條件，具有四通八達的交通網(wǎng)絡(luò),、廉價的勞動力和獨特的作為西部橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢,，但并沒有完全轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展動力和經(jīng)濟優(yōu)勢。黨中央,、國務(wù)院實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,，也出臺了一些區(qū)域性的優(yōu)惠政策。最關(guān)鍵的是怎樣來激活這些優(yōu)勢，進而轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,、經(jīng)濟優(yōu)勢,。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要有更多的項目啟動,，需要有更多的資金,、技術(shù)的投入。由于我們沒有更大的資本實力,，僅靠自身的積累實現(xiàn)跨越式發(fā)展是不可能的,，等、靠,、要更是沒有出路的,。因此，市委,，市政府把招商引資工作作為吉首地區(qū)生存和發(fā)展的生命線來抓,，積極引進外來資金，借助外力加快發(fā)展,。這需要我們進一步解放思想,，從市場出發(fā)，拓寬思路,，創(chuàng)新招商引資方式,，擴大交流，尋求商機和更多的合作機會,，引進更多的客商來吉首落戶發(fā)展,。

二.要進一步明確重點

三.要進一步堅持“雙贏”的原則

隨著改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,，特別是加入wto以后,，市場化程度越來越高,。所以,，在招商引資工作中，必須增強現(xiàn)代經(jīng)濟的開放思想,，樹立全新的招商引資理念,，按市場經(jīng)濟的規(guī)則辦事。一是必須堅持以“雙贏”為出發(fā)點,。要克服“肥水不流外人田”的思想,，算帳不光要精明，還要高明,、開明,。要算大帳、活帳，不能算死帳,。有時退一步是為了進兩步,。如果只考慮部門利益、眼前利益,，不考慮或忽視別人的回報,，是不會有人來的，合作的成功率就會很低,。招商引資不是救濟行為,，要“雙贏”才可行。也只有這樣,，生意關(guān)系才能維持長久,，招商引資才會取得實效。溫州人之所以能把生意越做越大,，就是因為在生意往來中,，他們會主動考慮對方的利益。這樣,，建立起的生意伙伴關(guān)系才長久而穩(wěn)固,，在合作中發(fā)展壯大自己。二是要確立市場經(jīng)濟主體的觀念,。企業(yè)是市場經(jīng)濟主體,，理應(yīng)在招商引資中唱主角。目前,，我區(qū)很多的招商引資項目,，都是政府在唱主角，企業(yè)仍然處于從屬地位,。雖然,，政府唱主角把項目簽下來了，但企業(yè)沒有較大的自主決策權(quán),，沒有內(nèi)在動力,，必然影響實施的積極性和項目的建設(shè)。如果決策出現(xiàn)問題,，還可能成為一個包袱,，把好事辦壞。在當前的情況下,，從我市的實際出發(fā),，政府的作用不能削弱，還要進一步加大工作力度,，繼續(xù)做好組織,、引導(dǎo),、服務(wù)工作，但企業(yè)的主體作用必須得到重視和發(fā)揮,，不能使之仍處于從屬地位,，甚至缺位。要積極創(chuàng)造條件,、采取措施,，發(fā)揮其主觀能動性和積極性，使企業(yè)真正成為市場主體,，在招商引資中唱主角,。三是要調(diào)整招商引資結(jié)構(gòu)。通過近幾年的招商引資,，已先后有多家外地客商來我市落戶,。但其中大多數(shù)項目集中在房地產(chǎn)開發(fā)和小規(guī)模的項目上，真正的農(nóng)業(yè),、工業(yè)和商貿(mào)流通的項目較少,，對吉首長足發(fā)展的支撐和貢獻不大。我們必須在廣度上做文章,，從原來招商重心以房地產(chǎn)為主,，到以工業(yè)招商為主，二,、三產(chǎn)業(yè)并重,，抓住重點，突出引進支柱產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),、科技型產(chǎn)業(yè)的項目。同時,，在招商引資工作中,，不僅要引進資本，還要著力引進市場,、機制,、技術(shù)、管理,，要吸收外來企業(yè)的先進營銷理念,、銷售網(wǎng)絡(luò)和管理方式,，為我所用,。

