為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,，方案一般包括指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo)、工作重點,、實施步驟,、政策措施、具體要求等項目,。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,，不斷提升方案制定的能力和水平,，以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

供熱工作方案供熱方案篇一

20__年全面啟動荊門市國有企業(yè)（含在荊中央企業(yè)和省屬企業(yè),，但不包括在荊中央,、省屬金融、保險和通訊服務(wù)類企業(yè)）職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,。20__年6月底前完成,，國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)費用。20__年底前解決在荊中央,、省屬和市屬國有企業(yè)所建市政設(shè)施,、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、企業(yè)退休人員管理等歷史遺留問題,，國有企業(yè)不再承擔(dān)與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能。

二,、基本原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分工負(fù)責(zé)。市人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),，市國資委,、市財政局牽頭，市直有關(guān)部門配合,，依法研究制定具體政策措施并督促落實,。縣（市,、區(qū)）人民政府是接收責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)組織好接收工作。國有企業(yè)是移交責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)做好移交工作,。

（二）分類指導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn),。針對不同地方,、不同企業(yè)、不同情況,，因地制宜,、分類處理，采取分離移交,、政府購買服務(wù),、專業(yè)化運營管理等不同方式,，加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。

（三）多方籌資,，合理分擔(dān),。建立政府和國有企業(yè)合理分擔(dān)成本機(jī)制，多渠道籌措資金,。國有企業(yè)作為責(zé)任主體,，承擔(dān)主要成本；根據(jù)企業(yè)管理關(guān)系及歷史沿革等,，由中央,、省、市和縣（市,、區(qū)）財政分別給予適當(dāng)補助,。

（四）以人為本，確保穩(wěn)定,。認(rèn)真做好職工利益相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接,，把握企業(yè)減負(fù)、職工滿意,、政府支持的關(guān)系,，確保職工利益不減、服務(wù)水平不降,，為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三,、分離移交范圍及措施

分離移交范圍為市域內(nèi)中央,、省、市和縣（市,、區(qū)）屬國有企業(yè)承擔(dān)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”,，國有企業(yè)所建市政設(shè)施、社區(qū)和城市管理,、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、企業(yè)退休人員管理等社會職能。

（一）國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交,。

1.交接程序,。按照先移交、后改造的程序,，由企業(yè)所在地人民政府確定承接單位（機(jī)構(gòu)）,，并組織協(xié)調(diào)移交工作。移交企業(yè)和承接單位（機(jī)構(gòu)）按政府制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修改造費用測算,，確定交接雙方的成本費用和責(zé)任,，簽訂移交協(xié)議,，成建制分離移交給所在地供水、供電,、供熱（供氣）和物業(yè)管理等專業(yè)機(jī)構(gòu),。

2.接收單位。為防止出現(xiàn)接收方在取得分離移交費用后“棄管”等短期行為發(fā)生,，原則上移交給國有或國有控股的公益性企業(yè),。荊門城區(qū)范圍內(nèi)的在荊中央、省屬和市屬企業(yè)供水,、供電,、供熱職能分別移交給荊門市供水總公司、荊門供電公司和有關(guān)專業(yè)公司,；物業(yè)管理移交給東寶區(qū),、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)選定的有關(guān)單位或國有物業(yè)管理公司；已進(jìn)行房改的職工家屬區(qū),，可探索市場化選聘物業(yè)機(jī)構(gòu)管理,。京山縣、沙洋縣,、鐘祥市,、屈家?guī)X管理區(qū)范圍內(nèi)國有企業(yè)的“三供一業(yè)”職能移交給當(dāng)?shù)氐墓╇姟⒐┧?、供熱企業(yè)和物業(yè)管理公司,。

3.費用籌措。全市國有企業(yè)“三供一業(yè)”改造費用執(zhí)行相同的政策標(biāo)準(zhǔn),，按照國有企業(yè)層級管理原則,，分離移交費用由企業(yè)和政府共同分擔(dān)。在荊央企及中央下放企業(yè)分離移交費用按《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔20__〕45號）,、《中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理辦法》（財資〔20__〕31號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；在荊省屬及省下放企業(yè)分離移交費用按省政府分離移交方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；市屬和縣（市,、區(qū)）屬國有企業(yè)分離移交費用的籌措,，以企業(yè)支付為主，按照隸屬關(guān)系,，市和縣（市,、區(qū)）財政給予適當(dāng)補助，市屬企業(yè)補助辦法由市財政局另行制定,。

4.設(shè)施改造,。對職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”設(shè)備、管線,、設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造,，以“維修為主,、改造為輔和技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算,、運行可靠”且不低于所在地城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平作為分離移交工作的基本標(biāo)準(zhǔn),，確保分離移交后設(shè)備、管線,、設(shè)施的正常運行,，分戶設(shè)表、按戶收費,，實行社會化管理,。

5.人員安置?！叭┮粯I(yè)”移交涉及的從業(yè)人員,，由移交和接收雙方協(xié)商，按有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)接收安置,，無法接收的人員由移交企業(yè)妥善安置,。

6.完成時限。20__年6月底前完成,。

（二）國有企業(yè)所辦市政公共設(shè)施,、社區(qū)和城市管理移交。

1.移交方式,。將企業(yè)所建市政公共設(shè)施,、職工家屬區(qū)社區(qū)管理和城市管理職能成建制移交所在地縣（市、區(qū)）人民政府,。

2.接收單位,。荊門城區(qū)范圍內(nèi)的在荊中央、省和市屬企業(yè)市政公共設(shè)施進(jìn)行清理登記造冊后,，無償劃轉(zhuǎn)給東寶區(qū),、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關(guān)職能部門,；路燈設(shè)施移交給荊門市城區(qū)路燈管理局,；職工家屬區(qū)社區(qū)管理服務(wù)職能成建制移交東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關(guān)職能部門,，占用資產(chǎn)可分割的實行無償劃轉(zhuǎn),，債權(quán)債務(wù)剝離由主辦企業(yè)承接,；城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等事權(quán)移交給東寶區(qū),、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)城管部門,?？h（市,、區(qū)）范圍內(nèi)國有企業(yè)所辦市政公共設(shè)施、職工家屬區(qū)的社區(qū)管理和服務(wù)職能機(jī)構(gòu)移交給縣（市,、區(qū)）人民政府,。

3.費用測算及保障,。城市管理和環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)費測算由市,、區(qū)財政部門牽頭,，人社,、城管部門和企業(yè)配合,，具體經(jīng)費保障分擔(dān)辦法由市,、區(qū)財政部門按相關(guān)財政體制商定。

4.人員安置,。國有企業(yè)在崗職工經(jīng)接收地政府組織考核后按有關(guān)規(guī)定接收。市,、區(qū)編辦應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)移交的城市管理范圍核定城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理人員編制,。

5.完成時限,。20__年底前完成,。

（三）國有企業(yè)職工醫(yī)療機(jī)構(gòu)移交,。

1.移交方式。按照先移交，后轉(zhuǎn)型的原則,，將國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)成建制移交給所在地縣（市,、區(qū)）人民政府,。從業(yè)人員愿意到地方工作的,，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府接收安置,；不愿意到地方工作的,，由企業(yè)妥善安置,。對運營困難,、缺乏競爭優(yōu)勢的予以撤銷,，由企業(yè)做好有關(guān)人員的安置和資產(chǎn)處置工作,。

2.費用籌措,。在荊中央企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷,、改制、集中管理過程中涉及的職工分流安置費用補助,，按中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。省屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷、改制,、集中管理過程中涉及的職工安置等費用,，由省級財政給予適當(dāng)補助,。市屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷,、改制,、集中管理過程中涉及的職工安置等費用,，由企業(yè)所在地縣（市,、區(qū)）人民政府研究解決辦法。

3.完成時限,。20__年6月底前完成,。

（四）國有企業(yè)退休人員管理移交,。

1.移交方式,。將尚未實現(xiàn)社會化管理的國有企業(yè)已退休人員移交社區(qū)實行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)服務(wù),。做好退休人員的社會保險關(guān)系和黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作,，個人社保檔案及黨組織關(guān)系移交屬地社保部門和有關(guān)黨組織管理部門,，其他相關(guān)管理類檔案經(jīng)規(guī)范整理后,，向同級和屬地縣級檔案館移交,。

2.費用測算,。由市國資委牽頭,，會同市委組織部,、市民政局,、市財政局、市人社局,、市檔案局和企業(yè)對企業(yè)退休人員數(shù)量,、社區(qū)管理費用進(jìn)行測算核定,。對目前企業(yè)發(fā)放的退休人員統(tǒng)籌項目外的各項補助,、補貼,，除國家和省有關(guān)政策明確由企業(yè)繼續(xù)發(fā)放的項目外,，以企業(yè)為主體，據(jù)企業(yè)經(jīng)營效益狀況,，依法依規(guī)進(jìn)行清理規(guī)范,。

3.費用籌措,。在荊中央企業(yè)和原中央下放荊門市的企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費用,，由中央財政承擔(dān),；省屬國有企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費用,，由省財政承擔(dān),；市,、縣（市,、區(qū)）屬國有企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費用，由市,、縣（市,、區(qū)）財政研究具體補助辦法,。

