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在縣委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇一
根據(jù)中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔〕1號)和市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,,結(jié)合我縣實際,,20全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生,、改革促統(tǒng)籌,、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,創(chuàng)建小麥千斤縣和百萬畝噸糧田,,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),,主攻農(nóng)民增收、糧食生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營三大重點,,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,,切實加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越步伐,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局,。主要任務(wù)是:實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上,,農(nóng)民人均純收入增長11%,糧食總產(chǎn)達(dá)132.4萬噸,,肉類總產(chǎn)提高8%,,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到38億元。
一,、大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
1,、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力實施糧食提升行動,,認(rèn)真落實國家小麥,、玉米等糧食補(bǔ)貼政策。切實抓好新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān),、玉米振興計劃和農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大型商品糧基地建設(shè)等項目的實施,,力爭糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上,。大力實施科技增糧工程,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升,。
2,、加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真組織實施全省“畜牧業(yè)升級計劃”和全市“畜牧業(yè)振興計劃”,。加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)業(yè)化步伐,,新建、擴(kuò)建10個規(guī)模養(yǎng)殖場,,新增各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖100家以上,,力爭年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到52%。落實養(yǎng)殖業(yè)用地,、用電政策,凡規(guī)模養(yǎng)殖用地一律視為農(nóng)業(yè)用地,,養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)用電一律按農(nóng)業(yè)電價執(zhí)行,。加快構(gòu)建隊伍穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)健全的畜牧科技推廣體系,,形成保障有力,、處置高效的動物疫病防控體系,切實保障畜產(chǎn)品供應(yīng)安全,。
3,、推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè),。加大農(nóng)田林網(wǎng),、綠色長廊和村莊綠化建設(shè)力度,加快成片造林,、四旁植樹和林業(yè)育苗工作,。完成植樹總量350萬株,,新建和完善綠色長廊150公里,建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝,,成片造林1萬畝,,確保森林覆蓋率達(dá)到18%以上。重點建設(shè)一批工業(yè)原料林和經(jīng)濟(jì)林基地,。著力做好林業(yè)有害生物預(yù)警和防治工作,,加快生態(tài)蒙城建設(shè)步伐。
4,、大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè),。加快推進(jìn)國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)。擴(kuò)大日光溫室,、大棚蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,,著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)甘藍(lán)、脫毒馬鈴薯,、韓國白菜,、雙孢蘑菇、糯玉米,、金針菇等特色蔬菜產(chǎn)業(yè)和提子,、草莓,、沙梨、櫻桃等水果產(chǎn)業(yè),,力爭年內(nèi)實現(xiàn)果蔬種植面積42萬畝,產(chǎn)值達(dá)9億元,。
5、積極發(fā)展中藥材生產(chǎn),。加快推進(jìn)“中華藥都養(yǎng)生亳州”行動計劃,,通過多種形式,,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展中藥材生產(chǎn),,力爭年內(nèi)種植面積達(dá)2萬畝以上,。
二、大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動
6,、突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資和項目建設(shè)工作,。圍繞糧食、畜牧,、林業(yè),、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以資源招商,、產(chǎn)業(yè)招商,、企業(yè)招商為重點,創(chuàng)新招商引資模式,。著力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動,,完善涉農(nóng)企業(yè)幫扶制度,繼續(xù)開展銀企對接,。積極扶持和培育國家和省,、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);力爭年內(nèi)引進(jìn)投資超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家,超500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家;爭取新增省,、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家,。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)項目的儲備和推介工作,切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項目建設(shè),。
7,、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,。積極引導(dǎo)農(nóng)民成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式,,提高農(nóng)民組織化程度,。重點抓好國家、省,、市級示范龍頭合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),,提高合作組織運(yùn)行質(zhì)量和輻射、帶動,、服務(wù)能力,,實現(xiàn)“田頭“和“碼頭”的有效對接。年內(nèi)新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50家,。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
8,、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),。組織開展國家和省、市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動,。推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范、園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。建設(shè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4萬畝,新建市級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個,,省級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個,,爭取國家級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證,,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證6個,爭創(chuàng)1個國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,。
9,、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,,凈化農(nóng)資市場,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測,,實現(xiàn)年抽檢農(nóng)產(chǎn)品檢測樣品達(dá)到3000個以上。
四,、加強(qiáng)新型農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)
10,、開展新型農(nóng)民培訓(xùn),,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞提高農(nóng)民務(wù)工轉(zhuǎn)移能力,、科學(xué)種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng),,大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。年內(nèi)培訓(xùn)新型農(nóng)民1.2萬人,,新增轉(zhuǎn)移富余勞動力1.5萬人,,農(nóng)民工技能培訓(xùn)3000人,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),。
11,、積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,。按照“依法,、自愿、有償”原則,,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,,建立縣、鄉(xiāng),、村三級土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò),。積極營造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的市場環(huán)境。堅決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn),、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等問題,。加快探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,鼓勵土地向龍頭企業(yè),、合作經(jīng)濟(jì)組織,、種田能手和致富帶頭人集中流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,,力爭全年土地流轉(zhuǎn)面積16萬畝以上,。加快發(fā)展一村一品,著力扶持和培育10個縣級,、5個市級,、2個省級一村一品示范村和推進(jìn)村。
12,、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要將支持“三農(nóng)”發(fā)展作為工作重點,,確保涉農(nóng)貸款增幅達(dá)到30%以上,。啟動蒙城縣農(nóng)村信用社改制工作,新設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行、1家農(nóng)村資金互助社,、1家小額貸款公司,。加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)貸款,。繼續(xù)做好農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)戶小額信用貸款,,加快推行土地經(jīng)營權(quán)證抵押貸款、農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款,、大型農(nóng)用設(shè)備質(zhì)押和林權(quán)證質(zhì)押貸款等貸款試點,。加大對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)體貸款力度。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)政策保險,,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,。
13,、創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)技推廣體系建設(shè),。認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的各項部署,,以全國農(nóng)技綜合改革試點縣建設(shè)為契機(jī),深化農(nóng)技推廣體系改革,。整合資源,搭建平臺,,建立健全農(nóng)村信息化服務(wù)體系,,確保年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達(dá)到100%,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的信息服務(wù),。
五,、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平
14、加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),。進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制,,加快中型涵水閘除險加固、渦河治理工程的實施,,加強(qiáng)大中溝排蓄水設(shè)施建設(shè),,完成大中溝疏浚26條97公里,高標(biāo)準(zhǔn)治理農(nóng)田19處13萬畝,,加強(qiáng)小農(nóng)水等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,新打機(jī)井1300眼,新增有效灌溉面積5萬畝,,新增旱澇保收面積2.5萬畝,。
15、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。圍繞糧食生產(chǎn),,推行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合,。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,積極推廣玉米機(jī)械化生產(chǎn)新機(jī)具,、新技術(shù),,積極組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平,,新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織20個,。積極爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,加大新型農(nóng)機(jī)具的推廣力度,,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),,實現(xiàn)農(nóng)機(jī)總動力207萬千瓦。
六,、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
16,、抓好土地整治和新村規(guī)劃。把土地整治作為農(nóng)村工作的“一號工程”,,著力推進(jìn)土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換,,整合涉農(nóng)資金,把土地整理復(fù)墾開發(fā),、城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,,促進(jìn)農(nóng)民居住向中心村集中。完成建設(shè)用地置換5000畝,,復(fù)墾整理土地1500畝,。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)1—2個新村建設(shè)樣板村,同時在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個一”(一條街,、一個農(nóng)貿(mào)市場,、一個居住小區(qū))建設(shè)。
17,、加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè),。完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育培訓(xùn),,加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,切實提高農(nóng)村義務(wù)教育水平,。鞏固,、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率達(dá)到90%以上,。實施廣播電視“村村通”工程,,實現(xiàn)廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98%以上。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場建設(shè),年內(nèi)建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,、70個農(nóng)家書屋,。積極做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,力爭將符合條件的71.6萬人應(yīng)保盡保,。推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),,新解決7.5萬人的飲水安全問題。加大道路工程建設(shè)力度,,完成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)50公里,。
18、加強(qiáng)農(nóng)村市場流通體系建設(shè),。緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需,、保增長的政策機(jī)遇,積極爭取國家和省資金支持,,推進(jìn)農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè),。支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對接。實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,,新增農(nóng)家店,、連鎖超市120個,繼續(xù)實施“家電下鄉(xiāng)”,、“汽車下鄉(xiāng)”,、“建材下鄉(xiāng)”工程,進(jìn)一步拉動農(nóng)村消費(fèi),。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè),,實施并完成1家農(nóng)產(chǎn)品市場改擴(kuò)建項目。進(jìn)一步落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策,,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)步伐。
七,、強(qiáng)化農(nóng)村工作保障措施
19,、加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收意義重大,,任務(wù)艱巨繁重。各級各部門要切實加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),,轉(zhuǎn)變思維方式和工作作風(fēng),,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,微觀服務(wù),,統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調(diào)、解決發(fā)展中的各項問題??h委,、縣政府成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立農(nóng)村工作聯(lián)席會議制度,,定期研究和會商農(nóng)村發(fā)展工作,。
20、加大對農(nóng)業(yè)的投入,??h財政今年將安排專項資金重點用于:發(fā)展糧食生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè),、蔬菜產(chǎn)業(yè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),、土地流轉(zhuǎn),、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村保險,、文化,、教育、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè),。
21,、建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制。堅持從源頭控制入手,,加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管,,切實防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。進(jìn)一步落實各項減免政策,,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村債務(wù),,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識,,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督,、執(zhí)法監(jiān)督和農(nóng)民監(jiān)督的作用。抓好一事一議財政獎補(bǔ)試點工作,,做好農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,。
22、完善加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工作的考核機(jī)制,。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核機(jī)制和監(jiān)督獎懲機(jī)制,,縣委、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開展督察,,實行月調(diào)度,、季評比,,年終綜合評比,對工作突出的單位和有功人員進(jìn)行表彰和獎勵,,對工作較差的通報批評,,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
在縣委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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同志們:
經(jīng)縣委研究決定,,今天召開縣委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神,,貫徹落實中央、省,、市經(jīng)濟(jì)工作會議,,中央、省,、市農(nóng)村工作會議,,分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢任務(wù),研究部署2022年三農(nóng)重點工作,。首先,,我就貫徹落實中央、省,、市農(nóng)村工作會議精神,、縣委常委會會議精神講4點意見:
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重,。xx月xx日,,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,,在審議文件時,,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,,突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事,。
我們在xx號的會上聽了傳達(dá),深受教育,??倳浀脑捴v的非常嚴(yán)肅,講的很重,,包含了憂患意識,,蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量,,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵,、發(fā)人警醒,、催人奮進(jìn),為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,,提供了根本遵循,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,立即行動起來,,以坐不住的危機(jī)感,,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),,攻堅克難,,堅決扛起政治責(zé)任,推動習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果,。要從4個方面深刻領(lǐng)會和把握,。
一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出,,現(xiàn)在國際形勢不寬松,,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要,。我們要清醒認(rèn)識到世紀(jì)疫情沖級下,,百年變局加速引進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),,發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用,。要切實把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。
二要深刻領(lǐng)會和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),保障初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題,,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,,而且里面應(yīng)該主要裝中國糧,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,首先要抓好糧食生產(chǎn),,糧食安全是國資大者,任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任,,都有責(zé)任保面積,、保產(chǎn)量,不能把糧食當(dāng)成一般商品,,光算經(jīng)濟(jì)賬,,不算政治賬,光算眼前賬,,不算長遠(yuǎn)賬,。糧食安全要實行黨政同責(zé),各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任,。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的,,我縣是糧食主銷區(qū),對糧食安全更要有清醒認(rèn)識,,不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了,,以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點緊迫感都沒有,要知道國際上一有風(fēng)吹草動,,各國就會先捂住自己的糧袋子,,如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅決服從服務(wù)國家大局,,嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé),,不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,,更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任,。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,,嚴(yán)禁虛報多報,,杜絕統(tǒng)計造假,弄虛作假,。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,,落實好引糧入緬獎勵政策,增強(qiáng)我縣兩元保障,,強(qiáng)化糧食儲備能力,,加強(qiáng)倉儲,嚴(yán)格規(guī)范管理,,推進(jìn)智慧糧庫建設(shè),,確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,,用得上,。去年中央紀(jì)委還專門對儲備量還進(jìn)行了專項的巡視檢查,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉,、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,,更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化,、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求,。
三要深刻領(lǐng)會和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出,,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),,是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,,將來那些飯碗怎么去保,?地首先要占保住,還有改良的問題,,要把底數(shù)全部搞清楚,,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,,要明確整改時間表,,要簽字畫押,簽了字就要負(fù)責(zé),,這個問題必須解決好,。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,,剛才為什么講的話講得很重,,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營,,有些地方對糧食不屑一顧,,把土地改了,去搞脫貧攻堅,,農(nóng)民收入增加了,,實現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的,。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,,而且還有的是良田,,耕地保護(hù)不是一句口號,耕地被占了要退出來,,也不能因退耕地而搞運(yùn)動式的毀林,、造田、殺豬,、宰羊,,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,,不然總是這樣,,一年減少沒了就沒了,誰也不負(fù)責(zé)任?,F(xiàn)在是終身追究制,,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào),。從我們縣的情況看,第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,我縣耕地面積不到xx萬,,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,,耕地保護(hù)壓力大,。我們要采取長牙齒的耕地保護(hù)性措施,嚴(yán)格實行黨政同責(zé),,像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,,堅決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,,確保農(nóng)田就是豐田,,而且必須是良田,堅決守住耕地保護(hù)紅線,。我想這一點強(qiáng)調(diào),,基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求,。習(xí)近平總書記指出,,脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點,。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù),。要壓緊壓實各級黨委和政府,,鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),,必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,,要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,,加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,,大家可以想想,,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,,要從這個方面來考慮,。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,,認(rèn)真抓好落實,,切實解決好扶貧項目兩拖欠問題??紤]到去年以來,,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作,,對習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng),。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給,。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),,推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),,深化農(nóng)村改革,,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強(qiáng)和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個方面,,梳理了黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,,既有世界觀也有方法論,,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,,也有具體要求,,這里不具體的展開。
大家要切實把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),,堅持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),,準(zhǔn)確理解精神實質(zhì),深刻把握核心要義,,立足實際,,貫徹落實好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效,,牢記兩個確立,,做到兩個維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進(jìn)行專題的學(xué)習(xí),,這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強(qiáng)調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,,知識恐慌,本領(lǐng)恐慌,,自以為是,,要把培訓(xùn)搞好。
二,、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,,下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn),,穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長,,全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長8%的目標(biāo)可順利實現(xiàn),。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn),、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達(dá)任務(wù),,生豬存欄保持在xxx噸以上,,茶、果,、菜,、肉、蛋,、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增,。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平,。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感,、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,3212工程取得新成效,形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),,xx個強(qiáng)村,,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級,,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐,。xxx個村按多規(guī)合一要求,,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,,所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達(dá),,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,,承包地三權(quán)分置,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點改革縱深推進(jìn),,重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng),這些成績來之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力,。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝,。
在肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,,比如糧食安全方面,,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,,對外依存度高,、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險隱患長期存在,。一旦出現(xiàn)重大危機(jī),,臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時候你就說不清楚,,在這個方面確實要加強(qiáng),。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,,冷鏈物流體系不配套,,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板,。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒有因地制宜,,突出特色,,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,,村級集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項目較少,,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題,,我們要切實增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感和使命感,,堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點難點,,迎難而上,,全力攻堅,扎扎實實解決好,,持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展,。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署,。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過,總的要求是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,,貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議中央農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,立足新發(fā)展階段,,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,,扎實有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務(wù),,針對性舉措,、實效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,,推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路,。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,,關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng),。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi),、空間布局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),,推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙,,賦予縣級更多資源整合使用權(quán),,整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實現(xiàn)功能銜接互補(bǔ),。二要堅持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點,,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,,引導(dǎo)有志于,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),,在鄉(xiāng)村形成人才,、土地、資金,、產(chǎn)業(yè),、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力,。像福建有很多出去打工,,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn),,也要鼓勵他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn),看過不少村都有這種的情況,,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村,。三要堅持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級作為著力點,抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,,扎實穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),,把重點放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,,增強(qiáng)公共服務(wù)功能上,,加快發(fā)展教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè),,逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路,。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,,我們要牢記習(xí)近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力,。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,,深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),,建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村,。三要做大扶持好品牌,,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),,打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶,、莆田師用軍平和密佑,,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,,我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷,,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,鼓勵發(fā)展直播,、帶貨,、社區(qū)團(tuán)購等網(wǎng)銷新模式,擴(kuò)大對外宣傳展示,,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,,更有故事,賣得出更賣得好,。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍,,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,,鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,、文化體驗,、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長產(chǎn)業(yè)鏈,,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。我們常講八山一水一分解,,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,,只有這樣你才能真正的提升壯大,。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效,,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx%,。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室,,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個,,推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤,。所以像xxx國家實驗室應(yīng)該很好的來打造,,把它培育這些品種,更好的來推廣,。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種,,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),,同樣的效果,。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,,所以我覺得這個方面我們還要改進(jìn)工作,,要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高校科研院所和企業(yè)主體作用,,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,,市場為導(dǎo)向,,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,,推動產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),,緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng),,總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時,,大力推進(jìn)以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級,,立足地理條件和產(chǎn)業(yè)布局,,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械,、智能機(jī)械,,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計算,、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化,、精準(zhǔn)化水平,。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度,,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子,。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,,堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點,把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能,,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),,盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富,。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,,加強(qiáng)脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,,做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù),、早幫扶,堅決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài),,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,,切實增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓,。對受疫情影響的低保戶,、特困人員,、殘疾貧困戶的,,要及時落實好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),,讓低收入群體共享發(fā)展成果,,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊,改善說一下這項工作要把它抓細(xì),,一定要對情況了如指掌,,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,,不要形成了一個嚴(yán)重的問題,,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個問題就嚴(yán)重了,。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路,。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證,。當(dāng)前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,,組織渙散,、人心離散的新情況新問題,。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,,樹立系統(tǒng)治理,、依法治理,、綜合治理,、源頭治理的理念,,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),,農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基,。健全村級議事協(xié)商制度,,構(gòu)建民事民意、民事,、民辦,、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,,讓農(nóng)民自己說是議事主事,,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本,。深入開展法制宣傳教育,,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法,、學(xué)法,、守法、用法,,依法表達(dá)訴求,,解決糾紛,維護(hù)權(quán)益,,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果,,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動,,依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅持以德治為先,。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,,堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成,、制度保障三管齊下,,弘揚(yáng)崇德向善,扶危濟(jì)困,,xx助殘等傳統(tǒng)美德,,采取符合農(nóng)村特點的有效方式,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),,進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),,淳樸民風(fēng),加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),,推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,,我們短板弱項,,源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,,這個途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,,鄰里糾紛引起的,,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,,就算引發(fā)的血案,,都引起了中央的高度的關(guān)注,,像這些都是我們值得去反思,。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,,最后村里面講只有一個探頭,,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案,、盜竊案,、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,,但是你要在這樣一個成就一個探頭,,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進(jìn)山的還是下海的,,破案也花了幾天的時間,,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板,其實我想不是說發(fā)生了案件,,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認(rèn)真的來查找這樣一些短板,。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),,在基層治理當(dāng)中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容,。
四、切實加強(qiáng)黨對三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)保障
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障,要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系,、工作機(jī)制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,。
一是要強(qiáng)化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求,,是多次強(qiáng)調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實好,。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,,會抓三農(nóng)工作,,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,,重要工作親自部署,重點項目親自協(xié)調(diào),,推動,重要事項落實情況親自檢查,,切實當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮,。大家都學(xué)過總書記的重要講話,我想這是政治要求,,也是政治紀(jì)律,。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評審,對書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,,有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào),。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效,。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),。習(xí)近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,,要搞好的帶頭人,,靠一個好的基層黨組織,,對去年換屆新當(dāng)選的縣委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,、村書記和分管負(fù)責(zé)同志,要分級分批做好輪訓(xùn),,區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次,,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場,增進(jìn)群眾感情,,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,,讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力,。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團(tuán)還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的,,但是大家一看他不像退休的,,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,,不拿一分錢工資來做貢獻(xiàn),我想我們干部有不想有情懷的人,,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,,進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,,落實好提高土地出讓收益,,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng),。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長期信貸,,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持,。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,,堅持因地制宜,,實施多種形式推進(jìn),鼓勵支持基層積極探索,,推動形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動力,,所以這需要有政策的支持力度。
四是營造全社會,、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村,、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題,積極主動把自己擺進(jìn)去,,把工作擺進(jìn)去,,從規(guī)劃,、政策,、項目,、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手,。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,,讓全社會了解鄉(xiāng)村振興,,進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興,,參與鄉(xiāng)村振興,。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的,,其實我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的,,所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村,,走進(jìn)鄉(xiāng)村,,我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,,不管是各方面的公益活動也好,,工會活動,,黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,,繁榮起來,包括講農(nóng)村,,比如說正好晚上到一個地方,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,,都把燈泡關(guān)了,,有一個村他把燈亮起來我,,現(xiàn)在有些弄太陽能,,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士作用,,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)家、專家,、學(xué)者、醫(yī)生,、教師,、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng),、懂網(wǎng),,用掌握輿情傳播規(guī)律,,密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動態(tài),,健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制,,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點問題被過度解讀,共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局,。福建是特殊敏感的地方,,一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起,。每天我都在注意整個疫情,,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,,包括各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個三同步,我想不單是在政法工作當(dāng)中,,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,,都應(yīng)該按照三同步的原則來進(jìn)行處理,,才能防止我們工作帶來被動,。
其實講以上這么多內(nèi)容出來,,我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成,。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,,任務(wù)艱巨,,讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,,齊心協(xié)力,,真抓實干,,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,,謝謝大家,!
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在縣委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇三
同志們:今天,我們召開這次全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議,,主要任務(wù)是深入貫徹落實省,、市、縣農(nóng)村工作會議精神,,回顧總結(jié)去年以來我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,,表彰先進(jìn)典型,,交流先進(jìn)經(jīng)驗,,全面分析當(dāng)前我們所面臨的新形勢和新問題,,研究部署今年的“三農(nóng)”工作,,動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、振奮精神,、明確任務(wù),、搶抓機(jī)遇、加大措施,,大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,,實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增加和農(nóng)村社會的長治久安,。鎮(zhèn)黨委、政府對這次會議非常重視,,多次召開聯(lián)席會議,認(rèn)真研究今年的“三農(nóng)”工作,。下面,,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、政府研究的意見,重點講以下五個方面的問題:
一,、全面總結(jié)2004年農(nóng)村工作,,進(jìn)一步明確今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù),。
剛剛過去的2004年,是很不尋常的一年,,是我們經(jīng)受考驗,、戰(zhàn)勝困難,、取得突出成績的一年,。在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全鎮(zhèn)上下堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,,按照“多予,、少取、放活”的方針,,全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,,以大膽創(chuàng)新、敢為人先的膽略,頑強(qiáng)拼搏,、敢打必勝的氣概,創(chuàng)造性地開展工作,,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多年未有的好形勢,。
主要體現(xiàn)在:一是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到17046噸,。二是農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長,。達(dá)到3192元,,增長18%。三是財政收入向前邁了一大步,。總收入達(dá)到347萬元,,比上年增長28%。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系逐步完善。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植面積比調(diào)整為5.5:4.5,,糧經(jīng)產(chǎn)值比為3:7,;漁業(yè)、蘆筍,、林業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上,。蘆筍種植實現(xiàn)新突破,,發(fā)展蘆筍面積2600余畝,,蘆筍育苗地100余畝。全鎮(zhèn)大蒜種植面積達(dá)到了3500余畝,。林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,經(jīng)濟(jì)林(杞柳)發(fā)展3500余畝,毛白楊2000余畝,,種苗花卉種植面積達(dá)到80余畝。全鎮(zhèn)名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到2萬余畝,。微山純種麻鴨達(dá)到20萬只,品種得到有效保護(hù),,畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量近60萬只。雙孢菇種植規(guī)模擴(kuò)大,,現(xiàn)已發(fā)展到50個大棚。勞務(wù)輸出管理網(wǎng)絡(luò)逐步完善,,勞務(wù)輸出基地開發(fā)工作取得新突破,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)得到壯大,,全年從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)較上年增加5000人,達(dá)到1.2萬人,,其中市外輸出6363人,。五是招商引資實現(xiàn)新突破,民營經(jīng)濟(jì)勢頭強(qiáng)勁,。2004年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)新上項目12個,技改,、擴(kuò)建項目8個,;民營經(jīng)濟(jì)總投資額達(dá)到41990萬元,本年新增固定資產(chǎn)40990萬元,;合同利用外資43637萬元,引進(jìn)到位市外資金36900萬元,,實際到位國外資金70.5萬美元,;民營經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)達(dá)到1600余家,;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到3家,填補(bǔ)了全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的空白,。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到加強(qiáng),。投資547.2萬元,,完成”村村通油路“工程36.2公里,。扎實開展了農(nóng)田水利基本建設(shè),改造更新部分排灌站,,新建水渠2公里,清洗機(jī)井50眼,,疏通溝、渠10公里,。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),,口門村、新河村的農(nóng)村扶貧開發(fā)項目成效顯著,。豐德新村搬遷工作順利完成,消除了湖區(qū)安全隱患,。鎮(zhèn)村電話普及率和互聯(lián)網(wǎng)入戶率進(jìn)一步提高,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的貫通和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的完善,。七是社會事業(yè)全面進(jìn)步。認(rèn)真實施了”科教興鎮(zhèn)“戰(zhàn)略,,加大了對農(nóng)作物優(yōu)良品種,、泥鰍養(yǎng)殖,、食用菌種植技術(shù)的引進(jìn)和推廣工作,。繼續(xù)加大教育投入,中小學(xué)危房改造進(jìn)展順利,;”普九“成果得到鞏固,,通過縣政府”兩基“教育鞏固提高復(fù)查驗收。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善,,計劃生育取得新的成績,。保持了耕地占補(bǔ)平衡和總量動態(tài)平衡,,高度重視了環(huán)境質(zhì)量,。高度重視救災(zāi)救濟(jì)工作,進(jìn)一步完善了社會保障體系,,扶貧救助活動成效顯著。八是農(nóng)村社會趨于和諧融樂,。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,黨員干部群眾的整體素質(zhì)得到新的提高,?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)扎實推進(jìn),,政務(wù)、村務(wù)公開取得較大進(jìn)展,。”平安魯橋“建設(shè)取得明顯成效,,“三三平安”工程全面推進(jìn),農(nóng)村”文明一條街“創(chuàng)建進(jìn)展較快,。高度重視群眾來信來訪和農(nóng)民減負(fù)工作,,農(nóng)民群眾對黨和政府的感激之情溢于言表,,干群關(guān)系明顯改善,,全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的局面得到鞏固,。
總之,,過去的2004年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn),,村”兩委\"換屆順利進(jìn)行,,社會局面安定團(tuán)結(jié),鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了很大的'變化,,呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象,。這些來為不易的成績,廣大干部群眾看在眼里喜在心里,,必須充分肯定,,這些可喜的成績是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,是在座各位辛勤勞動的結(jié)果,,是大家用心血汗水換來的,。我們的同志生活、工作在最基層,,常常直接面對矛盾和困難,,工作壓力大,吃苦受累受委屈,,但從不說苦,,不怨天怨地,始終如一地努力工作,,為全鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn),。在此,我代表魯橋鎮(zhèn)黨委,、政府向工作戰(zhàn)斗在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意,!向受到表彰的管區(qū)、村,、單位和個人表示熱烈的祝賀,!同時祝愿你們在新的一年里再立新功,再創(chuàng)佳績,!
我們在肯定成績的同時,,也要看到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作所面臨的諸多問題:農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有待完善,結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠,,促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未形成,;民營經(jīng)濟(jì)外向度不高,投資拉動不足,;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相對較少,,在建項目不多,招商引資工作沒有大的突破,;農(nóng)業(yè)投入增加較多,,但投入穩(wěn)定增長的機(jī)制并沒有建立,;影響社會穩(wěn)定的因素不同程度地存在,發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步整治和優(yōu)化,??偟膩碚f,,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,、財政增加的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段,。對以上這些困難和問題,,我們要高度重視,以對人民負(fù)責(zé)的精神,,采取有效措施,,切實加以解決。
同時,,我們也應(yīng)看到,,做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的有利條件。面對困難和不足,,只要我們積極應(yīng)對,,就能夠抓住機(jī)遇,就能夠爭取發(fā)展的主動,。經(jīng)過這幾年的改革調(diào)整,,我們在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積累了大量成功的經(jīng)驗,這些都是我們發(fā)展的力量和基礎(chǔ),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的第一年,,也就是2001年,我們共同努力,,健全了班子,,理順了關(guān)系,打牢了基礎(chǔ),,為新世紀(jì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展開了個好頭,。2002、2003,、2004這三年,,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實力不斷壯大,。特別是2004年,,全鎮(zhèn)的各項工作有了較大突破,為我們的發(fā)展積蓄了強(qiáng)大的后勁,。今年,,我們更要認(rèn)清形勢,,從講政治和講全局的高度,認(rèn)識加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、保持社會穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,,增強(qiáng)機(jī)遇意識,,堅定信心,與時俱進(jìn),,乘勢而上,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的跨越式發(fā)展,向小康社會邁出堅實的一步,。
在縣委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇四
(2月20日)
同志們:
全縣農(nóng)村工作會議開了一天半,,上午就要結(jié)束了。昨天,,李縣長回顧總結(jié)了2004年農(nóng)村工作情況,,對新一年工作進(jìn)行了全面部署;黃副書記就新一年計生工作作專題講話,,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實,。在分組討論中,大家緊緊圍繞加快我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,,提出了很好的意見和建議,。剛才,縣委,、縣政府又表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進(jìn)單位,、先進(jìn)個人,在全縣樹立了榜樣,,希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí),。這次會議規(guī)模較大,內(nèi)容豐富,,安排緊湊,,主題明確,重點突出,,經(jīng)過與會同志的共同努力,,會議開得很好,達(dá)到了預(yù)期目的,,既提高了認(rèn)識,,統(tǒng)一了思想,又明確了任務(wù),,堅定了信心,,是一次總結(jié)成績,、鼓舞士氣、謀劃發(fā)展的會議,。
過去的一年,,我縣以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中,、四中全會精神,,圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都目標(biāo),,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,,組織實施“大城關(guān)”發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,實施項目帶動戰(zhàn)略,,積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、干旱,、缺電,、缺工及能源、原材料價格上漲,、運(yùn)力成本提高等不利因素的挑戰(zhàn),,經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)快速增長,,全縣生產(chǎn)總值60.03億元,,增長15%,人均gdp近2萬元,;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破百億元大關(guān),,達(dá)102.52億元;財政總收入4.7798億元,,增長17.04%,;自營出口近億美元。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,,連續(xù)第三次被評為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”,,首次榮獲“省級科技普及先進(jìn)縣”;高考萬人上本科線人數(shù)比例繼續(xù)位居全市各縣(市,、區(qū))首位,;計生工作達(dá)省級二類先進(jìn)縣水平,被評為省級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣,;省級文明縣城創(chuàng)建順利通過省初評,;社會治安綜合治理被市評為先進(jìn)單位,實現(xiàn)市綜治先進(jìn)“五連冠”,;**山自然保護(hù)區(qū)升格國家級自然保護(hù)區(qū)通過專家組評審,。黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),,圓滿完成縣級班子換屆,調(diào)整充實縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,,切實加強(qiáng)各級黨組織執(zhí)政能力建設(shè),,為全縣改革和發(fā)展大局提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。
過去的一年,,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得顯著成效,,是近年來“三農(nóng)”發(fā)展形勢最好,農(nóng)村改革創(chuàng)新力度最大,,農(nóng)民得到實惠最多的一年。一年來,,各級各部門把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大扶持,,加快改革,,積極創(chuàng)新工作機(jī)制,千方百計解決好“三農(nóng)”問題,,實現(xiàn)了糧食增產(chǎn),、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo),。歸納起來,,主要有八個方面的突破:一是糧食生產(chǎn)有較大突破。狠抓撂荒地復(fù)耕,,糧食生產(chǎn)恢復(fù)性增長,,實現(xiàn)基本自給目標(biāo);加強(qiáng)糧食儲備,,確保糧食安全,。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有較大突破。積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),,農(nóng)場化,、林場化經(jīng)營實現(xiàn)良好開端;立足特色農(nóng)業(yè),,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,,綜合效益不斷提高。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有較大突破,。去年財政總收入增長超30%以上的有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,增長超50%以上的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有經(jīng)常性財力明顯增強(qiáng),。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大突破,。省道206線石山至上涌路段提級改造路基工程基本完工,,全縣通村公路硬化村數(shù)達(dá)141個,硬化率達(dá)73.4%,;全面完成“六千”水利工程年度建設(shè)任務(wù),,在全省率先通過全國水電農(nóng)村電氣化縣達(dá)標(biāo)驗收。五是農(nóng)民增收有較大突破,。落實農(nóng)民增收措施,,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),,農(nóng)民人均純收入4315元,,增長10.5%,成為“九五”以來增收最快的一年,。六是農(nóng)村社會保障有較大突破,。完善農(nóng)村最低生活保障制度,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,;推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度改革,,大力開展社會救助,建設(shè)老年公寓,,不斷解除困難群眾后顧之憂,。七是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有較大突破。深化戶籍制度改革,,實行城鄉(xiāng)居民同等待遇,,解決進(jìn)城農(nóng)民工子女就學(xué),加快“幸福家園”,、“安居工程”,、“職工公寓”建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,。八是創(chuàng)建寬裕型小康社會有較大突破,。龍潯鎮(zhèn)被市確定為寬裕型小康鄉(xiāng)鎮(zhèn),陽山村被市確定為寬裕型文明村,。這些成績的取得是全縣上下團(tuán)結(jié)一致,、齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取,、奮力拼搏的結(jié)果,,更是與長期奮斗在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作第一線的廣大農(nóng)村干部群眾的不懈努力分不開的。借此機(jī)會,,我代表縣委,、縣政府向你們,并通過你們向廣大農(nóng)村干部群眾致以衷心的感謝和誠摯的問候!
