在現(xiàn)在社會,，報(bào)告的用途越來越大,，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。通過報(bào)告,，人們可以獲取最新的信息,，深入分析問題，并采取相應(yīng)的行動(dòng)。下面是我給大家整理的報(bào)告范文,，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對大家能夠有所幫助。

公安生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇一

人們對環(huán)境知識的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎(chǔ),。如果環(huán)境知識缺乏,。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚,。在調(diào)查中我們設(shè)計(jì)了以下幾個(gè)問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識,。

(1).對相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個(gè),，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目：“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日),、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中,，對上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占36.59%,、17.07%和46.34%，這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀(jì)念日不太了解,。此外,，村民對環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中,，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%,、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%,。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié),，而對其它二個(gè)環(huán)保紀(jì)念日,，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘涔?jié)時(shí)在各級政府的推動(dòng)下機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、學(xué)校都會開展義務(wù)植樹活動(dòng)，而在其它環(huán)保紀(jì)念日時(shí)幾乎沒有任何活動(dòng),。

(2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度,。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水,、廢渣,。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物,。對生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害?！肮I(yè)三廢”是報(bào)刊,、雜志、電視,、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一,。但是.當(dāng)我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時(shí)，在被調(diào)查者中回答完全正確,、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%,、31.71%和36.59%，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害,。

在農(nóng)村,，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題：

(1).如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示.一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,，相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,，電池里就包含了汞,、鉛、鎘等多種,，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤,、污染地下水,，從而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中,。破壞人類的生存環(huán)境,，威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個(gè)題目：下列物質(zhì)(廢鐵,、廢玻璃,、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項(xiàng)對環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對環(huán)境危害最大,。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確,，在平時(shí)的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害,。但可能僅僅是圖方便,、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。

(2).如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時(shí)圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之,。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問：“你認(rèn)為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”,，4人回答“不會造成污染”,，兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)只有5人?？墒钱?dāng)我們在調(diào)查中問：“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”,，可見焚燒秸稈的問題比較嚴(yán)重。

(3).如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶,、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤,。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,，甚至造成人畜,、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,，“隨生活垃圾堆放”的13人,，占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶,、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的,。

(4).使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥,，不僅會污染大氣,、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患,。由于氣候變暖。害蟲猖獗,，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”,。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種,、季節(jié)等不同而不同.一般來講,，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類,、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天,。在調(diào)查中詢問：“施過農(nóng)藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用?”95.12%的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的,。當(dāng)詢問：“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”,。

公安生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇二

黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策，下面是為大家收集的生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友!

生態(tài)環(huán)境是人類生存,、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策,。伴隨著“基本國策”,、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步，作為地球村的重要成員,，草木蔥蘢,，綠樹成蔭，鳥語花香,，空氣清新是我們夢寐以求的家園,。地球是人類唯一居住的地方，人類要在地球上安居樂業(yè),，就要愛護(hù)地球,，愛護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,，我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客,。當(dāng)船漏水的時(shí)候，誰能說拯救地球與我無關(guān)?山不孤獨(dú)水孤獨(dú),所以水繞著山;夢不孤獨(dú)心孤獨(dú),，所以夢把心牽住;樹不孤獨(dú)鳥孤獨(dú),，所以鳥在樹上住;我們不能讓水孤“獨(dú)”，不能讓心孤獨(dú),，……自然環(huán)境是人類棲息之地，也是人類生活的物質(zhì)之源,又是人們的游賞對象,。古往今來的旅游者,，都將觀光賞景視作一種休養(yǎng)生息、調(diào)節(jié)生活,、消除疲勞的樂事。因此，有不少的旅游者，為了能充分地享受大自然的美。他們不辭窮苦，爬山涉水、尋幽探勝，留連于清溪碧流之間、忘返于奇山異峰之中、逗留于濱海沙灘之畔、漫步于林蔭綠地之下，而沉浸在優(yōu)美的意境里,，滋生一種超塵拔谷的情懷,，自由邀翔的靈性，去盡情地領(lǐng)受大自然賜給人類的美，以陶冶情操,、愉悅心情,、啟迪睿知，得到享受。可見一個(gè)群峰巍峨，清泉飛濺，林海綠浪,，鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境，能吸引人們前去游玩,、攬勝,、搜奇和觀賞,。反之，一個(gè)污水橫流,，垃圾遍地,、黑煙彌漫,，嗓聲刺耳的惡劣環(huán)境,，怎會是人們向往的旅游之地呢?因此,保護(hù)好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源，是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件,。尤其在當(dāng)前,，隨著歷史的進(jìn)步,，時(shí)代的前進(jìn),，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,，生活水平的提高，更加激起人們的旅游興趣,。在新的旅游熱潮的情況下,，我們更應(yīng)重視搞好環(huán)境保護(hù)工作?，F(xiàn)就發(fā)展旅游與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,，談幾點(diǎn)初淺的看法。

一,、只有環(huán)境美,，才有旅游價(jià)值。

大自然是美的源泉,，無論是山川的自然風(fēng)光,，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花,，都是美好環(huán)境的重要組成部分,。優(yōu)美的環(huán)境，既可使人們留連忘返,，沉浸在美的意境里,，也可使人們得到陶冶情操，激發(fā)熱情,，充滿活力,?！敖饺绱硕鄫桑裏o數(shù)英雄競折腰”,，就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應(yīng)作用,。因此，人們通過游覽風(fēng)景區(qū),，欣賞自然風(fēng)光,，瞻仰名勝古跡，贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù),，享受大自然的美,，而獲得精神生活上的滿足,。

當(dāng)然，由于旅游者的種類,、年齡,、性別、職業(yè),、閱歷,、性格及思想意識、文化素養(yǎng),、宗教信仰,、審美水平、具體環(huán)境等的不同,，對美的要求也有很大的差異,，正如孔夫子所說“智者樂山，仁者樂水”那樣,。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí),，常常會對一些古代建筑、文物古跡,，以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物,，感到特別的興趣。對這些人文景致的欣賞,，實(shí)際上包括了對古代人們改造自然,，創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽,，既增長知識,，又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞,，往往是聯(lián)系一起的,，從而進(jìn)一步增添了游覽的興味,。

但是，大自然的美,，都與綠色緊密聯(lián)系在一起的,。因?yàn)榫G色是生命之色，綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),，并使人們得到良好的休息,，而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣，改變自然環(huán)境的作用,。所以通過綠色植物的生命活動(dòng),，可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡，為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,，為人們提供較多的接近自然美,，享受自然美的機(jī)會。因此,，保護(hù)好綠色森林資源,，就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐?，綠色生命之美也隨之銷聲匿跡,，呈現(xiàn)在人們眼前的，將是一幅荒山禿嶺,、窮山惡水,、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,，是人們所不愿一顧的厭煩之地,。

因而，只有環(huán)境美,，才具有旅游價(jià)值,。所以，我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,，為開發(fā),、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū),，發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多,、更好的生存、生活環(huán)境,，以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任,。

二、開發(fā)與保護(hù)并重,，才能確保環(huán)境美,。

要加快發(fā)展旅游業(yè),，必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí)，開辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時(shí),，應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,，切忌對旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。

首先,，要依照法律來保護(hù)環(huán)境,。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí),，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,，以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”,，既可制止對森林的亂砍濫伐,，防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境，保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”,，對保護(hù)江,、河,、湖,、海水體免受污染的危害，對維護(hù)旅游用水環(huán)境等,，都有重大意義,。因此，我們要充分運(yùn)用法律武器,，對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源,，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。

其次,，要樹立防重于治的新觀念,。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,，為人類的休養(yǎng)生息,，創(chuàng)造越來越好的條件。因此,，必須貫徹樹立防重于治的思想,，做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染,，后治理”的老路,。無論是山林、水體,、風(fēng)景名勝,，只要是已辟為旅游區(qū),，或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū)，都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃,，采取措施,，按其重要程度，實(shí)行分級管理，分級保護(hù)。不能等到問題成了堆,，再來補(bǔ)救,、治理，而處于被動(dòng)局面,。

再次，要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制,，我國有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害,。如“奇秀甲東南”的武夷山,，是典型的丹霞地貌，再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠,、挺拔的植被,，而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年,，人們卻對武夷山上的森林,，進(jìn)行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降,，而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值,。所以，對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,，必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救,，使之盡快地恢復(fù)其本來面貌，以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展,，迎接更多的旅游者前來觀賞,。

為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源，我們必須在從事旅游業(yè)工作中,，注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理,，特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識到這個(gè)問題的重要性時(shí)，把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來抓,，就顯得更為重要,。

1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn),，搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃,。

一個(gè)良好的旅游風(fēng)景區(qū),，必須是風(fēng)光秀麗，環(huán)境未受破壞和污染,，能滿足旅游者觀賞和行動(dòng)的心理活動(dòng)環(huán)境,。因此，必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃,。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，它涉及園林、建筑,、地質(zhì),、地理、生態(tài),、氣象,、環(huán)保、文物,、歷史,、經(jīng)濟(jì)、管理,、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合,，對風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評價(jià),、預(yù)測合理的旅游規(guī)模等,，從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的最佳方案,。這個(gè)最佳方案，一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā),，按規(guī)劃的要求,，提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木，建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓,、堂,、館、所和旅游飯店,，使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染,。并提出在必要地段，實(shí)行封山育林,，確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡,，以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有益于人類健康，構(gòu)成為一個(gè)適合于康樂消費(fèi)的舒適,、優(yōu)美的旅游環(huán)境,，以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,。

