總結(jié)是寫給人看的,,條理不清,,人們就看不下去,,即使看了也不知其所以然,這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的,??偨Y(jié)書寫有哪些要求呢,?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄偨Y(jié)呢,?下面是我給大家整理的總結(jié)范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對(duì)大家能夠有所幫助,。
文化局依法行政年度工作總結(jié)匯報(bào)篇一
一、提高認(rèn)識(shí),、明確責(zé)任,,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
為全面推進(jìn)依法行政,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo),,今年年初,,區(qū)文體局與政府簽定了依法行政責(zé)任書,,進(jìn)一步明確了本部門的責(zé)任,提高了認(rèn)識(shí),,并根據(jù)依法行政責(zé)任和政府績(jī)效考核管理辦法制定了部門的工作計(jì)劃,,對(duì)工作進(jìn)行了具體的布置。今年,,區(qū)文體局緊緊圍繞全年部門的工作目標(biāo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,狠抓落實(shí),。在指導(dǎo)思想上:從以政府的行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄐ姓橹?,結(jié)合本地、本部門實(shí)際,,依法界定執(zhí)法權(quán)限,、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任。制定了具體的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,,按“誰(shuí)主管,,誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,對(duì)不同崗位,,從局長(zhǎng)到科員等都完善了崗位責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,,并明確了權(quán)限和責(zé)任范圍,,并把各個(gè)崗位執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況作好記錄,納入個(gè)人年度考核內(nèi)容,,對(duì)出現(xiàn)問題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,。上半年我局較好的完成了年初既定的依法行政目標(biāo)任務(wù)。
二,、開展行政服務(wù)事項(xiàng)清理,,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)依法行政工作的全面推進(jìn)
為提高行政效能,,細(xì)化行政程序,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化內(nèi)部管理,。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《白堿灘區(qū)行政服務(wù)在線系統(tǒng)暨電子監(jiān)察系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》的通知》(白政辦發(fā)〔201x〕5號(hào))要求,,我局于今年4月開始,逐步開始清理部門的行政服務(wù)事項(xiàng),,經(jīng)初步梳理,,共有行政許可事項(xiàng)10項(xiàng),,共有行政服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng),共有行政許可前置事項(xiàng)24項(xiàng),。通過清理,,初步完成了我局行政許可、行政處罰,、行政確認(rèn)等行政事項(xiàng)的梳理,,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法主體、職權(quán),,同時(shí)明確,、細(xì)化了各崗位責(zé)任,完善了行政程序,。
同時(shí),,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,對(duì)違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,嚴(yán)加查處,樹立文化行政執(zhí)法的良好形象,。上半年,,全局未發(fā)現(xiàn)一例行政執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件,。
三,、認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持依法行政,,深化市場(chǎng)整治
一是,截止今年6月下旬,,區(qū)文體局堅(jiān)持以本部門依法行政指導(dǎo)思想為指導(dǎo),以規(guī)范和發(fā)展文化市場(chǎng)為目標(biāo),,先后開展了六次較大規(guī)模的文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),。
在此期間,我們開展了不同的突擊行動(dòng),,對(duì)各類文化經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行不定期檢查,、不定期受理社會(huì)舉報(bào)。在執(zhí)行公務(wù)中,,執(zhí)法人員嚴(yán)格依照法律依據(jù),、執(zhí)法程序,以及文明執(zhí)法的要求,做到不故意刁難,,不敲詐勒索,,做到亮證執(zhí)法。該停業(yè)整頓的下達(dá)整改通知單;該限期整改的下達(dá)限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅(jiān)決關(guān)閉,。維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益,,正確履行要求聽證、行政復(fù)議等職責(zé),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行政行為;對(duì)于群眾舉報(bào),,我們都及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查、處理,。有效地強(qiáng)化和完善了依法行政的工作機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)了文化行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化,,實(shí)現(xiàn)了文化行政執(zhí)法的高質(zhì)量,,隊(duì)伍建設(shè)的高素質(zhì),。
二是,,嚴(yán)格文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的開辦條件,規(guī)范場(chǎng)所審批程序,。我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格按照《行政許可法》的要求,,轉(zhuǎn)變工作方式,完善制度措施,,規(guī)范工作流程,,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持把好娛樂場(chǎng)所的準(zhǔn)入關(guān),。對(duì)申請(qǐng)擬辦的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,,按要求進(jìn)行踏勘、審核,,并對(duì)投資人,、擬任法定代表人的身份進(jìn)行嚴(yán)格審核后確定受理,然后嚴(yán)格審核程序,,并報(bào)區(qū)文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組上會(huì)研究,,經(jīng)研究通過再向社會(huì)公示7日后依法許可,并按照公開透明和高效便民的原則,,優(yōu)化工作程序,,減少審批環(huán)節(jié),建立“快捷,、高效,、公開、務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)便”的綜合服務(wù)機(jī)制,,堅(jiān)決克服和糾正辦事拖沓,、推委扯皮、服務(wù)質(zhì)量差等問題,,為群眾提供 “一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù),。上半年共辦理行政許可2件,年審行政許可證47件,。