四.要進一步打造良好的軟環(huán)境

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的規(guī)范完善，特別是加入wto后,，以政策謀發(fā)展的空間越來越小,，特別是吉首可給的政策有限。所以，要想在招商引資工作上有所作為,，引來更多的外來資金,，就必須要利用總體優(yōu)勢去吸引人家，為外來投資者提供全方位的服務(wù),，打造良好的軟環(huán)境,。一要營造良好的思想環(huán)境。目前,，我市招商引資工作思想輿論環(huán)境總體上比較好,，但少數(shù)群體為了眼前利益，影響招商引資項目的事情時有發(fā)生,，不同程度地影響了外地客商的投資信心,。我們必須牢固樹立“招商引資工作無小事”的觀念，教育引導(dǎo)廣大干部職工樹立親商,、扶商意識,，做到有利于招商引資的話就說，有利于招商引資的事就做,，真正形成“人人都是吉首形象,，個個都是投資環(huán)境”、全市上下都來支持和參與的全民招商引資氛圍,。二要營造良好的政策環(huán)境,。要繼續(xù)推行“承攬式”服務(wù)，強化限時審批和首問責任制,，減少行政審批環(huán)節(jié),，簡化辦事程序。大力開展執(zhí)法監(jiān)督,，把執(zhí)法和管理寓于服務(wù)之中,，積極為外來投資者排憂解難。對不合時宜的政策要清理廢止,，努力挖掘政策潛力,，制定完善的優(yōu)惠政策。同時,，要講誠信,，對已承諾的優(yōu)惠政策一定要兌現(xiàn)。三是營造良好的服務(wù)環(huán)境,。各部門,、各單位要深入開展“吉首要發(fā)展，我該怎么辦”的大討論,，將討論形成的措施,、辦法,、建議上報市委、市政府,。對在吉首發(fā)展的外地客商,，我們必須提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不能只掛在嘴上,，要落實到行動中,，體現(xiàn)在每件具體事情上。對外地客商生產(chǎn)經(jīng)營及生活中的困難和問題,，要及時采取措施圓滿地給予解決,，要劃句話，不能劃逗句,，甚至省略號,。一個部門不能解決的，要及時協(xié)調(diào)其它相關(guān)部門解決;市里不能解決的,，要積極爭取州里支持予以解決;既要關(guān)心外來客商的生產(chǎn)經(jīng)營,，又要關(guān)心他們的子女落戶、上學等問題,，真正讓他們在吉首安心,、舒心地發(fā)展。

同志們：

剛才,，市發(fā)改委,、外經(jīng)貿(mào)局通報了全市上半年招商引資資金到位情況，各引資責任部門就招商引資工作做了匯報,、交流,，會議信息量大、內(nèi)容豐富,，會后希望各地各部門結(jié)合實際認真抓好會議精神的落實,。下面，我先通報一下上半年經(jīng)濟形勢,，并就招商引資工作談幾點意見,。