2、要加強(qiáng)宣傳教育,，提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺性,。

發(fā)展旅游業(yè)，雖可以給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多的效益,。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素,。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去，有的人對那些維妙維肖,、栩栩如生的象形俏物,，都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打,，一不小心就會碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛,，便信手攀折、摘取而獨(dú)自欣賞,，甚至有的人為了爬山省力,，就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物，甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處,，隨意刻上“×××到此一游”的標(biāo)志,，惜以“留芳百世”等不文明行為。

對上述這些不文明的人為破壞,、污染風(fēng)景區(qū)環(huán)境前景物,、植被和環(huán)境衛(wèi)生等，均會降低風(fēng)景區(qū)的旅游價(jià)值,。因此,，為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境，一方面要加強(qiáng)宣傳教育,努力提高游客自覺地愛護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游資源,、保護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境;另一方面要制定切實(shí)可行的風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境的保護(hù)措施,。如為了保持風(fēng)景區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生，應(yīng)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)相應(yīng)地增設(shè)一些果皮箱,，就可減少,，甚至避免游客隨地亂扔果皮雜物;為了保護(hù)風(fēng)景區(qū)的景物，特別是對那些反映我國悠久歷史和精湛藝術(shù)水平的重點(diǎn)文物和著名景物,，應(yīng)增設(shè)鋼網(wǎng)護(hù)罩加以妥善保護(hù),，既使游客能夠透過網(wǎng)罩進(jìn)行觀賞，而獲得精神上的享受,，但又摸不著,，以確保重點(diǎn)文物和景物不受損壞。而對那些已損壞的景物和已受污染的環(huán)境，要加以整理修復(fù),，使其盡快恢復(fù)原來面貌,，以接待更多的游客。

3,、要研究環(huán)境容量,，保證旅游資源得以永續(xù)利用。

眾所周知,，旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境,，對于污染物的凈化能力，以及對于旅游人群的承接能力,，都有一定的限度,。因此，一旦游客人數(shù)過于擁擠,，人流疏散不開,，必然會產(chǎn)生踐踏風(fēng)景區(qū)的綠化地、花圃,、園林,，甚至也往往會造成對旅游設(shè)施、荷塘水榭,、花草樹木,、亭臺樓閣的破壞。同時(shí),，游人過多伴之而來的,，是拋撤的垃圾狼籍滿地，噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)等,?？梢姡肆鞒^了環(huán)境的正常允許限度,，就必然會產(chǎn)生對旅游環(huán)境的污染和破壞,，而且也包藏著危及旅游者的人身安全的隱患。因此,，為了順利地發(fā)展我國的旅游業(yè)，必須加強(qiáng)對旅游環(huán)境容量的研究,，根據(jù)每個(gè)風(fēng)景區(qū)的具體情況,，提出可容納游客的最大限量指標(biāo),來控制門票的出售量，以確保風(fēng)景區(qū)環(huán)境的良性循環(huán),。同時(shí)要設(shè)法維持旅游區(qū)道路的通暢,，以便及時(shí)疏散人群，降低對環(huán)境的壓力。并做好旅游指導(dǎo)工作,，使游客的不規(guī)律的活動(dòng),，變?yōu)楸容^易于控制的行動(dòng)，以緩和旅游人群對旅游熱點(diǎn)的沖擊,。

總之,，為了讓更多的海內(nèi)外游客都能飽覽我國風(fēng)景旖旎的自然環(huán)境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源,，必須保護(hù)好我國的旅游資源——自然環(huán)境不受污染,，璀璨文化不受破壞，這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ),。所以,，在開發(fā)我國旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),，必須注意抓好環(huán)境的保護(hù)工作,，才能使有限的旅游資源得以永續(xù)利用，以滿足人們不斷增長的物質(zhì)和文化生活的需要;為迎接更多的國際旅游者,，增進(jìn)我國人民與世界各國人民之間的友誼作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。保護(hù)旅游資源、創(chuàng)造優(yōu)美的生活?yuàn)蕵翻h(huán)境,，不僅是我們這一代人為發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù),，而且也是為我們子孫后代創(chuàng)造良好的生存生活條件。

公安生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇三

保密重?fù)?dān)人人挑”,，做到“年度有計(jì)劃,、階段有安排、工作有重點(diǎn)”,。二是要著眼于普遍存在的地域廣,、人員少、__經(jīng)費(fèi)相對緊缺的實(shí)際,，把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障，并做到?？顚Ｓ?。三是定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,，為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件,。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動(dòng)中的模范帶頭作用,，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證,。

2,、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對性。一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度,。集中學(xué)xxx省、市關(guān)于加強(qiáng)__的指示精神,，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際，對照檢查保密意識,、__責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況,。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強(qiáng)對涉密人員的上崗,、在崗和離崗培訓(xùn),，舉辦各類__培訓(xùn)班，組織涉密人員參加省,、市保密培訓(xùn),，使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識,，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù),。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強(qiáng)與組織,、人事部門的協(xié)調(diào)配合,，把保密教育納入干部職工培訓(xùn)和管理工作中，抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn),，加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè),，把保密教育納入各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》,、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)__法律法規(guī),，組織觀看關(guān)于__的錄像片和專題片，開展警示教育,。四是要突出保密干部的宣傳教育,。加強(qiáng)對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開展保密教育學(xué)習(xí),，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神,。對專職保密干部，要分層次進(jìn)行全面,、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì),、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍,。對兼職保密干部，既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),，又要通過多種形式對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育,。積極利用街道,、社區(qū)宣傳欄，采取不定期刊出板報(bào),、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對廣大群眾的保密法制宣傳教育,。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式,，進(jìn)一步加大宣傳教育力度,。

3、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性,。一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵,。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力，吸引更多人員,、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來,。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,，協(xié)調(diào)安排保密教育課程，努力做到教學(xué)有計(jì)劃,、課時(shí)有安排,。并通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng),，不斷豐富教學(xué)形式,，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量,，確保教育效果,。二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對重大涉密會議,、活動(dòng)的督促指導(dǎo),，確保重大涉密會議、活動(dòng)無失泄密事件的發(fā)生,。要加強(qiáng)與外事,、安全等部門的合作,，主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會議，結(jié)合涉外招商活動(dòng),、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商,、外事活動(dòng)，采取以會代訓(xùn)的形式,，加強(qiáng)行前保密教育,，增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全,。

4,、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育,。要擅于結(jié)合重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育,，在活動(dòng)中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容，對《保密法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,，不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識,，提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政,、依法管理的水平,。二是要結(jié)合重大會議進(jìn)行宣傳教育，對保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),，不失時(shí)機(jī)地對__重要性進(jìn)行有效宣傳,，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育,。結(jié)合涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,，對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全,、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患,，提出整改意見,，促使其及時(shí)整改，進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識,，把好保密安全關(guān),。

公安生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇四

新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(以下簡稱《環(huán)保法》)于1月1日施行。為有力貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》,，5月中旬,，區(qū)人大常委會組成調(diào)研組，在常委會副主任**,、副巡視**的帶領(lǐng)下,，對20我區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行了調(diào)研,。調(diào)研組實(shí)地察看了**鎮(zhèn)蒼栗養(yǎng)豬場、**鎮(zhèn)污水處理廠,、**鎮(zhèn)觀賞魚養(yǎng)殖基地以及民豐化工,、德邦防水,、工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠等,，召開了座談會，聽取了區(qū)環(huán)保局,、農(nóng)委,、經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等單位及**,、**,、**三個(gè)鎮(zhèn)的工作情況匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一,、基本情況,。

年，我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》,，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，環(huán)境監(jiān)管能力有效提升,，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)全面完成,，環(huán)保工作取得了新成效,，在全市目標(biāo)考核中首次被評為優(yōu)秀。

(一)環(huán)保工作組織有力,。區(qū)人民政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,，先后制定出臺了生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施意見,、分工方案、年度計(jì)劃,、督查檢查等文件,，把生態(tài)文明建設(shè)納入年度綜合目標(biāo)考核。組織開展環(huán)保模范城市,、生態(tài)文明城市,、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)，成立了節(jié)能減排,、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立了“政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門配合抓”的環(huán)保工作機(jī)制,，初步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)責(zé)任,、社會共同參與的良好工作局面,。

