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森林防火工作會議上的講話稿篇一
清明節(jié)是森林防火特險(xiǎn)期中的特險(xiǎn)日,上墳燒紙是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因之一,,再加上春耕,、備耕和林區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的開始,森林防火工作將進(jìn)入非常關(guān)鍵的時(shí)期,。為了確保清明節(jié)期間我街道森林安全,,防止發(fā)生森林火災(zāi),今天召開會議,。剛才賈主任已經(jīng)做了具體安排,。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制
各村居的黨政一把手為本轄區(qū)森林防火的第一責(zé)任人,,對本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負(fù)總責(zé),。一定要認(rèn)清當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢,保持清醒的頭腦,,確實(shí)把森林防火當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,,精心組織,周密部署,。村(居)主干必須親自安排部署,,村(居)兩委班子成員全員上陣,采取超常規(guī)的措施,確實(shí)把森林防火工作各項(xiàng)措施都落到實(shí)處,。從今天開始,,村(居)干部、護(hù)林員要包山頭,、地頭,、墳頭,。從2日早上開始,街辦領(lǐng)導(dǎo),、下鄉(xiāng)干部全部下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)專管防火工作,,切實(shí)做到山頭有人管,,墳頭有人看,責(zé)任分解細(xì)化到人,。
二、加大宣傳力度,提高全民的防火意識
要大力開展豐富多彩的,、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳活動,重點(diǎn)宣傳《古交市關(guān)于在全市重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行封禁管理和在清明節(jié)期間禁止在林區(qū)上墳燒紙》的通告,。要在各個(gè)入山口設(shè)立明顯的防火警示標(biāo)志牌,。
三,、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火措施
從今天到4月6日一律不休息,,重點(diǎn)抓護(hù)林防火工作,,不得敷衍塞責(zé),不得走馬觀花,,力爭杜絕火情,。
1、從4月2日開始對林區(qū)實(shí)行封禁管理,,嚴(yán)禁在林區(qū)上墳燒紙,。各村(居)對墳地要認(rèn)真排查,造冊登記,,做到底清數(shù)明,。把所有的黨員發(fā)動起來、積極分子等所有能想到的,、能發(fā)動的全部發(fā)動出來,,并采取一對一責(zé)任到人的辦法,,做到每一塊墳地都有人員看守,,切記中間不能斷崗,。要教育群眾改變傳統(tǒng)的習(xí)俗,,大力提倡掛紙,、植樹、獻(xiàn)花等文明的祭祀活動,。若確需燒紙者要在確保安全的情況下,,由村委會在村邊安全地點(diǎn)指定專人負(fù)責(zé),,統(tǒng)一焚燒,,完后及時(shí)撲滅,。
2、認(rèn)真督促檢點(diǎn)每一個(gè)專職護(hù)林員到崗在位,。督促檢點(diǎn)護(hù)林員對所包的區(qū)域進(jìn)行巡查檢查,,并要有入山登記和巡山記錄,決不允許可疑人員入山,,決不允許火種入山,。確保每一個(gè)山頭、每一個(gè)墳頭,、每一個(gè)地頭,,每一個(gè)入山路口都有護(hù)林員監(jiān)管。
3,、主要路口要安排專人死看死守,,對每一個(gè)入山人員進(jìn)行登記,并逐一口頭警示,,提出要求,。對重點(diǎn)林區(qū)一律實(shí)行封禁管理,決不允許任何人員入山,,決不允許火種入山,。不聽勸阻的,要立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?/p>
4,、抓好林區(qū)企業(yè)的森林防火工作,。各村(居)要徹底清理林區(qū)居住的流動人員,限期離開林區(qū),。要安排每個(gè)林區(qū)企業(yè)必須配備三名護(hù)林員,,檢查巡視,決不允許林區(qū)企業(yè)職工私自進(jìn)入林區(qū),。
5,、搞好火情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)工作。各瞭望臺要堅(jiān)持24小時(shí)觀察瞭望,,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告,,并跟蹤報(bào)告火情動向。
6,、加強(qiáng)值班帶班制度,。清明期間,各村(居)由主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶班,,保證24小時(shí)通訊暢通,。
7、做好撲火的一切準(zhǔn)備,。街辦,、各村(居)的撲火應(yīng)急隊(duì)伍要隨時(shí)待命,保證突發(fā)火情及時(shí)處置,。
四,、嚴(yán)格實(shí)行火情上報(bào)制度
發(fā)生火情,必須立即上報(bào)街辦,,不得瞞報(bào),。不管是哪里的.火情,必須迅速組織人員及時(shí)撲救,,如因推諉,、瞞報(bào)或不報(bào)使小火變成大災(zāi)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
五,、嚴(yán)格責(zé)任追究
森林防火事關(guān)社會的穩(wěn)定,國家財(cái)產(chǎn)的安全,,各村(居),、各單位一定要以高度的政治責(zé)任感,確實(shí)加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),。對因工作不力,,措施不到位,發(fā)生森林火災(zāi)的單位,,要嚴(yán)肅處理,。街辦紀(jì)委、農(nóng)口要對發(fā)生的每一起火災(zāi),,一查到底,,按照《山西省森林防火行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定,追究有關(guān)干部的責(zé)任,,嚴(yán)肅處理責(zé)任人,。
總之,各村(居),、各單位要以對黨,、對人民高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好護(hù)林防火工作,消除一切火災(zāi)隱患,,確保清明節(jié)期間我街道不發(fā)生森林火災(zāi),。
森林防火工作會議上的講話稿篇二
同志們:
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)興安盟、阿爾山市森林防火工作會議精神,,認(rèn)真分析今年春季森林防火形勢,明確今春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,,動員全局上下扎實(shí)開展春防工作,。會前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場第一責(zé)任人簽訂了森林防火責(zé)任狀,,希望大家高度重視,,認(rèn)真落實(shí)。下面我講四項(xiàng)內(nèi)容,。
一,、20xx年森林防火工作回顧
過去的一年,,我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導(dǎo)下,在局黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全局各單位,、各部門通力協(xié)作、密切配合,,全面貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動精神,,開展了扎實(shí)有效的工作,圓滿完成了20xx年森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),,取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的好成績,,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的奮斗目標(biāo)。為保護(hù)國家森林資源安全,,建設(shè)生態(tài)文明,、維護(hù)社會穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績的取得,,離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領(lǐng)導(dǎo),、職能部門,、宣傳部門和全體護(hù)林人員,、撲火隊(duì)伍,、森警官兵的辛勤勞動和付出,,離不開社會各界的大力支持,。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工,、武警森林部隊(duì)官兵表示忠心的感謝,,向長期以來重視,、關(guān)心,、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關(guān)部門和社會各界表示誠摯的敬意!
回顧20xx年,我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),,取得了突破性的進(jìn)展,,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)防火責(zé)任落實(shí)到位
我局施業(yè)區(qū)管護(hù)面積大,地形復(fù)雜,,農(nóng)林交錯(cuò),,社會活動人員多,森林防火工作任務(wù)極為繁重,。20xx年,,面對林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)項(xiàng)目重多,,可燃物載量極大,、氣候條件不利等因素,林業(yè)局黨委高度重視防火工作,,積極調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo),、各單位各部門的責(zé)任意識,堅(jiān)決做到高度負(fù)責(zé),,絕不松懈,,嚴(yán)字當(dāng)頭,打好森林防火主動仗,。實(shí)現(xiàn)了森林防火機(jī)構(gòu),、人員、責(zé)任,、預(yù)案,、隊(duì)伍“五落實(shí)”,將各級防火責(zé)任納入部門目標(biāo)考核,,從上至下相應(yīng)完善管理制度,。對管護(hù)人員定崗、定責(zé),,實(shí)行包片管理,,并延伸到野外用火點(diǎn)責(zé)任人和活動人員,,把他們納入重點(diǎn)檢查監(jiān)督對象。防火緊要期,,林業(yè)局森防指和各分指主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),,深入重點(diǎn)林區(qū),對野外用火點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視,、組織健全、責(zé)任明確,、措施得力,,使得我局的森林防火工作取得了實(shí)效,保證了安全,。
(二)防火宣傳落實(shí)到位
我局始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程,。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動各種宣傳工具,,安插大量防火旗,、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單,、宣傳品,。在基層和重點(diǎn)林區(qū),采取上門宣傳的方式,,使廣大群眾充分認(rèn)識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果,。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動中,得到五岔溝林航站,、武警五岔溝森林大隊(duì),、森林公安等各單位的大力支持,出動飛機(jī),、人員,、車輛,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢,,營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點(diǎn)是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價(jià)20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處,,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點(diǎn),,展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)的高度關(guān)注,。
(三)火源管理工作到位
在進(jìn)入防火期前,,我們及時(shí)對路邊,、林緣等重點(diǎn)地段采取計(jì)劃燒除的方式,開辟防火隔離帶,,同時(shí)借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險(xiǎn)隱患。針對清明節(jié),、五一,、十一期間人員活動大幅增加,,林區(qū)各類工程項(xiàng)目開工建設(shè)活動增多,,野外火源管控難度不斷增大等情況,,各林場在各地重點(diǎn)進(jìn)山道口,、重點(diǎn)路段增設(shè)檢查關(guān)卡,增派護(hù)林人員,,強(qiáng)化對入山人員的檢查,,加強(qiáng)對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,,加強(qiáng)對野外作業(yè)點(diǎn),、生態(tài)林場的森林火災(zāi)隱患排查,及時(shí)提出整改建議,。筑起了一道道防火墻,,把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴(yán)落實(shí)野外用火點(diǎn)防火道開設(shè)工作,,較常年比力度大,、標(biāo)準(zhǔn)高,采用各種辦法達(dá)到50米開設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,在防火辦年終檢查驗(yàn)收中合格率達(dá)到99%,。在火源管理工作中我們堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊,,不留死角,、不留空白”的原則,變被動防火為主動防火,,取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的優(yōu)異成績,。
(四)基礎(chǔ)保障工作到位
在基礎(chǔ)建設(shè)上,20xx年對各林場共13個(gè)年久失修的防火外站進(jìn)行了維修和重建,,所有外站配備太陽能充電照明,、電視等設(shè)備;更新外站、望火樓電瓶73個(gè);更新全局防火通訊設(shè)備,購置200部對講機(jī)以及其他中轉(zhuǎn)設(shè)備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護(hù)服裝,,并計(jì)劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝,,已經(jīng)列入20xx年計(jì)劃。20xx年在盟防辦的安排指導(dǎo)下,,我局開展了三項(xiàng)防火工程項(xiàng)目的組織申報(bào)工作,,一是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,20xx年將全面開展項(xiàng)目建設(shè)工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,,三是以水滅火工程建設(shè)項(xiàng)目,,都已進(jìn)入審批階段。
(五)撲火隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)
為全面加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),,提升管理和作戰(zhàn)能力,,20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓(xùn)和演練,。在春秋兩季防火期中各單位分別加強(qiáng)了撲火隊(duì)員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓(xùn),。9月份防火辦舉辦了撲火隊(duì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,對撲火作戰(zhàn)技能,、安全避險(xiǎn)知識,、風(fēng)力滅火機(jī)使用和維護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)撲火隊(duì)員70人,。通過大力加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,,我局撲火隊(duì)伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯加強(qiáng),。
(六)積極開展聯(lián)防工作
我局高度重視森林防火聯(lián)防機(jī)制。20xx年春季,,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情,,我局組織撲火隊(duì)和森警部隊(duì)200余人進(jìn)行支援撲救,,與扎旗撲火隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行了18小時(shí)的撲火作戰(zhàn),,最終將火情控制,。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯(lián)防工作會議,阿爾山市林業(yè)局,、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局,、杜拉爾林場及五岔溝航空護(hù)林站參加會議,。聯(lián)防會促進(jìn)各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,,達(dá)成共識。
這些成績的取得,,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)工作,,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合,??吹匠煽兊耐瑫r(shí),我們更要清醒地認(rèn)識到,,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復(fù)雜,、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、森林消防隊(duì)伍建設(shè)滯后,、個(gè)別人員對防火工作認(rèn)識不到位,,工作浮于表面,,上緊下松時(shí)有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題,,無法做到絕對的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在,,需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
二,、20xx年森林防火形勢分析
目前來看,,20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃,,我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴(yán)峻,春防工作壓力大,,任務(wù)艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利,。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少,,林草植被沒有積雪覆蓋,在春季大風(fēng)干旱的氣候條件下迅速干燥,,火險(xiǎn)隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大,,林草植被等可燃物存量劇增,,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導(dǎo)致目前防控森林火災(zāi)的形勢異常嚴(yán)峻,。
二是火源管理壓力大,。全局森林撫育工程馬上啟動,,生產(chǎn)開始后,,進(jìn)山作業(yè)人員將達(dá)到1500人以上,,而且多數(shù)是在野外駐扎,。另外還有500萬千伏輸電線路工程,、一級路建設(shè)工程都將在今年春季開工,春季的營造林工作也將使進(jìn)入林區(qū)人員大幅度增加,。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),。
三是林區(qū)防火公路不暢,。我局林區(qū)內(nèi)80%的防火公路是水毀斷頭路,。行車不暢會嚴(yán)重影響日常巡護(hù)工作以及火災(zāi)撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時(shí)刻威脅,。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大,,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下,,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難,。
五是綜合防控措施不完善,。雖然今年我局將進(jìn)行重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項(xiàng)目的建設(shè),,但在工程實(shí)施前,,我局的綜合防控能力與嚴(yán)峻的防火形勢相比,在撲火工具,、撲火力量,,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距,。需要各單位各部門在預(yù)防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動性,,迎難而上,,攻堅(jiān)克難,切實(shí)扭轉(zhuǎn)勢態(tài),。
三,、20xx年森林防火工作安排
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為統(tǒng)領(lǐng),,以落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標(biāo),,以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災(zāi),,不發(fā)生人員傷亡事故,,火災(zāi)當(dāng)日滅火率保持在95%以上”為工作任務(wù),切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo),、宣傳教育,、火源管控,、預(yù)警監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)治,、撲救火災(zāi),、依法治火、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)等方面工作,。做到早發(fā)現(xiàn),、快出動、投重兵,、當(dāng)日滅,,全面保證森林資源安全,。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障,,當(dāng)前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程,,予以高度重視,,細(xì)致安排落實(shí)所有責(zé)任制度和防控措施。林場和護(hù)林員,、野外用火點(diǎn),、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責(zé)任狀,,做到人員到位,,責(zé)任落實(shí)到人,。清明節(jié),、五一期間要全員組織,增崗加哨,,確保安全,。進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,負(fù)主責(zé),,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,,齊抓共管的工作格局,,做到防火工作早動員、早部署,、早準(zhǔn)備。如有個(gè)別人員因思想認(rèn)識不到位,無責(zé)任心和緊迫感,,存在麻痹僥幸思想,,出勤不出力,,工作作風(fēng)漂浮等不作為現(xiàn)象,造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責(zé)任事故的,,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工,,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
(二)要加大宣傳力度,擴(kuò)大影響
防火宣傳教育應(yīng)常抓不懈,。一要通過逐級召開會議,,大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識,,加強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,。二要在醒目地方懸掛宣傳標(biāo)語,安插防火彩旗,,營造防火氛圍,。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,,教育群眾增強(qiáng)防火意識,,大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié),、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動,,全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動,,努力營造文明,、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,,人人皆知,。五要對進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行防火安全教育,,做到不經(jīng)教育絕不允許進(jìn)入山林,。
