報告在傳達信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用,。那么什么樣的報告才是有效的呢,？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告篇一

根據(jù)《關(guān)于報送2020年網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作開展情況的通知》要求,，現(xiàn)將我局2020年網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告如下：

我局高度重視意識形態(tài)工作,，將此項工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，黨組書記任組長,，認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。其他黨組成員根據(jù)工作分工,，按照“一崗雙責(zé)”的要求,，主抓分管股室的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負主要責(zé)任,。全年召開2次專題會議研究意識形態(tài)工作,，綜合分析和研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況并整改落實。

（一）堅持正確輿論導(dǎo)向,，營造良好政治生態(tài),。

（二）管理好新媒體，積極傳播正能量。

一是充分發(fā)揮好網(wǎng)評員隊伍的作用,，定期搜集社會輿情向上級匯報,，通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布信息，傳達正面積極思想認識,。全年發(fā)布網(wǎng)評文章,、信息300余條。二是增強網(wǎng)絡(luò)陣地意識,，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體的優(yōu)勢,，嚴格網(wǎng)報材料的審核把關(guān)，專人負責(zé)平臺和辦公qq群,、微信群的管理,，主動積極宣傳和解讀黨的路線、方針和政策,，傳播正能量,。

（一）對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的認識不足。

干部職工對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作極端重要性認識不足,，尤其是部分職工對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作認識的高度,，認識模糊、有局限,，認為是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,。

（二）對主流媒體的管理不夠細致。

片面的強調(diào)了工作成績,，狠抓經(jīng)濟工作,，忽視了網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審核，審核制度不到位,，審核不夠嚴格,，對發(fā)布的信息質(zhì)量要求不高。

（一）強化思想認識,。

認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要講話精神,，要求全體干部職工在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域始終堅持馬克思主義思想的指導(dǎo)地位，始終堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,，切實把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作擺上重要位置,。

（二）加強信息宣傳。

建立和完善信息宣傳機制,，加強對信息稿件的審核和質(zhì)量把關(guān),，充分利用政府網(wǎng)站、微信工作群高效整合新聞資源,，及時宣傳黨的政治方針和路線,，進一步提升宣傳效率,。

意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告篇二

商學(xué)院在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展各項宣傳工作,，努力建設(shè)和諧文化,，積極推進立德樹人，著力營造良好氛圍,。

具體

工作總結(jié)

學(xué)院以學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹精神為主題,，在全院教師和學(xué)生中開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動,，用精神武裝廣大黨員的頭腦，做到入腦,、入心,、見行動。緊密結(jié)合學(xué)校學(xué)院工作實際,，如促進學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),、實現(xiàn)學(xué)校跨越式發(fā)展等展開學(xué)習(xí)討論,，將宣傳和貫徹精神的活動不斷推向深入,。在學(xué)院分黨委統(tǒng)一部署下，各支部都開展了以學(xué)習(xí)精神為主題的專題組織生活,，結(jié)合本支部實際提出了發(fā)展方向,，各班級也開展了以學(xué)習(xí)精神為主題的專題團日活動，在初中級黨校中,，開展專題講座,，加強精神的宣傳。

__年是改革開放_周年,，在校宣傳部的統(tǒng)一部署下，學(xué)院積極參加各項宣傳,、展示活動,，并在學(xué)院內(nèi)部開展大討論，使每一位教師都能深刻體會到我國改革開放_年的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗,，更加堅定不移地走科學(xué)發(fā)展,、社會和本文來自第一范文諧之路。在09本文來自第一范文年的暑期社會實踐活動中,，學(xué)院師生組成的宣講團赴陜西延安,、銅川等地，實地考察了當(dāng)?shù)馗母镩_放的建設(shè)成果,。學(xué)生還組織了多種形式的學(xué)習(xí)活動,，如以紀念改革開放_周年為主題的演講比賽,、讀書活動等，均起到了很好的效果,。

學(xué)院重視教師的師德建設(shè),，要求廣大教師在教學(xué)水平、學(xué)術(shù)水平,、科研方法等方面不斷提高和創(chuàng)新;在教學(xué)科研工作中,，要牢牢把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，弘揚愛國主義,、集體主義,、社會主義思想，保證高校思想陣地高揚主旋律,。在課堂教學(xué)方面,，學(xué)院教師注重不斷提高為學(xué)生傳授知識、答疑解惑的能力,，在?！皠?chuàng)意杯”多媒體課件大賽中，學(xué)院兩名教師獲得十佳特色課件獎,，一名教師獲得,。優(yōu)秀課件獎，副高級以上職稱的教師還經(jīng)常為學(xué)生開設(shè)專題講座,，理論聯(lián)系實際,，幫助學(xué)生分析實際問題，提高了學(xué)生的知識運用能力,。在科研工作方面,，學(xué)院教師也獲得了重大突破，據(jù)統(tǒng)計,，__年學(xué)院共獲得省部級以上項目19項,，其中包括國家項目七項本文來自第一范文、教育部人文社科項目三項,、上海市哲學(xué)社科項目兩項,、上海市政府決策咨詢項目三個，以及上海市教委晨光項目,、上海市科委軟科學(xué)項目,、上海市科委項目、教育部教育科學(xué)__規(guī)劃青年專項各一項,。此外,，于立宏教授的論文《需求波動下的煤電縱向關(guān)系安排與政府規(guī)制》獲得上海市第九屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎?wù)撐念愐坏泉劊@是我校20__年以來首次獲取該獎項一等獎,。

堅持正確的輿論導(dǎo)向,，重視新聞宣傳,，積極為學(xué)院營造奮發(fā)有為、科學(xué)發(fā)展,、共創(chuàng)和諧的思想輿論氛圍,。重視校園網(wǎng)絡(luò)的宣傳平臺作用，及時上報學(xué)院在思想理論學(xué)習(xí),、教學(xué)科研,、學(xué)生工作等方面的成績與突破，同時在學(xué)校的監(jiān)督支持下做好學(xué)院網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),。在“5.12”汶川大災(zāi)難發(fā)生后,，學(xué)院師生心系災(zāi)區(qū)，踴躍為災(zāi)區(qū)人民捐款,，關(guān)注家在災(zāi)區(qū)的學(xué)子,，使他們能夠安心地學(xué)習(xí);在__年火炬?zhèn)鬟f期間及會舉辦期間，學(xué)院師生以高度的熱情積極關(guān)注進展,，為的成功舉辦而自豪,，為中華健兒的優(yōu)異成績而振奮。在這些重要時刻,，學(xué)院的整體凝聚力得到了高度體現(xiàn),。學(xué)院的宣傳工作得到了宣傳部的充分肯定，獲得了__年校宣傳工作先進集體和先進個人,。

意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告篇三

　今年上半年,，***市嚴格落實《**市20xx年度黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》要求，不斷提高意識形態(tài)工作水平,，推動意識形態(tài)工作穩(wěn)健發(fā)展,，實現(xiàn)了全市意識形態(tài)領(lǐng)域安全有序和平穩(wěn)可控。現(xiàn)將我市20xx年第二季度意識形態(tài)工作分析研判如下：

一是落實意識形態(tài)工作任制,。每半年研究1次意識形態(tài)工作,、向上級黨委專題匯報1次意識形態(tài)工作。每季度分析研判1次意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,，查擺重大風(fēng)險隱患,，提出工作建議，并形成了研判報告,。同時，按照中央意識形態(tài)工作責(zé)任制專項巡視常態(tài)化整改任務(wù)要求,，建立了長效機制,，落實完成了各項整改工作任務(wù)。

二是強化意識形態(tài)重點領(lǐng)域管理,。我們與公安局網(wǎng)安大隊合作,，將民運分子和網(wǎng)絡(luò),、貼吧版主列為重點網(wǎng)上監(jiān)控對象，實行屬地管理,，安排專人實施重點監(jiān)控,。全市開展民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛和安全隱患排查工作，主動預(yù)防和有效排除了各類風(fēng)險隱患,。教育系統(tǒng)建立了意識形態(tài)工作管理組織體系,，明確責(zé)任內(nèi)容，層層壓實責(zé)任,。

三是切實加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,。健全完善了全市網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，召開了全市網(wǎng)評員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,，對網(wǎng)絡(luò)評論和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督明確了工作要求,。安排專人24小時監(jiān)看各大網(wǎng)站、論壇,、貼吧等網(wǎng)絡(luò)媒體上涉鐵涉調(diào)輿情信息,。同時制作《輿情要報》及時上報市委、市政府,，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,，責(zé)成相關(guān)單位第一時間調(diào)查處理。

一是面臨的形勢不容樂觀,。當(dāng)前,，***正處于貫徹落實習(xí)近平總書記視察遼寧時重要講話精神、推動高質(zhì)量振興發(fā)展的爬坡過坎期和社會矛盾的集中凸顯期,。特別是今年以來,，圍繞建國70周年慶祝活動,、掃黑除惡專項斗爭的逐步深入等重大敏感節(jié)點貫穿始終,，意識形態(tài)工作面臨的嚴峻形勢不容忽視。

二是社會矛盾集中凸顯,。隨著建國70周年活動的深入開展,，可以預(yù)見，各類不安全,、不穩(wěn)定,、不和諧因素很可能呈明顯上升的態(tài)勢。一旦應(yīng)對處置不當(dāng),，極易引發(fā)連鎖反應(yīng),，給全市社會穩(wěn)定帶來重大考驗。

三是網(wǎng)絡(luò)安全隱患不可低估,。敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)大肆散播反動有害信息,，妄圖煽動政治安全事件,。各類違法犯罪也加速向網(wǎng)上蔓延，非接觸式犯罪日益增多,，利用支付寶,、微信錢包等移動支付工具實施的新型犯罪明顯上升，利用互聯(lián)網(wǎng)從事詐騙,、涉黃涉賭,、侵害公民個人信息等違法犯罪活動明顯上升，給安全穩(wěn)定帶來了嚴峻挑戰(zhàn),。

今年上半年,，我市意識形態(tài)領(lǐng)域繼續(xù)保持向上向好，總體平穩(wěn)可控,，但也有一些問題亟待解決。

一是基層單位重視程度不夠,?；鶎訂挝辉谝庾R形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人員安排,、資源配置上有效落實力度不夠,。對意識形態(tài)工作分析研判重點不突出、風(fēng)險點找得不準,、建議措施不得力,，出現(xiàn)研判報告、工作總結(jié)等質(zhì)量下降,，佐證材料保存不善等問題,。

二是民族宗教領(lǐng)域仍存在管控隱患。隨著城市化進程加速,，農(nóng)村留守老人和低收入,、低文化人群被各種宗教尤其是非法宗教瞄準拉攏爭奪，出現(xiàn)了有組織有勢力“搶地盤”現(xiàn)象,。

三是網(wǎng)絡(luò)輿論陣地仍是管控重點,。許多網(wǎng)絡(luò)信息魚目混珠,夾雜多種聲音，未經(jīng)官方證實就經(jīng)微信,、微博等途徑廣泛迅速傳播,，往往言之鑿鑿、先聲奪人,使普通網(wǎng)民難辨真?zhèn)?，引起輿論焦點,，大大突破了黨委政府對輿情信息的控制范圍。

一是加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理。嚴格貫徹落實中央巡視整改工作要求,，嚴格對管轄范圍內(nèi)新聞媒體、學(xué)校課堂以及報告會,、研討會,、講座等宣傳思想文化陣地的管理,加大對網(wǎng)絡(luò)、宗教活動場所等陣地管控力度,，加大對反動出版物查處封堵力度,。

二是加強專題分析研判工作。針對意識形態(tài)領(lǐng)域的民族宗教滲透,、互聯(lián)網(wǎng)輿情管控和黨校學(xué)校前沿陣地管理等突出問題,，采取靶向定位的方式，開展專題分析研判,，確保分析研判主題突出,、目標(biāo)明確、有的放矢,、措施得力,、效果明顯。

三是加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作,。以融媒體中心建設(shè)為契機,，以各類新興媒體為依托，加強“三微一端”利用和管理,，認真做好互聯(lián)網(wǎng)輿情引導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)紀,。

四是加強干部隊伍建設(shè)。按照講政治,、管隊伍,、守紀律的要求，建強意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,，著力加強人才培養(yǎng),，完善知識結(jié)構(gòu)，拓展知識領(lǐng)域,，提升意識形態(tài)領(lǐng)域一線工作人員思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,。

意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告篇四

? ? ? 08年6月20日，胡錦濤在視察人民日報社時指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,，我們要充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力,，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運用,、管理,。”有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2009年9月,，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶已達3.6億,，普及率達到27.1%，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶已達1.9億,，境內(nèi)網(wǎng)站達320萬個,，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已處于關(guān)鍵時期。探索如何更好地利用以互聯(lián)網(wǎng),、手機為代表的固定互聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，推動社會主義意識形態(tài)的有效傳播,，成為意識形態(tài)工作刻不容緩的重大課題,。

2009年6月，北京市思想政治工作研究會成立“網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作研究”課題組,，就網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的相關(guān)問題采取召開專家座談會,、網(wǎng)上問卷調(diào)查和紙質(zhì)問卷調(diào)查等形式開展調(diào)研，形成了《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作調(diào)研報告》,，報告共分五個部分,。本文登載的是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的規(guī)律、發(fā)展變化趨勢及對策建議部分,。

當(dāng)前,，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我國最為活躍、最值得關(guān)注的一塊意識形態(tài)工作領(lǐng)域,，加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作建設(shè)也已成為一項緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),。積極探索和準確把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作運行的內(nèi)在規(guī)律，對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的有效開展具有重要價值,。

從根本上看,，相對于傳統(tǒng)意識形態(tài)工作而言，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作屬于一種特殊形式的社會實踐活動,，它除了遵循意識形態(tài)工作的一般規(guī)律外,，還具有相對特殊的運行規(guī)律，這就是建立在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)屬性和本質(zhì)特征基礎(chǔ)上的意識形態(tài)工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,。在這一基本規(guī)律的作用下,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作又具體呈現(xiàn)出三大規(guī)律。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作產(chǎn)生的物質(zhì)條件源自于互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段的開發(fā),、應(yīng)用與普及,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的持續(xù)發(fā)展需要不斷追蹤網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新和突破?？梢?，互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段開發(fā)與應(yīng)用已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作發(fā)展的一種重要驅(qū)動力。

從國際上看，互聯(lián)網(wǎng)的最早研發(fā)受控于政府機構(gòu),，是為了軍事目的,，帶有一定的政治性色彩。發(fā)展到后來,，雖然其技術(shù)性和工具性價值增加,，但不同國家之間利用互聯(lián)網(wǎng)進行軍事和政治斗爭仍是主要應(yīng)用。直到今天,，不少國家間為了政治、軍事,、經(jīng)濟和文化的利益正在計算機網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域展開一場異常激烈的技術(shù)之戰(zhàn),。據(jù)外刊報道，為了在信息化戰(zhàn)場上奪取“制網(wǎng)權(quán)”,，美國在進行網(wǎng)絡(luò)防御技術(shù)研發(fā)的同時,，更加注重提高網(wǎng)絡(luò)進攻能力，并將其作為“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”概念的重要組成部分,。俄羅斯在強化網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中十分重視“先機制敵”和實施主動性攻擊,。此外，英,、法,、德、印,、日等國也都在積極加強計算機網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的研究與發(fā)展建設(shè),，均提出了各自的發(fā)展規(guī)劃。就在不同力量激烈的網(wǎng)絡(luò)對抗戰(zhàn)中,，意識形態(tài)工作的手段得到大力拓展,。從一國內(nèi)部看，占統(tǒng)治地位的政黨為了在網(wǎng)絡(luò)對抗中掌握主動權(quán),，也紛紛加緊網(wǎng)絡(luò)輿論控制和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),，投入大量的物力人力在網(wǎng)絡(luò)對抗關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)上，以有效抵制來自其他各敵對方的網(wǎng)絡(luò)攻擊,。在這種網(wǎng)絡(luò)攻擊和網(wǎng)絡(luò)防護的相互斗爭中,，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷地研發(fā)出來，又成為意識形態(tài)工作發(fā)展的助推器,。

我們社會主義國家更應(yīng)高度重視對網(wǎng)絡(luò)對抗關(guān)鍵技術(shù)的研究,，盡快研制出克敵制勝的“撒手锏”，以便在未來高技術(shù)領(lǐng)域的信息對抗中立于不敗之地,。