(二)環(huán)保設(shè)施持續(xù)改善。區(qū)政府在財(cái)政十分困難的情況下,，多方籌措資金加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是修建鎮(zhèn)級和農(nóng)村連片整治污水處理廠54個(gè),，新建集中污水處理設(shè)施15套,，大力實(shí)施鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè)，著力加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),。二是建成大中型沼氣5處,，聯(lián)戶沼氣171處，戶用沼氣42281處,，安裝太陽能殺蟲燈15盞,，修建垃圾池168個(gè)，配備垃圾箱(桶)2072個(gè),、垃圾收運(yùn)車12輛,、機(jī)動(dòng)三輪車9輛，投入近萬元實(shí)施畜禽養(yǎng)殖整治,，有效改善了農(nóng)村環(huán)境,。三是積極對上爭取，獲國家節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)資金3.14億元,，節(jié)能專項(xiàng)補(bǔ)助551萬元,，增加節(jié)能專項(xiàng)資金投入，有力推動(dòng)了企業(yè)節(jié)能減排,。四是投入410余萬元,，完成污染源監(jiān)控分中心、應(yīng)急指揮平臺,、視頻會議系統(tǒng)建設(shè),，有力提高了環(huán)境監(jiān)管能力。

(三)污染防治扎實(shí)推進(jìn),。環(huán)保工作以污染防治為重點(diǎn),，采取多種措施，全面加強(qiáng)污染防治。一是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，嚴(yán)格控制高能耗,、高排放行業(yè)新上項(xiàng)目，進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻,，強(qiáng)化節(jié)能,、環(huán)保、土地,、安全等指標(biāo),。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時(shí)燃煤煙氣脫硫改造，督促重點(diǎn)企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)控設(shè)施,，完成2家磚瓦企業(yè)煙氣脫硫,、除塵設(shè)施改造，完成16個(gè)場鎮(zhèn)煤改氣工作,，實(shí)行“智慧工地管理”，切實(shí)改善空氣質(zhì)量,，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)359天,。三是加強(qiáng)水資源保護(hù)，貸款2.03億元,，啟動(dòng)實(shí)施瓊江流域污染綜合治理項(xiàng)目,，對全區(qū)27個(gè)集中飲用水源地建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志100余塊,，城區(qū)飲用水質(zhì)合格率達(dá)100%,。四是制定噪聲整治方案，環(huán)保,、公安,、建委、文化,、市政等部門成立專項(xiàng)行動(dòng)小組,，開展不定期巡查，對噪聲污染加強(qiáng)防治,，進(jìn)一步改善聲環(huán)境,。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，全區(qū)森林覆蓋率45%,，建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%,，人均公園綠地面積10.7平米，成功創(chuàng)建市級園林城市,。

(四)監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),。一是嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)。將環(huán)保準(zhǔn)入作為招商引資的首要條件，從源頭控制污染源,。近兩年,，拒簽污染重、環(huán)境安全隱患大的項(xiàng)目達(dá)24個(gè),，最為典型的就是拒簽投資15億的“**”項(xiàng)目,。二是嚴(yán)守環(huán)保跟蹤關(guān)。注重日常監(jiān)管,，加強(qiáng)“三同時(shí)”制度的落實(shí)檢查,，利用環(huán)保投訴電話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種污染行為,，一年來,，共受理各類信訪投訴案件838件，處理率100%,。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法關(guān),。嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為，依法對60件違法行為作出行政處罰,，處罰款235萬元,。成功關(guān)停新華化工產(chǎn)生臭氣的1.2.4車間，徹底解決10余年的城區(qū)臭氣擾民問題;對新華化工等3家企業(yè)給予了限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治或搬遷的處理,，對東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業(yè)勒令停止建設(shè),，并予以行政處罰;大力爭取環(huán)保部,、市環(huán)保局支持，成功取締瓊江河上游安岳境內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚700余口;關(guān)閉**鎮(zhèn)碎石場,，整治**鎮(zhèn)德利,、**2家碎石場，取得了較好效果,。

二,、存在的問題。

(一)全民環(huán)保意識有待提高,。部分領(lǐng)導(dǎo),、干部環(huán)保意識薄弱，對環(huán)境保護(hù)重視不夠,，重發(fā)展,、輕環(huán)保的`觀念仍然廣泛存在，在招商引資,、項(xiàng)目推進(jìn)等過程中沒有將環(huán)境保護(hù)放在重要位置,。企業(yè)片面追求利益最大化，重效益輕環(huán)保，超標(biāo)和違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。公眾的環(huán)保意識,、生態(tài)意識在保護(hù)自身權(quán)益時(shí)有所體現(xiàn)，但缺少參與意識和“大環(huán)?！币庾R,，自覺履行環(huán)保義務(wù)的意識比較淡漠。

(二)環(huán)保監(jiān)管未形成合力,。環(huán)境保護(hù)涉及環(huán)保,、農(nóng)業(yè)、水務(wù),、建設(shè),、市政、工業(yè)園區(qū)等多個(gè)職能部門,，一崗雙責(zé),、部門聯(lián)動(dòng)等制度不健全，尚未形成“大環(huán)?！惫芾頇C(jī)制,，管理職能相互交叉，在處理具體環(huán)保問題上存在監(jiān)管缺位,、推諉扯皮現(xiàn)象。如噪音污染,、水污染,、粉塵污染等，因污染程度,、污染位置,、污染源不同，監(jiān)管的部門也不同,，這些復(fù)雜的分工,，看似細(xì)致明確，實(shí)則“都管又都不管”,，環(huán)保部門“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象不同程度存在,。

(三)環(huán)保投入有待加強(qiáng)。近年來,，我區(qū)鎮(zhèn)級污水處理廠建設(shè)加快,，但配套管網(wǎng)建設(shè)滯后，部分不能正常運(yùn)行,，污水收集率較低,，收集率約40%。環(huán)保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行成本高，費(fèi)用大,，如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi),、污水處理費(fèi)等，一個(gè)鎮(zhèn)動(dòng)則就上百萬,，但目前鎮(zhèn)級財(cái)政資金緊張,，導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)不佳。

(四)地下管網(wǎng)現(xiàn)狀不容樂觀,。我區(qū)城區(qū)地下管網(wǎng)普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,、管網(wǎng)直徑小、材質(zhì)為水泥管道,、易塌陷,、雨污沒分流等問題，污水收集處理難,。據(jù)了解,，工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)日處理量20000方，目前園區(qū)正常排放污水量7000方左右,，但每天收集處理的只有1500到2000方,，下大雨后，收集處理量達(dá)10000方以上,，說明存在管網(wǎng)雨污不分,。相關(guān)部門在管網(wǎng)建設(shè)時(shí)統(tǒng)籌配合不夠，各家建各家的,，如老城東圣街,，由于建設(shè)部門不同，建設(shè)管網(wǎng)口徑大小不一致,，位置高低不一致,，管網(wǎng)形同虛設(shè)，導(dǎo)致污水橫流,。

(五)農(nóng)村面源污染問題突出,。一是畜禽養(yǎng)殖污染問題依然嚴(yán)重。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量大,，養(yǎng)殖場多,，且分散。雖然經(jīng)過近年的養(yǎng)殖污染治理,，取得了一定效果,，但目前生豬規(guī)模養(yǎng)殖場還有325個(gè)，10000只以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場34個(gè),，部分養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施不完善,，糞便,、糞水嚴(yán)重污染土壤、水體,、大氣,，有的已經(jīng)滲透地下污染井水，群眾投訴多,，反映大,。二是種植業(yè)污染大。據(jù)了解,，我區(qū)年使用化肥3.37萬噸,，農(nóng)膜1458噸，農(nóng)藥377噸,，其中主要是疏菜基地使用量非常大,。大量農(nóng)藥、農(nóng)膜,、化肥不科學(xué)使用,，以及廢棄、腐爛的疏菜,，造成農(nóng)業(yè)污染大,。三是農(nóng)村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放,，嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境,。

三、對策及建議,。

(一)加大宣傳力度,，增強(qiáng)全民環(huán)保意識。進(jìn)一步加大《環(huán)保法》宣傳力度,，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)、考核,，把環(huán)保知識納入黨校培訓(xùn)課程,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保法制意識，進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)綜合決策能力,，正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系;把環(huán)保知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,，做到環(huán)保從娃娃抓起，從身邊抓起;深入開展多層次,、多形式的社會宣傳活動(dòng),，建立常態(tài)化宣傳機(jī)制，不斷增強(qiáng)全社會環(huán)境保護(hù)的國策意識,、責(zé)任意識,、危機(jī)意識,，擴(kuò)大公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，進(jìn)一步形成各方密切協(xié)作,、群眾廣泛參與，共同促進(jìn)環(huán)保工作的良好氛圍,。

(二)加大保障力度,，完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,。加大鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)建設(shè)力度,，提高污水收集和處理率;加大資金整合力度，有效整合建委,、農(nóng)委,、環(huán)保、市政等涉及到農(nóng)村環(huán)境整治,、環(huán)保設(shè)施投入等資金,，提高資金使用效益;著手研究探索分片區(qū)建設(shè)垃圾壓縮站、處理場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,，減輕城區(qū)垃圾處理壓力,，減少鎮(zhèn)街垃圾處理成本;針對全區(qū)鎮(zhèn)街污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)備運(yùn)行經(jīng)費(fèi)大,、鎮(zhèn)級財(cái)政困難等問題,，努力通過財(cái)政資金、社會資金,、項(xiàng)目資金等渠道,，保障環(huán)保投入;加大城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)力度，按標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)新建,，逐步改建,，嚴(yán)格雨污分流。

