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專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告篇一
根據(jù)水利部,、省水利廳有關(guān)開展中央水利資金使用管理專項(xiàng)檢查工作的布置,我局組織開展了20xx-20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作,,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一,、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況
20xx年11月下旬,我局根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展中央水利資金使用管理專項(xiàng)檢查工作的通知》(辦規(guī)計(jì)函[20xx]1054號)及省廳相關(guān)文件要求,,迅速貫徹落實(shí),,布置自查工作。由局長親自牽頭,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),,組織局辦公室(財(cái)務(wù))、規(guī)劃與建設(shè)管理科等科室組成自查工作組,,對我縣20xx年以來中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理和自查自糾,。從自查情況來看,各中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目,,立項(xiàng)批復(fù)文件齊全,,資金全部撥付到位,并嚴(yán)格執(zhí)行了專戶,、專賬,、專人管理,使用合理規(guī)范,,資金撥付嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行,,符合各專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法的規(guī)定。
二,、自查結(jié)果
1.中央資金下達(dá)情況,。
20xx-20xx年期間,,共計(jì)下達(dá)xx縣中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目37批次,補(bǔ)助資金總額4835萬元,,涉及農(nóng)村飲水安全工程,、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程,、中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng),、水電站更新改造、應(yīng)急度汛,、防汛補(bǔ)助等項(xiàng)目,,有力的支持了我縣水利建設(shè),對改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,,促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動作用,。
中央水利資金下達(dá)后,由縣財(cái)政局按年度預(yù)算,、工程進(jìn)度和合同約定情況,,通過規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)助資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目建設(shè)專戶,不存在滯留,、侵占挪用和套取中央水利資金問題,。
2.中央水利資金完成情況。
20xx年前下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目已全部建設(shè)完成,,并及時(shí)組織相關(guān)驗(yàn)收工作,,農(nóng)村飲用水工程已全部驗(yàn)收,中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣階段性驗(yàn)收結(jié)束,,其他如節(jié)水改造,、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站,、漁業(yè)及應(yīng)急度汛等防汛補(bǔ)助項(xiàng)目也已完成,。
20xx年及以后下達(dá)中央補(bǔ)助項(xiàng)目:中央財(cái)政小型農(nóng)田水利專項(xiàng)資金項(xiàng)目山塘整治重點(diǎn)縣已完工,應(yīng)急度汛,、防汛歲修項(xiàng)目也完成竣工驗(yàn)收,,其中中央財(cái)政補(bǔ)助的水文監(jiān)測系統(tǒng)改造項(xiàng)目完成方案編制,地質(zhì)勘探,、項(xiàng)目選址,、土地預(yù)審,20xx年9月1日正式開工,,目前已完成中央投資89萬元,,完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)已全部開工建設(shè),上級主管部門要求20xx年6月底前完成工程建設(shè)任務(wù),,年內(nèi)可完成下達(dá)的中央財(cái)政投資計(jì)劃,。
各項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后,建設(shè)單位全力組織項(xiàng)目實(shí)施,,均能按規(guī)定完成投資,,不存在資金下達(dá)后執(zhí)行進(jìn)度緩慢或項(xiàng)目部分(或者全部)完成后尚有較多結(jié)余資金無法使用等問題。
3.資金使用情況,。
資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行,,工程款支付及時(shí),資金使用符合相關(guān)資金管理辦法規(guī)定,,不存在滯留,、侵占、擠占挪用,、虛報(bào)冒領(lǐng)和套取水利建設(shè)資金等問題,。
4.資金使用管理情況,。
為管理好中央資金,,xx縣不斷完善項(xiàng)目建設(shè)和資金管理機(jī)制,各中央資金補(bǔ)助項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行了項(xiàng)目法人制,、項(xiàng)目監(jiān)理制,、工程招投標(biāo)制及合同制管理,各項(xiàng)目法人建立了比較健全的財(cái)務(wù)管理制度,,嚴(yán)格按照《會計(jì)法》以及各專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理辦法等規(guī)定,,依法設(shè)立會計(jì)賬簿,配備財(cái)務(wù)人員,,進(jìn)行獨(dú)立核算,。項(xiàng)目資金使用管理實(shí)行了"三專",即實(shí)行專戶管理、專賬管理,、專人管理。
列入基本建設(shè)預(yù)算的項(xiàng)目,,項(xiàng)目建設(shè)單位在工程開工后,,申請資金撥付前,需將工程立項(xiàng)和預(yù)算批復(fù),、招投標(biāo)文件,、施工合同等相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政局、水利局備案,。工程建設(shè)進(jìn)度款按項(xiàng)目的施工合同約定,、工程進(jìn)度等情況撥付補(bǔ)助資金。完工結(jié)算按縣審計(jì)局出具的審計(jì)結(jié)果及合同約定進(jìn)行支付,。建設(shè)資金撥付采用封閉式管理,,建設(shè)單位按工程進(jìn)度,,填報(bào)《xx縣財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金預(yù)撥申請單》,并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的工程進(jìn)度相關(guān)材料,。經(jīng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道及水利局簽署意見后,送財(cái)政局辦理撥付,。經(jīng)縣財(cái)政局審核后,直接撥付至至施工單位基本賬戶,。
在歷次中央資金使用的稽查和專項(xiàng)檢查中,,對我縣中央資金管理還是比較認(rèn)可的,資金使用管理不存在突出的問題,。
三,、整改方案
自查自糾中,未發(fā)現(xiàn)水利專項(xiàng)資金使用存在截留,、挪用,、移用、xx侵占等資金使用管理突出問題,。
四,、下一步工作建議
(一)強(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,細(xì)化資金管理制度,、健全國庫集中支付管理,嚴(yán)格按程序使用的原則,,從制度和源頭上保證資金安全,。堅(jiān)持定期開展的水利資金專項(xiàng)檢查,對一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行不定期檢查,。對關(guān)系國計(jì)民生的重要水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤審計(jì),。
(二)優(yōu)化項(xiàng)目管理。目前,,我縣已按照中央,、省市有關(guān)水利發(fā)展改革文件文件精神,組建了xx縣水利發(fā)展有限公司,,按照集中法人的模式進(jìn)行水利項(xiàng)目建設(shè)管理,,下一步重點(diǎn)做好公司人員、機(jī)構(gòu)的選配和優(yōu)化,,力爭組建一支專業(yè),、精干的項(xiàng)目管理隊(duì)伍。
(三)建議中央資金加大對基層防汛預(yù)警系統(tǒng)維護(hù)管理、水利工程維護(hù)保養(yǎng),,特別是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),、農(nóng)村飲水提升改造等農(nóng)村水利工程的維護(hù)養(yǎng)護(hù)以及水利行業(yè)能力和基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面的支持力度,確保水利事業(yè)長足健康發(fā)展,。
專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告篇二
根據(jù)省人社廳,、省財(cái)政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查的通知》(湘人社函[2013]338號)文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性,、有效性和安全性,,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮資金使用效益,,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,,我局認(rèn)真組織對2012—2013年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下,。
一,、就業(yè)專項(xiàng)資金收支情況
(一)收入情況。2012-2013年,,全縣就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為3236.62萬元,。其中:2012年,就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為2058.62萬元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬元,,利息收入5.12萬元,,同級財(cái)政預(yù)算安排配套資金30萬元),2013年1-9月就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1103萬元,同級財(cái)政預(yù)算安排配套資金75萬元),。
(二)支出情況,。2012-2013年共計(jì)支付就業(yè)專項(xiàng)資金2926.32萬元。其中2012年,,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬元,,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬元,社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼479.01萬元,,公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬元,,補(bǔ)充小額貨款擔(dān)保基金50萬元,,小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息286.46萬元,,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元,其他支出110萬元),。2013年1-9月,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬元,,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬元,社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼125.28萬元,,公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬元,,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元,其他支出130.46萬元)。
二,、就業(yè)專項(xiàng)資金使用的社會效益明顯
兩年來,,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,,實(shí)施積極的就業(yè)政策,,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),,鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),,努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件,。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,,社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來,,在擴(kuò)大就業(yè)方面,,我們多措并舉。堅(jiān)持“勞動者自主就業(yè),、市場調(diào)節(jié)就業(yè),、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,,拓展就業(yè)空間,。近兩年通過開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”,、“企業(yè)人才招聘會”,、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計(jì)新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12010人,,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人,。特別是近兩年來,我們圍繞縣委,、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn),、建材,、化工、電子,、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),,重點(diǎn)做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,,通過現(xiàn)場招聘、培訓(xùn)輸送等方式,,千方百計(jì)促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)本地新增用工約3000余人,,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題,。如,2012年春節(jié)前后,,我們按照省,、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”,。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū),大力開展就業(yè)政策宣傳,、上門服務(wù)活動,。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工,、漢清生物,、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場招聘會,,實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)160余人,。同時(shí),聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),,儲備就業(yè)崗位,,開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動,把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口,。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),,我們主動聯(lián)合高校,,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局,。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來,,失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4477人,,援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面,,我們多措聯(lián)施,,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”,、“全國平安縣”活動,通過再就業(yè)資金扶持,、政府資助,、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū),、居委會)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個(gè),安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,,安排零就業(yè)家庭20戶),,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時(shí),,積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),,鼓勵和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營、打零工,、夜市擺攤等方式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè),,以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),對部分靈活就業(yè)人員實(shí)行社保補(bǔ)貼,,補(bǔ)貼資金182.48萬元,。