報告,，漢語詞語,，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述,。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關(guān)重要的,。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,，我們一起來了解一下吧。

駐村調(diào)研工作報告篇一

根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報送人才工作有關(guān)情況的通知》要求,，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

（一）高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才,。

十二五期間，縣文體局針對文體工作隊伍現(xiàn)狀,，積極面向社會和院校引進(jìn)招錄人才,。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進(jìn)游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實(shí)到文化館和圖書館,，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場綜合執(zhí)法大隊,，今年從華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院引進(jìn)1名廣播電視編導(dǎo)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進(jìn)的過程中,，堅持不放松標(biāo)準(zhǔn),、不降低條件、不講人情關(guān)系,，嚴(yán)把人才“進(jìn)口”關(guān),，堅持“公開、平等,、競爭,、擇優(yōu)”原則公開招聘專職工作人員，有效地改變了過去文體系統(tǒng)人才隊伍老化問題,。

（二）多途徑培育人才。

一是培育文體專業(yè)人才,。為提升整個文體系統(tǒng)隊伍的素質(zhì),，我們結(jié)合工作實(shí)際制定“三專”活動方案和文體人才“鏈條式對接服務(wù)”工作方案,，制定年輕干部導(dǎo)師制度,，除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育外,，采用“走出去”學(xué)習(xí)的方式加強(qiáng)對文體人才的培養(yǎng),。文化館青年干部王夢被組織部門選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年,；業(yè)余體校派出3名老師到省體育局,、市體育局參加社會指導(dǎo)員培訓(xùn)；向省,、市輸送青少年運(yùn)動員50名,，我縣級籍運(yùn)動員曾曉云獲國家體育總局批準(zhǔn)，成為國家劃船隊健將級運(yùn)動員,，目前正在備戰(zhàn)2016年奧運(yùn)會。文化館,、劇團(tuán)選派數(shù)十名專業(yè)人才到省,、市群藝館,、美術(shù)館學(xué)習(xí)群眾文化輔導(dǎo)知識和進(jìn)修專業(yè)美術(shù)知識等等,。去年，與藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,，采用院團(tuán)合作,、定向委培“3+5”學(xué)制的人才培養(yǎng)模式，招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí),。

二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會文體人才,。分層次搞好文化培訓(xùn)，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站長進(jìn)行了改造提升專題培訓(xùn),，提升了文化站長的業(yè)務(wù)素質(zhì),。縣文化館在選取100名熱心文化事業(yè),、經(jīng)常組織參與文化活動的積極分子,，對其進(jìn)行廣場舞、文化活動策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期,。每年開展三級社會指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達(dá)50人次以上,，目前我縣有382名社會體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程,，指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動30余期,，扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊伍,，培養(yǎng)一批扎根基層,、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。

三是培育民間工藝傳承人,。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人,，分別為國家級“非遺”項(xiàng)目《嗚音》樂器制作人王德晶、省級“非遺”項(xiàng)目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平,、譚思寶,，還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演,、免費(fèi)參加人社部門組織的技術(shù)擂臺活動，讓農(nóng)村文化人才相互交流開展學(xué)習(xí)外,，還積極組織農(nóng)村文化人才到國家級,、省、市級去表演學(xué)習(xí),。2013年我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動,，組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀(jì)念日展演，組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國第十屆藝術(shù)節(jié)——中國民族器樂民間樂種組合展演（非職業(yè)組）,，進(jìn)入決賽最后獲得演奏獎，首次獲得國家級大獎,。我們還積極推薦王德晶、譚思寶,、郝傳平等為省大師級民間工藝傳承人才,。

（三）完善人才服務(wù)群眾機(jī)制,。

堅持文體人才全心全意服務(wù)社會,、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄,，選定12名優(yōu)秀的文化體育人才,，分為體育活動策劃指導(dǎo)、文化活動輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個門類,，制作人才類別卡,，下發(fā)到全縣117個村和社區(qū)居委會，用于方便及時指導(dǎo)群眾開展文化體育活動,。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢,，每年主辦,、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動10余場次，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位開展文體活動每年不少于50余次,。每年開展送戲下鄉(xiāng)150余場次，開展少兒舞蹈,、音樂,、繪畫等培訓(xùn)和乒乓球、籃球,、羽毛球等培訓(xùn),，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人。文化館,、圖書館常年開展免費(fèi)開放,，開展讀書征文和書畫比賽等活動，為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。

“十二五”期間,，我們在人才培養(yǎng)工作上取得一定成績，但人才依然短缺,。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才,，在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo),、“非遺”傳承和保護(hù),、體育教練等更顯突出。在人才引進(jìn)上,、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問題,。

（一）加大文體人才的培養(yǎng)，建立良好的培養(yǎng)投入機(jī)制。通過宣傳和教育，使全社會從全面建設(shè)小康社會,、推進(jìn)社會主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識開發(fā)文體人才資源的重要性,、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng),、吸引,、使用的政策措施，加大資金投入,，用于緊缺文體人才的引進(jìn),、有突出貢獻(xiàn)文體人才的獎勵、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。

（二）加強(qiáng)文體人才的領(lǐng)導(dǎo),，創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)模式,。牢固樹立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念，遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點(diǎn),，從市民對文體生活的需求出發(fā)，更新觀念,，創(chuàng)新機(jī)制,，進(jìn)一步加大我縣文體人才引進(jìn)、開發(fā)力度,，為“三個”建設(shè)提供人才智力保證,。

（三）強(qiáng)化文體人才的競爭，建立健全科學(xué)的人才考評機(jī)制,。根據(jù)文體行業(yè)各自特點(diǎn),，對不同崗位建立一套科學(xué)客觀、操作性強(qiáng)的崗位能力標(biāo)準(zhǔn)體系,，將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)作為使用的依據(jù),、考核的方向、培訓(xùn)的目標(biāo),；對文體事業(yè)單位人員實(shí)行不定期考試與考核,，保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。

（四）關(guān)愛文體人才的群體,，努力建設(shè)一支政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文體工作隊伍,。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境,，千方百計改善他們工作、創(chuàng)作,、學(xué)習(xí)的條件和生活待遇,，充分調(diào)動其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性，不斷激發(fā)其工作熱情,，做到人才引得進(jìn),，留得住，從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅實(shí)的人才基礎(chǔ),。

加大對體育教練,，文藝創(chuàng)作，音樂,、舞蹈,、美術(shù)輔導(dǎo)老師、廣播電視采編播人員等專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度。

駐村調(diào)研工作報告篇二

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下,。

基本情況

青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域,。幅員面積38平方公里，常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,，建卡貧困戶195戶604人),。

截止20xx年，街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,，其中硬化公路里程25.8公里,。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝,。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米,、水稻、蔬菜,、柑橘,，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。

貧困戶貧困成因

通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查,。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧,、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：

地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便,，生存條件差,。

受教育程度低，脫貧意識低,，缺乏發(fā)展技能,。

農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),，脫貧意識極其薄弱,。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力,。

產(chǎn)業(yè)附加值不高,，缺乏勞動力,，收入水平低。

多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,，缺技術(shù)、缺資金,、缺門路,，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,，主要依靠人工勞力,，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,，費(fèi)力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工,。在家的多為老弱病殘,，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是 有心無力 。

教育負(fù)擔(dān)重,，抗風(fēng)險能力低,，因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

再窮不能窮教育,。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵,。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中,、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重,。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累,。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,，缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,，收入便大幅下降,，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力,。一遇到家庭中有住院或慢性病的,，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入,，這一增一減,，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,。

思路和建議

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,，靈活運(yùn)用搬遷政策,。

一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便,，生存條件差的問題,。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件,。二是對于確實(shí)過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶，要靈活運(yùn)用扶貧搬遷,、生態(tài)移民等扶貧政策,。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住,。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn),、能致富,。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能,。

一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),，培訓(xùn)堅持就近就地原則，分散辦班,，分類指導(dǎo),。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,，要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),，實(shí)行隨到隨學(xué)，只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù),、有經(jīng)驗(yàn),、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,，提高收入水平,，吸引勞動力回巢。

一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,，有市場競爭力的龍頭企業(yè),。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),，統(tǒng)一規(guī)劃,。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴(kuò)規(guī)模,，提檔次,，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌,。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷,、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力,。從而提高農(nóng)戶收入,。

加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),，提高抗風(fēng)險能力,。

對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好 雨露計劃 等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策,。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助，同時積極與教育部門銜接,，合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),，大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān),。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療,、保險等較成熟的措施,，與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險,。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,，提高農(nóng)民組織化程度,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療,、大病救助等醫(yī)療政策,。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報銷的政策支持力度,，確保農(nóng)戶看的起病,，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生,。

駐村調(diào)研工作報告篇三

隨著公司薪酬改革的不斷深入，崗少人多的矛盾日益突出,，使得工會女工工作出現(xiàn)許多新情況,、新問題。為了努力實(shí)現(xiàn)我廠女職工工作的創(chuàng)新與發(fā)展,，充分發(fā)揮女職工在構(gòu)建和諧企業(yè)中的積極作用,，結(jié)合我廠女職工工作實(shí)際，對我廠五年來的女職工工作進(jìn)行調(diào)查,，現(xiàn)報告如下：

我廠在職女職工有111人,。女職工委員會4個，建立女職工組織4個,，兼職女工主任1人,，兼職計生委員1人。女職工參加建功立業(yè)工程73人,，占職工總?cè)藬?shù)的66%,，參與素質(zhì)提升工程80人，占女職工總數(shù)的72%,。

五年來,，我廠女工委在公司工會組織和公司女工委的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞中心,，突出特色，創(chuàng)造性地開展工作,。在深入開展女職工建功立業(yè)和提升女職工素質(zhì)工程,，加強(qiáng)女職工組織建設(shè)和完善女職工維權(quán)工作機(jī)制，增強(qiáng)女職工組織吸引力和凝聚力方面取得了新的成績,，為構(gòu)建和諧企業(yè),，促進(jìn)公司發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）女職工隊伍的新變化和主要特點(diǎn)

五年來,，隨著外部經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷蔓延,，失業(yè)人群迅速擴(kuò)大，引起家庭不穩(wěn),，離婚率升高,，公司內(nèi)部薪酬改革的實(shí)施，我廠女職工隊伍出現(xiàn)了新變化,、新特點(diǎn),。我廠女職工中，單親女職工家庭占10%左右,，另有83%的女職工上有老,，下有小,，感到生活經(jīng)濟(jì)壓力特別大，作為企業(yè)基層工作的她們,，多數(shù)處于文化水平低,、生活底子薄，缺技術(shù),、缺經(jīng)驗(yàn),，思想抵觸情緒較大。為了更好地關(guān)心關(guān)愛廣大女職工的生產(chǎn),、生活,，廠工會做了大量的工作，不斷加大業(yè)務(wù),、技能培訓(xùn)力度,，讓廣大女職工學(xué)以致用，累計培訓(xùn)女工371人次,，此舉極大地提高了廣大女職工的業(yè)務(wù)技能,。為了更好地發(fā)揮工會的職能作用，解決廣大女職工的工作和生活問題,，針對我廠女工工作和生活問題,，我們做了一些粗略的調(diào)查了解工作。

1,、培訓(xùn)后女職工工作情況

經(jīng)過培訓(xùn)后的廣大女工,，她們中文化較高些的，先后在公司公開招聘中脫穎而出,，成為公司其他部門的管理人員,、財務(wù)人員,、或是文職人員,，她們收入穩(wěn)定，工作環(huán)境較好,，占參加培訓(xùn)女工人數(shù)的15%左右,，80%的女工經(jīng)過培訓(xùn)能夠輕松地勝任自己的本職工作；有5%的女工,，她們文化水平低,，原業(yè)務(wù)技能基礎(chǔ)差，在工會的幫助下,，放下思想壓力,，到行保科做一些力所能及的工作,。

2,、培訓(xùn)后女職工思想動態(tài)

現(xiàn)在,，大部分女工生活基本都處于穩(wěn)定狀態(tài)，生活較為安逸,，心境較為平和,。一些生活上，還處于較為困難的女工,，在自食其力的同時,，工會每年還為其發(fā)放救助金，幫助其解決生活困難,。廣大女工,，已不再是剛剛薪酬改革之初時的頹廢、一籌莫展的失落,，而是有了對未來生活的新憧憬與新向往,。維持現(xiàn)狀已不再是這些女工們的要求和希望，她們有著更高精神追求與生活標(biāo)準(zhǔn),。她們在自己進(jìn)步的同時,，也紛紛伸出援助之手，幫助那些與自己有著相同經(jīng)歷的那些姐妹們,，并帶領(lǐng)她們走向幸福,。她們中的代表人物有，運(yùn)行車間趙曉華同志,、張艷麗同志,；行保科的侯蘭萍同志,、蘇衛(wèi)同志,、劉金梅同志，調(diào)度室的劉杰同志,，趙芳同志,，化驗(yàn)室的安文同志、田恩光同志,，她們都是培訓(xùn)后女工中涌現(xiàn)的模范人物,。

（二）女職工建功立業(yè)活動取得新成果

我廠工會女職工組織結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)了對建功立業(yè)活動的指導(dǎo),，切實(shí)采取措施,，推動活動向廣度和深度發(fā)展。隨各級女職工組織將建功立業(yè)系列活動融入到“當(dāng)好主力軍,、建功‘十一五’,、‘十二五’、和諧奔小康”主題活動和“工人先鋒號”活動中，以開展適合女職工特點(diǎn)的勞動競賽和技能競賽為載體,，充分發(fā)揮女職工組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,。其中，我廠化驗(yàn)室女職工,、調(diào)度室女職工,、運(yùn)行車間女職工發(fā)揮“半邊天”作用，“巾幗不讓須眉”,，以“自尊,、自愛、自強(qiáng),、自立”的精神為動力,，發(fā)揮自身優(yōu)勢,，圍繞企業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)和項(xiàng)目廣泛開展愛崗敬業(yè),、崗位立功、崗位奉獻(xiàn)和技術(shù)比武,、提合理化建議等競賽活動,，發(fā)揮女職工在企業(yè)管理、安全生產(chǎn),、技術(shù)創(chuàng)新等方面的重要作用,，團(tuán)結(jié)動員廣大女職工積極參加“我為企業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策”和群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,，連續(xù)多年獲得公司標(biāo)桿班組,。五年來,，女職工提合理化建議達(dá)128條，被采納65條,，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,。20xx年,，我廠張明慧等15名女工代表鄭州市城市管理局參加市婦聯(lián)主辦的第五屆“百萬婦女健身活動”的太極拳比賽喜獲二等獎,；20xx年柿園水廠李偉等15名女工代表鄭州市城市管理局參加鄭州市第五屆直屬機(jī)關(guān)運(yùn)動會太極拳項(xiàng)目比賽喜獲一等獎；尤其值得一提的是20xx年,，我廠劉杰代表河南省參加全國人口和計劃生育知識大賽,，獲得全國二等獎，個人喜獲20xx年度鄭州市人口和計生工作先進(jìn)個人,。