(三)加大執(zhí)法力度,，強(qiáng)化綜合防治,。按照“責(zé)權(quán)明確、監(jiān)督有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求,，進(jìn)一步完善環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間,、區(qū)域之間的協(xié)作配合,，增強(qiáng)部門環(huán)保意識，實(shí)現(xiàn)突擊性檢查和日常性監(jiān)察有機(jī)結(jié)合,，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,。加大對工業(yè)污染源的控制,，推進(jìn)能源企業(yè)技改，減少廢水,、廢氣和粉塵排放,，對偷排偷放的加大處罰力度，提高環(huán)境違法成本;高度重視飲用水源保護(hù),，禁止人工運(yùn)河周邊洗衣,、游泳、釣魚等,，確保飲用水源絕對安全;重視城區(qū)餐飲業(yè),、娛樂場所、建筑施工等油煙和噪聲污染問題,，采取切實(shí)可行措施予以控制和解決;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，循環(huán)農(nóng)業(yè),，引導(dǎo)科學(xué)使用農(nóng)藥,、農(nóng)膜、化肥等,，最大限度減輕農(nóng)業(yè)面源污染;畜禽養(yǎng)殖要充分考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求,，對環(huán)保設(shè)施不健全、不達(dá)標(biāo)的予以取締,。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理,，提高監(jiān)管水平。建立健全環(huán)保監(jiān)督機(jī)制,，實(shí)行“一崗雙責(zé)”,，一手抓發(fā)展，一手抓環(huán)保,，形成部門分工,，齊抓共管局面;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境評價(jià)”和“三同時(shí)”制度，把好項(xiàng)目審批關(guān),、準(zhǔn)入關(guān),，從源頭上消除環(huán)保隱患;深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對污染嚴(yán)重,、問題突出的，要明確治理要求,，加大督辦力度,，確保按時(shí)治理到位，嚴(yán)控污染源擴(kuò)大;加大對工業(yè)“三廢”,、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)保安全隱患較大的重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè),，切實(shí)提高環(huán)保監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法水平;充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,，不斷完善環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急體系，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力,。

公安生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇五

**河是**縣的最大河流,，位于松花江干流中游左岸。發(fā)源于**縣北部小興安嶺的青山嶺,。源頭高程在410.00米,，發(fā)源以寶林河為主，與安樂河匯合于太平林場后,，始稱**河,。

**河流域面積1929平方公里，全部在**縣境內(nèi),，占**縣行政區(qū)域總面積的34.8%,。流域地理位置，東和東南與大**,、西北河兩流域分水,，北與鐵力縣巴蘭河流域相接，西北為慶安縣界,，西與木蘭縣木蘭達(dá)河,、白楊木河、**縣濃濃河,、富拉渾河四個(gè)流域接連,，西南為**縣小橋河流域，南為松花江,。

**河流域地理座標(biāo)為：東經(jīng)128°11'—128°52′,，北緯45°58′—46°37′。**河流域形若仙人掌,，南北中線長91公里,，東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近,，寬36公里,，最小寬度在下游樺樹屯處，寬5公里,。河網(wǎng)密度系數(shù)0.33,。

(二)**河采砂現(xiàn)狀。

據(jù)向有關(guān)部門了解,，目前,，我縣**河干流上現(xiàn)有砂場8個(gè),，都經(jīng)縣水務(wù)局頒發(fā)了采砂許可證。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,，我局感到,，目前，我縣**河河道采砂行為,，雖然都有水務(wù)部門的審批手續(xù),，屬于合法經(jīng)營，合法采砂,，但在采砂的過程當(dāng)中,，這些采砂業(yè)主都存在超范圍開采，無秩序開采,，隨意開采的行為?，F(xiàn)在的**河在每個(gè)采砂段上，采砂業(yè)主是哪的砂料好就采哪,，根本不管是否會改道,，是否會造成水土流失，是否會造成耕地的毀壞,，到處都是千瘡百孔?，F(xiàn)在的**河可以說是“開膛破肚”“心、肝,、肺”都被掏空了,，我們的母親河已是滿目瘡痍，遍體鱗傷,，不堪重負(fù),。

一是**河采砂給河道行洪安全造成嚴(yán)重威脅。在8處砂場中,，有部分采砂場不按規(guī)定,，嚴(yán)重違法開采。如有的采砂主在穩(wěn)定性很好的河岸邊,，或者禁采區(qū)開采砂石料,，違背自然規(guī)律改變河道行洪方向;有的采砂主不按照河道主管部門批準(zhǔn)的開采方式進(jìn)行開采和棄料，沒有就地整平回填恢復(fù)河道原來狀況,，在河道形成了“采砂磯頭”,，嚴(yán)重影響河道上下游、左右岸的防洪安全;有的采砂主,，違反規(guī)定在禁采期違法開采,，給河道行洪安全造成威脅。

二是**河采砂對沿岸的水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了破壞。挖走河道內(nèi)的砂石料,，形成的洼地，以及棄料堆積而形成的障礙物,，改變了河流方向,，加劇了河水對河岸、河堤和河床的沖刷,，導(dǎo)致河道河床下切深陷,，河岸、河堤抽根坍塌,，河勢發(fā)生變化,，造成河床下降。汛期發(fā)生洪水極易沖毀農(nóng)田,，淹沒村莊,，同時(shí)，還會對橋梁,、攔河壩,、沿岸渠道等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成被洪水沖垮的危險(xiǎn)。

三是**河采砂給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,。河道砂石資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,，對河道砂石資源無節(jié)制的掠奪性開采，造成對生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,，使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降,。過渡的開采，一方面會造成主河道缺水,，甚至出現(xiàn)河水?dāng)嗔?，另一方面會?dǎo)致地下水下降，影響河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡,，造成生態(tài)環(huán)境惡化,。

四是**河采砂導(dǎo)致國有資源大量流失。由于后期環(huán)境監(jiān)督管理不到位,，導(dǎo)致采砂業(yè)主超范圍,、超深度開采，致使大量國有資源大量流失,。同時(shí)由于缺乏合理規(guī)劃,，有些采砂主對資源的無序開采和掠奪性開采，已經(jīng)造成河道砂石資源在一定區(qū)域相對匱乏,，影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,。

五是**河采砂嚴(yán)重影響了我縣生態(tài)旅游開發(fā)事業(yè)的健康發(fā)展。無序的濫采亂挖，不僅造成了河道的改變,，水土流失,，耕地的毀壞，水利基礎(chǔ)設(shè)施的損毀,，而且還嚴(yán)重地影響了我縣以**河漂流為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游開發(fā),。由于**河采砂的無秩序，亂采濫挖,，使我縣聞名遐邇的**河漂流項(xiàng)目,，已經(jīng)兩年被無情的擱淺，不僅給我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了極其不利的影響,，而且,，對我縣今后創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)也會產(chǎn)生十分不利的影響。

六是**河采砂在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定,。一是由于經(jīng)營業(yè)主因違規(guī)開采,，導(dǎo)致毀壞更低，采砂業(yè)主經(jīng)常與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生糾紛,，甚至發(fā)生沖突,，使信訪案件不斷;二是由于監(jiān)管不利，采砂業(yè)主采砂后,，砂坑不回填,，汛期滿水，極易發(fā)生淹死人的事故,。

二,、導(dǎo)致**河采砂濫采亂挖的主要原因。

從調(diào)查的情況來看,，**河采砂之所以會出現(xiàn)無序性的亂采濫挖,，究其原因我們認(rèn)為主要有以下幾方面：

一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來,，我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度,，通過召開由河道沿岸村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的水法規(guī)座談會，書寫標(biāo)語等多種形式,，大力宣傳《水法》和《河道管理?xiàng)l例》,。但仍有的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和村屯干部錯(cuò)誤認(rèn)為，河道砂石資源屬于地方集體所有,，不經(jīng)河道主管部門同意,，擅自與采砂業(yè)主簽訂開采協(xié)議，有的還低價(jià)拍賣資源開采權(quán),，造成違法開采,，違規(guī)開采,，擾亂砂石開采市場，遺留了大量后患,。

二是河道采砂沒有規(guī)范性文件予以約束,。我縣到目前為止，還沒有,。

出臺河道采砂規(guī)劃,，沒有規(guī)范性文件來約束管理。

三是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),。全縣違法開采和違規(guī)開采，主要原因是個(gè)別采砂業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng),。這些承包經(jīng)營者,，只有靠多采，多挖亂挖,，超審批量開采,，才能夠彌補(bǔ)前期所交的各項(xiàng)資源補(bǔ)償費(fèi)用。

四是河道采砂執(zhí)法難,。一方面河道主管部門專職執(zhí)法人員不足,，而且能力建設(shè)不到位，缺乏必要的執(zhí)法交通工具,，現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應(yīng)性難度大,。另一方面采砂船游動(dòng)性大，且管理上缺乏強(qiáng)制手段,，造成難執(zhí)法,。

