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農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告(模板15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 07:20:06
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告(模板15篇)
時間:2023-11-19 07:20:06     小編:紫衣夢

報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息,、分析問題和提出建議。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學術(shù)研究,、商業(yè)管理,、政府機構(gòu)等,。怎樣寫報告才更能起到其作用呢,?報告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?

農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告篇一

農(nóng)業(yè)﹑農(nóng)村﹑農(nóng)民一直是舉國上下關(guān)注的焦點,。在經(jīng)濟復蘇的背景下,我認為研究農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀是很有必要的一項課題,。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農(nóng)民的小康致富更是中國經(jīng)濟騰飛一個不可忽視的部分,。因為面對8億農(nóng)民的龐大數(shù)字,我想到不是促進落后地區(qū)發(fā)展的巨大困難而是應(yīng)該盯住這個龐大的市場,,正逢利用這一機遇發(fā)揮好拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一的“擴內(nèi)需”它的巨大作用,。

在此背景下我們利用暑假時間對農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀作了一次調(diào)查。通過對呼倫貝爾市阿榮旗農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的調(diào)查,,了解當前政府對農(nóng)村發(fā)展所實施的政策,,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況,,以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題等現(xiàn)狀,,研究提高提高農(nóng)村經(jīng)濟水平方案,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),。

我們根據(jù)自填式問卷特點合理制作調(diào)查問卷(見調(diào)查報告下方附件),。

個人一般情況,如:職業(yè),、,、家庭人口數(shù),、家庭勞動人口數(shù);

家庭設(shè)施方面,,如:日常的交通工具,;

家庭消費方面,如:消費地點﹑消費環(huán)境等,;

國家政策方面,,如:村村通工程﹑新型醫(yī)療合作政策﹑減免農(nóng)業(yè)稅﹑小額信用貸款等。

本村企業(yè)方面,,如:企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)﹑企業(yè)的所有制性質(zhì)等,。

(一)調(diào)查對象基本情況。

所調(diào)查的人群男女性別比為22:11,。

調(diào)查人群的平均年齡為50歲左右,。從文化程度來看,人群總體的文化程度較低,,在被調(diào)查人群中3/4的人具有初中以下文憑,,其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。

從婚姻狀況來看,,90%都已婚,。

從職業(yè)狀況來看,80%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng),。

家庭平均人口為5人左右,。

家庭勞動力人口平均3人左右。

家庭年收入平均4000左右,。

調(diào)查中的相關(guān)問題有4道小題,,在此引用兩道小題,分別用表格形式展示:

一﹑在您家每月總支出中所占比重最大的是:種類,。

日常生活必需品,。

教育支出。

贍養(yǎng)老人,。

農(nóng)業(yè)成本,。

其它比例40%20%9%20%11%。

二﹑您家一月的總收入大概是:

范圍,。

1000元以下1000元到三千元,。

三千元到五千元。

五千元以上比例5%30%50%15%,。

20xx年8月1日——20xx年8月30日,。

對國家政策的認識:在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民普遍認為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利,,但是其執(zhí)行到地方以后已經(jīng)有所變味甚至扭曲,。

其進行優(yōu)惠,。這里面可能也有他﹑們的難言之隱,因而就需要政府有關(guān)部門在其政策的制定上更加完善,。另外,,我也了解到國家制定的這些政策中所包括的藥品種類與村民所用的藥品存在不對稱現(xiàn)象,也就像市場上的商品供求信息不對稱類似,。新農(nóng)村醫(yī)療合作政策是一項解決農(nóng)村治病難﹑看病難這個關(guān)系國計民生的問題而制定的,,可是在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),在一些地方,,它并沒有起到它應(yīng)有的那種效果,。

(二)﹑在前幾年,剛了解到家電下鄉(xiāng)政策之后,,認為這是一項利民的政策,,可是走遍市內(nèi)各個大型商場及走訪農(nóng)民得知,享受家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的家用電器種類少且偏低端產(chǎn)品,,并且優(yōu)惠款額較低,,50%的人認為這不會影響他們是否購買家電的意愿,并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中,,并且手續(xù)繁雜,。

(三)﹑談到國家對農(nóng)民種田的各種補貼,如種子補貼﹑糧食補貼等,,但是由于中國農(nóng)民數(shù)量多,,這些補貼僅僅相當于每年上漲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品價格的一小部分。因為隨著化肥種子農(nóng)藥等價格的上漲,,農(nóng)民的種糧成本在逐年增加,,可是糧食的收購價的上漲幅度卻相當小,在這里我們不得不考慮到中國人口這一客觀因素,,但是這也需要國家在制定政策時更加考慮到它的可行性以及具體性,。

(四)﹑面對這一優(yōu)惠政策,許多農(nóng)民只是聽說過根本就不了解,。一個是宣傳的原因,,另外就是其手續(xù)繁雜。在貸款機構(gòu)里,,農(nóng)民多感覺到能夠取得貸款的多是關(guān)系戶或是其本身有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的人群,,而對于一個普通的老百姓來說這是可望而不可及的。

對農(nóng)村收入來源的認識:在農(nóng)村調(diào)查的這幾天,,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源比較單一,,普遍情況都是靠種地獲取糧食收入,,但是其所占農(nóng)民收入的比例在逐年減少,。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源中有外出打工收入,,有在本地企業(yè)工作的收入,以及少數(shù)賣土地所有權(quán)所得,。在農(nóng)戶收入中,,糧食收入差距不大,但是其他的收入差距差距卻很明顯,。

對新農(nóng)村建設(shè)的認識:社會主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,,是全面建設(shè)小康社會的重要保證,是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程,,它包括了很多方面的內(nèi)容,。作為當代的大學生,我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現(xiàn)象和社會問題,,去了解整個社會的全貌,。我來自農(nóng)村,也了解農(nóng)村,,每天都在感受著它的日新月異,,對農(nóng)村有著深厚的感情,更是無時不刻在關(guān)注家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)的進程,,從家鄉(xiāng)一系列政策的出臺到完成行政村規(guī)模的調(diào)整,,這一切讓我歡欣鼓舞。

因此,,今年暑假,我選擇新農(nóng)村建設(shè)作為自己的調(diào)查主題之一,,對阿榮旗的新農(nóng)村建設(shè)情況作了為期幾天的調(diào)查。通過實地調(diào)查,,采用問卷和訪談的形式,,深入政府村委會和農(nóng)戶中進行調(diào)查。我認為,,留村鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)正處于起步階段,,目前正在摸索一條科學發(fā)展的道路。已取得了一定的成效,,也暴露了一些問題,,如資金實力不足,宣傳力度不夠,,農(nóng)村干部素質(zhì)不高,,沒有調(diào)動村民的熱情,村民文化活動單調(diào)等,,建議要調(diào)動普通村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和熱情,,發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),,千方百計增加農(nóng)民收入。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)附近一個新農(nóng)村建設(shè)工程現(xiàn)在就處于擱淺的狀態(tài),,原因是資金不足,,建設(shè)工程無法繼續(xù)下去。

1,、以市場為導向,,積極有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入,。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和交通的便利,,地方農(nóng)產(chǎn)品面臨國內(nèi)各地農(nóng)產(chǎn)品的強有力競爭是不爭的事實,依靠提高農(nóng)產(chǎn)品價格增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實,。

農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告篇二

**鎮(zhèn)位于武陵東延余脈,,是兩省三地五縣的交界點。全鎮(zhèn)國土面積292平方公里,,人口8.5萬,。近年來,**鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作,,始終抓住農(nóng)民穩(wěn)定增收這一核心,,著力保障和改善農(nóng)村民生,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展得到長足發(fā)展,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化,。特別是“十一五”期間,我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,、農(nóng)民收入大幅提升、群眾生活顯著改善,,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,,山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化。

1,、農(nóng)林牧全面發(fā)展,,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長。我鎮(zhèn)處于山區(qū),、丘陵,、平原結(jié)合地帶,全鎮(zhèn)擁有山林面積27萬畝,,而耕地面積僅33708畝,,且大部分耕地屬掛坡地,非常貧瘠,無法推廣機械化規(guī)模種植,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下,。,我鎮(zhèn)水果產(chǎn)量僅2963噸,,出欄生豬僅5.99萬頭,山羊1.27萬只,,出籠家禽15.34萬只,。自農(nóng)村稅費改革以來,我鎮(zhèn)從發(fā)展多種經(jīng)營到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,,從產(chǎn)業(yè)分割到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代種植業(yè),、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在加快向規(guī)?;?、標準化發(fā)展。糧食,、水果,、牲畜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高。,,水果產(chǎn)量1.1萬噸,,生豬出欄12.58萬頭,山羊4.7萬只,,出籠家禽57.5萬羽,。分別是20的3.8倍、2倍,、3.7倍,、3.8倍。

2,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,,農(nóng)村面貌顯著改善。高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),,不斷加大投入力度,,堅持以治水興鎮(zhèn)為重點,在全鎮(zhèn)組織開展山水田林路綜合治理,,掀起了一輪又一輪農(nóng)田水利基本建設(shè)熱潮,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大提高,。目前,,全鎮(zhèn)有小型水庫1座,各類堰塘990處,總儲水量300萬立方,,灌溉面積1.1萬畝,。建成水窖830個,水池730個,,蓄水總量達268萬立方,。建成集中供水點三處,日供水規(guī)模達980立方,。堅持實施天然林保護,、退耕還林兩大生態(tài)工程,森林覆蓋率達54%,。,。全鎮(zhèn)26個村居建成通村公路總里程200公里,實現(xiàn)通村公路全覆蓋,。

3,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營蓬勃興起,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程明顯加快,。山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大,,全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)達到18.37萬頭,出欄12.58萬頭,,能繁母豬飼養(yǎng)達5400頭,。土雞養(yǎng)殖達82.9萬羽,出籠57.5萬羽,,存籠25.4萬羽,。山羊飼養(yǎng)達到7萬只,出欄4.7萬只,。在此基礎(chǔ)上,,突出山區(qū)特色,引導發(fā)展具有一定基礎(chǔ)的養(yǎng)蜂,、食用菌,、花卉苗木、高山蔬菜,、干果山貨等產(chǎn)業(yè),,力爭形成特色規(guī)模。新成立了15家專業(yè)合作社,,涵蓋了畜牧,、柑桔、食用菌等十個方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,興民畜牧,、喜洋洋等合作社已成為帶領(lǐng)山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。村集體經(jīng)濟實力不斷增強,全鎮(zhèn)村居集體經(jīng)濟收入在5萬元以上的村有18個,,其中三堰淌,、河田坪、官渡坪已達30萬元以上,。

4,、農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,生活條件顯著改善,。隨著黨的惠農(nóng)政策的不斷強化,,新農(nóng)村建設(shè)全面推進,扶貧攻堅進程的加快,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)加快發(fā)展,,公共服務(wù)加快向農(nóng)村覆蓋,,“行路難,、飲水難、看病難,、上學難”等問題逐步得到有效解決,,農(nóng)民的經(jīng)濟狀況、生產(chǎn)條件進一步改善,、生活質(zhì)量顯著提高,。從年到20,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純情收入由2849元提高到6780元,,實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,、實現(xiàn)九年義務(wù)教育全覆蓋,農(nóng)村居民享受社會保險的覆蓋面不斷擴大,。深入實施鎮(zhèn)村一體化戰(zhàn)略,,五年累計完成固定資產(chǎn)投資17億元,較“十五”期間增長一倍多,。建成區(qū)面積擴大到4平方公里,,控規(guī)編制面積達10平方公里,基本完成了中心城區(qū)和重點開發(fā)建設(shè)片區(qū)的控規(guī)全覆蓋,。農(nóng)村集中居住小區(qū),、商住樓盤數(shù)量、質(zhì)量逐年提升,,居民居住習慣悄然改變,。

5、農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強,,農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定,。村民自治是建設(shè)有中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。經(jīng)過多年的實踐和努力,以黨支部為核心的村級組織建設(shè)進一步加強,,村委會的自治功能日趨完善,,黨和政府在農(nóng)村各項工作任務(wù)的完成有了可靠保障;基層干部作風和方式不斷轉(zhuǎn)變,黨群關(guān)系,、干群關(guān)系更加密切;村民的民主意識和法制觀念明顯增強,,人際關(guān)系不斷融洽,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。

1,、農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題,。近年來,,我鎮(zhèn)圍繞這個中心,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè),,**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)已初步形成了兩種三養(yǎng)(種柑橘、種食用菌,、養(yǎng)豬,、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞)為主的支柱產(chǎn)業(yè),。但總的看來,,農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,,價格低迷,,農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)中得到的收入不高。同時農(nóng)民工資性收入也很少,,農(nóng)民增收的難度明顯增加,,農(nóng)民收入增長趨緩,收入受阻,。農(nóng)民靠政策增收,、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的'過程,。

2,、村級債務(wù)問題。現(xiàn)在債務(wù)大多是集資修路,、興建學?;蜣k企業(yè)和借款上繳稅費所致。由于村里欠部分農(nóng)戶的錢和部分村民不償還過去的欠款,,因而對村干部的工作和正常收費都有一定的影響,,尤其是在開展一事一議和集資興辦公益事業(yè)方面困難重重,,阻力較大,很難得到實施,??梢哉f,村級債務(wù)已成為困擾村干部的一個最頭痛的難題,,迫切需要國家和省出臺相關(guān)政策,,幫助化解。

3,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實施建設(shè)薄弱問題,。首先是飲水難問題,**境內(nèi)多為崇山峻嶺,,飲水難一直困擾著當?shù)厝罕?,特別是桃樹片,因受地質(zhì)災(zāi)害影響,,泉水回落,,稍遇干旱,群眾就無水可用.誥賜山,、鄢家崗,、吳家包等村由于河流遭受污染,,群眾飲水安全無保障,,強烈要求改水。同時各類渠道,、堰塘淤塞嚴重,,大約有60%的行政村的溝渠急待疏通。再是交通難問題,。這一問題一直是制約著當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素,,在走訪中,群眾反映最為強烈的就是通村公路硬化及組級公路養(yǎng)護維修問題,。目前全鎮(zhèn)共有18.67公里村級主干道要硬化,,52公里組級公路要維修。還有用電難問題,。由于群眾生活水平的提高,,家用電器越來越多,造成農(nóng)村普遍電壓不穩(wěn),,電容不夠,,強烈要求供電部門增壓擴容。

4,、科技投入問題,。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,,制約著推廣力度,農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差,,基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高,。此外,,財政對科技投入不足,影響了好項目及先進技術(shù)的推廣,。

農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告篇三

1,、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,。擴大對外開放是我省林業(yè)建設(shè)的一項基本方針,。借鑒和利用國外的資金、技術(shù),、管理經(jīng)驗是促進我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑,。利用世行貸款造林,一是貸款時間長,,二是資金有保證,,這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前,,我省的世行貸款造林項目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài),、經(jīng)濟和社會效益,受到了廣大群眾的歡迎,。但是,,利用外資(貸款)造林,就其管理上來說是嚴格和煩瑣的并且項目建設(shè)的成敗,,關(guān)系到各級政府的國際形象,。因此,各級領(lǐng)導一定要充分認識利用外資造林的重要意義,,進一步增強質(zhì)量意識,、效益意識和風險意識,切實把項目建設(shè)抓緊抓好,。當前,,各地一定要克服畏難情緒和等、靠,、拖的僥幸心理,,從維護我省各級政府信譽和林業(yè)部門形象的高度出發(fā),切實加強領(lǐng)導,,落實責任,,強化措施,,認真督查,保證在建項目的優(yōu)質(zhì)高效,,搞好竣工項目的掃尾工作,。特別是在一期項目的還貸問題上,要采取目標考核,、財政預(yù)算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉(zhuǎn)包等有效措施,,按計劃完成還貸任務(wù)。

2,、嚴格管理,,保證質(zhì)量。我省世行二期林業(yè)項目將于2001,。

年底進行竣工驗收總結(jié),,三期項目正在執(zhí)行當中,四期項目在今秋啟動,。世行貸款造林是負債經(jīng)營,,在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位。當前,,要對已建,、在建的項目進行一次全面、認真的檢查,,在此基礎(chǔ)上,,二期項目要根據(jù)幼林摸底調(diào)查情況,在進行竣工總結(jié)的同時,,今秋明春要對二,、三類林再進行一次補植補造,,進一步鞏固造林成果,;三期項目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點,在全面保證造林質(zhì)量的同時,,加快進度,,以彌補前兩年因干旱放慢進度造成的損失;關(guān)于四期項目的啟動實施問題,,現(xiàn)在就要著手作出安排,,一是籌備好項目啟動會議,二是著手造林作業(yè)的施工設(shè)計,,三是搞好包括項目執(zhí)行計劃,、項目實施細則、檢查驗收辦法,、會計核算辦法,、報帳提款辦法等各種,。

規(guī)章制度。

的編制,、制定以及相應(yīng)的培訓工作,,確保四期項目的高起點、高質(zhì)量,,使之成為新世紀高效林業(yè)的精品工程,、林業(yè)對外開放的窗口工程。

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農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告篇四

調(diào)查報告由于種類、內(nèi)容,、目的不同,結(jié)構(gòu)和寫法上也各有差異,但一般都是按照如下各組成部分來寫的.

一,、標題。

在正文之前,先要擬訂標題.寫法通常有兩種:一種是只有正標題的形式.這種形式可以直接寫明關(guān)于什么問題的調(diào)查報告,可以直接寫明調(diào)查報告的中心思想,也可以直接寫明調(diào)查報告的問題.

另一種是正副標題形式.即用正標題寫明調(diào)查報告的主要觀點,用副標題注明調(diào)查的內(nèi)容,、單位等.

調(diào)查報告的標題必須醒目,觀點鮮明,生動活潑,使讀者見題明義.

二,、正文。

正文一般分為三個部分.

(一)開頭,或稱前言,導語,概說.

這部分一般有兩種寫法.

一種寫法是,簡要說明調(diào)查時間,、地點,、對象、范圍,、方式及調(diào)查的經(jīng)過情況,讓閱者先了解調(diào)查報告產(chǎn)生的概況.這種開頭,有對調(diào)查工作本身匯報的性質(zhì),多見于機關(guān)工作內(nèi)部的調(diào)查報告.

另一種寫法類似新聞導語.就是概括介紹對理解全文有關(guān)的一些問題,如形勢,、背景、調(diào)查目的,、要解決的問題,、意義等,先給人一個總的印象,為理解全文起引導作用.這種開頭多見于供報刊發(fā)表的調(diào)查報告.具體寫法可根據(jù)內(nèi)容需要,靈活多樣.

介紹新生事物的調(diào)查報告,開頭一般只點出要介紹的新生事物的特點就行了.

總結(jié)典型經(jīng)驗,并進行一定的理論剖析的調(diào)查報告,開頭一般是概括說明調(diào)查對象的狀況,形成典型的時間及內(nèi)容.