一、上半年全市經(jīng)濟形勢今年以來,，市委,、市政府按照科學發(fā)展觀的要求，積極轉(zhuǎn)變觀念,，加速推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，千方百計擴大投資，著力優(yōu)化投資環(huán)境,，國民經(jīng)濟在去年高增長構(gòu)筑的高平臺上繼續(xù)高位運行,，綜合經(jīng)濟實力明顯增強,，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益顯著提高,，城市承載能力進一步提升,，為加快發(fā)展，實現(xiàn)全年預(yù)定目標奠定了堅實基礎(chǔ),。據(jù)統(tǒng)計,，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速達到13.2%，是歷史同期最好水平,，高出全省平均水平0.2百分點,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值7.5億元，增長47.9%,，高于全省21.4個百分點,，當月和上半年累計工業(yè)增加值的增幅雙雙名列全省第一，總量已超過黃山1.1億元,，僅比亳州低3900萬元,。這表明從今年起池州將徹底擺脫工業(yè)處于全省末位的局面。全市固定資產(chǎn)投資完成20.5億元,，增長35.5%,，社會消費零售額實現(xiàn)13.3億元，增長11.0%,，財政總收入4.7億元,，增長65.4%，高出全省38.8個百分點,，其中,，地方一般預(yù)算收入2.3億元，增長46.5%,，財政總收入和地方財政收入的增幅均居全省第一,，經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出數(shù)量和質(zhì)量同步發(fā)展的良好勢頭。這種良性循環(huán)的經(jīng)濟運行態(tài)勢是我們多年來期盼已久的,，也是全市人民多年來共同奮斗得來的,，全市上下要倍加珍惜這個來之不易的良好局面，把加快發(fā)展的濃厚氛圍,，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭一直保持下去,。在此，我想特別強調(diào)一點,，我市整個經(jīng)濟體貌出現(xiàn)了一個質(zhì)的變化,，“石頭經(jīng)濟”的概念初步得到體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計部門介紹,，我市整個工業(yè)增加值,，海螺占到53%,，這是石灰石所體現(xiàn)的價值。前不久對比利時和法國有關(guān)企業(yè)的考察,，白云石又找到了一個好的出路,，就是比利時的lwb公司;方解石在原來發(fā)展的基礎(chǔ)上，也有了一個大客戶,，就是法國的imerys公司,。而且前面我們已經(jīng)有了幾個非金屬礦加工企業(yè)。如果做好這些石頭的礦山開采和深加工,，“石頭經(jīng)濟”將在池州逐步形成,，這也是我們的一大優(yōu)勢——利用資源促發(fā)展。隨著新材料,、新技術(shù)的發(fā)展,，“石頭經(jīng)濟”的發(fā)展空間會越來越大。近年來,，我市將努力實現(xiàn)“三塊石頭落地,，四朵金花盛開”，努力將“石頭經(jīng)濟”做大做強,?！叭龎K石頭”即石灰石、白云石,、方解石,，“四朵金花”即海螺、lwb,、imerys,、九華發(fā)電四個公司。在做好“石頭經(jīng)濟”的同時,，“木頭經(jīng)濟”也呈現(xiàn)出了很好的前景,。繼金光集團之后，浙江民豐,、芬蘭造紙等都對我市的林紙項目表現(xiàn)出了濃厚的興趣,。為此，我們一定要保護好資源,，利用好資源,，努力增強經(jīng)濟發(fā)展的潛力和優(yōu)勢。

二,、上半年全市招商引資情況通過連續(xù)幾年開展“招商引資年”活動,，已在全市上下營造了濃厚的招商引資氛圍，招商引資的意識、組織招商引資活動的能力和為客商服務(wù)的水平都有很大的提高,。上半年,，大部分招商引資責任單位做到了開展招商引資工作的力度不減，勢頭不弱,，招商引資成效十分顯著,，特別是開發(fā)區(qū)、九華山表現(xiàn)出了很好的勢頭和成長性,。

(一)招商引資勢頭良好,。上半年全市413個引資項目累計到位資金折合人民幣20.3億元,，增長62.3%,，完成年度目標任務(wù)的67.5%，超時序進度17.5個百分點,。特別是省外資金完成進度位居全省第2名,。大項目對招商引資起到了重要支撐作用，總投資超過1000萬元以上的項目有147個,，占項目總數(shù)的35.6%,，到位資金17.3億元，占到位資金的85.4%,。

(二)開發(fā)區(qū)和縣區(qū)各類園區(qū)招商引資載體作用不斷增強,。上半年，進入市縣區(qū)招商園區(qū)的項目有40多個,，到位資金近6億元,，占全市招商引資到位資金的30%左右，各類園區(qū)日益成為招商引資的重要載體和縣域經(jīng)濟新的增長點,。今年以來,，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、九華山柯村新區(qū),、貴池民營工業(yè)園,、青陽輕紡和新材料工業(yè)園、東至大渡口工業(yè)園等園區(qū)招商進步很大,，園區(qū)招商的集聚效應(yīng)正在顯現(xiàn),，園區(qū)內(nèi)一大批重點招商項目正在緊張建設(shè)，如法國imerys公司投資1950萬美元建設(shè)的年產(chǎn)60萬噸重鈣項目,、上海埃力生集團收購重組池州有色項目,、北京頤和銀豐投資1.5億元建設(shè)的年產(chǎn)1000萬米紡織面料項目、安徽水利股份有限公司投資2.5億元建設(shè)的五星級九華山沃爾特大酒店項目等,。世界最大耐火材料生產(chǎn)商——比利時lwb公司投資4900萬美元建設(shè)的年產(chǎn)10萬噸耐火材料項目也于新近動工,。