四,、加強(qiáng)政策和法律業(yè)務(wù)的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),,提升執(zhí)法人員素質(zhì),。大力加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的自身素質(zhì)建設(shè),有計(jì)劃地安排學(xué)政治,、學(xué)法律,、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化,,努力錘煉一支作風(fēng)頑強(qiáng),、業(yè)務(wù)精通的文化行政執(zhí)法隊(duì)伍。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,,提高管理水平,。堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)督管理,,增強(qiáng)公仆意識(shí),,把人民群眾滿意不滿意作為衡量自己工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的執(zhí)法目的,,努力探索新的文化市場(chǎng)管理體制,,不斷創(chuàng)新文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管的手段與方式,從而提高行政執(zhí)法能力和文化市場(chǎng)管理水平,。同時(shí),,還進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念,加大執(zhí)法力度,,規(guī)范執(zhí)法行為,,堅(jiān)決糾正和制止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究等現(xiàn)象,,從而樹立文化市場(chǎng)良好的執(zhí)法形象。
五,、政務(wù)公開,、透明執(zhí)法
根據(jù)市政府《關(guān)于做好<政府信息公開條例>實(shí)施準(zhǔn)備工作的通知》精神和區(qū)政府工作要求,區(qū)文體局積極推行政府信息公開工作,以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),、改進(jìn)工作作風(fēng),、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn),,全面落實(shí)政務(wù)信息公開工作,,繼續(xù)完善了主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度等相關(guān)制度,逐步形成了保障政務(wù)公開的制度體系,,同時(shí)加大執(zhí)法透明度,,做到行政執(zhí)法有告知,事前事后有監(jiān)督,。
六,、加強(qiáng)宣傳教育,提高文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者法制意識(shí)
加強(qiáng)學(xué)習(xí),,不斷提高文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者素質(zhì),。每月我們協(xié)同行政執(zhí)法局在例行的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者例會(huì)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)文化市場(chǎng)的法律,、法規(guī),,在學(xué)習(xí)中深入淺出地給經(jīng)營(yíng)業(yè)主講新條例、講法規(guī),、講道理,,用生動(dòng)的示例感動(dòng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)過學(xué)習(xí),,提高了經(jīng)營(yíng)者的規(guī)范意識(shí)和守法意識(shí)。上半年,,區(qū)文體局聯(lián)合區(qū)工商局,、執(zhí)法局等部門積極組織開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次,,進(jìn)一步提高了經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)和法制意識(shí),。
七、其他
1,、規(guī)范性文件報(bào)送備案,、組織清理情況。上半年,,我局未制發(fā)規(guī)范性文件,。
2、按程序報(bào)送合同審查備案工作情況,。上半年,,我局未產(chǎn)生合同。
3、重大具體行政行為備案工作情況,。上半年,,我局未發(fā)生重大具體行政行為。
4,、應(yīng)急管理工作情況,。上半年,根據(jù)《白堿灘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范全區(qū)應(yīng)急預(yù)案編制工作有關(guān)問題的通知》要求,,我局正在修訂《白堿灘公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,、《白堿灘區(qū)大型體育賽事及群眾性體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《白堿灘區(qū)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,,目前此項(xiàng)工作還未完成,。
八、存在的問題
第一,,行政管理力量與權(quán)責(zé)統(tǒng)一不相適應(yīng),。法律在授予行政機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí),也賦予了行政機(jī)關(guān)的義務(wù)和責(zé)任,,行政機(jī)關(guān)必須盡一切力量去保證完成,。區(qū)文化局面對(duì)法律授予的行政權(quán)力和繁重的文化管理任務(wù),其行政管理力量卻顯得相對(duì)薄弱,。
第二,,行政管理人的法律素質(zhì)與依法行政的要求不相適應(yīng)。盡管這些年經(jīng)過“普法”教育,,全區(qū)文化行政機(jī)關(guān)人員的依法行政意識(shí)有所提高,,但與政府的目標(biāo)、形勢(shì)的發(fā)展提出的要求相比,,存在不小的差距,。文化行政機(jī)關(guān)人員在管理公共文化事務(wù)時(shí),還是習(xí)慣于用行政管理代替法制管理,,依靠政策號(hào)召和行政措施,,而缺少用法制手段引導(dǎo)、保障文化建設(shè)和文化活動(dòng)的順利進(jìn)行,。原因在于:一是缺乏證據(jù)意識(shí),,包括缺乏規(guī)范的收集證據(jù),保存證據(jù)和運(yùn)用證據(jù)意識(shí);二是缺乏卷宗意識(shí),,行政執(zhí)法卷宗是行政執(zhí)法能力和水平的綜合體現(xiàn),,全區(qū)規(guī)范、優(yōu)秀的行政執(zhí)法卷宗不多,。
九,、20xx年依法行政工作計(jì)劃,。
在20xx年下半年的工作中,我們決心在區(qū)委,、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,以貫徹實(shí)施法律法規(guī)為手段,,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》和《加強(qiáng)縣市依法行政工作的決定》的要求,重點(diǎn)做好以下幾方面的工作,。