適應(yīng)時代前進和社會發(fā)展的趨勢,，意識形態(tài)工作積極實現(xiàn)同互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的“聯(lián)姻”，這就為豐富工作內(nèi)容、改進工作方法,、創(chuàng)新工作形式提供了前提條件,。我們一直強調(diào)說，互聯(lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”,，對意識形態(tài)工作來講既是機遇也是挑戰(zhàn),，這其中的關(guān)鍵就在于如何運用這把技術(shù)之劍。運用得合理和到位,，就能夠發(fā)揮其正面的威力,，有力推動意識形態(tài)工作的開展;把它束之高閣或肆意濫用，不僅不能發(fā)揮其先進技術(shù)手段的作用,，反而會阻礙意識形態(tài)工作的進展,。總之,，網(wǎng)絡(luò)條件下意識形態(tài)工作的成效與互聯(lián)網(wǎng)等新興傳媒工具的應(yīng)用之間存在著一種正相關(guān)的規(guī)律關(guān)系,。

在2008年美國選舉中，美國總統(tǒng)充分利用網(wǎng)絡(luò)工具,，視頻,、播客、博客,、網(wǎng)頁廣告等多管齊下,，尤其重視搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)視頻,、博客等網(wǎng)絡(luò)新營銷工具的價值,，力度地爭取到了網(wǎng)民的支持，最終取得了競選的勝利,。為此,，《紐約時報》把2008年美國選舉定義為“web2.0時代的美國選舉”，把美國總統(tǒng)稱為“web2.0總統(tǒng)”,。事實上,，美國總統(tǒng)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成功當(dāng)選美國總統(tǒng)，就是合理運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)取得意識形態(tài)工作正面效應(yīng)的一個典型案例,。

上述兩大規(guī)律是在意識形態(tài)工作同互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段二者相結(jié)合并相互作用下體現(xiàn)出的一種內(nèi)在的本質(zhì)的必然聯(lián)系,。那么在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作系統(tǒng)內(nèi)部，其主體和客體作為兩種重要因素,，它們之間相互作用也呈現(xiàn)出一種特定的關(guān)系,，即“即時反饋關(guān)系”。

具體講,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作與傳統(tǒng)意識形態(tài)工作相比,，其主客體之間的地位是對等的,、交流是暢通的、互動是及時的,。在這一前提下,，當(dāng)某種主流的思想理論或價值觀念在互聯(lián)網(wǎng)上傳播并引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)習(xí)、認同和踐行時,，具有一定自主意識的網(wǎng)民就會根據(jù)已有的思想認識對政府的此種言論和行為在網(wǎng)上作出不同的反饋,，或表示積極贊成，或發(fā)出疑問,，或提出批評;針對網(wǎng)民的不同反應(yīng),、意見和舉動，就要求政府等主流信息的發(fā)布者作出更加及時迅捷的反饋,，或作進一步的理論解釋,，或補充完善現(xiàn)有說法，或暫停這種理論的傳播,。在雙方極其強勢的互動中，意識形態(tài)工作不斷在更高層次上展開,，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下意識形態(tài)工作的主體與客體之間的意識和實踐活動呈現(xiàn)出一種即時反饋的規(guī)律關(guān)系,。2009年“綠壩——花季護航”綠色上網(wǎng)過濾軟件的推行過程就是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主客體間強勢反饋規(guī)律關(guān)系的鮮明例證。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作運行中存在的客觀規(guī)律要求我們,，要從意識形態(tài)工作的需要出發(fā),，在戰(zhàn)略上高度重視互聯(lián)網(wǎng)、手機等傳媒技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用;要注重培育技術(shù)主體,，加大網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作隊伍的技術(shù)人才建設(shè),，使這支隊伍既具有堅定的政治性，又具備較高的技術(shù)水平,。同時,，要高度并及時重視互聯(lián)網(wǎng)上的輿情民意，尤其要傾聽正確聲音,，使其成為意識形態(tài)工作和相關(guān)決策的重要信息來源,，形成網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作與網(wǎng)民之間長效良性的互動局面。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和意識形態(tài)工作實踐的深入,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作呈現(xiàn)出主客體相對化,、參與民主化、管理規(guī)范化,、功能服務(wù)化等發(fā)展趨勢,。

在特定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景下,受眾本身具備了傳播信息的條件和能力,他們不再處在單純被動地接受信息的地位，而是可以主動地發(fā)布信息和觀點,并以此反向影響作為官方的宣傳者和宣傳方式,使得雙方之間的主客體關(guān)系相對化,。網(wǎng)絡(luò)通過為社會提供虛擬的公共管理空間,，使每一個網(wǎng)民利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件都可以成為即時性信息的發(fā)布者,，這就在無形中逐步改變著話語權(quán)力的格局，使原本強勢的政府官員在網(wǎng)絡(luò)上日趨成為相對客體,、網(wǎng)民則日趨成為信息傳播的相對主體,。特別應(yīng)當(dāng)注意的是，以國際互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體技術(shù)實際還只是下一代“超媒體”的序曲,，互聯(lián)網(wǎng)目前只是以文字圖片的鏈接,、網(wǎng)站之間互相鏈接為主,而在“超媒體”時代,網(wǎng)絡(luò)上的文字和實時圖像與報紙、電視,、直投雜志,、手機實現(xiàn)全面的實時互動,受眾和宣傳者之間的界限將進一步被模糊。

2008年6月20日,，胡錦濤做客“強國論壇”,、與網(wǎng)友面對面交流時表示，“網(wǎng)友們提出的一些建議,、意見,，我們是非常關(guān)注的。我們強調(diào)以人為本,、執(zhí)政為民,，因此做事情、做決策,，都需要廣泛聽取人民群眾的意見,，集中人民群眾的智慧。通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情,、匯聚民智,，也是一個重要的渠道?！边@就為廣大意識形態(tài)工作者利用互聯(lián)網(wǎng)開展群眾工作指明了方向,。利用網(wǎng)絡(luò)等新興傳媒手段開展意識形態(tài)工作，不僅是為了占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,，向廣大網(wǎng)民宣傳社會主義核心價值體系,，以統(tǒng)一網(wǎng)上民眾的思想和行動;同時，在此過程中,，由于網(wǎng)絡(luò)的交互性及其廣場式的問題討論方式,，也使其成為社會溝通的橋梁和民意表達場所，并起著越來越重要的作用,，從而使網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作不斷凸顯出參與民主性的發(fā)展趨勢,。

從理論上講，民主是社會主義制度的本質(zhì)特征和要求,，也是評價社會主義意識形態(tài)工作的基本原則,。在意識形態(tài)工作評價中,，民主原則的重要體現(xiàn)之一就是堅持群眾路線，因為只有把人民群眾作為意識形態(tài)工作的主體,，才能把這項工作變成他們共同關(guān)心和參與的過程,。從實踐發(fā)展上看，隨著網(wǎng)絡(luò)社會的到來,，民眾參與經(jīng)濟,、政治、文化,、社會及生態(tài)問題決策的需求也越來越強烈,。據(jù)cnnic最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，81.7%的網(wǎng)民表示,，上網(wǎng)以后比以前更關(guān)注社會事件,。本次調(diào)查也顯示，24.9%的網(wǎng)民經(jīng)常參與“討論熱門話題”,。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展,，在一定程度上克服了現(xiàn)實社會中民眾參與政治生活的局限性，強化了民眾參與政治過程的直接性,、真實性,、平等性;網(wǎng)絡(luò)提供的快速、便捷,、廉價等優(yōu)點,，也大大降低了全民參與政治生活的社會成本,，使人們能夠隨時隨地參與討論或者參與政治過程,，大眾的廣泛參與和有效表達成為可能。如2009年11月召開的首屆廣東網(wǎng)民論壇(首屆網(wǎng)民論壇30秒內(nèi)被點擊16000次)就是經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)上“吹水”,、“拍磚”的“草根網(wǎng)民”第一次有組織地聚合在一起,，發(fā)出自己的聲音，意在聚合網(wǎng)絡(luò)問政的智慧,，提供一部分民間的看法和建議,，促進政府施政與網(wǎng)絡(luò)參政的互動。

通常情況下,，人們會按照各自的職業(yè),、身份、興趣愛好,、所關(guān)注問題登錄不同的bbs,、網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)上社區(qū)等,，在網(wǎng)上自由發(fā)表意見,、自由聚集結(jié)合,，以形成各自不同的群體意識。黨和政府可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行調(diào)查,、統(tǒng)計,、實驗、分析,，及時了解網(wǎng)民對政府決策及實施情況的意見建議,，把握公眾的喜、怒,、哀,、樂，有的放矢地做好引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作,。近年來,，全國各地政府政要競相上網(wǎng)，同網(wǎng)民在線交流,，關(guān)心網(wǎng)民所想,、回答網(wǎng)民所疑、解決網(wǎng)民所困,，反映出政府對于利用網(wǎng)絡(luò)渠道聽取社情民意,、實現(xiàn)社會治理越來越重視，網(wǎng)上問政及網(wǎng)絡(luò)民主化的趨勢漸顯,。

尊重網(wǎng)民的言論自由權(quán)同維護網(wǎng)絡(luò)社會的有效秩序之間的平衡,，是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作需要解決的一個根本矛盾。隨著公民的民主意識和參與意識日益增強,，他們定會在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)出更多和更響的聲音,，其中難免會出現(xiàn)一些不和諧音符。因此,，為促進網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的進一步發(fā)展,，實現(xiàn)對其的規(guī)范化管理將是一個重要的趨勢。

網(wǎng)絡(luò)的開放性和自主性,，使得任何網(wǎng)民都可以自主發(fā)布信息,、自由擇取信息，這是網(wǎng)絡(luò)社會進步的一方面,。但同時,，腐朽、低俗的思想信息也在其中肆意傳播,，甚至某些負面聲音已經(jīng)對主流意識形態(tài)造成嚴重沖擊,。

為了能夠有效防范日益泛濫的網(wǎng)絡(luò)失范現(xiàn)象，為人們創(chuàng)造一個健康和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,，鞏固網(wǎng)上主流輿論陣地,，黨和政府采取了一系列政策措施,。首先，對網(wǎng)絡(luò)管理的重視程度與日俱增,。從一開始的“開發(fā)利用”到“加強管理”,，再到現(xiàn)在的“大力發(fā)展”，決心和力度一次勝過一次,。胡錦濤曾明確提出過對互聯(lián)網(wǎng)要堅持依法管理,、科學(xué)管理、有效管理,，為網(wǎng)絡(luò)管理指明了方向,。其次，法制化管理正加緊運行,。法律是調(diào)整人們行為的重要手段,，也是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的重要方式。相比較于國際上其他國家,，我國互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)起步較晚,，但在十幾年的發(fā)展中也已出臺了30多部關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)和行政規(guī)章，如《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等,。隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的變化,，網(wǎng)絡(luò)立法也在與時俱進。一方面已有法規(guī)正在修改,、補充和完善,，另一方面新的法律法規(guī)正在制定過程中。據(jù)我們調(diào)查得知,，加強網(wǎng)絡(luò)立法已成為大多數(shù)網(wǎng)民的共識,，有八成以上的網(wǎng)站管理人員對“用法律的強制手段防止網(wǎng)絡(luò)問題的出現(xiàn)”持贊同的態(tài)度。第三,，技術(shù)管理和安全防護手段進一步加強,。防火墻,、e-mail加密方案,、關(guān)鍵詞檢查和內(nèi)容過濾等屏蔽手段投入使用。隨著國家工程和下一代互聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)實施,，網(wǎng)絡(luò)管理將穩(wěn)步推進,。

傳統(tǒng)意識形態(tài)工作主要突出其導(dǎo)向性服務(wù)功能，隨著黨的“以人為本”的執(zhí)政理念的提出和貫徹,，以及網(wǎng)絡(luò)日益成為人們表達訴求的主渠道,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作也必須更新觀念，堅持服務(wù)社會與服務(wù)人的發(fā)展相統(tǒng)一,，利用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)優(yōu)勢,，突出社會服務(wù)化功能,，增添更多的“經(jīng)濟”、 “文化”和“生活”等指導(dǎo)性內(nèi)容,，解答廣大網(wǎng)民關(guān)心的重大問題,，滿足受眾多方面的實際需要，促進人的發(fā)展,?？梢哉f，誰能為社會和公眾提供更加滿意的信息服務(wù),，誰就能獲得更大的發(fā)展空間,。我們調(diào)查顯示，有六成以上的被訪網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作人員要求加強網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的“服務(wù)性”,。

不可否認,，當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作還未完全擺脫“假、大,、空”,，以及內(nèi)容千篇一律、言之無物,、抽象枯燥等沉疴,，在相當(dāng)程度上脫離實際，脫離群眾,，脫離需求,。解決這些問題，要求網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作者必須堅持“三貼近”原則,，樹立服務(wù)網(wǎng)民,、以人為本的意識——尊重網(wǎng)民，允許他們充分表達意愿和廣泛參與社會問題的討論;理解網(wǎng)民,，重視他們對政府官員的批評意見與合理訴求;關(guān)心網(wǎng)民,，盡可能充分地為他們提供生產(chǎn)、學(xué)習(xí),、就業(yè),、生活、休閑等方面的信息資源,，如學(xué)校系統(tǒng)可提供心理咨詢和就業(yè)指導(dǎo)方面的服務(wù),，企業(yè)系統(tǒng)可提供政策和法律咨詢服務(wù)等。

總之,，在未來社會中,，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作將會更全面地實現(xiàn)其政治教育性功能和社會服務(wù)性功能的統(tǒng)一，發(fā)展成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地,、提供公共文化服務(wù)的有效平臺和促進人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間,。

面對機遇和挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作必須在準確把握規(guī)律,、預(yù)測趨勢,，以及科學(xué)總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)存問題,，堅持體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲相統(tǒng)一,，堅持依法治理與思想引導(dǎo)相統(tǒng)一，堅持尊重民主權(quán)利與優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)秩序相統(tǒng)一,，從功能定位,、體制完善、機制建設(shè),、方法改進,、受眾教育、隊伍建設(shè)等方面科學(xué)制定工作對策,。為此,，課題組提出以下對策建議。

明確界定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的主要功能,，是準確把握工作方向,，切實做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的前提。中央同志曾多次在不同場合就網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的地位作用作過精辟論述,，為明確界定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的功能提供了基本的思想指導(dǎo),。據(jù)此，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的技術(shù)特性,，課題組認為,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作應(yīng)具有宣傳教育、輿論導(dǎo)向,、文化服務(wù)和民意反映四項主要功能,。

宣傳教育功能?；ヂ?lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和廣泛普及,，帶來了傳播方式的歷史性變革。它具有語種多,、受眾廣,、信息量大,、傳播速度快、影響力強等特點，這些特性決定了它能夠承載海量的內(nèi)容資源,，并通過文字、圖片,、音頻、視頻,、動畫等多種形式快速高效地傳遞給網(wǎng)民,，使他們從思想意識到行為實踐都受到潛移默化的影響,。只有進一步明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的宣傳教育功能,，才能增強網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的針對性、自覺性和主動性,，加大宣傳教育的力度,。

輿論導(dǎo)向功能?；ヂ?lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和廣泛普及,，不僅帶來了傳播方式的變革，同時也帶來了輿論格局的深刻變化,。雖然報刊,、廣播、電視等傳統(tǒng)媒介在輿論引導(dǎo)格局中仍然發(fā)揮著重要作用,，但近年網(wǎng)絡(luò),、手機等新興媒體已異軍突起，它們第一時間公開,、透明地發(fā)布信息,，極大地滿足了人們的知情權(quán)需求，對輿論的形成和走向產(chǎn)生了不可估量的影響,，逐漸發(fā)展成為引導(dǎo)輿論的重要陣地,。只有進一步明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的輿論導(dǎo)向功能，才能及時把握網(wǎng)絡(luò)輿論的先機,，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán),。

文化服務(wù)功能。在現(xiàn)代社會,，由于競爭壓力不斷增大,、工作高度緊張、生活節(jié)奏加快，人們普遍需要通過文化娛樂消費來獲取信息,、更新知識,、愉悅身心，網(wǎng)絡(luò)媒體的勃興正好適應(yīng)了這種需求——網(wǎng)絡(luò)新聞提供了新鮮,、及時,、快捷的資訊;網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)提供了隨時隨地接受教育和培訓(xùn)，提升自我,、繼續(xù)深造的機會和條件;網(wǎng)絡(luò)廣播和網(wǎng)絡(luò)電視帶來最時尚流行的視聽節(jié)目;網(wǎng)絡(luò)游戲豐富了閑暇時光,，有效緩解了人們的精神壓力。只有明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的文化服務(wù)功能,，才能夠在工作中從網(wǎng)民的精神需求出發(fā),，真誠地以人為本，創(chuàng)造出優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,，開展健康豐富的網(wǎng)絡(luò)文化活動,，滿足人們多樣化的精神文化需求，增強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的吸引力,、感染力和凝聚力,。

