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最新行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局(通用10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 19:09:04
最新行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局(通用10篇)
時間:2023-11-11 19:09:04     小編:紫薇兒

隨著社會不斷地進(jìn)步,,報(bào)告使用的頻率越來越高,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn),。通過報(bào)告,,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,,并采取相應(yīng)的行動,。以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,,一起來看看吧

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇一

為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政水平,,根據(jù)市局《關(guān)于開展20xx年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,,我局高度重視,專門召開會議安排部署,,責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),,并由政策法規(guī)科、藥品監(jiān)管科,、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科,、稽查大隊(duì)明確分工,認(rèn)真對照文件中檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),,對20xx年行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

今年我局行政執(zhí)法監(jiān)督工作,堅(jiān)持以依法行政為核心,,以加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范行政執(zhí)法行為和抓好普法宣傳教育為工作重點(diǎn),著力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力水平,,做到了法制制度,、普法教育等各項(xiàng)工作的全面落實(shí),行政執(zhí)法工作得到了進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范,。

(一)部署動員,,制定了“行政程序年”活動實(shí)施方案,成立了由張述濤副局長任組長,,由政策法規(guī)科科長,、藥品監(jiān)管科科長、稽查大隊(duì)中隊(duì)長等為小組成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,。

(二)依據(jù)確定的法定職責(zé),,召開工作會議,對行政執(zhí)法和監(jiān)督工作進(jìn)行了工作部署,、安排,,并組織相關(guān)科室抓好落實(shí),在具體執(zhí)法活動中,,無因未履行法定職責(zé)形成的監(jiān)管空白,,未造成任何后果影響。

(三)組織開展“一法一規(guī)定”的學(xué)習(xí),、培訓(xùn)和考試,,進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平,。我局全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》和《xx省行政程序規(guī)定》,,積極參加市局組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)行執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流,,提高全體人員的法制觀念和執(zhí)法水平,。通過學(xué)習(xí)提高了執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)知識,、業(yè)務(wù)技能水平及執(zhí)法水平,,為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

(四)深入開展《xx省行政程序規(guī)定》宣傳活動,。我局認(rèn)真制定了普法宣傳月活動計(jì)劃,圍繞食品藥品監(jiān)管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及管理薄弱環(huán)節(jié),,充分利用“五五”普法,、“3.15”、“三下鄉(xiāng)”等集中宣傳日宣傳《xx省行政程序規(guī)定》和食品藥品法律法規(guī),,通過懸掛宣傳標(biāo)語,、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等形式吸引了眾多市民前來參與咨詢,開展普法宣傳和專項(xiàng)治理活動,。

我局堅(jiān)持把依法監(jiān)管作為工作的重中之重,,持續(xù)不斷地加大力度,強(qiáng)化措施,,為食品藥品安全提供了可靠保障,。今年以來,我局深入開展食品藥品專項(xiàng)整治,,全力保障食品藥品安全,,對重大活動安全我局采取重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)食品事前風(fēng)險評估,,執(zhí)法人員駐點(diǎn)全程監(jiān)管等措施,,圓滿完成了文登市“兩會”、中高考,、首屆家紡博覽會,、溫泉節(jié)等多次重大活動的食品安全保障任務(wù),沒有發(fā)生一例食品安全事故,。對群眾舉報(bào)的食品藥品安全問題我局都會及時查處,,積極處理,從未發(fā)生食品藥品安全事故或造成不良社會影響的事件,。

(一)認(rèn)真組織執(zhí)法人員開展“兩項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,建立培訓(xùn)檔案,。

(二)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法規(guī)章制度,。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,。為強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)管,,我局采取了以下措施:一是明確責(zé)任,提高執(zhí)法人員的責(zé)任心,,明確了每一個執(zhí)法人員的職責(zé)和責(zé)任,。二是注重案件質(zhì)量。成立行政復(fù)核小組,,嚴(yán)把審查和復(fù)查兩大關(guān),,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督管理,開展了行政處罰案卷評審工作,,大大提高了案件質(zhì)量,。三是著重政務(wù)公開。進(jìn)一步完善政務(wù)公開,,使所有行政許可項(xiàng)目做到辦事依據(jù),、申請范圍,、申請資格條件、辦理程序,、辦理機(jī)構(gòu),、辦理地點(diǎn)、辦事時限,、法規(guī)政策,、投訴渠道公開,向社會公布了群眾監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,,增強(qiáng)辦事透明度,,接受群眾監(jiān)督。今年我局共接到群眾舉報(bào)和上級轉(zhuǎn)交舉報(bào)62件,,其中立案結(jié)案9件,,并且都給予舉報(bào)群眾滿意的答復(fù)。通過建章立制,,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序,,確保食品藥品執(zhí)法人員嚴(yán)格依法履行職責(zé),做出的具體行政行為符合法定權(quán)限,、程序,、時限,自開展行政執(zhí)法以來,,未出現(xiàn)越權(quán),、不作為和濫用職權(quán)現(xiàn)象,無一例行政復(fù)議和訴訟敗訴案件,,得到了社會各界的好評,。

(一)規(guī)范行政許可行為。我局嚴(yán)格依照《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施行政許可,,實(shí)行行政許可信息公開制度,,將現(xiàn)具有審批權(quán)限的許可事項(xiàng)按照《行政許可法》的規(guī)定,將許可的依據(jù),、實(shí)施主體,、條件、程序,、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本,、法定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、準(zhǔn)予許可的決定在局網(wǎng)站和政務(wù)公開欄予以公開,。行政許可的各個行政許可環(huán)節(jié)均建立了相應(yīng)的工作程序和制度規(guī)定,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行,。

(二)行政檢查行為檔案真實(shí)完整,。為進(jìn)一步規(guī)范行政檢查行為,制定了行政檢查制度,對實(shí)施行政檢查的內(nèi)容,、程序,、處理結(jié)果等作出了明確規(guī)定,檢查人員能夠如實(shí)記錄監(jiān)督檢查的過程和處理結(jié)果,,并建立了真實(shí)完整的監(jiān)督檢查檔案,。

(三)依法行使行政處罰權(quán),不斷提高案卷質(zhì)量,。建立了案件舉報(bào),、監(jiān)督檢查、行政處罰,、檔案管理等制度和程序,,行政處罰行為能夠做到符合法定權(quán)限和管轄,符合法定程序,,適用法律法規(guī)正確,,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,罰款一律繳納到指定銀行,。一般程序行政處罰案卷達(dá)到了認(rèn)定事實(shí)正確,、證據(jù)充分、程序合法,、適用法律法規(guī)正確,、執(zhí)法文書制作規(guī)范、行政處罰裁量權(quán)的行使適當(dāng)合理,,案卷質(zhì)量明顯提高,。

(四)健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。不斷探索并創(chuàng)新監(jiān)督方式,,逐步建立起以內(nèi)部監(jiān)督為基礎(chǔ),,以權(quán)力部門監(jiān)督為核心,以社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督為輔的監(jiān)督體系,。進(jìn)一步建立健全了執(zhí)法公示,、案件審核、案件回訪等10余項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督制度,,并根據(jù)制度積極開展內(nèi)部監(jiān)督活動,。認(rèn)真執(zhí)行信息公示制度,接受群眾監(jiān)督,,在局網(wǎng)站,、政府網(wǎng)、政務(wù)公開欄公開職能職責(zé),、許可事項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容及監(jiān)督投訴電話等,,自覺接受社會監(jiān)督,。

(一)加強(qiáng)“六五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究制定了“六五”普法和依法治理工作規(guī)劃,,成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確了具體辦事機(jī)構(gòu)和工作人員,建立了一把手負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),、局辦公室負(fù)責(zé)日常工作、機(jī)關(guān)各科室協(xié)作配合的工作機(jī)制,,把普法工作成效列入目標(biāo)管理進(jìn)行考核,,切實(shí)加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,。

(二)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管相對人法制宣傳教育。結(jié)合監(jiān)管工作需要,,采取舉辦培訓(xùn)班,、發(fā)放法規(guī)知識手冊等多種形式,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓(xùn),,使企業(yè)經(jīng)營管理人員和質(zhì)量負(fù)責(zé)人,、制劑生產(chǎn)加工等專業(yè)技術(shù)人員熟練掌握與本職工作相關(guān)的食品藥品法律法規(guī),提高依法經(jīng)營管理水平和執(zhí)業(yè)水平,。

(三)積極面向社會開展“全國安全用藥月”法制宣傳教育,。緊密結(jié)合飲食健康安全和合理用藥知識的普及,通過采取開展食品藥品安全知識大講堂,、電視臺播放公益廣告,、發(fā)放宣傳手冊等多種形式,重點(diǎn)進(jìn)行食品藥品法律基本知識,、飲食用藥安全知識等法制教育,,形成關(guān)注和支持食品藥品監(jiān)管工作的良好社會氛圍。

(四)深入推進(jìn)依法行政,。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,、行政執(zhí)法案卷評查等制度,,建立和完善行政決策機(jī)制,健全行政執(zhí)法程序,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,,深化政務(wù)公開,自覺接受社會監(jiān)督,,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,,保護(hù)公民合法權(quán)益。

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇二

根據(jù)奉新縣人民政府辦公室關(guān)于《奉新縣20xx年規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》(奉府辦字[20xx]43號)精神,,我單位認(rèn)真進(jìn)行了自查,,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,我大隊(duì)具備依法行使對全縣道路交通管理的職能,,負(fù)責(zé)機(jī)動車及駕駛員的管理工作,,查處各類機(jī)動車和駕駛員以及其他交通參與者的道路交通違法行為,處理全縣各類道路交通事故的法定資格,。在依法行政過程中,,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,行使法定的職責(zé)和義務(wù),。大隊(duì)所有正式工作人員全部持有有效行政執(zhí)法證件,,在執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)亮證執(zhí)法,協(xié)警員只負(fù)責(zé)協(xié)助民警維護(hù)交通秩序,,沒有發(fā)生協(xié)警員執(zhí)法現(xiàn)象,。