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn),,提升隊(duì)伍素質(zhì)
文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)是搞好我市文化市場(chǎng)管理工作的關(guān)鍵,要大力加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的自身素質(zhì)建設(shè),,堅(jiān)持以苦練內(nèi)功,、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)為主,有計(jì)劃地安排學(xué)政治,、學(xué)法律,、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化,,努力造就一支政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法硬,、勤政廉潔,、有戰(zhàn)斗力的、高素質(zhì)的文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍,。
(二)嚴(yán)格文化市場(chǎng)執(zhí)法,,提升文化市場(chǎng)管理水平
要嚴(yán)格文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督,花大力氣解決一批群眾關(guān)注,、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的文化市場(chǎng)問題,,要在電子游藝場(chǎng)所、網(wǎng)吧,、娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所綜合整治方面取得明顯進(jìn)展;要堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)督管理,,必須增強(qiáng)公仆意識(shí),,樹立正確的執(zhí)法目的,把人民群眾滿意不滿意作為衡量自己工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),,下大力氣去研究探索新的文化市場(chǎng)管理體制,,不斷創(chuàng)新文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管的手段與方式,從而提高行政執(zhí)法的能力和文化市場(chǎng)管理水平,。同時(shí),,我們也應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念,,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,,堅(jiān)決糾正和制止有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象,,樹立文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍良好的執(zhí)法形象,。
總而言之,區(qū)文體局將繼續(xù)貫徹落實(shí)依法行政責(zé)任,,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)、旅游行業(yè)的依法管理,,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,,全面推進(jìn)依法行政工作。
文化局依法行政年度工作總結(jié)匯報(bào)篇二
今年以來,,**市文化局認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,,狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,,進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法行為,,努力提高依法行政、依法管理水平,,確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法,、熱情服務(wù),杜絕了違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為發(fā)生,,取得了一定的成績(jī),。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,,不斷夯實(shí)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)
一是20xx年-3月全市依法行政工作會(huì)議召開后,,我局與會(huì)人員及時(shí)將會(huì)議精神向局黨組進(jìn)行了匯報(bào),局黨組經(jīng)研究,,要求迅速把會(huì)議精神傳達(dá)到各相關(guān)執(zhí)法單位和科室,,根據(jù)《**市20xx年度政府法制工作要點(diǎn)》,采取得力措施,,狠抓工作落實(shí),,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷把依法行政工作推向前進(jìn),,確保法治誠(chéng)信服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效,,為我市“走在全省前列,率先實(shí)現(xiàn)崛起”提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障,。二是按照平政法制〔20xx〕5號(hào)文件的有關(guān)精神要求,,組織參加市政府法制辦公室20xx年度《河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》和《河南省行政執(zhí)法證》審驗(yàn)工作,。我局對(duì)現(xiàn)有行政執(zhí)法人員所持有的行政執(zhí)法證和執(zhí)法監(jiān)督證進(jìn)行了認(rèn)真的初審及上報(bào),行政執(zhí)法人員一人病退,,同時(shí)增加一人,,目前全局持有行政執(zhí)法證的人員總數(shù)為29人,所有執(zhí)法人員在年度執(zhí)法工作考核中皆稱職,。三是在與二級(jí)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書時(shí)就將依法行政工作內(nèi)容及要求涵蓋其中,,并結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,就執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題,,及時(shí)進(jìn)行自查自糾,,取得了較好的效果。四是結(jié)合實(shí)際,,修改完善了《工作制度》,、《學(xué)習(xí)制度》、《廉政制度》等十項(xiàng)工作制度,,使各項(xiàng)工作有章可循,。
二、強(qiáng)化素質(zhì),,努力提高文化行政執(zhí)法水平
加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高素質(zhì),是依法行政工作的重要前提,。為了提高全體干部職工依法行政意識(shí)和水平,,提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,我們認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),,“講黨性修養(yǎng),,樹良好作風(fēng),促科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)和學(xué)習(xí)焦裕祿同志先進(jìn)事跡的活動(dòng),,組織黨員干部記筆記,,寫心得,談體會(huì),,切實(shí)全面提高黨員率先垂范,,以身作則,無私奉獻(xiàn),,團(tuán)結(jié)互助的工作作風(fēng),。組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》,、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》,、《行政處罰法》,、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》,、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合,、討論與自學(xué)相結(jié)合等方式,,加強(qiáng)工作人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃,,有學(xué)習(xí)內(nèi)容,,有學(xué)習(xí)筆記,有學(xué)習(xí)體會(huì),,有效地提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,。
