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防汛應(yīng)急預(yù)案幼兒園 防汛應(yīng)急預(yù)案(通用9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-17 17:06:02
防汛應(yīng)急預(yù)案幼兒園 防汛應(yīng)急預(yù)案(通用9篇)
時間:2023-10-17 17:06:02     小編:GZ才子

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防汛應(yīng)急預(yù)案幼兒園篇一

根據(jù)物業(yè)集團(tuán)公司下發(fā)通知與要求,為扎實(shí)做好公司及各項(xiàng)目汛期預(yù)防工作,,保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全,,特制定應(yīng)急預(yù)案。

(一),、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長: 副組長: 成 員:

職 責(zé):負(fù)責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作,,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強(qiáng)各項(xiàng)目的巡視檢查,及時查找漏點(diǎn),,避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路,、設(shè)備損壞問題的發(fā)生,特別是各項(xiàng)目的高配間,,必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作,,負(fù)責(zé)儲備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,,按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險(xiǎn)工作,。

(二),、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個工作組

1,、成立防汛搶險(xiǎn)組

組 長: 成 員:

職 責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作,各項(xiàng)目經(jīng)理組織搶險(xiǎn)職員對各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查,,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,,制定局部應(yīng)急措施,,組織職員進(jìn)行處理。

2,、成立設(shè)備保障組

組 長: 成 員:

職 責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)(用水泵進(jìn)行排水)工作,。各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,合理組織職員利用排水泵等設(shè)備對積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水,,保障各管理區(qū)域正常,。

3、后勤保障組 組 長: 成 員:

職 責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)通訊,、統(tǒng)計(jì),、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時,,做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作,,在汛情后,統(tǒng)計(jì)匯總由于汛情造成的損失情況,。

4,、應(yīng)急救援組 組 長: 成 員:

一、職 責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作,。當(dāng)某項(xiàng)目發(fā)生重大險(xiǎn)情時,,及時抽調(diào)職員進(jìn)行救援,。

二、防汛物資:雨鞋,、雨衣,、鐵锨、編織袋,、手電筒,、鐵絲、排水泵,、托線盤等,,并設(shè)專人負(fù)責(zé),確保防汛物資在二十四點(diǎn)小時可領(lǐng)用,。

三,、各項(xiàng)目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人;加強(qiáng)防汛意識培訓(xùn),對重點(diǎn)部位要檢查到位,,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時上報(bào)部門或公司領(lǐng)導(dǎo),,并采取積極措施,避免險(xiǎn)情擴(kuò)大,。

四,、防汛期間所有防汛職員必須保持通訊工具24小時暢通。

五,、遇中雨以上雨情時,,項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實(shí)行全員全崗值班制度,。

六,、當(dāng)辦公室值班職員接防汛通知后,應(yīng)及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛職員,。

七,、各項(xiàng)目值班職員接到業(yè)主求助信息后,應(yīng)及時通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目,。防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況,,及時處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時,應(yīng)迅速組織職員趕赴現(xiàn)場,,調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行疏通,、排水,同時上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),。

八,、平時,辦公室職員內(nèi)勤職員和各項(xiàng)目客服職員應(yīng)密切注意天氣變化,,并及時通知相關(guān)職員天氣異常情況,,同時做好防汛期間值班職員簽名,,及重大汛情記錄。

九,、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理,,汛期結(jié)束后交倉庫保管,,以備后期續(xù)用,。

防汛應(yīng)急預(yù)案幼兒園篇二

防汛防臺防暑工作應(yīng)由各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好“五個”落實(shí),突出“四個”嚴(yán)查,,對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時組織搶險(xiǎn)搶救確保人身與財(cái)產(chǎn)安全,。

為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,加強(qiáng)現(xiàn)場組織管理,,認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,,以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案,。

凡氣象臺發(fā)布特大暴雨,、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報(bào),應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài),。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準(zhǔn)備,,如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施,。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺防汛”情況,,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

3,、災(zāi)害防治

一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的苗頭,,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險(xiǎn)工作,。要求施工人員切斷一切電源,,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,,并向.上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報(bào),。

2)保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任,,確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施,。。

3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,,防止各類事故的發(fā)生,,對事故隱患和苗子,認(rèn)真分析原因,,提出和落實(shí)改進(jìn)方案,。

4)落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度,。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好,遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字,。

5)所有機(jī)械設(shè)備,、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作,。

6)架空電纜,,過路電纜需認(rèn)真檢查,確??癸L(fēng)抗暴雨能力,,乙方損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。

7)做好宿舍,、倉庫,、辦公室的抗災(zāi)能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施,。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作,。

8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,,作好暴雨排水準(zhǔn)備,。

救護(hù)電話:120

根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程,首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員,,與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域,。

防汛應(yīng)急預(yù)案幼兒園篇三

防汛防臺防暑工作應(yīng)由各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好“五個”落實(shí),突出“四個”嚴(yán)查,,對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時組織搶險(xiǎn)搶救確保人身與財(cái)產(chǎn)安全,。

總指揮:

副總指揮:

警戒指揮:疏散指揮:

施救指揮:

1、目的

為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,,加強(qiáng)現(xiàn)場組織管理,,認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,,特制定本應(yīng)急預(yù)案,。

2、災(zāi)害預(yù)警

凡氣象臺發(fā)布特大暴雨,、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報(bào),,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準(zhǔn)備,,如準(zhǔn)備好沙袋,、加固臨時建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮,。

3,、災(zāi)害防治

一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,,組織搶險(xiǎn)工作,。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域,。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,,并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報(bào)。

4,、災(zāi)害性措施

1),、堅(jiān)持安全第一的思想,,管理人員和班組長必須以身作則,,把具體工作落實(shí)到每一個工作人員中。

2)保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃,、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任,,確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。

3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,,防止各類事故的發(fā)生,,對事故隱患和苗子,認(rèn)真分析原因,,提出和落實(shí)改進(jìn)方案,。

4)落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好,,遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字,。

5)所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作,,做好防汛防臺的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作,。

6)架空電纜,過路電纜需認(rèn)真檢查,,確??癸L(fēng)抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn),。

7)做好宿舍,、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力,,對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施,。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。