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年,,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元,,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人,。通過培訓(xùn),,提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高,,就業(yè)更加穩(wěn)定,。一是形成了以市場為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平,??h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛,、電子電器,、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個(gè)市場用工需求量較大的熱門專業(yè),,有效對接用人單位的就業(yè)需求,。培訓(xùn)學(xué)員,,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司,、富士康集材鴻勝科技,、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè),。二是培訓(xùn)對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升,。堅(jiān)持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作,。按照“缺什么,、補(bǔ)什么”、“需要什么,、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達(dá)到95%以上,。如,,2012年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名,,實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動者職業(yè)技能不斷提高,,收入水平不斷增長,。兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到2061人,。通過培訓(xùn),,勞動者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,不少參訓(xùn)者成長為用人單位的高專技術(shù)人才,,為企業(yè),、社會創(chuàng)造更多效益的同時(shí),勞動者自己的收入也不斷增長,。如,,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,,順利進(jìn)入縣xx機(jī)械廠工作,由于操作技能突出,,被企業(yè)多次外派參加大型工程項(xiàng)目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,,被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”,。
(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善,。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺全面建成。本級財(cái)政先后投資近100余萬元,,在xx,、xx等人口相對集中地區(qū),,建立了高標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺,。截止目前,,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站,,21個(gè)社區(qū)建立勞動保障服務(wù)中心,,443個(gè)行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員,、辦公場所,、服務(wù)窗口,,建立了相關(guān)工作制度,、工作流程、基礎(chǔ)臺帳,,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高,。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對性,、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,,投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣,、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),,基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,,提高了就業(yè)服務(wù)效率,。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳,、就業(yè)困難人員臺賬,、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓(xùn)人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,,為全面扎實(shí)推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件,。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面,。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動,,積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),,促進(jìn)就業(yè)。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè),。我縣研究出臺了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實(shí)施辦法》等文件,,鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),、合伙經(jīng)營和共同就業(yè),,通過資金扶持,促進(jìn)了個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,繁榮了城鄉(xiāng)市場,,催生的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖,、暢哥雞蛋,、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng),。目前,通過小貸扶持新增的個(gè)體工商戶 856戶,,累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元,,撥付貼息資金600余萬元,帶動就業(yè)2500余人,。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,,掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,,提高創(chuàng)業(yè)成功率,。2012年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元,,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上,。
三,、就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督情況
我們在就業(yè)專項(xiàng)資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,,沒有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍,,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用,、滯留就業(yè)專項(xiàng)資金等違規(guī)情況,,確保了就業(yè)資金專款專用安全運(yùn)行,。
(一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實(shí)際,,切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,,資金使用監(jiān)督,,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報(bào)告,,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項(xiàng)制度,。健全專項(xiàng)資金的三級審核制度、資金使用公示制度,。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,,我們建立就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),、人社,、財(cái)政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究,分析探討,。嚴(yán)格按照就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理的要求,,量入為出、統(tǒng)籌安排,、科學(xué)編制專項(xiàng)資金的預(yù)算,。重點(diǎn)確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實(shí),為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ),。
(二)規(guī)范操作流程,,確保資金運(yùn)行安全。我縣先后制定了《xx縣財(cái)政支付管理辦法》,、《就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用細(xì)則》,,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督,、資金撥付公示、資金支出報(bào)告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé),、跟蹤,、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué),、簡便易行,、相互制約的原則,,完善就業(yè)專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)操作程序,,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報(bào),、審核,、財(cái)務(wù),、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),,各環(huán)節(jié)既獨(dú)立操作又相互銜接、相互制約,,確保管理嚴(yán)格,運(yùn)行有序,。
(三)加強(qiáng)信息臺帳化管理,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ),。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理,,全面貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策,,我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》,,大力開展就業(yè)信息監(jiān)測,。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,,對就業(yè)困難人員認(rèn)定的對象范圍,、認(rèn)定程序,、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn),、期限等),、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循,。對各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺帳化管理,對各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔,,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫,、失業(yè)人員,、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時(shí),,還全面推行電子化管理,,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置,、社保補(bǔ)貼的撥付方面,,全面實(shí)行臺帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步,。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳,,資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法,、真實(shí),,帳表相符、帳證相符,。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,,完善監(jiān)督機(jī)制。一是實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,。按照“誰審批,、誰負(fù)責(zé);誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則,,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實(shí)行項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)控制度,。會同縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金信息錄入財(cái)政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“一表一賬一單”制管理,。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請表,、培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)清單作為項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)政部門報(bào)賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人,、專賬,、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,,確保資金安全有效運(yùn)行,,保障就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全,、有效運(yùn)行,。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,,確保了資金管理和使用情況的公開透明,。
四、存在的不足及原因
通過自查,,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難:
(一)就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn),、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出,。截止目前,,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,,公益性崗位人員的工資,、社會保險(xiǎn)等費(fèi)用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大,,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時(shí),,按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時(shí),,我們對公益性崗位的申報(bào),、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶調(diào)查報(bào)告制度和公示異議回訪制度,,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度,。雖然如此,,目前我縣再就業(yè)專項(xiàng)資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大,。建議省財(cái)政對老工業(yè)縣加大專項(xiàng)資金配套力度,。