三、廣泛宣傳,,提高文化市場(chǎng)從業(yè)人員守法自覺性
長(zhǎng)期以來,,由于一些文化市場(chǎng)新聞出版從業(yè)人員對(duì)相關(guān)政策法規(guī)掌握不夠,導(dǎo)致了各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。我們結(jié)合今年開展的企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),,積極采取措施,不斷加大文化市場(chǎng),、新聞出版,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策法規(guī)宣傳力度。通過深入宣傳教育,,經(jīng)營(yíng)商戶從思想上提高了認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)了守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,,調(diào)動(dòng)各種宣傳力量,,教育廣大群眾,震懾犯罪分子,,形成有利于專項(xiàng)檢查的社會(huì)輿論氛圍,。加大宣傳力度,增強(qiáng)輿論監(jiān)督,,營(yíng)造聲勢(shì),,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與專項(xiàng)檢查行動(dòng)。協(xié)助汝州市舉辦了網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)班,,為培訓(xùn)人員祥細(xì)解讀了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)部門規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為,,查處網(wǎng)吧接納未成年人等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的相關(guān)規(guī)定、政策,,出題對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考試,。在舞鋼市召開了全市文化系統(tǒng)凈化社會(huì)文化環(huán)境暨網(wǎng)吧集中整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)實(shí)地考察了舞鋼網(wǎng)吧,,聽取了舞鋼市關(guān)于網(wǎng)吧管理工作的經(jīng)驗(yàn)介紹,,貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神,指導(dǎo)促進(jìn)各縣(市)區(qū)文化市場(chǎng)管理工作,,確保全市凈化社會(huì)文化環(huán)境和網(wǎng)吧集中整治工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。開展紀(jì)念《綱要》頒布五周年依法行政宣傳月活動(dòng),,3月22日組織市文物局,、文管辦參加市政府法制辦的集中宣傳活動(dòng)(鷹城文化廣場(chǎng))?;I備開展了“文化遺址日”等集中宣傳活動(dòng),。
四、公開政務(wù),,全面打造文化執(zhí)法陽(yáng)光工程
政務(wù)公開是現(xiàn)代行政管理的基本要求,,也是行政管理機(jī)制高效、高質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證,。為了增強(qiáng)政務(wù)公開透明度,,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督,,我們?cè)谵k公場(chǎng)所和市行政服務(wù)中心公示了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批程序,、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申辦程序、行政執(zhí)法工作涉及到的法律,、法規(guī)和規(guī)章,,制作了文化市場(chǎng)辦事指南(內(nèi)容涉及有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù),、辦事流程,、辦結(jié)時(shí)限、承辦部門,、承辦人員姓名及必備資料等),。所有行政許可審批事項(xiàng)實(shí)行了“一站式”辦理;并公布了舉報(bào)、投訴電話,,方便了社會(huì)各界對(duì)文化行政行為的監(jiān)督,。全面落實(shí)行政處罰自由裁量階次制度;在行政處罰證據(jù)提取、事先告知,、行政處罰決定過程中體現(xiàn)自由裁量階次制度,,落實(shí)本單位制定的行政處罰首查先行整改制度。執(zhí)法人員在日常執(zhí)法過程中能夠做到持證上崗,、亮證執(zhí)法,。不存在無執(zhí)法主體的單位和個(gè)人從事行政執(zhí)法工作的情況。
五,、依法行政,,治理整頓文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
文化市場(chǎng)涉及千家萬(wàn)戶。我們?cè)谕陣?yán)厲整治文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的基礎(chǔ)上,今年上半年又進(jìn)行了深入開展文化市場(chǎng)專項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,,突出重點(diǎn)區(qū)域,,突出重點(diǎn)問題,加大文化市場(chǎng)違法案件查處力度,。根據(jù)省文化廳的安排,在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一開展了網(wǎng)吧集中整治“閃電”1號(hào),、“閃電”2號(hào)行動(dòng),,對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)-
入、超時(shí)經(jīng)營(yíng),、無上網(wǎng)登記等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行突擊檢查,。兩次行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員241人,執(zhí)法車輛45輛,,檢查合法網(wǎng)吧526家,。查處有違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為網(wǎng)吧121家,其中:接納未成年人的16家,,上網(wǎng)登記不全或錯(cuò)登,、漏登的87家,超時(shí)經(jīng)營(yíng)10家,,安全通道堵塞5家,,未安裝經(jīng)營(yíng)技術(shù)管理軟件1家。下達(dá)處罰通知書90份,,予以行政警告的26家,。