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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話精神篇一

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議,、中省城市工作會議,、全國住建工作會議和省“兩會”精神,，總結(jié)20xx年工作,，安排部署今年任務(wù)。下面,，我講三方面意見,。

一、20xx年及“”工作回顧,。

過去一年,，在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全省住建系統(tǒng)按照“突出兩項重點,、推進(jìn)三項提升、深化四項工作,、促進(jìn)五個轉(zhuǎn)變”的工作思路,，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，精準(zhǔn)施策,、狠抓落實,，“”各項任務(wù)圓滿收官，住建工作持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,，突出表現(xiàn)在以下七個方面：

(一)保障性安居工程建設(shè)持續(xù)領(lǐng)先,。20xx年全省新增保障性安居工程48.5萬套,，基本建成53.4萬套，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼2.1萬戶,，完成投資876.7億元,，據(jù)住建部統(tǒng)計，我省基本建成量居全國第一,，新開工量全國第五,，新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼戶數(shù)全國第二，繼續(xù)保持全國先進(jìn)行列,。全年爭取農(nóng)村危房改造計劃12.7萬戶,，資金10.84億元，開工13.2萬戶,?！啊睍r期，保障性安居工程累計開工237.16萬套,，解決了236.15萬戶困難群眾的住房問題,，圓滿完成“”確定的210萬套任務(wù)，實現(xiàn)了“四個率先”：率先在全國提出保障面達(dá)到23%的目標(biāo),，組建保障性住房建設(shè)工程有限公司,，嚴(yán)格規(guī)范選址標(biāo)準(zhǔn)程序;率先在全國開展“兩房”并軌試點，穩(wěn)步推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán),，設(shè)立保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督站;率先在全國開展“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建,，住建部向全國推廣;率先與國開行合作推進(jìn)棚改，探索棚改貨幣化安置,，規(guī)范保障房資產(chǎn)管理,。

(二)房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2705億元,，同比增長1.32%,，商品房銷售面積3583.3萬平方米，同比增長18.3%,。全省房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)投資有所增長,、增幅回落，銷量企穩(wěn)回暖,、穩(wěn)中有升,，價格基本穩(wěn)定、穩(wěn)中有降的運(yùn)行態(tài)勢,。開展房地產(chǎn)市場物業(yè)管理和廣告專項治理整頓,，完善住房管理信息化建設(shè)。充分發(fā)揮住房公積金作用，個貸率提高18.51個百分點,，達(dá)到62.17%,，消化結(jié)余資金207億元，直接投入房地產(chǎn)市場503.5億元,?！啊睍r期，全省房地產(chǎn)投資達(dá)9952.86億元,，約占全社會固定資產(chǎn)投資的13%,，住房公積金繳存總額增長188.6%，累計投入91.5億元支持保障房建設(shè),。

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃管控工作取得突破,。20xx年積極推進(jìn)城市開發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”試點，富平縣“多規(guī)合一”試點取得階段性成果,。加強(qiáng)調(diào)查研究,，擬定《加強(qiáng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色管理工作指導(dǎo)意見》，積極推進(jìn)《控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》立法工作,，實施開展首批省級歷史文化街區(qū)評定,。建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度和隊伍，深入推進(jìn)利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作,，在西部省(區(qū))率先實施衛(wèi)星遙感監(jiān)測,。強(qiáng)化“三區(qū)四線”監(jiān)管，提請省政府通報11起城鄉(xiāng)規(guī)劃典型違法違規(guī)案件,，遙感監(jiān)測違規(guī)率比上年下降43.5%,。“”時期,，我省不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,，開展全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)系列研究，啟動省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、關(guān)天城市群規(guī)劃和沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃，提出建設(shè)黃河國家公園,，完成關(guān)中城市群核心區(qū)總體規(guī)劃第二階段工作,，全省“一核兩軸兩帶三走廊四極”的城鎮(zhèn)體系格局基本形成。

(四)城市建設(shè)管理水平不斷提升,。20xx年全省城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)83.2%,，較“”初的73%提高了10.2個百分點，污水處理全國排名一直位于前五名,。垃圾無害化處理率達(dá)85.4%,，較“”初的70%提高了15.4個百分點，西安、寶雞開展污泥焚燒處置省級試點取得初步成效,。創(chuàng)建省級生態(tài)園林城市(縣城)5個,，寶雞市成為西部省份首個國家生態(tài)園林城市，眉縣,、石泉等11個縣(鎮(zhèn))成為國家園林縣城(城鎮(zhèn)),，全省園林縣城覆蓋率達(dá)到87%。全面開展地下綜合管廊和海綿城市建設(shè),，西咸新區(qū)成為首批國家海綿城市建設(shè)試點城市之一,。開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，住建部在全國推廣西安市蓮湖區(qū)城市環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)驗,。三年公廁建設(shè)任務(wù)超額完成,，城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能逐步完善。與省委組織部聯(lián)合對全省139名新任街道辦黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),。

(五)“兩鎮(zhèn)”建設(shè)示范引領(lǐng)效應(yīng)明顯,。35個省級重點示范鎮(zhèn)全年完成投資109.72億元，占目標(biāo)任務(wù)的137.2%,?！啊睍r期，累計完成投資479.12億元,，鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大68.9平方公里,，吸引企業(yè)990余家，提供就業(yè)崗位47.93萬個,，吸納進(jìn)鎮(zhèn)人口51.5萬人,，“五年達(dá)標(biāo)建成”任務(wù)超額完成。31個文化旅游名鎮(zhèn)完成投資35.97億元,，占目標(biāo)任務(wù)的119.9%,。三年來累計完成投資81.91億元，創(chuàng)建4a級景區(qū)8個,，3a級景區(qū)10個,，實現(xiàn)旅游人數(shù)3117.86萬人次、旅游收入達(dá)到127.84億元,。各鎮(zhèn)歷史建筑快速修復(fù),，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境明顯優(yōu)化，旅游設(shè)施不斷完善,，名鎮(zhèn)傳統(tǒng)街區(qū)風(fēng)貌顯現(xiàn),，“三年出形象”目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。全面啟動農(nóng)村生活垃圾治理五年專項行動,，4個縣列入國家農(nóng)村污水治理示范縣創(chuàng)建試點,?；窘ǔ尚滦娃r(nóng)村社區(qū)1002個，累計完成投資1482.9億元,。

(六)建筑業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),。20xx年全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4752.6億元，同比增長4.3%;實現(xiàn)增加值1787.18億元,，同比增長8.6%,，增速高于全國2個百分點，增加值占全省gdp9.8%,，連續(xù)5年實現(xiàn)增加值占全省gdp總量的8.5%以上,，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固。全年新增特級資質(zhì)企業(yè)4家,，一級資質(zhì)企業(yè)44家,。建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)到127萬人，其中農(nóng)民工占80%左右,，居各行業(yè)用工之首,。建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、綠色化發(fā)展進(jìn)一步加快,，全省組織建設(shè)裝配式建筑示范項目30萬平方米,，新增綠色建筑項目113個、1543.88萬平方米，居全國第五位,。創(chuàng)建省級綠色生態(tài)城區(qū)2個,，西安建成省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地1個。全省建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定良好，全年8項工程榮獲“魯班獎”,，居全國前列,、西部第一。全省勘察設(shè)計行業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效發(fā)展,，完成產(chǎn)值521.3億元,，編制完成地方標(biāo)準(zhǔn)15項。

(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政能力日益增強(qiáng),。認(rèn)真執(zhí)行中省黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，完善廉政風(fēng)險防控,，夯實“一崗雙責(zé)”,。扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，強(qiáng)化問題整改落實,。組織開展“抓整改,、正風(fēng)氣、建機(jī)制,、提效率”主題實踐活動,，馳而不息糾正“四風(fēng)”。積極配合省委第六巡視組對我廳進(jìn)行巡視,，扎實做好巡視反饋整改工作,。大力推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，制定375項權(quán)力和責(zé)任清單,、47項公共服務(wù)事項,。深化行政審批制度改革，取消下放行政審批事項14項,，取消下放比例達(dá)47%,，實現(xiàn)由管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。

這些成績的取得是省委,、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是省直有關(guān)部門和地方黨委政府鼎力相助的結(jié)果，也是全省住建系統(tǒng)干部職工共同奮斗,、竭力探索的結(jié)果,。在這里，我代表廳黨組向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,，我們也清醒地認(rèn)識到,，當(dāng)前住建工作還存在一些亟待解決的問題：一是保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。我省近幾年開工保障房多,，資金缺口大,，部分項目市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套不到位,，影響分配入住。二是棚改工作整體水平有待提高,。征收拆遷日益困難,，一些棚改實施主體積極性不高，部分棚改項目未能嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管控有待加強(qiáng),。規(guī)劃體系不完善,，控制性詳細(xì)規(guī)劃管理制度缺失,，違反規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,、擅自改變規(guī)劃、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等現(xiàn)象時有發(fā)生,，侵占綠地現(xiàn)象突出,，遙感監(jiān)測違法問題處罰整改力度不夠。四是農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善,。一些村莊還存在布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,、環(huán)境臟亂差等問題，政府投入少,，歷史欠賬多,，亟需加大工作力度,。針對這些問題,，我們要進(jìn)一步深入調(diào)研，結(jié)合省情抓緊制定措施,，在今后的工作中加以解決,。

二、20xx年工作,。

今年是“十三五”的開局之年,、也是落實中省城市工作會議精神第一年,。在這繼往開來的重要年份和住建事業(yè)新起點上,，我們既要做好布局謀篇,，也要狠抓工作落實。

今年工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹省委,、省政府的決策部署，深刻領(lǐng)會創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放、共享五大發(fā)展理念,，立足全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，堅持系統(tǒng)思維,、科學(xué)謀劃、全面統(tǒng)籌,、創(chuàng)新發(fā)展，以更加務(wù)實的工作和更加有效的措施,，貫穿一條主線,，做好七項工作,，實施五個保障，促進(jìn)五個轉(zhuǎn)變,，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局,。

七項工作：住房保障,、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、小城鎮(zhèn)建設(shè),、城市管理、建筑業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村人居環(huán)境整治。

五個保障：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政,、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),、堅持依法行政,、提升自身素質(zhì)、持續(xù)改革創(chuàng)新,。

五個轉(zhuǎn)變：促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃由注重編制向強(qiáng)化規(guī)劃管控轉(zhuǎn)變，更加重視推動一張藍(lán)圖干到底;促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,，更加重視城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“里子”工程;促進(jìn)保障性安居工程由注重開工建設(shè)向建管并重轉(zhuǎn)變,，更加重視保障房后期管理工作;促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)由粗放發(fā)展向轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)變,，更加重視創(chuàng)新驅(qū)動提升核心競爭力;促進(jìn)行政審批注重資質(zhì)審核向強(qiáng)化事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，更加重視營造公平公正競爭有序的市場環(huán)境,。

第一,，以貫徹落實中省城市工作會議精神為主線，全力推動住建事業(yè)健康發(fā)展,。中央城市工作會議意義重大，影響深遠(yuǎn),。昨天省委、省政府召開了全省城市工作會議,，正永書記,、勤儉省長分別作了重要講話,，提出我省“十三五”城市工作的總體要求和主要任務(wù),、工作重點、具體抓手,，為我省城市發(fā)展指明了方向,、理清了思路,。這是今年工作的主線，要貫穿住建工作始終,。一要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí),。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談交流等形式,，反復(fù)研讀、深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,，堅持五大發(fā)展理念,，自覺遵循“一尊重、五統(tǒng)籌,、五特性”的城市發(fā)展思路，圍繞“著眼全省城鎮(zhèn)體系和空間布局更加合理完善,，持續(xù)推動建設(shè)西安,、帶動關(guān)中,，做美城市,、提升品質(zhì)，做強(qiáng)縣城,、宜居宜業(yè)，做大集鎮(zhèn),、補(bǔ)齊短板,，做好社區(qū)、共建共享”的工作重點,，“全面開展全省城市管理整治工作,，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)配套工程，關(guān)中繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村整合,，突出文脈傳承,，建設(shè)生態(tài)小城，提升公共服務(wù);陜北,、陜南繼續(xù)推進(jìn)移民搬遷,，告別窯洞深山，引導(dǎo)居住集中,，補(bǔ)齊共享短板”,，增強(qiáng)在新形勢下做好城市工作的能力，自覺成為懂城市,、會管理的干部,。二要不遺余力傳達(dá)宣傳,。中省相繼召開城市工作會議，是我省住建系統(tǒng)難得的歷史機(jī)遇,，大家要迅速將會議精神傳達(dá)給廣大住建系統(tǒng)干部群眾,，充分宣傳報道會議精神，讓更多人了解這兩個會議召開的重大意義,、目標(biāo)任務(wù)和提出的政策舉措,，把思想和行動統(tǒng)一到會議的決策部署上來。三要不折不扣抓好落實,。要認(rèn)真貫徹落實中共中央,、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見，各地要結(jié)合實際,，對會議和文件提出的要求進(jìn)行認(rèn)真梳理,，列出時間表，明確責(zé)任單位和責(zé)任人,，實行臺賬式管理,，形成倒逼工作機(jī)制，真正把每項工作任務(wù)落到實處,。

第二,，以去庫存為重點，積極建立租購并舉的住房制度,。中央經(jīng)濟(jì)工作會議把房地產(chǎn)去庫存列為今年五大任務(wù)之一,，大家要認(rèn)清形勢，采取有力措施,，在促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的同時,，繼續(xù)抓好保障性安居工程工作。一是以棚改貨幣化安置推進(jìn)去庫存,。今年我省將完成28萬套棚戶區(qū)改造任務(wù),，各地要強(qiáng)化棚改項目規(guī)劃管控，嚴(yán)格遵循上位規(guī)劃和國家規(guī)范,，不得突破總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)、范圍,、建設(shè)強(qiáng)度,，綠化和廣場建設(shè)用地不得低于30%。抓緊制定政府購買棚改服務(wù)的實施細(xì)則,，積極主動與國開行,、農(nóng)發(fā)行對接，爭取更多的資金支持,。要打通保障性住房和商品房通道,，多渠道支持有意愿農(nóng)民進(jìn)城購房,。要努力提高貨幣化安置比例，在安排今年棚改計劃和項目時,，貨幣化安置率不得低于50%,、力爭達(dá)到80%。二是完善住房保障體系,。各地要繼續(xù)完善差別化落戶政策,，加快推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點的住房制度改革，建立健全購房與租房相結(jié)合,、市場配置與政府保障相補(bǔ)充的住房制度,，加快形成以市場為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應(yīng)體系,。三是提高保障房分配入住率,。加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)打好保障房分配入住“攻堅戰(zhàn)”,，確保在項目竣工前6個月編制完成配租配售方案,、竣工驗收后3個月內(nèi)完成分配入住，使保障對象早日入住新房,。四是進(jìn)一步規(guī)范保障房后續(xù)管理,。嚴(yán)格執(zhí)行保障房準(zhǔn)入、退出等各項管理制度,，規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)管理,，全面推行“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動，開展租賃型保障房資產(chǎn)確權(quán)工作,，健全保障房管理信息平臺數(shù)據(jù)和“五級”管理臺賬,，充分發(fā)揮住房保障熱線“965356”的監(jiān)督作用。五是積極發(fā)展住房租賃市場,。制定出臺支持政策,，鼓勵自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房，引導(dǎo)社會閑置房源進(jìn)入租賃市場,，發(fā)展住房租賃專業(yè)化企業(yè),，完善租賃管理體制。六是多措并舉監(jiān)測調(diào)控市場,。各地要加大對房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營行為監(jiān)管力度,，對違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,。主動爭取國土部門支持,，針對不同區(qū)域，合理確定商品房供地規(guī)模,，發(fā)揮土地閘門調(diào)節(jié)作用,。繼續(xù)做好市場運(yùn)行情況監(jiān)測分析,，對所轄區(qū)縣，逐一研究,，因地施策,。鼓勵企業(yè)利用存量房，發(fā)展旅游,、養(yǎng)老,、創(chuàng)業(yè)等跨界地產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營,。七是繼續(xù)發(fā)揮好住房公積金支持和穩(wěn)定住房消費作用,。全年爭取完成提取、發(fā)放個人住房貸款600億元,，消化結(jié)余資金150億元,，個貸率提升10個百分點。積極將符合條件的農(nóng)民工,、個體工商戶和自由職業(yè)者納入住房公積金覆蓋范圍,。八是切實解決好物業(yè)管理中存在的問題。要加快物業(yè)管理體制改革,，明晰相關(guān)部門在物業(yè)管理中的責(zé)任,，落實基層管理職能，提高物業(yè)管理服務(wù)水平,。九是加快農(nóng)村危房改造,。抓住國家實施農(nóng)村危房改造三年行動計劃機(jī)遇，積極爭取國家資金,，統(tǒng)籌開展農(nóng)村危房抗震改造,，把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置，全年完成農(nóng)村危房改造8萬戶以上,。

第三,，以規(guī)劃引領(lǐng)為重點，加快推進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展,。城市規(guī)劃是引領(lǐng)調(diào)控城市科學(xué)發(fā)展的重要依據(jù),，是我們最基礎(chǔ)的工作，也是最應(yīng)該做好的工作,。一是進(jìn)一步完善規(guī)劃體系,。加快編制《關(guān)中—天水城市群規(guī)劃》、《沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃》,、《省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》。強(qiáng)化區(qū)域性規(guī)劃對城市建設(shè)的指導(dǎo)作用,，對有意愿有條件的城市可以啟動20xx-2030年總規(guī)的編制工作,。二是全面開展城市設(shè)計工作,。省廳將制定城市設(shè)計導(dǎo)則，并指導(dǎo)各地做好城市設(shè)計,。各地要在新項目,、新區(qū)建設(shè)中全面推行城市設(shè)計，老城區(qū),、老舊建筑也要啟動,，實現(xiàn)城市有機(jī)更新。三是加強(qiáng)城市特色風(fēng)貌塑造和建筑風(fēng)貌引導(dǎo),，要立足地域自然景觀特色,，彰顯文化自信，發(fā)展具有歷史記憶,、地域特色的美麗城市,、美麗鄉(xiāng)村。四是加強(qiáng)城市綠道,、風(fēng)道建設(shè),。各地要確定綠道建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)，將通風(fēng)廊道建設(shè)納入城市規(guī)劃和管理中,。五是全面推進(jìn)“多規(guī)合一”,。充分借鑒富平縣“多規(guī)合一”試點經(jīng)驗，推進(jìn)多規(guī)融合和開發(fā)邊界劃定工作,。六是樹立城市規(guī)劃權(quán)威性,。以“三區(qū)四線”、規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容為重點,，深入推行遙感監(jiān)測,，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃案件,。

第四,，以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施為重點，全面提高城市綜合承載能力,。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),，是民心工程，也是發(fā)展工程,。一是全面推進(jìn)城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè),。以省級以上開發(fā)區(qū)為重點，統(tǒng)籌新區(qū),、老城區(qū)建設(shè),，充分利用開發(fā)性金融支持政策加快推進(jìn)，抓好省級試點工作。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管工作,。加快實施雨污分流改造和建設(shè),，力爭年底全省城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到84%，垃圾無害化處理率達(dá)到86.4%,，推進(jìn)全省污泥處置的無害化,、減量化、資源化,，推動部分城市啟動垃圾分類工作,。三是打造城市交通微循環(huán)系統(tǒng)。建設(shè)快速干道,、主次干路與支路合理配置的路網(wǎng)系統(tǒng),。加快城市停車設(shè)施、電動汽車充電設(shè)施建設(shè),，打通住宅小區(qū),、單位大院內(nèi)部道路與城市道路的連接。年底前各地市要編制完成停車設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,。四是繼續(xù)做好園林城市創(chuàng)建工作,。改善和提高城市人居環(huán)境質(zhì)量，全年新創(chuàng)建省級園林(生態(tài))城市(縣城)5個,，指導(dǎo)具備條件的市,、縣積極申報國家園林城市。五是加快培育中小城市,。統(tǒng)籌推進(jìn)縣城建設(shè),，制定出臺政策措施，擇優(yōu)將部分縣城按中小城市培育,，逐步形成市域副中心,，其余縣城結(jié)合自身特點發(fā)展成為宜居宜業(yè)宜游的特色縣城。

第五,，以打造“特色鎮(zhèn)”為重點,，深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)全面發(fā)展。省政府已決定在“十三五”期間繼續(xù)推進(jìn)重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè),，各級住建部門要借鑒以往經(jīng)驗做法,，扎實推動這項工作。一是盡快出臺加快重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的政策措施,。明確“十三五”期間“兩鎮(zhèn)”名單和建設(shè)目標(biāo),，會同省編辦、省財政等部門加快實施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),。二是繼續(xù)加快重點示范鎮(zhèn)建設(shè),。按照打造縣域副中心目標(biāo)和多規(guī)融合的要求，更加突出完善城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能，促進(jìn)公共服務(wù)均等化;更加突出產(chǎn)城融合發(fā)展,，加快特色產(chǎn)業(yè)和人口聚集;更加突出生態(tài)文明建設(shè),，增加廣場綠化面積，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境,。全年完成投資80億元以上。三是深入推進(jìn)文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè),。在廣泛聽取專家意見和尊重民意的基礎(chǔ)上,，制定城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，細(xì)化到每一條街巷,、每一棟建筑;深入發(fā)掘和充分體現(xiàn)地域風(fēng)貌特色和文化內(nèi)涵,，構(gòu)建傳統(tǒng)建筑形態(tài)，傳承多元文態(tài),，豐富旅游業(yè)態(tài),。全年完成投資30億元以上。四是繼續(xù)推行市級重點鎮(zhèn)跟蹤指導(dǎo)考核工作,。擴(kuò)大跟蹤指導(dǎo)考核和獎勵范圍,，激發(fā)各地特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建動力。

第六,，以改革創(chuàng)新城市管理方式為重點,，全面提升城市精細(xì)管理水平。要牢固樹立“為人民管理城市”的理念,，創(chuàng)新管理服務(wù)方式,，切實提升城市管理水平。一是盡快理順城市管理體制,。按照中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》要求，我省正在制定推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,、改進(jìn)城市管理工作的方案,，將整合歸并省級執(zhí)法隊伍，強(qiáng)化市,、縣政府的主體責(zé)任,。年底前要基本完成城市管理部門權(quán)力和責(zé)任清單的制定公布工作，明年市縣兩級要全部設(shè)立綜合管理執(zhí)法機(jī)構(gòu),，并提高一線人員比例,。二是提升城市管理服務(wù)水平。要加強(qiáng)執(zhí)法人員思想道德和職業(yè)素質(zhì)教育,，杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法,，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。要寓管理于服務(wù)之中，借鑒好的經(jīng)驗做法,，不斷創(chuàng)新城市治理思路和方式,，加快實現(xiàn)由突擊檢查向長效治理轉(zhuǎn)變，由末端執(zhí)法向源頭治理轉(zhuǎn)變,，由各自為政向共建共管轉(zhuǎn)變,。同時，發(fā)揮好的市場作用,，吸引社會力量和社會資本參與城市管理,。三是著力打造智慧城市。要充分運(yùn)用信息化的最新科技成果,，加快城市管理數(shù)字化平臺建設(shè),，促進(jìn)城市管理由粗放向精準(zhǔn)、由被動向主動轉(zhuǎn)變,，年底前所有市(區(qū))完成技術(shù)平臺搭建和標(biāo)準(zhǔn)制度的制定,。

第七，以轉(zhuǎn)型升級為重點,，扎實推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,。建筑業(yè)是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，要不斷創(chuàng)新,，繼續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、加快發(fā)展。一是扶持建筑業(yè)做大做強(qiáng),。全面推進(jìn)銀行保函和信用擔(dān)保,，深化國有建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，積極協(xié)調(diào)金融,、商務(wù),、海關(guān)等部門為企業(yè)出境(省)提供政策和金融支持，實施建筑企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,。力爭今年全省建筑業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4500億元,。二是強(qiáng)化勘察設(shè)計工作。進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計市場,，提高勘察設(shè)計企業(yè)外向度,，培養(yǎng)一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的省級大師，積極培育新的增長點,。三是提升行業(yè)信息化管理水平,。要不斷充實完善“四庫”、“九系統(tǒng)”,，逐步在網(wǎng)上辦理資質(zhì)申報,、動態(tài)監(jiān)管,、電子招標(biāo)、施工許可等業(yè)務(wù),，實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),。四是嚴(yán)把行業(yè)生產(chǎn)安全質(zhì)量關(guān)。鞏固“五方主體”工程質(zhì)量專項治理成果,，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)項目,，全面推行關(guān)鍵崗位實名制管理，認(rèn)真落實“兩書一牌”制度,。五是積極開展建筑勞務(wù)用工試點,。我省是住建部確定的3個試點省之一，各地要開拓創(chuàng)新,、先行先試，為建筑業(yè)勞務(wù)用工改革探出新路徑,。六是加快綠色生態(tài)城區(qū),、小區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)綠色建筑行動,，深化建筑節(jié)能管理,，開展綠色生態(tài)居住小區(qū)的技術(shù)評價與認(rèn)證，推廣執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū),。七是推進(jìn)建筑業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新。組織開展行業(yè)重點技術(shù)領(lǐng)域的科技攻關(guān),，建立創(chuàng)新成果推廣平臺,，開展綠色建材工程應(yīng)用評價認(rèn)證。大力發(fā)展裝配式建筑,，開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市試點,。