(二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善,實(shí)際操作有一定難度,。主要原因體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是省里的政策規(guī)定過于寬泛,,沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來難度較大,。比如,,我縣申請靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件,,但如果執(zhí)行的話,,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會超過600萬元,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力,。我們在實(shí)際操作過程中,既要考慮政策的執(zhí)行,,又要考慮資金使用的壓力,,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實(shí)際情況有差異,,社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍,、程度也不一致,很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,,造成不穩(wěn)定因素,,影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善,,以便于實(shí)際操作,?;蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時(shí)給予適當(dāng)傾斜,,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從而化解矛盾,。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高,。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備,、條件、場地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,,加上舉辦的多是一些短、簡,、快項(xiàng)目和專業(yè),,要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,,特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè),、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活,、住宿等開銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長時(shí)間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量,、效果難達(dá)預(yù)期,。
五,、下一步打算
針對以上不足,,我們將采取針對性的措施,,加強(qiáng)整改,,努力化解各類問題和困難,,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果,。
(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項(xiàng)資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實(shí)際情況和面臨的實(shí)際困難,,積極爭取同級財(cái)政和上級人社部門,、財(cái)政部門的支持,,增加就業(yè)專項(xiàng)資金投入額度,。同時(shí),,壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān),,杜絕違規(guī)資金支出,,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社,、財(cái)政,、審計(jì)等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度,。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門的行政監(jiān)督職能,,財(cái)政審計(jì)部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,,和廣大群眾的社會監(jiān)督作用,,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系,。對就業(yè)資金管理使用實(shí)行全程監(jiān)管,,確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改,。在確保資金安全的前提下,,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審批,、撥付工作流程,進(jìn)一步簡化辦事程序,規(guī)范辦事流程,,提高工作效率,,保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行。
(三)加大培訓(xùn)投入,,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,。圍繞精、準(zhǔn),、優(yōu)下功夫,,改變短、簡,、快培訓(xùn)模式,,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,,以防培訓(xùn)工作步入走過場,、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài),。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,對離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,提高參訓(xùn)積極性。
專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告篇三
根據(jù)柞監(jiān)發(fā)(20xx)4號文件精神及要求,,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了民生八大工程資金管理使用情況的全面自查,。經(jīng)過各部門6天的自查和檢查,鎮(zhèn)政府成立了專項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鎮(zhèn)長張治富擔(dān)任組長,,紀(jì)委書記譚道云擔(dān)任副組長,財(cái)政所,、經(jīng)發(fā)辦,、民政辦、計(jì)生辦,、計(jì)生站,、勞保所,、文化站,、經(jīng)發(fā)辦、扶貧社,、農(nóng)技站、教育,、衛(wèi)生院等部門的負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
。
各部門將項(xiàng)目資金足額納入本級財(cái)政預(yù)算,,及時(shí)按計(jì)劃安排新建及續(xù)建項(xiàng)目資金,。按要求將項(xiàng)目資金足額撥付到位,按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)將各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助政策資金補(bǔ)助到受補(bǔ)對象,。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助,、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助到人;計(jì)劃生育各項(xiàng)獎勵扶助,、孕產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用補(bǔ)助以直通車的形式直接發(fā)放補(bǔ)助到對象手中。
,。
單獨(dú)記賬,、專戶管理的項(xiàng)目資金已實(shí)行專戶儲存、專賬核算,、??顚S谩⒎忾]運(yùn)行,;財(cái)政和項(xiàng)目主管部門按照現(xiàn)行資金管理辦法的要求,,對項(xiàng)目資金進(jìn)行嚴(yán)格的審批、兌付等各項(xiàng)管理制度,,無擠占,、截留、挪用,、騙取,、套取、浪費(fèi)資金的行為,。
,。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)目資金納入基金管理,。
工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,依法合規(guī)進(jìn)行,;實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,、招標(biāo)投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理,;招投標(biāo)實(shí)行備案,。
財(cái)政部門和主管部門定期向社會公開“民生八大工程”項(xiàng)目建設(shè)和管理資金使用情況,接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督,。
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計(jì)生辦共兌付49544元,。(優(yōu)惠政策補(bǔ)助)
計(jì)生指導(dǎo)站共兌付1160元,。(手術(shù)費(fèi))
農(nóng)技站共兌付1635元。(地膜玉米補(bǔ)貼)
民政辦共兌付135.4606萬元,。其中農(nóng)村低保88.0416萬元,,(430戶,1185人),;五保供養(yǎng)金19.4840萬元(119人),;安居工程13.9萬元(22戶);救災(zāi)款27.9350萬元,。
中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬元,。(合療補(bǔ)助)
中心小學(xué)支付共兌付41723.77元。(兩免一補(bǔ))
根據(jù)自查情況,,各部門在xx—xx年度惠農(nóng)資金管理使用過程中都能及時(shí),、準(zhǔn)確兌付到位,無擠占,、截留,、挪用、浪費(fèi)資金的不良現(xiàn)象,。確保各級政府民生八大工程惠農(nóng)政策落到實(shí)處,。
專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告篇四
根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查的通知》(湘人社函[xx]338號)文件精神,,進(jìn)一步提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性,、有效性和安全性,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),,發(fā)揮資金使用效益,,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,我局認(rèn)真組織對xx—xx年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下,。
(一)收入情況。xx-xx年,,全縣就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為3236.62萬元,。其中:xx年,,就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為20xx.62萬元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬元,利息收入5.12萬元,,同級財(cái)政預(yù)算安排配套資金30萬元),xx年1-9月就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1103萬元,同級財(cái)政預(yù)算安排配套資金75萬元),。
(二)支出情況。xx-xx年共計(jì)支付就業(yè)專項(xiàng)資金2926.32萬元,。其中xx年,,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬元,,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬元,社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼479.01萬元,,公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬元,補(bǔ)充小額貨款擔(dān)?;?0萬元,,小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息286.46萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元,,其他支出110萬元),。xx年1-9月,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬元,,社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼125.28萬元,,公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元,,其他支出130.46萬元),。
兩年來,我們圍繞縣委,、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,,實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,,努力改善就業(yè)環(huán)境,,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),,幫助困難群體就業(yè),,努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件,。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會大局和諧穩(wěn)定,。兩年來,,在擴(kuò)大就業(yè)方面,我們多措并舉,。堅(jiān)持“勞動者自主就業(yè),、市場調(diào)節(jié)就業(yè),、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,,拓展就業(yè)空間,。近兩年通過開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”,、“企業(yè)人才招聘會”,、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計(jì)新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1xx人,,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人,。特別是近兩年來,我們圍繞縣委,、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,,立足縣內(nèi)礦產(chǎn),、建材、化工,、電子,、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點(diǎn)做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,,通過現(xiàn)場招聘,、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計(jì)促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),,實(shí)現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題,。如,,xx年春節(jié)前后,我們按照省,、市的部署和要求,,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū),,大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動,。發(fā)布就業(yè)招聘信息,,聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物,、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),,舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場招聘會,,實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時(shí),,聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),,儲備就業(yè)崗位,開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動,,把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口,。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動聯(lián)合高校,,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局,。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來,,失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4477人,,援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面,,我們多措聯(lián)施,,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動,,通過再就業(yè)資金扶持,、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū)、居委會)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個(gè),,安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,,安排零就業(yè)家庭20戶),實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面,。同時(shí),,積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營,、打零工,、夜市擺攤等方式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),,對部分靈活就業(yè)人員實(shí)行社保補(bǔ)貼,,補(bǔ)貼資金182.48萬元。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯,。近兩年,,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元,,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人,。通過培訓(xùn),,提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高,,就業(yè)更加穩(wěn)定,。一是形成了以市場為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平,??h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛,、電子電器,、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個(gè)市場用工需求量較大的熱門專業(yè),,有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司,、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技,、廣州數(shù)控股份有限公司,、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓(xùn)對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升,。堅(jiān)持“以需定培”原則,,緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。按照“缺什么,、補(bǔ)什么”,、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,,就業(yè)率達(dá)到95%以上。如,,xx年6月,,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名,,實(shí)現(xiàn)100%就業(yè),。三是勞動者職業(yè)技能不斷提高,,收入水平不斷增長。兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到20xx人,。通過培訓(xùn),勞動者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,,不少參訓(xùn)者成長為用人單位的高專技術(shù)人才,,為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時(shí),,勞動者自己的收入也不斷增長,。如,農(nóng)民工謝伯俊,,參加焊工培訓(xùn)后,,順利進(jìn)入縣xx機(jī)械廠工作,由于操作技能突出,,被企業(yè)多次外派參加大型工程項(xiàng)目施工,,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”,。
