報(bào)告是指向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位,、本部門,、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,，怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢,？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢,？下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,，希望大家可以喜歡。

人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇一

人才隊(duì)伍建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,。我為大家整理了一些關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告,，希望對你有用!關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇1按照省委組織部關(guān)于開展高層次人才隊(duì)伍建設(shè)情況專題調(diào)研的要求，7月中旬至9月下旬,，我們會(huì)同市直有關(guān)部門,，圍繞**市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題及障礙性因素等問題進(jìn)行了調(diào)查研究,。調(diào)研主要采取聽取情況和下發(fā)調(diào)查問卷兩種形式進(jìn)行,。期間,，重點(diǎn)調(diào)查了磐石市、高新區(qū)開展高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的情況,，走訪了北華大學(xué),、中國農(nóng)科院左家特產(chǎn)研究所、中油**石化公司,、中油吉化集團(tuán)公司、**化纖集團(tuán)公司,、市中心醫(yī)院等十幾家企事業(yè)單位,，開展了工作座談，并分別由市人事局,、中小企業(yè)局,、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國資委下發(fā)了調(diào)查問卷,，比較全面地掌握了全市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)情況,。

9%,、科研方面占3%,，其他人才占6%。

高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才:全口徑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)4866人,，占全市企業(yè)經(jīng)營管理人才的26%,，占全市人才總數(shù)的1.5%。

其中,，國有企業(yè)2394人,，民營企業(yè)2472人,。技師以上高技能人才:全口徑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)5850人,，占高級工以上技能人才總數(shù)的9.8%，占全市人才總數(shù)的1.8%,，占全市技能勞動(dòng)者的1.6%,。

近幾年來，**市委,、市政府對高層次人才隊(duì)伍建設(shè)非常重視,，積極強(qiáng)化措施,、創(chuàng)新制度，營造有利于高層次人才成長的環(huán)境和氛圍,，并且打破常規(guī),，構(gòu)筑域外高層次人才、智力引進(jìn)綠色通道,，營造了良好的高層次人才成長和發(fā)揮作用的政策環(huán)境,。幾年來，各企事業(yè)單位人才意識顯著提高,。大多企事業(yè)單位都能把人才工作同單位自身的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,，尊重人才、愛護(hù)人才,，狠抓培養(yǎng),、引進(jìn)和使用幾個(gè)環(huán)節(jié)，突出發(fā)揮高層次人才的工作效能,，在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)上取得了一定成效,。

員可以生活、工作在北京,，為企業(yè)效力,，有效解決了北方城市引人難的問題。市中心醫(yī)院幾年來引進(jìn)十幾名具有專業(yè)特長的優(yōu)秀人才來醫(yī)院安家落戶,，使心內(nèi)科,、心外科、骨科,、燒傷科,、消化科等科室迅速壯大，業(yè)務(wù)技術(shù)水平迅速提升,。

為了促進(jìn)吸引,、引進(jìn)人才，磐石市出臺了《關(guān)于鼓勵(lì)引進(jìn)人才,、資金,、技術(shù)的若干規(guī)定》，對急需緊缺的高層次專業(yè)人才,，在政策,、服務(wù)、待遇,、環(huán)境等方面制定了一整套保障措施,。該市設(shè)立了一站式人才引進(jìn)窗口，實(shí)行人才引進(jìn)限時(shí)辦理制度,。幾年來,，配合企業(yè)引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才近百人,。**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)努力構(gòu)建人才高地，吸引高層次人才進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,。他們除了建立大學(xué)科技園,、歸國留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、軟件園,、民營科技園等孵化器,，為高層次人才進(jìn)區(qū)提供發(fā)展空間和載體外，還制定實(shí)施了許多激勵(lì)舉措,，如給到高新區(qū)企業(yè)工作的高級技術(shù),、管理人員以特殊貢獻(xiàn)津貼;給在國外獲得碩士以上學(xué)位或帶國際先進(jìn)科研成果進(jìn)區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)人員以資金支持等,。幾年來，高新區(qū)吸引了近千名高層次專業(yè)人才進(jìn)區(qū)工作,。

針對內(nèi)陸城市引才困難的實(shí)際,，一些企事業(yè)單位創(chuàng)新觀念，實(shí)施了不求所有,、但求所用的高層次智力柔性引進(jìn)辦法,。**石化公司通過組建國家級博士后科研工作站，吸引高層次科研人員進(jìn)站研究,，提高對高,、新、尖技術(shù)的研究開發(fā)能力,。目前幾項(xiàng)國家863重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目都取得可喜成果,，有的產(chǎn)品已經(jīng)投入批量生產(chǎn)。中心醫(yī)院規(guī)定所有的業(yè)務(wù)科室都要與國內(nèi),、省內(nèi)知名醫(yī)院的對口科室或知名專家建立廣泛的,、長期的、穩(wěn)定的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系,，定期與他們進(jìn)行溝通和聯(lián)系,，定期請上級醫(yī)院知名專家來院進(jìn)行現(xiàn)場手術(shù)示教、學(xué)術(shù)講座,、專題講課,、技術(shù)答疑。通過實(shí)施這樣的舉措,，該院不僅解決了棘手的針對疑難病癥和重大手術(shù)缺少專家的難題,，同時(shí)智力引進(jìn)帶動(dòng)該院一大批人才的快速成長。

與推進(jìn)自主創(chuàng)新,、建設(shè)創(chuàng)新型**和振興**老工業(yè)基地的要求相比,，目前**市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)還存在很大的差距,。

主要問題。

1.高層次人才相對短缺,。**市高層次人才數(shù)量占全市人才總量的比例偏低,，尤其企業(yè)家人才和科技創(chuàng)新人才少。從數(shù)字上看,，高層次專業(yè)技術(shù)人才僅占全市人才總量的3.3%,，高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才僅占全市人才總量的1.5%，均低于全國平均水平,。高技能人才方面也是這樣,。我們一直自認(rèn)為技能人才資源豐富，但技師以上高技能人才僅占全市技能勞動(dòng)者的1.6%,，明顯低于全國4%的平均水平,。

高層次人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。從結(jié)構(gòu)上看,，高層次人才大多集中在機(jī)關(guān),、事業(yè)單位，而只有一少部分在企業(yè),。據(jù)**市人事局今年開展的人才調(diào)查數(shù)據(jù)表明,，**市所屬的高層次專業(yè)技術(shù)人才83.23%在事業(yè)單位，而在企業(yè)的僅占177%,。

此表由市人事局提供,。

企業(yè)是推進(jìn)自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體。高層次專業(yè)技術(shù)人才僅有16在企業(yè)這種結(jié)構(gòu)顯然對建設(shè)創(chuàng)新型**極為不利,。

7.7%,。嚴(yán)格意義上說，這些高層經(jīng)營管理人才還僅僅是一個(gè)大體的人才范圍和數(shù)字上的把握,，即數(shù)的概念,，而不是質(zhì)的概念。高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才中,，具有卓越企業(yè)經(jīng)營管理才能和現(xiàn)代管理理念的企業(yè)家微乎其微,。

次人才達(dá)220余人，其中多數(shù)是各單位的中青年骨干,，包括各類專家近30人,。流失的人才中，從專業(yè)分布上看,，醫(yī)療衛(wèi)生,、中小學(xué)教育和工程技術(shù)專業(yè)流失量相對較多，分別占流失總量的50%、32%和12%,。

綜上,，目前**市高層次人才隊(duì)伍突出表現(xiàn)為兩個(gè)問題:一個(gè)是有利于推動(dòng)自主創(chuàng)新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高層次人才短缺，尤其是企業(yè)經(jīng)營管理人才,、科技創(chuàng)新人才短缺;另一個(gè)是即使以往認(rèn)為儲備比較多,、目前相對占有份額比較大的人才也正變得越來越少，比如衛(wèi)生類,、教育類高層次人才的大量流失,。

障礙性因素客觀方面:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，人才培養(yǎng)和集聚能力弱,。人才資源作為重要的資源和生產(chǎn)要素,，其開發(fā)和配置受市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響。就人才培養(yǎng)來說,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,、經(jīng)濟(jì)總量小的地區(qū)，人才培養(yǎng)投入也就相對要少,，那么產(chǎn)生的功效也勢必要小,。就人才流動(dòng)來說，受市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才流動(dòng)規(guī)律影響,，在開放的環(huán)境下經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)就不易留住人才而往往要成為人才的主要流出地,。顯而易見,，**市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),，在客觀上不利于培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才,、留住人才,。

主觀方面:人才工作觀念、體制機(jī)制等方面都存在突出問題,。

1.全社會(huì)尊重人才,、愛護(hù)人才、重用人才的觀念沒有牢固樹立起來,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，一些單位缺乏用好人才、留住人才的意識,，對人才重視不夠,，在選人、用人上感情用事多,，重才,、惜人、愛才不夠。因不能被有效使用而導(dǎo)致的人才浪費(fèi)問題比較突出,。

缺乏科學(xué)的人才培養(yǎng),、使用機(jī)制，人才培養(yǎng)和使用之間脫節(jié),。一些單位雖然比較注重培養(yǎng)人才,，但挖掘人才潛能、發(fā)揮人才長處不夠,，培養(yǎng)和使用脫節(jié),。從整個(gè)社會(huì)上看，高層次人才培養(yǎng)與使用之間也缺乏有機(jī)的結(jié)合,，人才培養(yǎng)不是針對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才的需求和各單位對人才的需求來定向培養(yǎng),，而是存在一定的盲目性。幾年來,，我市汽車,、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工,、光電子信息,、現(xiàn)代中藥和生物制藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都存在很大的高層次人才缺口。但目前沒有一套針對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求來培養(yǎng)高層次人才的科學(xué)工作機(jī)制,。

3.人才開發(fā)的意識不強(qiáng),，開發(fā)投入少，作用小,。主要表現(xiàn)在基層各企事業(yè)單位人才開發(fā)意識普遍還不夠強(qiáng),，沒有樹立起人才投資為回報(bào)率最高的投資的理念?；鶎悠笫聵I(yè)單位作為用人主體,，在人才尤其是高層次人才隊(duì)伍建設(shè)上投入很少。人才工作的投入主要靠政府投入,。在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)資金投入上沒有形成全市上下一盤棋的格局,。

4.人才評價(jià)和激勵(lì)措施不能有效落實(shí)。近年來我市出臺了一系列加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策,、意見,，但在實(shí)際工作中，有些部門和單位習(xí)慣于原有的思維定勢和工作方式,，致使一些政策措施得不到實(shí)際落實(shí),。

1.加強(qiáng)人才工作宣傳，在全市營造人人關(guān)心人才,、愛護(hù)人才的氛圍,，樹立重視人才,、重用人才的意識。要通過宣傳讓全社會(huì)充分認(rèn)識到各類人才尤其是高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念;要通過宣傳,，引導(dǎo)各單位樹立人才投資是回報(bào)率最高的投資的理念和事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要靠人才的意識，把重視人才,、重用人才變成一種自覺,。

強(qiáng)化培養(yǎng)，完善結(jié)構(gòu),，提升高層次人才素質(zhì),。一方面要根據(jù)老工業(yè)基地振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，定期搜集數(shù)據(jù),，了解掌握全市各行業(yè)對高層次人才的需求,，通過實(shí)施訂單培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，解決當(dāng)前高層次人才缺口和人才能力,、素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需求不協(xié)調(diào)的問題,。另一方面本著提升高層次人才層次、素質(zhì),、能力實(shí)施高層次人才培養(yǎng)工程,。

3.5萬人，其中培養(yǎng)新技師不少于5000人,。要實(shí)施城鎮(zhèn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才及技術(shù)實(shí)用人才培養(yǎng)工程,，利用5年左右時(shí)間培養(yǎng)1000名具有一定創(chuàng)業(yè)精神和市場開拓能力的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)小老板和一大批扎根農(nóng)村,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)實(shí)施的高層次涉農(nóng)技術(shù)人才,。

點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方面人才培養(yǎng)上的資金支持,、傾斜作用,。另一方面充分發(fā)揮用人單位用才和育才兩個(gè)主體作用,。同時(shí)讓人才本身分?jǐn)偱囵B(yǎng)成本,，并且廣泛吸收社會(huì)支持、捐助資金,。

4.加強(qiáng)人才激勵(lì)機(jī)制建設(shè),，以科學(xué)的機(jī)制激發(fā)高層次人才創(chuàng)新、創(chuàng)造的熱情,。要繼續(xù)推行并完善鼓勵(lì)各類人才尤其高層次人才兼職兼薪及領(lǐng)辦,、創(chuàng)辦企業(yè)的人才政策;要建立并完善以技術(shù)或創(chuàng)新成果入股的相關(guān)制度;要大力倡導(dǎo)以按勞分配為主體的多種分配形式，鼓勵(lì)企業(yè)以股權(quán),、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)給有重大貢獻(xiàn)的高層次人才;要加大對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老工業(yè)基地振興有突出貢獻(xiàn)人才,、實(shí)際應(yīng)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)造型人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度;加大對處于爬坡階段、攻堅(jiān)階段和起支撐作用的人才支持,、扶持力度;要針對不同類別,、層次人才采取不同手段，實(shí)施有效激勵(lì);要充分發(fā)揮政策杠桿,、導(dǎo)向作用,，激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)造,。

5.完善綠色通道,，加大急需高層次人才及智力的引進(jìn)力度。要圍繞全市汽車,、化工等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需求,，遵循不求所有，但求所用,、來去自由的原則,，積極吸引海外、域外人才;要不斷完善重大項(xiàng)目引才引智制度,，以科技含量高,、市場前景廣闊的項(xiàng)目吸引人才;要發(fā)揮海外留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等科研平臺對域外高層次人才的吸引作用,，讓域外各類高層次人才,、智力為我所用。

關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇2近年來,，我局牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念,，堅(jiān)持實(shí)施科技興縣、人才興縣戰(zhàn)略,，使我縣擁有了一大批有知識,、有實(shí)力、有作為的科技人才,，為的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的智力支撐。

我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工,。

作來抓，打破傳統(tǒng)人才觀念,，重視人才價(jià)值,，創(chuàng)新人才機(jī)制，進(jìn)一步完善人才政策,、壯大人才實(shí)力,、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),、提高人才素質(zhì)，使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績,。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，積極開展任職和初任職培訓(xùn),，對經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級以上干部及新錄用的公務(wù)員,、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生,，根據(jù)不同單位,、不同職務(wù)、不同需要,，分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力,。十五期間累計(jì)培訓(xùn)縣處級,、科級和股級干部528人次,，培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識培訓(xùn)，以縣電大為基地,，根據(jù)實(shí)際工作需要,，每年都對全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識,、新理論的培訓(xùn),，參訓(xùn)率達(dá)100,。十五期間累計(jì)開展計(jì)算機(jī),、英語,、電子政務(wù)、依法行政,、《公務(wù)員法》等8個(gè)項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn),，采取實(shí)地參觀、接受教育,、考察學(xué)習(xí)等方式，使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣,，學(xué)到了知識,，而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)進(jìn)程,。十五期間,，全縣累計(jì)開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次,。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育,，按照省、市統(tǒng)一安排，履行單位申報(bào),、組織人事部門審核的程序，有重點(diǎn),、有步驟的組織有素質(zhì),、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī),、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造,。十五期間，我縣組織了3名?？茖W(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷,，1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行公平競爭、擇優(yōu)錄用的方法,，通過公開報(bào)名,、層層把關(guān)，嚴(yán)格篩選,，公開選拔,，為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境。近幾年來,，我局先后為財(cái)政,、縣委縣政府兩辦、縣紀(jì)檢會(huì),、街道辦,、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,，規(guī)范選拔程序,，堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格任命政府管理的單位股級干部,。目前,，全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量,。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道,，一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高,，成為一支的群眾信賴,、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前,，我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,，其中研究生以上學(xué)歷11人，大學(xué)本科學(xué)歷562人,，大專學(xué)歷554人,，中專及高中以下學(xué)歷177人。職稱評聘的激勵(lì)約束作用成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器。專業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊(duì)伍中的重要組成部分,，是事業(yè)單位的中堅(jiān)力量,，在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。為此,，我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范運(yùn)作，做好職稱改革工作,。一是嚴(yán)格申報(bào),。細(xì)化、量化申報(bào)評審條件,，實(shí)行申報(bào)單位,、主管部門、縣職改辦逐級審報(bào)制度,，盡可能的把那些工作能力強(qiáng),、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干為高一級專業(yè)技術(shù)資格,。二是嚴(yán)格聘任管理,。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，堅(jiān)持按需設(shè)崗,、按崗聘任,，優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則，實(shí)行聘任政策,、數(shù)額,、結(jié)果三公開，真正把優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員選拔上來,。對受聘人員實(shí)行聘任合同管理,，明確具體崗位職責(zé)、權(quán)限,，同時(shí)采取年度考核和任期考核等措施,，并把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘,、晉升的重要依據(jù),，督促專業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍,，對聘任中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,，要求必須有基層工作經(jīng)歷，進(jìn)一步保證了專業(yè)技術(shù)人員有良好的實(shí)踐工作能力,。三是嚴(yán)格開展繼續(xù)教育,。將繼續(xù)教育作為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)和知識更新的一個(gè)重要手段來抓,。定期組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《二十一世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展述略》等新政策、新理論,，指導(dǎo)農(nóng)業(yè),、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點(diǎn),，開展專業(yè)知識培訓(xùn),，并嚴(yán)格落實(shí)繼續(xù)教育證書驗(yàn)證制度，使每名初級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學(xué)時(shí)以上,，每名中高級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學(xué)時(shí)以上,。截止到目前，我縣共有專業(yè)技術(shù)人員6845人,，其中:按級別分正高職5人,，副高職344人，中職3362人,，初職3134人;按專業(yè)分,，農(nóng),、林,、水、畜牧技術(shù)類196人,，衛(wèi)生技術(shù)類1003人,，工程技術(shù)類450人，教育,。

教學(xué),。

類4817人，其它類379人;按學(xué)歷分,，研究生以上1人,，大學(xué)本科2282人，大學(xué)?？?379人,，中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評聘的激勵(lì)約束作用,，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性,，圍科技人才促進(jìn)**發(fā)展近年來，我局牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念,，堅(jiān)持實(shí)施科技興縣,、人才興縣戰(zhàn)略，使我縣擁有了一大批有知識,、有實(shí)力,、有作為的科技人才,，為的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的智力支撐,。