研究問題性的調(diào)查報告,開頭一般是扼要地提出問題,指明研究這一問題的現(xiàn)實意義.

揭露問題的調(diào)查報告,開頭一般是直截了當?shù)匕岩衣兜膯栴}擺出來.

(二)主體。

指調(diào)查報告的主要內(nèi)容.這部分的表達,一般說來,如果是工作調(diào)查報告,就要詳細述說工作的情況,、經(jīng)驗,、體會、做法或問題,;如果是事件調(diào)查,就要歷述事件的具體狀況,事件的發(fā)生,、發(fā)展經(jīng)過、原因結(jié)果怎樣,;如果是揭露性質(zhì)的調(diào)查,主要是把事件或問題的真相,、內(nèi)幕、原委,、危害寫得一清二楚.總之,要反映實情,找出規(guī)律,揭示本質(zhì),上升到理論.

由于調(diào)查的`目的,、范圍、方式不同,調(diào)查報告主體的結(jié)構(gòu)方式也不一樣,主要有如下四種:,。

1,、縱式結(jié)構(gòu).即根據(jù)事件發(fā)展過程的先后次序或按調(diào)查的順序安排結(jié)構(gòu)層次.有些反映新生事物的調(diào)查報告即采用此種結(jié)構(gòu).有些揭露問題的調(diào)查報告,有時也要按調(diào)查的經(jīng)過或事件本身演變的順序反映.

2,、橫式結(jié)構(gòu).即把調(diào)查得來的情況、經(jīng)驗,、問題等,分成幾個部分并列結(jié)構(gòu),分別冠以小標題或序號,從不同的方面圍繞全文中心敘述說明.這種結(jié)構(gòu)多適應(yīng)于反映情況,、介紹經(jīng)驗或研究問題的調(diào)查報告.

3、邏輯結(jié)構(gòu).即按各部分內(nèi)容之間內(nèi)在的邏輯聯(lián)系來安排結(jié)構(gòu).這種結(jié)構(gòu)多適用于總結(jié)典型經(jīng)驗,并進性一定的理論剖析的調(diào)查報告.

4,、逐點結(jié)構(gòu).即按調(diào)查的幾個點或幾個方面,分成幾個相對獨立的部分來結(jié)構(gòu).

主體部分的要求是,內(nèi)容上要充實,、具體,由實入虛;形式上要層次條理清楚,;而寫法則應(yīng)根據(jù)調(diào)查內(nèi)容和表達的需要靈活掌握,不要千篇一律.

(三)結(jié)尾,或稱結(jié)語.

指調(diào)查報告的結(jié)束語.這部分是分析問題,、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果.有的調(diào)查報告沒有專門的結(jié)束語,就以主體部分的末段自然結(jié)束,意盡言止.有結(jié)束語的,一般包括以下內(nèi)容:,。

1,、總結(jié)全文深化主題,以提高閱讀者的認識;

2,、提出新問題,指出努力方向,啟發(fā)人們更進一步地去探索,;

3、補充交待在正文里沒有涉及到而又值得重視的情況和問題,提出有益建議,供領(lǐng)導參考.

4,、結(jié)尾要根據(jù)寫作目的,、內(nèi)容的需要,采取適當?shù)慕Y(jié)尾方式,話多則長,話少則短,無話則止,切莫畫蛇添足,損害全文.

三、署名,。

單位署名,可署于標題的正下方.個人署名,可署于文尾右下方,也可署于標題的右下方.年月日,一般署在正文末尾的右下方.

四,、深入調(diào)查。

調(diào)查所獲取的材料是報告寫作的基礎(chǔ).只有進行系統(tǒng)周密而深入的調(diào)查研究,才能取得報告所需要的具體生動的第一手材料.

調(diào)查報告研究是一種基本功,這種基本功的扎實與熟練則有賴于有意識地進行調(diào)查研究的反復實踐.要做好調(diào)查研究必須注意以下諸點:,。

(一)必須具有正確的觀點立場,。

(二)必須具備謹慎勤勞的態(tài)度。

(三)必須掌握調(diào)查的程序與方法,。

1.準備階段,。

(1)確調(diào)查的,學習有關(guān)方針政策,掌握思想利器.

(2)帶著調(diào)查的目的,到有關(guān)單位查閱反映現(xiàn)實與歷史情況的資料(如工作總結(jié),圖表數(shù)據(jù)、原始記錄等).

(3)擬定好切實的調(diào)查提綱,在提綱中列出調(diào)查的目的與要點,調(diào)查的步驟與方法.

2.調(diào)查階段,。

(1)開調(diào)查會,。

(2)個別訪問。

(3)現(xiàn)場調(diào)查,。

3.研究階段。

五,、提煉主題,。

提煉的方法有二:一是接受上級機關(guān)或新聞機構(gòu)的授意,帶著這種“意”的大致框框,。

到實際生活中尋求大致的印證.另一種提煉主題的方法是調(diào)查所獲的材料,不能印證調(diào)查的初衷,卻又別有中心,則要根據(jù)材料能反映的實質(zhì)規(guī)定的意旨而提煉出為材料所固有的并且是具有重要意義的主題.

六,、觀點材料統(tǒng)一,。

調(diào)查報告應(yīng)做到觀點與材料的統(tǒng)一.

七,、布局合理。

合理布局就是要注意調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)安排要勻稱得當,、完整嚴密.一般調(diào)查報告除標題外,正文大致由導語主體,、結(jié)尾三部分構(gòu)成.

(一)導語。

(二)主體,。

主體是調(diào)查報告中心重要部分,是決定調(diào)查報告質(zhì)量高下與成敗的關(guān)鍵部分.這部分要緊承導語.導語確立了主題,提出了問題,主體則要緊扣住主題,井然有序地回答導語提出的問題,主體可以分幾個大的部分與層次作出合乎事物發(fā)展邏輯的安排.主體要通過典型勢力與重要的數(shù)據(jù)具體剖析,展開主題,揭示實質(zhì).

主體部分的寫作,可以根據(jù)組織材料表現(xiàn)主題需要采取層進式,并列式,、層進并列雜糅式等構(gòu)架形式.

1.層進式(縱式)。

按照調(diào)查的順序,、時間的順序或按照事實發(fā)生發(fā)展的過程一層層推進的寫法來寫,種結(jié)構(gòu)線索單一,內(nèi)容集中,前后貫通,便貫成一條由淺入深,、由始及末,由提出問題的清晰的表現(xiàn)主題的線索.

2.并列式(模式)。

這種結(jié)構(gòu)是按調(diào)查材料,從幾個方面并列地展開,說明主題.這種結(jié)構(gòu)比較全面,、完整,便于從多方面,、多側(cè)面表達主題.

3.雜糅式(縱橫式)。

這種形式是層進與并列兩種結(jié)構(gòu)形式在一篇里并用,大多數(shù)是就全篇總體而言是層進式,而主體的某個重要部分則采用并列式.

(三)結(jié)尾,。

調(diào)查報告的結(jié)尾要緊扣主題,承接主體,干脆利落,留有余味有的結(jié)尾從主體中分出單列,或收束全文,強化主題,或希望前景,催入奮進,;或希望勉勵,鼓舞情志,或議論生發(fā),發(fā)人心智;或留有余味,發(fā)人深思,有的則干脆歸于主體,不單列出結(jié)尾.

農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告篇五

調(diào)查地點:西城辦冉莊村,。

調(diào)查內(nèi)容:現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展道路,。

調(diào)查方式:詢問,采訪,,親身體驗,。

利用這個暑假,我校全體教師積極參與暑期社會實踐,,對西城辦冉莊村50余戶家庭進行了走訪和調(diào)查,,頗有收獲和體會。品味到了純情樸實的農(nóng)村生活,,也體驗到了“回歸自然的人生境界”,。我們了解到了冉莊村的歷史,現(xiàn)狀及發(fā)展前景,,為此,,我們做了一系列的調(diào)查,使我能更好的完成這次的實踐活動,。

據(jù)介紹,,冉莊村位于西城街道辦事處南部,總面積1467畝,,人口2173人,,經(jīng)過十多年的發(fā)展,目前已形成以農(nóng)業(yè)、建筑機械加工為主的支柱產(chǎn)業(yè),。這里水潔,、土凈、空氣清新,,樹木成林鳥語花香,,古村踩水車、學推磨,、坐花轎等游樂項目,,另外,還有更多的休閑娛樂設(shè)施還在建設(shè)之中,。

了較好的經(jīng)濟效益和社會效益,。實踐證明,開發(fā)農(nóng)家游旅游特色項目,,深得都市游人的歡迎,,其開發(fā)市場廣闊,前景無限美好,。據(jù)有關(guān)人員介紹,,計劃3年內(nèi)通過不斷建設(shè)和自我完善,使前衛(wèi)生態(tài)村農(nóng)家游成為上海地區(qū)乃至全國一流的休閑新景點,。

在采訪了有關(guān)的領(lǐng)導之后得知,,“農(nóng)家游”在上海地區(qū)目前沒有現(xiàn)成的模式,在考察,。

總結(jié),。

四川成都“農(nóng)家游”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,因地制宜,,從實際出發(fā),,探索出一條獨具特色的前衛(wèi)生態(tài)“農(nóng)家游”經(jīng)營機制。準備組建“農(nóng)家游”旅游接待服務(wù)公司,,其職責主要是與大西洋旅行社合作,,對外宣傳促銷,組織團隊,,對內(nèi)做好服務(wù)接待工作,,并成立旅游接待處和綜合服務(wù)隊。其次是提高服務(wù)水準,?!稗r(nóng)家游”雖不象賓館那樣正規(guī),但在服務(wù)接待上,,嚴格按照賓館的服務(wù)體系,,貫穿于整個接待的始終,。一是服務(wù)上體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化,。加強對接待人員和農(nóng)戶的培訓,,提高其綜合接待素質(zhì)。在接待過程中既要體現(xiàn)農(nóng)家的熱情好客,,又要樹立“以人為本”的服務(wù)理念,;二是在操作上形成規(guī)范化。游客統(tǒng)一在旅游接待處登記,,選擇所食宿的農(nóng)家,。對團隊游客,導游(講解)員按照接待程序組織游覽和各項參與性娛樂活動,,對散客,,由接待員負責做好旅游向?qū)В蝗窃诠芾砩闲纬芍贫然?。成立“農(nóng)家游”督查隊,,定期或不定期地對負責接待的農(nóng)戶、警務(wù)室,、“農(nóng)家游”招待所等進行日常監(jiān)督,、檢查,確保整個接待過程安全,、合理,、衛(wèi)生;四是在菜肴上形成特色化,。推出醬瓜白扁豆,、煮豆節(jié)等崇明農(nóng)家特色時令菜肴。

通過這次的調(diào)查和實踐使我對前衛(wèi)村有了全面的認識和了解,,也鍛煉了我自己的社會工作能力,,意義頗大。相信隨著崇明的大開發(fā),、大開放,,前衛(wèi)村的前景也將更加燦爛,期待的同時我也祝愿這個美麗的地方,。

蔡麗華,。

2010.2.3。

農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告篇六

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搞好項目建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,。

河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林,,截止目前,已建、在建和擬建的項目已有四期,??偼顿Y計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,,造林任務(wù)16萬公頃,,涉及我省9市的70個縣(市、區(qū)),。到xx年底,,已累計完成造林面積13萬公頃,提取世行貸款2300萬美圓,。世行貸款造林項目歷經(jīng)xx年,,盡管每一期項目的具體目標有所不同,貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化,,但總體來講,,項目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進程,儲備了大量用材林資源,,而且對改善生態(tài)環(huán)境,、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠的影響。同時,,借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗,,對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義,。

一,、項目建設(shè)的成效。

(—)增加了森林資源,。按照項目的既定目標,,一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,,三,、四期項目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外,發(fā)展部分經(jīng)濟林,,以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實現(xiàn)脫貧致富,。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產(chǎn)用材林12萬公頃,,名,、特、優(yōu),、新干鮮果經(jīng)濟林1萬公頃,。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果,,一、二類林面積達到90%以上,。世行貸款造林項目的實施,,為我省實現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先,,增加了項目區(qū)的林木資源,,使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程,;第二,,使項目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個百分點,其中一期項目平均提高1.2個百分點,,二期項目平均提高2.2個百分點,,三期項目平均提高8.5個百分點;第三,,上述完成的12萬公頃速生豐產(chǎn)用材林,,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續(xù)生產(chǎn)1600萬立方米的木材,,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題,。同時完成的1萬公頃干鮮果品經(jīng)濟林,進入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬噸的干鮮果品,。

(二)促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展,。世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣(市),項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地,。我省的永定河,、沙河、滹沱河,、漳河的兩岸和故道,,一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區(qū)之一。針對這一問題,,世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒,、沙灘地6萬多公頃,新打機井8000眼,,修渠256公里,,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田,,并涌現(xiàn)出永清,、安次、定洲,、新樂,、大名,、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施,,有力地促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展,。第一,栽植的樹木防風固沙改善了生態(tài)環(huán)境,。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學在本項目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長效應(yīng),、農(nóng)田小氣候效應(yīng)、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學基礎(chǔ)等方面的科學研究,,楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化,,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4-0.7度,平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點,,平均風速降低44.5%—76.5%,。第二,小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn),。在上述條件下,,間作物畝產(chǎn)可比對照提高1.65%-31.8%。第三,,項目建設(shè)增加了耕地面積,。在山區(qū),世行項目堅持以項目村為單位,,按流域進行綜合治理,,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田,、水平階(圍山轉(zhuǎn))或魚鱗坑整地,、品型栽植等措施營造防護林、用材林,、經(jīng)濟林,。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地,;在平原區(qū),,則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬畝,,通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬畝,,林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬公斤、花生1200萬公斤,。

(三)提高了農(nóng)民收入,。據(jù)有關(guān)方面測算,目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物,,兩茬純收入每畝也不足400元,,而世行項目的實施,,大大提高了農(nóng)民收入。首先是營造林木的直接收入,。世行貸款造林一,、二期項目,重點分布在中南部平原農(nóng)區(qū),,其土地資源主要是沙荒地和次耕地,。實行林糧間作后,由于農(nóng)民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應(yīng),,使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%,。保守一點,按每畝每年生長一個立方米計算,,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元,;其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項,,每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,,同時,,次耕地改造后,農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長1倍,。截至目前,,定洲市共完成項目造林5.55萬畝,僅間作物一項平均年增加小麥,、花生作物產(chǎn)量500萬公斤,,增加收入700多萬元。永清縣,、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產(chǎn)用材林,,同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟林增加的收入,。三期項目重點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,,自1999年實施以來,在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時,,重點發(fā)展名,、特、優(yōu),、新及有市場前景的熱雜果經(jīng)濟林,,目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場、贊皇的花木,、涿鹿的趙莊,、豐寧的兩間房,、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例,,全村總面積1.48萬畝,,其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組,,243戶,,825口人,分別散居在東西兩條溝,,交通不便,,人均收入不足500元。實施世行項目后,,共整地造林6000余畝,,栽植各種果樹9.65萬株,并完成退耕還果600多畝,,老果園改造120畝,,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株,,3—5年進入結(jié)果期后,,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。

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一,、基本情況。

二,、影響**村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不利因素,。

三、**村未來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路,。

二oo二年七月十四日,。

農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告篇七

熙來書記在市委三屆六次全會上強調(diào):“誰走得勤、看得細,,誰就能了解更多情況;而誰能真知,、詳知,把問題掰開了,,揉碎了,,分析清楚,誰就有更大的發(fā)言權(quán),,就能拿出實實在在的解決辦法”,。我就邊遠山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展談點思考體會:

(一)切實加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

群眾反映最多最強烈,,體會最深最直接的,,就是基層基礎(chǔ)設(shè)施問題,。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,要實現(xiàn)邊遠山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的加快發(fā)展,,縮小城鄉(xiāng)差距,。一是要落實惠農(nóng)政策。進一步強化黨的惠農(nóng)政策落實,,讓農(nóng)民真正得到實惠;二是加強道路交通設(shè)施建設(shè),。市、區(qū)縣兩級政府應(yīng)統(tǒng)籌安排扶貧資金,,加大對貧困村的.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,先行保持村道通達,逐步創(chuàng)造條件進行硬化,。三是加大水利設(shè)施建設(shè),。切實加大完善水利資金的投入,爭取市,、區(qū)縣兩級水利部門支持,。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護機制。在村集體無錢維護,、多數(shù)勞動力外出務(wù)工的基礎(chǔ)上,,建立一套切實可行的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護機制,加強平時的養(yǎng)護和管理,,提高使用壽命。四是加強邊遠山區(qū)農(nóng)村社會事業(yè),。加大農(nóng)村學校,、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,加快低保,、新農(nóng)合、法律援助等體系建設(shè)速度,,真正做到少有所學,、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),。

(二)進一步強化基層組織建設(shè),。

一是加強人才培養(yǎng)。提供必要的條件,,讓大學生“村官”在兩年的服務(wù)期內(nèi),,真正與村民同吃同住,成為群眾致富的“領(lǐng)頭雁”,。二是配強基層主官,。加強基層組織建設(shè),,配強基層主官是搞好村居和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的重要環(huán)節(jié);一個優(yōu)秀的村支書,能帶好一個班子,,帶富一方百姓,。三是建立人才激勵機制。針對農(nóng)村實際,,建立人才激勵機制,,創(chuàng)造便利條件,鼓勵外出務(wù)工的優(yōu)秀人才積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,為家鄉(xiāng)獻計獻策,。四是強化技能培訓。為基層組織必需的務(wù)工技能技術(shù)培訓,,讓村民從簡單的出賣“勞力”變成出賣“技術(shù)”,。在農(nóng)村,一個致富能手,,也許不是干部,,但他的一言一行,都能起到“火車頭”式的帶動作用,,不可小視,。

(三)進一步建立完善長效機制。

按照市委“三項活動”總體部署,,進一步建立健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制,,通過開展“三項活動”,讓機關(guān)黨員干部與普通群眾有更多的交流機會,,讓廣大群眾更直接反映問題,,密切黨群、干群關(guān)系,,切實加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,真正讓農(nóng)民群眾得到實惠,讓黨員干部受教育,,一是持久開展“三項活動”,。把“三進三同”、“大下訪”,、“結(jié)窮親”形成制度,,長期開展下去,,讓更多的市領(lǐng)導和市級機關(guān)干部深入邊遠山區(qū)農(nóng)村、了解農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村,。二是長期開展“大下訪”。市領(lǐng)導、區(qū)縣黨政主要負責人和市級機關(guān)黨員干部要深入基層,深入邊遠山區(qū)農(nóng)村,,充分聽取廣大農(nóng)民群眾的所思、所想,、所盼,、所求;走訪解民;難、聚民心,,排查化解社會矛盾糾紛,,著力化解積案,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題,。三是要堅持“基層人才計劃”,,吸引更多的優(yōu)秀人才扎根基層、扎根邊遠山區(qū),,服務(wù)群眾,。