四、防止**河采砂濫采亂挖的對策和防治措施,。

河砂是緩沖河道水流,、涵養(yǎng)水源、保護(hù)堤防與河岸的重要屏障,，也是非常重要的建筑材料,。近幾年來，隨著我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快,，隨著城鎮(zhèn)棚戶區(qū)泥草房改造力度的不斷加大,，隨著松花江公路大橋、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,，以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響,，我縣河砂需求量不斷增加，河砂資源開采過程中顯現(xiàn)出來的生態(tài)環(huán)境破壞問題也十分突出,，不僅造成了河砂資源的嚴(yán)重浪費(fèi),，而且嚴(yán)重影響了河道的生態(tài)安全。因此，依法強(qiáng)化**河河道管理,，規(guī)范河道采砂行為,，加強(qiáng)資源保護(hù)，維護(hù)河道生態(tài)安全,，已經(jīng)勢在必行,。

(一)出臺規(guī)范性文件。應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和專家編制我縣河道采砂規(guī)劃,，作為我縣砂石資源開采業(yè)的依據(jù),，以便于全面規(guī)劃開采河道砂石資源，充分發(fā)揮砂石資源的效益,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展,。

(二)組建執(zhí)法隊(duì)伍。規(guī)范砂石市場管理,，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作,，為徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前濫采亂挖的混亂局面，應(yīng)成立由水務(wù)(河道管理),、環(huán)保,、工商、城建,、交通,、公安、法院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)合組成的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,，對全縣砂石料開采市場進(jìn)行全面的集中整治。

(三)營造輿論氛圍,。要加大宣傳力度,，大力開展《水法》、《水污染防治法》,、《河道管理?xiàng)l例》和《河道采砂收費(fèi)管理辦法》的宣傳教育,，特別做好對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳，提高全社會的法律意識,，營造良好的采砂秩序,，依法采砂的良好氛圍。

(四)引入市場機(jī)制,。完成對全縣砂石開采市場集中整治后,，將全縣河道可開采區(qū)進(jìn)行普查劃段，科學(xué)界定開采區(qū),、開采范圍和開采期,，規(guī)定開采方式,，規(guī)定年最低開采能力，制定開采棄料回填強(qiáng)制措施,，引入市場機(jī)制,，科學(xué)合理和有償開采全縣砂石資源，既發(fā)揮資源效益,，又能夠及時(shí)河道清除障礙物,，不影響河道行洪安全和人身安全。

(五)加強(qiáng)巡回檢查,。進(jìn)一步加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)工作量配備專門的河道采砂執(zhí)法管理人員人,，添置必要交通工具,，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)督，確保采砂秩序的長治久安,。

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公安生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇六

我們正在打一場反對破壞環(huán)境,、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭,，同時(shí)也是一場反對人類自身錯(cuò)誤行為及觀念的戰(zhàn)爭。保護(hù)環(huán)境需要政府的決策,，更需要全民的參與,。公民是社會的細(xì)胞，每個(gè)人如果都能從現(xiàn)在做起,，從自身做起,，從日常生活的一點(diǎn)一滴做起，從選擇善待自然的生活方式做起,，我們生存的土地也才能生命之水長流,，青山綠野常在。但是當(dāng)你踏出家門：門前的河成了臭水溝,，樓下公交車來往那煩人的報(bào)站聲,，小區(qū)內(nèi)那一堆堆裝修后的垃圾，還有那讓人喘不過氣來的熱天氣,。哎,，就在方圓幾平方米，噪聲污染,、水源污染,、大氣污染、固體垃圾污染真是一應(yīng)俱全,，無所不有??！

眼下環(huán)境問題，保護(hù)環(huán)境無時(shí)無刻都在被提起,，環(huán)境保護(hù)的宣傳和活動(dòng)也時(shí)刻提醒著人們該怎么做,。但是現(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳，教育歸教育,，行動(dòng)歸行動(dòng),。一切活動(dòng)的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”，走形式,，并沒有收到很好的效果,。而現(xiàn)在老百姓中間，有環(huán)境保護(hù)意識的人是增加了,，但是還是很少一部分,。人們不能主動(dòng)的保護(hù)環(huán)境，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有組織和個(gè)人破壞環(huán)境時(shí),，更不知道通過何種渠道去解決,。

今日國家環(huán)保總局決定共同開展?fàn)I建綠色家庭系列活動(dòng),。在此發(fā)出倡議：積極行動(dòng)起來,，以崇尚簡約為榮，節(jié)能節(jié)水,，保護(hù)資源,；使用綠色產(chǎn)品，認(rèn)識并防范各種化學(xué)污染,；樹立綠色消費(fèi)觀念,，減少一次性產(chǎn)品選購和消費(fèi)，抵制白色污染,；養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,，清潔生產(chǎn)，關(guān)愛健康,，珍惜生命,；注重對子女的環(huán)境教育，增強(qiáng)其環(huán)境意識,，使他們從小養(yǎng)成文明健康,、珍惜環(huán)境的生活習(xí)慣；養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,，遵守公民道德行為規(guī)范,，為環(huán)境保護(hù)做出積極貢獻(xiàn)。

破壞和污染環(huán)境,，禍及千古,；保護(hù)環(huán)境,，功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個(gè)家庭應(yīng)盡的責(zé)任,。讓我們立即行動(dòng)起來,，積極參加營建綠色家庭活動(dòng)，用良知和熱情關(guān)注我們的生存環(huán)境,，用智慧和勇氣調(diào)整自己的生活習(xí)慣,，讓綠色觀念滲透到我們生活的各個(gè)層面，讓綠色生活方式成為每個(gè)家庭的自覺選擇,。

中宣部,、全國婦聯(lián)、團(tuán)中央,、教育部,、國家環(huán)保總局,、國家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知：在3—18歲青少年中實(shí)施“中國小公民道德建設(shè)計(jì)劃”,。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動(dòng)，即做父母的小幫手,、做文明禮貌的小標(biāo)兵,、做小朋友和同學(xué)的小伙伴、做保護(hù)環(huán)境的小衛(wèi)士,，做主宰自己的小主人。倡導(dǎo)家庭,、學(xué)校,、社會鼓勵(lì)兒童自主策劃，自覺行動(dòng),，從點(diǎn)滴做起,，從身邊事做起，主動(dòng)參與豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng),；支持兒童積極建立“助人小組”,、“環(huán)保小隊(duì)”等各種自己的道德實(shí)踐組織，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,，樹立環(huán)境意識,，培養(yǎng)科學(xué)精神，了解全面小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展前景,，爭做小康社會合格的小公民,。

為了響應(yīng)國家的號召，更為了我們熱愛的家園,，在假期間我進(jìn)行了一次關(guān)于環(huán)境保護(hù)的調(diào)查,。為人們能走出誤區(qū),，增強(qiáng)人們的環(huán)抱意識，讓更多的人奉獻(xiàn)出他們對于環(huán)境的熱愛,，我希望通過這次活動(dòng),，能獻(xiàn)上我的一分微薄之力。

公安生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇七

這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn),，就是在開發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),，這包含著對生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認(rèn)識，也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn),。在開發(fā)之初,，深刻認(rèn)識西部環(huán)境特性，在全面認(rèn)識的基礎(chǔ)上,，確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則,，對避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞，再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的,。

一,、西部面積遼闊，生態(tài)多樣,，千差萬別,，各具特色。因地制宜,，區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則之一,。

西部包括陜、甘,、寧,、青、新,、云,、貴、川,、藏,、重慶十個(gè)省區(qū)市，約占國土面積的52%,，人口的23%,。如果加上內(nèi)蒙、廣西,，則占國土面積68%,，人口的25%。這里有世界最高的高原——青藏高原,，有世界最高的山峰——珠穆朗瑪峰,，有世界最大的峽谷——雅魯藏布大峽谷,；有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被；有高山峽谷,、冰川雪原,、荒原沙漠的各種自然景觀；有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種,。西部各地不僅地貌形態(tài),、自然景觀各不相同，社會經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度也大相徑庭,，存在的問題也不盡相同,。因此，在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜,，區(qū)別對待,，分清主次，擇要而從,，以便集中有限的財(cái)力,，在有限的時(shí)間內(nèi)，達(dá)到一定的目標(biāo),，產(chǎn)生出預(yù)期的效益,。這既是國力所要求，也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求,。

由于西部面積遼闊,，交通不便，目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式,。因此,，對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),，實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù)，如對具有生物多樣性資源的地區(qū),、江河源頭區(qū),，以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū)；對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),，可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣,，以發(fā)揮其生態(tài)功能，作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ),；對于礦產(chǎn)資源豐富,，且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)，同時(shí)開征資源開發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi),，使之在開發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè),；建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)制度,，以促進(jìn)節(jié)水社會的形成。

二,、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,，初級生產(chǎn)力低下，目前尚不能容納較多的人群,，必須堅(jiān)決杜絕盲目的移民開發(fā),，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，保護(hù)優(yōu)先的原則,。

