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安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇一
同志們:
4月11日,我院召開了全院安全生產(chǎn)工作會議,,宋國棟副院長和王建光院長分別做了重要講話,。會議回顧和總結了全院2019年安全生產(chǎn)工作情況,安排部署2020年安全生產(chǎn)工作要點。今年的安全生產(chǎn)工作總體要求是:深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,,堅持生命至上,、安全第一的思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,,落實全院安全責任制,,以雙重預防體系建設為抓手,做好各項安全生產(chǎn)工作,,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生,。
會議還對2019年安全生產(chǎn)工作成績突出的單位進行了表彰,我們南陽基地管理中心以良好的安全生產(chǎn)工作成效,,榮獲了“安全生產(chǎn)先進單位”的榮譽稱號,。這是我們大家通力合作,共同努力的結果,,我們要再接再厲,,推動南陽基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年,,南陽基地管理中心安全生產(chǎn)工作要重點做好以下幾點:
1.提高思想認識,,樹立和培養(yǎng)安全意識。
事故的原因一般可歸結為“人,、機,、環(huán)境”三個主要因素,人是三個因素中的主導因素,。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識,,我們要從內(nèi)心深處認識到安全工作的重要性和緊迫性,克服安全工作“說起來重要,、干起來次要,、忙起來不要的”假安全思想,做到警鐘長鳴,,時刻繃緊安全這根弦,。工作中牢記“三不傷害”原則,即不傷害自己,、不傷害別人,、不被別人傷害。安全意識提高了,,人的不安全行為就會進一步得到遏制,,落實安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開,,我們的安全管理工作才能做到有序可控,。
2.認真學習,,貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)是法定要求,,是踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),。和我們南陽基地安全工作關系較密切的有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,、《電力供應與使用條例》等法律法規(guī),,大家要認真學習,做到知法,、懂法,、守法,將安全生產(chǎn)當成一條不可逾越的紅線,。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化,,是安全生產(chǎn)的制度保障。南陽基地管理中心成立以后,,根據(jù)相關法律法規(guī)和院安委會要求,結合基地實際情況,,我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度,,作為指導和規(guī)范南陽基地安全生產(chǎn)的重要依據(jù),在以后的工作中要認真貫徹落實,。通過遵章守矩,,消除安全工作中的隨意性,杜絕違章指揮和違章作業(yè),。
3.落實安全生產(chǎn)責任,,強化日常安全管理。
安全生產(chǎn),,人人有責,,每個人都要明確自己在安全生產(chǎn)中的職責,要把落實安全責任,,貫穿到安全生產(chǎn)的整個過程,。根據(jù)“一崗雙責”原則,各小區(qū)主任對本小區(qū)的安全管理全面負責,,貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,開展日常安全檢查,整改事故隱患,,制止違章作業(yè),,及時匯報安全管理情況和存在的問題。其它崗位職工要遵守勞動紀律和安全操作規(guī)程,,正確使用勞動保護用品,,不違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報。通過全面落實安全生產(chǎn)責任,,營造人人講安全,、人人重安全的良好態(tài)勢,齊抓共管,,形成合力,,促進安全工作持續(xù)向好。
4.加強安全檢查,,著力整改安全隱患,。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提,是落實安全措施,、預防事故發(fā)生的重要手段,。安全檢查要與隱患整改相結合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),,通過整改安全隱患,,把可能發(fā)生安全事故的各種危險有害因素消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然,。各小區(qū)要堅持每日巡檢,,第一時間掌握小區(qū)內(nèi)安全狀況。定期排查安全隱患,,對消防安全,、用電安全進行重點排查。特別是禁止電動車飛線充電,、禁止車輛雜物占用消防通道,,這也是院安全工作會議上對我們南陽基地提出的具體要求。情況簡單的安全隱患要馬上整改,,情況復雜的,,要及時上報,由基地管理中心組織協(xié)調人力物力予以解決,。
5.積極參加安全宣傳教育活動,,提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識和操作技能是決定生產(chǎn)安全的重要因素之一,,大力提升干部職工的安全素養(yǎng),,將為安全生產(chǎn)打下堅實的基礎。院安全工作會議要求,,各單位定期開展安全教育培訓,,分析本單位存在的主要危險有害因素,學習對應的預防,、處置措施,。6月份,,全國統(tǒng)一開展“安全生產(chǎn)月”活動,倡導安全生產(chǎn)理念,,宣傳安全生產(chǎn)知識,。在下半年,省局將在全省地礦系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)百日行動”,。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動,,進一步增強安全責任意識,營造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍,,加強學習,,切實提高自身的安全生產(chǎn)理論知識和操作技能,推動南陽基地安全文化建設,。
同志們,,安全工作只有起點,沒有終點,,責任重大,,任務艱巨。我們要在院安委會的正確領導下,,求真務實,,扎實工作,打造平安和諧的南陽基地,,為全院的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強后盾。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇二
全體職工同志們:
大家上午好!
今天我們在這里召開王莊煤業(yè)20xx年安全生產(chǎn)動員大會,。首先我代表礦兩委及我個人,,向全體干部職工和你們的家人拜個晚年,向所有曾經(jīng)關心和支持王莊煤業(yè)建設發(fā)展做出辛勤努力的全體職工表示誠摯的謝意,,祝大家在新的一年里身體健康,,萬事如意,工作順利!
在度過了一個歡樂祥和的春節(jié)假期后,,我們將再次回到工作崗位上,,大家要盡快收心,重心回到工作中來,,做到生活要愉快,,工作要認真。我們要以更加飽滿的熱情,、更加扎實的作風,、更加得力的措施,全身心地投入到工作中,,為完成新一年的各項工作開好頭,、起好步!
同志們,,20xx年,是全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神的重要之年,,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,,也是王莊煤業(yè)跨越發(fā)展的關鍵之年。站在新起點,,推進新發(fā)展,,我們要確立新思路。20xx年工作思路就是:堅定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策,堅持以“安全生產(chǎn)和高效建設”為中心,、以“加強質量標準化建設,,全面提升員工素質”為重點,樹立“管理手段再創(chuàng)新,、設備運行再優(yōu)化,、人員培訓再加強、隱患治理再全面”的管理理念,,不斷創(chuàng)新觀念,、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法,,嚴抓細管,、扎實工作,堅決完成20xx年的各項安全生產(chǎn)目標和任務,。
首先我向大家通報一下20xx年我礦的安全管理,、生產(chǎn)經(jīng)營目標以及今年的主要工作:
一、安全管理目標:實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故的目標,。
二,、生產(chǎn)經(jīng)營目標:全年計劃完成50萬噸原煤生產(chǎn)任務,銷量50萬噸,,實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,,實現(xiàn)銷售收入16950萬元,計劃完成考核利潤3711.47萬元,,上交款4433.61萬元,,噸煤成本控制在120元內(nèi)。
三,、采礦證延期工作:力爭完成采礦許可證延期和換證的相關工作,。
3月底前完成《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》的編制、評審和批復,。
4至6月份完成《礦山生態(tài)環(huán)境恢復與治理方案》,、《礦山地質環(huán)境恢復與治理方案》,。
7至9月份完成《土地復墾方案》的編制、評審和批復,,期間完成3#煤資源價款的咨詢和上繳工作,。
12月份開始申請采礦許可證延期,預計20xx年3月底完成,。
四,、3#煤層遺留資源開采計劃:在搞好9#煤層開采的同時,將繼續(xù)完善3#煤層遺留資源開采的各項工作,。
1,、20xx年3月份前完成去年3#煤開采在省科技廳的立項工作,爭取拿到省廳出的評審報告和批準文件,。
2,、4至5月份完成《3#煤層遺留資源安全開采可行性研究報告》的批復。
3,、6至7月份完成《3#煤層遺留資源地質報告》的編制,、評審和批復。
4,、8至9月份完成《3#煤層遺留資源初步設計》,。
5、10至11月份完成《安全專篇》,、《職業(yè)危害預評價報告書》以及《環(huán)境影響評價報告》的編制,、評審和批復。
6,、12月底上報3#煤層遺留資源的相關報批手續(xù)和批準文件,。
五、曉莊煤業(yè)儲煤倉工程和9號煤篩選系統(tǒng)改造,。
進行曉莊煤業(yè)儲煤倉建設工程,我們將抓緊時間建設,,力爭早日建成投入使用,。改造9號煤篩選系統(tǒng),盡量在原有系統(tǒng)基礎上大不動小調整,,以使原系統(tǒng)能夠在皇聯(lián)洗選廠(或曉莊煤業(yè)儲煤倉)不能正常運行時應急使用,。
為全面完成20xx年我公司的安全生產(chǎn)任務和各項指標,現(xiàn)在我強調以下幾點:
一,、貫徹落實好和xx屆三中全會精神,,繼續(xù)嚴格執(zhí)行好中央“八項規(guī)定”和“六條禁令”。認真學習,、深刻領會,、全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神,,領導干部要改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,,要深入基層,,深入礦井一線了解情況,研究問題,、解決困難,,向群眾學習、向實踐學習,,問計于民,。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和廉潔準則的有關規(guī)定,嚴格紀律要求,,為我們20xx年的安全生產(chǎn)奠定堅實的精神和思想基礎,。
二、創(chuàng)新安全理念,,提升安全執(zhí)行力,。全體干部職工必須樹立和踐行八個“零”理念,即:工作零起點,、行為零違章,、操作零失誤、設備零缺陷,、系統(tǒng)零失控,、隱患零容忍、管理零漏洞,、安全零事故,。
思想決定行動,態(tài)度決定成功,。各科隊負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,,必須對本科隊安全生產(chǎn)工作負全面責任。各級管理人員必須充分認識自身的安全生產(chǎn)責任,,堅持鐵腕抓安全;各職能科室必須嚴格履行本科隊的安全生產(chǎn)責任,,強化業(yè)務保安,把安全生產(chǎn)管理工作落實到每個層面,、每個環(huán)節(jié)和每個崗位,,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
三,、重點抓好現(xiàn)場管理和班組建設,。
抓好現(xiàn)場管理。一是嚴格落實副總以上礦領導下井帶班制度,。二是加強施工過程控制,、技術管理和各項技術措施的現(xiàn)場落實,。堅決做到不安全不生產(chǎn)、不安全就停產(chǎn),。三是堅持礦,、科、隊,、班組和個人“五級”隱患排查,。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊,、不留死角,,隱患治理實行閉環(huán)管理,堅決做到“無隱患上崗”,、“無隱患作業(yè)”,。
抓好班組建設,就是要全面深化過硬的班組管理,?;A不牢,地動山搖,。抓好班組工作,,是安全工作最穩(wěn)固的基石、最牢靠的防線,。我礦將繼續(xù)深入開展學習“白國周班組管理法”和神華集團“四五六”班組管理新模式建設活動;繼續(xù)完善班組安全管理考核辦法,,強化安全目標管理,層層簽訂安全目標責任書,,把安全目標納入各班組安全績效考核;繼續(xù)推行班組應知應會和“手指口述”安全確認法,,細化各工種崗位操作流程,使員工的崗位操作行為得到程序化,、規(guī)范化,,實現(xiàn)“上標準崗,干標準活”,。
四,、狠抓煤礦安全安全質量標準化動態(tài)達標。
主要是以山西省晉煤安發(fā)【20xx】500號文件《山西省煤礦安全質量標準化標準》要求,,抓好質量標準化礦井建設,,實現(xiàn)崗位達標,、本質達標,、動態(tài)達標。具體做法是:一是推行編碼管理,。做到“有物必有位,,有位必有類,,有類必有碼”。二是嚴格檢查驗收,。推行“動態(tài)檢查,、動態(tài)達標”模式,每班考核,、每周小結,、每月評比,根據(jù)評比分數(shù)扣除質量獎;加大現(xiàn)場動態(tài)檢查的頻次和力度,,堅持逐條逐項對照標準,,現(xiàn)場檢查上尺上線,堅持原則,,不走形式,,不走過場,嚴格考核獎懲,,做到檢查方法新,、質量高、作用大,、面貌真,。三是積極創(chuàng)建精品工程。繼續(xù)開展精品工程建設,,發(fā)揮精品工程的典型示范作用,,以點帶面,促進標準化整體水平的提高,。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇三
同志們:
剛才,,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的總結,對20xx年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析,。這都是按照總公司書記會,、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的,。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看,,年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大,、教訓深刻,必須要深刻反思,、深刻總結,。
我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認,我們的管理工作是退步的,,放松了逐級的責任制,,放松了嚴格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢被動的主要原因,。今天上午,,國資委也召開了安全穩(wěn)定大會,國資委的領導在大會上對安全,、穩(wěn)定,、杜絕違章建設等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀,,就點到了首鋼,,我也去簽了責任狀。下面,,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,,再說幾點意見。
安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,,也是我們各級領導干部的生命線。反復強調“人命關天,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習,、牢固樹立“紅線”意識,,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得,。20xx年我們一些大家反映非常不錯的,、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,,有的被撤職,、有的被免職、有的被處分,,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識,。