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農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告篇八

**鎮(zhèn)位于武陵東延余脈,,是兩省三地五縣的交界點。全鎮(zhèn)國土面積292平方公里,,人口8.5萬,。近年來,**鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作,,始終抓住農(nóng)民穩(wěn)定增收這一核心,,著力保障和改善農(nóng)村民生,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展得到長足發(fā)展,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化,。特別是“十一五”期間,我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、農(nóng)民收入大幅提升,、群眾生活顯著改善,,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化,。

1,、農(nóng)林牧全面發(fā)展,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長,。我鎮(zhèn)處于山區(qū),、丘陵、平原結(jié)合地帶,全鎮(zhèn)擁有山林面積27萬畝,,而耕地面積僅33708畝,,且大部分耕地屬掛坡地,非常貧瘠,,無法推廣機械化規(guī)模種植,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。2006年,,我鎮(zhèn)水果產(chǎn)量僅2963噸,,出欄生豬僅5.99萬頭,山羊1.27萬只,,出籠家禽15.34萬只,。自農(nóng)村稅費改革以來,我鎮(zhèn)從發(fā)展多種經(jīng)營到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,,從產(chǎn)業(yè)分割到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代種植業(yè),、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在加快向規(guī)?;?、標準化發(fā)展。糧食,、水果,、牲畜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高。2010年,,水果產(chǎn)量1.1萬噸,,生豬出欄12.58萬頭,山羊4.7萬只,,出籠家禽57.5萬羽,。分別是2006年的3.8倍、2倍,、3.7倍,、3.8倍。

2,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,,農(nóng)村面貌顯著改善。高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),,不斷加大投入力度,,堅持以治水興鎮(zhèn)為重點,在全鎮(zhèn)組織開展山水田林路綜合治理,,掀起了一輪又一輪農(nóng)田水利基本建設(shè)熱潮,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善,,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大提高。目前,,全鎮(zhèn)有小型水庫1座,,各類堰塘990處,總儲水量300萬立方,,灌溉面積1.1萬畝,。建成水窖830個,水池730個,,蓄水總量達268萬立方,。建成集中供水點三處,日供水規(guī)模達980立方,。堅持實施天然林保護,、退耕還林兩大生態(tài)工程,森林覆蓋率達54%,。,。全鎮(zhèn)26個村居建成通村公路總里程200公里,實現(xiàn)通村公路全覆蓋,。

3,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營蓬勃興起,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程明顯加快,。山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大,,全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)達到18.37萬頭,出欄12.58萬頭,,能繁母豬飼養(yǎng)達5400頭,。土雞養(yǎng)殖達82.9萬羽,出籠57.5萬羽,,存籠25.4萬羽,。山羊飼養(yǎng)達到7萬只,出欄4.7萬只,。在此基礎(chǔ)上,,突出山區(qū)特色,引導發(fā)展具有一定基礎(chǔ)的養(yǎng)蜂,、食用菌,、花卉苗木、高山蔬菜,、干果山貨等產(chǎn)業(yè),力爭形成特色規(guī)模,。新成立了15家專業(yè)合作社,,涵蓋了畜牧、柑桔、食用菌等十個方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,興民畜牧,、喜洋洋等合作社已成為帶領(lǐng)山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。村集體經(jīng)濟實力不斷增強,,全鎮(zhèn)村居集體經(jīng)濟收入在5萬元以上的村有18個,,其中三堰淌、河田坪,、官渡坪已達30萬元以上,。

4、農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,,生活條件顯著改善,。隨著黨的惠農(nóng)政策的不斷強化,新農(nóng)村建設(shè)全面推進,,扶貧攻堅進程的加快,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)加快發(fā)展,公共服務(wù)加快向農(nóng)村覆蓋,,“行路難,、飲水難、看病難,、上學難”等問題逐步得到有效解決,,農(nóng)民的經(jīng)濟狀況、生產(chǎn)條件進一步改善,、生活質(zhì)量顯著提高,。從2006年到2010年,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純情收入由2849元提高到6780元,,實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,、實現(xiàn)九年義務(wù)教育全覆蓋,農(nóng)村居民享受社會保險的覆蓋面不斷擴大,。深入實施鎮(zhèn)村一體化戰(zhàn)略,,五年累計完成固定資產(chǎn)投資17億元,較“十五”期間增長一倍多,。建成區(qū)面積擴大到4平方公里,,控規(guī)編制面積達10平方公里,基本完成了中心城區(qū)和重點開發(fā)建設(shè)片區(qū)的控規(guī)全覆蓋,。農(nóng)村集中居住小區(qū),、商住樓盤數(shù)量、質(zhì)量逐年提升,,居民居住習慣悄然改變,。

5,、農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強,農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定,。村民自治是建設(shè)有中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造,。經(jīng)過多年的實踐和努力,以黨支部為核心的村級組織建設(shè)進一步加強,,村委會的自治功能日趨完善,,黨和政府在農(nóng)村各項工作任務(wù)的完成有了可靠保障;基層干部作風和方式不斷轉(zhuǎn)變,黨群關(guān)系,、干群關(guān)系更加密切;村民的民主意識和法制觀念明顯增強,,人際關(guān)系不斷融洽,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。

1,、農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題,。近年來,,我鎮(zhèn)圍繞這個中心,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè),,**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)已初步形成了兩種三養(yǎng)(種柑橘、種食用菌,、養(yǎng)豬,、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞)為主的支柱產(chǎn)業(yè),。但總的看來,,農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,,價格低迷,,農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)中得到的收入不高。同時農(nóng)民工資性收入也很少,,農(nóng)民增收的難度明顯增加,,農(nóng)民收入增長趨緩,收入受阻,。農(nóng)民靠政策增收,、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程,。

2,、村級債務(wù)問題。現(xiàn)在債務(wù)大多是集資修路,、興建學?;蜣k企業(yè)和借款上繳稅費所致,。由于村里欠部分農(nóng)戶的錢和部分村民不償還過去的欠款,因而對村干部的工作和正常收費都有一定的影響,,尤其是在開展一事一議和集資興辦公益事業(yè)方面困難重重,阻力較大,,很難得到實施,。可以說,,村級債務(wù)已成為困擾村干部的一個最頭痛的難題,,迫切需要國家和省出臺相關(guān)政策,幫助化解,。

3,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實施建設(shè)薄弱問題。首先是飲水難問題,,**境內(nèi)多為崇山峻嶺,,飲水難一直困擾著當?shù)厝罕姡貏e是桃樹片,,因受地質(zhì)災(zāi)害影響,,泉水回落,稍遇干旱,,群眾就無水可用.誥賜山,、鄢家崗、吳家包等村由于河流遭受污染,,群眾飲水安全無保障,,強烈要求改水。同時各類渠道,、堰塘淤塞嚴重,,大約有60%的行政村的溝渠急待疏通。再是交通難問題,。這一問題一直是制約著當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素,,在走訪中,群眾反映最為強烈的就是通村公路硬化及組級公路養(yǎng)護維修問題,。目前全鎮(zhèn)共有18.67公里村級主干道要硬化,,52公里組級公路要維修。還有用電難問題,。由于群眾生活水平的提高,,家用電器越來越多,造成農(nóng)村普遍電壓不穩(wěn),,電容不夠,,強烈要求供電部門增壓擴容,。

4、科技投入問題,。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,,制約著推廣力度,農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差,,基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高,。此外,,財政對科技投入不足,影響了好項目及先進技術(shù)的推廣,。

5,、空巢老人和留守兒童問題嚴重。由于種田效益低,,村里65%的青壯年勞動力均已外出和經(jīng)商,,致使在家的只有老人和孩子。據(jù)我們統(tǒng)計,。我鎮(zhèn)有空巢老人2524人,,留守兒童1746人。大多數(shù)“留守兒童”由隔代老人照顧,,祖輩撫養(yǎng)較多地給予物質(zhì)生活上的.滿足和過多的寬容放縱,,而較少精神、道德上的管束和引導,。孩子們由于在情感和精神上缺少健全的關(guān)愛和溝通,,遇到困難不能獲得感情支持,出現(xiàn)差錯得不到及時的引導,、糾正,,容易形成心理問題。老年人得到的家庭照顧明顯減少,,很多農(nóng)村老年人沒有開展學習和文體活動的場所,,不能滿足老年人的文化需求。

6,、新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策得到覆蓋問題,。新農(nóng)村建設(shè)是利國利民的重要舉措,也是破解“三農(nóng)”難題,,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,,非常鼓舞人心,深得民心。凡是列入新農(nóng)村建設(shè)試點的村,,都或多或少的得到了一些政策上的優(yōu)惠和資金外的扶持,,工作如火如茶,成效明顯,。但是絕大多數(shù)村尚處于等待觀望和羨慕不已的狀態(tài),,熱切期盼新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策盡早普惠于廣大農(nóng)村。并希望在新農(nóng)村建設(shè)中注重實效,。不搞形式,,多辦打基礎(chǔ),管長遠的事,。

當前,農(nóng)村改革發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的起點,,面臨著新的突破,。我們必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、農(nóng)村發(fā)展滯后,、農(nóng)民增收困難、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然是我們面臨的客觀現(xiàn)實,。因此,,必須切實增強責任感,準確把握山區(qū)農(nóng)業(yè)家村經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征,,切實解決發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、建設(shè)新農(nóng)村面臨的主村問題。為此,,根據(jù)此次三萬活動進村入戶的調(diào)查實踐,,提出如下建議:

1、加大對“三農(nóng)”的投入,。中央,、省財政應(yīng)該進一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,特別是交通,、水利,、農(nóng)機、文化等方面的投入,。在資金分配上要充分考慮縣級以下財政和農(nóng)民自身的配套能力,,不能在政策出臺時才要求地方財政和農(nóng)民自身配套,導致縣(市),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級“想辦事”又“怕辦事”;同時要在規(guī)劃時要考慮“全覆蓋”,不能讓各地通過“爭取”獲得,,既加重基層負擔,,又容易滋生和助長貪腐,。

2、切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),。目前農(nóng)村基層組織和干部隊伍總體來講是健全的,,作用發(fā)揮是好的,但也存在一些問題:隨著農(nóng)村經(jīng)濟政策的變化,,村干部的權(quán)限和職能減弱,,特別是一些貧窮落后的村,由于村級集體經(jīng)濟薄弱,,干部待遇低,,日常工作難以維持,上面的項目要不來,,經(jīng)濟發(fā)展談不上,,有的甚至債務(wù)纏身,群眾不滿意,,自己沒地位,,造成一些干部不安心工作,一些干部無所事事,,成天應(yīng)付差事;還有部分農(nóng)村宗族勢力盛行,,左右基層政權(quán),影響基層黨組織作用的發(fā)揮,。因此,,希望各級黨委和政府采取有效措施和途徑,有計劃地注重從回鄉(xiāng)青年學生中選擇部分優(yōu)秀學生作為村級后備干部加以培養(yǎng),,并適當?shù)奈找恍?0歲以下的優(yōu)秀農(nóng)村青年加入黨組織,,以增強農(nóng)村黨組織的活力和村級班子的發(fā)展后勁。

3,、大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè),。一是水利問題。目前農(nóng)村水利設(shè)施大多是計劃經(jīng)濟年代修建的,,由于年久失修,,溝渠堰塘淤塞,大部分甚至基本喪失蓄水灌溉能力,。今年這次大旱,,山區(qū)人畜飲水問題已成為最大難題,水稻,、玉米根本無法播種,。必須加大投入,全力治理“碟子堰”,修復農(nóng)田水利設(shè)施,,這是當前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所面臨的頭等大事,。二是交通問題。近年來,,政府對通村公路投入了大量的財力物力,,農(nóng)村道路建設(shè)發(fā)生了很大的變化,但是因為國家補貼過低,,給村居增添了新的債務(wù),。在山區(qū),新修1公里通村公路需建設(shè)資金25萬元,,按政策,,新修1公里通村公路國家補貼10萬元,差額部分由村居和村民自籌,。這對于集體經(jīng)濟發(fā)展滯后的一些貧困村來說,,根本無法解決配套經(jīng)費,如我鎮(zhèn)誥賜山村近年來為興修公路新增負債30萬元,,在很多村形成了“路修得越長,村級債務(wù)就越大”的惡性循環(huán),。三是環(huán)境污染問題,。目前農(nóng)村的環(huán)境可以用兩句話來概括:“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮”,。生活垃圾污水,、化肥農(nóng)藥加上工業(yè)污染,使得農(nóng)村環(huán)境迅速惡化,,人畜飲用水存在極大的安全隱患,,農(nóng)村環(huán)境已到了非整治不可的地步。

4,、建立健全農(nóng)村社會保障機制,。目前我省農(nóng)村新農(nóng)合己基本達到全覆蓋,新農(nóng)保才剛剛起步處于試點階段,,要加快推進速度,。對新農(nóng)合要不斷提高醫(yī)療費報銷比例,建立大病醫(yī)療救助機制,,以解決新農(nóng)合解決不了的問題,,使危重病人病有所醫(yī),殘疾人殘有所養(yǎng),。對新農(nóng)保要將女性55歲,、男性60歲以上老人納入保險范圍。鑒于農(nóng)村“空巢老人”逐年增多的趨勢,建議加大農(nóng)村福利院的建設(shè)力度,,爭取讓更多的“空巢老人”老有所依,。

5、對建立“三萬”活動長效機制的意見和建議,。一是要堅持工作組長期駐村制度,,不能只開展三個月,要一定三年不變,,單位干部可以輪換,,使單位干部職工都受到教育,全面掌握群眾所思,、所困,、所惡、所盼,,切實解決群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,,最大限度地維護和發(fā)展好群眾的根本利益,。二是要做好“三萬”活動的平時檢查和考核結(jié)賬工作。要不定期組織抽查,,避免有些單位走過場,,浮于形式,可以經(jīng)常組織開展比點觀摩活動,,讓駐村工作組有壓力,,盡力把工作做好。同時要對三萬”活動做好考核結(jié)賬工作,,確保工作取得實效,,對在“三萬”活動中表現(xiàn)突出的個人要表彰和提拔。

農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告篇九

按照州委九屆七次全會的部署,,我縣提出了“保穩(wěn)定,、抓重建、強三農(nóng),、壯支柱,、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,,在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn),、增效和農(nóng)牧民增收目標,,抓住地震災(zāi)后恢復重建,、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點,、牧民定居行動,、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機遇。確定了到20xx年農(nóng)村工作目標:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.81億元,,年均增長4%,;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上,;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元,,年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上,。農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全,,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進展,綜合效益明顯提高,,農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,。

(二)以深化農(nóng)村改革為契機,,加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。

一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地,、草場承包經(jīng)營權(quán),保持現(xiàn)有土地,、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟,,大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系,,著力提高組織化程度,,推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化,、多層次,、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。

二是建立健全農(nóng)村土地管理制度,。按照產(chǎn)權(quán)明晰,、用途管制,、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,,進一步完善農(nóng)村土地,、草場管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝,。

三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護制度,。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入,。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道,,整合投資項目和支農(nóng)(牧)資金,加強資金使用,、監(jiān)管,,提高資金使用效益。

四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度,。加強農(nóng)村金融體系建設(shè),。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,,引導信貸資金和社會資金投向農(nóng)村,。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入,引導金融機構(gòu)擴大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,,提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,,增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量,、擔保,、利率、期限,、服務(wù)等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復重建給予大力支持,。放寬擔保條件,擴大農(nóng)村有效擔保物范圍,。

(三)以強化帶動為助力,,走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。

按照“特色高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)高效,、生態(tài)安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率,、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,,促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,,推進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。

一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè),。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件,,因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展脫毒薯,、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃,、優(yōu)質(zhì)晚熟桃,、豆薯蕎、本地山雞,、道地中藥材等,,打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”的特色經(jīng)濟,。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝,;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬畝,、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝,、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝,、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物,;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香,、柴胡、大黃,、秦艽為主的道地中藥材畝,,為農(nóng)民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),,著力打造生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,,提高畜禽商品率,,畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),,重點發(fā)展特早實核桃4000畝,,加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。

二是加快發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè),。在沙石多鄉(xiāng),、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng),、知木林鄉(xiāng),、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家,,開辟田(果)園觀光體驗,、藏羌餐飲、攝影,、購物等,,建設(shè)一批生態(tài)、民俗,、紅色,、休閑旅游項目,并以農(nóng)(藏)家樂帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工,、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時,,帶動餐飲娛樂,、觀光購物、交通物流的發(fā)展,,拓寬農(nóng)村增收渠道,。

三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級服務(wù)站點,,構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導,,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ),農(nóng)牧業(yè)科研,、示范教育,、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與,,分工協(xié)作,、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系,。走產(chǎn)供銷,、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子,,不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度,。

農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告篇十

摘要:在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟中的熱點問題,。

基于此,,對現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中所存在的“三農(nóng)”問題進行分析,,并從多方面入手,對于如何更好地解決“三農(nóng)”問題的相關(guān)思路進行探討,,以期促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,。

1解決“三農(nóng)”問題的思路。

1.1對城鄉(xiāng)的經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)進行改進,。

造成“三農(nóng)”問題的一個重要原因,,就是當前“二元”化的戶籍制度所引發(fā)的“二元”化的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

這種“二元”化的戶籍制度和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)屬于歷史遺留問題,,它將農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民割裂開來,,難以體現(xiàn)公平的理念[1]。

針對于這方面的問題,,相關(guān)部門要予以重視,,并應(yīng)不斷進行政策調(diào)整,有效地解決這一問題,。

1.2加強財政投入,,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高奠定良好的基礎(chǔ)。

現(xiàn)階段,,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,,財政投入的不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。

針對當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體需求,,地方財政要加大支持力度,,通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強補貼,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的更好開展,。

同時,,要嚴格監(jiān)管財政資金流轉(zhuǎn)和支付,確保相關(guān)款項及時到位,,以免出現(xiàn)濫用亂用問題,。

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,相關(guān)部門要積極地引導市場化的發(fā)展落實,,通過引入多種外界投資,,讓地方農(nóng)業(yè)市場化的發(fā)展走上一條高效的道路,不斷優(yōu)化地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,探索出更加多樣化的發(fā)展方式,。

1.3重視市場需求的實現(xiàn)。

市場化發(fā)展既是解決當前“三農(nóng)”問題的一個重要的思路和方向,,也是農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展的必經(jīng)之路,。

針對于傳統(tǒng)的一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)要進行積極改進,,結(jié)合市場需求,,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行現(xiàn)代化調(diào)整,,讓農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌。

針對不同地方的不同農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,,要對其優(yōu)勢資源進行充分的發(fā)揮和利用,,更好地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;同時,將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢,,以市場來帶動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,,進一步提高農(nóng)業(yè)的收益。