(三)要加強(qiáng)火源管控,,強(qiáng)化措施
各單位要及時(shí)開展“三清”工作,,進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,嚴(yán)格入山人員,、車輛管理,,凡進(jìn)入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,,車輛必須安裝標(biāo)準(zhǔn)防火罩,。各檢查站、防火外站,、望火樓24小時(shí)輪流值守,,形成嚴(yán)密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),,杜絕火種進(jìn)山。
嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外生產(chǎn)作業(yè),,所有施工建設(shè)工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批,。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標(biāo)準(zhǔn),簽責(zé)任狀,交防火保證押金,,在管轄單位的監(jiān)督指導(dǎo)下才能進(jìn)行野外作業(yè),。
要進(jìn)一步加強(qiáng)“清明節(jié)”,、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,,加強(qiáng)對墳頭火源的管理,倡導(dǎo)廣大干部群眾安全文明祭祀,。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任,,簽訂責(zé)任書,。總之火源管理要做到死看死守,,“見煙就查,,見火就罰”決不姑息遷就,,確保萬無一失。
(四)要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制,,快速反應(yīng)
嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,、火災(zāi)報(bào)告制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊情況不得外出,,各基地臺24小時(shí)值班隨叫隨到,,決不允許脫崗漏崗,保障通訊,、信息暢通,。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險(xiǎn)預(yù)警,、預(yù)報(bào)信息,提前掌握火險(xiǎn)態(tài)勢,,高火險(xiǎn)天氣領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,,加強(qiáng)值班力量,加大火情調(diào)度力度,。要提前做好各種滅火機(jī)具,、設(shè)備的檢修維護(hù),加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,。一旦發(fā)現(xiàn)火情,,5分鐘內(nèi)上報(bào)到局防火辦,,做到遇有火災(zāi)處置及時(shí),,科學(xué)指揮不打亂仗,,集中優(yōu)勢兵力,實(shí)現(xiàn)“打早,、打小,、打了”,。
(五)要完善撲火預(yù)案,,科學(xué)撲救
做好森林火災(zāi)的撲救工作,,關(guān)鍵是應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實(shí)戰(zhàn)要求,,認(rèn)真修訂和完善撲火應(yīng)急預(yù)案,,落實(shí)撲火組織指揮,、人員調(diào)配、機(jī)具裝備,、通信聯(lián)絡(luò),、后勤保障等各項(xiàng)撲火措施,。全局今年落實(shí)撲火隊(duì)8支234人,,各單位撲火隊(duì)伍要保持人員穩(wěn)定,要及時(shí)檢修裝備,,車輛機(jī)具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預(yù)案演練,,做撲火安全培訓(xùn),,每一個(gè)部門和人員都要真正熟悉預(yù)案內(nèi)容,明白自身職責(zé),。每一名指揮員和撲火隊(duì)員都要了解撲火安全知識和緊急避險(xiǎn)方法,,決不許出現(xiàn)傷亡事故,。從現(xiàn)在開始各單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,,堅(jiān)持重兵投入、科學(xué)指揮,、安全撲救,,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),。
(六)要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,提高能力
今年我局將啟動實(shí)施重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,建設(shè)內(nèi)容包括瞭望塔,、防火外站,、營房,、車輛、撲火裝備,、視頻監(jiān)控設(shè)備等,。另外以水滅火工程,、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復(fù)后也將啟動,幾項(xiàng)工程的實(shí)施建設(shè),,將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展,。我們要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)工程的建設(shè),,在資金使用、項(xiàng)目建設(shè),、檔案管理等方面高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,,全面保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,把好事辦好,。
四,、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求
今年的森林扶育作業(yè)時(shí)間緊,,任務(wù)重,在春季森林防火緊要時(shí)期,,我們必須認(rèn)識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障,。為此,,對森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴(yán)上加嚴(yán),,細(xì)上加細(xì),,在此我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)工作。
(一)落實(shí)防火責(zé)任
按照“誰管轄,、誰負(fù)責(zé),,誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,,各林場與生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人簽訂防火責(zé)任狀,,將防火責(zé)任落實(shí)到位,。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標(biāo)準(zhǔn),配備撲火工具,。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件,,要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任,。
(二)做好宣傳教育
對生產(chǎn)人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn),入山者必須遞交1份防火保證書,,內(nèi)容為保證不帶火,,不弄火,不做非法活動等,,不經(jīng)防火安全教育人員一律不準(zhǔn)入山,。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員,,在出工前必須對作業(yè)人員進(jìn)行逐一檢查,防止攜帶火種進(jìn)山作業(yè),,否則一律停止作業(yè),,清理下山。
(三)做到跟蹤管護(hù)
各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)小組,、每個(gè)作業(yè)區(qū)有專人管護(hù),,對入山人員、車輛、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查,,做到事有人管,責(zé)人有擔(dān),,人員不足抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,,每天早8點(diǎn)至晚5點(diǎn)跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機(jī),,跟隨油鋸作業(yè),。
(四)加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)
密切關(guān)注火險(xiǎn)預(yù)報(bào),達(dá)三級森林火險(xiǎn)氣象等級禁止野外用火,五級風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切用火作業(yè),。
(五)提高監(jiān)管力度
各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片,,主要領(lǐng)導(dǎo)承包片區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,,上報(bào)到局森防指,包括管片領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤管護(hù)人員,、作業(yè)小組責(zé)任人,、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點(diǎn)等,。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實(shí)加大監(jiān)督檢查工作力度,,對存在隱患、漏洞堅(jiān)決停產(chǎn)整改,。對玩忽職守,,撤離崗位的人員,,要給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,要依法查處,,同時(shí)追究其直接主管人員及上一級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
(六)做好應(yīng)急撲救
各單位堅(jiān)決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。撲火機(jī)具裝箱上車,,運(yùn)兵車輛加足油料,,保持車況良好。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,,保證在最短的時(shí)間內(nèi)科學(xué)高效,、規(guī)范有序的開展火災(zāi)撲救工作。
同志們,,20xx年森林防火工作責(zé)任重,,任務(wù)艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,,讓我們以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),更加顯著的工作成效,,全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利,,為保護(hù)我局生態(tài)資源建設(shè)成果,保障全局各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
森林防火工作會議上的講話稿篇三
同志們:
春節(jié)即將到來,,今天召集大家到此簡短開個(gè)會,,主要任務(wù)是,對全州春節(jié)期間及下一步森林防火工作進(jìn)行安排部署,,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的森林火災(zāi),,讓全州人民能過上一個(gè)平安、祥和春節(jié);其次是代表州林業(yè)局,、州森林防火指揮部向堅(jiān)守在森林防火戰(zhàn)線上的干部職工進(jìn)行慰問,。
下面我講三點(diǎn)意見:
一、全州火情火災(zāi)發(fā)生情況及工作開展情況
截止昨天(2天12日),,全州接收處理衛(wèi)星熱點(diǎn)17個(gè)(其中計(jì)劃燒除和未找到各14個(gè)、農(nóng)事用火2個(gè),、查無火1個(gè)),。整體而言工作開展有序,態(tài)勢平穩(wěn),。全州沒有火情和發(fā)生森林火災(zāi),。
全州森林防火工作取得這樣的成績,,主要得益于各級黨委政府超前謀劃,、未雨綢繆、早發(fā)動,、早部署,。各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村先后層層召開會議,,落實(shí)省、州防火會議精神,,分解工作任務(wù),,層層落實(shí)森林防火工作責(zé)任,達(dá)到了橫向到邊,,縱向到底,,形成了山有人管,,火有人打,責(zé)有人擔(dān)的良好局面,。得益于各級指揮部切實(shí)加強(qiáng)了對森林防火工作的組織,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),林業(yè)部門狠抓了監(jiān)督和管理,,采取了落實(shí)責(zé)任、深入宣傳,、強(qiáng)化培訓(xùn),、加強(qiáng)護(hù)林和撲火隊(duì)伍、基層工作建設(shè),、積極籌措資金,、儲備防火物資等一系列行之有效的措施,。特別是彌勒市委、政府高度重視防火工作,,進(jìn)入防火期以來,書記,、市長,、副書記、副市長多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、防火辦專題檢查防火工作,,切實(shí)解決防火工作中存在的困難和問題,市政府劃撥150元防火經(jīng)費(fèi),,市林業(yè)局籌集了135.2萬元的防火撲火經(jīng)費(fèi),,劃撥每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9-11萬元;紅河州縣在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下,投入資金100多萬元,、建水縣投資70多萬元,、綠春縣投入近60萬元,分別新購置防火運(yùn)兵車輛13輛,、10輛,、7輛,,配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林森林消防隊(duì),河口,、石屏、綠春,、紅河采購先進(jìn),、適用、效率高的風(fēng)水滅機(jī)撲火機(jī)具和撲火服等撲火物資,,加強(qiáng)村級撲火能力建設(shè),,這些工作都結(jié)合了當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗?shí)際,很有特色和亮點(diǎn),。在此,,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局,,向大家表示衷心的感謝!
二,、當(dāng)前全州森林防火面臨的形勢
前期的工作,雖然沒有火情火災(zāi)發(fā)生,,這并不代表我們整個(gè)防火期的工作,,其實(shí)更艱難、更嚴(yán)峻的形勢還在今后的3個(gè)多月,,我們不能覺得沒有風(fēng)險(xiǎn)和更大的困難在考驗(yàn)我們,,我們必須清醒地認(rèn)識到,前期的工作,,僅僅只是一個(gè)開端,。從現(xiàn)在起,,風(fēng)高物燥,大風(fēng)天氣不斷,,火險(xiǎn)等級不斷升高,,馬上就進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期,是我州森林防火的攻堅(jiān)階段;從傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)俗來看,,春耕生產(chǎn),、祭祀活動、春游踏青,、林區(qū)副業(yè)等野外用火此起彼伏,,點(diǎn)多面廣,管理難度大,隱患十分突出;從工作措施來看,,火源管理,、預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急處置等需要我們及時(shí)加強(qiáng),。自然保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)面山,、大面積的中幼林區(qū)、邊境沿線已經(jīng)具備發(fā)生大的森林火災(zāi)的天氣和物質(zhì)條件,,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),,全州各族人民多年來保護(hù)和新造林地將付之一炬,影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,??偟膩碚f是天氣不利、任務(wù)艱巨、撲救困難,,責(zé)任重大,。大家要充分認(rèn)識當(dāng)前全州森林防火面臨的形勢,認(rèn)真分析存在的問題和困難,,進(jìn)入防火期以來,,我們雖然做了大量的工作,收到了較好的效果,,但面對著日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢和繁重任務(wù),,森林防火工作還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在:
一是社情,、林情復(fù)雜,,野外火源管控難,。5個(gè)100%(森林防火期內(nèi),,林區(qū)農(nóng)戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責(zé)任書,防火檢查站,、哨,、卡對進(jìn)入林區(qū)的人員要100%進(jìn)行實(shí)名登記,林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計(jì)劃用火許可證制度,,癡,、呆,、聾,、啞,、精神病人要100%落實(shí)責(zé)任監(jiān)護(hù)人,,對違規(guī)用火要100%進(jìn)行查處和責(zé)任追究。)的火源管理制度落實(shí)率不高,,點(diǎn)多面廣,,管理和防范難度非常大。
二是我州有11個(gè)國家一級火險(xiǎn)縣(開遠(yuǎn),、彌勒屬二級),3個(gè)國家級2個(gè)省級自然保護(hù)區(qū),、長達(dá)848公里邊境線、城鎮(zhèn)面山,、大面積的中幼林區(qū)、高速路兩則等都是我們保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域,,森林任務(wù)十分繁重,。
三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,防控實(shí)力不強(qiáng)。森林防火的著力點(diǎn)是預(yù)防,、監(jiān)測和預(yù)警響應(yīng),,火情的早發(fā)現(xiàn),早處置,。但全州目前防火設(shè)施建設(shè)與工作發(fā)展的需要差距很大,,防控森林火災(zāi)的專業(yè)技能不高,裝備不夠先進(jìn),,不具備防大火抗大災(zāi)的綜合實(shí)力,。
四是認(rèn)識不足,工作落實(shí)不到位,。個(gè)別地方的`領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前森林防火面臨的形勢認(rèn)識不足,存在僥幸和麻痹心理,,工作不夠主動,,措施不夠扎實(shí),。
三,、對下一階段的工作安排
未來一個(gè)時(shí)期,是森林火險(xiǎn)最高,、防控難度最大,、防火工作最為關(guān)鍵的時(shí)期。為確保實(shí)現(xiàn)州政府提出的無重特大森林火災(zāi)發(fā)生,、無人員傷亡的目標(biāo),,我們要緊緊圍繞“抓落實(shí),、保安全,、促發(fā)展”這一主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、州森林防火工作會議精神,全面落實(shí)森林防火的各項(xiàng)措施,,組織動員各方力量,,堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是落實(shí)責(zé)任,。全面落實(shí)好森林防火重點(diǎn)林區(qū)、主要責(zé)任人,、工作職責(zé)的分片負(fù)責(zé)工作,。各縣市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要把重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)進(jìn)行逐一排隊(duì),把每一片林區(qū)落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上,,并在3月1日前完成四個(gè)責(zé)任人(縣長、分管副縣長,、林業(yè)局長,、專職副指揮長)在媒體上向社會進(jìn)行公示,接受社會公眾的監(jiān)督,。公示記錄請大家在3月1日前報(bào)州防火辦進(jìn)行年度目標(biāo)管理責(zé)任考核,超過3月1日后上報(bào)的視為未開展,。
二是繼續(xù)加大森林防火宣傳教育。特別是加強(qiáng)對林農(nóng)防滅火常識宣傳教育工作,,進(jìn)一步提高林農(nóng)防災(zāi)減災(zāi)意識。結(jié)合縣情鄉(xiāng)情,,創(chuàng)新性開展好“七大宣傳工程”,,即;責(zé)任書入戶,,公益廣告,手機(jī)短信,,學(xué)?!拔鍌€(gè)一”(上一堂森林防火知識課,出一期有關(guān)森林防火方面的黑板報(bào),,寫一篇有森林保護(hù),、森林防火為題材的作文,,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關(guān)森林防火標(biāo)語,、案例警示),標(biāo)牌宣傳,,五色彩旗,。
三是強(qiáng)化火源管理,,開展專項(xiàng)整治活動。組織森林公安,、駐防武警森林部隊(duì),,有針對性地開展火源管理專項(xiàng)整治行動,,依法治理野外違規(guī)用火行為,最大限度地消除火災(zāi)隱患,。春節(jié)期間,計(jì)劃燒除工作一律停止,,春節(jié)過后視情況開展,。
四是加強(qiáng)基層防火能力建設(shè)。3月15日前,,北部7個(gè)縣市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2個(gè)村委會防火撲火能力建設(shè),,南部6縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成1個(gè)村委會防撲火能力建設(shè)。其內(nèi)容是:建立不少于15人的應(yīng)急隊(duì)伍;配備不少于2萬元的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備,,開展培訓(xùn),,使應(yīng)急隊(duì)掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災(zāi)的能力。村級撲火能力建設(shè)要大力推動以水滅火,,購置高效、安全風(fēng)水滅火機(jī),,州林業(yè)局將按1:1比例配發(fā)。此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,,州林業(yè)局計(jì)劃用5年時(shí)間完成,但李副州長要求更高,,務(wù)必在2至3年時(shí)間完成全州村級撲火能力建設(shè)工作。州防火辦3月15日后將派考核組深入村委會進(jìn)行督查考核,。大家回去后及時(shí)向局長報(bào)告,,務(wù)必完成建設(shè)任務(wù)。
五是做好應(yīng)急準(zhǔn)備,,確保火情安全處置,。進(jìn)一步完善和細(xì)化應(yīng)對突發(fā)森林火情火災(zāi)的具體工作,,落實(shí)應(yīng)急力量和保障措施,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,,保證第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情,第一時(shí)間妥善處置森林火災(zāi),,保障撲火安全,有效防止發(fā)生人員傷亡,。一旦重點(diǎn)部位,關(guān)鍵時(shí)節(jié)發(fā)生火情,州森林防火指揮部將統(tǒng)一調(diào)動全州專業(yè)撲火力量跨區(qū)聯(lián)動開展撲救工作,,確保不形成大災(zāi)和重大人員傷亡,。
七是加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)能力建設(shè),。州森林防火指揮部辦公室每天發(fā)布森林高火險(xiǎn)簡報(bào)到各縣市,,火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么做好預(yù)警響應(yīng)工作,就是今天在座各位指揮和主任一定要抓好的工作,,這項(xiàng)工作是今年州級的工作目標(biāo),大家下去后要一一落實(shí)到位,。
八是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。各級防火辦、各類防撲火人員要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班,、帶班和工作日報(bào)告制度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,,組織指揮撲救,分管領(lǐng)導(dǎo)必須把撲救工作列入第一要?jiǎng)?wù),??h級防火辦務(wù)必有領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮協(xié)調(diào)撲救工作。
同志們,,做好新時(shí)期的森林防火工作,,任務(wù)艱巨,意義深遠(yuǎn),。讓我們進(jìn)一步解放思想,,轉(zhuǎn)變觀念,,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,,努力為推動全州林業(yè)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!春節(jié)將至,我代表州森林防火指揮部,、州林業(yè)局給大家拜個(gè)早年,,祝愿大家新春快樂、身體健康,、合家幸福!