我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓，打破傳統(tǒng)人才觀念,，重視人才價(jià)值,，創(chuàng)新人才機(jī)制，進(jìn)一步完善人才政策,、壯大人才實(shí)力,、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì),，使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績,。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),，積極開展任職和初任職培訓(xùn),，對經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生,，根據(jù)不同單位、不同職務(wù),、不同需要,，分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的綜合協(xié)調(diào),、拒腐防變和辦事能力,。十五期間累計(jì)培訓(xùn)縣處級、科級和股級干部528人次,，培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識培訓(xùn),，以縣電大為基地，根據(jù)實(shí)際工作需要,，每年都對全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識,、新理論的培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)100,。十五期間累計(jì)開展計(jì)算機(jī),、英語、電子政務(wù),、依法行政,、《公務(wù)員法》等8個(gè)項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn),，采取實(shí)地參觀,、接受教育,、考察學(xué)習(xí)等方式，使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣,，學(xué)到了知識,，而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)進(jìn)程。十五期間,，全縣累計(jì)開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次,。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育，按照省,、市統(tǒng)一安排,，履行單位申報(bào)、組織人事部門審核的程序,，有重點(diǎn),、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力,、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī),、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十五期間,，我縣組織了3名?？茖W(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷，1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生班進(jìn)修,。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口,。選人用人實(shí)行公平競爭、擇優(yōu)錄用的方法,，通過公開報(bào)名、層層把關(guān),，嚴(yán)格篩選,，公開選拔，為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境,。近幾年來,，我局先后為財(cái)政、縣委縣政府兩辦,、縣紀(jì)檢會(huì),、街道辦、縣公安局,、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,，規(guī)范選拔程序，堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格任命政府管理的單位股級干部,。目前,，全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量,。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道,，一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高,，成為一支的群眾信賴,、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前,，我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,，其中研究生以上學(xué)歷11人，大學(xué)本科學(xué)歷562人,，大專學(xué)歷554人,，中專及高中以下學(xué)歷177人。

職稱評聘的激勵(lì)約束作用成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器,。專業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊(duì)伍中的重要組成部分,，是事業(yè)單位的中堅(jiān)力量，在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,。為此,，我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作,，做好職稱改革工作,。一是嚴(yán)格申報(bào)。細(xì)化,、量化申報(bào)評審條件,，實(shí)行申報(bào)單位、主管部門,、縣職改辦逐級審報(bào)制度,，盡可能的把那些工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高,、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干為高一級專業(yè)技術(shù)資格,。二是嚴(yán)格聘任管理。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,，堅(jiān)持按需設(shè)崗,、按崗聘任，優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則,，實(shí)行聘任政策,、數(shù)額、結(jié)果三公開,，真正把優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員選拔上來,。對受聘人員實(shí)行聘任合同管理,，明確具體崗位職責(zé)、權(quán)限,，同時(shí)采取年度考核和任期考核等措施,，并把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘,、晉升的重要依據(jù),，督促專業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍,，對聘任中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,，要求必須有基層工作經(jīng)歷，進(jìn)一步保證了專業(yè)技術(shù)人員有良好的實(shí)踐工作能力,。三是嚴(yán)格開展繼續(xù)教育,。將繼續(xù)教育作為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)和知識更新的一個(gè)重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《二十一世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展述略》等新政策,、新理論,，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育,、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點(diǎn),，開展專業(yè)知識培訓(xùn)，并嚴(yán)格落實(shí)繼續(xù)教育證書驗(yàn)證制度,，使每名初級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學(xué)時(shí)以上,，每名中高級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學(xué)時(shí)以上。截止到目前,，我縣共有專業(yè)技術(shù)人員6845人,，其中:按級別分正高職5人，副高職344人,，中職3362人,，初職3134人;按專業(yè)分，農(nóng),、林、水,、畜牧技術(shù)類196人,，衛(wèi)生技術(shù)類1003人，工程技術(shù)類450人,，教育教學(xué)類4817人,，其它類379人;按學(xué)歷分，研究生以上1人,，大學(xué)本科2282人,，大學(xué)?？?379人，中專及高中以下1183人,。通過充分發(fā)揮職稱評聘的激勵(lì)約束作用,，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極開發(fā)科技成果,，應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，有力的幫助了農(nóng)民增收,、企業(yè)增產(chǎn)增效,，推動(dòng)了***的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十五期間,，共研究開發(fā)了《***》,、《****》等***項(xiàng)科技成果，獲得了***省創(chuàng)業(yè)三等獎(jiǎng)和***市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)等諸多獎(jiǎng)勵(lì),。

在**,、***的工作的外地大學(xué)生紛紛表示將落戶**、根扎***干事業(yè),，努力為***的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。截目到目前，我縣企業(yè)人才累計(jì)達(dá)1932人,，其中國有企業(yè)252人,，非公有制企業(yè)1680人，全部在****等全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作發(fā)揮著不可替代的作用,。

鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁,。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個(gè)人申報(bào),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直單位聯(lián)合評審等方法，真正把我縣的土專家,、田秀才,、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來,。近兩年,，我們先后向省人事廳申報(bào)了*******等一批先進(jìn)拔尖人才，有效地鼓勵(lì)其發(fā)揮了致富帶頭人作用,。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平,。今年我們將會(huì)同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位,，邀請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)9名專家教授來我縣開展食用菌及設(shè)施果菜栽培,、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚養(yǎng)殖等實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，提高全縣種養(yǎng)大戶的科學(xué)種植,、養(yǎng)殖水平。三是引導(dǎo)涉農(nóng)專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長,，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線擇業(yè),。今年我們出臺了《鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》，對他們農(nóng)業(yè)種植,、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策,，即幫助他們實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，又彌補(bǔ)了農(nóng)村實(shí)用人才不足的缺陷,。截止到目前,，我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人，其中種植類8人,，養(yǎng)殖類19人,，加工類38人。

制訂科技人才發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃與專項(xiàng)基金,。根據(jù)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和科技人才的需求狀況,，分別確定人才發(fā)展的短,、中、長期目標(biāo),，制訂十年遠(yuǎn)景規(guī)劃,。出臺具體的政策措施，通過政府拔款,、用人單位自籌等渠道,，建立專門的人才發(fā)展專項(xiàng)基金，用于人才培訓(xùn),、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),、攻讀深造補(bǔ)貼、支持貧困大學(xué)生等,，為人才成長,、發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境。

加強(qiáng)各類人才培養(yǎng),。一方面要走出去，用人單位與高等院校取得聯(lián)系,，建立人才培養(yǎng)協(xié)作關(guān)系,，選送一批初,、中級人才去學(xué)習(xí)深造，培養(yǎng)***急需的學(xué)科技術(shù)帶頭人;近期應(yīng)著重培養(yǎng)冶金,、機(jī)電,、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才。同時(shí)還要組織企業(yè)家赴高校,、科研機(jī)構(gòu)各知名公司考察,，開闊視野，更新觀念;另一方面要請進(jìn)來,，繼續(xù)聘請兩院院士,、省內(nèi)外專家教授來講座授課，為服務(wù),，聘請博士,、碩士開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，提高我縣現(xiàn)有人才整體素質(zhì)和技術(shù)水平,。

著力在引進(jìn)人才上做文章,。在積極組織用人單位外出參加人才交流會(huì)，引進(jìn)急需人才的同時(shí),，制定并實(shí)施行之有效地吸引人才的的政策措施,，在編制、工資,、職稱等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,，在住房、配偶等方面給予妥善解決,，特別是農(nóng),、林、水,、畜牧等涉農(nóng)專業(yè)的雙學(xué)位本科生,、研究生、博士生,，只要回***就業(yè),，盡最大能力滿足他們的要求，切實(shí)增強(qiáng)***對各類高層次人才的吸引力,。通過假日博士,、雙休日研究生等靈活方式柔性引進(jìn)一批候鳥型人才，為***的經(jīng)濟(jì)開新路,，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。做好高中級資格申報(bào)和初級資格評審認(rèn)定工作，堅(jiān)持重業(yè)績,，看成果的原則,，通過考試與評審相結(jié)合的方式，不唯學(xué)歷資歷,，綜合審查其工作經(jīng)歷,、工作能力、業(yè)績成果材料,，確實(shí)把工作能力強(qiáng),、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)骨干選拔出來,，樹立一批專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物,。

強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署,，重點(diǎn)抓好專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)考核工作,，采取培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，在十一五前三年將全縣專業(yè)技術(shù)人員輪培一遍,，使他們不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識,，活躍創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力,，進(jìn)一步推動(dòng)工作創(chuàng)新業(yè)績,，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的價(jià)值。

大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才,。制定有關(guān)鄉(xiāng)土人才興辦科技實(shí)體和開發(fā)技術(shù)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,，多方面促進(jìn)鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時(shí),，建立鄉(xiāng)土人才信息庫,，組建面向市場、靈敏度高的信息網(wǎng)絡(luò),，幫助和引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才接軌市場,，提高市場反應(yīng)能力。

充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍,。合理安排公務(wù)員流動(dòng),，鼓勵(lì)縣直單位35周歲以下公務(wù)員到基層工作。扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄工作,，按照省市統(tǒng)一部署,，從應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開選拔一批有能力、有素質(zhì)的人員補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍中去,，緩解人員年齡老化問題,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的生機(jī)和活力,。

加強(qiáng)人才的后續(xù)管理。每半年召開一次人才座談會(huì),，選出優(yōu)秀人才代表出席會(huì)議,，面對面傾聽他們的意見和建議，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善,。配合組織部門做好人才組織發(fā)展工作，特別是對人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營企業(yè)建立人才黨支部,，最大限度的激發(fā)和調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇3工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)財(cái)政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大局,。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì),，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,，才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經(jīng)濟(jì)板塊中第一集團(tuán)軍的地位,，才能真正把三個(gè)代表重要思想落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的宏偉目標(biāo),。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的日益加劇和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,，人才已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，我區(qū)各級政府和各類企業(yè)對人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度日益提高,，人才隊(duì)伍不斷壯大,，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、政府扶持力度加大,，人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化,。我區(qū)各級政府和社會(huì)各界十分重視人才隊(duì)伍建設(shè)，在引進(jìn)培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法,。近年來,，區(qū)委區(qū)政府先后出臺了人才開發(fā)、人才引進(jìn)的一系列文件和政策措施,，對引進(jìn)人才在戶籍管理,、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面進(jìn)行政策傾斜,，營造人才流動(dòng)的寬松環(huán)境,，在政府的大力倡導(dǎo)下，人才的柔性流動(dòng)機(jī)制逐步形成,。特別是《關(guān)于加快構(gòu)建教育,、衛(wèi)生、電子信息,、機(jī)械冶金,、化工新材料,、紡織、建筑,、農(nóng)業(yè)八大人才高峰的實(shí)施意見》文件的制訂,，明確了我區(qū)十五期間構(gòu)建八大行業(yè)人才高峰的目標(biāo)，全區(qū)上下對人才意識的重視程度得到空前提高,，加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)已成為全社會(huì)的共識,。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境,、鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。

高和更新現(xiàn)有人才的知識水平;對德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術(shù)人才委以重任,，高學(xué)歷,、年輕化的專業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營管理、新品開發(fā),、市場營銷等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用,。

人才上還存在一定的門檻，例如養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面,。

2,、經(jīng)營管理人員隊(duì)伍綜合實(shí)力不強(qiáng)，相當(dāng)一部分企業(yè)家缺乏戰(zhàn)略眼光,，缺乏現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作應(yīng)具備的專業(yè)知識,。從總體上看，我區(qū)企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,，理論功底扎實(shí),、管理能力高超、國際視野開闊,、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,、經(jīng)營業(yè)績卓著的企業(yè)家數(shù)量不多，企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高,。從我們這次調(diào)研的情況來看,，只有少數(shù)企業(yè)推行了職業(yè)經(jīng)理人和現(xiàn)代企業(yè)制度等一些現(xiàn)代經(jīng)營管理的理念;而更多的銷售500萬元以上的規(guī)模企業(yè)則仍然實(shí)行傳統(tǒng)的管理模式和傳統(tǒng)的產(chǎn)品推銷方式，資本運(yùn)作和市場營銷策劃等現(xiàn)代經(jīng)營管理理念尚未推開;絕大部分的中小企業(yè)仍以家族式經(jīng)營為主,，沒有考慮到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,，很少考慮通過引進(jìn)一些經(jīng)營管理人才來管理和發(fā)展企業(yè)。大部分企業(yè)引進(jìn)人才時(shí)僅考慮專業(yè)技術(shù)人才,，而輕視了管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng),。因此，如再不切實(shí)重視經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè),，我們有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)要謀劃更長遠(yuǎn)的發(fā)展將會(huì)缺乏后勁,，經(jīng)營管理人才的缺乏將成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的制約因素之一,。

3、各類職業(yè)技術(shù)人才短缺,，現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式有待改進(jìn),。談及人才，人們往往有一種誤解,，認(rèn)為只有高,、精、尖的專業(yè)技術(shù)人才才是人才,。但事實(shí)上,，即使是最富創(chuàng)造性的發(fā)明、最先進(jìn)的設(shè)計(jì),，也只有經(jīng)過高素質(zhì)的技術(shù)工人的手才能最終變成完美的產(chǎn)品。隨著我區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)步伐的加快,，各類職業(yè)技術(shù)人才需求大量增加,。職業(yè)技術(shù)人才的緊缺程度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一般的專業(yè)技術(shù)人員。一是觀念問題,，受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響,，仍然有不少人輕視職業(yè)技術(shù)教育，不愿當(dāng)一線技術(shù)工人,。二是職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)機(jī)制不夠靈活,，與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合度有待于進(jìn)一步提高，學(xué)校,、企業(yè)之間在專業(yè)設(shè)置,、課程安排、教學(xué)方式,、實(shí)習(xí)培訓(xùn)等方面都有加強(qiáng)合作的要求,，但由于受體制、觀念等因素的影響,，尚未建立起完善有效的信息溝通,、合作辦學(xué)的途徑和方式。

三,、進(jìn)一步加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的對策措施根據(jù)武政辦發(fā)70號文件,，明確了我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)在十五期間人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)是:加大四大行業(yè)人才資源開發(fā)力度，使四大行業(yè)人才資源總量以高于其他行業(yè)的速度穩(wěn)步增長,，質(zhì)量顯著提高,，結(jié)構(gòu)明顯改善，效益不斷增強(qiáng),。十五期間,，在四大行業(yè)聚集起具有一定規(guī)模,、綜合實(shí)力較強(qiáng)、在常州地區(qū)處于領(lǐng)先地位的高層次人才群體,，形成我區(qū)產(chǎn)業(yè)人才高峰,。到201x年，四大行業(yè)人才資源總量爭取達(dá)到3萬人規(guī)模,，年均遞增5以上,，其中高層次人才爭取達(dá)到1000人，年均遞增14以上,。根據(jù)這次調(diào)查的現(xiàn)狀,，同目標(biāo)任務(wù)之間還存在較大的差距，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還存在較大的困難,。為了實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的武進(jìn)要做兩個(gè)率先的先行區(qū),，三年再造一個(gè)新武進(jìn)的宏偉目標(biāo)，必須堅(jiān)定加緊人才隊(duì)建設(shè)的信心和決心,，實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、人才先行的方針，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有足夠的人才保障,。通過調(diào)研,，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好工作:1、進(jìn)一步做好專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),。,、充分認(rèn)識人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性，營造良好的人才環(huán)境,、大力引進(jìn)各類人才,。加快現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)，沒有一支宏大的高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才群體,，就不可能有高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),。我區(qū)應(yīng)把工業(yè)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,，大力引進(jìn)高層次管理人才,、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技術(shù)人才以及各類緊缺人才,，營造產(chǎn)業(yè)人才集聚效應(yīng),。、創(chuàng)新和完善現(xiàn)有分配制度,、激勵(lì)機(jī)制,，確立人才資源通過市場配置的主體地位。要遵循市場規(guī)律,，發(fā)揮市場機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用,，遵循價(jià)值規(guī)律,，按市場價(jià)位合理確定專業(yè)技術(shù)人員的工資水平，遵循效率優(yōu)先,、兼顧公平的原則,，建立以業(yè)績考核為基礎(chǔ)的薪酬體系，提高專業(yè)技術(shù)人員的分配水平,。進(jìn)一步完善技術(shù)入股等要素分配辦法,，實(shí)現(xiàn)多種分配激勵(lì)措施的優(yōu)化組合。,、大力實(shí)施高層次人才重點(diǎn)培養(yǎng)工程,，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的力度，要認(rèn)真做好省333工程,、常州市831工程和我區(qū)515工程后備人才培養(yǎng)工作,，電子信息業(yè)認(rèn)真實(shí)施it高層次人才工程，機(jī)械冶金行業(yè)實(shí)四個(gè)5工程和1252工程,，化工新材料行業(yè)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合人才開發(fā)工程,，紡織行業(yè)實(shí)施3521人才開發(fā)工程。確保四大行業(yè)有足夠的人才滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,。要進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的力度，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng),，全面推行以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力為主要目標(biāo)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,，重點(diǎn)培養(yǎng)有發(fā)展前途的中高級人才?？梢愿鶕?jù)行業(yè)發(fā)展需求舉辦高層次人才研修班,，邀請企業(yè)界知名人人士作專題講座，鼓勵(lì)現(xiàn)有人才通過各種途徑提高學(xué)歷層次,、提高專業(yè)技術(shù)水平,。

大的投入的觀念，加大資金投入力度,，加強(qiáng)對企業(yè)后備人才隊(duì)伍的系統(tǒng)培訓(xùn),，通過開辦mba等各類研究生班、送高等院校深造等多種形式,，促進(jìn)企業(yè)后備人才的成長,。、加大培訓(xùn)工作力度,，全面提高經(jīng)營管理人才素質(zhì),。加大現(xiàn)有經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)，提高其經(jīng)營管理能力,，切實(shí)改變一些企業(yè)家族式經(jīng)營,、家長式管理的狀況,，全面推行產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,。

3,、利用優(yōu)勢，加大力度,，吸引高素質(zhì)職業(yè)技術(shù)人才,。我們要抓住大學(xué)城建在武進(jìn)城區(qū)的機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,，利用這一優(yōu)勢,，為我區(qū)培養(yǎng)和輸送適應(yīng)企業(yè)需要的高素質(zhì)的應(yīng)用型職業(yè)技術(shù)人才。政府相關(guān)部門要發(fā)揮宏觀協(xié)調(diào)職能,，定期和不定期組織企業(yè)和學(xué)校間的合作,，明確對我區(qū)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展方向、人才培養(yǎng)的類型和方式,，建立企業(yè),、學(xué)校、政府三方面聯(lián)系機(jī)制,，加強(qiáng)信息溝通和校企合作,，提高職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的針對性、有效性,。

人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇二

近年來,，xxxx縣按照"科技興農(nóng)，人才強(qiáng)縣"的指導(dǎo)思想,，狠抓農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),，注重發(fā)揮農(nóng)村各類人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用，取得了較好的成效,。為進(jìn)一步建強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍,、促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，日前,，筆者對xxxx縣農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查與分析,，并就如何加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了一些思考。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，全縣現(xiàn)有農(nóng)村各類人才25967人,。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才307人，農(nóng)村科技人才562人,，農(nóng)村中小學(xué)教師6091人,，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員1272人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理人才681人，農(nóng)村實(shí)用人才17054人,。全縣農(nóng)村各類人才隊(duì)伍中,，獲得初級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人才10735人，其中獲得高級職稱的354人,，獲得中級職稱的4621人,，獲得初級職稱的5760人。