此外,,地方的經(jīng)濟管理部門要積極對廣大農(nóng)戶進行指導和鼓勵,,讓他們積極參與各類購銷合作行為,并為農(nóng)業(yè)社會化發(fā)展提供更加全面的服務(wù)和保障;同時,,不斷地健全發(fā)展形勢,,讓以往以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營模式得到更好的改進,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源更好的優(yōu)化與整合,,推進地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更加健康,、持續(xù)的發(fā)展。

地方經(jīng)濟主管部門要積極地扶持中小企業(yè)的發(fā)展,,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長提供良好的環(huán)境和空間,。

整體來看,產(chǎn)生“三農(nóng)”問題的一個重要原因就是廣大農(nóng)民的整體收入水平較低,,地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,。

通過積極地扶持和發(fā)展中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),可以更好地解決農(nóng)民的收入問題,,激活各類民營和個體經(jīng)濟的發(fā)展,,讓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加豐富,促進地方農(nóng)村勞動力更加有序,、科學的流動,,這對于解決“三農(nóng)”問題有著至關(guān)重要的意義。

1.4提高科研教育力度,。

科學技術(shù)既是農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要動力來源,也是我國創(chuàng)新型社會發(fā)展的重要內(nèi)容,。

相關(guān)部門要加強對地方農(nóng)業(yè)科研方面的支持和投入,,積極引導企業(yè)參與到科研活動中,有效地對當前農(nóng)業(yè)科研資金不足的問題進行緩解,。

針對于當前農(nóng)業(yè)科研基質(zhì)中存在的不合理問題,,要進行全面的改進和調(diào)整,完善配套設(shè)施,讓農(nóng)業(yè)科研資源得到優(yōu)化配置,,提高科研人員參與科研創(chuàng)新活動的熱情,。

地方政府要積極組織建設(shè)科技示范園、農(nóng)業(yè)示范園等活動,,對于地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行創(chuàng)新和調(diào)整,,有效地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值得到進一步提高,,更好地推動農(nóng)民群體收入的增長,。

1.5提高廣大農(nóng)民群體的綜合素質(zhì)。

為了更好地應(yīng)對農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移問題,,要落實農(nóng)村的基礎(chǔ)教育工作,,通過配合相關(guān)職業(yè)教育部門,提高廣大農(nóng)民的自身技能水平,,讓農(nóng)民掌握一定的文化知識和足夠的就業(yè)技術(shù)能力,。

同時,要積極鼓勵廣大有志青年進入農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,。

改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,,為農(nóng)村地區(qū)打造一個良好的基礎(chǔ)設(shè)施體系,讓農(nóng)村人口素質(zhì)和水平逐步穩(wěn)定地提高,。

2結(jié)語,。

該文對于現(xiàn)階段我國發(fā)展中的“三農(nóng)”問題的解決思路進行了分析,。

“三農(nóng)”問題一直是我國當前社會經(jīng)濟發(fā)展中的一個關(guān)鍵問題,,地方經(jīng)濟管理部門要深入地進行調(diào)查研究,,創(chuàng)新管理思路和理念,從多個角度入手,,真正的解決“三農(nóng)”問題,,促進地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

參考文獻,。

[1]白春鶴,,臧建玲.解決三農(nóng)問題的根本出路.中外企業(yè)家,2013(4).

農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告篇十一

商城縣長竹園鄉(xiāng)現(xiàn)有常住居民30000余人,,主要從事農(nóng)業(yè),,牧業(yè),林業(yè),,漁業(yè)等等,。全鄉(xiāng)農(nóng)村人口占了一半以上,經(jīng)濟發(fā)展較為滯后,。

今年來,,隨著中央、省、州,、縣,、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,,我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。

1,、全鄉(xiāng)主要是以畜牧,、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后,。

2,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米,、油菜”種植為主,。以2012年為例,全年農(nóng)作物總播種面積32100畝(含復種指數(shù)),,其中:糧食播種面積25300畝,,總產(chǎn)量630.25萬公斤,在糧食作物中以水稻為主,,經(jīng)濟作物主要是以大豆,、紅薯為主,以林果業(yè)為補充,,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬,、牛、羊和雞為主,。

3,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路5條,,約78公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路250條,,約100公里,,部分道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共80個,小水池1000個,,沼氣池800口,。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路,、通電,、通電訊。全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保200余戶,,困難戶基本上得到救助,,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)接近30000人,參合率90%;全村有170戶農(nóng)村危房改造戶,,目前改造工作已全部完工;建有中小學10余所,,適齡兒童入學率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策,、措施,也逐步得到落實,。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,。實行鄉(xiāng)務(wù)公開、財務(wù)公開,、政務(wù)公開,,堅持民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,,加強黨群、干群關(guān)系,,努力調(diào)動村民的參與政務(wù),、事務(wù)的積極性。

1,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕,、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄,、過陡,雨天行走艱難,,從而影響了民眾的生產(chǎn),、生活和物資運輸,增加了生產(chǎn),、生活成本;二是水利設(shè)施落后,,水池,、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足民眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、生活用水;三是鄉(xiāng)容,、鄉(xiāng)貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,,比較凌亂,,路面硬化、綠化,、美化,、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差;四是農(nóng)村科技,、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備,、設(shè)施落后,。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴重制約我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的進程,。

2,、全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,,勞動力素質(zhì)低,。全鄉(xiāng)的田地比較零星、分散,,多數(shù)是丘陵和坡地,,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),,增加勞動力成本的同時,,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收困難,。勞動力素質(zhì)低,還有相當數(shù)量的文盲,、半文盲,,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安,、小進則滿”心理,,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。

3,、農(nóng)民收入低,,產(chǎn)業(yè)化水平不高,,增收渠道窄。當前,,全鄉(xiāng)仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題,。

4,、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學規(guī)劃,、統(tǒng)一布局,。我鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)上存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,、安排和部署的問題,。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認識不到位、措施力度不夠,、方法不多;在宣傳,、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本鄉(xiāng)的新農(nóng)村思路不清,、路子不寬;在工作上存在不主動,、不積極,工作方法不多,,還存在“等,、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進程和質(zhì)量,。

5,、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè),、輕管理”的現(xiàn)象十分突出,。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng),、惠農(nóng)政策的落實,,以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村已經(jīng)進行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,但“重建設(shè),、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,,對這些資產(chǎn),,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,,部分村民對建成的設(shè)施保護意識薄弱,,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路,、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護上意識淡薄,、方法不到位。

小學,、初中程度文化還占56%的比重,,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強,,在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強,。三是鄉(xiāng)黨組織及村委會的凝聚力,、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。

(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度,。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線,、方針和政策,,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),,宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議,、決定和重要舉措,,引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展意識,、民主意識,、法制意識。充分利用標語,、黑板報,、村組會議等進行多渠道宣傳,在鄉(xiāng)內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性,。

(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識,加強班子建設(shè),。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導,,農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性,。推進新農(nóng)村建設(shè),,需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;鄉(xiāng)黨總支與鄉(xiāng)委會加強團結(jié),,緊密溝通、嚴密組織,,要形成一支有號召力,,能干實事,樂于奉獻的“兩委”班子,,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導作用,,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵,。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資,、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

(三)科學規(guī)劃,分類指導,,逐步落實,。“兩委”班子須認真研究,,立足本村實際,,突出本地特色,提出符合本鄉(xiāng)實際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,,統(tǒng)一布局,,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,,分類指導,,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設(shè),,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進,。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃,、小學軟硬件建設(shè),、垃圾處理池建設(shè)、民眾科技文化室建設(shè)等建項目要根據(jù)上級黨委,、政府的部署逐步和安排,。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣,。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約,、高效,、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗,。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù),。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實施農(nóng)民工培訓工程,,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,,我村鄉(xiāng)將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐,,形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村,、特色養(yǎng)殖富民”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度。同時,,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,,要搞好規(guī)劃,,必須保護好耕地,。應(yīng)堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導農(nóng)民按照市場需求,,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持,、培育,,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,、確保畜禽養(yǎng)殖安全,。因為糧食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

(六)推進民主法制進程,,完善各種制度,。堅持和完善黨務(wù)公開,、民主管理制度,,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強群眾依法維護合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全,,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

總之,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性,、持久性的過程,。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,,絕不可能一蹴而就,,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,,因地制宜,,實事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注,、要求最迫切,、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收入,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性,。

農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告篇十二

在黨的十七屆代表大會提出關(guān)于“自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的精神”給廣大青年創(chuàng)業(yè)提供了難得的機遇和廣闊的舞臺,。目前引導扶持青年創(chuàng)業(yè),,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),,是創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型城市”的根本要求。為充分了解我縣青年創(chuàng)業(yè)態(tài)勢,、發(fā)展方向,、所需支持等情況,深入推動青年創(chuàng)業(yè)行動,。團縣委在本縣的廣大青年中開展了深入調(diào)查研究,。

青年是創(chuàng)業(yè)的主流群體。調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)我縣青年創(chuàng)業(yè)群體呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,,但也伴隨一些客觀問題,,表現(xiàn)出鮮明的特點:

1、創(chuàng)業(yè)意識較強,,但創(chuàng)業(yè)素質(zhì)不高,。在本次調(diào)查中,我們將創(chuàng)業(yè)定義為“自己或與人合作創(chuàng)辦經(jīng)濟實體”,,廣義創(chuàng)業(yè)中的“立足本職工作創(chuàng)造好的業(yè)績”暫不考慮,。從待業(yè)青年類型來看,農(nóng)村待業(yè)青年相比較農(nóng)民工,、城鎮(zhèn)待業(yè)青年創(chuàng)業(yè)愿望越強,,在座談中我們也能感受到青年群體想干事創(chuàng)業(yè)的強烈愿望。創(chuàng)業(yè)熱情可以推動創(chuàng)業(yè),,但個人技能才是創(chuàng)業(yè)成功的決定因素,。在本次調(diào)查中,將近半數(shù)的被調(diào)查青年認為計算機培訓的需求較大,。被調(diào)查青年創(chuàng)業(yè)者感到最缺乏的是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,,最希望得到的創(chuàng)業(yè)知識和技能培訓包括崗位項目培訓、創(chuàng)業(yè)貸款援助,、轉(zhuǎn)變就業(yè)理念等,。

2、創(chuàng)業(yè)方向明確,,但創(chuàng)業(yè)資源不足,。從調(diào)查中可以看出青年選擇創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的四個方向:一是擇己所長,選擇自己擅長的領(lǐng)域進行創(chuàng)業(yè);二是擇世所需,,面向市場,、面向社會的需求進行創(chuàng)業(yè);三是擇己所利,從自己的獲得預(yù)期出發(fā)進行創(chuàng)業(yè);四是擇己所愛,,根據(jù)自己的興趣愛好進行創(chuàng)業(yè),。在創(chuàng)業(yè)地域方面,大部分青年選擇在城市開展創(chuàng)業(yè)活動,。雖然我縣青年的創(chuàng)業(yè)方向比較明確,,但創(chuàng)業(yè)資源明顯不足,,創(chuàng)業(yè)行動受到制約,。首先是創(chuàng)業(yè)資金不足,部分有創(chuàng)業(yè)意愿的青年需要銀行貸款,。在調(diào)查座談中了解到,,大部分青年創(chuàng)業(yè)者獲得啟動資金來源于家庭的儲蓄和親朋處的借款。大多數(shù)被調(diào)查青年認為,如果創(chuàng)業(yè)之初銀行能夠進行貸款創(chuàng)業(yè)的起點會更高,、成效會更好;其次是創(chuàng)業(yè)項目選擇難,。在調(diào)查訪談中,超過三分之二的青年反映有心創(chuàng)業(yè),、無力選擇,,面對瞬息萬變的市場無法正確的選擇創(chuàng)業(yè)項目,易使有志創(chuàng)業(yè)青年遭受挫折;其次是創(chuàng)業(yè)政策信息不暢,。有些被調(diào)查青年反映,,近年來國家為鼓勵、支持,、引導創(chuàng)業(yè)就業(yè)陸續(xù)出臺很多政策,,但具體執(zhí)行部門政策落實的公開程度不夠,青年表示對現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)政策不清楚,,被調(diào)查青年認為扶持創(chuàng)業(yè)配套政策少,。

3、創(chuàng)業(yè)活動活躍,,但創(chuàng)業(yè)規(guī)模不大,。改革開放以來,我縣青年創(chuàng)業(yè)活動一直比較活躍,,涌現(xiàn)出了全國農(nóng)村青年致富帶頭人等一批青年創(chuàng)業(yè)典型,。特別是近年來,在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展較快和就業(yè)壓力增大的大環(huán)境下,,青年已成為我縣創(chuàng)業(yè)活動的主體,,我縣青年創(chuàng)業(yè)活動雖然很活躍,但創(chuàng)業(yè)規(guī)模整體偏小,。

創(chuàng)業(yè)是一條充滿艱辛,、充滿挑戰(zhàn)之路。青年創(chuàng)業(yè)存在很大的不確定性,,創(chuàng)業(yè)中反映出的問題是多方面因素影響的結(jié)果,。此次調(diào)查,反映出制約我縣青年創(chuàng)業(yè)的因素主要有以下四個方面:

1,、創(chuàng)業(yè)文化氛圍不夠濃厚,。創(chuàng)業(yè)文化是影響青年創(chuàng)業(yè)的重要因素。受傳統(tǒng)思想的影響,,穩(wěn)定,、體面、有保障的工作是大多數(shù)青年擇業(yè)的普遍價值取向,,創(chuàng)業(yè)作為一種新型的就業(yè)模式還未得到社會的廣泛認同,。特別是對大學生創(chuàng)業(yè),,人們還未接受大學生由“社會精英”向“普通勞動者”的轉(zhuǎn)變,對大學生創(chuàng)業(yè)持懷疑和冷漠的態(tài)度,。在社會對創(chuàng)業(yè)缺乏理解與支持的大環(huán)境下,,多數(shù)青年拘泥于一份收入不錯的穩(wěn)定工作,存在小富即安,、小勝即滿的心理,,訪談中大部分高學歷的青年首選政府部門和事業(yè)單位就是例證。調(diào)查顯示,,多數(shù)農(nóng)村待業(yè)青年認為“創(chuàng)業(yè)文化與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)”;畢業(yè)學生青年認為沒有形成自主創(chuàng)業(yè)的氛圍,。

2、創(chuàng)業(yè)培訓體系不夠完備,。創(chuàng)業(yè)能力是影響青年創(chuàng)業(yè)成敗的關(guān)鍵因素,。在我國傳統(tǒng)教育體制下,應(yīng)試教育長期占主導地位,,重知識傳授,、輕能力培養(yǎng),學校培養(yǎng)的是就業(yè)型人才,,而不是創(chuàng)業(yè)型人才,,缺乏適應(yīng)社會的廣博知識和實踐能力是青年身上存在的普遍現(xiàn)象。目前,,我縣共青團,、工會等創(chuàng)業(yè)培訓和指導機構(gòu)也不發(fā)達,遠遠不能滿足創(chuàng)業(yè)青年的需求,。由于缺少創(chuàng)業(yè)知識,,大部分待業(yè)青年甘愿去民營企業(yè)打工也不愿意從事自主創(chuàng)業(yè)。

3,、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系不夠健全,。創(chuàng)業(yè)服務(wù)是影響青年創(chuàng)業(yè)的主要因素。青年創(chuàng)業(yè)需要政府各部門和社會各界的大力支持,,為青年創(chuàng)業(yè)提供各種有利條件,。被調(diào)查創(chuàng)業(yè)青年普遍反映,近幾年來我縣創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷在改善,,但服務(wù)體系還有差距,。首先是創(chuàng)業(yè)信息不對稱。接近半數(shù)的創(chuàng)業(yè)青年反映及時獲得創(chuàng)業(yè)信息的渠道不暢通,,不能及時了解有關(guān)創(chuàng)業(yè)項目及相關(guān)政策等;其次是創(chuàng)業(yè)服務(wù)不規(guī)范,。部分被調(diào)查青年反映在創(chuàng)業(yè)時沒能及時得到有關(guān)部門的就業(yè)指導和幫助,在創(chuàng)業(yè)之初遇到很多具體困難;其三是中介服務(wù)組織缺位,,且尚未充分發(fā)揮作用,。

4,、創(chuàng)業(yè)融資渠道不夠暢通,。創(chuàng)業(yè)資金是影響青年創(chuàng)業(yè)成敗的決定因素,。沒有創(chuàng)業(yè)資金,再好的創(chuàng)意也難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,。絕大數(shù)創(chuàng)業(yè)者認為在創(chuàng)業(yè)中遇到的最大困難是資金問題,。目前我縣青年創(chuàng)業(yè)者獲得創(chuàng)業(yè)資金的渠道主要包括自有資金、親朋借款,、銀行貸款,、小額擔保貸款等。調(diào)查表明,,自我積累仍是大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者資金的主要來源,,其中,個人和家庭儲蓄積累,、向親友借款占大多數(shù),,銀行貸款、小額擔保貸款,、政府及社團提供創(chuàng)業(yè)資金這三種從外部獲得資金的方式還沒有成為青年獲得創(chuàng)業(yè)資金的主要渠道,,而社會的風險基金市場尚未建立。大多數(shù)青年創(chuàng)業(yè)者認為目前的貸款政策只愿錦上添花,,不愿雪中送炭,,與政府鼓勵、支持創(chuàng)業(yè)的政策不完全一致,。

創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展的原動力,。為大力促進青年創(chuàng)業(yè),發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)者在我縣追趕跨越發(fā)展中的先鋒作用,,引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)新高潮,,建議應(yīng)強化以下舉措:

1、營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,,培育青年創(chuàng)業(yè)精神,。創(chuàng)業(yè)文化決定青年創(chuàng)業(yè)價值觀。我們要充分利用各種媒體大力營造積極向上的鼓勵創(chuàng)業(yè),、支持創(chuàng)業(yè),、全民創(chuàng)業(yè)的文化氛圍,激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情,,增強青年創(chuàng)業(yè)意識,,引導青年投身創(chuàng)業(yè)實踐,以艱苦創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)人生的理想和價值,。一是要在創(chuàng)業(yè)意識教育上下工夫,。從幫助青年確立正確的就業(yè)觀開始,,采取優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年報告會、青年創(chuàng)業(yè)論壇等多種形式,,切實教育引導青年認識到當前我縣大力支持創(chuàng)業(yè)的良好機遇,,破除等待安置的舊觀念,樹立走出去闖天下的新思想,。特別要教育青年樹立創(chuàng)業(yè)無大小的觀念,,從小生意做起,從一點一滴做起,,以量的積累求得質(zhì)的突破;二是要在選樹青年創(chuàng)業(yè)典型上下功夫,。大部分的被調(diào)查青年表示創(chuàng)業(yè)精神來自于周圍人的影響。我們要廣泛開展“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎”等評選活動,,選樹一大批青年身邊的創(chuàng)業(yè)典型,,大力宣傳他們自立自強、成功創(chuàng)業(yè)的事跡,,用他們身上所體現(xiàn)出來的時代創(chuàng)業(yè)精神,,激勵廣大青年走上自主創(chuàng)業(yè)、能力創(chuàng)業(yè)之路,。

