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民政辦安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇一
xxx街道現(xiàn)有10個(gè)社區(qū)居委會,,1個(gè)工業(yè)屯,,10個(gè)大型專業(yè)市場,有各類企業(yè)300多家,,個(gè)體經(jīng)營戶6000多戶,,從業(yè)人員4萬多人,年經(jīng)濟(jì)總量20多億元,,年利稅近億元,。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,安全生產(chǎn)工作起到了良好的保障和促進(jìn)作用,,連續(xù)幾年做到了基本無安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故,,多次被評為市,、區(qū)安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位。該街道的主要做法是:
一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,樹立安全責(zé)任意識
xxx街道充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作在保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性,建立了以辦事處主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,、分管主任為直接責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,,將各單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況納入年終考核,實(shí)行安全生產(chǎn)工作一票否決,。街道的各社區(qū)居委會,、隸屬企業(yè)也都相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。每年年初,,街道與各社區(qū)居委會,、隸屬企業(yè)分別簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,并將責(zé)任書內(nèi)容作為街道安全生產(chǎn)管理工作指導(dǎo)性意見,,以文件形式下發(fā),,指導(dǎo)全街道的安全生產(chǎn)管理工作?;鶎痈鲉挝桓鶕?jù)街道要求,,組織層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,,真正做到了安全生產(chǎn)工作要求明確,、責(zé)任到人。
二,、創(chuàng)新機(jī)制,,夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)
認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),在各社區(qū)增設(shè)1名分管安全的副主任,,建立了以社區(qū)主任為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,,分管的副主任為安全生產(chǎn)工作直接責(zé)任人,社區(qū)安全員負(fù)責(zé)具體工作及實(shí)施的覆蓋全街道的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò);同時(shí),,將經(jīng)發(fā)辦12名同志分為六個(gè)安全檢查組,,深入到10個(gè)社區(qū)、新星工業(yè)屯及處辦企業(yè),,監(jiān)督指導(dǎo)各單位的安全生產(chǎn)工作,,努力形成上下齊心協(xié)力、狠抓安全生產(chǎn)工作的良好氛圍,,確保安全員隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展和安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實(shí),。
在抓好隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),街道緊緊圍繞橫向到邊,、縱向到底的總體要求,,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)工作,。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是制定了一套完整可行的針對轄區(qū)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的考評辦法,采取看材料和實(shí)地察看相結(jié)合的方式,,對轄區(qū)各單位安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)是否重視,、責(zé)任是否明確、工作是否落實(shí),、文字檔案是否完整,、組織宣傳是否到位等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化考核評分。半年為初評,,年終為總評,。年底,辦事處經(jīng)綜合考評后將責(zé)任單位分為優(yōu)秀,、良好,、達(dá)標(biāo)、不合格四個(gè)不同的檔次,,分別予以20xx元,、1500元、1000元和0元的獎(jiǎng)勵(lì),,并明確安全獎(jiǎng)勵(lì)的50%作為責(zé)任單位行政領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)及安全員的獎(jiǎng)金,其余50%的獎(jiǎng)勵(lì)作為社區(qū)安全經(jīng)費(fèi),。二是建立健全各種規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,,如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制,、安全生產(chǎn)宣傳和教育制度,、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度和報(bào)送安全月報(bào)表制度等,。三是建立完善安全生產(chǎn)會議臺帳、安全生產(chǎn)檢查臺帳,、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)臺帳,、特種作業(yè)人員臺帳、特種設(shè)備臺帳,、事故隱患和危險(xiǎn)源管理臺帳,、事故處理臺帳、事故應(yīng)急救援臺帳等9項(xiàng)管理工作臺帳,,實(shí)現(xiàn)臺帳管理,。四是建立街道安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,并做好實(shí)施準(zhǔn)備工作,。
三,、擴(kuò)大宣傳,,提高安全防范能力
以會議鞭錘強(qiáng)化“安全責(zé)任重于泰山”意識。堅(jiān)持每月召開一次由各社區(qū)居委會主任,、分管的副主任,、安全員和辦事處經(jīng)發(fā)辦全體同志參加的安全生產(chǎn)管理例會,學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),,及時(shí)總結(jié)分析,、有效部署各階段的安全生產(chǎn)工作。
以實(shí)地演練提高安全生產(chǎn)管理和防范的能力,。辦事處專門選定部分老式居民樓道,、廢舊廠房車間作為安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地,不定期地組織街道干部職工,、社區(qū)安全員,、企業(yè)員工進(jìn)行安全隱患現(xiàn)場點(diǎn)評及消防滅火實(shí)地演練,以通俗易懂的方式提高干群的消防意識和技能,。各社區(qū)也充分依托物業(yè)小區(qū)和企業(yè),,采取專家授課、應(yīng)急演練等多種形式開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng),,介紹各類火情的處理方案及“兩帶一槍”和各類滅火器使用方法,,提高應(yīng)對各種突發(fā)情況的能力。
以宣傳發(fā)動(dòng)贏得社會的支持和參與,。積極開展安全月宣傳咨詢活動(dòng)及消防進(jìn)社區(qū)活動(dòng),,充分利用各種板報(bào),、宣傳欄,、橫幅標(biāo)語宣傳居民防火安全、道路交通安全,、突發(fā)應(yīng)急事件,、緊急救護(hù)等常識,推廣安全生產(chǎn)管理先進(jìn)典型,,大造安全聲勢,,營造安全氣氛,進(jìn)一步提高干部群眾對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,,增強(qiáng)參與安全生產(chǎn)管理工作的自覺性。
四,、分類檢查,,確保安全管理成效
一是開展日常檢查,。實(shí)施“安全生產(chǎn)月月檢查”制度,,每月對轄區(qū)居民生活區(qū)及安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄,。對檢查中的重要問題進(jìn)行現(xiàn)場錄像取證;對存在的隱患和問題進(jìn)行跟蹤督促整改;對整改暫時(shí)有困難的,,在采取安全防范措施的基礎(chǔ)上,,限時(shí)整改并跟蹤到整改合格為止。今年來,,共進(jìn)行安全檢查28次,查出各類隱患和不安全現(xiàn)象26處,,發(fā)出隱患整改通知書26份,,有效消除了各類安全隱患。
二是開展專項(xiàng)檢查,。積極配合上級有關(guān)部門開展煙花爆竹專項(xiàng)整治,、道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治、小鍋爐專項(xiàng)治理整頓,、建設(shè)工地專項(xiàng)整頓等工作,,做到不留漏洞、不留死角,。
三是開展重點(diǎn)部位檢查,。對10個(gè)社區(qū)、124家商店,、企業(yè)進(jìn)行普查登記造冊,,把118家飲食店、小旅社列為重點(diǎn)監(jiān)督對象,,經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,,制定事故處置預(yù)案;同時(shí),針對個(gè)別社區(qū)簡易搭蓋多,、火災(zāi)隱患嚴(yán)重的情況,,配合城管中隊(duì)進(jìn)行,今年已拆除簡易搭蓋3000多平方米,,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
總之,,xxx街道始終牢記“安全第一,,預(yù)防為主”的原則,心系安全,,心系民眾,,認(rèn)真組織全面開展安全生產(chǎn)工作,。今后將進(jìn)一步健全隊(duì)伍,完善制度,,狠抓落實(shí),,為新橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力營造“人人講安全、事事注意安全”的良好安全生產(chǎn)環(huán)境,。
民政辦安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇二
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國,、省、市,、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,,進(jìn)一步明確我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù),理清思路,,強(qiáng)化監(jiān)管,,努力防范重特大安全事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故,。根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際,,特制訂2011年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
一,、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,,以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持"安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,,全面實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》,、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》以及安全生產(chǎn)相關(guān)法律,、法規(guī)。以宣傳教育,、培訓(xùn)為手段,,深化專項(xiàng)整治工作,加大監(jiān)督監(jiān)察和依法查處力度,,達(dá)到減少一般傷亡事故和遏制重特大事故的目的,。建立和完善安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,健全生產(chǎn)經(jīng)營單位自我約束機(jī)制,,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和災(zāi)后重建工作又好又快發(fā)展和推進(jìn)提供一個(gè)安全和諧的環(huán)境,。