8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,,作好暴雨排水準(zhǔn)備,。

5、救護(hù)和疏散

救護(hù)電話:120

根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程,,首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員,,與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。

1,、目的

在防暑降溫的高溫季節(jié)中,,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場的組織管理,認(rèn)真落實(shí)公司下達(dá)的多項(xiàng)責(zé)任與規(guī)章制度,,以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害,,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

2,、高溫預(yù)警

當(dāng)氣象臺發(fā)出高溫警示報(bào)告時,,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時關(guān)心職工的工作與生活狀況,調(diào)整作息時間,,嚴(yán)禁加班加點(diǎn)的超負(fù)荷施工,。

3、溫防治措施

1)積極主動熱心關(guān)懷施工人員的身體,,做好夏季工作期間的作息制度,,是工人有足夠的休息時間。

2)發(fā)放防暑降溫用品和落實(shí)急救措施,,以防萬一,。

3)積極改善企業(yè)工人的勞動條件,住宿的通風(fēng)降溫設(shè)施,,做好工人勞動保護(hù)與安全生產(chǎn)技術(shù)措施,。

4、救護(hù)

救護(hù)電話:120

對在高溫季節(jié)中中暑的人員,,首先以救人為主,,將中暑人員安置在通風(fēng)降溫的`室內(nèi),并及時送醫(yī)院進(jìn)行治療,。

防汛應(yīng)急預(yù)案幼兒園篇四

時間即將進(jìn)入主汛期,,按照xx鄉(xiāng)xxxx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,,克服麻痹和僥幸心理,,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,保證今年安全度汛,。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處,,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

一、《預(yù)案范圍》

本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動方案,。

二,、《預(yù)案》指揮機(jī)構(gòu)

1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組

組 長:

副組長:

成 員:

2,、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人

信息聯(lián)絡(luò)員:

電 話:

3,、各校應(yīng)成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通,。

三,、應(yīng)急工作要求:

1、各學(xué)校,、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學(xué)校造成災(zāi)害的動態(tài),,嚴(yán)格采取各種防范措施。

2,、各學(xué)校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,,采取一切有利措施,盡早,、盡快整治完畢,。

3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的險(xiǎn)情,,應(yīng)及時上報(bào)聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息,,以便采取強(qiáng)有力的救治措施,。

4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時準(zhǔn)確上報(bào)信息,。

四,、應(yīng)急工作:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、重點(diǎn)防范,、對防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼,、要全面落實(shí),,認(rèn)真排查。

2,、各學(xué)校在汛期到來之前要對校舍,、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚,誰檢查,、誰簽字,,做到心中有數(shù),措施得力。

3,、加強(qiáng)值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進(jìn)行親自安排,,領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入,保證有災(zāi)無害,,將災(zāi)害損傷障礙最低程度,。

4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò),,做到六有:有信息聯(lián)絡(luò)組,、有組織疏散組、有事故檢查組,、有傷員運(yùn)送組,、有災(zāi)情回報(bào)組、有值勤巡查組,。

5,、各學(xué)校應(yīng)針對本校情況,制定相應(yīng)的預(yù)案,,將職責(zé)分工到組,、到人,請他們要有明確職責(zé),,才能在災(zāi)難來臨時臨危不亂,,有效應(yīng)對。

6,、汛期到來,,各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度,特別是下雨時,,生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位,,把每位學(xué)生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為,。

7,、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,,發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào),。

8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害,,應(yīng)緊急啟動預(yù)案,,按以下工作操作。學(xué)校信息員——值班教師(學(xué)生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長——組織學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報(bào)聯(lián)?!蠄?bào)鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救,。

9,、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作,,不留空檔不漏簽一人,,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知,。

為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境,。

五、具體要求

1,、大力宣傳

各校要利用一切手段,,向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險(xiǎn)工作的`重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語,,張貼傳單,,形成自覺保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。

2,、落實(shí)責(zé)任

我鄉(xiāng)四所完小,,校長為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人,要根據(jù)本校實(shí)際,,從思想上高度重視,,行動上具體落實(shí)。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭,,各負(fù)其責(zé),,層層把關(guān)。

3,、汛前檢查

要樹立安全第一,、預(yù)防為主的方針,立即行動,,于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固,、清障清淤工作,,對校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查,,及時處理安全隱患,。

4、嚴(yán)格值班

四所完小要建立24小時專人值班制度,,保持防災(zāi)工作的通訊暢通,。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,,樹立防汛無小事,、責(zé)任大于天的憂患意識,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的緊迫感,、責(zé)任感,。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面,,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作,。

5、各校要根據(jù)本校實(shí)際,,制定具體的防汛應(yīng)急預(yù)案,,提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備,,建立一支召之即來,、來之能戰(zhàn)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到臨陣有條不紊,、忙而不亂,。

防汛應(yīng)急預(yù)案幼兒園篇五

為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí),提高公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,,教育員工如何正確,、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,,特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應(yīng)急演練,,本次演練總結(jié)如下:

20xx年6月22日上午9點(diǎn)到10點(diǎn)。

根據(jù)礦山尾礦庫運(yùn)行期間會出現(xiàn)的問題,,主要針對尾礦庫溢壩事故,。具體的應(yīng)急預(yù)案演練情況如下:

在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,,能夠迅速,、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,,做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作,。通過這次演練,進(jìn)一步提高礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,,提高員工的防災(zāi)避災(zāi)意識,,一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,,維護(hù)廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,。

進(jìn)行此次防洪防汛演習(xí)檢驗(yàn)了礦山對尾礦庫運(yùn)行防洪防汛應(yīng)急預(yù)案體制運(yùn)行的正常性和完善性。

本次演習(xí)達(dá)到了以下目的:

5,、通過實(shí)際參與防洪防汛演練,,使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案,,一旦遇到強(qiáng)降雨汛期時能及時避險(xiǎn),并有條不紊的投入到應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中,。

本次演習(xí)過程存在的問題:

2,、一線作業(yè)人員在防汛安全意識上有待進(jìn)一步加強(qiáng);

3,、各職能組職責(zé)雖明確,,但動作不夠熟練;

4,、演練時說臺詞不夠伶俐,,氣氛不夠緊張。

3,、整個演習(xí)過程中,,應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責(zé),為遇到實(shí)際問題時提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。