1.狠抓農(nóng)村人才資源開發(fā),。一是建強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)引領(lǐng)農(nóng)村人才開發(fā),。把農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)作為"情系三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng),、發(fā)展三農(nóng)"的主要抓手,。二是依托活動(dòng)載體促進(jìn)農(nóng)村人才開發(fā)。積極探索新的活動(dòng)載體,，先后創(chuàng)造性地開展了"黨員聯(lián)戶帶創(chuàng)奔小康",、"鄉(xiāng)村夜話"和"農(nóng)村實(shí)用技術(shù)大聯(lián)賽"等活動(dòng)。以活動(dòng)為載體促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的壯大,，成效顯著,。三是堅(jiān)持辦點(diǎn)示范帶動(dòng)農(nóng)村人才開發(fā)。首先是樹典型,，發(fā)揮輻射作用,。結(jié)合農(nóng)村人才工程的實(shí)施，加大了農(nóng)村人才典型的培育力度,，先后共培育出種植,、養(yǎng)殖、加工和流通等方面的典型示范戶1247戶,，起到了很好的帶頭示范作用。其次是建基地,，發(fā)揮示范作用,。按照"區(qū)分類別、合理布局"的原則,，掛牌建立農(nóng)村實(shí)用技術(shù)示范基地,，并很好地發(fā)揮了基地的作用。三是辦協(xié)會(huì),，發(fā)揮指導(dǎo)作用,。按照"民辦、民管,，民受益"的原則,，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，堅(jiān)持"技術(shù)共享，資金互助,，集中管理,，規(guī)模發(fā)展，統(tǒng)一營銷"的發(fā)展模式,，帶動(dòng)和培育了一大批農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才,。

2.狠抓農(nóng)村人才教育培訓(xùn)。一是借助基地定點(diǎn)培訓(xùn),。定期組織農(nóng)村實(shí)用人才到基地進(jìn)行實(shí)地考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn),，并請相關(guān)專家現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)，有效地提高了農(nóng)村人才的實(shí)用技能,。二是組建講師團(tuán)流動(dòng)培訓(xùn),。聘請專業(yè)技術(shù)人員組成"流動(dòng)講師團(tuán)",分種養(yǎng)、加工和營銷三個(gè)專業(yè)授課組,，到農(nóng)村進(jìn)行流動(dòng)授課,。三是贈(zèng)送技術(shù)資料自我培訓(xùn)。免費(fèi)向農(nóng)村實(shí)用人才贈(zèng)送《農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)》,、《庭院經(jīng)濟(jì)手冊》等鄉(xiāng)土實(shí)用技術(shù)教材7000多冊,，贈(zèng)送活頁技術(shù)資料30000余份,。

3.狠抓農(nóng)村人才保障建設(shè),。一是建立農(nóng)村人才管理服務(wù)機(jī)制,。主要是在縣,、鄉(xiāng),、村三級建立農(nóng)村人才信息庫,，在人才密集的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了人才服務(wù)站，對農(nóng)村人才實(shí)行動(dòng)態(tài)服務(wù),、跟蹤管理,，及時(shí)了解和掌握一些業(yè)績較突出的農(nóng)村人才在創(chuàng)業(yè)過程中所遇到的困難，以利于及時(shí)地提供幫助和服務(wù)。二是建立農(nóng)村人才職稱評審機(jī)制,。開展農(nóng)民職稱評審工作,，致力于提升農(nóng)村人才的層次水平。三是建立農(nóng)村優(yōu)秀人才使用機(jī)制。由縣委組織部牽頭,，先后推薦了1xxxx多名懂經(jīng)營,、善管理,、精技術(shù)的農(nóng)村人才進(jìn)入縣內(nèi)企業(yè)中擔(dān)任管理和技術(shù)骨干,，吸納了600多名農(nóng)村優(yōu)秀年輕人才加入黨組織；優(yōu)先啟用1500多名高中以上學(xué)歷的農(nóng)村實(shí)用人才擔(dān)任村組干部,。

1.總量不足,，素質(zhì)不強(qiáng)。從調(diào)查的數(shù)據(jù)分析,，全縣農(nóng)村各類人才總量僅占農(nóng)村人口總量的3.1%,明顯低于省市平均水平,。特別是高學(xué)歷、高職稱的人才仍然偏少,。在農(nóng)村人才隊(duì)伍中,，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人才僅占農(nóng)村人才總量的7.1%,獲得高級職稱的人才僅占農(nóng)村人才總量的1.4%,。

2.年齡老化，結(jié)構(gòu)不優(yōu),。年齡結(jié)構(gòu)趨于老年化,。30歲以下的僅占7.6%,31-40歲的占29.4%,41-50歲的占46.8%,51歲以上的占16.2%。絕大多數(shù)的農(nóng)村實(shí)用人才由于年齡偏大,，思想偏于保守,，難以接受新知識、新技術(shù)和新觀念,。專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,。由于受傳統(tǒng)小農(nóng)思想的影響，停留于種植,、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長,、獲益較慢的行業(yè)上的占84.9%,而對于市場經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷,、物流等方面的人才僅占15.1%,。人才資源配置不均衡。特別是隨著不同地域的經(jīng)濟(jì),、文化發(fā)展形成差異,，出現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)秀人才由農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)向城鎮(zhèn)集中的現(xiàn)象，使得邊遠(yuǎn)山區(qū)的人才隊(duì)伍建設(shè)狀況明顯落后于經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)和平區(qū),，影響了全縣人才隊(duì)伍的均衡發(fā)展,。

3.流失嚴(yán)重，引進(jìn)困難,。由于經(jīng)濟(jì)條件不是很好,，特別是和那些大中型城市及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較，無論是工作環(huán)境,、工資待遇,，還是就業(yè)機(jī)會(huì)都有較大差距，因此,，要想留住本地人才,、引進(jìn)優(yōu)秀人才，難度很大,。

4.技術(shù)保守,，影響力小。很大部分農(nóng)村專業(yè)人才受"賣山,、賣田,，不賣手藝"、"教大徒弟餓死師傅"等狹隘思想觀念的影響,，在思想上存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的想法,，技術(shù)上保守,，缺乏規(guī)模發(fā)展的觀念，從而影響農(nóng)村人才整體作用的發(fā)揮,，真正起帶動(dòng)作用的農(nóng)村人才還只是占少數(shù),，導(dǎo)致了整個(gè)農(nóng)村人才隊(duì)伍作用的發(fā)揮缺乏普及性。

1.建立健全農(nóng)村人才管理機(jī)制,，形成工作合力。各級黨組織在農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)上,，必須要牢固樹立"人才資源是第一資源"和"黨管人才"的觀念,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)和管理的重任，真正把農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)納入到黨組織的工作規(guī)劃中來,。要針對農(nóng)村人才分散的特點(diǎn),，切實(shí)建立健全縣、鄉(xiāng),、村三級管理體系,。要形成縣委集中領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總,，職能部門各司其職的管理模式,，形成工作合力。要加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)常性指導(dǎo),，加強(qiáng)對農(nóng)村人才的跟蹤管理和服務(wù),，切實(shí)幫助農(nóng)村人才解決一些生產(chǎn)與生活上的實(shí)際困難。

2.建立健全農(nóng)村人才教育機(jī)制,，提高整體素質(zhì),。一是集中培訓(xùn)，依靠專業(yè)輔導(dǎo)提高素質(zhì),。要充分發(fā)揮縣委黨校,、職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)村農(nóng)民學(xué)校以及農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的主陣地,、主渠道作用,，定期組織農(nóng)村各類人才集中培訓(xùn)，進(jìn)行政策,、實(shí)用科技知識的理論輔導(dǎo),，提高素養(yǎng)。二是開闊視野,，依靠交流合作提高素質(zhì),。一方面要有目的、有計(jì)劃,、有針對性地選派一批優(yōu)秀的,、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村人才走出家門,，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，啟迪思維,，開闊視野,，促使他們由運(yùn)用一般簡單技術(shù)向掌握高新技術(shù)過渡，加快知識更新步伐,。另一方面,，加強(qiáng)本區(qū)域農(nóng)村人才之間的相互交流與合作，既介紹自己的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，又學(xué)習(xí)其他人才的成功做法,，達(dá)到取長補(bǔ)短，共同提高的效果,。三是基地示范,，依靠典型引導(dǎo)提高素質(zhì)。在管理好現(xiàn)有人才示范基地的前提下,，還要積極鼓勵(lì),、支持鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分流領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類科技示范基地,，形成樣板,，做給農(nóng)村人才看，帶著農(nóng)村人才干,，從而增強(qiáng)農(nóng)村人才的實(shí)際操作技能,。

3.建立健全農(nóng)村人才扶持機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。一是要在政策上給予支持,。對農(nóng)村人才開發(fā)的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的科研生產(chǎn)項(xiàng)目,，采取傾斜政策,，重點(diǎn)扶持，為農(nóng)村人才的發(fā)展解決后顧之憂,。二是要在技術(shù)上給予支持,。要結(jié)合開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織各類專家上門服務(wù),，進(jìn)行巡回輔導(dǎo),，傳播新技術(shù)、新知識,。同時(shí),，要充分發(fā)揮高級農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢，組織全縣專家和科技人才與農(nóng)村人才開展"一幫一"活動(dòng),，這樣不僅能及時(shí)幫助農(nóng)村人才解決在生產(chǎn),、經(jīng)營中的技術(shù)難題，又能為專家,、科技人才提供實(shí)踐場所,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。三是要在資金上給予支持,。對進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開發(fā),、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，積極爭取銀行,、信用社等金融部門的支持,，使農(nóng)業(yè)小額貸款向農(nóng)村人才傾斜。

4.建立健全農(nóng)村人才激勵(lì)機(jī)制,，激發(fā)人才活力。一是加大對農(nóng)村人才的評選表彰力度,。通過樹立"農(nóng)村人才典型"和開展"優(yōu)秀農(nóng)村人才"創(chuàng)評等活動(dòng),，大力宣傳報(bào)道農(nóng)村人才典型和優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大農(nóng)村人才的影響力和示范帶動(dòng)作用,，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感,。二是開辟農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評審的"綠色通道"。對那些有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才積極幫助他們申報(bào)技術(shù)職稱評審,，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,，使他們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。三是給予農(nóng)村人才適當(dāng)?shù)恼未龊徒?jīng)濟(jì)待遇,。在政治上,，對那些政治素質(zhì)好、技術(shù)過硬,、發(fā)揮作用積極的農(nóng)村優(yōu)秀青年人才,，要進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，符合條件及時(shí)吸收加入黨組織,，并優(yōu)先選拔充實(shí)到村組干部隊(duì)伍之中,，促使他們由個(gè)人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾致富轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)上,，對那些在示范帶動(dòng),、科技創(chuàng)新等方面有突出作為的農(nóng)村人才可以給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情,。

人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇三

近年來,，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣積極實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,，緊緊抓住培養(yǎng),、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，把人才資源開發(fā)與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來,，用抓好人才第一資源來支撐發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),，使人才工作和人才隊(duì)伍的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展更加協(xié)調(diào)為我縣全面進(jìn)入快車道提供了有力的人才保證和智力支持。

一,、基本情況,。

截止2011年底，我縣專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)7623人,。其中高級職稱537人,，中級職稱4528人，初級職稱2518人,；全縣高級專業(yè)技術(shù)人才321人,，引進(jìn)各類人才653人，其中高層次人才78人,；中青年成為技術(shù)人才隊(duì)伍的主要力量,。人才的學(xué)歷層次有較大提升。具有碩士學(xué)位以上學(xué)歷2人,，本科學(xué)歷3052人,，大專學(xué)歷4996人。

近幾年來,，我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大,，通過內(nèi)聯(lián)外引、公開聘用等手段,，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量,、結(jié)構(gòu)、分布,、整體素質(zhì)等都有了長足的發(fā)展,，專業(yè)技術(shù)人才在各自行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度來重新評估我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,，不難發(fā)現(xiàn)還存在很大的差距,。一是總量大但行業(yè)分布不平衡,。從我縣專業(yè)技術(shù)人才行業(yè)分布情況看,，我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)目前正處于一種畸型發(fā)展態(tài)勢,，個(gè)別專業(yè)技術(shù)人才呈膨脹型增長,，如教育,、衛(wèi)生行業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才高達(dá)4601人,，占全縣專業(yè)技術(shù)人才的58.56%,，與此相反,，直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)一線等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才比較少,。其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才僅占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的2.45%,，工程技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的比例為3.13%。其他行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才更是增長緩慢,，全縣專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)類5人,、新聞?lì)?人、播音類1人,、體育類1人,，另外翻譯、藝術(shù)等為空白,。二是專業(yè)技術(shù)人才層次不高,，質(zhì)量偏低。一方面,，表現(xiàn)為學(xué)歷偏低,，高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才短缺。全縣專業(yè)技術(shù)人才中,，研究生學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的0.038%,，大學(xué)本科學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的30.2%，而大專以下學(xué)歷的占到專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的41.95%,。其中在大專及本科學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才中，有約30%以上是通過函大,、電大,、業(yè)大、自學(xué)考試等渠道獲得的學(xué)歷,，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的正規(guī)教育,，存在著先天性的“營養(yǎng)不良”。另一方面,，表現(xiàn)為職稱結(jié)構(gòu)不合理,，高素質(zhì)的人才匱乏。目前全縣在職稱評審方面“重年齡輕能力,、重資歷輕水平”的問題還比較普遍,。三是專業(yè)技術(shù)人才流失率較高，而且其中大部分都具有中高級專業(yè)職稱的特殊,。

二,、具體做法。

1,、領(lǐng)導(dǎo)重視,，人才隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。一直以來，縣委,、縣政府從戰(zhàn)略高度,、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，嚴(yán)格按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的要求全面加大了人才和人力資源開發(fā)工作的力度,，每年年初都專題召開縣委常委會(huì)議研究人才隊(duì)伍建設(shè)工作,，制訂人才發(fā)展規(guī)劃，突出加大了對人才隊(duì)伍建設(shè)的政策傾斜和財(cái)力投入,。在政策傾斜方面：先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見》,、《關(guān)于人才興縣的若干規(guī)定》、《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔使用專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)施辦法》等文件,，其中《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見》就明確規(guī)定縣內(nèi)科技人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中成績突出的,，當(dāng)年可享受縣人民政府“特殊貢獻(xiàn)津貼”，并予以優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù),；對個(gè)別業(yè)績顯著的,，可破格晉升一級職務(wù)或低職高聘；連續(xù)三年享受“特殊貢獻(xiàn)津貼”者,，可作固定津貼終身享用,。各方面扶持政策的出臺為全縣人才和人力資源開發(fā)工作的縱深開展提供堅(jiān)實(shí)的保障。在財(cái)力投入方面,，縣委,、縣政府在財(cái)力每年投入10多萬元用于人才隊(duì)伍建設(shè)，每年確定一個(gè)專題加強(qiáng)對全縣專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)和知識更新,，促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的不斷提高,。此外，近年來我縣也逐步加大了向上爭取專項(xiàng)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的力度,，如xx年就從省財(cái)政廳爭取外國專家培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元,，xx年又從省財(cái)政廳爭取血吸蟲病防治技術(shù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元?？h委,、縣政府通過“廣種梧桐樹，引來金鳳凰”的方式為全縣人才隊(duì)伍建設(shè)營造了一個(gè)“惜人才,、聚人才,、重人才”的良好氛圍。

2,、內(nèi)聯(lián)外引,，人力資源開發(fā)力度不斷加大。一是專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)力度加大,。通過充分利用與省,、市建立的人才交流共享平臺組織縣內(nèi)相關(guān)單位參加省,、市組織的人才交流會(huì)，先后為縣內(nèi)各企事業(yè)單位引進(jìn)中,、高級人才1000多名,，有力地改善了全縣專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)。二是農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)力度加大,。一方面實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng),，先后聘請湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院長沙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究所,、岳陽職院等科研機(jī)構(gòu)的教授專家授課,，組織專家解難釋疑。同時(shí)專家服務(wù)室聘請縣內(nèi)21名具有高級職稱的縣級學(xué)科帶頭人和科技拔尖人才,，分設(shè)農(nóng)作,、植保、土肥,、經(jīng)作,、蔬菜、水產(chǎn),、畜牧,、獸醫(yī)、林業(yè),、農(nóng)機(jī),、工業(yè)等七個(gè)小組進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)500多人,，使目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才所占農(nóng)業(yè)人口比重較改革開放初期增加二十多個(gè)百分點(diǎn),。另一方面選派培訓(xùn)，先后選送萬庾鎮(zhèn)水產(chǎn)場甘德華,、東山鎮(zhèn)大眾村洞庭大口鰱養(yǎng)殖大戶易大慶,、東湖漁場唐云兵參加省農(nóng)科院組織的培訓(xùn)班,，進(jìn)行為期一個(gè)月的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)學(xué)習(xí),；推薦小墨山莊醬菜廠吳鋒等2人參加省農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；推選東湖漁場蔡琪等4名全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人才赴省進(jìn)修,，增強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技能,。第三方面就是加大了農(nóng)村實(shí)用人才的制度化建設(shè)，對農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)行“綠色證書”管理,，同時(shí)加大了對農(nóng)村實(shí)用人才的職稱評審,，每年由縣人才評估委員會(huì)牽頭對農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行鑒定，并對其中比較優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人予以破格提拔使用,。自xx年開始,，我縣每年向上爭取3~5名公務(wù)員錄用名額用于解決農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才,，促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快。

3,、深化服務(wù),，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)力度的加大,，也不斷強(qiáng)化了專業(yè)技術(shù)人才對地方經(jīng)濟(jì)的反哺功能,。每年三月是約定的技術(shù)咨詢月，五月是技術(shù)巡回演講月,，充分利用現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍搭建科技服務(wù)平臺,，定期組織縣內(nèi)有關(guān)專家開展下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”活動(dòng)，走鄉(xiāng)訪鎮(zhèn)主動(dòng)送技術(shù)上門,。同時(shí)積極深入各企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),。如縣插旗芥菜有限公司腌菜殘液污染農(nóng)田、芥菜變爛的問題通過省農(nóng)科院的專家得到了妥善解決,；縣同興石材有限公司營銷策略滯后,，通過現(xiàn)場指導(dǎo)得到了有效化解。從1978年插旗鎮(zhèn)農(nóng)科站技術(shù)員劉純輝選育出的“32系”優(yōu)質(zhì)棉種使畝產(chǎn)量增加15.19%~24.5%并陸續(xù)推廣至全國各地到xx年“農(nóng)雜棉62”的研發(fā)推廣,，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍創(chuàng)造出的各類專業(yè)技術(shù)成果在不斷為縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供支撐,。另一方面在引進(jìn)人才的同時(shí)也引進(jìn)了技術(shù)，如從武漢大學(xué)生物系引進(jìn)的生物藥劑和上海引進(jìn)的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測技術(shù),，為全縣蔬菜業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)提供了一條真正意義上的綠色通道。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才通過建立示范基地,，近年來先后組織建立了韭菜示范基地,、優(yōu)質(zhì)稻示范基地、養(yǎng)雞示范基地,、河蟹養(yǎng)殖基地,、大口鰱養(yǎng)殖基地，利用經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行技術(shù)推廣服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,，提高了農(nóng)民人民均收入?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化,，拉動(dòng)了gdp增長近2個(gè)百分點(diǎn)，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭,。