我大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政處罰裁量權(quán)的正確行使,要求全體民警在執(zhí)行行政處罰時,,始終做到堅(jiān)持“執(zhí)政為民,、和諧發(fā)展”理念,在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)處罰,,并及時把相關(guān)法律法規(guī)在奉新縣政府的網(wǎng)站政務(wù)公開欄公開,,主動接受群眾監(jiān)督。

我大隊(duì)始終把規(guī)范行政處罰行為擺在日常工作首位,,嚴(yán)格落實(shí)民警執(zhí)法時主動出示行政執(zhí)法證件表明身份制度,,每年定期組織民警進(jìn)行執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保每起行政處罰案件有明確,、有效的法律依據(jù),,有準(zhǔn)確完整的引用條、款,、項(xiàng),、目,符合法律,、法規(guī),、規(guī)章種類。行政處罰做到事實(shí)認(rèn)定清楚,,有充分的事實(shí)依據(jù)和證明材料,。行政處罰程序上做到按照立案、調(diào)查取證,、審查決定,、送達(dá)執(zhí)行的步驟順序?qū)嵤┬姓幜P,。

我大隊(duì)實(shí)施行政處罰始終嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。一是實(shí)行公開制度,,把行政處罰標(biāo)準(zhǔn)以張貼上墻等多種形式向社會全面公開,,隨時接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。二是嚴(yán)格按程序辦事,,車管股和交通違法行為處理辦公室的干警在辦理業(yè)務(wù)和處理交通違法行為時,,按法定程序辦事,耐心接受前來辦證或交通違法處理群眾的詢問,,力求一次性告知群眾所需辦理業(yè)務(wù)的手續(xù),。三是在填寫處罰告知筆錄時,都注明了可以依法聽證,。四是在開具行政處罰決定書時都裁明了申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,。五是行政處罰決定都經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),重大行政處罰案件都經(jīng)過集體討論決定,。六是應(yīng)當(dāng)送達(dá)的法律文書依照法定程序和法定時間送達(dá),,并有送達(dá)回執(zhí)。

我大隊(duì)實(shí)施行政強(qiáng)制行為,,嚴(yán)格依照法定的權(quán)限,、范圍、條件和程序進(jìn)行,,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)制作了行政強(qiáng)制措施憑證等法律文書,。一是法律依據(jù)明確,強(qiáng)制措施憑證等法律文書上明顯標(biāo)注出法律依據(jù),、執(zhí)行種類,、執(zhí)行期限、執(zhí)行單位,、執(zhí)行民警,。二是權(quán)利義務(wù)告知明確,詳細(xì)告知當(dāng)事人有哪些權(quán)利,、向何處申訴,,并嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)事人在執(zhí)行文書上簽名制度。在我大隊(duì)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的規(guī)范執(zhí)法要求下,,沒有出現(xiàn)過因行政強(qiáng)制執(zhí)行,,被群眾投訴、舉報(bào)情況,,更沒有發(fā)生過因行政強(qiáng)制執(zhí)行引發(fā)群體性的事件問題,。

我大隊(duì)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《宜春市行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)范》,在行政執(zhí)法過程中,始終做到以國家公務(wù)員行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范為準(zhǔn)則,,堅(jiān)持以人為本,、文明執(zhí)法、熱情為民服務(wù),。

自省政府法制辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈行政許可文書,、行政處罰文書格式(樣本)〉的通知》及《關(guān)于印發(fā)〈江西省行政許可、行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》以來,,我大隊(duì)對照通知要求,,對行政處罰文書格式及行政處罰案卷整理進(jìn)行了全面規(guī)范,,即確保了法律文書嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,,也促進(jìn)了全體民警依法行政意識的提高。

我大隊(duì)行政執(zhí)法行為從未出現(xiàn)過經(jīng)行政訴訟,、行政復(fù)議被認(rèn)定違法現(xiàn)象,,未出現(xiàn)過冤假錯案和不合格案卷,行政案卷合格率達(dá)100%,。

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇三

從這次行政執(zhí)法督導(dǎo)檢查的總體情況看,,各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門,,在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省,、市關(guān)于加強(qiáng)法制建設(shè),推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作部署,,執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),,加強(qiáng)建設(shè)市場監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為等方面做了大量工作,,取得了一定成效,。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,基礎(chǔ)工作比較扎實(shí),。

3,、重視法制培訓(xùn)和宣傳教育工作,深入開展“xx”普法宣傳教育,,增強(qiáng)了建設(shè)系統(tǒng)干部職工依法行政的主動性和自覺性,。、縣,、建設(shè)局,、馬頭工業(yè)城建設(shè)局和綜合執(zhí)法局舉辦了行政執(zhí)法培訓(xùn)班,收到了較好的效果,。

4,、健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。各縣(市,、區(qū))在依法行政工作中做了大量工作,,完善了規(guī)章制度,,規(guī)范了執(zhí)法行為,基本避免了不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生,,確保了建設(shè)市場和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展,。在依法行政的制度建設(shè)等基礎(chǔ)性工作較好的單位是、峰峰,、縣,、、縣,、臨漳,、、涉縣,、,、建設(shè)局。違法行為記錄,、執(zhí)法情況報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)較好的單位是開展較好的單位是,、峰峰建設(shè)局。

(二)市場監(jiān)管情況良好,,市場行為比較規(guī)范,。

2、大部分縣(市,、區(qū))建設(shè)局設(shè)立了專職的建設(shè)稽查隊(duì)伍,,峰峰建設(shè)局還配備了用于市場稽查具有錄音錄像功能的“執(zhí)法儀”,縣建設(shè)局購置了電動執(zhí)法巡邏車,,加強(qiáng)了對建設(shè)市場的監(jiān)督管理,,在維護(hù)市場正常秩序,規(guī)范企業(yè)市場行為方面發(fā)揮了積極作用,。在規(guī)范市場行為方面做的較好的是:峰峰,、、,、臨漳,、縣建設(shè)局。

3,、拆遷工作,。大多數(shù)縣(市、區(qū))的拆遷管理機(jī)構(gòu)比較健全,,縣,、市、縣在拆遷許可和裁決方面做的較好。

(三)行政處罰行為開始逐步規(guī)范,。

處罰案卷查閱情況,。檢查中發(fā)現(xiàn),凡有行政處罰案件的單位,,均能按照《行政處罰法》規(guī)定,,執(zhí)行法定的處罰程序和自由裁量標(biāo)準(zhǔn),使用省住建廳統(tǒng)一印發(fā)的行政處罰文書,。在處罰程序和案卷質(zhì)量方面做的較好的是:xx縣工業(yè)城建設(shè)局簡易處罰案卷制作比較規(guī)范,。通過督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步規(guī)范了處罰程序和案卷制作,。

1,、在法制建設(shè)方面:一是個別單位法制機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍不健全,,執(zhí)法不到位,,監(jiān)管不到位的問題比較突出,;二是有的單位基層執(zhí)法人員法律素質(zhì)不高,,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),綜合執(zhí)法能力相對薄弱,;三是違法行為記錄,、行政執(zhí)法報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度普遍落實(shí)不好;四是個別單位依法行政意識有待進(jìn)一步提高,,依法行政的基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),。

2、在行政執(zhí)法程序方面:一是有的建筑工程存在審批程序倒置,、時間不銜接現(xiàn)象,,個別項(xiàng)目施工許可證在立項(xiàng)、規(guī)劃之前,;二是有的行政處罰存在調(diào)查筆錄制作不規(guī)范,、處罰文書使用錯誤;在內(nèi)容填寫上不認(rèn)真,、不規(guī)范,、跡潦草,內(nèi)容過于簡單,,尤其調(diào)查筆錄問題最多,。三是違法行為定性不準(zhǔn)確,處罰程序不完整,,有的非法工程沒有對應(yīng)當(dāng)處罰的違法行為人依法實(shí)施行政處罰,;四是處罰審批表不經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查,有的沒有主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見,只加蓋了局行政印章,;五是落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度還需要進(jìn)一步加強(qiáng),。

3、在房屋拆遷執(zhí)法行為方面:一是今年以來,,大部分縣的拆遷項(xiàng)目由于是集體土地,,不具備核發(fā)拆遷許可證條件,因而多采用土地儲備或者行政拆遷的辦法,,拆遷程序上不規(guī)范的問題比較普遍,;二是有的縣拆遷管理機(jī)構(gòu)不健全,執(zhí)法不力,,監(jiān)管不到位的問題突出,;三是對房屋拆遷法律法規(guī)以及相關(guān)政策的認(rèn)識理解不到位,影響依法拆遷工作的正常開展,;四是對拆遷文書,、案卷、檔案資料管理不規(guī)范,。

4,、在建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管方面:主要存在提前開工、審批手續(xù)不全,,許可備案文書缺項(xiàng)或不規(guī)范,、時間倒置,監(jiān)理人員不到位,、個別工程審批時間有涂改現(xiàn)象,;尤其是有的縣對建設(shè)市場存在“重審批、輕監(jiān)管”,,對施工現(xiàn)場稽查不力,,對違法行為查處不嚴(yán),至今無一例行政處罰案件,。

檢查組在督導(dǎo)檢查中,,對發(fā)現(xiàn)的問題均當(dāng)場進(jìn)行了糾正;對每一個案卷從立案到結(jié)案逐一查閱,,當(dāng)場指出存在的問題,、不足,并就問題的原因進(jìn)行分析,,對如何改進(jìn)進(jìn)行指導(dǎo),。