農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告篇十三

xx05年10月中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,,提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔、管理民主”的要求,,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),,新農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告范文。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基矗社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧,農(nóng)村社會的和諧經(jīng)濟要先行,。長期以來,農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題.為了更好的了解新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)情況以及新農(nóng)村建設(shè)取得的成就,,我們社會實踐小分隊進行了此次調(diào)查訪談,。

由于我們社會實踐小隊是第一次獨立完成這樣的社會實踐調(diào)查任務(wù),所以準備時間比較長,。首先,,我們小隊每個成員都上網(wǎng)查閱了目前新農(nóng)村建設(shè)一些成果與政策,另外,,我們在網(wǎng)上查閱了一些有關(guān)的調(diào)查問卷及報告的信息,,通過收集各方面的信息,,結(jié)合參考范例初步設(shè)計出了調(diào)查表,通過我們小隊逐個問題討論,,反復修改,,我們最終確定了調(diào)查問卷。接下來我們尋找了要去實地調(diào)查的新農(nóng)村,,根據(jù)實際情況,,最后確定了需要調(diào)查的新農(nóng)村,,并做出了具體的調(diào)查實施計劃,。自此,調(diào)查的準備工作基本完成,。

1,、調(diào)查時間:xx12年7月6----xx12年7月8日。

2,、調(diào)查對象:所選定要調(diào)查新農(nóng)村內(nèi)的普通村民,。

3、調(diào)查地點:南陽寨村,、關(guān)莊村,,師新莊、大謝村,,莊王村,,郭村及小隊成員各自村莊。

4,、調(diào)查目的:

1)了解新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)情況以及新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得的成就,。

2)宣傳國家的優(yōu)惠政策,幫助新農(nóng)村農(nóng)民了解自身所擁有的權(quán)利,。

3)重點調(diào)查新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)階段的經(jīng)濟構(gòu)架及組成,。

4)了解文體教衛(wèi)場所的建設(shè)情況。

5)了解政府工作的成效,,為當?shù)卣I計獻策,,調(diào)查結(jié)果為政府建設(shè)新農(nóng)村提供參考。

6)有利于我們隊員的自身素質(zhì)的提高,。

5,、調(diào)查方法:實地考察,調(diào)查問卷,,重點采訪,,問詢法。由于實際情況的制約,,考慮到我們社會實踐小隊以及新農(nóng)村村民的具體情況,,我們打印的調(diào)查問卷每個村只進行了較小規(guī)模的發(fā)放與采集,,并詢問部分村民以及向村委會相關(guān)成員交流了解具體情況。同時利用小隊成員均是來自農(nóng)村之便,,集體調(diào)查結(jié)束后,,回到各自村莊,進行更深入的了解,。

7,、內(nèi)容概述:

(1)、新農(nóng)村中普通農(nóng)民經(jīng)濟收入情況有多少,,工作情況如何,。

(2)、限制新農(nóng)村村民經(jīng)濟發(fā)展的制約因素有哪些,。

(3),、新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展狀況如何,制約因素有哪些,。

(4),、在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程中政府采取幫扶措施效果如何。

(5),、新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的同時是否進行了有效的環(huán)境的保護,。

(6)、新農(nóng)村建設(shè)過程中治安,、衛(wèi)生,、村務(wù)公開公正方面建設(shè)的如何。

8,、調(diào)查結(jié)果預(yù)測:本次調(diào)查題目偏大,,由于客觀因素限制,實施調(diào)查人員不足,,時間較短,,調(diào)查的人群不太廣泛,地區(qū)范圍十分寬大,,但調(diào)查的范圍卻比較狹小,,以及調(diào)查方法的不夠準確,結(jié)果必然存在一定的不準確,。另外被調(diào)查人員的主觀因素等也會對調(diào)查結(jié)果的準確性產(chǎn)生一定的影響,。在不同地區(qū)的新農(nóng)村村莊,各村的經(jīng)濟發(fā)展基儲自然環(huán)境資源等必然存在一定的差異,,導致經(jīng)濟發(fā)展有快有慢,,各有差異,可能導致調(diào)查結(jié)果具有一定的片面性。

內(nèi)因:

(2),、缺乏有效的獲得信息,、資金、技術(shù)等的途徑,。新農(nóng)村村民對于致富普遍缺乏途徑,、資金、技術(shù),,這是由于他們地處農(nóng)村,,交通不便利,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,,沒有資金的原始積累,,沒有上網(wǎng)、讀書,、看報等獲取信息的方法,,文化程度低導致他們沒有掌握一技之長,,生活艱難,。

(3)、新農(nóng)村村民思想觀念不夠開放,。由于地處農(nóng)村,,思想相對比較保守,難以轉(zhuǎn)變,,致富缺乏長遠的規(guī)劃與眼光,,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的勇氣,做法比較保守,。例如部分村民仍存在上學無用論,,認為還不如打工掙錢快。

外因:

(1),、新農(nóng)村領(lǐng)導班子能力不足,,部分村委會有貪腐現(xiàn)象。由于一些新農(nóng)村村委會領(lǐng)導能力不足,,沒有能力引導本村村民積極致富,,無法給本村發(fā)展指明方向、明確目標,,村領(lǐng)導班子安于現(xiàn)狀,、懶散驕縱、不思進取,,指一處打一處,,不能勝任新農(nóng)村建設(shè)的要求。甚至有部分村委會領(lǐng)導班子成員長期占據(jù)村委會中的職務(wù),,暗箱操作選舉,,為自己謀求私利,,根本不能發(fā)展本村的經(jīng)濟。

(2),、新農(nóng)村建設(shè)過程中導致部分村民返貧,。新農(nóng)村建設(shè)過程中,部分村莊經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,,由于進行新農(nóng)村改造,,拆除已有的用大部分積蓄建設(shè)的很好房屋,補助過低,,搬進新房仍需繳納較多的費用,,導致部分農(nóng)民返貧。另外,,由于新農(nóng)村建設(shè),,導致原有的部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無法繼續(xù)存在,例如小型的銷售農(nóng)藥化肥店,、收購木材廠,、家庭養(yǎng)殖等等,導致部分村民返貧,。還有原有的小型零售店,、菜店、制衣店等,,由于再經(jīng)營這些需要購買店鋪,,而這些店鋪的價格都普遍很夠,導致部分村民無力購買導致返貧,。

(3),、資源、經(jīng)濟,、交通等基礎(chǔ)起點比較薄弱,。由于新農(nóng)村建設(shè)普遍缺乏各種自然資源,只能依靠出租土地以獲得土地出讓金,,由于交通不便,,經(jīng)濟落后,土地出讓金十分低廉,。村民想興辦工廠,、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)因缺乏資金而無法實現(xiàn)。交通不便,,導致沒有人愿意投資開發(fā),。沒有資源,也無法開展旅游業(yè)。

(4),、政府對新農(nóng)村的宣傳及支持幫扶力度不到位,。對內(nèi),政府沒有對新農(nóng)村村民進行有效地國家各種對新農(nóng)村優(yōu)惠政策的宣傳,,農(nóng)民不知道有什么對農(nóng)民的優(yōu)惠政策,,不知道怎樣獲取政府的幫扶。對外,,政府沒有進行積極有效的對外宣傳新農(nóng)村,,沒有進行有效的招生引資。同時,,政府對于農(nóng)民的幫扶也不到位,,沒有進行有效的針對農(nóng)民的培訓。例如村民反映政府進行的技術(shù)培訓,,培訓時間很長,,有兩三個月,而且培訓結(jié)束后并不能解決工作問題,,導致培訓流于形式,,針對村民的電腦方面的培訓,竟然是老年人參加,,也是沒有實際效果,。

1、當?shù)卣畱?yīng)當進一步創(chuàng)新機制,,加強和培植新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)市場主體,拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域,。積極鼓勵幫扶那些新農(nóng)村農(nóng)民自己創(chuàng)辦的小企業(yè),,培植工業(yè)生產(chǎn)主體,積極扶持種養(yǎng)大戶,,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,,積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)展特種養(yǎng)殖,,培植科教,、流通、農(nóng)資服務(wù)主體,。當?shù)卣e極給予這些企業(yè)組織資金,、技術(shù)、政策等方面的支持,,提高新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的自主能力,,使它們能健康發(fā)展,同時幫助農(nóng)民獲得更多有效信息的來源,促進新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,,切實提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入,。

2、當?shù)卣畱?yīng)當加大對新農(nóng)村農(nóng)民的培養(yǎng)力度,。對新農(nóng)村失地農(nóng)民所做的技術(shù)培訓應(yīng)該更有針對性,,實效性,造就有文化,、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè),,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,,大力發(fā)展農(nóng)村盛泰文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,,提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì),。同時,檔子政府所做的針對農(nóng)民的培訓應(yīng)當直接與當?shù)仄髽I(yè)對接,,能在培訓后妥善解決培訓學員的就業(yè)問題,,不要讓培訓流于形式。

3,、當?shù)卣畱?yīng)當加強新農(nóng)村領(lǐng)導隊伍建設(shè),。當?shù)卣婪ㄇ袑嵄O(jiān)督好新農(nóng)村村委班子公正公開選舉,避免選舉出現(xiàn)上下勾結(jié)暗箱操作的現(xiàn)象,,選出能真正為村民謀福利,,有文化,有道德,,能帶領(lǐng)村民走上致富路的村領(lǐng)導班子,,真正選出農(nóng)民信任的村委領(lǐng)導班子。只為自己謀福利的村干部,。

4,、當?shù)卣畱?yīng)當積極發(fā)展新農(nóng)村的教育??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,,有了新進的生產(chǎn)力新農(nóng)村農(nóng)民就更容易致富,這就需要農(nóng)村要有一批有文化懂技術(shù)的新農(nóng)民,,積極發(fā)展農(nóng)村教育,,是解決這個問題的根本。5,、當?shù)卣畱?yīng)當妥善處理新農(nóng)村改造過程中導致各種經(jīng)濟問題,。依法足額給予失地農(nóng)民補償,,同時積極幫扶那些因新農(nóng)村改造失去經(jīng)濟收入的農(nóng)民,使其獲得其它經(jīng)濟收入的途徑,,杜絕因為新農(nóng)村建設(shè)而導致農(nóng)民返貧的現(xiàn)象,。

農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告篇十四

(—)增加了森林資源。按照項目的既定目標,,一,、二期項目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,三,、四期項目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外,,發(fā)展部分經(jīng)濟林,以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實現(xiàn)脫貧致富,。10間完成的13萬公頃造林面積中,,速生豐產(chǎn)用材林12萬公頃,名,、特,、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟林1萬公頃,。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果,,一、二類林面積達到90%以上,。世行貸款造林項目的實施,,為我省實現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先,,增加了項目區(qū)的林木資源,,使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程;第二,使項目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個百分點,,其中一期項目平均提高1.2個百分點,,二期項目平均提高2.2個百分點,三期項目平均提高8.5個百分點;第三,,上述完成的12萬公頃速生豐產(chǎn)用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,,可持續(xù)生產(chǎn)1600萬立方米的木材,,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經(jīng)濟林,,進入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬噸的干鮮果品,。

(二)促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣(市),,項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地,。我省的永定河,、沙河、滹沱河,、漳河的兩岸和故道,,一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區(qū)之一。針對這一問題,,世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒,、沙灘地6萬多公頃,新打機井8000眼,,修渠256公里,,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田,,并涌現(xiàn)出永清,、安次、定洲,、新樂,、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型,。世行造林項目的實施,,有力地促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一,,栽植的樹木防風固沙改善了生態(tài)環(huán)境,。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學在本項目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng),、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學基礎(chǔ)等方面的科學研究,,楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4-0.7度,,平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點,,平均風速降低44.5%—76.5%。第二,,小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn),。在上述條件下,間作物畝產(chǎn)可比對照提高1.65%-31.8%,。第三,,項目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū),,世行項目堅持以項目村為單位,,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,,都采取反坡梯田,、水平階(圍山轉(zhuǎn))或魚鱗坑整地,、品字型栽植等措施營造防護林、用材林,、經(jīng)濟林,。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地;在平原區(qū),,則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積,。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的`5條大沙帶范圍內(nèi)(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬畝,通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬畝,,林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬公斤,、花生1200萬公斤。

(三)提高了農(nóng)民收入,。據(jù)有關(guān)方面測算,,目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物,兩茬純收入每畝也不足400元,,而世行項目的實施,,大大提高了農(nóng)民收入。首先是營造林木的直接收入,。世行貸款造林一,、二期項目,重點分布在中南部平原農(nóng)區(qū),,其土地資源主要是沙荒地和次耕地,。實行林糧間作后,由于農(nóng)民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應(yīng),,使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%,。保守一點,按每畝每年生長一個立方米計算,,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農(nóng)作物增加的收入,。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項,每畝可收獲200多公斤,,折合人民幣400余元,,同時,,次耕地改造后,,農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長1倍,。截至目前,,定洲市共完成項目造林5.55萬畝,,僅間作物一項平均年增加小麥,、花生作物產(chǎn)量500萬公斤,,增加收入700多萬元,。永清縣,、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產(chǎn)用材林,,同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟林增加的收入,。三期項目重點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,,自實施以來,在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時,,重點發(fā)展名,、特、優(yōu),、新及有市場前景的熱雜果經(jīng)濟林,,目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場、贊皇的花木,、涿鹿的趙莊,、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村,。以東窩鋪村為例,,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝,。全村轄12個村民小組,,243戶,825口人,,分別散居在東西兩條溝,,交通不便,人均收入不足500元,。實施世行項目后,,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬株,,并完成退耕還果600多畝,,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株,。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株,,3—5年進入結(jié)果期后,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標,。

二,、項目建設(shè)的成功經(jīng)驗。

(—)加強組織領(lǐng)導,。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,,解決木材供需矛盾,是國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,,亦是各級政府的責任,。同時利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴格的,、科學的、也是非常復雜的,,它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財務(wù)管理,,還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此,,每期項目開始前,,省、市,、縣各級都要根據(jù)工作需要,,由主管領(lǐng)導牽頭,吸收林業(yè),、財政,、計委、土地,、審計等有關(guān)部門參加,,建立健全各級項目領(lǐng)導小組,切實加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作;并在領(lǐng)導小組下設(shè)項目辦公室,,配備精干的技術(shù)和專門財務(wù)人員,,具體負責項目的實施工作;同時,聘請教學,、科研,、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組,,使項目建設(shè)可以隨時得到技術(shù)咨詢和指導,。

按標準檢查驗收。凡是無造林設(shè)計,、造林成活率不達標,、不符合造林標準要求的,一律不予驗收,、不予報帳,、不予撥款。

(三)增加科技含量,??萍己康母叩停苯雨P(guān)系到項目建設(shè)的質(zhì)量,。為此,,項目建設(shè)中突出抓了以下幾個方面:一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗,長遠發(fā)展靠良種,,良種壯苗是造林工作的基礎(chǔ),。據(jù)調(diào)查,用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%,。因此,各項目縣以國營苗圃為中心,,推行了“定點供種,、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法,,不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質(zhì)量,,更重要的是解決了良種的推廣落實問題,確保了林木的速生豐產(chǎn),。特別是在三期項目中,,良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術(shù),。針對我省十年九旱特別是春旱的特點,,在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑,、地膜覆蓋”三項技術(shù),。在、xx我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下,,項目區(qū)由于采取了上述三項保證措施,,造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作,。世行項目實施后,,先后開展了楊樹優(yōu)良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣,、項目實施效果監(jiān)測等十幾項科研推廣課題,,并及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設(shè)中,取得了良好的效果,。四是加強技術(shù)培訓,。為提高項目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)水平,省市,、縣,、各級都制訂了詳細的培訓計劃并采取電視臺講座、發(fā)放錄制光盤,、編制小冊子,、現(xiàn)場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農(nóng)民進行培訓。三期項目實施三年來,,僅省級就向6市,、15個縣、60個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、340個項目村發(fā)放各種小冊子,、光盤、錄象帶等5xx余冊(盤),。

農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告篇十五

本文目錄,。

搞好項目建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展--利用世界銀行貸款造林項目調(diào)查報告,。

此次社會實踐的主題是:退耕還林,農(nóng)村經(jīng)濟的革命.由黃前,曾興,肖游川,袁蘭,濮曲波,陳銳,參與完成.實踐從7.23日開始,7.30結(jié)束,歷時七天.我們在這七天中采訪調(diào)查了鋪子灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門,當?shù)剞r(nóng)民,還有新店鎮(zhèn)七星椒種植基地,以及新店清泉七星椒公司的種植加工基地.現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告于下:,。

7.23日,我們帶著滿腔熱情和大學生的求知欲來到了鋪子灣鎮(zhèn)政府,由李書記給我們座談講解當?shù)赝烁€林的成果和艱苦找尋出路的過程,我們從談話中深切體會到當?shù)匕l(fā)展的不容易,以及政府對農(nóng)民退耕還林作出的大力支持.在不擔心吃飯沒保障的情況下,農(nóng)民都積極配合政府把退耕還林做好.其中最為突出的是當?shù)卮笠?guī)模種植的香蕉,在李書記的安排下,我們由周淑芳阿姨帶領(lǐng)參觀了他們鎮(zhèn)的香蕉種植基地,到達基地的時候,我們都不由自主的驚呼出聲,一望無際的香蕉海洋,讓我們看到了農(nóng)民收成時候那幸福的微笑.周阿姨仔細的給我們的疑問作出回答,我們了解到,管理這么大面積的香蕉林,在人力方面還是比較省的,大概2-3個人就能管理40畝,一個星期割一次多余的香蕉葉,在割葉子的過程中,要注意同時觀察病害,發(fā)現(xiàn)有病害的植株就要馬上從地里剔除,避免傳染.如果傳染病爆發(fā),將帶來無法彌補的經(jīng)濟損失,每根香蕉種苗多是從外地引進的高產(chǎn)品種,每棵五塊左右,要兩年才開始結(jié)實,在管理階段每次施肥都超過一千元的投資,如果死亡,損失會很大.我們走了半天才將這片蕉林走到盡頭,烈日當空,同學們都露出滿足的笑容,汗水綻放在這片土地上,我們都很高興,雖然這片蕉林不是我們種的,但是它們代表著國家搞退耕還林的成果,農(nóng)民并沒有因為退耕還林變的吃不起飯,而是越來越富裕,生活越來越紅火.也更清閑了很多.如果是水稻,有誰能一個人管理近20畝土地.退耕還林,讓當?shù)亟掇r(nóng)看到了生活的希望.