4.完成時限,。20__年6月底前完成。

四,、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立荊門市加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌推進(jìn)全市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國資委，辦公室日常工作由市國資委,、市財政局牽頭負(fù)責(zé),。各縣（市,、區(qū)）人民政府和相關(guān)企業(yè)要統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，認(rèn)真落實主體責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，確保改革有序推進(jìn),。

（二）明確責(zé)任分工,。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作時間緊、任務(wù)重,、涉及面廣,、政策性強(qiáng),，市直相關(guān)部門和各縣（市,、區(qū)）人民政府要共同參與，團(tuán)結(jié)協(xié)作,。市國資委負(fù)責(zé)解決“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作的組織,、協(xié)調(diào),、督辦,；市財政局負(fù)責(zé)制定市屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的具體補助辦法；市委組織部,、市編辦,、市民政局,、市人社局,、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)制定職工家屬區(qū)社區(qū)管理,、國有企業(yè)退休人員管理移交具體辦法和費用測算,；市檔案局負(fù)責(zé)相關(guān)檔案接收工作,；各級住建、衛(wèi)生,、消防,、交警,、環(huán)保,、城管及房產(chǎn),、土地等部門負(fù)責(zé)為“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的接收單位辦理有關(guān)手續(xù)，并減免相關(guān)占用道路,、占用綠地等行政事業(yè)性收費；荊門市供水總公司負(fù)責(zé)供水職能的接收和維修改造工作,；荊門供電公司負(fù)責(zé)供電職能的接收和維修改造工作,；各相關(guān)企業(yè)要確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項工作,，要確定責(zé)任部門,、責(zé)任人,，積極配合接收部門提供準(zhǔn)確全面的基礎(chǔ)資料，并做好有關(guān)工作,。各縣（市,、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)解決本區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題,。

（三）保障資金投入。市國資委,、市財政局等有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，及時了解掌握工作進(jìn)展情況,，研究解決實施過程中的有關(guān)問題,。市財政局和市國資委要根據(jù)工作進(jìn)度,，統(tǒng)籌安排年度預(yù)算資金，將補助資金及時撥付到位,，同時督促各縣（市,、區(qū)）政府按政策落實相應(yīng)的配套資金。

（四）營造良好環(huán)境,。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作情況復(fù)雜,，社會關(guān)注度高,。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,，加大相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度,，在全社會營造良好的輿論氛圍。要講政治,、顧大局、守紀(jì)律,，開展深入細(xì)致的思想政治工作,，穩(wěn)妥處理好職工的利益訴求，保障職工的合法權(quán)益,，切實維護(hù)社會穩(wěn)定,。

供熱工作方案供熱方案篇二

（一）政府推動,，市場運作,。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動,、縣市主責(zé)、企業(yè)主體,、公眾參與的工作機(jī)制，明晰扶持政策,，鼓勵采取市場化運作模式,，廣泛引導(dǎo)社會資本投入建設(shè),。

（二）安全保障，清潔為先,。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設(shè)施布局,，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系,，提高煤層氣,、電力和其他可再生能源的利用比重,。

（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧,。按照“集中供熱為主,、以氣代煤為先,、以電代煤為輔”的思路，因地制宜,，科學(xué)規(guī)劃,，統(tǒng)籌實施,。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖必須接入集中供熱,；在熱源充足但還未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸,，優(yōu)先發(fā)展集中供熱,；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域,，加快燃?xì)夤艿姥由欤e極推廣以氣代煤改造方式,；在供熱,、供氣管網(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域,，可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補充。

（四）先易后難,，有序推進(jìn),。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件,，對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動,，發(fā)揮示范帶頭作用,，實施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件,，按時完成任務(wù),。

20xx年10月底前,，全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務(wù),，其中澤州縣完成3萬戶，高平市,、陽城縣各完成2萬戶,，城區(qū),、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶,，全市年減少生活燃煤42萬噸,。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設(shè),，到20xx年底,，市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到100%,，各縣城集中供熱普及率達(dá)到90%以上,。

（一）清潔集中供熱

清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱,、燃?xì)忮仩t,、空氣源（地源）熱泵,、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱,，燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。

在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域,，擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū),，以及有工業(yè)余熱的地區(qū),，優(yōu)先發(fā)展集中供熱。

（二）“以氣代煤”供熱改造

依托我市煤層氣優(yōu)勢資源,，進(jìn)一步發(fā)揮自20xx年以來開展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益,，鼓勵對煤層氣抽采地,、輸氣管道沿線,、輸氣站周邊和已實現(xiàn)炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。

（三）“以電代煤”供熱改造

20xx年擬對澤州縣,、高平市、陽城縣,、沁水縣,、陵川縣共12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個村實施“以電代煤”供熱改造,。

（一）市財政設(shè)立晉城市清潔取暖改造工作專項資金，用于推進(jìn)全市清潔取暖改造工作,。對按期完成清潔集中供熱,、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市,、區(qū)）,，市政府按照每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套，配套資金可用于管網(wǎng)建設(shè),、設(shè)備采購、配套設(shè)施建設(shè)以及設(shè)施運行等,，由各縣（市,、區(qū)）政府統(tǒng)籌使用。

對取暖運行費,，各縣（市、區(qū)）要盡可能對接市場,，控制在居民可接受的范圍內(nèi),。確需補貼運行費用的,，縣（市,、區(qū)）政府可提出補貼意見,，由市,、縣兩級政府按照1:1的比例分擔(dān)，補貼年份暫定為20xx,、20xx兩年,。

（二）對于學(xué)校,、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公益單位集體用戶設(shè)施改造費用由市,、縣兩級政府按照1:1的比例分擔(dān),。

（三）市政府對“以電代煤”供熱改造中配套電網(wǎng)工程給予30%的補貼，其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān),。

各縣（市、區(qū)）政府是冬季清潔取暖改造工作的責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)組織推動冬季清潔取暖改造各項工作的具體實施,，積極籌措改造資金,，除企業(yè)和居民承擔(dān)的費用外,，不足部分要全額補齊，同時還要負(fù)責(zé)清潔取暖改造中青賠,、占地、拆遷等工作及相關(guān)費用,。為保證取暖效果,，要鼓勵引導(dǎo)居民對保溫效果較差的房屋實施門窗、外墻保溫節(jié)能改造,。所有完成清潔取暖改造的農(nóng)村嚴(yán)禁各種形式的煤炭散燒,，打造“無燃煤村”,，并根據(jù)國家、省,、市相關(guān)規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍,，確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善,。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調(diào),、政策指導(dǎo),、信息聯(lián)絡(luò),、督促落實等,；負(fù)責(zé)清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐淘汰；負(fù)責(zé)城市（縣城）“禁煤區(qū)”建設(shè),。

市住建局負(fù)責(zé)組織實施市區(qū)及周邊居民集中供熱,，消除供熱盲區(qū)；負(fù)責(zé)改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn),、大型集中供熱站等設(shè)施,，優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局,，持續(xù)提高全市集中供熱普及率；負(fù)責(zé)引入市場競爭機(jī)制,，按照屬地管理原則，逐步放開集中供熱特許經(jīng)營權(quán),；負(fù)責(zé)積極組織開展農(nóng)村居民房屋保溫節(jié)能改造工作,。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案,，并協(xié)調(diào)供氣企業(yè)保障氣源,。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價。

市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市冬季清潔取暖“煤改電”工程,，制定全市“煤改電”總體方案,，協(xié)調(diào)電力部門做好電網(wǎng)擴(kuò)容改造工作。積極向上級有關(guān)部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價,。

市財政局負(fù)責(zé)及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項資金,，制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。

市國土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實變電站、儲氣設(shè)施等新增建設(shè)用地指標(biāo),。

市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好各類采暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督工作,。

市審計局負(fù)責(zé)對清潔取暖改造工程投入資金進(jìn)行跟蹤審計。

（一）摸底調(diào)研,，落實政策（6月xx日—6月30日）

各縣（市,、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、氣源供應(yīng),、電網(wǎng)配套等情況,，進(jìn)一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積,，完成管網(wǎng)建設(shè)和居民改造費用等前期調(diào)研和投資測算工作,；確定煤改氣、煤改電實施單位,，簽訂合作協(xié)議,。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實施辦法。

（二）制定方案,，認(rèn)真實施（7月1日—10月xx日）

各縣（市,、區(qū)）政府要根據(jù)市政府下達(dá)的改造任務(wù)計劃，制定本地區(qū)具體改造工作實施方案,，全面啟動清潔取暖改造工程,，按照時間進(jìn)度表要求，合理安排進(jìn)度,，科學(xué)組織施工,，按期完成改造任務(wù)。