各單位存在的問題詳見《行政執(zhí)法督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題一覽表》。

1,、要高度重視,,認(rèn)真整改,。對行政執(zhí)法工作中存在的突出問題進(jìn)行認(rèn)真整改,是全面提高行政執(zhí)法工作水平的一項(xiàng)重要工作,。一是要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),。各縣(市、區(qū))建設(shè)局要根據(jù)依法行政的要求,,強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量,,選拔素質(zhì)好、懂法律,、業(yè)務(wù)精,、能力強(qiáng)的骨干充實(shí)到法制工作崗位上,以適應(yīng)法制工作的形勢和任務(wù)需要,;二是各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,,針對檢查組提出的問題,舉一反三,,對依法行政和行政執(zhí)法工作進(jìn)行一次回頭看,,全面查找工作漏洞,深入分析產(chǎn)生問題的原因,,分門別類提出處理意見,,抓緊落實(shí)整改措施。要加大批后監(jiān)管力度,,完善監(jiān)督制約機(jī)制,,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,,切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)市場的監(jiān)督管理,;三是要將本次檢查所發(fā)現(xiàn)市場主體存在的違法違規(guī)問題,作為近期查處的重點(diǎn),,組織力量進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查,,依法從快、從嚴(yán)處理,;四是對嚴(yán)重違法違規(guī)的典型案件,,要在媒體上曝光,震懾各種違法違規(guī)行為,。同時,,組織對市場行為的專項(xiàng)檢查,及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,,加大查處力度,,維護(hù)正常的房地產(chǎn)市場、房屋拆遷秩序,,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,。

2,、嚴(yán)格審批程序,規(guī)范執(zhí)法行為,。在實(shí)施城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的形勢下,,要處理好行政提速、簡化程序,、特事特辦與依法行政的關(guān)系,,作出各種行政許可、拆遷裁決,,必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)及國家,、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,,認(rèn)真審查申請人的資格和提交的有關(guān)材料,,依法認(rèn)定有關(guān)事實(shí),按照法定標(biāo)準(zhǔn),、程序,,在審核有關(guān)資料、程序合法性的基礎(chǔ)上作出許可,、裁決決定,。對達(dá)到聽證標(biāo)準(zhǔn)的許可、裁決,,必須嚴(yán)格依照國家及省,、市的有關(guān)規(guī)定組織聽證。要按照國家,、省的規(guī)范行政許可,、拆遷裁決、行政處罰文書的規(guī)定,,認(rèn)真制作法律文書,,規(guī)范許可證件格式,提高案卷質(zhì)量,。

3,、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高執(zhí)法水平,。一是各單位要高度重視加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí),。要結(jié)合國家“xx”法制宣傳教育規(guī)劃,抓好本單位的普法工作,,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,,提高法律素質(zhì)。要經(jīng)常組織專題法制講座,,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí),。二是針對目前我市實(shí)際和各縣市區(qū)的要求,,年市局將加強(qiáng)對建筑市場執(zhí)法人員和房屋拆遷管理人員的培訓(xùn)工作,以相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識為重點(diǎn),,以基層執(zhí)法人員為主要對象,,組織培訓(xùn)學(xué)習(xí);三是按照市建設(shè)局印發(fā)的《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)化文件匯編》和《行政執(zhí)法常用案卷實(shí)用手冊》的統(tǒng)一要求,,開展行政執(zhí)法案例分析,、現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí),,以及標(biāo)準(zhǔn)化案卷評查活動,,進(jìn)一步提高一線執(zhí)法人員行政執(zhí)法的實(shí)際操作能力和案卷制作能力;四是要針對區(qū)縣執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊和當(dāng)前工作實(shí)際,,結(jié)合部分縣,、區(qū)的要求,相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū),、縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo),,派出業(yè)務(wù)骨干到基層、到執(zhí)法工作第一線面對面進(jìn)行輔導(dǎo)示范,,進(jìn)一步提高基層行政執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力,;五是要按照執(zhí)法責(zé)任制和層級管理要求,繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查和綜合考評活動,,督促檢查各單位的依法行政,、執(zhí)法責(zé)任制、行政許可,、行政處罰,、行政處罰自由裁量權(quán)、批后監(jiān)管等各項(xiàng)法律,、法規(guī)以及相關(guān)制度的執(zhí)行和落實(shí)情況,。要通過上述措施,實(shí)現(xiàn)全市執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和依法行政工作整體水平的提高,,為全市的建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航,為城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平,,要先行”奠定良好基礎(chǔ),。

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇四

遵照縣人大常委會《關(guān)于對全縣司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法公開情況進(jìn)行檢查的通知》(安常法[]4號)文件精神,,我局精心組織,、廣泛征集意見,認(rèn)真進(jìn)行整改,,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:

(一)制定制度,,明確責(zé)任,。我局結(jié)合本地、本部門實(shí)際,,依法界定執(zhí)法權(quán)限,、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任,制定了具體且切實(shí)可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,,按“誰主管,,誰檢查,誰負(fù)責(zé)”原則,,對各股主管范圍內(nèi)的礦山行政執(zhí)法工作實(shí)行責(zé)任制,,對出現(xiàn)問題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對不同崗位,,從局長到礦管員等都制定了崗位責(zé)任制,,確認(rèn)局長為我局依法行政第一責(zé)任人,并明確其權(quán)限和責(zé)任范圍,,制定了《礦管局行政執(zhí)法責(zé)任制》,、《礦管局行政執(zhí)法評議考核制度》、《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等,,由局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對各股行政執(zhí)法案件進(jìn)行一次評議考核,,并把各個崗位執(zhí)法責(zé)任制的情況納入個人年度考核內(nèi)容。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法,,依法行政,。為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)水平,,我局積極參與市,、縣級組織的法制培訓(xùn),年初以來組織了2期法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),。所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報(bào),、辦理了《江西省行政執(zhí)法證》,在執(zhí)行公務(wù)中,,嚴(yán)格依照法律依據(jù),、執(zhí)法程序,以及文明執(zhí)法的要求,,做到不故意刁難,,不敲詐勒索。在對我縣礦山無證開采,、超界開采,、拖欠規(guī)費(fèi)、違規(guī)操作等違法行為進(jìn)行了查處,,做到亮證執(zhí)法,。該停產(chǎn)整頓的下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單;該限期整改的下達(dá)限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅(jiān)決關(guān)閉,。對涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān),并切實(shí)維護(hù)礦主的合法權(quán)益,,正確履行要求聽證,、行政復(fù)議等職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行政行為,。

(三)政務(wù)公開,、透明執(zhí)法

我局圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo),,配合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,以強(qiáng)化服務(wù)意識,、改進(jìn)工作作風(fēng),、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn),,全面落實(shí)政務(wù)公開,,加大執(zhí)法透明度,做到行政執(zhí)法有告知,,事前事后有監(jiān)督,。著力使我局實(shí)現(xiàn)“五個明顯”,達(dá)到“兩個優(yōu)化”,,即:服務(wù)態(tài)度明顯改善,,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),行政行為明顯規(guī)范,,廉潔意識明顯增強(qiáng),,工作效率明顯提高;政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,。

(四)嚴(yán)格票證,、檔案管理

我局按照有關(guān)罰沒款管理規(guī)定,要求各股在行政執(zhí)示中做到票款分離,,由指定的機(jī)構(gòu)開具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),,并及時上繳。行政處罰文書檔案由專人管理,,做到領(lǐng)取文書有記錄,,歸檔有序號。

1,、今年我局雖加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),礦管執(zhí)法工作人員的依法行政水平雖有較大提高,,但離法制真實(shí)要求還存在一定的差距,,有時也出現(xiàn)較為簡單的執(zhí)法行為,,未能很好做到以法服人。

2,、今年雖大大地加強(qiáng)了法律法規(guī)的宣傳力度,,但由于以前基礎(chǔ)較為薄弱,未能做到面面具到,,部分群眾和領(lǐng)導(dǎo)對礦業(yè)法律法規(guī)還產(chǎn)生較模糊的認(rèn)識,。

3、由于實(shí)際情況的不斷變化,,建章立制正處于摸索過程中,,有些制度及機(jī)制還存有不完善的地方。

xx年x月xx日

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇五

根據(jù)州人民政府《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作的通知》,,我局就貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況按要求認(rèn)真組織了自查,,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:

1、成立了以祖農(nóng)局長為組長,、副局長及紀(jì)檢組長為副組長,、各處處長及監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并有專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告,。主管和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確,責(zé)任到位,。

2,、將環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),、規(guī)章進(jìn)行責(zé)任分解,,分別落實(shí)到各職能處室及監(jiān)察支隊(duì)。分管領(lǐng)導(dǎo),、處(隊(duì))負(fù)責(zé)人層層明確執(zhí)法責(zé)任,,分清職責(zé),落實(shí)到人,,在此基礎(chǔ)上與各縣(市)口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,,明確職責(zé),并授權(quán)州局法制辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查落實(shí),。

3,、法制領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究本部門重大行政執(zhí)法問題。去年,,配合國家六部委《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動》通知,,從5月20日起,查處了一批群眾反映強(qiáng)烈影響社會穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴(yán)厲打擊各種違法排污行為,,截止10月20日,,州直共出動執(zhí)法人員6225人次,查處違法企業(yè)53家,,已結(jié)案40起,,其中對新疆天一實(shí)業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強(qiáng)烈,、污染嚴(yán)重的環(huán)境違法案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度,。定期研究解決執(zhí)法難的問題,受到了群眾的一致好評,。

4,、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)實(shí)行現(xiàn)場執(zhí)法,,并明確由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室,、法制辦實(shí)施具體監(jiān)督,保障具體執(zhí)法行為規(guī)范,,沒有出現(xiàn)越權(quán)行為,。

1、從20xx年起,,對環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律,、法規(guī)進(jìn)行了梳理,并進(jìn)行了分類,,將行政審批事項(xiàng)和環(huán)境違法行為分別編排成冊,,在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進(jìn)行了公示并公布了監(jiān)督舉報(bào)電話,同時還可以在局長信箱進(jìn)行投訴,,整改報(bào)告《落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告》,。