樹立“紅線”意識,做好安全生產(chǎn)工作,,我覺得我們現(xiàn)在在整個公司有三種傾向,,這三種傾向大家在今后的工作中應該認真思考、堅決杜絕,。第一種傾向是做安全工作“過程無用”,。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循,、沒有方法可抓、過程不重要,、結果靠運氣、不出事是幸運,、出了事是不走運,。這種錯誤認識導致一些領導干部將“做與不做、抓與不抓,、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,,實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領導干部身上,。
為什么把這些事故都擺出來?我們看到,,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷,、產(chǎn)品結構轉型到現(xiàn)在,,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn),、考核沒考核、制止沒制止,、要求沒要求,。
我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標識,,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣,。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20xx年國家就有明確規(guī)定,,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,,20xx年到20xx年十年的時間,國家出臺了法律之后,,我們的管理人員是怎么落實這項規(guī)定的,。我覺得根子還是在我們領導身上,如果認為“做與不做,、抓與不抓,、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,,出事故,、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,,安全生產(chǎn)工作關鍵在防,,要認真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,,落實整改,,防患于未然。
第二種傾向是各級領導干部特別是中層以上的領導干部認為安全管理工作是“被動所迫”,。這種“被動所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高,、再再更高的要求,,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,,組織大家去檢查,,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作,。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”,。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,,當然這起事故最典型的死了3個人,。
我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的,。第一次換減速機,,你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責任人,,第一次干的時候卻沒人去盯,,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,,這絕對還不只是在京唐,。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,,底下在干活,,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系,。大事故一定是幾個因素湊在一起的,,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的,。
我到現(xiàn)場檢查的時候看到,,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了,。我想這些工作應該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,,出了這些事故之后,如果就認為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,,我相信事故也離你很近,,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近,。
安全生產(chǎn)管理不是一陣風,,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,,需要靠我們平時細致仔細認真的工作,。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,,出了事故,,尤其現(xiàn)在大家應該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多,。
第三在領導干部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服,。
特別是我們認為安全生產(chǎn)工作就是某一個部門、某一個單位,、某一個實體的事,,出了事故以后是他個人的事,跟你無關,,這種思想認識最要命,。這樣會永遠也找不出來可總結的'經(jīng)驗教訓?!芭c己無關”,,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,,我也思考一個事,,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領導崗位,一大批新的干部上來,。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,,就簡單的一句話“以前自己沒參與,,這是以前領導定的”,還停留在這種認識上,,事故就會追著你跑,。
礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了,,新的形勢已經(jīng)發(fā)生了變化,,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領導定的,,這事以前你不知道”,,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調,對我們新走上崗位的干部,,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患,、問題和事情與己無關,事不關己,、高高掛起,。新官要理舊帳,,新官要碰舊帳,,要解決舊賬,。當然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,,應該尊重歷史,,應該把握好方向,,也應該有底線,。
這三種傾向說的不一定完全準確,,供大家參考,。我想有則改之,,無則加勉,說得重一些,,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強,。“紅線”意識說到底就是責任意識,,我們要始終保持高度警醒,,始終要不麻痹、不松懈,、不僥幸,,把“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實,、更深入,、更到位。
安全生產(chǎn)是一項全員,、全方位,、全過程的管理工作,,貫穿于企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和建設的各個環(huán)節(jié),,是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn),。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情,,清華大學的一起死亡10人的事故,,影響非常不好。前段時間,,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,,結果再一查,其實是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè),,再一查,,過程中料有問題、規(guī)程有問題,、設計有問題,、操作有問題,,這事處理起來也很糾結,。所以總公司反復強調安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門,、各個單位和全體職工的事,。需要大家通力合作、協(xié)同高效,。
我們強化安全責任落實,,必須要突出一個“嚴”字,堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度,,要著力解決一些單位的領導不負責任,、不抓落實,工作停留在口頭上,、文件上的問題,。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,,就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。
我們一入廠,、一進首鋼,,師傅們教的就是這一招。現(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法,、新的環(huán)保法,,法律法規(guī)逐漸健全,,國家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,,特別是要強化組織領導,,切實做到“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管”,。各個單位特別是一把手,就是第一責任人,,各個部門要按照要求,,認真地履行安全職責。只有真正構筑起縱向到底,、橫向到邊,、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行,。
剛才張總在最后講到一個炸藥的事,,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,,昨天連夜組織,,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州,。今天開會到最后,,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,,加強對?;返墓芾怼?/p>
抓工作確實要從基礎管理做起,,認認真真地真正做到細節(jié)管控,。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,,一個操作行為的不慎,,一個隱患的存在,都有可能釀成事故,。我們要靠我們的管理人員,,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,,特別對我們的各級管理人員提出的要求,,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結合本單位的實際,,落實扎實有效的措施,。
制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級領導要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,、管理監(jiān)督體系和應急保障體系。
各個單位要把安全生產(chǎn)標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓,,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標準化建設的相關要求,,切實推動安全生產(chǎn)達標工作。還是在遷鋼的時候,,我覺得這項工作還是非常有效的,,關鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進。所以安全生產(chǎn)標準化提出了把班組建成“崗位職責明確,、作業(yè)程序合理,、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴明,、改進工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組,。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,,把安全生產(chǎn)標準化作為一個重要抓手,。
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎不牢,。20xx年我們面臨改革的任務又非常重,,整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴冬中,,應該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大,。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,,還是要堅持“嚴細實”,,在落實上下功夫,真正下笨功夫,、苦功夫,,練真功、練實功,。去年年終的時候,,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,,這也是在首鋼歷史上很少有的。
張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,,希望我們走在全國安全管理工作的前面,。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點,、抓示范,。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執(zhí)行意識,,提升執(zhí)行能力,,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實,。堅持從嚴管理,,做到有章必循、“違法”必究,、追究必嚴,,切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,,以落實“三規(guī)一制”為重點,,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒,、互相照顧,、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己,、不傷害他人,、不被他人傷害、保護他人不被傷害,,真正形成隱患違章人人管,、人人抓的良好氛圍。
同志們,,安全生產(chǎn)工作只有起點,,沒有終點,責任重大,,絲毫不能懈怠,。各個單位要深刻吸取20xx年的事故教訓,在抓實上下功夫,,做到思想認識到位,、主體責任到位、安全管理到位,、執(zhí)行落實到位,,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉型發(fā)展新局面,。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇四
尊敬的各位領導,,各位朋友,大家好:
我叫郝二超,,來自河南金豐集團小河煤礦,,我今天為大家演講的主題是《安全,生命,,幸?!贰?/p>
伴隨著“強化紅線意識,,促進安全發(fā)展”這鳴聲的響起,,活躍在我們金豐煤業(yè)上上下下的幾千名員工在這一瞬間都更新了安全的外衣,以飽滿的熱情奏響了這首安全的主旋律,。踏著平安的節(jié)拍,,邁著發(fā)展的步伐,跳起了“安全發(fā)展”的舞蹈,。公司內(nèi)外頓時歡騰起來了,,這首舞曲蕩漾在朵朵的白云之上,流淌在繁忙的煤場碼頭;響徹在吼聲四起的采掘地點,,回蕩在機器轟鳴的各條巷道,。同時,也縈繞在我們的耳邊,,更深深的烙印在弟兄們的心靈深處,,它將成為我們安全行動的主題曲,陪伴我們走向幸福的每一天,。
礦工朋友們,,“安全是煤礦永恒的主題,安全是企業(yè)最好的效益”,,每當提前安全,,我的心中總有一種沉甸甸的責任感,,這種責任源于我對煤礦事業(yè)的執(zhí)著追求,,源于我對開采光明那礦工兄弟的特殊情感;源于我對煤礦事故后破碎家庭的深深同情,更源于生命深處對安全的呼喚與吶喊,。
安全,,安全!這一個熟悉而又陌生的詞語,多少次以鮮活的生命和血的代價加以洗滌,,一次又一次喚醒我們麻痹的心靈,。
讓我們進入時光隧道,再次重溫那令人心碎的事故案例,在20__的春天來到的時候,,它夾雜一絲絲的寒冷,,對于我們來說,卻又是那么的黯然,,煤礦事故集中爆發(fā),,六大災害連續(xù)上演。3月1日,,內(nèi)蒙古神華集團駱駝山煤礦發(fā)生了透水事故,,致使31名礦工喪生。3日28日,,山西王家?guī)X煤礦也發(fā)生了透水事故,,無數(shù)人參與到了這次的救援當中,與時間賽跑,,與死神抗衡,,經(jīng)過了十幾個日日夜夜的艱苦奮斗,不幸中的萬幸,,115名兄弟奇跡般地生還,,讓多少人歡呼雀躍、欣喜若狂,。萬幸中的不幸,,38名礦工卻含恨九泉,又讓多少人扼腕落淚,,悲痛哀傷,。這是水災事故;3月5日,新密東興煤礦井下發(fā)生了電纜著火事故,,25人遇難,,這是火災事故,也是機電事故,。3月30日,,內(nèi)蒙古沙吉海煤礦發(fā)生了冒頂事故,10名礦工又離開了我們,,這是頂板事故,。4月1日,洛陽伊川白窯煤礦發(fā)生了瓦斯爆炸,,后又引爆了煤塵,,造成42人死亡,這是瓦斯事故,,也是煤塵事故,。事故過后,有多少個歷經(jīng)滄桑的老人滿頭白發(fā)的為自己的兒子送行,,又有多少個美麗賢惠的妻子由于失去丈夫而嚎啕大哭,,痛不欲生。還有多少個聽話的兒女在夢中為父親祈禱:“爸爸,,快回來啊!