（三）全面完成,，綜合評估（10月xx日—10月31日）

各縣（市,、區(qū)）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對各縣（市,、區(qū)）冬季清潔取暖改造情況進(jìn)行抽查,，綜合評估改造效果，并進(jìn)行全面總結(jié),。積極推廣典型改造經(jīng)驗,，通報表彰和獎勵表現(xiàn)突出的集體和個人，為下一步實施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市政府成立以武宏文市長為組長、常務(wù)副市長楊勤榮,、副市長張利鋒,、王宏微為副組長,，市發(fā)改、經(jīng)信,、財政、環(huán)保,、住建,、國土、質(zhì)監(jiān),、審計及各縣（市,、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市環(huán)保局,。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),，主動擔(dān)當(dāng),，主動作為，全力推動清潔取暖工作有序進(jìn)行,。各縣(市,、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責(zé)任主體，要結(jié)合本地實際,，成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組,，迅速制定具體改造工作實施方案，加快推進(jìn)各項工作,。

（二）加快工作進(jìn)度,。各縣（市、區(qū)）政府要按照市政府的統(tǒng)一部署,，嚴(yán)格落實主體責(zé)任,，制定詳細(xì)的落實方案，明確任務(wù)書,、時間表,、路線圖和責(zé)任人，確保責(zé)任到位,、措施到位,、投入到位、落實到位,。市直各成員單位要根據(jù)工作職責(zé),，抓緊制定具體推進(jìn)方案，協(xié)調(diào)配合各縣（市,、區(qū)）政府推進(jìn)工程建設(shè),，確保如期完成改造任務(wù)。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣（市,、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門要定期盤點總結(jié)冬季清潔取暖改造工作進(jìn)展情況,，并及時向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行報告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組將建立周例會制度,，每周調(diào)度各縣（市,、區(qū)）政府及市直相關(guān)部門的工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,，確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn),。

（四）強(qiáng)化考核監(jiān)督。市政府將組織相關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)對清潔取暖改造工程實施及運行情況的督促檢查,，對措施不力,、進(jìn)度遲緩、不能按期完成任務(wù)且實現(xiàn)清潔取暖區(qū)域內(nèi)仍然存在燃煤供暖行為的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,，并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對各級各部門的年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,，實行“一票否決”。

供熱工作方案供熱方案篇三

為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難,，保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全,，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗,。

領(lǐng)導(dǎo)小組：

總指揮：xxx

副總指揮：xxx

主要成員：xxx

工作成員：各單位,、各項目部全體員工

預(yù)警小組：xxx

組長：路鑫

成員：牛洪剛、張慶濤,、樓廈

預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和網(wǎng)上天氣預(yù)報,，必要時，打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶?，并每天在交接班會上匯報,，在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時，立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng),，各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實施階段,。

（一）正常檢查階段

1、各單位列出重點防凍部位,，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),。

2、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作,，并成立防凍重點檢查和搶修小組,，報工作小組備案。

3,、當(dāng)氣溫在0－零下14℃時,，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進(jìn)行檢查,，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,。

4,、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路,，對管路達(dá)不到要求的,，及時處理，防止管路凍裂,、凍堵現(xiàn)象。

5,、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi),，以防將支架凍壞。

6,、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查,。

7、技術(shù)部負(fù)責(zé)對出廠的支架進(jìn)行逐架檢測,，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,，以防途中支架上凍、影響施工,。

8,、支架制造、支架維修以及各工程項目部,，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn),。

（二）預(yù)警啟動階段

當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：

2,、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時,，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉,，以防將管路凍裂,。

3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作,。

4,、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉(zhuǎn),。

5,、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護(hù)以防滑倒傷人,。

6,、經(jīng)營規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍,、防寒需要的材料、工器具,。

7,、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍,，在井下注防凍液后再上井,，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱,、片閥,、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍,，把影響時間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低,。

8、當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后,，工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排,。

1、噴燈10個,；

2,、氧氣、乙炔各30瓶,；

3,、柴油暖風(fēng)機(jī)3個；

4,、棉絨手套300副,；

5、鎬,、鐵鍬各20把,；

6、汽油500升,；

7,、焦炭10噸；

8,、焦炭爐20個,；

9、劈柴2噸,；

10,、高壓軟管100m，管接頭10個,；

11,、工業(yè)用鹽500kg,。

供熱工作方案供熱方案篇四

組長：

副組長：

二、明確職責(zé),，嚴(yán)格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，對學(xué)校的教室、辦公室等進(jìn)行了實地查看并進(jìn)行排查,，確保用電安全,、用暖安全，無安全隱患,。

組長：王xx（主要負(fù)責(zé)組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、各班班主任、各功能室管理員對學(xué)校各個安全防范點進(jìn)行檢查,、排查,，對檢查出的問題及時督促后勤相關(guān)人員整改）

副組長：劉躍忠，王金磊（負(fù)責(zé)制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預(yù)案,，細(xì)化措施，責(zé)任到人）

監(jiān)督人員：王金磊

豐國順（負(fù)責(zé)在使用取暖設(shè)備之前進(jìn)行必要的安全隱患排查,，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學(xué)校并協(xié)同管理人員解決）

成員：各班班主任和值班人員（負(fù)責(zé)每天對各班教室,、教師辦公室、師生活動場所開窗通風(fēng)換氣,、室內(nèi)用電安全情況進(jìn)行督促檢查,，檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)用電安全）

1,、安全教育,，常態(tài)有效。加強(qiáng)對師生的安全教育,，充分利用校會,、班會、黑板報,、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育,，實現(xiàn)安全教育經(jīng)常化,、制度化,。

2、全面排查,，消除隱患,。學(xué)校組織專門人員對各教室空調(diào)、電暖器以及用電線路進(jìn)行全面排查,，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,，及時請專業(yè)維修人員對其檢修,，消除了安全隱患。

3,、專人負(fù)責(zé),，取暖科學(xué)。安排專人開關(guān)各教室空調(diào),，空調(diào)運行期間必須關(guān)閉門窗及燈棍,，嚴(yán)禁開窗、開門,、開燈使用空調(diào),。放學(xué)或教室及辦公室無人時，管理人,、責(zé)任人應(yīng)及時關(guān)閉空調(diào),，放學(xué)后由豐國順老師定期和不定期檢查空調(diào)關(guān)閉情況，如發(fā)現(xiàn)有未關(guān)閉的,，應(yīng)及時關(guān)閉并通知相關(guān)責(zé)任人,，追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。做到科學(xué)取暖,，安全與節(jié)約并重,。

4、為保證用電安全,，學(xué)校實施錯時供暖,，先供低年級（認(rèn)真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài),。）

5,、加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)巡視和檢查,，排除事故的隱患,，確保師生安全溫暖過冬,。

6,、供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識,，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理,，確保冬季取暖安全。

7,、對教室及辦公室的門窗提前檢查,，有損壞的門窗都作了及時修理或是更換，確保不影響學(xué)生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進(jìn)行檢查維修,，由安全工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)劉躍忠主任親自到各個教室及辦公室進(jìn)行檢查,，一個一個過關(guān)?？慈∨O(shè)備工作狀態(tài)是否正常,，看質(zhì)量是否有保證，發(fā)現(xiàn)有毛病的及時維修,，不放過任何一個疑點,。

供熱工作方案供熱方案篇五

根據(jù)《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實施辦法(試行)》和《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作考評驗收辦法(試行)》(莆市安監(jiān)[20xx]163號)等文件精神，為確保我市“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項工作順利開展并取得實效,，特制定本方案,。

從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹20xx年全國“安全生產(chǎn)年”和全省“責(zé)任落實年”的部署,，按照全市“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動要求,，以居民小區(qū)安全文明創(chuàng)建為重點，以創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動為載體,，堅持注重質(zhì)量,、動態(tài)管理、典型示范的原則,，不斷提升創(chuàng)建水平和提高創(chuàng)建覆蓋面,，努力營造“發(fā)案少、秩序好,、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的良好治安環(huán)境,，保障人民群眾安居樂業(yè),，實現(xiàn)“平安莆田”的目標(biāo)。

全市范圍內(nèi)實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),。

(一)組織保障

1,、制定創(chuàng)建平安小區(qū)的具體措施、有專人負(fù)責(zé),，責(zé)任到人,。包括成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；創(chuàng)建工作確定專門的工作機(jī)構(gòu)和人員(含聯(lián)絡(luò)員),；制定“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作實施方案,。

2、平安建設(shè)日常工作經(jīng)費及人防,、物防,、技防經(jīng)費列入單位財務(wù)年度預(yù)算。

3,、每年組織2次以上開展平安建設(shè)和社會治安綜合治理集中宣傳活動有圖片,、影像,。

4、按照屬地管理原則,，積極參與所在地組織的平安小區(qū)建設(shè)活動,。

(二)協(xié)助維護(hù)好小區(qū)公共秩序。

1,、小區(qū)(高層住宅)主出入口24小時值勤,；對小區(qū)重點區(qū)域、重點部位定期巡查,。

2,、值班巡邏制度落實；門衛(wèi)不脫崗,、不誤崗,、不睡崗；值班臺帳統(tǒng)一,、規(guī)范,。

3、危及人身安全處有明顯標(biāo)識和具體的防范措施,。

4,、對進(jìn)出小區(qū)的車輛進(jìn)行登記管理；車輛停放有序,，消防通道暢通,。

5、對火災(zāi),、安全事故,、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)時及時通報業(yè)主委員會和有關(guān)行政管理部門,，并及時采取應(yīng)急措施,、協(xié)助作好救助工作。