(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善,。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺全面建成。本級財(cái)政先后投資近100余萬元,,在xx,、xx等人口相對集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺,。截止目前,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站,,21個(gè)社區(qū)建立勞動保障服務(wù)中心,,443個(gè)行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員,、辦公場所,、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度,、工作流程,、基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高,。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系,。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,,建立和完善了縣,、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳,、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬,、各類培訓(xùn)人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,,為全面扎實(shí)推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面,。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動,積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),,促進(jìn)就業(yè),。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實(shí)施辦法》等文件,,鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè),,通過資金扶持,,促進(jìn)了個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場,,催生的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖,、暢哥雞蛋,、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng),。目前,通過小貸扶持新增的個(gè)體工商戶 856戶,,累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元,,撥付貼息資金600余萬元,帶動就業(yè)2500余人,。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,,掌握創(chuàng)業(yè)技能,,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率,。xx年至今,,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,,培訓(xùn)學(xué)員1050人,。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們在就業(yè)專項(xiàng)資金管理和使用中,,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍,、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍,,虛列,、轉(zhuǎn)移、擠占挪用,、滯留就業(yè)專項(xiàng)資金等違規(guī)情況,,確保了就業(yè)資金專款專用安全運(yùn)行,。
(一)完善管理制度,,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實(shí)際,,切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè),。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,,資金撥付公示,,資金支出結(jié)果報(bào)告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項(xiàng)制度,。健全專項(xiàng)資金的三級審核制度,、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,,我們建立就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理制度,。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社,、財(cái)政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究,,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理的要求,,量入為出,、統(tǒng)籌安排,、科學(xué)編制專項(xiàng)資金的預(yù)算。重點(diǎn)確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實(shí),,為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ),。
(二)規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全,。我縣先后制定了《xx縣財(cái)政支付管理辦法》,、《就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用細(xì)則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理,、資金使用監(jiān)督,、資金撥付公示、資金支出報(bào)告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢,、問責(zé),、跟蹤、反饋等管理規(guī)定,。本著管理科學(xué),、簡便易行、相互制約的原則,,完善就業(yè)專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)操作程序,,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報(bào)、審核,、財(cái)務(wù),、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),,各環(huán)節(jié)既獨(dú)立操作又相互銜接,、相互制約,確保管理嚴(yán)格,,運(yùn)行有序,。
(三)加強(qiáng)信息臺帳化管理,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ),。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理,,全面貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》,,大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,,對就業(yè)困難人員認(rèn)定的對象范圍、認(rèn)定程序,、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍,、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循,。對各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺帳化管理,對各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔,,分類管理,。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員,、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫,。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時(shí),還全面推行電子化管理,,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定,、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面,,全面實(shí)行臺帳管理,,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳,,資金財(cái)務(wù)帳簿,、憑證做到了合法、真實(shí),,帳表相符,、帳證相符。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,,完善監(jiān)督機(jī)制,。一是實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。按照“誰審批,、誰負(fù)責(zé);誰實(shí)施,、誰負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實(shí)行項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)控制度,。會同縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金信息錄入財(cái)政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“一表一賬一單”制管理,。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請表,、培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)清單作為項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)政部門報(bào)賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人,、專賬,、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,,確保資金安全有效運(yùn)行,,保障就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)范,、安全、有效運(yùn)行,。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明,。
通過自查,,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難:
(一)就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn),、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出,。截止目前,,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,,公益性崗位人員的工資,、社會保險(xiǎn)等費(fèi)用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大,,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時(shí),,按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時(shí),,我們對公益性崗位的申報(bào),、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶調(diào)查報(bào)告制度和公示異議回訪制度,,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度,。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項(xiàng)資金短缺的矛盾仍然十分突出,,缺口較大,。建議省財(cái)政對老工業(yè)縣加大專項(xiàng)資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善,,實(shí)際操作有一定難度,。主要原因體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是省里的政策規(guī)定過于寬泛,沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,,導(dǎo)致操作起來難度較大,。比如,我縣申請靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人,,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件,,但如果執(zhí)行的話,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,,所需資金將會超過600萬元,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實(shí)際操作過程中,,既要考慮政策的執(zhí)行,,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握,。二是各地實(shí)際情況有差異,,社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,,很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,,造成不穩(wěn)定因素,影響社會大局穩(wěn)定,。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善,,以便于實(shí)際操作?;蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時(shí)給予適當(dāng)傾斜,,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從而化解矛盾,。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高,。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備,、條件,、場地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,,加上舉辦的多是一些短,、簡、快項(xiàng)目和專業(yè),,要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度,。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,,特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè),、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活,、住宿等開銷的影響,,造成參訓(xùn)人員難以安心長時(shí)間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量,、效果難達(dá)預(yù)期,。
針對以上不足,,我們將采取針對性的措施,加強(qiáng)整改,,努力化解各類問題和困難,,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項(xiàng)資金爭取力度,。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實(shí)際情況和面臨的實(shí)際困難,,積極爭取同級財(cái)政和上級人社部門、財(cái)政部門的支持,增加就業(yè)專項(xiàng)資金投入額度。同時(shí),,壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān),,杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益,。