防汛應(yīng)急預(yù)案幼兒園篇六

防汛防臺防暑工作應(yīng)由各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好“五個”落實(shí),,突出“四個”嚴(yán)查,對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時組織搶險(xiǎn)搶救確保人身與財(cái)產(chǎn)安全,。

總指揮:

副總指揮:

警戒指揮:疏散指揮:

施救指揮:

為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,,加強(qiáng)現(xiàn)場組織管理,認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,,以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

凡氣象臺發(fā)布特大暴雨,、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報(bào),,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準(zhǔn)備,,如準(zhǔn)備好沙袋,、加固臨時建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺防汛”情況,,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮,。

一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,,組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源,,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域,。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報(bào),。

1),、堅(jiān)持安全第一的思想,,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實(shí)到每一個工作人員中,。

2)保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃,、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施,。

3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗子,,認(rèn)真分析原因,,提出和落實(shí)改進(jìn)方案。

4)落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度,。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好,,遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。

5)所有機(jī)械設(shè)備,、電氣箱做好用電安全檢查工作,,做好防汛防臺的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。

6)架空電纜,,過路電纜需認(rèn)真檢查,,確保抗風(fēng)抗暴雨能力,,乙方損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn),。

7)做好宿舍、倉庫,、辦公室的抗災(zāi)能力,,對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作,。

8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,,對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備,。

救護(hù)電話:120

根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程,,首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域,。

防汛應(yīng)急預(yù)案幼兒園篇七

1,、預(yù)警預(yù)防防汛的預(yù)警,以上級的通知為主,,以廣播,、電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔,,具體由村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)接收,,要求平時每天不少于1次,汛期要隨時接收和關(guān)注,。

村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長在接到相關(guān)預(yù)警信息后,,報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長,并且經(jīng)同意后發(fā)布,,通知相關(guān)的小分隊(duì)和村居民做好防暴雨,、防汛準(zhǔn)備。村后勤保障小分隊(duì)需要按要求準(zhǔn)備好食品,、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備,。村保安巡邏小分隊(duì)要再次進(jìn)行隱患排查,及時查漏補(bǔ)缺,,確保萬無一失,。

2、信息報(bào)送村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后,,必須在第一時間報(bào)告村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長,,根據(jù)組長指示,將此信息迅速通報(bào)給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員,,并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦,。

1、災(zāi)前村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,,分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患,。

村后勤小分隊(duì)負(fù)責(zé)對搶險(xiǎn)物資,、工具、用品進(jìn)行詳細(xì)檢查,,確保備足和性能良好,;對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn),確保村居民吃,、穿,、住等必要生活條件得到保障。

村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗,,疏通溝渠,、地漏等排水設(shè)施,檢查,、消除各類建筑物,、場所安全隱患,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的,,必須組織轉(zhuǎn)移安置。

村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,,隨時關(guān)注電臺,、氣象臺站有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時向居民通報(bào)情況,。

村保案巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏,,維護(hù)村生活秩序。

村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,,經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實(shí)施,。

2、災(zāi)中村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查,,隨時救援危險(xiǎn)境地人員,。

3、災(zāi)后村各小分隊(duì)立即檢查,、核實(shí)受災(zāi)情況,,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息,,及時上報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長,。

村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求,按損失大小,、困難程度,、救助情況分門別類登記造冊,如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情,。

村醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生,。

村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物,,隨時發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時到位,。

村保安巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場秩序,。

村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修,。

1、善后處理接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,,村應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束,。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃;對受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫,;組織疏散居民安全返回,;對村樹木、臨時設(shè)施,、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查,,排除存在的險(xiǎn)情或隱患;逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記,,統(tǒng)計(jì)匯總,,經(jīng)村書記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

2,、調(diào)查評估由村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對暴雨,、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),交村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì),,根據(jù)要求逐級上報(bào),。同時,村居委會負(fù)責(zé)對事故的.預(yù)防預(yù)警,、組織指揮,、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評估,并結(jié)合實(shí)際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求,。

防汛應(yīng)急預(yù)案幼兒園篇八

二,、總體要求

統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,完善機(jī)制;責(zé)任明確,,各負(fù)其責(zé),;儲備物資,有備無患,;措施得當(dāng),,效果明顯。

三,、組織機(jī)構(gòu)

收費(fèi)站防汛搶險(xiǎn)工作小組

組長:

副組長:

成員:

四,、工作小組職責(zé)

xxxxxx

五、防汛重點(diǎn)

收費(fèi)站磅秤基座及收費(fèi)站區(qū)排水系統(tǒng),,票證室,、發(fā)電機(jī)房、配電室,,河道水流監(jiān)測,,收費(fèi)站圍墻等,。

六、防汛工作機(jī)制

(一)汛期前期準(zhǔn)備

協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門在五月初進(jìn)行一次預(yù)防水毀的技術(shù)檢查,,重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)是否暢通,,防護(hù)工程是否穩(wěn)定,查找水毀隱患,,制訂具體防治措施,,合理安排搶險(xiǎn)機(jī)械,儲備必要的搶險(xiǎn)物資,,做到人員、材料,、機(jī)具“三到位”,,以防患于未然,同時要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)貧庀蟛块T,、水文部門,、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系,實(shí)施路地聯(lián)防,、路路聯(lián)防,。

(二)雨季防汛原則

認(rèn)真貫徹“四防、三勤,、二及時”的雨季養(yǎng)路原則,。四防是:防塌、防沖,、防滑,、防淹;

三勤是:勤保養(yǎng),、勤檢查,、勤協(xié)調(diào);

二及時:及時匯報(bào),、及時搶修,。

防汛應(yīng)急預(yù)案幼兒園篇九

1.1防汛突發(fā)事件的現(xiàn)狀

1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀

北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,,北緯39°28′至41°05′之間,,地形西北高,東南低,??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,,約占總面積的62%,,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。

北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候,。多年平均年降雨量為585mm,,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,,極易形成洪澇災(zāi)害,。

北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河,、潮白河,、北運(yùn)河、永定河,、拒馬河,。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河,、清河,、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里,。大部分由西向東南匯入北運(yùn)河,。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個,總面積約6平方公里,,總蓄水容量1154萬立方米,。