(三)招商引資責任單位招商引資熱情不減。年初,，為進一步拓寬招商引資領(lǐng)域,，調(diào)動各方面招商引資積極性,，我市采取了多種措施推動招商引資工作。主要有：將市直部分介紹引資的單位調(diào)整為直接引資責任單位;完善了《池州市招商引資考核獎懲辦法》,，加大了對直接引資單位的獎懲力度,，進一步激發(fā)了引資責任單位的工作熱情?？h區(qū)政府,、市直有關(guān)單位根據(jù)實際采取了有力措施，加大了招商引資工作力度,，如貴池區(qū)制定出臺了《貴池區(qū)招商引資獎懲辦法》和《貴池區(qū)招商引資考核辦法》,，建立了招商引資風險金制度，設(shè)立了招商引資專項基金;該區(qū)注重領(lǐng)導(dǎo)招商和感情招商,，多次組織招商小分隊赴上海,、江蘇、浙江,、廣東等地招商,，全方位開展項目對接，成功引進了江蘇華爾潤集團等客商落戶投資;東至縣出臺了《關(guān)于進一步整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，加大招商引資力度的決定》和《東至縣招商引資考核獎懲暫行辦法》,，擴大了引資主體,，改進了考核方式,。該縣還開展了小分隊駐點招商嘗試，大渡口鎮(zhèn)和東流鎮(zhèn)分別派專人常駐深圳龍崗,、廣州新塘鎮(zhèn)進行駐點招商,，初步達成意向性項目4個;開發(fā)區(qū)針對招商引資目標任務(wù)增加的實際,，確定了“融資、建設(shè),、引資”的工作思路,，將引資目標任務(wù)分解到各招商項目經(jīng)理單位，覆蓋到區(qū)直各部門;市經(jīng)貿(mào)委根據(jù)形勢變化,，把招商引資的著力點放在現(xiàn)有企業(yè)靠大,、靠強上，放在改制企業(yè)存量資產(chǎn)變現(xiàn)和已改制企業(yè)擴規(guī)改造上,，實行了全員發(fā)動,，全力以赴，全面推進,，全優(yōu)服務(wù)的“四全”工作法,。很多市直直接引資單位集中精力，主動出擊，開展靈活多樣的小分隊招商活動,。池州有色的重組和貴池家機廠“退二進三”進入民營工業(yè)園,，成效就十分明顯。

在充分肯定前一階段招商引資工作成績的同時,，我們切不可有任何地自滿情緒,，絕不能有任何懈怠思想。我們要看到,，新環(huán)境下招商引資面臨的挑戰(zhàn)和壓力,，對取得的成績不能估計過高，要正確估計和分析存在差距和問題,，珍惜來之不易的發(fā)展態(tài)勢,。