(二)充分發(fā)揮人社,、財(cái)政、審計(jì)等部門的職能作用,,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度,。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門的行政監(jiān)督職能,財(cái)政審計(jì)部門的專門監(jiān)督職能,,經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,,和廣大群眾的社會監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管,、相互制約的監(jiān)督體系,。對就業(yè)資金管理使用實(shí)行全程監(jiān)管,確保各類問題早發(fā)現(xiàn),、早整改,。在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報(bào),、審批,、撥付工作流程,進(jìn)一步簡化辦事程序,,規(guī)范辦事流程,,提高工作效率,保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行,。
(三)加大培訓(xùn)投入,,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn),、優(yōu)下功夫,,改變短、簡,、快培訓(xùn)模式,,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,,以防培訓(xùn)工作步入走過場、流于形式的低質(zhì),、低效狀態(tài),。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助,,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,提高參訓(xùn)積極性。
專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告篇五
勐臘縣民宗局在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和州民宗局的指導(dǎo)下,,圍繞黨委、政府的中心工作任務(wù)和民委的工作重點(diǎn),,積極做好民族經(jīng)濟(jì)工作,,真正做到解決少數(shù)民族群眾在生產(chǎn)生活中的特殊困難;使有限的民族專項(xiàng)資金發(fā)揮了更大的政治,、經(jīng)濟(jì)和社會效益,。
根據(jù)云財(cái)農(nóng)〔20**〕147號、云族發(fā)〔20**〕58號文件要求,,勐臘縣民宗局對20**民族專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和梳理,,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
民族專項(xiàng)資金在少數(shù)民族地區(qū)的投入,是黨和政府對民族地區(qū)和少數(shù)民族關(guān)心,、支持的具體體現(xiàn),,是少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的重要支撐。我們在工作中嚴(yán)格執(zhí)行資金的申報(bào)程序:
,。年初,,勐臘縣民宗局領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目管理人員深入基層,調(diào)查研究,,加強(qiáng)對項(xiàng)目的前期考察,,統(tǒng)籌規(guī)劃,做到認(rèn)真預(yù)算,、嚴(yán)格審查,、可行性研究,項(xiàng)目評估論證,,分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性,,必要性,,盡可能地搜集完整的資料,建立健全年度項(xiàng)目貯備庫,。
,。在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,我局對年度申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了篩選,,按照“統(tǒng)籌兼顧,、適當(dāng)集中、突出重點(diǎn),,確保團(tuán)結(jié)”的原則,,確定申報(bào)項(xiàng)目。20**年共申報(bào)民族專項(xiàng)資金項(xiàng)目共25項(xiàng)目,;總投資357萬元,,申請國家補(bǔ)助資金320萬元。其中:第一批少數(shù)民族發(fā)展資金250萬元(西民宗發(fā)〔20**〕25號),;第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金20萬元(西財(cái)農(nóng)字〔20**〕278號),;“興邊富民工程”專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)50萬元(西民宗聯(lián)發(fā)〔20**〕01號。
20**年州民宗局,、州財(cái)政局以《關(guān)于下達(dá)20**年度民族專項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃及扶持人口較少民族發(fā)展補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(西民宗發(fā)〔20**〕25號,、西財(cái)農(nóng)字〔20**〕208號);《西雙版納州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20**年第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金的通知》(西財(cái)農(nóng)字〔20**〕278號)和《關(guān)于下達(dá)20**年度民委系統(tǒng)“興邊富民工程”專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)計(jì)劃的通知》(西民宗發(fā)〔20**〕01號)等文件下達(dá)了勐臘縣民族專項(xiàng)資金項(xiàng)目共25項(xiàng),,補(bǔ)助資金總額為320萬元,。
在執(zhí)行項(xiàng)目時(shí),“做好三個(gè)嚴(yán)格”一是嚴(yán)格按所下達(dá)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施,;二是嚴(yán)格保證質(zhì)量,;三是嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。20**年,,勐臘縣重點(diǎn)實(shí)施了交通,、人畜飲水、文化體育,、種養(yǎng)業(yè),、科技培訓(xùn)等大類25個(gè)扶持子項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資357萬元,,其中投入國家補(bǔ)助資金320萬元(群眾投工投勞抵資37萬元),。項(xiàng)目涉及項(xiàng)目涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村委會1142戶11483人。
一年來,,通過項(xiàng)目的實(shí)施,,極大完成善了邊疆少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善邊境地少數(shù)民族群眾群眾生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,改善了群眾的觀念,,群眾自我發(fā)展的能力進(jìn)一步加強(qiáng),,加快了邊境地區(qū)少數(shù)民族的脫貧致富的步伐。同時(shí),,在邊境地區(qū)樹立了國家大力扶持邊境少數(shù)民族發(fā)展的良好形象,,對鞏固邊防、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)起到了積極的作用,。通過少數(shù)民族發(fā)展資金的注入,,在解決了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的基本生活、基本生產(chǎn)的同時(shí),,涌現(xiàn)了一批“興邊富民示范村”,。
如勐捧鎮(zhèn)曼諾董自然村;回傘,、曼暖遠(yuǎn)克木人自然村,勐臘鎮(zhèn)曼嶺自然村等4個(gè)示范村,,當(dāng)前,,示范村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度和生活質(zhì)量都得到了明顯提升。主要表現(xiàn)為:一是生產(chǎn)條件和生活環(huán)境明顯改善,。大力興建村內(nèi)道路硬化,、橋梁、人畜飲水等項(xiàng)目,,大大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,。
二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。通過大力扶持種養(yǎng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,生豬養(yǎng)殖212頭,。培育了一批穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),達(dá)到了群眾增收,,農(nóng)村增效的目的,,有70戶群眾受益。三是社會事業(yè)明顯進(jìn)步,。通過國家補(bǔ)助,,群眾自籌、投工投勞等資金籌措方式,,新建了文化室,、球場、廣播電視等社會事業(yè)明顯進(jìn)步,;有“農(nóng)村致富通”,、有線電話、村村通工程、移動電話,、數(shù)字電視,、廣播等多種形式并存,覆蓋整個(gè)項(xiàng)目區(qū),,開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5期民族團(tuán)結(jié)教育活動7期6644人,。
四是群眾積極性明顯提高。廣大群眾積極參與,,真正成了這實(shí)施項(xiàng)目的主體,,在國家加大投入力度的同時(shí),群眾積極投工勞,,千方百計(jì)跑項(xiàng)目,,找資金,到處呈現(xiàn)出你追我趕建設(shè)家園的繁忙景象,。
20**年,,上級下達(dá)我縣民族專項(xiàng)資金320萬元,目前完成下達(dá)資金320萬元,,占計(jì)劃下達(dá)資金100%,。
1.建立了科學(xué)合理、層次清晰,、分工明確,、覆蓋全面的資金管理制度體系;
2.建立了財(cái)政資金到位和管理使用的監(jiān)督機(jī)制,。對少數(shù)民族資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求具體、明確,。
資金管理使用的各個(gè)環(huán)節(jié)是嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金相關(guān)類別項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行,。
1.沒有存在虛報(bào)項(xiàng)目騙取財(cái)政資金的情況;
1.沒有存在轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金的情況,;
2.沒有存在以撥代支的情況,,虛報(bào)項(xiàng)目完成額等情況;
,。采用資金運(yùn)行全程監(jiān)控等管理手段進(jìn)行資金的有效管理,,建立了資金使用和監(jiān)管的責(zé)任機(jī)制。
1.做到項(xiàng)目資金專賬核算,、??顚S谩H素?fù)責(zé),;
2.沒有存在虛列支出,、重復(fù)列支,、提前列支的情況;
我局要始終堅(jiān)持從講政治的角度,,充分認(rèn)識資金的重要性和特殊性,,以高度的責(zé)任感、使命感和工作熱情,,管好用好每一分錢,,使資金的安排使用發(fā)揮出最大效益,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目目標(biāo),。
以上是我縣20**年勐臘縣民族專項(xiàng)資金到位,、下?lián)堋⑹褂眉捌湫б媲闆r,。一年來省民委,、州民宗局、州財(cái)政下達(dá)我縣少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目共25項(xiàng),,扶持資金共320萬元,,勐臘縣世族專項(xiàng)資金實(shí)行縣財(cái)政報(bào)帳制度。勐臘縣民宗局對民族專項(xiàng)的使用上都按照規(guī)定用途使用,,嚴(yán)格按照少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用有關(guān)文件,,沒有出現(xiàn)截留、擠占,、挪用,、貪污和騙取少數(shù)民族專項(xiàng)資金的情況,,各項(xiàng)支出均符合國家有關(guān)規(guī)定,。
專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告篇六
11月27日下午,新鄉(xiāng)市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作暨安委會第四次全體會議,,市政府安委會負(fù)責(zé)人,、各縣(市、區(qū))人民政府安委會主要領(lǐng)導(dǎo),、市政府安委會成員單位負(fù)責(zé)人,、各縣(市、區(qū))安監(jiān)局長,、市安監(jiān)局科長以上人員共100余人參加了會議,。
會議首先傳達(dá)學(xué)習(xí)了《河南省人民政府關(guān)于深刻汲取黑龍江新興煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)做好全省安全生產(chǎn)工作的緊急通知》;宣讀了《河南省安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于20__年1-9月份全省安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)實(shí)施情況的通報(bào)》,,集中學(xué)習(xí)了吳書記,、李慶貴市長的批示,認(rèn)真分析了我市控制考核指標(biāo)實(shí)施情況,,并針對各單位的實(shí)際提出了確??刂颇繕?biāo)實(shí)現(xiàn)的具體要求,。
會議要求,各級,、各部門要真正認(rèn)清形勢,,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、緊迫感和使命感,。深刻汲取新興煤礦“11.21”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,,搞好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,,確實(shí)按照“一崗雙責(zé)”的要求,立即召開專題會議,,對本轄區(qū),、本部門冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署,、再落實(shí),、再督查。
會議強(qiáng)調(diào),,各級,、各部門要突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管,,全力做好年終歲尾安全生產(chǎn)工作,。按照“安全生產(chǎn)年”第三階段各項(xiàng)部署和省市“決勝四季度”的總體安排,針對冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn),,結(jié)合工作實(shí)際,,特別是針對年末歲初人流、車流,、物流大,,各項(xiàng)大型活動集中,事故易發(fā)等特點(diǎn),,突出抓好煤礦,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、道路交通,、消防,、石油天然氣,、非煤礦山、建筑施工、民爆物品,、旅游、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和元旦,、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作,。一是要繼續(xù)全力做好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”工作,,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要重點(diǎn)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否從落實(shí)責(zé)任,、建立機(jī)構(gòu),、健全制度,、完善考核,、資金投入,、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面加強(qiáng)了安全基礎(chǔ)工作,,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求督促落實(shí),,切實(shí)提升企業(yè)的安全管理水平,。二是要認(rèn)真做好隱患排查整治“補(bǔ)課”和“回頭看”工作。各級,、各部門要在認(rèn)真開展隱患排查整治自查工作的基礎(chǔ)上,對排查面不廣,、深度不夠的單位要立即支部“回頭看”,,并認(rèn)真進(jìn)行“補(bǔ)課”,。對排查出的事故隱患,,要層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真制定整改措施,,確保年底前全部監(jiān)控和整改到位。三是要繼續(xù)深入開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,。工業(yè)、安監(jiān)部門和輝縣、衛(wèi)輝兩個(gè)產(chǎn)煤市要加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)管。切實(shí)按照我市制定的《小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治活動方案》認(rèn)真開展瓦斯專項(xiàng)整治活動,;對于正常生產(chǎn)的礦井要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度,,全面排查整治隱患,,嚴(yán)厲打擊超能力、超強(qiáng)度,、超定員生產(chǎn)行為,;把停工停產(chǎn)整頓礦井作為監(jiān)管的重中之重,嚴(yán)厲打擊明停暗采、晝停夜采等行為,。危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、道路交通,、消防、石油天然氣,、非煤礦山,、建筑施工、民爆物品,、旅游,、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治要支部專業(yè)人員在以往排查的基礎(chǔ)上,再支部一次大檢查,,做到嚴(yán)而又嚴(yán),、細(xì)而又細(xì),特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)設(shè)備的排查,真正做到縱向到底,、橫向到邊,,全覆蓋、無縫隙,,把確實(shí)存在的各類隱患排查出來,。并認(rèn)真負(fù)責(zé)地及時(shí)消除,決不能讓已發(fā)現(xiàn)的隱患釀成事故,。