樹蔭下,、田間地頭、花園超市,,享受那快樂的天倫之樂。然而,,卻一個個撒手人間、永不歸還,,這尸骨遍地,、面目全非,、慘不忍睹的場面,,聽了讓人揪心,看了讓人痛心,,想了讓人扎心,,不由得對天吶喊:“為什么,,這是為什么啊?”這一次次的事故再次為我們敲響了警鐘,,它是天災還是人禍?值得我們?nèi)ド钌畹乃伎肌.斪匀粸暮υ诖蟮厣纤烈馔秊榈臅r候,,人的生命顯得是那么的不堪一擊,、弱不經(jīng)風,但卻又顯得那么的寶貴,。當災難來臨的時候,,人們渴望生命的延續(xù),那一只只努力伸出廢墟的手,,是對生命的呼喚;那一雙雙渴望活著的眼神,,是追求生存的期盼。但是,,無情的死神依然使他們含恨九泉,、遺憾的離去。面對天災,,我們無法抗拒,。但是,它讓我們懂得了生命的寶貴,。在我們煤礦,,總有一些不負責任、不按章操作;只追求利益,、不講究安全的人們親手制造出一起起悲慘的事故,,殺害一條條鮮活的生命;摧毀一個個幸福的家庭,褻瀆著自己神圣的職責,。當我每天看到太陽升起的時候,,總有一種感動,愿陽光驅走死亡的陰霾;當我每天看到你們下班回家的時候,,總有一個愿望,,愿你們永遠的平平安安。
親愛的工友們!安全在你腳下,,安全在你手中;安全伴著幸福,,安全與你同行。為了自己,,為了家人;為了幸福,,為了明天。請你們關注安全,,關愛生命,,在自己的工作中按章操作,確保安全,,我相信,,我們的明天會更加的美好!
我的演講到此結束,謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇五
xx:
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作:
一是要扎實做好汛前各項準備工作,,確保防汛安全。
要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,,確保汛前脫險,;對堤外無灘、臨河陡險,、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,,要密切關注,適時觀測,,發(fā)現(xiàn)險情,,及時上報,,妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干,,確保在建工程安全,。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,,特別是拆除重建的五座涵閘,,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,,高質量編制在建工程度汛方案,,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,,要求盡量細化,,做到寧可備而無汛,不可汛而不備,。
三是要明確責任真抓實干,,確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店,、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的,、不間斷的',、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控,。針對排查出的安全隱患,,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作,。
四是要持之以恒抓標準化建設,,確保年底前完成達標任務。
四個閘管分局要組織精干人員,,對前期編制完成的安全評價,。
報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,,以便修改,、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》,,認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作,。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動,,確保取得預期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案,,開展除知識網(wǎng)絡競賽外的如安全知識培訓,、消防安全演練,、征文等活動,;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,,并組織開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心,、支持,、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇六
根據(jù)古城區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關于麗江市古城區(qū)開展20xx年"安全生產(chǎn)月"活動方案的通知》(古安委發(fā)〔20xx〕7號)的文件精神,,為切實加強安全生產(chǎn)宣傳工作,,普及安全法律法規(guī)和知識,弘揚安全文化,,形成全社會關愛生命,、關注安全的良好氛圍,教育人民關注健康,、關愛生命,,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,我鄉(xiāng)在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產(chǎn)月"壓濾機濾布的活動,,取得了良好的效果,,現(xiàn)將活動總結匯報如下:
一、指導思想,。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,樹立"安全發(fā)展"的理念,緊緊抓住"關愛生命,、安全發(fā)展"這一主題,,圍繞"安全生產(chǎn)年"這條主線,堅持"安全第一,、預防為主,、綜合治理"的方針,努力使安全生產(chǎn)月活動深入基層,、深入現(xiàn)場,、深入群眾,創(chuàng)新形式,、創(chuàng)新內(nèi)容,、創(chuàng)新手段,,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,弘揚安全文化,,達到以活動促工作,、以月促年的目的,為促進金安鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉營造良好社會氛圍,。
二,、主要做法。
(一)領導重視,,精心策劃,,認真組織。
自活動開展以來,,鄉(xiāng)黨委,、政府高度重視、認真部署,、廣泛動員,,把"安全生產(chǎn)月"活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓緊抓好,成立"安全生產(chǎn)月"活動領導小組,,制定活動實施方案,,安排專門的活動經(jīng)費,確保各項活動順利開展,。并要求各村委會,、相關單位一把手在思想上要高度重視,增強責任意識,,在"安全生產(chǎn)月"活動中親自掛帥,,圍繞主題,以健全安全法制,、落實安全責任,、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況為目標,,認真謀劃,、精心部署"安全生產(chǎn)月"活動。
(二)加強宣傳,、廣泛動員,,營造氛圍。
6月1號安全生產(chǎn)月首日,,鄉(xiāng)安委會召集各村委會主任,、七個磚廠負責人,就開展好安全生產(chǎn)月工作作了動員布置,要求各單位在各自轄區(qū)內(nèi)懸掛,、張貼,、刷寫安全生產(chǎn)警示、宣傳標語,,做好對企業(yè)職工,、廣大村民的宣傳教育工作。
鄉(xiāng)安委會在鄉(xiāng)政府門口懸掛了大幅標語,,利用街子天人員集中的特點,,通過展示宣傳招貼,開展安全咨詢,、發(fā)放安全生產(chǎn)知識材料等方法,,在全鄉(xiāng)大力營造"安全生產(chǎn)月"活動范圍,。
組織鄉(xiāng)機關,、站所全體干部職工觀看區(qū)電視臺播放的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識及"安全生產(chǎn)月"主題宣傳片《關愛生命、安全發(fā)展》,,確保每一位職工在活動期間接受一次安全知識教育,。
6月19日,鄉(xiāng)安委會深入到各磚廠進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,,共提出整改意見三條,,對磚廠老板、打工人員進行了安全教育,,收到了良好的效果,。濾布道路交通安全方面,進一步整治打擊黑車非駕,,農(nóng)用車,、拖拉機載人的現(xiàn)象,督促各村委會盡快完成機動車,、駕駛員信息管理臺帳,,目前已接近尾聲。食品安全方面,,按照區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的文件精神,,對鄉(xiāng)境內(nèi)的16家小賣鋪、小超市進行了認真檢查,,切實保障了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全,。
(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動。
安全月期間,,由金安鄉(xiāng)教委牽頭,,利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝??ㄆ乃徒o親人等形式,,在全鄉(xiāng)中、小學中開展"我把安全帶回家"主題教育活動;協(xié)調古城區(qū)交警支隊及消防隊深入開展"道路交通,、消防安全進校園"宣傳活動,,推動未成年人安全教育,樹立安全理念,,普及安全常識和自救,、互救知識。
三,、存在問題,。
雖然鄉(xiāng)安委會在安全生產(chǎn)方面做了不少工作,但距離上級部門要求仍有不少差距,,如非煤礦山的臺階式開采改造工作推進緩慢,,少數(shù)農(nóng)用車、拖拉機違章載人現(xiàn)象仍有發(fā)生,。
今后,,我們將加大工作力度,通過各種形式多樣的宣教活動,,不斷提高全民安全意識和安全素質,,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉,為構建和諧,、文明,、安全的金安而努力奮斗。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇七
同志們:
今天,,市政府召開會議,,主要目的是認真貫徹落實國家、省,、鹽城市關于開展20__年“安全生產(chǎn)月”活動的部署要求,,緊緊圍繞“__”的活動主題,全面部署“安全生產(chǎn)月”活動各項工作,,動員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動熱潮,。剛才,大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片,,曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒,,也進一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動任務,請大家認真抓好落實;大中鎮(zhèn),、港區(qū),、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言,值得大家學習借鑒?,F(xiàn)在,,我再講三點意見。
一,、緊扣活動主題,,造濃宣傳氛圍。
今年6月份是全國第__個,、__省第__個“安全生產(chǎn)月”,,活動的主題是“__”。這個主題是國務院安委會確定的,。確定這個主題,,就是要以關于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導,以落實安全責任,、傳播法治文化,、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為為重點,,強化問題導向,,強化改革創(chuàng)新,強化輿論引導,,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供思想保證、精神動力和輿論支持,。各鎮(zhèn),、各區(qū)(園)、各部門,、各企事業(yè)單位要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,,迅速行動起來,早謀劃,、早部署,、早落實,通過“安全生產(chǎn)月”活動使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識到,,生命安全是不可逾越的紅線,,安全法律是必須堅守的底線,認真學習,、大力宣傳,、堅決貫徹新《安全生產(chǎn)法》,掀起學法,、知法,、用法、守法的熱潮,唱響“加強安全法治,、保障安全生產(chǎn)”主旋律,,使“科學發(fā)展,安全發(fā)展”,、“關愛生命,,關注安全”、“加強安全法治,、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心,。
二、圍繞活動任務,,強化措施落實,。
一要突出重點?!鞍踩a(chǎn)月”活動內(nèi)容非常豐富,,要做的工作很多。要突出重點,,全面推進,。“安全生產(chǎn)月”期間,,要重點抓好警示教育周,、安全文化周、宣傳咨詢周,、應急預案演練周活動,。每周活動又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結合自身實際,,認真研究切實可行的推進措施,,確保活動既轟轟烈烈又富有成效地深入推進,。
二要強化宣傳,。“安全生產(chǎn)月”活動能否取得應有的成效,,宣傳引導非常重要,。因此,報刊,、廣播,、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快,、覆蓋面廣的作用,,加強溝通和協(xié)作配合,,制作專題節(jié)目,開設專版專欄,,播放公益廣告,,宣傳先進人物和典型事跡,傳播安全理念和安全知識,。各鎮(zhèn),、各區(qū)(園)、各部門,、各企事業(yè)單位還要結合自身實際,,在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關安全生產(chǎn)標語條幅,組織,、督促所轄街道,、社區(qū)、學校,、醫(yī)院,、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所,,懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅,,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗,、宣傳畫廊,,在城市公交、出租車,、各類客運車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標語,,造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三要創(chuàng)新思路,。既要不折不扣地完成好上級要求的“規(guī)定動作”,又要圍繞主題,,堅持貼近實際,、貼近生活、貼近群眾,,面向基層,、面向企業(yè)、面向職工,,策劃好“自選動作”,,按照活動總體要求,結合自身特點,,在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色,,在“富有創(chuàng)造性,、增強針對性、注重實效性”和“廣度,、深度,、力度”上下足功夫,增強活動的思想性,、吸引力和感染力,。
三、加強組織領導,,確保取得實效,。
一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,,由我擔任組長,,成員包括市政府辦、安監(jiān)局,、監(jiān)察局,、公安局、經(jīng)信委,、總工會等部門和單位負責同志,,負責“安全生產(chǎn)月”活動組織協(xié)調工作。各鎮(zhèn),、各區(qū)(園),、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視,切實加強組織領導,,成立專門機構,,落實責任,保證投入,,制定切實可行的活動實施方案,,開展各具特色的系列教育活動,保障“安全生產(chǎn)月”活動健康深入開展,。
二要督查指導,。市政府安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調的作用,及早發(fā)現(xiàn)和切實解決活動中出現(xiàn)的新情況和新問題,。要嚴格按照“安全生產(chǎn)月”活動任務分解要求,,加強對活動任務完成情況的監(jiān)督檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的推進不力,、任務未按期完成的有關單位,,要督促加以改進?;顒悠陂g,,要及時總結上報好的經(jīng)驗和做法,,大力宣傳,積極推廣,?;顒咏Y束之后,要對整個活動進行總結通報,,并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點之一,。
三要整體推進?!鞍踩a(chǎn)月”活動的目的,,是進一步造濃安全生產(chǎn)氛圍,夯實安全生產(chǎn)基礎,,加強安全法治,,保障安全生產(chǎn)。因此,,不能就活動抓活動,,而要與我市安全生產(chǎn)各項重點工作緊密結合。當前,,要針對夏季安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,,強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,嚴密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。這一點,,時時刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項重點”,、“五化建設”,、重點行業(yè)(領域)專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點,,推進各項重點工作上臺階,,從而夯實安全基礎,筑牢安全防線,,打造本質安全,,讓“安全生產(chǎn)月”活動更好地服務于全市安全生產(chǎn)工作大局。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇八
20xx年,,我市安全生產(chǎn)工作要以深入貫徹黨的十七屆三中全會精神、落實科學發(fā)展觀,、實現(xiàn)安全發(fā)展為旗幟,,以市委十一屆六次全體(擴大)會議提出的“保增長、促轉型,,讓人民群眾在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造奉獻中感受幸?!睘橹羔?,以“杜絕重特大事故、有效遏制較大事故,、壓降一般事故,,億元gdp死亡率控制在‘十一五’規(guī)劃指標內(nèi),各類事故死亡人數(shù)不超過無錫市政府下達的控制指標”為年度工作目標,,著眼于“企業(yè)落實主體責任,、政府實現(xiàn)長效監(jiān)管、事故控制事前到位”,,做到專項整治與長效管理相結合,、事后處罰與事前監(jiān)察相結合、部門監(jiān)督管理與落實企業(yè)主體責任相結合,,健全監(jiān)管網(wǎng)絡,,強化監(jiān)督管理,完善教育培訓,,加強應急管理,。重點要做好以下五項重點工作:
按照20xx年安全生產(chǎn)“主體責任落實年”的工作要求,明確職責,,強化管理,,狠抓安全生產(chǎn)政府領導責任、部門監(jiān)管責任,、企業(yè)主體責任的落實,。一是強化各級目標管理。把安全生產(chǎn)工作納入全市各級黨政領導班子和主要領導綜合實績考評等指標體系,,按照《x市各級領導干部安全生產(chǎn)職責》的要求,,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決”制。二是落實部門監(jiān)管職責,。充分發(fā)揮安委會成員單位的作用,,加強分工合作,做到權責明確,、行為規(guī)范,、運轉協(xié)調、監(jiān)督有效,,健全和完善生產(chǎn),、消防、交通三大安全的工作協(xié)調機制,。三是強化企業(yè)主體責任,。全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》和《x市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》,,繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)abc分類管理和?;髽I(yè)紅,、橙、藍分色監(jiān)管,,建立完善的隱患排查治理長效機制,。全面推行《無錫市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法和安全生產(chǎn)責任保險實施辦法》,建立誠信檔案和重大事故企業(yè)公示制度,。
一是在提高市,、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管隊伍素質上下功夫。要配足人員,、調優(yōu)結構,、裝備到位、設施完備,,使監(jiān)管隊伍的人員數(shù)量,、知識結構和裝備水平能夠滿足安全監(jiān)管的需要。全面加強市,、鎮(zhèn)兩級安委會的協(xié)調功能,。二是在提高監(jiān)管隊伍裝備水平上下功夫。建立四級安全信息監(jiān)管網(wǎng)絡平臺,,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的作用,,實現(xiàn)市、鎮(zhèn),、村,、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息互通共享,規(guī)范運作,,提高監(jiān)管效能,。大力推進現(xiàn)代化智能化交通管理進程,在所有營運客車,、?;愤\輸車、學生接送車等重點車輛上推廣安裝gps定位裝置,,為一線民警配備科技執(zhí)法裝備,,配備大功率搶險救援設備。三是在完善監(jiān)管網(wǎng)絡上下功夫,。建立片區(qū)安監(jiān)執(zhí)法中隊,。進一步加快村、廠安監(jiān)隊伍的建設,,積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防機構改革試點工作,,在試點地區(qū)成立消防管理辦公室,使安全生產(chǎn)真正做到重心下移,關口前移,。
一是加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。制定工業(yè)企業(yè)事前執(zhí)法檢查計劃和制度規(guī)范,;建立重大節(jié)日,、重大活動安全生產(chǎn)專項督查制度;落實企業(yè)安全隱患整改制度,,實現(xiàn)隱患排查治理工作的長效化和規(guī)范化,。突出城區(qū)道路、主干道,、農(nóng)村道路等重點區(qū)域,,營運客車、?;愤\輸車,、學生接送車、摩托車,、低檔次車輛等重點車輛,,酒后駕駛、無證駕駛,、超速超員等重點違章行為開展交通監(jiān)督執(zhí)法,。加大對酒吧、網(wǎng)吧,、足浴,、美容美發(fā)、小旅館,、小飯店,、小歌廳、小浴室等“八小場所”的消防監(jiān)管力度,。對重點特種設備實施每年1次現(xiàn)場安全監(jiān)察,。二是建立專家檢查制度。20xx年要成立包含?;?、冶金、消防,、機械,、特種設備、建筑等安全生產(chǎn)重點行業(yè)的全市安全生產(chǎn)專家?guī)?。對新,、改、擴建重大項目、企業(yè)重大安全隱患等通過專家檢查,、驗收,、評審,并定期由專家對有重大安全隱患的單位進行督查,。同時,,在日常檢查中要發(fā)揮專家的.作用,確保檢查效果,。三是深入開展專項整治,。繼續(xù)在危險化學品、道路交通,、消防,、冶金,、學生接送車,、特種設備,、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等重點行業(yè)開展專項整治,,要督促企業(yè)在加大安全投入,、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程上下功夫。四是嚴厲打擊違法行為,。嚴把高危行業(yè)新改擴建項目行政許可關,,關閉部分存在重大安全隱患的企業(yè)(項目),強化“五小”,、“三高兩低”企業(yè)的專項整治,。五是創(chuàng)新監(jiān)管方法。深入推進工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)abc分類監(jiān)管,、?;髽I(yè)分色監(jiān)管、重點行業(yè),、企業(yè)安全標準化建設等工作,嚴格落實監(jiān)管措施,,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。六是推動隱患排查治理長效化。繼續(xù)狠抓隱患排查治理知曉率,、排查率,、申報率、整改率4個100%,,建立隱患排查,、申報,、整改,、驗收、考核的長效機制,。嚴肅事故查處和責任追究,堅持“四不放過”原則,,加強事故報告調查處理和批復結案工作,,加強對事故企業(yè)整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察。