為弘揚(yáng)先進(jìn),，發(fā)揮典型示范作用,，推動女職工組織創(chuàng)新發(fā)展，激勵廣大工會女職工工作者和女職工認(rèn)真貫徹公司提出的“開源節(jié)流,，興利除弊,，實(shí)事求是，穩(wěn)中求變”的工作理念,，圍繞“安全優(yōu)質(zhì)供水”工作,，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，自主加壓,，深挖潛能,，實(shí)現(xiàn)公司早日脫困的戰(zhàn)略目標(biāo)建功立業(yè)。近幾年,，市,、公司總工會多次開展了各種形式的表彰活動。在爭創(chuàng)活動中,，廠快濾班,、化驗(yàn)班、調(diào)度班分別多次榮獲公司總工會命名表彰的先進(jìn)女職工建功立業(yè)標(biāo)兵崗榮譽(yù)稱號,，在廣大女職工中產(chǎn)生了較大反響,，起到了很強(qiáng)的示范帶動和引領(lǐng)作用。

（三）女職工素質(zhì)提升工程取得新成效

全廠,、公司開展的競賽活動項(xiàng)目不斷增加,，帶動力進(jìn)一步增強(qiáng)。共舉辦崗位練兵,、技術(shù)比武100多場（次）,，許多優(yōu)秀女職工脫穎而出，成為行業(yè),、崗位的先鋒和模范,。爭創(chuàng)市級行業(yè)女狀元1名（李冰潔），市級先進(jìn)女職工1名（劉杰）,，局級先進(jìn)女職工4名（侯蘭萍,、馬伶俐、馬,，建莉,、韓海燕）。20xx年,，我廠女工劉雙雙,、劉婷在公司“黨員的風(fēng)采“演講比賽中分別榮獲一等獎、優(yōu)秀獎；20xx年“安康杯”競賽活動中我廠女工宋麗娟獲得公司安全征文比賽一等獎,，20xx年劉婷,、劉雙雙分獲公司安全征文比賽一等獎、二等獎,、張璇獲三等獎的好成績,；20xx年，公司工會在東周水廠舉行了主題為“提高技能,、激發(fā)活力,、展示風(fēng)采、健康飲食”的職工食堂白案技術(shù)比武,，柿園水廠代表隊女工蘇衛(wèi)等技高一籌,，獲得評委一致好評，榮獲團(tuán)體第一名佳績,；女工黃海詠20xx年獲得鄭州市自由泳比賽第一名,，蛙泳第二名的好成績。

我廠工會女職工組織結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,，爭做知識型職工”活動,，引導(dǎo)廣大女職工牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，堅持用爭做知識型女性價值體系引領(lǐng)女職工,，以提高業(yè)務(wù)技能,、提升女職工職業(yè)化理念、審美情趣及身體素質(zhì),，我們以幸福加油站講堂,、在崗培訓(xùn)為依托,，大力開展女職工素質(zhì)主題教育和素質(zhì)達(dá)標(biāo)活動，促進(jìn)了女職工思想道德,、文化知識,、職業(yè)技能,、疾病預(yù)防、心理素質(zhì)等方面的全面提高,。幾年來,，共開辦各類培訓(xùn)班50多期,，通過實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程，女職工業(yè)務(wù)技能上了一個檔次,，生活品味上了一個等級，8名女職工走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,，5名女職工當(dāng)上了班長,，8名女職工進(jìn)入管理崗位,。

（四）女職工合法權(quán)益維護(hù)工作取得新突破

廠工會女職工組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動法》,、《工會法》,、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī),，把維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益當(dāng)作工作重點(diǎn)來抓,。

一是加大工作力度，深入了解和關(guān)心女職工生活狀況,。在全廠范圍為特殊工種女工建立健康檔案,，監(jiān)督公司為她們發(fā)放有害津貼；設(shè)立談心閣,，讓在工作或生活中遇到困惑的女工排憂解難,；通過摸排，對10多名離異女工進(jìn)行了溝通,，對這些弱勢群體給予力所能及的幫助,，讓我們女工委成為她們堅實(shí)的依靠。

二是積極為廣大女工辦理安康保險,，大力開展女職工婦科病普查工作,，切實(shí)為女職工辦實(shí)事、辦好事,。五年來為125名女工辦理了安康保險,，3次到期續(xù)保工作，參保率99.5%,。我們女職工組織和女職工干部想方設(shè)法,，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，爭取廣大女職工的共識,，組織動員廣大女職工參加普查,，有效地防預(yù)了女職工婦科大病的發(fā)生，提高了女職工身體素質(zhì),。目前,，形成了每年一查必查的貫例，普查率達(dá)由20xx年的96%達(dá)到20xx年的98%,，普治率達(dá)96%,。

三是切實(shí)開展困難幫扶工作，實(shí)施女職工“關(guān)愛行動”。我們工會女工委把幫扶困難女職工,，實(shí)施女職工“關(guān)愛行動”作為一項(xiàng)重要工作來抓,，將困難女職工納入工會幫扶重點(diǎn)，建立健全困難女職工檔案,，切實(shí)采取有效措施,，努力解決困難女職工在生產(chǎn)生活中的困難。先后建立困難職工檔案25個,，幫扶困難女職工85人,。女工李冰潔罹患癌癥，廠女工委為其申請救助資金近一萬元,，多次到醫(yī)院探望,，并委派女工到醫(yī)院陪護(hù)；女工宋鳳琴20xx年被查出子宮癌,，我們女工委為其申請了7000元困難補(bǔ)助金,，楊清晴身患多種疾病，家庭困難,，我們每年對她進(jìn)行困難救助1000元,，對患病女工，廠女工委總是及時到醫(yī)院探望,，送去組織的溫暖,，五年來累計看望女工105人次,。

四是積極開展豐富多彩的女工娛樂活動,。五年來，工會累計為全廠110多名女工組織“三八節(jié)“登山,、郊游5次,，茶話會2次，跳繩,、踢毽比賽1次,，極大地豐富了女工的業(yè)余精神生活。

五是依法維護(hù)女職工各種權(quán)益,。女職工“五期保護(hù)”權(quán)益在我廠全部得到落實(shí),，女職工休息、休假及生育待遇方面權(quán)利全部得到保障,，婦科病普查工作堅持制度化,、經(jīng)常化,、規(guī)范化,。

（四）女職工組織自身建設(shè)取得新進(jìn)展

廠工會女職工組織認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，積極探索企業(yè)工會女職工組織建設(shè)工作的有效方法,。通過扎實(shí)工作,，不斷增強(qiáng)了凝聚力；工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,，為女職工服務(wù)意識不斷強(qiáng)化,；重點(diǎn)工作形成上下聯(lián)動；制度建設(shè),、運(yùn)行機(jī)制,、信息宣傳等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。我們根據(jù)本廠特點(diǎn)開展了形式多樣的勞動競賽等活動,，不斷創(chuàng)新企業(yè)工會女職工工作載體,，豐富活動內(nèi)容，改進(jìn)活動方式,，推進(jìn)群眾化,、民主化建設(shè)和作用的發(fā)揮。針對工會女職工工作薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題,，加強(qiáng)了女職工工作理論的研究,，并制定切實(shí)可行的實(shí)施方案與學(xué)習(xí)計劃，有效提高廣大女職工的理論水平,，努力適應(yīng)新時期女工工作的需要,。

在總結(jié)女職工工作成績的同時，我們也要看到,，女職工工作還存在一些問題,，各基層工會女職工工作發(fā)展不平衡；企業(yè)老總不夠重視,，女職工隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,，個別女工干部文化程度較底，責(zé)任心不強(qiáng),，不能勝任本職工作等,，這些都需要在今后的工作中加以認(rèn)真研究和解決。

1,、公司工會組織要高度重視女職工工作,，增加女職工工作崗位，減輕女職工精神壓力,，提高女職工幸福指數(shù),。近年來，女職工罹患乳腺增生,、子宮肌瘤,、卵巢囊腫等婦科疾病的發(fā)病率越來越高,，專家指出這與女同志平時的工作壓力、精神壓力過大密不可分,，所以,，各級工會干部要努力提高思想認(rèn)識，在研究部署工會重點(diǎn)工作時,，要向領(lǐng)導(dǎo)建議優(yōu)先考慮安排女職工工作,，不能忽視女職工工作的獨(dú)特性與重要性。

2,、要建立健全女職工組織,，加強(qiáng)女職工干部配備。要切實(shí)關(guān)心女職工干部的成長進(jìn)步,，幫助解決女職工干部在工作,、生活上遇到的困難和問題。

3,、要支持女職工委員會開展工作和活動,，不斷增加女職工工作經(jīng)費(fèi)，并列入工會工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，為工會女職工工作的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利條件,。

4、要加大輿論宣傳力度,，營造有利于女職工工作開展的良好氛圍,，擴(kuò)大女職工組織的影響力。要充分利用工會組織的宣傳陣地,，宣傳女職工工作,，表達(dá)女職工的意愿，反映女職工的呼聲,。要通過工會刊物和信息平臺,，加強(qiáng)工作交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，展示女職工工作業(yè)績，為公司健康發(fā)展做貢獻(xiàn),。

駐村調(diào)研工作報告篇四

幾年來,，我們在市委、市政府以及上級部局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持黨的基本路線,，在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中,，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,，充分調(diào)動職工的積極性，不斷促進(jìn)企業(yè)的思想政治和企業(yè)中心工作向縱深發(fā)展，并形成了“以一把手工程”為主線,，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,，以塑形育人為保證,，以規(guī)范化、制度化為特點(diǎn)的兩個文明建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，收到了明顯的成效,，先后獲得了“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國學(xué)雷鋒先進(jìn)集體”,、“全國五一勞動獎狀”,、“全國職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”、“全國行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體”,、“全國用戶滿意工程”,、“全國模范職工之家”等七項(xiàng)國家級榮譽(yù)稱號，還多年被評為“吉林省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”,、“長春市思想政治工作標(biāo)兵企業(yè)”等稱號,。由于思想政治工作開展得力，去年年底,，又首批進(jìn)入了全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)稱號,。前不久，我們按照市委宣傳部的要求,，就省委宣傳部提供的企業(yè)思想政治工作狀況調(diào)查提綱,，在全局開展了思想政治工作調(diào)查，收到了很好的效果,。

幾年來,，我局始終把做好思想政治工作放到頭等位置，在每年制定的企業(yè)目標(biāo)中,，都把加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)和思想政治工作列入議事日程,。在開展思想政治工作中，我們緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,，堅持企業(yè)兩個文明建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào),，黨政合力，在企業(yè)發(fā)展中用“兩個投入”實(shí)現(xiàn)“兩種產(chǎn)出”,。從幾年的實(shí)踐中我們感到,，強(qiáng)化思想政治工作，就要最大限度地調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,，做企業(yè)改革和發(fā)展的主力軍,。從九二年開始，我局就提出在全國電力系統(tǒng)中創(chuàng)一流供電企業(yè),。要實(shí)現(xiàn)這個遠(yuǎn)大目標(biāo),，做好職工的思想政治工作是尤為重要的,，我們從職工的思想入手，及時解決職工的思想認(rèn)識問題,，使全局職工都統(tǒng)一了步調(diào),，明確方向，調(diào)動了全局職工的“爭創(chuàng)”意識,。在全局形成了一個又一個“創(chuàng)建”活動的熱潮,，從達(dá)網(wǎng)標(biāo)，到達(dá)部標(biāo),，從創(chuàng)東北電網(wǎng)一流供電企業(yè)到九八年十一月首批跨入全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)行列,。這些成果的取得都與強(qiáng)有力的思想政治工作是分不開的，實(shí)踐也充分證明,，全局職工凝聚力,、創(chuàng)造力、向心力,，也都來源于強(qiáng)有力思想政治工作,。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步實(shí)施，全國供電系統(tǒng)已進(jìn)入了公司化改組,，商業(yè)化運(yùn)營,，法制化管理的軌道。我局已進(jìn)入電力市場管理階段,，以經(jīng)濟(jì)效益為中心,，謀求企業(yè)效益最大化，將是我局目前乃至以后所追求的共同目標(biāo),。受整個社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,，企業(yè)將逐步實(shí)施“政企分開”管理，我們感到企業(yè)的思想政治工作的前景不容樂觀,。但企業(yè)的發(fā)展卻離不開思想政治工作,，對職工進(jìn)行深層次的思想教育、目標(biāo)教育,、職業(yè)道德教育,、典型教育和法制教育，在職工中開展形式多樣的文化活動,，卻十分有必要的,。開展企業(yè)思想政治工作只要時刻圍繞企業(yè)中心工作，服務(wù)于企業(yè)的中心工作,，不脫離企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)作為思想政治工作的重點(diǎn),，這樣思想政治工作才能取得實(shí)效,。

多年來,，我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把思想政治工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)常抓不懈，不斷總結(jié)思想政治工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，推動企業(yè)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展,。第一，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)方面建立了“三個格局”,。首先建立了“一手抓兩手”的領(lǐng)導(dǎo)格局,。我們在工作制度中明確：從局長到各級行政一把手，直至基層班組長,，都是思想政治工作的第一責(zé)任者,，必須親自抓、具體抓,，對思想政治工作的總體部署到具體實(shí)施,，都要直接參與和指導(dǎo)。我們把思想政治工作納入全局的目標(biāo)考核,，并把思想政治工作的好壞作為考核任用領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的一個重要內(nèi)容,，層層分解落實(shí)，確保工作到位,。這樣,，一方面促使各級一把手把思想政治工作納入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，擺到與經(jīng)營管理,、安全生產(chǎn),、經(jīng)濟(jì)效益等中心工作同等位置，另一方面也真正做到了“兩手抓,，兩手都要硬”,，使思想政治工作步入了與企業(yè)改革發(fā)展同步運(yùn)行的管理軌道。其次建立了“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局,。我局的各級領(lǐng)導(dǎo)干部均實(shí)行一崗雙責(zé),，即業(yè)務(wù)工作管到哪，思想政治工作就抓到哪,，在抓業(yè)務(wù)工作的同時,，狠抓思想政治工作工作，使思想政治工作真正同日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作有機(jī)地結(jié)合起來,。再次,，建立了齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。從工作中我們體會到,，只有形成全員意識,，思想政治工作才能上新水平。為此,，我們確立了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要抓在“手”上,，分管領(lǐng)導(dǎo)要干在“位”

大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與建議區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會解決“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重,，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本途徑,。為深入貫徹落實(shí)“中央1號”文件精神，本會經(jīng)濟(jì)委員會根據(jù)《漢南區(qū)政協(xié)二00四年工作要點(diǎn)》的安排,，八至九月份,，就“發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”問題，深入部分農(nóng)場,、街,、鎮(zhèn)及部分企業(yè)和部門分“振興傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”（指的是曾經(jīng)興盛的糧、棉,、油的加工業(yè)等）,、“培育新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”（指的是正在興起的以水產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)等）、“強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資工作”三個專題進(jìn)行了調(diào)研,。

現(xiàn)將調(diào)研情況和意見報告如下：

一,、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全區(qū)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)聯(lián)企業(yè)共有37家,，其中畜牧類3家,，水產(chǎn)類6家，生鮮蔬菜類6家,，糧食制品類4家,，油脂類2家，發(fā)酵及生物技術(shù)類3家,，飼料類1家,，林木果品9家，其它類3家,。近年來,，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策,，圍繞農(nóng)業(yè)增效,，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展這個中心,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的逐步發(fā)展,、壯大。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和主導(dǎo)因素，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)的帶動作用逐漸顯現(xiàn),。龍頭企業(yè)通過訂單帶動基地,，不斷加大帶動作用,，實(shí)現(xiàn)了企業(yè),、農(nóng)戶的“雙贏”。二是市場網(wǎng)絡(luò)逐步形成,。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在鞏固原有市場份額的同時,，與全國各大新型業(yè)態(tài)公司合作，形成了各自的市場網(wǎng)絡(luò),。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸,。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了帶基地，訂單生產(chǎn),。四是企業(yè)的品牌效應(yīng)日漸增強(qiáng),。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共注冊商標(biāo)20個，企業(yè)品牌的科技含量和知名度不斷提高,，品牌效應(yīng)日漸增強(qiáng),。