民意反映功能。近年來,，胡錦濤,、溫總理都強調(diào)要重視民情，傾聽來自民眾的聲音,，在決策中體現(xiàn)民意,。通過互聯(lián)網(wǎng)反映民意，是以人為本的體現(xiàn),，是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作重要的功能之一,。當(dāng)前，隨著改革的逐步深入,，我國政治,、經(jīng)濟、社會生活的各個領(lǐng)域都發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化,，社會經(jīng)濟成分,、組織形式、就業(yè)方式,、利益關(guān)系,、分配方式的多樣化更加明顯，利益分化和社會矛盾更加突出,，公民的利益訴求日益增多,。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作必須發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢,，為網(wǎng)民提供低成本、高效率的利益訴求平臺,，既能夠引導(dǎo)廣大網(wǎng)民自由地傳遞信息,、發(fā)表言論,、釋放情緒,，又能夠使他們有序地參政議政，充分體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作在構(gòu)建和諧社會中的突出地位和作用,。

2008年6月20日,，胡錦濤在《人民日報》發(fā)表的關(guān)于黨的新聞和宣傳工作講話時，提出“按照新聞傳播規(guī)律辦事”和“創(chuàng)新觀念,、創(chuàng)新內(nèi)容,、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法,、創(chuàng)新手段”的創(chuàng)新要求,。增強社會主義意識形態(tài)的滲透性和感召力，就必須按照規(guī)律辦事,，圍繞著創(chuàng)新的要求進行不懈探索實踐,。

觀念創(chuàng)新，首要解決的是“信息公開”,，“第一時間發(fā)布信息,，提高時效性，增強透明度,，牢牢掌握新聞宣傳工作的主動權(quán)”;內(nèi)容創(chuàng)新,，前提是要“認真研究新聞傳播的現(xiàn)狀和趨勢，深入研究各類受眾群體的心理特點和接受習(xí)慣”;方式方法創(chuàng)新,，就是要從網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)特征出發(fā),，著力在以下幾個方面改進:

善于運用符號形象等豐富的表現(xiàn)手段，進行潛移默化的影響,。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的影響力,、滲透力，既根源于其所表達的觀點的正確程度,，也依賴于真實,、生動和具體的符號形象。善于用事實說話,，用典型說話,，用群眾熟悉的語言說話，用講述故事的方式發(fā)布信息,、傳播思想;善于利用多樣鮮活的網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)手段搞好宣傳教育;善于在提供服務(wù)的過程中,，“隨風(fēng)潛入夜,，潤物細無聲”地去引導(dǎo)廣大網(wǎng)民。

善于換位思考,，盡力滿足受眾需求,。大量采取“我們”的口氣和民眾姿態(tài)，使受眾感覺到傳播者和受眾是一體的,，切忌讓受眾感到與自己無關(guān);切實改進文風(fēng),，傳播內(nèi)容要言之有物、生動鮮活,、言簡意賅,，切忌八股習(xí)氣。

善于設(shè)置“焦點話題”,，有效引導(dǎo)網(wǎng)民關(guān)切,。要研究具體受眾群體的心理特點和接受習(xí)慣,，針對不同年齡,、職業(yè),、學(xué)歷,、民族的受眾,，有針對性地設(shè)置信息傳播的議題,、內(nèi)容和方式。焦點設(shè)置準確與否,，直接影響到網(wǎng)民的注意力和傳播效果,。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)者應(yīng)善于設(shè)置焦點話題,，并對其進行加工,，以加大傳播力度,，最終形成焦點關(guān)注,。當(dāng)前西方媒體普遍重視焦點設(shè)置，并呈現(xiàn)同化趨勢明顯,，逐漸形成了宣傳合力。我國主流網(wǎng)絡(luò)媒體更要在網(wǎng)絡(luò)話題層出不窮的局面下主動出擊,，從而贏得更多的發(fā)言權(quán),，爭取輿論支持和民心。

體制機制建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的一項根本性建設(shè),，是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作得以順利展開的制度保障,。要建立健全從中央到地方、從黨政機關(guān)到網(wǎng)絡(luò)行業(yè)既統(tǒng)一管理又分級負責(zé)的富有效率的,、具有的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制,。

進一步明確和細化有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并賦予其相應(yīng)的權(quán)力,，使他們在工作中既分工明確,、各負其責(zé)，又緊密銜接,、有效配合,，防止責(zé)任交叉、責(zé)任空白和工作漏洞;明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負總責(zé)單位，由其統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作;明確和細化上級與下級對口部門的責(zé)任,，理順和明確上級部門與下級部門的權(quán)責(zé)關(guān)系,、領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)關(guān)系;健全完善統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有力,、運轉(zhuǎn)高效的互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理體制,，健全完善信息通暢、協(xié)同配合,、反應(yīng)快速的聯(lián)合工作機制,。

明確網(wǎng)絡(luò)公司、網(wǎng)站及行業(yè)協(xié)會的責(zé)任,，做到在進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)管作用的同時,，重點加強對網(wǎng)絡(luò)公司及網(wǎng)站的自我管理。要在建立健絡(luò)公司及網(wǎng)站黨組織的基礎(chǔ)上,，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的,、由宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門相關(guān)人員參加的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制;建立明確的責(zé)任制度,，按照“誰主管,、誰主辦、誰負責(zé)”的原則,，明確職責(zé),，責(zé)任到人;建立日常工作制度，保證網(wǎng)頁內(nèi)容的采集,、審核,、發(fā)布、更新,、維護等環(huán)節(jié)的暢通。

健全規(guī)范的監(jiān)控管理機制,。網(wǎng)絡(luò)信息龐雜多樣,、良莠不齊，因此,，要特別重視對網(wǎng)絡(luò)運行過程的監(jiān)控和管理,，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工程建設(shè)走上科學(xué)化、制度化,、規(guī)范化的軌道,。

一是加強行政監(jiān)管。抓緊出臺手機媒體等新興傳播渠道的管理辦法,，抓緊研究制定“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”,、“網(wǎng)絡(luò)簽名”等新的網(wǎng)絡(luò)傳播活動的管理辦法，加強對網(wǎng)上論壇、博客,、播客,、即時通信工具、社交網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)互動業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度,，使相關(guān)主管部門認真落實有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理的政策法規(guī),，切實履行好各自的監(jiān)管職責(zé)。

二是積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會的作用,。通過制定并實施互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范和自律公約,，更加深入地組織開展有益于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的研討、論壇等活動,，倡導(dǎo)綠色辦網(wǎng),，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，維護國家信息安全,，維護行業(yè)整體利益和用戶利益,，促進行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高。

三是暢通社會監(jiān)督渠道,，加大社會舉報監(jiān)督力度,。要在已經(jīng)開通互聯(lián)網(wǎng)違法與不良信息舉報中心網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，細分工作平臺和人員分工,，加大網(wǎng)上舉報監(jiān)督渠道,，為社會加強監(jiān)督提供更多的新平臺和新渠道支持。如2009年10月29日,，中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開通社會舉報平臺,，就是拓寬網(wǎng)上參政議政渠道的重要舉措，受到網(wǎng)民高度肯定,。

加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，必須從立法的高度加強網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)建設(shè)，以制度化手段實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)安全和正常網(wǎng)絡(luò)秩序的保障,。

堅持依法治網(wǎng),，是我國依法治國在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作中的具體要求。2006年3月14日溫總理在“兩會”記者招待會上回答記者有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的問題時指出,，中國對互聯(lián)網(wǎng)實行依法管理,，同時也倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界行業(yè)自律，實行自我管理,，這是國際通行的做法,。就我國而言，加強網(wǎng)絡(luò)方面的法制建設(shè)也是強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理的重要舉措,。法院研究室負責(zé)人2009年10月接受新華網(wǎng)采訪時指出,，在我國,，“目前判定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)違法行為還缺乏明確的法律依據(jù)，法院在審理案件時有一定難度,，規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)言論還應(yīng)通過進一步完善相關(guān)立法來實現(xiàn),。”本次調(diào)查顯示,，網(wǎng)絡(luò)管理人員對通過法律的強制手段防止網(wǎng)絡(luò)問題出現(xiàn)的態(tài)度是：24.1%表示“完全贊成,，有利于加強網(wǎng)絡(luò)行業(yè)管理，規(guī)范網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為,，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪”,，57.8%表示“比較贊同,，但只能在特定條件下使用強制手段”,。網(wǎng)民對是否應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)立法的回答是：38.0%認為“太應(yīng)該”,，53.2%認為“應(yīng)該”,。由此看出，通過法律手段來規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已得到大多數(shù)社會成員的認可,。

因此,，要加快網(wǎng)絡(luò)的法治進程,。一要做到有法可依,。由于網(wǎng)絡(luò)的加速發(fā)展,，現(xiàn)有的大量法律條文無法覆蓋到網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的`違法犯罪事實，存在取證復(fù)雜,、定罪無據(jù)等難題,，要加大現(xiàn)行法律的修改和解釋力度，積極出臺更為具體,、更具可操作性的法律法規(guī)細則,，加大對網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的打擊力度。尤其是對當(dāng)前人肉搜索,、侵犯隱私,、網(wǎng)絡(luò)詐騙等有害于網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的違法犯罪行為，加大立法和查處打擊力度,，使網(wǎng)民權(quán)益得到有效保護,。

二要明確職責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法,。各級政府都應(yīng)該把網(wǎng)絡(luò)納入治理的責(zé)任范圍，合理解決網(wǎng)絡(luò)的無區(qū)域性,、跨區(qū)域性與政府設(shè)置的區(qū)域性之間的矛盾,，改變目前基層政府基本不管理網(wǎng)絡(luò)的局面?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門與其他執(zhí)法部門要密切合作,，以實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的有效監(jiān)管為共同職責(zé)。2007年十部委聯(lián)合開展的依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情活動專項行動，就是這類合作治理的有效嘗試,。

三要積極借鑒國外立法有益經(jīng)驗,，積極醞釀通過法律手段加大對違法犯罪的打擊力度。以德國為例,，其法律就明確對諸如煽動侵略戰(zhàn)爭,、違憲組織的宣傳、使用違憲組織的標(biāo)志,、詆毀聯(lián)邦總統(tǒng),、毀謗國家及其標(biāo)志、敵視憲法并由此污蔑憲法機構(gòu),、公開和泄露國家機密,、侮辱外國機構(gòu)及其代表人員、損害聯(lián)邦國防軍的宣傳,、公開否認納粹對猶太人的大屠殺等等行為作出規(guī)定,，如有違反將被追究刑事責(zé)任。

在國家大力扶持下,，中央和北京市重點新聞網(wǎng)站十年來獲得快速發(fā)展,，已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的主力。進一步增強互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的實力,，建議按照2009年6 月中辦,、國辦聯(lián)合下發(fā)的《2009—2020年我國重點媒體國際傳播能力建設(shè)總體規(guī)劃》(中央24號文件)的有關(guān)精神，堅持意識形態(tài)職能與市場職能相統(tǒng)一,，政治效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一原則,，做好如下工作：

一是要為網(wǎng)站新興業(yè)務(wù)的開展提供政策、行政審批等諸多便利;通過政府購買公共服務(wù)的形式,，獲得資金和市場支持;繼續(xù)加大對主流網(wǎng)絡(luò)媒體的投入力度,，加快發(fā)展，壯大實力,。

二是借鑒人民網(wǎng),、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等轉(zhuǎn)企改制的成功經(jīng)驗,，積極推動地方政府控股的重點新聞網(wǎng)站實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制,。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，通過組建地方新興媒體傳媒集團等形式,，加大聯(lián)合發(fā)展力度,，通過市場化手段做大做強網(wǎng)絡(luò)媒體;有關(guān)主管部門要加強引導(dǎo)，積極主導(dǎo)國家控股的大型國有資本參與重點新聞網(wǎng)站建設(shè),，通過合資,、合作,、共同控股等辦法，爭取用三到五年的時間實現(xiàn)上市目標(biāo),，從而通過資本運作解決發(fā)展中的資金瓶頸,，迅速打造具有全球影響力的網(wǎng)絡(luò)媒體。

三是發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體在政府支持,、品牌積累,、編采實力等方面的巨大優(yōu)勢，促使其從單一的傳統(tǒng)媒體向傳統(tǒng)與新興媒體的融合轉(zhuǎn)變,。

四是積極推動思想政治工作的研究機構(gòu),、社會科學(xué)研究機構(gòu)的上網(wǎng)工程，充分發(fā)揮我們黨意識形態(tài)領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢,。建議在優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,，建設(shè)一批有吸引力的思想政治工作網(wǎng)站，高舉社會主義意識形態(tài)的理論旗幟,，主動發(fā)聲,，積極影響網(wǎng)絡(luò)輿論;加強與專業(yè)研究機構(gòu)、專業(yè)學(xué)術(shù)團體的合作,，及時主動做好改革進程中民生,、民主、法治等重大理論熱點問題的網(wǎng)絡(luò)宣傳,，形成一批有較大網(wǎng)絡(luò)影響力的專家學(xué)者,，及時對網(wǎng)絡(luò)熱點事件、網(wǎng)絡(luò)思想熱潮進行評論和解讀,，擴大網(wǎng)站影響力,。

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)整個行業(yè)呈主體多元形態(tài),，除了中央和地方重點新聞網(wǎng)站之外,，還有一批影響力較大的商業(yè)網(wǎng)站，如新浪,、搜狐,、網(wǎng)易、騰訊等具有相當(dāng)影響力的網(wǎng)站,，以及大量具有人氣與知名度的社區(qū)網(wǎng)站,。這些商業(yè)網(wǎng)站直接面向市場，更易受到網(wǎng)民的親近,。

建議在大力培植新的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主體的同時,，整合多元主體力量，切實發(fā)揮重點新聞網(wǎng)站的主力軍作用和知名商業(yè)網(wǎng)站的獨特功能,，探索并形成組織網(wǎng)民,、引導(dǎo)網(wǎng)民的有效辦法，形成網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的強大合力,，造就網(wǎng)上正面輿論陣勢,。通過加強行業(yè)引導(dǎo)，使其在國家法律規(guī)定的框架下健康發(fā)展,，堅決不為違法信息提供生存空間,，不為有悖社會倫理道德的信息提供傳播渠道，不為蠅頭小利失去公信力,，把依法辦網(wǎng),、文明辦網(wǎng)的要求落到實處。

探索網(wǎng)絡(luò)多元主體力量整合聯(lián)動的途徑和辦法,。通過不同性質(zhì)間網(wǎng)站的聯(lián)合,、互動等多種方式，以重大主題,、重大慶典,、重要節(jié)日等契機，積極開展吸引網(wǎng)民參與的網(wǎng)絡(luò)活動,，形成焦點合力;通過在產(chǎn)品,、技術(shù)、宣傳,、推廣,、品牌等層面實現(xiàn)資源共享和深度合作，不斷擴大社會主義意識形態(tài)在互聯(lián)網(wǎng)上的覆蓋面和影響力,。

網(wǎng)絡(luò)是技術(shù)主導(dǎo)型的新興產(chǎn)業(yè),，技術(shù)力決定傳播力、影響力,。要切實貫徹實施《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,，重點加強網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作提供堅實的技術(shù)保障,。

一是持續(xù)推動原始技術(shù)創(chuàng)新,。要在政府主導(dǎo)下，從戰(zhàn)略高度對網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備立項研發(fā),，積聚國家力量,，合力攻克難關(guān)，形成獨立知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)優(yōu)勢,，突破網(wǎng)絡(luò)硬件,、軟件、關(guān)鍵元器件和工藝裝備等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸,，在具有優(yōu)勢研發(fā)基礎(chǔ),、市場前景廣闊的第三代移動通信,、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視等重要領(lǐng)域,，率先啟用具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準,，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二是有效加強集成創(chuàng)新,。積極跟蹤,、研究和掌握國際網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的先進理論、前沿技術(shù)和發(fā)展動態(tài),，緊盯國際創(chuàng)新前沿,，努力實現(xiàn)國際標(biāo)準制定，占領(lǐng)行業(yè)制高點,。實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用的有效結(jié)合,，主動對接市場，形成具有市場競爭力的技術(shù),、產(chǎn)品和解決方案,，實現(xiàn)在信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。

三是不斷增強引進消化吸收再創(chuàng)新能力,。有效利用國際國內(nèi)兩個市場,、兩種資源，增強對引進技術(shù)的消化吸收,，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從跟蹤,、引進到自主創(chuàng)新的跨越，重點集成電路(特別是中央處理器芯片),、系統(tǒng)軟件,、關(guān)鍵應(yīng)用軟件、自主可控關(guān)鍵裝備等涉及互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域上實現(xiàn)突破,。

四是抓緊開展對信息技術(shù)產(chǎn)品漏洞,、后門的發(fā)現(xiàn)研究，掌握核心安全技術(shù),，提高關(guān)鍵設(shè)備裝備能力;完善對信息流的智能化安全監(jiān)控系統(tǒng),，對新興媒體設(shè)置過濾標(biāo)準，動態(tài)監(jiān)管,，對有害網(wǎng)站依法進行屏蔽,，從技術(shù)創(chuàng)新促進管理創(chuàng)新。

(八)培育網(wǎng)民媒介素養(yǎng),，奠定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的大眾基礎(chǔ)