6,、對小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件,、刑事案件等，物業(yè)公司能夠做到及時報案,、提供線索,、保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助抓捕,。

7,、小區(qū)內(nèi)消防安全制度健全，消防設(shè)施完備,，無火災(zāi)事故發(fā)生,。

8,、小區(qū)內(nèi)無聚眾賭博,、斗毆事件,，無制販吸毒現(xiàn)象,，無非法宗教活動,、民族分裂等違法犯罪活動,。

9,、無因物業(yè)服務(wù)而引發(fā)的群眾體性上訪事件,。

10、建立健全單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,。

(三)小區(qū)物防,、技防設(shè)施齊全

1、小區(qū)基本實行封閉式管理,。

2,、電子防盜單元門使用正常。

3,、路燈,、樓道燈完好率不低于70%。

4,、視頻監(jiān)控系統(tǒng),、紅外線周界報警、電子巡更等技防設(shè)施設(shè)備完好,，維修養(yǎng)護(hù)及時,。

5、物業(yè)公司積極協(xié)助實施物防,、技防設(shè)施改造,。

(四)小區(qū)環(huán)境整潔

1、環(huán)衛(wèi)設(shè)備完備,，設(shè)有垃圾箱、果皮箱,、垃圾中轉(zhuǎn)站,。

2、清潔衛(wèi)生實行責(zé)任制,，有專職的清潔人員和明確的責(zé)任范圍,，實行標(biāo)準(zhǔn)化保潔。

3,、垃極日產(chǎn)日清,，定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺。

4、小區(qū)內(nèi)道路等共用場地?zé)o紙屑,、煙頭等廢棄物,。

5、房屋共用部位保持清潔,，無亂貼,、亂畫，無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象,；樓梯扶攔,、天臺公共玻璃窗等保持潔凈。

6,、商業(yè)網(wǎng)點管理有序,，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；無亂設(shè)攤點,、廣告牌和亂貼,、亂畫現(xiàn)象。

7,、排放油煙,、噪音等符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，外墻元污染,。

(五)物業(yè)服務(wù)規(guī)范

1,、設(shè)立服務(wù)電話，接受業(yè)主和使用人對物業(yè)管理服務(wù)報修,、求助,、建議、問詢,、質(zhì)疑,、投訴等各類信息的收集和反饋，并及時處理,，有回訪制度和記錄,。

2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見單,，對合理的建議及時整改,，滿意率達(dá)70%以上。

3,、公示8小時外服務(wù)電話,。對業(yè)主在8小時以外、節(jié)假日等急修,、報修等需求,，應(yīng)予以重視并有應(yīng)急方案,。

4、物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)支持業(yè)主委員會依據(jù)法律規(guī)定開展與物業(yè)管理有關(guān)的活動,。

5,、建立并落實便民維修服務(wù)承諾制，零修急修及時率100%,、返修率不高于1%,，并有回訪記錄。

為確保平安小區(qū)創(chuàng)建工作的完成,，經(jīng)研究決定成立創(chuàng)建“平安小區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，人員如下：

組長：xx

副組長：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在市建設(shè)局物業(yè)科

聯(lián)絡(luò)員：xxx

1,、各縣(區(qū),、管委會)建設(shè)行政主管部門要成立相應(yīng)“平安小區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，對各創(chuàng)建小區(qū)考核采取半年自查,、年終綜合考核相結(jié)合的辦法,；半年自查時，對照“平安小區(qū)”考核內(nèi)容,，各創(chuàng)建單位自我評估打分后報主管部門,，扣分的部分要分析原因并提出整改措施；年終綜合考核時,，要在自我書面總結(jié)的基礎(chǔ)上,，連同自我評價的結(jié)果報主管部門?？己诵〗M以各單位的總結(jié)及自我評分結(jié)果為參考,，進(jìn)行綜合考核。

2,、各縣(區(qū),、管委會)建設(shè)行政主管部門推薦參加市級考核的名單(仙游縣、荔城區(qū),、城廂區(qū),、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)各推薦三家)應(yīng)在10月31日前報市建設(shè)局物業(yè)管理科,。

3,、市建設(shè)行政主管部門考核工作委托市物協(xié)具體組織實施?？荚u方式：考評以查看檔案資料,、現(xiàn)場核實,、隨機(jī)走訪業(yè)主為主的方式進(jìn)行,。被考核物業(yè)項目管理單位應(yīng)提供書面匯報材料,，并備好加蓋公章的《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申請表》和《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》一式四份(a4紙)，以便考評,。按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》的要求,，考核住宅項目應(yīng)征求所在社區(qū)居委會的意見，征求意見表在考評時提交考評組,。

1,、考核采取100分考核制，達(dá)到90分以上的,，評為“平安小區(qū)”,，具體由市建設(shè)主管部門組織實施。

2,、考核總分在70分以下或整改驗收不合格的物業(yè)管理企業(yè),，不得承接新的物業(yè)服務(wù)項目，并將作為年度審查的重點單位,。

3,、考核結(jié)果將予以通報。

供熱工作方案供熱方案篇六

現(xiàn)根據(jù)《扎賚特旗人民政府關(guān)于2021年農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作實施方案的通知》,，為確保全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民溫暖過冬,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案,。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，各嘎查村、社區(qū),，切實把此項工作作為當(dāng)前最大的民生工程抓好抓實,。著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的每個農(nóng)牧戶限購2噸，用于自家取暖,，不得倒買倒賣,，按照“村級屬地管理”的工作原則，把取暖用煤保障工作落實到位,，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒,，買得起，讓農(nóng)牧民溫暖過冬,。

音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤來源為呼倫貝爾市煤炭企業(yè),，取暖用平價煤源為國能寶日希勒露天礦煤炭，呼貝塊3500卡,，價格每噸629元,。農(nóng)牧戶實際支付煤價由坑口保供價、運費,、裝卸,、損耗等費用組成,，最終價格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行。

為確保取暖用煤保障工作順利推進(jìn),，成立音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)管站,，辦公室主任由呂月明同志兼任,，具體負(fù)責(zé)與上級部門對接溝通，統(tǒng)籌調(diào)度,，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題,。

（一）煤炭采購組。由鎮(zhèn)經(jīng)管站呂月明任組長,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭采購合同的簽訂,，聯(lián)系發(fā)改委白文生主任協(xié)調(diào)保供煤購銷、運輸及后續(xù)的損耗費的評審,、資金交付,、結(jié)算等環(huán)節(jié)的資金保障工作。并協(xié)調(diào)運輸車輛,，確保保供煤配送至嘎查網(wǎng)點,。

（二）運輸保障組。嘎查村,、社區(qū)主要負(fù)責(zé)保供煤運輸車輛到達(dá)卸煤網(wǎng)點管控,，為保供煤運輸車輛開辟綠色通道。嘎村,、社區(qū)負(fù)責(zé)做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作,。

（三）銷售保障組。由各嘎村,、社區(qū)負(fù)責(zé)人任組長并成立工作專班,，主要負(fù)責(zé)入戶統(tǒng)計實際需求量，合理設(shè)置銷售網(wǎng)點,，本著農(nóng)牧民自愿購買的原則每戶限購2噸,，檢斤供應(yīng)到戶，嚴(yán)禁工作中出現(xiàn)亂收費和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為,。并負(fù)責(zé)收取取暖煤費用,，建立臺賬，保障政策落實到位,。嚴(yán)厲打擊倒買倒賣,、擾亂市場秩序等違法行為。

（四）專項督查組,。由鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)星任組長,，組織審計等有關(guān)部門成立專項督查組,，對各項工作推進(jìn)情況全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將督查情況報送鎮(zhèn)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，對于進(jìn)展緩慢,、推諉扯皮現(xiàn)象,，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報，確保各項工作有序推進(jìn),，取得實效,。

提高認(rèn)識，高度重視,。要充分認(rèn)識農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性,，強(qiáng)化政治意識、提高政治站位,。各嘎查村,、社區(qū)負(fù)責(zé)人要靠前指揮、親自部署,，切實履行工作職責(zé),，確保各項任務(wù)順利完成。加大宣傳,，營造氛圍,。要抓好宣傳報道工作，把各項政策,、措施宣傳到位,，使廣大群眾理解政策，感受到送溫暖的真情,。同時,，自覺接受群眾監(jiān)督，解決群眾問題,，及時處置不實信息和負(fù)面輿情,，對造謠傳謠行為依法予以嚴(yán)肅處理，全力保障農(nóng)牧民生產(chǎn)生活和諧穩(wěn)定,。

供熱工作方案供熱方案篇七

為加強(qiáng)供熱行業(yè)管理,，全面提高城市供熱保障能力，切實解決當(dāng)前城市供熱中存在的突出矛盾和問題,，促進(jìn)供熱事業(yè)健康發(fā)展,，按照河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)城市供熱保障工作實施方案的通知》的要求，制定本實施方案,。

一,、基本原則

二,、工作目標(biāo)

(一)利用3年時間，全面提升城市供熱保障能力,。20__年為“供熱保障攻堅年”,，要著力加快熱源設(shè)施建設(shè)，爭取到20__建成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主,、大型區(qū)域鍋爐房為補充的熱源充分保障的集中供熱體系,，實現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng),，具備相互支援能力,。