會議提出,,各級、各部門要明確責(zé)任,,嚴(yán)肅追究,,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。安全生產(chǎn)能否搞好,,最關(guān)鍵,、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),,包括各級政府,、職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級,、各部門,、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓,;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,,要抓部署、抓落實(shí),;安全生產(chǎn)事關(guān)人人,,要人人有責(zé)。一旦出了事故,,就必須嚴(yán)格按照“四不放過”原則從嚴(yán),、從重,追根溯源,,一查到底,。責(zé)任追究要關(guān)口前移,不要等到發(fā)生了重大傷亡事故才追究,。對隱患排查不力和下達(dá)的整改措施落實(shí)不到位的就要實(shí)施責(zé)任追究,;對監(jiān)管不力被新聞媒體、被群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的,,而監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)的也要實(shí)施責(zé)任追究,;要健全責(zé)任追究關(guān)口前移的制度、機(jī)制,,做到責(zé)任清晰,,問責(zé)具體,“板子”要能打到具體人身上,。
讀書破萬卷下筆如有神,,以上就是為大家?guī)淼?篇《專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告》,您可以復(fù)制其中的精彩段落,、語句,,也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告篇七
根據(jù)省人社廳,、省財(cái)政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項(xiàng)資金專項(xiàng)檢查的通知》(湘人社函[20××]338號)文件精神,,進(jìn)一步提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),,發(fā)揮資金使用效益,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,,我局認(rèn)真組織對20××—20××年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
(一)收入情況,。20××-20××年,,全縣就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為3236.62萬元,。其中:20××年,就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為20xx.62萬元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬元,,利息收入5.12萬元,,同級財(cái)政預(yù)算安排配套資金30萬元),20××年1-9月就業(yè)專項(xiàng)資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1103萬元,同級財(cái)政預(yù)算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況,。20××-20××年共計(jì)支付就業(yè)專項(xiàng)資金2926.32萬元,。其中20××年,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬元,,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬元,,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬元,社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼479.01萬元,,公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬元,,補(bǔ)充小額貨款擔(dān)保基金50萬元,,小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息286.46萬元,,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元,其他支出110萬元),。20××年1-9月,就業(yè)專項(xiàng)資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬元,,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬元,社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼125.28萬元,,公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬元,,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元,其他支出130.46萬元),。
兩年來,,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,,實(shí)施積極的就業(yè)政策,,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),,鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),,努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件,。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,,社會大局和諧穩(wěn)定。
兩年來,,在擴(kuò)大就業(yè)方面,,我們多措并舉,。堅(jiān)持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè),、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針,,廣辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間,。近兩年通過開展“春風(fēng)行動”,、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”,、“企業(yè)委托招聘”等形式,,累計(jì)新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12010人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人,。特別是近兩年來,,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材,、化工,、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),,重點(diǎn)做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,,通過現(xiàn)場招聘、培訓(xùn)輸送等方式,,千方百計(jì)促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)本地新增用工約3000余人,,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題,。如,20××年春節(jié)前后,,我們按照省,、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”,。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū),大力開展就業(yè)政策宣傳,、上門服務(wù)活動,。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工,、漢清生物,、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),,舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場招聘會,實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)160余人,。同時(shí),,聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲備就業(yè)崗位,,開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動,,把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),,我們主動聯(lián)合高校,,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,,送人才上門,,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障,。
兩年來,,失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4477人,,援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人,。在幫助就業(yè)困難對象方面,我們多措聯(lián)施,,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”,、“全國平安縣”活動,通過再就業(yè)資金扶持,、政府資助,、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū),、居委會)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)1警等公益性崗位700余個(gè),安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,,安排零就業(yè)家庭20戶),,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時(shí),,積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),,鼓勵和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營、打零工,、夜市擺攤等方式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè),,以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),對部分靈活就業(yè)人員實(shí)行社保補(bǔ)貼,,補(bǔ)貼資金182.48萬元,。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯,。
近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元,,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過培訓(xùn),,提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性,。就業(yè)技能和競爭能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定,。一是形成了以市場為導(dǎo)向,,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平??h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉,、汽車駕駛、電子電器,、烘焙加工,、醫(yī)藥營銷等二十多個(gè)市場用工需求量較大的熱門專業(yè),有效對接用人單位的就業(yè)需求,。培訓(xùn)學(xué)員,,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司,、富士康集材鴻勝科技,、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè),。二是培訓(xùn)對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升,。堅(jiān)持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作,。按照“缺什么,、補(bǔ)什么”、“需要什么,、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達(dá)到95%以上,。如,,20××年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名,,實(shí)現(xiàn)100%就業(yè),。三是勞動者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長,。兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到20xx人。通過培訓(xùn),,勞動者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,,不少參訓(xùn)者成長為用人單位的高專技術(shù)人才,為企業(yè),、社會創(chuàng)造更多效益的同時(shí),,勞動者自己的收入也不斷增長。如,,農(nóng)民工謝伯俊,,參加焊工培訓(xùn)后,順利進(jìn)入縣xx機(jī)械廠工作,,由于操作技能突出,,被企業(yè)多次外派參加大型工程項(xiàng)目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,,被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”,。
(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。
一是基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺全面建成,。本級財(cái)政先后投資近100余萬元,,在xx、xx等人口相對集中地區(qū),,建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺,。截止目前,,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站,21個(gè)社區(qū)建立勞動保障服務(wù)中心,,443個(gè)行政村都成立了勞務(wù)信息站,。配備了工作人員、辦公場所,、服務(wù)窗口,,建立了相關(guān)工作制度、工作流程,、基礎(chǔ)臺帳,,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系,。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對性,、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,,投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣,、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),,基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,,提高了就業(yè)服務(wù)效率,。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳,、就業(yè)困難人員臺賬,、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓(xùn)人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,,為全面扎實(shí)推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件,。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。
在扶持創(chuàng)業(yè)方面,,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動,,積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè),。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè),。我縣研究出臺了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實(shí)施辦法》等文件,鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè),、合伙經(jīng)營和共同就業(yè),通過資金扶持,,促進(jìn)了個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,繁榮了城鄉(xiāng)市場,催生的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供了大量的就業(yè)崗位,,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖,、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,,通過小貸扶持新增的個(gè)體工商戶856戶,,累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600余萬元,,帶動就業(yè)2500余人,。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,,掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,,提高創(chuàng)業(yè)成功率,。20××年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元,,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上,。