建議加強對公民進行媒介素養(yǎng)教育,，包括教育他們?nèi)绾卫硇缘卦诰W(wǎng)上表達利益訴求，如何處理好知情權(quán)、表達權(quán),、隱私權(quán)和名譽權(quán)的關(guān)系,，提高他們獲取、分析,、評價和傳播各種媒介信息的能力,，以及使用各種媒介信息服務(wù)于個人工作和生活的能力，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)盡可能多的網(wǎng)民骨干,，發(fā)揮他們在媒體改革和社會文明建設(shè)中的 “民間輿論領(lǐng)袖”作用，吸納他們參與輿論監(jiān)督和公共事務(wù)的決策過程,。

一要幫助網(wǎng)民認識到網(wǎng)絡(luò)傳媒是社會公器,、民眾喉舌，在弘揚社會正氣,、通達社情民意,、推進輿論監(jiān)督的進程中關(guān)系重大。一個合格的網(wǎng)民應(yīng)該勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,，決不傳播任何不負責(zé)任的信息和言論;二要引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)會有效地利用網(wǎng)絡(luò)媒介接收信息和傳播信息,。鼓勵創(chuàng)造出更多、更高水準的網(wǎng)絡(luò)作品,，發(fā)表更多的真知灼見;三要幫助網(wǎng)民提高對負面信息的免疫能力,，不盲目相信或采用信息;四要積極探索開展公民媒介素養(yǎng)教育的新途徑。以學(xué)校,、社區(qū)為主體,，開展全民媒介素養(yǎng)教育。高等院校應(yīng)該進一步建立健全媒介素養(yǎng)教育體系,，將教材編寫,、師資培養(yǎng)、校園文化和社會實踐結(jié)合起來,，把“媒介素養(yǎng)”建設(shè)成為一門通識課程,。同時，媒體自身也要主動承擔(dān)起提升全民媒介素養(yǎng)的責(zé)任,。

2009年11月9日,，李長春同志在中國記者節(jié)的講話中強調(diào)，中國新聞工作者要切實擔(dān)負起弘揚社會正氣,、通達社情民意,、做好輿論監(jiān)督等基本職責(zé)，不斷提高運用新興媒體的能力,。這為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)提出了要求,。做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，關(guān)鍵在班子、在隊伍,、在人才,。要加強網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把思想政治堅定,、組織能力突出,、熟悉網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作規(guī)律、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的正確方向;要加強隊伍培養(yǎng),，特別是要努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)正,、紀律嚴的網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)專業(yè)隊伍;要加強對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，增強其政治意識,、大局意識,、責(zé)任意識，增強網(wǎng)絡(luò)信息把關(guān)能力,，提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的敏感性,、研判力、處置能力,。培養(yǎng)一批有影響的網(wǎng)絡(luò)名主持,、名編輯、名記者,、名評論員;要力爭解決進入門檻過低的問題,，可參照主流新聞媒體的管理辦法，對進入主流網(wǎng)站擔(dān)任網(wǎng)編的人員進行必要的培訓(xùn)考核,，獲得入門資格,。

要加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作者之間的交流，組織他們到業(yè)績突出,、特色鮮明的網(wǎng)站學(xué)習(xí)交流,，不斷提高意識形態(tài)工作的實際經(jīng)驗和能力水平。通過三到五年時間,，形成一批既懂得意識形態(tài)工作規(guī)律,，又懂得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和傳播規(guī)律的復(fù)合型人才隊伍。

意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告篇五

報告使用范圍很廣,。按照上級部署或工作計劃,，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告,，反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。報告,，在已發(fā)布的黨、人大,、政府,、司法、軍隊機關(guān)的公文處理規(guī)范中,。以下是小編整理的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告【八篇】,，僅供參考，希望能夠幫助到大家,。

我鎮(zhèn)高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，按照中共蘆山縣委辦公室關(guān)于貫徹落實《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法的通知》（蘆委辦〔2018〕43號）文件要求，明確要求黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負主體責(zé)任,。建立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長,，黨委副書記任副組長,，其他班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”的要求,，主抓分管各站所中心的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，對職責(zé)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實解決各單位在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作中存在的實際問題,。

組織全體人員認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要指示精神,，認真學(xué)習(xí)中共蘆山縣委辦公室關(guān)于貫徹落實《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法的通知》和縣委、縣政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作相關(guān)文件精神,，認真?zhèn)鬟_落實,，將有關(guān)精神反復(fù)學(xué)、扎實學(xué),，確保將精神深刻領(lǐng)會,，并學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中。

始終堅持做好本系統(tǒng)網(wǎng)上輿論管理,，掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),，把握正確的輿論方向，做到主要負責(zé)人親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,，建立健全了黨務(wù)政務(wù)公開制度,，定期召開工作會議，研究討論網(wǎng)絡(luò)熱點和輿論方向,，及時做好黨政外網(wǎng)信息公開,、微信公眾號以及重要節(jié)點和敏感時期的輿論監(jiān)管，及時有效的進行答復(fù)，平時注重掌握了解各級新聞媒體的輿情動態(tài),，健全重大決策及項目的輿情風(fēng)險評估制度,，及時搜集、研判,、處置可能引發(fā)群體性事件和社會動蕩的言論,，為網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的開展提供堅強的組織保障。

我鎮(zhèn)黨政內(nèi)網(wǎng)2臺,、黨政外網(wǎng)1臺,、微信公眾號1個、工作群2個,，信息上傳實行分管領(lǐng)導(dǎo)審核,、主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度，并有辦公室統(tǒng)一管理,。要求干部職工在使用辦公工作qq群和微信群時,，只能用于日常工作和傳播正能量，不能聊天或作其他用途,。微信公眾號,、政務(wù)公開網(wǎng)站均由專人管理，負責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作輿情管理工作,，及時維護更新及上傳信息及投訴問題的答復(fù)處理工作,。

一季度以來，我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的開展較為順利,，但仍需進一步加強,，還存在干部職工對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作認識不夠深，個別村組干部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作做到不到位的情況,。下一步,，我鎮(zhèn)將在繼續(xù)高效開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的同時，加強領(lǐng)導(dǎo),，提高思想意識,，樹立楷模，加大對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作工作人員的培訓(xùn)和教育,，塑造正確的價值觀和輿論導(dǎo)向,，以宣傳工作促發(fā)展，對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作加強監(jiān)管,，提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的思想高度,。

根據(jù)《關(guān)于報送2020年網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作開展情況的通知》要求，現(xiàn)將我局2020年網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告如下：

我局高度重視意識形態(tài)工作,，將此項工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,，成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，黨組書記任組長，認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),。其他黨組成員根據(jù)工作分工,，按照“一崗雙責(zé)”的要求，主抓分管股室的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，對職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負主要責(zé)任,。全年召開2次專題會議研究意識形態(tài)工作，綜合分析和研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況并整改落實,。

一是組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要指示精神,，認真學(xué)習(xí)中央、省委和市委《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》,，切實領(lǐng)會精神實質(zhì)，認真?zhèn)鬟_落實,，將有關(guān)精神反復(fù)學(xué),、扎實學(xué)，確保將精神深刻領(lǐng)會,，并學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中,。二是緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，結(jié)合推進“不忘初心,、牢記使命”主題活動常態(tài)化的開展，切實抓好干部職工思想教育和理論武裝,。三是充分利用兩微一端,、三會一課、“學(xué)習(xí)強國”等學(xué)習(xí)平臺,，讓全局干部職工的學(xué)習(xí)教育抓在日常,，用創(chuàng)新理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐,、推動工作,。

（一）堅持正確輿論導(dǎo)向，營造良好政治生態(tài),。

一是全面落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,，常態(tài)化開展意識形態(tài)排查，隨時關(guān)注各個方面的潛在風(fēng)險,，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早控制,、早解決,。二是定期開展意識形態(tài)和社會輿情分析,，加強正面引導(dǎo)，積極回應(yīng)和澄清社會關(guān)切的相關(guān)工作中的問題,，堅持同錯誤思想,、錯誤言論作斗爭，配合打造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。三是教育干部職工上網(wǎng)跟帖時注意言行,，多做正面引導(dǎo)工作，不聽信,、發(fā)布,、傳播政治謠言，不發(fā)表同黨中央精神違背的言論,，堅持同錯誤思想作斗爭,，不忘初心，凝聚人心,，匯聚社會正能量,。

（二）管理好新媒體，積極傳播正能量,。

一是充分發(fā)揮好網(wǎng)評員隊伍的作用,，定期搜集社會輿情向上級匯報，通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布信息,，傳達正面積極思想認識,。全年發(fā)布網(wǎng)評文章、信息300余條,。二是增強網(wǎng)絡(luò)陣地意識,，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體的優(yōu)勢，嚴格網(wǎng)報材料的審核把關(guān),，專人負責(zé)平臺和辦公qq群,、微信群的管理，主動積極宣傳和解讀黨的路線,、方針和政策,，傳播正能量。

（一）對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的認識不足,。

干部職工對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作極端重要性認識不足,，尤其是部分職工對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作認識的高度，認識模糊,、有局限,，認為是領(lǐng)導(dǎo)干部的事。

（二）對主流媒體的管理不夠細致,。

片面的強調(diào)了工作成績,，狠抓經(jīng)濟工作,，忽視了網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審核，審核制度不到位,，審核不夠嚴格,，對發(fā)布的信息質(zhì)量要求不高。

（一）強化思想認識,。

認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要講話精神,，要求全體干部職工在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域始終堅持馬克思主義思想的指導(dǎo)地位，始終堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,，切實把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作擺上重要位置,。

（二）加強信息宣傳。

建立和完善信息宣傳機制,，加強對信息稿件的審核和質(zhì)量把關(guān),，充分利用政府網(wǎng)站、微信工作群高效整合新聞資源,，及時宣傳黨的政治方針和路線,，進一步提升宣傳效率。

按照上級要求,，我鎮(zhèn)黨委認真對照《意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況自查表》相關(guān)要求,，針對xx年度意識形態(tài)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析原因,，研究制定了相應(yīng)的整改措施,，現(xiàn)將整改情況匯報如下：

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工

我鎮(zhèn)認真貫徹落實黨中央,、省,、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作部署要求,，結(jié)合“兩學(xué)一做”、“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”,，進一步加強意識形態(tài)工作,，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程,，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對我鎮(zhèn)意識形態(tài)工作負主體責(zé)任,，調(diào)整充實了雙勝鎮(zhèn)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)黨委書記為意識形態(tài)工作第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照責(zé)任分工,，對各自工作領(lǐng)域的意識形態(tài)工作負責(zé)，嚴格落實“一崗雙責(zé)”,，切實將意識形態(tài)工作落到實處,。

(二)重視理論學(xué)習(xí)教育,，堅持科學(xué)武裝頭腦

1.加強黨委中心組學(xué)習(xí)。示范引領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，進一步提升中心組學(xué)習(xí)成員黨的理論,、路線和方針政策水平,，在意識形態(tài)工作中把握正確導(dǎo)向，立場堅定,，敢于亮劍,。截止目前，全鎮(zhèn)開展黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)11次,，利用干部職工大會集中組織干部職工學(xué)習(xí)20余次,。

2.抓好黨員干部學(xué)習(xí)。把意識形態(tài)工作列入xx年工作計劃,，組織鎮(zhèn)干部進行學(xué)習(xí),，進一步深化廣大黨員干部理想信念教育。利用干部職工大會,、黨員大會,、座談會等各種時機，強調(diào)意識形態(tài)工作的極端重要性,，旗幟鮮明地反對歷史虛無主義,、傳播輕信政治謠言、詆毀貶低黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人等錯誤思想傾向,。認真開展“兩學(xué)一做”,、“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動，抓好“三會一課”,，組織黨員干部集體學(xué)習(xí),，開展討論，撰寫心得,。集中學(xué)習(xí)既有理論學(xué)習(xí),，又有省市縣黨委、政府的有關(guān)文件精神學(xué)習(xí),，既有理論宣傳,，又有政策貫徹與落實。

3.適時組織開展“應(yīng)用式”學(xué)習(xí)和“研討式”學(xué)習(xí),。把思想統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,，結(jié)合實際開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升政府職能”和“鄉(xiāng)村振興”大討論,，做到匯聚力量,、貼近實際,、突出實效，不斷加強全鎮(zhèn)黨員干部的理論素養(yǎng),，全面提高黨員干部的思想素質(zhì)和工作能力,，統(tǒng)一思想認識，進一步明確發(fā)展方向,。

(三)提高輿論引導(dǎo)能力,，營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍

1.加強隊伍建設(shè)。一方面,，充實宣傳工作隊伍,，加強對鎮(zhèn)上年輕同志的培養(yǎng)，加強信息報送力度,，切實做好黨委意識形態(tài)工作,、宣傳思想文化工作和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新舉措、新進展,、新成效的宣傳報道工作;另一方面,，深入推進各黨支部的思想政治建設(shè)，著力提升基層黨支部宣傳干部隊伍敢抓敢管,、擅長做意識形態(tài)工作的能力和水平,。

2.加強陣地建設(shè)。充分利用雙勝鎮(zhèn)微信公眾號,、政務(wù)微博,、政府門戶網(wǎng)站及宣傳展板等形式，全方位,、多角度開展意識形態(tài)工作宣傳,，讓宣傳陣地充滿主旋律和正能量;同時，緊扣干部群眾所思所想,，不斷創(chuàng)新載體和形式,，提高群眾思想認識。

3.抓好行動落實,。開展定期檢查指導(dǎo),，加強督查，確保全鎮(zhèn)意識形態(tài)工作落到實處,。鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，納入鎮(zhèn)村干部考核,，明確考核內(nèi)容,、方式和程序，切實將意識形態(tài)工作責(zé)任制作為鎮(zhèn)村黨員干部評先評優(yōu),、管理使用的重要依據(jù);鎮(zhèn)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)加強對意識形態(tài)貫徹執(zhí)行情況的跟蹤問效,，實時把握動向;鎮(zhèn)紀委負責(zé)對未能履行工作職責(zé),，意識形態(tài)出現(xiàn)嚴重錯誤和問題，并造成嚴重后果的單位或個人開展執(zhí)紀問責(zé),。在黨風(fēng)廉政滿意度測評工作中,，做好思想引導(dǎo)和問題化解，發(fā)放宣傳資料5000余份,，召開群眾會,、院壩會50余次。

4.加強輿情宣傳和引導(dǎo),。積極做好宣傳,，利用政府微信微博門戶網(wǎng)站，對雙勝工作進行和宣傳,。切實加強社會輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情的分析,、研判、處置,，引導(dǎo)黨員干部準確認識當(dāng)前輿論形勢,，把握輿論主動權(quán);針對網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度較快、覆蓋面廣,、影響力大的特點,，實時監(jiān)控，實時跟進,，及時做好輿情監(jiān)測與上報工作,，對存在問題及時采取應(yīng)對措施。在加強正面教育和引導(dǎo)的同時,，加強對重點人物的排查,，及時關(guān)注并發(fā)現(xiàn)干部群眾思想問題，妥善處理傾向性和苗頭性問題,，開展針對性的思想政治工作,，促使其思想觀念正向轉(zhuǎn)化。

一年來,，我鎮(zhèn)意識形態(tài)工作取得了一定的成績,，但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要包括以下幾個方面：一是意識形態(tài)領(lǐng)域工作的學(xué)習(xí)機制需要進一步完善;二是新興媒體的應(yīng)用和引導(dǎo)管理需要進一步加強;三是新形勢下輿論引導(dǎo)能力需要進一步提升;四是群眾思想觀念與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng);五是陣地建設(shè)與群眾精神文化生活需求不相適應(yīng),。

在接下來的工作中,，我鎮(zhèn)將進一步抓好意識形態(tài)工作，持之以恒抓好理論學(xué)習(xí),，提高輿論引導(dǎo)水平,，擴大意識形態(tài)工作宣傳渠道，為推進意識形態(tài)工作發(fā)展提供堅強有力的精神動力、思想保證和輿論支持,。重點抓好三個方面的工作：一要抓學(xué)習(xí),。始終堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，各村(社區(qū))黨支部要從鞏固黨的群眾基礎(chǔ),，認清肩上的責(zé)任和面臨的挑戰(zhàn),，堅持底線思維，增強憂患意識和做好意識形態(tài)工作,、宣傳思想工作的自覺性,、堅定性。要把深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，作為全鎮(zhèn)宣傳戰(zhàn)線工作的重要內(nèi)容,，增強工作責(zé)任感和使命感，真正做到思想認識上強起來,。二是抓輿論工作的引導(dǎo)力,。要牢牢掌握輿論工作的主動權(quán)，提高輿論引導(dǎo)水平,，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來,，更多地報道基層干部群眾的生動實踐和新鮮經(jīng)驗，更多地報道各村的新成績,、新典型和群眾關(guān)心的問題,，努力使新聞宣傳具有親和力，讓廣大群眾愛聽愛看,。高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體對社會輿論的影響,，積極搶占宣傳輿論陣地的制高點。三要抓協(xié)調(diào),。形成齊抓共管的意識形態(tài)工作合力,。圍繞黨管意識形態(tài)的原則，認真履行綜合協(xié)調(diào)職責(zé),，把宣傳思想文化工作融入經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè)、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個領(lǐng)域,，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。堅持政府主導(dǎo),、社會參與,、共建共享。進一步建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制,，調(diào)動多方力量共同做好意識形態(tài)工作,，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門共同參與、支部齊抓共管的良好氛圍,。