一是加大安全知識宣傳教育力度。通過“安全生產(chǎn)月”,、“安康杯”,、安全生產(chǎn)知識“四進”、文明交通“五進”,、消防宣傳“六進”等宣傳活動的開展,加大以安全生產(chǎn)為重點的公共安全社會化宣傳教育覆蓋面。二是加大安全生產(chǎn)培訓力度,。完善“三級”安全教育體系,,20xx年培訓工商貿(mào)企業(yè)和條線企業(yè)負責人5000名,,各級安全管理人員3000名,,特種作業(yè)人員,、特種設備操作人員和高危行業(yè)從業(yè)人員要做到應培盡培,,嚴格持證上崗制度。積極開展對外來工,、農(nóng)民工的安全教育培訓,。三是加大安全文化、標準化,、平安企業(yè)建設力度,。推進危化品生產(chǎn)和特種設備使用企業(yè)安全管理標準化工作,,發(fā)揮典型示范作用,,積極推廣安全生產(chǎn)先進理念、先進管理辦法和成功經(jīng)驗,。
一是完善重大危險源預警監(jiān)測,。市重大危險源預警監(jiān)測及應急救援指揮中心要發(fā)揮作用,對全市190個一,、二級重大危險源點和沿江高危企業(yè)的重大危險源實施預警監(jiān)測,。二是強化安全生產(chǎn)事故應急預案演練,。要完善針對危化品生產(chǎn),、儲存,、運輸,道路交通,、重大火災,、建筑工地、學生接送車等容易發(fā)生群死群傷,、產(chǎn)生重大影響事故的應急救援預案,,并組織實戰(zhàn)演練。安全生產(chǎn)高危企業(yè)每年至少組織一次應急預案的演練,。各鎮(zhèn),、市管企業(yè)每年至少組織一次高危行業(yè)、部門的綜合演練,,不斷提高應急處置能力,。三是加強應急救援物資儲備。搞好全市高危行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援物資,、器材,、設備的登記普查工作,建立相應的應急救援物資儲備,、調度機制,。
同志們,安全生產(chǎn)關乎生命,、關乎發(fā)展,、關乎長遠,希望全市各級從講政治,、顧大局、保穩(wěn)定的高度,,以對黨和人民高度負責的精神,,按照《建設幸福x行動綱要》的要求,進一步加大監(jiān)管力度,,解決突出問題,,振奮精神,奮力拼搏,,努力為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉,、建設幸福x貢獻力量!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇九
同志們:
3月份以來,,我市安全事故頻發(fā),,事故傷亡人數(shù)較多,,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。為此,,各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作,,將其作為牢固樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,,以對人民高度負責的精神,,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感,,要堅持“安全第一,,預防為主,綜合治理”的方針,,全面落實各項安全生產(chǎn)責任制度,,認真制定防范措施,做到任務明確,,責任到人,,措施到位,確保安全形勢穩(wěn)步好轉,。下面,,我就進一步做好xx市安全生產(chǎn)工作,講幾點意見,。
安全生產(chǎn)關系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,關系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,。我們必須清醒的看到,安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導,、企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,,企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等,。尤其是自三月份以來,,隨著企業(yè)復工開工,已發(fā)生多起傷人,、亡人的安全生產(chǎn)事故,。對此,我們一定要高度重視,,認清形勢,,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性,。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多,整體技術水平低,,管理較粗放,,安全投入不足,安全基礎薄弱,。目前,,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,,安全事故隱患仍然不少,。從現(xiàn)狀看,要進一步強化安全生產(chǎn)形勢,,我們面臨的任務繁重而艱巨,。因此,各部門,、各企業(yè)要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),,從講政治、促發(fā)展,、保穩(wěn)定的大局出發(fā),,從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,,切實履行職責,,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效,。第二,,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,,開發(fā)區(qū)將進入一個快速發(fā)展,、轉型升級的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),,一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn),、安全與效益,、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,,為加快開發(fā)區(qū)轉型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管,。工作中,我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機,,突出重點,,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題,。各有關部門要針對企業(yè)、交通運輸,、危險化學品,、建設領域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治,,解決好存在的突出問題,。對安全隱患,要始終保持高壓打擊態(tài)勢,。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,,逐一列表登記,建立隱患臺帳,。同時,,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人,、限期整改,。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,,要追究有關人員的責任,。三要加強源頭控管,嚴把準入關,。新開辦企業(yè),、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè),,必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關部門申請,、辦理安全生產(chǎn)許可證,。
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位臵,加強力量,,加大投入,,夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳,。開發(fā)區(qū)所有企業(yè),、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位,,都要普遍開展安全質量標準化活動,,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié),、各崗位的安全質量工作標準,,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質量管理水平,。二是加快淘汰落后技術,、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術,、新設備,、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,,逐步淘汰落后技術,、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患,。三是強化安全生產(chǎn)培訓教育,。企業(yè)職工安全意識不強,安全技術水平不高,,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題,。因此,要加強職工安全培訓,,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員,、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經(jīng)過安全技術培訓,,達到應知應會的要求后才能上崗,。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核,,對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,,要嚴肅追究責任。同時,,還要健全預警機制,,增強搶險救災的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔負起責任,,一旦發(fā)生事故,,要做到處亂不驚,行動有序,,救援迅速,。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,,各部門和企業(yè)一定要各負其責,,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作,。第一,,要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各單位的主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,,必須親自抓,,負總責,把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵,。第二,,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴,、從重,,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,,整改措施不落實不放過,,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,有關部門必須按規(guī)定及時上報,,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處,。第三,,要加強部門配合。安監(jiān),、監(jiān)察,、勞動,、綜治、公安等部門要指導協(xié)調,、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,,有關部門要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,,部門之間要團結協(xié)作,,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力,。第四,,要注重宣傳引導。要采取各種方式,,加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導,。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進典型和經(jīng)驗,;對嚴重忽視安全生產(chǎn),、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法,。學校要適當開展安全知識教育,,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認識,。要調動社會各方面的積極性,,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,通過廣泛宣傳引導,,強化全民安全意識,,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍,。
同志們,,安全生產(chǎn)責任重于泰山,社會穩(wěn)定事關改革發(fā)展大局,,抓好安全維穩(wěn)意義重大,、任務艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕,、嚴防死守,、群策群力、常抓不懈,,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。為城市建設提供強有力的安全生產(chǎn)保障,。
謝謝大家,。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十
(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),,部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,,死亡14人,,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%,。其中南京8起8人,蘇州3起3人,,常州1起1人,徐州1起1人,,南通1起1人(另有鹽城1起3人,,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū),沒有列入安全,、質量監(jiān)管,,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架),。從事故類型看,,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,,從事故發(fā)生城市來看,,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻,,兩地共發(fā)生事故11起,,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%,、78%,。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,,2月份事故2起死亡2人,,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢,。
(二)認真總結“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作,。
一是召開全省建設工程質量安全工作會議,。2月22日,我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議,。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況,,總結經(jīng)驗,、分析問題、研判形勢,,部署工作任務,。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設工程質量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會,、常州市城鄉(xiāng)建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發(fā)言,。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設部、省政府辦公廳,、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領導同志出席會議,,并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議,。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議,。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質電〔20__〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,,全省共設分會場56個,參會總人數(shù)3050人,。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話,。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設領域安全生產(chǎn)事故控制指標,,我們在考慮各地工程建設規(guī)模等因素的基礎上將目標進行分解,,下發(fā)了《關于下達全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》(蘇建質安〔20__〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度,。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產(chǎn)目標,,并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,,安全生產(chǎn)責任得到有效落實,。
(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。
為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,,做好全省建筑安全專項整治工作,,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查,。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,,我廳在3月上旬,,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個,。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位,。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視,。能夠做到:抓源頭,,通過把好工程招投標、施工圖審查,、施工許可,、質量和安全監(jiān)督關,確保履行基本法定建設程序;抓檢查,,通過強化巡查檢查,,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,,做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管;抓責任,,通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,,確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質量驗收程序,,特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度,,強化治理住宅質量通病力度,提高保障性住房工程質量和用戶滿意度,。巡查中,,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè),、監(jiān)理單位進行了通報,。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實,安全生產(chǎn)管理得到有效加強,。
一是嚴格按照《行政許可法》,、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理,、審核及發(fā)證工作,。同時,提升了服務企業(yè),、行業(yè)的理念,,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度,。一季度,,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》,。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,,對通過考核的21564名有關人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰,。根據(jù)《行政處罰法》,、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī),一季度,,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報,。三是嚴格把關事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作,。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號),進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作,,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,,認真整改,待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證,。安全許可制度的有效落實,,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。
(五)深化文明工地和安全質量標準化工地創(chuàng)建活動,。
為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,,將文明工地創(chuàng)建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核,、安全知識考試和安全事故,、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項,。對下半年省級文明工地項目進行了審定,,對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰,。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,,目前考核工作正在進行中,。通過創(chuàng)建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平,,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強隊伍建設提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平,。