二、影響我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的制約因素

由于諸多歷史因素的影響,，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展還存在基礎(chǔ)薄弱,、發(fā)展速度較為緩慢、缺乏強(qiáng)大的動力等問題,，在發(fā)展過程中面臨許多制約因素,。主要有：

（一）管理體制和產(chǎn)業(yè)主體的制約目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分屬農(nóng)業(yè)局,、經(jīng)貿(mào)委,、農(nóng)場街鎮(zhèn)等多個部門管理。在現(xiàn)實(shí)的管理中,，存在嚴(yán)重的部門分散,，多重管理，只能在低層次運(yùn)行,，而且生產(chǎn),、加工、銷售等經(jīng)營環(huán)節(jié)脫節(jié)管理,，沒有形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，造成種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè),，流通環(huán)節(jié)之間信息不協(xié)調(diào),，不對稱。同時,，在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,，有的產(chǎn)權(quán)制度不健全,，相當(dāng)部分還是“作坊”式運(yùn)營，普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小,，資金嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象,。這大大制約了農(nóng)產(chǎn)品加工的綜合開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營和有序競爭,，造成規(guī)模效益和積聚效益低,，產(chǎn)品附加值小，產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高,，質(zhì)量不優(yōu),。

（二）原料供給的制約我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)是一家一戶的自主種植生產(chǎn)，生產(chǎn)戶數(shù)多,，規(guī)模小,，經(jīng)營分散，這種生產(chǎn)和供給方式難以適應(yīng)生產(chǎn)加工業(yè)集中,，穩(wěn)定的原料需求,，加之農(nóng)產(chǎn)品市場體系不完善，市場交易方式傳統(tǒng),，種養(yǎng)方式落后,，信息屏蔽，使這種供求矛盾進(jìn)一步加劇,。

（三）農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的制約我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量結(jié)構(gòu)主要是與過去的那種初級產(chǎn)品的直接消費(fèi)方式相應(yīng),。長期以來，農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)數(shù)量和高產(chǎn),，對提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加工專用型農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)研究處于空白,，使得農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)類型單一，適宜加工的優(yōu)質(zhì),、專用品種缺乏,，并且沒有固定的基地。

（四）技術(shù)水平的制約我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)水平普遍較低,，技術(shù)儲備嚴(yán)重不足,，許多企業(yè)設(shè)備陳舊，技術(shù)人員缺乏,，企業(yè)缺乏開發(fā)新產(chǎn)品,、新工藝的創(chuàng)新能力，引進(jìn),、消化,，吸收新技術(shù)的能力也偏低。

（五）發(fā)展環(huán)境的制約由于歷史上欠賬過多，政府的政策扶持難以到位,，稅收政策也是內(nèi)外有別,，企業(yè)缺乏強(qiáng)力支撐，加之融資瓶頸難以突破,，企業(yè)發(fā)展后勁不足,。尤其值得提出的是在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中，有的部門服務(wù)意識淡薄,，依然存在重收費(fèi),、輕服務(wù)的現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷了企業(yè)的感情,。

三、發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與對策

工業(yè)立區(qū),，開放強(qiáng)區(qū)是漢南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題,。如何通過城鄉(xiāng)工業(yè)化，有效解決“三農(nóng)”問題,，既是我們面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn),，更給我們提供了難得的歷史機(jī)遇。黨的十六大報告中指出要“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)”,。

駐村調(diào)研工作報告篇五

根據(jù)縣紀(jì)委的通知，信訪室就信訪舉報工作的基本情況,、主要做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入的調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

(一)暢通和拓寬信訪舉報渠道，完善信訪辦理機(jī)制,。為了讓群眾有地方說話,，有地方傾訴，有地方解決問題,，我縣紀(jì) 委監(jiān)察局結(jié)合本縣實(shí)際,，采取以下措施，方便群眾反映問題,。

一是開展“星期一大接訪”活動,，定時、定點(diǎn),、定人接待群眾來訪;

二是開展“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪”活動,，建立信訪舉報公開欄，將領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名,、職務(wù),、聯(lián)系方式，辦公地點(diǎn)，信訪工作的職責(zé),、制度,、工作流程與信訪人的權(quán)力、義務(wù)等向群眾進(jìn)行公布,。并對一些群眾聯(lián)名反映的問題,，請群眾代表參與調(diào)查處理，讓群眾了解調(diào)查處理的全過程,，取得群眾的理解和信任使問題得到解決,。

三是開展“下訪”活動，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,，帶案下訪,，對接訪的事項(xiàng)實(shí)行“五包”(包掌握情況、包解決困難,、包教育轉(zhuǎn)化,、包穩(wěn)控管理、包依法處置)責(zé)任制,。同時大力宣傳信訪條例和信訪有關(guān)知識,，引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進(jìn)行信訪活動。

四是充分發(fā)揮“12388”信訪舉報專線作用,，24小時接聽,，受理信訪舉報情況。

五是加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，信訪網(wǎng)絡(luò)是搞好信訪工作的重要依靠,，為此，我縣在6個鎮(zhèn)(街道辦),，192個村(居)委會和6個派出紀(jì)工委建立信訪聯(lián)絡(luò)點(diǎn),，明確專職信訪聯(lián)絡(luò)員，制訂相應(yīng)的工作職責(zé)和制度,，形成以縣為主體,，鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)和依托的信訪網(wǎng)絡(luò)，做到了組織,、人員,、職責(zé)三落實(shí)，通過建立基層信息網(wǎng)絡(luò),，對信訪問題早發(fā)現(xiàn),、早介入、早解決,。

六是在辦理群眾信訪舉報件過程中,，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,，不對信訪人歧視、刁難,、壓制,，不將信訪人揭發(fā)、檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被揭發(fā),、檢舉的組織和人員等,。積極保護(hù)舉報人的基本權(quán)利。

(二)信訪工作開展情況,。

二是督辦和直接查辦了一批信訪舉報案件,。縣紀(jì)委信訪室通過加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，加大督辦力度,，采取電話督辦、派人督辦,、跟蹤督辦等形式,，對信訪案件和一些重要信訪舉報事項(xiàng)加強(qiáng)了督辦力度，20xx年縣紀(jì)委信訪室共督辦信訪案件50余件,。

三是加強(qiáng)信訪監(jiān)督工作，信訪舉報渠道進(jìn)一步暢通,。我們對反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想,、作風(fēng)和一般廉潔自律方面的問題，早打招呼,、早敲警鐘,、采取發(fā)信訪監(jiān)督通知書和誡勉談話等形式進(jìn)行監(jiān)督，20xx年來,，信訪監(jiān)督總量5次,，通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約40余件,。在做好信訪監(jiān)督工作的同時,，我們采取多種途徑加大信訪舉報渠道，千方百計為群眾信訪舉報創(chuàng)造便利條件,。

(三)來訪接待和應(yīng)急處置工作情況,。

一是來信辦理：

1、對信訪件進(jìn)行登記編號,，原件報送紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批,，凡署名寄紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批。對于涉及信訪人權(quán)益,、署真實(shí)姓名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及專項(xiàng)治理的重要信訪件,，報縣紀(jì)委書記批示,，其它信訪件報縣紀(jì)委主管副書記領(lǐng)導(dǎo)批示。

2,、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限,，交由各職能部門歸口辦理，對信件進(jìn)行答復(fù),。3,、做好存檔工作，按來信類別,，整理后存檔,。

二是來訪接待:

1、熱情接待來訪人員,，認(rèn)真填寫《紀(jì)委監(jiān)察局接待來訪記錄表》,。

2、接待人員認(rèn)真聽取來訪人的陳述,，了解來訪目的,、要求及所反映問題的時間、地點(diǎn)和主要事實(shí),、證據(jù)等,，做好來訪記錄。

3,、對不需要處理的一般問題,，說明理由或原因做好來訪人的思想工作。應(yīng)由各職能部門解決的問題,，通知部門負(fù)責(zé)人接待處理,，并做好記錄。

4,、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報,、請示的，同《接訪記錄表》一并報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理。

5,、對重要來訪,、突發(fā)性或重大集體上訪,，要匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待,。

6,、做好存檔工作,，來訪處理完畢,，按來訪類別整理相關(guān)材料存檔。

三是應(yīng)急措施：發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或突發(fā)事件發(fā)生后,，

1,、立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況,，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策,。

2、對已發(fā)生的群眾集體上訪,，一定認(rèn)真對待,，做到有訪必接,，防止矛盾激化,，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

3、立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作,。

4,、對問題復(fù)雜,、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定親自出面做工作，及時提出處理意見,。

5,、堅決勸阻集體赴京、赴省市上訪,，對已進(jìn)京,、進(jìn)省市的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)單位,，盡快將他們接回,，做好疏導(dǎo)工作,。

6、對多年上訪的老戶,，堅持屬地管理的原則,，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式,，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

(四)指導(dǎo)基層信訪工作,，解決初信初訪問題,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪舉報工作意見》和《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件工作的實(shí)施意見》精神，在處理基層的重要信訪舉報件時,，多與基層溝通聯(lián)系,，聽取基層意見，了解信訪舉報的辦理情況;及時印發(fā)《信訪簡報》,，讓基層了解信訪舉報工作情況;定期向基層反映越級信訪和重要舉報情況,，做到上情下達(dá)、下情上達(dá),，對基層報送的轉(zhuǎn)辦要結(jié)果件認(rèn)真進(jìn)行審核,，促使基層重視查辦信訪案件、認(rèn)真解決群眾反映的信訪問題,。

(五)加強(qiáng)制度建設(shè),，提高依紀(jì)依法辦事水平。結(jié)合工作實(shí)際,，不斷完善信訪舉報工作制度,，健全信訪工作責(zé)任制，依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報工作,。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接待制度,，信訪監(jiān)督制度，署實(shí)名舉報雙項(xiàng)制度;積極推行重點(diǎn)信訪公開制度,，信訪聽證終結(jié)制度等,，為信訪舉報工作責(zé)任制的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保證。

(六)加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè),，提高信訪工作能力,。縣紀(jì)委大力加強(qiáng)干部培訓(xùn),，努力提高化解社會矛盾的能力,，特別是加強(qiáng)干部思想作風(fēng)能力建設(shè)，提高信訪工作者處突應(yīng)急的能力,，每年對基層信訪人員進(jìn)行1-2次集體培訓(xùn),，提升隊伍的整體素質(zhì)和工作水平,。同時建立新提干部到信訪部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加深對基層的了解,，增進(jìn)與群眾的額感情,，努力打造一支能夠勝任新時期工作需求的干部隊伍。

近年來,，縣紀(jì)委監(jiān)察局堅持把信訪舉報工作作為維護(hù)人民群眾切身利益,、營造和諧社會環(huán)境的重要舉措來抓，做好群眾信訪舉報“件件有結(jié)果,，事事有回音”,。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好信訪舉報工作的關(guān)鍵,?？h紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪舉報工作高度重視，要求信訪舉報部門樹立良好形象,，傾聽群眾呼聲,，了解群眾愿望，對每季度全縣信訪舉報工作進(jìn)行認(rèn)真綜合分析,，并定期聽取信訪舉報工作匯報,，分管領(lǐng)導(dǎo)親自閱信、親自接訪,，了解情況,，對一些重要信訪舉報件批示督辦，親自參與信訪舉報件的調(diào)查核實(shí),。對一些有阻力的信訪件,，紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)親自溝通、協(xié)調(diào),，保證了信訪問題的解決,。

(二)在宣傳教育上下功夫，引導(dǎo)群眾依法有序信訪舉報,。我們利用廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄,、現(xiàn)場發(fā)放宣傳單和處理信訪問題等多種方式,，開展信訪工作宣傳教育，使上訪群眾明白信訪舉報的基本程序,，明白應(yīng)該遵循的行為規(guī)范,，明白應(yīng)行使的權(quán)力和履行的義務(wù)，做到依法依紀(jì)信訪舉報,。

(三)在精選案件線索上下功夫,，提高信訪案件查實(shí)率,。我們對縣處級干部的舉報件實(shí)行排查制度。首先,，對信件進(jìn)行要素甄別：1,、根據(jù)被舉報人的基本情況,，分析被舉報人職務(wù)與違紀(jì)線索之間的聯(lián)系;2,、根據(jù)舉報的基本問題，判斷舉報人反映的問題是否合乎情理,、合乎邏輯;3,、根據(jù)單位情況,，分析被舉報人所處的崗位，是否屬易發(fā)違紀(jì)問題的部位;4,、根據(jù)舉報人的基本情況，了解舉報人能否獲得被舉報人的違紀(jì)線索,。其次,，進(jìn)行綜合分析：分析舉報人的動機(jī)、線索來源,、是否署實(shí)名,、舉報的關(guān)鍵問題、成案的可能性和查辦價值,。在此基礎(chǔ)上,，提出信訪處理意見，提交由委局領(lǐng)導(dǎo),、信訪室,、檢查室、案管人員參加的排查會議,，研究討論確定辦理意見,。

(一)信訪舉報內(nèi)容的復(fù)雜化。除去貪污賄賂,、廉潔自律等經(jīng)濟(jì)問題仍較為集中外,，出現(xiàn)了一些新的熱點(diǎn)問題，如城中村征地拆遷,、農(nóng)村土地征用和承包,、失地農(nóng)民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職,、違反規(guī)定從事營利活動,、計劃生育，以及農(nóng)村“三委會”換屆等問題,。

(二)信訪舉報形式的多樣化,。一方面,，除了本來意義上的寫信、上訪外,，電話,、傳真、上網(wǎng)反映問題的情況逐年增多,，甚至出現(xiàn)人亂跑,、信亂投，一信多投的情況,。另一方面,，由過去的單人信訪發(fā)展到現(xiàn)在的聯(lián)名信、集體訪,、越級訪,、重復(fù)訪等多種信訪形式越來越突出。

(三)信訪舉報心理的崇上化,。有些信訪人對基層組織不信任,，對在基層解決問題持懷疑態(tài)度，總認(rèn)為機(jī)關(guān)越大,，領(lǐng)導(dǎo)級別越高,，批閱的信訪件“震動”越大，分量才足,，解決問題才快,，因而人總往上跑，信總往上寄,。

四,、新形勢下紀(jì)檢信訪舉報工作的重要性

信訪舉報工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，也是查辦案件的第一道關(guān)口,，在查處違紀(jì)違法案件,、維護(hù)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,、保障黨員權(quán)利方面發(fā)揮著重要作用,。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全制度,、規(guī)范程序,，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督,，提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理信訪舉報的能力和水平,，切實(shí)保障信訪舉報當(dāng)事人的合法權(quán)利,，維護(hù)正常的信訪秩序，化解信訪矛盾,，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作服務(wù),，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。

五,、當(dāng)前和今后信訪工作的重點(diǎn)工作

(一)堅持服務(wù)大局,，主動承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)。信訪舉報工作在完成反映信訪情況,、解決信訪問題兩項(xiàng)主要任務(wù)的同時,，必須將維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為服務(wù)于和諧社會構(gòu)建、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),，限度地增加和諧因素,，限度地減少不和諧因素，為經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供政治保障,。只有如此,，信訪舉報工作才能融入大局、服務(wù)大局;也只有明確了這一方向,，才能從容應(yīng)對新情況、解決新問題,。