08年6月20日，胡錦濤在視察人民日報社時指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,，我們要充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力,，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運用,、管理,。”有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，截至2009年9月,，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶已達3.6億，普及率達到27.1%,，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶已達1.9億,，境內(nèi)網(wǎng)站達320萬個，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已處于關(guān)鍵時期,。探索如何更好地利用以互聯(lián)網(wǎng),、手機為代表的固定互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,，推動社會主義意識形態(tài)的有效傳播,，成為意識形態(tài)工作刻不容緩的重大課題。

2009年6月,，北京市思想政治工作研究會成立“網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作研究”課題組,，就網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的相關(guān)問題采取召開專家座談會、網(wǎng)上問卷調(diào)查和紙質(zhì)問卷調(diào)查等形式開展調(diào)研,，形成了《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作調(diào)研報告》,，報告共分五個部分。本文登載的是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的規(guī)律,、發(fā)展變化趨勢及對策建議部分,。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我國最為活躍,、最值得關(guān)注的一塊意識形態(tài)工作領(lǐng)域,，加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作建設(shè)也已成為一項緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。積極探索和準確把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作運行的內(nèi)在規(guī)律,，對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的有效開展具有重要價值,。

從根本上看，相對于傳統(tǒng)意識形態(tài)工作而言,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作屬于一種特殊形式的社會實踐活動,，它除了遵循意識形態(tài)工作的一般規(guī)律外，還具有相對特殊的運行規(guī)律，這就是建立在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)屬性和本質(zhì)特征基礎(chǔ)上的意識形態(tài)工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,。在這一基本規(guī)律的作用下,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作又具體呈現(xiàn)出三大規(guī)律。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作產(chǎn)生的物質(zhì)條件源自于互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段的開發(fā),、應(yīng)用與普及,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的持續(xù)發(fā)展需要不斷追蹤網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新和突破?？梢?，互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段開發(fā)與應(yīng)用已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作發(fā)展的一種重要驅(qū)動力。

從國際上看,，互聯(lián)網(wǎng)的最早研發(fā)受控于政府機構(gòu),，是為了軍事目的，帶有一定的政治性色彩,。發(fā)展到后來,，雖然其技術(shù)性和工具性價值增加，但不同國家之間利用互聯(lián)網(wǎng)進行軍事和政治斗爭仍是主要應(yīng)用,。直到今天,，不少國家間為了政治、軍事,、經(jīng)濟和文化的利益正在計算機網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域展開一場異常激烈的技術(shù)之戰(zhàn),。據(jù)外刊報道，為了在信息化戰(zhàn)場上奪取“制網(wǎng)權(quán)”,，美國在進行網(wǎng)絡(luò)防御技術(shù)研發(fā)的同時,，更加注重提高網(wǎng)絡(luò)進攻能力，并將其作為“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”概念的重要組成部分,。俄羅斯在強化網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中十分重視“先機制敵”和實施主動性攻擊,。此外，英,、法,、德、印,、日等國也都在積極加強計算機網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的研究與發(fā)展建設(shè),，均提出了各自的發(fā)展規(guī)劃。就在不同力量激烈的網(wǎng)絡(luò)對抗戰(zhàn)中,，意識形態(tài)工作的手段得到大力拓展,。從一國內(nèi)部看，占統(tǒng)治地位的政黨為了在網(wǎng)絡(luò)對抗中掌握主動權(quán),，也紛紛加緊網(wǎng)絡(luò)輿論控制和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),，投入大量的物力人力在網(wǎng)絡(luò)對抗關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)上,，以有效抵制來自其他各敵對方的網(wǎng)絡(luò)攻擊。在這種網(wǎng)絡(luò)攻擊和網(wǎng)絡(luò)防護的相互斗爭中,，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷地研發(fā)出來,，又成為意識形態(tài)工作發(fā)展的助推器。

我們社會主義國家更應(yīng)高度重視對網(wǎng)絡(luò)對抗關(guān)鍵技術(shù)的研究,，盡快研制出克敵制勝的“撒手锏”,，以便在未來高技術(shù)領(lǐng)域的信息對抗中立于不敗之地。

適應(yīng)時代前進和社會發(fā)展的趨勢,，意識形態(tài)工作積極實現(xiàn)同互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的“聯(lián)姻”，這就為豐富工作內(nèi)容,、改進工作方法,、創(chuàng)新工作形式提供了前提條件。我們一直強調(diào)說,，互聯(lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”,，對意識形態(tài)工作來講既是機遇也是挑戰(zhàn)，這其中的關(guān)鍵就在于如何運用這把技術(shù)之劍,。運用得合理和到位,，就能夠發(fā)揮其正面的威力，有力推動意識形態(tài)工作的開展;把它束之高閣或肆意濫用,，不僅不能發(fā)揮其先進技術(shù)手段的作用,，反而會阻礙意識形態(tài)工作的進展?？傊?，網(wǎng)絡(luò)條件下意識形態(tài)工作的成效與互聯(lián)網(wǎng)等新興傳媒工具的應(yīng)用之間存在著一種正相關(guān)的規(guī)律關(guān)系。

在2008年美國選舉中,，美國總統(tǒng)充分利用網(wǎng)絡(luò)工具,，視頻、播客,、博客,、網(wǎng)頁廣告等多管齊下，尤其重視搜索引擎,、網(wǎng)絡(luò)視頻,、博客等網(wǎng)絡(luò)新營銷工具的價值，力度地爭取到了網(wǎng)民的支持,，最終取得了競選的勝利,。為此，《紐約時報》把2008年美國選舉定義為“web2.0時代的美國選舉”,，把美國總統(tǒng)稱為“web2.0總統(tǒng)”,。事實上,，美國總統(tǒng)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成功當(dāng)選美國總統(tǒng)，就是合理運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)取得意識形態(tài)工作正面效應(yīng)的一個典型案例,。

上述兩大規(guī)律是在意識形態(tài)工作同互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段二者相結(jié)合并相互作用下體現(xiàn)出的一種內(nèi)在的本質(zhì)的必然聯(lián)系,。那么在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作系統(tǒng)內(nèi)部，其主體和客體作為兩種重要因素,，它們之間相互作用也呈現(xiàn)出一種特定的關(guān)系,，即“即時反饋關(guān)系”。

具體講,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作與傳統(tǒng)意識形態(tài)工作相比,，其主客體之間的地位是對等的、交流是暢通的,、互動是及時的,。在這一前提下，當(dāng)某種主流的思想理論或價值觀念在互聯(lián)網(wǎng)上傳播并引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)習(xí),、認同和踐行時,，具有一定自主意識的網(wǎng)民就會根據(jù)已有的思想認識對政府的此種言論和行為在網(wǎng)上作出不同的反饋，或表示積極贊成,，或發(fā)出疑問,，或提出批評;針對網(wǎng)民的不同反應(yīng)、意見和舉動,，就要求政府等主流信息的發(fā)布者作出更加及時迅捷的反饋,，或作進一步的理論解釋，或補充完善現(xiàn)有說法,，或暫停這種理論的傳播,。在雙方極其強勢的互動中，意識形態(tài)工作不斷在更高層次上展開,，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下意識形態(tài)工作的主體與客體之間的意識和實踐活動呈現(xiàn)出一種即時反饋的規(guī)律關(guān)系,。2009年“綠壩——花季護航”綠色上網(wǎng)過濾軟件的推行過程就是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主客體間強勢反饋規(guī)律關(guān)系的鮮明例證。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作運行中存在的客觀規(guī)律要求我們,，要從意識形態(tài)工作的需要出發(fā),，在戰(zhàn)略上高度重視互聯(lián)網(wǎng)、手機等傳媒技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用;要注重培育技術(shù)主體,，加大網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作隊伍的技術(shù)人才建設(shè),，使這支隊伍既具有堅定的政治性，又具備較高的技術(shù)水平,。同時,，要高度并及時重視互聯(lián)網(wǎng)上的輿情民意，尤其要傾聽正確聲音,，使其成為意識形態(tài)工作和相關(guān)決策的重要信息來源,，形成網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作與網(wǎng)民之間長效良性的互動局面,。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和意識形態(tài)工作實踐的深入，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作呈現(xiàn)出主客體相對化,、參與民主化,、管理規(guī)范化、功能服務(wù)化等發(fā)展趨勢,。

在特定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景下,受眾本身具備了傳播信息的條件和能力,他們不再處在單純被動地接受信息的地位,，而是可以主動地發(fā)布信息和觀點,并以此反向影響作為官方的宣傳者和宣傳方式,使得雙方之間的主客體關(guān)系相對化。網(wǎng)絡(luò)通過為社會提供虛擬的公共管理空間,，使每一個網(wǎng)民利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件都可以成為即時性信息的發(fā)布者,，這就在無形中逐步改變著話語權(quán)力的格局，使原本強勢的政府官員在網(wǎng)絡(luò)上日趨成為相對客體,、網(wǎng)民則日趨成為信息傳播的相對主體,。特別應(yīng)當(dāng)注意的是，以國際互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體技術(shù)實際還只是下一代“超媒體”的序曲,，互聯(lián)網(wǎng)目前只是以文字圖片的鏈接、網(wǎng)站之間互相鏈接為主,而在“超媒體”時代,網(wǎng)絡(luò)上的文字和實時圖像與報紙,、電視,、直投雜志、手機實現(xiàn)全面的實時互動,受眾和宣傳者之間的界限將進一步被模糊,。

2008年6月20日,，胡錦濤做客“強國論壇”、與網(wǎng)友面對面交流時表示,，“網(wǎng)友們提出的一些建議,、意見，我們是非常關(guān)注的,。我們強調(diào)以人為本,、執(zhí)政為民，因此做事情,、做決策,，都需要廣泛聽取人民群眾的意見，集中人民群眾的智慧,。通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情,、匯聚民智，也是一個重要的渠道,?！边@就為廣大意識形態(tài)工作者利用互聯(lián)網(wǎng)開展群眾工作指明了方向。利用網(wǎng)絡(luò)等新興傳媒手段開展意識形態(tài)工作,，不僅是為了占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,，向廣大網(wǎng)民宣傳社會主義核心價值體系,，以統(tǒng)一網(wǎng)上民眾的思想和行動;同時，在此過程中,，由于網(wǎng)絡(luò)的交互性及其廣場式的問題討論方式,，也使其成為社會溝通的橋梁和民意表達場所，并起著越來越重要的作用,，從而使網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作不斷凸顯出參與民主性的發(fā)展趨勢,。

從理論上講，民主是社會主義制度的本質(zhì)特征和要求,，也是評價社會主義意識形態(tài)工作的基本原則,。在意識形態(tài)工作評價中，民主原則的重要體現(xiàn)之一就是堅持群眾路線,，因為只有把人民群眾作為意識形態(tài)工作的主體,，才能把這項工作變成他們共同關(guān)心和參與的過程。從實踐發(fā)展上看,，隨著網(wǎng)絡(luò)社會的到來,，民眾參與經(jīng)濟、政治,、文化,、社會及生態(tài)問題決策的需求也越來越強烈。據(jù)cnnic最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，81.7%的網(wǎng)民表示,，上網(wǎng)以后比以前更關(guān)注社會事件。本次調(diào)查也顯示,，24.9%的網(wǎng)民經(jīng)常參與“討論熱門話題”,。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展，在一定程度上克服了現(xiàn)實社會中民眾參與政治生活的局限性,，強化了民眾參與政治過程的直接性,、真實性、平等性;網(wǎng)絡(luò)提供的快速,、便捷,、廉價等優(yōu)點，也大大降低了全民參與政治生活的社會成本,，使人們能夠隨時隨地參與討論或者參與政治過程,，大眾的廣泛參與和有效表達成為可能。如2009年11月召開的首屆廣東網(wǎng)民論壇(首屆網(wǎng)民論壇30秒內(nèi)被點擊16000次)就是經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)上“吹水”,、“拍磚”的“草根網(wǎng)民”第一次有組織地聚合在一起,，發(fā)出自己的聲音，意在聚合網(wǎng)絡(luò)問政的智慧,，提供一部分民間的看法和建議,，促進政府施政與網(wǎng)絡(luò)參政的互動,。

通常情況下，人們會按照各自的職業(yè),、身份,、興趣愛好、所關(guān)注問題登錄不同的bbs,、網(wǎng)絡(luò)論壇,、網(wǎng)上社區(qū)等，在網(wǎng)上自由發(fā)表意見,、自由聚集結(jié)合,，以形成各自不同的群體意識,。黨和政府可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行調(diào)查,、統(tǒng)計,、實驗、分析,，及時了解網(wǎng)民對政府決策及實施情況的意見建議,，把握公眾的喜、怒,、哀,、樂，有的放矢地做好引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作,。近年來，全國各地政府政要競相上網(wǎng),，同網(wǎng)民在線交流,，關(guān)心網(wǎng)民所想、回答網(wǎng)民所疑,、解決網(wǎng)民所困,，反映出政府對于利用網(wǎng)絡(luò)渠道聽取社情民意、實現(xiàn)社會治理越來越重視,，網(wǎng)上問政及網(wǎng)絡(luò)民主化的趨勢漸顯,。

尊重網(wǎng)民的言論自由權(quán)同維護網(wǎng)絡(luò)社會的有效秩序之間的平衡，是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作需要解決的一個根本矛盾,。隨著公民的民主意識和參與意識日益增強,，他們定會在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)出更多和更響的聲音，其中難免會出現(xiàn)一些不和諧音符,。因此,，為促進網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的進一步發(fā)展，實現(xiàn)對其的規(guī)范化管理將是一個重要的趨勢,。

網(wǎng)絡(luò)的開放性和自主性,，使得任何網(wǎng)民都可以自主發(fā)布信息,、自由擇取信息，這是網(wǎng)絡(luò)社會進步的一方面,。但同時,，腐朽、低俗的思想信息也在其中肆意傳播,，甚至某些負面聲音已經(jīng)對主流意識形態(tài)造成嚴重沖擊,。

為了能夠有效防范日益泛濫的網(wǎng)絡(luò)失范現(xiàn)象，為人們創(chuàng)造一個健康和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,，鞏固網(wǎng)上主流輿論陣地,，黨和政府采取了一系列政策措施。首先,，對網(wǎng)絡(luò)管理的重視程度與日俱增,。從一開始的“開發(fā)利用”到“加強管理”，再到現(xiàn)在的“大力發(fā)展”,，決心和力度一次勝過一次,。胡錦濤曾明確提出過對互聯(lián)網(wǎng)要堅持依法管理、科學(xué)管理,、有效管理,，為網(wǎng)絡(luò)管理指明了方向。其次,，法制化管理正加緊運行,。法律是調(diào)整人們行為的重要手段，也是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的重要方式,。相比較于國際上其他國家,，我國互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)起步較晚，但在十幾年的發(fā)展中也已出臺了30多部關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)和行政規(guī)章,，如《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等,。隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的變化，網(wǎng)絡(luò)立法也在與時俱進,。一方面已有法規(guī)正在修改,、補充和完善，另一方面新的法律法規(guī)正在制定過程中,。據(jù)我們調(diào)查得知,，加強網(wǎng)絡(luò)立法已成為大多數(shù)網(wǎng)民的共識，有八成以上的網(wǎng)站管理人員對“用法律的強制手段防止網(wǎng)絡(luò)問題的出現(xiàn)”持贊同的態(tài)度,。第三,，技術(shù)管理和安全防護手段進一步加強。防火墻、e-mail加密方案,、關(guān)鍵詞檢查和內(nèi)容過濾等屏蔽手段投入使用,。隨著國家工程和下一代互聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)實施，網(wǎng)絡(luò)管理將穩(wěn)步推進,。

傳統(tǒng)意識形態(tài)工作主要突出其導(dǎo)向性服務(wù)功能,，隨著黨的“以人為本”的執(zhí)政理念的提出和貫徹，以及網(wǎng)絡(luò)日益成為人們表達訴求的主渠道,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作也必須更新觀念,，堅持服務(wù)社會與服務(wù)人的發(fā)展相統(tǒng)一，利用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)優(yōu)勢,，突出社會服務(wù)化功能,，增添更多的“經(jīng)濟”、“文化”和“生活”等指導(dǎo)性內(nèi)容,，解答廣大網(wǎng)民關(guān)心的重大問題,，滿足受眾多方面的實際需要，促進人的發(fā)展,?？梢哉f，誰能為社會和公眾提供更加滿意的信息服務(wù),，誰就能獲得更大的發(fā)展空間,。我們調(diào)查顯示，有六成以上的被訪網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作人員要求加強網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的“服務(wù)性”,。