2、對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行分類的同時,,按照類別將法定職權(quán)進(jìn)行了分解落實(shí),,具體分解到各處室和監(jiān)察支隊(duì),并規(guī)定了執(zhí)法流程,,執(zhí)法期限,,做到分解到人,落實(shí)到崗,,有相應(yīng)的監(jiān)督措施,。

3、建立了行政執(zhí)法過錯追究辦法,,行政執(zhí)法公示制度,。從20xx年起,,凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦,如環(huán)境違法行為情況,、督辦要點(diǎn)及時限都有明確的公示,,對執(zhí)法人員進(jìn)行了定期培訓(xùn),,除按時參加州法制局和人事局的必備培訓(xùn)外,,我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓(xùn)班,,做到了培訓(xùn)不合格人員不上崗制度,。

1、對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細(xì)的計(jì)劃,。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓(xùn),,并由法制辦具體負(fù)責(zé)組織。

2,、行政執(zhí)法條件得到改善,。重點(diǎn)是加強(qiáng)了一線執(zhí)法隊(duì)伍硬件建設(shè),截止去年底,,州直各縣(市)已完成綜合樓建設(shè),,并正式投入使用,在此基礎(chǔ)上配備了交通工具,。對局屬支隊(duì)也加強(qiáng)了硬件配置,。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機(jī)構(gòu)也相應(yīng)健全,。

1,、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外,對環(huán)境保護(hù)的法律,、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了廣泛的宣傳,,每年環(huán)境保護(hù)宣傳中,都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容,,并由一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體主管,,層層落實(shí)到全系統(tǒng)。

2,、本部門的法律發(fā)布后,,能及時宣傳,并能向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告宣傳貫徹情況,。

1,、嚴(yán)格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序,,建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度,,每年通過網(wǎng)絡(luò)反饋和書面反饋達(dá)上千人次。

2、每年對本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和個人進(jìn)行獎勵制度,,對執(zhí)法人員進(jìn)行廉政教育的同時,,建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范,,并有專人主抓廉政建設(shè),。

按法制辦要求,將不規(guī)范的文件進(jìn)行了全面清理,,并及時報(bào)送政府法制部門備案,。

1、去年,,除環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動外,,及時受理和查處了行政不作為,重點(diǎn)放在各縣(市)對環(huán)境違法案件處理難這一熱點(diǎn)問題上,,如伊寧縣機(jī)械化生豬屠宰場建設(shè)地點(diǎn)不合理等問題,。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴(yán)格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權(quán)益的行為。

2,、認(rèn)真履行法定職責(zé),,對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序,,未出現(xiàn)被上級機(jī)關(guān)或人民法院責(zé)令改正的情況,。

八、層層落實(shí)監(jiān)督檢查制度,。

1,、及時配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項(xiàng)行動檢查外,,還配合人大的環(huán)保專項(xiàng)檢查行動,,及時糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如政府督辦的哈什河違法采金案等,。

2,、嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度,所有罰款上繳國庫,。不定期舉行聽證,,本部門法制機(jī)構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強(qiáng)。

3,、及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴,,除環(huán)保網(wǎng)站投訴,局長信箱投訴外,,公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話,,做到多渠道反饋信息,,并及時處理。

4,、建立了完善的行政過錯責(zé)任制度,,強(qiáng)化了對執(zhí)法隊(duì)伍的管理。

5,、對行政執(zhí)法證件進(jìn)行嚴(yán)格管理,,每人有培訓(xùn)記錄,對無證者嚴(yán)禁上崗,。

九,、行政救濟(jì)情況。

1,、能及時依法管理法人和行政當(dāng)事人提出的行政復(fù)議案件,并能在法定的期限內(nèi)組織聽證,,及時辦結(jié),。

2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時依法參加行政復(fù)議和行政訴訟,、應(yīng)訴活動,,特別是及時參加法院的訴訟活動,認(rèn)真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行,。

3,、加強(qiáng)了對本系統(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo),并及時組織指導(dǎo)各縣市開展應(yīng)訴活動,。

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇六

近年來,,我們__市工商局針對行政執(zhí)法工作中存在的體制不優(yōu)、多頭執(zhí)法,、力量分散,、合力不強(qiáng)的實(shí)際,圍繞縣域工商系統(tǒng)建設(shè)和建立權(quán)威行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的要求,,按照行政管理與行政處罰適度分離,、行政執(zhí)法權(quán)相對集中的原則,先后推行業(yè)務(wù)職能歸并,、日常監(jiān)管事權(quán)下放,、執(zhí)法辦案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法案件集中管理和行業(yè)集約監(jiān)管等一系列改革措施,,徹底改變了沿襲已久的行政執(zhí)法的舊體制,、舊模式、舊框架,,使業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)置趨向科學(xué)合理,,市場監(jiān)管效能得到有效釋放,,行政執(zhí)法力度全面加強(qiáng),初步建立起了一個高效科學(xué),、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的新型行政管理體系和執(zhí)法工作機(jī)制,。

但是從市場經(jīng)濟(jì)秩序管制的現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展形勢的需求,以及工商行政管理市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的任務(wù),、目標(biāo)等方面來看,,無論是行政執(zhí)法體制的構(gòu)建,還是內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,,還是行政執(zhí)法權(quán)的配置,、管理機(jī)制和制度供給均存在一些亟待解決的問題,有待深入研究,、科學(xué)調(diào)整和大膽實(shí)踐,。筆者從__市工商局行政執(zhí)法權(quán)相對集中的實(shí)踐入手,通過剖析現(xiàn)狀,,分析問題,,提出建議,以期對深化工商行政執(zhí)法權(quán)相對集中這一課題有所助益,。

相對集中行政執(zhí)法權(quán)旨在解決工商行政管理領(lǐng)域中低效,、混亂和不統(tǒng)一的行政管理、專項(xiàng)執(zhí)法,、監(jiān)管維權(quán)和行政處罰行為,,以順應(yīng)行政機(jī)構(gòu)精簡效能化、行政事務(wù)管理集約化和行政執(zhí)法法治化的發(fā)展趨勢,。

工商行政管理機(jī)關(guān)的相對集中行政執(zhí)法權(quán),,是指將系統(tǒng)內(nèi)部行政許可、行政執(zhí)法,、消費(fèi)維權(quán),、市場監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督和相關(guān)內(nèi)務(wù)管理等行政權(quán)力集中起來,,實(shí)行“一攬子”管理,,整合行政資源和執(zhí)法力量,統(tǒng)籌各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理和監(jiān)管執(zhí)法職能,,最大限度地實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管和行政執(zhí)法辦案的知識化,、規(guī)范化和社會化。新華詞典對“相對”一詞的解釋“是屬于哲學(xué)范疇,,與絕對相對,,是有條件的、暫時的,、有限的”,。相對集中行政執(zhí)法權(quán)與相對集中行政處罰權(quán)相比,,內(nèi)涵更豐富,外延更寬大,,領(lǐng)域更廣泛,。推行“相對集中”的行政執(zhí)法權(quán)管理,能夠有效解決當(dāng)前工商行政管理中多頭執(zhí)法,、職責(zé)交叉,、重復(fù)行政、執(zhí)法擾民等諸多問題,。

__市工商局在近年來相對集中行政執(zhí)法權(quán)方面,,主要做出了以下探索:

按照機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以綜合性領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),、指導(dǎo)服務(wù)和內(nèi)部監(jiān)督為主,,直屬機(jī)構(gòu)以業(yè)務(wù)職能指揮組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo),、服務(wù)督辦和檢查考核為主,、基層所(分局)發(fā)揮市場監(jiān)管和行政執(zhí)法主力軍的職能定位,__市工商局將原來由機(jī)關(guān)科室承擔(dān)的個體,、企業(yè)、商標(biāo),、廣告等所有的登記管理職能全部歸并到登記注冊分局,,12315申(投)訴中心等市場管理的相關(guān)職能歸并在市場規(guī)范管理分局,將企業(yè)年檢,、個體登記,、案件核審和中介市場、建筑市場監(jiān)管等適應(yīng)下放的管理權(quán)限由機(jī)關(guān)科室,、直屬單位下放到基層所(分局),,市局科室不履行行政執(zhí)法具體業(yè)務(wù),從而規(guī)范了市局科室,、直屬單位和基層所(分局)之間的職責(zé)權(quán)限,、范圍,形成了工商系統(tǒng)機(jī)關(guān)科室政務(wù)工作綜合性指導(dǎo),、直屬單位行政執(zhí)法統(tǒng)一性組織和基層所(分局)具體性落實(shí)的三級行政職權(quán)運(yùn)作體系,,構(gòu)建了以三個直屬單位為骨架的行政許可、市場監(jiān)管,、經(jīng)檢執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)相對集中的行政執(zhí)法工作格局,。

針對執(zhí)法辦案工作中存在的體制不優(yōu)、多頭執(zhí)法,,合力不強(qiáng)等弊端,,__市工商局把原來屬于公平交易分局管轄的12315申訴舉報(bào)和系統(tǒng)案件管理職能適度剝離,,進(jìn)一步推動公平交易分局?jǐn)[脫事務(wù)性工作束縛、專司執(zhí)法辦案和經(jīng)檢指導(dǎo)職能,,同時將全系統(tǒng)經(jīng)檢業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入公平交易分局直接領(lǐng)導(dǎo),,執(zhí)法辦案實(shí)行“統(tǒng)雙結(jié)合”的管理模式,在公平交易分局設(shè)立經(jīng)檢大隊(duì),,下設(shè)7個直屬經(jīng)濟(jì)檢查中隊(duì)和14個基層所(分局)經(jīng)檢中隊(duì),,經(jīng)檢大隊(duì)、經(jīng)檢中隊(duì)業(yè)務(wù)上直接接受公平交易分局領(lǐng)導(dǎo),,經(jīng)檢大隊(duì)人員實(shí)行分片管理責(zé)任制,,工資待遇直接與包片基層中隊(duì)工作目標(biāo)完成情況掛鉤;基層經(jīng)檢人員實(shí)行屬地和公平交易分局雙重管理,,雙向考核,,構(gòu)建了相對集中的經(jīng)檢執(zhí)法工作體系和統(tǒng)一集中的管理運(yùn)作機(jī)制,促進(jìn)了工商內(nèi)部行政執(zhí)法資源的優(yōu)化配置和整體合力的有效集聚,,形成了職責(zé)明晰,、責(zé)任明確、分工負(fù)責(zé),、整體聯(lián)動的內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)模式,,執(zhí)法阻力得以化解,執(zhí)法效能有效激活,。