三,、建議。

1,、深化人事制度改革,，增強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍活力,。重點(diǎn)改革用人制度和分配制度。改革用人制度,，突出解決能進(jìn)能出的問題,，將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動(dòng)合同管理、由編制管理為主逐步過渡為經(jīng)費(fèi)管理為主,，人事關(guān)系實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理,，變養(yǎng)人為養(yǎng)事，真正做到單位自主用人,、人員自主擇業(yè),、政府依法監(jiān)管。改革分配制度,，突出解決能高能低的問題,，開展事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績效工資改革，嚴(yán)格實(shí)行“以崗定薪,，崗變薪變”,，積極推進(jìn)工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的配套改革，全面提高專業(yè)技術(shù)人才的積極性,、能動(dòng)性和創(chuàng)造力,。

人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇四

省有突出貢獻(xiàn)專家和首席技師推薦選拔工作是我省實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,。今年,，省上分配我縣省有突出貢獻(xiàn)專家和首席技師各5個(gè)名額，最終我縣僅2人通過省有突出貢獻(xiàn)專家評審,，首席技師全部落選,。從推選結(jié)果來看，我縣高層次人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),。

近年來,，我縣高度重視人才工作，加大投入,，完善人才選拔,、培訓(xùn)機(jī)制，為推動(dòng)全縣提速轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。截止目前,，全縣人才資源總量達(dá)37496人,，技師以上1850余人,，但高層次拔尖人才卻相對不足，享受國家特殊津貼專家12人,，省有突出貢獻(xiàn)專家14人,，縣管拔尖人才被納入省農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)專家13人,，此次推選工作更體現(xiàn)出這一問題。

一是行業(yè)發(fā)展不均衡,。從申報(bào)范圍來看,，農(nóng)、林,、水,、果行業(yè)8人，教育系統(tǒng)2人,，交通,、陶瓷、文物旅游等方面各1人,，煤炭,、水泥、鋁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面無一人申報(bào),，裝備制造,、食品加工、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)也缺乏領(lǐng)軍人才,。

二是高層次人才較少,。我縣累計(jì)已評選縣管拔尖人才共253人次，具備省有突出貢獻(xiàn)專家條件的人卻太少,，省首席技師的申報(bào)人數(shù)更少,，只有2人。

三是縣管拔尖人才實(shí)力不強(qiáng),。我縣申報(bào)省有突出貢獻(xiàn)專家的13人中,，多數(shù)人員獲獎(jiǎng)層級較低，部分個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)排名靠后,，還有一些是5年以前的獎(jiǎng)項(xiàng)和業(yè)績,。申報(bào)省首席技師人員業(yè)績不顯著，均未通過省委人才辦評審,。

這次省有突出貢獻(xiàn)專家和首席技師推薦選拔工作中,，我縣申報(bào)總?cè)藬?shù)達(dá)15人，較往年明顯增加,，通過評審人數(shù)也首次達(dá)到2人,，這在除西安外的其他地縣也是少有的。特別是個(gè)別單位拔尖人才集中出現(xiàn),，今年通過評審的2名省有突出貢獻(xiàn)專家,，其中1人來自縣公路局，目前，全縣累計(jì)共有14名省有突出貢獻(xiàn)專家,，其中有3人出自公路局,，2人為在職路橋?qū)＜摇Ｔ诳吹竭@些積極因素的同時(shí),，我們還應(yīng)清醒認(rèn)識到,，我縣人才工作中還存在許多問題。

一是人才觀念淡薄,，對高層次人才重視不夠,。許多單位和領(lǐng)導(dǎo)對人才尤其是高層次人才的重要性認(rèn)識很明確，但面對企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況和人才發(fā)揮作用的長期性,，又出現(xiàn)了“葉公好龍”現(xiàn)象,。部分單位安于現(xiàn)狀，有的認(rèn)為暫不需要高層次人才,，高層次人才不如一般人員好用,、好管理；有的認(rèn)為最需要的是資金,，不是人才,；有的說，企業(yè)不景氣,，引進(jìn)人才也留不住,。這些長期存在的認(rèn)識誤區(qū)嚴(yán)重阻礙了高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。

二是體制不活,，運(yùn)行機(jī)制不夠健全,。我縣人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的體制,，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)制,。但在具體工作中，個(gè)別部門主動(dòng)性不夠,，甚至存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象,，沒有形成工作合力。事業(yè)單位用人機(jī)制受編制,、經(jīng)費(fèi)等因素限制,，優(yōu)秀人才引進(jìn)也比較困難。

三是人才投入少,，工資待遇低,。我縣人才工作經(jīng)費(fèi)投入相對較少，部分單位財(cái)力不足或重視不夠,，相關(guān)待遇較低影響了高層次人才隊(duì)伍建設(shè)力度,。我縣大部分企業(yè)規(guī)模小、科技含量少，高新技術(shù)少,，缺少大型支柱企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科研院所等強(qiáng)有力的吸引人才載體,，也缺少能使人才充分發(fā)揮才能的平臺和空間,。企業(yè)拿不出高工資、好待遇給人才,，就難以吸引人才,、難以留住人才。

四是教育培訓(xùn)不夠,，人才培訓(xùn)機(jī)制不健全,。近年來，除教育,、衛(wèi)生行業(yè)的高層次人才繼續(xù)教育培訓(xùn)比較多外,，其他行業(yè)的繼續(xù)教育培訓(xùn)都比較少，不同程度存在“實(shí)用主義”的問題,。部分單位認(rèn)為培養(yǎng)人才花費(fèi)物力,、人力、財(cái)力,，而且不一定留得住,，不愿意在人才培養(yǎng)上多投入，存在“多使用,、少培訓(xùn)”或“只使用,、不培訓(xùn)”的現(xiàn)象。這些嚴(yán)重影響了我縣人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,，也是造成高層次人才隊(duì)伍總量不足,、素質(zhì)不高的原因。

一要加大引進(jìn)人才力度,?？刹扇√厥绿剞k的辦法，對引進(jìn)的人才,，在個(gè)人職稱評審，配偶,、子女就業(yè)及隨遷子女入學(xué)等方面要優(yōu)先考慮,。企業(yè)等用人單位可實(shí)行多元化分配機(jī)制以更好地吸引人才。各級政府要加大高層次人才引進(jìn)力度,，對引進(jìn)的省部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、正高級職稱的人才和急需緊缺專業(yè)人才且具有博士學(xué)歷或研究生學(xué)歷的人才給予一定數(shù)量的安家費(fèi)。對一些特別優(yōu)秀的人才在沒有編制的情況下可先安排工作,，享受正式人員同等待遇,，隨后積極創(chuàng)造條件妥善安置。還可以參考招商引資的做法對引進(jìn)了重點(diǎn)人才做出貢獻(xiàn)的中間介紹人予以獎(jiǎng)勵(lì),，鼓勵(lì)人人參與引才,。

二要加快現(xiàn)有人才培養(yǎng)。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,，加快對現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育,，整合全縣培訓(xùn)資源，廣開培訓(xùn)渠道,，采取走出去,、請進(jìn)來等形式，著力提升人才素質(zhì),。積極協(xié)調(diào)省內(nèi)外高校,，在我縣開辦培訓(xùn)基地，邀請知名專家教授到來銅開展培訓(xùn),、傳授經(jīng)驗(yàn),。建立重要高層次人才脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，每年安排拔尖人才脫產(chǎn)培訓(xùn)3個(gè)月,，對重點(diǎn)拔尖人才定期安排外出學(xué)習(xí)考察等,，力爭在一個(gè)任職期內(nèi)使全部縣管拔尖人才輪訓(xùn)一遍。

三要大力興辦職業(yè)教育,。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)院校與企業(yè)的合作,，實(shí)施“訂單式”培訓(xùn)，培養(yǎng)“適銷對路”的高技能人才,，使職業(yè)技術(shù)教育成為技術(shù)人員的搖籃,。xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院可開設(shè)水泥、蘋果等相關(guān)專業(yè),，培養(yǎng)適合發(fā)展的各類專業(yè)技術(shù)人才,。發(fā)揮xx工業(yè)技術(shù)學(xué)院作用，把我縣建成西北煤炭基層人才培訓(xùn)基地,。各區(qū)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,，要依托地方特色資源，培養(yǎng)適用專業(yè)人才,。

四要增加人才工作投入,。增加人才發(fā)展專項(xiàng)資金，用于引進(jìn),、培養(yǎng),、資助,、獎(jiǎng)勵(lì)各類人才。探索建立政府推動(dòng),，政策引導(dǎo),，走向縣場化的運(yùn)作模式，逐步建立起多渠道的投入機(jī)制,，使各類人才更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。

五要擴(kuò)大宣傳，形成惜才重才的良好氛圍,。要加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)工作在媒體上的宣傳,，調(diào)動(dòng)各類人才積極參政,、議政,，成為黨委、政府的“專家智囊團(tuán)”,。要在組織上多關(guān)愛,、政治上多關(guān)心，生活上多關(guān)懷人才,，激發(fā)各類人才投身,、建設(shè)的熱情，營造人盡其才,、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。

人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇五

黨的十八大以后，黨中央堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口,，在全黨范圍內(nèi)安排部署了“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”,，范圍之廣泛，觸動(dòng)之深刻,，措施之嚴(yán)厲,，實(shí)屬空前之舉。這是恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),，鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措,，是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，建立黨群魚水關(guān)系的重要措施,，是強(qiáng)化黨的各項(xiàng)建設(shè),，落實(shí)黨要管黨要求的現(xiàn)實(shí)需要，是新的歷史時(shí)期人民群眾對黨建工作的客觀要求,。這一具有里程碑式的教育實(shí)踐活動(dòng),，必將對黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理,，促進(jìn)全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的歷史意義,。黨的群眾路線教育的對象從宏觀上雖然是各級組織這個(gè)單元,，是黨員隊(duì)伍這個(gè)群體，但實(shí)質(zhì)上針對的應(yīng)是組成這個(gè)單元,、這個(gè)群體的個(gè)人,。單元或群體中的每個(gè)人其思想作風(fēng)、工作作風(fēng)端正了,，其行為規(guī)范了,，那么這個(gè)單元或群體作風(fēng)建設(shè)自然而然就過硬了，甚至?xí)鸬?+1=2的無量作用,，人民群眾就會(huì)擁護(hù),、就會(huì)支持。因此,，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不僅要波及各級組織,、黨員隊(duì)伍、更要觸及每個(gè)干部,、每名黨員,，使每個(gè)干部、每名黨員都把轉(zhuǎn)變作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾變成自覺行動(dòng),，人人都要從我做起、從現(xiàn)在做起,、從點(diǎn)滴小事做起,，謀事、行事,、辦事都要以群眾的愿望和利益出發(fā),，而不是從某個(gè)單元、某個(gè)群體的利益出發(fā),，竭盡全力的為群眾辦實(shí)事,、辦好事，解決實(shí)際困難,，實(shí)現(xiàn)群眾利益的最大化,，我們黨就會(huì)扎根于人民群眾之中，就會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)和愛戴,。

然而,，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為一個(gè)活動(dòng)是有時(shí)間上的限量的，運(yùn)用黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想管理好黨,、管好黨員隊(duì)伍是長期的,、無限量的。

“管”就是要針對不同時(shí)期,、不同行業(yè)存在的不同問題,，積極采取針對性的措施對存在的問題,，在思想和行為上加以預(yù)防和治理，特別是把經(jīng)常性的政治思想工作和經(jīng)常性的管理工作做經(jīng)常,，才能起到預(yù)防的作用,，才能使隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)得到經(jīng)常性的補(bǔ)充和完善，使隊(duì)伍不會(huì)出現(xiàn)大的問題或突出問題,。

政法司法工作不僅是鞏固我黨執(zhí)政地位的最后一道防線,，更是社會(huì)公平正義的象征，政法各單位各部門是實(shí)現(xiàn)這種公平正義的執(zhí)行者,、踐行者,，加強(qiáng)對政法各級班子和隊(duì)伍的嚴(yán)格管理是實(shí)現(xiàn)黨要管黨要求、落實(shí)執(zhí)法為民根本宗旨的重要方面,，是強(qiáng)化紀(jì)律,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要途徑。加強(qiáng)政法隊(duì)伍的管理,，就是要管好思想,、管住隊(duì)伍,，做到“內(nèi)部管嚴(yán),、外部管細(xì)、特殊情況管實(shí),?！?/p>

政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊(duì)伍的指路人,、領(lǐng)航人,，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍,，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問題和不足,，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，我認(rèn)為很重要的一條就是實(shí)現(xiàn)對政法隊(duì)伍的嚴(yán)格管理方面存在諸多問題,、有的責(zé)任心不強(qiáng),，不愿管，任其自生自滅,；有的自身要求不嚴(yán),，自律意識和表率作用不強(qiáng)，不敢管,，就是管了,，干警也不服氣；有的不實(shí)事求實(shí),，不遵循規(guī)律,，愿管,、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上,，越管越亂,。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是各級班子的主流，但在某一時(shí)期,、某一方面或某一個(gè)人身上都有或多或少,、或深或淺的表現(xiàn)。因此,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)首先要求各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng),，不但要有對黨、人民的事業(yè)和每一名干警很強(qiáng)的負(fù)責(zé)精神,，解決想管,、愿管的問題，更要有管理隊(duì)伍,，帶好隊(duì)伍的能力,、素質(zhì)和本錢，做到善管,、會(huì)管,，而且要管好，管出成效,。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),，有什么樣的思想就會(huì)有什么樣的行為，在當(dāng)前人們法制觀念增強(qiáng),、思想多元化,、人生觀、價(jià)值觀多樣等復(fù)雜情況下,，干警的思想同樣會(huì)受到來自各方因素的影響,，加上社會(huì)、家庭,、受教育程度,、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔?huì)不斷反復(fù),，甚至?xí)霈F(xiàn)反面,。在這種背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不易,，需要下大力氣,，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育,。通過輸送大量的正能量來抵消負(fù)能量,，最大可能的消除,、緩解負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線,。二是廣泛開展知干知警活動(dòng),。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想什么,、想干什么,、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子,、拍拍肩膀”等方式,，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩,，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo),，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí),。三是深入開展從優(yōu)待警活動(dòng),。從嚴(yán)治警，故然是管警帶隊(duì)的重要方面,，從優(yōu)待警,、關(guān)愛民警同樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下,，政法系統(tǒng)各部門都在超負(fù)荷運(yùn)行,，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任,、工作責(zé)任,，思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時(shí),，還應(yīng)該看到,，干警一直以來面臨著本人又無法解決的諸如住房難、看病難,、家屬就業(yè)難,、子女入學(xué)入托難的“四難”問題，這些問題解決不好,，不僅分散干警的精力,，很可能影響干警的世界觀、人生觀,、價(jià)值觀,，影響政法隊(duì)伍的純潔性。因此,，帶好隊(duì)伍單靠嚴(yán)明紀(jì)律,、嚴(yán)格管理等行政是不夠的,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),，必須牢固樹立“以人為本”的思想理念，愛護(hù)干警,、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難,，為干警創(chuàng)造出良好的栓心留人環(huán)境,，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”,，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動(dòng),。

嚴(yán)格的行政管理是從嚴(yán)治警的重要途徑和手段，必須建立在科學(xué),、經(jīng)常的基礎(chǔ)上才能達(dá)到理想的效果,，而科學(xué)、經(jīng)常要有嚴(yán)格的制度和良好的機(jī)制作保障,，有了良好運(yùn)行機(jī)制,，才能做到科學(xué)，有嚴(yán)格的制度才能做的經(jīng)常,。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上,，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律,，落實(shí)上班規(guī)定,，堅(jiān)持防止“松、懶,、散”問題,。二是外部管細(xì)。在干警休假（輪休）,、節(jié)假日（周末）,、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我約束外,，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用,，做到不漏管、不失控,。三是特殊情況管實(shí),。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時(shí),，要有干部帶隊(duì),，分片包干，每個(gè)執(zhí)勤小點(diǎn)要有干部黨員實(shí)施管理，必要時(shí)在執(zhí)勤一線成立臨時(shí)黨支部和黨小組,，實(shí)施組織管理,。把各類方案定細(xì)，各項(xiàng)管理措施定實(shí),。

人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇六

組織部：

按照組織部通知要求,，我局對農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一,、我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

我縣共有*個(gè)涉農(nóng)街道,，*個(gè)涉農(nóng)村，農(nóng)村人口*萬人,。近年來,，我局始終堅(jiān)持把農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才建設(shè)工作放在解決“三農(nóng)”問題的突出位置，在“嚴(yán)格選拔,、注重培育,、激勵(lì)增效”的思想指導(dǎo)下，加大對農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培育力度,，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,，逐步培養(yǎng)了一支有一技之長、懂科學(xué),、會(huì)技術(shù),、善經(jīng)營、能管理的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍,。

目前,，我縣現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才*名。農(nóng)村技術(shù)員技師*名,，占*%,；生產(chǎn)能手*名，占*%,；經(jīng)營能人*名,，占*%。學(xué)歷情況是：本科*名,，占*%；大專*名,，占*%,；中專*名，占*%,，高中及以下*名,，占*%。年齡分布情況：30歲及以下的*名，占*%,；31-40歲的*名,，占*%；41-50歲的*名,，占39%,；51-60歲的*名，占31%,；61歲及以上的*名,，占*%。

二,、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

部署,，并定期召開會(huì)議聽取我局農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作匯報(bào)。我局積極采取各種措施,，為農(nóng)村實(shí)用人才提供良好的發(fā)展環(huán)境,。利用報(bào)紙等媒體宣傳各類農(nóng)村實(shí)用人才的事跡，充分發(fā)揮典型的示范作用,，通過宣傳,，使廣大農(nóng)民認(rèn)識到在農(nóng)村工作大有可為，借以激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技,、用科技,，立志成才的積極性。*年,，我局對全縣農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行全面調(diào)查,，發(fā)放信息采集表，對全縣農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行登記,，并建立農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫,，做到隨時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理,。*年*月,，開展優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評選工作，組織部與農(nóng)經(jīng)局聯(lián)合,，通過層層篩選,，確定*人參選。目前,，優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評選初選工作已經(jīng)結(jié)束,，我縣有*人進(jìn)入初選名單。