森林防火工作會議上的講話稿篇四
省政府召開這次會議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打好造林綠化和森林防火這兩場硬仗,。今天上午,大家實(shí)地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園,、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場森林防火現(xiàn)場。剛才,均剛同志通報(bào)了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況,。濟(jì)南,、淄博、東營、日照4市做了典型發(fā)言,。大家普遍感覺,現(xiàn)場看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設(shè)生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在38%”的目標(biāo),目標(biāo)鼓舞人心,令人振奮,進(jìn)一步增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了有專項(xiàng)編制,、有經(jīng)費(fèi)保障、有管理制度,。東營在實(shí)施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場建設(shè)工程的基礎(chǔ)上,又啟動實(shí)施了“三年增綠計(jì)劃”,三年投資30億元,年年都有新動作,。濟(jì)南市對城區(qū)內(nèi)126座山體進(jìn)行治理,工作扎實(shí),力度很大。日照“引水上山,、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時(shí)計(jì)劃用三年時(shí)間,組織實(shí)施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬畝。青島,、棗莊、濰坊,、濟(jì)寧、德州、濱州,、聊城、菏澤等市造林綠化成績顯著,力度和氣魄很大,。煙臺、泰安,、威海,、萊蕪,、臨沂等市森林防火工作卓有成效,。希望各地相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法,取長補(bǔ)短,共同提高,。下面,我講四點(diǎn)意見。
“”以來,省委,、省政府采取了一系列重要舉措推動全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的意見》等10多個(gè)重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實(shí)施了果業(yè),、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護(hù)、森林防火,、木本油料、種苗,、花卉5項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案,。組織實(shí)施了長江防護(hù)林,、沿海防護(hù)林,、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化,、退耕還果還林、綠色通道,、魯冀邊界防護(hù)林帶等一批國家和省級重點(diǎn)工程,全省完成造林面積1561萬畝,較“”期間增長20.5%,林木綠化率達(dá)到25%;林木蓄積量達(dá)到1.24億立方米,較20xx年增長50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊(duì)員,、護(hù)林員分別達(dá)到2.1萬人和3.2萬人,建設(shè)水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設(shè)森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進(jìn)撲火裝備3610臺(套),。
盡管這些年全省各級在造林綠化方面付出了艱辛努力,、取得了很大成績,但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠,、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距,。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國的1.39%,森林覆蓋率居全國第22位,林木蓄積量居第23位,。全省人均森林面積0.4畝,為全國平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國平均水平的1/10。木材自給能力有限,對外依存度高達(dá)80%以上,。二是森林質(zhì)量不高,。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達(dá)65%以上,。林分結(jié)構(gòu)單一,純林面積占94.5%,。群落結(jié)構(gòu)簡單,完整結(jié)構(gòu)占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源,、保持土壤,、保護(hù)物種等生態(tài)功能普遍不強(qiáng)。三是保護(hù)壓力較大,?!啊逼陂g,全省省級審批征占用林地97908畝,呈增長加快趨勢(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝,、37041畝),。森林防火壓力越來越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災(zāi)86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬株,損失林木蓄積量10287立方米。
以上存在的問題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、跨越發(fā)展的突破口,。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“三去一降一補(bǔ)”,“一補(bǔ)”就是補(bǔ)短板。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟(jì)大省的地位不相適應(yīng),。各地對此要有深刻認(rèn)識,抓住造林有利時(shí)機(jī),該栽樹的地方一定要綠化好,該保護(hù)的地方一定要保護(hù)好,盡快把短板補(bǔ)齊,。當(dāng)前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和外部環(huán)境,。
第一,抓好造林綠化,是國家高度重視、推進(jìn)綠色發(fā)展的重點(diǎn)工作,。黨的xx屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分,。《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國土綠化行動,加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),支持森林城市建設(shè),增加森林面積和蓄積量,。今年1月18日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福,。習(xí)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部對保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長。1月26日,主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議,要求著力推進(jìn)國土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國家公園,。3月5日,在《政府工作報(bào)告》中提出,要加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè),制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,持之以恒地建設(shè)天藍(lán),、地綠、水清的美麗中國,。姜異康書記,、郭樹清省長對林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,多次親自安排、親自調(diào)度林業(yè)工作,。異康書記對沿海,、沿湖、沿河,、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標(biāo)要求,。樹清省長對植樹造林、破損山體治理等工作高度關(guān)注,。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè),。所以,我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)抓好造林綠化工作。
第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,、檢驗(yàn)發(fā)展成效的必然選擇,。當(dāng)今世界所有繁榮、文明,、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映,、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期,許多國家都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措,。20xx年5月,歐盟為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,實(shí)施了“綠色基礎(chǔ)設(shè)施新戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)了增加就業(yè)機(jī)會,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設(shè)與保護(hù)將成為投資重點(diǎn),。從今年起,中央財(cái)政對重點(diǎn)工程造林標(biāo)準(zhǔn)由每畝300元提高到500元,國家級生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝6元提高到8元,。國家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護(hù)帶、沿海防護(hù)減災(zāi)帶,都與山東密切相關(guān),涉及全省2/3的縣(市,、區(qū)),。
第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當(dāng)前,人們對生活質(zhì)量的追求越來越高,清新優(yōu)美,、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質(zhì)生活的第一需求,。近兩年來,全國發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國土面積受到影響。治理霧霾,、改善空氣質(zhì)量的途徑主要是做好“加減法”,。“減法”就是要轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放,。“加法”就是要大力開展植樹造林,增加森林覆蓋,增強(qiáng)吸收污染物的能力,。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對工業(yè)排放的煙灰、粉塵,、廢氣等具有明顯的阻擋,、過濾和吸附作用。因此,無論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑,。
春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié),。實(shí)踐表明,春季造林綠化抓好了,實(shí)現(xiàn)了造林任務(wù)“大頭落地”,完成全年任務(wù)才有保障,。春季又是森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時(shí)節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進(jìn)山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災(zāi),。加之當(dāng)前正值全國“兩會”召開,營造安定的社會環(huán)境,也是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),。因此,我們務(wù)必深刻認(rèn)識造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅(jiān)持做到“兩手抓兩手都要硬”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的角度,采取扎實(shí)有效的工作措施,加快造林綠化,嚴(yán)防森林火災(zāi),努力營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,。
二,、精心組織安排,全面提升造林綠化水平
20xx年,全省計(jì)劃完成造林170萬畝,完成中幼齡林撫育320萬畝,。其中,春季確保完成造林130萬畝,各市必須確保完成,。要堅(jiān)持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營,努力實(shí)現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的“雙提升”,。
(一)要著力抓好生態(tài)修復(fù),?!度珖乱惠喭烁€林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國具備條件的坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地退耕還林還草,。從我省情況看,林業(yè)用地嚴(yán)重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實(shí)施退耕還果還林的條件,。同時(shí),全省25度以上坡耕地26萬畝,嚴(yán)重沙化土地27萬畝,15—25度坡耕地160萬畝,。各地要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),盡快落實(shí)到規(guī)劃方案,落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到各家各戶。要按照“因地制宜,、突出特色,、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學(xué)確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種,。要堅(jiān)持山水林田湖綜合修復(fù)和保護(hù),組織實(shí)施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù),、新型平原防護(hù)林體系建設(shè)、綠色生態(tài)廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化等重點(diǎn)工程,。例如,新型平原防護(hù)林體系建設(shè)要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)大網(wǎng)格,、寬林帶的新型農(nóng)田防護(hù)林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障,。綠色生態(tài)廊道建設(shè)要以黃河、馬頰河,、南水北調(diào)干線,、膠東輸水干線,、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構(gòu)建沿海,、沿河,、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架,。要全面加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè),著力推進(jìn)濕地恢復(fù)和綜合治理,20xx年完成濕地保護(hù)和恢復(fù)面積100萬畝,。
(二)要著力提高森林質(zhì)量。要按照生態(tài)公益林,、特色經(jīng)濟(jì)林,、速生用材林、珍稀樹種林,、大徑級用材林等不同培育目的,大力實(shí)施“森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”,。要以鐵路、高速公路和國省道沿線,、主要水系兩側(cè),、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊,、風(fēng)景區(qū)和國有林場為重點(diǎn),實(shí)施林相改造項(xiàng)目,著力建設(shè)一批集景觀建設(shè),、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林,。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅(jiān)持人工造林,、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌,、宜草則草,。要鼓勵(lì)營造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學(xué)配置造林密度,不能過分密植,。對已經(jīng)命名的98處省級經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園,以及板栗,、核桃示范推廣及新品種選育項(xiàng)目等,要進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
(三)要著力創(chuàng)建森林城市,。去年,濟(jì)南,、青島、泰安3市獲得“全國森林城市”稱號,全省共有7個(gè)城市獲此稱號,數(shù)量位居全國前列,。各地要以森林城市,、森林縣(市、區(qū)),、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面推動城鄉(xiāng)綠化一體化,。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化,。要搞好城市群綠化,擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間,。要搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化,抓好水系,、通道和可視山頭綠化,進(jìn)一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠,、拆墻透綠,、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量,。
(四)要著力培育良種壯苗,。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《種子法》,堅(jiān)持依法治種,加大對種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門,、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣林木種苗,、未批先推、無證無簽,、偽造證書,、虛假廣告等違法行為。要加強(qiáng)林木種質(zhì)資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關(guān),組織先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的研究開發(fā),積極推進(jìn)科研,、生產(chǎn)和管理有機(jī)結(jié)合,全面提高林木良種選育水平,。要加強(qiáng)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè),出臺保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見,開展國家重點(diǎn)林木良種基地考核評選。要完善林木種苗社會化服務(wù)體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營提供多層次,、寬渠道,、全方位服務(wù)。要加強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)林質(zhì)量安全培訓(xùn),全年集中培訓(xùn)技術(shù)人員200人次以上,科技服務(wù),、技術(shù)指導(dǎo)1000人次以上,。要加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)5000批次以上。
(五)要著力創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,。一是創(chuàng)新造林機(jī)制,。要?jiǎng)?chuàng)新造林組織形式,動員各方面力量參與造林綠化,形成全社會參與的良好格局。要引入市場化運(yùn)作模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)造林專業(yè)公司承包造林,。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材,。各地要堅(jiān)持守土有責(zé),確保栽一棵活一棵、造一片成一片,。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機(jī)制,。省政府設(shè)立了800億元的政府和社會資本合作發(fā)展基金,。各地要大力推行政府和社會資本合作模式,吸引金融信貸,、工商資本和社會資本投資林業(yè)建設(shè)。要積極探索培育森林生態(tài)服務(wù)交易市場,鼓勵(lì)開展碳匯造林活動,。要采用林區(qū)冠名,、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊(duì)參與綠化建設(shè),。三是創(chuàng)新造林項(xiàng)目管理機(jī)制,。要學(xué)習(xí)借鑒世行造林的“提款報(bào)賬制”“全過程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項(xiàng)目化管理,、工程化造林、專業(yè)化施工,堅(jiān)持推行中標(biāo)施工單位“先栽植,、包成活,、再結(jié)算”的運(yùn)作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式,。要加快推進(jìn)造林綠化精細(xì)化管理和重點(diǎn)工程核查監(jiān)督,推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進(jìn),全面提高造林績效管理水平,。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉(zhuǎn)變機(jī)制。由過去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”,。各地要加大財(cái)政投入,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,。
三、采取多種有效措施,切實(shí)提高預(yù)防和處置火情能力
從現(xiàn)在起到5月底這段時(shí)間,是民間各種風(fēng)俗節(jié)氣較多,、火災(zāi)隱患較為集中的時(shí)期,上山上墳,、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會增加,不會減弱。各級各有關(guān)部門要保持高度警惕,做到火患早排除,、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào),、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡,森林火災(zāi)受害率要控制在0.5‰以下,。
(一)切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理,。發(fā)生森林火災(zāi)有3個(gè)要素,氣象條件、可燃物和火源?,F(xiàn)在風(fēng)干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災(zāi)的可能,兩者是客觀存在難以改變的,。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),死盯死守,嚴(yán)管嚴(yán)控,堅(jiān)決把火源控制在山下,、控制在林外,。要及時(shí)發(fā)布防火公告,適時(shí)開展清墳頭、清地堰,、清林緣,、清路邊“四清活動”,特別對“驢友”要加強(qiáng)管理教育,嚴(yán)禁一切野外違法用火行為。各個(gè)有進(jìn)山,、進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)路口的村莊,都要安排覺悟高,、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴(yán)查火種,減少隱患。對風(fēng)景林區(qū),、國有林場,、墳頭墓地等重點(diǎn)部位,要落實(shí)固定區(qū)域防火責(zé)任制,劃區(qū)包片,重點(diǎn)防范。對林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防玩火,、失火引發(fā)森林火災(zāi),。要按照《山東省實(shí)施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴(yán)打行動,減少人為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)值班巡護(hù)工作,。從現(xiàn)在開始到5月底,各級要實(shí)行“雙人雙帶班”制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要24小時(shí)在崗在位,一旦有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早處置,。要嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種火災(zāi)信息,不得遲報(bào),、瞞報(bào)火情,對貽誤戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的,要嚴(yán)肅追求有關(guān)人員的責(zé)任。要充分運(yùn)用視頻監(jiān)控,、瞭望臺站,、地面巡護(hù),、野外稽查等多種措施,形成全方位,、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),。要在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)對責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡護(hù),確保及時(shí)制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情,。遇有高火險(xiǎn)天氣,要延長巡護(hù)時(shí)間,增加巡護(hù)密度,關(guān)鍵部位死盯死守,。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險(xiǎn)地區(qū)要靠前駐防。