具體說來，一是引資責任單位工作進展不平衡,。從直接引資責任單位來看,，上半年貴池區(qū),、東至縣,、石臺縣、青陽縣和開發(fā)區(qū)分別完成年度目標任務(wù)的96.0%,、75.1%,、81.2%、79.4%和91.8%,，均超過時序進度;九華山僅完成目標任務(wù)的15.5%,，落后時序進度34.5個百分點。市直9個直接引資責任單位中,，市交通局,、國土局和經(jīng)貿(mào)委完成目標任務(wù)超過時序進度，其余6個單位未達到時序進度要求,。從介紹引資責任單位來看,，54個責任單位僅有23個單位提交了介紹引資項目登記表。二是引資項目質(zhì)量有待提高,。對大項目分析來看,，上半年總投資超過1000萬元以上的項目有147個，占項目總數(shù)的35.6%,，其中半數(shù)是存量項目,。每年新增的項目、新引進的項目不多,，只有73個,，占項目總數(shù)的17.7%。從引資項目的行業(yè)屬性來分析，剔除池州電廠因素,，絕大部分項目都是資源利用和加工項目,，高科技含量、技術(shù)密集型的項目不多,，甚至可以講是為數(shù)極少,。這在以后的工作中要努力加以改善，爭取有所突破,。三是招商引資畏難情緒有所抬頭,。連續(xù)幾年開展招商引資年活動，全市上下已營造出親商,、安商,、富商的良好氛圍，但也有少數(shù)單位對招商引資存有畏難情緒,，過于強調(diào)客觀理由,，不從主觀上找原因，不去積極主動想辦法,。特別是去年下半年以來,，針對個別行業(yè)、地區(qū)投資過熱和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,，國家采取了緊縮的宏觀調(diào)控政策,，有些單位、有些同志畏難情緒增大,。對于國家的宏觀緊縮政策,，我們要正確分析，理清思路,，趨利避害并當作機遇來積極應(yīng)對,。四是少數(shù)項目到位資金有虛報現(xiàn)象。年初,，市委,、市政府根據(jù)省委、省政府的初步安排,，結(jié)合實際,，確定了全年招商引資目標任務(wù)30.0億元，并將目標任務(wù)分解到各縣區(qū)和市直直接引資責任單位,。這個目標是實事求是的,，只要各級黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo),，各部門各單位協(xié)調(diào)配合,，充分調(diào)動各方面的積極性,，把工作做深做細做實，這個目標是完全可以實現(xiàn)的,。最近,，市招商辦通過抽查發(fā)現(xiàn)少數(shù)項目上報到位資金有虛報現(xiàn)象，有的項目僅是驗資時注冊資金已到位,，地下無投入,，地上無進度;有的商貿(mào)流通企業(yè)只在當?shù)剡M行注冊，業(yè)務(wù)主要在外地開展,，對當?shù)亟?jīng)濟社會效益作用不大等等,。上述現(xiàn)象雖然是極少數(shù)、極個別,，但務(wù)必引起大家的重視,。

三、下一步工作要求

(一)進一步加大招商引資工作力度,。各級黨委,、政府和各部門各單位一定要繼續(xù)把招商引資工作作為“加快發(fā)展，富民強市”的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺在重要位置上,，高度重視,，常抓不懈，抓出成效,。各級各部門的一把手是招商引資的第一責任人,，要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，不僅要做招商引資的組織者,、領(lǐng)導(dǎo)者，也要帶頭走出去招商,，對大的招商項目,，要親自參加談判，親自組織實施,，親自調(diào)度項目建設(shè),。市直各部門要堅持做到主要負責同志親自過問，并明確一個職能科室負責,，積極參與有關(guān)的招商活動和協(xié)調(diào)落實工作,，真正從思想上、時間上,、精力上,、導(dǎo)向上把招商引資擺在突出位置。各級各部門要牢固樹立全市招商引資“一盤棋”思想,，切實用開放的心態(tài)和發(fā)展的眼光,，與各有關(guān)方面搞好協(xié)作配合,，一切服務(wù)于招商引資，一切服從于經(jīng)濟發(fā)展,。

(二)進一步加大簽約項目跟進力度,。招商引資工作好比一個完整的生產(chǎn)流程，在建項目,、簽約項目就是生產(chǎn)流水線上的半成品,，雖然離成品僅有一步之遙，但絕不能有任何懈怠思想,。對生產(chǎn)流水線上的每一道工序,、每個環(huán)節(jié)都要認真對待，抓緊抓實,，才能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品來,，否則可能功虧一簣。這次與lhoist公司的成功合作完全是我們努力爭取來的,。我們在招商引資工作中,，要發(fā)揚咬定青山不放松的氣概，不達目的誓不罷休的精神,，緊緊盯住每一個在建項目,、簽約項目，定服務(wù)小組,，定聯(lián)系人,，定職責，定建設(shè)進度,。通過認真細致的工作,，促使在建項目早日投產(chǎn)達效，潛在生產(chǎn)力迅速轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力,。做到簽約項目早日資金到位,，早日產(chǎn)生工程進度，形成良性循環(huán),。