日本從明治維新第2年(1869年)開始北海道的移民開發(fā),，直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部,，不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞,，并以縱貫全國的公路帶動(dòng)城鎮(zhèn)進(jìn)行移民開發(fā)，結(jié)果也是失敗的,。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊,，開發(fā)建設(shè)達(dá)數(shù)百年之久，而西部落后依舊,。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看,，西部無論是瑰麗多姿的熱帶風(fēng)光，還是蒼涼悲壯大漠風(fēng)情,，都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財(cái)富,。它們將以其稀有性、瀕危性,、特異性而身價(jià)與日俱增,，并將越來越受到人們的重視，其經(jīng)濟(jì)前景也是必然的.,。從發(fā)展的觀點(diǎn)看,，稀有、瀕危,、特異的環(huán)境資源,，將隨著時(shí)間的推移日見稀缺，對它們的爭奪也日益激烈,，特別是生物工程學(xué)科的發(fā)展與領(lǐng)頭地位的確定,，生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此,，相對落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有,、瀕危、特異經(jīng)濟(jì)資源的保護(hù)。反對急功近利,，立足長遠(yuǎn),，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，保護(hù)優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要,。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說,，情況不清，沒有把握時(shí),，維持現(xiàn)狀是最好的保護(hù),。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞，人口少以及人類活動(dòng)少是重要原因,。

三,、堅(jiān)持開發(fā)保護(hù)，保護(hù)為開發(fā)的總原則,，摒棄舊的落后的傳統(tǒng)作法,，代之以高技術(shù)為支撐，市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的新思路,。

在近五千年的人類文明史中,，發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū),，也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,，說明自然環(huán)境與時(shí)代的主體經(jīng)濟(jì)形式和主體經(jīng)濟(jì)要素之間有著某種適應(yīng)。

據(jù)有關(guān)方面研究,，中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯(cuò)的邊緣特征,，以適應(yīng)他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,，和農(nóng)業(yè)文明同時(shí)的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原,。到了商品時(shí)代，繁榮首先在城市和港口出現(xiàn),。工業(yè)革命之后,，體現(xiàn)技術(shù)的工業(yè)、城市,、交通,、市場等因素成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，于是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海,、沿江,、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移,。中國改革開放以來,，東西部地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移,。中國改革開放以來,，東西部的貧富逆轉(zhuǎn)，差距日大,，就是經(jīng)濟(jì)形式對地域環(huán)境選擇的最好例證,。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時(shí)代以后仍然落后的西部,，向我們只說明一個(gè)問題：西部開發(fā)與保護(hù)必須摒棄不適合新時(shí)代主體經(jīng)濟(jì)的舊的,、落后的傳統(tǒng)作法。

辯證法告訴我們：任何事物都具有兩重性,。強(qiáng)與弱,，優(yōu)與劣都是相對的，也是可以轉(zhuǎn)化的,。譬如西部沙漠地區(qū),，從生態(tài)的觀點(diǎn)看，沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū),，因?yàn)闆]有水,，但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱，缺少的僅僅是水,。如果通過高技術(shù)解決了生命所需要的水,，由于沒有污染，沙漠將會變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地,。

再如荒漠草原,。“大漠孤煙直,，長河落日圓”,，這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美，也唱出了荒涼的價(jià)值,?；臎鲆灿袃r(jià)值，特別是當(dāng)人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,，人們越來越渴望返璞歸真,，回歸大自然的今天和明天，當(dāng)荒涼越來越少的時(shí)候,，建設(shè)一批具有獨(dú)特景觀價(jià)值,，適宜旅游開發(fā)的景點(diǎn)群，也是對西部生態(tài)環(huán)境的一種保護(hù)方式,。一言蔽之,，西部開發(fā)與保護(hù)必須有新的思路,，新思路必須體現(xiàn)高技術(shù)為支撐，市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特征,。

公安生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告篇八

尊敬的魏主席,、各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，民權(quán)縣,、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,，立足民權(quán)資源環(huán)境稟賦，堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,，把生態(tài)創(chuàng)建作為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的重要載體和抓手,，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè),，深入開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展?，F(xiàn)將我縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào)如下,，請予審議.

一、工作開展情況

和農(nóng)村環(huán)保工作納入年度考核,，進(jìn)一步夯實(shí)目標(biāo)任務(wù),，落實(shí)工作職責(zé)。全縣上下將生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保列入黨委,、政府工作的重要議事日程,，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，建立了一套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,、工作機(jī)制和考核監(jiān)督機(jī)制,，為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進(jìn)作用。

完成了水庫的除險(xiǎn)加固工程,，并在湖中修建了兩個(gè)觀鳥臺,。“兩園一廊”正逐步成為人們怡情養(yǎng)生,、休閑娛樂,、享受自然的人間樂園。

(三)搶抓機(jī)遇,，完善農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為解決農(nóng)村存在的環(huán)境問題,，我們積極爭取國家項(xiàng)目資金,，分別于2011年?duì)幦×她執(zhí)伶?zhèn)申莊、吳堂村中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,，在龍?zhí)伶?zhèn)申莊,、吳堂村分別建設(shè)了日處理生活污水200噸的一體化生活污水處理設(shè)施,，受益人口達(dá)3千余人；于2012年?duì)幦×穗p塔鄉(xiāng)祥和社區(qū),、胡集鄉(xiāng)丁咀社區(qū)、伯黨鄉(xiāng)中心社區(qū)中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,，分別建設(shè)了日處理1000噸,、800噸、800噸的一體化生活污水處理設(shè)施,，受益人口達(dá)7萬人,。通過實(shí)施各類農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，使農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀,。

(四)防治并舉，嚴(yán)控農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染,。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格環(huán)保審批和“三同時(shí)”制度，防止借產(chǎn)業(yè)升級,、調(diào)整結(jié)構(gòu)等由頭使污染由城市向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,。全縣近年對9個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目進(jìn)行了否決。二是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局,，實(shí)行居民進(jìn)區(qū),、工業(yè)入園的原則，實(shí)施工業(yè)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,、技術(shù)改造,、污染治理相結(jié)合。

管理,、監(jiān)督,、運(yùn)營體制，提高污水處理效率,，確保飲用水安全,。

（六）突出重點(diǎn)，加快畜禽養(yǎng)殖污染治理,。目前,，畜禽養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)村環(huán)境主要污染源，污染投訴較多,。近年來,，我縣大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機(jī)肥生產(chǎn)、沼液還田—農(nóng)作物生產(chǎn)”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,，實(shí)施綠色環(huán)保技術(shù),，把規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場作為整治重點(diǎn)，積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實(shí)施方案》,，確保污染治理達(dá)到相關(guān)技術(shù)規(guī)范,。

(七)典型帶動(dòng)，開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),。按照《省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)及管理規(guī)定》和《省級生態(tài)村申報(bào)及管理規(guī)定》的要求,，我縣積極投入到生態(tài)創(chuàng)建中，通過生態(tài)創(chuàng)建,，目前我縣轄域內(nèi)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）其中6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（人和鎮(zhèn),、伯黨鄉(xiāng)、王橋鎮(zhèn),、莊子鎮(zhèn),、王莊寨鎮(zhèn)、雙塔鄉(xiāng)）已榮獲省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù),，白云寺鎮(zhèn),、野崗鄉(xiāng)已通過省級評審；北關(guān)鎮(zhèn)王公莊村,、胡集鄉(xiāng)丁咀村等22個(gè)行政村已榮獲省級生態(tài)村榮譽(yù),；北關(guān)鎮(zhèn)六和村、王橋鎮(zhèn)楊官莊村等290個(gè)行政村獲市級生態(tài)村榮譽(yù),。

二,、下步工作打算

生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)一體化的要求，加快編制和實(shí)施農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,。要增強(qiáng)基層環(huán)保工作力量,，逐步建立縣、鄉(xiāng),、村三級環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò),。加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，配備必要的監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)人員,，建立常規(guī)監(jiān)測評價(jià)體系和信息系統(tǒng),，定期公布區(qū)域環(huán)境狀況，提升監(jiān)管水平,。

(二)建立多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制,。加強(qiáng)管理，整合各部門的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金,，優(yōu)先集中用于重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè),。設(shè)立農(nóng)村污染防治基金，專門用于農(nóng)村污染防治科技示范點(diǎn),、示范項(xiàng)目的建設(shè)補(bǔ)助,。對污染減排,、污染源治理、村莊環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),，以獎(jiǎng)促治,。采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助等方式,，引導(dǎo)社會資金投向農(nóng)村生態(tài)建設(shè),，逐步形成以政府投資為導(dǎo)向，農(nóng)村與企業(yè)投入為主體,，信貸投入為補(bǔ)充的市場化、社會化,、多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入新機(jī)制,。

(三)加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度，防治農(nóng)業(yè)面源污染,。切實(shí)加大對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度,，嚴(yán)格“三同時(shí)”監(jiān)管，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,。對新上項(xiàng)目,，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度。加快小城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè),，建立農(nóng)村垃圾“戶收、村運(yùn),、鎮(zhèn)處置”的垃圾處理模式,，提高農(nóng)村垃圾處理率、清運(yùn)率和處理率,，提高生活污水收集和集中處理能力,。因地制宜加大對大中型沼氣池建設(shè)過程中的規(guī)劃和資金、技術(shù)扶持力度,，同時(shí)制訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排污處理辦法,，確保養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,，鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥或高效,、低毒、低殘留農(nóng)藥,，推廣病蟲害綜合防治和生物防治,。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，綜合采取技術(shù)措施,、工程措施,，控制農(nóng)業(yè)面源污染,。

