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國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》,、《中華人民共和國河道管理條例》,、《水利大壩安全條例》等國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定本預(yù)案,。
堅持“一個并舉,兩個轉(zhuǎn)變”,。即堅持防汛抗旱并舉,,主動實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活,、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變,,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
立足防大汛,、抗大旱,,確保境內(nèi)小河流域的防洪安全,確保?。ǘ┬鸵陨纤畮旒俺菂^(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全,,努力減少經(jīng)濟(jì)損失。
一是沿岸低洼地帶,、住人河心洲壩人員的防洪保安,;二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛,;三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害,;四是重要交通干線、橋梁,、碼頭和各類船只的應(yīng)急搶險和安全度汛,;五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測、監(jiān)控和群眾的避險安置,;六是通信,、供電、供水,、供氣和市政設(shè)施的防洪保安,。
防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長任指揮長,區(qū)委,、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長任副指揮長,指揮部成員由區(qū)政府辦,、區(qū)委農(nóng)工委,、區(qū)目督辦、公安分局,、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、城管局、發(fā)改局,、商務(wù)局,、財政局、農(nóng)牧業(yè)局,、林業(yè)局,、交通運(yùn)輸局、民政局,、經(jīng)科局,、衛(wèi)計局、教育局,、供銷社,、氣象局、國土資源分局,、電信公司,、保險公司等單位負(fù)責(zé)人組成,。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室(以下簡稱防汛抗旱辦公室)負(fù)責(zé)處理防汛抗旱日常工作。
河段洪水防御水位控制站,,預(yù)報水位情況,。
(一)警戒水位以下洪水防御方案
區(qū)防汛抗旱辦公室加強(qiáng)值班,做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯(lián)系,,密切關(guān)注水情變化趨勢,,及時通知沿江碼頭,低洼地帶將堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,,避免在低水位情況下造成損失,。
當(dāng)預(yù)報達(dá)到警戒水位時,區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和防洪堤建設(shè)管理局,,加強(qiáng)堤防工程的安全檢查,,及時處理堤防險情,保障堤防安全,。防汛辦公室主任,、水務(wù)局局長到防汛辦值班,保持與區(qū)人民政府和上級防汛指揮部門的聯(lián)系,,及時通報洪水趨勢,,處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負(fù)責(zé),,并將有關(guān)情況隨時向區(qū)防汛指揮部指揮長,、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點(diǎn):加強(qiáng)堤防工程和重點(diǎn)險工險段,,沿江水利水電工程,、低洼地帶、河心洲壩,、港口,、碼頭的巡查,組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資,、設(shè)備和群眾,,確保安全。
(二)警戒水位至保證水位之間洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)水位,,預(yù)報城區(qū)洪水位超過警戒水位時,,區(qū)防汛指揮部副指揮長和當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)到崗,隨時掌握汛情變化趨勢,,作好重要防汛部位,、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調(diào)用準(zhǔn)備和搶險隊伍的召集,,一旦出現(xiàn)險情,,立即指揮投入抗洪救災(zāi),。根據(jù)預(yù)報洪峰流量和洪水位,對照城區(qū)各街道相應(yīng)高程,,指揮有關(guān)部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報城區(qū)城市洪水位達(dá)到防洪保證水位時,,區(qū)防汛指揮部指揮長到指揮崗位,,隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩,、重要橋梁,、港口、各類船只,、堤防工程,、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資,、城區(qū)排澇設(shè)施的安全情況,。對容易發(fā)生洪水災(zāi)情的部位采取緊急措施,指揮轉(zhuǎn)移人員和物資,。一旦出現(xiàn)險情,,防汛物資和搶險隊伍必須調(diào)度到位,立即投入抗洪搶險,。根據(jù)預(yù)報的洪峰水位和流量,,由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保不出現(xiàn)人員傷亡,,同時做好被轉(zhuǎn)移人員的`安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點(diǎn):沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護(hù),,堤防出險地段,,沿江兩岸城市和場鎮(zhèn)易受洪災(zāi)區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移,。
(三)超保證水位洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,,預(yù)報嘉水位超過防洪保證水位時,沿江河道低洼邊壩,、城市部分街道將被洪水淹沒,。當(dāng)市防汛指揮部宣布沿江各縣(市、區(qū))進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)時,,區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險,,采取一切有效的辦法減少洪災(zāi)損失;按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn),、工業(yè)區(qū),、重要交通干線和軍事設(shè)施的安全,。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預(yù)報后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩,、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移,,確保在洪峰到來2小時前完成轉(zhuǎn)移工作,作好避洪保安全的準(zhǔn)備,。超保證水位洪水的防汛重點(diǎn):城市堤防的除險加固邊壩淹沒區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移,;嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安,;高坪城區(qū)高程低的街道安全,。