第八，以環(huán)境整治為重點,，加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以保障農(nóng)民基本生活條件為底線,，以村莊環(huán)境整治為重點,，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，因地制宜,，分三個層次推進(jìn),。一是在經(jīng)濟(jì)條件欠發(fā)達(dá)的村莊，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,，優(yōu)先完善水,、電,、路、訊等設(shè)施,，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程,，落實農(nóng)房抗震安全基本要求，保障群眾基本生產(chǎn)生活條件,。二是在經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊,，以環(huán)境整治為重點，大力開展垃圾處理,、污水整治,、農(nóng)村改廁、綠化亮化,、農(nóng)業(yè)面源污染治理,，建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系，健全村莊保潔制度,，推行農(nóng)村家庭無害化衛(wèi)生廁所改造,，實施村莊道路、庭院綠化,，開展村內(nèi)街道,、巷道亮化，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,。三是在經(jīng)濟(jì)條件發(fā)達(dá)的村莊,，在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上以美化村莊為重點，圍繞鄉(xiāng)土味道和民族風(fēng)情,，保持農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌,，塑造村莊特色自然景觀和田園景觀，建設(shè)特色鮮明,、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,。同時，下大力抓好改善農(nóng)村人居環(huán)境中的飲水安全,、農(nóng)村道路,、危房改造、垃圾治理,、污水治理,、衛(wèi)生改廁、綠化美化,、宜居示范村創(chuàng)建,、美麗鄉(xiāng)村試點、特色產(chǎn)業(yè)培育等十大工程,。在關(guān)中地區(qū)結(jié)合移民搬遷,，有序開展村莊整合,，按照美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)。

三,、把握機(jī)遇,，再創(chuàng)佳績。

當(dāng)前,，全省上下正按照追趕超越和“五個扎實”要求,，聚焦“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣五大發(fā)展理念,，實現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越,，同時中省城市工作會議又將住建事業(yè)推向了一個新高度，這些都是我們住建系統(tǒng)面臨的重大機(jī)遇,。我們要以更加強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和住建部的安排部署上來,。

一要清正廉潔,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政。我們要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性,，貫徹落實好“兩個責(zé)任”和“八項規(guī)定”，完善和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,，建立健全預(yù)警防控體系,，確保住建隊伍守紀(jì)律講規(guī)矩，既能干事,，又要干凈,。

二要持之以恒，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,，要貫徹落實好中省關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的一系列決策部署，糾正“四風(fēng)”,，防止反彈,。面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和繁重的建設(shè)任務(wù)，我們一定要敢于負(fù)責(zé),，敢于擔(dān)當(dāng),，講奉獻(xiàn)不講條件,，擔(dān)責(zé)任不找借口。

三要學(xué)法用法,，堅持依法行政。不斷完善住建領(lǐng)域政策法規(guī)體系,，著力做好干部職工的學(xué)法,、守法和用法工作,，使廣大干部成為法治建設(shè)的忠實實踐者、積極推進(jìn)者和堅強(qiáng)捍衛(wèi)者,。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,，不斷簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量,。

四要苦練內(nèi)功,，提升自身素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，嚴(yán)守黨的紀(jì)律,，鞏固深化黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,。繼續(xù)開展好干部履職培訓(xùn),，不斷提高干部履職盡責(zé)能力。深入開展調(diào)查研究,，練內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì),、接地氣轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓好調(diào)研成果的交流,、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,。

五要開拓進(jìn)取，持續(xù)改革創(chuàng)新,。面對前所未有的新挑戰(zhàn),，我們比以往任何時候都更需要用新思路、新方法加強(qiáng)創(chuàng)新,、深化改革,，要以改革創(chuàng)新精神解決發(fā)展中的矛盾和問題，推動全面深化改革工作取得新成效,，推動住建事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展,。

同志們，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,，責(zé)任和使命重大,。我們要在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，低調(diào)務(wù)實不張揚(yáng),，埋頭苦干謀發(fā)展，努力開創(chuàng)住建事業(yè)新局面,，為建設(shè)“三個陜西”做出新貢獻(xiàn)!

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話精神篇二

同志們：

今天這次會議,，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,，主要任務(wù)是全面總結(jié)我市前一階段城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作,，對下一步工作進(jìn)行安排部署,，動員全市上下進(jìn)一步鼓足干勁，振奮精神,，再掀高潮,，推動城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作深入開展，不斷提升城市形象,，提高城鎮(zhèn)化水平和城市綜合承載能力,。

剛才，吉堂市長宣讀了表彰拆遷拆違工作先進(jìn)集體和個人的通報,，公安局,、建設(shè)局、新華路和前莊村等4個單位做了表態(tài)發(fā)言,。最后,，劉書記還要作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會,，認(rèn)真抓好貫徹落實,。下面，我講四點意見,。

一,、x年以來城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作回顧自去年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動開展以來，面對繁重的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢,，全市上下按照省和滄州市的要求,，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,，真抓實干，開拓創(chuàng)新,，頑強(qiáng)拼搏,，克服了各種不利因素的影響，三年大變樣工作取得了階段性成果,，城市面貌發(fā)生了較大變化,。

一是拆遷拆違工作取得實質(zhì)性突破。截至目前,，全市累計完成拆遷拆違面積68.8萬平方米,，其中，拆除違法建筑37.87萬平方米,，城中村和舊平房區(qū)建筑26萬平方米,，超期臨建和有礙觀瞻建筑4.95萬平方米，圍墻1.1萬延米;城區(qū)主要街道兩側(cè)違法違規(guī)建筑基本拆除完畢,。關(guān)停污染企業(yè)369家,，拆除黑煙囪37個,，市區(qū)空氣質(zhì)量有了較大改善。同時,，加快拆后建設(shè)步伐,，完成綠化硬化200多處、共計10萬多平方米,。

二是城市規(guī)劃工作扎實推進(jìn),。聘請省規(guī)劃院對城市總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，新修訂的城市總體規(guī)劃已經(jīng)省政府批復(fù),，為城市發(fā)展預(yù)留了充足的空間,。編制完成了4.19平方公里的控制性詳規(guī)，對城市出入口和主要街道十字路口進(jìn)行了景觀環(huán)境規(guī)劃,，聘請中國城市建設(shè)研究院,、北京正元建筑咨詢設(shè)計有限公司等知名設(shè)計單位對裕華路、西環(huán)路等道路進(jìn)行了景觀設(shè)計,。西環(huán)路,、會戰(zhàn)道區(qū)片改造工程已由河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、河北社會科學(xué)院專家完成“區(qū)域功能提升與開發(fā)”課題研究,，目前,，北京清谷環(huán)境藝術(shù)設(shè)計公司正在進(jìn)行區(qū)片改造前期規(guī)劃設(shè)計。城市專項規(guī)劃正在緊張編制中,。新區(qū)規(guī)劃工作已由北京清谷環(huán)境藝術(shù)設(shè)計公司和亞太(北京)都會城市規(guī)劃設(shè)計研究院完成概念性景觀設(shè)計方案,，并通過了專家評審，現(xiàn)正進(jìn)行第二輪設(shè)計方案調(diào)整;建制鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn),，部分村莊的規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動,。

三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大。多方投資20多億元,，開工建設(shè)了一批城市重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,。目前，文化藝術(shù)中心項目已經(jīng)完成主體工程;體育中心項目已經(jīng)完成拆遷,、征地工作;污水處理廠項目已經(jīng)投入試運(yùn)行,，污水管網(wǎng)項目完成了土建工程;石油礦山公園、垃圾處理廠項目已經(jīng)開工建設(shè);再生水工程完成了可研,、環(huán)評,、立項等前期準(zhǔn)備工作;裕華路街景改造一期工程基本完工;京開渠改造項目已完成降水清淤工作;東風(fēng)路西伸工程已經(jīng)竣工通車;長安道、京開道,、石化路西伸等工程正在積極推進(jìn);天然氣入戶工程接通住宅小區(qū)70個,、65000戶;城市供熱管網(wǎng)項目正在編制可研報告;市區(qū)主要街道兩側(cè)“平改坡”工程改造住宅樓216棟。大力實施“三改”和住房保障工程，完成了天倫嘉園,、書香世家等8個舊城改造項目的拆遷工作,，部分項目已開工建設(shè);維修改造了花園里、明珠新村等舊小區(qū)配套設(shè)施,，改建危陋住宅面積5.8萬平方米,。

四是城市管理水平不斷提高。集中開展了城市容貌,、廣告牌匾和交通秩序?qū)ｍ椫卫砘顒?，?guī)范廣告牌匾1.45萬塊，集中取締占道經(jīng)營攤點600余處,，查處非法營運(yùn)出租車700多輛,。大力實施綠化美化和環(huán)境治理工程，完成了主要道路,、出入境口的綠化改造和雁翎公園綠化補(bǔ)植工作,，新增綠地面積3.2萬平方米。制定出臺了一系列城市管理制度,，對道路保潔,、垃圾清運(yùn)、公廁管理,、綠地養(yǎng)護(hù)等作業(yè)任務(wù)實行了專業(yè)化,、企業(yè)化管理，城市環(huán)境狀況有了較大改善,。

這些成績的取得,，是各級各部門埋頭苦干、奮力攻堅的結(jié)果,，是一線干部沖鋒在前,、忘我工作的結(jié)果，是油地雙方同心協(xié)力,、協(xié)調(diào)聯(lián)動的結(jié)果,，是廣大群眾主動參與、密切配合的結(jié)果,。工作中,，我們積累了一些經(jīng)驗,，可以歸納為“三個得益于”：

一是得益于健全的機(jī)制和真抓實干的工作作風(fēng),。市委、市政府把三年大變樣工作作為中心任務(wù),，專門成立三年大變樣指揮部,，制定出臺系列法規(guī)文件，并形成例會制度，加強(qiáng)調(diào)度,，分解任務(wù),，協(xié)調(diào)解決階段性的問題，確保了工作的快速穩(wěn)步推進(jìn),。市人大,、市政協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把各方面的力量凝聚到三年大變樣工作中來,，營造了濃厚的工作氛圍,，形成了強(qiáng)大的政治聲勢。有關(guān)部門實行“白加黑”,、“5+2”工作法,，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包路段,、包項目為主的“三包”責(zé)任制,，完善了跟蹤督導(dǎo)、動態(tài)宣傳,、定期考核等一系列制度,，在全市形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的強(qiáng)大合力,。

二是得益于切實可行的政策和行之有效的措施,。始終堅持“以人為本，建城為民,，城興民安”的理念,，通過廣泛征求群眾意見，反復(fù)研究修改,，出臺了拆遷改造補(bǔ)償安置暫行辦法等配套文件,，為拆遷工作提供了政策依據(jù);通過疏堵結(jié)合，油地聯(lián)動,，有效解決了城區(qū)散亂市場和油田礦區(qū)超期臨建的拆遷難題;通過以建促拆,、邊拆邊建，自拆,、助拆,、強(qiáng)拆相結(jié)合，保障了拆遷的進(jìn)度和效果;通過以項目定拆遷,，靠拆遷上項目,，實現(xiàn)了拆遷拆違與項目建設(shè)兩不誤、兩促進(jìn);通過制定“三個一千”的就業(yè)安置計劃,，加強(qiáng)困難家庭救助和信訪穩(wěn)定工作,，實現(xiàn)了有情拆遷,、和諧拆遷、穩(wěn)定拆遷,。

三是得益于深入的輿論宣傳和廣泛的群眾發(fā)動,。各有關(guān)部門及市電視臺、電臺開展了形式多樣的宣傳活動,，調(diào)動了方方面面的積極性,，形成了政府推動、輿論鼓動,、群眾主動,、社會各界互動的局面，使部分被拆遷單位和群眾由不理解變?yōu)槔斫?，由不配合變?yōu)橹鲃优浜?，由“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹保辛Υ龠M(jìn)了三年大變樣活動的順利推進(jìn),。

二,、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的緊迫感和責(zé)任感深入開展三年大變樣活動,，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，是一項長期而艱巨的任務(wù)。我市雖然開局良好,，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),。前不久，市政協(xié)就當(dāng)前全市的熱點難點問題進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查,，各界群眾對城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作提出的問題較多,，比較客觀地反映了現(xiàn)實存在的問題。

一是拆遷拆違和拆后建設(shè)力度有待加大,，個別地段的拆遷拆違工作虎頭蛇尾,，應(yīng)拆未拆、拆后反彈等情況還不同程度地存在;部分違章建筑拆遷后續(xù)工作沒有及時跟進(jìn),，成為半拉子工程,，損壞了城市形象。

二是城市規(guī)劃體系不健全,，控制性詳規(guī),、專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，規(guī)劃控制覆蓋面亟待擴(kuò)大;城中村改造缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,，開發(fā)商各自為戰(zhàn),，談成一片改造一片，致使住宅小區(qū)不成規(guī)模,，缺乏特色,。

三是城市載體功能不完善，文化,、體育等公共服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足,，廣場、公廁,、停車場等公益設(shè)施較少,，部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，綜合承載能力不強(qiáng),。

四是城市管理水平不高,，城市管理體制改革滯后于城市發(fā)展，部分路段“五亂”現(xiàn)象比較突出,，城區(qū)門店占道經(jīng)營問題亟待治理,，城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市部分區(qū)域臟亂差問題較為嚴(yán)重。

五是制約城建重點項目建設(shè)的資金瓶頸尚未得到有效解決,，有工必阻,、漫天要價的問題日益嚴(yán)重。

以上是群眾反映比較強(qiáng)烈的問題,，也是今后三年大變樣工作中著力解決的問題,。各級各部門一定要正視這些問題，充分認(rèn)識深入開展三年大變樣活動的重要意義,，采取有力措施,，切實把三年大變樣作為大事要事來抓。首先,，深入開展三年大變樣活動是拉動投資最直接,、最有效的手段。當(dāng)前,，世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,，金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響尚未見底，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢依舊嚴(yán)峻,。在這種形勢下,，我們決不能把三年大變樣看成是簡單的拆遷拆違，要深刻認(rèn)識到,，推進(jìn)三年大變樣就是要通過城市建設(shè)有力地拉動經(jīng)濟(jì)增長,，緩解經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢。今年,，市委,、市政府確定的15件大事實事中有12件是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣重點工程項目，這些項目是拉動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,，是全市投資計劃的重要組成部分,?？梢哉f，今年的投資任務(wù)能否完成,，預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)能否實現(xiàn),，在很大程度上取決于城建項目投資能不能及時跟上。

其次,，深入開展三年大變樣活動是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要環(huán)節(jié),。加快城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為時代發(fā)展的要求，成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,，是衡量區(qū)域發(fā)展水平的重要標(biāo)志,。只有加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，才能在競爭中搶占先機(jī),，贏得主動;才能在區(qū)域一體化進(jìn)程中借勢發(fā)力,，乘勢而上?？梢哉f,，抓城建就是抓發(fā)展，就是抓競爭力,，就是抓未來發(fā)展的主動權(quán),，而三年大變樣正是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)和階段性目標(biāo)。當(dāng)前,，我市城市建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展的重要時期,，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在,。從現(xiàn)實情況看,，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著歷史欠帳較多和財政支出難度加大的問題。從政策機(jī)遇來講,，為應(yīng)對當(dāng)前危機(jī),，國家啟動了4萬億元的投資計劃，加大了重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、保障性住房等重要領(lǐng)域的投資力度,，出臺了加快房地產(chǎn)市場發(fā)展等一系列政策;省政府就加快城市建設(shè)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,、減少審批環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定,，這為我們爭取上級資金、項目和政策支持提供了難得機(jī)遇,。我們要用足用好這些政策,，啟動一批房地產(chǎn)項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，為提高城鎮(zhèn)化水平奠定堅實的基礎(chǔ),。

第三,，深入開展三年大變樣活動是完善城市功能,，提升城市品位和形象，提高城市綜合承載力和競爭力的需要,。城市是先進(jìn)生產(chǎn)力,、先進(jìn)文化的集中體現(xiàn)，是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,、社會文明程度的綜合反映。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣涵蓋了城市規(guī)劃,、建設(shè),、管理等方方面面，抓住了我市當(dāng)前城市發(fā)展中的主要矛盾,，強(qiáng)調(diào)和突出“質(zhì)”的提升,，體現(xiàn)了多目標(biāo)的綜合特征，這是城市發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變和升華,。任丘要打造良好的城市品牌,，提升城市品位，塑造城市形象,，提高城市的綜合承載力和競爭力,，就必須深入持久地開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動，更加注重城市規(guī)劃和設(shè)計,，更加注重城市建設(shè),，更加注重精細(xì)化管理，為城市發(fā)展注入強(qiáng)大活力,。

總之,，各級各部門一定要站在全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，絕不能盲目樂觀,，更不能有絲毫的懈怠。要抓住當(dāng)前低成本建設(shè)期,，堅定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動,，把城市建設(shè)快速發(fā)展的勢頭保持下去。

三,、突出重點,，扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作當(dāng)前，我市已進(jìn)入城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的關(guān)鍵時期,，市委,、市政府確定今后我市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)全國重要的石油基地,、河北省重要的石化產(chǎn)業(yè)基地,、京津休閑度假旅游和富有文化內(nèi)涵的區(qū)域中心城市為目標(biāo),，以“一線三片”改造為重點，以更大的魄力,、更高的水平,、更強(qiáng)的力度，做好城市規(guī)劃,、建設(shè)和管理工作,，增強(qiáng)城市綜合承載能力，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,?？傮w目標(biāo)是：到20xx年底，確保我市三年大變樣五項基本目標(biāo)完成三分之二以上,，拆遷拆違累計完成三年任務(wù)的80%以上,，并力爭實現(xiàn)更大突破。按照上述總體思路和目標(biāo),，重點抓好以下幾個方面的工作：(一)堅持規(guī)劃先行,，在引領(lǐng)城市發(fā)展上重點突破。

規(guī)劃是一項具有全局性,、綜合性和戰(zhàn)略性的工作,，是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的龍頭和依據(jù)，也是政府協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展的重要調(diào)控手段,，直接影響著城鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展,。有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要扎實開展好城鄉(xiāng)規(guī)劃年活動，真正做到打開城門搞規(guī)劃,，更新規(guī)劃理念,，提高規(guī)劃手段，滿足規(guī)劃需求,，努力體現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃的時代性和前瞻性,。

一要進(jìn)一步調(diào)整城市發(fā)展定位。今年3月份,，宋恩華副省長到我市視察城建工作后指出,，到20xx年把任丘建設(shè)成為市區(qū)人口達(dá)到100萬人的區(qū)域中心城市。圍繞這一目標(biāo),，建設(shè)部門要聘請知名設(shè)計單位進(jìn)行科學(xué)論證,，調(diào)整城市發(fā)展定位，并按照到20xx年城市建成區(qū)面積50平方公里,、50萬人,，到20xx年80平方公里、80萬人，到20xx年100平方公里,、100萬人的三步走發(fā)展戰(zhàn)略,，進(jìn)一步修訂完善城市發(fā)展總體規(guī)劃，用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市發(fā)展,。

二要進(jìn)一步完善城市規(guī)劃設(shè)計,。建設(shè)一流的城市，必須有一流的規(guī)劃設(shè)計,。去年以來,，我市圍繞重點區(qū)域、重點地段和重要建筑,，相繼引進(jìn)了一批國內(nèi)外知名規(guī)劃設(shè)計單位,，這對提高城市規(guī)劃設(shè)計水平，提升城市品位具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)影響,。對今后的城市規(guī)劃,，有關(guān)部門一定要轉(zhuǎn)變觀念,，全面開放規(guī)劃設(shè)計市場,，凡是重要的城建工程，都要面向國內(nèi)外公開招標(biāo),，聘請高水平的知名機(jī)構(gòu)參與城市的規(guī)劃設(shè)計,。要按照“投入大、進(jìn)度快,、水平高,、內(nèi)容全”的要求，加快城市重點區(qū)域35平方公里的控制性詳規(guī)的編制工作,，切實搞好會戰(zhàn)道,、西環(huán)路、東風(fēng)路等區(qū)片的城市設(shè)計,，做好城市排水,、綠化、供熱,、旅游,、交通、消防,、商業(yè)和住房建設(shè)等專項規(guī)劃,。

三要進(jìn)一步提高規(guī)劃的執(zhí)行力。不斷強(qiáng)化城市規(guī)劃委員會的職能,，健全各項決策制度,，實現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化管理,。牢固樹立“規(guī)劃即法,、執(zhí)法如山”的意識,，堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆,、建設(shè)一盤棋,，做到一張藍(lán)圖管到底、建到底,，堅決防止執(zhí)行規(guī)劃的隨意性,，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,。要認(rèn)真抓好規(guī)劃法的學(xué)習(xí),、宣傳活動，搞好規(guī)劃展覽,，讓更多的群眾了解規(guī)劃,、執(zhí)行規(guī)劃。同時,，要建立健全責(zé)任追究制度,，對違反規(guī)劃的行為，堅決追究責(zé)任,。

(二)堅持拆建并重,，在拆遷拆違工作上重點突破。今年,，滄州給我市下達(dá)的拆遷任務(wù)是86.8萬平方米,，不論是拆遷規(guī)模，還是拆遷難度,，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于去年,。各級各部門一定要根據(jù)20xx年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點，在當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上,突出拆違,、拆臨,、拆舊、拆破,、拆陋,、拆亂、拆污七個重點,，因地制宜,，分類施策，全面推進(jìn),，迅速掀起新一輪的拆遷拆違高潮,。各單位要根據(jù)市委、市政府下達(dá)的拆遷任務(wù)，按照“縱向抓延伸,、橫向抓拓展”的思路,，把拆遷拆違工作重點向產(chǎn)業(yè)基地、城區(qū)小街小巷,、住宅小區(qū),、旅游線路、示范村和文明生態(tài)村延伸,，進(jìn)一步擴(kuò)大拆遷成果,。建設(shè)部門要加強(qiáng)與油田有關(guān)單位的溝通，促其早日完成油田礦區(qū)的拆違拆臨工作,?？傊骷壐饔嘘P(guān)部門要集中時間,、集中力量,、集中攻堅，繼續(xù)打好拆遷工作這場硬仗,，保證圓滿完成全年的拆遷任務(wù),。

(三)堅持大手筆建設(shè)，在城建工程建設(shè)上重點突破,。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的重中之重,，是改變油地城建二元結(jié)構(gòu),、改善人居環(huán)境,、提高市民幸福指數(shù)的關(guān)鍵。要按照“加大投入,、打造精品,、完善功能、提升品位”的思路,，把道路,、供排水、供熱,、供氣,、“三化”、“三改”作為建設(shè)重點,，根據(jù)滄州市提出的“十個一”目標(biāo)要求,，著力實施十大城建工程：

(1)區(qū)片改造工程。在完成會戰(zhàn)道區(qū)片改造整體規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上,，啟動部分地段的拆遷改造工程;實施二街,、前莊等8個舊改項目。

(2)街景改造和園林綠化工程。實施裕華路街景改造工程;編制西環(huán)路街景改造總體設(shè)計方案,，完成部分改造工程,。對主干道兩側(cè)樓房進(jìn)行“平改坡”。對裕華路,、西環(huán)路,、東風(fēng)路等城區(qū)道路、城市出入口和重要節(jié)點等區(qū)域進(jìn)行綠化,，增設(shè)休憩型景觀綠地,、街頭綠地、景觀林帶;編制環(huán)城林建設(shè)規(guī)劃,，并完成年度造林任務(wù),。

(3)道路暢通工程。啟動長安道,、京開道北伸,、昆侖道、石化路西伸等道路建設(shè),，,，完成征地、拆遷等前期工作,。新修改建部分鄉(xiāng)村道路,，做好白洋淀千里堤堤頂公路建設(shè)前期工作。

(4)橋梁建設(shè)工程,。對41座農(nóng)村公路危橋和45座水利閘橋進(jìn)行改造,。

(5)公用設(shè)施建設(shè)工程。加快推進(jìn)再生水工程和生活垃圾處理廠項目建設(shè),，力爭年內(nèi)投入運(yùn)營,，城市污水綜合處理率達(dá)到80%以上;規(guī)劃建設(shè)一批公廁、停車場,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等便民設(shè)施,，年內(nèi)投入使用。

(6)城市供氣和排水工程,。完成20個住宅小區(qū),、7000個住戶的天然氣入戶工程。編制污水管網(wǎng)規(guī)劃,，啟動部分管網(wǎng)建設(shè);對京開渠進(jìn)行逐步改造,，年內(nèi)完成招待處以北360米的改造任務(wù)。

(7)城市集中供熱工程,。以熱電廠為依托,，組建熱力公司,，完成供熱管網(wǎng)規(guī)劃,，啟動城區(qū)供熱管網(wǎng)建設(shè),。

(8)電力設(shè)施建設(shè)工程,。新建110kv變電站1座,，改造35kv變電站1座,，建設(shè)改造供電線路95公里,，完善農(nóng)網(wǎng)低壓線路50公里,，新增新農(nóng)村電氣化村25個,。

(9)大型公共建筑項目建設(shè)工程,。完成行政辦公中心的規(guī)劃設(shè)計,、項目申報等前期工作，爭取年內(nèi)開工,。加快石油礦山公園工程進(jìn)度,，爭取年內(nèi)開園。完成文化藝術(shù)中心內(nèi)外裝工程,，年內(nèi)投入使用,。開工建設(shè)文化藝術(shù)中心廣場。搞好體育中心規(guī)劃設(shè)計工作,，年內(nèi)開工,。啟動市醫(yī)院搬遷新建項目，年內(nèi)完成征地拆遷和規(guī)劃設(shè)計,。做好星級酒店、大型商場和大型超市等項目的規(guī)劃設(shè)計工作,。