(四)加大環(huán)保知識及法律、法規(guī)普及宣傳,。環(huán)保,、農(nóng)林、規(guī)劃,、水利,、城建等相關(guān)部門、各縣區(qū)和鎮(zhèn)及各個(gè)新聞媒體要有計(jì)劃,、有步驟,、有重點(diǎn)地加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)的力度，扎實(shí)開展生態(tài)文化進(jìn)村活動(dòng),。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總€(gè)村民頭腦中,，不斷提高他們的環(huán)境意識，讓農(nóng)村明白什么是環(huán)保,，為什么要環(huán)保,，怎樣才能環(huán)保。通過提高村民的環(huán)保意識,，促進(jìn)他們革除陋俗,，樹立文明新風(fēng)，從而改善人們的生存環(huán)境,，提高生活質(zhì)量,。

我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績，但與上級的要求和人民群眾的期望還有很大差距,。我們將在,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，認(rèn)真聽取和吸納各位委員代表的意見和建議,，切實(shí)解決好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中存在的問題，努力提高農(nóng)村環(huán)保工作水平,，為建設(shè)美麗富裕新民權(quán)做出新的貢獻(xiàn),。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)事關(guān)農(nóng)民的切身利益，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的深入開展,，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定,。近年來，**縣把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,，以生態(tài)創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)為載體,，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制,，加大投入,，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，取得了初步成效,。

一,、前段工作情況

**縣以解決生活污水和處理生活垃圾為重點(diǎn)，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,，防治農(nóng)村工業(yè)污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染,，保護(hù)飲用水源,，美化人居環(huán)境，切實(shí)解決農(nóng)村“臟,、亂,、差”的問題。

年終績效考核內(nèi)容,，明確了工作要求,，對未完成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)的實(shí)行環(huán)?！耙黄狈駴Q”,。

2.以“以獎(jiǎng)促治”為手段，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作 **縣政府認(rèn)真貫徹國辦發(fā)[2015]11號文件精神,，加大了財(cái)政支持力度,，印發(fā)了《**縣農(nóng)村環(huán)境污染治理“以獎(jiǎng)促治”工作方案》，設(shè)立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,，專用于農(nóng)村環(huán)境治理,，對積極開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理并取得較好成效的鄉(xiāng)村給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高了干部職工和廣大群眾開展生態(tài)環(huán)境治理工作的積極性,。每年確定20個(gè)村為全縣農(nóng)村環(huán)境污染治理試點(diǎn)村,，采取以點(diǎn)帶線、以線帶面的方法推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,。由環(huán)保部門指導(dǎo)各鄉(xiāng)村興建垃圾池,、排污溝，開展改水,、改廚,、改廁、改欄等工程,，通過與農(nóng)戶簽訂保潔協(xié)議,、制定環(huán)境保護(hù)公約、垃圾清運(yùn)協(xié)議等措施,，清除農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生死角,。目前建成垃圾池1150多個(gè)和垃圾填埋場2個(gè),，興建排污溝8000多米，改廁200多戶,，建沼氣池200多戶,，有效推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境污染治理工作。

合新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)開發(fā),，在鄉(xiāng)村所在地,、鎮(zhèn)村四旁規(guī)劃建綠、見縫插綠,，建公園廣場,、建花卉草地、建休閑景觀,，做到了有道路就有綠蔭,、有村莊就有綠地、有河流就有綠屏,、有空地就有綠景,。全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均被評為湖南省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中熱水鎮(zhèn),、集益鄉(xiāng)被評為全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，有18個(gè)行政村被評為湖南省生態(tài)村莊，有63個(gè)行政村建起了農(nóng)民公園,。通過開展生態(tài)創(chuàng)建工作,，各鄉(xiāng)、村不斷加大投入,，相繼興建和完善了一批農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施,，有效地改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況。

4.以項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力,，示范促動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作 按照“清潔家園,、清潔田園、清潔水源”的要求,，采取整合資金,、集中精力、集中領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌部署的辦法,，把新農(nóng)村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè),、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)籌結(jié)合起來,，由縣政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一資金使用,，并積極爭取上級農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目和資金,。通過爭取，我縣熱水鎮(zhèn)熱水村列入了全省首批農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治試點(diǎn)村,，該村統(tǒng)籌利用農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金,，大力實(shí)施飲用水源保護(hù)和農(nóng)戶改水、生活垃圾清運(yùn)處置,、建沼氣池,、排污溝、生活廢水消毒處理,、村莊亮化綠化美化等工程,，極大改善了群眾的居住環(huán)境。在該治理項(xiàng)目的帶動(dòng)下,，其他鄉(xiāng),、村也積極主動(dòng)投入到農(nóng)村環(huán)境污染治理工作中。

二,、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求,，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng) 3

統(tǒng)籌發(fā)展的重要任務(wù)，是改善和保障民生的迫切需要,，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,。然而隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，化肥,、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,，目前我縣農(nóng)村環(huán)境令人擔(dān)憂,，主要表現(xiàn)在：

1．生活垃圾污染,。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有固定的垃圾場，95%以上行政村沒有垃圾池,，加上農(nóng)村群眾環(huán)保意識差,，只顧小家,不顧大家，導(dǎo)致農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,?！安癫輥y堆、污水亂流,、糞土亂丟,、垃圾亂倒、雜物亂放,、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染,。同時(shí)由于農(nóng)村天地廣闊,、管理松散，往往成為城市轉(zhuǎn)移生活,、建筑垃圾,、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地,，以致鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境日趨惡化,。

2．水污染。目前,，我國城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),，而農(nóng)村供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)率則是50%。造成水污染的主要原因是工業(yè),、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染,。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致,。集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放,，進(jìn)一步加劇了水體污染,。“80年代淘米洗菜,，90代年勉強(qiáng)灌溉,，10年代垃圾覆蓋”已成為了真實(shí)現(xiàn)狀。

當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水,、廢氣,，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,，已成不爭的事實(shí),。

4．農(nóng)業(yè)面源污染。近幾年,，由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化,、工廠化養(yǎng)殖，禽畜糞便污染大幅度增加,，成為一個(gè)重要的污染源,。而幾乎很少有規(guī)模化養(yǎng)殖場能對污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理,。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,，已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一,。此外，每年一到收后種前,，為了抓時(shí)搶種,，農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒禾管的方法,，一火點(diǎn)燃,，漫天遍野，煙霧彌漫,，浮塵滾滾,，不僅浪費(fèi)了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu),，同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,。

三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)

經(jīng)過多年努力,，我縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,，生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭有所遏制，但從總體看,，農(nóng)村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復(fù)雜化和多樣化,，主要表現(xiàn)在：

建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)，農(nóng)村成為污染治理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨,、繁重,。

2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全,。與城市系統(tǒng),、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后,。環(huán)境監(jiān)測,、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影，農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,，牽涉部門多,，需要社會各界的配合,，而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,，農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角。職能部門各自為陣,，沒有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò),。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順，相關(guān)部門之間聯(lián)系和交流還不夠,，存在多頭管理的現(xiàn)象,。

3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識差,。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，認(rèn)識不到環(huán)境污染深層次的危害性,，也認(rèn)識不到資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性,，加之長期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性,。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時(shí),，指著門前、路邊的垃圾,、到處亂扔的塑料袋,，問村民：“你們就看著這樣臟，也不管嗎,？”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”,。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動(dòng)物,，隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為隨處可見,，農(nóng)村生物多樣性被破壞，土壤,、河流,、湖泊和地下水被污染，再加上農(nóng)村垃圾沒有進(jìn)行專門處理,，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化,。

四、工作建議

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代,、利在千秋,、迫在眉睫、刻

不容緩,，綜合分析當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,，我們認(rèn)為應(yīng)著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,、加大投入,，不斷推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作向縱深發(fā)展：

1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)起保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的責(zé)任,。國務(wù)院副同志指出：“地方政府是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體,，要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，完善政策措施,，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把保護(hù)農(nóng)村環(huán)境列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要任務(wù),，成立機(jī)構(gòu),、健全網(wǎng)絡(luò),、制定措施、明確目標(biāo),；要把保護(hù)農(nóng)村環(huán)境做為為民辦實(shí)事來抓,，列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,；要加強(qiáng)宣傳教育,，提高全社會的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識，營造人人有責(zé),，個(gè)個(gè)參與的工作氛圍,。