(二)重視源頭治理,，做好信訪的預(yù)防和處置工作。信訪反映的問題,，大部分發(fā)生在基層,。基層工作既是群眾上訪的源頭,，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵,。一是要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序,。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，力變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動下到基層,，深入到問題多,、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對象,、特殊群體,、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究,，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),，及時排查解決群眾反映的“熱點(diǎn),、難點(diǎn)”問題，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,，做好“預(yù)警”處理,。三是加大初信初訪的處理力度，做到一個問題一個問題地處理,，不推諉,，不扯皮，不上交矛盾,，確保群眾反映的問題能夠得到及時,、合法,、有效的解決,。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“前位哨”,、“電子眼”,，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報告信訪信息,，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動權(quán),。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,，加強(qiáng)對信訪舉報件的管理。加強(qiáng)對信訪舉報件的管理，強(qiáng)化信訪部門內(nèi)部的監(jiān)督制度,，是規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務(wù),，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報職能的重要特征,，也是紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作不斷與時俱進(jìn)的重要舉措。要結(jié)合《信訪條例》和《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》的要求,，按照“分級負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則,，逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,，建立聯(lián)席會議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制,、社會參與解決糾紛機(jī)制,、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成解決問題的整體合力。同時,，要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制,，把責(zé)任落實(shí)到單位,，落實(shí)到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,，對交辦,、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,，并按照要求及時反饋,。對署名舉報的，按要求進(jìn)行限期答復(fù),。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,，形成信訪工作合力,，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范,、更有效,。

駐村調(diào)研工作報告篇六

黨的十八大報告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,。”當(dāng)前,，×××縣（區(qū)）正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),，我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),，深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,，推動×××縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,。

×××縣（區(qū)）現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個,，共×個村委×個村民小組，農(nóng)戶數(shù)×戶,，農(nóng)業(yè)人口×人,，耕地面積××畝，林地面積××畝,，占土地總面××%,，活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫,，蔬菜基地××個,，超級稻高產(chǎn)示范基地××個，間套種示范基地××個,，香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個,，農(nóng)民專業(yè)合作組織××家。近年來,，×××縣（區(qū)）上下在黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委,、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,，深入實(shí)施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機(jī)制,，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭,，農(nóng)民收入水平不斷提高,。

1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,，引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、效益農(nóng)業(yè),、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以×××,、×××,、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,，種植業(yè)總產(chǎn)值××萬元,，農(nóng)民人均收入××元。以×××,、×××,、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝,。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個，主要種植葉菜類蔬菜,，面積××多畝,，年產(chǎn)量××多噸，年產(chǎn)值約××萬元,?！痢潦卟朔N植以×××、×××,、×××等瓜類為主,，面積××畝，年產(chǎn)量××噸,，年產(chǎn)值××萬元,；現(xiàn)有大棚×××畝，年產(chǎn)量××萬斤,，年產(chǎn)值××萬元,。××村轄區(qū)有獨(dú)立成園的果園,，園內(nèi)種植××畝,、××畝，計劃種植××畝,，果園特色明顯,。××村是××社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,，群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)--××菜種植,，種植面積××畝，年總產(chǎn)達(dá)××噸,，年產(chǎn)值××多萬元,。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善,。以基地為依托,，以市場為導(dǎo)向，著力培育和發(fā)展大場大戶,，推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,，以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),，帶動了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，直接解決了××多人的就業(yè)問題?！痢聊暌M(jìn)水稻新品種“超級稻××,、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,，目前基地面積××畝。

3,、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升,。堅持高起點(diǎn)定位，以建設(shè)布局合理,、設(shè)施配套、村容整潔,、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),，以項(xiàng)目為抓手，農(nóng)戶參與為主體,，社會幫扶為補(bǔ)充,，以整組推進(jìn)為主要形式，以××試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,，推動資源要素向農(nóng)村配置，完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,，推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,，農(nóng)村危舊房改造，加大村容村貌整治力度,，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,，提高農(nóng)民生活水平。

4,、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn),。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣（區(qū)）”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)安排部署,，精心組織實(shí)施,，狠抓措施落實(shí)，組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)生態(tài)公益林,、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，全縣（區(qū)）林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭,。近年來,，我縣（區(qū)）重點(diǎn)抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育，因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),，××產(chǎn)業(yè)成為全縣（區(qū)）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),。目前，全縣（區(qū)）名貴××種植面積已達(dá)××多畝,，其中××近××畝,，連片種植的××畝,。

5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯,。搶抓省,、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面,。上年上級下達(dá)給我縣（區(qū)）第×批基礎(chǔ)設(shè)施財政扶貧資金××萬元，新建××村路硬化屯路×條××公里,；中央財政扶貧資金（機(jī)動資金）××萬元,，維修××村××路項(xiàng)目××公里，今年,，申報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬元,，用于新建××村硬化屯路××公里。

6,、農(nóng)民科技培訓(xùn)扎實(shí)有效,。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“引進(jìn)一批優(yōu)良品種,，示范一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù),，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)科技示范基地，培訓(xùn)一批科技示范戶,，總結(jié)一批先進(jìn)典型”的總體思路,，抽調(diào)技術(shù)部門專業(yè)人員進(jìn)村入戶，深入田間地頭,，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。一是狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞三大特色產(chǎn)業(yè),，細(xì)化完善培訓(xùn)內(nèi)容,，廣泛開展科技宣講，全面普及立體種植,、節(jié)水灌溉,、土壤改良及測土配方施肥、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、病蟲害防治,、品種改良、設(shè)施精養(yǎng)等實(shí)用技術(shù),。二是突出移民管理教育,。在提高移民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想觀念、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面狠下功夫,，廣泛開展政策法律宣傳和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)移民認(rèn)識自身差距和不足,，在抓好常規(guī)性耕作制度,、種植方式培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)移民采取種植綠肥,、秸稈還田,、增施有機(jī)肥等措施，改造耕地土壤屬性,，提高土地生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)出效益,。三是強(qiáng)化勞務(wù)技能培訓(xùn)。按照“實(shí)際,、實(shí)用,、實(shí)效”的原則,，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn),，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的務(wù)工創(chuàng)收能力。堅持就近就地與向外輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的方式,，積極組織農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工,。

我縣（區(qū)）農(nóng)村人口約占常住人口的×分之×，農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,，盡管近幾年全區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,，但與周邊縣區(qū)相比，還有差距,，農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素,。1、結(jié)構(gòu)因素,。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,，種植業(yè)比重相對偏大；蔬菜,、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小,、輻射帶動能力較弱,，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè),。2,、市場因素。現(xiàn)有的縣（區(qū)）內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯,。3,、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,，土地過于分散,，土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題；農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,，與農(nóng)戶,、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,，難以滿足農(nóng)民對資金,、技術(shù)、信息,、銷售等服務(wù)的需求,。4、資金因素,。信貸政策不寬松,，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要,。同時,，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少,。5,、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的`同時,，一些現(xiàn)實(shí)的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,，沿襲著傳統(tǒng)的抓法,，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場,、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng),；鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對農(nóng)民的約束力較差,，組織難度較大,。

1,、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),。按照集中連片,、節(jié)水示范、特色高效的要求,，圍繞×××,、×××、×××等×大特色產(chǎn)業(yè),，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,，通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動,、政府扶持,、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù),、龍頭帶動等措施,，大力扶持推廣以×××、×××,、×××等為主的,，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)種高效經(jīng)濟(jì)作物和開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品,，持續(xù)帶動農(nóng)民增收,。

2,、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人,、財,、物方面逐步加大對西甜瓜、花卉,、設(shè)施蔬菜基地的支持力度,，重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,，逐步開展專家咨詢,、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn),、質(zhì)量監(jiān)控,、資源共享、產(chǎn)品交易等工作，推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn),、新的發(fā)展空間,，逐步形成以×××、×××,、×××為主的強(qiáng)勢品牌,。

3、抓好節(jié)水示范工程,，走可持續(xù)發(fā)展之路,。堅持以水定產(chǎn)業(yè)、量水促發(fā)展的原則,，在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上,，以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐，大力推廣以膜下滴灌,、壟膜溝灌,、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，將工程節(jié)水,、農(nóng)藝節(jié)水,、管理節(jié)水有機(jī)結(jié)合，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物,、特色優(yōu)勢作物,、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力,。,，推動農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速,、健康發(fā)展,。

4、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),，著力改善發(fā)展環(huán)境,。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障,、產(chǎn)業(yè)做龍頭,、基礎(chǔ)做鋪墊的要求，采取適當(dāng)集中,、連片開發(fā),、整村推進(jìn)的模式，集中財力物力扶貧攻堅,，把覆蓋移民鄉(xiāng)村,、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,，通過項(xiàng)目帶動，推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作，著力提高扶貧開發(fā)效益,。

5,、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,，創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體,、社會各界廣泛參與,、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,，集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn),、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移,。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織，擴(kuò)大“訂單農(nóng)業(yè)”面積,，提高農(nóng)民應(yīng)對市場風(fēng)險能力,。

6、強(qiáng)化務(wù)工技能培訓(xùn),，全面提高農(nóng)民素質(zhì),。大力推進(jìn)人才強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略,，多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體,，依托“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”和“陽光工程”,，強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),，全面開展綠色證書、專業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓(xùn)和開發(fā),，著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手,、產(chǎn)業(yè)帶頭人和大場大戶。一是整合縣（區(qū)）內(nèi)技術(shù)力量和培訓(xùn)場所,，系統(tǒng)開展村組干部,、專業(yè)合作社、大場大戶及種養(yǎng)能手培訓(xùn),，真正把村組干部培訓(xùn)成科技能人和“土專家”,。二是狠抓移民管理,、教育和培訓(xùn)，充分利用各類會議,、培訓(xùn)等多種形式,，促使移民牢固樹立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認(rèn)識，不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì),。三是樹立勞務(wù)品牌意識,，按照“短期務(wù)工促增收，常年務(wù)工促就業(yè)”的思路,，()大力推進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn),，。

7,、加快農(nóng)村體制改革,，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,，把改革作為掃除障礙,、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,，不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,，健全土地流轉(zhuǎn)程序,，規(guī)范合同文本，完善土地流轉(zhuǎn)作價評估,、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償,、合同簽證等管理制度，積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)包,、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng),、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),，實(shí)行規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、工廠化經(jīng)營，通過土地流轉(zhuǎn),，由大場大戶,、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,，就近吸納部分富余勞動力,，變農(nóng)民為工人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移,。

駐村調(diào)研工作報告篇七

研究解決反邪教工作中的實(shí)際問題 防范和處理邪教工作因其政治性,、綜合性和政策性強(qiáng)等特點(diǎn)，抓工作落實(shí)的重要性愈顯突出,。其工作特點(diǎn)要求我們要善于從政治的角度來分析,、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善于協(xié)調(diào)和調(diào)動方方面面的力量共同參與反邪教工作,并且嚴(yán)格依法按政策辦事,，穩(wěn)妥有效的推進(jìn)工作,。近年來，隨著斗爭形勢不斷變化,，少數(shù)基層干部滋生了松懈麻痹思想,，重視程度有所下降，落實(shí)力度減弱和落實(shí)不平衡等問題隨之出現(xiàn),，在一定程度上影響了工作的開展,。

(一)防范工作人員的素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。隨著反邪教斗爭的不斷深入,，形勢的不斷變化,，對防范系統(tǒng)工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求，雖然基層工作人員較好的發(fā)揮了作用,，推動了反邪教工作的開展,，但在新形勢新環(huán)境下，仍有一些不完善的地方,，需不斷提高,，以適應(yīng)工作的要求和形勢的發(fā)展。

(二)個別村干部存在麻痹思想,，工作缺乏主觀能動性,。由于防范工作是一項(xiàng)長期工作，進(jìn)而出現(xiàn)個別干部的`反邪教思想麻痹,，重視程度有所下降,，工作力度進(jìn)強(qiáng)時弱的問題。一些村干部對反邪教工作重視不夠,，認(rèn)識不到位，致使基層防范隊伍不健全,，戰(zhàn)斗力不強(qiáng),。有的基層干部只注意到了本村的斗爭形勢的平穩(wěn),，不留意全局形勢的復(fù)雜，認(rèn)為主動權(quán)已牢牢掌握,，邪教根本掀不起風(fēng)浪,，致使工作應(yīng)付缺乏主觀能動性，任務(wù)落實(shí)緩慢,。

(三)對村(居)的工作督導(dǎo)缺乏力度,，獎懲制度不嚴(yán)明。督導(dǎo)的職能作用不能得到充分發(fā)揮,，對上級防范部門的指示和要求制定的措施不具體,，致使工作進(jìn)展慢，落實(shí)難,。工作獎懲及責(zé)任追究制沒有量化到人,，因責(zé)任不明確而出現(xiàn)落實(shí)不力的問題。

(一)明確工作責(zé)任,，建立責(zé)任機(jī)制

鎮(zhèn)級防范部門的一個重要職能就是協(xié)助區(qū)級防范領(lǐng)導(dǎo)小組明確和落實(shí)好村(居)的工作責(zé)任,。一要明確基層的責(zé)任。目的是讓村(居)有“后顧之憂”,，才能自我加壓,。要制定防范工作年度的總體目標(biāo)，以此來統(tǒng)領(lǐng)全年的防范工作,。同時,，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任制，對重點(diǎn)工作分項(xiàng),、量化,、細(xì)化。階段性的工作中,，再制定專項(xiàng)行動目標(biāo),，使總體目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，達(dá)到調(diào)動基層工作積極性的目的,。二要制定責(zé)任追究制,。在村(居)的具體工作中，針對性的完善責(zé)任追究制,，要求基層單位在貫徹落實(shí)區(qū),、鎮(zhèn)防范辦部署的每項(xiàng)工作中，都要明確責(zé)任人,，都要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，將責(zé)任量化到人，嚴(yán)格考核,。對工作開展不力,、進(jìn)展緩慢,、推諉扯皮、沒能按時完成任務(wù)的單位,，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,，取消該單位年終產(chǎn)評先資格，真正做到事事有人管,，事事有人干,。比如對邪教人員的防控工作中，可以采取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部,、村干部,、家屬“三位一體”的防控機(jī)制，明確鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部為責(zé)任人,，經(jīng)常入村入戶,，聯(lián)系村干部，聯(lián)絡(luò)習(xí)練人員家屬,，和習(xí)練人員面對面進(jìn)行交流,，這樣就能時刻掌握人員思想現(xiàn)狀，對防控工作負(fù)責(zé),。