為有效解決行政執(zhí)法案件分散管理帶來的案件無故消失,、隨意減免、處罰不到位,、徇私枉法等弊端,,__市工商局在法規(guī)科、執(zhí)行室,、公平交易分局案審股各自職責(zé)不變的情況下,,通過設(shè)立案件管理中心,推行責(zé)任管理人員合署辦公,、一條龍服務(wù),,將立案、初審,、核審,、通報(bào)、執(zhí)行,、歸檔實(shí)行集中管理,,實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)所有行政處罰案件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全過程監(jiān)控,,從而提高了案件核審效能和管理水平,,強(qiáng)化了案件流轉(zhuǎn)限時辦理,、案件流失跟蹤督辦、案件執(zhí)行落實(shí)到位,,解決了以往銜接不夠和督辦不力的難題,,減少了工作摩擦和運(yùn)轉(zhuǎn)時間,降低了辦案成本,,提高了辦案效能,,創(chuàng)出了富有特色的案件管理運(yùn)作機(jī)制。

針對市場監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn),,__市工商局以整合職能,、集約管理、行業(yè)監(jiān)管為要求,,通過推行“統(tǒng)一登記發(fā)照,、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù),、統(tǒng)一案件執(zhí)行,、統(tǒng)一考核獎懲”的高度統(tǒng)一的運(yùn)輸市場管理模式,解決了運(yùn)輸市場管理證照辦理亂,、規(guī)費(fèi)征收亂,、執(zhí)法程序亂、內(nèi)部矛盾多,、規(guī)費(fèi)流失嚴(yán)重和車輛流動性大,,分散管理力度弱、行政成本高等諸多難題,,使原來近百人管理的行業(yè),僅需17人就可管理到位,,年節(jié)省經(jīng)費(fèi)20萬元,。針對農(nóng)資市場管理涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),,在公平交易分局設(shè)立了農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法隊(duì),,負(fù)責(zé)全局農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢和大案查處,各基層所(分局)成立了農(nóng)資監(jiān)管專班,,專業(yè)化的監(jiān)管隊(duì)伍強(qiáng)化了執(zhí)法力度,、深度,順應(yīng)了農(nóng)資商品更新快,、經(jīng)營變化快和監(jiān)管執(zhí)法強(qiáng)化的需要,;針對廣告市場管理混亂和飲食市場照難辦、收費(fèi)亂,、以吃抵費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)際,,在城區(qū)成立了廣告市場管理和餐飲市場管理辦公室,,推動廣告管理建立了“統(tǒng)一指揮、分散監(jiān)管,、定點(diǎn)監(jiān)測,、集中執(zhí)法”的模式,餐飲市場形成了“嚴(yán)準(zhǔn)入,、建戶口,、重規(guī)范、輕處罰,、明公示,、強(qiáng)監(jiān)管”的工作路子,市場秩序,、監(jiān)管效益均得到了有效提升,。

綜觀我局在行政執(zhí)法權(quán)相對集中方面的實(shí)踐和探索,雖然取得了一些成效,,但是在職責(zé)明確,、職能運(yùn)轉(zhuǎn)、執(zhí)法組織和處罰統(tǒng)一等方面還存在較多不足,,這一現(xiàn)狀降低了行政管理效能,,造成了執(zhí)法行動缺乏統(tǒng)籌、行政資源無效浪費(fèi)和執(zhí)法辦案缺乏權(quán)威,,同時也影響了工商部門基礎(chǔ)性工作的開展和其他職能的發(fā)揮,。主要表現(xiàn)在:

在界定市局機(jī)關(guān)科室、直屬單位和基層所(分局)職能關(guān)系后,,由于處于工作的磨合期,,加之相配套的職責(zé)分工不到位和直屬單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)尚處于探索階段,以致行政執(zhí)法相對集中的優(yōu)勢沒有得到激活和釋放,,削弱了整合后的行政資源作用的有效發(fā)揮,。主要問題是:

三是基層所(分局)市場巡查隊(duì)、經(jīng)檢執(zhí)法隊(duì)由于規(guī)費(fèi)任務(wù)的壓力,、工作職責(zé)劃分和實(shí)踐中的矛盾,,導(dǎo)致銜接不暢,也影響了行政執(zhí)法資源集中效應(yīng)的最大化,。

目前,,我國處于社會轉(zhuǎn)型期,市場經(jīng)濟(jì)體制正逐步建立和日趨完善,。這一時期,,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的制假售假、不正當(dāng)競爭等違法行為層出不窮、異?;钴S,,并呈現(xiàn)出地域性、行業(yè)性特征,。對此,,專項(xiàng)執(zhí)法行動仍是一項(xiàng)頗具威力的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的有效措施,政策性,、突發(fā)性,、針對性、力度性是它的顯著特征和本能屬性,。但是在工作實(shí)踐中,,不同的科室、單位有不同的專項(xiàng)執(zhí)法任務(wù),,就__市局來說,,今年以來根據(jù)國家總局、省局,、襄樊市局和地方政府要求制定的專項(xiàng)執(zhí)法行動就有38項(xiàng),,整治行動過頻,執(zhí)法文件過密,,各單位專業(yè)分工過細(xì),,安排行動之間缺乏積極的協(xié)調(diào)配合,使得基層應(yīng)接不暇,,表面上事事都有人抓,,實(shí)際上卻往往疲于應(yīng)付,難以真正落實(shí)到位,,使得部分專項(xiàng)執(zhí)法流于形式,,集中檢查的良機(jī)得不到利用,浪費(fèi)了執(zhí)法辦案資源,。

工商行政處罰產(chǎn)生的后果是對行政相對人某些利益的剝奪,、某些行為的限制和懲戒,處罰是否得當(dāng),,直接關(guān)系到工商行政執(zhí)法的效果和目的。雖然我們已建立了一整套的辦案機(jī)制和行政處罰自由裁量權(quán)行使的規(guī)定,,來約束行政執(zhí)法的程序和處罰結(jié)果,。但是,在基層辦案實(shí)踐中,,突出的表現(xiàn)就是在案件處理上就案論案,、過于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,忽視社會效果,處罰結(jié)果不統(tǒng)一,、畸輕畸重等,,在推行了行政核審權(quán)下放和加大經(jīng)檢執(zhí)法力度的條件下,尤成為急需解決的問題,。如一類無照經(jīng)營案件,,不同的辦案單位擬定的處罰結(jié)果均不一樣,有的甚至相去甚遠(yuǎn),,造成這種現(xiàn)象有自由裁量權(quán)寬泛的原因,,也有辦案水平高低、權(quán)力干預(yù),、人情介入等因素,,需要進(jìn)一步加大工作力度,進(jìn)行有效規(guī)范,。

目前,,由于財(cái)力有限、投入不足,,在信息化,、智能化日益發(fā)展的情況下,基層工商存在著辦公設(shè)施,、執(zhí)法車輛落后,、辦案裝備單調(diào)、檢測工具缺乏的問題,,極大地影響了重大市場整治行動,、大范圍市場監(jiān)管調(diào)度、指揮和組織實(shí)施,。在查處影響面大,、社會后果嚴(yán)重特大案件上,由于專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置時間短,、專業(yè)化的辦案設(shè)施缺乏和專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)滯后,,與公安、檢察院等部門相比較,,還顯得較為落后,。在機(jī)構(gòu)整合、職能歸并后,,業(yè)務(wù)管理人員由于日常工作的統(tǒng)籌能力,、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析能力、組織實(shí)施的調(diào)度能力,、推進(jìn)創(chuàng)新的指導(dǎo)能力和服務(wù)全局的協(xié)調(diào)能力不夠,,在開展新興行業(yè),、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管和大要案件查處的“專家型”人才匱乏,使得行政執(zhí)法權(quán)相對集中的潛能沒有有效挖掘,,集約優(yōu)勢沒有最大發(fā)揮,。

推行行政執(zhí)法權(quán)相對集中是深化縣域工商系統(tǒng)建設(shè)的有效思路和重要途徑,對于理順工商行政管理體制,、優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,、調(diào)整調(diào)優(yōu)行政管理事權(quán),推動市場監(jiān)管和行政執(zhí)法專業(yè)化,、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)具有十分重要的意義,。針對工商行政執(zhí)法權(quán)相對集中的實(shí)踐和存在的問題,建議在以下幾個方面予以改進(jìn):