(三)進一步加快開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,。開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃已定，發(fā)展方向已明確,，要充分發(fā)揮集聚效應(yīng),，讓更多的企業(yè)來投資落戶。這次國家實施宏觀調(diào)控措施,，清理整頓各地開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),，我市保留了市開發(fā)區(qū)和三個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)。我們要本著“不求名份求發(fā)展”的態(tài)度,，一如既往地搞好園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,，同時有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào),，密切配合，盡早確立青陽工業(yè)園區(qū)合法合規(guī)地位,。

(四)進一步組織好外出招商活動,。近幾年，外出主動招商活動取得的成效是顯著的,，積累了一定的經(jīng)驗,，外出組織招商活動既是宣傳造勢，更重要的是要吸引外來投資,。要認真做好招商引資活動的策劃工作,，確保外出招商活動細致扎實，卓有成效,。下半年,，我市將參加省政府組織的赴山東招商、組織承辦好“皖魯韓實業(yè)人士交流聯(lián)誼會”以及開展一些境外小分隊招商活動,。目前我們要抓緊時間與膠東半島對接,，認真準備好招商活動的前期工作。

(五)進一步克服招商引資畏難情緒,。針對國家采取的宏觀調(diào)控措施,，有的同志認為現(xiàn)在來池州投資洽談的客商少了，土地,、資金的供應(yīng)也比過去緊了,，招商引資的難度就更大了，我看關(guān)鍵在于怎樣看待國家出臺的調(diào)控措施,。這次采取的是“適時適度,，區(qū)別對待”政策，不搞“一刀切”,，不搞“急剎車”,，很科學、很理性,，對于我們后發(fā)地區(qū)來說，是機遇大于挑戰(zhàn),，方法多于困難,。馬克思曾經(jīng)講過：困難與解決困難的辦法總是一同產(chǎn)生的。面對中央的宏觀調(diào)控政策,，消極應(yīng)付,，不作不為或者頂風而上都是不可取的，正確的態(tài)度是積極順應(yīng),，抓住機遇,，有所作為,，在服從大局的同時，該冷的果斷冷下來,，該熱的還要在政策框架內(nèi)穩(wěn)步推進,，這才是一種真正負責任的做法。最近《經(jīng)濟日報》刊登了“浙江土地整理出效益”“山東泰安破解土地資金難題”兩篇文章,，很有啟發(fā)性,，希望同志們研究參考。

(六)進一步優(yōu)化投資軟環(huán)境,。在市場經(jīng)濟條件下,，環(huán)境就是“氣候”，企業(yè)就是“候鳥”,。只有努力創(chuàng)造更加寬松,、更加理想、更具優(yōu)勢的投資環(huán)境,，才能引來投資者,，留住投資者。經(jīng)過近幾年來集中整治和優(yōu)化,，我市的投資環(huán)境有了明顯改善,，但投資者對個別地方、個別部門反應(yīng)仍很強烈,。有關(guān)部門要進一步加強監(jiān)督檢查,，及時受理客商和群眾的投訴，對影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位負責人要嚴肅查處,，絕不姑息,。要嚴格遵守《行政許可法》，建設(shè)法治政府,。要大力倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,，用硬措施改善軟環(huán)境，加強政務(wù)環(huán)境,、信用環(huán)境,、法治環(huán)境、城市環(huán)境建設(shè),，不斷增強投資吸引力,，營造招商引資比較優(yōu)勢。

(七)進一步加大招商引資核查力度,，規(guī)范招商引資統(tǒng)計工作,。市招商局等部門要切實發(fā)揮職能作用，加強對招商引資項目 的督促檢查,，定期進行抽查,。招商工作要求真務(wù)實,，進一步規(guī)范招商引資統(tǒng)計工作，堅決杜絕做假,，虛報實績,，進一步提高招商統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

同志們,，上半年取得的成績是喜人的,，下半年我們要進一步振奮精神，扎實苦干,，為提前,、超額完成全年招商引資目標任務(wù)而奮斗。

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