不可否認,，當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作還未完全擺脫“假、大,、空”,，以及內(nèi)容千篇一律、言之無物,、抽象枯燥等沉疴,，在相當(dāng)程度上脫離實際,，脫離群眾,，脫離需求。解決這些問題,，要求網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作者必須堅持“三貼近”原則,，樹立服務(wù)網(wǎng)民、以人為本的意識——尊重網(wǎng)民,，允許他們充分表達意愿和廣泛參與社會問題的討論;理解網(wǎng)民,，重視他們對政府官員的批評意見與合理訴求;關(guān)心網(wǎng)民，盡可能充分地為他們提供生產(chǎn)、學(xué)習(xí),、就業(yè),、生活、休閑等方面的信息資源,，如學(xué)校系統(tǒng)可提供心理咨詢和就業(yè)指導(dǎo)方面的服務(wù),，企業(yè)系統(tǒng)可提供政策和法律咨詢服務(wù)等。

總之,，在未來社會中,，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作將會更全面地實現(xiàn)其政治教育性功能和社會服務(wù)性功能的統(tǒng)一,，發(fā)展成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地,、提供公共文化服務(wù)的有效平臺和促進人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間。

面對機遇和挑戰(zhàn),，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作必須在準確把握規(guī)律,、預(yù)測趨勢，以及科學(xué)總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，針對現(xiàn)存問題,，堅持體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲相統(tǒng)一，堅持依法治理與思想引導(dǎo)相統(tǒng)一,，堅持尊重民主權(quán)利與優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)秩序相統(tǒng)一,，從功能定位、體制完善,、機制建設(shè),、方法改進、受眾教育,、隊伍建設(shè)等方面科學(xué)制定工作對策,。為此，課題組提出以下對策建議,。

明確界定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的主要功能,，是準確把握工作方向，切實做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的前提,。中央同志曾多次在不同場合就網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的地位作用作過精辟論述,，為明確界定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的功能提供了基本的思想指導(dǎo)。據(jù)此,，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的技術(shù)特性,，課題組認為，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作應(yīng)具有宣傳教育,、輿論導(dǎo)向,、文化服務(wù)和民意反映四項主要功能,。

宣傳教育功能?；ヂ?lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和廣泛普及,，帶來了傳播方式的歷史性變革。它具有語種多,、受眾廣,、信息量大、傳播速度快,、影響力強等特點,，這些特性決定了它能夠承載海量的內(nèi)容資源，并通過文字,、圖片,、音頻、視頻,、動畫等多種形式快速高效地傳遞給網(wǎng)民,，使他們從思想意識到行為實踐都受到潛移默化的影響。只有進一步明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的宣傳教育功能,，才能增強網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的針對性,、自覺性和主動性，加大宣傳教育的力度,。

輿論導(dǎo)向功能,。互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和廣泛普及,，不僅帶來了傳播方式的變革,，同時也帶來了輿論格局的深刻變化。雖然報刊,、廣播,、電視等傳統(tǒng)媒介在輿論引導(dǎo)格局中仍然發(fā)揮著重要作用，但近年網(wǎng)絡(luò),、手機等新興媒體已異軍突起,，它們第一時間公開、透明地發(fā)布信息,，極大地滿足了人們的知情權(quán)需求,，對輿論的形成和走向產(chǎn)生了不可估量的影響，逐漸發(fā)展成為引導(dǎo)輿論的重要陣地,。只有進一步明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的輿論導(dǎo)向功能,，才能及時把握網(wǎng)絡(luò)輿論的先機,，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán),。

文化服務(wù)功能。在現(xiàn)代社會，由于競爭壓力不斷增大,、工作高度緊張,、生活節(jié)奏加快，人們普遍需要通過文化娛樂消費來獲取信息,、更新知識,、愉悅身心，網(wǎng)絡(luò)媒體的勃興正好適應(yīng)了這種需求——網(wǎng)絡(luò)新聞提供了新鮮,、及時,、快捷的資訊;網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)提供了隨時隨地接受教育和培訓(xùn)，提升自我,、繼續(xù)深造的機會和條件;網(wǎng)絡(luò)廣播和網(wǎng)絡(luò)電視帶來最時尚流行的視聽節(jié)目;網(wǎng)絡(luò)游戲豐富了閑暇時光,，有效緩解了人們的精神壓力。只有明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的文化服務(wù)功能,，才能夠在工作中從網(wǎng)民的精神需求出發(fā),，真誠地以人為本，創(chuàng)造出優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,，開展健康豐富的網(wǎng)絡(luò)文化活動,，滿足人們多樣化的精神文化需求，增強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的吸引力,、感染力和凝聚力,。

民意反映功能。近年來,，胡錦濤,、溫總理都強調(diào)要重視民情，傾聽來自民眾的聲音,，在決策中體現(xiàn)民意,。通過互聯(lián)網(wǎng)反映民意，是以人為本的體現(xiàn),，是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作重要的功能之一,。當(dāng)前，隨著改革的逐步深入,，我國政治,、經(jīng)濟、社會生活的各個領(lǐng)域都發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化,，社會經(jīng)濟成分,、組織形式、就業(yè)方式,、利益關(guān)系,、分配方式的多樣化更加明顯,，利益分化和社會矛盾更加突出，公民的利益訴求日益增多,。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作必須發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢,，為網(wǎng)民提供低成本、高效率的利益訴求平臺,，既能夠引導(dǎo)廣大網(wǎng)民自由地傳遞信息,、發(fā)表言論、釋放情緒,，又能夠使他們有序地參政議政,，充分體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作在構(gòu)建和諧社會中的突出地位和作用。

2008年6月20日,，胡錦濤在《人民日報》發(fā)表的關(guān)于黨的新聞和宣傳工作講話時,，提出“按照新聞傳播規(guī)律辦事”和“創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容,、創(chuàng)新形式,、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段”的創(chuàng)新要求,。增強社會主義意識形態(tài)的滲透性和感召力,，就必須按照規(guī)律辦事，圍繞著創(chuàng)新的要求進行不懈探索實踐,。

觀念創(chuàng)新,，首要解決的是“信息公開”，“第一時間發(fā)布信息,，提高時效性,，增強透明度，牢牢掌握新聞宣傳工作的主動權(quán)”;內(nèi)容創(chuàng)新,，前提是要“認真研究新聞傳播的現(xiàn)狀和趨勢,，深入研究各類受眾群體的心理特點和接受習(xí)慣”;方式方法創(chuàng)新，就是要從網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)特征出發(fā),，著力在以下幾個方面改進:

善于運用符號形象等豐富的表現(xiàn)手段,，進行潛移默化的影響。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的影響力,、滲透力,，既根源于其所表達的觀點的正確程度，也依賴于真實,、生動和具體的符號形象,。善于用事實說話，用典型說話,，用群眾熟悉的語言說話,，用講述故事的方式發(fā)布信息,、傳播思想;善于利用多樣鮮活的網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)手段搞好宣傳教育;善于在提供服務(wù)的過程中，“隨風(fēng)潛入夜,，潤物細無聲”地去引導(dǎo)廣大網(wǎng)民。

善于換位思考,，盡力滿足受眾需求,。大量采取“我們”的口氣和民眾姿態(tài)，使受眾感覺到傳播者和受眾是一體的,，切忌讓受眾感到與自己無關(guān);切實改進文風(fēng),，傳播內(nèi)容要言之有物、生動鮮活,、言簡意賅,，切忌八股習(xí)氣。

善于設(shè)置“焦點話題”,，有效引導(dǎo)網(wǎng)民關(guān)切,。要研究具體受眾群體的心理特點和接受習(xí)慣，針對不同年齡,、職業(yè),、學(xué)歷、民族的受眾,，有針對性地設(shè)置信息傳播的議題,、內(nèi)容和方式。焦點設(shè)置準確與否,，直接影響到網(wǎng)民的注意力和傳播效果,。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)者應(yīng)善于設(shè)置焦點話題，并對其進行加工,，以加大傳播力度,，最終形成焦點關(guān)注。當(dāng)前西方媒體普遍重視焦點設(shè)置,，并呈現(xiàn)同化趨勢明顯,，逐漸形成了宣傳合力。我國主流網(wǎng)絡(luò)媒體更要在網(wǎng)絡(luò)話題層出不窮的局面下主動出擊,，從而贏得更多的發(fā)言權(quán),，爭取輿論支持和民心。

體制機制建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的一項根本性建設(shè),，是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作得以順利展開的制度保障,。要建立健全從中央到地方、從黨政機關(guān)到網(wǎng)絡(luò)行業(yè)既統(tǒng)一管理又分級負責(zé)的富有效率的,、具有的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制,。

進一步明確和細化有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，并賦予其相應(yīng)的權(quán)力，使他們在工作中既分工明確,、各負其責(zé),，又緊密銜接、有效配合,，防止責(zé)任交叉,、責(zé)任空白和工作漏洞;明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負總責(zé)單位，由其統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作;明確和細化上級與下級對口部門的責(zé)任,，理順和明確上級部門與下級部門的權(quán)責(zé)關(guān)系,、領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)關(guān)系;健全完善統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有力,、運轉(zhuǎn)高效的互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理體制,，健全完善信息通暢、協(xié)同配合,、反應(yīng)快速的聯(lián)合工作機制,。

明確網(wǎng)絡(luò)公司、網(wǎng)站及行業(yè)協(xié)會的責(zé)任,，做到在進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)管作用的同時,，重點加強對網(wǎng)絡(luò)公司及網(wǎng)站的自我管理。要在建立健絡(luò)公司及網(wǎng)站黨組織的基礎(chǔ)上,，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的,、由宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門相關(guān)人員參加的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制;建立明確的責(zé)任制度,，按照“誰主管,、誰主辦、誰負責(zé)”的原則,，明確職責(zé),，責(zé)任到人;建立日常工作制度，保證網(wǎng)頁內(nèi)容的采集,、審核,、發(fā)布、更新,、維護等環(huán)節(jié)的暢通,。

健全規(guī)范的監(jiān)控管理機制。網(wǎng)絡(luò)信息龐雜多樣,、良莠不齊,，因此，要特別重視對網(wǎng)絡(luò)運行過程的監(jiān)控和管理，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工程建設(shè)走上科學(xué)化,、制度化,、規(guī)范化的軌道。

一是加強行政監(jiān)管,。抓緊出臺手機媒體等新興傳播渠道的管理辦法,，抓緊研究制定“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”、“網(wǎng)絡(luò)簽名”等新的網(wǎng)絡(luò)傳播活動的管理辦法,，加強對網(wǎng)上論壇,、博客、播客,、即時通信工具,、社交網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)互動業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度,，使相關(guān)主管部門認真落實有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理的政策法規(guī),，切實履行好各自的監(jiān)管職責(zé)。

二是積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會的作用,。通過制定并實施互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范和自律公約,，更加深入地組織開展有益于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的研討、論壇等活動,，倡導(dǎo)綠色辦網(wǎng),，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，維護國家信息安全,，維護行業(yè)整體利益和用戶利益,，促進行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高。

三是暢通社會監(jiān)督渠道,，加大社會舉報監(jiān)督力度,。要在已經(jīng)開通互聯(lián)網(wǎng)違法與不良信息舉報中心網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，細分工作平臺和人員分工,，加大網(wǎng)上舉報監(jiān)督渠道,，為社會加強監(jiān)督提供更多的新平臺和新渠道支持。如2009年10月29日,，中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開通社會舉報平臺,，就是拓寬網(wǎng)上參政議政渠道的重要舉措，受到網(wǎng)民高度肯定,。

加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，必須從立法的高度加強網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)建設(shè)，以制度化手段實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)安全和正常網(wǎng)絡(luò)秩序的保障,。

堅持依法治網(wǎng),，是我國依法治國在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作中的具體要求。2006年3月14日溫總理在“兩會”記者招待會上回答記者有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的問題時指出,，中國對互聯(lián)網(wǎng)實行依法管理,，同時也倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界行業(yè)自律,，實行自我管理，這是國際通行的做法,。就我國而言,，加強網(wǎng)絡(luò)方面的法制建設(shè)也是強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理的重要舉措。法院研究室負責(zé)人2009年10月接受新華網(wǎng)采訪時指出,，在我國,，“目前判定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)違法行為還缺乏明確的法律依據(jù)，法院在審理案件時有一定難度,，規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)言論還應(yīng)通過進一步完善相關(guān)立法來實現(xiàn),。”本次調(diào)查顯示,，網(wǎng)絡(luò)管理人員對通過法律的強制手段防止網(wǎng)絡(luò)問題出現(xiàn)的態(tài)度是：24.1%表示“完全贊成,，有利于加強網(wǎng)絡(luò)行業(yè)管理，規(guī)范網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為,，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪”,，57.8%表示“比較贊同，但只能在特定條件下使用強制手段”,。網(wǎng)民對是否應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)立法的回答是：38.0%認為“太應(yīng)該”,，53.2%認為“應(yīng)該”。由此看出,，通過法律手段來規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已得到大多數(shù)社會成員的認可,。

因此，要加快網(wǎng)絡(luò)的法治進程,。一要做到有法可依,。由于網(wǎng)絡(luò)的加速發(fā)展，現(xiàn)有的大量法律條文無法覆蓋到網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的`違法犯罪事實,，存在取證復(fù)雜,、定罪無據(jù)等難題，要加大現(xiàn)行法律的修改和解釋力度,，積極出臺更為具體,、更具可操作性的法律法規(guī)細則，加大對網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的打擊力度,。尤其是對當(dāng)前人肉搜索,、侵犯隱私、網(wǎng)絡(luò)詐騙等有害于網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的違法犯罪行為,，加大立法和查處打擊力度,，使網(wǎng)民權(quán)益得到有效保護。

二要明確職責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法,。各級政府都應(yīng)該把網(wǎng)絡(luò)納入治理的責(zé)任范圍,，合理解決網(wǎng)絡(luò)的無區(qū)域性、跨區(qū)域性與政府設(shè)置的區(qū)域性之間的矛盾,，改變目前基層政府基本不管理網(wǎng)絡(luò)的局面,。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門與其他執(zhí)法部門要密切合作,，以實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的有效監(jiān)管為共同職責(zé),。2007年十部委聯(lián)合開展的依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情活動專項行動，就是這類合作治理的有效嘗試,。

三要積極借鑒國外立法有益經(jīng)驗,，積極醞釀通過法律手段加大對違法犯罪的打擊力度。以德國為例,，其法律就明確對諸如煽動侵略戰(zhàn)爭,、違憲組織的宣傳、使用違憲組織的標(biāo)志,、詆毀聯(lián)邦總統(tǒng),、毀謗國家及其標(biāo)志,、敵視憲法并由此污蔑憲法機構(gòu),、公開和泄露國家機密、侮辱外國機構(gòu)及其代表人員,、損害聯(lián)邦國防軍的宣傳,、公開否認納粹對猶太人的大屠殺等等行為作出規(guī)定，如有違反將被追究刑事責(zé)任,。

在國家大力扶持下,，中央和北京市重點新聞網(wǎng)站十年來獲得快速發(fā)展，已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的主力,。進一步增強互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的實力,，建議按照2009年6月中辦、國辦聯(lián)合下發(fā)的《2009—2020年我國重點媒體國際傳播能力建設(shè)總體規(guī)劃》(中央24號文件)的有關(guān)精神,，堅持意識形態(tài)職能與市場職能相統(tǒng)一,，政治效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一原則，做好如下工作：

一是要為網(wǎng)站新興業(yè)務(wù)的開展提供政策,、行政審批等諸多便利;通過政府購買公共服務(wù)的形式,，獲得資金和市場支持;繼續(xù)加大對主流網(wǎng)絡(luò)媒體的投入力度，加快發(fā)展,，壯大實力,。

二是借鑒人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等轉(zhuǎn)企改制的成功經(jīng)驗,，積極推動地方政府控股的重點新聞網(wǎng)站實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制,。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，通過組建地方新興媒體傳媒集團等形式,，加大聯(lián)合發(fā)展力度,，通過市場化手段做大做強網(wǎng)絡(luò)媒體;有關(guān)主管部門要加強引導(dǎo)，積極主導(dǎo)國家控股的大型國有資本參與重點新聞網(wǎng)站建設(shè),，通過合資,、合作、共同控股等辦法,，爭取用三到五年的時間實現(xiàn)上市目標(biāo),，從而通過資本運作解決發(fā)展中的資金瓶頸，迅速打造具有全球影響力的網(wǎng)絡(luò)媒體,。