我們在就業(yè)專項(xiàng)資金管理和使用中,,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,,沒有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍,,虛列、轉(zhuǎn)移,、擠占挪用,、滯留就業(yè)專項(xiàng)資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金??顚S冒踩\(yùn)行,。
(一)完善管理制度,做到有規(guī)可依,。
結(jié)合我縣實(shí)際,,切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,,資金使用監(jiān)督,,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報(bào)告,,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項(xiàng)制度,。健全專項(xiàng)資金的三級審核制度、資金使用公示制度,。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理制度,。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),、人社、財(cái)政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究,,分析探討,。嚴(yán)格按照就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排,、科學(xué)編制專項(xiàng)資金的預(yù)算,。重點(diǎn)確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實(shí),為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ),。
(二)規(guī)范操作流程,,確保資金運(yùn)行安全。
我縣先后制定了《xx縣財(cái)政支付管理辦法》,、《就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用細(xì)則》,,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督,、資金撥付公示,、資金支出報(bào)告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé),、跟蹤,、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué),、 簡便易行,、相互制約的原則,完善就業(yè)專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)操作程序,,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報(bào),、審核、財(cái)務(wù),、撥付,、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨(dú)立操作又相互銜接,、相互制約,,確保管理嚴(yán)格,運(yùn)行有序,。
(三)加強(qiáng)信息臺帳化管理,,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。
為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理,,全面貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策,,我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》,大力開展就業(yè)信息監(jiān)測,。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對就業(yè)困難人員認(rèn)定的對象范圍,、認(rèn)定程序,、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍,、標(biāo)準(zhǔn)、期限等),、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。對各類補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺帳化管理,,對各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔,,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫,、失業(yè)人員,、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時(shí),,還全面推行電子化管理,,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置,、社保補(bǔ)貼的撥付方面,,全面實(shí)行臺帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步,。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳,,資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法,、真實(shí),,帳表相符、帳證相符,。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,,完善監(jiān)督機(jī)制。
一是實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,。按照“誰審批,、誰負(fù)責(zé);誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則,,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實(shí)行項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金信息錄入財(cái)政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“一表一賬一單”制管理,。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請表、培訓(xùn)臺賬,、培訓(xùn)清單作為項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)政部門報(bào)賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人,、專賬、專戶”管理,。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運(yùn)行,保障就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)范,、安全,、有效運(yùn)行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的.監(jiān)督檢查機(jī)制,,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,,確保了資金管理和使用情況的公開透明。
通過自查,,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難:
(一)就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾突出,。
我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,,下崗失業(yè)人員多,,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,,我縣已安置公益性崗位730余人,,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資,、社會保險(xiǎn)等費(fèi)用支出壓力非常大,。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大,根據(jù)省人民的政府《湖南省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,,縣委政府研究決定,,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時(shí),,按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排,。同時(shí),我們對公益性崗位的申報(bào),、審批程序也進(jìn)行了革新,,建立了入戶調(diào)查報(bào)告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度,。雖然如此,,目前我縣再就業(yè)專項(xiàng)資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大,。建議省財(cái)政對老工業(yè)縣加大專項(xiàng)資金配套力度,。
(二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善,實(shí)際操作有一定難度,。
主要原因體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是省里的政策規(guī)定過于寬泛,,沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來難度較大,。比如,,我縣申請靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人,,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件,但如果執(zhí)行的話,,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,,所需資金將會超過600萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力,。我們在實(shí)際操作過程中,,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,,的確很難準(zhǔn)確把握,。二是各地實(shí)際情況有差異,社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍,、程度也不一致,,很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,,影響社會大局穩(wěn)定,。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善,以便于實(shí)際操作,?;蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時(shí)給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),,從而化解矛盾,。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。
一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資,、設(shè)備,、條件、場地等的限制,,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,,加上舉辦的多是一些短、簡,、快項(xiàng)目和專業(yè),,要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,,特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活,、住宿等開銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長時(shí)間培訓(xùn),,致使培訓(xùn)質(zhì)量,、效果難達(dá)預(yù)期,。
針對以上不足,我們將采取針對性的措施,,加強(qiáng)整改,,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果,。
(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項(xiàng)資金爭取力度。
根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實(shí)際情況和面臨的實(shí)際困難,,積極爭取同級財(cái)政和上級人社部門,、財(cái)政部門的支持,增加就業(yè)專項(xiàng)資金投入額度,。同時(shí),,壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān),,杜絕違規(guī)資金支出,,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社,、財(cái)政,、審計(jì)等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度,。
進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門的行政監(jiān)督職能,,財(cái)政審計(jì)部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,,和廣大群眾的社會監(jiān)督作用,,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系,。對就業(yè)資金管理使用實(shí)行全程監(jiān)管,,確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改,。在確保資金安全的前提下,,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審批,、撥付工作流程,,進(jìn)一步簡化辦事程序,規(guī)范辦事流程,,提高工作效率,,保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行。
(三)加大培訓(xùn)投入,,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,。
圍繞精,、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,,改變短,、簡、快培訓(xùn)模式,,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),,使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過場,、流于形式的低質(zhì),、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,對離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助,,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性,。
專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告篇八
一,、我市供銷社按照《關(guān)于組織20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金檢查工作的通知》(遼供財(cái)[20xx]21號)精神,制定了詳細(xì)的檢查方案,,4月份為各項(xiàng)目單位的自檢自查階段,,發(fā)現(xiàn)問題自行解決。5月初市供銷社成立了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,財(cái)務(wù)科,、合作指導(dǎo)科相關(guān)人員組成的檢查小組,5月7日-5月19日對我市所有項(xiàng)目單位,,進(jìn)行了逐家檢查,,做到文本、帳目,、實(shí)地三個(gè)逐一對照,,檢查看基本上各家能做到三個(gè)環(huán)節(jié)相符,各別問題,,提出了具體解決辦法,,要求在5月份之前完成整改。
二,、總體建設(shè)情況
(一)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設(shè)概況,。
20xx年,新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)91家,,日用品網(wǎng)點(diǎn)189家,,再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)122家,專業(yè)合作社25家,社區(qū)服務(wù)中心15家,,農(nóng)副產(chǎn)品交易市場2家,,共444家。投資2億元,,網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到了16萬平方米,,銷售額13億元,利潤5500萬元,,增加了4000個(gè)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),,市場占有率達(dá)到了60%。
20xx年,,新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)95家,,日用品網(wǎng)點(diǎn)176家,再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)79家,,專業(yè)合作社24家,社區(qū)服務(wù)中心13家,,農(nóng)副產(chǎn)品交易市場1家,,共388家。投資2億元,,網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到了24萬平方米,,銷售額17億元,利潤7000萬元,,增加了4000個(gè)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),,市場占有率達(dá)到了70%。
(二)20xx和20xx年度政府對“新網(wǎng)工程”的政策與資金扶持情況,。