7.24日,我們再次來到鋪子灣鎮(zhèn),周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地,這天我們將要參觀比較現(xiàn)代化的設(shè)施,種植香蕉也是一項技術(shù)活,如果沒有科學技術(shù)的支持,也種不了這么大規(guī)模的蕉林,上千畝的香蕉林,如果全部用人工挑水灌溉施肥,那得花多少人力啊.周阿姨帶著我們來到了他們種植基地的蓄水池,我們到了一看,無數(shù)復雜的管道交錯在水池四周.向遠方的地里延伸.周阿姨給我們解說到,這些水管分向所有的香蕉林,在香蕉林里每十米有一個小型蓄水池,小型蓄水池的水由這個最大的水池供應(yīng),水管連通這些水池,每個水池又有一個放水口,出水口都有一條小水溝,這樣就形成了一條灌溉線,管理也方便,要灌溉的時候只要將大水池的水放出,就灌溉完成.這解決了農(nóng)民很大的問題.為他們省下了很多麻煩.即使五十歲的老年人也能做到.解決了灌溉,還有施肥的問題,適合香蕉的肥料主要有碳銨,復合肥,菜枯等.如果靠農(nóng)民一棵一棵的松土施肥,也是一項很沉重的負擔,對農(nóng)民的人力要求會提高很多,針對這樣的狀況,鋪子灣農(nóng)業(yè)部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法,把肥料加在蓄水池中,為了避免造成堵塞,在灌溉時加大水壓,灌溉完成都會做一次清水灌溉,達到清理管道的目的.這樣不僅提高了工作效率,也節(jié)省了施肥成本,肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.

兩天來,我們對鋪子灣香蕉種植產(chǎn)業(yè)的調(diào)查也結(jié)束了,走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻,她說:你們大學生不要看不起農(nóng)村,國家科學技術(shù)發(fā)展了,農(nóng)村干活也不都是體力活了,要不了幾年,大學生可都要朝我們農(nóng)村奔呢.這算是對中國未來的預(yù)見,確實,中國的科學技術(shù)正在以驚人的速度騰飛,這些技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用也慢慢的推廣了,但是農(nóng)村缺少眼光開放,真正有技術(shù)的人,這對于我們農(nóng)業(yè)大學的學生是一個機會,也是挑戰(zhàn).如果能合理利用資源,用科學的種植觀念來發(fā)展農(nóng)村,就像鋪子灣這樣,科學種植,在有所收獲的情況下,必定會帶動周邊農(nóng)村跟著發(fā)展,最后農(nóng)民的生活也會徹底改變.作為大學生的我們,應(yīng)該抓緊在大學的學習機會,多吸收些實用的,先進的,科學的知識.中國的農(nóng)業(yè)需要我們,我們也需要中國的農(nóng)業(yè).

7.25,我們在李書記的指導下來到了鋪子灣占地60畝的大型養(yǎng)豬場,由于養(yǎng)豬場的細菌檢查極為嚴格,我們開始并沒有被允許進入廠房參觀,而是在辦公室和廠長劉阿姨進行了采訪,在采訪中我們了解到,這個養(yǎng)豬場是由私人開的,她只是負責管理和監(jiān)督,在劉阿姨管理期間,養(yǎng)豬場每年向各地凍場供應(yīng)兩萬多頭成年豬,年收入上千萬之多.是什么讓這個起初只有二十多頭種豬的小型養(yǎng)殖公司發(fā)展到現(xiàn)在年收益上千萬的大型養(yǎng)殖場?劉阿姨解答了我們的疑問.他們在剛開始的時候,規(guī)模很小,本錢也不多,廠房也是使用的以前廢棄了的農(nóng)貿(mào)市場,給他們提供種豬的公司配備了一批技術(shù)人員幫助他們發(fā)展,保證了在起步的時候沒有出現(xiàn)種豬死亡,在科學養(yǎng)殖的保護傘下,仔豬的成活率更是高達百分之九十多,在喂養(yǎng)上,也采用種豬公司提供的高效飼料,每三個月就能讓一頭仔豬成長到200多斤,對于消毒設(shè)施,國家有提供支持,而且國家免費提供消毒藥水,解決了大型養(yǎng)殖發(fā)病率高的情況,隨著收入的增加,養(yǎng)殖場也不斷擴大,到現(xiàn)在,養(yǎng)殖場已經(jīng)將退耕還林的土地都修成了養(yǎng)殖基地,聘請了當?shù)剞r(nóng)民70多個,從根本上解決了當?shù)剞r(nóng)民失去土地生活沒保障的問題.還有一個問題就是污水處理,該養(yǎng)殖場花巨資修建了比較現(xiàn)代化的污水處理池,為了節(jié)省資源,養(yǎng)豬場用來清洗豬圈的水都從河里抽取,經(jīng)過污水處理池處理后回收再用,至于豬糞和處理后排出的水都集中給當?shù)剞r(nóng)民用來灌溉或者運往外地飼料廠回收.這樣就最大限度的利用了水資源和廢棄物.也對周圍環(huán)境起到了很好的保護作用,更是給其他排污量較大的產(chǎn)業(yè)很好的上了一堂可持續(xù)發(fā)展的課.

這個養(yǎng)殖場給我們隊員留下了很深刻的印象,似乎大家都興起了養(yǎng)豬的念頭,不僅個人發(fā)展了,還給周邊農(nóng)民解決了上崗問題,讓大家都有飯吃,有錢拿.國家倡導共同富裕,也許鋪子灣的養(yǎng)豬場就是這樣的典范.養(yǎng)豬場也讓我們見識到了科學的養(yǎng)殖方法和現(xiàn)代化的養(yǎng)豬觀念.堅持可持續(xù)發(fā)展道路不僅增大了養(yǎng)殖效益,也對環(huán)境起到了很好的保護,污水處理一直都是很多產(chǎn)業(yè)不愿意去面對的問題,但是國家既然提出了污水不能隨意排放,就應(yīng)該去做,把污水排放降到最小,要造就一個成功的企業(yè),信譽和聲譽同樣重要.如果因為處理污水很貴就不去管,影響到周邊人民的生活環(huán)境,那樣的企業(yè)遲早倒閉.

次日,我們乘車來到了新店鎮(zhèn),之所以選擇這里進行退耕還林與農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查,是經(jīng)過大家共同商議決定的,七星椒為威遠縣新店鎮(zhèn)歷史悠久的特產(chǎn),具有皮薄肉厚,、色鮮味美,、辣味醇厚的特點。曾遠銷韓國,、斯里蘭卡,、菲律賓、新加坡,、香港等地,。1995年在全國第二屆農(nóng)業(yè)食品博覽會上榮獲全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號,并取得gb認證,。xx年8月成為中國吉尼斯吃辣椒比賽唯一指定用椒,。七星椒現(xiàn)已開發(fā)出干椒、泡椒,椒面,、節(jié)椒,、糍粑椒等5大系列,二十多個品種,,在省內(nèi)外有較高的聲譽,。聽說過威遠的人不多,但是沒聽說過我們新店七星椒的人就太少了.自從國家宣布退耕還林條列以后,新店鎮(zhèn)在政府的帶領(lǐng)下開始了七星椒的大規(guī)模種植,家家戶戶都動員起來種植七星椒,在新店一看,滿山遍野都是七星椒那挺立的身姿.看著不由讓人心中一震,好繁茂的七星椒!

到新店鎮(zhèn)之前,我們通過鋪子灣鎮(zhèn)政府的介紹,已經(jīng)也新店鎮(zhèn)七星椒項目組的長輩們?nèi)〉昧寺?lián)系和溝通,他們表示愿意支持我們的調(diào)查和采訪.當我們到了新店鎮(zhèn)的時候,受到了新店鎮(zhèn)七星椒項目組的李老伯熱情接待,在辦公室我們進行了采訪,他給我們看了很多有關(guān)新店七星椒報道的報紙,還有很多種植七星椒的獲獎證書,我們都慎重的接在手里仔細看著,聽李伯給我們講有關(guān)他們七星椒種植的經(jīng)驗和榮耀.新店七星椒最開始的品種個體小,椒內(nèi)籽粒很多,并不是很好,雖然辣味兒足,但是在市場中并沒有多大突出的競爭力.但是自從政府將新店七星椒項目款播放給新店鎮(zhèn)后,政府有了經(jīng)濟基礎(chǔ),就能更好的種植和發(fā)展七星椒,在新店建起了100多畝的育苗基地,全部由大棚覆蓋,增加冬天育苗的成活率,由于很多先進技術(shù)和設(shè)備的引進,讓七星椒種苗的成活率高達99%以上,而且在選育高產(chǎn)品種的時候,運用組織培養(yǎng),轉(zhuǎn)基因技術(shù)等,將原來只有半米高的七星椒提升到了2米以上的珠高,更是把畝產(chǎn)量1000-xx斤提高到了令人驚訝的4500斤以上,種植一次七星椒,有七個月的時間都在收獲,從七月初到第二年都不斷的成熟,讓農(nóng)民享受近半年的收成的快樂.如果袁隆平先生是水稻之父,那新店的七星椒項目組的同志們就是七星椒之父.經(jīng)過近16年的不停選育,七星椒的品種已經(jīng)堪稱完美,一棵棵兩米多高的七星椒植株,一層層火紅的七星椒,我們都張大著嘴巴保持著驚訝的姿態(tài)久久站在七星椒林里面.

目前威遠新店七星椒在以新店為中心的周邊各鎮(zhèn)行成了五萬多畝七星椒生產(chǎn)基地,種植量占全縣的80%以上,。為保證“七星椒”地理標志保護產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì),,威遠縣政府成立了地理標志產(chǎn)品保護辦公室,并及時加大宣傳力度,,加強對原產(chǎn)地域產(chǎn)品的市場監(jiān)控,,切實保護“七星椒”獨有的地域和品牌特色,為推進威遠縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化再上一個新臺階作出貢獻,。

7.27日這天.我們早早的就起床,按照昨天新店鎮(zhèn)李老伯的要求八點就在政府大樓下集合,這天,我們在他的帶領(lǐng)下來到了新店鎮(zhèn)政府的大棚育苗基地,放眼望去,白色的大棚朝著遠方不斷延伸,清晨的霧氣中脫隱若現(xiàn),似一白龍,壯觀而神秘.我們經(jīng)過簡單的消毒和處理,計入了大棚,現(xiàn)在還沒有到育苗期,大棚里也沒有空著,我們看到土塊并沒有其他見過的那樣硬梆梆的,感覺一點營養(yǎng)都沒有,而是松軟的紅土地,中間夾雜著點點白星,李老伯解釋說這些是石灰粉,用于消毒,每年育苗之前都要對大棚進行消毒和補肥,如果少了任何一步,育苗的成活率就會大大下降甚至是全部發(fā)病死亡,如果發(fā)生這樣的事情,那新店七星椒起碼五年無法恢復生產(chǎn),全國都會受到一定影響,至少四川會出現(xiàn)短暫的七星椒真空,損失是巨大的.我們新店承受不起,四川也承受不起.在原來育苗對于七星椒的種植也具有無比重要的意義,大意不得.

這和我們作人的道理是相通的,育苗是七星椒種植的起點,育的苗子好,種出的椒就差不了哪兒去,作事情也一樣,起點就要做好.貫穿始終,才能看到成功.作為大三的一名學生,真想對大一的師弟師妹們說,大學是你們?nèi)松碌钠瘘c,加油把她做好,抓緊寶貴的四年吸收知識,等將來進入社會才會有所用途.

大棚配備有換氣設(shè)備和溫控設(shè)施,可以最大可能的滿足七星椒發(fā)育的需要.氧氣含量,光照,溫度和水分對于七星椒幼苗都非常關(guān)鍵,七星椒項目組的成員都是經(jīng)過幾年乃至十年的種植經(jīng)歷的,對于七星椒的生理習性已經(jīng)非常了解,每天巡視種苗的生長狀況,隨時關(guān)注大棚的溫度變化,對水分更是控制的非常精確,在滿足七星椒生理需要的情況下,不多灌水,給種苗提供了最理想的發(fā)育空間,每年從這里輸出的種苗高達7—9千萬株,幾乎滿足了整個新店鎮(zhèn)的需求.而且因為這些種苗的品種都是經(jīng)過精心挑選的,具有很大的潛力,種植后收成很豐盛,農(nóng)民都爭先恐后的聯(lián)系育苗基地,希望獲得更多的七星椒種苗.也是為什么現(xiàn)在七星椒種植面積的不斷擴大,甚至周邊農(nóng)村也學著種植七星椒了.

這樣雖然讓七星椒的規(guī)模擴大了,也使得種苗將面臨供不應(yīng)求的境遇,也會降低七星椒的價格,而育苗技術(shù)不是一般人都會的,造成育苗人力上出現(xiàn)不足,農(nóng)民的知識吸收能力也有限,像這樣的細活他們基本上幫不了什么,所以新店鎮(zhèn)七星椒項目組的老輩們經(jīng)過商議決定,扶持有意愿做七星椒的公司,把技術(shù)傳給那些公司,然后由他們提供一部分種苗和對外貿(mào)易的一致合作.這樣,在幾年的時間里面,新店就先后出現(xiàn)和發(fā)展起來了好幾個七星椒公司,主要負責育苗和收購加工七星椒,這對于宣傳和發(fā)展七星椒是有極大的好處的.

7.28這天,我們就在李清泉總經(jīng)理的帶領(lǐng)下參觀了他們的育苗基地和七星椒加工廠,清泉公司的育苗基地雖然也有四十畝,但是跟政府的比起來,少了很多現(xiàn)代化的設(shè)備,比如溫度調(diào)節(jié)設(shè)備,去年雪宰.造成清泉公司的種苗死亡率高達50%多,也是因此,本來和清泉公司簽訂了種苗供應(yīng),。

合同。

的農(nóng)戶買到的種苗很少.李清泉經(jīng)理告訴我們,其他七星椒公司也遭受了同樣的災(zāi)難,今年的收成大大減少了,本地收購七星椒的價格也從去年的一元多上漲到現(xiàn)在的三塊,雖然和國家物價上漲有關(guān)系,但主要還是七星椒的產(chǎn)量降低導致的.設(shè)備上的落后使得發(fā)展七星椒的發(fā)展道路變得崎嶇坎坷,但是清泉公司以及其他公司都沒有放棄,因為他們對七星椒有絕對的信心,他們堅信自己家鄉(xiāng)的特產(chǎn)會走出山區(qū),有那么一天,全中國甚至全世界的人都有吃七星椒,雖然現(xiàn)在種苗受損了,但是明年還可以重新育苗,而且有了失敗的經(jīng)驗,他們正在籌備花錢在今年的育苗期將一系列的現(xiàn)代化設(shè)備都應(yīng)用到自己公司的育苗基地上.做到真正的現(xiàn)代化生產(chǎn).為了七星椒的普及,這些私人公司已經(jīng)放棄了很多個人利益,都是向著整個新店的七星椒產(chǎn)業(yè)貢獻著自己的微薄之力.我們社會實踐小組的同學們都很為他們的精神索感動.對于太陽的灼熱似乎也不那么煩躁了.

鄧小平同志的一句話非常經(jīng)典—科技是第一生產(chǎn)力.通過這天的見聞,越發(fā)覺得科技的應(yīng)用真的非常重要,在農(nóng)業(yè)也是這樣的,沒有先進的科學技術(shù),就沒有好的七星椒種苗,也就沒有農(nóng)民的豐收和生活狀況的改變,誰說農(nóng)業(yè)沒前途,現(xiàn)在該改成缺乏科技的農(nóng)業(yè)才是沒前途.有了科技的摻入,中國農(nóng)業(yè)必將蒸蒸日上.

7.29日,我們帶著團隊出錢印刷的七星椒種植技術(shù)要領(lǐng)等資料,來到了新店鎮(zhèn)的奇龍,高山和金蓮等新店七星椒種植示范村進行了調(diào)查和七星椒種植技術(shù)宣傳.經(jīng)調(diào)查,內(nèi)江市威遠縣新店鎮(zhèn)共21個村子,323個社,總?cè)丝?3000人,其中農(nóng)業(yè)人口49000人,耕地面積47000畝(其中土地23500畝),交通便宜,自威公路穿境而過,村村通公路.新店的自然條件和土壤條件十分有利于七星椒的生長,xx年12月,新店就被四川省特產(chǎn)協(xié)會授予”四川省七星椒之鄉(xiāng)”的稱號.七星椒的種植技術(shù)已經(jīng)被廣大農(nóng)戶掌握,其種植效益很好,畝收入4000到6000元利潤,當?shù)剞r(nóng)民的種植積極性高.而且國家也有支持發(fā)展七星椒,給農(nóng)戶每畝80元的補貼金,這樣也更增強了農(nóng)民種植七星椒的信心.同時,威遠新店清泉七星椒公司等私人企業(yè)在新店開辦加工廠,大量收購七星椒,免除了農(nóng)民種植七星椒的后顧之憂,收獲的七星椒隨時可以賣給七星椒加工廠,按照市場價格算,一分也不會少.新店共三個大型七星椒加工場地,分別在新店的三個方向上,由于價格都一樣,農(nóng)民可以根據(jù)就近原則將椒賣給相應(yīng)的七星椒加工廠收購站.這樣不僅減少了各個公司之間的摩擦,保障了七星椒產(chǎn)業(yè)的正常運行,也方便了當?shù)氐霓r(nóng)民.

7.30號,我們應(yīng)新店清泉七星椒公司邀請,到清泉公司和他們的技術(shù)人員進行了時長5個多小時的交流,和他們一起觀看了新店七星椒種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的錄像,這是他們公司自己做的,我是看著電視劇和動畫片長大的,這是我第一次感覺視頻很真實,視頻里面都是說著和我一樣四川話的農(nóng)民,他們緊張的表情讓我們覺得很可愛,很親切,看著他們在太陽下忙碌的身影,我們都感到身上有使不完的力氣似的,好想上去幫忙,視頻里面給我印象最深刻的,就是有個老人家在采摘成熟得紅彤彤的椒果,她把椒在并不干凈的衣服上擦了擦,居然就那么吃了起來,我是吃過七星椒的,開始有點甜甜的感覺,但是隨后就被辣的口水直流,喝了很多冷水都不行,還是痛的厲害.只見老人家一口就將一個七星椒含進了嘴里咀嚼起來,而且看那樣子,根本沒有一點被辣到了的感覺,我半開玩笑的跟組里的人說七星椒不辣,李清泉就說,她那是吃椒吃的多了,再辣都不怕的.我們才喔一聲,那要多么深厚的情感才能吃下那么多辣死人的七星椒啊!隨后清泉公司拿出他們的項目企劃書給我們看,還有一系列的獲獎證書,他們很希望我們大學生,特別是農(nóng)農(nóng)業(yè)大學的學生畢業(yè)了能夠回來為七星椒的種植大計作出一點貢獻.我在想在場的隊員應(yīng)該也喜歡上七星椒了,但是大學里可能發(fā)生很多事情,我們既沒有答應(yīng)什么,也沒有拒絕什么,就說我們畢業(yè)了再說.我也不希望我的組員一時意氣用事,就那么限定了自己人生的發(fā)展道路,如果七星椒以后太普及,那她就算不上一個很好的發(fā)展道路,我們?nèi)绻l(fā)展,就要創(chuàng)新,現(xiàn)在的七星椒已經(jīng)太完美了,無論質(zhì)量還是產(chǎn)量,都是前所未有的高,而且如此有前景的項目,已經(jīng)吸引了越來越多的企業(yè),估計等兩年后我們畢業(yè),再回來,事情就不是想的那樣好了.我們才剛剛踏入大三,如果現(xiàn)在不把精力放在努力考研或者為自己找尋出路上,而是把一切都寄托在變化極快的七星椒上,萬一畢業(yè)七星椒已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化,我們適應(yīng)不了那樣的變化,無疑會對我們隊員造成沉重的打擊.從會議室出來,我們留影紀念了這幾天陪伴我們的日子.然后一隊人浩浩蕩蕩的回去了.社會實踐也自此宣告結(jié)束.