（二）開展技術(shù)培訓(xùn),，提高農(nóng)村實(shí)用人才綜合素質(zhì),。一是開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)與技能培訓(xùn)。我局充分發(fā)揮街道、村,、涉農(nóng)企業(yè)的積極作用,，層層舉辦食用菌種植、花卉種植,、小皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,。二是開展實(shí)踐指導(dǎo)。通過“農(nóng)業(yè)科技之冬”活動(dòng),，以科技下鄉(xiāng),、科技培訓(xùn)的方式，組織專業(yè)技術(shù)人員深入到村,，現(xiàn)場分析問題,、手把手傳授技術(shù)，進(jìn)一步提高了農(nóng)戶的技術(shù)水平,。三是組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,，依托培訓(xùn)基地開展職業(yè)技能性培訓(xùn)*人，開展引導(dǎo)性培訓(xùn)*人,。

（三）搭建平臺,，發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的作用。依托專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,，發(fā)揮帶動(dòng)作用,。*年，我局積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)向農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)變,，培育發(fā)展了食用菌專業(yè)合作社,。食用菌專業(yè)合作社將以雙孢菇栽培為重點(diǎn)，進(jìn)行大面積推廣,，參與農(nóng)戶可達(dá)*戶,，栽培面積可達(dá)*畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與集體共贏,。

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三,、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

（一）人才總量不足。全縣現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤€很小,，拔尖人才,、科技致富領(lǐng)軍人才的數(shù)量少，不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需要,。

（二）文化程度偏低,。具有高中以上文化程度的僅占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的*％，專業(yè)對口率低,，很難適應(yīng)效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,。

（三）人才外流嚴(yán)重,。農(nóng)村的條件比較艱苦，在目前市場經(jīng)濟(jì)條件下,，一些優(yōu)秀人才不甘心留在農(nóng)村,，大多想到外地發(fā)展，以發(fā)揮自己的一技之長,。另外,，絕大多數(shù)大中專院校畢業(yè)生首先考慮的是到大城市發(fā)展，即使是農(nóng)村出來的也很少愿意再回到農(nóng)村,。

四,、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)

須高度重視，采取有力措施,，深入貫徹黨的十七大精神,，大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。

四,、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的對策建議

（一）轉(zhuǎn)變觀念,，提高思想認(rèn)識。人才問題已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革,、發(fā)展的關(guān)鍵問題,。我們必須要有緊迫感和危機(jī)感，把加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村工作的永恒主題,。這就要求我們更新觀念,，打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念，既要立足本土,，激活現(xiàn)有人才,，又要面向外界，吸引外來人才,，切實(shí)把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口,，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度,，培養(yǎng)造就“永久性”農(nóng)村實(shí)用人才,，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,。

（二）加強(qiáng)宣傳,，營造良好氛圍。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村人力資源中的先進(jìn)分子,，是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要力量,。通過各種媒介廣泛宣傳在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起帶頭作用的先進(jìn)人物，宣傳實(shí)用人才在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、帶動(dòng)農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用,。通過宣傳使人們更加認(rèn)識到人才對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用，讓人才真正感受到黨和政府對他們的關(guān)心,、愛護(hù)和重視,，從而使他們扎下根來，盡展其能,，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)再創(chuàng)佳績,。

村實(shí)用人才貸款的傾斜，放大貸款額度,，簡化申貸手續(xù),。農(nóng)業(yè)部門也要積極幫助那些掌握先進(jìn)技術(shù)的農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供服務(wù)。

（四）加強(qiáng)管理,，開發(fā)人才資源,。加大對農(nóng)村實(shí)用人才的管理力度，使農(nóng)村實(shí)用人才為本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn),。一是以人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主體,，各部門積極配合,，加大對農(nóng)村人才的服務(wù)力度,，建立農(nóng)村人才信息庫，對農(nóng)村人才實(shí)行跟蹤管理和服務(wù),。二是建立和完善選拔標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,，明確各級人才標(biāo)準(zhǔn)，真正把農(nóng)村的“土專家”,、種養(yǎng)能手等人才納入管理和服務(wù)對象,，便于對農(nóng)村實(shí)用人才的開發(fā)和利用,。

農(nóng)村發(fā)展大計(jì),，實(shí)用人才為本。我們相信,，只要我們積極把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍納入重要議事日程，努力培養(yǎng)一大批活躍在農(nóng)村,、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能人,，就一定能夠推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè),、農(nóng)村工作的發(fā)展。

縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局

人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇七

有西漢陶器窯址,，豐家村周家灣菜園內(nèi)有宋代陶器遺址,，有金紫峰寶覺寺,，有黃龍山清俊亭等名勝古跡，有王如霆,、趙三元,、陳荊等歷史名人。目前的經(jīng)濟(jì)收入主要靠種植水稻和外出打工,。

“十一五”規(guī)劃提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,，這就要求在農(nóng)村培養(yǎng)有文化、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營的創(chuàng)新性人才,，在農(nóng)村應(yīng)該增加農(nóng)民合作組織，發(fā)展規(guī)模企業(yè),，這就要求在人才需求上要有真懂技術(shù),，有一定的市場分析能力，把握市場,，為農(nóng)民提供市場信息,，多發(fā)展有技術(shù)含量的生產(chǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的政權(quán)組織,，與人民群眾發(fā)生最直接的聯(lián)系,，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)，培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)土人才是建設(shè)和諧社會(huì)最基礎(chǔ)的工作,，也是當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)最急需的工作,。要改變目前一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部后繼乏人的狀況，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起：應(yīng)完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔作用機(jī)制,，在公開公平公正的原則下，多渠道選拔,；應(yīng)動(dòng)員更多的青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉,，把到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為干部必須經(jīng)過的一課；關(guān)心愛護(hù)基層干部,，不僅從政治素質(zhì)上提高他們,，也應(yīng)從經(jīng)濟(jì)利益上關(guān)心他們;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺編人員應(yīng)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，不能把縣級安置不了的非干部人員往基層塞,，造成基層職工中公務(wù)人員比重下降,，整體素質(zhì)下降,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍當(dāng)前最為嚴(yán)重的問題是總量不足，突出地體現(xiàn)在高層次高素質(zhì)人才嚴(yán)重匱乏,，基層人才嚴(yán)重短缺,。為此，在全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)解決以下三個(gè)問題：

二是實(shí)施人才培養(yǎng)工程,。各級財(cái)政每年應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于培訓(xùn)教育工作，建立國家,、單位,、個(gè)人三方負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。

三是實(shí)施人才引進(jìn)工程,。以發(fā)展為目標(biāo),，以需求為導(dǎo)向，采取剛性與柔性兩種方式,，通過長期聘用,、項(xiàng)目指導(dǎo)、學(xué)科牽頭,、培養(yǎng)人才等形式,，聘請高層次人才，切實(shí)提高基層人才的素質(zhì),。

人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇八

一,、基本現(xiàn)狀。

(一)機(jī)構(gòu)情況,。

全縣主要由綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組成,，截止目前，綜合統(tǒng)計(jì)部門共核定編制30人,，其中：縣統(tǒng)計(jì)局8人（行政）,，下屬單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站22人（事業(yè)）。其它各部門按要求設(shè)立統(tǒng)計(jì)崗位,。

（二）人員結(jié)構(gòu),。

現(xiàn)全縣實(shí)有統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員239人，其中專職22人,，兼職217人,。從組成看，按年齡分：35歲以下117人,；35-45歲80人,；46歲以上42人；按專業(yè)與學(xué)歷分：與統(tǒng)計(jì)相關(guān)專業(yè)95人,，非相關(guān)專業(yè)人員144人,；大專以上學(xué)歷102人,，中專學(xué)歷93人，高中及以下學(xué)歷44人,；按專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級分：中職9人,，初職65人，取得從業(yè)資格165人,；按政治面貌分：黨員94人,，非黨員145人。

（三）人員分布情況,。

全部統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員中,，專職統(tǒng)計(jì)員主要集中在政府統(tǒng)計(jì)綜合部門及其下屬和派出事業(yè)單位，其余部門均為兼職統(tǒng)計(jì)員,。在專職統(tǒng)計(jì)員中統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)有4人，縣統(tǒng)計(jì)普查中心有4人,，縣地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)4人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站10人，經(jīng)貿(mào)局1人,。兼職統(tǒng)計(jì)員中,，行政單位57人，事業(yè)單位72人,，企業(yè)單位83人,，社團(tuán)等單位5人。

二,、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)取得的成績及采取的措施,。

（一）工作成效。

近年來,，我縣以貫徹《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)體制改革為契機(jī),，緊緊圍繞思想、能力,、作風(fēng)等方面,，采取有效措施，強(qiáng)化管理,，著力提高全縣統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍專業(yè)技能,，有效推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展。

一是統(tǒng)計(jì)人員理論知識得到不斷充實(shí)和提高,。通過《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《云南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的深入貫徹落實(shí),，使統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作的進(jìn)一步規(guī)范，廣大統(tǒng)計(jì)人員的知識面得到了進(jìn)一步拓寬,，有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性,，提升了統(tǒng)計(jì)人員奮發(fā)向上的精神狀態(tài),，為統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的優(yōu)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是統(tǒng)計(jì)員個(gè)人綜合素質(zhì)得到全面提升,。有效增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)人員的工作能力,，不斷提高他們統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù),，利用數(shù)據(jù)的能力,，滿足了政府以及社會(huì)各行各業(yè)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求，同時(shí)也為他們進(jìn)一步從宏觀上思考,、分析,、解決問題提供了幫助。

三是統(tǒng)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,，成為專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍中重要組成部分,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需求的提高,，統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目越來越多,，任何行業(yè)和部門都離不開統(tǒng)計(jì)，使統(tǒng)計(jì)人員明顯增加,，統(tǒng)計(jì)地位進(jìn)一步提高,，統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍成為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量。

（二）采取的主要措施,。

一是切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的思想政治建設(shè),。近年來，我縣始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，引導(dǎo)廣大統(tǒng)計(jì)員堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,，增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線,、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性,，認(rèn)真遵守道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范,，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，自覺創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,。

二是完善機(jī)構(gòu),，吸收人才，不斷壯大統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,。隨著統(tǒng)計(jì)改革的深入推進(jìn),，至今，我縣先后成立了統(tǒng)計(jì)普查中心、地方調(diào)查隊(duì)并上劃了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站,，增加專職統(tǒng)計(jì)員事業(yè)編制22人,，通過選拔調(diào)入和公開考試招聘，現(xiàn)已實(shí)際到崗18人,，政府綜合統(tǒng)計(jì)力量顯著增強(qiáng),，充滿青春與活力。其它部門也逐步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作,，安排專人負(fù)責(zé)部門統(tǒng)計(jì),。

三是利用各種專項(xiàng)調(diào)查和普查之機(jī)，大力宣傳學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》,，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)員作風(fēng)建設(shè),，提高統(tǒng)計(jì)員對統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識，轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)作風(fēng),，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,；同時(shí)通過開展各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，讓更多的人參與到統(tǒng)計(jì)中來,，學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì),，了解統(tǒng)計(jì)。

獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇,，工作能力明顯增強(qiáng)。

三,、存在的主要問題,。

一是專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量還不能滿足統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。全縣48(來源：好范文http:///）,。

人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇九

近年來,，尤其是區(qū)委七屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹中央和省,、市的決策部署,，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹“四建四創(chuàng)”戰(zhàn)略部署,，積極構(gòu)建以樓宇經(jīng)濟(jì)為支撐和以文化創(chuàng)意,、休閑旅游、高新技術(shù)三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，加快“建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū),、創(chuàng)全國最美麗城區(qū)”的步伐，社會(huì)經(jīng)濟(jì)保持又好有快的良好發(fā)展勢頭,。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分和打造全國最美麗城區(qū)的核心價(jià)值，也邁入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段,。

為全面了解我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我局根據(jù)現(xiàn)有的普查,、統(tǒng)計(jì),、財(cái)政資料對我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次較全面,、深入的調(diào)研。現(xiàn)根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范圍說明,。

目前國際上對文化創(chuàng)意及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的定義及范圍鑒定存在爭議,。根據(jù)xx市委辦公廳,、市政府辦公廳下發(fā)的《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于做好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的通知》(市委辦發(fā)[]15號)及xx市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》(市文創(chuàng)委[2008]1號)，xx市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)二,、三產(chǎn)業(yè)中的11個(gè)門類,，30個(gè)大類，81個(gè)中類和145個(gè)小類行業(yè),，分為信息服務(wù)業(yè),、動(dòng)漫游戲業(yè),、設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè),、現(xiàn)代傳媒業(yè),、藝術(shù)品業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè),、文化休閑旅游業(yè),、文化會(huì)展業(yè)等八大重點(diǎn)行業(yè)。本文對文化創(chuàng)意的概念及產(chǎn)業(yè)范圍主要依據(jù)以上兩個(gè)文件的口徑,。

二,、我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

1,、總體發(fā)展情況,。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，，全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值76.23億元(核心層,，以下同)，同比增長14.9%(現(xiàn)價(jià)),，增加值總量占全區(qū)生產(chǎn)總值的20.79%,。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和較大的發(fā)展?jié)摿?，呈現(xiàn)出增長速度持續(xù)加快,、發(fā)展活力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)開放繼續(xù)擴(kuò)大,、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突出等特點(diǎn),。

人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇十

政法文化是中國特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，是推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要力量源泉,，是政法干警共同的精神家園,。加強(qiáng)以“忠誠,、為民、公正,、廉潔”核心價(jià)值觀為主導(dǎo)的政法文化建設(shè),，是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的必然要求，是促進(jìn)政法事業(yè)發(fā)展的重要措施,，必將對政法隊(duì)伍的長遠(yuǎn)建設(shè),，政法干警能力的提升產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

從我區(qū)實(shí)際情況看,，近年來,，政法文化建設(shè)已取得了很大的進(jìn)步，政法機(jī)關(guān)初步確立了政法文化理念,，各項(xiàng)管理制度日臻完善,，政法機(jī)關(guān)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（一）政法機(jī)關(guān)對文化建設(shè)的認(rèn)識在加深,。政法機(jī)關(guān)在發(fā)展中已經(jīng)充分認(rèn)識到,，政法文化是政法機(jī)關(guān)發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容，它不僅是培養(yǎng)政法機(jī)關(guān)精神的需要,，也是塑造政法機(jī)關(guān)形象的需要,，更是提高政法機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的需要。因此,，政法機(jī)關(guān)都從自身實(shí)際出發(fā),，確立了“用文化凝魂、靠學(xué)習(xí)聚力”的理念,，如公安局開展了定期組織干警集中培訓(xùn)活動(dòng),，檢察院面向全國開展了楹聯(lián)征集活動(dòng)，法院開展了讀書活動(dòng),，司法局開展了“讀經(jīng)典寫心得”主題活動(dòng)等,，都取得了較為明顯的效果。

（二）政法文化建設(shè)的投入在增加,。政法機(jī)關(guān)都能夠根據(jù)自身實(shí)際情況,，不斷加大文化建設(shè)的投入，建設(shè)各具特色的機(jī)關(guān)文化,，如：公安局經(jīng)常性地開展籃球比賽,、崗位練兵大比武等文化活動(dòng)；檢察院在每年的“七·一”,、“十·一”之前都組織乒乓球比賽,、籃球賽、書畫展、演講比賽,、演唱會(huì)等形式的文體活動(dòng)；法院和司法局在樓道內(nèi)懸掛了經(jīng)典的格言警句,，營造了深厚的文化氛圍,。文化建設(shè)的投入，極大的豐富了干警文化生活,，有效增強(qiáng)了干警的團(tuán)隊(duì)意識和拼搏精神,，機(jī)關(guān)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）政法干警的整體素質(zhì)在提高,。政法文化建設(shè)的核心在于提高干警的整體素質(zhì),。政法機(jī)關(guān)開展文化建設(shè)都能與單位實(shí)際緊密結(jié)合起來，對干警整體素質(zhì)的提高起到了積極的推動(dòng)作用,。如政法委每年?duì)款^搞一次主題教育活動(dòng),，20xx年出臺了“強(qiáng)素質(zhì)樹形象”集中教育活動(dòng)實(shí)施意見，20xx年開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),、堅(jiān)定信念,、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)干警加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),，提高自身素質(zhì),。通過政法文化建設(shè)，政法干警冷橫硬推,、耍特權(quán)現(xiàn)象明顯減少,，執(zhí)法辦案水平顯著提高。

（四）政法機(jī)關(guān)的群眾工作水平在提升,。政法機(jī)關(guān)在貫徹嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù),，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系群眾工作,，如：法院為困難當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)用,；檢察院為所包村居解決“出行難”、“吃水難”問題,，為困難戶捐款捐物1萬余元,。除此之外，政法機(jī)關(guān)在干警力所能及的范圍內(nèi),，積極組織參與“扶貧助學(xué)”,、“慈心一日捐”、“抗震救災(zāi)”等社會(huì)公益活動(dòng),，政法機(jī)關(guān)的社會(huì)形象得到很大提升,。

我區(qū)政法文化建設(shè)取得的成效，對政法機(jī)關(guān)健康發(fā)展以及提高政法機(jī)關(guān)公信力,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都產(chǎn)生了積極的影響,。但是從整體上看,，全區(qū)政法文化建設(shè)還缺乏整體規(guī)劃，文化建設(shè)思路還不夠系統(tǒng),，文化建設(shè)目標(biāo)尚不夠明確,。

通過實(shí)施政法文化建設(shè)，凝心聚力,，求真務(wù)實(shí),，創(chuàng)新發(fā)展，著力打造“學(xué)習(xí)型,、創(chuàng)新型,、服務(wù)型”政法機(jī)關(guān)，使干警素質(zhì)得到全面提升,。要加強(qiáng)政法文化建設(shè),，主要做到四個(gè)“圍繞”。

一是圍繞政法文化建設(shè),，強(qiáng)化宗旨信念,，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。建立符合工作實(shí)際,、符合時(shí)代發(fā)展的政法文化,，為政法工作和政法隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。加強(qiáng)政法文化陣地建設(shè),，積極開展形式多樣的文化活動(dòng),，充分發(fā)揮政法文化陶冶情操、凝聚警心的重要作用,，著力構(gòu)建尊重人,、關(guān)心人、理解人,、幫助人的.政法文化環(huán)境,。大力推進(jìn)“忠誠、為民,、公正,、廉潔”政法核心價(jià)值觀建設(shè)，通過組織全體政法干警認(rèn)真學(xué)習(xí),、討論,、實(shí)踐，更加堅(jiān)信堅(jiān)定地理想信念才能指引我們戰(zhàn)勝眼前的困難,、應(yīng)對復(fù)雜的局勢,。永遠(yuǎn)保持忠于黨、忠于國家、忠于人民,、忠于法律的政治本色,，真正觸及到靈魂，達(dá)到升華精神的目的,。