(二),、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，促進(jìn)工作開展

防范工作涉及的部門和范圍較廣,，如綜合協(xié)調(diào)不力,，往往難以落實(shí)。面對這些客觀存在的問題,，如何使“綜合協(xié)調(diào)”發(fā)揮出最好的效果,，使反邪教工作正常，高效開展,，我們應(yīng)主要做好以下三方面工作,。一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，從思想上認(rèn)識到反邪教工作的重要性,。除了組織基層人員學(xué)習(xí)有關(guān)上級文件外,，還要學(xué)以國家有關(guān)政策、法律法規(guī)等知識,，樹立大局意識,，責(zé)任意識，使反邪教工作人員有高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感;要對黨有絕對忠誠的思想,，從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中,。二是要做好村與村的工作協(xié)調(diào)。由于習(xí)練人員分散的特點(diǎn)，不僅要看好自家的人,，還要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展好整治工作,，特別是在敏感日和重大活動期間,，協(xié)調(diào)各村,，開展清查統(tǒng)一行動，對暫時脫離監(jiān)控視線人員進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)系予以防控,，聯(lián)手推進(jìn)反邪教工作的開展,。如長期在廠企工作的人員，我們可以協(xié)調(diào)村(居)及廠企,，對他們聯(lián)合監(jiān)控,，使在冊人員不因工作或居住問題出現(xiàn)在“兩不管”而脫離監(jiān)控視線。三是強(qiáng)化信息反饋,。在具體工作中我們及時把上級防范和處理邪教問題工作的要求同本鎮(zhèn)實(shí)際緊密結(jié)合起來,，正確分析斗爭形勢，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),，提出有針對性的對策和建議,。政策性的問題多請示，難點(diǎn)問題爭取上級支持,，使需要協(xié)調(diào)解決的工作引起領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,，從而有效地避免工作的盲目性。

(三)加強(qiáng)工作督導(dǎo),，嚴(yán)明獎懲機(jī)制

督導(dǎo)檢查是推進(jìn)工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié),，要把發(fā)揮督導(dǎo)職能作為解決落實(shí)難的關(guān)鍵來抓，并制定防范工作獎懲規(guī)定,，在推進(jìn)防范工作中發(fā)揮重要作用,。一是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。在每項(xiàng)工作部署后,，每個重要敏感期,，都逐村進(jìn)行督導(dǎo)，實(shí)地檢查工作開展情況,。對難落實(shí)的工作列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,，堅持定期、不定期的真督實(shí)查,，明確村(居)一把手為第一責(zé)任人,。每季度對村(居)工作開展情況進(jìn)行評分，直接與干部工資掛鉤,。二是嚴(yán)明獎懲機(jī)制,。在反邪教工作中，依據(jù)區(qū)委政策制定系列獎懲激勵機(jī)制。根據(jù)區(qū)防范辦工作要求,，制定防范工作百分考核細(xì)則,，實(shí)行年終考核與日常考評相結(jié)合的辦法,，對村(居)實(shí)行綜合考核,，對落實(shí)不力及人員失控的單位實(shí)行一票否決。對反邪教重點(diǎn)工作中有突出表現(xiàn)的村(居)進(jìn)行表彰,，對群眾積極參與反邪教斗爭的行為,，要給予一定的物質(zhì)獎勵。

(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高人員素質(zhì),。

專業(yè)培訓(xùn)是提高防范系統(tǒng)人員素質(zhì)的一個重要方法。建議盡量多組織開展一些專門培訓(xùn),，采取走出去,、請進(jìn)來等方式，以及經(jīng)驗(yàn)交流會,、學(xué)習(xí)觀摩會,、知識講座等形式，擴(kuò)大培訓(xùn)面,，進(jìn)一步提高工作人員的綜合素質(zhì),。

(二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加大督導(dǎo)力度,。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,，使鎮(zhèn)級防范部署工作能落實(shí)。要和正在開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,，在整體工作中部署上納上防范和處理邪教問題工作;加大督導(dǎo)力度,，建議領(lǐng)導(dǎo)重視對基層工作的檢查督導(dǎo)，并給予政策支持,。

駐村調(diào)研工作報告篇八

莊浪三中位于北城區(qū),，始建于年3月，年開始招生,，年單設(shè)獨(dú)立初中部（莊浪縣第三中學(xué)）,，現(xiàn)有教學(xué)班38個，學(xué)生2819人,，教職工135名,，其中專任教師103人。學(xué)校占地面積38168m2,，總建筑面積16316m2,。

（一）普及程度

年,，入學(xué)率達(dá)100%，15周歲人口初等教育完成率為98.9%,，17周歲人口初級中等教育完成率93.9%,；初中輟學(xué)率為1.3%?！捌站拧备黜?xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過國家規(guī)定要求標(biāo)準(zhǔn),，與年相比入學(xué)率提高了2.7%，完成率提高了2.3%,，輟學(xué)率下降0.8%,。

（二）師資水平

全校專任教師103人,，學(xué)歷合格率為100%,；全部達(dá)到任職要求。

（三）辦學(xué)條件

1,、生均校舍面積為5.8平方米,。

2、全校無校舍危房,。

3,、教學(xué)儀器配齊率為100%。

4,、生均圖書為15.1冊,。

（四）教育質(zhì)量

連續(xù)三年綜合評估位居全縣27所獨(dú)立初中第一名，畢業(yè)率達(dá)99.5%,。

多年來,，我校始終堅持“教育優(yōu)先發(fā)展、‘兩基’為重為先”的工作方針,，始終堅持在鞏固上下功夫,，在提高上做文章，在創(chuàng)新中求發(fā)展,，在發(fā)展中求提高,，眾志成城，克難攻堅,，“兩基”鞏固提高工作取得一定成效,。我們的主要做法是：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化組織保障,。

學(xué)校成立了以校長任組長、分管副校長任副組長的“兩基”鞏固提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,，聽取工作匯報,，研究解決具體問題，竭力為“兩基”鞏固提高工作鋪設(shè)“綠色通道”,。目前,，全校上下形成了“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一班人共同抓,，全體教師配合抓”的工作格局和指揮體系。

2,、統(tǒng)籌安排,，強(qiáng)化部門職責(zé)保障。

幾年來,，我們進(jìn)一步完善工作制度,，嚴(yán)格工作要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，保證了“兩基”鞏固提高工作扎實(shí)推進(jìn),。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。學(xué)校每年都要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,，形成一級抓一級,，一級為一級負(fù)責(zé)的管理機(jī)制，確保職責(zé)明確,，責(zé)任落實(shí),，對每年的工作完成情況進(jìn)行認(rèn)真的考核評估，將考核結(jié)果與獎懲掛鉤,，使目標(biāo)責(zé)任制發(fā)揮促進(jìn)和制約作用,。二是強(qiáng)化部門職責(zé)。政教處制定了進(jìn)行思想教育的學(xué)期計劃與實(shí)施辦法及其他規(guī)章制度,，積極組織全校學(xué)生思想政治教育和紀(jì)律作風(fēng)培訓(xùn)工作,。通過“政教處—年級組—班主任”這一系統(tǒng)，以《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為主要依據(jù),，全面關(guān)心學(xué)生在德,、智、體,、美,、勞各方面的發(fā)展。學(xué)校定期請公安,、司法部門作“法制教育報告會”,，每學(xué)期開展“風(fēng)紀(jì)教育月”活動，加強(qiáng)了對青少年的法制宣傳教育;教導(dǎo)處能夠積極地組織管理學(xué)校的教育,、教學(xué)工作和教務(wù)行政工作,，全面落實(shí)素質(zhì)教育,，經(jīng)常檢查落實(shí)教學(xué)常規(guī)管理，保證了正常的教學(xué)秩序,。

同時,，能夠適時地組織開展教學(xué)研究和教育科研活動，堅持“以教學(xué)為中心,，以質(zhì)量為生命”的工作方針,，確保了教育教學(xué)質(zhì)量的提高；總務(wù)處能夠全心全意為教育教學(xué)服務(wù),，為全校師生員工服務(wù),，發(fā)揮主觀能動性，努力完成總務(wù)工作的`各項(xiàng)任務(wù),。

3,、保學(xué)控輟，提高普及程度,。

自年“兩基”評估驗(yàn)收以來,，我校緊緊圍繞“兩基”中普及程度這一核心指標(biāo)，抓重點(diǎn),、破難點(diǎn)，采取有效措施,，千方百計提高適齡兒童,、少年入學(xué)率，完善控流保學(xué)管理機(jī)制,，降低輟學(xué)率,。

一是學(xué)校利用各種媒體，對《義務(wù)教育法》,、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,，做到家喻戶曉，深入人心,，讓全社會都懂得送適齡少年,、兒童入學(xué)是法律規(guī)定的家長應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

二是學(xué)校對家庭貧困的學(xué)生實(shí)行“減,、緩,、免”制度，廣泛開展“手拉手”,、“心連心”,、“一幫一”等助學(xué)活動。

三是建立“學(xué)校為一切學(xué)生負(fù)責(zé)”的公開承諾制度,，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生,，嚴(yán)禁按學(xué)生考試成績公開排列名次和安排座位，以關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生為前提,，倡導(dǎo)用科學(xué)的方法教育學(xué)生,。

四是嚴(yán)格學(xué)籍管理，杜絕不履行相關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)而接收他校學(xué)生,。五是實(shí)行輟學(xué)學(xué)生包干動員制度,，學(xué)校將動員學(xué)生入學(xué)、在校學(xué)生鞏固等指標(biāo)落實(shí)到班,，責(zé)任到人,。

4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu),，義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高。

一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,。年春季共有45人享受寄宿生生活補(bǔ)助,，金額5377.5元;秋季共有469人享受寄宿生生活補(bǔ)助，金額92142.5元;10年春季共有488人享受寄宿生生活補(bǔ)助,，金額18,3000元;秋季共有488人享受寄宿生生活補(bǔ)助,，金額18,3000元。從年春季開學(xué)起,，義務(wù)教育階段所有學(xué)生全部享受免費(fèi)教科書,，共配發(fā)免費(fèi)教科書4608套，總價值24.7萬元,。

二是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段招生入學(xué)制度,。按照《莊浪縣初中劃片招生就近入學(xué)指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實(shí)小學(xué)畢業(yè)劃片招生,、就近全部入學(xué)制度,，實(shí)行小學(xué)畢業(yè)水平測試與初中入學(xué)相分離，有效提高了義務(wù)教育普及程度,。小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到100%,，全縣教育結(jié)構(gòu)趨于合理，義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高,。

5,、師資隊伍進(jìn)一步優(yōu)化。

一是分校以后,，以建設(shè)一支“高素質(zhì),，高水平，高奉獻(xiàn)”的教師隊伍為目標(biāo),，采取一系列有力措施狠抓師資隊伍建設(shè),，不斷充實(shí)教師隊伍,，今年共調(diào)配來41名優(yōu)秀教師，緩解了學(xué)校教師數(shù)量不足的壓力,，優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu),，補(bǔ)充壯大了全校教師隊伍。全校專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%,。

二是縣教育局實(shí)行校長任期目標(biāo)考核,，學(xué)校班子建設(shè)得到加強(qiáng)。按照《莊浪縣校長任期目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施辦法》,，由縣上分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,，組織部、人事局,、教育局共同參與,，完成了校長三年任期目標(biāo)的考核評估。

駐村調(diào)研工作報告篇九

按照縣委,、縣政府安排,，今年我局與鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶。一年多來,，我同局班子成員認(rèn)真貫徹上級建設(shè)扶貧工作的指示精神和工作要求,，精心組織，周密安排,，組織成立了建設(shè)扶貧工作隊,，我多次帶領(lǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)、工作隊深入實(shí)地進(jìn)行走訪考察,，進(jìn)村入戶開展調(diào)研，對該村當(dāng)前的貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了全面了解和掌握,。

鄉(xiāng)村現(xiàn)轄10個村民小組,，全村共有343戶，總?cè)丝?292人,，黨員36人,。其中農(nóng)業(yè)勞動力846人，全村總耕地面積869.2畝,。其中,，田312.5畝，土556.7畝,，全年糧食2172畝,，產(chǎn)量782噸，經(jīng)濟(jì)總收入1362萬,，農(nóng)民人均所得7364元,。目前駐村工作組已走訪農(nóng)戶300戶,，占87.5%，召開群眾座談會5次,，座談群眾100多人,。從入戶調(diào)查情況看，絕大多數(shù)村民對開展這次民情走訪活動反響較好,，普遍認(rèn)為,，開展這一活動不僅促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更是體現(xiàn)了各級黨政組織對農(nóng)村,、農(nóng)業(yè),、農(nóng)民的關(guān)注和關(guān)心。

在民情走訪過程中,，我們主要采取了以下“五個結(jié)合”的方法,。

一是入戶走訪與宣傳惠農(nóng)政策相結(jié)合。4月7日,，我們由村干部帶隊,，進(jìn)行入戶走訪。一方面工作隊員帶著真情走進(jìn)農(nóng)戶家中,，認(rèn)真與農(nóng)民交談,，收集意見，做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認(rèn)真調(diào)查,、檢查惠農(nóng)政策的落實(shí)到位情況,，并針對部分農(nóng)民對有關(guān)惠農(nóng)政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作，讓廣大農(nóng)民對各項(xiàng)惠農(nóng)政策的補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)有了較詳盡的了解,，讓每一個農(nóng)戶家庭做到心中有數(shù),，有一本明白賬。

二是入戶走訪與幫扶相結(jié)合,。根據(jù)走訪了解到的情況,，我們與村支部共同排查，研究確定了重點(diǎn)幫扶困難戶,。局機(jī)關(guān)拿出10000元作為幫扶資金送到該村,，幫助解決貧困戶村耕生產(chǎn)資金緊缺問題。9月24日,，我同班子成員一起到村給群眾宣講扶貧政策,，慰問貧困戶，共向貧困戶贈送了320只雞苗,，并邀請養(yǎng)殖能手現(xiàn)場講解養(yǎng)殖技術(shù),；另外，還結(jié)合司法局工作特點(diǎn)，對該村移民低保戶望運(yùn)富進(jìn)行法律援助,，指派律師免收代理費(fèi),，幫其維權(quán)。

三是入戶走訪與法制宣傳教育相結(jié)合,。入戶走訪中,，我們針對農(nóng)村社會治安、民事糾紛等實(shí)際情況到戶宣傳一些法律知識,，教育農(nóng)民自覺遵紀(jì)守法,，增強(qiáng)法律意識。同時還組織召開村民代表大會,，請法制宣傳員上法制教育課,。

四是內(nèi)引外聯(lián)相結(jié)合。一是積極與縣國土,、農(nóng)業(yè),、水利、財政等部門聯(lián)系匯報,，為2社,、6社、7社,、10社爭取到了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、堰塘和溝渠整治項(xiàng)目，8社社道路建設(shè)項(xiàng)目,，該項(xiàng)目已進(jìn)駐施工,；二是向衛(wèi)計局匯報溝通，爭取項(xiàng)目支持,，新建了村衛(wèi)生室,；三是尋求項(xiàng)目支撐。11月30日,，陪同縣新生態(tài)科技開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人進(jìn)入村實(shí)地考察,，為種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展開拓市場。

五是扶貧與化解民憂相結(jié)合,。針對群眾提出的困難，與群眾面談,，傾聽心聲和訴求,，從思想上做工作，從政策上講思路,，以行動贏得群眾回報,，3社鄧茂義年老體弱，家境困難,，妻子殘疾,，欲辦殘疾證,，我積極與殘聯(lián)協(xié)調(diào)，設(shè)法為其快速有效辦理,。

通過一段時間的入戶走訪,，我們共收集到各種意見100多條，歸結(jié)起來,，主要體現(xiàn)在以下四個方面,。

一是村干部年齡老化，后備干部不足,?；鶎咏M織建設(shè)離不開好干部，可是由于目前村干部工資待遇相對較低,，導(dǎo)致有些村干部不能一心留在村里工作,，有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流，不愿留下來在村里任職,。

二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,。順和村除了土地之外，沒有其他資源優(yōu)勢,，村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,，目前除了應(yīng)付日常開支之外，基本沒有什么結(jié)余,。沒有經(jīng)濟(jì)保障,，村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路,、維修水利等公益事業(yè),，只能向上爭取項(xiàng)目資金，因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難,。村級活動陣地辦公條件簡陋,，配套設(shè)施不完善。