為進一步提高我省建設工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平,,推進建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化,、程序化,。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。2月份,,在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上,,進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式,目前,,已完成對全省大部分安監(jiān)機構統(tǒng)一標識發(fā)放工作,。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后,,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務培訓,。為提高我省建設工程安全監(jiān)督機構監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,,3月份,開展了對鹽城,、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作,,并進行了不同形式的業(yè)務交流,開展了現(xiàn)場互場工作,。下面將分批次,、分專業(yè)對全省建設工程安全監(jiān)督機構工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務培訓,。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題,。根據(jù)《江蘇省建設工程安全監(jiān)督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家,、不合格2家,、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構,下發(fā)限期整改通知書,。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,,對單位和人員資格、工作場所,、辦公配置,、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,,加大督辦力度,,確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,,下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監(jiān)督檔案》使用說明,。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,,并分冊下發(fā)各地有關單位征求修改意見,,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用,。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設部完成相關調研,、征求意見工作。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調研工作4月中旬,,住房城鄉(xiāng)建設部質量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調研,,分別先后在南京、無錫召開座談會議,。我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報,。南京市、南通市,、連云港市,、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產(chǎn)管理相關人員參加了會議,,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析,、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關建議作了發(fā)言,。我省部分特,、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關建議和訴求,。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作,。在調研結束后,建設部安生辦近期下發(fā)了調研報告,??紤]到全國各地區(qū)間工程建設的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,,今后,,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標,。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》,、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作,。
一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫,、審定工作,。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓考試,。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調研,,召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會,。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機,、物料提升機,、施工升降機、施工用電”培訓課件,,組織專家審核“腳手架,、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理,、工作流程,、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等,。
1,、部分市場主體質量安全意識不強,部分施工現(xiàn)場質量安全管理薄弱,。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全,,未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底,直接導致違反質量安全強制性規(guī)范標準,,造成質量安全隱患,。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責,施工現(xiàn)場的質量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止,。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
2,、建筑市場不規(guī)范,,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止,。少數(shù)工程違反基本建設程序,,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序,,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,,導致質量安全游離于政府監(jiān)管之外,質量安全保證措施難以落到實處,,存在重大質量安全隱患,。例如:1月15日,,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質監(jiān)安監(jiān)手續(xù),。工人在砌筑外墻時,,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,,導致架體坍塌,。此外,建筑市場不規(guī)范,,建設活動中仍不同程度存在違法分包,、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足,、隨意降低質量安全標準,、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導致質量安全事故發(fā)生,。
3,、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模,、高速度的建設,,特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設,,存在著較大的安全技術風險,,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質不高,、技術手段落后,,加之監(jiān)管機構不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
今年是“十二五”開局之年,,也是建黨_周年,,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,,以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法,、治理,、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力,、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”,,積極防范和有效遏制重大,、較大事故,減少一般事故,,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,,為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,,認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,加強安全基礎工作,,加強組織協(xié)作,。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,,并在各地開展檢查的基礎上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結合建筑安全生產(chǎn)工作實際,,繼續(xù)開展以防范深基坑,、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,,加強監(jiān)督檢查,,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作,,督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,,認真履行安全生產(chǎn)責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目,。
(二)深化企業(yè)主體責任,,強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質164號,、蘇政發(fā)136號文件精神,,加強安全生產(chǎn)主體責任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設,,針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實,。一是領導帶班制度,。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,,領導帶班對于及時消除隱患,、排除險情,,作用十分關鍵,。要督促落實項目領導施工現(xiàn)場帶班制度,、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,,督促施工企業(yè)建立對項目領導帶班的檢查制度,,各級建設主管部門要加領對施工企業(yè)和項目落實領導帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的,,按規(guī)定進行處理,,今年,為進一步落實領導帶班制度,,我們將在南京,、無錫、徐州,、常州,、揚州5市建設工程施工現(xiàn)場率先推行gps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度,。對建筑施工過程中,,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患,,實行重大隱患持牌督辦,,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,,督辦整改中,,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,,接受社會監(jiān)督,。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項,,方可解除督辦,。今年住房城鄉(xiāng)建設部將針對這三項制度落實出臺相關規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細則,,并認真組織實施,。
(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作,,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。一是繼續(xù)開展危險性較大分部,、分項工程專項治理工作,。突出抓好深基坑、高支模,、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作,,對事故多發(fā),、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調查,、分析,、研究,查找原因,,有針對性提出預防措施,。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作,重點對機械安裝,、檢驗,、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調研,,為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎,。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,,按季度分重點時段,,有計劃、有重點進行專項整治,。5月份我廳將集中力量,、集中時間、集中人員,,充分利用各市縣安監(jiān)機構人員力量,,分三個片區(qū)對全省建設工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作,。增大專項治理覆蓋面,,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全,、市場綜合檢查力度,。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設工程事故總量占全省近三分之一,,一些建設項目不履行法定建設程序,,游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,,去年我廳下發(fā)了《關于加強各類開發(fā)區(qū)建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),,各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴格執(zhí)行建設程序,,明確職責,,落實工程質量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度,。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理,、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平,。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,,通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核,,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作,,來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度,。加強對“三類人員”,、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度,。
(四)深化施工現(xiàn)場標準化建設,,提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,,督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記,、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結合,。此外,,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關調研征求意見工作,,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,,對申報標準和考核評審方法進行改進,采取目標管理,、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化,、日常化管理力度;改進對部分規(guī)模較小裝飾,、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性,。
(五)加強信息化建設,推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管,。制定《江蘇省建設工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,,建設上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè),、施工企業(yè)負責人,、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師,、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分,。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動,在省級層面上,,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動,。二是加快安監(jiān)機構信息化建設。提高各地安監(jiān)機構充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件,、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平,,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督,。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用,。對忽視建筑安全生產(chǎn),導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,,予以曝光,。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道,,設立舉報箱、公開舉報電話,,接受社會的公開監(jiān)督,。
(六)加強隊伍建設,促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構建設,。以各地新一輪機構改革為契機,,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機構考核中暴露出來的問題,,盡快整改到位,,主要解決機構單獨設立、固定辦公場所,、專用機動車輛保證,、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設,。通過嚴格資格條件,、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育,、加強廉政建設,、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質和依法監(jiān)督水平,,打造一支“政治合格,、技術過硬,、作風優(yōu)良、監(jiān)督權威”的工程質量安全衛(wèi)士隊伍,。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構監(jiān)督人員抓基礎工作,,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式,。認真總結現(xiàn)行監(jiān)督模式,,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,,在此基礎上深入調研,,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式,。四是完成全省工程質量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作,。全面提升監(jiān)督機構依法監(jiān)督形象,。
(七)認真做好事故的調查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調查處理,,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,,也有利于預防和減少事故發(fā)生,。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限,,及時上報事故有關情況,。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,,了解情況后要及時補充上報,。情況緊急、性質嚴重的事故,,可先電話報告,,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺上報方式,,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調查處理工作,。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下,,各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中,,切實履行職責,,充分發(fā)揮建設主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關規(guī)定,對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議,。今年,,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,,尤其對建造師,、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格,、資質的處罰,,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上,。三是加強事故結案和報送工作,。加強與有關部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調查情況,,積極做好事故處理工作,,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規(guī)知識,。
分析研究事故發(fā)生的原因,,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,,切實改進加強各項措施,,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī),、實事求是的要求,,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業(yè)資質和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度,。
(八)大力推行綠色施工,,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,,在保證工程質量、安全等基本要求的前提下,,通過科學管理和技術進步,,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能,、節(jié)地,、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護),。此外,,為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,,將在征求意見修改基礎上下發(fā)各地,,各地要結合自身實際,制定具體措施,,抓好貫徹落實,。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度,。要將創(chuàng)建綠色施工工地,、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結合,,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平,。
(九)加強軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設,,建成和在建里程共265.68公里,。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設,,未來我省還將有3個城市開始建設,,軌道交通工程復雜,、技術難度大,、影響面廣,我們必須以高度負責的態(tài)度,,千方百計確保軌道交通的質量安全,,結合江蘇省實際情況,,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》,,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,著力健全參建各方責任體系,、完善風險管理體系,、建立層級統(tǒng)一協(xié)調機制,、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結提升工作,。確保軌道交通工程質量和安全,。
最后,我再強調一點,,當前季節(jié)正值各地施工高峰時期,,安全監(jiān)管任務繁重,希望各地建設主管部門和安全監(jiān)督機構要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,,認真履行安全監(jiān)管職責,,不斷加大安全監(jiān)管力度,,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十一
安全在我心中,。廣大的朋友們,,當你腳步邁出大門時,你是否想到了安全?當你在悠然自得的品嘗香煙時,,可曾想到你隨意丟下的煙蒂可能會引起一場不必要的災難?安全隱患時時都潛伏在我們身邊,,它隨時都可能給我們帶來意想不到的災難。那么,,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h,。
發(fā)言稿。
的范文,,希望對大家有所幫助!