(二)加快老舊供熱管網(wǎng)改造工程。結(jié)合集中供熱二次管網(wǎng)及分戶改造工程,，開展__年以上的老舊集中供熱管網(wǎng)改造工程,，自20__年起每年完成1/3改造量，到20__年底前全部完成,。

(三)推進(jìn)建筑節(jié)能和供熱計量收費,。3年基本完成主城區(qū)具有改造價值的既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工程。到20__年采暖期,，住宅供熱計量收費面積達(dá)到本市住宅集中供熱面積的35%以上,，到20__年采暖期，達(dá)到50%以上,。

三,、工作任務(wù)及責(zé)任分工

(一)加強(qiáng)規(guī)劃管理

中心城區(qū)、宣化區(qū),、下花園區(qū)要依據(jù)調(diào)整后的城市總體規(guī)劃,，認(rèn)真編制和修訂供熱專項規(guī)劃，合理布局熱源,，提高供熱保障能力和管網(wǎng)安全運行系數(shù),。加快推進(jìn)熱源工程建設(shè)，全面滿足和保障城市集中供熱發(fā)展需求,。積極開展供熱老舊管網(wǎng),、二次管網(wǎng)及分戶改造工作，制定改造和投資計劃,，按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展和改革委員會要求,，編制張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程規(guī)劃。

責(zé)任分工：

1.編制《20__～20__年城市集中供熱老舊管網(wǎng),、分戶改造及投資計劃》,。(各區(qū)政府負(fù)責(zé))

2.制定《張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程規(guī)劃》。(市公用局會同市發(fā)改委負(fù)責(zé))

3.完成集中供熱專項規(guī)劃制定或調(diào)整并報批。(市公用局負(fù)責(zé),，20__年5月底前完成)

(二)加快設(shè)施建設(shè)

按照我市集中供熱熱源總布局,，加快熱源廠建設(shè)進(jìn)程，保障集中供熱健康有序發(fā)展,。全力實施張家口發(fā)電總廠機(jī)組改造及供熱首站工程,、橋東區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程、橋西區(qū)區(qū)域鍋爐房續(xù)建工程,，爭取年內(nèi)竣工,；努力推進(jìn)河北省建投宣化熱電廠二期項目、張家口熱電廠二期項目,，力爭早日開工；加快編制中心城區(qū)熱源聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃,，加強(qiáng)各供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通,，實現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)，提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力,。加強(qiáng)污染物排放替代消減量的儲備,，在污染物排放指標(biāo)交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項目傾斜，為推進(jìn)項目前期工作創(chuàng)造條件,。

責(zé)任分工：

1.橋西恒峰熱力公司2×70mw鍋爐房續(xù)建工程,，實現(xiàn)年內(nèi)竣工。(橋西區(qū)政府負(fù)責(zé))

2.橋東東源熱力公司2×63mw鍋爐房續(xù)建工程年內(nèi)完成前期工作,，20__年竣工,。(橋東區(qū)政府負(fù)責(zé))

3.張家口發(fā)電總廠2×300mw機(jī)組改造及供熱首站工程，力爭年內(nèi)竣工,，確保20__年9月投產(chǎn),。(市發(fā)改委、大唐張家口發(fā)電總廠負(fù)責(zé))

4.河北省建投宣化熱電廠二期工程(2×350mw)項目,，力爭年內(nèi)完成前期工作,，20__年投產(chǎn)。(市發(fā)改委,、河北省建設(shè)宣化熱電廠負(fù)責(zé)),。

5.張家口熱電廠二期工程(2×300mw)項目，力爭年內(nèi)完成前期工作,，20__年投產(chǎn),。(市發(fā)改委、大唐張家口熱電廠負(fù)責(zé))

6.編制區(qū)域熱源聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃方案,，實現(xiàn)各熱網(wǎng)互聯(lián)互通,、相互支援能力。(市公用局、有關(guān)區(qū)政府,、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé))

7.繼續(xù)實施集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶改造工程,，增強(qiáng)供熱安全性和穩(wěn)定性。(市公用局,、有關(guān)區(qū)政府,、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé))

8.加強(qiáng)污染物排放替代消減量的儲備，在污染物排放指標(biāo)交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項目傾斜,。(市環(huán)保局負(fù)責(zé))

(三)理順供熱價格

按照保本微利的原則,，對供熱價格進(jìn)行調(diào)整，制定熱價時充分考慮熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)和區(qū)域鍋爐企業(yè)之間的成本差異,，同時要考慮各種供熱成本的增加,。研究建立以不少于1個年度為周期的煤熱價格聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步完善供熱計量價格政策,。

責(zé)任分工：

1.研究出臺煤熱價格聯(lián)動指導(dǎo)意見,。(市發(fā)改委、物價局負(fù)責(zé),，20__年12月底前完成)

2.制定供熱價格調(diào)整方案,，召開聽證會。(市物價局會同市公用局,，20__年6月底前完成)

3.制定基礎(chǔ)熱價比例30%,、計量熱價比例70%的價格政策和“多退少補”收費政策。(市物價局會同市公用局,，20__年9月底前完成)

(四)加大資金投入

加大管網(wǎng)改造資金投入,，確保供熱運行安全。完善財政補貼機(jī)制,，設(shè)立供熱保障金,，在供熱價格調(diào)整不到位的情況下用于供熱企業(yè)虧損補貼。加大既有建筑熱計量及節(jié)能改造資金支持,，確保節(jié)能效果,。

責(zé)任分工：

1.適當(dāng)安排專項資金，利用3年時間對__年以上老舊管網(wǎng)進(jìn)行升級改造,。(市財政局會同市公用局負(fù)責(zé))

2.設(shè)立供熱保障金,，納入財政預(yù)算，用于供熱企業(yè)虧損補貼,。(市財政局負(fù)責(zé))

3.安排配套資金,，用于支持既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。(市財政局會同市公用局負(fù)責(zé))

(五)推進(jìn)建筑節(jié)能

新建建筑嚴(yán)格按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)安裝供熱計量及溫度調(diào)控裝置,，同步推進(jìn)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu),、供熱計量和管網(wǎng)熱平衡改造。具備熱計量收費條件的新建建筑和完成熱計量改造的既有建筑，全部實行供熱計量收費,。加強(qiáng)大型公共建筑能效測評,、標(biāo)識和監(jiān)管，加快制定能耗定額及超定額加價政策,，逐步降低大型公建能耗,。

責(zé)任分工：

1.新建建筑嚴(yán)格按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，既有建筑3年完成供熱計量改造170萬平米以上,。(市住建局,、市公用局、市財政局負(fù)責(zé))

2.加強(qiáng)大型公共建筑能效測評,、標(biāo)識和監(jiān)管,。(市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市住建局負(fù)責(zé))

3.到20__年底前,，主城區(qū)住宅供熱計量收費面積達(dá)到住宅集中供熱面積的35%以上,，到20__年底前，達(dá)到50%以上,。(市公用局,，各集中供熱企業(yè)負(fù)責(zé))

(六)創(chuàng)新供熱能源模式

積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源,。鼓勵在新建辦公樓,、車站、賓館,、商場等大型公共建筑物或建筑群發(fā)展天然氣分布式能源系統(tǒng),。推廣燃?xì)狻岜?、太陽能,、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應(yīng)用,，減少燃煤污染,，改善生態(tài)環(huán)境。

責(zé)任分工：

1.積極穩(wěn)妥發(fā)展天然氣分布式能源,，研究提出發(fā)展天然氣分布式能源指導(dǎo)意見,。(市發(fā)改委、市公用局負(fù)責(zé),，20__年6月底前完成)

2.推廣燃?xì)?、熱泵、太陽能,、工業(yè)余熱,、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應(yīng)用。(市發(fā)改委、市住建局,、市公用局負(fù)責(zé))

(七)提升供熱服務(wù)

完善管理體制,，供熱企業(yè)要負(fù)責(zé)二次網(wǎng)的維修維護(hù)，費用納入企業(yè)運營成本,。加強(qiáng)服務(wù)管理,，細(xì)化供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾，嚴(yán)格落實供熱投訴首問負(fù)責(zé)制,，對群眾反映的問題要在第一時間到現(xiàn)場解決,，在整個采暖期內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋達(dá)標(biāo)供熱。

責(zé)任分工：

1.細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾,。(市公用局,、各集中供熱企業(yè)負(fù)責(zé)，20__年5月底前完成)

2.建立投訴首問責(zé)任制,。(各集中供熱企業(yè)負(fù)責(zé))

(八)制定供熱規(guī)范性文件

修訂《張家口市集中供熱管理辦法》,，力爭年內(nèi)出臺。有效規(guī)范供熱規(guī)劃,、建設(shè),、供熱用熱及設(shè)施管理，明確供用熱雙方的權(quán)利,、義務(wù)和責(zé)任,，維護(hù)市場秩序和消費者權(quán)益，確保供熱建設(shè),、經(jīng)營管理等有法可依,。

責(zé)任分工：

1.修訂《張家口市集中供熱管理辦法》。(市法制辦,、市公用局負(fù)責(zé),，20__年9月底前完成)