三是農(nóng)田排水問題,。近幾年,，由于農(nóng)民種地全局意識不強(qiáng)，種地各顧各,，將一些田間地頭排水溝堵塞,，特別是村與村交界處水溝更是無人管，導(dǎo)致下雨時水排不出,，天旱時水放不進(jìn),，嚴(yán)重影響農(nóng)民種田。

四是村內(nèi)“一事一議”很難開展。自農(nóng)村稅費(fèi)改革后,，村內(nèi)幾乎沒有開展“一事一議”活動,，也就無力做諸如興修水利之類的公益事業(yè)。即便是需要辦一點(diǎn)事情,，還得靠村干部外出求援,，靠相關(guān)單位支持一點(diǎn)。存在這一問題的主要原因是村民的觀點(diǎn)很難統(tǒng)一,。尤其是需要農(nóng)民出力出工出錢的事情更難統(tǒng)一,。同時，干部也怕麻煩,，不愿操心,。

針對上述問題，我和黨組成員協(xié)同村黨支部和村委會,，采取以下措施,，逐步加以解決。

首先,，繼續(xù)開展入戶走訪活動,。做到百分之百入戶，尤其是要采取多種措施,，對外出務(wù)工不在家的農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)系,，使之入戶走訪。

其二,，與村兩委班子商討,、制定近期和長期發(fā)展規(guī)劃，對村所存在的突出問題,，分期分批逐步加以解決,。

其三，加強(qiáng)村級組織建設(shè),，幫助提高村黨支部戰(zhàn)斗力和村委行政執(zhí)行力及公信力,。

其四，強(qiáng)化技能培訓(xùn),。幫助建檔立卡貧困家庭的剩余勞動力參加技能培訓(xùn),，并轉(zhuǎn)移就業(yè)，逐家逐戶上門發(fā)動群眾互助互帶外出務(wù)工,。

駐村調(diào)研工作報告篇十

農(nóng)村扶貧工作是我市全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)難點(diǎn),，是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,，深入實(shí)施我市 創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市 的決定，加快推進(jìn) 低收入農(nóng)戶奔小康工程 十萬農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程 等系列扶貧工作的深入開展,，市政協(xié)把農(nóng)村扶貧工作列為今年重點(diǎn)調(diào)研課題,，并成立調(diào)研組，于今年2-6月份開展了調(diào)研,。調(diào)研采取市,、縣聯(lián)動的方式進(jìn)行，慶元,、云和縣同時開展,。調(diào)研組在認(rèn)真聽取市農(nóng)辦等10個部門有關(guān)農(nóng)村扶貧工作開展情況通報的基礎(chǔ)上，先后赴遂昌,、青田等6個縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,，全面了解了各縣黨委、政府及相關(guān)部門近年來開展農(nóng)村扶貧工作的主要措施,、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,、困難及建議，廣泛聽取了基層干部,、群眾對農(nóng)村扶貧工作的意見和建議,。調(diào)研組還于5月26日召開了委員約談會，征求部分委員的意見,、建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

扶貧工作的主要成效

近年來，我市各級黨委,、政府圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo),，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持 真扶貧,、扶真貧 ,，以實(shí)施 三大工程 為載體，不斷推進(jìn)扶貧工作,，取得明顯成效,。

領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持,，不斷推進(jìn)扶貧工作

市委,、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出,，要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程,，積極推進(jìn)貧困戶脫貧致富奔小康進(jìn)程。20xx年9月,，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導(dǎo)意見》;12月,，全市經(jīng)濟(jì)工作會議又提出了具體措施到村,、到戶、到人的明確要求,。從20xx年至20xx年連續(xù)5年,，市委1號文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，尤其是20xx,、20xx年分別出臺了市委1號文件《關(guān)于實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程,，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見》，扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程,，有力地推動了我市農(nóng)村扶貧工作,。同時，市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》,，市人行,、市財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺,，明確了全市扶貧工作的指導(dǎo)思想,、工作思路、奮斗目標(biāo),、扶持政策,、工作舉措,，對指導(dǎo)我市扶貧工作,，確保扶貧實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)具有重大意義。

因地制宜,，狠抓 三大工程 ,，不斷深化扶貧工作

全市各級組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,，結(jié)合本地實(shí)際，以欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康,、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手,，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善群眾居住環(huán)境,，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富奔小康步伐,。通過實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程,，到20xx年底，全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達(dá)到100%,，等級公路通村率達(dá)到81.9%,，通村公路路面硬化率達(dá)到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達(dá)到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達(dá)到58.74%;實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生九年義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)和高中段免收學(xué)費(fèi)、代管費(fèi);積極實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導(dǎo)低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ,，拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實(shí)施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程,，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚,，從20xx-20xx年底，全市已累計建立下山移民小區(qū)166個,、點(diǎn)189個,，安置下山遷移農(nóng)民3.78萬戶、14.28萬人,。采取多種措施,，積極實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底,，年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人,，凈減9.6萬人，加上4萬低保人口,，全市低收入農(nóng)戶脫貧或達(dá)到最低生活保障的比例為75%,。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4373元，比上年增長13%,，增加504元,，處于歷史最好水平。

部門協(xié)作,，結(jié)對幫扶,，不斷促進(jìn)扶貧工作

部門各盡其職，深化項(xiàng)目引導(dǎo),，增加農(nóng)民收入,。5年來，全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目2580個,，投入開發(fā)資金5.57億元,，各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬畝,，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家,，成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家，覆蓋行政村1441個,，帶動農(nóng)戶11.7萬戶,。全面實(shí)施 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 幫扶機(jī)制,，通過單位結(jié)對村、干部結(jié)對戶的辦法,，把幫扶工作做到村,、做到戶、做到人,。20xx年,，全市31421名干部結(jié)對33761戶低收入農(nóng)戶，資助資金1217.4萬元,，幫扶項(xiàng)目10590個,，項(xiàng)目資金2032萬元。同時,，不斷深化 六個雙百 活動,，充分發(fā)動社會各界力量，合力共建新農(nóng)村,、合力扶助低收入農(nóng)戶20xx年,，百家民營企業(yè)扶百村結(jié)對幫扶115個村，落實(shí)幫扶資金1369萬元,。1055家文明單位與940個村結(jié)對,，落實(shí)幫扶資金533萬元。55名僑胞,、27個僑團(tuán)結(jié)對幫扶76個村,，共捐資761萬元。青田縣還開展 百個僑團(tuán)助百村 千名華僑扶千戶 活動,，共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶,，共落實(shí)幫扶資金81.2萬元,。

存在的主要問題

通過幾年來不懈的努力，全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果，但我們不能不看到工作中還存在的一些問題,，需要進(jìn)一步重視和關(guān)注,。

制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多,。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村立地條件差,、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少,、塊小,、分散，而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后,，不少己年久失修,，制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低,。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少,、規(guī)模小,、設(shè)備差，抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害能力不強(qiáng),，帶動農(nóng)民增收的能力弱,。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小,，資金實(shí)力弱,，再加上技術(shù)、人才等方面因素制約,，專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高,，粗放經(jīng)營的多，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少,，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益低，帶動作用不明顯,。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一,。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足,，難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)相對滯后,。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠,，低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確,，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接,，加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮，公共文化體系缺失,，公共文化服務(wù)供給能力不強(qiáng),，影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱,，缺乏戰(zhàn)斗力,、凝聚力和創(chuàng)造力，無法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富,。

制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少,。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 ， 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力,，只有把他們的潛力挖掘出來,，才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個： 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作,、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,，離開土地的脫貧致富能力較弱,，有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為犁田,，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點(diǎn)油鹽錢 的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),，他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低,。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響,，一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習(xí)慣，部分農(nóng)民接受科技知識和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)能力較差,。三是部分低收入農(nóng)戶 等,、靠、要 思想較為嚴(yán)重,，具有強(qiáng)烈的依賴性,。過去長期實(shí)施 送錢、送糧,、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟(jì)度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴(yán)重,、更難治愈的 志氣 貧困。

扶貧的方式方法還需改進(jìn),。一是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的多,，重視人的精神、文化因素的少,。有些地方往往強(qiáng)調(diào)的是增加 物 的因素,，而忽視 人 的因素，一談到扶貧就強(qiáng)調(diào)加大資金投入,、發(fā)展項(xiàng)目等等,，對于樹立自強(qiáng)自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠,。二是缺乏對癥下藥,、分類指導(dǎo)。有些扶貧資金,、項(xiàng)目,，采用平均分配辦法，直接影響了扶貧的效益和效果;機(jī)關(guān)干部在幫扶中,，下去的人多,，但幫助分析貧困原因、指導(dǎo)脫貧辦法的少;在幫扶措施上,，有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶,，采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上,，包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定,，有些就由于人為因素造成不夠準(zhǔn)確,、真實(shí)、可靠,。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔(dān)或少承擔(dān)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的,，但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象，以致造成不良影響,。

一些政策,、措施還不盡科學(xué)合理。一是資金投入不足,，誘發(fā)新的債務(wù),。如下山脫貧中，生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差,，致富門路缺,，原始積累少，而異地轉(zhuǎn)移成本較高,，農(nóng)民除了政府補(bǔ)助的部分之外，自己還要支付一筆不小的費(fèi)用,，特別是低收入農(nóng)戶難以承擔(dān),，導(dǎo)致部分下山移民負(fù)債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高,，我市地處高山的村級經(jīng)濟(jì)一般都較薄弱,，有的村由于實(shí)施康莊工程導(dǎo)致村集體背上了債務(wù)，甚至有些村還存在因筑路而返貧的,。二是資金渠道多頭分散,、門檻高，受益難,。據(jù)了解,，近年來中央、省,、市各級財政投入對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持資金也不少,，但這些資金各有各的主管部門，各有各的投向,，各有各的管理方式,，造成項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本,、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項(xiàng)目資金都是以 以獎代補(bǔ) 的形式下發(fā)或申請條件要求較高,，而低收入農(nóng)戶由于無資金,、無能力進(jìn)行啟動實(shí)施，根本無法爭取項(xiàng)目資金,，所以扶貧效果收效不大,。再是有些規(guī)劃項(xiàng)目不尊重群眾意愿和不切合實(shí)際，有的地方農(nóng)民想做的項(xiàng)目,，相關(guān)部門沒有規(guī)劃,，就不能申請扶持資金，而部門規(guī)劃的項(xiàng)目不一定適合在當(dāng)?shù)貙?shí)施,，但為爭取資金又必須申報,，最終效益不好。三是低保擴(kuò)面工作有待于進(jìn)一步完善,。低保 提標(biāo)擴(kuò)面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題,。但 提標(biāo)擴(kuò)面 下達(dá)比例指標(biāo)也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定,。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村的指標(biāo)是固定的，造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ,，引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素,。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難，配套資金難落實(shí),，對這項(xiàng)工作的積極性不高,，出現(xiàn)落實(shí)不到位情況。

扶貧的機(jī)構(gòu),、力量有待加強(qiáng),。一是扶貧的主管機(jī)構(gòu)不健全。目前市本級和大部分縣(市,、區(qū))扶貧辦沒有獨(dú)立(青田,、云和除外)，大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公,，而且辦公室沒有專職工作人員(或很少),，這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源,、力量有待整合,。扶貧工作要求多部門協(xié)作,，但當(dāng)前的協(xié)調(diào)主要在資源動員上比較有效，在資金和項(xiàng)目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足,，形成職能部門單打獨(dú)斗的局面,，沒有很好地將部門的資源、資金整合運(yùn)用,，形不成合力,，造成各方面都在抓，而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口,、項(xiàng)目效益不明顯的問題,。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧,、有效整合的機(jī)制,，降低了扶貧的效率。

對策與建議

做好農(nóng)村扶貧工作任重道遠(yuǎn),，我市必須在認(rèn)真總結(jié)過去扶貧工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步理清工作思路，狠抓工作落實(shí),，完善工作機(jī)制,，扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧工作，對此,，提出以下建議：

理清思路,，加強(qiáng)扶貧工作的針對性

各級黨委、政府要在扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),，認(rèn)真貫徹實(shí)施市委[20xx]1號文件的同時,，進(jìn)一步理清扶貧工作思路，把扶貧開發(fā)看作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ),，抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用統(tǒng)籌的眼光看扶貧,，綜合的手段抓扶貧,，真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程，納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中,。

一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入,。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，加大對生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入，努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件,，為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ),。

二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定，把高山遠(yuǎn)山立地條件太差的農(nóng)戶 請 下山,。充分考慮就近就業(yè),、就醫(yī)就學(xué)等各方面因素，選準(zhǔn)移民點(diǎn)(如工業(yè)區(qū)附近,、中心鎮(zhèn)等),，做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作,，降低移民戶的搬遷費(fèi)用。

三是進(jìn)一步規(guī)范扶貧對象的審定,。扶貧對象的確定必須堅持標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范程序，規(guī)避人情因素,，確保準(zhǔn)確,、真實(shí)、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對象,，扶貧項(xiàng)目與低收入農(nóng)戶對接到位,。

四是加強(qiáng)扶貧分類指導(dǎo)工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧,、救濟(jì)性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變,。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧,。目前我市貧困對象中近三分之一是老,、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶,，不適宜 造血式 的扶貧,，對這部分人員應(yīng)納入政府低保救濟(jì)。要進(jìn)一步做好低保 提標(biāo)擴(kuò)面 工作,，盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)擔(dān),，對欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧，以更好地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性,。

明確責(zé)任,，提高扶貧工作的實(shí)效性

一是完善扶貧工作組織。市本級,、各縣(市,、區(qū))要盡快建立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全扶貧工作機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),。進(jìn)一步落實(shí)市,、縣、鄉(xiāng),、村及相關(guān)部門的扶貧責(zé)任,，明確目標(biāo)任務(wù)，貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針,，幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累,、自我發(fā)展、自我提高的路子,。落實(shí) 一把手 負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個環(huán)節(jié)，確保扶貧工作扎實(shí)推進(jìn),，各級政府及相關(guān)部門要立足本地,、本部門實(shí)際，做足 農(nóng) 字文章,，加大引導(dǎo),、指導(dǎo)、幫扶的力度,。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍，要強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織,、專人負(fù)責(zé)，協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)想辦法,、抓落實(shí),，發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時,，進(jìn)一步加強(qiáng)縣主管部門和幫扶部門的責(zé)任,，扎扎實(shí)實(shí)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。

三是建立扶貧工作考核管理體系,。建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系,，準(zhǔn)確評價扶貧工作的成效，努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計成果取代實(shí)際增收效果,，用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實(shí)處,。

政策扶持,，拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道

加大投入，完善政策,，拓寬融資渠道,，大力促進(jìn)信貸扶貧,，增加低收入農(nóng)戶增收實(shí)力。一是積極爭取上級扶貧政策,。在用足用活現(xiàn)行上級扶貧政策的同時,，繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補(bǔ)助資金,，對一些不盡科學(xué)合理的扶貧政策,，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以修改。二是進(jìn)一步降低項(xiàng)目門檻,。為加快各類扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動作用，應(yīng)進(jìn)一步降低項(xiàng)目門檻,，引導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，推動農(nóng)民增收致富。特別是對低收入農(nóng)戶應(yīng)給予特別優(yōu)惠政策,。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款,。大力推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款,、林權(quán)直接抵押貸款和擔(dān)保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補(bǔ)的格局,。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔(dān)保貸款管理新模式，擴(kuò)大貸款范圍,，開展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點(diǎn),。鼓勵龍頭企業(yè)、工商企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔(dān)保,。