二、目標(biāo)任務(wù)
遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,,全年安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制在零指標(biāo)內(nèi),。
三、工作措施
(一)明確職責(zé),,落實(shí)責(zé)任
安全生產(chǎn)工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,,"一崗雙責(zé)"。各單位,、部門負(fù)責(zé)人,,企業(yè)法定代表為第一責(zé)任人。積極開展安全隱患治理工作,,樹立"安全發(fā)展,、安全重建"理念,狠抓各項(xiàng)政策措施和安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),,積極排查安全隱患,,落實(shí)隱患治理措施,每月20-24日為隱患排查月報(bào)時(shí)間,。按照"主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓"的工作原則,各單位要按各自的職責(zé)職能,,落實(shí)責(zé)任,、分解責(zé)任,,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層各單位、企業(yè)業(yè)主的人頭,、車頭,、船頭,,使之形成上下聯(lián)動(dòng),、責(zé)任明確,橫向到邊,、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),。
(二)強(qiáng)化宣傳,搞好培訓(xùn)
要做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,,不斷增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn),、安全重建法制觀念,提高廣大從業(yè)人員的安全意識,,自我保護(hù)意識和自我防范意識,。
1、深入學(xué)習(xí),、宣傳貫徹中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》,,《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》,、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體,,是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù),是遏制重特大事故發(fā)生,,減少一般事故的有效途徑,,是各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管主體職責(zé)的客觀要求,是生產(chǎn)經(jīng)營單位生存發(fā)展的內(nèi)在需求,?!兑?guī)定》的頒布實(shí)施,必將進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為,,對加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到重要作用,。轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任《承諾書》。
2,、抓好"安全生產(chǎn)月"宣傳教育,。
每年六月,是我國"安全生產(chǎn)月",。要制定切實(shí)可行的"安全生產(chǎn)月"宣傳教育實(shí)施方案,,通過培訓(xùn)、懸掛標(biāo)語,、制作展板,、上安全課等形式開展聲勢浩大的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
3,、抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn),。
要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,,積極組織有關(guān)人員參訓(xùn),。
(1)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平,。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)對?;贰⒔ㄖ?、非礦山,、鍋爐、食品,、煙花爆竹及民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,、安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),,嚴(yán)格持證上崗。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核合格并取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,,方可上崗作業(yè),。
(3)要加強(qiáng)對村組干部、單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn),,使基層各單位牢固樹立安全生產(chǎn)意識,,增強(qiáng)防范、處置,、監(jiān)管能力,。
(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位要對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)"三級"安全教育培訓(xùn),,要加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查監(jiān)察
要認(rèn)真開展對安全生產(chǎn)工作、災(zāi)后重建工作指導(dǎo),、檢查,、監(jiān)察工作。一是每季度要對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,、建筑安全生產(chǎn)進(jìn)行集中檢查,;二是元旦、春節(jié),、"五一",、"安全生產(chǎn)月"、"十一"等重大節(jié)假日和夏季,、秋冬季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期要開展安全生產(chǎn)大檢查,,確保節(jié)日期間和重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn);三是要加強(qiáng)道路運(yùn)輸,、?;贰⒔ㄖ┕?、消防,、民爆器材及物品、煙花爆竹,、防洪,、山體滑坡等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)檢查監(jiān)察,及時(shí)消除各類不安全隱患,;四是對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,,必須責(zé)令限期整改,確實(shí)無法徹底整改的,,必須落實(shí)補(bǔ)救監(jiān)控措施,,并報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦和主管部門,,確保萬無一失。各相關(guān)部門要認(rèn)真把好新,、改,、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目"三同時(shí)"審查驗(yàn)收關(guān),杜絕新,、改,、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新的重大安全隱患。
(四)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,,加大隱患排查和整治力度
在鞏固過去幾年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得的成果基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化非煤礦山,、道路交通,、農(nóng)村客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品,、人員密集場所消防安全,、建筑、輸氣管線,、特種設(shè)備,、煙花爆竹及民爆物品、防洪,、防汛,、森林防火、電力,、食品,、農(nóng)機(jī)、學(xué)校和學(xué)生安全等專項(xiàng)整治,。各有關(guān)責(zé)任單位要制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治方案并認(rèn)真組織實(shí)施,。特別要做好上級政府掛牌督辦的重特大隱患整治項(xiàng)目。隱患整治必須做到責(zé)任,、方案,、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)"四落實(shí)",。對確實(shí)一時(shí)難以徹底整治的重特大隱患,,有關(guān)責(zé)任單位必須落實(shí)監(jiān)控和補(bǔ)救措施,專人守護(hù),,該停產(chǎn),、停業(yè)整改的必須停下來,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作
安全生產(chǎn)"雙基"工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成部份,,安全生產(chǎn)重在基層,,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善"雙基"工作,對于預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故,,保持安全生產(chǎn)形勢連續(xù)穩(wěn)定有著極其重要的作用,。當(dāng)前,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)"雙基"工作仍然比較薄弱,,部份群眾和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識還比較淡薄,,一些單位、企業(yè)忽視安全生產(chǎn)管理和投入,。因此,,"雙基"工作將是今年安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須抓緊抓好,。
(六)嚴(yán)格考核,、逗硬獎(jiǎng)懲
進(jìn)一步完善考核辦法,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任一票否決制,。對全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的單位和責(zé)任人,,鄉(xiāng)政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的單位和責(zé)任人,,要進(jìn)行處罰,,對造成重大后果的,要嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人,,依法追究其責(zé)任,。
二0一一年三月十日
民政辦安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇三
去年以來,在許昌市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我市認(rèn)真貫徹國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神和要求,,堅(jiān)持以最有力的領(lǐng)導(dǎo),、最嚴(yán)厲的措施抓煤礦安全生產(chǎn)工作,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,健全各項(xiàng)制度,,強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大整頓力度,,完善監(jiān)督體系,,嚴(yán)格責(zé)任追究,全市煤礦安全生產(chǎn)的管理水平,、技術(shù)裝備水平,、從業(yè)人員的素質(zhì)有了明顯的提高。
一,、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作放在極端重要的位置,,時(shí)刻保持對安全生產(chǎn)的高度重視,,牢固樹立安全第一的思想,不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度,。