主要體會。

通過此次社會實踐過程中的所見所聞,我們深刻的體會到農(nóng)村的樸實,真誠和對生活的執(zhí)著和熱愛.農(nóng)民的要求其實很低,他們要的就是能吃飽飯,家里兒女都聽話,爭氣.只要日子能過得去,即使困難一點也要堅持.農(nóng)村和城市很不一樣,很多人都覺得城市的人更有文化,比農(nóng)村的人更懂禮節(jié),沒有農(nóng)村人野蠻.其實那是很荒謬的想法,只有親身和農(nóng)村朋友接觸過的人才知道,農(nóng)民,其實很可愛.他們勤奮但不是野蠻,他們說話粗俗但是有道理,他們迷信但是他們心里有希望.

國家很重視農(nóng)村發(fā)展,因為中國就是一個農(nóng)業(yè)大國.沒有農(nóng)業(yè)支持,中國就沒有騰飛的可能.總理為了老百姓,把物價提高,無非是為了農(nóng)產(chǎn)品在市場有個好的價格,年在全國范圍開展的退耕還林項目,算是徹底改變了農(nóng)村的面貌.把農(nóng)村老式的生產(chǎn)模式打破,重新塑造了一個很科學的可持續(xù)發(fā)展模式.這對于農(nóng)村將來的發(fā)展有重大的意義.

此次社會實踐過程中,我們的隊員受到了很好的鍛煉,在學校,沒有這樣鍛煉的機會,學校學的知識只有在這樣的實踐中才能得以發(fā)揮作用,也是這次實踐讓我們的隊員意識到了學習的重要性,也讓他們提前接觸到社會,有利于隊員將來的人生之旅.

社會實踐中存在的問題,。

一,、宣傳引導力度不夠,退耕農(nóng)戶對補助期滿后“吃什么”心存惶惑,。退耕還林針對的就是西部地區(qū)水土容易流失的邊遠山區(qū)山坡耕地,,這些地區(qū)經(jīng)濟落后,農(nóng)民傳統(tǒng)意識濃厚,,吃的方面主要靠自耕地,。眼下有的農(nóng)戶除留少量菜園地以外,其余土地幾乎退完,。還“林”的品種中極少有幾年就能見效益的經(jīng)濟林,絕大部分屬生態(tài)林,,而在退耕還林地區(qū),,同時也是林木禁伐區(qū)。國家對退耕農(nóng)戶補助是有限的,,補助年限期滿后,,到底靠什么吃飯,老百姓心里無底,,這是退耕地區(qū)農(nóng)民普遍存在的擔憂心理,。

二、個別村組干部“多吃多占”,,形成農(nóng)民意見大,,告狀多。山區(qū)山高地薄,,糧食收入低,,經(jīng)濟來源少,種地劃不來,,一些農(nóng)民靠在外地打工掙錢,,干脆不種土地;有的農(nóng)戶舉家外遷,,土地隨意荒置,。但過去農(nóng)業(yè)、林特稅費照交不誤,。為完成任務(wù),,年終時就由村干部想辦法為他們補繳。近兩年,,國家免征農(nóng)業(yè),、林特稅費后,村干部理所當然就收歸集體或據(jù)為己有,進行退耕獲取補助,。另一方面,,在退耕還林實施之初,部分農(nóng)戶對政策持觀望態(tài)度,,一些村干部帶頭執(zhí)行,,當領(lǐng)取補助時,這些農(nóng)戶又后悔當初,。此外,,張三家多一點,李四家少一點,,未全部按坡地程度以及耕地與荒山比例退耕等情況,。客觀上造成一些農(nóng)民百姓牢騷滿腹,,告狀心理逐漸形成,。

三、大戶參與承包,,加劇了農(nóng)民的仇富意識,。退耕還林政策鼓勵大戶承包,一些農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)形式,,將土地集中承包進行退耕,。但因是先承包退耕,經(jīng)過檢查驗收,,還要爭取國家退耕指標,,這些過程往往要經(jīng)過一年、兩年才能兌現(xiàn)補助,,本身就有投入風險,,因此,只有少數(shù)有膽識和資金能力的“大戶”才能實現(xiàn),。一旦得到國家補助后,,這樣又造成了被流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)戶的心理不平衡。

四,、重退耕,,輕管理。退耕還林工作從爭取指標,、規(guī)劃設(shè)計,、農(nóng)戶實施、檢查驗收,、撫育管理,,直到兌現(xiàn)補助,,上至林業(yè)工作人員,下至退耕農(nóng)戶,,程序多,、時間長、任務(wù)重,,量大面廣,涉及千家萬戶,。一方面從管理上,工作人員隊伍人力不足,,經(jīng)費有限,容易出現(xiàn)疏漏,;另一方面,退耕農(nóng)戶只圖首次檢查驗收兌現(xiàn)補助后,,就疏于管理,,使退耕地處于自然發(fā)展狀態(tài),達不到退耕還林的理想效果,。

解決問題的方法:,。

預(yù)防對策。

一,、加強政策宣傳,引導農(nóng)民更新傳統(tǒng)觀念,,加大扶貧力度,。目前,山區(qū)農(nóng)民仍然對退耕還林政策缺乏理性認識,,依舊是“一碗泥土一碗飯”的耕作,。我們各級政府要引導說服他們,就是長江上游流失的一碗泥土,,到下游的損失就是一百碗飯,。換句話說上游的一碗飯所付出的勞動代價,就能掙到只要保持好水土流失的一百碗飯,,這需要我們的干部下功夫,,苦口婆心地從大局到細處,耐心地去說服,、去引導,。另一方面,要盡量多地爭取國家扶貧政策,,最主要的還是要靠退耕農(nóng)戶自力更生,,自我解救,千方百計,、想方設(shè)法通過遷移式扶貧,、多種經(jīng)營等措施解決退耕補助過后“吃什么”的問題,消除后顧之憂,。

二、對村干部“多吃多占”,,引發(fā)告狀多的問題,,作為村干部一方面要嚴格要求自己,清正廉潔,;另一方面要像村級財務(wù)公開一樣,,搞好退耕面積及兌現(xiàn)補助的公示公開,必要時要在群眾大會上說明白,講清楚,。當然對實屬多占白占未經(jīng)過土地合法流轉(zhuǎn)的,,一定要將多領(lǐng)的補助和退耕地退還給原戶主或村集體。

三,、對退耕面積50畝以上的“大戶”,,上級主管部門一要查證所辦手續(xù)是否合法;二要認真核實面積是否準確,;三要查看管護是否到位,;四要在全面核準的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行中央政策,,給予獎勵,,鼓勵“大戶”為退耕還林做貢獻。

四,、退耕還林工程浩大,,尤其是一線工作量更大,需要各級黨委、政府聯(lián)合組織各方面的人力,、物力,、財力,齊抓共管,;同時還要教育農(nóng)民嚴格按照退耕還林政策,,既要保障自己的合法權(quán)益,又要履行應(yīng)盡義務(wù),,加強管理,,確保“退”得下,,“還”得上,。只有這樣,才能達到退耕還林的實質(zhì)目的,。

五,、在退耕還林實施過程中,對那些弄虛作假,、虛報冒領(lǐng)的干部,,也只有手中掌管政策,、掌管權(quán)力的干部才能為之,一經(jīng)查實,,必須給予黨紀,、政紀處理,觸犯刑律的要堅決追究刑事責任,決不心慈手軟,,姑息遷就,。從根本上保障農(nóng)民百姓享受到這項惠民政策,使他們得到真正的實惠,,確保這一浩大工程真正成為千秋偉業(yè),,促進人與自然和諧發(fā)展的利民工程。(楊倫格王西建),。

根據(jù)中國國際工程咨詢公司組織專家進行的退耕還林工程中期評估,,盡管我國退耕還林工程取得了明顯進展,但在具體工作中仍存在七個方面的主要問題亟待解決,。

一是規(guī)劃滯后,、戰(zhàn)線過長、重點不夠突出,。到今年底,,退耕還林工程將完成規(guī)劃數(shù)的一半,但由于前期工作不足,,退耕還林總體規(guī)模和總體規(guī)劃尚未被最終確定,,各省(區(qū),、市)的規(guī)模及規(guī)劃也難以制定;25度以上坡耕地應(yīng)是退耕還林的主要對象,,主要分布在西部,,而目前退耕還林工程卻涉及全國25個省(市,、區(qū))的1710個縣,;退耕地實際操作沒有具體標準,耕地統(tǒng)計口徑不一,,再加上退耕還林政策優(yōu)惠很多,,使各地退耕還林工作出現(xiàn)爭指標、爭退耕,,該退的沒有退,、不該退的卻退了等現(xiàn)象?!端帘3址ā访鞔_規(guī)定,,禁止25度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,,同時,《土地管理法》禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè),,但一些地方未優(yōu)先安排25度以上陡坡耕地的退耕,,有些地方甚至將基本農(nóng)田也實行退耕還林。

二是退耕還林配套保障措施沒有得到徹底落實,。多數(shù)?。▍^(qū)、市)缺乏退耕還林配套保障措施的規(guī)劃和計劃,;工程區(qū)大部分地方經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,,財政困難,配套保障措施由地方各級政府負責,,在資金上有很大困難,;目前國家各部門對農(nóng)村的各項資金投入項目分散,各有要求,,也沒有重點用到退耕還林地區(qū)各項保障措施上,。

三是干旱、半干旱地區(qū)造林喬木過多,,初植成活率低,。我國干旱、半干旱地區(qū)歷史上多是草原牧區(qū),,干旱缺水,、風大以及耕作不當?shù)纫蛩貙е庐數(shù)馗厣郴響?yīng)退耕還草,,發(fā)展草畜業(yè),。但由于退耕還林有8年的補助政策,而還草只補助2年,,這些地區(qū)退耕還林中灌木林(含灌草間種)和喬木林(含喬草間種)占的比例高,,十分不利于農(nóng)民收入的增加。

四是封山綠化沒有被列為工程建設(shè)內(nèi)容,。封山綠化是中央退耕還林“十六”方針的重要內(nèi)容,,又是植被恢復見效快、效果好,、省錢的好辦法,,特別是在立地條件差的干旱、半干旱地區(qū)和巖溶地區(qū),,人工造林成活率低,,成本高,生長慢,,抗自然災(zāi)害和病蟲害能力弱,,應(yīng)提倡封山育林,。但目前退耕還林工程建設(shè)只安排了人工造林,沒有安排封山綠化,。

五是造林種草品種單一,,良種率低,對水資源考慮不夠,,若遇上連續(xù)干旱,、病蟲害及林產(chǎn)品市場等問題,將有一定的風險,。

六是退耕還林糧食兌現(xiàn)機制與糧食流通市場化不盡適合,,退耕還林工程在一定程度上影響了全國糧食產(chǎn)量。

七是組織協(xié)調(diào)不夠,,退耕地缺乏管理,、工程建設(shè)責任落實不夠。退耕還林工程存在配套保障措施與退耕還林工程脫節(jié),,規(guī)劃與政策不夠銜接,,部門協(xié)調(diào)不夠,退耕地缺乏管理,,工程建設(shè)責任不夠落實,,及前期工作和檢查驗收工作經(jīng)費不足等問題。

以上問題和建議均由我們實踐總結(jié)所得,也許不是很權(quán)威很細膩,如果有所欠缺的地方,我們會繼續(xù)我們的實踐,進行實地調(diào)查和修正.

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河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林,,截止目前,已建,、在建和擬建的項目已有四期,。總投資計劃約6億圓人民幣,,其中世行貸款4100萬美圓,,造林任務(wù)16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市,、區(qū))。到底,,已累計完成造林面積13萬公頃,,提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經(jīng)10年,,盡管每一期項目的具體目標有所不同,,貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化,但總體來講,,項目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進程,,儲備了大量用材林資源,,而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠的影響,。同時,,借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗,對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌,,具有十分重要的意義,。

一、項目建設(shè)的成效,。

(—)增加了森林資源,。按照項目的既定目標,一,、二期項目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,,三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外,,發(fā)展部分經(jīng)濟林,,以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,,速生豐產(chǎn)用材林12萬公頃,,名、特,、優(yōu),、新干鮮果經(jīng)濟林1萬公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果,,一,、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施,,為我省實現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻,。首先,增加了項目區(qū)的林木資源,,使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程,;第二,使項目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個百分點,,其中一期項目平均提高1.2個百分點,,二期項目平均提高2.2個百分點,三期項目平均提高8.5個百分點,;第三,,上述完成的12萬公頃速生豐產(chǎn)用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續(xù)生產(chǎn)1600萬立方米的木材,,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題,。同時完成的1萬公頃干鮮果品經(jīng)濟林,進入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬噸的干鮮果品,。

(二)促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展,。世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣(市),項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地,。我省的永定河,、沙河、滹沱河,、漳河的兩岸和故道,,一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區(qū)之一。針對這一問題,,世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒,、沙灘地6萬多公頃,新打機井8000眼,,修渠256公里,,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田,,并涌現(xiàn)出永清,、安次、定洲,、新樂,、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型,。世行造林項目的實施,,有力地促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一,,栽植的樹木防風固沙改善了生態(tài)環(huán)境,。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學在本項目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng),、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學基礎(chǔ)等方面的科學研究,,楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4-0.7度,,平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點,,平均風速降低44.5%—76.5%。第二,,小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下,間作物畝產(chǎn)可比對照提高1.65%-31.8%,。第三,,項目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū),,世行項目堅持以項目村為單位,,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,,都采取反坡梯田,、水平階(圍山轉(zhuǎn))或魚鱗坑整地、品型栽植等措施營造防護林,、用材林,、經(jīng)濟林。此舉在控制水土流失的同時,,每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地,;在平原區(qū),則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積,。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬畝,,通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬公斤,、花生1200萬公斤,。

(三)提高了農(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)方面測算,,目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物,,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項目的實施,,大大提高了農(nóng)民收入,。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一,、二期項目,,重點分布在中南部平原農(nóng)區(qū),其土地資源主要是沙荒地和次耕地,。實行林糧間作后,,由于農(nóng)民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應(yīng),使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%,。保守一點,,按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元,;其次是間作的農(nóng)作物增加的收入,。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項,每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,,同時,,次耕地改造后,農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長1倍,。截至目前,,定洲市共完成項目造林5.55萬畝,僅間作物一項平均年增加小麥,、花生作物產(chǎn)量500萬公斤,,增加收入700多萬元。永清縣,、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產(chǎn)用材林,,同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟林增加的收入,。三期項目重點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,,自1999年實施以來,在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時,,重點發(fā)展名,、特、優(yōu),、新及有市場前景的熱雜果經(jīng)濟林,,目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場、贊皇的花木,、涿鹿的趙莊,、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村,。以東窩鋪村為例,,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝,。全村轄12個村民小組,,243戶,825口人,,分別散居在東西兩條溝,,交通不便,人均收入不足500元,。實施世行項目后,,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬株,,并完成退耕還果600多畝,,老果園改造120畝,,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株,,3—5年進入結(jié)果期后,,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。

世行項目建設(shè)的成功經(jīng)驗,,有力地說明了世行項目造林在改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,以及促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講,,一些項目村的林業(yè)發(fā)展模式,,亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方向。

二,、項目建設(shè)的成功經(jīng)驗,。

(—)加強組織領(lǐng)導。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,,解決木材供需矛盾,,是國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,亦是各級政府的責任,。同時利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴格的,、科學的、也是非常復雜的,,它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財務(wù)管理,,還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此,,每期項目開始前,,省、市,、縣各級都要根據(jù)工作需要,,由主管領(lǐng)導牽頭,吸收林業(yè),、財政,、計委、土地,、審計等有關(guān)部門參加,,建立健全各級項目領(lǐng)導小組,切實加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作,;并在領(lǐng)導小組下設(shè)項目辦公室,,配備精干的技術(shù)和專門財務(wù)人員,,具體負責項目的實施工作;同時,,聘請教學,、科研、種苗,、森防等單位的科技人員組成科技支持組,,使項目建設(shè)可以隨時得到技術(shù)咨詢和指導。

按標準檢查驗收,。凡是無造林設(shè)計,、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的,,一律不予驗收,、不予報帳、不予撥款,。

(三)增加科技含量,。科技含量的高低,,直接關(guān)系到項目建設(shè)的質(zhì)量,。為此,項目建設(shè)中突出抓了以下幾個方面:一是使用良種壯苗,。當前造林靠壯苗,,長遠發(fā)展靠良種,良種壯苗是造林工作的基礎(chǔ),。據(jù)調(diào)查,,用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此,,各項目縣以國營苗圃為中心,,推行了“定點供種、定點育苗,、定點供苗”的三定育苗辦法,,不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質(zhì)量,更重要的是解決了良種的推廣落實問題,,確保了林木的速生豐產(chǎn),。特別是在三期項目中,良種使用率普遍達到了百分之百,。二是推廣適用技術(shù),。針對我省十年九旱特別是春旱的特點,在項目造林中大力推廣了“abt生根粉,、抗旱保水劑,、地膜覆蓋”三項技術(shù),。在1999、我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下,,項目區(qū)由于采取了上述三項保證措施,,造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作,。世行項目實施后,,先后開展了楊樹優(yōu)良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣,、項目實施效果監(jiān)測等十幾項科研推廣課題,,并及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設(shè)中,取得了良好的效果,。四是加強技術(shù)培訓。為提高項目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)水平,,省市,、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃并采取電視臺講座,、發(fā)放錄制光盤,、編制小冊子、現(xiàn)場參觀考察,、地頭直接演示等多種形式不定期地對農(nóng)民進行培訓,。三期項目實施三年來,僅省級就向6市,、15個縣,、60個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、340個項目村發(fā)放各種小冊子,、光盤,、錄象帶等5余冊(盤)。