三是發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體在政府支持,、品牌積累、編采實力等方面的巨大優(yōu)勢,，促使其從單一的傳統(tǒng)媒體向傳統(tǒng)與新興媒體的融合轉(zhuǎn)變,。

四是積極推動思想政治工作的研究機構(gòu)、社會科學(xué)研究機構(gòu)的上網(wǎng)工程,，充分發(fā)揮我們黨意識形態(tài)領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢,。建議在優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，建設(shè)一批有吸引力的思想政治工作網(wǎng)站,，高舉社會主義意識形態(tài)的理論旗幟,，主動發(fā)聲，積極影響網(wǎng)絡(luò)輿論;加強與專業(yè)研究機構(gòu),、專業(yè)學(xué)術(shù)團體的合作,，及時主動做好改革進程中民生、民主,、法治等重大理論熱點問題的網(wǎng)絡(luò)宣傳,，形成一批有較大網(wǎng)絡(luò)影響力的專家學(xué)者，及時對網(wǎng)絡(luò)熱點事件,、網(wǎng)絡(luò)思想熱潮進行評論和解讀,，擴大網(wǎng)站影響力。

當(dāng)前,，互聯(lián)網(wǎng)整個行業(yè)呈主體多元形態(tài),，除了中央和地方重點新聞網(wǎng)站之外，還有一批影響力較大的商業(yè)網(wǎng)站,，如新浪,、搜狐,、網(wǎng)易、騰訊等具有相當(dāng)影響力的網(wǎng)站,，以及大量具有人氣與知名度的社區(qū)網(wǎng)站,。這些商業(yè)網(wǎng)站直接面向市場，更易受到網(wǎng)民的親近,。

建議在大力培植新的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主體的同時,，整合多元主體力量，切實發(fā)揮重點新聞網(wǎng)站的主力軍作用和知名商業(yè)網(wǎng)站的獨特功能,，探索并形成組織網(wǎng)民,、引導(dǎo)網(wǎng)民的有效辦法，形成網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的強大合力,，造就網(wǎng)上正面輿論陣勢,。通過加強行業(yè)引導(dǎo)，使其在國家法律規(guī)定的框架下健康發(fā)展,，堅決不為違法信息提供生存空間,，不為有悖社會倫理道德的信息提供傳播渠道，不為蠅頭小利失去公信力,，把依法辦網(wǎng),、文明辦網(wǎng)的要求落到實處。

探索網(wǎng)絡(luò)多元主體力量整合聯(lián)動的途徑和辦法,。通過不同性質(zhì)間網(wǎng)站的聯(lián)合,、互動等多種方式，以重大主題,、重大慶典,、重要節(jié)日等契機,，積極開展吸引網(wǎng)民參與的網(wǎng)絡(luò)活動,，形成焦點合力;通過在產(chǎn)品、技術(shù),、宣傳,、推廣、品牌等層面實現(xiàn)資源共享和深度合作,，不斷擴大社會主義意識形態(tài)在互聯(lián)網(wǎng)上的覆蓋面和影響力,。

網(wǎng)絡(luò)是技術(shù)主導(dǎo)型的新興產(chǎn)業(yè)，技術(shù)力決定傳播力,、影響力,。要切實貫徹實施《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，重點加強網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,，為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作提供堅實的技術(shù)保障,。

一是持續(xù)推動原始技術(shù)創(chuàng)新,。要在政府主導(dǎo)下，從戰(zhàn)略高度對網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備立項研發(fā),，積聚國家力量,，合力攻克難關(guān)，形成獨立知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)優(yōu)勢,，突破網(wǎng)絡(luò)硬件,、軟件、關(guān)鍵元器件和工藝裝備等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸,，在具有優(yōu)勢研發(fā)基礎(chǔ),、市場前景廣闊的第三代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)字電視等重要領(lǐng)域,，率先啟用具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準，實現(xiàn)跨越式發(fā)展,。

二是有效加強集成創(chuàng)新,。積極跟蹤、研究和掌握國際網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的先進理論,、前沿技術(shù)和發(fā)展動態(tài),，緊盯國際創(chuàng)新前沿，努力實現(xiàn)國際標(biāo)準制定,，占領(lǐng)行業(yè)制高點,。實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用的有效結(jié)合，主動對接市場,，形成具有市場競爭力的技術(shù),、產(chǎn)品和解決方案，實現(xiàn)在信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展,。

三是不斷增強引進消化吸收再創(chuàng)新能力,。有效利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,，增強對引進技術(shù)的消化吸收,，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從跟蹤、引進到自主創(chuàng)新的跨越,，重點集成電路(特別是中央處理器芯片),、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵應(yīng)用軟件,、自主可控關(guān)鍵裝備等涉及互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域上實現(xiàn)突破,。

四是抓緊開展對信息技術(shù)產(chǎn)品漏洞、后門的發(fā)現(xiàn)研究,，掌握核心安全技術(shù),，提高關(guān)鍵設(shè)備裝備能力;完善對信息流的智能化安全監(jiān)控系統(tǒng),，對新興媒體設(shè)置過濾標(biāo)準，動態(tài)監(jiān)管,，對有害網(wǎng)站依法進行屏蔽,，從技術(shù)創(chuàng)新促進管理創(chuàng)新。

(八)培育網(wǎng)民媒介素養(yǎng),，奠定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的大眾基礎(chǔ)

建議加強對公民進行媒介素養(yǎng)教育,，包括教育他們?nèi)绾卫硇缘卦诰W(wǎng)上表達利益訴求，如何處理好知情權(quán),、表達權(quán),、隱私權(quán)和名譽權(quán)的關(guān)系，提高他們獲取,、分析,、評價和傳播各種媒介信息的能力，以及使用各種媒介信息服務(wù)于個人工作和生活的能力,，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)盡可能多的網(wǎng)民骨干,，發(fā)揮他們在媒體改革和社會文明建設(shè)中的“民間輿論領(lǐng)袖”作用，吸納他們參與輿論監(jiān)督和公共事務(wù)的決策過程,。

一要幫助網(wǎng)民認識到網(wǎng)絡(luò)傳媒是社會公器,、民眾喉舌，在弘揚社會正氣,、通達社情民意,、推進輿論監(jiān)督的進程中關(guān)系重大。一個合格的網(wǎng)民應(yīng)該勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,，決不傳播任何不負責(zé)任的信息和言論;二要引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)會有效地利用網(wǎng)絡(luò)媒介接收信息和傳播信息,。鼓勵創(chuàng)造出更多、更高水準的網(wǎng)絡(luò)作品,，發(fā)表更多的真知灼見;三要幫助網(wǎng)民提高對負面信息的免疫能力,，不盲目相信或采用信息;四要積極探索開展公民媒介素養(yǎng)教育的新途徑。以學(xué)校,、社區(qū)為主體,，開展全民媒介素養(yǎng)教育。高等院校應(yīng)該進一步建立健全媒介素養(yǎng)教育體系,，將教材編寫、師資培養(yǎng),、校園文化和社會實踐結(jié)合起來,，把“媒介素養(yǎng)”建設(shè)成為一門通識課程。同時,，媒體自身也要主動承擔(dān)起提升全民媒介素養(yǎng)的責(zé)任,。

2009年11月9日,，李長春同志在中國記者節(jié)的講話中強調(diào)，中國新聞工作者要切實擔(dān)負起弘揚社會正氣,、通達社情民意,、做好輿論監(jiān)督等基本職責(zé)，不斷提高運用新興媒體的能力,。這為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)提出了要求,。做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，關(guān)鍵在班子,、在隊伍,、在人才。要加強網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，把思想政治堅定,、組織能力突出、熟悉網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作規(guī)律,、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的正確方向;要加強隊伍培養(yǎng)，特別是要努力建設(shè)一支政治強,、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)正、紀律嚴的網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)專業(yè)隊伍;要加強對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),，增強其政治意識,、大局意識、責(zé)任意識,，增強網(wǎng)絡(luò)信息把關(guān)能力,，提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的敏感性、研判力,、處置能力,。培養(yǎng)一批有影響的網(wǎng)絡(luò)名主持、名編輯,、名記者,、名評論員;要力爭解決進入門檻過低的問題，可參照主流新聞媒體的管理辦法,，對進入主流網(wǎng)站擔(dān)任網(wǎng)編的人員進行必要的培訓(xùn)考核,，獲得入門資格。

要加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作者之間的交流,，組織他們到業(yè)績突出,、特色鮮明的網(wǎng)站學(xué)習(xí)交流，不斷提高意識形態(tài)工作的實際經(jīng)驗和能力水平,。通過三到五年時間,，形成一批既懂得意識形態(tài)工作規(guī)律,，又懂得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和傳播規(guī)律的復(fù)合型人才隊伍。

今年以來,，本單位高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，認真貫徹落實中央、省市關(guān)于黨委（黨組）意識形態(tài)工作主體責(zé)任制考核辦法要求,，按照全市宣傳思想工作會議精神,，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，扎實開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作?，F(xiàn)將一年來的工作情況報告如下：

本單位高度重視意識形態(tài)工作,，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程,建立健全了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各科室（中心）積極配合,，共同做好意識形態(tài)的工作機制,。全年，本單位黨組召開2次會議專題研究意識形態(tài)工作,，綜合分析和研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,，并研究整改落實措施。黨組書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé),，落實“三個帶頭”和“三個親自”,，切實做意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者和執(zhí)行者,。班子成員按照責(zé)任分工,，認真參加12次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(其中有4次開展集中研討），帶頭批判錯誤觀點和錯誤傾向,。

本單位以25%的比例組建一支7個人的科協(xié)網(wǎng)軍隊伍,，積極轉(zhuǎn)發(fā)浙江新聞、瑞安發(fā)布等平臺內(nèi)容,。依托中國金融網(wǎng),、瑞安改革等媒介，以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),，以智能手機為終端,，為市民提供金融信息服務(wù)和金融資源共享，提高市民的金融防范意識和金融知識,。推送“瑞安金融辦”微信公眾號金融知識107條,，推送“瑞安金融辦”官方微博1097條。同時,，為全面提升全市金融服務(wù)的水平,，提高社會公眾防范金融風(fēng)險意識，我市成立金融風(fēng)險防范講師團,，為各行業(yè)單位講授有關(guān)金融風(fēng)險防范知識,，同時將金融宣傳片“搬上”公交車移動車載視頻。組織5位同事積極參加“云江時評賽”等活動,，提交《比學(xué)趕超要樹立典型》《深化移風(fēng)易俗培育文明風(fēng)尚》等時評文章,。上報市委政研室《“兩鏈”糾紛引入行政調(diào)解機制的思考》《瑞安企業(yè)境外上市分析研究》等4篇調(diào)研文章，上報溫州市金融辦《淺談我市企業(yè)金融風(fēng)險防范和處置》重點調(diào)研課題,。開展信息宣傳工作,，《華峰小貸公司試點10年繳納稅費將逾5億元》《瑞安農(nóng)保社開出共保體全國首單農(nóng)產(chǎn)品貨運險》等信息獲中新網(wǎng)、浙江日報,、等平臺刊登,。

年初，本單位將網(wǎng)絡(luò)安全工作經(jīng)費納入年度預(yù)算,，并與第三方——瑞安日報新媒體中心簽訂合作協(xié)議,，由該中心負責(zé)金融辦網(wǎng)絡(luò)安全維護工作。為做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)對處理工作,，還制訂《瑞安市金融辦網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》,，確保突發(fā)事件發(fā)生時能有序采取措施控制事態(tài)。將網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任落實到個人,，還制定《瑞安市金融辦網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任追究制度》,。積極落實配合網(wǎng)絡(luò)專項工作，專人負責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全工作,，全年共開展1次安全宣傳教育培訓(xùn),，單位22人全體參加。

加強輿論正向引導(dǎo),，對重大事件及突發(fā)性問題及時尤其注重提前介入,，防患未然，特別注意掌握網(wǎng)絡(luò)輿情,，牢牢掌握新聞報導(dǎo)主動權(quán),，目前沒有發(fā)生重大輿情事件。及時處置網(wǎng)絡(luò)輿情,，第一時間應(yīng)對突發(fā)性事件,、群體性事件和其他負面輿情事件，按規(guī)定時間查閱回復(fù)網(wǎng)絡(luò)問政平臺,、網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控平臺,。

今后，本單位將進一步認真學(xué)習(xí)和貫徹落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，增強政治意識,、憂患意識,，進一步建立健全相關(guān)規(guī)章制度，落實黨組主體責(zé)任,，做到守土有責(zé),，守土盡責(zé)。

一,、明確職責(zé),，認真履行意識形態(tài)工作責(zé)任。認真貫徹落實《清豐縣城市管理局黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制》,，明確了局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對城市管理局意識形態(tài)工作負主體責(zé)任,，黨組書記是第一責(zé)任人，帶頭抓意識形態(tài)工作,，帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍,，重要工作親自部署、重要問題親自過問,、重大事件親自處置,。明確意識形態(tài)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，與局班子成員根據(jù)工作分工簽訂意識形態(tài)責(zé)任書,，明確了班子其他成員根據(jù)工作分工,，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作,，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

二、扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,。一是認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,。進一步強化中心組學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中的示范表率作用,。二是從融會貫通,、武裝頭腦上去深入。學(xué)習(xí)貫徹黨章和系列講話精神,，必須把握核心要義,、領(lǐng)會思想精髓。要領(lǐng)悟蘊含其中的新思想新觀點新論斷新要求,，要掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,，不斷提高思想理論水平。三是從學(xué)以致用,、推動工作上深入,。弘揚理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng)，以黨章和系列講話精神為思想武器，強化問題意識,，樹立問題導(dǎo)向,，研究解決前進中遇到的各種重大問題，把講話精神貫徹到統(tǒng)計工作中去,，推動局黨組各項工作落地見效,。四是從延伸拓展,、全面覆蓋上去深入,。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,，推動學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神向全體黨員延伸和拓展，使黨章和系列講話精神在普通黨員中落地生根,，更好地統(tǒng)一思想行動,、凝聚奮進力量。

三,、強化組織建設(shè),，壓實隊伍基礎(chǔ)。把意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)擺在重要位置,，加強管理,，著力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、敢打硬仗,、能打勝仗的堅持隊伍,。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,，加強對統(tǒng)計系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn),。明確其他班子成員根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作進行督促檢查。配齊從事意識形態(tài)工作人員或宣傳工作人員,。明確新聞發(fā)言人,，配齊新聞發(fā)言分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員,。加強網(wǎng)絡(luò)工作隊伍建設(shè),，配備相關(guān)人員。

四,、強化陣地管理,，引領(lǐng)正確導(dǎo)向。始終堅持做好網(wǎng)上輿論管理,，充分利用微信公眾號,、單位網(wǎng)站等媒體，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，把握正確輿論導(dǎo)向,，廣泛宣傳社會主義核心價值觀,、公民道德基本規(guī)范，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,，把意識形態(tài)工作落實到每一位干部職工身上,，在意識形態(tài)宣傳教育上力求抓實抓細、抓出成效,。深入開展理想信念教育活動,，重溫一次入黨誓詞，接受一次黨課教育,，開展一次專題討論,，參加一次民主評議，參加學(xué)雷鋒志愿者活動,。牢牢把握思想意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的主動權(quán),，加強網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，扎實推進社會主義核心價值觀建設(shè),。全局全年對外宣傳管理到位,，在網(wǎng)絡(luò)、報刊無負面新聞,。

五,、下一步工作計劃。一是不折不扣執(zhí)行縣委關(guān)于宣傳和意識形態(tài)工作部署和要求,，做好黨員干部思想政治宣傳教育工作,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化責(zé)任,、優(yōu)化服務(wù),、促進規(guī)范，營造良好的輿論氛圍,。二是加強責(zé)任落實,。堅決把責(zé)任放在心上，扛在肩上,、落實在行動上,，把意識形態(tài)工作列入局黨建工作的重點工作，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,。三是堅持走群眾路線,，深入群眾開展思想宣傳教育，在群眾中樹立良好形象,，牢牢掌控意識形態(tài)的主動權(quán),。

我委網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認真貫徹落實縣委關(guān)于黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)規(guī)定精神，始終把抓好意識形態(tài)工作作為穩(wěn)步推進我單位工作的重點環(huán)節(jié),，堅持打牢思想理論基礎(chǔ),，樹立正確輿論導(dǎo)向，發(fā)揮思想引領(lǐng),、輿論推動,、精神激勵的重要作用，扎實做好意識形態(tài)工作?，F(xiàn)將我委2020年網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作報告如下：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),，落實工作責(zé)任。一是成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，委黨支部對全委意識形態(tài)工作負主體責(zé)任,，黨支部書記為第一責(zé)任人，帶頭抓意識形態(tài)工作,，帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍，重要工作親自部署,、重要問題親自過問,、重大事件親自處置；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,，承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，協(xié)助黨支部書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實工作；各股室負責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求,，抓好本股室的意識形態(tài)工作,。二是為了給意識形態(tài)工作提供制度保障，形成“一把手”負總責(zé),、相關(guān)股室密切配合的工作合力,，把意識形態(tài)工作進一步細化、量化,、具體化,。三是全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,，納入領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容,，建立健全意識形態(tài)工作研判機制,，切實掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。