2.編制《張家口市突發(fā)供熱事件應(yīng)急預(yù)案》。(市公用局負(fù)責(zé),，20__年10月底前完成)

四,、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立城市供熱保障領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)政府要加強(qiáng)對供熱工作的領(lǐng)導(dǎo),，設(shè)立區(qū)供熱主管部門,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革,、物價,、財政等有關(guān)部門要明確責(zé)任，切實把各項目標(biāo)任務(wù)落到實處,，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動,、齊抓共管的工作格局,。對因工作不力導(dǎo)致供熱事故，造成不良影響的,，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)同志及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,；對在供熱保障、供熱服務(wù)及計量收費中扯皮推諉,，不履行責(zé)任的企業(yè),，要嚴(yán)肅查處。高度重視低收入困難家庭的冬季采暖,，制定配套政策措施中,，要一并制定城鎮(zhèn)低收入困難家庭優(yōu)惠政策，嚴(yán)格落實補貼資金,，切實保障低收入困難群體冬季采暖,。

(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管

加強(qiáng)供熱經(jīng)營監(jiān)管，凡從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營的,，均要符合供熱經(jīng)營許可條件,。綜合考慮企業(yè)供熱能力、經(jīng)營方案,、質(zhì)量和服務(wù)承諾,、應(yīng)急保障能力等各項因素，擇優(yōu)選擇供熱經(jīng)營者,。對不能滿足供熱保障要求的企業(yè)要及時清理整頓,。加強(qiáng)供熱運行監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，規(guī)范崗位操作規(guī)程,，保障供熱系統(tǒng)正常運行,。(市公用局,、各區(qū)政府負(fù)責(zé))

(三)健全保障機(jī)制

建立用煤保障機(jī)制，實行“冬煤夏儲”,，落實供熱用煤計劃,，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配和應(yīng)急儲備，確保冬季用煤充足,。建立應(yīng)急處理機(jī)制,，落實供熱事故搶修搶險人員、設(shè)備和物資,，加強(qiáng)應(yīng)急演練,，確保及時有效處理突發(fā)事故。各區(qū)在每年采暖期結(jié)束后1個月內(nèi),，要認(rèn)真總結(jié)本采暖期存在的供熱問題,，研究下一年采暖期的供熱方案,，經(jīng)市公用局匯總后報市政府批準(zhǔn)，報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案,。

供熱工作方案供熱方案篇八

城鎮(zhèn)供熱是重要民生保障工作,，涉及千家萬戶，關(guān)系到人民群眾切身利益,，黨中央,、國務(wù)院高度重視。受能源,、天氣等多方面因素疊加影響,，今冬明春保障人民群眾溫暖過冬工作面臨較大挑戰(zhàn)。目前,，我國北方采暖地區(qū)已進(jìn)入全面供熱階段,，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,，切實加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱運行保障工作,，堅決守住群眾溫暖過冬民生底線，現(xiàn)就有關(guān)事項如下,。

各地要認(rèn)真履行保障民生,、供熱取暖主體責(zé)任，全力保障供熱用能,，落實國家已有的支持政策,，結(jié)合本地區(qū)實際出臺相關(guān)政策措施，加快組織煤企與中小型鍋爐供熱企業(yè)對接,，確保煤炭資源供應(yīng),，有條件的地方要加強(qiáng)政府煤炭資源儲備，支持供熱企業(yè)正常運行,。強(qiáng)化對供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查,，堅決防范發(fā)生停暖、棄供,、斷供事件,，對出現(xiàn)問題的企業(yè)，要無條件接管,。加大城鎮(zhèn)老舊供熱管網(wǎng)節(jié)能改造力度,，降低供熱能耗水平，加強(qiáng)能源節(jié)約,。抓緊做細(xì)做實煤炭,、天然氣“壓非保民”預(yù)案，組織有關(guān)企業(yè)充分對接,，完善有序用能方案,，扎實開展提前演練,，必要時及時啟動，確保民生用能需要,。對民生用能保障問題多發(fā)的城鎮(zhèn)供熱和燃?xì)馄髽I(yè),，要積極采取措施督促整改，對整改后仍不符合要求的,，堅決依法清出市場,。政府承諾的補貼要落實到位、不得拖欠,，及時精準(zhǔn)發(fā)放困難群眾取暖補助,，加強(qiáng)對公益性機(jī)構(gòu)、特困低保群體等供熱取暖需求保障,。

各地要督促供熱企業(yè)全面做好供熱設(shè)施設(shè)備運行維護(hù),，加強(qiáng)設(shè)施巡查巡檢，特別是對一些運行時間長,、維護(hù)不到位以及處于低溫雨雪冰凍等極端天氣條件下運行的供熱設(shè)施,，要及時排查和消除各類隱患。健全完善應(yīng)急救援體系,，組建應(yīng)急搶險隊伍,，備齊搶修車輛、設(shè)備等各類應(yīng)急救援物資,，確保在出現(xiàn)設(shè)施故障,、極端天氣等情況時，能夠做到反應(yīng)迅速,、處置妥善,，最大限度降低對居民用熱的影響。深刻吸取近期部分地區(qū)發(fā)生燃?xì)獍踩鹿式逃?xùn),，舉一反三,，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程,，切實防范事故發(fā)生,。

各地要督促供熱企業(yè)高度重視供熱服務(wù)質(zhì)量,，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，推動供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,，不斷提高供熱服務(wù)水平,。要在總結(jié)往年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展“訪民問暖”專項活動,，尤其是在供暖季初期和嚴(yán)寒期,，主動走進(jìn)社區(qū),、入戶走訪等，靠前了解群眾訴求,，加強(qiáng)溝通交流,，采取有針對性的解決措施，確保供熱問題整改到位,、室溫達(dá)標(biāo),。暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道,，實行24小時值班和投訴處理等制度,，及時回應(yīng)群眾訴求，積極主動發(fā)聲,，加強(qiáng)宣傳解釋,，全力確保群眾滿意。

各地要充分利用煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制,，堅持日調(diào)度,、周平衡，狠抓各項措施落地落實,，持續(xù)推動能源保供工作,。嚴(yán)格落實城鎮(zhèn)供熱運行保障工作信息報送機(jī)制，及時調(diào)度掌握供熱運行保障工作情況,，第一時間發(fā)現(xiàn)問題,、報告問題、研究問題,、解決問題,，主動加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，積極推動供熱用能供應(yīng)穩(wěn)定,。對于供熱運行的個案問題,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即交辦,、立即處置,，做到早知情、早處理,、早解決,，如遇無法解決的困難問題，及時履行有關(guān)報告程序,。

供熱工作方案供熱方案篇九

為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)2022-2023年度城鎮(zhèn)供熱保障實施方案的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2022〕22號）,，進(jìn)一步提高全市供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，確保群眾溫暖過冬,，根據(jù)我市實際,，制定本方案,。

認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照供熱企業(yè)為主,、政府推動的原則,，通過供熱企業(yè)、居民用戶,、行政管理部門和社會各界互動,，用心、用情,、用力為民服務(wù)解難題,，促進(jìn)供熱民生保障上臺階，提升廣大群眾的幸福感和獲得感,。

（一）做好排查整改,。各旗區(qū)要全覆蓋摸排供熱情況，全面摸清供熱總體情況,、存在問題,，建立臺賬清單，明確完成時限,。

1.摸清熱源保障能力,。重點摸排主熱源供熱能力、調(diào)峰備用熱源供熱能力情況,，是否存在熱源供熱能力滿負(fù)荷或趨于飽和,，調(diào)峰備用熱源能力不足等情況；排查鍋爐,、除塵設(shè)備等熱源設(shè)施設(shè)備情況,，對存在隱患的設(shè)施設(shè)備要列入夏季維修改造計劃,，需要更換的立即更換，需要維修的立即維修，確保熱源設(shè)施完好,，保障冬季熱源能力需求,。

2.摸清管網(wǎng)運行隱患。重點排查出現(xiàn)爆管、泄漏的管線及補償器等附屬設(shè)備,，超期服役或臨近使用年限的管線運行情況，對需要更換的管線和設(shè)備,，能納入供熱老舊管網(wǎng)改造的,，要列入管網(wǎng)改造計劃實施,；對未列入改造的，要制定維修改造計劃,，抓緊組織實施,，確保管網(wǎng)設(shè)施完好,，冬季供暖運行穩(wěn)定,。

3.摸清換熱站調(diào)控能力。重點排查換熱站內(nèi)換熱器,、水泵,、閥門、儀表,、傳感器等設(shè)施設(shè)備運行情況,，對需要維修更換的設(shè)施設(shè)備，抓緊時間維修更換,；對需要設(shè)備升級的,，要列入年度改造計劃,，能結(jié)合供熱老舊管網(wǎng)改造的,，一并組織實施，提升換熱站精準(zhǔn)調(diào)控水平,。

4.摸清供熱高頻重復(fù)投訴問題原因,。重點排查居民反映的供熱不達(dá)標(biāo)和供熱設(shè)施問題,，特別是管網(wǎng)設(shè)施老化嚴(yán)重,、問題頻發(fā)的小區(qū)及樓棟,，居民反映強(qiáng)烈的低溫小區(qū),、低溫樓和低溫戶，要制定詳細(xì)的維修改造清單,，限期整改銷號。