20xx年5月23日晚,,我國天津市塘沽發(fā)生重特大事故,造成了重大的生命財產(chǎn)損失,,給全國各行業(yè)安全生產(chǎn)敲響了警鐘,。根據(jù)省委省政府、市委市政府的緊急工作部署,,5月23日下午,,鎮(zhèn)委書記在鎮(zhèn)政府二樓會議室主持召開我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專門會議,鎮(zhèn)政府分管領導,、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所全體工作人員,、派出所、邊防派出所,、培蘭派出所,、東海邊防派出所、消防中隊,、工商所,、城監(jiān)中隊等鎮(zhèn)機關負責人參加會議。
會議上,,鎮(zhèn)委書記傳達了天津市塘沽重特大事故發(fā)生后省委省政府,、市委市政府的緊急會議精神,并對我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進行了專門部署,。會議要求:
一,、各辦公室、各所站,、機關各單位要根據(jù)自身的工作范圍和工作情況馬上開展安全生產(chǎn)排查工作,。
二、各有關辦公室,、所站和單位要根據(jù)排查情況研究相關改善安全生產(chǎn)環(huán)境和減少安全生產(chǎn)風險的解決措施,,并對相關企業(yè)進行教育,,必要時應強制執(zhí)行。
三,、由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所牽頭,,出臺相關安全生產(chǎn)。
培訓方案,。
增強各單位,、各企業(yè)相關工作人員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
吳書記強調:安全生產(chǎn)工作事關最廣大人民群眾的根本利益,,要始終把安全生產(chǎn)放在第一位,,始終堅持“安全第一、預防為主,、綜合治理”的工作方針,,做好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
同志們:
今天在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務是傳達貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,,總結我市去年安全生產(chǎn)工作情況,部署*年全市安全生產(chǎn)工作任務,。剛才,,會議通報了去年全市安全生產(chǎn)情況,表彰了*年度市級安全生產(chǎn)工作先進單位和個人,,市政府與各縣(區(qū))政府及市級有關部門簽訂了*年度安全生產(chǎn)目標管理,。
責任書。
三家單位分別作了交流發(fā)言,。會前還組織大家觀看了《安全生產(chǎn)事故警示片》,。會議時間雖然不長但主題明確、內(nèi)容豐富開得很好,。
下面,我講三點意見:
一,、肯定成績,,認清形勢,時刻保持抓好安全生產(chǎn)工作的清醒頭腦,。
近年來,,市委、市政府將安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,,始終把安全生產(chǎn)工作作為踐行立黨為公,、執(zhí)政為民,貫徹落實科學發(fā)展觀,,構建社會主義和諧社會,,實現(xiàn)好,、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要內(nèi)容加以推進和強化,。全市各級,、各部門、各單位牢固樹立以人為本的觀念,,始終堅持安全發(fā)展指導原則,,切實加強基層基礎工作,強化安全監(jiān)管監(jiān)察,,深化安全專項整治,,有力推動了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。從考核統(tǒng)計上比較,,僅事故死亡人數(shù)就從*年的206人下降到了*年的129人,,降幅達到了37.4%。省政府對我市的目標責任制考核,,也從*,、*年的合格,*年的良好,,到*年跨入了全省優(yōu)秀的行列,。*年,工作成效更加明顯,,全市共發(fā)生列入考核范圍的生產(chǎn)安全事故544起,、死亡(失蹤)129人、直接經(jīng)濟損失1628.7萬元,,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項指標“零”增長,。其中,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)減幅均列全省第一,,指標控制全省最低,,在省政府目標責任制考核中,我市得分位列全省第一,,繼續(xù)保持了優(yōu)秀等次,。這些成績的取得,得益于各級黨委,、政府高度重視,、常抓不懈,得益于全社會共同關心,、大力支持,,得益于安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工克難攻堅、頑強拼搏,。在此,,我代表市委,、市政府,對大家多年來的辛勤工作和不懈努力,,表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時,,也向受表彰的安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈祝賀!
安全生產(chǎn)關系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,,責任重于泰山,。近年來的實踐充分證明,安全生產(chǎn)工作難度不管多大,,只要我們堅定信心,、痛下決心,狠抓各項措施落實,,就一定能夠取得新成績,。但安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,面對成績,,必須始終保持清醒的頭腦,,我們遠沒有到了可以懈怠,可以過安穩(wěn)日子的時候,,稍有放松懈怠,,不僅剛有所好轉的安全生產(chǎn)形勢會毀于一旦,還極有可能出大事故,。應當清醒地看到,,當前我市安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻。主要體現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)的任務更加艱巨,。在全面落實科學發(fā)展觀,、構建社會主義和諧社會的新形勢下,黨和國家,、廣大人民群眾對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,、寄予了更高的期望。今年,,省政府下達的考核指標中,,我市各類事故死亡人數(shù)的國控指標從215人下降到了196人,下達的工礦商貿(mào)企業(yè)10萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率指標為7.17(而我市去年的指數(shù)高于指標為8.84),,要把各項指數(shù)控制在省政府的考核指標之內(nèi),任務十分艱巨,。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數(shù)雖然有較大幅度的下降,,但事故死亡人數(shù)仍達到了129人,形勢依然較為嚴峻,。二是重點領域安全生產(chǎn)事故仍處于高位,。海上安全生產(chǎn)事故和道路交通安全一直是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,。去年,列入考核的海上漁業(yè)生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為46人,,與上年相比有了較明顯的下降,,但總數(shù)仍然較大。另外,,集中在海上碰撞,、傾覆重大事故還有10起,事故死亡(失蹤)60人,,雖然根據(jù)考核辦法未列入考核范圍,,但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,,還發(fā)生了一起一次事故死亡4人的重大事故,。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,道路里程,、漁農(nóng)村道路,、車輛以及交通客貨運總量還將大幅度增加,道路交通安全壓力將會越來越大,。三是新情況新問題帶來了新的壓力,。由于新興臨港工業(yè)的安全生產(chǎn)工作基礎相對滯后,特別是船舶修造企業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)的要求不相適應的矛盾日益突出,,導致安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā),。去年整個行業(yè)發(fā)生事故19起、死亡19人,,成為我市安全生產(chǎn)事故的一個新高發(fā)點,。隨著一批特大儲油、石油中轉基地項目的新建,、擴建,,以及一批重化工項目的啟動,全市的重大危險源呈現(xiàn)出逐步增多,、危險性不斷增大的趨勢,。面對這些新興產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求,進一步合理規(guī)劃布局,,加強監(jiān)管技術設備,,完善監(jiān)管體系,提高應急處置能力已經(jīng)刻不容緩,。四是重大安全隱患依然較多,。這幾年,我們連續(xù)開展了事故隱患大排查,并通過分級負責,、掛牌督辦的措施進行整改,,的確整改了一批影響大、危害大的隱患,。但是當前道路交通,、危險化學品、船舶修造,、建筑施工,、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領域安全隱患仍然較多;大量的漁農(nóng)村山區(qū)道路缺乏安全設施;相當數(shù)量危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全間距不足;還有無資質承包、轉包工程等等,??傊瑢е掳踩a(chǎn)形勢嚴峻的原因是多方面的,,既有客觀因素,,更有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現(xiàn)的問題,。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展階段,、生產(chǎn)力發(fā)展水平等密切相關。有關研究表明,,在農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)化初期,,生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進程加快,事故呈快速上升趨勢;進入工業(yè)化后期,,事故開始大幅下降,,安全狀況明顯好轉。發(fā)達國家的安全生產(chǎn)大致都經(jīng)歷過這樣一個過程,。一般來說,,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000—3000美元這個區(qū)間,是事故“易發(fā)期”,。這一時期,,經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)品產(chǎn)量迅速增加,,交通運輸規(guī)模急劇擴大,,企業(yè)增產(chǎn)超產(chǎn)的沖動強烈;粗放型經(jīng)濟增長方式尚未得到根本轉變,科學技術和生產(chǎn)力水平較低,,安全生產(chǎn)基礎薄弱;農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉移,,但教育培訓相對滯后;加之安全法制不健全,監(jiān)管機制不完善,,一些地方和單位忽視安全,、管理松懈,,監(jiān)管不扎實,、執(zhí)法不嚴格,、責任不落實、措施不到位,,給安全生產(chǎn)帶來嚴峻挑戰(zhàn),。但“易發(fā)”并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”,、“頻發(fā)”,。只要我們堅持和依靠各級黨委、政府的領導,,充分調動廣大人民群眾的積極性,,學習借鑒各地先進技術和成熟經(jīng)驗,思路對頭,,真抓實干,,就能實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉。
二,、提高認識,,理清思路,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,。
我國是社會主義國家,,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,,更不能以犧牲人的生命為代價,。我們要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,梳徹落實以人為本的科學發(fā)展觀的必然要求,。生命安全得到保障是人最基本的需求,。以人為本,首先要以人的生命為本;科學發(fā)展,,首先要安全發(fā)展,。發(fā)展應建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎上,,不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取經(jīng)濟發(fā)展,。因此,貫徹落實科學發(fā)展觀,,必須高度重視,、切實抓好安全生產(chǎn)工作。我們也要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,,使建社會主義和諧社會的必然要求,。和諧社會的基本特征與安全生產(chǎn)有著密切聯(lián)系:安全生產(chǎn)需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權益,,維護社會公平和正義;需要建立安全誠信機制,營造“尊重生命,、關注安全”的社會氛圍,。只有生命安全得到切實保障,才能調動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制,,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,,社會才能安定有序;只有順應客觀規(guī)律,講求科學,,有效防范事故,,才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。因此,,加強和諧社會建設,,必須抓好安全生產(chǎn)這個關系人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。
各級黨委和政府要牢固樹立科學發(fā)展,、和諧發(fā)展,、以人為本的觀念,關注安全,,關愛生命,,順應形勢的發(fā)展變化,進一步轉變觀念,,理清思路,。一要切實樹立“大安全”理念,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會總體布局,?!啊奔捌浣窈笠粋€時期,是我市“以港興市,、全面跨越”的重要階段,,“發(fā)展平安和諧”梳穿始終的主線。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高,,人的生產(chǎn),、生活方式必將發(fā)生新的變化,人的生產(chǎn),、生活領域必將大大拓展,。安全生產(chǎn)不僅要關注生產(chǎn)領域,還要關注公共衛(wèi)生安全,、基礎設施安全等等;不僅要重視事故的防范,、監(jiān)管,還要重視應急救援和善后處理,??傊?,我們要把事關人民群眾生命安全的各個領域都納入安全生產(chǎn)工作視野,這是政府全面履行職責的要求,,也是經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的重要保障,。各級黨委、政府要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,,納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,,抓好安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作,明確工作目標,,細化。
工作方案,。