(10)住房保障和新農(nóng)居建設(shè)工程。重點抓好長洋淀廉租住房建設(shè),，力爭年底前竣工;啟動經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房一期工程項目;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個新農(nóng)居示范村,。

為加快工程建設(shè)進(jìn)度,，市委、市政府將今年的重點城建工程劃分為“一線三片”,，“一線”，即裕華路全線街景改造;“三片”,，即會戰(zhàn)道區(qū)片、行政新區(qū)和106國道兩側(cè)區(qū)片,，并確定4名市級領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)。各承辦單位要嚴(yán)格按照任務(wù)分工,，各司其職，各負(fù)其責(zé),，倒排工期,，掛圖作戰(zhàn)，確保如期高質(zhì)量地完成,。各協(xié)辦單位要主動配合開展工作，積極為項目建設(shè)創(chuàng)造條件,。各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要重拳出擊，對拒不配合甚至惡意阻工,、無理取鬧,、漫天要價的行為，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、法律,、行政多種手段,，依法予以嚴(yán)厲打擊,，為工程項目建設(shè)保駕護(hù)航。其他部門也要樹立一盤棋思想,，從自身職能出發(fā),，心往一處想，勁往一處使,，積極服從和服務(wù)于工作全局，主動獻(xiàn)計出力,，形成強(qiáng)大的工作合力。各城中村,、社區(qū)居委會要識大體、顧大局,，全力協(xié)助做好群眾工作,，以實際行動支持項目建設(shè)順利進(jìn)行。(四)堅持建管結(jié)合,，在提升城市管理水平上重點突破。沒有高水平的城市管理,，就難以實現(xiàn)三年大變樣。

今年,，我市按照建管分離,，精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,，成立了城市管理執(zhí)法局，統(tǒng)一行使環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化,、市政設(shè)施維護(hù)等涉及市容市貌管理和執(zhí)法方面的職能，這是我市城市管理體制中的一次重要改革,。當(dāng)前,，城市管理執(zhí)法局在建設(shè)隊伍、完善制度的同時,，要著力治理城市“臟,、亂、差”現(xiàn)象,，努力營造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境,。要理順城市管理體制，明確市鄉(xiāng)村三級管理職責(zé),，建立健全責(zé)權(quán)明晰,、運(yùn)作規(guī)范、相互配合,、有效監(jiān)督的管理新模式,。要充分發(fā)揮三個辦事處在城市管理中的作用，調(diào)動各城中村,、居委會在城市管理中的積極性,，真正把“兩級政府、三級管理”的機(jī)制落到實處,。要以慶祝新中國成立60周年為契機(jī),，集中開展城市環(huán)境“五大整治”活動。

一是環(huán)境衛(wèi)生整治,。從現(xiàn)在起到10月份,，開展以城市環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動為主的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，集中力量解決小街小巷,、居民區(qū),、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角的臟亂差問題,，促進(jìn)市區(qū)衛(wèi)生環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),。

二是市場環(huán)境綜合整治。著力清理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營行為,，對流動攤點實行限時,、限地經(jīng)營，不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,。

三是交通秩序整治,。著力解決車輛亂停亂放、亂行亂駛和違章,、違規(guī)駕駛等擾亂交通秩序的行為,，堅決取締各類非法運(yùn)營車輛。

四是城市容貌整治,。下大力整治城市“牛皮癬”,，遏制亂貼亂畫亂掛現(xiàn)象，塑造城市新形象,。

五是城市污染源整治,。加強(qiáng)大氣污染和水污染治理，搞好煙氣達(dá)標(biāo)治理和汽車尾氣監(jiān)測,，控制建筑施工揚(yáng)塵污染,，改造市區(qū)7家單位的9臺燃煤鍋爐，確?？諝赓|(zhì)量二級以上天數(shù)接近310天,。堅決治理各類噪聲擾民行為，杜絕垃圾,、灰土及砂石料等運(yùn)輸車輛的灑漏現(xiàn)象,。

(五)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在樣板村鎮(zhèn)建設(shè)上重點突破,。要按照《任丘市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》,，搞好幬州、長豐,、呂公堡,、麻家塢、出岸,、石門橋等6個建制鎮(zhèn)的規(guī)劃編制,，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要完成1個村的規(guī)劃編制任務(wù)。對辛中驛,、茍各莊等重點培育的示范鎮(zhèn),，要切實加大投入力度，加快道路,、供排水,、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，切實搞好環(huán)境整治,，努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化活躍,、衛(wèi)生整潔,、功能完備、社會安定,、生活便利的樣板鎮(zhèn),。

要大力開展以“三清三化”為主的村莊環(huán)境綜合治理活動,，完成全市20%村莊的治理任務(wù),，推進(jìn)文明生態(tài)村創(chuàng)建步伐。

四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，為完成三年大變樣各項工作任務(wù)提供有力保障當(dāng)前三年大變樣工作的思路、目標(biāo)和措施都已經(jīng)明確,，關(guān)鍵是抓好落實,。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干,，攻堅克難,，務(wù)求實效。要嚴(yán)格落實責(zé)任,。對20xx年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點中提出的每一項重點城建工程,，各級各有關(guān)部門都要按照“一項工程、一名領(lǐng)導(dǎo),、一套班子,、一個方案、一抓到底”的要求,，進(jìn)一步整合行政資源,，把每一項工程安排細(xì)化到每一個節(jié)點、細(xì)化到每一項程序,、細(xì)化到每一個工種,，確保工作責(zé)任層層落實、壓力級級傳遞,，在全市形成一級抓一級,、層層抓落實的工作格局。各有關(guān)單位一把手作為開展三年大變樣活動的第一責(zé)任人,，要親自謀劃,、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)落實,。市委,、市政府將加大督導(dǎo)檢查力度，對行動快,、力度大,、效果好的單位給予大張旗鼓地表彰，對措施不力,、行動緩慢,、不能完成任務(wù)的給予通報批評，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,。要下大力破解資金難題,。據(jù)初步統(tǒng)計，我市今年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣各項工程總投資20多億元,，如此龐大的資金,，僅靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。怎么辦?前不久,，省委政策研究室城鎮(zhèn)面貌三年大變樣課題組到衡水故城縣進(jìn)行調(diào)研,，對故城縣的經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)。故城縣是衡水市的貧困縣,，20xx年以來,，他們強(qiáng)力實施“城建突圍”戰(zhàn)略，靠優(yōu)化投資環(huán)境,，加大招商引資力度,，吸引戰(zhàn)略投資者參與城市建設(shè)，以政府資金的零投入引發(fā)了社會5億元投資,，形成了良好的“放大效應(yīng)”,，成為全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的先行典范。實踐證明,，業(yè)在人創(chuàng),，城在人建;路在腳下，錢在頭腦中,。

我們要認(rèn)真借鑒故城經(jīng)驗,，創(chuàng)造性地推進(jìn)城市三年大變樣工作。要徹底改變單純依靠財政投入搞建設(shè)的老路子,，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營城市的理念,，聘請專門機(jī)構(gòu)做好投融資規(guī)劃，打造融資平臺,。要加快城建投融資體制改革,，著力推動城市資源向資本轉(zhuǎn)化,，統(tǒng)籌城市房產(chǎn)、市政公用設(shè)施以及文化,、生態(tài)等各種有形,、無形資源，做到多形式經(jīng)營,，實現(xiàn)資源的最大價值轉(zhuǎn)化和最優(yōu)配置,。要把土地作為經(jīng)營城市的重頭戲，進(jìn)一步加大土地收儲和招拍掛工作力度,，對城市重點區(qū)域,、重要地段，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃,、成片開發(fā),、以地生財”。要加大招商引資力度,，著力謀劃包裝一批有吸引力的城市基礎(chǔ)設(shè)施,、公益設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)項目,，面向京津和南方發(fā)達(dá)地區(qū)開展專業(yè)招商，力爭引進(jìn)更多的知名大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,，借助大外資推動城鎮(zhèn)面貌大變樣,。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級各部門要以開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),，突出工作重點,，狠抓工作落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,、深入一線,，搞好調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題,。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打硬仗,、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，咬定目標(biāo)不放松,，不達(dá)目的不罷休,。要打破常規(guī)，迎難而上,，以敢為人先,、敢闖敢試的勇氣，摒棄束縛發(fā)展的傳統(tǒng)觀念,，破除怕苦畏難,、無所作為的思想,，奮發(fā)有為地開展工作。

各職能部門要主動精簡審批事項,，簡化辦事程序,，開展主動服務(wù)、熱情服務(wù),、全程服務(wù),，打造高效、便捷的項目建設(shè)環(huán)境,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話精神篇三

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

下面，根據(jù)局黨委會研究的意見,，我講三個方面的問題,。

一、砥礪奮進(jìn),，鏗鏘前行,，20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)寫就精彩華章。

剛剛過去的20xx年,，是我市實施全域城鎮(zhèn)化三年行動規(guī)劃的第一年,，也是城建工作全面豐收、碩果累累的一年,。一年來,，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全體城建人緊緊圍繞推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,，牢牢把握規(guī)劃先行、精品城市,、民生城建,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先,、精細(xì)管理的六大城建原則,，同心同德、攻堅克難,、勵精圖治,、埋頭苦干，在宏觀形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下,，我市城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,，各方面工作都取得了重要突破。我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級市,。

(一)堅持為民建城,，民生城建讓人民群眾感受到實實在在的變化,。城建項目事事關(guān)系民生，件件為了民生,。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,，提出了“民生城建”的理念，把為民,、利民,、富民、安民作為各項城建工作的出發(fā)點和落腳點,，把人民群眾最關(guān)心,、最現(xiàn)實、最迫切需要解決的問題作為大事來辦,，做到問政于民,、問需于民、問計于民,，真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾,。通過兩年多的實踐，民生城建得到了市委,、市政府和社會各界的充分認(rèn)可,。去年以來，我們堅定不移地貫徹落實好市委,、市政府的各項決策部署,，始終把民生城建的理念貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的始終，創(chuàng)新思維,、自我加壓，強(qiáng)力推進(jìn)各類城建項目建設(shè),，取得了明顯成效,。20xx年，全市共開工建設(shè)各類城建項目195個,，完成投資約198億元,，再創(chuàng)歷史最好成績。具體分為“十大工程”：一是城建重點工程,。圍繞中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),，堅持抓重點、重點抓,，集中優(yōu)勢資源推進(jìn)城建重點項目建設(shè),。荊西商貿(mào)城區(qū)域一期工程僅用20天即完成房屋征收任務(wù)，商城區(qū)域主體工程和回遷區(qū)域同時開工建設(shè),，創(chuàng)造了我市當(dāng)年征收,、當(dāng)年開工的新速度;占地近100畝的杏壇廣場項目已全面完工,，成為市民休閑健身的又一好去處;滕州首座環(huán)形天橋項目竣工投入運(yùn)行，其工藝結(jié)構(gòu)形式位居全國縣級城市天橋之首;紅星美凱龍,、興盟國際商城,、德意君瑞等重點項目均進(jìn)展順利。同時,，圍繞實施重點工程,，全力做好經(jīng)營城市的文章。去年我們圍繞實施荊西商貿(mào)城回遷工程建設(shè),，成立了國有天行健置業(yè)公司;圍繞推進(jìn)濱湖古鎮(zhèn)回遷房建設(shè),，成立了國有興滕置業(yè)公司;圍繞實施杏壇廣場建設(shè)，成立了國有地景公司;圍繞推進(jìn)南線高溫?zé)崴こ?，成立了國有熱力公司,。通過新成立四家國有融資平臺，去年以來共融資5億余元,，為推進(jìn)城建重點項目建設(shè)發(fā)揮了重要作用,。二是城市暢通工程。圍繞解決群眾“行路難,、停車難”等問題,，全力加快城市暢通工程建設(shè)，實施了20條城市道路新建,、續(xù)建,、改建工程，啟動了4座橋梁建設(shè),，完成了7條背街小巷整治改造,，新建了20處林蔭停車場，升級改造了3條道路人行道,，對15處道路交叉口進(jìn)行了渠化改造,。暢通工程的實施，有效緩解了城區(qū)交通壓力,。三是保障性住房建設(shè)工程,。全面完成了20xx年上級下達(dá)給我市的550套保障性住房建設(shè)任務(wù)，其中在安康花園二期建設(shè)391套,，金城花園三期建設(shè)159套,。四是城市綠化工程。圍繞創(chuàng)建國家園林城市,，按照打造“綠之城,、水之鄉(xiāng)、文之邦”的全新目標(biāo),，進(jìn)一步加大投入,，實施了道路綠化,、水系綠化、公園綠化,、城市增花等六大綠化工程,，全年新增城市綠化面積100萬平方米。同時,，牢固樹立精品意識,，高標(biāo)準(zhǔn)實施了秀美荊河、小清河二期,、龍泉南路等城市綠化重點項目,，打造了一批綠化精品工程。積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”和“城市慢行系統(tǒng)”等綠化理念,，圍繞增量提質(zhì),、增花添彩，大力實施城市綠道建設(shè)和鮮花靚城工程,，投資160余萬元,，在城區(qū)主要干道和道路節(jié)點栽植各類鮮花200余萬株，形成了繁花似錦的景觀效果,。五是棚戶區(qū)改造工程,。圍繞破解拆遷征收難題，認(rèn)真研究各項棚改政策和法律關(guān)系,，順利完成了原啤酒廠區(qū)域居民搬遷工作,，啟動實施了面粉廠、飼料廠,、河陽路,、糧油市場等區(qū)域改造工程。六是老舊小區(qū)整治工程,。圍繞解決老舊小區(qū)“污水流,、路不平、環(huán)境差”等突出問題,，實施了安居小區(qū)、荊河小區(qū)等11個老舊小區(qū)的升級改造,，整治面積76萬平方米,，受益居民7000余戶。同時,，按照市人大評議要求,，組織開展了大規(guī)模的小區(qū)幼兒園等配套公共設(shè)施清理移交工作，解決了多年來未能解決的歷史遺留問題,，在市人大評議中獲得優(yōu)異成績,，社會各界給予充分肯定,。七是房地產(chǎn)開發(fā)工程。在全國房地產(chǎn)市場形勢十分嚴(yán)峻的情況下,，我市房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了健康平穩(wěn)發(fā)展,。全市在建房地產(chǎn)開發(fā)項目達(dá)52個，房地產(chǎn)開發(fā)施工面積達(dá)1140萬平方米,，同比增長約18%;累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資約100億元,。八是公用事業(yè)建設(shè)工程。對群眾反映強(qiáng)烈的城市供熱,、排水污水(雨污分流)等地下工程,，全面加大投入，總投資3.65億元的南線高溫?zé)崴こ倘鎲?，確保用三年時間完成工程建設(shè),，我市城區(qū)集中供熱將實現(xiàn)全覆蓋，供熱規(guī)模將位居全省縣級前列,。投資1.6億元,，實施了城區(qū)第三污水處理廠及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)，全年新增排水污水管網(wǎng)20公里,，城市防洪排澇能力顯著提升,。九是城區(qū)亮化工程。實施了北辛東路,、紅荷大道等城區(qū)主次干道和20條背街小巷亮化工程,，共安裝路燈1500余盞，城市夜景更加靚麗,。十是村鎮(zhèn)建設(shè)工程,。圍繞落實全域城鎮(zhèn)化三年行動規(guī)劃，全面完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、環(huán)衛(wèi),、公交等一體化建設(shè),。小城鎮(zhèn)建設(shè)全面加強(qiáng)，7個示范鎮(zhèn)的示范帶動效應(yīng)逐步顯現(xiàn),。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，新開工建筑面積40余萬平方米，竣工約35萬平方米;完成危房改造620余戶,，農(nóng)民群眾的居住條件明顯改善,。同時，質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理,、墻改,、圖審等各項工作齊頭并進(jìn)，實現(xiàn)了全面發(fā)展,，十余項工程獲得省級以上表彰,，全市工程質(zhì)量建設(shè)水平明顯提升。

(二)認(rèn)真解決歷史遺留問題,，著力鞏固城建成果,。針對近年來大拆大建中積累的大量社會矛盾和遺留的各類復(fù)雜問題，局黨委一班人堅持正確面對,、理性對待,、盯緊靠上，一個問題一個問題地研究,，一個問題一個問題地解決,，兩年來，經(jīng)過全局上下的共同努力,，近百件積淀下來,、異常尖銳、錯綜復(fù)雜的各類矛盾和歷史遺留問題逐一得到破解,，為城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ),，掃清了障礙。一是解決了一批房屋征收遺留問題,。針對近年來房屋征收方面遺留的問題,，先后報請市政府出臺了一系列政策性文件，對現(xiàn)行的房屋征收政策進(jìn)行了封閉扎口,，形成了完善的房屋征收政策體系,。20xx年之初，全市各拆遷區(qū)域共剩余未搬遷私房189戶,、單位房屋32處,，涉及四中、塔寺南路,、解放東路(前洪),、大同北路、銀鐘里,、大同南路(東西寺院),、文化宮西擴(kuò)等7個區(qū)域。為做好拆遷掃尾工作,，通過教育協(xié)商、強(qiáng)拆等各種措施，兩年來共完成搬遷私房172戶,、單位房屋28處,，目前，還剩余未搬遷私房17戶,、單位房屋4處,，占總搬遷戶數(shù)的0.4‰。同時,，20xx年以來,，市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷征收的各類信訪案件271件(次)，目前已處理化解241件(次),，還剩余30件,。二是全力破解回遷慢問題?；剡w慢問題是近年來群眾反映強(qiáng)烈的突出問題之一,。20xx年至20xx年，我市共實施城市拆遷(征收)項目36個,，共需建設(shè)回遷安置房套數(shù)30100套,，回遷面積約368萬平方米。截至20xx年底,，全市回遷上房率為13.1%,。兩年來，我們圍繞解決回遷慢問題,，采取了一系列強(qiáng)有力的措施,，全力加快回遷安置房建設(shè)，全市累計完成回遷安置房13917套,，回遷面積186.7萬平方米,，完成應(yīng)回遷面積的50.7%。三是全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)管,。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的房地產(chǎn)開發(fā)項目基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,、品質(zhì)普遍較低等問題，我們報請市政府出臺了房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃建設(shè)條件意見書制度,。自意見書制度執(zhí)行以來,，我們先后為66個項目出具了建設(shè)條件，從源頭上強(qiáng)化了房地產(chǎn)開發(fā)項目監(jiān)管,。全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收工作,，報請市政府出臺了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案工作的通知，對近年來我市開發(fā)建設(shè)的74個小區(qū)全部進(jìn)行了驗收,，共驗收合格并備案小區(qū)34個,。同時,，根據(jù)職權(quán)法定原則，報請市政府法制辦審核,，共保留行政審批事項22項,，梳理行政處罰事項432項。注重加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動,，加大執(zhí)法監(jiān)察力度,，近兩年共計查處工程項目115個，糾正各類違法違規(guī)行為90余起,，對違法行為比較嚴(yán)重的30個項目作出了行政處罰,，實現(xiàn)了我市房地產(chǎn)市場秩序的明顯好轉(zhuǎn)。四是對城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目政策進(jìn)行扎口審核,。按照市政府安排,，成立了城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等項目政策審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由我局扎口負(fù)責(zé)建設(shè)項目可行性研究分析,、評估,、測算、合作協(xié)議審核,、擬定政策建議等,。優(yōu)惠政策審核工作責(zé)任重大，事關(guān)政府宏觀決策,，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,。我們在審核過程中，始終堅持依法依規(guī),、實事求是,、客觀公正的原則，努力做到各項政策依據(jù)充分,，審核過程清清楚楚,，審核結(jié)果明明白白，高效完成了政府安排的各項政策審核任務(wù),。近兩年我們共審核項目建設(shè)優(yōu)惠政策95件,，起草、審核重點項目協(xié)議書21件,，有力保障了重點項目建設(shè)健康有序推進(jìn),，為推動城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(三)以提高執(zhí)行力為重點,，狠抓干部隊伍建設(shè),。抓班子、帶隊伍,、促發(fā)展是永恒的主題,。一年來,，我們把打造“講實話、干實事,，敢作為,、勇?lián)?dāng)，言必信,、行必果”的過硬干部隊伍，作為全系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的總要求,，進(jìn)一步提高了干部隊伍的政治敏銳性,，增強(qiáng)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X性和主動性，干部隊伍的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,，執(zhí)行力明顯提升,，為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,，積極開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。大力推進(jìn)干部解放思想,，多次組織人員或隨市黨政考察團(tuán)赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),，深入開展“解放思想大討論”活動，提升了發(fā)展的理念,、層次和標(biāo)準(zhǔn),。利用“住建大講堂”、集中輪訓(xùn)等方式,，將中央和省,、市的重要工作部署及時傳達(dá)貫徹。先后12次邀請專家學(xué)者來滕,，就黨的精神,、發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理,、建筑節(jié)能,、提升執(zhí)行力等舉行專題報告會，各級干部的思想理論水平明顯提高,。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),。堅持重團(tuán)結(jié)、講民主,、樹正氣,，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，實行黨委集中領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制,，做到科學(xué)決策,，分工協(xié)作,。20xx年以來先后召開了28次局黨委會、黨組會和局長辦公會,，所有重大問題均實行集體決策,。各位班子成員心往一處想，勁往一處使,，分工不分家,，思想無隔閡，工作無雜音,。三是加強(qiáng)制度建設(shè),。按照“依法建制、以制管理”的原則,，建立健全了政務(wù)督查,、績效考核、審計監(jiān)督,、會議,、信訪、宣傳等20余項規(guī)章制度,，各項制度實現(xiàn)了系統(tǒng)封閉,，做到了閉合管理，在全系統(tǒng)形成了依規(guī)則辦事,、用制度管人,、按程序履職的工作格局。四是加強(qiáng)干部人才隊伍建設(shè),。堅持正確的用人導(dǎo)向,，公道正派地選人用人，做到成熟一個,、提拔一個,，成熟一批、提拔一批,。近兩年來,，結(jié)合住建局實際，全系統(tǒng)多批次,、小范圍共調(diào)整干部16批次,，提拔、重用,、交流干部131人次,，基本解決了歷史遺留的干部問題。特別是在市委的關(guān)心,、厚愛下,，有2名同志被提拔為正科級干部,，11名同志被提拔為副科級干部，充分調(diào)動了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。在全系統(tǒng)積極倡導(dǎo)“五加二、白加黑,、晴加雨”的工作作風(fēng),，大力推行一線工作法，各級干部的工作熱情明顯提高,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和市委市政府“十項規(guī)定”,，局黨委結(jié)合實際，出臺了規(guī)范公務(wù)接待,、公車使用等規(guī)范性文件，同時多次組織明查暗訪活動,，及時督促整改,，引導(dǎo)各級干部騰出更多的時間和精力抓落實。在市人大,、市政協(xié)專項評議活動中,，我局均獲得第一名。在各級“回頭看”活動中均獲得好評,。在20xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,，共20個行政執(zhí)法單位，我局進(jìn)入前八名,，創(chuàng)歷史最好成績,。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨委一班人認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，正確處理自律和他律的關(guān)系,，帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實重要情況反映,、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告,、誡勉談話等制度，切實以反腐倡廉的實際成效促進(jìn)工作,、推動發(fā)展,、贏得人心。

奮斗蘊(yùn)含艱辛,，成績來之不易,。回顧20xx年的工作歷程,，我們之所以能夠取得這樣的成績,，得益于市委,、市政府的堅強(qiáng)、正確領(lǐng)導(dǎo),，得益于人大,、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督、支持,，得益于全體城建人的理念創(chuàng)新,、同心協(xié)力和拼搏奉獻(xiàn)。在此,，我代表市住建局黨委,，對各位領(lǐng)導(dǎo)對城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心支持表示崇高地敬意!對全體城建人一年來的辛勤付出表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到工作中存在的問題和不足,，看到當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和困難,。在業(yè)務(wù)工作方面：近年來我市城市規(guī)模擴(kuò)張較快，但城市建設(shè)的品質(zhì)仍需提升;城市拆遷征收遺留問題還較多;城建項目資金仍較緊張;城市建設(shè)體制機(jī)制還需進(jìn)一步理順等,。在隊伍作風(fēng)方面：有的干部在思想境界和發(fā)展理念上仍有差距,，思想僵化，缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣;有的干部執(zhí)行力仍需提高,，存有懈怠思想,，精神萎靡不振，工作主動性差;有的干部在精細(xì)化管理上意識不強(qiáng),，認(rèn)識不夠,，管理不到位，離群眾的要求還有差距等,。對于這些問題,，必須引起我們的高度重視，認(rèn)真分析研究,，采取有針對性的措施加以解決,。