我市的“掃黃打非”工作,按照年初制定的《20xx年“掃黃打非”行動(dòng)方案》的要求,,始終保持高壓態(tài)勢(shì),,各成員單位通力合作,以嚴(yán)密查堵政治性非法出版物,、清除淫穢色情,、盜版音像制品等文化垃圾,集中打擊各種侵權(quán)盜版活動(dòng),,嚴(yán)肅查處非法報(bào)刊制售活動(dòng),,深入開展網(wǎng)上“掃黃打非”斗爭(zhēng)為重點(diǎn),不斷加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,,有針對(duì)性地開展集中行動(dòng),,有力地推動(dòng)了“掃黃打非”斗爭(zhēng)的深入開展。據(jù)統(tǒng)計(jì),,截止目前,,全市共出動(dòng)檢查人員3676人(次);檢查出版物市場(chǎng)、店(檔)3911個(gè)(次);檢查印刷復(fù)制企業(yè)170家(次);收繳非法出版物22627件,其中:盜版出版物21592件,,非法報(bào)紙期刊1035份;取締出版物市場(chǎng),、店檔攤點(diǎn)7個(gè),取締關(guān)閉非法網(wǎng)站1家;查辦網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版,、“私服”“外掛”案件一起,。有力地打擊了違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違法犯罪分子的囂張氣焰,規(guī)范了我市出版物市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,。4月22日上午,,按照全國(guó)、全省統(tǒng)一部署,,**市“掃黃”辦在市圖書館門前舉行了市區(qū)中心會(huì)場(chǎng)20xx年侵權(quán)盜版制品及各類非法出版物集中銷毀活動(dòng),,銷毀盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品、壓縮碟以及盜版圖書和教輔讀物等共計(jì)36000余件,。 通過整治,,群眾呼聲較高的問題得以有效控制,文化市場(chǎng)整體得到明顯改觀,。群眾反映較往年明顯減少,。
今年上半年,該局不斷提高文化市場(chǎng)管理的行政執(zhí)法能力和依法管理文化市場(chǎng)的水平,,培育和壯大文化市場(chǎng),,促進(jìn)全市文化經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù),、和諧發(fā)展,。
文化局依法行政年度工作總結(jié)匯報(bào)篇三
市文化局繼續(xù)以貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,深入推進(jìn)依法行政為目標(biāo),,堅(jiān)持行政執(zhí)法責(zé)任制,,圍繞年度績(jī)效考核指標(biāo)任務(wù),以規(guī)范文化行政執(zhí)法行為為重點(diǎn),,加強(qiáng)管理,,創(chuàng)新服務(wù),依法行政,、依法治文的水平有了明顯提高,,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。現(xiàn)根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于對(duì)20xx年度依法行政工作進(jìn)行考核的通知》(武法字[20xx]13號(hào))要求,,對(duì)本局20xx年度依法行政工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一,、注重法制培訓(xùn),著力增強(qiáng)依法治文意識(shí)
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),,樹立依法行政意識(shí)
我局先后舉辦多次專題講座,,邀請(qǐng)市人大,、市法制辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為我局干部職工做有關(guān)法制學(xué)習(xí)輔導(dǎo),并對(duì)我局依法行政工作進(jìn)行具體指導(dǎo),。加大培訓(xùn)考核力度,,實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)與培訓(xùn),,領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加有關(guān)法律培訓(xùn)和專題講座,,全局人員學(xué)法用法積極性明顯提高,依法決策自覺性不斷增強(qiáng),。目前,,全局上下依法行政、依法治文的氛圍日漸濃厚,。
(二)明確任務(wù),落實(shí)依法行政責(zé)任
我局將推行行政執(zhí)法績(jī)效考評(píng)納入全局目標(biāo)管理工作,,通過規(guī)范責(zé)任制度來督促執(zhí)法人員履行法定職責(zé),,樹立依法行政觀念,在行政系統(tǒng)內(nèi)部層層分解崗位責(zé)任,,確定各部門負(fù)責(zé)人為依法行政的責(zé)任人,,使之成為我局目標(biāo)責(zé)任制考核體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前,,全市現(xiàn)有區(qū)級(jí)以上文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法機(jī)構(gòu)31個(gè),,專兼職管理稽查人員225名。市,、區(qū)兩級(jí)文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法體系基本建立,,依法落實(shí)守土有責(zé)、依法行政的責(zé)任,。
(三)依法治文,,做到依法決策和依法辦事
從決策層面上看,我局在每次重大決策及涉法事務(wù)方面都能首先考慮其是否合法,,并請(qǐng)局法規(guī)處和法律顧問協(xié)助把關(guān),。《市人民政府重大行政決策事項(xiàng)專家咨詢論證辦法》得到了自覺的貫徹執(zhí)行,,“琴臺(tái)文化藝術(shù)中心”,、“中南劇場(chǎng)”、“盤龍城”,、“中山艦”等大型項(xiàng)目多次專家論證會(huì)的召開,,使我局依法決策的能力也得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
二,、注重嚴(yán)格執(zhí)法,,著力規(guī)范依法治文工作
(一)切實(shí)依法履行部門職責(zé),加強(qiáng)行政執(zhí)法力度
截至11月底,我局依法辦理網(wǎng)吧,、娛樂,、演出等市場(chǎng)門類行政審批(核)1821件,無任何違法行政收費(fèi)現(xiàn)象,,無一例被申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟,,無群眾行政投訴、無舉報(bào)反映行政不作為,、亂作為的案件,,也無因具體行政審批行為不規(guī)范而引起的行政賠償。文化市場(chǎng)項(xiàng)目審批合格率達(dá)100%,。
完善局行政審批信息系統(tǒng)運(yùn)行工作,,實(shí)時(shí)接受市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控。嚴(yán)格按照規(guī)定流程操作,,全面,、真實(shí)、準(zhǔn)確填寫業(yè)務(wù)資料,,在保證工作質(zhì)量的前提下,,著力于行政審批提速,以增加審批時(shí)效分,。截至11月底,,我局受理并辦結(jié)各類行政審批項(xiàng)目326件,提前辦結(jié)率為99%以上,,在全市市直部門行政審批電子監(jiān)察績(jī)效排名中位置靠前,。行政審批電子監(jiān)察無“紅、黃牌”預(yù)警糾錯(cuò),,無違紀(jì)違規(guī)行為,,無績(jī)效扣分。
審批與稽查分離后,,文化市場(chǎng)日常監(jiān)管得到了加強(qiáng),。截至11月底,市,、區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員32,699人次,,檢查文化經(jīng)營(yíng)單位、文物收藏品市場(chǎng)共73,587家次,,對(duì)518家存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法分別給予警告,、罰款、停業(yè)整頓等行政處罰,,收繳違法音像制品262,933張(盤),,受理12318舉報(bào)電話,、上級(jí)督辦件等各類舉報(bào)868起,查處回告率100%,。全市文化市場(chǎng)監(jiān)管,、稽查覆蓋率達(dá)95%左右,舉報(bào)投訴受理率100%,。行政執(zhí)法程序合法,,案件辦理規(guī)范,無一例行政復(fù)議和訴訟案件,,無一例群眾行政投訴,、舉報(bào)反映行政不作為、亂作為的案件,,無一例因具體行政執(zhí)法行為不規(guī)范而引起的行政賠償,。