(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案處置,。去年11月份,14個(gè)重點(diǎn)市對森林火災(zāi)撲救預(yù)案進(jìn)行了演練,。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導(dǎo)市,、縣(市,、區(qū))修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練和技能展示。在重點(diǎn)時(shí)段,組織開展2次森林火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動,由林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分工負(fù)責(zé)包保市縣,對各單位進(jìn)行2次暗訪督查,排查整改森林火災(zāi)隱患,。各級要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級指揮員熟悉應(yīng)急指揮程序,專業(yè)隊(duì)伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術(shù)配合模擬訓(xùn)練,掌握機(jī)具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),確保拉得出,、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開護(hù)林防火聯(lián)防會議,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作,。要提前落實(shí)好車輛,、食品、通信,、油料等保障工作,。3月底以前,各地要對儲備物資進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對損壞設(shè)備、老化部件及時(shí)進(jìn)行維修更新,物資不足的要及時(shí)補(bǔ)充,。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防火能力建設(shè),。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)示范縣(市,、區(qū)),、國有林場創(chuàng)建活動,。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擇機(jī)組織召開森林防火能力建設(shè)現(xiàn)場會,。下一步,省財(cái)政資金包括從國家爭取到的防火資金投入,要重點(diǎn)用于飲水上山和林區(qū)道路建設(shè),。各級地方財(cái)政也要舍得投入,建好這些基礎(chǔ)工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設(shè),爭取盡快投入使用,。機(jī)動指揮所要抓緊調(diào)試演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上,、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機(jī)場建立森林航空消防基地,利用直升機(jī)開展森林防火宣傳,、巡護(hù)吊桶滅火,、火場偵查、救援等,。要加強(qiáng)森林消防專業(yè)裝備建設(shè),配備先進(jìn),、新型、高效的森林撲火機(jī)具和水滅火裝備,增強(qiáng)控制重大森林火災(zāi)的能力,。要加快推進(jìn)遠(yuǎn)程輸水系統(tǒng),、森林消防車、水罐車,、串聯(lián)水泵,、高壓細(xì)水霧等大型水滅火裝備配置。對這些專業(yè)滅火設(shè)施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好,。撲救森林火災(zāi)時(shí)要以專業(yè)力量為主,嚴(yán)禁組織婦女,、兒童和老年人撲火,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
四,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處
一要落實(shí)責(zé)任,。各級政府要全面落實(shí)森林防火地方行政首長負(fù)責(zé)制和造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,分解工作任務(wù)。市,、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,、親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓,。要把任務(wù)一一分解落實(shí)到部門,、到崗位、到人員,一級抓一級,層層抓落實(shí),。要制定工作時(shí)間表,、路線圖、責(zé)任書,把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)項(xiàng)目化,、階段化,、數(shù)量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護(hù)、火有人撲,、責(zé)有人擔(dān)”,。要健全完善工作評價(jià)考核機(jī)制,采取“不打招呼、不發(fā)通知,、不要陪同,、不聽匯報(bào)”“直接奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導(dǎo)檢查,。要實(shí)行嚴(yán)格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級追查制度,做到火災(zāi)事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過,。
關(guān)鍵要做到“五個(gè)第一”:一是第一時(shí)間。水火無情,接到火警,、森林火情報(bào)告之后,必須快速反應(yīng),必須爭分奪秒,。處理火災(zāi)要以秒為單位來計(jì)算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價(jià),就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場,?;饒鼍褪菓?zhàn)場,火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場去指揮。市縣各級負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場,迅速做出研判,。三是第一原則,。堅(jiān)持“以人為本”的原則,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災(zāi),要先看火場里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災(zāi)威脅,馬上組織撤離,。同時(shí),要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女,、兒童、學(xué)生等沒有專業(yè)撲火知識的人員參與救火,等等,。多年來,山東森林防火實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績,。四是第一目標(biāo)。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場周圍有哪些單位,、哪些目標(biāo),列出哪些是第一位的目標(biāo),重點(diǎn)保護(hù)好居民,、軍事目標(biāo)、油庫,、物資倉庫,、歷史文化遺址等重要設(shè)施。五是第一指揮,。各級分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應(yīng)該是第一指揮,不能臨場隨意更換指揮,。越是情況緊急的時(shí)候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來。當(dāng)前,各級分管同志,、各級林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志,有不少是新調(diào)整的,都要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快熟悉防火業(yè)務(wù)知識,。
二要齊抓共管。綠委成員,、森防指成員要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。林業(yè)部門要承擔(dān)起主體責(zé)任,主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作,。森林公安部門要見煙就查,、見火就罰。氣象部門要做好氣象預(yù)測,、衛(wèi)星監(jiān)測和火場氣象服務(wù)工作。民政部門要改革祭奠方式和推動林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻,、焚燒爐等,。教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的造林和防火教育工作。共青團(tuán),、婦聯(lián),、工會等要積極開展青年綠色行動、三八綠色工程,、工人林等活動,。
三要營造氛圍。要廣泛發(fā)動群眾,、宣傳群眾,、動員群眾,提高全民科學(xué)造林防火的意識和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點(diǎn),納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢,。對于森林防火工作,要采取機(jī)關(guān)干部包片,、黨員包戶等方式,逐戶進(jìn)行見面宣傳,向群眾講解防火形勢,講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關(guān)系和法律責(zé)任,。要積極開展生態(tài)文明“進(jìn)校園”,、防火知識“小手拉大手”等活動。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,。
四要林業(yè)扶貧,。全省現(xiàn)有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫區(qū),林業(yè)扶貧理應(yīng)沖在前列,、有所作為,。一是對609個(gè)省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進(jìn)一步加大扶持力度,做到精準(zhǔn)扶貧、到戶到人,。今年,將從省級財(cái)政“綠化山東專項(xiàng)資金”中安排4266萬元,對省派第一書記幫包村進(jìn)行林業(yè)資金扶持,。二是加大政策扶持力度,鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設(shè)置崗位脫貧,。今年中央財(cái)政安排20億元資金,計(jì)劃新增20萬名護(hù)林員,各地要按照每500畝配一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),再安置護(hù)林員7810人,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員,。
造林綠化,利國利民;森林防火,警鐘長鳴。我們要科學(xué)謀劃,、周密部署,同心協(xié)力,、狠抓落實(shí),切實(shí)做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設(shè)美麗山東、加快推進(jìn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
森林防火工作會議上的講話稿篇五
同志們:
剛才,,xx局長通報(bào)了當(dāng)前全縣森林防火工作形勢,,并就抓好今年春季防火工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求,,很全面,,我完全同意。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會,,提高認(rèn)識,,全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保我縣森林防火安全?,F(xiàn)在全縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火期,。縣委,、縣政府決定召開這次會議,,目的就是分析形勢,統(tǒng)一思想,,采取堅(jiān)決有效的措施,,全力做好今年春季森林防火工作。下面,,我講三個(gè)方面問題,。
一、認(rèn)清形勢,,明確目標(biāo),,堅(jiān)定做好今春森林防火工作的信心和決心
去年以來,由于全縣上下的積極努力,,加上去冬大雪,,老天幫忙,全縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi),。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴(yán)峻,,特別是今年春季防火形勢十分嚴(yán)峻。一是氣候條件很不利,。概括起來就是火險(xiǎn)等級高,,高火險(xiǎn)集中時(shí)段早,高火險(xiǎn)日數(shù)多,。去年冬天的降雪,,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,,極易發(fā)生森林火災(zāi),,為防火工作增加難度,。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營的危險(xiǎn),。二是思想認(rèn)識不到位,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對森林防火工作還停留在一般認(rèn)識層面上,沒有上升到講政治,、講大局,、講科學(xué)發(fā)展觀的高度,工作不夠自覺;相當(dāng)數(shù)量基層干部群眾的防火意識還不夠強(qiáng),,對森林火災(zāi)的危害缺乏深刻認(rèn)識,。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責(zé)任制落實(shí),、火源管理,、宣傳教育,、防火設(shè)備設(shè)施,、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面,、薄弱點(diǎn),,極易出現(xiàn)漏洞,造成工作被動,。
面對嚴(yán)峻的形勢,,縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標(biāo)是:確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),,確保不燒林場村舍,,確保沒有人員傷亡。這是硬任務(wù),,也是政治任務(wù),,必須堅(jiān)決完成。3月3日,,市委常委,、常務(wù)副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故作了重要批示,同時(shí)對做好當(dāng)前全市防火工作提出了嚴(yán)格要求,。因此,,做好當(dāng)前的森林防火工作,特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),,是對我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對難度日漸加大的森林防火工作實(shí)際,,如果我們不采取堅(jiān)決有效措施,,全力開展好春季防火工作,,一旦發(fā)生重大火災(zāi),我們無法向全縣人民交待,,無法向市委、市政府交待,。為此,,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前防火工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,,把此項(xiàng)工作真正高度重視起來,采取強(qiáng)有力措施,,扎扎實(shí)實(shí)地做好每個(gè)環(huán)節(jié),,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),。
二,、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,,確保森林防火目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
當(dāng)前防火工作總的要求是以預(yù)防為主,,打防結(jié)合,狠抓各項(xiàng)防火措施落實(shí),,特別是預(yù)防措施的落實(shí),,努力控制不起火,有火堅(jiān)持做到打早,、打小,、打了,確保不著大火,。
第一,,要強(qiáng)化宣傳,營造氛圍,。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,,在力度、深度和廣度上狠下功夫,,并貫穿整個(gè)防火期間,。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音,、有字幕;縣電臺要加強(qiáng)宣傳,,林業(yè)局長,、黨委書記要在攝像機(jī)前親自宣傳。在對象上,,要掌控入山入林區(qū)的人員,,要摸清情況,對重點(diǎn)人員,、特殊群體要進(jìn)行面對面的談話,,教育部門要給每名學(xué)生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū),、山區(qū),、村(社區(qū))、林場,、作業(yè)點(diǎn),、交界處、零散住房為重點(diǎn),。在形式上,,要充分利用廣播,、電視、宣傳單,、宣傳車、固定性宣傳牌,、宣傳標(biāo)語等形式大張旗鼓的宣傳,,要把宣傳范圍擴(kuò)大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線,利用各種綜合手段進(jìn)行不間斷宣傳,,加大宣傳密度,,營造氛圍,。在內(nèi)容上,,要反復(fù)宣傳縣委,、縣政府的要求,,宣傳森林防火工作的各項(xiàng)法律法規(guī),、宣傳森林防火工作的口號、獎(jiǎng)懲政策以及火災(zāi)行為人要承擔(dān)的責(zé)任,宣傳語言要嚴(yán)厲,、直接、管用,真正讓廣大群眾入心入腦,,起到作用,。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)、國有林場要很好研究宣傳內(nèi)容,,確保宣傳教育有針對性、實(shí)效性,。
第二,,要杜絕火源,,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點(diǎn),總的要求是突出一個(gè)“嚴(yán)”字,,杜絕一切火源進(jìn)入山區(qū)林區(qū),。一是嚴(yán)格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn),、林場要按照“七個(gè)一”要求,,重新設(shè)立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴(yán)格堅(jiān)守崗位,,嚴(yán)把出入關(guān),,堅(jiān)決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山,。鑒于當(dāng)前高火險(xiǎn)天氣比較長,,各鎮(zhèn)、林場要嚴(yán)密布置,,制定嚴(yán)厲措施,,重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)部位要增派力量,重點(diǎn)巡護(hù),,嚴(yán)密布控,,死看硬守。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮,,確保萬無一失,。二是加強(qiáng)用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾,。進(jìn)入防火期后,生產(chǎn)性用火必須實(shí)行報(bào)告審批制度,。戒嚴(yán)期間,,嚴(yán)禁一切野外用火,。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,,鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合,,在火情巡查和火災(zāi)撲救上,決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮,、推御責(zé)任,、貽誤戰(zhàn)機(jī),造成大的森林火災(zāi),,特別強(qiáng)調(diào)的是要做到轄區(qū)有界,、防火無界。
第三,,要加大投入,,快速反應(yīng)。要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,,一有火情,,迅速出擊。一是修訂完善《應(yīng)急預(yù)案》和重點(diǎn)區(qū)域的撲火預(yù)案,。預(yù)案要科學(xué)合理管用,,確保在火災(zāi)一旦發(fā)生后,指揮,、撲救,、后勤保障等迅速到位。二是充實(shí)撲火隊(duì)伍,。堅(jiān)持“以專業(yè)為主,,專群結(jié)合”,加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍,,并加強(qiáng)培訓(xùn),盡快提高戰(zhàn)斗能力,。各鎮(zhèn)要成立30人以上機(jī)動撲火隊(duì)伍,吃住在鎮(zhèn),,配備好車,、撲火工具、油料,,三人一組,,今天就定下來,會后立即查落實(shí),。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵,、預(yù)備役為主的撲火隊(duì)伍,原則上大村30人,小村20人,,落實(shí)好人員,,將撲火隊(duì)員名單上墻公布。對撲火隊(duì)員要加強(qiáng)訓(xùn)練,,使他們熟悉撲火工作,,一旦接到火情報(bào)告后能迅速出擊。特別是重點(diǎn)林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊(duì)駐守,、巡護(hù),,能夠達(dá)到迅速反應(yīng)、迅速出擊,。各地?fù)浠痍?duì)要以小分隊(duì)的形式,,進(jìn)行流動式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,,對林區(qū)進(jìn)行全方位的監(jiān)控,,一有火情,確保早發(fā)現(xiàn),、早撲救,、早消滅,以爭取絕對的第一時(shí)間,,爭取到撲火的主動權(quán),。三是做好防火保障工作。財(cái)政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費(fèi),,各防火責(zé)任單位也要及時(shí)檢修防撲火器具,,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài),,電臺,、對講機(jī)以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時(shí)值班,,并建立嚴(yán)格報(bào)告制度,。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,。要嚴(yán)格實(shí)行防火值班制度,,縣森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,,對造成不良后果的,,要嚴(yán)肅處理。
第四,,要打防并舉,,依法治火,。今春森林防火工作要強(qiáng)化用法律手段抓防火,依法治火,。一是要嚴(yán)格貫徹有關(guān)法律,、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》,、《森林防火條例》,、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī),,有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,切實(shí)解決失之于寬,、失之于軟,、打擊不力的問題。二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法,。公安,、檢察、法院,、林業(yè)等部門,,要緊密配合,,盡快成立火因稽查組織,,抽調(diào)得力干部集中時(shí)間,、集中力量,,抓好火案查處工作。要堅(jiān)持見煙就查,、違章就罰,、犯罪就抓,,決不姑息遷就,。對火警火災(zāi)要做到發(fā)生一起查處一起,,務(wù)必查清原因、嚴(yán)懲火犯,,尤其是縣森林派出所,、公安局各基層派出所,要充分發(fā)揮對本地情況熟悉,、具有較強(qiáng)辦案經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢,,全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實(shí)行公,、檢、法聯(lián)合辦公,,密切配合,,簡化程序,,做到快捕、快判,。
三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任,,確保工作到位
(一)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,近期要安排值班人員名單,,鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時(shí)值班帶班工作,,林業(yè)局要加強(qiáng)查崗,從今天就開始查;(二)重點(diǎn)林區(qū)必須落實(shí)責(zé)任片,,名單要定下來,,責(zé)任要落實(shí)到人頭;(三)要成立應(yīng)急小分隊(duì),吃住在鎮(zhèn)政府,,隨時(shí)待命;(四)要建立督查巡視制度,,24小時(shí)不定期查值班人員、查機(jī)具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情,,要立即報(bào)告,,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)滅火?;馂?zāi)嚴(yán)重,,各地要相互支持,不得推諉,,要做到全縣一盤棋,。
同志們,今年春季森林防火形勢十分嚴(yán)峻,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,希望各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門,、各林場要高度重視,,強(qiáng)化措施,嚴(yán)明紀(jì)律,,狠抓落實(shí),,努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
森林防火工作會議上的講話稿篇六
各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五好”園區(qū)建設(shè)政策,,抓住核心要義,,以“體制機(jī)制好”為突破口,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全州疫情防控和森林防火工作會議上的發(fā)言稿,,希望大家喜歡,。
同志們:
今年是州委確定的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”,,在當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大的關(guān)鍵時(shí)刻,,州委州政府召開會議專門調(diào)度推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí),,就是要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”活動,,持續(xù)掀起產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)熱潮,,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)異成績,助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。剛才,,各縣市和*高新區(qū)匯報(bào)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及疫情防控、森林防火工作情況,。等下,,*書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,,抓好落實(shí),。下面,按照州委安排,,我主要就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)講幾點(diǎn)意見,。