唯物辯證法指出，認(rèn)識事物,、改造世界,，應(yīng)善于抓住本質(zhì)、把握規(guī)律,。加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展,，我們首先要把握好大勢，做到因勢而謀,、應(yīng)勢而動,、順勢而為。去年12月,，中央召開了改革開放30年來第一次最高級別的全國城鎮(zhèn)化工作會議,，將城鎮(zhèn)化工作擺到了前所未有的高度,。近一段時間以來，市委,、市政府于1月2日召開了十二屆市委第四次全體(擴(kuò)大)會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議,，1月4日召開了市人大政協(xié)兩會，1月11日召開了全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國家衛(wèi)生城市,、全國綠化模范市創(chuàng)建工作會議,，1月28日召開了全市綜合表彰大會等一系列會議，每次會議都將城鄉(xiāng)建設(shè)作為重要內(nèi)容,，予以重點解讀,、重點安排，凸顯了市委,、市政府對城鄉(xiāng)建設(shè)的高度重視,。春節(jié)前召開的全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范市創(chuàng)建工作會議,，市里幾大班子成員全體參加,，而且也是近年來城建會議規(guī)格最高、召開最早的一次,，為我們騰出了更多的時間定措施、抓落實,。董書記在會上作了重要講話,，深入分析了當(dāng)前城鎮(zhèn)化面臨的新形勢，全面安排部署了20xx年的工作任務(wù),，提出了許多新理念,、新思想和新要求，為我們做好新一年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作指明了方向,。董書記的講話,，具體體現(xiàn)為“三個更加”：一是中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的思路更加明確。在擴(kuò)容上,，按照先急后緩,、基礎(chǔ)先行的原則，實施“東跨,、西改,、南延、北拓,、中疏”發(fā)展戰(zhàn)略,，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局?！皷|跨”就是跨過京臺高速,，抓好高鐵新區(qū)建設(shè),，打造滕州新的發(fā)展核;建設(shè)落鳳山大道，緩解龍泉路的交通壓力,，進(jìn)一步拉開東城區(qū)發(fā)展框架,。“西改”就是抓好義烏真愛商城建設(shè),，加快凝聚商機(jī),、人氣;抓好鐵路貨場搬遷工作，打通振興南路,、解放路,，實施化肥廠、焦化廠異地遷建工程,，盡快改善西城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量,。“南延”就是抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),，拓展發(fā)展空間;積極發(fā)展生產(chǎn)性,、生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展,，加快產(chǎn)城一體化步伐,。“北拓”主要是實施善國北路拓寬改造工程,，促進(jìn)城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標(biāo),，加大對龍山龍湖的生態(tài)保護(hù)和旅游項目開發(fā)建設(shè)，將龍山龍湖打造成為滕州的后花園,?！爸惺琛敝饕且劳星G河、小清河改造建設(shè),，實施兩河區(qū)域景觀工程,，進(jìn)一步加強(qiáng)道路渠化，增進(jìn)四方城區(qū)域道路微循環(huán),，不斷提升城市品質(zhì),。在提質(zhì)上，主要是強(qiáng)化“精品城市”的理念,，實施“五化建設(shè)”,。即：精品化工程，重點是引進(jìn)高端城建品牌,。加強(qiáng)與保利,、綠地、紅星美凱龍等大集團(tuán)的洽談合作，著力引進(jìn)一批規(guī)模大,、實力強(qiáng)的高端城建品牌,。同時，在全市每年公開進(jìn)行“年度十大精品工程”評選,，使精品工程成為城市建設(shè)的典范和“風(fēng)向標(biāo)”,。景觀化城市，關(guān)鍵是做好“以河為軸,、兩岸開發(fā)”文章,，學(xué)習(xí)美國景觀城市主義建設(shè)理念，集中實施好秀美荊河,、小清河生態(tài)休閑長廊建設(shè),、城市骨干道路升級改造和美化、亮化工程等重點項目,，以河為軸,，外路內(nèi)街、綠化連通,，還路于民,、還綠于民、還公共空間于民,，進(jìn)一步打造“綠之城,、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市,。大力實施城市亮化工程,，上半年全面啟動17條道路、10條背街小巷和骨干橋梁亮化工程,，實施荊河沿岸樓體景觀亮化工程，扮靚城市夜景,。多元化商業(yè),，核心是完善多種商業(yè)功能，規(guī)劃建設(shè)一批多功能的“城市綜合體”,，統(tǒng)籌抓好夜市和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),，打造一批時尚購物街、美食街,、酒吧街,，繁榮活躍城市經(jīng)濟(jì)。便利化生活,，根本是推進(jìn)公共服務(wù)均衡化,，規(guī)劃建設(shè)集醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園,、農(nóng)貿(mào)市場,、便民商業(yè)和社區(qū)服務(wù)功能于一體的社區(qū)配套中心，打造10分鐘便民生活圈,，從源頭上減少市民出行需求,。彈性化發(fā)展，主要是遵循“人為先,、空間為次,、建筑為末”的城市規(guī)律，按照靈活有彈性的發(fā)展模式,，在郊區(qū)建設(shè)大尺度的郊野公園,，在城區(qū)建設(shè)休閑場所、綠地和城市留白,，使城市更加宜居,、宜業(yè)、宜游,，并為未來留下發(fā)展空間,。二是全域城鎮(zhèn)化的理論體系更加豐富。按照“一主四副”的空間布局,，重點抓好規(guī)劃對接,、產(chǎn)業(yè)對接、基礎(chǔ)設(shè)施對接,，形成新型城鎮(zhèn)組團(tuán),。在西部，以濱湖,、大塢為核心,，整合各種資源，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)旅游城;在西南部,，以西崗,、級索為核心，實行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)活力城;在南部,，以張汪、官橋,、柴胡店為核心,，規(guī)劃建設(shè)文化與經(jīng)濟(jì)融合城;在東北部，以東郭為核心,，規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)流通城,。同時,，突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，實施城鄉(xiāng)道路,、環(huán)衛(wèi),、公交、供水,、污水處理和燃?xì)獾攘鶄€一體化建設(shè),，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施向一體化轉(zhuǎn)變;繼續(xù)加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)民群眾的居住生活環(huán)境,。同時,，對各鎮(zhèn)街的考核體系突出了城鎮(zhèn)化工作，把過去全域城鎮(zhèn)化和土地集約利用,，整合為鎮(zhèn)村(城市)規(guī)劃,、建設(shè)與管理，17個鎮(zhèn)的分值由原來的70分或100分提升為200分,，4個街道的分值為250分,，目的是引導(dǎo)各鎮(zhèn)街進(jìn)一步樹立“規(guī)劃先行、精品城市,、民生城建,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先,、精細(xì)管理”的理念,，把精力集中到提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,、建設(shè)特色鎮(zhèn)村,、促進(jìn)產(chǎn)城互動上來。三是民生城建的理念更加深入,。20xx年全市計劃實施“十大重點工程”和“十件民生實事”,。十大重點工程為：總投資50億元的高鐵新區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資15億元的高鐵新區(qū)鳳凰湖建設(shè),，總投資30億元的紅星美凱龍家居生活廣場,，總投資110億元的義烏真愛商城，總投資40億元的德意君瑞國際廣場,，總投資100億元的興盟國際商城，總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場,，總投資100億元的微山湖古鎮(zhèn)項目,，總投資6億元的鐵路貨場搬遷建設(shè)項目，總投資9億元的兩河區(qū)域城市景觀工程建設(shè),。十件民生實事為：棚戶區(qū)改造工程,、保障性住房建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市道路暢通,、城區(qū)背街小巷治理,、林蔭停車場建設(shè)、便民市場建設(shè),、南線高溫?zé)崴こ?、雨污分流工程、智慧城市建設(shè),。這些項目既是關(guān)系全市發(fā)展大局的重點項目,，更是事關(guān)人民群眾衣食住行等切身利益的民生項目，充分體現(xiàn)了城市建設(shè)為民,、利民,、富民、安民的宗旨,，必須全力抓好,、全力推進(jìn)，真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾,。

當(dāng)前,，新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁。20xx年將是各級城鎮(zhèn)化政策大變革,、大釋放的一年,，也是城市競爭格局大洗牌、大調(diào)整的一年,，更是滕州城市建設(shè)大發(fā)展,、大提升的一年。近兩年來,，全市人民通過推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,，切實看到了變化，得到了實惠,，對加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的熱情不斷高漲,，標(biāo)準(zhǔn)和要求也不斷提高，20xx年市委,、市政府確立將實施236個城建項目,，總投資額達(dá)248億元，各項城建任務(wù)艱巨而繁重,。我們住建局作為城鄉(xiāng)建設(shè)的牽頭抓總部門,，堅決落實好市委、市政府的決策部署,，全體城建人負(fù)有義不容辭,、責(zé)無旁貸的責(zé)任,。為此，我們要按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署,，既要保持加快發(fā)展的熱情，又要樹立科學(xué)務(wù)實的理念,，著力解決好“人到哪里去,、土地怎么用、錢從哪里來,、布局如何優(yōu)化,、管理如何科學(xué)”等重點問題，進(jìn)一步引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,。全體城建人要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)住建系統(tǒng)特別能吃苦,、特別能奉獻(xiàn)、特別能擔(dān)當(dāng)?shù)某墙ň?，牢固樹立大局意識,，精心組織，周密部署,，全面掀起新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)的熱潮,，實現(xiàn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)的大發(fā)展、大提升,，真正創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績,。

三、加強(qiáng)隊伍建設(shè),，確保各項工作任務(wù)落到實處,。

大力實施全域城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)區(qū)域性中心城市,，這是我們?nèi)w城建人肩負(fù)的歷史使命與時代責(zé)任,。面對市委、市政府的重托,，面對全市人民的期盼,，對我們的干部隊伍提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。毛主席說：當(dāng)正確的政策方針制定之后,，干部是關(guān)鍵,。實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在干部,根本在隊伍,。在全國組織工作會議上提出了“20字”的好干部標(biāo)準(zhǔn),，這是新時期干部隊伍建設(shè)的總綱領(lǐng)。結(jié)合住建系統(tǒng)實際,，我們在干部隊伍建設(shè)上,，最需要對照這個標(biāo)準(zhǔn)，踐行這個標(biāo)準(zhǔn),。我們要按照的要求,，樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時,，知人善任,、人盡其才，在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔”的住建干部隊伍,，為城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

一要做“信念堅定”的好干部,。信念堅定就是必須堅定共產(chǎn)主義理想,，真誠信仰馬克思主義。在“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)中,，為什么中央把信念堅定作為好干部的第一標(biāo)準(zhǔn)?因為在干部中存在一些問題,，有相當(dāng)一批人對共產(chǎn)主義存有懷疑，認(rèn)為那是虛無縹緲,、不現(xiàn)實的;有的共產(chǎn)黨員不信馬列信鬼神,，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相,、燒香拜佛;有些干部是非觀念淡薄,、原則性不強(qiáng)、正義感退化,，糊里糊涂當(dāng)官,，渾渾噩噩過日子，過一天算一天,，不知道自己要干什么,，領(lǐng)導(dǎo)推一推、動一動;有些干部向往西方社會價值,，對社會主義前途沒有信心,，老是覺得別人好;還有一些人對重大原則問題態(tài)度曖昧、消極躲避,。作為一名黨員干部,，不考慮為事業(yè)奉獻(xiàn)了多少,、付出了多少，只考慮待遇,、只想提拔,，這是最危險的。習(xí)在講話中指出：理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,，理想信念堅定,，骨頭就硬，沒有理想信念,，或理想信念不堅定,，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”,。具體到我們住建系統(tǒng),，我們檢驗一個干部是否理想信念堅定，關(guān)鍵要看在重大政治考驗面前有沒有政治定力,，能否和上級保持一致;是否能牢固樹立宗旨意識,，全心全意為人民服務(wù)，在工作,、決策中,，心里有沒有老百姓;要看是否能對工作高度負(fù)責(zé)，工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前,、享受在后,，能不能在急難險重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，能不能經(jīng)得起考驗,，在關(guān)鍵時刻靠得住,、信得過、能放心,。

二要做“為民服務(wù)”的好干部,。為民服務(wù)就是必須做人民公仆，忠誠于人民,，以人民憂樂為憂樂,，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù),?！爸卫碇?，莫要于安民,。安民之道,，在于察其疾苦”。好干部必須把“為民服務(wù)”放到重要位置，在實踐中不斷強(qiáng)化“公仆”責(zé)任,，履行好“為民服務(wù)”的根本使命,。具體到我們住建系統(tǒng)的干部來說，我們要堅持問政于民,、問計于民,，密切聯(lián)系群眾，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),。近年來，我們通過嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和市委,、市政府“十項規(guī)定”,，著力整治“四風(fēng)”問題，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),。但是,，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性,，不可能一蹴而就,。春節(jié)前，棗莊市紀(jì)委對違反中央八項規(guī)定的7起典型案例進(jìn)行了通報;春節(jié)后上班第一天,，市紀(jì)委組織4個檢查組對全市各鎮(zhèn)街和部分市直單位的工作紀(jì)律,、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行了明查暗訪，對違規(guī)違紀(jì)的2起典型案例進(jìn)行了通報;這9起案件從本質(zhì)上折射出少數(shù)黨員干部紀(jì)律觀念淡薄,，對作風(fēng)建設(shè)在思想上還未引起足夠重視,，在認(rèn)識上還有僥幸心理。近期,，中央相繼出臺了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備管理使用辦法》等一系列法規(guī)規(guī)章,，將厲行節(jié)約,、公務(wù)接待及公車管理等上升到國家法規(guī)規(guī)章的高度固定下來，真正告別了運(yùn)動式的“一陣風(fēng)”,，使作風(fēng)建設(shè)走向制度化,、常態(tài)化。2月8日,，市紀(jì)委召開了十二屆三次全會,，會上以市委、市政府文件的形式,，出臺了《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治活動的實施意見》,，要求圍繞人民群眾普遍關(guān)心、社會普遍關(guān)注的熱點難點問題,，由市紀(jì)委等相關(guān)部門牽頭,，利用一年的時間,，在全市集中開展七項專項整治活動，即：一是黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項整治活動,。二是違規(guī)公務(wù)用車和嚴(yán)格公車經(jīng)費支出專項整治活動,。三是公款送禮、公款吃喝,、奢侈浪費專項整治活動,。四是“三公”經(jīng)費開支過大、嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出專項整治活動,。五是黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項整治活動,。六是“門難進(jìn)、臉難看,、事難辦”問題專項整治活動,。七是侵害群眾利益行為專項整治活動。我們要對照整治要求,，認(rèn)真搞好自查整改,。全系統(tǒng)各單位都要緊密結(jié)合自身實際，緊密結(jié)合即將開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動,，以持之以恒的態(tài)度,、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),，為推動城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

三要做“勤政務(wù)實”的好干部,。勤政務(wù)實,，就是要求干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實,、真抓實干,、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗的實績,。作為住建系統(tǒng)的干部,，要落實“勤政務(wù)實”的要求，首先要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅韌不拔的頑強(qiáng)斗志,，滿懷激情抓發(fā)展，滿懷豪情干事業(yè),。在取得成績時,，永不滿足，永不停步;在遇到困難時，百折不撓,，永不言敗,，做到在任務(wù)面前任勞任怨，在利益面前克己奉公,，靠敬業(yè)奉獻(xiàn),、埋頭苦干成就事業(yè)、實現(xiàn)價值,。其次要樹立求真務(wù)實和真抓實干的作風(fēng),，要以“功成不必在我”的胸懷，旗幟鮮明地倡導(dǎo)務(wù)實之風(fēng),，多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作,，不搞急功近利，不做表面文章,。同時，要堅持重實際,、說實話,、辦實事、求實效,，一步一個腳印地抓好各項工作的落實,。

四要做“敢于擔(dān)當(dāng)”的好干部。敢于擔(dān)當(dāng),，就是必須堅持原則,、認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于面對矛盾迎難而上,，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。敢于擔(dān)當(dāng)是好干部身體內(nèi)的“鋼筋”,，是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),。敢于擔(dān)當(dāng)都做不到，基本上不是一個合格的干部,。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)著大家干,、帶著大家干，遇到事繞著走,、掉個雞毛怕砸頭絕對成不了好干部,。權(quán)力的意義就是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，一個干部能不能擔(dān)當(dāng),，能夠擔(dān)當(dāng)?shù)拇笮?，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),，就是說有多大擔(dān)當(dāng),，就能干多大事業(yè)。我們經(jīng)常說心有多大,，舞臺有多大,，一個干部的胸懷、擔(dān)當(dāng)意識,，基本上決定了這個干部未來的發(fā)展,。這次中央提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，在原來干部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,，新增了“敢于擔(dān)當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn),，是因為發(fā)展、改革需要這種精神,，因為現(xiàn)在干部中好人主義盛行,，不敢批評、不愿批評,，不敢負(fù)責(zé)任,、不愿負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，有的干部怕得罪人,，怕丟選票,，搞無原則的一團(tuán)和氣，糊弄人,，你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花,、少栽刺的庸俗哲學(xué)，各人自掃門前雪,、不管他人瓦上霜,，事不關(guān)己高高掛起，滿足于做太平官;有的干部身居其位不謀其政,，遇到矛盾繞道走,，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮,、敷衍塞責(zé),，致使小事拖大、大事拖成大禍;有的干部為人圓滑世故,，處事精明透頂,，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦,，只想到有權(quán)力,、管事多的部門,，但又不愿承擔(dān)責(zé)任;還有些左右逢源、如魚得水,，付出的比別人少,，得到的比別人多，凡事都算計,，做不求有功,、但求無過的“圓滑官”、“老好人”,。1月15日,，中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，這是對20xx年《干部任用條例》的修訂,。新的《干部任用條例》有很多新變化,、新特點，特別是針對當(dāng)前干部調(diào)整中過分注重選票的問題,，提出不再唯票取人,，目的就是解決不負(fù)責(zé)任的問題，原來過重看票,，大家都不負(fù)責(zé)任,，怕得罪人，怕丟選票?，F(xiàn)在選票不再作為重要依據(jù),，而是作為重要參考,，可以讓大家放手的干,，不再怕丟選票、得罪人,，不再看誰票高就提拔誰,。作為住建系統(tǒng)的干部，一頭肩負(fù)著市委,、市政府的重托,，一頭承載著人民群眾的期盼，任務(wù)繁重,，責(zé)任重大,，要挑好這副重?fù)?dān)，我們更應(yīng)做到敢于擔(dān)當(dāng),。在工作過程中,，我們肯定會遇到阻力，有時還要面對各種各樣的風(fēng)險,。這個時候,，關(guān)鍵就看我們敢不敢負(fù)責(zé),。在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展上，應(yīng)該做的事,，頂著壓力也要干;必須負(fù)責(zé)任,，迎著風(fēng)險也要擔(dān)當(dāng)。只要我們敢作敢為,、敢抓敢管,，就沒有過不去的坎、闖不過的關(guān),。

五要做“清正廉潔”的好干部,。清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風(fēng),，潔身自好,、克己奉公，耐得住寂寞,，抗得住誘惑,，管得住小節(jié)，守得住清貧,?！拔锉叵雀笙x生”,。在廉政問題上,，要始終保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴,。近期,，中央、省,、市相繼召開紀(jì)委全委會,，就做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求，特別是xx屆中央紀(jì)委第三次全會提出了一系列新理念,、新論斷,、新要求，釋放了幾個明顯信號：其一,，態(tài)度更為鮮明,。指出，“以猛藥去疴,、重典治亂的決心,，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底”,，再次宣示了黨中央在這一問題上的堅強(qiáng)意志和堅定決心,。在這種形勢下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要時刻保持清醒頭腦,，決不能心存僥幸,、犯糊涂，更不能頂風(fēng)而上,、以身試法,、撞在槍口上。其二,，內(nèi)涵更為豐富,。強(qiáng)調(diào)，“各項改革措施都要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求”,，賦予了反腐倡廉建設(shè)更為深刻的內(nèi)涵,。其三，要求更為具體,。圍繞改進(jìn)作風(fēng),、防治腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律三項重點工作,，提出了更有針對性和指導(dǎo)性的舉措,。在作風(fēng)建設(shè)方面,，強(qiáng)調(diào)作為黨的干部,，就是要講大公無私,、公私分明、先公后私,、公而忘私，只有一心為公,、事事出于公心,，才能坦蕩做人,、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大,、堂堂正正,。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款,、公權(quán)有關(guān)系,。公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,，一絲一毫都不能私用,。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明,、克己奉公,、嚴(yán)格自律。在反腐敗工作方面,，強(qiáng)調(diào)反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子,，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個,。要抓早抓小，有病就馬上治,，發(fā)現(xiàn)問題就及時處理，不能養(yǎng)癰遺患,。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理,?！耙娚迫绮患埃姴簧迫缣綔??！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸,。在嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律方面，強(qiáng)調(diào)干部出問題,，都是因為紀(jì)律的突破,。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律。遵守黨的紀(jì)律是無條件的,，要說到做到,，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查,，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文,。各級黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線,。這些都為我們做好今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向,、提供了遵循。在省紀(jì)委十屆四次全會,、棗莊市紀(jì)委十屆五次全會、滕州市紀(jì)委十二屆三次全會上,，省委書記姜異康同志,、棗莊市委書記陳偉同志,、滕州市委書記董沂峰同志分別對下步工作提出了明確要求,，做了具體部署。城建工作是高危職業(yè),，住建系統(tǒng)是廉政建設(shè)的“高風(fēng)險”群體，對我們來說,，廉政建設(shè)是壓倒一切的政治責(zé)任,。我們一定要準(zhǔn)確把握,、深刻領(lǐng)會中紀(jì)委和省市紀(jì)委全會精神,，正確處理好自律和他律的關(guān)系，自覺置身于法律監(jiān)督,、組織監(jiān)督,、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下,，坦坦蕩蕩做人，實實在在干事,，確保住建系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不出問題,，為加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展匯聚正能量、作出新貢獻(xiàn),。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們,，全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁，任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求,，勇于擔(dān)當(dāng),，主動作為，砥礪奮進(jìn),，努力推動城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺階,，為打造區(qū)域性中心城市而努力奮斗!

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話精神篇四

同志們：

剛才，江學(xué)謙同志回顧總結(jié)了全市20xx年環(huán)境執(zhí)法工作,，分析指出了全市環(huán)境執(zhí)法存在的問題,，安排部署了今年下階段的工作。我完全贊同,。希望大家認(rèn)真貫徹抓落實,。下面我簡要講幾點意見。

一,、貫徹“一個精神”

這次會議的目的就是傳達(dá)貫徹全省環(huán)境執(zhí)法會議精神,。參加全省環(huán)境執(zhí)法會議對象有：廳機(jī)關(guān)各處、室,、廳屬二級單位主要負(fù)責(zé)人,，省環(huán)境監(jiān)察總隊全體人員和各市州分管副局長、支隊長,。還有全省30個重點縣市環(huán)保局局長,，參會人員近200人。這種開法,，歷史上沒有,。全省環(huán)境執(zhí)法會議，既是一個年度環(huán)境執(zhí)法工作的總結(jié)和部署會,，又是一個全省環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國家關(guān)于依法治國,、省委省政府關(guān)于法治湖北建設(shè)有關(guān)精神，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作,，全面推進(jìn)“嚴(yán)格執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法”的部署會,。

二,、落實“四項任務(wù)”

在抓好環(huán)境執(zhí)法全面工作的同時，我認(rèn)為,，今年下階段,，要落實好“四項任務(wù)”。

第一項任務(wù)是,，專項整治區(qū)域流域環(huán)境問題,。一是加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，建設(shè)保護(hù)區(qū)標(biāo)識,，明確保護(hù)區(qū)范圍,，完善保護(hù)措施，開展保護(hù)設(shè)施的規(guī)范化建設(shè);按要求開展全指標(biāo)分析,，完善安全保障機(jī)制,，全面做好備用水源地建設(shè)，確保水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),。二是開展地表水系全流域的環(huán)境綜合整治,，加快重點水體水環(huán)境整治步伐，全面治理各種污染源,，確保市轄區(qū)地表水質(zhì)和跨境斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),。今年要用3個月時間，對府河,、澴河流域進(jìn)行一次環(huán)境污染專項整治,。對流域沿線各排污企業(yè)和重點養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行全面排查，全面調(diào)查各重點流域范圍內(nèi)企業(yè)總數(shù),、國控企業(yè)數(shù),、涉危涉重企業(yè)數(shù)、排污口總數(shù);全面排查各重點流域企業(yè)違法排污行為;全面處理企業(yè)違法排污問題,，該整改的責(zé)令限期整改,，該罰款堅決處以罰款，該停產(chǎn)的堅決責(zé)令停產(chǎn),。通過全面整治和集中治理,，使兩條河流的斷面水質(zhì)和出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

第二項任務(wù)是對重點排污單位超標(biāo)排污行為進(jìn)行集中查處,。對全市重點排污單位,，特別是42家國控企業(yè)進(jìn)行一次突擊檢查，全面進(jìn)行一次現(xiàn)場取樣，實施監(jiān)督性監(jiān)測,，并將監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)與在線監(jiān)控數(shù)據(jù)比對,。對確認(rèn)超標(biāo)排污的企業(yè)依法予以處罰,，直至責(zé)令停產(chǎn)整治,，堅決遏制違法企業(yè)超標(biāo)排污的勢頭，徹底改變守法排污成本高,、違法排污成本低的局面,。

第三項任務(wù)是對20xx年以來的新擴(kuò)改建設(shè)項目進(jìn)行全面清理。市本級和各縣市區(qū)環(huán)保局分別對轄區(qū)內(nèi)各級審批的新擴(kuò)改建設(shè)項目進(jìn)行調(diào)查,、分類和統(tǒng)計,，徹底摸清審批項目數(shù)、開工項目數(shù),、建成項目數(shù),，對這些項目的“三同時”執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，重點檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施與主體工程設(shè)計,、施工,、投產(chǎn)使用是否同步，檢查建設(shè)單位在建設(shè)項目試生產(chǎn)之前是否向環(huán)保部門申請試生產(chǎn),，檢查建設(shè)單位在建設(shè)項目試生產(chǎn)期滿后是否申請進(jìn)行“三同時”竣工驗收,，檢查建設(shè)項目營運(yùn)期環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況。通過集中清理和檢查,，對建設(shè)項目的環(huán)境問題,，依照《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目管理條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,，進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)項目的環(huán)境管理,。