繼續(xù)鞏固三大直屬機(jī)構(gòu)形成的市場監(jiān)管,、行政許可,、公平交易、消費(fèi)維權(quán)四大專業(yè)化業(yè)務(wù)格局,,通過進(jìn)一步梳理,、整合機(jī)構(gòu)內(nèi)的行政資源,有效構(gòu)建監(jiān)管,、許可,、執(zhí)法和維權(quán)工作體系。將專項(xiàng)市場整治,、消費(fèi)維權(quán)的業(yè)務(wù)安排統(tǒng)一歸并到市場管理分局,,行政許可事務(wù)統(tǒng)一歸并到登記注冊分局,公平交易,、經(jīng)檢執(zhí)法業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸并到公平交易分局,,對上匯報(bào)在按照原來的渠道進(jìn)行,做好上下銜接和信息互通工作,,以此推動行政執(zhí)法權(quán)相對集中真正落實(shí),。同時,以專業(yè)人才培養(yǎng)為要:請記住我站域名/求,,探索行業(yè)專業(yè)化監(jiān)管,、干部崗位分類管理辦法,逐步建立經(jīng)濟(jì)檢查官,、登記注冊官,、執(zhí)法監(jiān)察官和法制核審員、市場巡查員,、信息宣傳員,、財(cái)務(wù)報(bào)帳員、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員等“三官四員”崗位資格和專業(yè)培養(yǎng)制度,,通過菜單式培訓(xùn)和教育培訓(xùn)學(xué)分制管理、明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員職務(wù)級別等措施,建立與發(fā)達(dá)地區(qū)友誼共建工作機(jī)制,,通過定期人員交流和業(yè)務(wù)跟蹤培養(yǎng),,加快人才高地建設(shè),著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍型人才,、機(jī)關(guān)專業(yè)型人才,、基層綜合型人才,逐步培養(yǎng)一支具有綜合協(xié)調(diào)能力,、公共管理服務(wù)能力和全面業(yè)務(wù)能力的專業(yè)化,、復(fù)合型工商行政管理人才隊(duì)伍。

業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的高效有序和無縫隙,,關(guān)鍵在于上下級機(jī)構(gòu)的職責(zé)明確,、有機(jī)銜接和責(zé)任對等。在明確基層綜合室對口縣市局各科室和登記注冊分局,,市場巡查隊(duì)對口市場管理分局,,經(jīng)濟(jì)檢查隊(duì)對口公平交易分局的基礎(chǔ)上,按照精細(xì)化管理和科學(xué)化運(yùn)作的要求,,在縣市局機(jī)關(guān)科室明確職能和人員職責(zé),,直屬單位明確內(nèi)設(shè)股室和業(yè)務(wù)范圍,各工商所(分局)在完善“一室兩隊(duì)”職能的前提下,,制定所(分局)長,、副所(分局)長、法制員,、綜合內(nèi)勤,、報(bào)賬員、片區(qū)監(jiān)管員,、經(jīng)檢隊(duì)員7個崗位職責(zé),,要按照執(zhí)法責(zé)任制的要求,通過明確崗位工作職責(zé),、工作標(biāo)準(zhǔn),、行使權(quán)限、完成期限,、效果評價和績效考核的具體細(xì)則,,推動崗位責(zé)任的落實(shí)和業(yè)務(wù)管理的精細(xì)化。

按照“路徑最短,、環(huán)節(jié)最少,、程序最簡”的目標(biāo),圍繞主要業(yè)務(wù)工作,,對工作流程全面梳理整合,,制定出片區(qū)監(jiān)管,、申訴處理、定調(diào)規(guī)費(fèi),、登記發(fā)照,、年檢驗(yàn)照、案件查辦,、信息采集等7大具體工作流程,,制定出首問負(fù)責(zé)、限期辦理,、分工協(xié)作和信息溝通工作機(jī)制,,使所有業(yè)務(wù)工作按程序化、規(guī)范化運(yùn)作,。對于行政處罰自由裁量權(quán),,要結(jié)合省局《暫行規(guī)定》,出臺操作細(xì)則,,把相關(guān)規(guī)定和裁量標(biāo)準(zhǔn),、適用情節(jié)、處罰幅度等內(nèi)容導(dǎo)入網(wǎng)上辦案系統(tǒng),,辦案人員輸入案件性質(zhì),、相關(guān)情形后,微機(jī)會自動生成一個處罰幅度,,以此推動行政處罰公平,、公正,起到規(guī)范行政處罰行為和提高行政執(zhí)法行為社會效果的目的,。

一方面加大投入,,全面構(gòu)建縣市局綜合業(yè)務(wù)信息平臺。以縣市局和直屬單位為中心,,以業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用為重點(diǎn),,按照循序漸進(jìn)、適度適用的原則,,逐步加大對新型裝備資金投入,,逐漸建立辦公自動化oa系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)戶口管理信息系統(tǒng),、12315綜合行政執(zhí)法指揮系統(tǒng),、流通領(lǐng)域食品監(jiān)管系統(tǒng)、企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)“五大系統(tǒng)”,,大力推行信息化監(jiān)管,。為直屬單位裝備食品流動檢測車、登記辦照工作車和經(jīng)檢執(zhí)法專用車,,積極適應(yīng)未來移動監(jiān)管的趨勢,。

再一方面大力挖掘現(xiàn)有裝備的使用潛力,,進(jìn)一步提高信息化運(yùn)用能力,推進(jìn)案件管理,、個體分類監(jiān)管和企業(yè)信用監(jiān)管等軟件的信息化運(yùn)用,,進(jìn)一步健全轄區(qū)主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法信息和規(guī)費(fèi)收入信息管理,,用信息化建設(shè)提升行政執(zhí)法權(quán)相對集中的潛能。

建立縣市局機(jī)關(guān),、直屬單位和基層所(分局)三級績效考核體系,,明確各崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo),、考核程序及獎懲措施,。要建立涉及縣市局機(jī)關(guān)、直屬單位,、工商所(分局)覆蓋所有人員的《工作崗位績效考核辦法》,,通過每周、季度,、半年和全年分期考核,,對每個干部職工進(jìn)行“星級”評定,推動相對集中的行政執(zhí)法權(quán)工作有序運(yùn)作,,各項(xiàng)工商行政管理職能落實(shí)到位,。

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇七

水行政執(zhí)法是水政監(jiān)察部門最重要的、最本質(zhì)的職能,,是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段,,是實(shí)現(xiàn)“依法治河”的物質(zhì)保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環(huán)境,。為進(jìn)一步規(guī)范我局的執(zhí)法行為,,提高執(zhí)法效能,保障執(zhí)法效果,,維護(hù)長垣黃河水事管理秩序,,確保長垣黃河防洪安全,我局對近期的水行政執(zhí)法情況進(jìn)行了自查,,現(xiàn)報(bào)告如下:

為搞好水行政執(zhí)法自查工作,,我局成立了以主管水政工作局長為組長,主管工程養(yǎng)護(hù)工作的副局長為副組長,,水政,、防辦、工務(wù),、工程養(yǎng)護(hù)等部門負(fù)責(zé)人組成的水行政執(zhí)法自查領(lǐng)導(dǎo)小組,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。

此次自查由水政科牽頭,其他相關(guān)部門人員組成工作檢查組,,迅速深入轄區(qū)內(nèi)開展水行政執(zhí)法自查工作,。自查工作按照突出重點(diǎn),照顧一般的原則進(jìn)行,,結(jié)合管轄范圍內(nèi)水事違法案件易發(fā),、多發(fā)地段和防洪重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。在檢查過程中,,對存在的問題進(jìn)行造冊登記,,明確責(zé)任,限期查處,。

我局所轄堤線長,,臨堤村莊多,堤防路口多,,工程管理相對較難,,違章建筑、違章取土,、亂開亂種的現(xiàn)象時有發(fā)生,。在河道巡查和執(zhí)法自查中,主要發(fā)現(xiàn)以下問題:(一)在周營控導(dǎo)工程附近,,周營二水廠施工后遺癥仍然存在,,附近部分村民在控導(dǎo)工程、二水廠附近拉土,、大留寺控導(dǎo)工程淘沙,。(二)臨黃堤還有個別群眾因認(rèn)識問題和受利益驅(qū)動,在臨河20米以外50米以內(nèi)安全保護(hù)區(qū)里取土,。(三)太行堤孫東閘附近,,新鄉(xiāng)電業(yè)局未經(jīng)我局允許擅自在太行堤管理范圍內(nèi)挖筑高壓輸電線路坑。(四)為工程管理保駕護(hù)航,。

我局轄區(qū)內(nèi)水事違法案件總的規(guī)律是簡易水事案件頻發(fā),,較大以上水事違法案件罕見。根據(jù)案件發(fā)生的規(guī)律,,我局對簡易水事違法案件以說服教育為主,,經(jīng)濟(jì)處罰為輔,因勢利導(dǎo),,確保水行政執(zhí)法的效率,。對頻頻發(fā)生的取土淘沙現(xiàn)象,我局水政監(jiān)察人員通過詢問得知:群眾普遍認(rèn)為20米以內(nèi)為河務(wù)局征用地,在20米以外為集體所有地,,在20米以外取土不侵犯河務(wù)局的合法權(quán)益,。群眾對河務(wù)局沒有土地所有權(quán)而享有土地管理權(quán)感到疑惑。針對這種情況,,我局以《河務(wù)局依法填魚塘損失誰來補(bǔ)償》一文在中國水利報(bào)上發(fā)表契機(jī),,展開了報(bào)紙普法教育活動。案例中,,水利部專家結(jié)合案件實(shí)際對土地所有權(quán)與管理權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)論述,。專家指出河務(wù)部門的管理權(quán)與集體所有權(quán)并不發(fā)生沖突,只是為了社會公共利益而對其使用方式進(jìn)行限制,。只要其使用方式不危害大堤安全和國家防洪大計(jì),,集體土地都可以在使用權(quán)范圍內(nèi)合理使用。報(bào)紙的權(quán)威性,、公眾性和人民群眾對國家報(bào)紙的信賴心理,是我們這次普法取得了非常好的效果,,此類的簡易水事違法案件發(fā)生率有所降低,。

另一方面,水事違法案件主要是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動和部分群眾的僥幸心理作祟,,對屢教不改,、屢教屢犯的頑固分子,我局加大執(zhí)法力度,,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,。在整個轄區(qū)內(nèi),形成威懾,,使人不愿或不敢違法,。

河道內(nèi)違章建筑和未經(jīng)許可同意擅自進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的,我局嚴(yán)肅進(jìn)行處理,。孫東閘附近,,新鄉(xiāng)電業(yè)局為獲得施工許可證就擅自挖筑高壓線路塔基坑的情況,我局立刻要求其停止施工,,要求補(bǔ)辦項(xiàng)目申請書和施工許可證,。在未辦理施工許可證的情況下,絕對禁止其施工,。