(一)健全各級安全生產(chǎn)的監(jiān)管組織,。在20xx 年成立禹州市安監(jiān)局的基礎(chǔ)上,我們又對市安委會進(jìn)行了調(diào)整,,提高規(guī)格,,安委會主任由過去的安全生產(chǎn)主管副市長改為市長親自擔(dān)任,成員單位也由38個(gè)擴(kuò)大到41個(gè),。并建立了“安全生產(chǎn)工作例會制度”,、“安全生產(chǎn)專題會議制度”、“各部門行政正職安全生產(chǎn)年度報(bào)告制度”,,定期分析全市安全生產(chǎn)形勢,,研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,組織和監(jiān)督有關(guān)部門落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和工作部署,。20xx 年以來,全市共召開各類安全生產(chǎn)會議60余次,,以不同形式下發(fā)文件和紀(jì)要120余份,。專門在監(jiān)察局設(shè)立了煤礦安全督查員辦公室,從市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抽調(diào)500余名同志,,分包全市所有煤礦,,實(shí)行24小時(shí)駐礦監(jiān)督。20xx 年,,向社會公開選拔了12安全技術(shù)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,,充實(shí)到12重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,。同時(shí),,在過去已有的市、鄉(xiāng),、企業(yè)三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,,將安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)延伸到了村一級,按照有機(jī)構(gòu),、有場所,、有牌子、有人員,、有公章,、有車輛的“六有”標(biāo)準(zhǔn),在各行政村建立由1-2人的安全生產(chǎn)管理室,。目前,,全市41個(gè)安委會成員單位都專設(shè)或兼設(shè)了安監(jiān)科,;26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)都設(shè)立了安監(jiān)站,配備3名以上的專職安監(jiān)員,;655個(gè)行政村建立了安全生產(chǎn)管理室,,配備了安全專干:1000多家企業(yè)按照規(guī)模大小,設(shè)立了安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或配備安全專干,,全市安全生產(chǎn)管理專職兼職人員已達(dá)4500多人,。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。20xx 年7月30日,,市安委會下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作責(zé)任的通知》(禹安〔20xx 〕40號),,明確了從市政府各位市長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各局委局長、主任的“一崗雙責(zé)”安全工作目標(biāo),。不管是四大班子領(lǐng)導(dǎo),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志,都必須堅(jiān)持發(fā)展,、安全“兩手抓”,,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。建立政府正職安全生產(chǎn)年度報(bào)告制度,,年底,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位的行政正職以書面形式報(bào)告本年度安全生產(chǎn)工作,。同時(shí),,我們還制定了“政府班子成員不定期匯報(bào)安全生產(chǎn)工作制度”、“領(lǐng)導(dǎo)干部定期下井檢查制度”,、“重大事故隱患領(lǐng)導(dǎo)包案制度”,、“煤礦安全行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度”等。市政府通過政府常務(wù)會,、市長辦公會等形式,,不定期聽取政府各口安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決問題,,使每一位領(lǐng)導(dǎo)都把抓安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)職責(zé),。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每半年下井檢查一次,,分管領(lǐng)導(dǎo)每季度下井檢查一次,,有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每月下井一次,各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每半月下井檢查一次,,并形成一種制度,,督促安全生產(chǎn)。對查出的重大隱患按照領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行包案,限期整改,,嚴(yán)格驗(yàn)收,,切實(shí)做到“標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,、資金,、措施、責(zé)任”五到位,,促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí),。
(三)全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。年初,,市政府專門召開全市安全生產(chǎn)工作會議,,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)行業(yè)主管部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,,將“完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制”,、“做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作”、“落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度”,、“加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)知識宣傳教育工作”,、“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格監(jiān)督檢查”和“狠抓落實(shí)確保各項(xiàng)指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)”等6項(xiàng)內(nèi)容,全部細(xì)化分解到各有關(guān)單位,,特別是將煤礦百萬噸死亡率,、安全生產(chǎn)許可證實(shí)施和礦山等高危行業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況等列入目標(biāo)管理。各單位根據(jù)責(zé)任書中各自承擔(dān)的責(zé)任,,將目標(biāo)責(zé)任分解到下屬單位和責(zé)任人,,使責(zé)任書簽訂到車間,、班組,、崗位。同時(shí),,嚴(yán)格督促目標(biāo)落實(shí),。一方面,每月發(fā)布“全市安全生產(chǎn)事故控制耗用情況通報(bào)”,,對指標(biāo)控制好的單位進(jìn)行表揚(yáng),,差的進(jìn)行批評。另一方面,,根據(jù)目標(biāo)管理實(shí)施方案的要求,,組織有關(guān)安委會成員單位,實(shí)行半年一考評,,年終一總評,,考評結(jié)果列入全市社會經(jīng)濟(jì)責(zé)任的大目標(biāo)之中,實(shí)行綜合評比,、評優(yōu),。20xx 年,,我們對19個(gè)安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)單位分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元,,對39個(gè)先進(jìn)個(gè)人分別獎(jiǎng)勵(lì)20xx元,。同時(shí),對安全生產(chǎn)工作較差的一個(gè)鎮(zhèn)和3個(gè)市直單位進(jìn)行了通報(bào)批評,,在干部的任免使用上堅(jiān)決實(shí)行了“一票否決”,。
二、深入開展煤礦安全整治活動(dòng)
(一)不斷強(qiáng)化煤礦安全檢查工作,。一是堅(jiān)持每季度
檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,。每季度都嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》,結(jié)合各階段礦井實(shí)際,,采取先檢查后督查的方式,,全面認(rèn)真、廣泛深入,、一礦不漏地開展檢查活動(dòng),。在檢查過程中,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查,、誰負(fù)責(zé),,誰督查、誰負(fù)責(zé),,誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”的工作紀(jì)律,查找隱患,,積極整改,。同時(shí),根據(jù)不同時(shí)期國家,、省及許昌市有關(guān)要求和會議精神,,對全市所有煤礦開展以“一通三防”、“雨季三防”,、“防水害”,、“頂板管理”、“機(jī)電運(yùn)輸”等為主題的專項(xiàng)治理活動(dòng),,制訂各類專項(xiàng)整治技術(shù)和管理措施,,逐礦逐條認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行檢查,對查出的隱患,,限期進(jìn)行整改,,加大復(fù)查力度,對不能按時(shí)整改到位的,當(dāng)場下發(fā)停產(chǎn)整頓通知書,,對拒不整改的,,強(qiáng)制斷電。去年以來,,全市共開展不同形式的專項(xiàng)治理整頓11次,,共排查出各類安全隱患10968條,其中,,涉及“一通三防”3078條,、“機(jī)電運(yùn)輸”3388條、工程方面2278條,、其它類2124條,,并對存在問題較大或不能按時(shí)整改的21處礦井現(xiàn)場下達(dá)了處理決定書,對5家礦井采取了切斷高壓供電的措施,。二是堅(jiān)持搞好特殊時(shí)期的安全檢查,。堅(jiān)持在“雙節(jié)”、“兩會”,、“五一”黃金周和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間開展安全檢查,。20xx 年以來,在“雙節(jié)”和“兩會”專項(xiàng)檢查中,,共出動(dòng)車輛230多次,,檢查煤礦568礦次。對檢查中發(fā)現(xiàn)的3家違規(guī)偷生產(chǎn)的煤礦關(guān)閉井口,、切斷電源,。在“五一”黃金周和“安全生產(chǎn)月”期間,共檢查煤礦企業(yè)546家,,查出各類隱患2350余處,,下發(fā)執(zhí)法文書78份。三是搞好煤礦批準(zhǔn)維修和停產(chǎn)整頓期間的安全檢查,。在煤礦維修期間,,我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、市政府主管部門,,集中力量,集中時(shí)間,,對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行不定時(shí)的拉網(wǎng)式大排查,,要求被批準(zhǔn)維修的礦井嚴(yán)格按照維修方案進(jìn)行維修,下井維修人數(shù)不準(zhǔn)超過9人,,并實(shí)行維修日報(bào)制度,,對“未批準(zhǔn)維修而私自維修、批準(zhǔn)維修而私自生產(chǎn)、未被受理應(yīng)停產(chǎn)整頓而瘋狂生產(chǎn)”的三類礦井,,堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊,。在停產(chǎn)整頓期間,要求煤礦認(rèn)真排查各種隱患,,對排查出的各類隱患按照煤礦安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,,對批準(zhǔn)維修的礦井檢查看是否按照維修的方案進(jìn)行維修,對沒有批準(zhǔn)維修的礦井主要檢查是否有偷維修現(xiàn)象,。四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)督查,。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭暗訪做為一項(xiàng)制度,加強(qiáng)平時(shí)的督查,,采取不打招呼,、不帶工作人員的方式,對企業(yè)進(jìn)行暗訪,,抓住典型,,舉一反三,完善措施,,排除隱患,。同時(shí),積極開展各種臨時(shí)督查活動(dòng),,每逢節(jié)假日和專項(xiàng)整治活動(dòng),,市政府班子成員都必須暗訪一次,全面掌握全市安全生產(chǎn)工作情況,。五是開展嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),。對不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施關(guān)閉,,兩年多共關(guān)閉小煤礦124對,,使全市煤礦數(shù)量由20xx 年的343對減少到目前的219對,近期,,將對在聯(lián)打期間排查出的12對煤礦,,按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)閉。按照上級關(guān)于聯(lián)合執(zhí)法的要求和部署,,深入開展“五整頓,、四關(guān)閉”活動(dòng)。目前,,此工作已進(jìn)入排查摸底階段,,“五整頓、四關(guān)閉”礦井名單基本確定,。今年元至7月,,共檢查煤礦850余對次,,下達(dá)整改指令書480多份,查處違規(guī)礦井60對次,,排查安全隱患580余處,。六是加大打擊違法小礦主的力度。06 年以來,,共打擊非法礦主37名,,其中治安拘留11人、刑事拘留26人,、批捕20人,、起訴判刑16人。