第四項任務(wù)是實行網(wǎng)格化管理，對重點企業(yè)建立“一企一人”,、“一企一檔”制度,。以實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化,、專業(yè)化,、效能化、智能化為目標(biāo),，通過“定區(qū)域,、定機(jī)構(gòu)、定人員,、定目標(biāo),、定任務(wù)”和“全方位、全對象、全過程,、全事項,、全環(huán)節(jié)”的精細(xì)化管理模式，實行環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化全覆蓋管理,，構(gòu)建新的體制和完備的執(zhí)法監(jiān)督體系,，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題。落實專人對重點企業(yè)進(jìn)行日常的,、系統(tǒng)的,、連續(xù)的環(huán)境監(jiān)管，對每個企業(yè)建立規(guī)范,、完善的紙質(zhì)檔案和電子檔案,，為嚴(yán)格、科學(xué),、規(guī)范執(zhí)法奠定基礎(chǔ),。

三、成立“四個專班”

為圓滿完成以上工作任務(wù),，局黨組研究決定,，市環(huán)保局成立四個由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，局機(jī)關(guān)科室,、監(jiān)察支隊和監(jiān)測站人員參加的工作專班,，分赴各縣市區(qū)，進(jìn)行為期四個月(6—9月)的督導(dǎo),、稽查工作,。具體分工如下：我與陳貽國帶工作組負(fù)責(zé)市直“三區(qū)”和孝南區(qū);丁永生、昌國平帶工作組負(fù)責(zé)大悟縣,、孝昌縣;鄢啟明,、魯友如帶工作組負(fù)責(zé)漢川市、應(yīng)城市;李衛(wèi),、江學(xué)謙帶工作組負(fù)責(zé)安陸市,、云夢縣。

四,、搞好“四個結(jié)合”

各專班,、各縣市區(qū)在抓重點工作的過程中要注重做好“四個結(jié)合”。

一是與“創(chuàng)?！惫ぷ飨嘟Y(jié)合,。前幾天，我市召開了規(guī)模大,、規(guī)格高的“20xx年創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市推進(jìn)會”,，市長滕剛,、分管副市長陳寬宏作了講話，紀(jì)委書記陳義國主持了大會,，各縣市區(qū)政府,、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人都參加了大會。大會把“創(chuàng)?！惫匀蝿?wù)分解到各地,、各單位，市領(lǐng)導(dǎo)要求各地,、各單位高度重視,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、精心組織,、狠抓落實。我們執(zhí)法工作中的好多任務(wù)就是“創(chuàng)?！钡娜蝿?wù),，好多工作就是“創(chuàng)模”的具體工作,。所以,，我們要借“創(chuàng)模”之力,，仗“創(chuàng)?！敝畡荩ズ脠?zhí)法重點工作,，打好執(zhí)法的攻堅戰(zhàn),。

二是與開展環(huán)保專項行動相結(jié)合。過不了多久,，國家將召開全國環(huán)保專項行動專題會議，具體部署今年全國環(huán)保專項行動工作,。我們一方面要鞏固去年專項行動的成果,，繼續(xù)抓好重金屬污染整治、污染減排重點行業(yè)監(jiān)管,、涉危企業(yè)管理和飲用水水源地監(jiān)管等重點工作;另一方面要作好今年專項行動打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備,。把環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威樹起來,，把掛牌督辦、項目限批等硬措施用起來,，有力推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。

三是與建設(shè)項目管理相結(jié)合,。建設(shè)項目環(huán)境管理是我們環(huán)境管理的重點工作,，也是防治污染的總源頭,。前面說到的四項工作任務(wù)都與建設(shè)項目管理有密不可分的關(guān)系,。要加強(qiáng)建設(shè)項目事前、事中和事后三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,。事前嚴(yán)把審批關(guān),，能批就批，不能批堅決不批,。事中嚴(yán)把監(jiān)督關(guān),，省環(huán)境執(zhí)法會議上討論了《湖北省建設(shè)項目環(huán)保“三同時”環(huán)境監(jiān)察管理辦法》,，這個規(guī)范性文件即將出臺,，指導(dǎo)和規(guī)范全省建設(shè)項目“三同時”管理。事后嚴(yán)把治污設(shè)施運(yùn)行關(guān),，確保治污設(shè)施正常運(yùn)行,，污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

四是與解決省環(huán)保廳排查出的重點問題相結(jié)合,。環(huán)境執(zhí)法的目的就是打擊環(huán)境違法行為,，解決環(huán)境污染問題，保護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益,。今年3月13日—22日,，省環(huán)境監(jiān)察總隊組織專班對我市范圍內(nèi)的25家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)23家存在未落實“三同時”制度,、治污設(shè)施不完善,、超標(biāo)排污、稀釋偷排等環(huán)境問題,。省環(huán)保廳一下子把目光投向了孝感市,，并相繼對我市采取了下督辦通知書、約談等措施,。下步,，省里對我市重點地區(qū)、重點問題還要進(jìn)行專項稽查,。我市問題的出現(xiàn),，我認(rèn)為不是偶然,，而是必然。有的地方,，對問題麻目不仁,，總認(rèn)為孝感不是環(huán)境問題“重災(zāi)區(qū)”，有幾個問題也正常,。有的執(zhí)法人員,，存在厭戰(zhàn)情緒，在業(yè)務(wù)上不想學(xué),，不會查,，在思想上不想查、不敢查,。面對諸多的環(huán)境問題,，面對嚴(yán)峻的執(zhí)法形勢，我們要克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,，作好打持久戰(zhàn),、攻堅戰(zhàn)的準(zhǔn)備,，立即行動起來,，以解決重點問題為突破口，解決各轄區(qū)的普遍問題,、突出問題,，扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境執(zhí)法被動的局面。

同志們,，今年已經(jīng)過去近一半的時間,。我市環(huán)境執(zhí)法形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重,。希望大家會后針對新問題,、新要求，結(jié)合各地工作實際,，再部署,、再動員，想新辦法,、上硬措施,，切實抓好環(huán)境執(zhí)法工作，圓滿完成今年環(huán)境保護(hù)各項工作任務(wù),。

謝謝大家!

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話精神篇五

同志們：

剛才,，部分縣市區(qū)進(jìn)行了交流發(fā)言，介紹了許多在工作實踐中總結(jié)的好經(jīng)驗,、好辦法,，占博同志通報了20**年以來建筑農(nóng)民工到省市上訪的情況,。下面，根據(jù)局黨委會研究的意見,，我講三個方面的問題,。

20**年，全市建設(shè)系統(tǒng)在各級黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆二中,、三中全會精神，緊緊圍繞全市“突破濱海,、提升市區(qū),、開發(fā)兩河”的統(tǒng)籌發(fā)展布局，攻堅克難,，真抓實干,，圓滿完成了全年各項工作任務(wù),，建設(shè)事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

第一，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的工作成效明顯,。

一是城鎮(zhèn)化工作有序推進(jìn)。編制了《濰坊市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20**—)》,，起草了《推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等一系列政策文件,。羊口、辛興等7個鎮(zhèn)新增為第二批省級示范鎮(zhèn),。圓滿完成全市新型城鎮(zhèn)化體系建設(shè)觀摩交流,，昌城、夏莊,、辛寨等城鎮(zhèn)面貌變化較大,，受到了與會領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。抓好小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展,，重點打造了輝渠文化旅游,、黃樓花卉產(chǎn)業(yè)、紅河縣域副中心,、下營濱海旅游,、九龍都市休閑等5個特色鎮(zhèn)。加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),，全年開工建設(shè)農(nóng)房6.1萬戶,、完成危房改造7004戶、開展村莊村容村貌整治1500個,，完成率分別達(dá)到151%,、116.7%和100%。全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會議在諸城召開,，推廣了我市的經(jīng)驗做法,。20**年,，全市城鎮(zhèn)化率預(yù)計增長2個百分點，達(dá)到51.8%,，增速高于全省0.8個百分點,。

二是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)規(guī)模實力不斷壯大。一是房地產(chǎn)投資銷售保持平穩(wěn)增長,。20**年,，全年完成房地產(chǎn)投資511.3億元、新開工2190.7萬平方米,，同比分別增長16.4%,、8%，全市新建商品房網(wǎng)簽12.95萬套,、1288.5萬平方米,，同比分別增長29%、27%,。新增一級房地產(chǎn)企業(yè)2家,、二級企業(yè)16家。成功舉辦了20**中國(濰坊)房地產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)高峰論壇,，助推我市房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。二是建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值795億元,，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值180億元,，同比分別增長15%、20.5%,。新增一級建筑業(yè)企業(yè)4家、二級企業(yè)32家,。建筑業(yè)總產(chǎn)值過40億元的達(dá)到3家,，比上年增加2家，其中昌大建設(shè)集團(tuán)達(dá)到51.4億元,，位列全市第一,。三是產(chǎn)業(yè)支柱地位日益凸顯。房地產(chǎn)業(yè),、建筑業(yè)分別繳納稅收83.2億元和29.9億元,，同比增長37.2%和18.2%，分別占全市地稅收入的28%和10.1%,，貢獻(xiàn)率較去年分別提高了5.1和0.5個百分點,。

三是突破濱海工作扎實推進(jìn)。市建設(shè)局成立了突破濱海工作組,，抽調(diào)15名同志長駐濱海一線,，重點開展五個特色生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作,。制定了生態(tài)小鎮(zhèn)30條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成了生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計,，先期啟動衡山鎮(zhèn)建設(shè),，由昌大和華邦兩家企業(yè)共同施工，截至目前,，8個單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進(jìn),，已與新和成藥業(yè)、北京國融置地投資等企業(yè)達(dá)成合作意向,。

第二,，涉及群眾切身利益的工作成績突出。

一是保障房建設(shè)管理工作穩(wěn)步推進(jìn),。全市新開工各類保障房21184套,，基本建成17298套，完成率分別達(dá)到121.1%和230.6%,，連續(xù)三年提前超額完成省政府下達(dá)的年度任務(wù),。全年分配各類保障房13681套，解決了近6萬人的住房困難,。市區(qū)將住房保障低收入線標(biāo)準(zhǔn)由19100元調(diào)整為22000元,，進(jìn)一步擴(kuò)大了保障覆蓋面。昌樂縣加強(qiáng)住房保障檔案管理,，建設(shè)了房產(chǎn)檔案館,，將保障房檔案全部納入、統(tǒng)一管理;青州市建立了住房保障信息系統(tǒng),，為所有申請家庭建立電子檔案,，積累了豐富的分配經(jīng)驗。

二是綠色建筑發(fā)展成效顯著,。20**年5月,，我市被住建部和美國能源部評為國家第一批中美低碳生態(tài)試點城市，成為全國6個入選城市之一,。全年新增綠色建筑12個,、150萬平方米，項目累計達(dá)到30個,，占全省的20%,，繼續(xù)保持全省第一位次。坊子區(qū)綠色建筑評價標(biāo)識項目達(dá)到8個,，走在了全市前列,。全市低碳社區(qū)達(dá)到91個、1112萬平方米，其中28個,、300萬平方米交付使用,，60余萬人入住;《人民日報》刊發(fā)文章，介紹了我市的經(jīng)驗做法,。全市完成既有居住建筑節(jié)能改造62.3萬平方米,，大型公建項目節(jié)能改造15.3萬平方米，建成公共建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)21套,，均超額完成省下達(dá)任務(wù),。青州市黃樓街道東壩村居民樓節(jié)能改造內(nèi)容多、效果好,，得到了群眾的一致認(rèn)可,。去年12月24日，在全國推進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能工作座談會上,，我市代表山東省作了典型發(fā)言,。

三是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。出臺了房地產(chǎn)企業(yè)信用評價管理辦法,，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,。天同宏基、山東宏源防水先后獲批國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地,，安丘新秀理想之城等3個項目通過國家康居示范工程評審,，壽光豪泰?皮拉爾小鎮(zhèn)項目通過國家2a級住宅性能認(rèn)定。開展了商品房所有權(quán)證辦理專項整治活動,，共為5.3萬套房屋辦理產(chǎn)權(quán)登記,，市房產(chǎn)交易中心順利通過全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化先進(jìn)單位復(fù)審。實行存量房交易網(wǎng)簽制度,，全市經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到68%,。全市新增一級物業(yè)服務(wù)企業(yè)3家、二級9家,，文化藝術(shù)中心二組團(tuán)等2個項目被評為國優(yōu)項目,，魯臺會展中心等10個項目被評為省優(yōu)項目。

四是建筑市場和工程質(zhì)量安全管理全面加強(qiáng),。繼續(xù)實施建筑市場包靠督導(dǎo)和考核通報制度，全年共糾正違法違規(guī)行為1435條,，清出外地企業(yè)68家,。高密市狠抓勞務(wù)工資監(jiān)管，在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部建立了聯(lián)動制約機(jī)制,，清防效果明顯;濰城經(jīng)濟(jì)區(qū)包靠督導(dǎo)制度落實到位,，全年無一起到省、到市上訪事件。開展了春季復(fù)工,、汛期施工,、冬季停工等專項檢查，共查處隱患3758條,，責(zé)令停工整改22次,。工程創(chuàng)優(yōu)再創(chuàng)佳績，市第二人民醫(yī)院病房樓等3個工程被評為國家優(yōu)質(zhì)工程,，壽光汽車站等2項工程榮獲全國建筑工程裝飾獎,，諸城紫藤花園等13項工程榮獲泰山杯。全面打響防控城市揚(yáng)塵污染戰(zhàn)役,，全市所有建筑工地和商品混凝土企業(yè)均按規(guī)范進(jìn)行整改,，初步達(dá)到了治理標(biāo)準(zhǔn)要求,。

第三,，保障事業(yè)發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn)。

一是依法行政工作全面推進(jìn),。以市政府名義出臺了《濰坊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》、《加快建筑業(yè)改革與發(fā)展意見》和《濰坊市綠色建筑行動實施方案》,，充實了住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政管理依據(jù)。全面規(guī)范行政行為，啟用了濰坊市行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)，出臺了行政調(diào)解工作制度,，行政執(zhí)法流程進(jìn)一步規(guī)范,。提請市政府出臺了《濰坊市建設(shè)工程項目審批流程優(yōu)化方案》，打造“流程最佳,、環(huán)節(jié)最少,、時間最短,、服務(wù)最優(yōu)”的建設(shè)工程項目辦理流程,。出臺了《關(guān)于提高審批效率規(guī)范審批行為的意見》,，共取消審批事項3項，精簡審批材料22份,，最大程度地提高服務(wù)效能,，劉曙光市長對我局做法作出批示，給予充分肯定。

二是黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,，組織開展監(jiān)督監(jiān)察和量化考核，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理,，理清職權(quán)、優(yōu)化流程,、排查風(fēng)險,，切實解決損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)。開展了中介機(jī)構(gòu)清理整頓,、會員卡自查清退和清理兼職取酬活動,，全系統(tǒng)所屬的七大類、551家中介機(jī)構(gòu)全部脫鉤,。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到,，工作中還存在一些問題和不足：一是農(nóng)民工工資清欠工作壓力仍然較大,，對于違規(guī)行為處罰力度不夠，應(yīng)急反應(yīng)不夠迅速;二是建筑工程質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻,，20**年發(fā)生了多起傷亡事故,，誘發(fā)原因相似，需要值得高度關(guān)注;三是全系統(tǒng)在全國,、全省叫得響,、有亮點的工作不多。對于這些問題,，我們一定要高度重視,，采取有力措施，切實加以解決,。

20**年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。20**年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹落實中央和省一系列重要會議精神,，以城鎮(zhèn)化工作為統(tǒng)領(lǐng)，以規(guī)范管理為抓手,，努力抓好小城鎮(zhèn)與農(nóng)村新型社區(qū),、住房保障、綠色建筑,、房地產(chǎn)業(yè),、建筑業(yè)等重點工作，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作平穩(wěn)較快發(fā)展,。重點抓好五個方面工作：

(一)抓好城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,。

一要籌備好全市城鎮(zhèn)化工作會議,。要認(rèn)真貫徹落實中央和2月份召開的全省城鎮(zhèn)化工作會議精神，配合做好全市會議的各項籌備工作,。要搞好調(diào)查研究,，測算數(shù)據(jù)指標(biāo)，研究推進(jìn)意見,，明確工作的方向,、目標(biāo)、重點和政策措施,。

二要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提升,。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化工作的重中之重。一是推進(jìn)小城市培育試點,。提請市委,、市政府出臺《關(guān)于開展小城市重點培育工作的意見》，計劃將城鎮(zhèn)人口超過4萬人,、年財政總收入達(dá)到5億元,、建成區(qū)面積達(dá)到5平方公里以上的小城鎮(zhèn)納入試點，對申請試點的小城鎮(zhèn)給予財政,、資金,、土地等政策扶持，并實行干部高配,，通過三至五年的建設(shè)培育,，達(dá)到小城市標(biāo)準(zhǔn)(城鎮(zhèn)人口8萬人、年財政總收入10億元,、建成區(qū)面積10平方公里),。這是一項長期工作，對20**年達(dá)到條件的要積極鼓勵申報,，對還沒達(dá)到條件的,，要積極培育，力爭到,，每個縣市都至少有1個鎮(zhèn)納入小城市培育試點,。此外，省里今年將選擇部分市縣和建制鎮(zhèn),，開展不同層級,、不同類型的試點，并給予一定的政策支持,，各地要積極爭取,，力爭納入試點。二是突破示范鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)。要做大做強(qiáng)16個省級示范鎮(zhèn),，引領(lǐng)全市小城鎮(zhèn)加快發(fā)展,。要繼續(xù)發(fā)揮觀摩交流的有力推動作用，今年每個縣市區(qū),、開發(fā)區(qū)再選擇1個示范鎮(zhèn)街,，按照“一四六”的建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，市里將在下半年組織專題觀摩,。三是加快發(fā)展特色小城鎮(zhèn),。對先期確定的輝渠、下營,、紅河,、九龍、黃樓等5個特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)街,，各地建設(shè)主管部門要加強(qiáng)盯靠,，逐一細(xì)化發(fā)展方案和推進(jìn)措施，加快樣板打造,，年底前要形成初步發(fā)展成果,。

三要加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。出臺中心社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃布局中心社區(qū)，在鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)劃布局農(nóng)村社區(qū),，20**年全市計劃建設(shè)147個農(nóng)村新型社區(qū),，確保建成100個，其中中心社區(qū)40個,，農(nóng)村社區(qū)60個,。深入開展以“三清、四改,、四通,、五化”為主要內(nèi)容的村容村貌整治，20**年完成村莊整治1000個,。抓好消滅污水直排工作,，20**年，青州市譚坊鎮(zhèn)等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和諸城市北杏社區(qū)等80個農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施,，要全部建成并投入運(yùn)行,。要推行項目化管理手段，對每項任務(wù)都要落實到具體項目,、具體責(zé)任人,，每月進(jìn)行通報，每季度進(jìn)行抽查，確保任務(wù)全面完成,。

(二)抓好保障房的建設(shè)和管理,。

一要抓任務(wù)完成。20**年,，省下達(dá)給我市各類保障房建設(shè)任務(wù)19086套,，其中經(jīng)濟(jì)適用住房86套，公共租賃住房7000套,，城市棚戶區(qū)改造12000戶;基本建成8700套,。要迅速分解任務(wù)，落實具體項目,，加快項目推進(jìn),，確保完成全年任務(wù)。要加快續(xù)建項目建設(shè),，對20**年的保障房項目,，年底前要全部達(dá)到基本建成條件;對20**年的項目，年底前基本建成率要達(dá)到60%以上,。要做好省政府考核迎查工作,，2月份市政府將先期對全市進(jìn)行考核，各縣市區(qū),、開發(fā)區(qū)要積極準(zhǔn)備,，力爭取得優(yōu)異成績。

二要抓分配管理,。要把公平分配作為保障性安居工程的“生命線”,，全面建立住房保障信息系統(tǒng)，實行電腦搖號,，并聘請社會監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,，確保公平公正。要加快分配進(jìn)度,，對20**年以前開工的保障房項目,，達(dá)到分配入住條件的，6月底前要全部分配完畢,。要加強(qiáng)保障房檔案管理,，按照“一戶一檔、一房一檔”的要求進(jìn)行歸類整理,，同步做好電子檔案建設(shè)工作,。要加強(qiáng)保障房信息公開，全面接受社會監(jiān)督,。

三要抓工作重點,。棚戶區(qū)改造和公共租賃住房是20**年的工作重點,，對于棚戶區(qū)要充分利用上級扶持資金，認(rèn)真落實資金籌措,、用地供應(yīng),、稅費減免、補(bǔ)償安置等方面的政策措施,，加快改造進(jìn)度,。對于公租房，要抓好公租房與廉租房并軌運(yùn)行,，省里近期將下發(fā)并軌意見,，我們也要結(jié)合實際盡快出臺，確保年內(nèi)實現(xiàn)公租房和廉租房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),、統(tǒng)一準(zhǔn)入分配,、統(tǒng)一運(yùn)營管理。

(三)抓好綠色建筑發(fā)展,。

一要加快綠色建筑發(fā)展,。全面落實《濰坊市綠色建筑行動實施方案》，在設(shè)計,、圖審,、施工、驗收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),，確保綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位,。開展“211綠色低碳建筑行動”，即通過2年時間,，在全市打造100項,、1000萬平方米綠色低碳建筑示范工程。20**年先期實施45個,、450萬平方米。要迅速分解任務(wù),，落實具體項目,，推廣符合濰坊實際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。此外,，峽山區(qū)要全力申報省級綠色生態(tài)城區(qū),，有關(guān)科室要全力配合，確保申報成功,。

二要扎實推進(jìn)中美低碳生態(tài)試點城市建設(shè)工作,。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,，劉市長1月10日作出批示,，調(diào)度有關(guān)情況,，要求在中美低碳生態(tài)試點城市建設(shè)方面做出成績、做成亮點,。要不斷完善工作方案,，組織開展低碳生態(tài)社區(qū)、建筑產(chǎn)業(yè)化,、建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化等9類,、20個項目典型示范活動。各區(qū),、開發(fā)區(qū)要全力以赴,，扎實推進(jìn)各項示范項目建設(shè)，確保達(dá)到預(yù)定示范效果,。

三要加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,。全面抓好新建建筑節(jié)能，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%,。深入推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造,，年內(nèi)完成120萬平方米改造任務(wù)。要積極推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造,，抓好節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),，確保完成年度任務(wù)。

(四)抓好房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級和規(guī)范管理,。

一要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管,。要嚴(yán)把外地房地產(chǎn)企業(yè)入濰關(guān)口，積極引進(jìn)實力強(qiáng),、信譽(yù)好的企業(yè)參與我市的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),，提高房地產(chǎn)品質(zhì)。全面推行房地產(chǎn)企業(yè)信用評價管理辦法,，加強(qiáng)日常檢查和量化考核,，建立起企業(yè)信用檔案，對存在違規(guī)開發(fā),、延期交房,、引發(fā)上訪等不良行為的企業(yè)，給予資質(zhì)降級或注銷,，同時在商品房預(yù)售,、房產(chǎn)登記等方面給予限制，建立起失信懲戒機(jī)制,。全面推行商品房預(yù)售和交易資金監(jiān)管制度,，加快預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推行二手房網(wǎng)上簽約,，加強(qiáng)中介企業(yè)管理,，規(guī)范房屋交易行為,。

二要提升房地產(chǎn)品質(zhì)。鼓勵發(fā)展商業(yè)地產(chǎn),、旅游地產(chǎn),、文化地產(chǎn)、養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn),、工業(yè)物流地產(chǎn)等新興業(yè)態(tài),。加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，出臺《推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作的意見》,，逐步推行住宅一次性裝修到位,，鼓勵發(fā)展裝配式住宅體系，打造百年建筑,。

三要繼續(xù)改善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,。扎實開展“物業(yè)服務(wù)年”活動，突出提高物業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量,，組織環(huán)境衛(wèi)生管理,、公用設(shè)施設(shè)備管理、綠化養(yǎng)護(hù),、秩序維護(hù)四個專項治理,，將物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量與項目招投標(biāo)、資質(zhì)評定,、評優(yōu)等掛鉤,，解決好物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、物業(yè)糾紛投訴等問題,。要加強(qiáng)住宅專項維修資金使用管理,，制定維修資金申請使用細(xì)則，啟動應(yīng)急維修機(jī)制,，進(jìn)一步提高資金使用效率,。

四要開展好老舊小區(qū)改造。前段時間,，我們對奎文,、濰城兩區(qū)以前投入使用的老舊小區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底。這些老舊小區(qū)多為原來大型企業(yè)職工宿舍,，普遍存在“五無五差”問題，嚴(yán)重影響了居民的居住生活質(zhì)量,。今年,，市里拿出1億元，按照先急后緩的原則,，選擇3個老舊小區(qū)項目,，對樓宇,、道路、水電暖,、外墻保溫等進(jìn)行集中改造,，年底前完成?？?、濰城兩區(qū)要全力配合，積極發(fā)動,，加強(qiáng)監(jiān)管,，發(fā)揮好業(yè)主改造的主動性，力爭9月份之前取得實效,。