在看到成績的同時,,我們要清醒地認(rèn)識到我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著諸多不足,,尤其是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中還存在不少困難和問題,主要有:城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng),,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,農(nóng)民收入持續(xù)增長的基礎(chǔ)不牢,,農(nóng)村社會一些不穩(wěn)定的`因素仍然存在等,。對此,我們必須予以高度重視,,采取有效措施,,認(rèn)真加以解決。
府的工作部署,,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,,自覺把“三農(nóng)”工作納入“全面建設(shè)小康社會,構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都”總體目標(biāo)中,,進(jìn)一步拓寬“三農(nóng)”工作思路,,創(chuàng)新“三農(nóng)”發(fā)展舉措,,夯實“三農(nóng)”工作基礎(chǔ),,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,。一、落實措施,,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,是今年中央提出的農(nóng)村工作主題,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一件大事,,是今年“三農(nóng)”工作重點,,各級各部門要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握這一主題,服務(wù)這一主題,。
(一)切實保護(hù)耕地,。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的要素,是人類賴以生存的保障,。要落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,,強(qiáng)化耕地用途管制,保護(hù)基本農(nóng)田,,嚴(yán)格控制各類非農(nóng)建設(shè)侵占耕地,,堅決制止撂荒,確保基本農(nóng)田總量不減,、質(zhì)量不降,。要正確處理保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系,既要保護(hù)好土地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,,又要在服務(wù)發(fā)展中有序利用土地,。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),加大土地整理力度,,繼續(xù)推行土地整治,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造,實施“沃土工程”,,培肥地力,,提高耕地質(zhì)量,實現(xiàn)旱澇保收,。
(二)推進(jìn)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營,。有規(guī)模才有市場,才有效益,。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)區(qū)劃,,開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),通過承包,、租賃,、入股、合作等方式進(jìn)行土地成片開發(fā),,發(fā)展集約化規(guī)模經(jīng)營,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)場化進(jìn)程。積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作組織,,引導(dǎo)分散經(jīng)營轉(zhuǎn)為社會化大生產(chǎn),,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的緊密度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?。以省定林業(yè)綜合配套改革試點縣為契機(jī),落實林改政策,,轉(zhuǎn)化林改成果,,加快林業(yè)投融資體制改革,鼓勵各種所有制經(jīng)濟(jì)主體投資林業(yè),,推進(jìn)林業(yè)林場化,。
在縣委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,,總結(jié)2021年工作,,部署2022年重點任務(wù),持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收,、農(nóng)村穩(wěn)定和諧,,為高質(zhì)量建設(shè)新時代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。下面,,就做好全縣農(nóng)村工作,我講幾點意見,。
一,、客觀總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以嶄新成績鼓舞工作干勁
去年以來,,全縣上下始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅決落實中央和省市決策部署,,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,,推動全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績,、實現(xiàn)了新發(fā)展,。
一是脫貧成果全面提升,,振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線,。脫貧人口人均收入達(dá)到xx萬元,增幅達(dá)到xx%,,“3+1”保障能力不斷提升,,省級鄉(xiāng)村振興樣板加快建設(shè),搬遷群眾得到大力扶持,,防貧機(jī)制有效運(yùn)行,。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題,得到有效化解,,農(nóng)村供水“四個一”長效機(jī)制,、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機(jī)制等一批亮點工作,得到國家和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,,高質(zhì)量完成國家鞏固脫貧成果“后評估”考核,,相關(guān)工作得到考核組高度認(rèn)可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長,,供給能力不斷增強(qiáng),。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動,,全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬畝,,農(nóng)作物播種面積達(dá)到xx萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,,蔬菜、中藥材,、干鮮果品,、畜牧四大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別增速xx% xx4%,、xx%,、xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到xx萬元,、增速xx%,,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,,農(nóng)業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升,。充分發(fā)揮“雙有機(jī)”優(yōu)勢,優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局,,制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??h級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家,,有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到xx家,總認(rèn)證面積達(dá)到xx萬畝,;
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達(dá)到xx家,,年產(chǎn)值達(dá)到xx億元,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到xx%,。樸誠乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場,、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心,、生物質(zhì)綜合利用等一批標(biāo)準(zhǔn)高,、鏈條長的大項目,、好項目竣工投產(chǎn),,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)突破,兩山路徑加快探索。臨危受命,、迎難而上,,高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn),、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務(wù),全年完成營造林xx萬畝,,成功創(chuàng)建省級森林城市,。深入研究“碳達(dá)峰、碳中和”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),,積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制,,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,,與中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,,初步計劃投資100億實施xx萬畝國儲林項目,加快釋放生態(tài)效益,。
五是美麗鄉(xiāng)村加快建設(shè),,農(nóng)村條件持續(xù)改善。堅持政策向農(nóng)村傾斜,、資金向農(nóng)村集中,、力量向農(nóng)村聚焦,大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,。改造農(nóng)村電網(wǎng)xx公里,新建5g基站80個,,建設(shè)農(nóng)村公路xx公里,,全縣40戶以上自然村道路全部硬化;
圓滿完成“電代煤”試點,、潔凈煤取暖任務(wù),;
改廁模式得到群眾認(rèn)可,新建戶廁xx座,、公廁xx座,,農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進(jìn),,為加快農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)力支撐,。
六是基層黨建深入推進(jìn),堡壘作用更加凸顯,。深入開展“三基”建設(shè)年,、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學(xué),、擔(dān),、謀、抓”等活動,統(tǒng)籌推進(jìn)組織力提升,、基礎(chǔ)工作提標(biāo),、基層治理提效、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)等行動,,村“兩委”干部基本實現(xiàn)學(xué)歷,、能力,、年齡“兩升一降”,,全縣xx個村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“消薄清零”,基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實,,農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升,。
特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,,面對縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務(wù)和工作銜接的現(xiàn)實考驗,,還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在多重困難和挑戰(zhàn)下,,我們迎難而上,,奮勇拼搏,才取得這樣來之不易的成績,。在此,,我代表縣委、縣政府,,向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾,,向全體駐村工作隊隊員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,,向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門和社會各界,,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績值得肯定,,任務(wù)更加艱巨,。雖然我們歷史性解決了絕對貧困問題,但是致貧,、返貧風(fēng)險依然存在,,農(nóng)民人均收入水平偏低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),,農(nóng)業(yè)效益總體不高,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。我們必須強(qiáng)化底線思維,,堅持問題導(dǎo)向,,堅持人民至上,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實維護(hù)和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就,,扎實推進(jìn)共同富裕,。
二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系,,以最新精神引領(lǐng)前進(jìn)方向
今年是黨的二十大勝利召開之年,,是落實省市縣黨代會精神的開局之年。在中央政治局常委會上,,習(xí)近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話,,為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,,把行動落實到黨中央和省市委的安排部署上來,,切實增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義,。當(dāng)前,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、農(nóng)村發(fā)展不充分,,仍然是社會突出矛盾。不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,、社會如何進(jìn)步,,未來還會有幾億人生活在農(nóng)村,十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問題,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個短板能不能補(bǔ)上,,關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色,也關(guān)系到共同富裕的成效,,迫切需要解決,。國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點放在擴(kuò)大內(nèi)需上,,農(nóng)村是最廣闊的增量空間,。2020年以來,應(yīng)對新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴(yán)重自然災(zāi)害沖擊,,我國糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕,,農(nóng)村社會保持和諧安定,對保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展功不可沒,。當(dāng)前,,外部形勢不確定性、不穩(wěn)定性增加,,“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來越凸顯,,必須保持戰(zhàn)略定力,,切實強(qiáng)化底線思維,堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供堅實支撐和回旋余地,。
二要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的不同要求。我們要切實提高政治站位,,深化思想認(rèn)識,,充分認(rèn)清鞏固脫貧成果,只是“三農(nóng)”工作的一部分,,新階段“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上來,要以思想上的認(rèn)識到位,,推動任務(wù)聚焦到位,、力量擺布到位,、機(jī)制銜接到位,。要更加注重工作的持久性。要充分認(rèn)清鄉(xiāng)村振興是持久戰(zhàn),,戰(zhàn)略規(guī)劃分為三步,,要求達(dá)到2025、2035,、2050三個時期的不同階段目標(biāo),,時間更久、任務(wù)更重,、意義更深遠(yuǎn),、責(zé)任更艱巨,必須保持持之以恒,、一以貫之的工作韌勁,。要更加注重工作的側(cè)重性。脫貧攻堅是針對農(nóng)村特定群體的政策設(shè)計,,鄉(xiāng)村振興是惠及所有鄉(xiāng)村群眾的普惠性政策設(shè)計,;
脫貧攻堅重在消除絕對貧困,鄉(xiāng)村振興是通過發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),、促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè),、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)等普惠性支持,。幫扶政策由到村到戶,,調(diào)整為到村帶戶;
支持對象從貧困戶擴(kuò)大到全體農(nóng)戶,,從貧困村擴(kuò)大到所有村,。要更加注重工作的系統(tǒng)性。由單純的追求“兩不愁,3+1保障”,,延伸到推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織五大振興上,從“點”上的精準(zhǔn)發(fā)力,,轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊妗鄙系慕y(tǒng)籌發(fā)力,。要更加注重工作的轉(zhuǎn)變性。在脫貧攻堅中,,注重發(fā)揮政府的作用,,幫助貧困戶擺脫貧困;
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看,,更強(qiáng)調(diào)建設(shè)好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用,,將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo),。所以,全縣各級各部門,,特別是縣處級領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口相關(guān)部門,,要擺脫思維定式,克服慣性思維,,盡快從過去脫貧攻堅的工作理念中跳出來,,及時轉(zhuǎn)變工作思路,重新審視自身職責(zé)定位,,真正打開工作視野,,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn),。
三要全面聚焦鄉(xiāng)村振興的工作重點,。要抓好領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)。當(dāng)前,,關(guān)于“三農(nóng)”工作有三個領(lǐng)導(dǎo)小組(農(nóng)村工作,、鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村振興),,要重點發(fā)揮農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,發(fā)揮牽頭抓總作用,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,。18個鞏固脫貧成果專班和8個鄉(xiāng)村振興專班,,要圍繞新的任務(wù)要求進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,明確牽頭縣領(lǐng)導(dǎo),、牽頭部門,、具體任務(wù),細(xì)化責(zé)任分工,,統(tǒng)籌開展鞏固和振興工作,。要抓好發(fā)展規(guī)劃建設(shè)??茖W(xué)合理制定長期目標(biāo)和階段任務(wù),,既不盲目冒進(jìn),也不能順其自然,、無所作為,,做好重大舉措、重要工程,、重點項目的謀劃設(shè)計,,明確時間表、路線圖,,掛圖作戰(zhàn),,倒排工期,確保按序時進(jìn)度完成,。要抓好工作職能轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村振興涉及面更廣,、承擔(dān)任務(wù)的職能部門更多,。各行業(yè)部門要主動適應(yīng)形勢變化,以前承擔(dān)扶貧任務(wù)的職能部門,,要迅速轉(zhuǎn)變角色,,著眼鄉(xiāng)村振興的更高要求,統(tǒng)籌鞏固成果和加快振興工作,;
以前未承擔(dān)扶貧任務(wù),,但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進(jìn)入角色,,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點,,加強(qiáng)謀劃設(shè)計、大力推動落實,。要抓好政策體系建設(shè),。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)要求,合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金,、銜接資金,、縣本級資金,、幫扶資金,科學(xué)劃定在產(chǎn)業(yè)項目,、基礎(chǔ)設(shè)施,、人居環(huán)境等重點工作上的投入比例,調(diào)整優(yōu)化支持方向,、扶持對象,、投入領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)核心,,推動區(qū)域均衡發(fā)展,,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機(jī)制建設(shè),。準(zhǔn)確把握國家省市考核內(nèi)容和考核重點的變化,,優(yōu)化調(diào)整考核項目內(nèi)容、分值比重,,量化,、細(xì)化考核指標(biāo),確??己伺c階段任務(wù)相一致,,提升工作成效。
三,、全面構(gòu)筑防止返貧堅固防線,,以精準(zhǔn)幫扶提升脫貧成效
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持扶上馬,、送一程,,加大對脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度,,鞏固提升脫貧成效,。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融,、消費(fèi)等多種幫扶舉措,拓展帶動范圍,,提升帶動能力,,確保群眾收入穩(wěn)定增長10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,,利用多種方式開展培訓(xùn),,用活用好各類公益崗位,,加大勞務(wù)輸出組織力度,落實補(bǔ)貼政策,,努力克服疫情影響,,促進(jìn)群眾務(wù)工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,,落實行業(yè)主管部門責(zé)任,,提升義務(wù)教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,,健全住房安全保障機(jī)制,,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時發(fā)現(xiàn),、動態(tài)清零,。
二是強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測,守住防貧底線,。不斷健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,,從制度上預(yù)防和解決返貧、致貧問題,,常態(tài)化鞏固拓展脫貧攻堅成果,。要突出重點,做到兩個防止,。一是防止因病返貧致貧,。衛(wèi)健局要對因發(fā)生重病、大病的患者建檔立卡,,及時向防貧中心報送預(yù)警信息,,用足用好各項救助政策。二是防止因突發(fā)事件返貧致貧,,堅決做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),、早幫扶,。要守住底線,做到精準(zhǔn)幫扶,。聚焦防貧監(jiān)測戶中剩余風(fēng)險未消除的xx戶xx人,,逐戶精準(zhǔn)分析致貧返貧風(fēng)險和勞動能力情況,一戶一策,,靶向發(fā)力,,以產(chǎn)業(yè)、就業(yè)為重點,,對有勞動能力戶,,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持,、技能培訓(xùn)、就業(yè)輸出,、金融扶持,;
對無勞動能力戶直接光伏獎補(bǔ)、兜底保障,、社會幫扶,。通過落實各項政策,增加防貧監(jiān)測戶收入,,最大限度減少剛性支出,,提高抗風(fēng)險能力,阻斷致貧返貧風(fēng)險,。要織密網(wǎng)格,,做到雙向排查。深入開展自下而上排查,,充分發(fā)揮農(nóng)村綜合服務(wù)網(wǎng)格體系作用,,建立常態(tài)化排查機(jī)制,對符合條件戶及時納入,,對風(fēng)險消除戶及時退出,,做到動態(tài)管理、精準(zhǔn)進(jìn)出,;
自上而下壓實部門主體責(zé)任,,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健,、教體,、住建、民政,、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對網(wǎng)絡(luò),,健全完善全方位預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,及時將預(yù)警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享,、排查快速有效、處置科學(xué)合理,、風(fēng)險動態(tài)清零,。要宣傳到戶,做到群眾知曉,。在去年國家,、省后評估考核中,發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策,,甚至個別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程,。要在常態(tài)化做好部門篩查預(yù)警,、基層排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化防貧政策宣傳,,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部,、網(wǎng)格員、駐村工作隊,、幫扶責(zé)任人作用,,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自主申報,。
三要強(qiáng)化后續(xù)管理,,確保持續(xù)發(fā)展。加大重點群體和重點領(lǐng)域管理力度,,強(qiáng)化分析研判,,防止問題反彈,確保持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,。要重點關(guān)注搬遷人群,。大力開展易地扶貧搬遷后續(xù)扶持行動,持續(xù)加大產(chǎn)業(yè),、就業(yè),、兜底等政策扶持,推進(jìn)完善后續(xù)配套設(shè)施建設(shè),,提升安置區(qū)管理服務(wù)水平,,不斷鞏固拓展搬遷成果;
要做好縣城集中安置區(qū)群眾社會融入,,重點落實好“代辦”制度,,明確代辦事項、時限要求,、具體人員,,讓信息多走路,、群眾少跑腿,。要全力做好分散安置戶后續(xù)跟蹤服務(wù),壓實戶籍地管理責(zé)任,,及時掌握發(fā)展情況,確保脫貧不脫監(jiān)管,。要科學(xué)管護(hù)扶貧資產(chǎn),對2013年以來的xx個扶貧項目,,進(jìn)行資產(chǎn)核實登記,明晰管護(hù)主體,,依法明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,,確保持續(xù)發(fā)揮效益,。公益性資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)要?dú)w村集體所有,資產(chǎn)管理維護(hù)由村集體負(fù)責(zé),;
經(jīng)營性資產(chǎn)要通過入股合作經(jīng)營、租賃,、委托經(jīng)營等方式,,明晰經(jīng)營主體,由經(jīng)營者負(fù)責(zé)管理維護(hù),,資產(chǎn)所有權(quán)者要定期核查資產(chǎn)狀況,,及時進(jìn)行資產(chǎn)處置,防止資產(chǎn)流失,、損毀。要強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)的監(jiān)督管理,,明確監(jiān)管職責(zé),,項目產(chǎn)權(quán)主體具體負(fù)責(zé)項目的后續(xù)管理,哪個部門實施的項目就由哪個部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,。要做好飲水工程管護(hù)。在現(xiàn)有飲水安全全覆蓋的基礎(chǔ)上,,全面做好后續(xù)管護(hù),,健全完善“1+4”運(yùn)維管護(hù)體系,,研究制定群眾可接受的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保飲水工程持續(xù)發(fā)揮作用,。要加強(qiáng)對扶貧車間的管理,。對已認(rèn)定的10個扶貧車間,做好跟蹤服務(wù),,及時解決存在問題,;
對xx個扶貧工坊,要轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)收益項目,,變成村級公益場所或租賃給市場主體,。要穩(wěn)妥解決存在問題?;廪r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題專班,,要對脫貧攻堅期間存在的問題,進(jìn)行全面梳理,,逐一研究解決,,特別是,要有力有序推進(jìn)xx欠款,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遺留問題化解,,確保不出問題;
要加強(qiáng)對已實施項目的分析研判,,加大“xx戶?!比谫Y監(jiān)管力度,確保不出現(xiàn)重大問題,。
四要深化交流合作,,爭取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,,集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展,。要堅持以水聯(lián)誼,持續(xù)深化與xx的關(guān)系,,鞏固拓展合作范圍,。要保持與xx的良好關(guān)系,借助其參政議政職能,,幫助解決制約發(fā)展的重點問題,。要積極對接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機(jī)遇,,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢,,有針對性的爭取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,,充分發(fā)揮“一包五”責(zé)任人職責(zé),,幫助群眾發(fā)展增收項目,實現(xiàn)“隊員在一線,、單位當(dāng)后盾,、齊心辦實事”的生動局面,。
四、強(qiáng)力推動鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級,,以產(chǎn)業(yè)興旺帶動群眾增收