為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè),。全市建成大中小型水庫82座,,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,,完成了37座病險(xiǎn)水庫及永定河,、潮白河、北運(yùn)河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險(xiǎn)加固,;全面推進(jìn)了河道流域綜合治理,,城區(qū)清河、壩河,、通惠河,、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn);xxx期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處,,改造立交橋泵站36座,,城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。

近年來隨著城市化進(jìn)程的加快,,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大,。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對社會秩序,、城市功能,、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來較大影響,。

xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,,蓮花橋水深1.7米,,西二環(huán)、三環(huán),、四環(huán)路交通一度癱瘓,。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處,;供電線路出現(xiàn)故障134次,,影響用戶達(dá)3萬余戶,,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點(diǎn)停運(yùn),、房屋漏雨,、樹木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云,、平谷山區(qū)特大暴雨,,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,,淹沒農(nóng)田,,部分地區(qū)供水、供電,、通訊,、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人,。

1.1.2防汛突發(fā)事件分類

防汛突發(fā)事件按暴雨,、洪水災(zāi)害特點(diǎn)大致分為以下四類:

(1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢,、大范圍積水,、交通癱瘓、危舊房屋倒塌,、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電,、斷水等次生災(zāi)害,。

(2)水庫與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌,、裂縫,、崩塌、漫溢,、決口,、潰堤、垮壩,、倒閘,、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險(xiǎn)情災(zāi)害等。

(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害,。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害,。

(4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪,、泥石流,、山體滑坡、大面積塌陷等,。

1.2 指導(dǎo)思想和基本原則

1.2.1指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮,、結(jié)構(gòu)完整、功能全面,、反應(yīng)靈敏,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失,。

1.2.2基本原則

防汛工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,,分級分部門負(fù)責(zé),。堅(jiān)持安全第一、常備不懈,、以防為主,、防抗結(jié)合的原則;堅(jiān)持因地制宜,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、突出重點(diǎn)、兼顧一般,,局部利益服從全局利益的原則,;堅(jiān)持以人為本,、依法防汛、政府主導(dǎo),、屬地管理,、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。

1.3 編制目的和依據(jù)

1.3.1編制目的

為有效應(yīng)對本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害,、水庫與大河洪水災(zāi)害,、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,,保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,。

1.3.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》,、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)及規(guī)定,,結(jié)合本市防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案,。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防,、預(yù)警、響應(yīng),、處置和應(yīng)急管理,。

1.5 防汛突發(fā)事件分級

依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍,、影響大小,、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級),、較大防汛突發(fā)事件(級),、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別,。

1.5.1 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,,為一般防汛突發(fā)事件(iv級),。

(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡,、管涌等險(xiǎn)情,;

(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下),。

1.5.2 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,,為較大防汛突發(fā)事件(級)。

(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,,堤防較大范圍發(fā)生滑坡,、管涌等險(xiǎn)情;

(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,,壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險(xiǎn)情,;

(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上,、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞,。

1.5.3 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為重大防汛突發(fā)事件(級),。

(3)重要水庫水位超汛限水位,,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,危及水庫安全,;

(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上,、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞,。

1.5.4 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,,為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。

(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,,威脅水庫安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全,;

(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷,,造成重大人員傷亡,;

(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。

1.6 防汛應(yīng)急預(yù)案體系

本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案,、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點(diǎn)水庫河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案等組成,。

2

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(以下簡稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作(組織指揮體系見附件1)。

2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)

(2)研究制定本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見,;

(3)審查區(qū)縣,、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)河道,、水庫等專項(xiàng)預(yù)案;

(5)負(fù)責(zé)有關(guān)供水,、排水的應(yīng)急調(diào)度,、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的組織,、協(xié)調(diào)工作,;

(6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,;

(8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng),。

2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成,??傊笓]由市政府分管副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務(wù)局局長分別擔(dān)任,,成員由市相關(guān)部委辦局,、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì),、相關(guān)集團(tuán)公司,、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

(1)總指揮主要防汛職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作,。

(2)副總指揮主要防汛職責(zé):協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作,。市政府分管副秘書長主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況,;市水務(wù)局局長主要負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)河道,、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制,,負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。

(3)成員單位主要防汛職責(zé):

市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,,組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳,。

市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)市級水利工程設(shè)施、重點(diǎn)雨水排除設(shè)施,、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批,、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點(diǎn)應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批,;安排落實(shí)市政府固定資產(chǎn)投資,;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點(diǎn)防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險(xiǎn)修復(fù)工作,。

市教委:負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作,;負(fù)責(zé)配合屬地政府落實(shí)相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時避險(xiǎn)場所,;監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點(diǎn)對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū),、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險(xiǎn)知識宣傳和教育,;會同區(qū)縣政府組織開展危險(xiǎn)校舍的排查和解危工作;按照上級要求,,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園,、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全,。

市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)急措施的實(shí)施,;負(fù)責(zé)防汛無線通訊頻率保障,保證信道暢通,。

市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

市民政局:及時掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息,;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作,;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作,;按照統(tǒng)一部署,,動員社會各界援助受災(zāi)地區(qū),負(fù)責(zé)組織開展社會捐贈活動,;負(fù)責(zé)組織,、發(fā)放災(zāi)害救助款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活,。

市財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市級應(yīng)急搶險(xiǎn),、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實(shí)施所需資金。

市國土局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,;會同氣象部門發(fā)布泥石流,、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警;負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn),;指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作,。

市規(guī)劃委:負(fù)責(zé)城市排水管線、排水河道,、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作,。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作,;組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查,;督促屬地房屋管理部門落實(shí)房屋防汛責(zé)任;指導(dǎo)各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。

市市政市容委:負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作,;負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣,、供熱地下管線設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明,。

市交通委:負(fù)責(zé)檢查,、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險(xiǎn)工作、一般公路,、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作,;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)市級防汛物資運(yùn)輸車輛儲備、調(diào)集,、運(yùn)輸工作,;保障公共交通安全運(yùn)營、維護(hù)客,、貨運(yùn)輸市場秩序,,及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機(jī)場的乘客,;負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險(xiǎn)處置工作,。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。