(三)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設(shè)的主要管理模式和特點(diǎn),。
我市供銷合社系統(tǒng)抓住新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)這個(gè)中心不放松,采取連鎖經(jīng)營,、物流配送等現(xiàn)代經(jīng)營方式,,全面落實(shí)“小超市、大連鎖”,,“小網(wǎng)點(diǎn),、大網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過上下協(xié)調(diào),、城鄉(xiāng)互動,、內(nèi)外合作、聯(lián)合發(fā)展,,扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ),。截止目前,新建和完善各類網(wǎng)點(diǎn)1281家,,其中,,農(nóng)資和日用品配送中心4家,,農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)290家,日用品網(wǎng)點(diǎn)517家,,再生網(wǎng)點(diǎn)366家,,專業(yè)合作社66家,社區(qū)服務(wù)中心34家,,農(nóng)副產(chǎn)品市場4家,。累計(jì)總投資近5億元,網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到40萬平方米,,從業(yè)人員37800人,,市場占有率達(dá)到了70%。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系日益完善,。全市供銷社系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,,利用網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢建設(shè)區(qū)域配送中心,,區(qū)域配送中心連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),,發(fā)展農(nóng)資直營,、加盟連鎖店,,打造盤錦“裕農(nóng)”、“同舟”農(nóng)資連鎖品牌。全系統(tǒng)年銷售化肥6萬噸,,農(nóng)藥280噸,農(nóng)膜400噸,,育秧片4萬捆,,稻種200萬斤,,有力地保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行,。
二是暢通有序的農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)體系正在形成。現(xiàn)有的4家農(nóng)副產(chǎn)品市場年交易額3億元,,盤錦果品交易市場已成為我市最大的果品集散基地,,年交易1億多元,,對活躍流通,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難,,發(fā)揮了不可替代的作用。
三是適合農(nóng)民和農(nóng)村特點(diǎn)的日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系全面鋪開,。盤錦金色裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司,,以“金社裕農(nóng)百貨,,服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮,、便宜,、便利、貼心,、安全,、豐富、溫馨”的經(jīng)營特點(diǎn),。目前公司經(jīng)營品種1萬多個(gè),,與18個(gè)米業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)超對接,涉及20個(gè)品種,,銷售額近3億元,。
四是規(guī)范有序的再生物資回收利用網(wǎng)絡(luò)體系已具備規(guī)模。全系統(tǒng)366家再生網(wǎng)點(diǎn),,年實(shí)現(xiàn)回收量10萬噸,,銷售額2億元,市場占有率為55%,,為促進(jìn)地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,建設(shè)資源節(jié)約型社會發(fā)揮了重要作用,,取得了經(jīng)濟(jì)和社會效益雙豐收,。為凈化環(huán)境,、增加社區(qū)服務(wù)功能,、方便居民,,市再生物資回收公司在加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí),于20xx年開始開展再生資源社區(qū)回收利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作,。到目前已在市內(nèi)32個(gè)社區(qū)設(shè)立了統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)一形象標(biāo)識,、統(tǒng)一運(yùn)輸車輛,、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭,。
(四)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”的總體經(jīng)濟(jì)社會效益
各類為農(nóng)服務(wù)組織入社農(nóng)戶9353人,,帶動農(nóng)民48755人,,年助農(nóng)增加收入491萬元。我市供銷社系統(tǒng)每年利潤以12%遞增,,固定資產(chǎn)增長65%,。
三、中央財(cái)政專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)情況
(一)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況及主要問題
幾年來,,我市供銷社系統(tǒng)共建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),,其中已完工項(xiàng)目15個(gè),在建項(xiàng)目6個(gè),,預(yù)計(jì)投資54249萬元,,已投入12460萬元。
1,、配送中心建設(shè)項(xiàng)目?,F(xiàn)有配送中心5家,其中:農(nóng)資3家,,日用百貨2家,,共投資6830萬元。裕農(nóng)農(nóng)資配送中心倉儲面積為8600平方米,,貨臺面積為2440平方米,,倉儲能力達(dá)到3萬噸。另外配送中心內(nèi)還投資500萬元建有肥業(yè)公司,。裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨非生鮮配送中心占地16650平方米,,是一所高標(biāo)準(zhǔn)、多功能,,集生產(chǎn),、加工、倉儲,、配送為一體的配送中心,,配送中心內(nèi)還設(shè)有盤錦金社裕農(nóng)食品有限公司面食,、熟食加工車間。
2,、農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目,。全市現(xiàn)有農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)309家,其中盤山同舟205家,,大洼裕農(nóng)104家,,共投資1450萬元。盤錦裕農(nóng)農(nóng)資連鎖有限責(zé)任公司利用網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢,,發(fā)展農(nóng)資直營,、加盟連鎖店,打造盤錦的農(nóng)資連鎖品牌,,延伸服務(wù)領(lǐng)域,,開展測土施肥,推廣技物結(jié)合服務(wù),,經(jīng)營的產(chǎn)品品種的廠家直銷率達(dá)到了85%,,起到了平抑市場價(jià)格、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的作用,。20xx年,,全系統(tǒng)共銷售化肥60000噸、農(nóng)藥300噸,、農(nóng)膜500噸,、育秧片50000捆、稻種30萬斤,,有力的保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行,。
3、農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目?,F(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品市場6家,,已投資900萬元。盤錦市果品批發(fā)交易市場是我市供銷社系統(tǒng)唯一的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,,成立于,,隸屬盤錦市供銷社管理的直屬企業(yè),是以盤錦市供銷合作社為主體全資組建的,。市場規(guī)劃建設(shè)面積12000平方米,其中:庫房4000平方米,,果品交易區(qū)4000平方米,,辦公樓1000平方米,公共服務(wù)設(shè)施3000平方米,。盤錦市果蔬批發(fā)交易市場建設(shè)項(xiàng)目,,擬占地面積120畝,,市場設(shè)有交易區(qū)、經(jīng)營區(qū),、服務(wù)區(qū),、儲存保鮮庫、藥檢服務(wù)中心,、物流配送中心,,預(yù)計(jì)投資1億元。盤錦中佳農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目,,項(xiàng)目擬分兩期建設(shè),,一期占地55畝,二期占地45畝,。一期建設(shè)內(nèi)容:農(nóng)貿(mào)市場20492.29平方米,,冷庫14777.67平方米,預(yù)計(jì)總投資21839萬元,,現(xiàn)已在建設(shè)中,。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)6家,共投資300萬元,,主要銷售我市自產(chǎn)的高檔農(nóng)副產(chǎn)品,。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有河蟹、蔬菜,、大米農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè),,擬投資3100萬元,已投資480萬,,盤錦蘆灘河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作聯(lián)合社河蟹養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目占地面積300畝,,項(xiàng)目包括河蟹批發(fā)市場,農(nóng)產(chǎn)品銷售中心,,品蟹居餐廳,,釣蟹園,河蟹繁育體驗(yàn)園,,野鴨及野生動物養(yǎng)殖觀光園,。
4、日用百貨網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目?,F(xiàn)有日用百貨網(wǎng)絡(luò)54家,,共投資1000萬元。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司,,以“金社裕農(nóng)百貨,,服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮,、便宜,、便利,、貼心、安全,、豐富,、溫馨”的經(jīng)營特色。公司經(jīng)營品種10000多個(gè),,與18個(gè)專業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)超對接,,涉及20個(gè)品種,這種農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品直接進(jìn)入超市的農(nóng)超對接新形式,,為農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的增加了收入,,真正為提高鄉(xiāng)村百姓生活質(zhì)量、縮短城鄉(xiāng)消費(fèi)距離發(fā)揮了作用,。
5,、再生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。現(xiàn)有再生網(wǎng)絡(luò)100家,,共投資930萬元,,在建再生基地1個(gè),預(yù)計(jì)投資400萬元,,已投70萬元,。為凈化環(huán)境,、增加社區(qū)服務(wù)功能,、方便居民,市再生物資回收公司建立了統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃,、統(tǒng)一形象標(biāo)識,、統(tǒng)一運(yùn)輸車輛,、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。再生集散市場建設(shè)項(xiàng)目,,擬占地150畝,,計(jì)劃投資7000萬元,年交易額將實(shí)現(xiàn)6億元,,上繳稅金2500萬元,,實(shí)現(xiàn)利潤900萬元。
主要問題:一是認(rèn)識上還有差距,,責(zé)任感不夠強(qiáng),。有些單位對項(xiàng)目興社和發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識不透,不善于利用政策,,不善于從市場中尋找發(fā)展機(jī)遇,,沒有韌勁,項(xiàng)目爭取建設(shè)工作遇阻而止,缺乏持之以恒的精神,。二是部分項(xiàng)目推進(jìn)較慢。雖然總體情況不錯(cuò),,但項(xiàng)目發(fā)展不平衡,,部分單位項(xiàng)目方案不落實(shí)的問題依然存在,執(zhí)行力不到位,。個(gè)別項(xiàng)目前期論證不夠,,工作不實(shí),協(xié)調(diào)力度不夠,,對外協(xié)調(diào)能力差,,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。三是一些項(xiàng)目建設(shè)資金不足,。尤其是裕農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)多面廣,,資金需求總量較大,嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展壯大,。
(二)資金使用情況及主要問題
我市二年共5家項(xiàng)目單位7個(gè)項(xiàng)目獲得扶持資金628萬元,,扶持資金均已及時(shí)全部拔付到項(xiàng)目單位,期間沒有截留和被挪用現(xiàn)象發(fā)生,。5個(gè)項(xiàng)目單位在扶持資金使用過程中,,均能按照規(guī)定的使用范圍使用和項(xiàng)目文本基本一致,除在會計(jì)科目使用方面存在的一些基礎(chǔ)性問題并得到糾正外,,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為,。
(三)項(xiàng)目建設(shè)管理情況及主要問題
我市供銷社在制定“新網(wǎng)工程”規(guī)劃后,同時(shí)制定了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,,市供銷社一把親自任組長,,市直公司經(jīng)理,縣社主任都是副組長,,做到逐項(xiàng)任務(wù),、逐一環(huán)節(jié)、逐個(gè)時(shí)段,,逐名領(lǐng)導(dǎo)分解,。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周一檢查,每月一調(diào)度,,每季一通報(bào),,加快工作節(jié)奏,確保任務(wù)落實(shí)得早,、落得實(shí),、完成好。
(四)項(xiàng)目效益和目標(biāo)完成情況及主要問題
5家項(xiàng)目單位基本能夠做到文本預(yù)定的項(xiàng)目效益和目標(biāo)。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司申報(bào)的配送中心升級改造項(xiàng)目,,企業(yè)投資回報(bào)率為4.2%,,共計(jì)安排了近千人就業(yè),同時(shí)輻射服務(wù)人口140萬的30%,,農(nóng)村人口的50%,。盤山同舟農(nóng)資連鎖有限公司連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系升級改造項(xiàng)目,每年增加了企業(yè)70多元的收入,。對網(wǎng)絡(luò)實(shí)行了統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格,、統(tǒng)一結(jié)算,、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一經(jīng)營理念,、統(tǒng)一服務(wù)的管理模式,。企業(yè)健全了營銷網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范了經(jīng)營機(jī)制,,創(chuàng)造良好品牌效應(yīng),,樹立誠實(shí)企業(yè)信譽(yù),營造全市安全可靠的農(nóng)資市場環(huán)境,。
(五)中央財(cái)政專項(xiàng)資金賬務(wù)處理情況及主要問題,。
檢查方式采取了二個(gè)結(jié)合,一是項(xiàng)目的申報(bào)文本和實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,,通過對比查驗(yàn)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性;二是查看會計(jì)帳薄,、會計(jì)憑證和項(xiàng)目實(shí)施單位的自檢匯報(bào)相結(jié)合,從中查驗(yàn)了解扶持資金的到位時(shí)間,、使用范圍以及產(chǎn)生的扶持效果等方面情況,。通過檢查未發(fā)現(xiàn)截留、挪用,、擠占,、套取等現(xiàn)象發(fā)生,帳目處理合理,。
四,、措施和建設(shè)
一是項(xiàng)目審核時(shí)應(yīng)加大兩部門的提前審計(jì)與監(jiān)督,不能只做事后審計(jì)與查處,。
二是資金使用時(shí),,要全程參與審計(jì)與監(jiān)督,不能無事放開,,有事檢查,。
三是扶持資金投入后,加大形成固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。國家投入新網(wǎng)工程扶持資金是無償性的投資,,項(xiàng)目結(jié)束后,,會有一部分資金在項(xiàng)目建成后變成了項(xiàng)目單位的固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的增值,,這更需兩部門事后監(jiān)管,。