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必須先振興,。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心,、要務(wù)之要務(wù),逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,,著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,,做大規(guī)模農(nóng)業(yè),。在嚴(yán)格落實耕地保護(hù)政策的同時,堅持特色化,、集約化,、集群化、現(xiàn)代化方向,,著力調(diào)結(jié)構(gòu),、建園區(qū)、擴(kuò)基地,,構(gòu)建“一核,、四鏈、六區(qū),、百節(jié)點”的發(fā)展布局,。“一核”,,以生態(tài)立縣,、綠色發(fā)展為核心,立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,依托良好生態(tài)資源,,走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子,,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,,著力建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?!八逆湣?,圍繞“兩牛”,、設(shè)施果藥蔬,、有機(jī)雜糧,、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中力量,、集中要素,、集中資源,大力開展全鏈條扶持,,著力打造產(chǎn),、加、銷一體化經(jīng)營體系,?!傲鶇^(qū)”,以xx為中心,,建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū),。以xx沿線為重點,打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū),。以xx,、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點,打造精品設(shè)施果蔬區(qū),。以xx地區(qū)為重點,,打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心,,打造有機(jī)雜糧區(qū),。以xx、xx為重點,,打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),。“百節(jié)點”,,堅持區(qū)域化布局,、規(guī)模化發(fā)展,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū),、基地,連點成片,,集群發(fā)展,。
二要擴(kuò)大基地建設(shè),做強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè),。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局,,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地,,推動“兩?!?、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧,、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。“兩?!碑a(chǎn)業(yè),,大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼政策,全面提升肉牛品種,,對圈舍、青儲窖,、糞污池,、飼草進(jìn)行適度補(bǔ)貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,,全面落實防疫要求,,政府全額承擔(dān)強(qiáng)制免疫費(fèi)用。力爭2022年底,,改良肉牛xx萬頭,,全縣奶牛存欄達(dá)到xx萬頭,奶產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸以上,,肉牛存欄量達(dá)xx萬頭,。設(shè)施果藥蔬產(chǎn)業(yè),盤活現(xiàn)有閑置棚室,,鼓勵農(nóng)戶,、經(jīng)營主體連片建設(shè)生產(chǎn)基地,對租賃,、新建的棚室進(jìn)行補(bǔ)貼,,加大對中藥材、有機(jī)蔬菜,、麒麟瓜,、硬果番茄、菊苣扶持力度,。力爭2022年底,,現(xiàn)有閑置棚室基本盤活,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到xx萬畝,,麒麟瓜種植面積達(dá)xx萬畝,,中藥材種植規(guī)模達(dá)xx萬畝。有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè),,優(yōu)先發(fā)展小米,、燕麥等雜糧品種,,對有機(jī)肥、有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)貼,,通過訂單農(nóng)業(yè)模式,,重點打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū),。力爭2022年底,,優(yōu)質(zhì)雜糧達(dá)到xx萬畝。現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),,統(tǒng)籌抓好林草資源培育,、保護(hù)、開發(fā),,通過森林質(zhì)量提升,、碳匯交易、生態(tài)旅游,、生物質(zhì)能源利用等方式,,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,釋放生態(tài)效益,,推動生態(tài)保護(hù)和生態(tài)開發(fā)良性互動,、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實際,,深入調(diào)查研究、詳細(xì)掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,,精準(zhǔn)定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),,科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,精準(zhǔn)包裝產(chǎn)業(yè)項目,,努力建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。
三要提高產(chǎn)品質(zhì)量,,做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅定實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,,突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,完善特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全過程監(jiān)管,,健全可追溯體系,,穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗檢測中心改革,,加強(qiáng)質(zhì)量檢測能力建設(shè),,實現(xiàn)資質(zhì),、考核“雙認(rèn)證”。要擴(kuò)大“有機(jī)雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,,增加有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)證數(shù)量,,擴(kuò)大有機(jī)種植面積,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),,全年有機(jī)認(rèn)證面積要達(dá)到xx萬畝,,有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到38家。要嚴(yán)格落實國家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為,,切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”,、電商平臺,,借助有機(jī)蔬菜入選冬奧會餐飲原料備選供應(yīng)產(chǎn)品機(jī)遇,擴(kuò)大xx牛奶,、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,,打響xx有機(jī)品牌,。要努力培育一批中國馳名商標(biāo)和地標(biāo)產(chǎn)品,加快推動xx集團(tuán),、xx高科上市,,打造享譽(yù)全國的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹經(jīng)營主體,,做活特色農(nóng)業(yè),。要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),重點扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),,嚴(yán)格落實包保制度,,整合資源,集中精力,,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū),,作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手,,推動建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),,通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式,,引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行模式改革,,參照開發(fā)區(qū)模式,,按照“政府搭臺,、多元投入、市場運(yùn)作”的思路,,加快建立園區(qū)一體管理,、項目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn),、資源一體整合,、智力一體引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,著力清理“空殼社”,,重點發(fā)展家庭農(nóng)場,、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作格局,。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項目,,做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),,堅持“項目為王”,,把資金集中投向大項目、好項目上去,,避免“撒芝麻鹽”,。要大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目突破年行動,謀劃建設(shè)一批成規(guī)模,、上檔次的農(nóng)業(yè)項目,,推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群,。要大力開展農(nóng)業(yè)招商,,瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),,精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),、健康養(yǎng)老,、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,,補(bǔ)齊倉儲物流,、冷鏈保鮮、電子商務(wù)等流通環(huán)節(jié)短板,,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè),積極推動農(nóng)村戶用光伏建設(shè),,科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項目,加快推動民宿發(fā)展,,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),。要深化與高校院所合作,加強(qiáng)新技術(shù),、新品種引進(jìn),,為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。
五,、有力有序開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,,以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象
要把鄉(xiāng)村建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資,、促振興的重大舉措,,著力補(bǔ)齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項目的包裝申報工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,,分期,、分區(qū)域推進(jìn)實施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國土空間規(guī)劃編制修改最后機(jī)會,,對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù),、鄉(xiāng)村振興,進(jìn)行一體布局,,做到“一張藍(lán)圖繪到底,,一張藍(lán)圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩,、壩下不同地貌單元,,突出地域特色,科學(xué)編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃,、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要親自上手,,國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,、鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿,,堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,、進(jìn)度服從實效,不盲目拆舊村,、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資,、大開發(fā)、大建設(shè),,避免無效投入,,求好不求快,,把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時度效。要堅持試點先行,,以xx省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為龍頭,,分步、分批,、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū),、示范村,以點帶面,、穿點成線推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,。
二要逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。堅持以水,、電,、路,、暖提檔升級為重點,,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),,堅持從實際出發(fā),,因地制宜,、以人為本,,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng),,完成好總投資xx億元,、106.3公里的農(nóng)村公路修繕,加快推進(jìn)投資xx億元的xx線,、xx線,、xx線等路段的改擴(kuò)建工程,保證建設(shè)質(zhì)量,,真正把“四好”農(nóng)村路,,建成農(nóng)民的致富路、民心路,。要加快農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,,加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展,,推動喇嘛山水庫、鳳山城區(qū)供水工程,、興洲河中小河流治理等項目前期工作,,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測,著力提升農(nóng)村供水水質(zhì),。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)成效,,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和線路更新,,投入資金xx萬元,,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設(shè),提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平,扎實推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖,,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖,、外墻保溫,、電取暖等舉措,著力探索低成本,、低排放,、高效率、一勞永逸的取暖模式,。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),,按照經(jīng)營主體公司化、客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)化,、公共政策均等化原則,,分時分地推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷,。
三要大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,,著力改善提升鄉(xiāng)村面貌。要扎實推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,。充分尊重農(nóng)戶意愿,,以獎補(bǔ)方式激發(fā)農(nóng)戶參與改造積極性,完成全年xx座改廁任務(wù),;
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實際的改廁標(biāo)準(zhǔn),,重點做好戶廁、公廁長效管護(hù),;
做好列入“十四五”計劃的xx座問題廁所改造,。要因地制宜做好污水治理。深入推進(jìn)清源污水處理廠改造提標(biāo),,強(qiáng)化已建成xx個污水處理廠的運(yùn)營維護(hù),,繼續(xù)推進(jìn)潮河流域傍河村莊污水處理建設(shè),實現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋,。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施為依托,通過市場化方式,,引入專業(yè)化保潔企業(yè),,明確政府、市場,、鄉(xiāng)村三方責(zé)任,,選聘專業(yè)保潔人員,,補(bǔ)齊必要的垃圾收集處理設(shè)施,建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊伍、有經(jīng)費(fèi),、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制,。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場化方式,,對全縣所有糞污進(jìn)行一體化處理,,轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,,合理規(guī)劃區(qū)域,,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動,。圍繞民宿村,、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村,、旅游區(qū)周邊村等重點區(qū)域,,統(tǒng)籌布局,、分期實施硬化,、綠化、亮化,、美化工程,,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法,,保留宅基地使用權(quán),,拆除殘垣斷壁、破舊房屋,,提升村容村貌,。要深入開展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和節(jié)水灌溉項目,,徹底取締xx,,有序推進(jìn)自備井排查、關(guān)停,,依法查處違法取水、用水行為,,深入開展全民節(jié)水行動,,持續(xù)提升地下水水位,。
四要加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),推動城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。加強(qiáng)普惠性,、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),,聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點難點問題,,逐個攻堅破解,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學(xué)條件,,補(bǔ)齊學(xué)前教育短板,大力實施“兩類學(xué)?!备纳铺嵘こ?,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量,。要提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力,,加快醫(yī)共體建設(shè),逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)臨時救助力度,提升社會救助保障水平,。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,管好用好3所養(yǎng)老服務(wù)中心,推動鄉(xiāng)村幸福院建設(shè),,探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑,。
五要堅定不移加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),著力探索兩山轉(zhuǎn)化機(jī)制,。要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度,。堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實施重大生態(tài)工程,,大力推進(jìn)礦山綜合整治,,持續(xù)治理地質(zhì)災(zāi)害點,鞏固好退耕還林,、還草成果,。要嚴(yán)格落實“河長制”,以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),,編制完善潮灤河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,,系統(tǒng)實施治理項目,,保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧,。堅持疏堵結(jié)合,,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾,。要抓好生態(tài)管護(hù)社會化服務(wù),,健全體制機(jī)制,明確各方職責(zé),,嚴(yán)格考核管理,,不履職盡責(zé)堅決解除合同。要做好森林草原防火工作,,加大源頭防范力度,,發(fā)揮網(wǎng)格體系作用,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動,,提升應(yīng)急處置能力,,堅決守住群眾生命財產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質(zhì)量,。全面落實“林長制”,,大力實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,建立完善從建到管,、從保護(hù)到開發(fā)各項機(jī)制,,加強(qiáng)森林管護(hù),培育健康森林,,全面提升區(qū)域防風(fēng)固沙,、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能,。要增強(qiáng)經(jīng)營生態(tài)意識,,深入實施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模,,壯大林業(yè)經(jīng)營主體,,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六,、堅定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,,以文明風(fēng)尚筑牢和諧根基
治國安邦,重在基層,;
管黨治黨,,重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系,,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,,提高鄉(xiāng)村治理水平,,著力構(gòu)建共建、共治,、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅持黨建引領(lǐng),,夯實戰(zhàn)斗堡壘,。要健全基層組織,把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)擺在突出位置,,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè),、農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作,,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動,,落實經(jīng)費(fèi)保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,,提升基層黨組織組織力,。要做實基礎(chǔ)工作,繼續(xù)推進(jìn)xx建設(shè)年活動,,大力補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問題短板,,著力夯實加快發(fā)展的堅實根基。要提升基本能力,,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,,完善教育培訓(xùn)制度,加大對創(chuàng)新理論,、實用知識,、實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)力度,提高解決問題的能力和水平,。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,,謀劃實施一批壯大村集體收入項目,,有針對性的對薄弱村進(jìn)行傾斜,盤活農(nóng)村資源,、資產(chǎn),、資金,最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,,到年底所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到xx萬元以上,。
二要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提升文明程度,。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,、長效化,,扎實開展各類宣傳教育活動,推動黨的創(chuàng)新理論深入基層,、入心入腦,。要加強(qiáng)村級自治體系建設(shè),完善“一約四會”組織(村規(guī)民約和紅白理事會,、道德評議會,、村民議事會、禁毒禁堵會),,深入開展核心價值引領(lǐng),、移風(fēng)易俗推進(jìn)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等行動,,充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用,,大力整治高價彩禮、大操大辦,、封建迷信等突出問題,,著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。要加快新時代文明實踐中心建設(shè),,按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)(有組織機(jī)構(gòu),、有主陣地場地、有濃厚氛圍,、有管理制度,、有配套設(shè)施、有活動隊伍,、有活動項目,、有活動臺賬),全面盤活整合各種資源,,打造各具特色的新時代文明實踐中心,、所、站,。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,、文化進(jìn)萬家、文化志愿服務(wù)演出等活動,,大力開展xx好人,、最美家庭、美麗庭院等評選行動,,以身邊典型引領(lǐng)文明新風(fēng),。
三要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道,,完善社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制,打好防范化解矛盾風(fēng)險主動仗,。要大力規(guī)范信訪秩序,,嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質(zhì)量的意見》,,規(guī)范信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置,、接訪流程、工作原則,,提升信訪辦理質(zhì)量。要有效運(yùn)用減存量,、控增量,、防變量、降總量“四量”工作法,,堅持事要解決和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),,發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅,,確保把矛盾吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層。要加快推進(jìn)全縣信用體系建設(shè),,充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單,、白名單作用,讓失信之人寸步難行,。
四要加強(qiáng)法制建設(shè),,維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,,依法整治制非法吸儲,、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,,深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理,,有效化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng),,加強(qiáng)領(lǐng)域隱患排查治理,,切實筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村,、平安鄉(xiāng)村,、平安家庭創(chuàng)建活動,高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,,豐富載體平臺,,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧有序。要加強(qiáng)基層干部法治教育,,引導(dǎo)基層群眾參與,、配合、支持基層治理,,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,,形成遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,。
七,、加強(qiáng)黨對三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo),以擔(dān)當(dāng)作為加快鄉(xiāng)村振興
辦好農(nóng)村的事情,,關(guān)鍵在黨,。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度,、難度都不亞于脫貧攻堅,,必須切實發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以有力舉措?yún)R聚強(qiáng)大合力,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動責(zé)任落實,。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;
縣鄉(xiāng)村三級書記要主動上手,、親力親為,,真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上,、扛在肩上,。縣處級領(lǐng)導(dǎo),,既要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作,,也要進(jìn)村入戶,指導(dǎo)好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡(luò)員,、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé),,各部門要切實履職盡責(zé),既要分兵把守,,也要密切配合,,齊心協(xié)力推動落實。要一級抓一級,,一級幫助一級解決問題,,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強(qiáng)大合力,。