1,、基層水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱?;鶎铀?duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,,隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新,這很難適應(yīng)新形勢下水行政執(zhí)法活動開展的需要,。水事案件主要發(fā)生在基層,,主要由基層單位處理,,但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備,。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊(duì)伍的發(fā)展,。我局水政科9人,但只有一臺電腦,,同時沒有配備必要的交通工具和勘測工具,,這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時性,客觀上增加了收集證據(jù)的難度,,不利于水事案件的查處,。

2、水政制服的不統(tǒng)一,,導(dǎo)致在執(zhí)法過程中著裝各式各樣,,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降,。

3,、水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊(duì)伍缺乏與地方政府,、公檢法,、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享,。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時,,難以及時有效的執(zhí)法,難以保證流域的合法利益,。

1,、上級領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視水政經(jīng)費(fèi)問題,探求水政隊(duì)伍穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,。建議在水行政事業(yè)收費(fèi)中提取水政隊(duì)伍活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,專門用于水政隊(duì)伍辦案、執(zhí)法,、改進(jìn)技術(shù)裝備,,真正實(shí)現(xiàn)水政隊(duì)伍的正規(guī)化。上級部門重視我局的實(shí)際情況,,撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具,、勘測工具。

2,、購買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服,。可以采取類似檢察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章,。

3,、建立外部聯(lián)系機(jī)制。水政監(jiān)察部門應(yīng)該與地方政府,、公檢法,、相關(guān)兄弟部門建立必要的聯(lián)系機(jī)制,做好信息通報(bào)和信息溝通制度,,建立有效的聯(lián)誼機(jī)制,,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。

4,、改革創(chuàng)新水法的宣傳形式,。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生,,才能增強(qiáng)沿岸群眾同水事違法行為作斗爭的勇氣,,才能更好的保障河務(wù)部門的合法權(quán)益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單,、廣播等形式,,更要創(chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。另一方面,,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應(yīng)注重以案講法將抽象的法律概念具體化,,使沿岸百姓認(rèn)識到法的重要性和嚴(yán)肅性,,使其認(rèn)識到違法的嚴(yán)重后果,使法對其產(chǎn)生威懾性,,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律,。

5、建立激勵機(jī)制,。隨著社會的發(fā)展,,激勵機(jī)制已經(jīng)成為行政管理理論和實(shí)踐的核心問題之一,在行政管理中起著十分重要的作用,,尤其對水政隊(duì)伍來說,,由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多,激勵就更具有作用,。激勵是廣羅人才,、穩(wěn)定隊(duì)伍的需要,是激發(fā)水政工作人員積極性,、創(chuàng)造性的需要,,是推進(jìn)水政工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步的需要。

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇八

根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求,我局秉著“法制化,、規(guī)范化”的要求,,積極開展自查自評工作,現(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作自查情況報(bào)告如下:

我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法行為貫穿全年中心工作,,并納入年度目標(biāo)管理考核辦法,,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照“法制化,、規(guī)范化”的要求,,嚴(yán)格執(zhí)行“兩錯”追究責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制,、主辦負(fù)責(zé)制,,堅(jiān)持公開、公平,、公正執(zhí)法,,積極推行案件主辦人員負(fù)責(zé)制、集體合議審核制,,做到執(zhí)法權(quán)限法定化,、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、程序合法化,、制度規(guī)范化,,對行政執(zhí)法工作做到了有檢查、有督促,,有監(jiān)督,。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》,、《中華人民共和國食品安全法》,、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工商行政管理?xiàng)l例》,、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),,全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,,秉公執(zhí)法,,一是始終堅(jiān)持立、辦,、審,、決四分離制度,即分管局長審批立案,;辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證,、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定,,共組織召開執(zhí)法案件合議會議8次,嚴(yán)格執(zhí)法程序,。講程序合法,,遵守時限。二是嚴(yán)格執(zhí)行了2人以上執(zhí)法和履行了亮證執(zhí)法,、告知和送達(dá)等程序,,保障了當(dāng)事人的知情權(quán)和行政、司法和事后救濟(jì)權(quán)益,,遵守了強(qiáng)制措施的法定時限,。全年來未出現(xiàn)單獨(dú)執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為,。三是講事實(shí)清楚,,注重證據(jù)。緊緊抓住事實(shí)要清楚,,證據(jù)要充分這個關(guān)鍵,,實(shí)施行政處罰。搞清事實(shí)真相,,認(rèn)真調(diào)查取證,,形成證據(jù)鏈,保證違法事實(shí)清楚,、真實(shí),、可靠,不辦冤案,、糊涂案,,不孤證定案。四是講依法辦事,,保障權(quán)利。實(shí)施行政處罰堅(jiān)持合法,、合理的原則,,不搞以收代罰,以贈代罰,,以罰代法,,也不搞先收款,后處罰,,更不搞當(dāng)事人陳述,、申辯就加重處罰。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,。五是實(shí)施行政處罰,,始終堅(jiān)持罰,、繳分離的原則,其罰沒款由當(dāng)事人直接到銀行繳納,。

1.部分經(jīng)營戶對經(jīng)營安全不夠重視,、規(guī)范,各種生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位,,事故隱患整改不力等問題,。

2.是部分經(jīng)營戶主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)到位,經(jīng)營者重生產(chǎn),、輕管理,、重效益、輕投入的現(xiàn)象存在,。

3.是從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識比較淡薄,。

4.是執(zhí)法人員法律法規(guī)有待提高。

5.是監(jiān)管范圍大,,監(jiān)督內(nèi)容多,,執(zhí)法力量薄弱,比例懸殊太大,。

一是繼續(xù)抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。提升執(zhí)法檢查效果,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律,、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),,努力提高執(zhí)法水平,提高履職能力,。加強(qiáng)執(zhí)法人員的作風(fēng)建設(shè),,培養(yǎng)勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實(shí),、雷厲風(fēng)行,、樂于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。全面落實(shí)層級管理責(zé)任,,形成齊抓共管的執(zhí)法合力,,不斷提升執(zhí)法檢查效果。

二是完善工作機(jī)制,,健全執(zhí)法制度,。繼續(xù)完善巡查、隱患整改,、情況通報(bào),、舉報(bào)投訴等項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,建立完善執(zhí)法體系,。

三是督促經(jīng)營者規(guī)范,、依法經(jīng)營,。建立健全經(jīng)營者管理責(zé)任制度。

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇九

近年來,,各級財(cái)政部門緊緊圍繞加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè),,促進(jìn)部門依法理財(cái)這個中心,在財(cái)政行政執(zhí)法方面不斷加強(qiáng)和完善財(cái)政監(jiān)督職能,,健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu),,拓展監(jiān)督范圍,積極探索具有財(cái)政管理特色的財(cái)政監(jiān)督思路,,將財(cái)政支出監(jiān)督放到監(jiān)督工作的突出位置,,針對支出管理中的薄弱環(huán)節(jié),加大了對支農(nóng),、社會保障,、衛(wèi)生、教育,、科技,、國債資金等公共支出項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)事前,、事中監(jiān)控的方式方法,,促進(jìn)了相關(guān)管理制度的規(guī)范和完善,擴(kuò)大了財(cái)政監(jiān)督的綜合成效,,強(qiáng)化了財(cái)政行政執(zhí)法力度,。但是,我們也應(yīng)該清醒的看到,,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,,財(cái)政改革和發(fā)展對財(cái)政法制建設(shè)和財(cái)政部門執(zhí)法水平的要求越來越高,財(cái)政行政執(zhí)法存在的問題迫切需要得到解決?,F(xiàn)結(jié)合近年來我市財(cái)政監(jiān)督檢查工作,,就如何強(qiáng)化財(cái)政行政執(zhí)法,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督職能調(diào)研分析如下:

作與財(cái)政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,。將《預(yù)算法》,、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《政府采購法》,、《會計(jì)法》,、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,、《行政處罰法》,、《行政許可法》、《行政訴訟法》,、《行政復(fù)議法》,、《國庫管理?xiàng)l例》,、《會計(jì)準(zhǔn)則》等作為法治宣傳的重要內(nèi)容,常抓不懈,。

1,、制定措施認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為了推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,,加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理,,切實(shí)做到依法行政,我市財(cái)政部門成立了推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了《推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》,,明確了推行行政執(zhí)法責(zé)任制的工作目標(biāo)、實(shí)施范圍,。梳理了行政執(zhí)法依據(jù)32條,,執(zhí)法職權(quán)176項(xiàng),全部分解落實(shí)到了執(zhí)法具體部門和執(zhí)法的每個崗位,,并明確了各自的執(zhí)法責(zé)任,。進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法責(zé)任體系,提高了依法行政的效率,,防止了違法行政和不當(dāng)行政行為的發(fā)生,。同時在行政許可方面,專門制定了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)程》,,簡便了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置,、處置的審批手續(xù),提高了工作效率,。為了接受社會監(jiān)督,,還將政務(wù)公開與行政執(zhí)法考評相結(jié)合,實(shí)行了執(zhí)法程序,、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法結(jié)果的公開,,并通過設(shè)立行政執(zhí)法舉報(bào)投訴電話、舉報(bào)箱,、局長信箱以及發(fā)放調(diào)查問卷,、聘請服務(wù)對象擔(dān)任監(jiān)督員等形式進(jìn)行監(jiān)督,建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,。

2,、注重執(zhí)法人員資格管理。我市財(cái)政部門還把行政執(zhí)法信息管理也作為依法行政的重要內(nèi)容,,不斷完善執(zhí)法人員的檔案,、實(shí)行資格管理,持證上崗,,示證上崗,,崗位輪換到行政執(zhí)法崗位的,,堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗,目前在崗的行政執(zhí)法人員,,全部持有行政執(zhí)法證,,無臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象,。