第一,要加速轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)理念,。
當(dāng)前,,我州正在深入開展以打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)*”為主題的思想大解放活動,,我們在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,,也要解放思想,提升認(rèn)識,,轉(zhuǎn)變理念,。從穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需看,,它是主要抓手,。投資一頭連著需求,一頭連著供給,,既是消費(fèi)的重要變量,,也是供給的重要內(nèi)容。目前我州的發(fā)展階段,,經(jīng)濟(jì)增長的主動力還是要靠投資,,投資穩(wěn)住了,與投資密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè),就有了支撐,。同時(shí),,投資當(dāng)中有一部分最終轉(zhuǎn)化為消費(fèi),有利于做好“六穩(wěn)”“六?!焙头€(wěn)增長工作。從調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型看,,它是重要載體。我州產(chǎn)業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈的中低端,,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),工業(yè)過于依靠酒鬼酒拉動,,服務(wù)業(yè)規(guī)模小,,面對新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,轉(zhuǎn)型升級勢在必行,,亟需加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造與升級,,必須依托重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,。從增后勁、提實(shí)力看,,它是有效途徑,。整體來看,我州經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較小,、結(jié)構(gòu)不優(yōu),、競爭力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)下行與部分行業(yè)經(jīng)營困難的壓力并存,,今年全州172個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),,將為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動力。
第二,,要加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“四大行動”。
這次“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”的目標(biāo)任務(wù),,是州委,、州政府認(rèn)真研究確定下來的。州直相關(guān)部門要做好目標(biāo)分解,,壓實(shí)工作責(zé)任,,加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),,切實(shí)抓好推進(jìn);各縣市區(qū)要主動認(rèn)領(lǐng)對接,結(jié)合實(shí)際實(shí)化細(xì)化,,把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為建項(xiàng)目的動力,、抓項(xiàng)目的舉措、推項(xiàng)目的行動,,全力以赴沖刺最好的結(jié)果,。
一要實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)大提速行動,。要健全項(xiàng)目集中開工倒逼工作機(jī)制,,今年要開展項(xiàng)目集中開工活動4次以上,加快*州光伏,、風(fēng)電等新能源開發(fā),,吉首頤高數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧項(xiàng)目,花垣“十八洞黃金茶”全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目前期工作,,確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工,、盡早開工。要在確保質(zhì)量和安全的前提下,,科學(xué)組織,、有序施工,搶抓工期建項(xiàng)目,,加快酒鬼酒生產(chǎn)二區(qū)釀酒車間改擴(kuò)建,、瀘溪磷酸鐵鋰儲能電池、瀘溪高性能合金粉體材料生產(chǎn)線,、龍山恒龍中藥材加工基地,、吉首市雅溪國際商貿(mào)城、鳳凰文創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,確保今年竣工投產(chǎn),。
二要實(shí)施園區(qū)發(fā)展大突破行動。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五好”園區(qū)建設(shè)政策,,抓住核心要義,,以“體制機(jī)制好”為突破口,帶動規(guī)劃定位好,、創(chuàng)新平臺好,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、發(fā)展形象好。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制,,突出園區(qū)經(jīng)濟(jì)職能,,堅(jiān)定不移走市場化道路,讓園區(qū)真正回歸園區(qū),。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè),,更好地匹配經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地職能。要健全激勵(lì)機(jī)制,,以“實(shí)績論英雄”,,充分調(diào)動各方面積極性,讓想干事者有機(jī)會,、能干事者有奔頭、干成事者有舞臺,。最近,,州政府印發(fā)了推進(jìn)市場主體倍增工程、“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程,、企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動等“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”系列文件,各園區(qū),、各相關(guān)部門要加大推進(jìn)落實(shí)力度,,著力強(qiáng)企業(yè)、興產(chǎn)業(yè),,為園區(qū)發(fā)展注入新動力,。
三要實(shí)施招商引資大提質(zhì)行動。要把準(zhǔn)招商方向,,立足資源稟賦,,利用好紅色、生態(tài),、文化等優(yōu)勢資源,,策劃幾個(gè)有發(fā)展?jié)摿Α⒂杏臻g的大項(xiàng)目,,招引大企業(yè)、大資本投資;立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,圍繞10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,,抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,,延鏈、擴(kuò)鏈,、強(qiáng)鏈,,推動產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)桨l(fā)展,。要延伸招商觸角,,以“湘商回歸”為抓手,,系統(tǒng)歸集*籍企業(yè)家、到*掛職領(lǐng)導(dǎo)等信息,,搭建交流平臺,使之為招商引資搖旗吶喊,、奔走出力;建立健全招商獎(jiǎng)勵(lì)制度,,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y第一信息人,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y貢獻(xiàn)突出者,,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y貢獻(xiàn)突出機(jī)構(gòu),,激發(fā)社會力量招商積極性,。要凝聚招商合力,,搭建全州招商信息共享平臺,,建立招商收益共享機(jī)制,促成全州招商一盤棋發(fā)展。招商引資是一項(xiàng)綜合性,、專業(yè)性極強(qiáng)的工作,,謀劃、洽談,、落地,、建設(shè),各個(gè)環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的判斷,,要著力打造一支懂經(jīng)濟(jì),、懂政策、懂產(chǎn)業(yè),、會溝通、會談判,、會協(xié)商的高素質(zhì)專業(yè)化招商隊(duì)伍?,F(xiàn)在疫情期間,人員流動局部受阻,,給招商引資帶來諸多不便,,但發(fā)展不等人,要通過線上渠道,,完成洽談,、對接,、簽約工作,力爭招引更多項(xiàng)目,、資金落地,。
四要實(shí)施要素保障大優(yōu)化行動。要多渠道保障資金需求,,持續(xù)深化政銀企聯(lián)動,,特別是發(fā)揮好州級融資擔(dān)保公司、州轉(zhuǎn)貸應(yīng)急平臺的作用,,用好“無還本續(xù)貸”等政策,,加快設(shè)立首期1億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,引來金融活水,、澆灌項(xiàng)目建設(shè),。今天,我們特意請來了各銀行金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,,項(xiàng)目建設(shè)加速離不開金融資金支持,同時(shí)也為金融發(fā)展提供了實(shí)體支撐,,各大銀行金融機(jī)構(gòu)要針對項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,,加大信貸投放力度,降低貸款成本,,服務(wù)地方項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要多舉措破解人才瓶頸,,對于高端緊缺人才,,要強(qiáng)化“不求所有,、但求所用,,不求所在、但求所為”的柔性引才理念,,精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需,,創(chuàng)新合作方式;對于必需的技能型人才,,要下大力氣引進(jìn),給予政策補(bǔ)貼和優(yōu)厚待遇,使之扎根*,、服務(wù)發(fā)展;對于一般人才,,要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加大培訓(xùn),、培養(yǎng)力度,。目前我州水、電,、氣成本相對較高,,要落實(shí)好降本增效優(yōu)惠政策,加快燃?xì)忾L輸管網(wǎng)建設(shè),,切實(shí)降低企業(yè)用能成本,。要進(jìn)一步加快物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè),,著力補(bǔ)齊物流短板,,進(jìn)一步壓縮物流成本。
第三,,要加速解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)突出問題,。
發(fā)展是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)并解決問題的過程,推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”活動,,要加速解決項(xiàng)目建設(shè)突出問題,,不斷清除“堵點(diǎn)”,“卡點(diǎn)”,,解決“頑瘴痼疾”,。
一要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。要用好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,,這次會議對10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,、省“三高四新”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的州級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,以及172個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)作了調(diào)整和明確,,各位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目一線,,及時(shí)督辦推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)。要用好項(xiàng)目建設(shè)專班,,在日常調(diào)度中增加“存在問題”項(xiàng),,定期調(diào)度情況和問題。
二要及時(shí)解決問題,。所有發(fā)現(xiàn)的問題,,由發(fā)改委重點(diǎn)辦匯總、督查室配合,,建立問題臺賬,,以問題清單形式推送相關(guān)職能部門,,并于下期一并調(diào)度問題解決情況,。發(fā)現(xiàn)的具體事項(xiàng)和問題一經(jīng)交辦下去,,相關(guān)職能部門要認(rèn)真研究,舉一反三,,壓實(shí)責(zé)任,,限時(shí)辦結(jié)。州縣兩級政府督查室要跟蹤調(diào)度問題解決進(jìn)度,,督促辦理,,定期通報(bào),做到問題不解決不放過,、解決不好不放過,。
三要健全解決機(jī)制。要健全問題解決機(jī)制,,完善責(zé)任分解,、跟蹤督辦、信息反饋,、情況通報(bào),、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究鏈條,,對于違紀(jì)違法導(dǎo)致的問題,,要從嚴(yán)從速、依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人,,典型案例要高頻曝光,,用執(zhí)紀(jì)問責(zé)預(yù)防問題發(fā)生。要?dú)w門別類,、逐條分析發(fā)現(xiàn)的所有問題,,特別是一而再、再而三反復(fù)出現(xiàn)的問題,,要對癥下藥從源頭加予根治,,防止類似問題再次發(fā)生。
第四,,要加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,。
要結(jié)合“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)年”活動,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地,、發(fā)揮效益。
一要打造“一件事一次辦”升級版,。要圍繞項(xiàng)目全生命周期,,優(yōu)化調(diào)整事項(xiàng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)全覆蓋。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,,強(qiáng)化部門協(xié)同,,深化流程再造,提高辦理深度,,推行極簡,、智慧“一件事一次辦”,更大程度“減環(huán)節(jié),、減材料,、減時(shí)限”,切實(shí)提升集成服務(wù)能力和水平,。要加快推進(jìn)“一件事一次辦”跨域辦理,、跨層聯(lián)辦、全省通辦,,擴(kuò)大“跨省通辦”事項(xiàng)和范圍,。要強(qiáng)化智能導(dǎo)辦,規(guī)范“一件事一次辦”窗口管理,,升級應(yīng)用“一件事一次辦”平臺功能和微信小程序,,推行“一件事一次辦”掌上辦。
二要推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?。要?shí)施審批流程再造,,對工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋優(yōu)化,,針對立項(xiàng)用地規(guī)劃許可,、工程建設(shè)許可、施工許可,、竣工驗(yàn)收四個(gè)環(huán)節(jié),,全面改進(jìn)行政審批、技術(shù)審查,、中介服務(wù),、公用服務(wù)事項(xiàng)。要精簡評估審查,,在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和非工業(yè)項(xiàng)目集中落戶區(qū)域,,對土地勘測、礦產(chǎn)壓覆,、地質(zhì)災(zāi)害,、水土保持、文物保護(hù)等區(qū)域性評估評審事項(xiàng),,共享區(qū)域性評估成果,,不再對單個(gè)項(xiàng)目提出要求;凡是已經(jīng)取得共性數(shù)據(jù)的,,各個(gè)項(xiàng)目可直接共享使用,不再要求單獨(dú)提供,。要推行園區(qū)項(xiàng)目洽談即服務(wù),、簽約即供地、開工即配套,、竣工即辦證“四即”極簡審批改革,提升園區(qū)綜合服務(wù)能力,。
三要建立招商引資“首席服務(wù)員”機(jī)制,。對招商引資重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,,大力推行州,、縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,州縣市區(qū)商務(wù),、發(fā)改,、住建、自然資源等部門負(fù)責(zé)人分級參與的“首席服務(wù)員”一對一幫扶,,建立一個(gè)項(xiàng)目,、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子,、一套方案,、一抓到底“五個(gè)一”工作機(jī)制,負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目全流程“幫代辦”服務(wù),,幫助解決建設(shè)施工,、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,。
第五,,要加速提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)能力。
我們搞“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”活動,,不能今年加速明年失速,,大起大落肯定不行,要確保加速后持續(xù)平穩(wěn)增長,,要儲備一批大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,推動形成“四個(gè)一批”良性循環(huán),。
一要科學(xué)精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目,。要以全局思維謀劃項(xiàng)目,著重增強(qiáng)項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性,,提升項(xiàng)目整體效益,、綜合效益,。比如,文旅產(chǎn)業(yè)是有望率先突破千億的大產(chǎn)業(yè),,要全州一盤棋在重要節(jié)點(diǎn)處謀劃大項(xiàng)目,,還要考慮與周邊地區(qū)的銜接,決不能各唱各的調(diào),,全面開花搞小項(xiàng)目,,導(dǎo)致資源浪費(fèi)。要以問題思維謀劃項(xiàng)目,,補(bǔ)短板是權(quán)宜之計(jì),,鍛長板才是長遠(yuǎn)之策,針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板謀劃實(shí)施項(xiàng)目,,賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。比如,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)附加值低,,柑橘甚至連續(xù)幾年出現(xiàn)賣難問題,,我們要補(bǔ)齊特色農(nóng)產(chǎn)品加工這塊短板,推動農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展,。要以前瞻思維謀劃項(xiàng)目,,著重增強(qiáng)項(xiàng)目未來適配性,不斷構(gòu)建優(yōu)勢,,爭取發(fā)展主動權(quán),。比如,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是大趨勢,,目前全省2000多家數(shù)字化改造的企業(yè),,生產(chǎn)效率得到很大提升,我們要加大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目謀劃,,不能在起跑線上掉隊(duì),。
二要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期。現(xiàn)在一些項(xiàng)目前期不實(shí),,錢到了也用不出去,,反過來讓資金等項(xiàng)目,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度,,要把項(xiàng)目包裝,、儲備、談判,、申報(bào),、咨詢、論證,、評審,、審批,、管理、項(xiàng)目建議書,、可研報(bào)告,、申請報(bào)告、實(shí)施方案編制,、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期事項(xiàng)每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到位,。要認(rèn)真研究政策,,把準(zhǔn)國省投資支持方向,,加強(qiáng)與中央部委、省廳匯報(bào)銜接,,大力爭取中央預(yù)算內(nèi)投資,、合理發(fā)行地方政府債券,確保爭取上級資金的增速高于中央計(jì)劃安排增速,、高于全省平均水平。要發(fā)揮投資撬動作用,激發(fā)民間投資活力,,推動形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制,。
三要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作。項(xiàng)目工作不是發(fā)改部門一家的事,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、水利,、工信,、文旅,、交通等職能部門要切實(shí)抓好本行業(yè)項(xiàng)目工作,,加大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)力度,,確保完成本行業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。州縣兩級要加強(qiáng)聯(lián)動,,自然資源,、財(cái)政、電力,、金融等要素保障單位要密切配合,,尤其是跨領(lǐng)域,、跨區(qū)域項(xiàng)目謀劃更離不開各方協(xié)同,,州發(fā)改委要發(fā)揮重大項(xiàng)目謀劃的統(tǒng)籌作用,推動各級各部門共同發(fā)力,,著力形成項(xiàng)目建設(shè)加速的強(qiáng)大合力,。
森林防火工作會議上的講話稿篇七
同志們:
今天召開這次會議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)我市森林防火工作會議,認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢,,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,,動員全鎮(zhèn)上下扎實(shí)做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。剛才××同志傳達(dá)了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見,,鎮(zhèn)政府同防火重點(diǎn)村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀,希望大有對這項(xiàng)工作高度重視起來,,真正做到思想上警鐘長鳴,,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,,行動上扎實(shí)有效,,確保不出任何問題。下面,,就作好今冬明春森林防火工作,,我講三點(diǎn)意見:
一、分析形勢,,提高認(rèn)識,,增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感
森林防火是一項(xiàng)關(guān)系全局的大事,與改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火,,不僅有利于保護(hù)森林資源,,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,,而且有利于社會穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,。近幾年,,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木,、山草生長繁茂,,并已構(gòu)成喬、灌,、草立體植被結(jié)構(gòu),。冬春季節(jié),風(fēng)干物燥,,森林火險(xiǎn)等級將居高不下,,林內(nèi)可燃物大量積聚,如遇火源,,極易引燃,,并會在短時(shí)間內(nèi)迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦,。同時(shí)隨著農(nóng)歷十月初一的到來,,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,,更加大了火源管理的難度,隨時(shí)都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能,。因此,,各辦事處、村,、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性,、長期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識,,思想上不能麻痹松懈,,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散,。要以對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,把森林防火工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)具體行動,切產(chǎn)抓緊,、抓細(xì),、抓實(shí)、抓好,。
二,、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,,扎實(shí)有效地做好森林防火工作