二要抓好農(nóng)村改革,,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度,,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,,確保財政投入與任務(wù)目標(biāo)相適應(yīng)。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,,探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)。要創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,,以解決誰來種地為導(dǎo)向,,盤活用好各類資產(chǎn)資源,支持新型經(jīng)營主體發(fā)展,,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè),完善金融服務(wù)政策,,探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),,充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決“船”和“橋”的問題,。要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險,、農(nóng)產(chǎn)品價格險等更多普惠性金融產(chǎn)品,,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強(qiáng)隊伍建設(shè),,形成強(qiáng)力支撐,。要建立有效激勵機(jī)制, 把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”, 讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè),、創(chuàng)業(yè)需求,,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn),推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展,。要深化科技推廣體系改革,,鼓勵支持農(nóng)業(yè)、科技,、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導(dǎo)向, 把長期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,,選拔充實到鄉(xiāng)村干部隊伍,,形成人才向基層一線流動的用人導(dǎo)向。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核,,提升落實成效,。堅持把鄉(xiāng)村振興,納入各級績效考核重要內(nèi)容,,堅持“督考問用”四位一體,,全程跟蹤問效。要加強(qiáng)日常督導(dǎo),、指導(dǎo),,通過一線檢查、明察暗訪,,及時了解工作進(jìn)展情況,,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,,督辦整改,,以責(zé)任落實倒逼工作落實。要實行“月調(diào)度”“月對賬”“擂臺賽”等制度,,定期曬進(jìn)度,、比成效、壓責(zé)任,,營造比學(xué)趕超良好氛圍,。要嚴(yán)格落實《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果期間干部問責(zé)辦法》,繼續(xù)實行“一請辭,、二問責(zé),、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎懲,、共進(jìn)退的工作機(jī)制,,對工作成效突出的給予表彰激勵,對履職不力的進(jìn)行約談,,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,。
同志們,,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,,是黨中央賦予我們的光榮任務(wù),,也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真落實中央和省市重大決策部署,凝心聚力,、攻堅克難,、擔(dān)當(dāng)實干,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),,努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面,!
;在縣委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇六
一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會能力。
取消農(nóng)業(yè)稅,,對于從根本上解決“三農(nóng)”問題無疑會起到非常積極的作用,,但同時也會給本來收入不多的鄉(xiāng)村財政帶來困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極尋找路子,,調(diào)整結(jié)構(gòu),,招商引資,大力發(fā)展農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè),,把鄉(xiāng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的路子作為主攻方向,。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確立工業(yè)富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的戰(zhàn)略,,明確分管領(lǐng)導(dǎo),、專人負(fù)責(zé)抓工業(yè)工作,,把工業(yè)提到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置,依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源,、地域,、勞動力等優(yōu)勢,大力發(fā)展加工型,,勞動密集型工業(yè),,培植骨干財源。要進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制,,推進(jìn)大觀省級重點鎮(zhèn)和羅龍優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設(shè),,加快公路沿線場鎮(zhèn)建設(shè),引進(jìn)實施川南民居工程,,逐步完善縣鄉(xiāng)城鎮(zhèn)體系,。學(xué)會運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法和手段興辦社會公益事業(yè),。
二是加快農(nóng)村人力資源培訓(xùn)開發(fā)。堅持“大統(tǒng)籌,、大教育,、大培訓(xùn)”思路,鼓勵各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、用人單位開展對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),;統(tǒng)籌農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)打捆使用,縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都要安排專門用于農(nóng)民教育培訓(xùn)的資金,;按照市場和企業(yè)的需求,安排好培訓(xùn)內(nèi)容,,今年要完成農(nóng)民教育培訓(xùn)5萬人次,。大力實施勞務(wù)開發(fā)戰(zhàn)略,搞好組織發(fā)動,,強(qiáng)化信息和中介服務(wù),,依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極做好勞務(wù)輸出的回引工作,,讓更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村富余勞動力6.7萬人以上,實現(xiàn)勞務(wù)收入2.8億元以上,。認(rèn)真開展外派勞務(wù)工作,,抓好我縣外派勞務(wù)的宣傳動員和落實,完成2004年度針織電動縫紉女工外派考前強(qiáng)化培訓(xùn)和農(nóng)村男青年參加外派遠(yuǎn)洋船員培訓(xùn)工作任務(wù),。
三是推動農(nóng)村社會事業(yè)全面進(jìn)步,。要積極穩(wěn)妥地搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點工作,并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣,。進(jìn)一步完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育經(jīng)費(fèi)縣上統(tǒng)一預(yù)算直撥,全面消除中小學(xué)d級危房,,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍管理,。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,,積極開展經(jīng)常性的文化,、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,。
(五)以新舉措,,認(rèn)真落實黨在農(nóng)村政策
貫徹落實中央1號文件精神,是當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù),。我們要認(rèn)真結(jié)合實際,,對文件的精神加以細(xì)化,、實化、具體化,,把中央政策不折不扣地落實到位,,讓農(nóng)民真正得到實惠。
一是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,。要認(rèn)真落實糧食直補(bǔ)和農(nóng)業(yè)稅免收政策,,要按照去年糧食直補(bǔ)的相關(guān)政策規(guī)定,層層落實責(zé)任,,嚴(yán)格紀(jì)律,,直補(bǔ)到農(nóng)戶,切實保護(hù)農(nóng)民利益,。要堅持村務(wù)公開和涉農(nóng)收費(fèi)公示制度,,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)問責(zé)追究制,。要在不發(fā)生新的鄉(xiāng)村不良債務(wù)的前提下,,發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入,。
在縣委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇七
一分部署,、九分落實。唯有牢牢把握重點任務(wù),、突出實干導(dǎo)向,,咬定目標(biāo)、保持定力,,建強(qiáng)組織,、傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)化考核,,以更大力度更實舉措推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成效,。
一要壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)干。全縣各級各部門要樹牢沒有與“三農(nóng)”工作無關(guān)的事,、也沒有與“三農(nóng)”工作無關(guān)的人的理念,,堅持黨委把方向,、出主意,,政府做規(guī)劃、抓落實,,進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,,誰也不能當(dāng)“甩手掌柜”,。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入包抓聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),,及時協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題,確保工作早落實,、快推進(jìn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)同志至少要拿出一半以上的時間和精力抓“三農(nóng)”工作,,當(dāng)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一線總指揮”,,找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主攻方向,把握關(guān)鍵重點,,以重點突破來帶動全局,。各部門各單位都要把支持服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,關(guān)注農(nóng)村,、關(guān)心農(nóng)業(yè),、關(guān)愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項方針政策,,對縣委,、縣政府推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,,不打折扣,,不變形走樣。
二要解放思想創(chuàng)新干,。思想是行動的先導(dǎo),,思想解放的程度,決定工作突破的力度,。我們與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,,從表面上看是經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的差距,,但最根本的是思想觀念上的差距,。一些工作推進(jìn)緩慢,遲遲打不開局面,,關(guān)鍵是思想不夠解放,,個別領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣“往后看”,身子邁進(jìn)了新時代,,思想還在過去時,,處理問題老辦法不頂用、新辦法不會用,、硬辦法不敢用,,軟辦法不管用。當(dāng)前,,縣市區(qū)之間的競爭加劇,,趕超勢頭強(qiáng)勁,,面對前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻形勢,,面對不進(jìn)則退,、慢進(jìn)也是退的巨大壓力,我們必須從固化思維,、惰性思維,、慣性思維的禁錮中解脫出來,跳出自己的“一畝三分地”謀劃推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,敢于破舊立新,、善于推陳出新,大膽闖,、大膽試,、大膽干,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法,,在堅守政策法紀(jì)底線的前提下,,少說一些“這么干不行,那么干也不行”,,多想一想“怎么干才能行”,,真正以思想上的“破冰”推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作破題。
三要凝聚合力攻堅干,。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為“三農(nóng)”工作主責(zé)部門,,要切實把牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)發(fā)揮好,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要牢固樹立“抓農(nóng)業(yè)重在抓項目,,抓項目重在抓招商”的觀念,聚焦主責(zé)主業(yè),,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展抓招商,,堅決杜絕口號喊得震天響、行動起來輕飄飄,,決不能把說的當(dāng)做了,,把做了當(dāng)做成了,要以項目落地見效達(dá)產(chǎn)說話,。各部門各單位要找準(zhǔn)角色定位,,按照職能分工履職盡責(zé),在項目,、資金,、人才等方面加大保障力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)與縣直部門的銜接溝通,,努力形成銜接順暢,、配合有力的工作格局。同時,,要把發(fā)動群眾,、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿“三農(nóng)”工作全過程,,充分尊重農(nóng)民意愿,,弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,,切忌違背農(nóng)民意愿,,“一廂情愿”做農(nóng)民不愿意、甚至反感的事,,激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性主動性,,切實凝聚起推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
四要督查考核盯住干,??h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦,、縣政府辦要聚焦2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實施意見明確的重點工作和今天會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)清單,,采取“四不兩直”等方式,深入實地督查考核,,做到既督任務(wù),、督進(jìn)度、督成效,,又察認(rèn)識,、察責(zé)任、察作風(fēng),,努力推動各項工作天天有進(jìn)展,、周周有變化、月月有成效,。要加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,,注重提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的干部,對考核排名靠后,、履職不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談問責(zé),,形成不換思想就換人,不負(fù)責(zé)就問責(zé),,不擔(dān)當(dāng)就挪位,,能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向,。
五要轉(zhuǎn)變作風(fēng)務(wù)實干,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于求真務(wù)實,,真抓實干,。全縣各級干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng),、促落實,,要始終想著怎么發(fā)揮主觀能動性把工作干好,而不是首先想著要錢,、要人,、要政策,如果什么條件都具備,,誰都能干成,,還要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部做什么?對于當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢、新情況,、新問題,,我們要認(rèn)真研究、大膽實踐,,對先進(jìn)地區(qū)已有的,,要學(xué)著做;對政策沒有明令禁止的,,要試著做,;對別人沒做或沒做成的,要探索著去做,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、鄉(xiāng)村振興局等涉農(nóng)部門,要按照全縣工作部署,,圍繞鄉(xiāng)村建設(shè),、脫貧攻堅成果鞏固拓展等重大任務(wù),逐層分解任務(wù),,細(xì)化量化工作舉措,,排出時間進(jìn)度,明確工作要求,,做到責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo),、任務(wù)落實到人頭、計劃落實到村組,。特別是對于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作,,要落實到每一個具體的責(zé)任人,建立起一級抓一級,、層層抓落實的工作責(zé)任制,。全縣廣大干部要心系“三農(nóng)”,加快業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力提升,,深入農(nóng)村,深入群眾,大興調(diào)查研究之風(fēng),帶著責(zé)任去做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,帶著感情幫助群眾解決實際問題,在實踐中不斷提高推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的能力和水平,。
最后,,再強(qiáng)調(diào)一下,。當(dāng)前,,“三春”備耕已經(jīng)開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)部門要按照全縣產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)戶種植意愿,,加快春耕農(nóng)資調(diào)運(yùn),、儲備和供應(yīng),,及時掌握化肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)膜,、種子等農(nóng)資的需要量,、庫存量和貨源等情況,,嚴(yán)厲打擊販賣假種子、假農(nóng)藥等坑農(nóng),、害農(nóng)違法行為,,積極解決困難群眾春耕備耕難題;要提前著手、及早行動,,組織農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營大戶抓好農(nóng)產(chǎn)品訂單跟蹤落實,;大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn),、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)等,,切實提升農(nóng)村勞動能力素質(zhì),,確保“三春”生產(chǎn)順利開展,。
在縣委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇八
一是優(yōu)化區(qū)域布局,,形成農(nóng)業(yè)品牌規(guī)模效益,。繼續(xù)做強(qiáng)做大以優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜,、種草養(yǎng)畜(禽),、優(yōu)質(zhì)水果為主的三大特色農(nóng)業(yè),完成蔬菜播種面積16萬畝,,發(fā)展新區(qū)面積1萬畝,,做強(qiáng)大宗蔬菜區(qū),,提升精細(xì)蔬菜區(qū),,做精特色蔬菜區(qū),全力實施全國無公害蔬菜示范基地縣和全國第四批標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜示范區(qū)項目,;種草7萬畝,發(fā)展種鵝40萬只,出欄家禽1000萬只,,生豬40萬只,,建設(shè)白鵝資源繁殖場;優(yōu)質(zhì)水果面積7萬畝,,新增5000畝,,強(qiáng)化對50里優(yōu)質(zhì)水果長廊的管理。圍繞三大特色農(nóng)業(yè),,科學(xué)規(guī)劃,,合理布局,積極構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,。大觀,、劉家、黃沙,、汪家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建好優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶,;石鼓、羅龍,、南溪鎮(zhèn),、裴石要形成沿江優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,;沿宜瀘公路、黃沙-大觀-南溪公路的兩側(cè)以及江南鎮(zhèn)要建好優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶,;長興,、留賓、仙臨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建好生態(tài)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)帶,;林豐,、大坪、馬家,、金竹等鄉(xiāng)要建好特種種養(yǎng)殖業(yè)帶,。
二是提高科技含量,提升農(nóng)業(yè)品牌競爭實力,。各級各部門一定要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,切實抓緊抓好。利用多種有效形式,,在三大特色農(nóng)業(yè)核心區(qū)內(nèi)向廣大群眾反復(fù)地宣傳,、指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好示范引導(dǎo),,起好以點帶面的作用,。對每個品種,每個產(chǎn)品,,從生產(chǎn)環(huán)境,、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝等環(huán)節(jié)逐一制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行操作,,逐步擴(kuò)大無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無公害商品鵝養(yǎng)殖基地,、無公害甜橙示范基地,。要建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對種子,、農(nóng)藥,、獸藥、飼料,、化肥的監(jiān)督檢查,,積極推廣高效低污染農(nóng)資。建立田間生產(chǎn)檔案和用肥用藥臺帳制度,,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,。縣上成立物資配送中心,,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村設(shè)立物資配送站,,形成縣、鄉(xiāng),、村相連的配送網(wǎng)絡(luò),。抓好科技示范引導(dǎo),積極引進(jìn),、示范和推廣新品種,、新技術(shù)、新材料,。加強(qiáng)與宜賓市農(nóng)科所的合作與聯(lián)系,實施宜賓市農(nóng)業(yè)科研暨現(xiàn)代化園區(qū)項目,。
三是積極運(yùn)作品牌,,樹立農(nóng)業(yè)品牌良好形象。要切實強(qiáng)化品牌觀念,,把實施農(nóng)業(yè)品牌作為一個重要舉措施來抓,,抓緊制定發(fā)展規(guī)劃和措施。充分發(fā)揮媒體作用,,抓住農(nóng)業(yè)博覽會,、農(nóng)產(chǎn)品展銷會等種種機(jī)會,加大對品牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度,,營造全縣上下大力發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌的濃厚氛圍,。要建立農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌的激勵機(jī)制,保護(hù),、扶持,、運(yùn)作好“江源春”牌蔬菜、“蜀源”牌四川白鵝,、“南王”牌水果,、“南溪豆腐干”、“金竹西瓜”等商標(biāo)品牌,;加大創(chuàng)建力度,,及時注冊“長興麻竹”、“馬家藠頭”等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),。對產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一的精心包裝,,樹立品牌形象,通過加大營銷力度,,爭創(chuàng)名牌,,提高農(nóng)產(chǎn)品在市場的知名度。
(二)以大市場,,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,,必須以市場需求為導(dǎo)向。在當(dāng)前全國各地農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈的情況下,,南溪農(nóng)業(yè)要擺脫增收不增收的問題,,必須牢固樹立市場觀念,進(jìn)一步拓展市場領(lǐng)域,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展以生產(chǎn)為主逐步向市場為主轉(zhuǎn)變,。
在縣委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇九
同志們:
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重,。xx月xx日,,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,,在審議文件時,,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,,突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事,。
我們在xx號的會上聽了傳達(dá),,深受教育??倳浀脑捴v的非常嚴(yán)肅,,講的很重,包含了憂患意識,,蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量,,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵,、發(fā)人警醒,、催人奮進(jìn),為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,,提供了根本遵循,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,立即行動起來,,以坐不住的危機(jī)感,,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),,攻堅克難,,堅決扛起政治責(zé)任,推動習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個方面深刻領(lǐng)會和把握,。
一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義,。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的不確定性,。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識到世紀(jì)疫情沖級下,,百年變局加速引進(jìn),,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),,發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),,農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。
(街道)要堅決服從服務(wù)國家大局,嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé),,不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),,絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任,。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),,要加大核查力度,嚴(yán)禁虛報多報,,杜絕統(tǒng)計造假,,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,,落實好引糧入緬獎勵政策,,增強(qiáng)我縣兩元保障,強(qiáng)化糧食儲備能力,加強(qiáng)倉儲,,嚴(yán)格規(guī)范管理,,推進(jìn)智慧糧庫建設(shè),確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好,,調(diào)得快,,用得上。去年中央紀(jì)委還專門對儲備量還進(jìn)行了專項的巡視檢查,,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉,、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化,、多樣化,、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。三要深刻領(lǐng)會和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署,。習(xí)近平總
書記