5.摸清既往突發(fā)性供熱事故的原因,。舉一反三,，建立臺賬清單,，嚴(yán)格落實責(zé)任，汲取各類事故教訓(xùn),，徹底解決存在的類似隱患問題,，將生產(chǎn)經(jīng)營隱患和運營風(fēng)險降至最低。

（二）加強(qiáng)設(shè)備檢修,。各旗區(qū)要按照“供熱零故障”的原則,，督促供熱企業(yè)根據(jù)設(shè)施設(shè)備檢修規(guī)程及采暖季期間存在的問題,，制定檢修計劃和整改方案，保障供熱前設(shè)備檢修率和完好率達(dá)到100%,，提升供熱系統(tǒng)運行可靠性,，全面降低供熱管網(wǎng)運行風(fēng)險。

1.供熱企業(yè)要結(jié)合摸排發(fā)現(xiàn)的問題,，制定檢修和整改方案,，9月底前完成檢修，全力保證供熱前萬事俱備,，萬無一失,。

2.熱源企業(yè)、供熱企業(yè)必須制定供熱設(shè)施,、設(shè)備及供熱輔助系統(tǒng)的維修保養(yǎng)計劃,，并按計劃完成檢修，按時限要求完成熱網(wǎng)系統(tǒng)的注水或補水,。

3.各旗區(qū)要將老舊供熱管網(wǎng)更新改造和棚戶區(qū)改造,、老舊小區(qū)改造有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn),，督促供熱企業(yè)開展供熱管網(wǎng)更新改造工作,，力爭2024年底前完成現(xiàn)有老舊供熱管網(wǎng)更新改造。

4.各旗區(qū)根據(jù)供熱現(xiàn)狀,，加大各供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)改造力度，推動中心城區(qū)供熱一體化工作,，實現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)運行,、互為補充，提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力,。

（三）推進(jìn)工程建設(shè),。各旗區(qū)要強(qiáng)化督導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，及時解決存在問題,，確保完成年度計劃內(nèi)的建設(shè)任務(wù)。

1.各旗區(qū)要全面摸清供熱熱源,、管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)改造工程項目進(jìn)展情況,，在建工程必須細(xì)化時間表、任務(wù)圖,，倒排工期,，確保按期竣工，供熱前投入運行,。

2.積極爭取北方地區(qū)清潔取暖試點城市,，持續(xù)提高集中供熱管網(wǎng)覆蓋率和清潔取暖率,。加強(qiáng)集中供熱能力建設(shè)、推進(jìn)現(xiàn)有熱源清潔改造,，按照“宜氣則氣,、宜電則電、宜并則并”的原則,，加快推進(jìn)城市建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰和燃煤散燒治理,。

（四）保障能源供應(yīng)。各旗區(qū)要督促供熱上下游企業(yè)盡快簽訂能源合同,，確保供熱前合同簽訂率達(dá)到100%,。能源企業(yè)和供熱企業(yè)要結(jié)合供熱實際，共同做好能源供給和儲備,。

1.能源企業(yè)要嚴(yán)格落實國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價格形成機(jī)制的通知》中設(shè)定的中長期交易價格,，限時簽訂保價保質(zhì)保量能源合同；煤炭供應(yīng)企業(yè)必須于2022年8月底前完成與燃煤鍋爐供熱企業(yè)供煤合同的簽訂,；氣源企業(yè)必須于2022年7月底前完成與燃?xì)夤崞髽I(yè)用氣合同的簽訂,。

2.供熱前燃煤鍋爐供熱企業(yè)儲煤率不低于60%，元旦前儲煤率不低于80%,，春節(jié)前儲煤率達(dá)到100%,，熱電廠燃煤儲備不低于15天，城燃企業(yè)要根據(jù)已簽訂的天然氣購銷合同優(yōu)先保障居民民生供熱用氣,。實施“煤改氣,、煤改電”改造的，能源部門要確保清潔能源和電力負(fù)荷落實到位,，切實保障改造區(qū)域的正常供熱,，確保不讓一戶居民挨凍。

3.交通運輸部門應(yīng)當(dāng)保障燃煤運輸暢通,。

（五）提高服務(wù)質(zhì)量,。各旗區(qū)要持續(xù)開展“訪民問暖”專項行動，主動了解群眾訴求,，尋差距,、找不足，強(qiáng)弱項,、補短板,，不斷提升供熱服務(wù)質(zhì)量。堅決杜絕推遲供熱,、提前停熱,、人為限熱等侵害群眾利益的行為，保障居民室溫達(dá)標(biāo),；堅決杜絕過量供熱,、習(xí)慣性供熱等浪費能源的行為,。

1.各旗區(qū)要在公共建筑和新建居住建筑推行計量供熱，按照基本熱價和計量熱價收取供熱費,。

2.供熱企業(yè)必須保證供熱之日0：00起熱用戶室溫達(dá)到18攝氏度以上,，停供之日24：00時前熱用戶室溫達(dá)到18攝氏度以上。

3.供熱企業(yè)連續(xù)停熱超過24小時,，自停熱之日起按日退還用戶熱費,，30日內(nèi)3次測溫不達(dá)標(biāo)，退還1個月的熱費,。

4.供熱企業(yè)要應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng),、人工智能、5g移動通信等前沿技術(shù),，加強(qiáng)對供熱管網(wǎng)安全運行監(jiān)測預(yù)警,，進(jìn)一步完善供熱設(shè)施巡檢制度，對管網(wǎng)破損,、跑冒滴漏,、污水浸泡等隱患問題要及時處理、消除隱患,。

5.各旗區(qū)建立完善一次性告知,、服務(wù)承諾、投訴處理等制度,，暢通電話,、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道，嚴(yán)格落實“接訴即辦”工作機(jī)制,，快速響應(yīng)群眾訴求,。要定期梳理、匯總高頻重復(fù)問題,，做到問題早發(fā)現(xiàn)、矛盾早協(xié)調(diào),、糾紛早解決。

6.供熱企業(yè)要暢通多渠道受理繳費,、報修等業(yè)務(wù),，實行首問負(fù)責(zé)、全程跟蹤,，及時調(diào)查,、限時辦結(jié)。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急能力,。各旗區(qū)要制定和完善供熱應(yīng)急預(yù)案,，強(qiáng)化應(yīng)急舉措，堅決杜絕因燃料和經(jīng)營問題引發(fā)棄供,、停供,、低溫運行等情況發(fā)生,。供熱企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)制度，確保安全運行,。

1.各旗區(qū)要加大調(diào)峰備用熱源建設(shè)和維護(hù)管理,，確保在出現(xiàn)設(shè)施故障、極端天氣等情況時,，能夠及時啟動,，最大限度降低對居民用熱的影響。要切實履行屬地責(zé)任,，安排專項資金配備移動應(yīng)急熱源,，保障熱網(wǎng)等設(shè)施運行安全，每個旗區(qū)配備不少于1臺大功率移動應(yīng)急熱源車,。

2.各旗區(qū)要強(qiáng)化對供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查,，堅決防范發(fā)生停暖、棄供,、斷供事件,，對出現(xiàn)問題的企業(yè)，要無條件接管,。

3.供熱企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，按標(biāo)準(zhǔn)配置安全管理人員，定期開展安全培訓(xùn)及演練,；特種設(shè)備操作人員要持證上崗,，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；要做好溝槽作業(yè),、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)安全管理,。

4．供熱企業(yè)要建立與供熱安全管理相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊伍，并配齊應(yīng)急搶修設(shè)備,、物資,、車輛及通訊設(shè)備等，定期開展應(yīng)急演練,，供熱期間實行24小時全天應(yīng)急備勤,。

5.各旗區(qū)要常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控工作，根據(jù)防疫需要,，及時調(diào)整應(yīng)急供熱保障措施,。

（七）厘清責(zé)任邊界。各旗區(qū)要深入貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)，通過采取普法宣傳,、執(zhí)法檢查等措施,，正確引導(dǎo)和明確供用熱雙方在供熱工作中各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，推動供熱企業(yè)服務(wù)“一管到戶”,。

1.新建項目物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供熱設(shè)施要符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時交付,。建設(shè)單位在組織竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)通知供熱企業(yè)參加,。驗收合格的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)管線移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收,；驗收不合格的,，由建設(shè)單位按照要求整改，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理,。

2.已投入使用的供熱設(shè)施及管線尚未移交供熱企業(yè)維護(hù)管理的,，由旗區(qū)人民政府組織供熱企業(yè)驗收。驗收合格的,，移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理,；驗收不合格的，由旗區(qū)人民政府組織相關(guān)單位整改,，整改責(zé)任單位不明確的,，要納入老舊管網(wǎng)更新改造范圍內(nèi)改造，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理,。

3.移交給供熱企業(yè)的設(shè)施及管線,，其維修、養(yǎng)護(hù),、更新等費用,，由供熱企業(yè)依法承擔(dān)。尚在保修期內(nèi)的,，其費用由建設(shè)單位承擔(dān),。