市農(nóng)委:重點(diǎn)負(fù)責(zé)永定河,、潮白河,、北運(yùn)河流域的防汛指揮工作;負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作,;負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作,。

市水務(wù)局:組織河道、水庫,、閘壩,、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù),,確保工程設(shè)施在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用,;負(fù)責(zé)水文工作管理,做好水文監(jiān)測和洪水預(yù)報(bào)工作,;組織水毀設(shè)施的修復(fù),,做好水利工程除險(xiǎn)加固工作。檢查,、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資,、防汛物資的儲備,、供應(yīng)和調(diào)撥工作。

市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作,。

市國資委:配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實(shí)各自安全度汛職責(zé),,落實(shí)法定代表人安全度汛責(zé)任。

市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作,;負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。

市園林綠化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作,;負(fù)責(zé)汛前危樹排查,;負(fù)責(zé)雨天及時清理城區(qū)倒樹;負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作,。

市民防局:負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織工作,,監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理,確保人防工程度汛安全,。

北京鐵路局:負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全,;優(yōu)先保證運(yùn)送抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

中國民航華北地區(qū)管理局:負(fù)責(zé)首都機(jī)場及周邊排水等安全度汛工作,,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場外圍排水,。

市通信局:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作;為搶險(xiǎn)救災(zāi),、應(yīng)急指揮提供通信保障,。

市氣象局:負(fù)責(zé)提供實(shí)時氣象服務(wù),及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過程的預(yù)報(bào),、預(yù)警信息,;負(fù)責(zé)組織開展氣象監(jiān)測、預(yù)測,、分析等工作,。

市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點(diǎn)周邊道路的疏導(dǎo)分流工作,負(fù)責(zé)組織指揮市政,、公聯(lián),、首發(fā)等路權(quán)單位及時打開道路積水點(diǎn)調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序,;負(fù)責(zé)道路交通信息實(shí)時播報(bào),;負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場及路線的交通應(yīng)急保障工作。

市公安局消防局:負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)配合各專業(yè)隊(duì)做好應(yīng)急救援處置工作,,必要時,,承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段,、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù),。

市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱,、排澇工作。

北京衛(wèi)戍區(qū):負(fù)責(zé)駐京部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn),、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作,。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營救群眾,、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù),。

武警北京市總隊(duì):負(fù)責(zé)武警部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織工作,。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn),、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù),。

北京市電力公司:負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)的工作,。

北京城市排水集團(tuán):負(fù)責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線,、污水管線,、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險(xiǎn),按照保障方案負(fù)責(zé)雨前,、雨中,、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通,。 北京市自來水集團(tuán):負(fù)責(zé)水廠,、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修,,確保居民正常用水,,負(fù)責(zé)防汛機(jī)動搶險(xiǎn)抽排水任務(wù)。

北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)物資(以鋼材為主)的儲備,、供應(yīng)工作,。

北京市政路橋集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負(fù)責(zé)城六區(qū)路面,、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全,、搶險(xiǎn)、搶修,。

區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體,,對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險(xiǎn),、避險(xiǎn),、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位,、重要設(shè)施等防汛工作,,落實(shí)各區(qū)縣規(guī)劃,、財(cái)政、交通,、建設(shè)、房屋,、市政,、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、辦事處,、村的安全度汛責(zé)任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案,,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,配備必要的搶險(xiǎn)物資,做好搶險(xiǎn),、救災(zāi),、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故,。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮,;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū),、采空區(qū)(采礦區(qū)),,中小水庫、小河道,、小塘壩,、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部,、城中村,、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作,;加強(qiáng)轄區(qū)各單位,、群眾的避險(xiǎn)自救知識宣傳,提高群眾自我保護(hù)能力,。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),,設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長兼任,。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作的規(guī)劃,、組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、檢查職責(zé),。

2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺,。

2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)

(2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;

(3)收集,、分析工作信息,,及時上報(bào)重要信息;

(4)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評估控制,、隱患排查整改工作,;

(6)配合有關(guān)部門承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;

(8)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練,;

(9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn),;

(10)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;

(11)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作,;

(12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作,。

2.3 市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各分指揮部

各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局,、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部,,重點(diǎn)河道、重要水庫防汛指揮部,,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部),。

2.3.1 各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急分指揮部

執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,,組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn),、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn),、災(zāi)民安置,,并及時將有關(guān)信息上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。

2.3.2 重點(diǎn)河道,、重要水庫防汛分指揮部

執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,,啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,,負(fù)責(zé)洪水調(diào)度,、抗洪搶險(xiǎn)等工作。

重點(diǎn)河道,、重要水庫涉及跨省市,、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派,。

2.3.3相關(guān)市部委辦局,、集團(tuán)公司防汛分指揮部

在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng),、本部門或本單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,,并承擔(dān)下達(dá)的臨時搶險(xiǎn)任務(wù)。

2.4專家顧問組

市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請防汛,、水務(wù),、氣象、地質(zhì),、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責(zé)是:

(1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定,、預(yù)案,、制度、項(xiàng)目建設(shè)方案的過程中提供參考意見,;

(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足,,提出改進(jìn)建議;

(3)為防洪,、減災(zāi),、搶險(xiǎn)、指揮,、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議,;

(4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見,,對防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評價,;

(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座,、教材編審等工作,。

3

3.1監(jiān)測

3.1.1監(jiān)測制度

本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度,建立健全信息共享機(jī)制,、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實(shí)時監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責(zé),,加強(qiáng)對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測,,建立并完善汛情的年度評估報(bào)告制度。

3.1.2監(jiān)測體系

根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,,氣象,、國土、水務(wù)等部門應(yīng)建立,、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系,,明確系統(tǒng)管理人員,,保障系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi),其中:

氣象部門負(fù)責(zé)對天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測和分析評估,。

國土部門負(fù)責(zé)對易發(fā)生泥石流,、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測,。

水務(wù)部門負(fù)責(zé)對雨水情,、水庫、河道,、閘壩,、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測,完善雨水情實(shí)時監(jiān)測,、工情監(jiān)測,、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、汛情會商,、災(zāi)情報(bào)送管理及防汛預(yù)警平臺等系統(tǒng),。