(四)建立健全經(jīng)營管理機制,。經(jīng)營管理機制是項目建設(shè)成敗的關(guān)鍵,。世行項目實施十年來,經(jīng)過不斷地探索和改進,,逐步形成了一整套完善的經(jīng)營管理機制,。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結(jié)束后,,經(jīng)專業(yè)隊伍全面進行檢查驗收,,由縣(市)林業(yè)世行貸款項目辦公室組織,按小班,、樹種,,逐村,、鄉(xiāng)匯總報帳單據(jù),經(jīng)縣(市)財政授權(quán)提款人簽,,逐級上報到財政部和國家林業(yè)局,,然后,按規(guī)定辦理有關(guān)提款報帳手續(xù),。報賬制的優(yōu)點在于,,資金投入同造林成效直接掛鉤,有效地避免了資金投入的風險,,保證了投資效益最大化,。二是經(jīng)營模式多樣化。項目造林以村為單位,,進行統(tǒng)一規(guī)劃,,統(tǒng)一施工,項目完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿,,實行分戶經(jīng)營,、股份經(jīng)營或集體經(jīng)營。但無論采取什么經(jīng)營方式,,其收益的大部分要歸屬農(nóng)民,。三是項目造林合同制。具體要求是,,無論采取什么經(jīng)營方式,,都要簽訂土地承包(拍賣)經(jīng)營合同。合同中要明確自主經(jīng)營內(nèi)容,,權(quán),、責、利,、義務(wù),、責任以及土地承包使用年限,土地承包(拍賣)使用年限不少于50年,。同時要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認的承貸數(shù)量,、還貸年限、還貸計劃等,。合同制的應(yīng)用,,將農(nóng)民的責權(quán)利緊密結(jié)合在一起,大大激發(fā)了群眾造林護林的積極性,,保證了項目建設(shè)的成效,。

在項目建設(shè)中,各級項目辦都注意用社會林業(yè),、混農(nóng)林業(yè),、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導實際工作,,在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下,千方百計的提高土地利用率和生產(chǎn)力,。由于持續(xù)地進行了有效的管理,,世行造林項目建設(shè)取得了顯著成績。其實際意義,,不僅僅在于高標準地完成了12萬公頃速省豐產(chǎn)用材林,,1萬公頃名、特,、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟林,,更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,對農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示范帶動作用,。同時,,借鑒和推行了世界銀行的科學管理方法,在資金管理上堅持“投入有償制,、支付報帳制,、使用專項制”,對于習慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講,,約束當中潛移默化地使人們增強了質(zhì)量意識、還貸意識,、責任觀念和效益觀念,,較好的遵循和實踐了林業(yè)改革思想,是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn),。

三,、存在的問題和對策。

(—)存在的主要問題,。林業(yè)世行項目實施情況總體上是好的,,但有些地方還不同程度的存在著一些問題,這些問題如果得不到很好的解決,,將會影響到已建項目的還貸,、在建項目的質(zhì)量、以及進一步的引進和利用外資問題,。

1,、責任意識不強,短期行為突出,。有些干部急功近利,,

爭取項目時積極主動,輕易承諾,,但言而無信,,一旦項目上馬,,就覺得萬事大吉,于是出現(xiàn)了配套資金不到位,,生產(chǎn)管理不扎實,,在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項目從1998年開始還貸,,按照現(xiàn)在的還貸條件,,全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講,,每年最多還50萬,,最少還20萬,且一般都涉及6,、7個鄉(xiāng),,幾十個村,應(yīng)該說還貸的壓力并不是太大,,但實際結(jié)果卻很不理想,。在不得已的情況下,省財政采取了財政預(yù)算逐級扣款還貸的辦法,。

2,、工作漂浮,管理粗放,。有些地方不能按項目要求辦,。

事,隨意性很大,,挪用,、滯留資金的情況時有發(fā)生;有些地方不注意做深入細致的群眾工作,,不能很好地研究和落實經(jīng)營機制,,習慣于大轟大嗡式的粗放管理,形成了上邊一頭熱而群眾不理解,,不支持,,存有應(yīng)付過關(guān)的心理,結(jié)果是既影響了造林成效又勞民傷財,,造成了不良影響,。因此,在二期項目實施過程中,,不得不中止了幾個縣項目的執(zhí)行,。

3,、認識不足,配合不夠,。林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成,。

部分,,發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責,,并且,,世行項目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情,,它涉及到技術(shù),、政策,、土地、扶貧等多方面的問題,,以及廣泛的群眾工作,,因此,需要各有關(guān)部門的密切配合和大力支持,。臨城,、涿鹿、承德等縣,,縣委,、縣政府高度重視項目造林,,把項目造林作為富民工程、德政工程,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點和農(nóng)村經(jīng)濟的增長點來抓,,積極協(xié)調(diào)林業(yè),、農(nóng)業(yè),、土地,、水利、扶貧以及財政等部門,,形成了齊抓共管的局面,取得了良好的效果,。相比較而言,有些項目縣,,對項目造林重視,、支持和協(xié)調(diào)不夠,工作方法簡單,,只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn),,影響了項目建設(shè)的順利進行。

(二)幾點意見和建議,。

1,、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,。擴大對外開放是我省林業(yè)建設(shè)的一項基本方針,。借鑒和利用國外的資金、技術(shù),、管理經(jīng)驗是促進我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑,。利用世行貸款造林,一是貸款時間長,,二是資金有保證,,這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前,,我省的世行貸款造林項目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài),、經(jīng)濟和社會效益,受到了廣大群眾的歡迎,。但是,,利用外資(貸款)造林,就其管理上來說是嚴格和煩瑣的并且項目建設(shè)的成敗,,關(guān)系到各級政府的國際形象,。因此,,各級領(lǐng)導一定要充分認識利用外資造林的重要意義,進一步增強質(zhì)量意識,、效益意識和風險意識,,切實把項目建設(shè)抓緊抓好。當前,,各地一定要克服畏難情緒和等,、靠、拖的僥幸心理,,從維護我省各級政府信譽和林業(yè)部門形象的高度出發(fā),,切實加強領(lǐng)導,落實責任,,強化措施,,認真督查,保證在建項目的優(yōu)質(zhì)高效,,搞好竣工項目的掃尾工作,。特別是在一期項目的還貸問題上,要采取目標考核,、財政預(yù)算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉(zhuǎn)包等有效措施,,按計劃完成還貸任務(wù)。

2,、嚴格管理,,保證質(zhì)量。我省世行二期林業(yè)項目將于,。

年底進行竣工驗收總結(jié),,三期項目正在執(zhí)行當中,四期項目在今秋啟動,。世行貸款造林是負債經(jīng)營,,在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位。當前,,要對已建,、在建的項目進行一次全面、認真的檢查,,在此基礎(chǔ)上,,二期項目要根據(jù)幼林摸底調(diào)查情況,在進行竣工總結(jié)的同時,,今秋明春要對二,、三類林再進行一次補植補造,進一步鞏固造林成果,;三期項目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點,,在全面保證造林質(zhì)量的同時,加快進度,,以彌補前兩年因干旱放慢進度造成的損失,;關(guān)于四期項目的啟動實施問題,現(xiàn)在就要著手作出安排,,一是籌備好項目啟動會議,,二是著手造林作業(yè)的施工設(shè)計,三是搞好包括項目執(zhí)行計劃,、項目實施細則,、檢查驗收辦法、會計核算辦法,、報帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制,、制定以及相應(yīng)的培訓工作,確保四期項目的高起點,、高質(zhì)量,,使之成為新世紀高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對外開放的窗口工程,。

3加強協(xié)作,,形成合力。根據(jù)新時期林業(yè)發(fā)展形勢,,國家把林業(yè)建設(shè)項目整合為六大工程,,其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。我省木材供需缺口較大,,隨著天然林保護工程的啟動和經(jīng)濟發(fā)展對木材需求量的增加,,這一矛盾將逐步加劇。為此,,只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策,。當前,發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,,既是解決木材供需平衡矛盾的需要,,也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的需要。為此,,各級林業(yè)部門必須與財政,、計委、農(nóng)工部等有關(guān)部門密切合作,,共同研究,,制定出速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策,并把世行項目“報帳制”等成功經(jīng)驗融入其中,,使我省商品林業(yè)建設(shè)走向良性發(fā)展的道路,。

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搞好項目建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,。

河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林,,截止目前,已建,、在建和擬建的項目已有四期,。總投資計劃約6億圓人民幣,,其中世行貸款4100萬美圓,,造林任務(wù)16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市,、區(qū)),。到xx年底,已累計完成造林面積13萬公頃,,提取世行貸款2300萬美圓,。世行貸款造林項目歷經(jīng)xx年,盡管每一期項目的具體目標有所不同,,貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化,,但總體來講,項目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進程,,儲備了大量用材林資源,,而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠的影響,。同時,,借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗,對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌,,具有十分重要的意義,。

一、項目建設(shè)的成效,。

(—)增加了森林資源,。按照項目的既定目標,一,、二期項目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,,三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外,,發(fā)展部分經(jīng)濟林,,以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產(chǎn)用材林12萬公頃,,名,、特、優(yōu),、新干鮮果經(jīng)濟林1萬公頃,。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果,一,、二類林面積達到90%以上,。世行貸款造林項目的實施,,為我省實現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻,。首先,增加了項目區(qū)的林木資源,,使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程,;第二,使項目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個百分點,,其中一期項目平均提高1.2個百分點,,二期項目平均提高2.2個百分點,三期項目平均提高8.5個百分點,;第三,,上述完成的12萬公頃速生豐產(chǎn)用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,,可持續(xù)生產(chǎn)1600萬立方米的木材,,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經(jīng)濟林,,進入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬噸的干鮮果品,。

(二)促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣(市),,項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地,。我省的永定河、沙河,、滹沱河,、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區(qū)之一,。針對這一問題,,世行貸款造林項目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃,,新打機井8000眼,,修渠256公里,整修道路1020公里,,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田,,并涌現(xiàn)出永清,、安次、定洲,、新樂,、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型,。世行造林項目的實施,,有力地促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一,,栽植的樹木防風固沙改善了生態(tài)環(huán)境,。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學在本項目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng),、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學基礎(chǔ)等方面的科學研究,,楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4-0.7度,,平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點,,平均風速降低44.5%—76.5%。第二,,小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn),。在上述條件下,間作物畝產(chǎn)可比對照提高1.65%-31.8%,。第三,,項目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū),,世行項目堅持以項目村為單位,,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,,都采取反坡梯田,、水平階(圍山轉(zhuǎn))或魚鱗坑整地、品型栽植等措施營造防護林,、用材林,、經(jīng)濟林。此舉在控制水土流失的同時,,每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地,;在平原區(qū),則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積,。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬畝,,通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬公斤、花生1200萬公斤,。

(三)提高了農(nóng)民收入,。據(jù)有關(guān)方面測算,目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物,,兩茬純收入每畝也不足400元,,而世行項目的實施,大大提高了農(nóng)民收入,。首先是營造林木的直接收入,。世行貸款造林一、二期項目,,重點分布在中南部平原農(nóng)區(qū),,其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后,,由于農(nóng)民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應(yīng),,使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%,。保守一點,,按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元,;其次是間作的農(nóng)作物增加的收入,。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項,每畝可收獲200多公斤,,折合人民幣400余元,,同時,次耕地改造后,,農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長1倍,。截至目前,定洲市共完成項目造林5.55萬畝,,僅間作物一項平均年增加小麥,、花生作物產(chǎn)量500萬公斤,增加收入700多萬元,。永清縣,、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產(chǎn)用材林,同樣取得了顯著的效益,。第三是發(fā)展經(jīng)濟林增加的收入,。三期項目重點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,自1999年實施以來,,在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時,,重點發(fā)展名、特、優(yōu),、新及有市場前景的熱雜果經(jīng)濟林,,目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場、贊皇的花木,、涿鹿的趙莊,、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村,。以東窩鋪村為例,,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝,。全村轄12個村民小組,,243戶,825口人,,分別散居在東西兩條溝,,交通不便,人均收入不足500元,。實施世行項目后,,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬株,,并完成退耕還果600多畝,,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株,。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株,,3—5年進入結(jié)果期后,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標,。

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隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和市場競爭的日趨激烈,區(qū)域性環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的先決條件,。當前,,我縣正在掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮,開始步入擴張,、裂變,、規(guī)模發(fā)展的快車道,與此同時,環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,。近日,,縣督考辦組織力量,對我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調(diào)研,。

一,、我縣農(nóng)村環(huán)境建設(shè)存在的主要問題,。

(一)以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的硬環(huán)境建設(shè)亟需加強。近年來,,我縣不斷加強電力,、通信、道路,、小城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著農(nóng)村礦業(yè)的興起和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大,,水,、電等資源供應(yīng)不足問題日益突出,已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素,。

(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營干擾因素亟需排除,。一是來自行政執(zhí)法部門的干擾。去年以來,,縣委,、縣政府出臺了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策和措施,并要求各部門按照縣有關(guān)要求為企業(yè)和外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,。但個別行政執(zhí)法部門自身利益、個人利益至上,,不顧大局,,我行我素,,“吃,、拿、卡,、要,、報”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,企業(yè)有苦難言,。二是來自企業(yè)周圍村民的干擾,。企業(yè)周圍部分群眾思想保守,缺乏大局觀念,、發(fā)展觀念,、法制觀念。在企業(yè)征山,、占地過程中漫天要價,,百般刁難;在修路,、架電過程中以種種不正當理由,,人為設(shè)置障礙,;個別村痞村霸無事生非,敲詐勒索,,蠱惑群眾,,制造事端。三是來自行業(yè)不正當競爭的干擾,。我縣食用菌,、杏仁露、活性炭,、鐵選等行業(yè),,均不同程度地存在著競相壓價、以大欺小,、以熟欺生等現(xiàn)象,。同時有少部分業(yè)戶只顧眼前利益,以次充好,,作弊攙假,,致使品牌受損,影響行業(yè)發(fā)展,。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展觀念亟需更新,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由,認為無資源,、無項目,,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,,致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢,。同樣沒有現(xiàn)實“資源優(yōu)勢”的榆樹林子鎮(zhèn)、臺頭山鄉(xiāng),,卻能立足鄉(xiāng)情,,主動爭取上級政策、資金扶持,強服務(wù),建市場,,搞外聯(lián),使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè),。這說明部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠,發(fā)展觀念不新不活,。

(四)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境亟需維護,。今年以來,我縣農(nóng)村連續(xù)發(fā)生多批進京,、赴省,、到市集體訪和單戶訪,。大量的信訪案件分散了各級領(lǐng)導抓發(fā)展的精力,也損害了企業(yè)的利益,,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負面影響,。

二、加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的主要對策,。

(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,在硬件環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。農(nóng)村礦業(yè)的發(fā)展暴露出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,,使企業(yè)開工緩慢,,不能如期投產(chǎn)達效。要進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,使其適度超前發(fā)展,,為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,,在人文環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破,。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題,。要對干部群眾持之以恒地開展思想教育工作,,重點教育引導廣大干部群眾樹立和強化四種意識。一是開放意識,。實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,,靠項目、靠開放,,要教育干部群眾進一步解放思想,,破除“靠山吃山”的資源發(fā)展觀,強化“零資源經(jīng)濟”的發(fā)展觀,,樹立大開放意識,。二是大局意識。教育引導干部群眾增強全局意識,,轉(zhuǎn)變部門利益、個人利益至上的錯誤觀念,,樹立科學發(fā)展觀,。三是法制意識。加大法律法規(guī)宣傳普及力度,,提高群眾知法守法水平,,依法維護正當權(quán)益。四是進取意識,。引導干部群眾破除小富即安的保守觀念,,培樹發(fā)展意識和進取精神,。

(三)建設(shè)服務(wù)型政府,在政務(wù)環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破,。一是加強鄉(xiāng)級執(zhí)政能力建設(shè),。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展、對外開放,、服務(wù)群眾,、維護穩(wěn)定四種能力建設(shè),推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,。二是增強服務(wù)意識,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔起引導、扶持農(nóng)戶的責任,,有效進行市場調(diào)研,、品種引進、試驗示范,,主動承擔風險,;建立和完善農(nóng)產(chǎn)品供需市場信息發(fā)布機制,為群眾提供有效的信息服務(wù),;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,,壯大經(jīng)濟人隊伍,活躍農(nóng)村經(jīng)濟,。三是實施陽光工程,。扎實推行政務(wù)、村務(wù)公開,,建立重大事項公示,、社會聽證、社情民意反映等長效機制,。四是加強行風建設(shè),。有效開展行風評議活動,有效實施群眾監(jiān)督,;開展執(zhí)法,、執(zhí)紀大檢查,突出解決部門行業(yè)不正之風問題,。

(四)建立信訪穩(wěn)定工作長效機制,,在穩(wěn)定環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是以預(yù)防為主,,加大調(diào)處力度,。要充分發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)的作用,常排查,,勤調(diào)處,。同時在決策和實施過程中,,要預(yù)先考慮信訪因素,一旦發(fā)生矛盾,能夠及時就地解決,。二是齊抓共管,,構(gòu)建大信訪格局。對信訪工作,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門一把手不僅要親自抓,而且要善于調(diào)動副職及一般干部共同抓,。三是加強干部教育管理,,提高服務(wù)水平。加強對各級干部的教育培訓,,提高依法行政能力,,努力建設(shè)規(guī)范化機關(guān),提高各部門的工作質(zhì)量和服務(wù)水平,,減少工作偏差,,維護群眾利益。四是規(guī)范信訪程序,,堅持依法治訪,。加大信訪條例等法律法規(guī)宣傳力度,教育群眾依法信訪,。對于有理訪,,要依法引導,妥善解決,;對于無理訪及信訪過程中發(fā)生的違法違紀行為,,堅決嚴厲打擊,促進信訪工作法制化,、規(guī)范化,。五是加強群眾思想教育,引導群眾支持黨委政府工作,。教育群眾既要依法維護自身權(quán)益,,又要依法規(guī)范自身言行。對群眾反映符合政策,,但一時又解決不了的問題,,要向群眾講明道理,取得他們對黨委政府的理解和支持,,努力在群眾中創(chuàng)造優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的強大氛圍,。

(五)完善環(huán)境建設(shè)工作機制,,在經(jīng)濟環(huán)境治理工作上實現(xiàn)突破,。一是將環(huán)境建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核指標體系,。根據(jù)黨群,、經(jīng)濟、執(zhí)法,、社會事業(yè)及其它管理部門,、垂直管理部門的不同性質(zhì)和職能,分別下達不同的環(huán)境建設(shè)任務(wù),,確定不同的環(huán)境建設(shè)指標考核分值,。二是賦予黨群部門相應(yīng)的環(huán)境治理工作職能,并在黨群部門設(shè)立“經(jīng)濟環(huán)境治理工作”考核指標,,以此加大經(jīng)濟環(huán)境治理的工作力度,。三是縣鄉(xiāng)分別成立企業(yè)征山、占地等事宜協(xié)調(diào)處理工作小組,,負責組織協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜,。四是依法制定科學合理、統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)征山,、占地補償辦法,,以統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準處理解決相關(guān)問題,,杜絕群眾互相攀比,、漫天要價等現(xiàn)象,減少不穩(wěn)定因素,。

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