提高素質(zhì)，增強(qiáng)低收入農(nóng)戶增收的能力

扶貧先要 扶志 和 扶智 ,，才能增強(qiáng)低收入農(nóng)戶增收能力,。首先要典型引導(dǎo)，增強(qiáng)脫貧致富的主動性,。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中,，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，汲取經(jīng)驗(yàn),，不斷豐富完善工作思路和措施,，要大力弘揚(yáng)基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神,，努力在全社會形成團(tuán)結(jié)互助,、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚和社會環(huán)境，建立奮發(fā)圖強(qiáng),、勤勞致富的激勵機(jī)制,，增強(qiáng)廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感,。其次，堅定不移地提高農(nóng)民素質(zhì),，實(shí)施科教扶貧,。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量，深化科教扶貧,。要引導(dǎo)低收入農(nóng)戶積極參與勞動力素質(zhì)培訓(xùn),，提高勞動技能，增強(qiáng)自我發(fā)展能力,。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式,，在利用培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)的同時，積極采用流動式培訓(xùn),、鄉(xiāng)村培訓(xùn)等靈活多樣方式,，盡量方便群眾參與。以科研院校為依托,，引進(jìn)人才和技術(shù),，采取 請進(jìn)來、送出去 的辦法,，引進(jìn)新技術(shù),，培養(yǎng)新人才，定期邀請專家,、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶講課,、傳經(jīng)送寶。要認(rèn)真組織好農(nóng)民職業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，本著 實(shí)地,、實(shí)用、實(shí)效 的原則,，有針對性地加強(qiáng)科普知識和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),，努力使每個有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。要充實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍,，完善技術(shù)服務(wù)手段,，普及推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)對低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的輔導(dǎo),。

科學(xué)幫扶,，完善扶貧工作長效機(jī)制

一是大力加強(qiáng)村級組織建設(shè)。要從愿意為村里作貢獻(xiàn)的致富能手,、務(wù)工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部,，配齊配強(qiáng)村級班子，對他們加強(qiáng)政策、法規(guī),、技術(shù)的培訓(xùn)，提高其政治素養(yǎng),，增強(qiáng)其工作能力;逐步提高村干部待遇,，重獎優(yōu)秀村級干部，激勵他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富;同時,，要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用,，對工作成效顯著的，要予以表彰獎勵,，提拔重用,。

二是積極推進(jìn)互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)業(yè)主,、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地,，大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,，帶動農(nóng)民增收。在方式上,，多扶持與扶貧項(xiàng)目相關(guān)的龍頭企業(yè),，龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作合同，項(xiàng)目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同,，項(xiàng)目風(fēng)險由企業(yè)承擔(dān),。當(dāng)企業(yè)保證了低收入農(nóng)戶的利益、實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的增收目標(biāo)時,，項(xiàng)目主管部門及時給企業(yè)兌現(xiàn)項(xiàng)目資金,，使低收入農(nóng)戶利益得到充分保證。

三是健全農(nóng)村社會保障體系,。要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育,、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育,、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，提高教育質(zhì)量,。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學(xué)生教育救助,、殘疾人扶貧等救助政策,，確保特困群眾的困難救助落到實(shí)處。要建立貧困群眾法律援助機(jī)制,，及時為貧困群眾排憂解難,。

四是不斷改善結(jié)對幫扶機(jī)制,。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求,，做實(shí),、做細(xì)結(jié)對幫扶工作，切實(shí)構(gòu)建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 的幫扶機(jī)制,。要提倡和鼓勵送項(xiàng)目造血的長效辦法,。真抓實(shí)干，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,、單位結(jié)對,、企業(yè)幫扶，突出到村到戶,，注重分類指導(dǎo),，真正促進(jìn)低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。

(五)確?？荚u精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問題,。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村,、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容,，健全完善定期督查,、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評制度,，傳導(dǎo)壓力,，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng),、增長才干,、建功立業(yè)。

駐村調(diào)研工作報告篇十一

一,、基本情況,、現(xiàn)狀,。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高,，陳舊簡陋,、低矮擁擠的泥石磚木老宅難以滿足農(nóng)民對生活質(zhì)量和居住環(huán)境日益增長的需要，改善居住條件，越來越成為農(nóng)民的頭等大事,。

由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，加上老宅基地面積小,，衛(wèi)生差,，交通不便，條件惡劣,，大多數(shù)新房建到了村莊周圍和道路兩旁,，于是出現(xiàn)了“新屋不斷村外建，老房破屋村內(nèi)留”的現(xiàn)象，致使村莊占地面積逐漸擴(kuò)大，而土地的有效利用率不斷下降。我縣下轄的鎮(zhèn)街均有“空心村”,，個行政村中有個村莊存在“空心”問題（個村莊空心率達(dá)到%以上），空置住宅房屋處，閑置土地達(dá)到畝,，主要分布在鎮(zhèn),、鎮(zhèn)和鎮(zhèn),。

形成原因

“空心村”現(xiàn)象的產(chǎn)生既有主觀因素也有客觀原因,，主要是：農(nóng)民缺乏土地法制意識。不少農(nóng)民沒有土地法制觀念,，認(rèn)為在自己的責(zé)任田蓋房子是自己的事,，與別人不相干，這樣責(zé)任田或自留地就變成了宅基地,，村里的老房子空下來閑置,、倒塌。還有一些農(nóng)民互相調(diào)換責(zé)任田建設(shè)新房,，而執(zhí)法部門的罰款懲處力度不足以對他們形成震懾,。

農(nóng)民傳統(tǒng)的宅基地私有觀念濃厚。許多農(nóng)民認(rèn)為,，宅基地是私有的,，千方百計批地建新房，新屋建成后不拆舊房,。

有的農(nóng)民傳統(tǒng)觀念根深蒂固,，認(rèn)為老房子是祖業(yè)，再窮也不能拆祖屋,。

有的農(nóng)民認(rèn)為拆舊建新不劃算,，新房建起后自己住新房，父母老人住老房子,，舊房還用來堆放雜物及圈養(yǎng)禽畜,。

有的老房子是子女或家族共有，由于經(jīng)濟(jì)條件不一樣,，有的建新房搬走,，有的還住老房子，或者全部建新房搬走了,，但由于先前居住產(chǎn)生的矛盾,、隔閡以及補(bǔ)償?shù)葐栴}，導(dǎo)致房屋所有人間無法就老房子權(quán)屬及拆建達(dá)成一致,，無法拆除舊房,。

自然條件的原因

有些老村莊自然條件較差，比如地勢低洼,、交通不便,、通訊不暢等，富裕起來的農(nóng)民開始注重改善自己的生活條件,，有條件的人首先選擇離開原來的舊宅,，另選自然條件較好的地方建新房，原來的舊宅也就成了無人居住的“空心村”,。

城市化進(jìn)程的加快,。隨著近年來我縣城市建設(shè)進(jìn)程的快速推進(jìn),，有些農(nóng)民通過經(jīng)商等手段積累了一定財富，在城市購買了商品房,，還有些農(nóng)民在城里打工站穩(wěn)了腳跟,，并落了戶籍。這些人原來在農(nóng)村的宅基地和責(zé)任田,，形成了空置,，卻不同意村集體收回。還有相當(dāng)一部分農(nóng)民通過考學(xué),、當(dāng)兵等方式實(shí)現(xiàn)了從“農(nóng)民”到“市民”的轉(zhuǎn)換,，不愿將父母接走或父母不愿入城，就通過關(guān)系建新房供養(yǎng)老人,，因而將老房子閑置,。

危害

另一方面，許多村莊出現(xiàn)無處建房現(xiàn)象,，土地管理部門不得不在有限的耕地指標(biāo)中劃出一部分來解決缺房戶的建房問題,。三是影響了村民居住環(huán)境?！翱招拇濉钡膹U棄房屋大多破舊不堪,，蚊蟲滋生、雜草瘋長,，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生的“臟,、亂,、差”,，嚴(yán)重影響居民的居住環(huán)境和身心健康。四是阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,?！翱招拇濉钡拇嬖冢罐r(nóng)民居住地分散散亂,，農(nóng)村的村落分布面積過大,，村莊外延拉得過長，增加了農(nóng)村進(jìn)行水,、電,、路、通信,、公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施延伸建設(shè)的難度,，延緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,，由于建新房的成本要高于修舊宅的成本,，村民要花費(fèi)不少資金蓋新房,，也影響了村民自身和家庭發(fā)展。五是潛藏了很多矛盾糾紛,。由于“空心村”內(nèi)的廢棄宅基地多年未曾使用,，到了第三、四代之后,，鄰居之間的土地界限必然會有些模糊,。隨著農(nóng)村土地的日益緊張，由老宅或宅基地財產(chǎn)糾紛引發(fā)的一些矛盾問題也時有發(fā)生,，影響和諧穩(wěn)定,。

二、目前改造情況,。

為加強(qiáng)土地管理,，切實(shí)保護(hù)耕地，保證村鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù),、穩(wěn)定,、快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地利用的科學(xué)化,，我縣近年來在治理“空心村”上,，進(jìn)行了一些有益探索，取得了初步成效,。治理改造的主要做法有：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任分工。比如鎮(zhèn)成立“空心村”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)整治工作的指揮,、調(diào)度、督導(dǎo)和問責(zé)工作,。明確各村委會為農(nóng)村“空心村”整治工作的實(shí)施主體,，各村相應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案,，明確職責(zé),，狠抓落實(shí)。

國土所負(fù)責(zé)“空心村”整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報,、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、土地增減掛和工程驗(yàn)收工作；城建辦負(fù)責(zé)科學(xué)編制“空心村”整治規(guī)劃和拆后建設(shè)規(guī)劃工作,；財政所負(fù)責(zé)“空心村”整治補(bǔ)助資金的審核和撥付工作,。做到了目標(biāo)清晰，分工細(xì)致,，人員明確,，責(zé)任到位,。

二是給予政策支持。比如鎮(zhèn)建立“空心村”治理建設(shè)基金,，基金來源采取財政支出一點(diǎn),、向上爭取一點(diǎn)和土地置換后向占地企業(yè)征集一定資金的辦法解決。對搬遷建房的經(jīng)濟(jì)壓難戶,，要積極協(xié)調(diào)信用社給予小額貸款支持,。對孤寡老人和無人贍養(yǎng)的五保戶，由鎮(zhèn),、村和民政部門安排到敬老院集中居住,。對通過治理騰出的建設(shè)用地能夠復(fù)耕的予以復(fù)耕，國土部門驗(yàn)收后,，其新增耕地集中用于置換建設(shè)用地指標(biāo),，重點(diǎn)在園縣和工業(yè)基地辦企業(yè)、上項(xiàng)目,，以確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需要,。

三是借助土地增減掛鉤試點(diǎn)實(shí)施治理。這是我縣實(shí)施“空心村”改造的主要方式,。通過實(shí)施整村搬遷,、土地復(fù)墾，將閑置土地解放出來,，騰出建設(shè)用地指標(biāo),。我縣正在推進(jìn)的土地掛鉤項(xiàng)目還有個，已經(jīng)通過驗(yàn)收的個,。

三,、改造的困難和問題。

當(dāng)前,，“空心村”改造已成為農(nóng)村廣大干部群眾的共識,，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，%以上的村民都迫切希望改造,，可以說改造“空心村”得民心、順民意,，但由于以下諸多問題,，使“空心村”改造面臨較大困難：

一是部分鎮(zhèn)村重視程度不夠。有的鎮(zhèn)街經(jīng)過算賬,，認(rèn)為拆遷建設(shè)成本,，上級獎勵的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，失去了改造的熱情,。特別是有些鎮(zhèn)街屬于“吃飯財政”,，面對空心村改造“心有余力不足”,。還有的認(rèn)為拆遷難度大，需要處理很多的矛盾問題,，產(chǎn)生了畏難,、發(fā)愁情緒，導(dǎo)致改造工作推進(jìn)緩慢,。

二是改造資金嚴(yán)重匱乏,。目前我縣土地增減掛鉤項(xiàng)目，通過建新拆舊,，騰出土地指標(biāo),，經(jīng)過驗(yàn)收后，每畝可獎勵萬元,。但由于這個獎勵資金是后置的,，必須騰出土地指標(biāo)、待通過經(jīng)過上級驗(yàn)收后才能撥付,，導(dǎo)致村莊改造先期啟動資金嚴(yán)重匱乏,，我縣個土地掛鉤項(xiàng)目，經(jīng)過多年的推動,，目前僅通過驗(yàn)收個,，項(xiàng)目仍然進(jìn)展緩慢、舉步維艱,，資金缺口巨大,。

三是老房拆除難度大。農(nóng)民“宅基地私有”的陳舊觀念和“老房是祖宗家業(yè)不能拆”的封建思想還比較嚴(yán)重,，加上老宅養(yǎng)豬,、關(guān)牛、堆放稻草等實(shí)際需要,，造成村莊老房拆除難,，特別是要騰出自己的舊房宅基地給別人建新房或建公益設(shè)施就更難，致使“一戶兩宅”現(xiàn)象在農(nóng)村中的占比還比較重,。

四是村莊建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)重滯后,。長期以來，由于缺乏規(guī)劃意識,，大部分村莊建設(shè)都沒有規(guī)劃,，村民建房隨意性大，想建哪里就建哪里,，只建不拆,、亂搭亂建、少批多建和排水、通路不暢,、采光不足等情況比較嚴(yán)重.雖然目前都認(rèn)識到了規(guī)劃的重要性,，但由于缺少規(guī)劃資金，導(dǎo)致有些村莊要么無規(guī)劃改造,，要么花很少的錢應(yīng)付規(guī)劃,，有的甚至不按規(guī)劃進(jìn)行改造。

四,、“空心村”改造的對策及建議,。

改造”空心村”有利于保護(hù)和節(jié)約耕地，改善農(nóng)村居住環(huán)境,，提高農(nóng)民生活水平,，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)踐，是全面建成小康社會的必要舉措,，必須要科學(xué)組織,，精心實(shí)施，創(chuàng)新舉措,、破解難題,，確保取得實(shí)效。

一是制定相關(guān)政策,。

建議有關(guān)部門合理制定“空心村”改造的相關(guān)政策,、評估標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收辦法和補(bǔ)償安置方式,，嚴(yán)格按照“一戶一宅,、房證統(tǒng)一”的原則，確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系,。

加快土地制度改革,，完善征地制度，明晰農(nóng)房產(chǎn)權(quán),，完善對承包土地,、宅基地和集體資產(chǎn)股權(quán)自主處置權(quán)，促進(jìn)耕地,、宅基地的流轉(zhuǎn),。

二是縣別對待、分類整治,。

根據(jù)每個村各自不同的實(shí)際情況,，采取“控,、收,、掛”等多種方式進(jìn)行整治。有的村可以采取嚴(yán)格控制村外新房建設(shè),、壓縮村內(nèi)老房占地的辦法,，鼓勵青年村民在原宅基地上建房,。