3.1.3監(jiān)測信息分析與處理

(1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理,,負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制,,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開會商會議,,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢,,提出防范措施建議;組織成員單位,、專家對本市發(fā)生汛情的可能性,、范圍、危害,、影響等進(jìn)行研判,,及時報(bào)市應(yīng)急辦,并通報(bào)有關(guān)單位,。

(2)對于涉密的重要信息,,負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作,。

3.2 預(yù)警

本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警,。

3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)

戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實(shí)際,,在啟動四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示,。

當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后:

(1)各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)到崗。

(2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制,做好應(yīng)對汛情的動員,、組織和部署工作,。

(3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制,各相關(guān)單位提前布控,,聯(lián)動保障,。

(4)氣象部門及時提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等信息。

3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)

市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級別的確定,。由低到高劃分為一般,、較重、嚴(yán)重,、特別嚴(yán)重四個預(yù)警級別,,并依次采用藍(lán)色、黃色,、橙色,、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后,,啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng),并視情啟動應(yīng)急處置行動,。

(1)藍(lán)色汛情預(yù)警:

1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警,。

中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡,、管涌,;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡,、管涌,。

2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后:

各成員單位和相關(guān)部門要及時上報(bào)雨情、水情,、工情,、災(zāi)情及工作動態(tài);

重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員提前到位,,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

(2)黃色汛情預(yù)警:

1) 當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。

中小河道可能發(fā)生5年一遇以上,、xx年一遇以下洪水,,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,,威脅堤防安全,;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡,、管涌,,威脅水庫安全,。

2) 當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后:

新聞單位加強(qiáng)社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進(jìn)行實(shí)時播報(bào),;

建議市民減少外出,,不在危房內(nèi)停留避雨。

(3)橙色汛情預(yù)警:

1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預(yù)警,。

中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情,,可能造成潰堤、決口,、倒閘,;水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施,、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,,可能發(fā)生漫壩、潰壩,,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。

2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后:

駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)做好軍地聯(lián)合搶險(xiǎn)工作,。

(4)紅色汛情預(yù)警:

1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預(yù)警,。

大中型水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施,、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,,可能發(fā)生漫壩、潰壩,,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。

2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后:

在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級政府,、各級防汛指揮部門,、各單位及駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,,確保重點(diǎn)防汛部位安全,。

3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除

(1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警,、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,,由市應(yīng)急辦分別報(bào)請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后,,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。

(2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警,、黃色汛情預(yù)警,,并同時報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,,并同時報(bào)市應(yīng)急辦備案,。

(3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,,及時上報(bào)國家防總等相關(guān)部門,,并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報(bào)。

(4)國家相關(guān)法律,、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定執(zhí)行。

(5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級別,、起始時間,、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān),、發(fā)布時間等,。

(6)預(yù)警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播,、電視,、報(bào)刊、電話,、信息網(wǎng),、警報(bào)器,、顯示屏,、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進(jìn)行,對老,、弱,、病、殘,、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)采取有針對性的公告方式,。

3.2.4預(yù)警級別的變更

隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實(shí)時會商,,可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級別,。

各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,調(diào)整預(yù)警級別,,并同時報(bào)市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案,。

3.3監(jiān)測與預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段,,強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè),。

3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會同氣象、國土,、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),,匯集、儲存,、分析,、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,,提高信息收集,、分析和處理能力,做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預(yù)警,。

4

4.1總體要求

4.1.1汛前各級防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制,、預(yù)案、物資,、隊(duì)伍和避險(xiǎn)措施落實(shí),。汛期各級防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實(shí)行24小時值班制度,,全程跟蹤雨情,、水情、工情,、險(xiǎn)情,、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況自主啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置行動,。

4.1.2 市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度,;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度,。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報(bào)告有關(guān)工作情況,。

4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級政府和各級防汛指揮部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn),、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作,。

4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告情況,。任何個人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時,,應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。

4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,,在報(bào)告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時,,應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報(bào)情況,。

4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力,、通信,、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險(xiǎn)和處置,,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告,。

4.2信息報(bào)送

4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報(bào)市應(yīng)急辦,;對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報(bào)市應(yīng)急辦,然后報(bào)國家防總,、海委等有關(guān)部門,,2小時內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。

4.2.2 各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息,,2小時內(nèi)上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,,及時續(xù)報(bào)詳細(xì)情況;對于較大以上防汛突發(fā)事件,,必須立即上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,,2小時內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,,必須立即報(bào)告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,。

4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報(bào)告,,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào),。

任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào),、謊報(bào)和瞞報(bào)防汛突發(fā)事件信息,。

4.2.4 在防汛突發(fā)事件中,傷亡,、失蹤,、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士,,或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu),,需要向香港、澳門,、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國家,、地區(qū)、國際組織進(jìn)行通報(bào)時,,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報(bào)市應(yīng)急辦,。

4.2.5 防汛應(yīng)急信息報(bào)送要求:一事一報(bào),,急情快報(bào)。報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫,、河道等水利工程險(xiǎn)情,;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌,;大面積院落進(jìn)水,;發(fā)生山洪泥石流險(xiǎn)情;城市重點(diǎn)防洪部位出現(xiàn)險(xiǎn)情,;因暴雨洪水造成的人員傷亡,;各部門的防汛應(yīng)對工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時間,、地點(diǎn),、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析,。

4.3先期處置

4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時,,事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險(xiǎn)和互救搶險(xiǎn),,維護(hù)好社會秩序,,及時上報(bào)到所在地區(qū)縣政府、部門,、單位等,,并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。

4.3.2接到信息后,,事發(fā)地區(qū)縣政府,、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害,、控制事態(tài)蔓延,,及時上報(bào)并啟動相關(guān)級別應(yīng)急處置行動。

4.4指揮協(xié)調(diào)

防汛突發(fā)事件發(fā)生后,,在先期處置的基礎(chǔ)上,,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時,,可向上一級防汛應(yīng)急指揮部提出請求,,由上一級防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進(jìn)行處置。

4.4.1 一般防汛突發(fā)事件(級):當(dāng)事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時,,由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預(yù)案的級處置行動,,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作,。當(dāng)事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時,,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動本預(yù)案的級處置行動,。