二是圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，加強(qiáng)執(zhí)法工作，提高隊(duì)伍服務(wù)水平,。時(shí)刻保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,，密切關(guān)注社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供良好的法治保障和服務(wù)。政法機(jī)關(guān)既是司法機(jī)關(guān),，也是群眾工作機(jī)關(guān),；政法干警既是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者,。通過開展學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),，提升服務(wù)大局、服務(wù)民生的整體水平,，切實(shí)解決好人民群眾反映的實(shí)際問題,，維護(hù)好最廣大人民的根本利益。認(rèn)真組織群眾觀點(diǎn)教育,，把執(zhí)法過程變成服務(wù)群眾過程,，堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和回訪等聯(lián)系群眾機(jī)制,，既維護(hù)好群眾合法權(quán)益,，又理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾依法依理表達(dá)訴求,，讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊,，和諧警民關(guān)系就在眼前，把政法工作牢牢建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上,。

三是圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，打造政法鐵隊(duì)伍,。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘左右，抓好基層黨組織建設(shè)工作,，體現(xiàn)出黨員先鋒模范的帶頭作用,，做到哪里有困難有危險(xiǎn)、哪里群眾最需要，哪里就有黨員干警,。同時(shí),，注意思想教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合，堅(jiān)持從嚴(yán)治警,，以鐵的決心執(zhí)行紀(jì)律,，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)違法行為，以“零容忍”的態(tài)度對該處分的堅(jiān)決處分,、該清除隊(duì)伍的堅(jiān)決清除,，確保紀(jì)律得到有效執(zhí)行。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,，對重要警務(wù)活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,，加大對所有的執(zhí)法服務(wù)窗口和執(zhí)法場所的執(zhí)法執(zhí)勤、紀(jì)律作風(fēng)等情況的督導(dǎo)檢查力度,。

四是圍繞工作薄弱環(huán)節(jié),，落實(shí)整改措施，建立管理新機(jī)制,。按照十七屆六中全會(huì)精神,，進(jìn)一步聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找在思想政治,、作風(fēng)建設(shè),、落實(shí)發(fā)展觀、勤政廉政,、黨風(fēng)黨紀(jì),、服務(wù)群眾等方面存在的突出問題，黨員干部要率先垂范,，帶頭查擺剖析問題,，認(rèn)真開展批評和自我批評，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,。通過查擺問題,，力求在工作方法和工作措施上有針對性提出整改措施，努力實(shí)現(xiàn)政法干警思想理念更加端正,、精神面貌明顯好轉(zhuǎn),、執(zhí)法執(zhí)勤更加規(guī)范、工作作風(fēng)更加扎實(shí),，不斷探索完善隊(duì)伍管理的長效機(jī)制,。

要深入開展政法職業(yè)道德建設(shè)，堅(jiān)持以政法文化涵養(yǎng)政法職業(yè)道德,，以政法職業(yè)道德提升政法文化,；要全面規(guī)范政法干警職業(yè)行為,，以公開促公正、以透明保廉明,；要扎實(shí)推進(jìn)政法職業(yè)形象建設(shè),，開展政法職業(yè)禮儀培訓(xùn)和競賽活動(dòng)，努力培養(yǎng)政法干警符合職業(yè)要求的行為方式,；要廣泛開展各類政法文化活動(dòng),，有組織、有計(jì)劃地開展形式多樣的群眾性文學(xué),、藝術(shù)和體育活動(dòng),。

人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇十一

近幾年來，*區(qū)高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),，從20*年起,，通過“作風(fēng)建設(shè)年”、“效能建設(shè)年”,、“制度建設(shè)年”等系列活動(dòng)，從干部作風(fēng)養(yǎng)成,、制度規(guī)范,、完善監(jiān)督等方面，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識,、責(zé)任意識和服務(wù)意識,，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有了較大程度好轉(zhuǎn)，群眾滿意度逐年上升,，干部辦事有能力,、謀事有策略、干事有激情,，形成了“服務(wù)為先,、群眾至上、爭先進(jìn)位”的濃厚氛圍,。

一是狠抓了細(xì)節(jié)管理,，注重作風(fēng)養(yǎng)成。結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則的制定和落實(shí),，制定了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,。從干部學(xué)風(fēng)、工作紀(jì)律,、工作作風(fēng),、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面提出明確的要求,，制定了具體的懲處措施,，通過對上下班,、上班吃早餐、通訊工具的使用,、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),、車輛管理等方面的明查暗訪，對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,，區(qū)直各部門今年以來加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)整體工作情況的重點(diǎn)巡查、階段性督查,，對違反有關(guān)規(guī)定的單位,、個(gè)人的實(shí)名曝光，從細(xì)節(jié)處抓干部作風(fēng)養(yǎng)成,，全區(qū)干部職工在思想,、作風(fēng)、紀(jì)律上有了明顯轉(zhuǎn)變,，服務(wù)意識和辦事效率上有了明顯提高,。

二是狠抓了制度建設(shè)，提高機(jī)關(guān)效能,。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于效能建設(shè)的各個(gè)層面和環(huán)節(jié),，將20*年確定為“政府效能建設(shè)年”，圍繞“勤政,、廉潔,、務(wù)實(shí)、高效”建設(shè)目標(biāo),，制定了《*區(qū)行政機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育效能告誡暫行辦法》,、《*區(qū)政府效能建設(shè)考核辦法（試行）》等五個(gè)配套制度和相關(guān)規(guī)定，印發(fā)了《建立和完善效能建設(shè)十項(xiàng)制度意見的通知》,，大力推行首問責(zé)任制,、服務(wù)承諾制、失職追究制等十項(xiàng)便于監(jiān)督的服務(wù)承諾制度,，將效能建設(shè)考評列入全區(qū)年度目標(biāo)考核之中,，制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，建立了監(jiān)督管理機(jī)制,。在干部隊(duì)伍中形成了講學(xué)習(xí),、敢創(chuàng)新，講發(fā)展,、敢負(fù)責(zé),，講民生、敢作為,，講落實(shí),、敢碰硬的良好作風(fēng),。

三是狠抓了用人導(dǎo)向，打造過硬隊(duì)伍,。倡導(dǎo)正確的用人導(dǎo)向,，堅(jiān)持在工作一線發(fā)現(xiàn)干部，著力錘煉一支敢打硬仗,、善打硬仗,、打贏硬仗的干部隊(duì)伍。在全區(qū)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道比發(fā)展,，看誰爭先進(jìn)位步伐快,；部門比服務(wù)，看誰優(yōu)質(zhì)高效評價(jià)高,；企業(yè)比貢獻(xiàn),，看誰做大做強(qiáng)納稅多；黨員干部比作為,，看誰干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)強(qiáng)的“四比四看”活動(dòng),，帶動(dòng)了黨員干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，“干事業(yè)有激情,，干工作有熱情,，待群眾有真情”的“三情干部”和“思想品德好、個(gè)人能力強(qiáng),、群眾反映好”的“三好干部”被選拔到重要崗位，形成了風(fēng)清氣正,、共謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

五是狠抓了建效結(jié)合，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,。牢固樹立“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展”的觀念,，把干部作風(fēng)建設(shè)的最終成效體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就上。對確定的重點(diǎn)工作實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),、部門包抓責(zé)任制,，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，先后組織實(shí)施了生態(tài)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,，生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,。面對金融危機(jī)，組織百名干部下企業(yè)進(jìn)行幫扶,，讓干部在幫助企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中,，親身體驗(yàn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨的困難,，使為企業(yè)服務(wù)、助企業(yè)走出困境,、促企業(yè)發(fā)展成為干部的自覺意識,。

二、*區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,。

總的看來,，*區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效，但與黨和人民群眾的要求相比,，與推進(jìn)*區(qū)科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比，還存在一些較為突出的問題：

一是思想作風(fēng)方面的突出問題,。思想作風(fēng)是干部作風(fēng)的首要問題,，領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)方面存在的突出問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是求穩(wěn)怕亂,，固步自封,，墨守成規(guī)，不敢創(chuàng)新,，有的干部甚至盲目樂觀,，小成即滿，不思進(jìn)取,，這些風(fēng)氣出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上,，嚴(yán)重制約了部門解放思想、跨越式推進(jìn)工作,，致使工作成績平平淡淡,、干部隊(duì)伍死氣沉沉，缺乏創(chuàng)造活力和干事激情,；另一方面是主觀冒進(jìn),，脫離實(shí)際，違背規(guī)律,，好高騖遠(yuǎn),。特別是幾次解放思想大討論之后，干部的主動(dòng)性,、責(zé)任意識增強(qiáng),，干事創(chuàng)業(yè)激情勃發(fā)。但有的干部熱情過頭,，不顧部門實(shí)際,，盲目決策、沖動(dòng)表態(tài),，導(dǎo)致攤子鋪得太大,，頭緒過多,，難以收場，群眾在這方面的意見也比較大,。從科學(xué)發(fā)展的角度看,，這些問題更應(yīng)引起我們的高度重視。

二是學(xué)風(fēng)方面的突出問題,?？茖W(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題、應(yīng)對挑戰(zhàn),、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力提出了更高要求,，但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān)，或奉行實(shí)用主義,，沒有自覺將學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基本功去修煉,。更有甚者，以學(xué)習(xí)裝點(diǎn)門面,，粉飾,、標(biāo)榜自己，淺嘗輒止,，機(jī)械照搬照抄一些時(shí)髦的詞匯,，套用別人的模式，故作高深之態(tài),，而不是認(rèn)真思考工作,。還有些干部陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬，無暇靜心學(xué)習(xí),，結(jié)果是“脹了肚子,，空了腦袋”，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力匱乏,、本領(lǐng)恐慌。從根源上看,，這種現(xiàn)象還是源于干部平時(shí)責(zé)任意識,、爭先進(jìn)位意識不強(qiáng)，干事激情,、創(chuàng)新熱情不足,，這也說明我們的干部選拔任用、績效考核等方面還存在一些“缺口”,。

三是工作作風(fēng)方面的突出問題,。工作作風(fēng)是干部思想、素質(zhì),、能力等諸多方面的綜合體現(xiàn),，也是老百姓反映最多,、問題最突出的方面。主要表現(xiàn)在：機(jī)關(guān)的文件多,、會(huì)議多,、講話多，深入基層的標(biāo)語多,、行動(dòng)少,、鏡頭多、實(shí)事少,；有些機(jī)關(guān)部門不主動(dòng)研究工作,、創(chuàng)新思路，而是熱衷于搞目標(biāo)考核,，把工作向基層推,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年底需要完成的目標(biāo)考核責(zé)任書近十項(xiàng),，包括黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)生,、司法,、精神文明建設(shè)、檔案,、綜合治理,、勞動(dòng)就業(yè)、工會(huì),、婦聯(lián),、專項(xiàng)重點(diǎn)工作等，有些是必須的有些則應(yīng)該也完全可以整合,?；鶎悠Ｓ趹?yīng)付各類考核，村居干部工作機(jī)關(guān)化,，群眾意見較大,；有的機(jī)關(guān)部門把脫離實(shí)際,，別出心裁作為創(chuàng)新,，出臺的措施辦法不符合基層實(shí)際,，使基層無所適從；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研,，提前通知安排，要基層提供各種匯報(bào)材料，調(diào)研只是蜻蜓點(diǎn)水式的作秀,，既不身入也不深入，沒給基層解決一個(gè)實(shí)際問題,，從而失去群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)組織的信任,；有的機(jī)關(guān)部門辦公室墻上掛滿了牌子,，看似制度完善、工作規(guī)范,、內(nèi)容豐富、花樣翻新,，但不是從單位的實(shí)際出發(fā)研究制定的可行有效的制度、措施,，而是從互聯(lián)網(wǎng)上下載,照搬照抄,，圖文并茂看似好看,，但與單位具體工作任務(wù),、*區(qū)發(fā)展要求相脫節(jié),，僅作表面文章,，對推進(jìn)工作沒有一點(diǎn)實(shí)際價(jià)值,。

四是執(zhí)行力方面的突出問題。一些干部甘于平庸,，懶于思考，渾渾噩噩,，工作沒思路、沒章法,。特別是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部,，領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng),，領(lǐng)導(dǎo)水平欠缺,，對本單位本部門工作心里沒底,，業(yè)務(wù)不熟悉,，缺乏長遠(yuǎn)計(jì)劃和近期目標(biāo),，對每天干什么、怎么干,、干部職工主動(dòng)性如何發(fā)揮,、群眾盼什么,、部門如何科學(xué)發(fā)展沒有通盤考慮，不善于系統(tǒng)思維,，不主動(dòng)研究,、謀劃工作,，還聽不進(jìn)不同意見,，不愿虛心學(xué)習(xí),、彌補(bǔ)不足、縮小差距,，導(dǎo)致部門工作缺乏整體性,、與全區(qū)中心工作相脫節(jié),，嚴(yán)重滯后于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,。有的干部責(zé)任心淡漠,、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,，抓工作虎頭蛇尾,，有目標(biāo),、沒結(jié)果，有安排,、沒檢查,，有措施,、沒責(zé)任,，要么“不作為”,，要么“亂作為”,，看似整天忙忙碌碌，事實(shí)上該管的沒有管到位,，不該管的管的過多過死,，導(dǎo)致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結(jié)果相背離，部門效能低,，群眾怨氣大,。

五是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面的突出問題,。

領(lǐng)導(dǎo)班子之間缺乏溝通，少數(shù)成員配合不協(xié)調(diào),，班子整體不夠和諧的問題也不同程度地存在,。表現(xiàn)在決策方面，民主集中制貫徹執(zhí)行不力,，黨組織監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，“三重一大”事項(xiàng)不經(jīng)過集體研究,、會(huì)議決定,，而是一把手直接拍板,，出了問題沒有人敢于負(fù)責(zé),，以致出現(xiàn)部門決策遲緩,、決策失誤,、資源浪費(fèi)、群眾不滿等現(xiàn)象,。一些部門領(lǐng)導(dǎo)工作方法簡單粗暴,，不講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),，一味下死命令,、壓硬任務(wù),，對干部職工的思想,、精神狀態(tài)不關(guān)心或關(guān)心不夠，缺乏人文關(guān)懷,，導(dǎo)致部門職工工作積極性不高，甚至有抵觸情緒,。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不思進(jìn)取，境界不高，熱衷于迎來送往,，搞團(tuán)團(tuán)伙伙等不良風(fēng)氣尚未完全根除。所有這些,，都是與科學(xué)發(fā)展觀要求相悖的,，必須認(rèn)真加以整改。

三,、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的對策,。

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一鮮活實(shí)踐的不斷深入,，為作風(fēng)建設(shè)提出了新的任務(wù),、確立了新的標(biāo)準(zhǔn)。要不斷教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法,。要以強(qiáng)有力的手段和措施，強(qiáng)化制度建設(shè)和制度落實(shí),，加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，推行陽光政務(wù),，將干部作風(fēng)置于群眾的監(jiān)督之下,。

（一）把著眼點(diǎn)聚焦在作風(fēng)養(yǎng)成上,，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),。

作風(fēng)是人的內(nèi)在思想,、品性,、氣質(zhì)的自然流露和外化,，是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態(tài)乃至心理特點(diǎn)的外部表征,。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),，必須筑牢思想基礎(chǔ)。

一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,。要建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制,，同時(shí)要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,，利用各種載體抓好干部作風(fēng)教育，緊扣黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,，分層次施教；通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),，提高干部的理論素質(zhì),、知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,，把蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣,、浩然正氣內(nèi)化為干部的人格品質(zhì),。二是要開展主題教育,，針對不同階段干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,，經(jīng)常性地開展一些黨性黨風(fēng)專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀的改造,，著力培養(yǎng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“干不好活就寢不安席,，干不成事就食不甘味”的憂患意識、責(zé)任意識,。三是要注重典型引路，結(jié)合反腐倡廉活動(dòng),，總結(jié)宣傳一批在實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”,、推進(jìn)“四大工程”,、打造“三個(gè)區(qū)”實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,，教育,、鼓舞、鞭策,、激勵(lì)廣大干部，充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性,，以教育的成效促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí),。

（二）把根本點(diǎn)放在制度建設(shè)上,，建立長效機(jī)制,。

制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性,。加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不能一勞永逸,，也不可能一蹴而就,，它是一項(xiàng)長期性任務(wù)，因此,，必須建立一套切實(shí)可行的制度,，形成穩(wěn)定,、長效的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督,、評價(jià)運(yùn)行機(jī)制,。用制度管權(quán),、用制度管事,、用制度管人,，最核心是用制度管領(lǐng)導(dǎo)干部,，通過機(jī)制,、制度的創(chuàng)新和完善,，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新,。本著行得通,、做得到,、靠得住,、用得上的原則,，加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新,，應(yīng)切實(shí)做到“四定”：定制度,，對本部門的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)徹底梳理,，行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持，不夠健全的要及時(shí)修訂完善,，對容易出現(xiàn)問題的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點(diǎn)規(guī)范,；定標(biāo)準(zhǔn),，全面推行崗位責(zé)任制,、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,、首問負(fù)責(zé)制、窗口部門一次性告知制,，明確各項(xiàng)工作的目標(biāo)、時(shí)限,、責(zé)任、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)和要求,；定措施，制定一套切實(shí)可行,、操作性強(qiáng)的保障措施,，形成科學(xué)落實(shí)機(jī)制,，保障各項(xiàng)制度,、程序,、標(biāo)準(zhǔn)的全面落實(shí)。定職責(zé),，著力理順部門關(guān)系,，做到一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé),，需要多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情要明確主辦部門和協(xié)辦部門以及相應(yīng)的職責(zé)和運(yùn)轉(zhuǎn)程序，從體制上杜絕部門之間有利就爭,、無利就推等推諉扯皮現(xiàn)象，真正形成用制度管人,、管權(quán)、管事的體制機(jī)制,。

三是健全民主制度,。充分發(fā)揚(yáng)民主,，是領(lǐng)導(dǎo)干部形成良好作風(fēng)的重要途徑和保證,。要堅(jiān)持和完善民主集中制,，按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,，按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定的原則,，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的議事規(guī)則和決策機(jī)制，防止個(gè)人獨(dú)斷專行,，防止班子軟弱渙散和各行其是,。

四是健全行政問責(zé)制度。建立行政問責(zé)問廉制度,，對重大決策,、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行全程監(jiān)督,，明示問責(zé)問廉具體內(nèi)容,、責(zé)任劃分和處理方式,，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)問廉結(jié)果落實(shí),，同時(shí)深化履責(zé)情況報(bào)告反饋機(jī)制、建立部門履責(zé)監(jiān)督問效機(jī)制,、強(qiáng)化部門履責(zé)的考核激勵(lì)機(jī)制,，通過實(shí)施問責(zé)問廉,、廉政談話,、誡勉談話等多種形式,，加大對干部履行職責(zé),、重大項(xiàng)目推進(jìn),、重大決策實(shí)施的督查力度，提高行政效能,、效率和效果,。

五是建立面向社會(huì)的快速回應(yīng)機(jī)制,。明確部門職責(zé)邊界和法定權(quán)限,，對一些傳統(tǒng)工作流程按透明,、高效的原則進(jìn)行流程再造,，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,，減少層級管理，最大限度地提高行政效能,，降低行政成本,，同時(shí),，就涉及多部門處理的事務(wù),，建立經(jīng)常性的聯(lián)席會(huì)議制度,，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),，快速辦理辦結(jié),。以快捷,、高效的作風(fēng)贏得群眾的信任與支持,。