(二)不斷加大投入力度,。20xx 年先后投入資金約1億元,,在國有煤礦和國有改制煤礦企業(yè),上馬綜合機(jī)械化采煤技術(shù),,提高了礦井生產(chǎn)的機(jī)械化水平,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在近幾年已經(jīng)投入資金4.7億元,全部安裝使用安全監(jiān)控系統(tǒng),、雙回路供電,、15kw以上主扇、探水鉆,、風(fēng)電閉鎖,、絞車后備保護(hù)裝置等,改造了運(yùn)輸,、通風(fēng),、排水、頂板支護(hù),、灑水防塵等系統(tǒng),,推廣了壁式采煤新工藝,完善了礦井的測量儀器儀表,,配備了煤礦職工的勞動(dòng)保護(hù)用品,。
(三)不斷加大培訓(xùn)力度。一是加強(qiáng)煤礦管理人員培訓(xùn),。先后舉辦了2期安全監(jiān)察人員培訓(xùn)班,、3期《安全生產(chǎn)法》專題講座、2期《安全生產(chǎn)許可證條例》培訓(xùn)班,。并將7月份列為安全生產(chǎn)法規(guī)培訓(xùn)月,,組織人員編印了《安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識匯編》,,下發(fā)5000本,。二是加強(qiáng)安全礦長培訓(xùn),。公開在社會上招聘煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員342名,通過筆試,、面試,、培訓(xùn)等程序,委派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦作為安全副礦長,。對一年內(nèi)兩次評議不合格的安全副礦長,,建議發(fā)證部門吊銷其任職資格證。僅20xx 年,,全市就舉辦違規(guī),、違紀(jì)礦長培訓(xùn)班13期,處理礦長,、安全副礦長89人,,解聘安全副礦長10人。三是加強(qiáng)特殊工種和新工人培訓(xùn),。我們采取請進(jìn)來與走出去,、集中辦班與深入現(xiàn)場開展安全教育相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對特殊工種和新工人的培訓(xùn),,去年以來共培訓(xùn)3萬多人,。
(四)嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)許可證的辦理。聘請大專院校的專家教授,,對參加辦證人員集中進(jìn)行了培訓(xùn),,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》,、《安全生產(chǎn)許可證條例》,、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》,、《煤礦安全規(guī)程》和《河南省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理指南》等,,結(jié)業(yè)后進(jìn)行閉卷考試,考試不合格的不準(zhǔn)參與這項(xiàng)工作,。同時(shí),,嚴(yán)格要求每位參加《煤礦安全生產(chǎn)許可證》申辦檢查驗(yàn)收工作人員的秉公執(zhí)法,并發(fā)放“廉政建設(shè)征求意見表”,,組織“申辦工作廉政監(jiān)督員”進(jìn)行監(jiān)督,。截至今年7月底,我市共上報(bào)河南煤礦安全監(jiān)察局辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證煤礦206對,,其中受理197對,,通過核查驗(yàn)收61對,獲準(zhǔn)發(fā)證46對,,目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中,。
三,、切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管
(一)認(rèn)真實(shí)行“兩包一駐”制度?!皟砂获v”制度是指:“四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),,市直部門分包全市煤礦,駐礦員駐礦”,。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)每月到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促,、指導(dǎo)煤礦安全工作不少于3次;市直部門分包全市所有煤礦,,督促,、指導(dǎo)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí)和安全督查員的駐礦監(jiān)管情況。同時(shí),,建立了駐礦員制度,。我們于20xx 年起,就開始實(shí)行駐礦員制度,。由市直部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)各派出一名人員到煤礦,,實(shí)行24小時(shí)駐礦監(jiān)管。駐礦員由駐礦員辦公室實(shí)行統(tǒng)一管理,,凡是發(fā)現(xiàn)駐礦員不履行職責(zé),、擅離職守,導(dǎo)致煤礦偷生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生的,,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任,。
(二)切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任制。按照“哪一級政府管的煤礦,,就由哪一級政府負(fù)責(zé)煤礦安全,,出了問題就追究哪一級政府領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任”的原則,要求產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對轄區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主管副職具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,嚴(yán)格按照市委,、市政府的要求,加大對煤礦停產(chǎn)整頓期間的監(jiān)管力度,,真正把政府監(jiān)管措施和安全責(zé)任落到實(shí)處,。
(三)加大部門監(jiān)督檢查力度。充分發(fā)揮安監(jiān),、煤炭,、國土等職能部門的作用,對全市煤礦實(shí)行劃片,、分包,,實(shí)行監(jiān)督,督查的重點(diǎn)主要是分包煤礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員履職情況和督查駐礦員的監(jiān)管情況以及督查煤礦有沒有違規(guī)偷生產(chǎn)的情況,。同時(shí),,發(fā)揮紀(jì)檢,、監(jiān)察部門作用,對駐礦員和煤礦監(jiān)督檢查人員進(jìn)行督查,,依法嚴(yán)肅處理失職,、瀆職,、弄虛作假,、徇私舞弊或玩忽職守的行為。
(四)嚴(yán)格堅(jiān)持煤礦企業(yè)市場準(zhǔn)入制度,。一是嚴(yán)把管理人員準(zhǔn)入關(guān),。要求煤礦企業(yè)必須聘請安全礦長、技術(shù)礦長,、機(jī)電礦長,,并由安監(jiān)、煤炭兩個(gè)部門對安全,、技術(shù),、機(jī)電礦長的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證,加強(qiáng)管理,。二是嚴(yán)把下井礦工準(zhǔn)入關(guān),。要求下井礦工要有一定的文化水平,年齡必須嚴(yán)格執(zhí)行煤炭行業(yè)相關(guān)規(guī)定,,必須經(jīng)過煤炭主管部門的培訓(xùn),,持證上崗。三是嚴(yán)把資源整合準(zhǔn)入關(guān),。對20xx 年8月20日之前未簽署資源整合協(xié)議,、沒有準(zhǔn)備好材料的,一律取消資源整合資格,,對煤礦予以關(guān)閉,。整合后,年生產(chǎn)能力達(dá)不到15萬噸的小煤礦,,一律關(guān)閉,。四是嚴(yán)把保險(xiǎn)金準(zhǔn)入關(guān)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,適時(shí)提高煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、人身以外傷害保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)金“三金”標(biāo)準(zhǔn),,各煤礦企業(yè)必須及時(shí),、足額繳納。五是嚴(yán)把證件辦理準(zhǔn)入關(guān),。由工商,、煤炭,、安監(jiān)、國土等管理部門嚴(yán)把采礦許可證,、安全生產(chǎn)許可證,、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證和工商營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放關(guān),,嚴(yán)格按照“誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好證照管理工作,。
四,、嚴(yán)格責(zé)任追究。
從20xx 起,,我們對煤礦事故處理作出嚴(yán)格規(guī)定:凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生一次死亡1人事故,,停產(chǎn)整頓半年;發(fā)生一次2人死亡事故,,停產(chǎn)整頓一年,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山站站長、安監(jiān)站站長免職,,分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長引咎辭職,;發(fā)生一次3人或3人以上死亡事故和超層越界違法行為的,一律吊銷所有證照,,予以關(guān)閉,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山站站長,安監(jiān)站站長撤職,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長引咎辭職,,從重處理分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)的局(委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
今年,,又再次加大了對事故責(zé)任的追究力度,。明確規(guī)定:凡發(fā)現(xiàn)煤礦違規(guī)(偷)生產(chǎn),責(zé)令煤礦停電,、停產(chǎn)整頓,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所包該礦的市直部門組織職工集中培訓(xùn),時(shí)間不少于3個(gè)月,,對礦主依法拘留,,對煤礦罰款50萬元,并由工商,、國土,、煤炭、安監(jiān)等部門依法吊銷所有證照,炸毀井筒,,拆除設(shè)備,,拆除房屋,恢復(fù)地貌,,依法關(guān)閉,。造成重特大事故的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手,、主管副職就地免職,;對包礦的市直部門一把手、市煤礦安全督查員辦公室主要責(zé)任人,、煤炭,、安監(jiān),、國土,、工商、公安,、電力等相關(guān)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、相關(guān)人員給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分;駐礦督查員開除公職,。
五,、加快煤炭資源整合步伐