4.4.2 較大防汛突發(fā)事件(級):發(fā)生在城六區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部,、重點(diǎn)地區(qū)管委會,、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,。發(fā)生在其他區(qū)縣的,,由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施,成立現(xiàn)場指揮部,,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,;必要時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書長或市應(yīng)急辦派人到場,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作,。

4.4.3 重大防汛突發(fā)事件(級):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府,、重點(diǎn)地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預(yù)案的級處置行動,,并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作,。根據(jù)需要,,分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委,、重點(diǎn)地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長任總指揮,,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作,。

4.4.4 特別重大防汛突發(fā)事件(級):由市政府啟動本預(yù)案的級處置行動,并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作,。根據(jù)需要,市委書記,、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委,、重點(diǎn)地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部,。其中:市委書記,、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,;分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。

永定河發(fā)生特大洪水,,需啟用小清河分洪區(qū)時,,北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家會同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場,與永定河防汛指揮部和房山區(qū),、豐臺區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場指揮部,。

4.5處置行動

4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動

(1)本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會商,,對重點(diǎn)部位進(jìn)行布控,,加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,,及時上報(bào)有關(guān)情況,。

(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實(shí)時播報(bào)汛情,、路況動態(tài)信息,。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道,,及時掌握預(yù)警信息,,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。

(3)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進(jìn)行積水排除,;各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除,;人防部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。

(4)市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及上下班時段天氣服務(wù),,增加臨近天氣預(yù)報(bào)頻次,。

(5)市公安局公安交通管理局針對二、三,、四,、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場地區(qū),按照一橋一預(yù)案,,明確疏導(dǎo)崗位,、警力部署、具體的分流繞行措施,,并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥,。

(6)市交通委落實(shí)積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路,。公交運(yùn)營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行,、甩站,、擴(kuò)大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫,、勸導(dǎo)工作,;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間,。

(7)各道路排水專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織巡檢,,第一時間完成搶排積水、道路清障,、應(yīng)急搶修等工作,。

(8)市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守,視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明,。 (9)電力部門做好機(jī)閘,、泵站等重點(diǎn)防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。

(10)園林綠化部門加強(qiáng)巡查,,對易倒伏樹木進(jìn)行修剪,、綁扎、加固等,。

(11)人防,、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作,。

(12)在建工程必要時采取停工措施,,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全,。

(13)河湖及庫壩管理部門加強(qiáng)對堤防,、壩體,、閘涵的巡查,,按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作,。

(14)國土,、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū),、采空區(qū),、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險(xiǎn)工作,。

(15)其他區(qū)縣、部門,、單位按照防汛職責(zé),,做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。

4.5.2 較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動

(1)指揮到位

市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮,。

各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮,。必要時,由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮,。

(2)會商

根據(jù)情況,,與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會商。必要時,,與市應(yīng)急指揮中心會商:

由氣象部門提供實(shí)時天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測,;

提出洪水調(diào)度意見,、積滯水排除措施,、抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案,對可能發(fā)生山洪,、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險(xiǎn)方案,。

(3)執(zhí)行

在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):

公安,、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo),;

地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè),;

各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運(yùn)行,,及時進(jìn)行排水口阻擋物清除工作;

園林,、市政市容,、道路等部門加強(qiáng)巡查聯(lián)動,及時清理倒伏樹木,、樹枝,、落葉等雜物;

住建,、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋,,排除低洼院落積水,組織群眾避險(xiǎn),;

電力部門保障排水泵站,、閘站等防汛重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運(yùn)行;

各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍服從統(tǒng)一調(diào)度,,加強(qiáng)巡檢,,在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障,、應(yīng)急搶修等工作,;駐京部隊(duì)及武警部隊(duì)做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。

4.5.3 重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動

(1)指揮到位

主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮,。

各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮,。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。

(2)會商

市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商,,必要時與市應(yīng)急指揮中心會商:

需泄洪時及時與下游有關(guān)省市進(jìn)行會商,。

(3)執(zhí)行

在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):

各媒體,、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險(xiǎn)提示,;

由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實(shí),;

公安,、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo),;

公路,、鐵路、航空等部門及時向媒體通報(bào)和發(fā)布客運(yùn)信息,,妥善安置滯留旅客,;

在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,,組織駐京部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn),;

民政、水務(wù),、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn),;

衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)按規(guī)定時間到達(dá)現(xiàn)場,做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作,;

交通,、公路、供電,、通信等部門和單位提供搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障,;

各專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力搶險(xiǎn)。

4.5.4 特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動

(1)指揮到位

市委書記,、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,。

各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時,,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮,。

(2)會商

根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總,、海委,、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時,,派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場會商,,進(jìn)行動態(tài)播報(bào),。

1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析,實(shí)時播報(bào)天氣情況,。

2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報(bào)當(dāng)前汛情,、險(xiǎn)情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,,需啟用小清河分洪區(qū)時,,應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報(bào)當(dāng)前河道水情,、工情,;由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報(bào)分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況,。

3)由專家顧問組提出決策建議:

提出水庫洪水調(diào)度意見和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案,;

會同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水,、洪水調(diào)度方案以及避險(xiǎn)措施,。

(3)執(zhí)行

在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):

主流媒體及時,、準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo)汛情,、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)工作,主 動引導(dǎo)輿論,,維護(hù)社會穩(wěn)定,;

各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移,、救援,、安置工作;,。

駐京部隊(duì)全力投入抗洪,、救災(zāi)、搶險(xiǎn)工作,;

民政,、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn),;

水庫需要加大泄量或控制水位時,,相關(guān)水庫防汛指揮部按照要求實(shí)施安全泄洪;當(dāng)水庫需要實(shí)施非常溢洪時,,水庫防汛指揮部按照命令,,在指定的位置、時間和范圍實(shí)施非常溢洪,。

4.6現(xiàn)場指揮部

當(dāng)發(fā)生較大,、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時,需成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部應(yīng)由以下組成:

4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,,專家顧問組指導(dǎo),,主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),提出洪水預(yù)報(bào)意見和洪水調(diào)度,、積滯水搶排,、抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案,組織災(zāi)情核查評估等,。