五要加強(qiáng)房屋登記規(guī)范化管理,。制定并推行《濰坊市房屋登記工作規(guī)程》，不斷提高登記質(zhì)量,。啟動城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè),，繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)異地備份，保障房屋登記信息數(shù)據(jù)安全,。加強(qiáng)房產(chǎn)測繪成果利用管理,，嚴(yán)格落實審核制度。

(五)抓好建筑市場和工程質(zhì)量安全管理,。

一要整頓規(guī)范建筑市場秩序,。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序，推行工程項目管理制度,，強(qiáng)化施工許可,、竣工驗收等建設(shè)程序管理。加大招投標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法力度,，嚴(yán)肅查處未經(jīng)招投標(biāo)擅自開工建設(shè)的行為,，對于裝飾、幕墻,、消防等分包項目必須依法招標(biāo),，嚴(yán)禁肢解分包。繼續(xù)實施建筑市場包靠督導(dǎo)和考核通報制度,，嚴(yán)查建設(shè)單位肢解分包,、總包企業(yè)掛靠轉(zhuǎn)包等行為，對存在違規(guī)行為的,，要加大處罰力度,，該降級的降級，該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì),，該清出市場的清出市場,。加快信用體系建設(shè),，建立完善建設(shè)、勘察設(shè)計,、建筑施工,、建設(shè)監(jiān)理等行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)，完善建筑市場和工程現(xiàn)場聯(lián)動的業(yè)務(wù)監(jiān)管體系,，建立全市統(tǒng)一的建筑市場誠信體系和監(jiān)管平臺,。要規(guī)范建筑工程發(fā)承包主體行為，今天已經(jīng)下發(fā)通知,，重點規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)等6種行為,，要迅速制定具體實施方案，對于違反規(guī)定的企業(yè)要給予嚴(yán)查重罰,，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,。

二要加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。要實行網(wǎng)格化管理,，將所有住宅工程劃網(wǎng)定格,，逐個區(qū)域、逐個項目落實監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員,，實現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋,。實行差別化管理，對管理水平高,、信用狀況好的企業(yè),，要減少監(jiān)管頻次;對保障措施差、問題隱患多的項目,，要加大檢查力度,。要以暗查、暗訪為主要形式,，扎實開展建筑安全專項檢查,，重點抓好冬季停工、春季復(fù)工,、汛期施工等專項整治,，加強(qiáng)對深基坑、高大模板,、起重機(jī)械,、施工用電等重大危險源監(jiān)控。加強(qiáng)住宅常見問題專項治理,，重點解決屋面,、衛(wèi)生間、地下室滲漏問題。

三要加強(qiáng)農(nóng)民工工資清欠管理,。要認(rèn)真落實杜書記的批示精神，全面加強(qiáng)春節(jié)前和省,、市“兩會”期間的農(nóng)民工工資清欠工作,，強(qiáng)化值班力量，加大懲處力度,，建立應(yīng)急機(jī)制,，確保不發(fā)生農(nóng)民工大規(guī)模討薪上訪，切實維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,。要建立農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制,，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理，總包企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同,，并設(shè)立勞資專管員,，實現(xiàn)清欠工作由“被動清”向“主動防”轉(zhuǎn)變。

四要加快推進(jìn)建筑工業(yè)化,。今年,，省政府將出臺《關(guān)于加快我省建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見》，明確財政,、稅收等各類優(yōu)惠政策,，同時開展工程試點，各縣市區(qū),、開發(fā)區(qū)要積極行動,、全力爭取。同時,，要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的新形勢,，大力發(fā)展自有勞務(wù)企業(yè)，提高勞務(wù)人員的綜合素質(zhì),。

五要加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵治理,。充分利用冬季停工期間，對全市所有建筑工地的出入口和關(guān)鍵控制部位安裝視頻監(jiān)控終端設(shè)備,，并在出入口設(shè)置自動沖洗設(shè)施,，對措施不到位的，一律不得復(fù)工,。提升工地圍擋標(biāo)準(zhǔn),，在搞好試點的基礎(chǔ)上，在主要街道和繁華路段圍擋全部采用“文化墻”形式,，把建筑工地變成展現(xiàn)我市建設(shè)成就和歷史文化的風(fēng)景線,。

六要扎實開展市區(qū)建筑垃圾管理集中整治行動。今天上午，市政府常務(wù)會原則同意了《中心城區(qū)開展建筑垃圾集中整治行動工作方案》,，20**年將集中一年時間,，開展建筑垃圾集中整治行動，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)處置和運(yùn)輸建筑垃圾行為,。建設(shè)部門作為此次行動的牽頭部門,，要高度重視，拿出專門力量,，落實工作責(zé)任,，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，嚴(yán)把處置審批,、施工現(xiàn)場,、市場準(zhǔn)入和垃圾處置等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓兩頭,，控途中,，力爭到20**年底，建立起規(guī)范的建筑垃圾處置秩序,。

三,、改進(jìn)作風(fēng)，廉潔勤政,，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作發(fā)展提供堅強(qiáng)保障,。

(一)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神,，深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,。按照“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”的總要求，集中開展“建設(shè)為民,、服務(wù)群眾”大討論和調(diào)研活動,，通過學(xué)習(xí)教育、查擺問題,、整改落實等環(huán)節(jié),，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),，提高工作效率,。

(二)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。要積極開展“慵懶散浮”專項治理,，著力解決辦事效率低下以及“門難進(jìn),、臉難看、事難辦”等問題。各窗口單位要全面提高服務(wù)意識,，優(yōu)化服務(wù)流程,，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,，提升服務(wù)質(zhì)量,。要不斷深化行政審批改革，精簡審批事項,，縮短審批時限，完善審批系統(tǒng),，實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理陽光操作,。

(三)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)有不少環(huán)節(jié)易發(fā)生腐敗問題,，去年個別同志就因涉嫌違法違紀(jì)問題被查處,，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺。要嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定和省市要求,，樹立“勤政,、廉政”意識，嚴(yán)肅糾正不正之風(fēng),，全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制和制度建設(shè),，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,，尤其要加強(qiáng)基層一線隊伍的約束和管理，堅決杜絕各類違法違規(guī)事件發(fā)生,。特別強(qiáng)調(diào)一點,，春節(jié)快要到了，各縣市區(qū),、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)禁用公款互相宴請，一律不要來局里走訪,、送節(jié)禮,。

同志們，做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。讓我們在市委,、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、埋頭苦干,、扎實工作,，為加快推進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作作出新的更大的貢獻(xiàn)!

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話精神篇六

同志們：

剛才，部分縣市區(qū)進(jìn)行了交流發(fā)言,，介紹了許多在工作實踐中總結(jié)的好經(jīng)驗,、好辦法，占博同志通報了20xx年以來建筑農(nóng)民工到省市上訪的情況,。下面,，根據(jù)局黨委會研究的意見，我講三個方面的問題,。

20xx年,，全市建設(shè)系統(tǒng)在各級黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中,、三中全會精神,，緊緊圍繞全市“突破濱海、提升市區(qū),、開發(fā)兩河”的統(tǒng)籌發(fā)展布局,，攻堅克難，真抓實干,，圓滿完成了全年各項工作任務(wù),，建設(shè)事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

第一,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的工作成效明顯,。

一是城鎮(zhèn)化工作有序推進(jìn)。編制了《濰坊市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,，起草了《推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等一系列政策文件,。羊口、辛興等7個鎮(zhèn)新增為第二批省級示范鎮(zhèn),。圓滿完成全市新型城鎮(zhèn)化體系建設(shè)觀摩交流,，昌城、夏莊,、辛寨等城鎮(zhèn)面貌變化較大,，受到了與會領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。抓好小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展,，重點打造了輝渠文化旅游,、黃樓花卉產(chǎn)業(yè)、紅河縣域副中心,、下營濱海旅游,、九龍都市休閑等5個特色鎮(zhèn),。加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，全年開工建設(shè)農(nóng)房6.1萬戶,、完成危房改造7004戶,、開展村莊村容村貌整治1500個，完成率分別達(dá)到151%,、116.7%和100%,。全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會議在諸城召開，推廣了我市的經(jīng)驗做法,。20xx年,，全市城鎮(zhèn)化率預(yù)計增長2個百分點，達(dá)到51.8%,，增速高于全省0.8個百分點,。

二是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)規(guī)模實力不斷壯大。一是房地產(chǎn)投資銷售保持平穩(wěn)增長,。20xx年，全年完成房地產(chǎn)投資511.3億元,、新開工2190.7萬平方米,，同比分別增長16.4%、8%,，全市新建商品房網(wǎng)簽12.95萬套,、1288.5萬平方米，同比分別增長29%,、27%,。新增一級房地產(chǎn)企業(yè)2家、二級企業(yè)16家,。成功舉辦了20xx中國(濰坊)房地產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)高峰論壇,，助推我市房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值795億元,，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值180億元，同比分別增長15%,、20.5%,。新增一級建筑業(yè)企業(yè)4家、二級企業(yè)32家,。建筑業(yè)總產(chǎn)值過40億元的達(dá)到3家,，比上年增加2家，其中昌大建設(shè)集團(tuán)達(dá)到51.4億元,，位列全市第一,。三是產(chǎn)業(yè)支柱地位日益凸顯,。房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)分別繳納稅收83.2億元和29.9億元,，同比增長37.2%和18.2%,，分別占全市地稅收入的28%和10.1%，貢獻(xiàn)率較去年分別提高了5.1和0.5個百分點,。

三是突破濱海工作扎實推進(jìn),。市建設(shè)局成立了突破濱海工作組，抽調(diào)15名同志長駐濱海一線,，重點開展五個特色生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作,。制定了生態(tài)小鎮(zhèn)30條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成了生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計,，先期啟動衡山鎮(zhèn)建設(shè),，由昌大和華邦兩家企業(yè)共同施工，截至目前,，8個單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進(jìn),，已與新和成藥業(yè)、北京國融置地投資等企業(yè)達(dá)成合作意向,。

第二,，涉及群眾切身利益的工作成績突出。

一是保障房建設(shè)管理工作穩(wěn)步推進(jìn),。全市新開工各類保障房21184套,，基本建成17298套，完成率分別達(dá)到121.1%和230.6%,，連續(xù)三年提前超額完成省政府下達(dá)的年度任務(wù),。全年分配各類保障房13681套,，解決了近6萬人的住房困難,。市區(qū)將住房保障低收入線標(biāo)準(zhǔn)由19100元調(diào)整為220xx元,，進(jìn)一步擴(kuò)大了保障覆蓋面。昌樂縣加強(qiáng)住房保障檔案管理,，建設(shè)了房產(chǎn)檔案館,，將保障房檔案全部納入、統(tǒng)一管理;青州市建立了住房保障信息系統(tǒng),，為所有申請家庭建立電子檔案，積累了豐富的分配經(jīng)驗,。

二是綠色建筑發(fā)展成效顯著,。20xx年5月，我市被住建部和美國能源部評為國家第一批中美低碳生態(tài)試點城市,，成為全國6個入選城市之一,。全年新增綠色建筑12個,、150萬平方米,，項目累計達(dá)到30個,，占全省的20%,，繼續(xù)保持全省第一位次,。坊子區(qū)綠色建筑評價標(biāo)識項目達(dá)到8個，走在了全市前列,。全市低碳社區(qū)達(dá)到91個、1112萬平方米,，其中28個,、300萬平方米交付使用，60余萬人入住;《人民日報》刊發(fā)文章,，介紹了我市的經(jīng)驗做法,。全市完成既有居住建筑節(jié)能改造62.3萬平方米，大型公建項目節(jié)能改造15.3萬平方米,，建成公共建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)21套，均超額完成省下達(dá)任務(wù),。青州市黃樓街道東壩村居民樓節(jié)能改造內(nèi)容多,、效果好，得到了群眾的一致認(rèn)可,。去年12月24日,，在全國推進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能工作座談會上，我市代表山東省作了典型發(fā)言,。

三是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。出臺了房地產(chǎn)企業(yè)信用評價管理辦法，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,。天同宏基,、山東宏源防水先后獲批國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，安丘新秀理想之城等3個項目通過國家康居示范工程評審,，壽光豪泰?皮拉爾小鎮(zhèn)項目通過國家2a級住宅性能認(rèn)定,。開展了商品房所有權(quán)證辦理專項整治活動，共為5.3萬套房屋辦理產(chǎn)權(quán)登記,，市房產(chǎn)交易中心順利通過全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化先進(jìn)單位復(fù)審,。實行存量房交易網(wǎng)簽制度,，全市經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到68%。全市新增一級物業(yè)服務(wù)企業(yè)3家,、二級9家,，文化藝術(shù)中心二組團(tuán)等2個項目被評為國優(yōu)項目，魯臺會展中心等10個項目被評為省優(yōu)項目,。

四是建筑市場和工程質(zhì)量安全管理全面加強(qiáng),。繼續(xù)實施建筑市場包靠督導(dǎo)和考核通報制度，全年共糾正違法違規(guī)行為1435條,，清出外地企業(yè)68家,。高密市狠抓勞務(wù)工資監(jiān)管，在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部建立了聯(lián)動制約機(jī)制,，清防效果明顯;濰城經(jīng)濟(jì)區(qū)包靠督導(dǎo)制度落實到位,，全年無一起到省、到市上訪事件,。開展了春季復(fù)工,、汛期施工、冬季停工等專項檢查,，共查處隱患3758條,，責(zé)令停工整改22次。工程創(chuàng)優(yōu)再創(chuàng)佳績,，市第二人民醫(yī)院病房樓等3個工程被評為國家優(yōu)質(zhì)工程,，壽光汽車站等2項工程榮獲全國建筑工程裝飾獎，諸城紫藤花園等13項工程榮獲泰山杯,。全面打響防控城市揚(yáng)塵污染戰(zhàn)役,，全市所有建筑工地和商品混凝土企業(yè)均按規(guī)范進(jìn)行整改，初步達(dá)到了治理標(biāo)準(zhǔn)要求,。

第三,，保障事業(yè)發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn)。

一是依法行政工作全面推進(jìn),。以市政府名義出臺了《濰坊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》,、《加快建筑業(yè)改革與發(fā)展意見》和《濰坊市綠色建筑行動實施方案》，充實了住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政管理依據(jù),。全面規(guī)范行政行為,，啟用了濰坊市行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)，出臺了行政調(diào)解工作制度,，行政執(zhí)法流程進(jìn)一步規(guī)范,。提請市政府出臺了《濰坊市建設(shè)工程項目審批流程優(yōu)化方案》，打造“流程最佳,、環(huán)節(jié)最少,、時間最短,、服務(wù)最優(yōu)”的建設(shè)工程項目辦理流程。出臺了《關(guān)于提高審批效率規(guī)范審批行為的意見》,，共取消審批事項3項,，精簡審批材料22份，最大程度地提高服務(wù)效能,，劉曙光市長對我局做法作出批示,，給予充分肯定。

二是黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,，組織開展監(jiān)督監(jiān)察和量化考核，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理,，理清職權(quán)、優(yōu)化流程,、排查風(fēng)險,，切實解決損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)。開展了中介機(jī)構(gòu)清理整頓,、會員卡自查清退和清理兼職取酬活動,，全系統(tǒng)所屬的七大類、551家中介機(jī)構(gòu)全部脫鉤,。

在肯定成績的同時,，我們也要清醒的看到，工作中還存在一些問題和不足：一是農(nóng)民工工資清欠工作壓力仍然較大,，對于違規(guī)行為處罰力度不夠,，應(yīng)急反應(yīng)不夠迅速;二是建筑工程質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻，20xx年發(fā)生了多起傷亡事故,，誘發(fā)原因相似,，需要值得高度關(guān)注;三是全系統(tǒng)在全國,、全省叫得響,、有亮點的工作不多。對于這些問題,，我們一定要高度重視,，采取有力措施，切實加以解決,。

20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,、全面深化改革的第一年，也是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹落實中央和省一系列重要會議精神,，以城鎮(zhèn)化工作為統(tǒng)領(lǐng),，以規(guī)范管理為抓手，努力抓好小城鎮(zhèn)與農(nóng)村新型社區(qū),、住房保障,、綠色建筑、房地產(chǎn)業(yè),、建筑業(yè)等重點工作,，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作平穩(wěn)較快發(fā)展。重點抓好五個方面工作：

(一)抓好城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,。

一要籌備好全市城鎮(zhèn)化工作會議,。要認(rèn)真貫徹落實中央和2月份召開的全省城鎮(zhèn)化工作會議精神，配合做好全市會議的各項籌備工作,。要搞好調(diào)查研究,，測算數(shù)據(jù)指標(biāo)，研究推進(jìn)意見,，明確工作的方向,、目標(biāo)、重點和政策措施,。

二要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提升,。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化工作的重中之重。一是推進(jìn)小城市培育試點,。提請市委,、市政府出臺《關(guān)于開展小城市重點培育工作的意見》，計劃將城鎮(zhèn)人口超過4萬人,、年財政總收入達(dá)到5億元,、建成區(qū)面積達(dá)到5平方公里以上的小城鎮(zhèn)納入試點，對申請試點的小城鎮(zhèn)給予財政,、資金,、土地等政策扶持，并實行干部高配,，通過三至五年的建設(shè)培育,，達(dá)到小城市標(biāo)準(zhǔn)(城鎮(zhèn)人口8萬人、年財政總收入10億元,、建成區(qū)面積10平方公里),。這是一項長期工作，對20xx年達(dá)到條件的要積極鼓勵申報,，對還沒達(dá)到條件的,，要積極培育，力爭到20xx年，每個縣市都至少有1個鎮(zhèn)納入小城市培育試點,。此外,，省里今年將選擇部分市縣和建制鎮(zhèn)，開展不同層級,、不同類型的試點,，并給予一定的政策支持，各地要積極爭取,，力爭納入試點,。二是突破示范鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)。要做大做強(qiáng)16個省級示范鎮(zhèn),，引領(lǐng)全市小城鎮(zhèn)加快發(fā)展,。要繼續(xù)發(fā)揮觀摩交流的有力推動作用，今年每個縣市區(qū),、開發(fā)區(qū)再選擇1個示范鎮(zhèn)街,，按照“一四六”的建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，市里將在下半年組織專題觀摩,。三是加快發(fā)展特色小城鎮(zhèn),。對先期確定的輝渠、下營,、紅河,、九龍、黃樓等5個特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)街,，各地建設(shè)主管部門要加強(qiáng)盯靠,，逐一細(xì)化發(fā)展方案和推進(jìn)措施，加快樣板打造,，年底前要形成初步發(fā)展成果,。

三要加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。出臺中心社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃布局中心社區(qū),，在鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)劃布局農(nóng)村社區(qū)，20xx年全市計劃建設(shè)147個農(nóng)村新型社區(qū),，確保建成100個,，其中中心社區(qū)40個，農(nóng)村社區(qū)60個,。深入開展以“三清,、四改,、四通,、五化”為主要內(nèi)容的村容村貌整治，20xx年完成村莊整治1000個。抓好消滅污水直排工作,，20xx年,，青州市譚坊鎮(zhèn)等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和諸城市北杏社區(qū)等80個農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施，要全部建成并投入運(yùn)行,。要推行項目化管理手段,，對每項任務(wù)都要落實到具體項目、具體責(zé)任人,，每月進(jìn)行通報,，每季度進(jìn)行抽查，確保任務(wù)全面完成,。

(二)抓好保障房的建設(shè)和管理,。

一要抓任務(wù)完成。20xx年,，省下達(dá)給我市各類保障房建設(shè)任務(wù)19086套,，其中經(jīng)濟(jì)適用住房86套，公共租賃住房7000套,，城市棚戶區(qū)改造120xx戶;基本建成8700套,。要迅速分解任務(wù)，落實具體項目,，加快項目推進(jìn),，確保完成全年任務(wù)。要加快續(xù)建項目建設(shè),，對20xx年的保障房項目,，年底前要全部達(dá)到基本建成條件;對20xx年的項目，年底前基本建成率要達(dá)到60%以上,。要做好省政府考核迎查工作,，2月份市政府將先期對全市進(jìn)行考核，各縣市區(qū),、開發(fā)區(qū)要積極準(zhǔn)備,，力爭取得優(yōu)異成績。

二要抓分配管理,。要把公平分配作為保障性安居工程的“生命線”,，全面建立住房保障信息系統(tǒng)，實行電腦搖號,，并聘請社會監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,，確保公平公正。要加快分配進(jìn)度,，對20xx年以前開工的保障房項目,，達(dá)到分配入住條件的，6月底前要全部分配完畢。要加強(qiáng)保障房檔案管理,，按照“一戶一檔,、一房一檔”的要求進(jìn)行歸類整理，同步做好電子檔案建設(shè)工作,。要加強(qiáng)保障房信息公開,，全面接受社會監(jiān)督,。

三要抓工作重點,。棚戶區(qū)改造和公共租賃住房是20xx年的工作重點，對于棚戶區(qū)要充分利用上級扶持資金,，認(rèn)真落實資金籌措,、用地供應(yīng),、稅費減免,、補(bǔ)償安置等方面的政策措施,，加快改造進(jìn)度。對于公租房,，要抓好公租房與廉租房并軌運(yùn)行,，省里近期將下發(fā)并軌意見，我們也要結(jié)合實際盡快出臺,，確保年內(nèi)實現(xiàn)公租房和廉租房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),、統(tǒng)一準(zhǔn)入分配,、統(tǒng)一運(yùn)營管理。

(三)抓好綠色建筑發(fā)展,。

一要加快綠色建筑發(fā)展。全面落實《濰坊市綠色建筑行動實施方案》,，在設(shè)計,、圖審、施工,、驗收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),，確保綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。開展“211綠色低碳建筑行動”,，即通過2年時間,，在全市打造100項、1000萬平方米綠色低碳建筑示范工程,。20xx年先期實施45個,、450萬平方米。要迅速分解任務(wù),，落實具體項目,，推廣符合濰坊實際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。此外,，峽山區(qū)要全力申報省級綠色生態(tài)城區(qū),，有關(guān)科室要全力配合，確保申報成功,。

二要扎實推進(jìn)中美低碳生態(tài)試點城市建設(shè)工作,。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,，劉市長1月10日作出批示,，調(diào)度有關(guān)情況，要求在中美低碳生態(tài)試點城市建設(shè)方面做出成績,、做成亮點,。要不斷完善工作方案，組織開展低碳生態(tài)社區(qū),、建筑產(chǎn)業(yè)化,、建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化等9類、20個項目典型示范活動,。各區(qū),、開發(fā)區(qū)要全力以赴，扎實推進(jìn)各項示范項目建設(shè),，確保達(dá)到預(yù)定示范效果,。

三要加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,。全面抓好新建建筑節(jié)能，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%,。深入推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造,，年內(nèi)完成120萬平方米改造任務(wù)。要積極推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造,，抓好節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),，確保完成年度任務(wù)。

(四)抓好房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級和規(guī)范管理,。

一要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管,。要嚴(yán)把外地房地產(chǎn)企業(yè)入濰關(guān)口，積極引進(jìn)實力強(qiáng),、信譽(yù)好的企業(yè)參與我市的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，提高房地產(chǎn)品質(zhì),。全面推行房地產(chǎn)企業(yè)信用評價管理辦法，加強(qiáng)日常檢查和量化考核,，建立起企業(yè)信用檔案,，對存在違規(guī)開發(fā),、延期交房,、引發(fā)上訪等不良行為的企業(yè),，給予資質(zhì)降級或注銷，同時在商品房預(yù)售,、房產(chǎn)登記等方面給予限制，建立起失信懲戒機(jī)制,。全面推行商品房預(yù)售和交易資金監(jiān)管制度，加快預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推行二手房網(wǎng)上簽約，加強(qiáng)中介企業(yè)管理,，規(guī)范房屋交易行為。

二要提升房地產(chǎn)品質(zhì),。鼓勵發(fā)展商業(yè)地產(chǎn),、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn),、養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn),、工業(yè)物流地產(chǎn)等新興業(yè)態(tài),。加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化,，出臺《推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作的意見》,，逐步推行住宅一次性裝修到位，鼓勵發(fā)展裝配式住宅體系,，打造百年建筑,。

三要繼續(xù)改善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。扎實開展“物業(yè)服務(wù)年”活動,，突出提高物業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量,，組織環(huán)境衛(wèi)生管理、公用設(shè)施設(shè)備管理、綠化養(yǎng)護(hù),、秩序維護(hù)四個專項治理,，將物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量與項目招投標(biāo)、資質(zhì)評定,、評優(yōu)等掛鉤,，解決好物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、物業(yè)糾紛投訴等問題,。要加強(qiáng)住宅專項維修資金使用管理,，制定維修資金申請使用細(xì)則，啟動應(yīng)急維修機(jī)制,，進(jìn)一步提高資金使用效率,。

四要開展好老舊小區(qū)改造。前段時間,，我們對奎文,、濰城兩區(qū)20xx年以前投入使用的老舊小區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底。這些老舊小區(qū)多為原來大型企業(yè)職工宿舍,，普遍存在“五無五差”問題,，嚴(yán)重影響了居民的居住生活質(zhì)量。今年,，市里拿出1億元,，按照先急后緩的原則，選擇3個老舊小區(qū)項目,，對樓宇,、道路,、水電暖,、外墻保溫等進(jìn)行集中改造，年底前完成,?？摹H城兩區(qū)要全力配合,，積極發(fā)動,，加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)揮好業(yè)主改造的主動性,，力爭9月份之前取得實效,。