（三）把著力點(diǎn)放在強(qiáng)化監(jiān)督上，保證作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量,。

一是推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,。公開辦事流程，機(jī)關(guān)工作人員的身份,、崗位職責(zé)以及辦事內(nèi)容,、程序,、時(shí)限等必須公開；公開熱點(diǎn)問題,，凡是關(guān)系到群眾切身利益,、社會(huì)普遍關(guān)心的事項(xiàng)都要公開,，重點(diǎn)公開事權(quán),、財(cái)權(quán),、用人權(quán)等敏感問題,；公開行政執(zhí)法過程和決策過程，都要公布公開,，增加辦事透明度,。要盡量減少行政審批事項(xiàng),，大力推行審批,、登記、收費(fèi)等“一站式”管理,，提高行政效益,，糾正干部工作拖沓風(fēng)氣,。對于一些不涉及保密的行政許可事項(xiàng)及便民事項(xiàng)，可設(shè)立辦事大廳集中辦理，一方面方便群眾,，提高資源利用率，另一方面,，把各部門的服務(wù)窗口集中起來,，便于互相監(jiān)督,、群眾評議,。

二是拓寬監(jiān)督渠道,。一要把黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督,、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來,，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效,。對因監(jiān)督不力,、下級出現(xiàn)問題的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，以增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊(duì)伍的自覺性,。二要教育“一把手”增強(qiáng)“主角”意識,，敢抓敢管,；教育班子成員增強(qiáng)責(zé)任意識,，搞好互相監(jiān)督,。通過召開專題民主生活會(huì)、開展談心活動(dòng),、個(gè)別交換意見等形式，把監(jiān)督工作落到實(shí)處,。要廣辟渠道,，廣開言路,，完善社情民意反饋網(wǎng)絡(luò),，了解和掌握更多,、更真實(shí)的信息,。凡是涉及干部作風(fēng)的問題,，不怕丑,、不護(hù)短,，予以曝光,。通過多形式,、多層面的監(jiān)督,，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部,、機(jī)關(guān)部門權(quán)力運(yùn)行,、行政效能等方面的監(jiān)督,，把干部作風(fēng)方面的苗頭性,、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài),，以贏得群眾的支持和擁護(hù),。三要延伸監(jiān)督觸角，不僅要管“八小時(shí)以內(nèi)”,，還要管“八個(gè)小時(shí)以外”，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到臺上和臺下一個(gè)樣,，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣,。同時(shí)要強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的督查，保證做到有章必循,、執(zhí)章必嚴(yán),、違章必究,，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,。

三是完善監(jiān)督體系,。一要健全行風(fēng)評議工作體系。調(diào)整充實(shí)部門行風(fēng)和干部作風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,，完善評議考核制度,，組建干部作風(fēng)督查組,，設(shè)立舉報(bào)電話,，接受群眾的監(jiān)督。要定期進(jìn)行干部作風(fēng)評議,。二要召開征求意見會(huì),，開展問卷調(diào)查,，發(fā)放征求意見卡,，完善群眾來信訪制度,，調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性,。要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。三要進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,，繼續(xù)開展對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì),，加強(qiáng)對重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì),，注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,，變事后追究為事前控制,、事中檢查,、事后追究相結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的連續(xù)性,。四要進(jìn)一步加大巡查工作力度,，由區(qū)紀(jì)委牽頭,，整合組織,、檢察,、審計(jì),、財(cái)政,、物價(jià)等業(yè)務(wù)監(jiān)督部門的力量組成巡查組,，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目開展全方位的工作巡查,，并高度重視巡查結(jié)果的運(yùn)用,。五要執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉,、民主評議、誡勉談話,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和質(zhì)詢,、問責(zé)等制度,，以制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人行為,，打造過硬干部隊(duì)伍,。

四、把工作重點(diǎn)鎖定在激勵(lì)機(jī)制上,，激發(fā)干部熱情,。

一是要完善考察和識別干部的選人用人機(jī)制。堅(jiān)持“公開,、平等,、競爭、擇優(yōu)”的用人原則,，營造人盡其才的工作環(huán)境,。在民主推薦,、組織考察和任免決定等程序中,，嚴(yán)格按照《干部任用條例》的要求,，大力推行推薦預(yù)告,、考察預(yù)告,、差額考察、考察結(jié)果通報(bào),、干部任免票決等制度，真正把心系發(fā)展,、踏實(shí)敬業(yè),、吃苦耐勞,、能當(dāng)大任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,，用正確的用人導(dǎo)向端正風(fēng)氣,、激發(fā)效能,。讓那些“無能官員”,、“無為官員”無市場,、無立足之地,。二是要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,。把目標(biāo)考核與黨風(fēng)廉政責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職,、公務(wù)員年度考評結(jié)合起來,，制定科學(xué)、量化,、操作性強(qiáng)的效能建設(shè)目標(biāo)考核體系,，對業(yè)績突出的干部，給予獎(jiǎng)勵(lì),，予以重用,；對不盡職責(zé)、碌碌無為,，考核基本稱職和不稱職的干部,，采取組織措施；對捏造傳播小道消息、惡意中傷,、煽風(fēng)點(diǎn)火,，嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)、干部士氣的,，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以嚴(yán)處,。

三是要進(jìn)一步加大對作風(fēng)建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心,、反映強(qiáng)烈問題的查辦力度,。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,，加大投訴案件的查處力度,，真正體現(xiàn)督查權(quán)威性,；要做到問題不解決不放過,，責(zé)任不追究不放過,，群眾不滿意不放過,，真正體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性,，以過硬的措施,、強(qiáng)硬的手段,、敢于碰硬的膽識和氣魄,，打造一支作風(fēng)過硬,、紀(jì)律嚴(yán)明,、群眾滿意的干部隊(duì)伍,。

人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇十二

近年來,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我縣積極實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,，緊緊抓住培養(yǎng),、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),，把人才資源開發(fā)與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，用抓好人才第一資源來支撐發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),，使人才工作和人才隊(duì)伍的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展更加協(xié)調(diào)為我縣全面進(jìn)入快車道提供了有力的人才保證和智力支持,。

一、基本情況,。

截止2011年底，我縣專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)7623人,。其中高級職稱537人,，中級職稱4528人,，初級職稱2518人,；全縣高級專業(yè)技術(shù)人才321人,，引進(jìn)各類人才653人,，其中高層次人才78人,；中青年成為技術(shù)人才隊(duì)伍的主要力量,。人才的學(xué)歷層次有較大提升,。具有碩士學(xué)位以上學(xué)歷2人，本科學(xué)歷3052人,，大專學(xué)歷4996人,。

近幾年來,，我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大,，通過內(nèi)聯(lián)外引,、公開聘用等手段,，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量,、結(jié)構(gòu),、分布,、整體素質(zhì)等都有了長足的發(fā)展,，專業(yè)技術(shù)人才在各自行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),。但站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度來重新評估我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,，不難發(fā)現(xiàn)還存在很大的差距,。一是總量大但行業(yè)分布不平衡,。從我縣專業(yè)技術(shù)人才行業(yè)分布情況看,，我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)目前正處于一種畸型發(fā)展態(tài)勢,，個(gè)別專業(yè)技術(shù)人才呈膨脹型增長,，如教育、衛(wèi)生行業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才高達(dá)4601人,，占全縣專業(yè)技術(shù)人才的58.56%,，與此相反,，直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè),、工業(yè)生產(chǎn)一線等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才比較少,。其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才僅占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的2.45%,，工程技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的比例為3.13%,。其他行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才更是增長緩慢,，全縣專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)類5人、新聞?lì)?人,、播音類1人、體育類1人,，另外翻譯,、藝術(shù)等為空白,。二是專業(yè)技術(shù)人才層次不高,，質(zhì)量偏低。一方面,，表現(xiàn)為學(xué)歷偏低，高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才短缺,。全縣專業(yè)技術(shù)人才中,，研究生學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的0.038%，大學(xué)本科學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的30.2%,，而大專以下學(xué)歷的占到專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的41.95%,。其中在大專及本科學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才中,，有約30%以上是通過函大,、電大、業(yè)大,、自學(xué)考試等渠道獲得的學(xué)歷，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的正規(guī)教育,，存在著先天性的“營養(yǎng)不良”,。另一方面,，表現(xiàn)為職稱結(jié)構(gòu)不合理,，高素質(zhì)的人才匱乏,。目前全縣在職稱評審方面“重年齡輕能力、重資歷輕水平”的問題還比較普遍,。三是專業(yè)技術(shù)人才流失率較高,，而且其中大部分都具有中高級專業(yè)職稱的特殊,。

二,、具體做法,。

1,、領(lǐng)導(dǎo)重視，人才隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng),。一直以來,，縣委,、縣政府從戰(zhàn)略高度,、長遠(yuǎn)利益出發(fā),，嚴(yán)格按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的要求全面加大了人才和人力資源開發(fā)工作的力度,，每年年初都專題召開縣委常委會(huì)議研究人才隊(duì)伍建設(shè)工作，制訂人才發(fā)展規(guī)劃,，突出加大了對人才隊(duì)伍建設(shè)的政策傾斜和財(cái)力投入,。在政策傾斜方面：先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見》、《關(guān)于人才興縣的若干規(guī)定》,、《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔使用專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)施辦法》等文件,，其中《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見》就明確規(guī)定縣內(nèi)科技人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中成績突出的，當(dāng)年可享受縣人民政府“特殊貢獻(xiàn)津貼”,，并予以優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù),；對個(gè)別業(yè)績顯著的，可破格晉升一級職務(wù)或低職高聘,；連續(xù)三年享受“特殊貢獻(xiàn)津貼”者,，可作固定津貼終身享用。各方面扶持政策的出臺為全縣人才和人力資源開發(fā)工作的縱深開展提供堅(jiān)實(shí)的保障,。在財(cái)力投入方面,，縣委、縣政府在財(cái)力每年投入10多萬元用于人才隊(duì)伍建設(shè),，每年確定一個(gè)專題加強(qiáng)對全縣專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)和知識更新,，促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。此外，近年來我縣也逐步加大了向上爭取專項(xiàng)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的力度,，如xx年就從省財(cái)政廳爭取外國專家培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元,，xx年又從省財(cái)政廳爭取血吸蟲病防治技術(shù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元?？h委,、縣政府通過“廣種梧桐樹，引來金鳳凰”的方式為全縣人才隊(duì)伍建設(shè)營造了一個(gè)“惜人才,、聚人才,、重人才”的良好氛圍。

2,、內(nèi)聯(lián)外引,，人力資源開發(fā)力度不斷加大。一是專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)力度加大,。通過充分利用與省,、市建立的人才交流共享平臺組織縣內(nèi)相關(guān)單位參加省、市組織的人才交流會(huì),，先后為縣內(nèi)各企事業(yè)單位引進(jìn)中,、高級人才1000多名，有力地改善了全縣專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu),。二是農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)力度加大,。一方面實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)，先后聘請湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),、中科院長沙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究所,、岳陽職院等科研機(jī)構(gòu)的教授專家授課，組織專家解難釋疑,。同時(shí)專家服務(wù)室聘請縣內(nèi)21名具有高級職稱的縣級學(xué)科帶頭人和科技拔尖人才,，分設(shè)農(nóng)作、植保,、土肥、經(jīng)作,、蔬菜,、水產(chǎn)、畜牧,、獸醫(yī),、林業(yè)、農(nóng)機(jī),、工業(yè)等七個(gè)小組進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),，每年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)500多人，使目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才所占農(nóng)業(yè)人口比重較改革開放初期增加二十多個(gè)百分點(diǎn)。另一方面選派培訓(xùn),，先后選送萬庾鎮(zhèn)水產(chǎn)場甘德華,、東山鎮(zhèn)大眾村洞庭大口鰱養(yǎng)殖大戶易大慶、東湖漁場唐云兵參加省農(nóng)科院組織的培訓(xùn)班,，進(jìn)行為期一個(gè)月的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)學(xué)習(xí),；推薦小墨山莊醬菜廠吳鋒等2人參加省農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；推選東湖漁場蔡琪等4名全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人才赴省進(jìn)修,，增強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技能,。第三方面就是加大了農(nóng)村實(shí)用人才的制度化建設(shè)，對農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)行“綠色證書”管理,，同時(shí)加大了對農(nóng)村實(shí)用人才的職稱評審,，每年由縣人才評估委員會(huì)牽頭對農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行鑒定，并對其中比較優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人予以破格提拔使用,。自xx年開始,，我縣每年向上爭取3~5名公務(wù)員錄用名額用于解決農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才，促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,。

3,、深化服務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快,。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)力度的加大,，也不斷強(qiáng)化了專業(yè)技術(shù)人才對地方經(jīng)濟(jì)的反哺功能。每年三月是約定的技術(shù)咨詢月,，五月是技術(shù)巡回演講月,，充分利用現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍搭建科技服務(wù)平臺，定期組織縣內(nèi)有關(guān)專家開展下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”活動(dòng),，走鄉(xiāng)訪鎮(zhèn)主動(dòng)送技術(shù)上門,。同時(shí)積極深入各企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。如縣插旗芥菜有限公司腌菜殘液污染農(nóng)田,、芥菜變爛的問題通過省農(nóng)科院的專家得到了妥善解決,；縣同興石材有限公司營銷策略滯后，通過現(xiàn)場指導(dǎo)得到了有效化解,。從1978年插旗鎮(zhèn)農(nóng)科站技術(shù)員劉純輝選育出的“32系”優(yōu)質(zhì)棉種使畝產(chǎn)量增加15.19%~24.5%并陸續(xù)推廣至全國各地到xx年“農(nóng)雜棉62”的研發(fā)推廣,，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍創(chuàng)造出的各類專業(yè)技術(shù)成果在不斷為縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供支撐。另一方面在引進(jìn)人才的同時(shí)也引進(jìn)了技術(shù),，如從武漢大學(xué)生物系引進(jìn)的生物藥劑和上海引進(jìn)的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測技術(shù),，為全縣蔬菜業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)提供了一條真正意義上的綠色通道,。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才通過建立示范基地,，近年來先后組織建立了韭菜示范基地、優(yōu)質(zhì)稻示范基地、養(yǎng)雞示范基地,、河蟹養(yǎng)殖基地,、大口鰱養(yǎng)殖基地，利用經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行技術(shù)推廣服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,，提高了農(nóng)民人民均收入?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化,，拉動(dòng)了gdp增長近2個(gè)百分點(diǎn)，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭,。

三,、建議。

1,、深化人事制度改革,，增強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍活力。重點(diǎn)改革用人制度和分配制度,。改革用人制度,，突出解決能進(jìn)能出的問題，將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動(dòng)合同管理,、由編制管理為主逐步過渡為經(jīng)費(fèi)管理為主,，人事關(guān)系實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，變養(yǎng)人為養(yǎng)事,，真正做到單位自主用人,、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管,。改革分配制度,，突出解決能高能低的問題，開展事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績效工資改革,，嚴(yán)格實(shí)行“以崗定薪,，崗變薪變”，積極推進(jìn)工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的配套改革,，全面提高專業(yè)技術(shù)人才的積極性,、能動(dòng)性和創(chuàng)造力。

2,、完善教育培訓(xùn)體系，提高人才綜合能力,。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,，整合全縣職業(yè)技術(shù)教育資源，以縣職業(yè)中專為基地廣泛開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加大職業(yè)技能培訓(xùn)的投入,，根據(jù)政府引導(dǎo),、單位自主、個(gè)人自愿的原則,，開展以“新技術(shù),、新技能、新信息,、新知識”為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育,。建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，選送機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員到高等院校,、科研院所,、技術(shù)實(shí)力雄厚的單位進(jìn)修、脫產(chǎn)學(xué)習(xí),。組織實(shí)施“名師工程”,、“名醫(yī)工程”，注重抓好社會(huì)人文類等方面專業(yè)人才的培養(yǎng),。培養(yǎng)選拔一批思想品德好,、技術(shù)業(yè)務(wù)精，有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和崇高的敬業(yè)精神,，在我縣各個(gè)學(xué)術(shù)和技術(shù)領(lǐng)域起骨干核心作用的科技領(lǐng)先人才,。

3、培育農(nóng)村人才市場,，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。進(jìn)一步完善農(nóng)村人才工作體制機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)戰(zhàn)略,，加大對農(nóng)村人才培養(yǎng)的資金投入,，實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)民教育“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃”和“縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才工程”等計(jì)劃工程，加速培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技推廣人才和農(nóng)村實(shí)用鄉(xiāng)土人才,。加大農(nóng)村人才資源開發(fā)投入,，逐年增加對農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的財(cái)政投入，加強(qiáng)人才智力扶貧制度化,，定期組織專家,、科技人員進(jìn)行智力支農(nóng)服務(wù)；建立有利于農(nóng)村人才發(fā)揮作用的獎(jiǎng)勵(lì)制度,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)技人才和大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作,，創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體；實(shí)施農(nóng)村人才獎(jiǎng)勵(lì)傾斜政策,，重獎(jiǎng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、科技成果轉(zhuǎn)化,、科技知識推廣等方面做出突出貢獻(xiàn)和取得較大經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)村人才。

4,、創(chuàng)新人才引進(jìn)方式,，加強(qiáng)人才隊(duì)伍儲備。出臺《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的若干意見》,，進(jìn)一步落實(shí)和完善人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,，完善人才儲備制度、公開招聘制度,、人才住房補(bǔ)貼制度,，提高高層次人才引進(jìn)的競爭力。進(jìn)一步落實(shí)和完善人才引進(jìn)渠道,，建立人才引進(jìn)“綠色通道”,，放寬人才準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)與高校,、研究機(jī)構(gòu),、人才市場、中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系,，積極和省,、市外國專家局對接，加大高級技能型人才引進(jìn)力度,，提高我縣高層次人才隊(duì)伍規(guī)模,。逐步推廣人才派遣制度，實(shí)行以智養(yǎng)智,，不斷提高我縣人才發(fā)展的綜合水平,。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)人才有序流動(dòng),。加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺,，推進(jìn)人才市場向?qū)I(yè)化,、規(guī)模化,、集約化方向發(fā)展,。加強(qiáng)人力資源信息庫建設(shè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)人才市場,，實(shí)現(xiàn)與全省各市（州）,、縣人才市場及部分企業(yè)、院校之間的信息聯(lián)網(wǎng),，推進(jìn)人才市場由集市型向信息化轉(zhuǎn)變,。結(jié)合三封工業(yè)園,、石佛工業(yè)園建設(shè)，充分利用省,、市高等院校，科研院所,，博士后工作站的有利條件,，實(shí)行資源共享，充分發(fā)揮園區(qū)吸引高層次人才,、轉(zhuǎn)化科技成果和推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要作用,，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展。