指出,,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,,地都沒了,,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,,還有改良的問題,,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,,如果很多不符合條件的,,要明確整改時間表,要簽字畫押,,簽了字就要負(fù)責(zé),,這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,,丑話說在前頭,,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求,。過去我們搞多種經(jīng)營,,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,,去搞脫貧攻堅,,農(nóng)民收入增加了,實現(xiàn)脫貧奔小康,,但是賬還是要算的,。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護(hù)不是一句口號,,耕地被占了要退出來,,也不能因退耕地而搞運(yùn)動式的毀林、造田,、殺豬,、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,,置換回來的也必須是良田賬要算好,,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,,誰也不負(fù)責(zé)任?,F(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看,,第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,,耕地資源緊張,,耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護(hù)性措施,,嚴(yán)格實行黨政同責(zé),像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,,堅決遏制耕地非農(nóng)化,,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,,而且必須是良田,,堅決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點強(qiáng)調(diào),,基層同志要牢記,。四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出,,脫貧摘帽不是終點,,而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府,,鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),,必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓,。好,要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,,加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧,。我想規(guī)模性返貧致貧,,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,,認(rèn)真抓好落實,切實解決好扶貧項目兩拖欠問題,??紤]到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作,,對習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上,,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè),,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),,推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),,深化農(nóng)村改革,,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強(qiáng)和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個方面,,梳理了黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,,既有世界觀也有方法論,,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,,也有具體要求,,這里不具體的展開。
大家要切實把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),,堅持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),,準(zhǔn)確理解精神實質(zhì),深刻把握核心要義,,立足實際,,貫徹落實好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效,,牢記兩個確立,,做到兩個維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進(jìn)行專題的學(xué)習(xí),,這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強(qiáng)調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,,知識恐慌,本領(lǐng)恐慌,,自以為是,,要把培訓(xùn)搞好。
二,、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項
剛剛過去的一年,,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,,持續(xù)下滑,,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn),穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長,,全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx%,,農(nóng)民人均可支配收入增長8%的目標(biāo)可順利實現(xiàn),。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達(dá)任務(wù),,生豬存欄保持在xxx噸以上,茶,、果,、菜、肉,、蛋,、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平,。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感,、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,3212工程取得新成效,形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),,xx個強(qiáng)村,,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級,,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐,。xxx個村按多規(guī)合一要求,,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,,所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達(dá),,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,,承包地三權(quán)分置,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點改革縱深推進(jìn),,重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng),這些成績來之不易,,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力,。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝,。
在肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,,比如糧食安全方面,,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,,對外依存度高,、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險隱患長期存在,。一旦出現(xiàn)重大危機(jī),,臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時候你就說不清楚,,在這個方面確實要加強(qiáng),。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,,冷鏈物流體系不配套,,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板,。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒有因地制宜,,突出特色,,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,,村級集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項目較少,,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題,,我們要切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,,堅持問題導(dǎo)向,,聚焦重點難點,,迎難而上,全力攻堅,,扎扎實實解決好,,持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三,、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過,,總的要求是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議中央農(nóng)村工作會議精神,,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務(wù),,針對性舉措,、實效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,,推動全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路,。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,,關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,,還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng),。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi),、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),,推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙,,賦予縣級更多資源整合使用權(quán),,整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實現(xiàn)功能銜接互補(bǔ),。二要堅持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點,,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,,引導(dǎo)有志于,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),,在鄉(xiāng)村形成人才,、土地、資金,、產(chǎn)業(yè),、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力,。像福建有很多出去打工,,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn),,也要鼓勵他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn),看過不少村都有這種的情況,,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村,。三要堅持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級作為著力點,抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,,扎實穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),,把重點放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,,增強(qiáng)公共服務(wù)功能上,,加快發(fā)展教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè),,逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,,我們要牢記習(xí)近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,,加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力,。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,高質(zhì)量發(fā)展3212工程,,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),,建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村,。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,,因地制宜,,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音,、武夷巖茶,、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,,全國知名的福字號品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作,。同時要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,,鼓勵發(fā)展直播,、帶貨、社區(qū)團(tuán)購等網(wǎng)銷新模式,,擴(kuò)大對外宣傳展示,,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,,賣得出更賣得好,。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三,,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍,,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,、文化體驗,、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,,延長產(chǎn)業(yè)鏈,,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。我們常講八山一水一分解,,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,,只有這樣你才能真正的提升壯大,。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新,。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效,,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx%,。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室,,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個,,推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤,。所以像xxx國家實驗室應(yīng)該很好的來打造,,把它培育這些品種,更好的來推廣,。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種,,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),,同樣的效果,。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,,所以我覺得這個方面我們還要改進(jìn)工作,,要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高校科研院所和企業(yè)主體作用,,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,,市場為導(dǎo)向,,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,,推動產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),,緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng),,總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時,,大力推進(jìn)以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破,。三要聚焦物質(zhì)裝備升級,,立足地理條件和產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),,鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械,、智能機(jī)械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),,運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化,、精準(zhǔn)化水平。
四是走好共同富裕振興之路,。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度,,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,促進(jìn)共同富裕,,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子,。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點,,把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,,持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能,,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富,。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強(qiáng)脫貧群眾,,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,,做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,,堅決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài),,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力,,讓脫貧群眾生活更上一層樓,。對受疫情影響的低保戶、特困人員,、殘疾貧困戶的,,要及時落實好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),,讓低收入群體共享發(fā)展成果,,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊,改善說一下這項工作要把它抓細(xì),,一定要對情況了如指掌,,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,,不要形成了一個嚴(yán)重的問題,,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個問題就嚴(yán)重了,。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路,。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證,。當(dāng)前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散,、人心離散的新情況新問題,。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理,、依法治理,、綜合治理、源頭治理的理念,,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),,農(nóng)村社會安定有序,。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,,構(gòu)建民事民意,、民事、民辦,、民事民管的協(xié)商格局,,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,,做到村里的事村民商量著辦,。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,,完善農(nóng)村法治服務(wù),,引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法,、守法,、用法,依法表達(dá)訴求,,解決糾紛,維護(hù)權(quán)益,,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果,,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動,,依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅持以德治為先,。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,,堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成,、制度保障三管齊下,,弘揚(yáng)崇德向善,扶危濟(jì)困,,xx助殘等傳統(tǒng)美德,,采取符合農(nóng)村特點的有效方式,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),,進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),,加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),,推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,,我們短板弱項,,源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,,這個途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,,鄰里糾紛引起的,,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,,就算引發(fā)的血案,,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思,。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視,。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善,,像雙搶案、盜竊案,、搶劫案說基本上發(fā)生很小,,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,,最后嫌疑犯的去向,,你無法判定到底是進(jìn)山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板,,其實我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,,我們大家都值得來認(rèn)真的來查找這樣一些短板,。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當(dāng)中的問題,,一伙人在你地方搞傳銷,,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容,。
四,、切實加強(qiáng)黨對三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)保障
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障,,要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系,、工作機(jī)制,,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強(qiáng)化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實,。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求,,是多次強(qiáng)調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實好,。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,,會抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,,重點項目親自協(xié)調(diào),,推動,重要事項落實情況親自檢查,,切實當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮,。大家都學(xué)過總書記的重要講話,我想這是政治要求,,也是政治紀(jì)律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評審,,對書記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,,有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中,,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效,。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,,提一提領(lǐng)子,,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,,要搞好的帶頭人,,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當(dāng)選的縣委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,、村書記和分管負(fù)責(zé)同志,,要分級分批做好輪訓(xùn),區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次,,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場,,增進(jìn)群眾感情,提升做好群眾工作,,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,,讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、組織覆蓋率,、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,,在我們代表團(tuán)還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的,,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,,不拿一分錢工資來做貢獻(xiàn),我想我們干部有不想有情懷的人,,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用,。
三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,關(guān)鍵還是要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,,進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向,。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,,落實好提高土地出讓收益,,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長期信貸,,農(nóng)戶小額信用貸款,,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,,堅持因地制宜,,實施多種形式推進(jìn),鼓勵支持基層積極探索,,推動形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度,。
如果都走進(jìn)農(nóng)村,,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,,繁榮起來,包括講農(nóng)村,,比如說正好晚上到一個地方,,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,,都把燈泡關(guān)了,,有一個村他把燈亮起來我,,現(xiàn)在有些弄太陽能,,用其他的馬上感覺就不一樣,,到農(nóng)村他就有了,,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián),、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士作用,,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)家,、專家、學(xué)者,、醫(yī)生,、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興
的事業(yè),。動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制,,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點問題被過度解讀,共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局,。福建是特殊敏感的地方,,一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,,包括各級
領(lǐng)導(dǎo)
都應(yīng)該有這樣的這樣的意思,。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個三同步,,我想不單是在政法工作
當(dāng)中,,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,,都應(yīng)該按照三同步的原則來進(jìn)行處理,才能防止我們工作帶來被動,。其實講以上這么多內(nèi)容出來,,我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成,。同志們,,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,,讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,,齊心協(xié)力,,真抓實干,,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,,謝謝大家,!