五要加強(qiáng)房屋登記規(guī)范化管理。制定并推行《濰坊市房屋登記工作規(guī)程》,，不斷提高登記質(zhì)量,。啟動城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)異地備份，保障房屋登記信息數(shù)據(jù)安全,。加強(qiáng)房產(chǎn)測繪成果利用管理,，嚴(yán)格落實審核制度。

(五)抓好建筑市場和工程質(zhì)量安全管理,。

一要整頓規(guī)范建筑市場秩序,。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序，推行工程項目管理制度,，強(qiáng)化施工許可,、竣工驗收等建設(shè)程序管理。加大招投標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法力度,，嚴(yán)肅查處未經(jīng)招投標(biāo)擅自開工建設(shè)的行為,，對于裝飾、幕墻,、消防等分包項目必須依法招標(biāo),，嚴(yán)禁肢解分包。繼續(xù)實施建筑市場包靠督導(dǎo)和考核通報制度,，嚴(yán)查建設(shè)單位肢解分包,、總包企業(yè)掛靠轉(zhuǎn)包等行為，對存在違規(guī)行為的,，要加大處罰力度,，該降級的降級，該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì),，該清出市場的清出市場,。加快信用體系建設(shè)，建立完善建設(shè),、勘察設(shè)計,、建筑施工、建設(shè)監(jiān)理等行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn),，完善建筑市場和工程現(xiàn)場聯(lián)動的業(yè)務(wù)監(jiān)管體系,，建立全市統(tǒng)一的建筑市場誠信體系和監(jiān)管平臺。要規(guī)范建筑工程發(fā)承包主體行為,，今天已經(jīng)下發(fā)通知,，重點規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)等6種行為，要迅速制定具體實施方案,，對于違反規(guī)定的企業(yè)要給予嚴(yán)查重罰,，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序。

二要加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,。要實行網(wǎng)格化管理,，將所有住宅工程劃網(wǎng)定格,，逐個區(qū)域、逐個項目落實監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員,，實現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋,。實行差別化管理，對管理水平高,、信用狀況好的企業(yè),，要減少監(jiān)管頻次;對保障措施差、問題隱患多的項目,，要加大檢查力度,。要以暗查、暗訪為主要形式,，扎實開展建筑安全專項檢查,，重點抓好冬季停工、春季復(fù)工,、汛期施工等專項整治,，加強(qiáng)對深基坑、高大模板,、起重機(jī)械,、施工用電等重大危險源監(jiān)控。加強(qiáng)住宅常見問題專項治理,，重點解決屋面,、衛(wèi)生間、地下室滲漏問題,。

三要加強(qiáng)農(nóng)民工工資清欠管理,。要認(rèn)真落實杜書記的批示精神，全面加強(qiáng)春節(jié)前和省,、市“兩會”期間的農(nóng)民工工資清欠工作,，強(qiáng)化值班力量，加大懲處力度,，建立應(yīng)急機(jī)制,，確保不發(fā)生農(nóng)民工大規(guī)模討薪上訪，切實維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,。要建立農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理,，總包企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同,，并設(shè)立勞資專管員，實現(xiàn)清欠工作由“被動清”向“主動防”轉(zhuǎn)變,。

四要加快推進(jìn)建筑工業(yè)化,。今年，省政府將出臺《關(guān)于加快我省建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見》，明確財政,、稅收等各類優(yōu)惠政策,，同時開展工程試點，各縣市區(qū),、開發(fā)區(qū)要積極行動,、全力爭取。同時,，要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的新形勢,，大力發(fā)展自有勞務(wù)企業(yè)，提高勞務(wù)人員的綜合素質(zhì),。

五要加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵治理,。充分利用冬季停工期間，對全市所有建筑工地的出入口和關(guān)鍵控制部位安裝視頻監(jiān)控終端設(shè)備,，并在出入口設(shè)置自動沖洗設(shè)施,，對措施不到位的，一律不得復(fù)工,。提升工地圍擋標(biāo)準(zhǔn),，在搞好試點的基礎(chǔ)上，在主要街道和繁華路段圍擋全部采用“文化墻”形式,，把建筑工地變成展現(xiàn)我市建設(shè)成就和歷史文化的風(fēng)景線,。

六要扎實開展市區(qū)建筑垃圾管理集中整治行動。今天上午,，市政府常務(wù)會原則同意了《中心城區(qū)開展建筑垃圾集中整治行動工作方案》,，20xx年將集中一年時間，開展建筑垃圾集中整治行動,，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)處置和運(yùn)輸建筑垃圾行為,。建設(shè)部門作為此次行動的牽頭部門，要高度重視,，拿出專門力量,，落實工作責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),，嚴(yán)把處置審批,、施工現(xiàn)場、市場準(zhǔn)入和垃圾處置等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，抓兩頭,，控途中，力爭到20xx年底,，建立起規(guī)范的建筑垃圾處置秩序,。

三,、改進(jìn)作風(fēng)，廉潔勤政,，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作發(fā)展提供堅強(qiáng)保障,。

(一)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會精神,，深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,。按照“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”的總要求，集中開展“建設(shè)為民,、服務(wù)群眾”大討論和調(diào)研活動,，通過學(xué)習(xí)教育、查擺問題,、整改落實等環(huán)節(jié),，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),，提高工作效率,。

(二)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。要積極開展“慵懶散浮”專項治理,，著力解決辦事效率低下以及“門難進(jìn),、臉難看、事難辦”等問題,。各窗口單位要全面提高服務(wù)意識,，優(yōu)化服務(wù)流程，拓寬服務(wù)渠道,，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,，提升服務(wù)質(zhì)量。要不斷深化行政審批改革,，精簡審批事項,，縮短審批時限，完善審批系統(tǒng),，實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理陽光操作,。

(三)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)有不少環(huán)節(jié)易發(fā)生腐敗問題,，去年個別同志就因涉嫌違法違紀(jì)問題被查處,，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺。要嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定和省市要求,，樹立“勤政,、廉政”意識，嚴(yán)肅糾正不正之風(fēng),，全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制和制度建設(shè),，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,，尤其要加強(qiáng)基層一線隊伍的約束和管理，堅決杜絕各類違法違規(guī)事件發(fā)生,。特別強(qiáng)調(diào)一點,，春節(jié)快要到了，各縣市區(qū),、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)禁用公款互相宴請，一律不要來局里走訪,、送節(jié)禮,。

同志們，做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。讓我們在市委,、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,、埋頭苦干,、扎實工作，為加快推進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作作出新的更大的貢獻(xiàn)!

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話精神篇七

同志們：

廳黨組研究確定,，20**年建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，納入今年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議一起謀劃、一起部署,。這充分體現(xiàn)了廳黨組對系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視,，表明了廳黨組下大力打造風(fēng)清氣正建設(shè)系統(tǒng)的堅定決心。等一會,，郭兆信副省長和楊煥彩廳長還要作重要講話,，對今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作包括黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，下大力抓好貫徹落實,。下面，我圍繞認(rèn)真貫徹中央,、中央紀(jì)委,、省委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)會議精神,，結(jié)合總結(jié)去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，就做好今年的工作講三點意見,。

一,、進(jìn)一步強(qiáng)化對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性的認(rèn)識。

今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,。做好開局之年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，服務(wù)好、保障好建設(shè)事業(yè)發(fā)展,，建設(shè)系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員肩負(fù)著重要責(zé)任,，必須進(jìn)一步強(qiáng)化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認(rèn)識。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，是建設(shè)系統(tǒng)必須抓好的重大政治任務(wù),。我們黨從誕生之日起，就一直十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè),，把它作為關(guān)乎生死存亡的大事,，要求全黨務(wù)必抓緊抓好。黨的十七大報告指出：“堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！痹邳h的十七屆五中全會上,，胡錦濤再次要求全黨必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針，整體推進(jìn)反腐倡廉教育,、制度,、監(jiān)督、改革,、糾風(fēng),、懲治等各項工作，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,。近日召開的中紀(jì)委六次全會又對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出部署，提出了新的要求,。近年來,，省委對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度越來越高，工作力度不斷加大，在省委九屆十一次全會上,，姜異康同志強(qiáng)調(diào),，全省各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。廳黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)同樣擺在非常重要的位置,，對打造風(fēng)清氣正的建設(shè)系統(tǒng)提出了許多具體要求。上述要求集中到一點,，就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)對于鞏固我們黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義,，各級領(lǐng)導(dǎo)必須把它作為重大政治任務(wù)來抓。我省建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央,、省委和廳黨組部署要求,，對黨風(fēng)廉政建設(shè)是比較重視的，但在認(rèn)識上還需要進(jìn)一步提高,。有的對抓好這項工作精力投入不夠,，有的對抓好這項工作缺乏必有的信心。要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的論述上,，充分認(rèn)識抓好這項工作的極端重要性,，進(jìn)一步提高行動自覺性。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，是推動建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的有力政治保證,。任何事業(yè)的發(fā)展都離不開良好的政治環(huán)境。近幾年來,，我省建設(shè)事業(yè)之所以取得巨大成就,，各級抓好黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作是個很重要的因素。20**年,，建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞建設(shè)事業(yè)發(fā)展大局,，著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，狠抓教育,、制度,、監(jiān)督、改革,、糾風(fēng),、懲處六項任務(wù)落實，取得了顯著成效,，有力地保證了全省建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,。去年6月份，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在我省日照召開了全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗交流會,，對我省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)給予充分肯定,。在肯定成績的同時,，還要看到在這方面存在的問題，有的同志在業(yè)務(wù)任務(wù)壓頭的時候,，容易把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在“軟”的位置,，抓起來存有時緊時松的現(xiàn)象。要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)在促進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的地位和作用,，堅持在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,，持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，是打造風(fēng)清氣正建設(shè)系統(tǒng)的緊迫內(nèi)在要求,。這幾年來，通過堅持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，我省建設(shè)系統(tǒng)的風(fēng)氣不斷得到改善,，在人民群眾中的威信不斷得到提高。要充分認(rèn)識建設(shè)系統(tǒng)是人民群眾普遍高度關(guān)注的行業(yè),，依然是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,。20**年至20**年，全國建設(shè)系統(tǒng)共有1793人違紀(jì)違法,，其中932人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,，861人受到刑事處理。20**年我省建設(shè)系統(tǒng)發(fā)案20起,，雖然案件數(shù)量比往年有所下降,，但造成的影響非常惡劣，尤其是個別市發(fā)生案件比較多,，占全省的50%,。它不僅對建設(shè)事業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重?fù)p害，而且對建設(shè)部門的威信和形象造成了巨大傷害,，這不能不引起我們的高度重視,。解決這些突出問題，提高建設(shè)行業(yè)在人民群眾中的威信,，離不開我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，深入開展反腐敗斗爭。因此,，我們一定要站在為黨負(fù)責(zé),，為人民負(fù)責(zé)，為建設(shè)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,，堅決克服“建設(shè)大發(fā)展,，案件難避免”的認(rèn)識，扎扎實實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，最大限度地減少腐敗案件的發(fā)生,，努力打造風(fēng)清氣正的建設(shè)系統(tǒng),。

二、進(jìn)一步明確加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路和任務(wù),。

根據(jù)中央,、中紀(jì)委、省委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)會議要求,，抓好今年我省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，必須進(jìn)一步強(qiáng)化工作思路，突出工作重點,，加大工作力度,，以全面完成各項任務(wù)。

(一)強(qiáng)化工作思路,。近幾年來，我省建設(shè)系統(tǒng)形成了緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局,、服務(wù)中心任務(wù),，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路。20**年的建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，必須結(jié)合形勢和任務(wù)提出新要求,，繼續(xù)堅持和強(qiáng)化這一思路，這就是：認(rèn)真貫徹黨的十七大,、十七屆五中全會和省委九屆十一次全委會議精神,，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，確立“貼近建設(shè)大局做,，緊跟中心任務(wù)走”的工作理念,，著力構(gòu)建“重在防范、及時發(fā)現(xiàn),、嚴(yán)肅處理”的工作機(jī)制,，在加強(qiáng)中央重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上下功夫、見成效,，為建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供有力政治保證,。

(二)突出工作重點。圍繞構(gòu)建“重在防范,、及時發(fā)現(xiàn),、嚴(yán)肅處理”的工作機(jī)制，做好以下工作：一是抓好思想教育和風(fēng)險防控，切實做到重在防范,。要豐富廉政教育的內(nèi)容和方式,，在認(rèn)真抓好黨性黨風(fēng)、黨紀(jì)國法,、廉潔勤政教育的基礎(chǔ)上,，注意抓好職業(yè)道德教育和家庭道德教育，選擇不同行業(yè)的反面典型,，經(jīng)常不斷地進(jìn)行警示教育,。要前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,。全國建設(shè)工作會議,，把加強(qiáng)風(fēng)險防控作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要任務(wù)，提出了具體要求,。今年廳里將按照上級要求,，對行使行政權(quán)力風(fēng)險點進(jìn)行排查，逐一制定防控措施,。系統(tǒng)也可視情開展這項工作,。二是增強(qiáng)監(jiān)督意識，切實做到及時發(fā)現(xiàn),。紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)敢監(jiān)督的意識,，采取能監(jiān)督的措施，提高會監(jiān)督的本領(lǐng),，及時發(fā)現(xiàn)廉政建設(shè)方面存在的問題,。廳里將于今年上半年出臺關(guān)于參與和監(jiān)督行使行政權(quán)力的意見，系統(tǒng)內(nèi)也可結(jié)合自己的實際,，采取切實可行的措施,，及時發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的問題。三是加大懲治力度,，切實做到嚴(yán)肅處理,。要認(rèn)真受理群眾舉報工作，對群眾舉報的問題不能一轉(zhuǎn)了之,，更不能壓案不辦;對查實的問題做到不遷就,、不袒護(hù)、不照顧,，依照規(guī)定嚴(yán)肅處理;要發(fā)揮案件通報的作用,，對查處的案件在適當(dāng)范圍內(nèi)通報，做到處理一個人,、教育一大片,，查處一個案件,、規(guī)范一項工作。

(三)落實好上級部署的任務(wù),。近日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議暨住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,，部署了今年建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)。一是著力加強(qiáng)對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，確保中央政令暢通,。包括：加強(qiáng)對保障性安居工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落實情況的監(jiān)督檢查,，加強(qiáng)對節(jié)能減排等重大事項執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。二是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入開展專項治理,。包括：深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,，深入開展住房公積金專項治理，深入開展治理商業(yè)賄賂工作,，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),。三是著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,。包括：加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)培養(yǎng),，落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,，鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作成果。四是著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，深化治本抓源頭工作,。包括：堅決查辦違紀(jì)違法案件，大力開展反腐倡廉教育,，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理,，深入開展治本抓源頭工作。五是著力加強(qiáng)對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，努力形成工作合力,。包括：切實履行職責(zé)，抓好重點工作;切實深入實際,，開展調(diào)查研究;切實加強(qiáng)自身建設(shè),，提高能力水平。我們要對上述任務(wù)認(rèn)真領(lǐng)會,、認(rèn)真把握,、認(rèn)真謀劃，采取得力措施,，真正落到實處,。

三,、進(jìn)一步抓好各項任務(wù)落實。

一是完善抓落實的工作機(jī)制,。去年我省對紀(jì)檢監(jiān)察工作體制進(jìn)行了改革,，各地派駐的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工作人員實行了統(tǒng)一辦公。建設(shè)系統(tǒng)要適應(yīng)這種變化,，更加積極主動地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),。要根據(jù)中央新印發(fā)的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的要求，“一把手”要切實履行好“一崗雙責(zé)”,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)時刻放在心上,，緊緊抓在手上。分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任人的職責(zé),，具體抓好工作落實,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好具體工作分解,、考核和監(jiān)督,。

二是配備抓落實的工作人員。實行紀(jì)檢監(jiān)察干部集中辦公后,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的專職工作人員少了,，要在編制員額內(nèi)安排必要的工作人員從事這項工作。為了探索和加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的體制,，濟(jì)南市又對建設(shè)口各主管委,、局實行了派駐。不管采取何種體制,，都要做到事情有人辦,，工作有人抓。從事這項工作的機(jī)構(gòu)和人員,，要努力加強(qiáng)自身建設(shè),，提高能力水平，確實承擔(dān)起抓落實的責(zé)任,，主動當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀和助手,，協(xié)調(diào)好與對口紀(jì)檢組的關(guān)系，齊心合力抓好各項任務(wù)落實,。

三是創(chuàng)新抓落實的工作措施,。近幾年來，我省建設(shè)系統(tǒng)在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中,，創(chuàng)造了許多好的做法,，取得了許多先進(jìn)經(jīng)驗，比如,，根據(jù)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求,、運(yùn)用實例逐條進(jìn)行教育的經(jīng)驗,，加強(qiáng)崗位風(fēng)險防控、前移監(jiān)督關(guān)口的經(jīng)驗,，實行行使行政權(quán)力全過程監(jiān)督,、及時發(fā)現(xiàn)解決問題的經(jīng)驗，糾正行業(yè)不正之風(fēng)和查處建設(shè)領(lǐng)域突出問題與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起抓的經(jīng)驗等等,。這些創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗,，在打造風(fēng)清氣正建設(shè)系統(tǒng)中發(fā)揮了很大的作用，對此我們要搞好調(diào)查研究,，加以總結(jié)提升,，在借鑒、吸收,、消化的基礎(chǔ)上,，不斷創(chuàng)新抓落實的方法和措施，進(jìn)一步豐富抓落實的途徑和手段,，求取抓落實的最好效果,。

同志們，20**年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，要求高,、任務(wù)重、責(zé)任大,。讓我們以更加堅決的態(tài)度,、更加有力的措施、更加扎實的工作,、更加務(wù)實的作風(fēng),，積極作為，狠抓落實,，努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的水平，為促進(jìn)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)系統(tǒng)干部健康成長做出新的貢獻(xiàn)!

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話精神篇八

同志們：

時代的列車滿載著累累碩果駛?cè)肓?0xx年,，20xx年城建的高鐵已經(jīng)加速啟動,。剛剛結(jié)束的市兩會描繪了當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、率先全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖,，3月7日全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理工作會議的召開,，再一次吹響了向建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進(jìn)軍的號角。在全國兩會即將勝利閉幕之時,，今天,，我們在黨校召開住建系統(tǒng)20xx年度總結(jié)表彰大會，旨在動員3000名住建大軍進(jìn)一步振奮精神,，凝心聚力,，滿懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進(jìn)發(fā),。

一、盤點20xx年,，我們夯實了發(fā)展基礎(chǔ),。

(一)20xx年是市委、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一年,。市委,、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放在前所未有的高度，連續(xù)兩年召開新型城鎮(zhèn)化大會,，明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為引領(lǐng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎,，確定了九大重點區(qū)域開發(fā)為建設(shè)載體，以中心城區(qū),、組團(tuán),、小城鎮(zhèn)、新型社區(qū)為節(jié)點構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系,，市委經(jīng)濟(jì)工作會議,、市政府。

工作報告,。

對如何加快實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求,，全面拉開了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)序幕，強(qiáng)化了中心城區(qū)的龍頭帶動作用,。在推進(jìn)工作落實和項目進(jìn)度上,，以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、九大片區(qū),、3+1工作等各項工作臺賬,，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)，建立了定期匯報制度,，市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)研,，強(qiáng)力協(xié)調(diào)解決問題，推進(jìn)了工作快速落實,。注重堅持不懈地抓規(guī)范,、抓提升、抓管理,，全面深入推進(jìn)“四項整治,、六項規(guī)范”工作開展;何書記、王市長親自赴住建部與部領(lǐng)導(dǎo)就加快綠色,、低碳,、生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行溝通交流;市財政出資5600萬元，收購了原市熱力公司,，組建了濟(jì)源市城市供熱有限責(zé)任公司,，實施“溫暖萬戶”工程,，市民幸福指數(shù)得到明顯提升。在推進(jìn)工作的同時,，市委,、市政府始終關(guān)心、牽掛建設(shè)一線職工,，何書記,、王市長在夏季、春節(jié)前分別看望慰問環(huán)衛(wèi)工人,，親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會,環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天,，四大家主要領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)親切看望系統(tǒng)干部職工，并作重要講話,，為大家明方向,、鼓干勁。

(二)20xx年是深入調(diào)查,，加大政策研究力度的一年,。大興調(diào)查之風(fēng)，積極動員大家深入基層調(diào)查研究,，建立了班子成員,、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作機(jī)制,，定期調(diào)研,，集思廣益，多層次,、多角度,，廣泛征求各社會各界意見和建議，在市級層面上出臺了《關(guān)于在中心城區(qū)開展“四項整治,、六項規(guī)范”工作的實施意見》,、《關(guān)于進(jìn)一步城中村改造的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的意見》,、《濟(jì)源市綠色建筑管理辦法》,、《關(guān)于加強(qiáng)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎懲辦法》等市委、政府規(guī)范性文件,。為全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從宏觀層面起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)管理的意見》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》等系列宏觀性指導(dǎo)意見及《20xx年新型城鎮(zhèn)化擬安排項目計劃》;為規(guī)范行業(yè)管理，在市政建設(shè)方面出臺了《關(guān)于規(guī)范道路管線開挖管理辦法》,、《關(guān)于道路施工擋護(hù)管理辦法》等;在新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)方面出臺《關(guān)于加強(qiáng)新型社區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量竣工驗收意見》,、《關(guān)于辦理房屋登記管理辦法》等,。圍繞全市中心工作，局屬各單位,、機(jī)關(guān)各科室紛紛展開深入調(diào)研,，從住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施,、公用設(shè)施、園林綠化,、建筑業(yè)以及黨風(fēng)廉政,、隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行科學(xué)分析、研究,，形成了26個課題,。

調(diào)研報告。

今天已在會上予以印發(fā)請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,。

(三)20xx年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年,。20xx年我們住建人充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗,、特別能奉獻(xiàn)”住建精神,，緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署,，埋頭苦干,、任勞任怨，團(tuán)結(jié)拼搏,、銳意進(jìn)取,，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。在市政工程建設(shè)中,，城建科,、市政公司、管養(yǎng)公司,、服務(wù)公司等單位戰(zhàn)嚴(yán)寒,、斗酷暑，晝夜奮戰(zhàn),、加班加點,，確保了各項工程的順利推進(jìn);為加快保障性住房建設(shè)，保障科,、房管局多方協(xié)調(diào),、積極組織、強(qiáng)力督導(dǎo)，圓滿完成了省定目標(biāo)任務(wù);公用局,、自來水公司,、污水廠、中裕燃?xì)?、供熱公司,、液化氣公司不斷加大建設(shè)力度，創(chuàng)新服務(wù)手段,，確保了全市水,、氣、暖穩(wěn)定,、有序供應(yīng);園林局,、苗圃場在冬春綠化中，不怕苦,、不怕累,，加班加點，嚴(yán)格苗木篩選,、栽植,、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，出動1.5萬人次對城市苗木進(jìn)行科學(xué)調(diào)配,，為市財政節(jié)約資金達(dá)400余萬元;科技安全科,、勘察設(shè)計科、建管處,、質(zhì)監(jiān)站,、定額站、監(jiān)理所,、廣廈中心等單位不斷加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場行為,，確保了建設(shè)大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室,、環(huán)衛(wèi)處、環(huán)衛(wèi)公司,、管養(yǎng)公司,、服務(wù)公司等部門在“四項整治、六項規(guī)范”等各類創(chuàng)建,、整治活動中,，沖鋒在前，加班加點,，不講價錢,，默默奉獻(xiàn)，為全市人民創(chuàng)造了一個干凈整潔的工作、生活環(huán)境;機(jī)關(guān)各科室強(qiáng)服務(wù),、重保障，圍繞中心工作科學(xué)協(xié)調(diào),、主動服務(wù),，保障了全局工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)20xx年是各職能部門,、鎮(zhèn)辦大力配合的一年,。20xx年我們?nèi)〉玫睦劾鄞T果離不開各職能部門,、鎮(zhèn)辦和社會各界的關(guān)心和支持,，在爭取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上,，市直相關(guān)部門積極配合,，要政策,、跑項目,、爭資金,，共爭取上級補(bǔ)助資金1.69億元,，為城市建設(shè)提供了資金保障,。在工程建設(shè)中,，市直部門積極配合，各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調(diào)拆遷,、用地,，為各項工程的按時推進(jìn)提供了有力保障;在“四項整治”活動和“六項規(guī)范”工作中，五個辦事處積極參與,、加大投入,，實施5條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設(shè)中，各鎮(zhèn)辦高度重視,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，創(chuàng)新機(jī)制，加大建設(shè)和投入力度,，城中村改造,、城區(qū)建設(shè)項目、小城鎮(zhèn)項目進(jìn)展順利,、成效顯著,。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下,，在歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ)上，我們成功申報了“全國可再生能源示范市”,、“中美低碳城市試點示范”,，濟(jì)東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過住建部專家組評審，沁園春a區(qū)項目成為我市首批被住建部授予的二星級綠色建筑示范項目，配合市信息辦榮獲“國家智慧城市試點市”稱號,，獲得首批“河南省宜居城市”,。局機(jī)關(guān)被國家住建部、人事部授予“全國住建系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號,，榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”,、“全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市干部作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”,、“市人大會評議工作先進(jìn)單位”,、“全市先進(jìn)基層黨組織”、“全市老干部工作先進(jìn)單位”等國家,、省,、市級榮譽(yù)達(dá)140項，創(chuàng)歷史新高,。在此,，我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!