(二)創(chuàng)新管理方式與手段,加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理
1,、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)
一是充分發(fā)揮網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,。作為市網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭單位,我局多次召集公安,、工商、通信,、教育等成員單位召開聯(lián)席會(huì)議,,共同商討全市網(wǎng)吧監(jiān)管存在的問題,充分發(fā)揮各職能部門作用,,力求管好網(wǎng)吧,。
二是開展“平安世博”文化市場(chǎng)專項(xiàng)保障行動(dòng)。根據(jù)文化部,、省文化廳部署,,自20xx年4月1日至6月30日在全市開展以網(wǎng)吧市場(chǎng)為重點(diǎn)的文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
三是嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人等違法行為,。今年文化行政部門對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),,嚴(yán)格執(zhí)行文化部《關(guān)于加大對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》精神,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,,嚴(yán)格禁止網(wǎng)吧接納未成年人,。我局設(shè)立了“12318”舉報(bào)電話受理平臺(tái),24小時(shí)專人值守,。
四是積極投入文明城市創(chuàng)建活動(dòng),。在今年的文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中,我局對(duì)網(wǎng)吧場(chǎng)所進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)管,。全市網(wǎng)吧市場(chǎng)基本杜絕了接納未成年人的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,。
五是嚴(yán)把審批關(guān),,認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行省文化廳核準(zhǔn)的網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃,,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)文化行政部門的規(guī)劃執(zhí)行情況的核查督導(dǎo),,嚴(yán)把網(wǎng)吧市場(chǎng)準(zhǔn)入審核關(guān)。規(guī)范網(wǎng)吧變更法定代表人工作,,有效遏制了網(wǎng)吧證照倒賣行為,。
六是強(qiáng)化網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)教育。結(jié)合全市網(wǎng)吧年度核準(zhǔn)工作,,組織全市十五個(gè)區(qū)分別召開了“創(chuàng)建和諧環(huán)境,,共建文明城市”動(dòng)員大會(huì)及網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)會(huì),對(duì)全市1500多家網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了文明創(chuàng)建和法律法規(guī),、相關(guān)政策及業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和教育,。
七是加大對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的監(jiān)管力度。制發(fā)《關(guān)于推廣使用合法影音影視系統(tǒng)進(jìn)一步凈化網(wǎng)吧市場(chǎng)的通知》,,對(duì)全市網(wǎng)吧市場(chǎng)管理從秩序整治向網(wǎng)吧內(nèi)容監(jiān)管延伸,,在全市網(wǎng)吧中推廣使用合法影音影視系統(tǒng),進(jìn)一步凈化網(wǎng)吧市場(chǎng)環(huán)境,。
八是完善網(wǎng)吧社會(huì)監(jiān)督,。在市關(guān)工委、老齡委的支持下,,去年我局聘請(qǐng)了709名金暉志愿者網(wǎng)吧監(jiān)督員,。網(wǎng)吧監(jiān)督員運(yùn)用教育引導(dǎo)、勸阻說服,、檢查監(jiān)督等手段,,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和舉報(bào)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧,,取得了較好的效果,。今年,市,、區(qū)金暉志愿者網(wǎng)吧監(jiān)督員隊(duì)伍擴(kuò)大到3000人,,進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)吧監(jiān)督工作。
九是充分發(fā)揮行業(yè)自律,。市網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)了組織建設(shè),,并積極行動(dòng),配合創(chuàng)建文明城市工作,。在全市組織開展加強(qiáng)行業(yè)自律,,創(chuàng)建文明網(wǎng)吧“三心”活動(dòng),動(dòng)員全市網(wǎng)吧會(huì)員單位爭(zhēng)做“讓網(wǎng)民舒心、社會(huì)寬心,、政府放心”的三心式網(wǎng)吧,,自覺為凈化社會(huì)環(huán)境作出貢獻(xiàn),。
2、關(guān)于娛樂市場(chǎng)
根據(jù)《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定和省文化廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)游藝娛樂場(chǎng)所管理的通知》(鄂文化辦[20xx]214號(hào))文件要求,,我局部署各區(qū)文化行政部門制定了轄區(qū)游藝娛樂場(chǎng)所總量和布局規(guī)劃,,形成了《武漢市20xx年至20xx年游藝娛樂場(chǎng)所總量和布局規(guī)劃意向的報(bào)告》,報(bào)省文化廳備案,。
加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所長(zhǎng)效管理工作,。深入開展以查禁“毒賭黃”為主要內(nèi)容的娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作,與公安,、工商部門聯(lián)合制定和實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所長(zhǎng)效管理工作的意見》,,繼續(xù)鞏固全市娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)整治成果,逐步完善娛樂場(chǎng)所管理長(zhǎng)效機(jī)制,。