今冬明春,,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),、狠抓落實(shí),堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,,落實(shí)責(zé)任,,堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化防范,,堅(jiān)持依法治火,、嚴(yán)格管理,堅(jiān)持科學(xué)防火,、提高能力,,力爭不發(fā)生森林火災(zāi),,不發(fā)生人員傷亡事故,,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
在工作推動上,,要切實(shí)抓好以下幾方面工作的落實(shí):
(一)加大宣傳力度,,增強(qiáng)群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo) 思想,切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作,,特別是要在農(nóng)歷十月初一,、元旦、春節(jié),、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動,。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭,、標(biāo)語標(biāo)牌,,出動宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,,對重點(diǎn)林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識,,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例,。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé),,特別要加強(qiáng)對中小學(xué)生安全防火常識教育,規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動行為,,達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生,,帶動一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會”的目的,,同時(shí)在重點(diǎn)地段,、進(jìn)山入口和旅游景點(diǎn),要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,、警示牌和防火標(biāo)語,,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次,、全方位的宣傳教育,,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,,人人皆知,,切實(shí)增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動,。
(二)強(qiáng)化火源管理,,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施,。要從“源頭”抓起,,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火,。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)節(jié)日及防火戒嚴(yán)期的防火措施落實(shí),,尤其在農(nóng)歷十月初一,、元旦、春節(jié),、清明等森林防火關(guān)鍵時(shí)期,,必須控制進(jìn)山人員,加強(qiáng)火種檢查,,做好拒火種于林外,。要充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,,縮短巡察時(shí)段,,實(shí)施重點(diǎn)防范,做到有火早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告 ,、早撲滅,切實(shí)把森林火警消滅在萌芽狀態(tài),。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,,預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍,。因此各級各部門要把防火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊(duì),,各村要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍,、巡邏隊(duì)伍、撲救隊(duì)伍,,同時(shí)加大投入,,各種撲火機(jī)具、設(shè)備,、車輛,、物資、通訊要保護(hù)完好,,補(bǔ)足配齊,,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,,定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識培訓(xùn),,全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出,、用得上,、打得了。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),,強(qiáng)化依章管理,。一是責(zé)任追究制度,,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,,嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅(jiān)持小時(shí)值班制度,森林防火指揮部將隨時(shí)調(diào)度值班情況,,確保不脫崗,,不漏崗,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),,熟悉業(yè)務(wù),,掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要,。要按有關(guān)制度和要求,,及時(shí)準(zhǔn)確地搞好火情動態(tài),、撲救情況及上級指示等上情下達(dá),、下情上報(bào)工作。值班領(lǐng)導(dǎo) 及時(shí)做好調(diào)度指揮工作,,不得貽誤戰(zhàn)機(jī),,防止小火醇成大災(zāi),。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,齊抓共管,,形成森林防火工作強(qiáng)大合力
森林防火“責(zé)任重于泰山”,各級各部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,,形成“政府負(fù)總責(zé),,部門齊抓共管,社會積極支持,,群眾廣泛參與”的工作局面,。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé),,發(fā)揮職能作用,,加大對防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊(duì)伍的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,,跟蹤督查,,及時(shí)整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處,、黨建特派員包村,、村干部包山頭的森林防火運(yùn)行機(jī)制,做到責(zé)任層層落實(shí),,任務(wù)分工明確,。各防火重點(diǎn)村作為森林防火工作的直接責(zé)任人,,要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),健全相應(yīng)制度,,強(qiáng)化防火措施,,全面完成防火任務(wù)。三是公安,、教育,、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管,、團(tuán)結(jié)協(xié)作,,形成森林防火工作的強(qiáng)大合力。今年的護(hù)林防火工作,,鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村,、單位簽訂了責(zé)任狀,年終考核時(shí)將一并進(jìn)行考核,,以后也會這樣執(zhí)行,,確保一級對一級負(fù)責(zé),不論哪個(gè)環(huán)節(jié),、哪個(gè)單位出了問題,,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,,森林防火工作是保護(hù)現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,,關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山,。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識,、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的精神,,務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),,果斷有力的措施,堅(jiān)決打好今冬明春的森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),,為鞏固造林綠化成果,,保護(hù)森林資源,優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,,振興××經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn),。
森林防火工作會議上的講話稿篇八
今年來,全市共發(fā)生森林火警9起,,其中花園,、xx和xx各2起,xx、xx各1起xx1起過境火,,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹4起,,上墳3起,,學(xué)生玩火1起,,xx過境火1起,。2月14日(農(nóng)歷正月初三)xx背山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點(diǎn),。
二,、山火多發(fā)的原因
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢依然嚴(yán)峻,,從外因看,一是林內(nèi)可燃物增多,,發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來越高,。同時(shí),我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低,。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜,,火源管理難度越來越大,。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭,入山作業(yè),、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動分散,,防火意識淡薄,,野外火源點(diǎn)多、面廣,,難以管理,。三是氣候異常,發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高,。今年以來,,我市日照偏多、降雨偏少,、氣溫偏高,,據(jù)專家預(yù)測,發(fā)生連晴,、干旱的階段性極端天氣的概率非常大,。從內(nèi)因看,一是思想認(rèn)識不夠到位,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,,有些巡山護(hù)林員巡查不到位,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時(shí),出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實(shí)不夠到位,。森林火災(zāi)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán),,火災(zāi)遲報(bào)、瞞報(bào),、漏報(bào)等現(xiàn)象仍然存在,;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火,;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點(diǎn)期,、森林火災(zāi)高發(fā)期,野外用火也時(shí)有發(fā)生,,火源管控措施不嚴(yán)厲,。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)不足,,隊(duì)員工資待遇偏低,,半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全,;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報(bào)廢年限,依然沒有更換之意,。對于這些情況,,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,,精心謀劃,,周密部署,采取有力措施,,把森林防火工作抓實(shí),、抓細(xì)、抓出成效,。
三,、下步工作要求
清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張,、最關(guān)鍵的階段,。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi);確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),,把工作重心前移,,突出抓好四項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,,按照“五個(gè)不批,、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批,。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,,強(qiáng)化火災(zāi)防范,,牢牢掌握防火主動權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動,,深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動”,,集中開展野外用火集中整治,,減少火險(xiǎn)隱患,。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū),、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),,防火哨覆蓋林區(qū),,切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育,。各地不僅要集中精力開展好3月的“森林防火宣傳月”和4月“清明宣傳周”活動,,還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治,、群策群力的良好氛圍,。要針對清明重要時(shí)段,利用廣播,、電視,、報(bào)紙、新媒體,、宣傳車,、農(nóng)村信息平臺,、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,、破除迷信,,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹,、獻(xiàn)鮮花,、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火,、焚燒紙錢等行為發(fā)生,。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用,。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。要對物資儲備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么,、補(bǔ)什么”原則,,及時(shí)添置撲火物資,確保撲火需要,。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命,、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對集中,,做好隨時(shí)出擊火場的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級上報(bào),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,,做到靠前指揮,、科學(xué)撲救,,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),,做到“打早、打小,、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全,。
四要加強(qiáng)督促檢查,。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室,、市政府督查室、應(yīng)急局,、林業(yè)局,、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí),、火源管理是否到位,、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,,對落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào),、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,,確保不發(fā)生森林火災(zāi),,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn),。各地各部門要立即行動起來,,精心部署,周密安排,,狠抓落實(shí),,為推進(jìn)“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
森林防火工作會議上的講話稿篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
同志們:
今天召開的“全縣森林防火工作會議”,主要任務(wù)是回顧2021年森林防火工作,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,查找問題和不足,從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,扎實(shí)有效地開展2022年森林防火工作,,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和全縣森林資源安全,促進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè),。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個(gè)方面的意見:
2021年,,我縣實(shí)現(xiàn)了無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,,森林受害率控制在xx‰以下的工作目標(biāo)?;仡櫵〉玫膽?zhàn)績,,主要得益于以下幾方面工作:
從縣至鄉(xiāng),、村,,逐級成立了森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,逐級制定了《森林防火應(yīng)急預(yù)案》,,逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進(jìn)行安排部署,,逐級明確了所承擔(dān)的工作職責(zé),,逐級細(xì)化和分解了目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí),,強(qiáng)化了“六包”責(zé)任制度的落實(shí),。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式,對全縣森林防火工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,為全年森林防火工作的開展起到了強(qiáng)有力的保障,。
在縣防火辦的組織協(xié)調(diào)下,各級防火組織普遍采取了插設(shè)防火旗,、懸掛張貼宣傳標(biāo)語,、設(shè)置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面,;利用短信,、微信群、朋友圈等新媒體平臺及時(shí)發(fā)布交流防火信息,;以“致學(xué)生家長,、廣大居民、廣大游客和驢友”四個(gè)“一封信”的形式,,增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性,;還以縣廣播
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看電視臺、縣報(bào)為陣地,,播發(fā)森林防火公益口號,、森林火險(xiǎn)等級預(yù)告,及時(shí)對森林火災(zāi)典型案例和肇事者予以曝光,,大大強(qiáng)化了全民森林防火安全和參與意識,。在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時(shí),,針對春節(jié)、元宵節(jié),、清明節(jié),、“十月初一”等重點(diǎn)節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農(nóng)事用火集中,,采挖山野菜和旅游旺季進(jìn)山入林人員增多,,火險(xiǎn)隱患加大的實(shí)際情況,對重點(diǎn)防火區(qū)域增派管護(hù)力量,、在重點(diǎn)入山口,、交通要道分兵把守、組織護(hù)林員加大巡查密度,、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能,,嚴(yán)打重罰,有力地提高了對野外用火的管控能力,。年內(nèi),,共查處非法野外用火案件xxx起,其中立刑事案件x起,,追究刑事責(zé)任x人,林業(yè)行政處罰xxx起,,治安拘留xx人,罰款xxx人,。
2021年春防工作啟動前,各防火組織對本級撲火隊(duì)建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查,,在人,、財(cái)、物力饋乏的情況下,,增加了人員,添置了裝備,,組織開展了多形式的隊(duì)伍集結(jié)和實(shí)戰(zhàn)演練,,確保火災(zāi)發(fā)生后能夠積極應(yīng)對,。在此基礎(chǔ)上,,嚴(yán)格落實(shí)異地救火增援制度,,在明山區(qū)“4.11”火災(zāi)撲救過程中,,我縣調(diào)集的x支撲火隊(duì)受到了市森防指和防火辦的充分肯定。
2021年森林防火工作中,,盡管我們做了大量的工作,,也取得了一定的效果,但全縣仍發(fā)生了xx起森林火災(zāi),,過火面積xxxx公頃(xxxx畝),,其中x起火災(zāi)引起市防火辦關(guān)注。從發(fā)生的火災(zāi)中暴露出我們在森林防火工作中還存在的許多問題和不足,,主要表現(xiàn)在:
一級推一級,,一級靠一級的現(xiàn)象在個(gè)別單位有所表現(xiàn),重點(diǎn)防火期領(lǐng)導(dǎo)不帶班,、發(fā)生火情后不親臨火災(zāi)現(xiàn)場的不在少數(shù),。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在重點(diǎn)防火時(shí)期,不能以身作則,,以上率下,,防火工作人員早早就能到現(xiàn)場,,而自己卻在7點(diǎn)鐘之后才到,沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,。
達(dá)不到底數(shù)清,、情況明,特別是對重大森林火險(xiǎn)隱患還沒有排查到位,,對排查出的重點(diǎn)區(qū)域和部位沒有采取有效的管控措施,,以至于這些重點(diǎn)地方火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,。如,礦柱林場位于田師付的區(qū)域,,每年多發(fā)火情,,希望你們能夠采取措施加以解決。
近年來,,大部分單位想方設(shè)法解決和緩解了這方面的困難,,xx、xxx、xxx、xxx、xxx林場等單位利用各方面條件,,做的都很好,,但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限,運(yùn)兵車輛還無法保證正常工作,,面對的困難還很多,特別是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠(yuǎn)山的火災(zāi)很難做到快速反應(yīng),,新的一年,,怎樣把這些問題解決好,希望能夠納入日程,。
去年,,隨撲火隊(duì)到過幾個(gè)火場,有的火場在處置過程中雜亂無章,、混亂無序,,誰都指揮、誰都不指揮現(xiàn)象在不同的火場都有所存在,。個(gè)別火災(zāi)處置過程中忽視了安全和后勤保障等重要環(huán)節(jié),,存有重大安全隱患。
護(hù)林員管理體制改革后成效明顯,,但是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對護(hù)林員召喚不靈,、工作擺布不合理、日常監(jiān)督檢查不到位的現(xiàn)象,,影響了工作實(shí)效,。
礦柱林場、省林科所實(shí)驗(yàn)林場及大地森林公園,、關(guān)門山生態(tài)園,、湯溝綠石谷等單位在森林防火工作中的責(zé)任和義務(wù)需要進(jìn)一步明確,;與涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步加強(qiáng),。
分析2022年森林防火形勢,,總的感覺工作壓力與往年相比有過之而無不及,容不得我們有絲毫的馬虎和懈怠,。
從氣候條件看,雖然與往年差異不大,但近期氣溫回暖速度較快,,氣溫持續(xù)飆高,大風(fēng)揚(yáng)沙天氣將不斷增多,進(jìn)入4月份后,,高火險(xiǎn)天氣將居主導(dǎo)地位,。從成火條件看,春耕前農(nóng)事用火已經(jīng)成為今年森林防火工作的潛在不安全因素,。大家都能體會到,,去秋以來秸桿焚燒工作盡管對縣域防霾工作起到了積極作用,,但由其帶來的影響將持續(xù)作用于今春的森林防火,,如何消化地里的秸桿,,怎樣解決春耕生產(chǎn)與森林防火之間的矛盾關(guān)系,,是當(dāng)前各級防火組織需要認(rèn)真思考并加以解決的問題,。從工作情況看,方才我所說到的存在問題,都在影響著今年的森林防火工作,都需要我們?nèi)娌檎页梢颍嗅槍π缘丶右越鉀Q。
剛才,,xx同志傳達(dá)了縣政府關(guān)于做好2022年森林防火工作的通知,,并就相關(guān)工作做了部署,,在此基礎(chǔ)上,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
全縣各級防火組織要按照縣委,、縣政府和縣森防指,、防火辦的工作要求,上下聯(lián)動,、齊抓共管,、合力布防,常抓不懈,,持之以恒,,要以隨時(shí)都可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想應(yīng)對防火形勢,要以“不怕一萬,、就怕萬一”的心態(tài)抓防火,,要以“寧可千日無火,不可一日不防”的干勁抓防火,,要以守土有責(zé),,履職盡責(zé)的政治責(zé)任感投身于森林防火工作。各級包保人員要按照森防指督察工作安排意見,,深入包保單位開展督察,,切實(shí)發(fā)揮好督察發(fā)現(xiàn)問題,推動和促進(jìn)工作的作用,,絕不能開會時(shí)都重視,,會后一了了知。
隨著季節(jié)變化,,氣候漸暖,,森林防火形勢一天嚴(yán)于一天,加之五一節(jié),、農(nóng)事用火集中和采挖山野菜高峰時(shí)段的日益臨近,,進(jìn)山入林和戶外活動人員將與日俱增,森林防火形勢將會變得異常艱巨,,對此,,各級防火組織要有充分的準(zhǔn)備,超前分析和謀劃工作,,要針對自身存的這些共性的,、個(gè)性的問題,深刻反思,、舉一反三,,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推動各項(xiàng)措施落實(shí),。