6,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。成立縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)對引進(jìn)的人才進(jìn)行評估認(rèn)定,，負(fù)責(zé)優(yōu)秀人才的評選表彰。進(jìn)一步健全黨管人才工作運(yùn)行機(jī)制,，將招才引智工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的目標(biāo)管理考核內(nèi)容,，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把人才資源開發(fā)使用貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程,。全面創(chuàng)新人才工作管理機(jī)制,，建立充滿生機(jī)與活力的人才工作機(jī)制，大力營造以事業(yè)留人,、以感情留人,、以待遇留人的環(huán)境，為人才成長與創(chuàng)業(yè)提供條件,，加大對人才資源開發(fā)工作和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度,，努力形成尊重勞動(dòng)、尊重知識,、尊重人才,、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境氛圍。

人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇十三

結(jié)合發(fā)改局工作職能職責(zé),，深入分析我局現(xiàn)有人才隊(duì)伍情況,，掌握人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問題，合理提出優(yōu)化發(fā)改人才隊(duì)伍,，提升人才隊(duì)伍素質(zhì)的對策建議,，促進(jìn)發(fā)展改革工作展現(xiàn)新面貌、呈現(xiàn)新亮點(diǎn),，為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力,。

縣發(fā)展和改革局作為綜合研究擬訂全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,，進(jìn)行宏觀調(diào)控、總量平衡,，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的綜合經(jīng)濟(jì)部門,，如何吸引更多的優(yōu)秀人才，合理配置人力資源是確保其職能職責(zé)充分發(fā)揮,，促進(jìn)發(fā)展改革工作的重要保障,。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，組織力量進(jìn)行調(diào)研,，重新全面,、詳細(xì)地發(fā)改人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，以便于發(fā)現(xiàn)問題,，找準(zhǔn)根源,，有計(jì)劃、有步驟地解決人才隊(duì)伍建設(shè)中遇到的各種問題,，為迎接新一輪人才挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備,。

縣發(fā)展和改革局下屬4個(gè)事業(yè)單位，即縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,、縣節(jié)能監(jiān)察中心,、縣經(jīng)濟(jì)信息中心和縣價(jià)格認(rèn)證中心，共核定編制數(shù)60個(gè),，其中行政編制29個(gè),，事業(yè)編制26個(gè)，工勤編制5個(gè),，全局在編在崗職工53人,。

（一）年齡結(jié)構(gòu)情況。

根據(jù)分析顯示,，發(fā)改局年齡結(jié)構(gòu)斷層,，后繼人才嚴(yán)重不足，35—50歲人員占全體干部職工的70%,，35歲以下青年人占6%,，中老年人才多，年輕骨干少,，中老年比年輕人工作時(shí)間長,，有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)處理問題更加成熟穩(wěn)重,，但另一方面,，也存在著經(jīng)驗(yàn)主義的問題，接受新知識速度較慢,，適應(yīng)新形勢,、新變化時(shí)間較長,，長期形成的定勢思維妨礙了工作創(chuàng)新。

（二）知識結(jié)構(gòu)情況,。

根據(jù)分析顯示,，發(fā)改局干部職工絕大多數(shù)取得了大學(xué)專科以上學(xué)歷,。大學(xué)本科以上16人,，占64%；?？埔陨?4人，占30%,；其中：初始學(xué)歷本科以上5個(gè),，專科以上4個(gè),，經(jīng)濟(jì)管理,、法律、項(xiàng)目管理等相關(guān)專業(yè)出生人才相對不足,，知識老化,，專業(yè)知識結(jié)構(gòu)單一。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的加快,，發(fā)展改革工作對高層次專業(yè)性人才需求不斷增加,，對干部職工理論知識更新更加迫切。

（三）人才分布情況,。

全局53名在崗職工中,，本地職工為48人，占職工總數(shù)的90,。6%,；外地引進(jìn)職工僅5人，占職工總數(shù)的9.4%,，本地職工占絕大多數(shù),，且這些本地職工主要都是因?yàn)椴辉副尘x鄉(xiāng)才選擇留在工作；外地人才基本是近5年才陸續(xù)引進(jìn)的,，且外流情況較嚴(yán)重,，人才引進(jìn)的力度和對優(yōu)秀人才的'吸引力都十分有限。

由于體制機(jī)制等原因,，過去發(fā)改系統(tǒng)在較長一段時(shí)間沒有引進(jìn)新職工,，近年來，通過多渠道引進(jìn)人才,，發(fā)改局干部隊(duì)伍有了顯著的變化,。但由于長期以來造成的欠賬,，導(dǎo)致新引進(jìn)干部的速度略顯滯后，不能填補(bǔ)老干部退休帶來的缺口,，干部斷層的現(xiàn)象日益凸顯,，不利于發(fā)改系統(tǒng)的持續(xù)健康發(fā)展和作用發(fā)揮。

人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告篇十四

近年來,，作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)得到迅速發(fā)展,，建筑業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)及人才結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化。建筑業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)已有很大提高,，體現(xiàn)在各類從業(yè)人員中工程技術(shù)人員所占比例逐年增長,，說明建筑業(yè)人員的職業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，建筑業(yè)正逐步向技術(shù)密集型和管理型發(fā)展,。

盡管建筑業(yè)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員和管理人員比例在逐步增加,，建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)有較大提高，但如果把大量的流動(dòng)農(nóng)民工計(jì)算在內(nèi),，建筑業(yè)仍然是一支勞動(dòng)密集型的隊(duì)伍,。在管理人員中，既無學(xué)歷又無職稱的人員仍占較大比例,，專門人才年齡斷層,、老化的現(xiàn)象也依然存在。與其他行業(yè)相比,，建筑業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)依然很低,，科研規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)及房地產(chǎn)行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)明顯高于建筑業(yè),。

作為著名的建筑之鄉(xiāng),，我們肥城市陸續(xù)提出了做大做強(qiáng)建筑業(yè)的發(fā)展思路，隨著新業(yè)從業(yè)人員將出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整,。建筑業(yè)人才教育培訓(xùn)將擔(dān)負(fù)著為整個(gè)行業(yè)發(fā)展材料,，新技術(shù)的應(yīng)用，以及建筑業(yè)在新形勢下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)等新情況,，都意味著建筑提供人才保障的艱巨使命,。10月22日至10月29日，我們培訓(xùn)中心組織了專業(yè)教師先后對本市的五家建筑施工企業(yè),、租賃公司進(jìn)行了建筑行業(yè)人才隊(duì)伍工作調(diào)研,，通過工作座談，向各單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員了解具體情況并征詢意見,，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下,。

調(diào)查時(shí)間：10月22日至10月29日。

調(diào)查地點(diǎn)：本市。

調(diào)查對象：單位主要負(fù)責(zé)人,、技術(shù)人員,、操作員。

調(diào)查方法：工作座談,，現(xiàn)場調(diào)研,。

調(diào)查人：王兆國。

目前,，肥城市共有總承包,、專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)496家，成建制勞務(wù)分包企業(yè)269家,，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，各類建筑業(yè)從業(yè)人員近12萬人。全市建筑業(yè)從業(yè)人員存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人及高層管理人員素質(zhì)亟待提升,。我市建筑企業(yè)大多是鎮(zhèn)辦或村辦建筑隊(duì)伍發(fā)展而來,，雖然經(jīng)過主管部門的鼓勵(lì)與扶持，大多經(jīng)過了改制,，但企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員學(xué)歷普遍不高，未經(jīng)過專業(yè)教育培訓(xùn),，適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理模式能力不強(qiáng),，發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力不足。檢查中發(fā)現(xiàn),，全市持證上崗的企業(yè)經(jīng)理123人,，持證上崗率僅為29%。

二是建造師考取人數(shù)與企業(yè)實(shí)際需求存在缺口,。我市目前注冊一級建造師159人,，注冊二級建造師2394人。已注冊的建造師中,，還有相當(dāng)比例分布在房地產(chǎn),、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、園林綠化,、水利、公路等企業(yè)中,。隨著項(xiàng)目經(jīng)理向建造師過渡期限的臨近,，與我們估算建筑企業(yè)共需4500名建造師的目標(biāo)仍存在較大缺口。

三是關(guān)鍵崗位教育培訓(xùn)取得顯著成績,。顧名思義,，關(guān)鍵崗位人員是工程建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，他們的從業(yè)素質(zhì)及技術(shù)能力水平對工程的安全、質(zhì)量至關(guān)重要,。多年來,，我們牢牢把握“培訓(xùn)是基礎(chǔ)、證書是手段,、準(zhǔn)入是目的,、驗(yàn)證是保證”這四大環(huán)節(jié)，認(rèn)真扎實(shí)地開展關(guān)鍵崗位培訓(xùn)及繼續(xù)教育工作,。全市目前關(guān)鍵崗位持證人員15854人,，其中施工員4605人，質(zhì)檢員2586人,，預(yù)算員1490人,，安全員2270人，材料員2301人,，機(jī)管員1423人,，其他1179人，持證上崗率達(dá)81%,。

四是技術(shù)工人的持證上崗率相對較低,。肥城市地處內(nèi)陸地區(qū)，本地人員中從事建筑業(yè)務(wù)工的人員較多,，但目前各建筑業(yè)企業(yè)使用的務(wù)工人員多為外來務(wù)工人員,，人員流動(dòng)性非常大，存在很多證書在,，人員已經(jīng)離崗多年的情況,，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)工人培訓(xùn)和考試的積極性不高。經(jīng)統(tǒng)計(jì),，在各類建筑業(yè)崗位人員中,，我市技術(shù)工人持有職業(yè)資格證書人數(shù)13000人，比例僅為28%,。

在市場競爭中,，人才是企業(yè)戰(zhàn)略資源和提升核心競爭力的核心因素。源源不斷地培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)的具有蓬勃?jiǎng)?chuàng)新精神的專業(yè)技術(shù)人才,，直接關(guān)系到企業(yè)的前途,，關(guān)系到我市建筑業(yè)的未來。同時(shí),，人才的培養(yǎng),，不僅包括“高學(xué)歷、高技術(shù)”崗位,，也包括一些基礎(chǔ)性的崗位,，在勞動(dòng)密集型的建筑企業(yè)尤其如此,。建筑業(yè)的發(fā)展既需要會(huì)技術(shù)，懂經(jīng)營,，擅管理的高層次人才,，也需要技術(shù)精練、業(yè)務(wù)突出的技工隊(duì)伍,。要逐步建立高層次管理人員為龍頭,，建造師、關(guān)鍵崗位人員為骨干,，高素質(zhì)技能工人為主體的結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍,。

（一）加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)，應(yīng)對專業(yè)技術(shù)人才分流問題,。肥城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,，大量工民建專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)投房地產(chǎn)開發(fā)公司，再加上一些建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)理經(jīng)營思想陳舊,，對人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)重視不夠,，且建筑業(yè)從業(yè)環(huán)境苦、臟,、累,，能提供的待遇也不高。導(dǎo)致普通高等院校的畢業(yè)生不愿意進(jìn)入建筑業(yè)企業(yè)成為普遍問題,，建筑企業(yè)發(fā)展存在人才斷檔現(xiàn)象,。我們重點(diǎn)引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)樹立“以人為本、人才興業(yè)的觀念,，實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略,。在引進(jìn)人才能夠做到重金引才,、重視育才,、重在留才。要深入企業(yè)了解情況,，宣傳,、發(fā)動(dòng)，提高企業(yè)對培訓(xùn)工作的重視,，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性,，貼近企業(yè)就近培訓(xùn)，降低企業(yè)的費(fèi)用支出,。全面提高培訓(xùn)質(zhì)量,、保證學(xué)員學(xué)以致用，作為開展崗位培訓(xùn)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),，以培訓(xùn)對象為著眼點(diǎn),，選準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，有的放矢的開展培訓(xùn),。

（二）以山東魯泰安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn)基地為依托,，重點(diǎn)開展技能工人培訓(xùn)與鑒定。,，魯泰建工集團(tuán)投資興建了安全培訓(xùn)教育基地?，F(xiàn)已全部交付山東魯泰安全技術(shù)培訓(xùn)中心管理與使用。目前已經(jīng)建成1300平方米的教學(xué)樓,，有各種規(guī)格的教室10間,。其中大講堂可容納200多人，普通教室50人,?？蓾M足8個(gè)工種的同時(shí)教學(xué)，同時(shí)還配備了多媒體室,、圖書室等教室供學(xué)員使用,。設(shè)置有砌筑工、木工,、抹灰工,、鑲貼工、鋼筋工,、架子工,、電焊工、管道工等多個(gè)工種的實(shí)訓(xùn)場地,，每個(gè)工種能容納40～50人的工位,，同時(shí)能滿足1000多人的技能訓(xùn)練和鑒定，設(shè)施,、設(shè)備,、材料齊全完備。已建成的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)員公寓可以同時(shí)容納300人食宿,，并配有洗浴,、娛樂室、醫(yī)務(wù)室等后勤保障設(shè)施,。

良好的硬件設(shè)施為大力開展職業(yè)技能和職業(yè)培訓(xùn)的鑒定工作提供了優(yōu)良的條件,。提高建設(shè)勞動(dòng)者的素質(zhì)，科學(xué)合理配置建設(shè)勞動(dòng)力資源,，是社會(huì),、企業(yè)、職工三者共同利益之所在,，是企業(yè),、職工在市場競爭中的需要,，是把建筑業(yè)做強(qiáng)做大成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的需要。不加大從業(yè)人員的培訓(xùn),，肥城的建筑業(yè)在國內(nèi)外的建設(shè)市場競爭中將難以立,。基于此,，我們要進(jìn)一步崗位技能鑒定工作,，成立教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立建筑職業(yè)技能崗位鑒定指導(dǎo)委員會(huì),，形成一個(gè)上下聯(lián)動(dòng),、環(huán)環(huán)相扣的職業(yè)技能培訓(xùn)工作體系和責(zé)任體系，保證職工教育持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,，作到經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化,。

（三）逐步提高教師和考評人員素質(zhì)。教師是培訓(xùn)工作的直接管理者,，其思想道德狀況和技術(shù)水平對培訓(xùn)工作影響很大,。要充分利用威建集團(tuán)公司內(nèi)部專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)的優(yōu)勢，從魯泰建工集團(tuán)內(nèi)部及省內(nèi)外各大院校聘用一大批責(zé)任心強(qiáng),、專業(yè)技術(shù)水平高的人員擔(dān)任專兼職教師,。同時(shí)逐步建立一支高素質(zhì)的技能考評隊(duì)伍，對業(yè)務(wù)素質(zhì),、年度工作實(shí)績等任職條件進(jìn)行定期考核,，要求教師不斷進(jìn)修加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握行業(yè)領(lǐng)域的新知識,、新技術(shù),、提高綜合教學(xué)水平。努力打造一支教學(xué)水平高,、敬業(yè)精神強(qiáng)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍與考評員隊(duì)伍,。為今后職業(yè)技能鑒定工作順利進(jìn)行,，提供可靠保證,。

（四）轉(zhuǎn)變培訓(xùn)及鑒定形式，使培訓(xùn)鑒定更適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn),。建筑業(yè)是一支外向型隊(duì)伍,，職工流動(dòng)性大，難以集中培訓(xùn),，針對這一特點(diǎn),，教育培訓(xùn)工作在發(fā)揮各類建筑學(xué)校培訓(xùn)基地作用的同時(shí),，更要采取靈活多樣的培訓(xùn)形式。過去大家對函授培訓(xùn),、業(yè)余學(xué)習(xí)持懷疑態(tài)度,，拘泥于按照常規(guī)辦學(xué)，要通過不斷實(shí)踐,，經(jīng)驗(yàn)積累,，摸索適合我市建筑業(yè)特點(diǎn)的培訓(xùn)形式。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)靈活”,，一是培訓(xùn)方式上靈活,。采用函授與面授、脫產(chǎn)與業(yè)余,、集中與分散,、校內(nèi)與校外相結(jié)合的多種培訓(xùn)形式，在函授培訓(xùn),、業(yè)余學(xué)習(xí)中,，注重加強(qiáng)檢查，要求學(xué)員自覺地,、獨(dú)立地完成學(xué)習(xí)任務(wù),。在鑒定工作中，針對具體情況使用分別采取“專設(shè)工位鑒定”和“現(xiàn)場工位鑒定”兩種方式,。二是培訓(xùn)時(shí)間上靈活,。利用冬訓(xùn)、下雨天或晚上的時(shí)間,，或者利用工程的檔期培訓(xùn),，努力解決工學(xué)矛盾。主要利用春節(jié)前后近兩個(gè)月的時(shí)間較為系統(tǒng)的進(jìn)行理論培訓(xùn),，然后根據(jù)各地的工程進(jìn)度,，分期開展鑒定。三是辦班地點(diǎn)上靈活,。采取“后方學(xué)校培訓(xùn)和前方現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合”的辦法,，靈活機(jī)動(dòng)地舉辦各類培訓(xùn)班。

（五）不斷完善教育培訓(xùn)及鑒定工作運(yùn)行機(jī)制,。一是要明確約束機(jī)制,。要通過資質(zhì)年檢、持證上崗檢查等有效手段,，對建安企業(yè)參加培訓(xùn)的各個(gè)工種提出明確年度培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃,。與各市區(qū)主管部門簽訂職業(yè)技能培訓(xùn)責(zé)任書，將培訓(xùn)計(jì)劃納入企業(yè)考核內(nèi)容,，完不成年度培訓(xùn)計(jì)劃的單位不得評為先進(jìn)集體,，分管負(fù)責(zé)人不得評為先進(jìn)個(gè)人,，企業(yè)資質(zhì)年檢不予通過，更不能晉升資質(zhì)等級,。二是建立市場調(diào)節(jié)機(jī)制,。通過實(shí)行職業(yè)技能證書制度，建立勞動(dòng)力資源的合理的市場機(jī)制,，合理配置生產(chǎn)力要素,，改變過去“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的傳統(tǒng)做法,，打破工種的限制,，針對企業(yè)的需要，以培養(yǎng)復(fù)合型人才為目標(biāo),，提倡一專多能,。一方面解決企業(yè)的需求，同時(shí)不少工人持有雙證,，提高自身的素質(zhì)和競爭力,，達(dá)到建筑業(yè)深化人事用工制度改革的目標(biāo)要求。三是完善激勵(lì)機(jī)制,。每年度對培訓(xùn)鑒定工作進(jìn)行評比,，對在辦、教,、學(xué)等方面做出突出成績的教育培訓(xùn)工作者予以獎(jiǎng)勵(lì),，以此來調(diào)動(dòng)廣大教育工作者的積極性。此外要通過舉辦技能比武來激發(fā)廣大青工的積極性,，推動(dòng)培訓(xùn),、鑒定工作的開展。

以人為本,，重視人才是建筑業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),，重視與加強(qiáng)建筑業(yè)教育培訓(xùn)工作應(yīng)成為行業(yè)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)共同關(guān)注的熱點(diǎn)，雙方共同努力,，進(jìn)一步教育培訓(xùn)與技能鑒定,，才能為做大做強(qiáng)肥城建筑業(yè)提供強(qiáng)大的人才保障。