根據(jù)國家財(cái)政法律,、法規(guī)、規(guī)章和機(jī)構(gòu)編制“三定”方案的規(guī)定,,除法律,、法規(guī)明確授權(quán)以外,我市財(cái)政部門只有財(cái)政局具有法定的執(zhí)法主體資格,,財(cái)政局直屬單位,、內(nèi)設(shè)科室只是行政處罰的承辦單位,在實(shí)施財(cái)政行政處罰的過程中均不能以自己的名義實(shí)施行政處罰,,必須統(tǒng)一以財(cái)政局的名義對財(cái)政違法當(dāng)事人做出行政處罰決定,。財(cái)政部門辦理的各類行政處罰案件,必須嚴(yán)格遵守法定程序,,實(shí)行“辦案,、審查、決定”三分離制度和罰,、繳分離制度,。在對違反財(cái)政法律法規(guī)的單位和個人做出行政處罰決定后,必須依法告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,,當(dāng)事人要求聽證的,,由市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織聽證,要按時安排辦案人員參加聽證會的答辯質(zhì)證,。行政處罰決定書下達(dá)之前,,嚴(yán)禁辦案單位提前向當(dāng)事人收取罰款或沒收非法財(cái)物或非法所得。嚴(yán)禁辦案單位未取得行政執(zhí)法證件的工作人員參與財(cái)政執(zhí)法活動,。

在財(cái)政行政執(zhí)法的整個體系中,,財(cái)政監(jiān)督工作是財(cái)政行政執(zhí)法工作的具體體現(xiàn)。在社會主義市場條件下,,利益主體的多元化,、決策的分散化、競爭的自發(fā)化已成為必然,。為維護(hù)國家和人民群眾的根本利益,,保障市場經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)轉(zhuǎn),創(chuàng)造寬松的市場環(huán)境,必須進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政行政執(zhí)法工作,,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,深化財(cái)政改革,,完善財(cái)政管理,。只有從源頭上抓好、抓實(shí)財(cái)政監(jiān)督檢查工作,,才能做到依法治稅,,依法理財(cái),保證國家的財(cái)政收入,,促進(jìn)國家財(cái)力壯大,。謝旭人部長在全國財(cái)政工作會議上,明確指出:各級財(cái)政部門在財(cái)政行政執(zhí)法方面進(jìn)行了積極的探索,,為更好更快地保障中央重大決策落實(shí)到位發(fā)揮了積極作用,。不論是在擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策落實(shí)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查,、“小金庫”專項(xiàng)治理等方面,,還是在教育、醫(yī)療,、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域展開的監(jiān)督檢查方面,,財(cái)政監(jiān)督工作始終服務(wù)于大局,準(zhǔn)確把握,,積極籌劃,,全程參與,更加密切關(guān)注與人民群眾切身利益相關(guān)的問題,,更加凸顯民生特色,,更加強(qiáng)調(diào)財(cái)政監(jiān)督工作在保障中央重大決策部署落實(shí)中的作用,為建立健全財(cái)政監(jiān)督保障重大決策落實(shí)的長效機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn),。

多年來,,我市財(cái)政部門按照上級部門的要求建立起了比較完善的法律學(xué)習(xí)宣傳工作體系,為財(cái)政機(jī)關(guān)依法管理財(cái)政工作提供了重要的法律保障,。同時也不可否認(rèn),,我們在財(cái)政執(zhí)法活動中還面臨著一些問題,突出表現(xiàn)為以下幾個方面:

目前財(cái)政部門的執(zhí)法人員全日制教育的水平普遍不高,,接受財(cái)政法律法規(guī)以及與財(cái)政執(zhí)法工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的專業(yè)法律知識的教育和培訓(xùn)更少,。受傳統(tǒng)管理理念的影響,財(cái)政執(zhí)法人員重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),、輕法律知識學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較普遍,,自覺鉆研法律法規(guī)、熟練掌握法律知識的更為鮮見。作為財(cái)政執(zhí)法人員,,不全面掌握基本的法律知識,,就不可能提高自身法律素質(zhì),也就不可能高質(zhì)量的開展財(cái)政執(zhí)法工作,。

財(cái)政行政執(zhí)法行為包括行政處罰,、行政許可、行政征收,、行政強(qiáng)制執(zhí)行等,。由于行政執(zhí)法行為種類較多,故在具體執(zhí)法活動中反映出的問題也較復(fù)雜,,執(zhí)法沖突時有發(fā)生,。財(cái)政部門作為政府的職能部門,不論在縱向間,,還是在橫向間都應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的目標(biāo)而共同努力,、相互配合與支持。而在現(xiàn)實(shí)中執(zhí)法不協(xié)調(diào)和沖突已成為一個突出的問題,。主要反映在部門間的執(zhí)法協(xié)調(diào)問題,,即“多頭執(zhí)法”問題。這在財(cái)政行政執(zhí)法中也時有發(fā)生,,如財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督檢查,,就存在重復(fù)檢查的現(xiàn)象,給被檢查單位也帶來了負(fù)擔(dān),。

財(cái)政監(jiān)督管理有空白和盲點(diǎn),。就內(nèi)部而言,一方面,,財(cái)政部門一定程度上還存在著傳統(tǒng)的重收支,、輕管理的積弊,財(cái)政監(jiān)督管理貫穿于財(cái)政收入分配全過程,,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)政在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的資源配置,、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理等項(xiàng)職能,,仍然有很大的拓展空間,;另一方面,囿于工作職責(zé),,財(cái)政部門有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)存在各自為陣,、力量分散的情況。這就造成財(cái)政行政相對人既要接受財(cái)政部門的財(cái)政資金收支使用情況的財(cái)務(wù)檢查,,又要接受會計(jì)管理情況的監(jiān)督檢查,,還要政府采購、國有資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查,多頭檢查使財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督難以形成合力,,財(cái)政監(jiān)督的職能作用沒有得到最大發(fā)揮,。

行政執(zhí)法報(bào)告應(yīng)急局篇十

根據(jù)xxx號文件,關(guān)于對行政處罰案卷檢查要求,,為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,,促進(jìn)公正執(zhí)法,我局本著實(shí)事求是,、高度負(fù)責(zé)的精神,,就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查,為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

接到《關(guān)于對全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后,,對這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視,。成立了以局長xx為組長,,副局長xx、xx為副組長,,法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室,、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科,。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想,、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求,;對自查工作的每一步驟都作了精心安排,、落實(shí)、督促和檢查,。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),,對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,促進(jìn)公正執(zhí)法,、嚴(yán)格執(zhí)法,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,,我們高度重視,,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。

從11月15日開始,,我局認(rèn)真對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,,逐項(xiàng)進(jìn)行了全面,、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查,。xx年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行起,,行政處罰到位,共罰款元,,通過自查,,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件,。

環(huán)境法制工作開展的好壞,,執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此,,我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí),。局長李恒宇多次在會上強(qiáng)調(diào),所有領(lǐng)導(dǎo)要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵,,要做學(xué)法用法的表率,。副局長付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次。除此以外,,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,,每年舉辦1—2次法制培訓(xùn)班,分期分批對執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》,、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,、《行政強(qiáng)制法》,、《保密法》及其他法律法規(guī),規(guī)范處罰自由裁量權(quán),,規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作,,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣,。

堅(jiān)持“以收促治”,,依法、足額,、全面征收排污費(fèi),,較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報(bào),。從xx年底即著手開展企業(yè)排污申報(bào)工作,,xx年共完成申報(bào)150家,。對重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示,對瞞報(bào),、漏報(bào),、少報(bào)的企業(yè)責(zé)令限期重新申報(bào)。二是強(qiáng)化核定工作,。根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定,,堅(jiān)持核定與征收一致,規(guī)范了排污收費(fèi)工作,,有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問題,。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行“抓大扣小,,保老開新”,,積極拓寬費(fèi)源,加大征收力度,,重點(diǎn)加強(qiáng)對柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè),、拌料廠等工程類企業(yè),、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作,。xx年,共征收排污費(fèi)(含罰款)430余萬元,。

xx年以來,,我局嚴(yán)格按照《x省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范行政處罰程序,,合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn),,做到了公平、公正,、公開,。一是以開展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項(xiàng)行動為契機(jī),集中查處了一批環(huán)境違法行為,。xx年以來,,共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),有效解決了16家群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動監(jiān)控體系建設(shè),。專門成立自動監(jiān)控中心,與全縣國控,、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時在線監(jiān)控,。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況,。今年以來,,共對2家在線監(jiān)測設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰,,確保在線監(jiān)測設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,,依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,。今年以來,全縣共新批建設(shè)項(xiàng)目84家,,查處違法建設(shè)項(xiàng)目4家,,全部按規(guī)定補(bǔ)辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理,,解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問題,,依托群眾信訪,進(jìn)一步查處各類環(huán)境違法案件,。xx年以來共受理各類環(huán)境信訪78件,,其中來局信訪26件,“12369”接訪52件,,辦結(jié)率100%,。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,強(qiáng)化依法征收排污費(fèi),。依法行政,,程序是規(guī)范法律是依據(jù),證據(jù)是保證,,只有保證按照法定程序,,依法取得證據(jù),,才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵,。xx年以來,,我們完善了環(huán)保審批程序,,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口,,統(tǒng)一辦理,,對行政處罰事項(xiàng),,堅(jiān)持按照公開,、公平,、公正原則,,集體討論,統(tǒng)一下達(dá),,確保無一錯案發(fā)生,。

xx年以來,我們按照一事一卷,、一案一卷要求,,對所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi),、行政許可,、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行,、行政復(fù)議等案卷,我們高度關(guān)注,,明確專人,,按照行政處罰,征收到相關(guān)法定程序,,逐一審查,,全部完善,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,,也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù),。

雖然我縣xx年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比,,仍存在很多不足和問題,。個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,用語不規(guī)范,;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),,以致案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?。個別卷宗整理不夠規(guī)范,。在以后的工作中,我們在市局及縣委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,精誠團(tuán)結(jié),,創(chuàng)新工作,,力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階。

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