扎實(shí)落實(shí)好“一崗雙責(zé),、黨政同責(zé)”的要求,真正實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任到位,,工作職責(zé)到位。要健全和完善逐級包保責(zé)任制度并落到實(shí)處,,真正實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)上的全覆蓋,、無死角。在此強(qiáng)調(diào),,對森林火災(zāi)預(yù)防不到位和火災(zāi)撲救組織不力并造成嚴(yán)重后果的,,要按照《省、市森林防火責(zé)任追究辦法》和我縣逐級簽訂的“責(zé)任書”,,依法依規(guī)依紀(jì)問責(zé),。
要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),確保撲火人員集結(jié)迅速,、臨場迅速,、撲救迅速,堅(jiān)決杜絕因此造成的小火成大災(zāi)等現(xiàn)象發(fā)生,。重點(diǎn)防火期,,要采取撲火隊(duì)員集中待命的作法,,及時(shí)應(yīng)對、高效運(yùn)行,。要加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,,確保在大的、撲救困難的火災(zāi)面前,,發(fā)揮其專業(yè)隊(duì)伍的作用,。工作中,要倡導(dǎo)安全第一,,生命至上的理念,,對發(fā)生的森林火災(zāi),要科學(xué)研判,,積極撲救,,堅(jiān)決避免人員傷亡。同時(shí),,要科學(xué)合理地處理和解決好撲火過程中撲火隊(duì)員飲水,、食品及滅火機(jī)油品的后勤保障問題;解決好火災(zāi)發(fā)生后,,由于未能實(shí)施管制帶來的撲火車輛亂停亂放,、阻礙救援車輛通行等細(xì)節(jié)問題;要解決好火災(zāi)發(fā)生后群眾疏散和現(xiàn)場管理問題,;要解決好火災(zāi)現(xiàn)場周邊民房及其它重點(diǎn)目標(biāo)的安全問題,,杜絕因森林火災(zāi)造成其他次生災(zāi)害。
要繼續(xù)保持高壓嚴(yán)管的態(tài)勢,,完善防控體系,,采取超常規(guī)措施,加強(qiáng)火源管理,。會后,,各單位要在前段排查的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)火險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域,、重點(diǎn)管控人員再開展一次周密細(xì)致的排查活動,,要按照我們?nèi)ツ晏岢龅摹扒Х桨儆?jì)查找隱患,想方設(shè)法堵塞漏洞,,排查工作要到山根,、到溝岔、到農(nóng)戶,,縱向到底,,橫向到邊,不留死角和盲區(qū)”的要求,真正把隱患找出來,、亮出來、管起來,。要通過增設(shè)臨時(shí)防火檢查站,、增加臨時(shí)護(hù)林員等措施,做好巡查和安全教育,,用有效的管控措施,,實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化,。要倡導(dǎo)并執(zhí)行依法管火、依法治火,,用足用好打擊處理手段,對野外違法違規(guī)用火者,,用最嚴(yán)厲的手段,依法按上線處罰,,通過打擊處理,讓野外用火者思想上受到教育,、經(jīng)濟(jì)上受到損失,。
要按照《2022森林防火宣傳工作》要求,把防火宣傳教育貫穿森林防火工作全過程,。方才傳達(dá)的文件對這方面工作說的很細(xì),,在此強(qiáng)調(diào),宣傳工作一定要抓住細(xì)節(jié),,在大造聲勢,、營造氛圍、全覆蓋宣傳的基礎(chǔ)上,,對山角下、林緣邊,、深山里的散戶,,宣傳單發(fā)放要到戶,、到人,特別是敏感地段,、區(qū)域,,要逐戶簽訂承諾書,面對面開展宣傳教育,做到人人知曉,、人人理解,、人人贊同。也請各單位加強(qiáng)宣傳教育這方面的投入,,確保收到實(shí)實(shí)在在的效果,。
同志們,,當(dāng)前森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨而繁重,希望大家能夠按照今天會議的部署和要求,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí),為贏得全年森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
我就講這些。謝謝大家。
森林防火工作會議上的講話稿篇十
同志們:
黨的提出,要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,并把生態(tài)文明放在五位一體的首位,,我們要以此為契機(jī),,在全國上下掀起學(xué)習(xí)貫徹精神及全省掀起學(xué)習(xí)《云南省森林防火條例》高潮之際,,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,振奮精神、務(wù)實(shí)苦干,,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)森林防火工作新局面,。
從去年12月1日起,,我鎮(zhèn)全面進(jìn)入了森林防火期。為切實(shí)抓好今年森林防火工作,,確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,,鎮(zhèn)黨委政府決定今天召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議,這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森林防火工作電視電話會議精神,,總結(jié)去冬今春以來全鎮(zhèn)森林防火工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),,分析當(dāng)前森林防火工作面臨的新形勢,安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間森林防火工作,,進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下積極行動起來,,更加扎實(shí)有效地抓好森林防火各項(xiàng)措施落實(shí),。下面,結(jié)合某某實(shí)際我講三點(diǎn)意見,。
一,、回顧總結(jié)去冬今春森林防火工作 肯定防火工作取得的成績
我鎮(zhèn)去冬今春的森林防火工作,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部門的大力支持下,,各級個(gè)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、明確責(zé)任,、增加投入,、狠抓各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí),。通過全鎮(zhèn)上下,、特別是戰(zhàn)斗在森林防火第一線的干部職工、專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)及廣大護(hù)林員的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)和共同努力,,克服了4年連續(xù)干旱,、火險(xiǎn)等級持續(xù)居高不下帶來的不利影響,戰(zhàn)勝了去冬今春高危森林火險(xiǎn)天氣和干旱少雨的異常嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,年內(nèi)共發(fā)生森林火情43起,,過火面積1344畝;當(dāng)日撲滅率達(dá)100%,,有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)的森林資源,,未發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生,,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,、保護(hù)森林資源,、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗某某,、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。
回顧一年來的森林防火工作取得的較好成績,主要取決于以下幾個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。去冬今春以來,,某某與全縣一樣,由于連續(xù)干旱的第4個(gè)年頭,,導(dǎo)致異常嚴(yán)峻的森林防火形勢,,鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視森林防火工作,及時(shí)成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,于 20xx年1月11日召開了全鎮(zhèn)森林防火工作會議,,全面安排部署森林防火工作;各村(社區(qū))也相繼召開了森林防火工作會議,認(rèn)真分析森林防火形勢,,進(jìn)一步深化,、細(xì)化工作職責(zé);鎮(zhèn)黨委政府先后召開了6次專題會議,,要求加強(qiáng)抗旱救災(zāi)和森林防火,做到森林防火與當(dāng)前重點(diǎn)工作,,一同安排,,一同部署,一同落實(shí);做到與抗大旱保民生保春耕,,一同部署,,一同落實(shí),一同督查,。
(二)狠抓措施落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“三線責(zé)任制”,、“四個(gè)責(zé)任人”等制度,,鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))層層簽訂了責(zé)任狀,,各村(社區(qū))63村民小組近7000戶林農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任狀;并實(shí)行干部職工實(shí)行掛鉤聯(lián)系包村,、組制度;進(jìn)入防火期以來,,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入村、組檢查森林防火工作,,要求村,、組高度重視森林防火工作,,繃緊森林防火這根弦,,最大限度地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全;強(qiáng)化森林防火績效管理與考核制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,,嚴(yán)格追究責(zé)任,。
(三)營造防火氛圍,。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,,充分運(yùn)用各種媒體和標(biāo)語,、警示牌、戶主通知書,、典型火災(zāi)案例教育等手段,,大力開展森林防火法律法規(guī)、撲火知識為重點(diǎn)的宣傳,,全面實(shí)施分級培訓(xùn),,著力提高防火人員的責(zé)任意識和群眾的護(hù)林防火安全意識。據(jù)統(tǒng)計(jì),,共發(fā)放森林防火戶主通知書6990份,、玉溪市政府防火令72份,元江縣政府防火令82份,、《告墳主通知書》450份,、利用廣播宣傳1220次,、粘貼標(biāo)語530條,、簽訂森林防火安全責(zé)任書(組-戶)和發(fā)放林農(nóng)防火森林安全手冊各6258份、撲救森林火災(zāi)通用培訓(xùn)教材66份,、森林防火火警示日歷45份、宣傳光碟59盤,、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司云南份公司林木火災(zāi)保險(xiǎn)36份,、撲火知識培訓(xùn)110人次。在高火險(xiǎn)期,,在中小學(xué)開展森林防火“五個(gè)一”宣傳活動,,上課達(dá)45課時(shí);開展“撲火安全年活動”,舉辦15期撲火安全培訓(xùn),,對專業(yè)隊(duì),、半專業(yè)隊(duì),、撲火指揮員、巡山護(hù)林員,、民兵應(yīng)急分隊(duì),、多次進(jìn)行了培訓(xùn),全面營造全社會積極參與森林防火的良好氛圍,。
(四)強(qiáng)化火源管理,。一是按照野外火源管理五個(gè)百分百的要求,強(qiáng)化對公路沿線,、村莊周圍,,自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)工作,全鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員,,組建了二支半專業(yè)隊(duì)員30名,,組建了機(jī)動撲火巡查員5名,對全鎮(zhèn)的重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行全天候巡護(hù),,共巡山護(hù)林1532人次,。二是全鎮(zhèn)共設(shè)臨時(shí)性及永久性火源檢查站6個(gè),派出人員86人次,,實(shí)行入山人員和車輛實(shí)名登記,,登記入山人員865人次,車輛78車次,、收繳打火機(jī)126個(gè),、爆竹26封,防止火種進(jìn)山入林,。三是在公路沿線近山面山火災(zāi)多發(fā)的區(qū)域,,由機(jī)動隊(duì)員組織巡護(hù),有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生;四是鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)要求,,多次深入林區(qū),、深入村、組檢查指導(dǎo)防火工作,。整個(gè)防火期共派出督查工作組25支146人次深入村,、組,深入林區(qū)檢查各項(xiàng)防火措施落實(shí),。下發(fā)整改通知書3份,,已整改3份。
(五)強(qiáng)化保障措施,。針對去年嚴(yán)峻的防火形勢,,在財(cái)力保障能力弱的情況下,我鎮(zhèn)多方籌措森林防火資金,全年共投入各種防火資金10余萬元,,有力的保障了防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以確保防火工作有序開展,。
(六)科學(xué)處置火情,。全鎮(zhèn)建立健全了預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急值守,、撲火裝備,、安全保障、物資儲備,、計(jì)劃燒除,、項(xiàng)目建設(shè)等工作規(guī)范,形成了統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏,、協(xié)同作戰(zhàn)、科學(xué)有效的撲火指揮機(jī)制,,信息做到了100%統(tǒng)一,、歸口上報(bào)。我鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員,、他們能夠盡職盡責(zé)做好火情的預(yù)警監(jiān)測工作,。鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)30人,自然保護(hù)區(qū)管理局半專業(yè)撲火隊(duì)14人都能夠及時(shí)出擊,,切實(shí)做到火情早發(fā)現(xiàn),,火情早處置,把火情消滅在萌芽狀態(tài),。共處置火情43起,,出動車輛126輛次(含摩托車輛),人員2596人次,,做到了“打早,、打小、打了”,。我鎮(zhèn)各級各部門認(rèn)真履行職責(zé),,嚴(yán)格二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并及時(shí)準(zhǔn)確反饋火情信息;確保了上情下達(dá),、下情上報(bào)的信息暢通,。
受異常氣候、森林狀況,、野外火源,、火災(zāi)保險(xiǎn)、林改發(fā)展,、社會關(guān)注程度等主,、客觀因素的影響,,今年的森林防火工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,森林火災(zāi)防控任務(wù)更加艱巨,,防火工作的要求更高,、壓力更大、困難更多,。經(jīng)分析突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)極為不利的氣象條件及居高不下的火險(xiǎn)等級,。據(jù)縣氣象部門預(yù)測,今年干旱明顯,,降水較常年偏少,,冬季氣溫正常至偏高,多大風(fēng)天氣,,森林火險(xiǎn)等級偏高,,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長。去年12月至今年2月,,森林火險(xiǎn)氣象等級為正常至略高;3至4月降水較歷史同期為正常略少,,森林火險(xiǎn)氣象等級為正常至偏高,發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)性大,,形勢十分嚴(yán)峻,。
(二)林內(nèi)可燃物增多,地形復(fù)雜,,防撲火難度加大,。一是近年來我鎮(zhèn)沒有發(fā)生過大的火情火災(zāi),加上連續(xù)4年發(fā)生50年,、120xx年一遇的重特大干旱,,林下可燃物載量增多,風(fēng)高物燥,,給森林防火工作帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn),。特別是望鄉(xiāng)臺自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)林區(qū),防火壓力更大,、任務(wù)更加艱巨,。二是我鎮(zhèn)林分結(jié)構(gòu)以針葉林為主,油脂高,、易燃,,一旦著火,蔓延迅速,,極易引發(fā)重,、特大森林火災(zāi)。三是我鎮(zhèn)屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地形復(fù)雜,、地勢險(xiǎn)要,,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高,。
(三)林區(qū)社情復(fù)雜,火源管理任務(wù)艱巨,。一是林農(nóng),、林蔗,、林牧交錯(cuò),,野外生產(chǎn)性用火需求仍將長期存在,而且,,防火戒嚴(yán)期和生產(chǎn)用火高峰期都在同一時(shí)期,,難以避開、錯(cuò)開,。二是隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,,公路、電力,、礦山等涉林工程遍及林區(qū),,林區(qū)游玩、休閑,、踏青等活動進(jìn)入林區(qū)的人員日益增多,。三是林權(quán)制度改革后,進(jìn)入林區(qū)勞作人員增多,,煉山造林,、吸煙、做飯等生產(chǎn),、生活用火增加,。四是流浪人員林區(qū)弄火引發(fā)森林火災(zāi)的情況依然存在,人員管理困難,。五是放牧燒山,、采摘蕨菜燒山、林區(qū)燒蜂等傳統(tǒng)習(xí)慣,,一時(shí)難以改變,。所有這些都加大了野外火源管理的難度,,對森林防火十分不利,。
(四)林改和森林火災(zāi)保險(xiǎn)給撲救工作帶來新課題,。一是群眾自家山林著火,撲火積極性很高,,在缺乏撲火經(jīng)驗(yàn)和安全避險(xiǎn)常識的情況下,自發(fā)號召相鄰村民上山撲火,,極易造成人員傷亡;二是林權(quán)明確后,,林農(nóng)對自家山林的保護(hù)意識增強(qiáng),對別家或集體山林的保護(hù)意識淡化,,組織群眾義務(wù)撲救森林火災(zāi)較為困難,,往往因小火得不到及時(shí)撲救而釀成大災(zāi);三是林改不可避免涌現(xiàn)的大量林權(quán)糾紛,因調(diào)處不當(dāng)或者調(diào)處不及時(shí),,造成矛盾,,從而導(dǎo)致為泄私憤而故意縱火現(xiàn)象發(fā)生,增加了火災(zāi)隱患;四是林改后集中經(jīng)營管理變?yōu)榉稚⒔?jīng)營,,尚缺乏完善有效的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,,森林火災(zāi)的防范難度加大,引發(fā)森林火災(zāi)可能性顯著增加;五是故意縱火騙保風(fēng)險(xiǎn)增加,。森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的全面鋪開,,加之火災(zāi)案件查處極為困難,部分火災(zāi)肇事者未得到應(yīng)有的懲罰,,部分林業(yè)經(jīng)營者受利益驅(qū)動,,鋌而走險(xiǎn),故意縱火;六是消極撲救森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)增加,。認(rèn)為森林已參加火災(zāi)保險(xiǎn),,樹木燒毀了可以從保險(xiǎn)公司獲得賠償。
(五)社會對森林防火工作關(guān)注度提高,。中央,、省、市,、縣黨委,、政府、各類媒體及社會各界人士對森林防火工作的關(guān)注度大有提高,,森林防火工作在迎來良好機(jī)遇的同時(shí),,也承擔(dān)著繁重任務(wù)、面臨著巨大挑戰(zhàn)和壓力,。
(六)森林防火的薄弱環(huán)節(jié)仍然存在,。
一是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識與現(xiàn)實(shí)防火形勢不相適應(yīng),還存在認(rèn)識不足,、僥幸心里突出,,責(zé)任制不落實(shí)、工作措施不力,、群眾防火意識不強(qiáng)等問題,,需要不斷加以完善;二是防火隊(duì)伍尚需加強(qiáng)和提升,,以適應(yīng)防火新形勢;三是經(jīng)費(fèi)投入不足,森林火災(zāi)綜合防控能力與日益嚴(yán)峻的森林防火形勢要求仍然差距很大,。主要表現(xiàn)在:(一)是預(yù)警監(jiān)測,、林火阻隔等基礎(chǔ)設(shè)施落后,難以做到早發(fā)現(xiàn),、早控制,、早消滅;(二)是森林防火裝備較差,儲備少,,特別缺少適應(yīng)高山作戰(zhàn)的現(xiàn)代化滅火裝備和安全防護(hù)用品,,難以適應(yīng)同時(shí)應(yīng)對多起森林火災(zāi)特別是森林大火的撲救需要;四是火源管理制度難于落實(shí)。五個(gè)100%野外火源管理制度,,是防火重中之重的工作,,也是比較行之有效的制度之一,但存在各項(xiàng)相應(yīng)的管理措施不嚴(yán)格,,執(zhí)行力度參差不齊,,五個(gè)100%野外火源管理制度亟待進(jìn)一步提高,。
森林火災(zāi)是發(fā)生面廣,、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大,,是森林三大自然災(zāi)害之首,,面對嚴(yán)峻的森林防火形勢,各級各有關(guān)部門絕不可掉以輕心,,一定要從維護(hù)生態(tài)安全,、保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局高度,,充分估計(jì)出現(xiàn)干旱以及發(fā)生重大森林火災(zāi)的可能性,、造成人員傷亡的危險(xiǎn)性和森林防火工作的艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,,迅速對森林防火工作進(jìn)行一次動員和部署,,切實(shí)抓緊、抓早,、抓好森林防火措施落到實(shí)處,。
三、把握形勢,,狠抓落實(shí),,開創(chuàng)森林防火工作新局面
報(bào)告中提出,建設(shè)中國特色社會主義的總布局是“五位一體”,。說:“建設(shè)生態(tài)文明,,是關(guān)系人民福祉,、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊,、環(huán)境污染嚴(yán)重,、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè)各方面和全過程,,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”,。從以上科學(xué)論斷中可看出,,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)環(huán)境建設(shè)提高到了前所未有的高度,,林業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入快車道,,森林的保護(hù)將迎來明媚的春天。但我們要清醒的認(rèn)識到,,機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互依存,,機(jī)遇的同時(shí)也賦予了我們艱巨和繁重的任務(wù)。今年森林防火指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是,,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,,緊緊圍繞“生態(tài)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“預(yù)防為主,、積極消滅”的方針,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,,分解任務(wù),,狠抓落實(shí),力爭森林火災(zāi)受害率低于1‰,、林火當(dāng)日撲滅率達(dá)95%,、火案查處率達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),、不發(fā)生重大人員傷亡事故,、不發(fā)生火燒連營的“三無”目標(biāo),。為確保我鎮(zhèn)今年森林防火工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),,重點(diǎn)要抓好以下工作:
任人依法依規(guī)追究責(zé)任,。
(二)狠抓宣傳教育,。今年各級各有關(guān)部門要以《云南省森林防火條例》宣傳為主線,、防滅火安全宣傳為主題,繼續(xù)開展“責(zé)任書入戶,、公益廣告、手機(jī)短信,、學(xué)校五個(gè)一、案例警示,、標(biāo)牌宣傳、森林火險(xiǎn)五彩旗”等“七大”宣傳工程為重點(diǎn),把加強(qiáng)防火宣傳教育作為搞好森林防火工作的重要任務(wù),,始終貫穿整個(gè)防火期,。防火的重點(diǎn)是防人,,群眾的認(rèn)識提高了,防火意識增強(qiáng)了,,防火工作的壓力就會大大減輕,,所以我們要組織力量深入到村組、林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū),反復(fù)開展宣傳,,通過發(fā)放宣傳單,、廣播,、黑板報(bào),、戶主通知書,、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等形式,教育群眾增強(qiáng)防火意識,、履行防火義務(wù),、落實(shí)防火責(zé)任,。要在春節(jié)、元宵節(jié),、高火險(xiǎn)期,、清明節(jié)、五一節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段和自然保護(hù)區(qū),、公路沿線,、墳山等重點(diǎn)部位開展森林防火宣傳活動,讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍。在下個(gè)學(xué)期開學(xué)的第一周,,要抓緊開展森林防火進(jìn)校園和“小手拉大手”等宣傳教育活動,,通過教育一個(gè)學(xué)生,起到宣傳一個(gè)家庭,、帶動整個(gè)社會的作用,,將宣傳面覆蓋到農(nóng)戶、林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè),、入山旅游和老人兒童等重點(diǎn)人群,,消除盲區(qū)死角。要加大火案查處力度,,公開通報(bào)一些典型案例,,發(fā)揮警示教育作用。要通過宣傳發(fā)動,,讓各方面力量主動參與進(jìn)來,,形成森林防火群防群治的良好局面。