按照省資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組對我市的批復(fù),我市小煤礦整合規(guī)劃方案是:20xx年底規(guī)劃保留小煤礦總數(shù)81個(gè),,其中,,176處小煤礦經(jīng)整合重組為62個(gè),獨(dú)立塊段19個(gè),,1個(gè)單獨(dú)保留煤礦,,關(guān)閉小煤礦9個(gè),8個(gè)小煤礦經(jīng)整合改造形成年生產(chǎn)能力30萬噸以上生產(chǎn)能力礦井4個(gè),。被國有煤礦整合的小煤礦7個(gè),,其中:平煤集團(tuán)整合4個(gè),鶴煤集團(tuán)整合1個(gè),,中鋒集團(tuán)整合2個(gè),。
目前,我市25家煤礦企業(yè)作為第一批首先進(jìn)入采礦許可證換發(fā)程序,,共需換發(fā)核發(fā)新采礦許可證12個(gè)(其中,,9個(gè)新整合重組企業(yè)已報(bào)省廳,2個(gè)獨(dú)立塊段礦井,,1個(gè)國有煤礦整合礦井),;第二批有21家采礦許可證換發(fā)企業(yè),涉及整合企業(yè)52個(gè)(獨(dú)立塊段2個(gè),國有煤礦整合小煤礦1個(gè)),,近期即將上報(bào),;擬關(guān)閉的9處小煤礦已關(guān)閉4處,其它礦井按采礦證的到期時(shí)間按期關(guān)閉,。對不符合安全生產(chǎn)條件的,、越層越界的、證照不全的小煤礦,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,堅(jiān)決予以關(guān)閉。
對需要生產(chǎn)系統(tǒng)改造的煤礦,,在生產(chǎn)系統(tǒng)改造期間,,除保留一套生產(chǎn)系統(tǒng)用于改造外,其余生產(chǎn)系統(tǒng)一律關(guān)閉,;單獨(dú)保留的小煤礦在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能改造為年產(chǎn)15萬噸以上能力的堅(jiān)決予以關(guān)閉,;處于獨(dú)立塊段的小煤礦,采礦許可證到期后所有證照不再延續(xù),,按期關(guān)閉,;對該整合而不參加資源整合和規(guī)定生產(chǎn)系統(tǒng)改造而不改造的小煤礦,必須堅(jiān)決予以關(guān)閉,。沒有整合之前的小煤礦,,一律不得生產(chǎn)。
六,、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)
雖然我們制定了很多措施,,投入了很多精力,但由于個(gè)別監(jiān)管人員工作不到位,,部分措施落實(shí)不到位,,導(dǎo)致我市先后發(fā)生了“4.23”煤礦火災(zāi)事故和“8.06 ”煤礦瓦斯突出事故,使得我市的煤礦安全生產(chǎn)工作陷入極其被動(dòng)的局面,。為了迅速扭轉(zhuǎn)這一局面,,我市近期著力做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,采取必要的手段,,立即使煤礦企業(yè)停下來,。目前,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)已相繼采取堵井口,、鎖絞車,、貼封條、拆道軌,、焊井架等措施,,使所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦立即停下來。第二,增加駐礦員力量,。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或市直部門再抽調(diào)一名同志補(bǔ)充到駐礦員隊(duì)伍中,,由過去每個(gè)煤礦兩名駐礦員,增加到三名(其中一名必須是副科級干部),,實(shí)行每人8小時(shí)輪班制度,,確保24小時(shí)監(jiān)管到位。第三,,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任,。通過正式文件明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子包礦責(zé)任制度,,班子成員直接分包煤礦,負(fù)責(zé)所包煤礦的安全生產(chǎn)工作,,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)偷生產(chǎn)等現(xiàn)象,,第一個(gè)追究的就是分包該煤礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第四,,加快籌備建立煤礦安全生產(chǎn)稽查局,。根據(jù)許昌市領(lǐng)導(dǎo)的要求,,我市積極籌備,,擬成立煤礦安全生產(chǎn)稽查局,屬市政府直屬事業(yè)單位,,正科級規(guī)格,,實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理,核定編制30名,。目前,,該局負(fù)責(zé)人已經(jīng)明確,其他工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中,。
為從根本上解決小煤礦偷生產(chǎn),、事故頻發(fā)的問題,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,,我們將著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是全面加快資源整合步伐,。依靠資源整合,減少煤礦數(shù)量,,擴(kuò)大個(gè)體規(guī)模,,提高安全生產(chǎn)水平。按照省資源整合領(lǐng)導(dǎo)組的要求,,教育引導(dǎo)煤礦主正確對待資源整合,,盡快做好注冊登記、名稱預(yù)先核準(zhǔn)、采礦權(quán)變更登記,、儲量核查和上報(bào)審批等工作,,按照從優(yōu)、從寬,、從快,、從簡的原則,積極推進(jìn)與大企業(yè)的合作,。對不進(jìn)行資源整合的煤礦,,堅(jiān)決關(guān)閉。二是努力擺脫資源束縛,。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,,逐步擺脫對煤炭資源的依賴,積極發(fā)展新型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),;加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度,,逐步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,走煤炭深加工的路子,;教育和引導(dǎo)煤礦企業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念,,轉(zhuǎn)產(chǎn)其它行業(yè)。同時(shí),,充分發(fā)揮我市豐富的勞動(dòng)力資源,,多上生產(chǎn)類型的項(xiàng)目,多上加工,、制造類項(xiàng)目,,多上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,,走新型工業(yè)化道路,,減少煤礦數(shù)量,減輕安全監(jiān)管壓力,,減小對煤炭資源的依賴度,,謀求禹州經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。三是著力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制,。在領(lǐng)導(dǎo)層面上,,整合全市干部資源,建立完善“一崗雙責(zé)”制度,,把各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處,;在市場準(zhǔn)入層面上,建立嚴(yán)格的證件發(fā)放和維修,、生產(chǎn)審批程序,,使達(dá)不到安全保障要求的投資人和所有煤礦一律不得進(jìn)入煤炭行業(yè),;在技術(shù)層面上,建立完善煤炭企業(yè)技術(shù)保障機(jī)制,;在預(yù)防警示層面上,,建立健全從源頭上預(yù)防事故的機(jī)制和煤礦安全警示教育機(jī)制;在監(jiān)管層面上,,發(fā)揮好煤礦安全生產(chǎn)稽查局以及主管部門的作用,,形成各部門齊抓共管的工作機(jī)制,把安全隱患排除在萌芽狀態(tài),;在責(zé)任處理層面上,,從嚴(yán)、從重,、從快追究相關(guān)人員的責(zé)任,,查處一切不作為、亂作為以及為煤炭企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,;打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)活動(dòng),,對發(fā)生事故的煤礦,加大處罰力度,,讓煤礦主傾家蕩產(chǎn),,并追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。最近,,我們組織各職能部門,、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人召開座談會,廣泛征求好的意見和建議,,并于8月11日召開了市委常委擴(kuò)大會議,,于8月12日召開有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人會議,專題研究安全生產(chǎn)的有關(guān)措施和意見,,共擬出了《關(guān)于強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)分包駐礦責(zé)任制》、《煤礦企業(yè)申請維修(生產(chǎn))的條件及審批程序》,、《進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任追究》,、《整頓煤礦行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)》、《駐礦員職責(zé)和獎(jiǎng)懲辦法》等6個(gè)文件,,目前,,有關(guān)文件初稿已經(jīng)形成,近期將正式印發(fā),。
總之,,我們將嚴(yán)格按照省委、省政府的要求,,進(jìn)一步提高認(rèn)識,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)各級,、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,,吸取教訓(xùn)、查找不足,,采取最有效的監(jiān)管措施,、最嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕各類重大事故的再次發(fā)生,,努力維護(hù)社會大局的穩(wěn)定,。
民政辦安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇四
2017年,我場堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主,,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《全安全生產(chǎn)法》等法規(guī),,逐步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的實(shí)施,,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)各種專項(xiàng)行動(dòng),,安全生產(chǎn)形勢總體趨穩(wěn),沒有發(fā)生安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故,,現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作匯報(bào)如下:
一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
分場領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,,及時(shí)制定了《青山分場安全生產(chǎn)管理制度》,,根據(jù)分場安全生產(chǎn)形勢,結(jié)合實(shí)際情況,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真籌劃和安排部署,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和活動(dòng)任務(wù),,強(qiáng)化責(zé)任,,督促落實(shí),成立青山分場安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:高禎德
組 員:邊成林,、寧明德,、何運(yùn)彪、魏 龍,、呂仲義 分場下轄各單位成立安全工作小組,,辦公室設(shè)在分場節(jié)水辦,魏龍同志兼任安全生產(chǎn)管理工作小組主任,,成員:王燕峰,、王玉國,、唐永明、姜吉偉,、郭龍偉,、孟春云、王燕鵬,、張廷平,、石雪峰、張永超,。
二,、做好宣傳教育,努力提高全場安全生產(chǎn)意識
緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)工作任務(wù),,以強(qiáng)化安全意識,,提高安全素養(yǎng)為著力點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),,立足新形勢,、新起點(diǎn)、新要求,,創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育手段,,建立健全安全文化建設(shè)長效機(jī)制,真正讓安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)深入人心,,成為廣大職工自覺遵循的基本行為準(zhǔn)則,。