動員全社會的力量付諸實施,。二要切實樹立依法治理理念進一步建立健全安全生產(chǎn)長效機制。為什么安全生產(chǎn)事故抓不勝抓?這里既有執(zhí)法不嚴,、監(jiān)管不力的問題也有源頭上制度缺失的問題;既有責任落實不到位的問題也有基礎不扎實的問題但歸根結底在于沒有建立比較完善的的長效機制,。為此要結合我市實際抓緊研究建立長效機制特別是在高危行業(yè)的安全監(jiān)管、審批事項,、行政執(zhí)法等方面盡快制訂符合舟山實際的有關規(guī)定,。三要切實樹立“隱患即事故”的理念全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。事故背后皆有征兆征兆背后皆有苗頭這些苗頭性的問題就是安全生產(chǎn)的隱患而任何隱患皆有可能釀成事故,。以往的教訓一再告訴我們排除安全隱患要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā)全流程加強安全生產(chǎn)監(jiān)管絕不能留任何死角,。所以要把目前良好的安全生產(chǎn)形勢鞏固下來我們必須進一步提高認識牢固樹立以人為本的科學發(fā)展理念把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置增強責任感和緊迫感一如既往保持“高壓”狀態(tài)做到工作不松、力度不減,。
三,、明確目標,真抓實干,,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,。
*年是我市的換屆之年,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀,、構建社會主義和諧社會,、加快推進“”規(guī)劃落實的關鍵之年。從大環(huán)境講,,今年的安全生產(chǎn)工作尤為重要,。*年全市安全生產(chǎn)工作的目標是:按照構建和諧社會的總要求,圍繞建設“平安舟山”,,以加強基層基礎工作為重點,,以推進“安全標準化工作”為抓手,強化安全生產(chǎn)教育培訓和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察“兩大手段”,,突出重點領域專項整治,、重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改“三大重點”,,健全目標責任落實、監(jiān)督制約機制,、事故責任追究,、安全生產(chǎn)投入“四項機制”,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作新突破,、新成效,。確保安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)保持“零增長”,,億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率,、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩(wěn)步下降,,有效遏制重特大事故發(fā)生,,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。
為此,,要突出抓好以下五個方面的工作:
(一)強化安全發(fā)展理念,,進一步落實安全生產(chǎn)責任。落實科學發(fā)展觀,,體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作中,,就是要始終堅持“以人為本、安全第一”,,切實加強和改進安全生產(chǎn)工作,,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調發(fā)展。各級,、各部門特別是各級領導干部,,要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以對黨對人民高度負責的精神,,正確處理好安全與發(fā)展,、安全與效益的關系,切實抓好安全生產(chǎn)工作,。今天會上,,市政府與各縣(區(qū))和市級有關部門簽訂了責任書。會后,,大家要盡快將安全生產(chǎn)控制指標逐級分解下去,,特別是要將億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率,、萬車死亡率等相對指標納入考核指標體系,。從當前情況看,我市個別指標還高于國控指標數(shù),,要實現(xiàn)零增長并逐年穩(wěn)步下降,,壓力很大,。因此,我們各級,、各部門一定要迎難而上,,加大工作力度,狠抓“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標責任制考核確定的工作任務落實,,努力實現(xiàn)各項指標全面下降,,力爭達到全省先進水平。要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)情況定期通報制度,、警示制度和談話制度,,實行安全生產(chǎn)問責制,切實把責任制貫穿于年度工作的始終,。這幾年我們通過建立和實施安全生產(chǎn)控制指標體系,,加大考核力度,強化了各級干部的安全意識,。今后,要把這項工作更加深入地推進下去,,通過安全生產(chǎn)控制指標體系的建立和落實,,進一步強化各級各部門各單位的安全生產(chǎn)責任,切實形成一級抓一級,,逐級負責,,層層抓落實的良好局面。
(二)突出重點領域行業(yè),,進一步深化重大隱患治理和專項整治,。實踐證明,深入開展安全專項整治,,對加強安全管理,、強化安全基礎、遏制事故的發(fā)生具有重要作用,。今年,,仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去,。海上漁業(yè)生產(chǎn),,要按照全省漁船安全設施有效配備三年規(guī)劃要求,扎實開展船舶救生設備配備,、漁船號燈,、號型及夜間船員值班制度等落實情況的專項整治,努力遏制重大漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;海上運輸,,年內(nèi)要重點抓好渡口渡船,、船舶防污染,、運砂運石船舶、非客船載客,、低質量船舶為主要內(nèi)容的專項整治工作,。要加強臺風惡劣天氣下船舶的定點監(jiān)管,無動力船舶的安全防范工作,,防止因頂風違章出航引起事故發(fā)生,。要下大力疏通航道,切實減少船只碰撞等事故的發(fā)生;船舶修造行業(yè),,要扎實抓好《舟山市舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法》和即將出臺的《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》的貫徹執(zhí)行,,全面規(guī)范、提升船舶修造企業(yè)的安全管理水平,。要針對去年事故反映出來的規(guī)律和特點,,重點抓好高溫季節(jié)、用電用氣,、外包隊安全管理為主的專項整治,,努力縮短船舶修造行業(yè)快速發(fā)展所帶來的規(guī)律性事故“易發(fā)期”。道路交通安全,,要全面推廣“重點車輛和駕駛人戶籍化管理系統(tǒng)”,,進一步強化源頭管理。要以重點區(qū)域,、重點時段,、重點車輛為突破口,不斷提高對客運車輛,、危險化學品運輸車輛,、學生接送車輛的安全管理。要持續(xù)狠抓對超速,、超載,、酒后駕車、疲勞駕駛,、無證駕駛等10種違法行為的專項整治,,強化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作,,要繼續(xù)推行重大隱患掛牌整治措施,,省市兩級相繼公布的一批重大安全生產(chǎn)隱患和重大消防安全事故隱患整改單位,各級,、各部門一定要盯緊,、抓牢,督促、指導企業(yè)按要求完成整改,,到年底整治不好,,既要嚴肅處理隱患單位,也要追究相關政府部門的責任,。另外,,還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破,嚴禁擴壺掏底開采為重點的礦山,、采掘行業(yè)專項整治,,以火災隱患排查整治為重點的消防安全專項整治,以規(guī)范生產(chǎn),、儲存,、運輸、經(jīng)營,、使用“五環(huán)節(jié)”為重點的?;髽I(yè)生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營銷售安全專項整治,以治理高處作業(yè)安全隱患為重點的建筑施工安全專項整治,,切實通過這一系列的專項整治工作來促進安全形勢的穩(wěn)定好轉,。
(三)堅持重心前移,進一步加強基層基礎建設,。搞好安全生產(chǎn)工作,,重點在基層、關鍵靠企業(yè),,必須始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè),。一方面是要讓企業(yè)切實負起主體責任,,認真做好自己該做的安全生產(chǎn)工作;另一方面就是要加強安全監(jiān)管,幫助企業(yè)查隱患,、改問題,,提高安全生產(chǎn)的“雙基”水平。在基層基礎工作方面,,一是要強化企業(yè)自身事故防范能力,。在貫徹落實省政府《關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設意見的通知》精神的基礎上,要以船舶,、礦山,、危化,、機械行業(yè)推行企業(yè)安全管理標準化建設為載體,,指導、督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,,建立完善的安全管理體系,,不斷提高企業(yè)本質安全水平,。二是要進一步強化基層安全監(jiān)管。去年在各級的高度重視下,,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站的機構設置和人員配備均已到位,,今年要把工作重點放在提高能力、發(fā)揮作用上,,市安委會將在各縣(區(qū))確定一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),,按照《舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)管理工作意見》精神,,全面規(guī)范,、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管工作。分步驟,、分層次委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站進行安全生產(chǎn)行政執(zhí)監(jiān)察,,逐步推廣社區(qū)村(居)“多員合一”安全管理先進經(jīng)驗,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作處處有人抓,、有人管,。三是大力開展安全文化建設。要以《浙江省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹為重點,,運用報紙,、電視、廣播,、網(wǎng)絡等多種媒體,,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,嚴密組織“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”活動,。進一步深化全員安全培訓工程,,不斷增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力,努力營造“關愛生命,、關注安全”的輿論氛圍,。四是要堅持依法監(jiān)督從嚴監(jiān)管。扎實開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動,,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查,,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故。加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,,搞好“回頭看”,。切實通過依法監(jiān)督,指導和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),,依法建立健全安全生產(chǎn)責任制,,逐步建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加大安全投入,,進一步增強防范事故能力,。安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障條件,也是源頭治本之策,。各級,、各部門、各單位要針對當前安全生產(chǎn)基礎比較薄弱的現(xiàn)狀,,進一步加大安全投入,,加快技術設備更新改造,依靠科技和裝備,,努力提高安全保障水平,。去年,國家財政部,、安全監(jiān)管總局,、人民銀行等部門聯(lián)合下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》,各有關部門要根據(jù)省里出臺的實施辦法,,認真加以組織落實,,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)是安全投入的責任主體,,要自覺加大安全投入,,努力彌補安全欠賬。今后,,凡新建,、改建、擴建項目的安全設施,,必須與主體工程同時設計,、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,,安全設施投資要納入建設項目概算。各級各部門要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)技術改造的支持力度,,特別對重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡,、應急救援體系建設、推廣中深孔爆破技術等專項資金項目,,要安排配套資金予以保障,。加大政府對公共安全基礎設施的投入,特別是對存在重大隱患的危險路段,、人員密集公共場所,,要安排必要的整改資金,以確保隱患消除。要提高安全科技的投入,,加強安全生產(chǎn)基礎課題研究,,圍繞重點領域和重點行業(yè)中的多發(fā)性事故,組織專家開展科研攻關,,并做好成果的推廣應用工作,,切實依靠科技防范重特大事故的發(fā)生。
(五)創(chuàng)新體制機制,,進一步建立齊抓共管的安全生產(chǎn)長效機制,。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各級各部門要從落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度,,自覺堅持“安全第一,、預防為主、綜合治理”的方針,,加強配合,,把各方面的工作做細做實。一是要健全完善黨委政府統(tǒng)一領導,、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,,建立和完善行業(yè)部門間情況通報、定期會商,、相互支持,、配合行動的聯(lián)合執(zhí)法措施,切實形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察堅強的合力,。二是加快重大危險源監(jiān)控和事故應急救援體系建設,。全面組織開展重大危險源的普查工作,抓緊完成全市重大危險源數(shù)據(jù)庫建設,。按照分級管理的原則,,充分利用網(wǎng)絡通訊技術和現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源,逐步建立市,、縣二級重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡和安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺,,提高應對重特大事故的能力。三是充分發(fā)揮社團和中介組織的作用,。積極培育安全生產(chǎn)中介組織,,在加強指導管理的同時,逐步將安全生產(chǎn)評價,、培訓,、咨詢、檢測檢驗等事務性工作轉移到相應中介組織,,提高安全監(jiān)管的行政效率和服務水平,。進一步發(fā)揮商業(yè)保險促進安全生產(chǎn)的積極作用,,積極引導企業(yè)參加安全生產(chǎn)責任保險,為企業(yè)加強安全生產(chǎn)提供更加有力的保障,。充分發(fā)揮工,、青、婦等群團組織在安全生產(chǎn)工作中的積極作用,,引導廣大企業(yè)和職工參與企業(yè)安全文化建設,,開展“安康杯”競賽活動,改善中小企業(yè),、作坊式企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎工作,,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,,形成輿論監(jiān)督,、群眾監(jiān)督機制。
同志們,,新一年全市安全生產(chǎn)工作的目標和任務已經(jīng)明確,,我們要在市委、市政府的領導下,,從講政治,、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,,進一步振奮精神,、扎實工作,把各項安全措施落到實處,,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境!