在縣委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十
二是專業(yè)組織進(jìn)市場,。按照“民辦,、民營、民受益”的原則,,發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會,,新增農(nóng)村專合組織10戶以上。要幫助組織建立健全相關(guān)的章程,、制度,,使農(nóng)戶與合作組織之間在利益上、事實上形成合作關(guān)系,,讓農(nóng)民在加工,、貯運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)獲得更多的后續(xù)利益,,更大程度地調(diào)動農(nóng)民積極性,。培育和扶持流通大戶,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)人隊伍,,促進(jìn)專業(yè)合作組織開展距區(qū)域的聯(lián)合和合作,,更好地為農(nóng)民提供市場信息,生產(chǎn)資料供應(yīng),,技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品收購等服務(wù),。各級各部門和農(nóng)村信用社要支持部分資金,幫助專合組織開展信息,、技術(shù),、培訓(xùn)、市場營銷等服務(wù),。
三是立足資源建市場,。依托南溪農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,堅持統(tǒng)籌安排,,合理規(guī)劃,,逐步形成一個以縣級批發(fā)市場為框架,,以產(chǎn)地市場為紐帶,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為網(wǎng)點的市場體系,。要成立協(xié)調(diào)組,,組建方案,把西城綜合市場建成全縣的蔬菜水果專業(yè)批發(fā)市場,,逐步成為全市乃至川南最大的蔬菜、水果市場集散地,。要在蔬菜和水果產(chǎn)區(qū)設(shè)立多個批發(fā)點,,方便批發(fā)商進(jìn)出。鼓勵工商企業(yè),、社會資金和外資投資興辦流通企業(yè),,逐步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營和鮮活農(nóng)產(chǎn)品“超市”。要發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng),、廣播電視等相關(guān)媒體的作用,向社會大量發(fā)布我縣的農(nóng)產(chǎn)品信息,。要通過各種渠道,,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品省內(nèi)外市場,特別是蔬菜在鞏固重慶,、成都,、瀘州等周邊市場的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大蘭州,、貴陽等遠(yuǎn)方市場,。
(三)以新機(jī)制,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入
搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,對于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,,提高農(nóng)業(yè)特別是保持和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的更高要求,。要明確建設(shè)重點,,廣辟投資渠道,改革管理方式,,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,,使我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更上一層樓。
一是掀起農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮,。完善渠系配套建設(shè),,抓好骨干水利工程項目建設(shè)和管理,完成治理水土流失10平方公里,,新改建提灌站15處,,整治水毀渠道25公里,,實施潘家寺水庫整治工程、長江護(hù)城堤二期工程和農(nóng)村人口飲水安全工程,,在羅龍鎮(zhèn)長江,、謝壩村實施節(jié)水灌溉。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的發(fā)展,,加快公路建設(shè),,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套道路建設(shè),新改建縣鄉(xiāng)機(jī)耕道100公里,,維護(hù)好劉家至石鼓,、仙臨至毛橋、留賓至長興的縣級公路,,完善蔬菜通道,,修建西瓜通道二期工程。要高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),,繼續(xù)抓好以荒山造林,、道路、河流,、城鎮(zhèn)街道的綠化工作,,不斷提高森林覆蓋率,完成荒山造林和公益林1.2萬畝,。加快農(nóng)村能源建設(shè),、廣電通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
二是探索調(diào)動農(nóng)民積極性的新機(jī)制,。要改變過去由政府統(tǒng)攬包辦,、農(nóng)民被動集資投勞的辦法,在尊重農(nóng)民意愿,,發(fā)揮農(nóng)民主體作用的基礎(chǔ)上,,逐步建立農(nóng)民自愿參與、村社自行組織,、政府協(xié)調(diào)服務(wù)的新機(jī)制,。要嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”管理試行辦法,用民主的辦法來搞這些建設(shè),,把勞動變?yōu)榉e累,,把資源變?yōu)樨敻弧7e極采取招標(biāo),、拍賣,、租賃、承包等多種方式,,進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,,吸引更多的社會資金投入農(nóng)田水利基本建設(shè),,實現(xiàn)投資主體多元化。
(四)以新方式,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
在縣委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十一
2022年是黨的二十大召開之年,,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年,,做好今年農(nóng)村工作意義重大,。全縣各級要把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題作為重中之重,全面落實鄉(xiāng)村振興總要求,,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,。
一要堅決扛實糧食安全政治責(zé)任,。當(dāng)前,,國家把種子和糧食安全提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度,,xxx多次作出重要指示,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,,飯碗主要裝中國糧,。我縣雖然不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食生產(chǎn)依然極端重要,,須臾不可放松,。各級各部門要嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé),緊緊抓住耕地和種子“兩個要害”,,充分保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,,確保糧食生產(chǎn)和供應(yīng)不出問題。一方面,,要守牢種子安全底線,。這方面,我們是有前車之鑒的,,去年,,東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生制種玉米侵權(quán)事件,造成了一定的負(fù)面影響,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻吸取教訓(xùn),,強(qiáng)化種子生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管,,不斷規(guī)范種業(yè)市場秩序,,嚴(yán)厲打擊販賣假種子等法行為,堅決保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,,切實維護(hù)糧食安全,。另一方面,,要守牢耕地保護(hù)紅線。目前,,我縣糧食播種面積是10.9萬畝,,今年省上又下達(dá)新增0.5萬畝的任務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決扛起維護(hù)糧食安全的政治責(zé)任,,深入實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,持續(xù)穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,,確保耕地面積,、播種面積、糧食產(chǎn)量“三個不減”,,力爭全縣糧食種植面積達(dá)到11萬畝以上,。同時,要認(rèn)真落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,,持續(xù)加大撂荒耕地的排查整治力度,,全面推動復(fù)耕復(fù)墾,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”,。
二要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。雖然我們已經(jīng)摘掉了貧困縣的帽子,,也如期完成了脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),,但從去年全省鞏固脫貧攻堅成果后評估的結(jié)果來看,我們的問題還很多,,差距還很大,,特別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的收入還沒有達(dá)到全市農(nóng)民收入的平均水平,持續(xù)穩(wěn)定增收基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,,這是最根本的問題,。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向,靶向施策,,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,,健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,持續(xù)鞏固來之不易的脫貧成果,。一方面要抓好動態(tài)監(jiān)測,。目前,全縣仍有11戶“三類戶”,,還有一部分群眾因病,、因?qū)W、因災(zāi)返貧風(fēng)險仍然很大,各級各部門要切實提高思想認(rèn)識,,強(qiáng)化對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,,持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到早發(fā)現(xiàn),、早干預(yù),、早幫扶、動態(tài)清零,,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象,。另一方面要抓好精準(zhǔn)幫扶。聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個重點,,結(jié)合群眾實際,,因人因戶,“一戶一策”制定綜合性幫扶計劃,,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,持續(xù)加大專業(yè)技能培訓(xùn),,不斷提升群眾自身“造血”能力,,確保實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
三要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,。雖然xx年全縣綜合排名全市第一,,但第一產(chǎn)業(yè)增加值和增速卻排到了第四,,一產(chǎn)增加值比金塔少13.6億元,,比玉門少4.1億元,差距還很大,,這也反映出我們農(nóng)業(yè)畝均收益不高,、產(chǎn)值低的問題還沒有得到破解,需要從擴(kuò)大高收益產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、提升產(chǎn)量,、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升品牌影響力等方面持續(xù)發(fā)力,,不斷增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,。一是從擴(kuò)大高收益產(chǎn)業(yè)規(guī)模中提升產(chǎn)值。xx年,,全縣一產(chǎn)實現(xiàn)總產(chǎn)值35.3億元,,其中,農(nóng)業(yè),、牧業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值28.2億元,、4.3億元,兩者共占到一產(chǎn)的92%。由此可見,,種植業(yè)和畜牧業(yè)是拉動一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè),,我們要著力從這兩方面增加產(chǎn)值。在種植業(yè)方面,,要從全縣現(xiàn)有的72.6萬畝耕地中想方設(shè)法增加產(chǎn)值,。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)域特點,在確保糧食面積的情況下,,引導(dǎo)農(nóng)民種植更多的高收益作物,。一方面,持之以恒發(fā)展蜜瓜,、枸杞等效益相對較高的特色產(chǎn)業(yè),,不折不扣完成縣上下達(dá)的產(chǎn)業(yè)任務(wù),確保全縣蜜瓜面積達(dá)到6萬畝,,新增優(yōu)質(zhì)枸杞2.5萬畝以上,、枸杞面積達(dá)到13萬畝,力爭設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到6千畝,。同時,,要因地制宜、適度擴(kuò)大制種,、西瓜,、蔬菜等畝均效益更高的農(nóng)作物面積,不斷提高高收益作物的種植面積占比,。同時,,農(nóng)口部門和各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與xx省農(nóng)科院等科研院所的合作,做好枸杞,、蜜瓜等產(chǎn)業(yè)新品種,、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣應(yīng)用,從而增加產(chǎn)業(yè)效益,,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,。在養(yǎng)殖業(yè)方面,從去年一產(chǎn)中各項產(chǎn)值的占比來情況來看,,畜牧業(yè)僅占到一產(chǎn)12.21%,,尤其這兩年牛羊肉價格走勢相對較好,其產(chǎn)值增加的空間還是比較大的,。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展草食畜產(chǎn)業(yè),,尤其是河?xùn)|、腰站子,、沙河,、鎖陽城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)壯大牛羊飼養(yǎng)量,力爭今年全縣新增肉牛1萬頭,肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到3萬頭,、牛羊飼養(yǎng)量突破150萬頭只,。二是從加快產(chǎn)業(yè)集約化、機(jī)械化發(fā)展中提升產(chǎn)值,。當(dāng)前,,在農(nóng)戶分散種植、小型機(jī)械作業(yè)的條件下,,農(nóng)作物畝均產(chǎn)量已經(jīng)無法再有更高突破,,枸杞畝均產(chǎn)量也就是300公斤左右,大田蜜瓜最多也就是畝產(chǎn)2噸左右,,可以說小農(nóng)戶經(jīng)營下的種植業(yè)的產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到“天花板”,。要想在農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值上實現(xiàn)更大突破,,各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就要以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為突破口,積極引進(jìn)社會資本,,加快土地流轉(zhuǎn),,將農(nóng)戶閑置、碎片化的“井”字形小塊田變?yōu)椤耙粦粢粔K田”“全村一大塊”的機(jī)耕大土地,,推廣應(yīng)用更高效,、更先進(jìn)的大型機(jī)械開展作業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向集約化,、規(guī)?;C(jī)械化發(fā)展,,從而提高特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量,,降低生產(chǎn)成本,,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,。今年省上下達(dá)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的任務(wù)是12萬畝,各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)計劃,,全力推動項目實施,,確保高質(zhì)量完成任務(wù)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,,去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出,,“十四五期間,將擴(kuò)大xx適宜區(qū)棉花種植面積,,大力提升棉花品質(zhì),,提高機(jī)械化采收水平和質(zhì)量。”瓜州種植棉花歷史悠久,,是全國優(yōu)質(zhì)棉種植基地,,xx年棉花種植面積占到全省的85%,棉花6大指標(biāo)中4項穩(wěn)居全國第一,。所以說瓜州種植棉花不僅有優(yōu)勢而且有市場,,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推動棉花機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,力爭2022年全縣機(jī)采棉突破2萬畝以上,,不斷提高棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、提升產(chǎn)值,。三是從延長產(chǎn)業(yè)鏈中提高產(chǎn)值,。產(chǎn)業(yè)融合是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前,,我縣一產(chǎn)產(chǎn)值不高,,其中一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值偏低,。
因此,,一產(chǎn)不能單打獨(dú)斗,需要“接二連三”,,既要“鏈上”二產(chǎn),,發(fā)展精深加工;同時還要延長到三產(chǎn),,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè),。從近年來農(nóng)產(chǎn)品銷售情況來看,我縣90%的農(nóng)產(chǎn)品都是以低級原料和初級產(chǎn)品的形式銷售,,缺乏精深加工的企業(yè)支撐,,目前僅有的立林生態(tài)、萬物生態(tài)等龍頭企業(yè),,生產(chǎn)規(guī)模普遍都比較小,、產(chǎn)業(yè)鏈也比較短,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品附加值還比較低,,對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的拉動作用不明顯,。比如,蜜瓜除商品瓜以外的二級瓜,、三級瓜,、尾瓜缺乏加工企業(yè),只能低價賤賣,,無法帶來更多收益,。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展理念,,一方面要引進(jìn)培育更多龍頭企業(yè),著力推動各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工,,尤其要緊盯高端消費(fèi)市場,,加大高端農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn),從而提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,。另一方面,,要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)加銷”各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,著力打造集“育苗,、種植,、加工、冷鏈,、銷售,、配送”為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推動農(nóng)業(yè)全鏈條發(fā)展,,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,。同時,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自區(qū)位和資源優(yōu)勢,,深入挖掘特色,,探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化,、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,,從而提升農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值。四是從提升品牌影響力中提升產(chǎn)值,。當(dāng)前我們的農(nóng)產(chǎn)品價格不高,,一個非常重要因素就是農(nóng)業(yè)品牌競爭力還不強(qiáng)。雖然我們瓜州的紅枸杞個頭更大,、品質(zhì)更高,,也已入選中國區(qū)域公共品牌,但與xx枸杞比較,,消費(fèi)者更偏愛xx的枸杞,。每年夏天都有許多xx枸杞客商來瓜州收購大量枸杞,我們賣給他們每公斤也就是三五十元,,但他們貼牌xx枸杞后,,投放市場就能賣到七八十元一公斤甚至更高的價格,這主要是因為xx枸杞的品牌更響,、影響力更大。因此,,我們的農(nóng)產(chǎn)品要想賣的價格更高,、銷量更大,,就必須大力實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。雖然目前許多農(nóng)產(chǎn)品都有包裝,,但是大多數(shù)包裝過于簡單,、雷同較多、特色不明顯,,難以令顧客產(chǎn)生品牌信賴和購買欲望,。可以說,,我們許多領(lǐng)導(dǎo)干部還是不懂吆喝,、不會吆喝,這樣下去什么時候才能打響品牌,、贏得市場,。全縣上下要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,按照“一個品牌帶動一個產(chǎn)業(yè)”思路,,整合資源,、集中渠道、集中宣傳,,打造瓜州枸杞,、瓜州蜜瓜、瓜州牛羊肉等更多公共區(qū)域品牌,。有關(guān)部門要加大特色農(nóng)產(chǎn)品前置倉,、電商公共服務(wù)中心運(yùn)營管理,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,、搭建商超對接平臺,,著力擴(kuò)大瓜州農(nóng)產(chǎn)品市場占有率和影響力,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的價格和銷量,,從而實現(xiàn)提升產(chǎn)值的目的,。
四要大力培育新型經(jīng)營主體。隨著越來越多的年輕人不愿種地和農(nóng)村老齡化的問題日益突出,,大場大戶,、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體成為解決當(dāng)前我們“誰來種地”“怎么種地”的突破口,,也成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅力量,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種植、養(yǎng)殖及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長,,要高度重視農(nóng)業(yè)招商工作,,將招商引資作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的破題之策,聚焦到全縣缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,農(nóng)產(chǎn)品加工能力不足,,產(chǎn)業(yè)鏈條較短等方面,,著力引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、實力雄厚,、輻射面廣,、品牌效益高的農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,。同時,,要引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才,積極引進(jìn)有技術(shù),、有資本,、有市場的外地產(chǎn)業(yè)人才來瓜發(fā)展,可以通過租賃本地日光溫室,、鋼架大棚,、養(yǎng)殖場或者扭轉(zhuǎn)耕地進(jìn)行創(chuàng)業(yè),這方面我們已經(jīng)有成功的例子,,比如梁湖鄉(xiāng)杜鵑通過租賃日光溫室,,給農(nóng)民做樣板,提供技術(shù)指導(dǎo),,不僅重新種植了撂荒溫棚,,而且堅定了農(nóng)民信心;也可以進(jìn)入瓜州本地農(nóng)業(yè)企業(yè),、合作社,,通過推廣新技術(shù)、開展科技服務(wù)直接就業(yè),,帶動農(nóng)民增收致富,。我們既要注重外引,還要加強(qiáng)內(nèi)培,,突出扶優(yōu)扶強(qiáng),,不斷加大政策、資金扶持力度,,引導(dǎo)本地企業(yè),、農(nóng)業(yè)合作社轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,加快技術(shù)革新,,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,,重點培育萬物生態(tài)、昊泰科技等縣內(nèi)企業(yè),、合作社,,逐步向國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和國家級合作社成長發(fā)展,力爭培育引進(jìn)市級以上新型經(jīng)營主體15家以上,。
五要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革,。深化改革是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨各種矛盾和問題的重要法寶,。農(nóng)村改革不僅可以讓農(nóng)村資源要素活起來,,還可以激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力,。一方面,,要抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革。雖然目前全縣75個村的集體經(jīng)濟(jì)收入均超過了5萬元,,實現(xiàn)了消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”的目標(biāo),,但是部分村集體經(jīng)濟(jì)光伏收入占比超過62%,村級自主發(fā)展的實體經(jīng)濟(jì)較少,,真正能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的不多,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,深入研究相關(guān)政策,,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,,充分發(fā)掘農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,,利用村集體積累的資金和資產(chǎn),,通過入股參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村與村合作,、村企聯(lián)手共建等多種形式,,盤活集體“沉睡資產(chǎn)”,實現(xiàn)農(nóng)村資源效益最大化,,增加集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民財產(chǎn)性收入,。要持續(xù)深化“三變改革”,積極構(gòu)建農(nóng)業(yè),、農(nóng)村投融資機(jī)制,,吸引更多社會資本進(jìn)入農(nóng)村,支持社會資本與新型經(jīng)營主體及小農(nóng)戶開展利益聯(lián)結(jié)型合作,,以土地,、資金、勞動,、技術(shù),、產(chǎn)品為紐帶,探索多種形式的合作方式,,不斷激發(fā)農(nóng)村資源要素活力,。比如,可以鼓勵社會資本采用“農(nóng)民+合作社+龍頭企業(yè)”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等利益聯(lián)結(jié)方式,,與農(nóng)民建立穩(wěn)定合作關(guān)系,、形成穩(wěn)定利益共同體,,實現(xiàn)農(nóng)民向股民轉(zhuǎn)變,使更多的農(nóng)民從土地上解放出來,,讓他們既有租金分紅,,又有務(wù)工收入,保證穩(wěn)定增收,。另一方面,,要發(fā)展壯大各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。當(dāng)前,,光靠土地規(guī)模經(jīng)營還不能解決全部問題,,讓農(nóng)民放棄土地經(jīng)營權(quán),他們就會有很多后顧之憂,。應(yīng)該堅持自愿原則,,不愿意流轉(zhuǎn)的,可以創(chuàng)造條件,,讓他們共享現(xiàn)代技術(shù)裝備的社會化服務(wù),。今年,中央一號文件中提出,,要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),,支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié),、全過程生產(chǎn)托管服務(wù),。農(nóng)口部門要積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),把一家一戶干不了,、干不好,、干起來不劃算的生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中起來,統(tǒng)一委托給合作社,、企業(yè)等服務(wù)主體去完成,,將先進(jìn)適用的品種、技術(shù),、裝備,、組織形式等現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入小農(nóng)戶生產(chǎn),降低農(nóng)業(yè)物化成本和生產(chǎn)作業(yè)成本,,解放農(nóng)村勞動力,,外出務(wù)工就業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。