二、著眼20xx年,，光榮的使命責(zé)無旁貸,。

在黨的“”報告中，明確提出了“堅持走中國特色新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,，推動信息化和工業(yè)化深度融合,、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),，促進(jìn)工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”,。針對我省的發(fā)展，同志在全國兩代會河南團(tuán)座談時指出：河南要發(fā)展,、人民要富裕,，必須工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,，河南要在“三化”協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上邁向“四化”同步協(xié)調(diào)推進(jìn),。在國務(wù)院批準(zhǔn)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》(20xx―20xx年)中，明確提出“推動濟(jì)源成為新興的地區(qū)性中心城市”,。省政府新批準(zhǔn)的《濟(jì)源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(20xx―2030年)中,，將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來50平方公里擴(kuò)大到80平方公里,，明確了構(gòu)架“1334”城鎮(zhèn)體系，即：1個中心城區(qū),、3個城市組團(tuán)(玉川組團(tuán),、曲陽湖組團(tuán)、沿黃組團(tuán)),、3個中心鎮(zhèn)(邵原,、梨林、王屋-下冶),、41個新型社區(qū)(29個新型農(nóng)村社區(qū)、3個城市型社區(qū),、9個城鎮(zhèn)型社區(qū)),，形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)，即：“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路,，濟(jì)源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產(chǎn)城互動發(fā)展軸和沿濟(jì)邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展功能區(qū),、玉川循環(huán)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、小浪底―西霞湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū),、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū),、東部高效農(nóng)業(yè)功能區(qū)。

今后一段時期是我市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關(guān)鍵時期,，也是濟(jì)源大建設(shè),、大投入、大開發(fā)的黃金時期,。20xx年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)共要實施項目252項,，概算總投資548.5億元，年度投資158.3億元,。主要包括九大重點區(qū)域,、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè),、新型農(nóng)村社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房工程建設(shè),。

形勢喜人，任重道遠(yuǎn),。我們在欣喜的同時,，更應(yīng)該清醒地看到，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作還有許多短板和不適應(yīng),。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套不健全,。中心城區(qū)功能還比較薄弱，老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不到位,，新區(qū)剛剛起步,，發(fā)展任務(wù)艱巨,，小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能不健全,。二是精細(xì)化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,。園林景觀品位不高，市政工程建設(shè)精品不多,，人行道隨意開挖現(xiàn)象比較普遍,，有的不能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)。三是科技不夠領(lǐng)先,。綠色建筑推廣應(yīng)用力度不大,，建筑節(jié)能起步較晚，與西安?灞,、南京河西,、武漢四新等城市新區(qū)相比，我們落后在5―10年,，差距較大,。四是招商引資工作力度不大。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然依靠財政投資,，社會資本,、社會資金參與城市建設(shè)不足。五是人才隊伍匱乏,。干部隊伍中管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與所在崗位不適應(yīng)，經(jīng)營管理人才,、技能人才,、專業(yè)技術(shù)人才僅占總?cè)藬?shù)的3%、6%,、9%,，高級技術(shù)職稱人員不僅1%，干部隊伍中高學(xué)歷人才較少,，博士及專業(yè)技術(shù)拔尖人才鳳毛麟角,。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒有很好建立。干部隊伍監(jiān)督,、考核,、培訓(xùn)等體系不完善，存在空白及縫隙,。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強(qiáng),。房管、園林,、市政,、環(huán)衛(wèi)及供水,、供氣、供熱,、污水等除強(qiáng)弱電外的公用設(shè)施均屬我局管理,，但在一些工程建設(shè)中有的部門溝通不夠，協(xié)調(diào)不力,，有時存在推諉扯皮現(xiàn)象,，整體合力沒有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問題,，主要有以下幾個方面原因,。

一是調(diào)研意識不強(qiáng)。我們對城市發(fā)展定位,、發(fā)展目標(biāo),、發(fā)展走向研究得不深、不透;對制約保障性住房,、園林綠化提升、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題,，沒有深入調(diào)查和分析研究,，方法措施不靈活，還沒有找出破解問題的有效措施和辦法,。

二是學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),。部分同志不虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地市經(jīng)驗做法，吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,、發(fā)展理念不夠;有的同志認(rèn)為自己有一定學(xué)歷,，知識化、專業(yè)化已不成問題,，不能騰出有效的時間去學(xué)習(xí)和鉆研,。

三是解決問題意識不強(qiáng)。部分同志思路不開闊,，坐井觀天,，本領(lǐng)不強(qiáng)，不敢大膽突破創(chuàng)新,，怕?lián)L(fēng)險,、擔(dān)責(zé)任，不敢大膽闖,、大膽干,，一遇到問題辦法不多、束手無策,，工作中處于被動,。

四是開拓意識不強(qiáng),。部分同志工作滿足現(xiàn)狀,，只求過得去,，不求過得硬，自我感覺良好,，缺乏干大事,、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識，勇于擔(dān)當(dāng),、敢作敢為的精神不足,，遇到困難就退縮不前,，怨天尤人,，缺乏勇往直前,、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),。

五是標(biāo)準(zhǔn)意識不強(qiáng),。有的同志不追求標(biāo)準(zhǔn)，干工作重局部輕整體,、重速度輕效益,、重建設(shè)輕管理、重眼前輕長遠(yuǎn),，忙忙碌碌,，疲于應(yīng)付，事半功倍;部分同志活也干了,，但標(biāo)準(zhǔn)不高,，亮點不多，錦上添花,、畫龍點睛的精品工程少之又少,，部分工程由于標(biāo)準(zhǔn)低，造成低水平重復(fù)建設(shè),。

面對當(dāng)前形勢和存在問題,，我們必須客觀看待，辯證認(rèn)識,，因勢利導(dǎo)、順勢而為,，采取有效措施,，提升隊伍素質(zhì)，夯實建設(shè)基礎(chǔ),。

20xx年我們要抓好“雙十”工作(工程)：

(一)十項重點工作,。

1.全面完成保障性住房工作。20xx年房地產(chǎn)開發(fā)投資額增長30%以上,，商品房(含期房,、現(xiàn)房)銷售面積增長20%以上，完成5001套保障房建設(shè),。

2.加大招商引資工作力度,，實施全員招商，年度完成招商引資6億元(400萬美元)以上,。

3.做好項目建設(shè)工作,，強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城區(qū)項目,、重點片區(qū)服務(wù)指導(dǎo),。

4.進(jìn)一步提升城市生態(tài)園林品位,。打造一批星級達(dá)標(biāo)公園、游園,，加強(qiáng)與洛陽,、開封等地市花卉苗木技術(shù)交流合作，做好城市景觀雕塑設(shè)計工作,。

5.全面啟動中國人居環(huán)境獎爭創(chuàng)工作,。積極與住建部、住建廳協(xié)調(diào)溝通,，完善各項創(chuàng)建指標(biāo)體系,，做好國家智慧城市創(chuàng)建工作。

6.加大小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo),。年度實施小城鎮(zhèn)建設(shè)項目85項,，完成投資19.3億元。

7.積極推進(jìn)城中村改造,。啟動23個城中村改造項目,，實施和諧拆遷，保護(hù)安置居民權(quán)益,，全面優(yōu)化人居環(huán)境,。

8.開展綠色建筑行動。積極推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用,，實施供熱分戶計量改革,，做好濟(jì)東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報和建設(shè)工作。

9.打造“貼心濟(jì)民”服務(wù)工作品牌,。發(fā)揮“12319”便民熱線服務(wù)平臺,，認(rèn)真學(xué)習(xí)青島等先進(jìn)地市經(jīng)驗，打造市政公用事業(yè)服務(wù)品牌,。

10.創(chuàng)建全國文明單位工作,。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和人才隊伍建設(shè),，提升系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì),，為全國文明城市創(chuàng)建增輝添彩。

(二)十項重點工程,。

1.保障性安居工程,。完成投資1.8億元，開工建設(shè)4000套富士康公租房項目,。

2.第二污水處理廠工程,。完成投資1.45億元，8月底建成試運(yùn)行。

3.污泥處置工程,。完成投資3480萬元,，8月底建成投用。

4.“兩氣一水”工程,。完成投資1.8億元,，新增“兩氣一水”管網(wǎng)65公里。

5.市政設(shè)施工程,。完成投資1.1億元,，新建6條道路，改造3條道路,，新增雨污管網(wǎng)28公里,。

6.古軹生態(tài)園建設(shè)工程。完成投資1000萬元,，完成核心公園區(qū)景觀設(shè)計結(jié)合部分景觀節(jié)點建設(shè),。

7.濟(jì)東新區(qū)建設(shè)工程。完成投資4.6億元,，加快東湖引黃調(diào)蓄工程建設(shè),，完成湖面開挖和濱湖綠化工程。強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè),。

8.火車站站房改造工程,。完成投資1300萬元，主動與鄭州鐵路局協(xié)調(diào),，5月底完成火車站站房改造工程,。

9.既有建筑節(jié)能改造工程。有效開展“”既有建筑節(jié)能改造工程,，投資1200萬元,，完成濟(jì)水苑10萬平方米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。

10.環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程,。完成投資1000萬元，新建12座公廁垃圾中轉(zhuǎn)站,。

三,、創(chuàng)新實干，厚德載城,，描繪住建事業(yè)美好未來,。

1945年6月11日，毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著,，號召全黨和全國人民發(fā)揚(yáng)愚公移山精神,，奪取中國革命的最后勝利。“下定決心,、不怕犧牲,、排除萬難、去爭取勝利”的愚公移山精神,，成為中華民族寶貴的精神財富,，并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起,，成為河南省的三大精神支柱,。1978年12月13日，改革開放總設(shè)計師鄧小平在黨的十一屆三中全會發(fā)表了《解放思想,，實事求是,，團(tuán)結(jié)一致向前看》重要講話，再次指明了：“只有解放思想,，堅持實事求是,，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際,，我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行,。”我們濟(jì)源實現(xiàn)由邊陲小縣到縣級市,、再到省轄市的跨越,，靠的是歷任市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)不斷更新觀念,，苦干實干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成,，靠的是一代代建設(shè)者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干,。何書記分別于20xx年2月17日,、20xx年1月17日在《濟(jì)源日報》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進(jìn)，力求先行》和《改革創(chuàng)新,，力求先行》,，強(qiáng)調(diào)指出：“改革創(chuàng)新只有進(jìn)行時沒有完成時。沒有改革創(chuàng)新,，就沒有濟(jì)源的今天,，也就沒有濟(jì)源的明天?！泵鎸π碌男蝿?、新的目標(biāo)，面對新的困難,、新的挑戰(zhàn),，需要我們要進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),，系統(tǒng)總結(jié)成功的經(jīng)驗和作法，按照“發(fā)展求特色,、建設(shè)出精品,、創(chuàng)新當(dāng)尖兵”的總要求，堅持重在持續(xù),、重要提升,、重在統(tǒng)籌、重在為民,，全面升華,，弘揚(yáng)光大。要用“海納百川,、有容乃大”的開放理念和包容胸襟,，厚德載物，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，重干實干,，用智慧和勤勞的雙手把城市建設(shè)得更加美好。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，創(chuàng)出玉川新氣象,。

曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)展的不竭動力,?！蓖驹诮湛赐f(xié)委員再次強(qiáng)調(diào)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局,、面向未來的重大戰(zhàn)略,。無數(shù)實踐的例子也生動證明，真創(chuàng)新真見效,、早創(chuàng)新早主動,。所以，我們要想今年住建工作再上新臺階,、大臺階,，必須在思想上領(lǐng)先一步，在觀念上超前一步,，用開拓的思路,，超前的理念、創(chuàng)新的方法來思考,、解決問題,，適應(yīng)更高的要求,、更快的節(jié)奏,。

首先，要創(chuàng)新工作思路。所有的觀念,、思路,、理念要創(chuàng)新，必須超前,。要大膽學(xué)習(xí),、借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗和做好?！八街?，可以攻玉?！痹趯W(xué)習(xí),、借鑒方面，毛澤東同志說過：“古為今用,、洋為中用,，取其精華，去其糟粕”,。鄧小平同志在視察南方時說：“要大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法,?！焙螘浺舱f過一句話：“模仿是最低成本的創(chuàng)新?！蔽覀冊诠ぷ髦?，既要胸懷全局、放眼世界,，善于學(xué)習(xí),、勇于創(chuàng)新，學(xué)習(xí)世界,、全國,、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方,，學(xué)習(xí)一切對發(fā)展有利的經(jīng)驗,，還要大探膽索、敢闖敢試,，要突破思想的束縛,、制度的藩籬和體制的枷鎖，增添動力,，激發(fā)活力,。要未雨綢繆,，牢記毛澤東同志的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，圍繞市委,、市政府的工作部署,，圍繞中心城市發(fā)展定位，超前進(jìn)行調(diào)查研究,，系統(tǒng)總結(jié)城市建設(shè)發(fā)展中存在的問題,、取得的經(jīng)驗，探索未來城市的發(fā)展方向,，提出科學(xué),、準(zhǔn)確的發(fā)展定位，找準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)的著力點,、突破點,，一個一個課題破解，一項一項任務(wù)落實,。

作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍,，住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)宏偉目標(biāo),，更新我們的觀念,，找準(zhǔn)我們的定位，始終先人一步,，走在時代前列,。各部門要“眼睛向外”，圍繞建設(shè)生態(tài)城市,、低碳城市,、智慧城市的要求，學(xué)習(xí)國內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗和做法,，為我所用,，同時加強(qiáng)國際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新科技理念,，大膽探索和實踐新理念,、新技術(shù)、新方法,、新模式,，使我們濟(jì)源在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市建設(shè)經(jīng)營走在前列;要“跳出住建看住建，跳出城區(qū)看住建,，跳出濟(jì)源看住建”,，圍繞各自工作思考問題、深入調(diào)研,，要進(jìn)一步從解放思想上求轉(zhuǎn)變,、從遵循規(guī)律上求轉(zhuǎn)變,、從主動作為上求轉(zhuǎn)變、從科學(xué)運(yùn)作上求轉(zhuǎn)變,、從求實求效上求轉(zhuǎn)變，做到抓綱帶目,、綱舉目張,，使各項工作都有一個好的開端、好的勢頭,，走在計劃的前面,，走在別人的前面;我們要從每個項目的謀劃、策劃,、規(guī)劃到建設(shè),、經(jīng)營、管理,，都應(yīng)該做到精心,、精細(xì)、精準(zhǔn),、精致,，使我們城市的每一建筑、每一片區(qū)域都成為精品,、成為展示城市形象的“代表”,，讓我們的城市品位走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的前列。

其次,，要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,。我們黨歷來重視學(xué)習(xí)。每當(dāng)革命和建設(shè)的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭,，毛澤東同志總是號召全黨同志為迎接新的任務(wù),，努力學(xué)習(xí);新的時期，同志也強(qiáng)調(diào)：“我們的干部要上進(jìn),，我們的黨要上進(jìn),，我們的國家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn),，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng),，堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí),、再學(xué)習(xí),，堅持實踐、實踐,、再實踐,。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)?！痹趯W(xué)習(xí)方面,，毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書》中,，年逾花甲的毛澤東出于洞察國際形勢和學(xué)習(xí)理論原著的需要,，毅然學(xué)習(xí)英語，拜能者為師,，象小學(xué)生一樣,，練發(fā)音，背單詞,，最終達(dá)到了能讀懂《共產(chǎn)黨宣言》,、《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等原著的水平。為了吸取古訓(xùn),，探尋治國安民的良謀,，他數(shù)十年如一日，以史學(xué)家的姿態(tài),，鉆研歷史,，洋洋幾千萬字的《二十四史》，他讀了數(shù)十遍,，從中提煉出諸如“實事求是”,、“多謀善斷”、“懲前毖后,，治病救人”等精辟見解,，指導(dǎo)實踐。他常講的兩句話時時回響在我們耳邊：“活到老學(xué)到老”,、“生命不息,，讀書不止”。毛澤東一生博覽群書,，廣學(xué)多識,，他嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，勤學(xué)多思的精神,，影響深遠(yuǎn),，值得我們每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要少點應(yīng)酬,，多點思考,，多讀點書，多充實點精神食糧。人事科將拿出詳細(xì)的方案和措施,，在學(xué)習(xí)方法,、培訓(xùn)形式、活動組織上進(jìn)行創(chuàng)新,。今年我們計劃要與浙江大學(xué),、全國市長研修學(xué)院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作,，還要和市委黨校,、濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立長期合作關(guān)系，加大隊伍的定期培訓(xùn),，徹底突破慣性思維，轉(zhuǎn)變思想觀念,，創(chuàng)新工作方法,，通過新思路、新舉措,、新辦法來實現(xiàn)新突破,、適應(yīng)新變化和加快新發(fā)展。

其三,，要創(chuàng)新目標(biāo)績效考核辦法,。今年，在目標(biāo)績效考核上,，我們要拿出全新的,、科學(xué)的目標(biāo)績效考核意見和實施細(xì)則，與市目標(biāo)考核體系充分對接,。結(jié)合我局實際情況,，將局屬各單位按管理類、服務(wù)類,、經(jīng)營類進(jìn)行分類考核,，機(jī)關(guān)科室考核具體到人，做到工作項目化,，充分激發(fā)大家“跳起來摘桃子”,，調(diào)動系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,，要創(chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設(shè)的“濟(jì)源模式”,、“濟(jì)源之路”、“濟(jì)源跨越”,、“濟(jì)源傳奇”,。對連續(xù)3年目標(biāo)績效考核先進(jìn)單位的部門負(fù)責(zé)人，要授予“濟(jì)源市建設(shè)標(biāo)兵”的稱號,。

同時,，我們要創(chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法,。孟子說“天將降大任于斯人也，必先苦其心志,，勞其筋骨,，餓其體膚，空乏其身,?！泵珴蓶|同志也說過：“農(nóng)村是一個廣闊天地，在那里是可以大有作為的,?！蔽覀兙褪且迅刹客葡蚪?jīng)濟(jì)建設(shè)一線、項目建設(shè)一線,、重點鎮(zhèn)進(jìn)行摔打磨煉,，改變傳統(tǒng)選拔途徑，變“伯樂選馬”為“賽場選馬”,，到重點鎮(zhèn)去服務(wù)基層建設(shè),，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資，在一線工程和項目建設(shè)中全方位發(fā)現(xiàn)干部,、培養(yǎng)人才,。在干部選拔任用上，我們要堅持“四重”原則,，即：“重品行,、重實績、重基層,、重公認(rèn)”,，科學(xué)制訂系列考評體系，完善選人,、用人機(jī)制,，為住建工作提供充足動力。

實干興業(yè),，干出建設(shè)新天地,。

實干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，實干也就是開拓創(chuàng)新,，實干也就是勇創(chuàng)一流,。何書記在20xx年總結(jié)表彰大會上提出了“干、大干,、好好干”,，在今年表彰上會又提出了“實干、實干、還是實干”,，并號召全市上下,，要旗幟鮮明地樹立重實干、敢擔(dān)當(dāng),、比奉獻(xiàn),、爭先進(jìn)的良好導(dǎo)向，進(jìn)一步營造干,、大干,、好好干的濃厚氛圍，銳意創(chuàng)新,，拼搏實干,，奮發(fā)有為，奮勇爭先,，用實干創(chuàng)造濟(jì)源科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績,，用實干譜寫濟(jì)源跨越發(fā)展的新傳奇,。作為愚公后代,，我們骨子里流淌的是愚公堅忍不拔,、挖山不止的血液,，骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神,，我們要用實際行動把對這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來,。

“實干”就是要咬定目標(biāo)不放松，始終保持頑強(qiáng)的斗志和必勝的決心,，敢于碰硬,、敢于較真，勤勤懇懇地干,、兢兢業(yè)業(yè)地干,、腳踏實地地干，完不成任務(wù)誓不罷休,，不獲全勝,、決不收兵，一鼓作氣,、不折不扣落實好上級的各項政策,、決策，保質(zhì)保量,、超額圓滿地完成各項任務(wù),。

“實干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績，提升標(biāo)準(zhǔn)，拉高標(biāo)桿,，在全國,、全省爭取到更多榮譽(yù)、資金,。每個單位,、每個科室都要在省內(nèi)、省外對標(biāo),，國外要學(xué)習(xí)新加坡模式,，要有“精益求精、精雕細(xì)琢”的精神,，要有“繩鋸木斷,，水滴石穿”的毅力，善于解決問題,，敢于先試先行,，各項工作從縱向看、從橫向比都走在前列,，要走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū),、省內(nèi)外前列，創(chuàng)造出新的經(jīng)驗做法,。

“實干”就是同舟共濟(jì),、齊心協(xié)力、眾志成城,，調(diào)動社會上一切積極因素,。要圍繞目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧，攻難克堅,，機(jī)關(guān)各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能,、積極協(xié)調(diào)二級機(jī)構(gòu)，各班子成員要圍繞分工,，積極協(xié)助相關(guān)部門加大攻堅力度,，形成強(qiáng)大合力，尤其要利用社會各界的力量,，加強(qiáng)與國土,、發(fā)改、規(guī)劃等部門并肩作戰(zhàn),，要調(diào)動各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設(shè)添磚加瓦,，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中贏得更大空間。

“實干”就是胸懷全局,，盡心盡責(zé),，把心思用在干事業(yè)上,，把精力用在謀發(fā)展上，把本事用在抓落實上,。老子《道德經(jīng)》中有一句話是：“天行健,君子以自強(qiáng)不息;地勢坤,，君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古,。

名言,。

廣為流傳：“居廟堂之高則憂其民;處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”、“先天下之憂而憂后天下之樂而樂”作為一個封建官吏千年之前尚有如此境界和風(fēng)范我們作為新時代的共產(chǎn)黨人,、作為光榮的城建人更應(yīng)有為人民服務(wù)的高尚情操和強(qiáng)烈的責(zé)任意識履行好黨和人民賦予我們的職責(zé),。我們要上提一級換位思考下沉一級抓好落實堅持王市長提出的“一線工作法”：“一線決策、一線指揮,、一線推動,、一線落實”不僅重干更要實干項目一個一個抓推進(jìn)工作一件一件抓落實占滿時間占滿空間一步一個腳印地把工作落實好。

“實干”就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。20xx年12月5日,，在西柏坡學(xué)習(xí)考察時要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導(dǎo)的“兩個務(wù)必”(“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎,、不驕,、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”),，弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神,，始終同人民群眾同呼吸、共命運(yùn),、心連心,，真正做到權(quán)為民所用,，情為民所系,，利為民所謀。我們就是要為群眾服務(wù),，實施親情化“如家”服務(wù),、精細(xì)化“星級”服務(wù)、承諾制“滿意”服務(wù),，打造“一小時服務(wù)保障圈”和“貼心濟(jì)民”公用事業(yè)服務(wù)品牌,。注意傾聽群眾的呼聲，加強(qiáng)與群眾的溝通,。要撲下身子,，放下架子，嘗試每月當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人,、園林工人,，經(jīng)常到建筑工地和農(nóng)民工同吃,、同勞動，體驗一線員工生活,，關(guān)心他們的疾苦,，充分利用濟(jì)源建設(shè)網(wǎng)、濟(jì)源日報《住建時空》,、濟(jì)源廣播電臺《住建之聲》等媒介,，傳播信息，交流互通,。為基層服務(wù),，主動深入一線，積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、小城鎮(zhèn),、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，提供技術(shù)指導(dǎo),，爭取政策資金支持,。為項目服務(wù)，要以九大片區(qū)為重點,，推行“秒審批”,，暢通服務(wù)通道，加大服務(wù)創(chuàng)新,，提升行政審批和公共服務(wù)水平,，服務(wù)好全市大建設(shè)。為經(jīng)濟(jì)服務(wù),，既要為企業(yè)服好務(wù),，又要提高自我境界，處理好與企業(yè)之間的關(guān)系,。在全國人大會江蘇團(tuán)討論時關(guān)于官商交往的一席話講得非常好,，他說：“在我們國家有一句話，叫面壁成佛,，就是自我境界的提升;面對紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背,、不分彼此,要劃出公私分明的界限;要像出家人天天念阿彌陀佛一樣，天天念我們是人民的勤務(wù)員,，你手中的權(quán)力來自人民,，伸手必被捉;“心中要有敬畏，知道什么是高壓線,，想都不要想,，一觸即跳，才能守得住底線,?！薄掷镄虚g,，盡是語重心長。現(xiàn)在社會,，誘惑太多,，圍繞權(quán)力，陷阱太多,，我們要堅定信念,，堅守底線，用清廉,、高效的作風(fēng)來樹立住建隊伍形象,，來贏得廣大群眾的支持。

“雄關(guān)漫道真如鐵,，而今邁步從頭越,。”建設(shè)美好家園,，享受發(fā)展成果,，既是市委、市政府對我們的殷切希望,，也是我們時代賦予我們的光榮使命,，更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委,、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以時不我與、時不我待,、時不再來的精神,，爭當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行軍，服務(wù)一日千里的大建設(shè),，為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻(xiàn)出我們的聰明才智和辛勤汗水!

謝謝大家!

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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話精神篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

繼往開來,，倍覺任重道遠(yuǎn),。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，保持大戰(zhàn)狀態(tài),、嚴(yán)實作風(fēng),，只爭朝夕、奮力沖刺,，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中,，為“建成支點,、走在前列、譜寫新篇”作出住建新貢獻(xiàn),！