4.將供熱企業(yè)設(shè)施及管線，其維修,、養(yǎng)護(hù)、更新等費用要納入供熱價格成本范圍,。

5.各旗區(qū)要建立供熱管網(wǎng)維修,、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金制度，專項用于熱用戶分戶終端計量裝置或者入戶端口以外供熱設(shè)施,、設(shè)備維修,、養(yǎng)護(hù)、更新,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實好屬地責(zé)任,，對轄區(qū)城鎮(zhèn)供熱工作負(fù)總責(zé),，一把手為第一責(zé)任人，要親自過問,、親自部署,，層層傳導(dǎo)壓力，抓實抓好城鎮(zhèn)供熱工作,，確保供熱運行平穩(wěn),、重大問題及時處置。各旗區(qū)要制定具體實施方案,，細(xì)化目標(biāo)任務(wù),，層層抓好落實。要高度關(guān)注低收入困難家庭冬季取暖問題,，制定配套政策,，政府補貼要落實到位、不得拖欠,，加強(qiáng)對公益性機(jī)構(gòu),、特困低保群體等供熱取暖需求保障。

（二）強(qiáng)化資金保障,。各級財政要把城鎮(zhèn)供熱作為財政投入重點領(lǐng)域予以保障,，建立常態(tài)化穩(wěn)定的財政資金投入機(jī)制，解決拖欠供熱企業(yè)的供熱補貼,、工程費,、基礎(chǔ)設(shè)施配套費等歷史欠賬，減輕供熱企業(yè)因煤價上漲帶來的經(jīng)營壓力,，幫助供熱企業(yè)渡過難關(guān),。要在積極爭取中央資金支持的基礎(chǔ)上，拓展籌資渠道,，通過債券資金,、政府和社會資本合作（ppp）項目、基金等多種方式籌措資金,，解決供熱資金短缺問題,，引導(dǎo)社會資本參與供熱工程建設(shè),。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)落實。各旗區(qū)及市直各有關(guān)部門要加大檢查指導(dǎo)力度,，防止供熱工作出現(xiàn)供熱不達(dá)標(biāo),、服務(wù)不到位等問題，對造成重大社會影響的突出問題,，要及時迅速嚴(yán)肅查處,，認(rèn)真跟蹤督辦，對工作不主動,、進(jìn)展緩慢導(dǎo)致出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和責(zé)任人,，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，并公開通報,。要堅決清退擅自停供,、供熱不達(dá)標(biāo)等問題嚴(yán)重的企業(yè)。

（四）加大宣傳引導(dǎo),。各旗區(qū)要采取多種形式,，加大對《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》等法規(guī)政策的宣傳力度，加強(qiáng)供熱知識,、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳,，引導(dǎo)用戶安全、合理,、經(jīng)濟(jì)用熱,；要進(jìn)一步暢通監(jiān)督舉報渠道，妥善解決群眾合理訴求,。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用,，加大活動宣傳力度，樹立供熱工作先進(jìn)典型,；對整改落實不到位,、問題解決不及時等問題，相關(guān)責(zé)任人要在媒體上說明情況,，接受群眾和社會各界監(jiān)督,，并采取臨時性、過渡性措施,，確保群眾溫暖過冬,。

供熱工作方案供熱方案篇十

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé),。根據(jù)我校實際,，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，健全組織,，強(qiáng)化工作職責(zé),，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實，學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān),。

（2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織,、指導(dǎo)全校消防安全常識的普及教育,，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能,。

（3）認(rèn)真搞好各項物資保障,，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食,、防凍防雨,、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,，強(qiáng)化管理,，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）加強(qiáng)用電安全教育,。對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育,，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。

（5）采取一切必要手段,，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。

（6）調(diào)動一切積極因素,，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定,。

1、應(yīng)急前準(zhǔn)備：

領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報,，全面組織各項消防救護(hù)工作,。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

2,、應(yīng)急過程行動：

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點,，各種救護(hù)隊伍迅速集結(jié)待命。

（2）迅速發(fā)出緊急警報,，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離,。

（3）組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵,、關(guān)閉危險場所,，停止各項室內(nèi)大型活動。

（4）加強(qiáng)對易燃易爆物品,、有毒有害化學(xué)品的管理,，加強(qiáng)供電輸電,、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù),，保證工作順利進(jìn)行,。

（5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救,。

（6）加強(qiáng)對重要設(shè)備,、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,，防止各類犯罪活動的發(fā)生,。

1、加強(qiáng)對廣大師生的宣傳教育,，做好師生,、家長的思想穩(wěn)定工作。

2,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤,，保持通訊暢通，及時掌握學(xué)校情況,，全力維護(hù)正常教學(xué),、工作和生活秩序。

3,、迅速了解和掌握學(xué)?；馂?zāi)情況，及時匯總上報,。

供熱工作方案供熱方案篇十一

陽城縣集中供熱工程是以陽城晉煤能源有限公司2x135mw 發(fā)電廠為主熱源,，該工程建設(shè)項目總投資49914.25萬元，規(guī)劃供熱面積為629.6萬m2?，F(xiàn)集中供熱工程熱力網(wǎng)一網(wǎng),、二網(wǎng)、部分小區(qū)入戶及換熱站即將完工,，為保證熱力網(wǎng)管道安裝工程安裝質(zhì)量,，確保管網(wǎng)交付用戶前缺陷全部消除，管網(wǎng)系統(tǒng)狀態(tài)良好,、運行狀況符合設(shè)計要求,，特制定本管道試運行技術(shù)方案。

1,、試運行應(yīng)在單位竣工驗收合格,，熱源已具備供熱條件，各管道系統(tǒng)及附件強(qiáng)度嚴(yán)密試驗,、沖洗,、保溫部位等均合格,，設(shè)備功能參數(shù)符合要求后進(jìn)行。

2,、供熱管線工程宜與換熱站工程聯(lián)合進(jìn)行試運行,。各參試單位必須積極配合、通力合作, 確保各系統(tǒng)調(diào)試工作處于良好受控狀態(tài),。

3,、試運行期間各標(biāo)段安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)其施工路段沿線的巡檢工作，安排檢查人員24小時倒班,、值崗。如有發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時上報,，在統(tǒng)一安排下進(jìn)行維護(hù)處理,，處理問題時應(yīng)設(shè)專人看護(hù)。

4,、在試運行期間管道法蘭,、閥門、補償器及儀表等處的螺栓應(yīng)進(jìn)行熱擰緊,。熱擰緊時的運行壓力應(yīng)為0.3 mpa 以下,，溫度宜達(dá)到設(shè)計溫度，螺栓應(yīng)對稱,，均勻適度緊固,。在熱擰緊部位應(yīng)采取保護(hù)操作人員安全的可靠措施。

5,、試運行前檢查所有支架連接點是否有松動現(xiàn)象,，固定管架是否牢固，各管道系統(tǒng)的閥門,、溫控閥等附件是否控制靈活可靠,， 核查各系統(tǒng)用電總量(電流、電壓,、功率等) 是否與設(shè)計系統(tǒng)參數(shù)匹配,。

6、試運行期間各承建單位應(yīng)備全足夠備品,、備件,，搶救維修人員能夠及時到位，一旦出現(xiàn)問題,，應(yīng)全力以赴進(jìn)行搶修,。

7、試運行應(yīng)在建設(shè)單位,、設(shè)計單位認(rèn)可的參數(shù)下進(jìn)行,，試運行的時間應(yīng)為連續(xù)運行72h ,。試運行應(yīng)緩慢地升溫，升溫速度不應(yīng)大于10℃/h,。在低溫試運行期間,，應(yīng)對管道、設(shè)備進(jìn)行全面檢查,，支架的工作狀況應(yīng)做重點檢查,。在低溫試運行正常以后，再緩慢升溫到試運行參數(shù)下運行,。

8,、試運行期間發(fā)現(xiàn)的問題, 屬于不影響試運行安全的, 可待試運行結(jié)束后處理. 屬于必須當(dāng)即解決的, 應(yīng)停止試運行, 進(jìn)行處理。

9,、試運行中各種記錄齊全,、準(zhǔn)確、完善,、真實無未了事項,。

1、首先聯(lián)系好熱源,，制定供暖人員分工,，檢查供暖系統(tǒng)中的泄水閥門，是否關(guān)閉,，干,、立、支管的閥門是否打開,。

2,、對于熱水采暖系統(tǒng)，通熱時先打開熱電廠熱力間供,、回水管總閥門,，再本著先近后遠(yuǎn)的原則，依次開啟各干管,、立管和支管的閥門使之形成循環(huán)回路,。注水過程中，應(yīng)反復(fù)開啟管網(wǎng)系統(tǒng)最高點和局部高點的排氣閥門 , 直到管網(wǎng)系統(tǒng)中空氣排凈為止,。

3,、向管網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)注水時，開始先打開管網(wǎng)系統(tǒng)最高點的排氣閥,。安排專人看管,。慢慢打開系統(tǒng)回水干管的閥門。待最高點的排氣閥見水后即關(guān)閉排氣閥。再開總進(jìn)口的供水管閥門,，高點排氣閥要反復(fù)開啟幾次,，使系統(tǒng)中的空氣排凈為止。