20xx年4月27日,,在縣委中心會議室召開了全縣安全生產(chǎn)工作會,縣委,、縣人大,、縣政府、縣政協(xié)領導,,經(jīng)開區(qū),、成眉石化園區(qū)縣級領導,縣院長,,縣檢察長,,縣人武部部長,縣級各部門主要負責人,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了會議??h長就震后全縣安全生產(chǎn)工作作了重要部署:
一,、切實抓好震后隱患排查治理,,防止地震后發(fā)生次生災害。
“4.20”雅安廬山縣7.0級地震,,給我縣各方面安全生產(chǎn)造成不同程度影響,。在4月21日晚8時許,我市某縣一食品廠凍庫預冷車間發(fā)生一起氨氣管道泄漏事故中,,事故造成4人死亡,,多人受傷,各級要深刻吸取事故教訓,充分認識當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢,?!拔?一”期間,全縣要持續(xù),、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,,重點以地質災害、住房建設,、水陸交通,、水利、電力設施,,生產(chǎn)經(jīng)營單位的設備設施為主,。一是縣級相關領導要按照“一崗雙責”親自帶隊開展檢查分管行業(yè)安全生產(chǎn);二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和職能部門主要負責人,,要親自組織繼續(xù)開展本轄區(qū),、本行業(yè)安全生產(chǎn)大排查,對監(jiān)管的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位要做到一個不漏;三是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要開展自查;四是縣政府安委會要派出督查組,,帶領縣政府安全專家組,,明查暗訪安全隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門履職情況,。
當前已進入汛期,,既是災害性天氣的多發(fā)期,也是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期;既是防災抗災救災的關鍵期,,也是處置公共突發(fā)事件的重要時期,。各級各部門要認真研究、分析本區(qū)域,、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作,,抓住重點部位,找準薄弱環(huán)節(jié),,制定出針對性強的安全生產(chǎn)工作措施和,。
應急預案。
遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。
一是道路和水上交通安全,。加強道路和水上交通安全生產(chǎn)的源頭管理和路面監(jiān)控,。繼續(xù)突出抓好摩托車超速、超員,,違反交通信號,,駕駛員無證駕駛,酒后駕駛,,無牌無證,,三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營運行為,。抓好道路,、橋梁隱患排查治理,嚴格“五不出站”和“三品”檢查,。營運船舶要嚴格執(zhí)行“簽單”制度,,杜絕違章營運和超載。
二是非煤礦山安全,。重點對硐采礦山井下排水,、通風、提升,、電力等系統(tǒng),,物品使用等安全進行細致排查。對露天開采企業(yè)規(guī)范開采進行檢查,。加強對取土以及河道內(nèi)外砂石開采行業(yè)的檢查,、管理。
三是危險化學品安全,。天氣炎熱,,危險化學品易揮發(fā)、易泄漏,。重點督促危險化學品生產(chǎn),、儲存、運輸和使用企業(yè)做好防汛,、防雷擊,、防暑降溫、防泄漏等工作,。督促?;穯挝粦惭b必要的報警裝置,對重大危險源嚴密監(jiān)控,。要對?;飞a(chǎn)、經(jīng)營,、儲存企業(yè)應急預案編制和演練情況進行檢查,,重點檢查應急預案編制情況,,應急物資、器材以及防護器具的配備,,提高預案的針對性、實用性和可操作性,。
四是水利設施和地質災害安全,。進入雨季,要加大雨季對病險水庫和地質災害點的監(jiān)控工作,。同時,,做好“防大汛、防大災”的各項準備工作,,落實搶險救災的人員,、物資,加強汛期值班制度,,及時掌握汛期動態(tài),,遇到險情,迅速響應,。抓好地質災害的預測監(jiān)測,、預案和預防工作,強化對人民群眾的宣傳教育,,將地質災害造成的損失減少到最低限度,。
五是建筑施工安全。加強對建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場,、重點設施設備,、重點部位,特別是電力設施和高空作業(yè)等的安全監(jiān)管,,督促特種作業(yè)人員l00%持證上崗,,督促工人穿戴安全防護用品,防范建筑工人因天氣炎熱,,超時工作,、疲勞施工發(fā)生事故。
六是旅游行業(yè)和學校安全,。加強旅游景區(qū)道路,、船只、危巖等檢查監(jiān)護,,保證游客安全,。對所有學校危房進行一次排查整治。抓好幼兒接送車安全管理,。同時加強對學生的安全教育,,特別是暑假期間,,防止學生私自下河洗澡,發(fā)生溺水事故,。
此外,,其他職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要結合實際,加強汛期安全生產(chǎn)工作,,扎實開展本行業(yè),、本轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查,消除隱患,,防范事故發(fā)生,。同時要加強汛期領導帶班制度,做好防汛值班工作,,及時通報防汛工作和汛情,。有關部門要及時掌握水情預測預報,確保汛期汛情和調度命令的暢通,。
20xx年2月2日,,縣政府20xx年安全生產(chǎn)工作會議在縣政府小禮堂召開??h委常委,、常務副縣長出席會議并作講話,縣人大副主任,、縣政協(xié)副主席,、縣政府在藺副縣長出席會議,會議由縣政府辦主任主持,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,、縣政府安委會成員單位負責人,重點企事業(yè)單位負責人參加了會議,。
會議傳達學習了全國,、全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,,通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)目標考核情況,,分析了當前安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題,簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書,,安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作,。
會議指出,20xx年全縣安全生產(chǎn)工作在縣委,、縣政府的堅強領導和縣人大,、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,,有效預防和減少了生產(chǎn)安全事故發(fā)生,,安全生產(chǎn)“四項指標”全面下降,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好,。表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)責任體系進一步理順,安全生產(chǎn)體制機制改革進一步深化,,安全隱患動態(tài)排查整治機制基本建成,,打非治違行動深入開展,煤礦,、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領域專項整治實效明顯,,安全生產(chǎn)基層基礎得到扎實提升,。
會議分析了當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和問題:一是企業(yè)主體責任落實不到位,以“車主,、船主,、業(yè)主”為代表的經(jīng)營主體不同程度地存在“不夠重視、不愿投入,、不怕處罰”的現(xiàn)象;二是安全監(jiān)管力度還需加強,,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”制度認識不清、執(zhí)行不力,、落實不力;三是安全生產(chǎn)基層基礎仍然薄弱,,一線監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦,、交管辦人員兼職多,,工作保障不力,安全監(jiān)管人員壓力大,、責任重,、工作累。
會議要求,,20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要強化紅線意識,,嚴格按照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的‘紅線’”的要求,堅守住“安全為了生產(chǎn),,生產(chǎn)必須安全,,不安全就不生產(chǎn)”的“底線”;二要進一步深化落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責任,細化落實“黨政同責、一崗雙責”,,明確縣,、鄉(xiāng)、村各級干部的安全生產(chǎn)工作職責;三要突出重點監(jiān)管,,“打非治違”,、隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查“三大行動”要貫穿始終,嚴格“三個一律”要求,,抓好重點行業(yè),、重點區(qū)域、重點時段和關鍵部位,、關鍵環(huán)節(jié),、關鍵崗位的安全監(jiān)管;四要推進依法治安,建強執(zhí)法隊伍,,推進規(guī)范執(zhí)法,,有力打擊各類非法違法和違規(guī)違章行為,真正樹立安全生產(chǎn)的法治權威;五要強化科技興安,,加快礦山企業(yè)機械化,、標準化、信息化建設,,推進工貿(mào)企業(yè)安全質量標準化建設,,加快安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控平臺升級改造,推動安全監(jiān)管能力水平提升;六要強化工作保障,,繼續(xù)加大財政對安全生產(chǎn)工作投入,,強化安全監(jiān)管人、財,、物力保障,,精心謀劃“十三五”安全生產(chǎn)工作思路、目標任務和措施,,確保安全生產(chǎn)工作有序開展,。
會議強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各企業(yè)要切實抓好當前安全生產(chǎn)工作,確保春運,、春節(jié)及各級“兩會”期間安全穩(wěn)定,,為20xx年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步,。一要全面開展節(jié)前安全檢查,,由各縣級領導帶隊,對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)的安全生產(chǎn)進行全面排查;二要抓好群眾性活動安全管理,,深刻吸取上海踩踏事件教訓,,加強大型群眾性活動許可審批、監(jiān)管和應急管理,,嚴防公共安全事故發(fā)生;三要加強重點領域和環(huán)節(jié)監(jiān)管,,深入開展道路交通、水上交通,、礦山,、危險化學品、建筑施工,、燃氣管道,、消防、學校,、商場,、旅游景區(qū)、特種設備等行業(yè)領域的安全專項整治;四要保障政令暢通,,堅持“責任落實到位、排查整改到位,、教育培訓到位,、配套保障到位”,關鍵時期,、敏感時段要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,。
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