三、開展安全生產(chǎn)大檢查,,狠抓安全生產(chǎn)隱患整改排除 安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,,為此我場強(qiáng)化了防范措施,為把隱患消滅在萌芽狀態(tài)分場成立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮小組,。制定《青山分場突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,、《青山分場安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。其中組長由分場場長高禎德?lián)?,?fù)責(zé)應(yīng)急救援的整體工作,;副組長:由分場黨委書記邊成林、副場長何運(yùn)彪,、寧明德同志擔(dān)任,協(xié)助組長組織和指揮突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作,;小組成員:呂仲義,、李健、魏龍等事發(fā)單位負(fù)責(zé)人,;突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮小組設(shè)應(yīng)急辦公室,,魏龍同志兼辦公室主任。并在分場突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮小組下設(shè)五個(gè)專門小組:現(xiàn)場保衛(wèi)與交通保障組,、醫(yī)療救護(hù)組,、物資保障組、信息聯(lián)絡(luò)組,、善后處理組,。
我們主要以季度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和重點(diǎn)節(jié)假日期間檢查為主,以專項(xiàng)整治行動(dòng)為輔,,開展了定期與不定期的安全大檢查。檢查側(cè)重于查找安全隱患,,并加大其整治及處罰力度,,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。這幾個(gè)月中我場共開展相關(guān)檢查8次,,排除各類安全隱患數(shù)余起,,及時(shí)整治和教育了一批安全生產(chǎn)責(zé)任人,。使廣大職工群眾也受到安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,提高了安全生產(chǎn)意識,。
四,、安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
我分場安全檢查工作重點(diǎn)在于建筑施工安全,,農(nóng)業(yè)機(jī)械及運(yùn)輸安全,,連隊(duì)居民點(diǎn)用電及特種作業(yè)安全,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施安全,,特藥庫房及各連隊(duì)庫房消防安全,,抓住重點(diǎn),扎實(shí)搞好大工作檢查,。
1.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全,。加大檢查力度,重點(diǎn)家庭農(nóng)產(chǎn)小型拖拉機(jī)檢查,,拖斗,、機(jī)體、輪胎等各個(gè)細(xì)節(jié)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),,檢查是否存在農(nóng)機(jī)無證駕駛違章操作情況,。
2.建筑工程安全,。對施工工地在搞好安全防護(hù)設(shè)施。確保施工人員和過往行人的人生安全,。對存在嚴(yán)重安全隱患的要責(zé)令整改,。
3.用電安全及特種作業(yè)安全。我分場要定期組織專業(yè)人員對全分場范圍內(nèi)輸電線路,,家庭接電是否準(zhǔn)確,;閘刀、用電開關(guān),、插座是否安全可靠,,特種作業(yè)人員是否持證上崗,佩戴安全保護(hù)措施,,操作等各方面進(jìn)行檢查,,對存在的安全隱患,及時(shí)整改,。
4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施安全,。一是蓄水池圍網(wǎng)封閉嚴(yán)實(shí),大門進(jìn)出隨時(shí)關(guān)閉,,防治閑雜人員進(jìn)入,;二是定期對蓄水池壩體進(jìn)行檢查,有誤滲漏,、壩體內(nèi)外有誤破損,,制定專人進(jìn)行巡視檢查;三是一級首部泵房用電安全檢查,,水泵正常工作,,按制度規(guī)范化操作,確保滴灌面積完成,。
5.特藥庫房安全,。特藥庫房是分場重中之重,消防安全,、庫房建筑安全,。檢查過程中庫房配備滅火器并進(jìn)行了演示,滅火器正常,,沿庫房內(nèi)外墻檢查墻體結(jié)構(gòu)無變形及破壞,,電子圍網(wǎng)正常運(yùn)行,電子監(jiān)控設(shè)備操作和進(jìn)出入人員登記按制度進(jìn)行,。
五,、經(jīng)驗(yàn)與體會
一是安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防。如果注重平時(shí)預(yù)防,,加強(qiáng)對每戶時(shí)常消防隱患排查并及時(shí)整改,,做到電改、灶改,,保證用電,、用火、用汽規(guī)范,,每戶時(shí)常做到水缸滿,、灶前清、人走電?;饻?,建防火隔離帶和配備滅火器,建立義務(wù)消防隊(duì)和注重平時(shí)消防滅火演練,,這樣將極大地減少安全隱患及安全事故,。
二是必須堅(jiān)持平時(shí)檢查與重點(diǎn)時(shí)段檢查相結(jié)合的辦法落實(shí)檢查。通過開展檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,,做到早發(fā)現(xiàn)早排除,,將安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三是安全生產(chǎn)隱患整治必須有力,。從目前一些發(fā)生的安全生產(chǎn)事故看,,不是排查不到位,多是整治不力造成職工群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,。
四是安全生產(chǎn)宣傳教育工作必須長期堅(jiān)持,。安全生產(chǎn)宣傳教育要從小孩抓起,要以案例教育,、圖片教育,、影視教育為主,以條款式教育和經(jīng)濟(jì)處罰教育為輔,,這樣更直觀更具體更容易讓人接受,。
六、工作中存在的問題和困難
這幾個(gè)月,,我場安全生產(chǎn)工作在上級主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,,通過全場上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,。但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位農(nóng)忙時(shí)節(jié)較為忙碌,,安全生產(chǎn)工作還需加強(qiáng)。部分職工群眾仍存在僥幸心里,,對排查出來的安全生產(chǎn)隱患無動(dòng)于衷,。一些職工群眾對農(nóng)用車、三輪車、摩托車駕駛的道路交通安全認(rèn)識仍不夠,,道路交通安全事故仍然出現(xiàn),。但是我們始終以求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,,以更大的決心,、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境,。
2017年8月29日
民政辦安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇五
根據(jù)市水利局《關(guān)于開展汛前和建黨xx周年水利安全生產(chǎn)檢查 的通知》精神,結(jié)合我處實(shí)際,,管理處組織安全檢查小組,,于 20xx 年 5 月 8 日對我處水庫進(jìn)行安全大檢查,。主要檢查水庫工程建筑物,、 水庫工程設(shè)施、啟閉設(shè)備,、供電線路設(shè)施是否安全運(yùn)行,、安全生產(chǎn); 治安是否穩(wěn)定,,防火、防盜,、防毒,、防爆等防范工作是否落實(shí)到位。
發(fā)現(xiàn)的安全隱患和存在問題,,管理處及時(shí)提出整改和防范措施,,確 保我處安全生產(chǎn)、安全管理,、安全工作?,F(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如 下:
(一)綜合安全生產(chǎn)工作情況
管理處領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把安全生產(chǎn)工作納入了重要議事日程,, 建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,,并不定期的對全 處安全進(jìn)行檢查和排查。做到安全工作目標(biāo)管理落實(shí)到位,,組織機(jī) 構(gòu)健全,,全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任到人,。
(二)制度完善,管理規(guī)范
建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、xx 管理處安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,、 xx 水庫管理處安全事故隱患整改臺帳等制度,,并做到了嚴(yán)格管理、 嚴(yán)格執(zhí)行,。
(三)安全設(shè)施基本齊全,,運(yùn)轉(zhuǎn)正常
經(jīng)檢查我處的水庫工程建筑物、水庫工程設(shè)施,、啟閉設(shè)備,、通 信設(shè)備、辦公樓用電設(shè)施等設(shè)備設(shè)施基本齊全,、完好,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,。
(四)防火,、防盜及節(jié)日和汛期值班工作全面落實(shí)
處屬各科室、班組均按照《尤溪縣水利局關(guān)于印發(fā) 20xx 年水利安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》要求,,在防火防盜,、安全度汛、用電等 工作進(jìn)行了逐項(xiàng)強(qiáng)調(diào)和落實(shí),,對節(jié)日和汛期值班已作全面安排,,并 堅(jiān)持了 24 小時(shí)值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,以確保節(jié)日和汛期水利生產(chǎn)安 全,。
安全生產(chǎn),,不僅是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,也是每位職工的責(zé)任,。我處通 過開展豐富多彩,、有聲有色、形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),,達(dá)到 寓教于樂,、人人知曉的目的。
(一)組織遵章守規(guī)教育活動(dòng),,由各科室,、班組負(fù)責(zé)人為本科 室、班組員工講解安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,,利用內(nèi)部典型案 例進(jìn)行安全生產(chǎn)警示教育,。
(二)要求我處各科室將在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)落實(shí)整 改措施,整改后并報(bào)管理處,,同時(shí)把防火,、防盜,加強(qiáng)安全防范的 工作精神傳達(dá)到每個(gè)職工,,樹立安全第一,,防范于未然的意識。
檢查中沒有發(fā)現(xiàn)重大危及安全的險(xiǎn)情,但仍存在著一些安全隱 患:2 (一)由于變壓器低壓出線部分線徑太小,,存在安全隱患,,管 理處辦公室安排電工進(jìn)行線路改造,消除了安全隱患,,確保用電安 全,。
(二)西坑渡槽發(fā)現(xiàn)有一處漏水,必須進(jìn)行混凝土澆筑封閉,,5 月 11 日完成澆筑施工,,確保了城區(qū)供水。
民政辦安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇六
林業(yè)局系縣政府組成部門,,下屬事業(yè)單位有林業(yè)技術(shù)推廣中心(掛森林病蟲害防治檢疫站牌子),、森林派出所、林政稽查大隊(duì)等,。共有人員44人,, 其中局機(jī)關(guān)公務(wù)員8人,林業(yè)技術(shù)推廣中心(森林病蟲害防治檢疫站)10人,、森林派出所有正式干警6人,,林政大隊(duì)為自收自支事業(yè)單位,有人員5名,。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站共有林業(yè)技術(shù)人員15名,。林業(yè)局下屬企業(yè)有縣苗圃,座落在任橋鎮(zhèn)境內(nèi),。