4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,,主要負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的儲備和調(diào)運(yùn)。

4.6.3搶險(xiǎn)組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,,主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)任務(wù),。當(dāng)駐京部隊(duì)參加搶險(xiǎn)時,由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

4.6.4救災(zāi)組:由市民政局牽頭,主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民,,救治防疫,,維護(hù)社會治安秩序,保障水,、電,、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,,提供抗洪搶險(xiǎn)資金保障,。

4.6.5 宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,,組織新聞單位通過電視,、廣播、報(bào)刊等方式實(shí)時發(fā)布汛情,、災(zāi)情,,進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)新聞報(bào)道,動員全社會力量參加抗洪救災(zāi),。

4.7響應(yīng)升級

4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時,,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期,。

4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,,需要更多的部門和單位參與處置時,,應(yīng)以市應(yīng)急委名義,,組織協(xié)調(diào)本市其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū),、武警北京市總隊(duì),、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。

4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時,,需要國家或其他省市提供援助和支持時,,依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。

4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時,,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報(bào),,由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,,以市政府名義與外交部聯(lián)系,,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機(jī)構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁,。

4.8社會動員

4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報(bào)市應(yīng)急委,,經(jīng)市政府批準(zhǔn),,對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大,。

4.8.2必要時,可通過市,、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛,、物資,、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),。

4.9信息發(fā)布和新聞報(bào)道

4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,,應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定,,在市委宣傳部,、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé),。

4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,,或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時間,,或可能演化為重大,、特別重大防汛突發(fā)事件,,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報(bào),并向市委宣傳部通報(bào)相關(guān)情況,。在市委宣傳部的組織,、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作,,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,,及時、準(zhǔn)確報(bào)道防汛突發(fā)事件信息,,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,。

4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件,對外報(bào)道工作應(yīng)在市委宣傳部,、市外宣辦,、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé),。

4.10應(yīng)急結(jié)束

4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,,次生、衍生和事件危害被基本消除,,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束,。

4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,,報(bào)請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,,由啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時,,應(yīng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息,。

4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,,并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息,。

5

在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作,,做好災(zāi)區(qū)生活供給,、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng),、治安管理,、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù),、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作,。

5.1災(zāi)后救助

5.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,,組織安置受災(zāi)群眾,,搞好受災(zāi)群眾臨時生活安排,,組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃,、有衣穿,、有房住、有水喝,、有醫(yī)療,,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

5.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,,防止疫病的傳播,、蔓延。

5.1.3 當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除,。

5.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

針對當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況,,按照分級籌措的要求,及時補(bǔ)充到位,。

5.3水毀工程,、設(shè)施修復(fù)

5.3.1 對影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù),。

5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程,、市政設(shè)施、交通,、電力,、通信、供油,、供氣、供水,、排水,、房屋、人防工程,、跨河管線,、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能,。

5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點(diǎn)的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計(jì)劃,,采取掛賬督辦制度,保證按期完成,。

5.3.4 所需資金由市,、區(qū)縣發(fā)改委,、財(cái)政部門按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則分別安排,。

5.4災(zāi)后重建

各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。

5.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償

受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施,、設(shè)備,、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時進(jìn)行核實(shí)、理賠,。

依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資,、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還,;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理,。

5.6調(diào)查評估

5.6.1對一般,、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評估,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門,、有關(guān)單位,、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會實(shí)施,。對重大,、特別重大防汛突發(fā)事件,報(bào)請市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評估,。

5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,,組建調(diào)查組,并聘請有關(guān)專家參與,。

5.6.3調(diào)查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因,、過程和損失,以及事前,、事發(fā),、事中、事后全過程的應(yīng)對工作,,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,、分析與評估,提出改進(jìn)措施,,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評估報(bào)告,,并在相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成,。無具體規(guī)定的,,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,,經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn),,期限可適當(dāng)延長。

5.6.4有關(guān)法律,、法規(guī)或國務(wù)院及其有關(guān)部門對防汛突發(fā)事件調(diào)查評估工作另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定。

6

6.1 指揮系統(tǒng)技術(shù)保障

建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,,以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求,。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng),、信息采集系統(tǒng),、信息報(bào)告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng),、分析決策支持系統(tǒng),、視頻會議系統(tǒng)等。

6.2 氣象保障

市氣象局加強(qiáng)對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預(yù)警的技術(shù)研究,,加密氣象監(jiān)測站點(diǎn),,提高監(jiān)測預(yù)報(bào)水平和服務(wù)質(zhì)量。

6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù),。全市專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括:

6.3.1 區(qū)縣搶險(xiǎn)隊(duì)伍

各區(qū)縣成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險(xiǎn),。

6.3.2市級搶險(xiǎn)隊(duì)伍

城市道路排水搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)由排水集團(tuán),、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司,、首發(fā)公司,、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán),、城建集團(tuán),、自來水集團(tuán)等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動,。

駐京部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動。

其他專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)由市公安局,、市水務(wù)局,、市交通委、市市政市容委,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市國土局,、市民防局、市園林綠化局,、市公安局消防局,、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度,,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,。

6.3.3依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,在險(xiǎn)情,、災(zāi)情緊急的情況下,,地方人民政府可以直接向駐軍部隊(duì)提出救助請求,駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,,并向上級報(bào)告,;駐軍部隊(duì)發(fā)現(xiàn)緊急險(xiǎn)情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,,并向上級報(bào)告,。

6.4 通信保障

6.4.1本市各通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對防汛信息必須優(yōu)先,、快捷,、準(zhǔn)確傳遞。

6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、組織,、指揮各通信運(yùn)營部門對各級防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。

6.4.3 市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),,確保信息暢通。

6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后,,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,,應(yīng)使用800兆電臺、手機(jī),、電話,、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺等通信工具進(jìn)行信息交流,,并保持24小時暢通,。

6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,,保證本市防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。及時調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障,。

6.4.6在緊急情況下,,應(yīng)充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,,確保人民生命的安全,。

6.5 交通運(yùn)輸保障

6.5.1運(yùn)輸保障

(1)由市交通委牽頭、市公安局公安交通管理局,、市公交集團(tuán),、市地鐵運(yùn)營公司、市祥龍公司,、京港

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