(三)狠抓火源管控,。隱患險(xiǎn)于明火,,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山,。森林防火工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主,、積極消滅”的工作方針,著力在加強(qiáng)預(yù)防,、消除隱患上下功夫,。森林防火重在預(yù)防,一旦發(fā)生森林火災(zāi),,不僅人民群眾受損失,,各級個(gè)部門還要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,,甚至還要付出生命的代價(jià),。各級各有關(guān)部門要始終圍繞火源管理這個(gè)中心,結(jié)合自己的實(shí)際,,理清工作思路,,突出重點(diǎn),,采取有效措施,切實(shí)管住森林火災(zāi)的源頭,。一是進(jìn)入防火期后,,野外用火增多,,火險(xiǎn)隱患增大,要嚴(yán)格管理野外用火,。對必要的生產(chǎn)用火,,要在統(tǒng)一計(jì)劃,、統(tǒng)一組織,、統(tǒng)一監(jiān)管的前提下集中開展,嚴(yán)格落實(shí)看管責(zé)任和防范措施,,嚴(yán)防跑火引發(fā)森林火災(zāi);二是要抓好強(qiáng)制性管理,對在林區(qū)違規(guī)用火行為,,要依法從重處罰,。堅(jiān)持戒嚴(yán)期內(nèi)禁止一切野外用火;三是自然保護(hù)區(qū)、公路沿線,、村莊周圍等敏感地段要重點(diǎn)防控,,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,,嚴(yán)防死守,。對林區(qū)“四員”,林區(qū)中小學(xué)生和進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),,防止意外失火;四是要抓好行政區(qū)劃結(jié)合部的森林防火聯(lián)防工作,,落實(shí)聯(lián)防管護(hù)責(zé)任制;五是要抓好火險(xiǎn)隱患整改工作,對查出火險(xiǎn)隱患較突出的地區(qū),,要限期整改,,提早清除隱患,不整改而引發(fā)火災(zāi)的,,要按規(guī)定追究責(zé)任;六是要抓好火案查處工作,,加大打擊力度,依法追究肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任,。做到火案發(fā)生一起,、查處一起,特別是各地發(fā)生的第一把火,,要作警示宣傳,,從正反兩方面教育廣大干部和群眾。
(四)狠抓現(xiàn)場指揮,。今年要繼續(xù)開展好“撲火安全年”實(shí)施活動,,并不斷把工作引向深入。撲火要堅(jiān)持“以人為本,,科學(xué)撲救”,。把確保人員生命安全放在首位,,堅(jiān)決要避免人員傷亡事故的發(fā)生。各村(社區(qū))要結(jié)合各自實(shí)際,,研究制定撲火安全工作的新對策,、新辦法,增強(qiáng)應(yīng)付突發(fā)事件和火場自救能力,。一旦發(fā)生森林火情,,村組要在第一時(shí)間報(bào)警,村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接警后要在第一時(shí)間趕赴火場,,并及時(shí)向林業(yè)工作站報(bào)告,,2小時(shí)后明火仍未得到有效控制時(shí),鎮(zhèn),、村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須在火場設(shè)立撲火前線指揮部;6小時(shí)后明火仍未得到有效控制,,組織相關(guān)人員,進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮,。確定為森林火災(zāi)的,,各級防火部門應(yīng)該每2 小時(shí)向上級有關(guān)部門匯報(bào)一次火場情況,直至火災(zāi)全部撲滅,。明火撲滅后,,要留有足夠人員,對暗火進(jìn)行處理監(jiān)視,,以防死灰復(fù)燃,。禁止組織老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生,。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組接到要求支援的指示時(shí),應(yīng)立即采取以下措施:一是盡快溝通火場訊息,,詳細(xì)了解火災(zāi)和撲救情況;二是向主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火災(zāi)情況;三是確定一名領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮;四是通知有關(guān)部門做好撲火救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;并視火場需要及時(shí)調(diào)配力量;五是作好向上級防火指揮部匯報(bào)的書面材料,。
(五)狠抓防火保障。加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)是新形勢下森林防火工作的一項(xiàng)重要任務(wù),,也是避免森林火災(zāi)撲救出現(xiàn)人員傷亡事故的必然選擇,。各村(社區(qū))要立足我鎮(zhèn)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際,更加重視森林防火保障工作,,必須按照防御重大森林火災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)要求,,盡快補(bǔ)足撲火救災(zāi)物資,在經(jīng)費(fèi)投入上,,不能以這樣和那樣的理由不撥或少投入,,并且要根據(jù)實(shí)際情況加大投入力度,對上級撥付的經(jīng)費(fèi)更不能截留或挪作它用,。進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急保障力量,,因地制宜地組建鎮(zhèn),、村臨時(shí)應(yīng)急撲火隊(duì),開展必要的滅火訓(xùn)練,,特別要開展緊急避險(xiǎn)的演練,,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和成功率。
(六)狠抓預(yù)警監(jiān)測,。從今年的森林防火形勢看,,發(fā)生大的森林火災(zāi)的可能性非常大,火情將不可避免,,今年防火的任務(wù)十分艱巨,。各村(社區(qū))要時(shí)刻保持高度戒備狀態(tài),立足于打大火,,打惡戰(zhàn)的準(zhǔn)備,迅速行動起來,,充分做好撲火救災(zāi)的各種準(zhǔn)備,,要及時(shí)修訂完善森林火災(zāi)處置預(yù)案,保證發(fā)生大火時(shí)有條不紊地按預(yù)案組織撲救,,早發(fā)動,,早安排,早布署,,及時(shí)把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,。護(hù)林員要進(jìn)山入林,加大巡護(hù)力度,。鎮(zhèn),、村主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,,認(rèn)真履行崗位職責(zé),,保證防火信息暢通,當(dāng)好各級領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,,保證工作不出紕漏,。對上級通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn),要認(rèn)真核查,,及時(shí)反饋,。確保森林火災(zāi)的要嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度,把好歸口管理關(guān),,不得瞞報(bào),、遲報(bào)、亂報(bào),,否則造成重大損失和社會影響的,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,。
同志們,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會剛剛勝利召開,,我們要以精神為動力,,高舉中國特色社會主義偉大旗幟、以鄧小平理論,、三個(gè)代表重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以更加飽滿的精神,、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),,團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難,,采取更加有效的措施,,扎實(shí)做好森林防火工作,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,推進(jìn)生態(tài)富鎮(zhèn)戰(zhàn)略,,建設(shè)美麗某某,為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
森林防火工作會議上的講話稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
下面就全市近期森林防火工作情況進(jìn)行通報(bào),,并就下步工作提出意見。
一,、近期全市森林火警火災(zāi)發(fā)生情況
今年來,,全市共發(fā)生森林火警x起,其中……各x起,洪一x起過境火,,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故,。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,,學(xué)生玩火x起,,湖北過境火x起。x月x日(農(nóng)歷正月初三)……老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點(diǎn),。
二、山火多發(fā)的原因
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn),,但森林防火面臨的形勢依然嚴(yán)峻,,從外因看,一是林內(nèi)可燃物增多,,發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來越高,。同時(shí),我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,,森林的火災(zāi)自御能力差,,自控能力低,。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜,火源管理難度越來越大,。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭,,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,,這些人員活動分散,,防火意識淡薄,野外火源點(diǎn)多,、面廣,,難以管理。三是氣候異常,,發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高,。今年以來,我市日照偏多,、降雨偏少,、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測,,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大,。從內(nèi)因看,,一是思想認(rèn)識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,,心存僥幸,。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護(hù)林員巡查不到位,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時(shí),,出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實(shí)不夠到位,。森林火災(zāi)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán),,火災(zāi)遲報(bào)、瞞報(bào),、漏報(bào)等現(xiàn)象仍然存在,;
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火,;
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點(diǎn)期,、森林火災(zāi)高發(fā)期,野外用火也時(shí)有發(fā)生,,火源管控措施不嚴(yán)厲,。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位,。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)不足,隊(duì)員工資待遇偏低,,半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)不到位,、撲火物資種類不全;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,,機(jī)具使用不熟練,,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報(bào)廢年限,,依然沒有更換之意。對于這些情況,,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識,,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,,周密部署,,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí),、抓細(xì),、抓出成效。
三,、下步工作要求
清明節(jié)馬上到了,,森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段,。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi),;
確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),,把工作重心前移,,突出抓好四項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,,按照“五個(gè)不批,、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批,。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,,牢牢掌握防火主動權(quán),。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動,深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動”,,集中開展野外用火集中整治,,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū),、山頭地塊,、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),,防火哨覆蓋林區(qū),,切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育,。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動,,還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治,、群策群力的良好氛圍,。要針對清明重要時(shí)段,利用廣播,、電視,、報(bào)紙、新媒體,、宣傳車,、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,、破除迷信,鼓勵(lì),、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花,、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生,。既要宣傳森林防火好的做法,,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用,。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。要對物資儲備進(jìn)行一次檢查,,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,,確保撲火需要,。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對集中,,做好隨時(shí)出擊火場的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,,立即逐級上報(bào),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮,、科學(xué)撲救,,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早,、打小,、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全,。
四要加強(qiáng)督促檢查,。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室,、市政府督查室,、應(yīng)急局、林業(yè)局,、公安局要成立聯(lián)合督查組,,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),,重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位,、問題隱患是否整改,、撲火準(zhǔn)備是否充分,對落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào),、約談,、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),,確保不發(fā)生人員傷亡事故,。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,、意義深遠(yuǎn),。各地各部門要立即行動起來,,精心部署,周密安排,,狠抓落實(shí),,為x推進(jìn)“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
;森林防火工作會議上的講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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下面就全市近期森林防火工作情況進(jìn)行通報(bào),,并就下步工作提出意見。
一,、近期全市森林火警火災(zāi)發(fā)生情況
今年來,,全市共發(fā)生森林火警x起,其中x、x和x各x起,,x,、x各x起,x縣x起過境火,,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故,。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,,學(xué)生玩火x起,,x過境火x起。x月x日(農(nóng)歷正月初三)x鄉(xiāng)x村x村x山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點(diǎn),。
二、山火多發(fā)的原因
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn),,但森林防火面臨的形勢依然嚴(yán)峻,。
——從外因看:一是林內(nèi)可燃物增多。發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來越高,。同時(shí),,我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,,自控能力低,。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜?;鹪垂芾黼y度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭,,入山作業(yè),、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動分散,,防火意識淡薄,,野外火源點(diǎn)多、面廣,難以管理,。三是氣候異常,。發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來,,我市日照偏多,、降雨偏少、氣溫偏高,,據(jù)專家預(yù)測,,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大,。
——從內(nèi)因看:一是思想認(rèn)識不夠到位,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,心存僥幸,。少數(shù)村干部防火履職不力,,有些巡山護(hù)林員巡查不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時(shí),,出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等,。二是制度落實(shí)不夠到位。森林火災(zāi)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán),,火災(zāi)遲報(bào),、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象仍然存在,;
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,,沒有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火;
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點(diǎn)期,、森林火災(zāi)高發(fā)期,,野外用火也時(shí)有發(fā)生,火源管控措施不嚴(yán)厲,。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位,。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)不足,隊(duì)員工資待遇偏低,,半專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)不到位,、撲火物資種類不全;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,,機(jī)具使用不熟練,,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報(bào)廢年限,,依然沒有更換之意,。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識,,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,,精心謀劃,周密部署,,采取有力措施,,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì),、抓出成效,。
三、下步工作要求
清明節(jié)馬上到了,,森林防火工作也到了最緊張,、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi),;
確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,,突出抓好四項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)管野外火源,。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,按照“五個(gè)不批,、五個(gè)不燒”要求,,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,,狠抓野外火源管理,,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動權(quán),。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動,深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動”,,集中開展野外用火集中整治,,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū),、山頭地塊,、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),,防火哨覆蓋林區(qū),,切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育,。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動,,還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治,、群策群力的良好氛圍,。要針對清明重要時(shí)段,利用廣播,、電視,、報(bào)紙、新媒體,、宣傳車,、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,、破除迷信,鼓勵(lì),、倡導(dǎo)群眾采用植樹,、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,,杜絕違規(guī)祭祀用火,、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對物資儲備進(jìn)行一次檢查,,按照“缺什么,、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,,確保撲火需要,。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對集中,,做好隨時(shí)出擊火場的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,,立即逐級上報(bào),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮,、科學(xué)撲救,,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),,做到“打早、打小,、打了”,,同時(shí)確保撲火人員安全。
四要加強(qiáng)督促檢查,。市森林防滅火指揮部辦公室,、市委督查室、市政府督查室,、應(yīng)急局,、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,,深入各地開展專項(xiàng)督查,,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),,重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí),、火源管理是否到位、問題隱患是否整改,、撲火準(zhǔn)備是否充分,,對落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談,、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn),。各地各部門要立即行動起來,,精心部署,周密安排,,狠抓落實(shí),,為瑞昌推進(jìn)“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。