在縣委,、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣林業(yè)工作不斷取得新的成就,,國土綠化水平逐年提高,,林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,森林資源保護(hù)管理不斷加強(qiáng),,林木病蟲害得到有效防治,,林業(yè)配套改革不斷推進(jìn)。全縣有林地面積28.2萬畝,,森林覆蓋率13.8%,,林木材積180萬立方米,20xx年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.23億元,。20xx年被評為“全國造林綠化先進(jìn)集體”稱號,,20xx年被評為“安徽省綠化模范縣”光榮稱號(填補(bǔ)了蚌埠市在此項(xiàng)評比中的歷史空白),20xx年度縣政府目標(biāo)考核為優(yōu)秀單位,。
1. 造林綠化高潮迭起,。近年來,,通過實(shí)施長江防護(hù)林工程,、荒地造林工程、綠色長廊工程等一批國家和省級林業(yè)重點(diǎn)造林工程,全縣道路綠化總長度600余公里,河流溝渠綠化總長度700余公里,村莊綠化率達(dá)60%以上,。在20xx年完成造林12312畝的基礎(chǔ)上,20xx年又完成造林37165畝,占省下達(dá)任務(wù)的 108%,。
2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。全縣擁有省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家(華林木業(yè)、香雪生態(tài)園)、市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家(東昇木業(yè)、皖浙木業(yè)、百盛文具、良種苗圃等),。以東昇木業(yè)、華林木業(yè)為代表的板材加工廠發(fā)展到32家;以縣園藝一場,、二場,、圣美公司為代表的經(jīng)果林達(dá)到5000余畝,年產(chǎn)梨、葡萄等各種干鮮果品約7000噸;以廣盛為代表的規(guī)模較大的家具廠6個(gè),個(gè)體家具作坊130多家,,從業(yè)人員1200余人;以湖溝鎮(zhèn)單海村,、劉集鎮(zhèn)溝拐村為代表的木材集散地6個(gè),,初具木材交易市場芻形;以徐永,、鄧希海,、單飛為代表的木材經(jīng)紀(jì)人100多人;初步形成了以木材及其制品,、種苗花卉、林下復(fù)合經(jīng)營和森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。
3.森林資源管理規(guī)范有序,。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐申報(bào)審批和限額采伐制度,加強(qiáng)木材市場和加工企業(yè)監(jiān)管,,不斷加大野生動(dòng)物保護(hù)力度,幫助做好重大建設(shè)工程依法征占用林地審核審批工作,,積極查處打擊毀壞幼林,、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物,、亂征濫占林地等涉林違法案件,。今年元月以來,共辦結(jié)林業(yè)行政案件61起,,處罰涉案人員58人,,行政拘留3人;辦結(jié)林業(yè)刑事案件1起,刑事拘留涉案人員1人,。按照省,、市的部署,,全縣林業(yè)資源二類調(diào)查及林地保護(hù)利用規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
4.林業(yè)有害生物得到有效防治,。實(shí)行重點(diǎn)地段專業(yè)隊(duì)防治與面上群防群治相結(jié)合,,加強(qiáng)對林業(yè)有害生物的監(jiān)測和防治力度,保障森林健康,。楊樹草履蚧,、天牛和楊小舟蛾蟲害得到有效控制,今年重點(diǎn)加強(qiáng)了美國白蛾蟲害的監(jiān)測,。
5. 林業(yè)改革有序推進(jìn),。積極開展集體林權(quán)制度改革,全縣林木產(chǎn)權(quán)基本得到有效落實(shí),,林權(quán)落實(shí)率95%以上,。大力推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營改革,森林資源分為商品林和公益林兩大類,,我縣除商品林外,,還劃分出4000畝國家級公益林,享受國家公益林生態(tài)效益補(bǔ)償政策,。適時(shí)推進(jìn)了林業(yè)機(jī)構(gòu)改革,,20xx年底全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站三權(quán)收歸縣林業(yè)局管理。
6.超額完成了千萬畝森林增長工程造林任務(wù),。強(qiáng)力推進(jìn)千萬畝森林增長工程,,深入開展植樹造林周活動(dòng),創(chuàng)新造林機(jī)制,,全力做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),,經(jīng)過春季檢查驗(yàn)收,全縣共完成成片造林37165畝,,建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝,,栽植樹木260萬株,成活率總體達(dá)85%以上,,全面超額完成了省,、市下達(dá)的春季造林任務(wù)。
1.不少干部群眾對植樹造林重要性認(rèn)識不夠,,重造輕管依然存在,,人為毀林現(xiàn)象仍較普遍,部分新造林地段樹木保存率較低,。
2.與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相比,,人員嚴(yán)重不足,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有專職林業(yè)技干,局機(jī)關(guān)辦公室崗位上也是空缺,,對林業(yè)工作的組織,、指導(dǎo)、督促難以到位,。
3. 工作經(jīng)費(fèi)不足,,根據(jù)《安徽省實(shí)施千萬畝森林增長工程推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省的意見》要求,到20xx年,,全縣將完成16.18萬畝造林任務(wù),,國家和省級造林補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。其所需工作經(jīng)費(fèi)至今沒有列入財(cái)政預(yù)算,。
1.切實(shí)做好今年春季植樹造林的夏秋管護(hù),,全面落實(shí)林權(quán),特別是午收季節(jié),,要加大宣傳力度,,同時(shí)依法嚴(yán)厲打擊各種毀林行為,保護(hù)好造林成果,。
2.及早謀劃20xx年千萬畝森林增長工程,。圍繞省道s101兩側(cè)各100米景觀林帶建設(shè)、4條河流灘地造林,、萬畝豐產(chǎn)方林網(wǎng)等重點(diǎn),,全面開展宜林地資源摸排,盡早制定20xx年造林規(guī)劃,。
3.引導(dǎo)支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。年內(nèi)力爭成功申報(bào)省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,引導(dǎo)發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社5家,,爭取國家林業(yè)貼息貸款1000萬元以上,,充分享受國家支農(nóng)政策和金融優(yōu)惠政策,培育龍頭企業(yè),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,。
4.不斷加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)林木,、林地,、野生動(dòng)物資源保護(hù)管理,加大涉林案件查處和打擊力度,,為千萬畝森林增長工程目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。全面完成林業(yè)資源二類調(diào)查和林地保護(hù)利用規(guī)劃的省級評審及成果發(fā)布,。
5.以夏秋季節(jié)楊樹的蟲害防治為主,,重點(diǎn)加強(qiáng)美國白蛾的監(jiān)測,保障森林資源的安全。
6.切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍自身建設(shè),。以強(qiáng)素質(zhì),、提效能、樹形象為目標(biāo),,建設(shè)一支能挑重?fù)?dān),、敢打硬仗、勇于創(chuàng)新的林業(yè)工作隊(duì)伍,,推動(dòng)全縣林業(yè)再上新臺階,。
民政辦安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇七
為把國慶期間安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,確保全縣人民在安全,、祥和,、喜慶的氛圍中渡過愉快的節(jié)日,確保全縣安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,我縣在第三季度安全生產(chǎn)大檢查及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)抓了黃金周旅游,、道路交通、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。確保了大事不出,,中事不出。現(xiàn)簡單匯報(bào)如下:
針對黃金周旅游安全工作,,9月21日,,縣政府召開了黃金周旅游安全專題工作會議,同時(shí),,印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好我縣20xx年“十·一”黃金周旅游工作的通知》,,對黃金周旅游安全工作作了具體部署和安排。
3,、加強(qiáng)對旅游飯店的設(shè)備,、設(shè)施和食品衛(wèi)生的安全檢查和安全監(jiān)管;
4,、強(qiáng)化旅游區(qū)(點(diǎn)),、公園等場所的游樂設(shè)施設(shè)備安全檢查;
5,、對舉辦各種大型旅游節(jié)慶和公眾聯(lián)歡會活動(dòng),,按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)安全”的原則,精心制定活動(dòng)方案和突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,,建立健全安全保衛(wèi)措施,,配備有關(guān)緊急救援人員和設(shè)備,做好客流引導(dǎo),、疏散和分流工作,。
針對節(jié)日期間道路交通的特殊情況,,縣交警大隊(duì)、交通,、農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)道路交通的監(jiān)管力度,。
2、加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管,,防止不符合安全條件的企業(yè),、車輛、人員進(jìn)入道路運(yùn)輸市場,,特別是杜絕不合格的客運(yùn)車輛上路行駛,。
3、與此同時(shí),,進(jìn)一步加大對交通違法行為的查處力度,,在前一階段開展無牌無證機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)查處客運(yùn)車輛超員,、超速,、低速載貨汽車違法載客、拖拉機(jī)違法載人等交通違法行為,。
4,、結(jié)合市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,強(qiáng)化城區(qū)道路交通秩序管理,。
為加強(qiáng)國慶期間煙花爆竹的安全生產(chǎn),,9月29日縣安監(jiān)局召開了全縣煙花炮竹企業(yè)法人代表和煙花爆竹監(jiān)管員的專題緊急會議,對加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作作了專門安排,,采取了幾項(xiàng)特別措施:
1,、為控制各企業(yè)的藥量,及時(shí)掌握各企業(yè)在在生產(chǎn)過程中藥物及產(chǎn)品儲存的情況,,要求各企業(yè)每天下午16時(shí)前將《20xx年國慶節(jié)期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)藥物及產(chǎn)成品生產(chǎn)儲存情況日報(bào)表》上報(bào)到縣安監(jiān)局,。
2、所有煙花爆竹監(jiān)管員在國慶期間一律不放假,;實(shí)行日報(bào)制度,,每天填寫《煙花爆竹生產(chǎn)現(xiàn)場檢查日報(bào)表》上報(bào)縣安監(jiān)局。
3,、組織煙花爆竹監(jiān)管員以片為單位交叉檢查,。