六要扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,。鄉(xiāng)村建設(shè)的面很廣,,不分東南西北、眉毛胡子一把抓,,什么成效都抓不出來,。我們要按照“規(guī)劃引領(lǐng)、試點先行,、分期分批,、整村推進(jìn)”的原則,,加快完成75個行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行動起來,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造1-2個樣板村,,切實發(fā)揮好示范點的示范,、引領(lǐng)、帶動,、輻射作用,,整村推進(jìn),整鄉(xiāng)提升,,推動全縣農(nóng)村基礎(chǔ)和公共服務(wù)有一個全面提質(zhì),。要緊盯市委5年完成60%土坯房改造目標(biāo),堅持尊重農(nóng)民意愿和主體地位,,充分征求熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況的本地干部,、老農(nóng)業(yè)干部意見,因地制宜,、應(yīng)改盡改,、宜建則建,先精心規(guī)劃設(shè)計,,盡可能利用鄉(xiāng)土材料,,保護(hù)村莊固有的鄉(xiāng)土氣息,后按圖建造,,修建具備西北民居建筑風(fēng)格的“瓜州風(fēng)貌”村莊,,讓農(nóng)民生活更加便利、村莊更加美麗,。這些工作,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上要主動謀、主動干,,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先完成,,就優(yōu)先給予項目資金支持,干到后面的就自己想辦法,自行解決,。同時,,要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動作為重點工作,統(tǒng)籌做好廁所革命,、垃圾治理,、移風(fēng)易俗等工作,確保早日實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,。
七要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,。近幾年,我縣鄉(xiāng)村治理取得了明顯成效,,但也要清醒地認(rèn)識到,,一些歷史遺留問題、信訪積案沒有妥善解決,,離農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求還有一定差距重點,、難點依然在農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要扛實主體責(zé)任,,積極主動作為,持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)基層治理工作,,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興營造穩(wěn)定的社會環(huán)境,。一要著力構(gòu)建新時代鄉(xiāng)村治理體系。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,健全自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,,建立務(wù)實管用的長效機(jī)制,,加快構(gòu)建共建共享共治的基層治理新格局。要加快建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式,,拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺內(nèi)容,,優(yōu)化完善“瓜州e監(jiān)督”鄉(xiāng)村小微權(quán)力監(jiān)督平臺功能,支持建立“村民微信群”“鄉(xiāng)村公眾號”等,,加強(qiáng)對各項決策事項,、惠民政策等落實情況的監(jiān)督,不斷提升鄉(xiāng)村治理智能化,、精細(xì)化水平,。二要健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。扎實推進(jìn)“八五”普法,,廣泛開展農(nóng)村法治宣傳教育,,進(jìn)一步健全人民調(diào)解員隊伍,,引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法、學(xué)法,、守法,、用法的意識。深入開展矛盾糾紛排查化解工作,,完善信訪制度和各類調(diào)節(jié)聯(lián)動工作體系,,強(qiáng)化信訪風(fēng)險預(yù)警防控,及時消除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的不穩(wěn)定因素,,最大限度把各類矛盾問題解決在早,、化解在小。三是加強(qiáng)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè),。充分利用新時代文明實踐中心,、村民議事會等載體平臺,大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,,積極開展文明村鎮(zhèn),、文明家庭和道德模范評選活動,全面推廣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”“紅黑榜”等有效做法,,加快形成“學(xué)比趕超”的文明新風(fēng)尚。特別是要深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,,引導(dǎo)群眾革除高價彩禮,、人情攀比等不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成積極健康的生活習(xí)慣,,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),。
在縣委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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過去一年,全縣上下始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,,深化“田園xx”建設(shè),,脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固、糧食安全持續(xù)抓牢,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命持續(xù)深化,,實現(xiàn)了“十四五”“三農(nóng)”工作良好開局。在充分肯定成績的同時,,全縣各級各部門要精準(zhǔn)查找差距,,切實增強(qiáng)做好新時代“三農(nóng)”工作的信心決心,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“一年起好步,、三年有形象,、五年大變樣”。
今年是黨的二十大和省第十三次黨代會召開之年,是縣鄉(xiāng)村三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆首戰(zhàn)之年,,更是爭創(chuàng)中國百強(qiáng)縣關(guān)鍵之年,、高質(zhì)量發(fā)展破壁之年。全縣上下要緊緊圍繞縣第十四次黨代會確定的戰(zhàn)略部署,,立足資源稟賦,、發(fā)揮比較優(yōu)勢,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,牢牢守好糧食安全、耕地保護(hù)和不發(fā)生規(guī)模性返貧三條底線,,突出年度性任務(wù),、針對性舉措、實效性導(dǎo)向,,扎實有序抓好鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三件要事,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,全力促進(jìn)共同富裕,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,,奮力譜寫新時代“三農(nóng)”工作新篇章,,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。
就具體抓好今年“三農(nóng)”工作,,我在講幾點意見,。
六要突出實效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強(qiáng)基層組織建設(shè),,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),,加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
七要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,壓緊壓實責(zé)任,、加強(qiáng)干部培訓(xùn)、強(qiáng)化要素保障,、健全工作機(jī)制,,凝聚強(qiáng)大合力,為全面做好新時代“三農(nóng)”工作提供堅強(qiáng)保障,,奮力推進(jìn)新時代“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展,。
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在縣委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
按照會議安排,,首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會議精神進(jìn)行簡要傳達(dá)。會上,,市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作作了具體安排,,提出“進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實、進(jìn)一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,、進(jìn)一步加強(qiáng)項目資金落實,、強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估,、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收,、強(qiáng)化扶貧小額信貸政策落實、扎實推進(jìn)消費(fèi)扶貧,、加快推進(jìn)實施防貧保險”等11項工作要求,。市農(nóng)牧局對全市農(nóng)牧業(yè)重點工作作了全面匯報,市委xxx書記結(jié)合匯報情況作了簡要安排,,要求各地,、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,按照任務(wù)要求,、完成時限,,認(rèn)真落實、抓緊推進(jìn),。
下面,,結(jié)合我縣實際,就當(dāng)前農(nóng)村重點工作強(qiáng)調(diào)幾點意見,。
(一)扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅過渡期內(nèi),,要扎實做好政策銜接,,工作銜接和機(jī)構(gòu)隊伍銜接,按照“機(jī)構(gòu)隊伍保持總體穩(wěn)定,,機(jī)構(gòu)職能還要加強(qiáng)”的總要求,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機(jī)構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化,,確保工作不斷,、干勁不減。一是進(jìn)一步加強(qiáng)駐村工作隊管理培訓(xùn),。我前幾天下去調(diào)研,,與駐村工作隊座談交流,工作隊員普遍不知道當(dāng)前做什么工作,,講也講不出來,,事實上我們目前工作很多,。要嚴(yán)格按照全縣當(dāng)前鞏固拓展脫貧成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作要求和時間節(jié)點,營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍,,做到工作不斷檔,、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,。二是建立健全防致貧返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效工作機(jī)制,。認(rèn)真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作,盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實施方案,,進(jìn)一步健全監(jiān)測,、幫扶和評估體系,細(xì)化工作要求和政策措施,。要加快兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補(bǔ)貼,,絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補(bǔ)貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作,,確保真正起到防貧作用,。三是進(jìn)一步加強(qiáng)項目資金落實及資產(chǎn)管理。加快項目開工及資金支出進(jìn)度,,按照入庫項目范圍和入庫程序,,嚴(yán)格履行“村申報、鄉(xiāng)審核,、部門論證,、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫項目績效目標(biāo)全部設(shè)定績效目標(biāo),,提高項目庫建設(shè)質(zhì)量,。四是強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點,,著力加強(qiáng)安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),完善基層組織和社區(qū)治理體系,,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè),。五是采取有力舉措促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力,提升產(chǎn)業(yè)帶動增收效果,。要推進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),,在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作,。要加大定向培訓(xùn)和組織,、品牌化輸出的規(guī)模和力度,,脫貧人口外出務(wù)工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排,,摸清底數(shù),,及時化解潛在風(fēng)險,對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進(jìn)行排査,。對吸納數(shù)量多,、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,,支持它們做大做強(qiáng);對吸納數(shù)量少,、帶貧效果差的,指導(dǎo)督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標(biāo)識不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策,。要繼續(xù)加大公益崗位建設(shè)力度,,在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理,、公共設(shè)施維護(hù),、村級公共服務(wù)等領(lǐng)域,拓展一批公益性崗位,,要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi),,做到因需設(shè)崗、人崗相適,。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估工作,。按照國務(wù)院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署,xx今年評估工作預(yù)計xx月開始,,明年x月份結(jié)束,。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭,,組織相關(guān)部門開展實地考核,,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況??己私Y(jié)果將報省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,計入鄉(xiāng)村振興考核總分,,作為各地主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考核的重要依據(jù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好相關(guān)工作,,提前做好準(zhǔn)備,,以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外,,省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)M聯(lián)合省教育廳,、衛(wèi)健委,、住建局、醫(yī)保局,、水利廳,、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組,,近期將赴各市,、縣、區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實情況,、防返貧監(jiān)測工作落實情況、幫扶政策落實情況”等內(nèi)容,,認(rèn)真做好準(zhǔn)備,。
(二)繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作,,但是從目前來看,,每次上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查,都提出需要我們繼續(xù)完善整治,,說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴},,離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實際上是我們管理不到位,,我們保潔員也有,,但是真正發(fā)揮作用的有多少?需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善,。一要抓好垃圾清理整治,。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村,要增設(shè)垃圾箱或硬化垃圾點,,城管局要加強(qiáng)收集處理工作,,徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。二要抓好村容村貌改善,。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度,,整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象,摒棄亂丟亂扔雜物,、亂潑亂倒生活污水等不良生活習(xí)慣,,徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂,、差”環(huán)境面貌,。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現(xiàn)象,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強(qiáng)監(jiān)督管理,,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,。三要抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建。人居環(huán)境的問題,,歸根結(jié)底是習(xí)慣問題,。要著力完善村規(guī)民約,將環(huán)境整治,、衛(wèi)生習(xí)慣等納入村規(guī)民約,,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理,、自我約束,,逐步樹立起農(nóng)村新風(fēng)正氣。四要嚴(yán)格落實禁牧和草畜平衡制度,,加強(qiáng)管護(hù)和督查力度,,發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為,采取強(qiáng)有力的措施,,予以嚴(yán)懲,。
(三)加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),,已于xxxx年xx月底完工,,目前項目結(jié)算審計還沒完成。要加快審計進(jìn)度,,爭取在xxxx年xx月底前完成項目結(jié)算審計和竣工決算審計工作,,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),,項目主體工程已完工,,剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程,、地埋管道等地下工程建設(shè)要爭取在xx月底前全部完工,,xx月底前完成項目初驗和上圖入庫工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收,。2021年下達(dá)的x萬畝建設(shè)任務(wù)(其中:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,,旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝)因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項工作要抓緊向上對接,,確定好任務(wù)目標(biāo),、資金來源和實施時限。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁整改工作,。xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計xxxx個。其中:旱廁xxxx個,,水廁xxxx個,。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個,,集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜,、底座未用水泥固定,、門鎖損壞、屋頂漏雨,、四周進(jìn)水,、坐便器未固定、坐便器損壞,、排氣管斷裂,、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面,。截至目前,,累計完成整改xxxx個。這項工作的重要性以及當(dāng)前該做什么,、該怎么做,,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進(jìn)度,,我們原來的計劃是xx月底完成,,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,,主要還是政治站位的問題,,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來落實,,行動遲緩,,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,,戶廁整改工作務(wù)必于xx月xx日前全部完成,。同時,近期要組織開展戶廁整改初驗工作,,要切實做到整改一座,、滿意一座、通過驗收一座,。
(五)深入推進(jìn)“大棚房”問題專項清理整治工作,。這項工作開展到現(xiàn)在,全面排查基本完成,,共摸排大棚xxxx座,,但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中:已備案,,未備案xxxx座,。經(jīng)梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,,完成率為xx%,,上圖入庫xxx座,完成率僅為x%,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要迅速行動起來,抓緊時間推進(jìn),。一是繼續(xù)做好排查工作,,按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要對排查工作進(jìn)行“回頭看”,做到不漏報,、不少報,、不瞞報,邊查邊改,。二是加快上圖入庫進(jìn)度,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求,,盡快辦理備案手續(xù),,完成上圖入庫,確保符合條件的全部備案上圖,。三是完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制,。要按照國家、省,、市要求,,從監(jiān)管責(zé)任體系、管理臺賬,、備案手續(xù),、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機(jī)制,,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,。
(六)全力做好宅基地審批工作。全市共排查農(nóng)村亂占耕地建房住宅類圖斑xxxx個,,其中涉及我縣xxx個,,目前,,已補(bǔ)辦手續(xù)xx宗,還有xxx宗未補(bǔ)辦,。這項工作也要抓緊開展,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同農(nóng)牧、自然資源部門對前期摸排出來的各類問題圖斑集中進(jìn)行研判定性,,符合一戶一宅且占用一般耕地的,進(jìn)行手續(xù)補(bǔ)辦,;
占用基本農(nóng)田建房必須進(jìn)行拆除,。同時,要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案,,公布辦理流程和要件,,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科,、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),,自然資源局要明確宅基地建設(shè)位置是否合法等相關(guān)政策要求,農(nóng)牧局要嚴(yán)格把好建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn),、村委會公示程序是否合規(guī),、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān),建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,,農(nóng)科,、自然資源等部門參與的審批機(jī)制。
(七)強(qiáng)化土地確權(quán)工作推進(jìn)力度,。全縣應(yīng)確權(quán)到戶面積xx萬畝,,承包經(jīng)營權(quán)證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶,完成率xx%,,工作推進(jìn)較為有力,。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權(quán),。一是要嚴(yán)格規(guī)范程序,。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求,嚴(yán)格遵循權(quán)屬調(diào)查,、糾紛調(diào)處,、審核公示、完善合同,、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng),、建立登記簿、頒發(fā)證書,、資料歸檔等程序,,扎實做好各個環(huán)節(jié)工作,,確保圖形、薄證記載的面積,、坐落,、界址與實地相符,確保承包合同,、登記簿,、證書記載的確權(quán)信息真實準(zhǔn)確完整一致,符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可,、經(jīng)得起歷史檢驗。二是要把握好現(xiàn)場指界,、審核公示,、簽字確認(rèn)等關(guān)鍵節(jié)點,留存有關(guān)視頻,、照片等證明材料,,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,,嚴(yán)禁減少必要的實施指界,、測量環(huán)節(jié),防止簡單以圖定界,、以面積定界,。三是建立分片包干制度。針對x個未開展自然村,,巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點的開展領(lǐng)導(dǎo)包村,、包戶工作,進(jìn)一步摸清每戶情況,,分門別類建立臺賬,,及時研判問題癥結(jié),對切實解決不了的,,及時匯總形成報告,。
(八)抓緊推進(jìn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作。政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實施方案》,,發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積,,扣除不予補(bǔ)貼面積,要求在xx月xx日上報核定后的補(bǔ)貼面積,,但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報,,無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進(jìn),,xx日前完成上報工作,。
(九)切實做好信訪矛盾排查化解工作,。近段時間,信訪矛頭又有所抬頭,,穩(wěn)控壓力較大,。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題,雖然得到及時穩(wěn)控,,但這也對我們提出了警醒,。希望大家一定要高度重視,落實好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪,、首訪首接首辦等制度落實,,加強(qiáng)重點人員、人群摸排,、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作,,確保不發(fā)生越級上訪的情況,。
同志們,做好新時代農(nóng)村工作事關(guān)全局,,鞏固拓展好脫貧攻堅成果,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。今年已過去大半年,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要嚴(yán)格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,,積極主動作為,,加強(qiáng)溝通對接,強(qiáng)化協(xié)同配合,,緊扣時間節(jié)點,,抓好工作落實,推進(jìn)全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實有效,,推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步,。
我就講這么多,謝謝大家,!