有的村可以采取以老宅基地?fù)Q新宅基地的辦法，進(jìn)行宅基地互換,，確保村莊房屋面積不擴(kuò)大,。

有的村適宜土地增減掛鉤的就進(jìn)行掛鉤，實(shí)行整村搬遷,。通過綜合施策,、多措并舉，推動“空心村”改造扎實(shí)進(jìn)行,。

三是因地制宜搞好村莊規(guī)劃,。

目前，我縣大多數(shù)村莊,，還不具備全部推倒重建的條件,，應(yīng)以整體整治、局部改造為主,，關(guān)鍵是要搞好規(guī)劃,。要充分尊重民意，認(rèn)真研究各地農(nóng)村發(fā)展方向和定位,，加快村莊規(guī)劃修編,，將“空心村”改造列為村莊規(guī)劃重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,。結(jié)合村莊人口,、用地規(guī)模、現(xiàn)居面積,、自然生態(tài),、歷史人文環(huán)境等情況，細(xì)化建新拆舊規(guī)模,、用地布局,、耕地保護(hù)等詳規(guī)，做到科學(xué)規(guī)劃,、因地制宜,。要加強(qiáng)批后監(jiān)管，保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性,，強(qiáng)化規(guī)劃約束和控制,，嚴(yán)禁亂搭亂建，引導(dǎo)農(nóng)村合法建房,、規(guī)范用地,，講究實(shí)際效果，防止浪費(fèi)。

四是形成科學(xué)機(jī)制,。

在“空心村”改造過程中,，借鑒參考外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立行之有效的宅基地管理,、流轉(zhuǎn)等運(yùn)作機(jī)制,。探索建立農(nóng)村宅基地儲備制度，嘗試產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配操作辦法,，提高閑置宅基利用效率,，顯化宅基地隱形交易市場。對于集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的,，鼓勵村（居）可將收回的宅基地統(tǒng)一經(jīng)營,，宜耕則耕，宜林則林,，宜工則工,，統(tǒng)一招標(biāo)承包或是拍賣，創(chuàng)造更多價值,。同時,，把“空心村”整治與農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、生態(tài)文明建設(shè),、大型戶用沼氣池建設(shè)等工作結(jié)合起來,，形成推進(jìn)合力。在改造中,，可注重培育和樹立典型,，選擇若干個重點(diǎn)村，集中人力,、物力,、財力，發(fā)揮多部門職能優(yōu)勢,，以點(diǎn)帶面,，穩(wěn)步實(shí)施，用典型引路,、典型帶動,，增強(qiáng)對群眾的吸引力和參與的積極性。

五是加大宣傳教育力度,。

農(nóng)村中“宅基是老祖宗傳下來”的觀念根深蒂固,，不可能在一朝一夕間就輕易改變。要注重普法宣傳,，破除傳統(tǒng)觀念,，提高村民法律素養(yǎng),，增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識,。要做好教育引導(dǎo)工作,，克服村干部的畏難情緒,，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念,，讓群眾逐步澄清錯誤認(rèn)識。要嚴(yán)格執(zhí)行土地政策,，對凡是有舊宅基又要申請新宅基的,，必須無償將舊宅基交回村里。

先前已建新宅未退回舊宅,、已形成“一戶多宅”事實(shí)的,，堅決收回舊宅基，使“空心村”治理工作成為廣大群眾的自覺行動,。

駐村調(diào)研工作報告篇十二

安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護(hù)人民的生命和健康,。xxxx年,，我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻,，抓好,、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來,，通過多次到重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研,，深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢依然嚴(yán)峻，通過一年多對分管安全生產(chǎn)工作的理解,，就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議,。

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)管對象情況。我市現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位2135家,，其中煤礦開采和洗選業(yè)2戶,、有色金屬礦采選業(yè)5戶,、非金屬礦采選業(yè)7戶,，各類建筑業(yè)18戶,，燃?xì)?、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),、熱力管理11戶,，衛(wèi)生,、教育,、社會保障和社會福利業(yè)180戶,，制造業(yè)77戶，批發(fā)和零售業(yè)1038戶,，餐飲業(yè)340戶。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分,，市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位1778戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位357戶,。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)情況。一是綜合監(jiān)管隊伍情況,。我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）內(nèi)設(shè)5個科室和1個執(zhí)法大隊，現(xiàn)有工作人員26人,，持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊伍情況,。各個行業(yè)監(jiān)管部門按照省,、州安全監(jiān)管要求,，配備了安全監(jiān)管人員，但多為兼職人員,，專職人員及具備安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查資格人員寥寥無幾,。三是屬地監(jiān)管隊伍情況。目前,，只有社管委和開山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格,，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),。

（三）近五年來全市安全生產(chǎn)狀況,。xxxx0年初至xxxx4年6月份，我市工礦商貿(mào),、道路交通、消防火災(zāi)和鐵路交通四類事故共發(fā)生1xxxx起,，死亡35人，重傷39人,，直接經(jīng)濟(jì)損失407.8萬元。其中,，xxxx0年發(fā)生事故32起，死亡13人,，重傷8人，直接經(jīng)濟(jì)損失83萬元,；xxxx1年發(fā)生事故18起，死亡9人,，重傷1人,，直接經(jīng)濟(jì)損失2xxxx.2萬元,；xxxx2年發(fā)生事故27起,，死亡8人，重傷17人,，直接經(jīng)濟(jì)損失15.3萬元；xxxx年共發(fā)生事故30起,，死亡4人，重傷11人,，直接財產(chǎn)損失61.3萬元；xxxx4年上半年發(fā)生事故12起,，死亡1人，受傷2人,，直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元。xxxx0年以來,，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù),、重傷人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失呈逐年減少趨勢,。

（一）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。按照州委、州政府下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo),，市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委,、相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間,、各部門與監(jiān)管對象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確了各級工作目標(biāo)和責(zé)任,，分解了控制指標(biāo),，全市初步形成了“橫向到邊,、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。市政府每年至少召開4次安全生產(chǎn)工作擴(kuò)大會議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會議,，安排部署安全生產(chǎn)工作,，對存在的安全生產(chǎn)新問題,、新情況,，市政府以召開常務(wù)會議、市長辦公會議討論研究,，推動了我市安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)督查暗查暗訪制度,。xxxx年,，我省連續(xù)發(fā)生4起重大,、特大事故,，為深刻吸取事故教訓(xùn),，市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)工作會議研究部署安全生產(chǎn)工作,，落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,，制定了督查暗查暗訪制度，成立了以督查室,、紀(jì)檢委、安監(jiān),、質(zhì)監(jiān)、電力,、住建、公安,、藥監(jiān)等八部門組成的常態(tài)督查組，在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查,、大整治、大督查行動,，對全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制，形成常態(tài)化監(jiān)管；對全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進(jìn)行全面督查指導(dǎo)檢查,，共查出隱患718處,，已整改679處，整改率94.5％,。今年，市政府組織相關(guān)部門成立3個暗訪組,，突擊檢查7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、16個重點(diǎn)部門,、33戶重點(diǎn)企業(yè),，排查出隱患122項(xiàng),，已整改102項(xiàng)，整改率83.6%,，有力推動了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展,。

（三）嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理工作任務(wù),。xxxx年以來,，按照“全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,，在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)整治活動中，以高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)楹诵?，針對重點(diǎn)場所,、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展了卓有成效的隱患排查治理工作,。截至目前，共組織各類檢查組1711個,，出動檢查人員9711人次,，檢查企業(yè)4215戶次，排查隱患5378項(xiàng),，已整改5051項(xiàng)，整改率93.9%,；糾正各類違規(guī)違章行為44956起，警告613次,，責(zé)令改正限期停止1545起，暫扣,、吊銷有關(guān)許可證176個,，行政拘留14人，移送追究刑事責(zé)任65人,，罰款35.82萬元。

（四）嚴(yán)格落實(shí)安全宣傳培訓(xùn)教育工作,。xxxx年以來，以安全生產(chǎn)月為契機(jī),，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺40個,，發(fā)放宣傳資料xxxx00余份，懸掛條幅xxxx余幅,，擺放安全生產(chǎn)知識展板140余塊，借用延邊黨建信息平臺發(fā)送安全短信40000余條,，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位4000余人觀看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開展職業(yè)病防治知識競賽,，全市共有2100多人參加了知識競賽活動,。此外，還通過電視臺每周播放安全警示教育短片,，組織近萬人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動，開設(shè)各類安全知識培訓(xùn)班11期,，培訓(xùn)人員716人。

（五）嚴(yán)格落實(shí)“四化融合,、三位一體”工作任務(wù),。一是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成情況。在煤礦、非煤礦山,、危化,、建筑、交通等高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，全市高危行業(yè)共有128戶,，已有28戶達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)完成情況,。目前，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)各行業(yè)部門,、生產(chǎn)經(jīng)營單位開通帳號691戶，已有282戶企業(yè)完成錄入,，初步完成網(wǎng)格化監(jiān)督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)完成情況,。為推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務(wù)和安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要作用,，促進(jìn)監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升,，投資 79.2萬元，完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統(tǒng)”建設(shè)工作,，為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學(xué)施救、準(zhǔn)確定性奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),。四是安全生產(chǎn)社會化監(jiān)督建設(shè)情況,。開通12350舉報電話，建立3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺,，配備了10臺3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺。

（六）嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作任務(wù),。我市先后承擔(dān)了延邊州暨龍井市危險化學(xué)品泄露事故應(yīng)急救援與處置應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應(yīng)急演練,、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應(yīng)急演練等大型演練活動，在應(yīng)急演練與應(yīng)急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,，形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。xxxx年以來,，我市還在人員密集型場所、交通,、供電,、建筑施工,、工商貿(mào)企業(yè)中開展應(yīng)急演練活動,，使應(yīng)急管理工作由高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè)，全市企業(yè)職工應(yīng)對風(fēng)險能力和安全防范意識得到明顯提升,。

雖然近年來我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題與不足之處,，主要表現(xiàn)在兩個方面。一是政府監(jiān)管責(zé)任方面,。監(jiān)管對象點(diǎn)多面廣,，執(zhí)法隊伍力量薄弱,，跨部門安全管理協(xié)同機(jī)制仍不完善,，監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)設(shè)置尚需優(yōu)化,。部分監(jiān)管部門管理人員缺乏,，現(xiàn)有工作人員多為兼職，缺乏專業(yè)知識,，執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。應(yīng)急救援裝備不足,，應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性，應(yīng)急演練未實(shí)現(xiàn)制度化,。二是企業(yè)主體責(zé)任方面,。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多無專門安監(jiān)機(jī)構(gòu)。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位,，存在停產(chǎn)、半停產(chǎn),、承租,、出租或委托經(jīng)營等情況,，致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現(xiàn)失控漏管問題,。在工程建設(shè)領(lǐng)域,，存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠,，掛靠有資質(zhì)施工企業(yè),，而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。我市大多數(shù)企業(yè)都是初加工型,，屬高勞動強(qiáng)度,，且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低,，嚴(yán)重缺乏自我防護(hù)意識,。部分新,、改,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目未經(jīng)審批、備案擅自開工,，安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)、隱患多,，負(fù)責(zé)人員未經(jīng)過安全培訓(xùn)，對安全工作不重視,，安全意識淡薄。

（一）強(qiáng)化全覆蓋監(jiān)管,。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，從基層著手,，確保市鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理的職能,、人員,、責(zé)任、工作“四到位”,。擴(kuò)大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)的監(jiān)督管理范圍和監(jiān)察力度,，杜絕出現(xiàn)“安全真空”地段,。加大對重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作，開展拉網(wǎng)式排查,，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化人才隊伍建設(shè),。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社管委安全建設(shè)規(guī)劃，加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)組建和人員配備,。加強(qiáng)對監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，聘請專家和業(yè)務(wù)能手對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委,、工業(yè)集中區(qū)和各部門分管安全領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員進(jìn)行安全知識和執(zhí)法檢查技能培訓(xùn)，提高安全管理能力,。強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、從業(yè)人員的培訓(xùn),，進(jìn)行普查和資格培訓(xùn)認(rèn)證,。

（三）建立多元化安全生產(chǎn)投入機(jī)制,。建立企業(yè),、政府和社會共同參與的多元化安全生產(chǎn)投入機(jī)制,，利用稅收,、信貸、保費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段激勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,。

（四）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃依法提高企業(yè)安全準(zhǔn)入條件,，淘汰落后產(chǎn)業(yè),、工藝和設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計,、施工、建設(shè)“三同時”制度,。規(guī)范安全產(chǎn)品、安全設(shè)備及設(shè)施的市場準(zhǔn)入限制。嚴(yán)格實(shí)行新,、改,、擴(kuò)建企業(yè)安全生產(chǎn)許可審批，實(shí)施項(xiàng)目報備案制度,。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。按照“四化融合”,、“三位一體”要求，加強(qiáng)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)力,，避免監(jiān)管缺位、越位和推諉,。加強(qiáng)政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè),，保障機(jī)構(gòu)、人員,、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施,、裝備落實(shí)到位，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法水平,、作業(yè)場所監(jiān)督檢查執(zhí)法和重大事故應(yīng)急處置能力。

（六）改善安全生產(chǎn)文化環(huán)境,。通過電視、廣播,、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體和區(qū)域性公益廣告加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化宣傳。在社區(qū),、學(xué)校,、工業(yè)集中區(qū)等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動,，大力宣傳“12350”舉報電話，推進(jìn)全社會共同關(guān)注安全,，營造良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。進(jìn)一步推動企業(yè)的安全文化建設(shè),，將安全文化作為企業(yè)章程和文化的重要組成部分,，樹立企業(yè)員工安全生產(chǎn)主動意識。

（七）強(qiáng)化暗查暗訪制度,。認(rèn)真執(zhí)行“四不兩直”暗查暗訪制度，監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社管委、工業(yè)集中區(qū)和主管部門監(jiān)管職責(zé)和事故防范措施落實(shí),。按照“屬地管理、條塊聯(lián)動”原則,，加強(qiáng)對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，督查指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)深排隱患,、根治隱患,、不留后患。對重大隱患堅決實(shí)行分級掛牌督辦,，加大暗訪督查力度，嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生,。

（八）完善安全生產(chǎn)事前防范機(jī)制。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合綜治網(wǎng)格，利用信息化手段,，加強(qiáng)和充實(shí)小微網(wǎng)格，做到定人,、定崗、定責(zé),，切實(shí)做到安全生產(chǎn)群防群治。做好隱患排查治理工作,，將所有實(shí)體企業(yè)納入到隱患排查治理體系當(dāng)中,，做到應(yīng)查盡查,、應(yīng)報盡報,、應(yīng)治盡治。

（九）建立高效有力的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,。大力推進(jìn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),，以公安消防應(yīng)急救援專業(yè)力量為主體,，整合社會各類應(yīng)急資源，依托相關(guān)部門和企業(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。完善應(yīng)急管理機(jī)制和基礎(chǔ)條件,，建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,，加強(qiáng)預(yù)案動態(tài)修訂完善，落實(shí)預(yù)案報備案制度,。完善應(yīng)急演練制度，定期組織開展演練,，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案操作性和事故救援實(shí)戰(zhàn)能力,。

（十）加大新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各相關(guān)部門班子成員要帶頭組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)內(nèi)容,，推動新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)企業(yè),、入社區(qū),、到家庭,，切實(shí)做到家喻戶曉,、人人皆知，形成全社會學(xué)法,、守法,、用法的濃厚氛圍,。

痛定思痛,，xxxx年我省連續(xù)發(fā)生的4起重大特別重大生產(chǎn)安全事故警醒我們,，沒有安全保障就沒有經(jīng)濟(jì)利益,；不尊重安全，就必然要有血的教訓(xùn),；要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須安全先行,！