2.要綜合治理，切實(shí)開展生態(tài)示范村創(chuàng)建活動(dòng),。要把創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)村列入創(chuàng)建生態(tài)示范縣的重要內(nèi)容,，統(tǒng)籌謀劃、分步實(shí)施,；要對現(xiàn)有農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次全面的綜合整治,，對威脅農(nóng)村飲用水源的隱患要組織排除，對工業(yè)污染,、土壤污染,、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染,、農(nóng)業(yè)面源污染要對癥下藥,，綜合治理；要規(guī)范農(nóng)村居民生活污水排放,，因地制宜搞好生活污水處理,，加強(qiáng)對農(nóng)村垃圾的處理處置，依托城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,，實(shí)行“戶分類,，村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸,、縣處理”的辦法,，改變垃圾到處亂堆的現(xiàn)象。

以獎(jiǎng)代治”做到?？顚Ｓ?；代賑資金要優(yōu)先傾斜農(nóng)村飲用水源的建設(shè)，確保群眾喝上干凈的水;扶貧資金要重點(diǎn)支持農(nóng)村沼氣等清潔能源項(xiàng)目,，減少大氣污染物的排放,；新農(nóng)村建設(shè)資金要切塊用于改水改廁改廚改溝等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；要積極向上爭取資金,，用于興建垃圾池和畜禽糞物無害化處理項(xiàng)目，有效改善農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖環(huán)境,。

4.要建立機(jī)制,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村環(huán)境長治久安。要建立“政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體,、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同,、聯(lián)合推進(jìn)”的工作機(jī)制,，形成工作合力，逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量行政首長和主管行政首長負(fù)責(zé)制,，實(shí)行年度和任期目標(biāo)管理,，實(shí)行問責(zé)制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T和發(fā)動(dòng)群眾制定符合本地實(shí)際的“環(huán)保鄉(xiāng)規(guī)民約”,，由村民推選有威信的老干部,、老黨員為環(huán)保監(jiān)督員，賦予相應(yīng)的權(quán)利,，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厝粘－h(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,，各農(nóng)戶要簽訂《農(nóng)民家居環(huán)境聯(lián)戶保潔協(xié)議》，實(shí)行農(nóng)村環(huán)境村民自治,；要健全鎮(zhèn)村兩級環(huán)保機(jī)構(gòu),，建立一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有清運(yùn)人員,，村組要有保潔人員,，要采取縣鄉(xiāng)補(bǔ)一點(diǎn)，村級擠一點(diǎn),，群眾按“一事一議”籌一點(diǎn)的辦法,，解決環(huán)衛(wèi)人員的工資報(bào)酬，達(dá)到“誰污染,，誰治理,，誰出錢，誰收益”的目標(biāo),，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的長治久安,。

近年來，良慶區(qū)堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體，把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,，科學(xué)開展農(nóng)村環(huán)保工作,，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,，著力解決危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)?，F(xiàn)將我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀

廳申請作為2012年全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū),，“十二五”期間,，我城區(qū)將啟動(dòng)2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)生態(tài)村的創(chuàng)建工作。

（二）農(nóng)村飲水源地保護(hù)工作廣泛開展,。農(nóng)村飲水水源保護(hù)直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問題,，保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù)。為此,，我們一是充分發(fā)揮牽頭部門作用,，調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的`積極性，高度重視飲用水源保護(hù),，納入為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，通過一級抓一級,，層層抓落實(shí),，在全城區(qū)形成了飲用水源保護(hù)有人抓、有人管,、常抓不懈的工作格局,。二是組織開展全國農(nóng)村集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查工作。深入全城區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)的8個(gè)飲用水水源地的基礎(chǔ)環(huán)境做了調(diào)查,、采樣監(jiān)測,、取水點(diǎn)拍照等資料收集，建立了轄區(qū)飲用水水源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,。認(rèn)真開展集中式生活飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,。三是組織力量對轄區(qū)各涉鎮(zhèn)、村的飲用水源地進(jìn)行了初步調(diào)查摸底,，編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告,，劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)內(nèi),，嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等,，防止水源受到污染。重點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分以及飲用水源地污染源的整治等工作,。重點(diǎn)防治生活污染,、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè),。今年7月,，已委托有資質(zhì)的編制單位完成了《南寧市良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn),、南曉鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》的編制工作,。

（三）農(nóng)村生活污水治理開始啟動(dòng),。

工藝,，對茂欽坡41戶人家200多人排放的生活污水進(jìn)行收集處理，把屯內(nèi)原有的污水塘改造為一個(gè)既實(shí)現(xiàn)了污水凈化又獲得景觀效應(yīng)的村中濕地生態(tài)公園,。整個(gè)處理系統(tǒng)無需動(dòng)力,，不添加化學(xué)藥劑，不用專有設(shè)備,，運(yùn)行管理簡單,，在處理污水的同時(shí)提高了當(dāng)?shù)厝罕姷墓残l(wèi)生意識，起到了良好的示范性作用,，是很值得推廣的污水生態(tài)治理模式,。該項(xiàng)目因?yàn)楣こ坦に嚭谩①|(zhì)量高,，群眾滿意度高,，成為了廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造難題現(xiàn)場示范點(diǎn)，得到廣西環(huán)保世紀(jì)行考察組等區(qū),、市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評,。2011年2月9日，廣西電視臺制作播出了專題報(bào)道：《廣西新聞踐行“六戒”狠抓落實(shí)：廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造難題現(xiàn)場示范點(diǎn)》,。

（四）農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效,。在各鎮(zhèn)、村開展村莊垃圾收集站臺和垃圾填埋場建設(shè),，逐步推廣村收集,、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、的垃圾處理模式,，在轄區(qū)各村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,，設(shè)立了專職保潔員。目前,，我城區(qū)80%以上的村莊建設(shè)有垃圾收集站臺,，并由專職人員定期清運(yùn)到垃圾填埋場或焚燒場；三是對轄區(qū)垃圾填埋場環(huán)境問題進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,，對發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問題的垃圾場實(shí)施掛牌督辦,，嚴(yán)格執(zhí)行后督察制度。

和污染治理，引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán),。目前,，已有7家畜禽養(yǎng)殖場已編制環(huán)評報(bào)告。

二,、我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問題

一是農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱,。我城區(qū)農(nóng)村飲用水源主要采用水庫水、地下淺層水源及地表水,，容易受到污染,，雖然對飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù)，但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程,。

二是農(nóng)村生活污染問題依然嚴(yán)峻,。垃圾三級處理模式處于初步階段，大多數(shù)農(nóng)村還沒有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集,、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn),、統(tǒng)一處臵，尤其是垃圾填埋場的處理能力遠(yuǎn)不能滿足日益增長的農(nóng)村垃圾處理需求,，大量垃圾被集中堆放,，垃圾滲濾液問題影響嚴(yán)重；無足夠的生活污水集中處理工程,，尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,，導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響，個(gè)別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量,。

三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢,。目前，我城區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場大部分沒有環(huán)評手續(xù),，污染防治設(shè)施落后，糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏,。

四是農(nóng)業(yè)面源污染問題普遍存在,。目前，對農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,，農(nóng)民群眾大多都使用普通化肥,，而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體，對農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅,。

三,、當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析

公共服務(wù)的能力薄弱，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài),，農(nóng)村成為污染治理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全,。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚,、基礎(chǔ)弱，針對農(nóng)村環(huán)境問題,，如畜禽養(yǎng)殖污染,、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白,，現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對性和可操作性不強(qiáng),，給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。三是農(nóng)村環(huán)保機(jī)制不完善,。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順,，相關(guān)部門之間聯(lián)系和交流還不夠,，多頭管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),，存在污染事故無人管、環(huán)保咨詢無處問的現(xiàn)象,。五是對農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠,。由于受人力、財(cái)力,、條件的限制,，我城區(qū)環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域，宣傳教育沒有真正深入到農(nóng)村,，因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不足,，環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意還比較淡薄，對生產(chǎn),、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識不足,。

四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問題的建議與對策

當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,，我們認(rèn)為應(yīng)著力在完善機(jī)制,、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行：

積極協(xié)調(diào)配合,，通力協(xié)力，從全局和戰(zhàn)略的高度,，積極配合,，建立長效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成分工明確，協(xié)調(diào)有力,，齊抓共管的工作格局,。

（二）以政府支持為主，逐步增加社會環(huán)保投資渠道,，切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入,。一是各級政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政預(yù)算，確保資金到位,；可安排一定比例的排污費(fèi)專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),；加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度；積極爭取環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理,。二是采取政策傾斜,，對于環(huán)保類項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式,，建立政府引導(dǎo)資金,，通過政府投入、財(cái)政貼息,、前期活動(dòng)補(bǔ)助等辦法,，逐步建立政府、企業(yè),、社會多元化,、多種類投入機(jī)制，引導(dǎo)社會資本對農(nóng)村生態(tài),、公益事業(yè)的投入,；探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞?，建立和完善多元化投融資渠道,。

（三）完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整，完善農(nóng)村污水,、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,，認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖,、農(nóng)業(yè)面源污染防治,，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾,、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術(shù),，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,。

（四）加強(qiáng)基層環(huán)保力量，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿-論引導(dǎo),。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度，不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力,；開展多層次,、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念,，提高農(nóng)民的環(huán)境意識,，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性，推廣健康文明的生產(chǎn),、生活和消費(fèi)方式,。