我局認(rèn)真按照全市娛樂場(chǎng)所執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的統(tǒng)一要求,,積極參與聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),,參與依法查處取締了一批違法經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所,,聯(lián)合舉辦娛樂場(chǎng)所法制教育培訓(xùn)班,不斷規(guī)范娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,推動(dòng)了娛樂市場(chǎng)健康有序發(fā)展,。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至10月底,,全市新審批各類文化經(jīng)營(yíng)單位100余家,,總投資額近2億元,經(jīng)營(yíng)面積5.5萬(wàn)平方米,。其中,武漢伯爵至尊娛樂有限公司,、湖北巴山夜雨大酒店有限公司,、武漢寬達(dá)文化娛樂有限公司(米樂欣ktv)、武漢錢柜金殿企業(yè)管理有限公司投資額均超過千萬(wàn),。
3,、關(guān)于演出市場(chǎng)
依法審批演出活動(dòng)。注重演出活動(dòng)的內(nèi)容管理,,依法審批各類營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng),,并加強(qiáng)演出監(jiān)管,維護(hù)演出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,。至10月底,,我局共審批營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)46項(xiàng)。琴臺(tái)大劇院,、武漢劇院,、中南劇場(chǎng)等場(chǎng)所演出活動(dòng)豐富了廣大市民的文化生活,。
各區(qū)認(rèn)真執(zhí)行《武漢市文化局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所管理工作的通知》精神,嚴(yán)格依法審批,,加強(qiáng)日常監(jiān)督,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類非法演出和假唱演出活動(dòng),推動(dòng)了全市演出市場(chǎng)繁榮有序發(fā)展,。
4,、關(guān)于改善執(zhí)法條件
根據(jù)省文化廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法有關(guān)標(biāo)志的通知》關(guān)于“各級(jí)文化行政部門和文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要配備專用的執(zhí)法車輛”的要求,經(jīng)市政府同意,,今年為全市文化行政執(zhí)法部門統(tǒng)一配備了文化執(zhí)法公務(wù)車,,進(jìn)一步改善了全市文化行政執(zhí)法隊(duì)伍的工作條件。
三,、注重法制環(huán)境,,著力規(guī)范依法治文依據(jù)和行為
(一)完成地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理任務(wù)
按照上級(jí)關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目,,做好規(guī)章清理工作的要求和部署,,我處組織開展本局地方性法規(guī)、市人民政府規(guī)章以及規(guī)范性文件清理工作,。一是對(duì)《武漢市文化市場(chǎng)管理辦法》和《武漢市文物保護(hù)若干規(guī)定》提出清理建議,,交由市法制辦審核,市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后形成議案提請(qǐng)市人大會(huì)審議,。二是對(duì)市人民政府相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件,,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)主管,、誰(shuí)執(zhí)行,、誰(shuí)清理”的原則,積極開展了清理工作,,按時(shí)提出清理建議,。
(二)切實(shí)規(guī)范文化行政執(zhí)法行為
一是健全完善文化市場(chǎng)行政審批和綜合執(zhí)法的基本制度,以推動(dòng)文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍的專業(yè)化,、規(guī)范化,、信息化建設(shè)。
二是進(jìn)一步規(guī)范具體行政執(zhí)法行為,,行政審批繼續(xù)使用我局制定的全市統(tǒng)一許可文書格式,,并舉辦全市20xx年度文化行政許可案卷評(píng)查活動(dòng),評(píng)選出8份優(yōu)秀案卷進(jìn)行了表彰;行政執(zhí)法統(tǒng)一使用文化部新規(guī)定的執(zhí)法文書格式,,我局制發(fā)《關(guān)于印發(fā)市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法文書的通知》(武文規(guī)[20xx]1號(hào)),,并按照程序報(bào)市法制辦備案。
三是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),,繼續(xù)加大全市管理干部的培訓(xùn)力度,,舉辦全市文化行政審批人員,、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,切實(shí)提高文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì),。
(三)規(guī)范和執(zhí)行文化行政處罰自由裁量權(quán)
一是依法建立切實(shí)可行的自由裁量權(quán)量化標(biāo)準(zhǔn)和程序,。我局通過對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行量化和細(xì)化,,出臺(tái)三部具有可操作性的規(guī)定:《市文化局依法合理行使行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定(試行)》,、《市文化局實(shí)施三步式執(zhí)法程序規(guī)定(試行)》和《市文化局行政處罰自由裁量權(quán)及三步式程序執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
二是建立行政處罰自由裁量權(quán)公開制度,。將我局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定通過政務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)公開,。
三是建立行政處罰說明理由制度。在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),,應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述,、申辯,對(duì)當(dāng)事人的申辯意見是否采納以及處罰決定中有關(guān)從重,、從輕,、減輕處罰的理由應(yīng)當(dāng)予以說明。
四是建立行政處罰自由裁量權(quán)審核制度,。加大對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)行使的審核力度,,規(guī)定案件調(diào)查人員提出行政處罰建議后,應(yīng)經(jīng)兩級(jí)審核才能批準(zhǔn)作出決定,。
五是建立重大或復(fù)雜自由裁量案件集體討論決定制度,。對(duì)涉及執(zhí)行自由裁量權(quán)的重大或復(fù)雜案件,應(yīng)進(jìn)行集體討論,,共同研究決定案件的處理結(jié)果,。