（二）強化理論武裝,，凝聚思想共識,。一是認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,。進一步強化中心組學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中的示范表率作用,。二是從融會貫通,、武裝頭腦上去深入。學(xué)習(xí)貫徹黨章和系列講話精神,，必須把握核心要義,、領(lǐng)會思想精髓。要領(lǐng)悟蘊含其中的新思想新觀點新論斷新要求,，要掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,，不斷提高思想理論水平。三是從學(xué)以致用,、推動工作上深入,。弘揚理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng)，以黨章和系列講話精神為思想武器,，強化問題意識,，樹立問題導(dǎo)向，研究解決前進中遇到的各種重大問題,，把講話精神貫徹

意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告篇六

治理網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài),，要對意識形態(tài)做全局的、具體的分析和判斷,，方能有的放矢,。

對意識形態(tài)總形勢的判斷，不能只看傳統(tǒng)媒體,，也不能只看互聯(lián)網(wǎng),，而應(yīng)當(dāng)是兩者的綜合加權(quán)。傳統(tǒng)媒體反映主流的官方意識,，與過去的總體情況沒有多少變化,。互聯(lián)網(wǎng)反映民間的非主流意識,，負面的東西相對多一些,。如果只看傳統(tǒng)媒體，就會過于樂觀,。如果只看網(wǎng)絡(luò)媒體,，就會過于嚴峻。傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)都在發(fā)揮著各自的影響,，兩者的影響范圍既有不同,、也有交集。判斷意識形態(tài)的總形勢,，應(yīng)該把兩者綜合起來看,，才不失偏頗,。如果將兩者分裂開來、孤立起來,，就會出現(xiàn)誤判,。除了靜態(tài)地看兩者的結(jié)合，還要預(yù)估未來的發(fā)展趨勢,，注意到網(wǎng)絡(luò)媒體的權(quán)重在逐漸加大,。

要分析網(wǎng)絡(luò)上負面信息比較多的原因。一是兩種輿論場的關(guān)系,。中國的傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)組成完整的輿論生態(tài),。傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)在一定程度上是互補的，既是雅俗的互補,，也是正負的互補,。社會上負面東西是客觀存在的，而且占有一定的比例,。在主流媒體正面聲音比較多的情況下,，網(wǎng)絡(luò)上可能較多地反映出另一面。在世界上有些國家,，本來傳統(tǒng)媒體上負面信息就比較多,，因而這些國家互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)媒體差別就比較小。二是網(wǎng)絡(luò)的傳播特性,。好事不出門，惡事行千里,，網(wǎng)上負面東西比正面東西更容易傳播,，更容易吸引眼球。一些網(wǎng)站為了商業(yè)利益,，一些個人為了博取關(guān)注,，總是傾向于專注各種負面新聞和批評聲音。理性,、溫和,、正面的聲音，常常遭到網(wǎng)絡(luò)的冷落和排斥,。三是網(wǎng)民的特征,。傳統(tǒng)媒體意識形態(tài)具有篩選機制，發(fā)聲的多是官員,、主流學(xué)者,。而互聯(lián)網(wǎng)上的積極發(fā)聲者，多是主流媒體的邊緣者或冷落者,。經(jīng)常上網(wǎng)和發(fā)言的有能量的網(wǎng)民,，并不是現(xiàn)實中主流的掌控國家政策的人,，非主流的身份使他們更多表達的是非主流的意見。四是中國處于發(fā)展與改革的關(guān)鍵時期,，矛盾多,，問題多。在傳統(tǒng)渠道不甚通暢的情況下,，問題和矛盾都聚集到互聯(lián)網(wǎng)上了,。尤其是自媒體出現(xiàn)之后，發(fā)表言論的門檻降低,，這種反應(yīng)問題的聲音呈現(xiàn)爆炸式增長,。意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜情況，歸根到底是社會存在的反映,。

對網(wǎng)絡(luò)上敵對勢力問題也要清醒,。一方面，不能忽視,。每一種聲音的`背后,，都有利益問題、立場問題,。中國互聯(lián)網(wǎng)上的意識形態(tài),，受到外部因素的影響比較大，有些是境外人士,，有些是受境外支持的人士,，有些是受境外支配的網(wǎng)站。冷戰(zhàn)結(jié)束后,，西方繼續(xù)利用包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的各種手段詆毀社會主義,，由于中國實行的是與西方不同的社會主義制度，更是敵對勢力詆毀的重點,。另一方面,，不要夸大?；ヂ?lián)網(wǎng)是廣闊和復(fù)雜的,，不是單一勢力所能完全控制的。網(wǎng)民接受信息是自愿的,，也沒有人能夠強制信息的接受,。將互聯(lián)網(wǎng)負面因素完全或主要歸因于敵人的陰謀，是不準確的,。內(nèi)因與外因的關(guān)系,，誰重誰輕要把握準。

探索網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的治理體系

治理是為了更好地傾聽民意,。中國對互聯(lián)網(wǎng)的基本政策是發(fā)展好,、利用好,、管理好。當(dāng)下治理互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài),，屬于管理好的范疇,。管理好與發(fā)展好、利用好是相輔相成,、相互統(tǒng)一的,。抓管理不能搞偏頗，不能走極端,，不能與發(fā)展好,、利用好相背離、相對立,?；ヂ?lián)網(wǎng)意識形態(tài)的治理，往深里說,，涉及到兩個本質(zhì)性的問題,，即如何對待互聯(lián)網(wǎng)、如何對待網(wǎng)民,?；ヂ?lián)網(wǎng)是一種新的改變社會的技術(shù)。如何對待互聯(lián)網(wǎng),，實際上是如何對待新技術(shù),。網(wǎng)民是人民的化身。如何對待網(wǎng)民,，實際上是如何對待人民,。重視網(wǎng)絡(luò)民意，是對網(wǎng)民的尊重,，也是對人民的尊重。政府應(yīng)當(dāng)尊重而不是煩惱網(wǎng)民,，溝通而不是隔絕網(wǎng)民,。眾所周知，科學(xué)技術(shù)是革命的進步的力量,，人民群眾是歷史發(fā)展的動力,。我們黨和政府的性質(zhì)，決定要在根本上站在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和人民利益一邊,。管理互聯(lián)網(wǎng)只能是為了更好地發(fā)展,、利用好互聯(lián)網(wǎng)。治理互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài),，在本質(zhì)上是為了更好地傾聽真實的民意,。

治理應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)執(zhí)政者的方略,。改革開放以來我們致力于制度化、法制化建設(shè),，并確立了依法治國的基本方略,。中國的現(xiàn)行體制，抓工作容易搞集中式治理,。這種治理是雙刃劍,，一方面能在一個時期內(nèi)集中地解決突出的問題。另一方面在這種集中治理中,，心態(tài)和手段容易變形,，如果把握不好度，會留下很多的后遺癥,?；ヂ?lián)網(wǎng)作為新事物，相關(guān)法規(guī)不是很健全,，依法依規(guī)治理不是容易的事情,。即使如此，我們?nèi)匀粦?yīng)該堅守依法治理的底線,。每個治理的個例,，都要經(jīng)得起法律的考驗，經(jīng)得起時間的考驗,。矯枉不能過正,，治理須恰如其分。網(wǎng)絡(luò)上有不少謠言,，有一些水軍,，試圖擾亂或操縱互聯(lián)網(wǎng)的民意。治理這些亂象,，規(guī)制網(wǎng)絡(luò)秩序,，是政府的責(zé)任。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域罪與非罪的問題上,，最高人民法院和最高人民檢察院出臺了《解釋》,，通過明確利用信息網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪的定罪量刑標(biāo)準，為依法打擊此類犯罪行為,，提供了更加明確的司法解釋依據(jù),。通過厘清在信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論的法律邊界，公民可以依法充分行賦予的言論自由和監(jiān)督權(quán),。

治理要把握網(wǎng)絡(luò)的特殊規(guī)律,。互聯(lián)網(wǎng)是一個新的特殊的領(lǐng)域?；ヂ?lián)網(wǎng)意識形態(tài)既有一般的共性,，又有特殊的個性，不能簡單地將過去管理意識形態(tài)的一般做法移植到互聯(lián)網(wǎng)上,。對于網(wǎng)絡(luò)媒體,，傳統(tǒng)管理一部分能移植過來,，另一部分有些失效,，有些則要進行全新的探索,。要把握網(wǎng)絡(luò)的規(guī)律,，研究網(wǎng)絡(luò)的特性,，提升管理網(wǎng)絡(luò)的本領(lǐng),。主流意識形態(tài)的各項工作,，都應(yīng)該適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)化的特點,。要把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時,、度,、效，真正從講求實效出發(fā),，研究問題,、研究對象、研究策略,，改進網(wǎng)上輿論引導(dǎo),。比如，要推動黨報黨刊,、通訊社,、電臺電視臺等在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，加快數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、移動化轉(zhuǎn)型步伐。要建設(shè)好,、利用好政務(wù)微博,，強化正面宣傳，快速提供政務(wù)信息,，快速了解社情民意,，快速回答群眾關(guān)心的熱點、難點,、疑點問題，快速解決民生問題,、特別是社會問題,。又如，目前爭議的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖問題，就涉及到網(wǎng)絡(luò)傳播的許多特點,。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖,，既不是自封的，也是不能強加的,，是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下產(chǎn)生的,。

? ? ? ?維護主流意識，就要提高主流意識在網(wǎng)絡(luò)上的競爭力,。主管意識形態(tài)的官員,、主流的意識形態(tài)專家，要多研究如何深入到網(wǎng)絡(luò)之中,，如何培育和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖,，甚至于自己身體力行。領(lǐng)導(dǎo)者,、管理者,、專家、學(xué)者等高端群體,，大多社會閱歷和資歷豐富,、思想成熟，思辨能力強,，他們對網(wǎng)上言論具有較強的辨別能力,，也具有全面、客觀,、理性的思維和眼光,。如果他們更多和更深入地介入網(wǎng)絡(luò)，讓主流,、權(quán)威,、真實、可靠的聲音占領(lǐng)公眾意見市場,，將有利于網(wǎng)絡(luò)討論朝著理性和務(wù)實的方向發(fā)展,。

意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告篇七

　我局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實萊蕪區(qū)區(qū)委關(guān)于黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)規(guī)定精神,，始終把抓好意識形態(tài)工作作為穩(wěn)步推進我單位工作的重點環(huán)節(jié),，堅持打牢思想理論基礎(chǔ)，樹立正確輿論導(dǎo)向,，發(fā)揮思想引領(lǐng),、輿論推動、精神激勵的重要作用,，扎實做好意識形態(tài)工作?，F(xiàn)將我局202-年意識形態(tài)工作總結(jié)如下：

一是認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。進一步強化中心組學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中的示范表率作用,。二是從融會貫通,、武裝頭腦上去深入。學(xué)習(xí)貫徹黨章和系列講話精神,，必須把握核心要義,、領(lǐng)會思想精髓。要領(lǐng)悟蘊含其中的新思想新觀點新論斷新要求,，要掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,，不斷提高思想理論水平。三是從學(xué)以致用,、推動工作上深入,。弘揚理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng)，以黨章和系列講話精神為思想武器,，強化問題意識,，樹立問題導(dǎo)向，研究解決前進中遇到的各種重大問題,，把講話精神貫徹到實際工作中去,，推動局黨委各項工作落地見效。四是從延伸拓展,、全面覆蓋上去深入,。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,，推動學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神向全體黨員延伸和拓展，使黨章和系列講話精神在普通黨員中落地生根,，更好地統(tǒng)一思想行動,、凝聚奮進力量。

把意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)擺在重要位置,，加強管理,，著力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、敢打硬仗,、能打勝仗的堅強隊伍,。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,，加強對交通系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn),。明確其他班子成員根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作進行督促檢查。配齊從事意識形態(tài)工作人員或宣傳工作人員,。明確新聞發(fā)言人,，配齊新聞發(fā)言分管領(lǐng)導(dǎo),、聯(lián)絡(luò)員。加強網(wǎng)絡(luò)工作隊伍建設(shè),，配備相關(guān)人員。

始終堅持做好網(wǎng)上輿論管理,，充分利用微信公眾號,、單位網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系群等媒體，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)把握正確輿論導(dǎo)向,，廣泛宣傳社會主義核心價值觀,、公民道德基本規(guī)范，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,，把意識形態(tài)工作落實到每一位干部職工身上,，在意識形態(tài)宣傳教育上力求抓實抓細、抓出成效,。深入開展理想信念教育活動重溫一次入黨誓詞,，接受一次黨課教育，開展一次專題討論,，參加一次民主評議,，參加學(xué)雷鋒志愿者活動。牢牢把握思想意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的主動權(quán),，加強網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo),，扎實推進社會主義核心價值觀建設(shè)。全局全年對外宣傳管理到位,，在網(wǎng)絡(luò),、報刊無負面新聞。

是不折不扣執(zhí)行區(qū)委關(guān)于宣傳和意識形態(tài)工作部署和要求,，做好黨員干部思想政治宣傳教育工作,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化責(zé)任,、優(yōu)化服務(wù),、促進規(guī)范，營造良好的輿論氛圍,。二是加強責(zé)任落實,。堅決把責(zé)任放在心上，扛在肩上,、落實在行動上,，把意識形態(tài)工作列入局黨建工作的重點工作，在思想上,、政治上,、行動上同黨中央保持高度一致,。三是堅持走群眾路線，深入群眾開展思想宣傳教育,，在群眾中樹立良好形象,，牢牢掌控意識形態(tài)的主動權(quán)。

意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告篇八

一,、明確職責(zé),，認真履行意識形態(tài)工作責(zé)任。認真貫徹落實《清豐縣城市管理局黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制》,，明確了局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對城市管理局意識形態(tài)工作負主體責(zé)任,，黨組書記是第一責(zé)任人，帶頭抓意識形態(tài)工作,，帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍,，重要工作親自部署、重要問題親自過問,、重大事件親自處置,。明確意識形態(tài)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，與局班子成員根據(jù)工作分工簽訂意識形態(tài)責(zé)任書,，明確了班子其他成員根據(jù)工作分工,，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作,，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

二、扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,。一是認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和***總書記系列重要講話精神,。進一步強化中心組學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中的示范表率作用,。二是從融會貫通,、武裝頭腦上去深入。學(xué)習(xí)貫徹黨章和系列講話精神,，必須把握核心要義,、領(lǐng)會思想精髓。要領(lǐng)悟蘊含其中的新思想新觀點新論斷新要求,，要掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,，不斷提高思想理論水平。三是從學(xué)以致用,、推動工作上深入,。弘揚理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng)，以黨章和系列講話精神為思想武器,，強化問題意識,，樹立問題導(dǎo)向,，研究解決前進中遇到的各種重大問題，把講話精神貫徹到統(tǒng)計工作中去,，推動局黨組各項工作落地見效,。四是從延伸拓展、全面覆蓋上去深入,。加強組織領(lǐng)導(dǎo),，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,，推動學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神向全體黨員延伸和拓展，使黨章和系列講話精神在普通黨員中落地生根,，更好地統(tǒng)一思想行動,、凝聚奮進力量。

三,、強化組織建設(shè),，壓實隊伍基礎(chǔ)。把意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)擺在重要位置,，加強管理,，著力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、敢打硬仗,、能打勝仗的堅持隊伍,。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,，加強對統(tǒng)計系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn),。明確其他班子成員根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作進行督促檢查。配齊從事意識形態(tài)工作人員或宣傳工作人員,。明確新聞發(fā)言人,，配齊新聞發(fā)言分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員,。加強網(wǎng)絡(luò)工作隊伍建設(shè),，配備相關(guān)人員。

四,、強化陣地管理,，引領(lǐng)正確導(dǎo)向。始終堅持做好網(wǎng)上輿論管理,，充分利用微信公眾號,、單位網(wǎng)站等媒體，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),，把握正確輿論導(dǎo)向,，廣泛宣傳社會主義核心價值觀,、公民道德基本規(guī)范，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,，把意識形態(tài)工作落實到每一位干部職工身上,，在意識形態(tài)宣傳教育上力求抓實抓細、抓出成效,。深入開展理想信念教育活動,，重溫一次入黨誓詞，接受一次黨課教育,，開展一次專題討論,，參加一次民主評議，參加學(xué)雷鋒志愿者活動,。牢牢把握思想意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的主動權(quán),，加強網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，扎實推進社會主義核心價值觀建設(shè),。全局全年對外宣傳管理到位,，在網(wǎng)絡(luò)、報刊無負面新聞,。

五,、下一步

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