5、每天安排車輛,、人員對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,。
這次國慶期間安全生產(chǎn)工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,,檢查全面,,監(jiān)管到位,,整個(gè)國慶期間沒有發(fā)生重特大安全事故。
民政辦安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇八
今年以來,,我市進(jìn)一步加大事故查處力度,事故發(fā)生一齊,,查處一齊,,通報(bào)一齊,對瞞報(bào)事故的,,采取更加嚴(yán)厲的措施進(jìn)行職責(zé)追究,。1—6月份,全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故168起,,死亡91人,,同比分別上升47.4%和85.7%。
一是健全安全監(jiān)管體系,。落實(shí)市委20號文件,,9個(gè)區(qū)市政府、3個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)制定了《關(guān)于明確黨委政府及其部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)的規(guī)定》,,27個(gè)行業(yè)主管部門成立行業(yè)安全生產(chǎn)委員會,,組建20支行業(yè)專家隊(duì)伍,與129個(gè)區(qū)市,、部門和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)書,,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制和職責(zé)體系進(jìn)一步完善,,安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)體系不斷健全,。
二是落實(shí)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行安全月,、安全周制度,,上半年先后向市委常委會和市政府常務(wù)會議匯報(bào)工作4次,召開安委會會議7次,,市政府各位分管市長帶隊(duì)對分管行業(yè)領(lǐng)域開展督查檢查3輪,。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。對全市監(jiān)管網(wǎng)格進(jìn)行總體調(diào)整,,全市352家政府單位,、3萬余家企業(yè)職責(zé)制落實(shí)情景經(jīng)過網(wǎng)格化平臺公示、檢查,。開通網(wǎng)格化社區(qū)終端,,構(gòu)成了市、區(qū)(市),、鎮(zhèn)街和社區(qū)巡查管理,、企業(yè)終端為架構(gòu)的“3+1+1”信息平臺體系,,監(jiān)管網(wǎng)格進(jìn)一步向基層延伸。
四是實(shí)施“安全年”行動(dòng)計(jì)劃,。制定了《20xx年“安全年”行動(dòng)計(jì)劃》和《2xxx年安全生產(chǎn)治理工作措施和實(shí)施計(jì)劃》等工作意見,,成立了安全生產(chǎn)治理指揮分部,建立了指揮體制和工作機(jī)制,,全面組織開展“安全年”行動(dòng)六大戰(zhàn)役和17個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,。截止目前,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位37266家(次),,排查隱患35097處,,整改隱患31459處,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為17567起,;分批51處工礦商貿(mào)事故進(jìn)行了公開曝光,。上半年,組織36名國內(nèi)專家,,對40家涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行診斷檢查,,發(fā)現(xiàn)問題和隱患2152項(xiàng),對其中的14項(xiàng)重大隱患進(jìn)行了掛牌督辦并對媒體公布,。全市涉氨制冷企業(yè)先后關(guān)停企業(yè)454家,,停產(chǎn)整頓243家,促使44家企業(yè)改用其他制冷介質(zhì),,整改力度史無前例,。
五是掛牌督辦重大隱患。上半年,,市級掛牌督辦重大隱患267處,。市政府分管市長、秘書長和市安辦多次組織召開專題會議,,對南京路1號深基坑隱患,、青島堿業(yè)股份鐵路管線渡橋隱患和14處油氣管道隱患整改情景進(jìn)行調(diào)度。目前,,重大隱患整治工作進(jìn)展基本順利,,要求年底前全部完成整改。
六是加大督查檢查力度,。今年市安辦先后組織開展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查督查兩輪,。4月份開展了第一輪督查,17個(gè)督查組共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位170家,,排查隱患498處,,掛牌督辦重大隱患11處。6—8月份組織開展第二輪檢查督查,,目前已檢查企業(yè)3446家,,排查隱患4963處,,發(fā)現(xiàn)重大隱患71處,查處非法違法行為43起,,關(guān)掉取締64家,。
七是大力實(shí)施安全培訓(xùn)?;I建了市安全生產(chǎn)考試中心,,啟用安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核系統(tǒng),上半年培訓(xùn)企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員3萬余名,。聯(lián)合市委組織部、市人社局和市直機(jī)關(guān)工委,,對4萬余名機(jī)關(guān)工作人員分級分批進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和技能培訓(xùn),;對200余名區(qū)市政府、部門分管領(lǐng)導(dǎo),、安監(jiān)局長和360余名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了安全培訓(xùn),。
當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題:
一是部分企業(yè)紅線意識尚未真正確立,。一些企業(yè)安全發(fā)展理念和紅線意識不強(qiáng),,存在麻痹思想和僥幸心理,重發(fā)展輕安全,、重生產(chǎn)輕安全,。一些企業(yè)為追逐經(jīng)濟(jì)利益,有法不依,、有章不循,,將主體職責(zé)、社會職責(zé),、安全發(fā)展,,拋到了腦后。
二是政府安全監(jiān)管不到位,、齊抓共管機(jī)制不完善,。安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制看似完善,,但安全生產(chǎn)和社會管理方面還存在嚴(yán)重缺陷,,指導(dǎo)思想不端正,以會議貫徹會議,,以文件落實(shí)文件,,工作要求在基層落不到位。實(shí)際監(jiān)管中還存在著管理盲區(qū),、責(zé)權(quán)不一致等問題,;企業(yè)與屬地政府齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不完善,,異常是對駐青企業(yè)的監(jiān)管,屬地政府管不了,、不敢管,、不去管的現(xiàn)象還較為普遍。
三是基層安全檢查不到位,、隱患排查治理不徹底,。企業(yè)主體職責(zé)不落實(shí),基層安全檢查不到位,,隱患排查治理走過場,,基層安全監(jiān)管力量薄弱,懂專業(yè),、能執(zhí)法,、會執(zhí)法的人員少,致使一些重大安全隱患因得不到有效的排查治理,。
下一步,,我們將認(rèn)真落實(shí)上級和市委市政府部署要求,重點(diǎn)采取以下措施:
一是密織網(wǎng)格,。進(jìn)一步完善建立網(wǎng)格邊界清晰,、職責(zé)明確、資源匹配的全覆蓋網(wǎng)格化管理體系,,在全市6200個(gè)社區(qū)(村居)全部開通網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺,,每個(gè)社區(qū)設(shè)2—3名安全生產(chǎn)巡查員,將每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到具體監(jiān)管部門和網(wǎng)格職責(zé)人,;將企業(yè)各種安全信息和隱患自查自糾情景以及行業(yè)主管部門檢查,、督查情景,隨機(jī)錄入網(wǎng)格化信息平臺并上傳市安委辦,,每月通報(bào)一次,;對重大安全隱患實(shí)施分級掛牌督辦;將企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)六項(xiàng)法定職責(zé)情景納入網(wǎng)格化監(jiān)管,,凡企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)過網(wǎng)格化系統(tǒng)報(bào)告履職情景的,,采取約談、列入“黑名單”等形式對其實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,。
二是強(qiáng)排隱患,。強(qiáng)化“隱患險(xiǎn)于明火、隱患就是事故”意識,,對發(fā)現(xiàn)的隱患,,堅(jiān)決排除,做到不手軟、不姑息,、“零容忍”,,責(zé)令企業(yè)立即或限期整改,并附檢查影像資料,,錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺,。凡是重大隱患在限定時(shí)間內(nèi)未完成整改或停產(chǎn)整頓期間明停暗開的,一律依法從重處罰或關(guān)掉取締,。在電視臺開通安全警示教育欄目,,拓寬舉報(bào)渠道,發(fā)動(dòng)社會查隱患,;堅(jiān)持“12350”舉報(bào)熱線24小時(shí)受理群眾舉報(bào),,接報(bào)一齊、查處一齊,,公布查處結(jié)果,,兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
三是嚴(yán)追職責(zé),。全面開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)直接處罰標(biāo)準(zhǔn),,違反必罰,,對不具備安全生產(chǎn)條件的一律責(zé)令整改或關(guān)停取締,經(jīng)過媒體予以曝光,。加大隱患整改追責(zé)力度,,凡是拒不簽收隱患整改指令或拒不整改隱患的,或因隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,,一律依法嚴(yán)厲追究企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人職責(zé),;凡一年內(nèi)發(fā)生兩次一人死亡及較大以上安全生產(chǎn)事故的,納入“黑名單”,,公開曝光,。凡瞞報(bào)安全生產(chǎn)事故的,一經(jīng)查實(shí),,依法上限重罰,,追究有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。將每一起生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告在市安監(jiān)局網(wǎng)站全文公開,,向社會發(fā)布新聞,。
四是夯牢基礎(chǔ)。實(shí)施全員化培訓(xùn),,年內(nèi)全市4萬機(jī)關(guān),、事業(yè)單位工作人員和5萬企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員全部組織一次培訓(xùn)。凡發(fā)生死亡事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員,,必須再次理解安全強(qiáng)化培訓(xùn),。繼續(xù)在非煤礦山、?;?、煙花爆竹、建筑施工,、交通運(yùn)輸,、涉氨制冷等企業(yè)以及存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè),開展“四不兩直”式應(yīng)急預(yù)案演練檢查,,提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)處置本事,。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”和“零隱患”準(zhǔn)入制度,;在社區(qū),、園區(qū)、企業(yè)等基層單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估,,識別風(fēng)險(xiǎn)類型,,研判風(fēng)險(xiǎn)等級,提出科學(xué)應(yīng)對措施,;對重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,。