(四)“五五”普法考核驗(yàn)收合格
根據(jù)全市關(guān)于組織開展“五五”普法依法治理考核驗(yàn)收工作的要求,組織開展了全局系統(tǒng)“五五”普法依法治理考核驗(yàn)收,,形成了自查報(bào)告,,并接受市普法辦的考核驗(yàn)收,我局被評(píng)定為“五五”普法合格單位,。
(五)編印《武漢市文化文物法律法規(guī)匯編》(共四冊(cè))
為了進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、依法治文,,強(qiáng)化全市文化文物工作者的法律意識(shí)和執(zhí)法水平,,引導(dǎo)廣大文化市場(chǎng)從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng),我局專門編印《武漢市文化文物法律法規(guī)匯編》,,印發(fā)給全市文化行政部門和單位,、全市文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位學(xué)習(xí)使用。受到廣泛好評(píng),。
(六)加強(qiáng)培訓(xùn)和評(píng)查,,促進(jìn)行政審批規(guī)范化
7月份,,我局舉辦全市文化市場(chǎng)行政審批工作人員培訓(xùn)班。培訓(xùn)期間,,邀請(qǐng)市法制辦專家就依法進(jìn)行文化行政許可的法律意義和實(shí)踐性問題作了專題報(bào)告,。同時(shí),針對(duì)各區(qū)的設(shè)立娛樂場(chǎng)所,、舉辦演出活動(dòng)等行政許可案卷的審批流程和文書填寫進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)查,,并細(xì)致講解各區(qū)在日常行政許可中出現(xiàn)的問題。通過培訓(xùn),,有力地強(qiáng)化了區(qū)級(jí)行政審批工作人員依法審批意識(shí),,提高了大家依法審批業(yè)務(wù)水平。11月份,,我局組織全市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,,強(qiáng)化依法執(zhí)法的理念,講解依法稽查的重要性,,提高執(zhí)法人員的素質(zhì),。
四、注重法制監(jiān)督,,著力完善依法治文績(jī)效考核機(jī)制
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),,規(guī)范行政執(zhí)法行為
為加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使,,用制度管人,,用制度管事,我局建立了一整套規(guī)范文化行政執(zhí)法的約束機(jī)制,。例如《武漢市文化局行政執(zhí)法責(zé)任制》,,《行政執(zhí)法公示制度》,《行政處罰錯(cuò)案責(zé)任追究暫行規(guī)定》,,《工作無缺位制度實(shí)施辦法》,,《行政賠償實(shí)施辦法》,《行政許可和行政執(zhí)法投訴管理辦法》等,,進(jìn)一步規(guī)范我局行政審批和執(zhí)法行為,。
(二)建立科學(xué)考評(píng)體系,完善行政執(zhí)法績(jī)效考核制度
文化文物行政執(zhí)法績(jī)效考核制度,,是通過分解執(zhí)法職權(quán)來明確執(zhí)法責(zé)任,、監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)、落實(shí)責(zé)任追究的一項(xiàng)重要制度,。我局針對(duì)工作實(shí)際,,專門出臺(tái)《武漢市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法考評(píng)辦法》及《考評(píng)細(xì)則》(武文政發(fā)[20xx]49號(hào))。
根據(jù)工作安排,近期我局分管領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)分別對(duì)各區(qū)文體局進(jìn)行文化行政執(zhí)法考評(píng)專項(xiàng)檢查工作,。檢查結(jié)束后,,我局組織專班對(duì)各區(qū)行政執(zhí)法工作和執(zhí)法案卷統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)比打分,隨即召開全市文化行政執(zhí)法績(jī)效考評(píng)工作總結(jié)大會(huì),,通報(bào)各區(qū)的績(jī)效考評(píng)結(jié)果并將考核結(jié)果在市文化局政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示,。
(三)主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、新聞媒體,、廣大市民12318舉報(bào)電話等監(jiān)督,,建立完善不易腐敗的外部監(jiān)督機(jī)制
20xx年共受理各類舉報(bào)868件,做到件件有查處,、有回復(fù),。健全舉報(bào)、投訴,、回訪制度,,完善個(gè)案監(jiān)督,認(rèn)真處理群眾來信來訪,,不斷拓展社會(huì)公眾依法有序參與監(jiān)督的渠道,。我局還不斷完善監(jiān)督形式,積極按照市紀(jì)委,、市監(jiān)察局要求建立了行政審批信息系統(tǒng)并與市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)接,,建立起一套行之有效的文化行政執(zhí)法工作自查、自省,、自我約束和外部監(jiān)督相結(jié)合的完善不易腐敗的外部監(jiān)督機(jī)制,。
一年來,我局在文化市場(chǎng)管理與執(zhí)法工作中,,齊心協(xié)力,,克難奮進(jìn),取得了一定成績(jī),,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存在很多不足,。如網(wǎng)吧管理仍然存在超時(shí)經(jīng)營(yíng)、未成年人進(jìn)入的問題;如我市的藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展速度不快的問題;如我市文化文物行政執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高的問題等等,。
下一步,,我局將繼續(xù)把規(guī)范具體行政行為和相關(guān)案件作為依法行政工作重點(diǎn),不斷深化依法行政,,認(rèn)真做好以下工作:一是進(jìn)一步強(qiáng)化文化產(chǎn)品和服務(wù)的審查力度,,加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理;二是圍繞保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)未成年人合法權(quán)益,、“辛亥革命100周年”紀(jì)念活動(dòng)為重點(diǎn),開展“平安市場(chǎng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)等內(nèi)容,部署開展文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng);三是按照綜合執(zhí)法改革和統(tǒng)一要求,,配備做好全市綜合執(zhí)法改革方案出臺(tái)及實(shí)施相關(guān)工作,,爭(zhēng)取全市綜合執(zhí)法改革取得實(shí)質(zhì)性推進(jìn);四是健全以宣傳、監(jiān)督,、檢查和行政處罰自由裁量權(quán)為核心的行政執(zhí)法體系,,重視社會(huì)和媒體的監(jiān)督功能;五是鞏固“五五”普法成果,啟動(dòng)“六五”普法工作,,在普法教育,、依法治理、法制宣傳等方面出實(shí)招,、求實(shí)效,。在今后的工作中,我們會(huì)繼續(xù)扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政,、依法治文工作,。