(一)城區(qū)基本情況
城區(qū)地處中游,城市地勢較低,,易受洪水威脅,。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點(diǎn)是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶,,對防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅,。
(二)城區(qū)外洪水防御方案
1.警戒水位以下洪水防御方案
高坪城區(qū)外警戒水位淹沒范圍有開發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭,按照我區(qū)度汛安全規(guī)定,,在汛期警戒水位以下嚴(yán)禁堆放批量物資和居住人員,,汛前檢查按部門職能責(zé)任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上,確保安全,。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,,預(yù)報水文站水位達(dá)到268米時,區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班,,及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況,,處理防汛保安事務(wù),并在洪峰到來2小時前按程序通知各相關(guān)部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、碼頭及上,、下中壩和城區(qū)地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織人員加強(qiáng)堤防巡查,,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門,,防止嘉陵江洪水進(jìn)入市區(qū)雍塞水道,。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇,及時開啟排澇泵站設(shè)施排水,。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織搶險隊伍,,采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面,,確保堤防和城區(qū)安全,。
2.保證水位至警戒水位洪水防御方案
保證水位至超警戒水位的洪水,對高坪城區(qū)部份街道,、碼頭、下中壩造成威脅,。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,,預(yù)報水文站洪水位達(dá)到警戒水位以上至保證水位洪水時,區(qū)防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班,,帶班處理防洪減災(zāi)事務(wù),,指揮區(qū)級有關(guān)部門作好抗洪搶險準(zhǔn)備,一旦出險情,,及時出動搶險,。根據(jù)預(yù)報在洪峰到來前8小時低洼地帶的人員和物資的轉(zhuǎn)移,由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶,,并安排群眾生活,。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局組織人員巡查堤防,及時排除險情,。在洪峰到來前,,關(guān)閉堤防泵站閘門,防止洪水涌入城內(nèi),;開啟排澇設(shè)備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水,,防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計局組織防疫站工作人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作,,對群眾居住區(qū)域進(jìn)行消毒,,防病治病,防止流行性傳xx發(fā)生,。洪水消退時,,由被淹區(qū)域社區(qū)居委會發(fā)動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)派灑水車沖洗街道,,使被洪水淹沒區(qū)域的街道盡快恢復(fù)正常,。
3.超城市堤防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)上游水位,預(yù)報城區(qū)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,,區(qū)防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作,,防汛辦全體工作人員上崗值班,,防汛指揮部各成員單位,、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態(tài),,隨時聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動,。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區(qū)域的群眾和物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保人民生命和財產(chǎn)安全,。
4.發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,,相關(guān)部門防洪抗災(zāi)責(zé)任
區(qū)防汛抗旱辦接到超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)報后,,按程序立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正,、副指揮長,,同時,將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),。區(qū)防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議,,區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣,,洪水發(fā)展趨勢,,提出抗洪搶險參謀意見,供指揮長決策,。由指揮長部署抗洪搶險工作,,并下達(dá)相關(guān)命令。公安分局對受洪水淹沒區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤?,防止治安事件發(fā)生,,打擊趁機(jī)哄搶災(zāi)區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預(yù)報受洪水淹沒區(qū)域和搶險轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實(shí)施交通管制,,確保搶險車輛通道暢通,。電信公司要組織應(yīng)急搶險維護(hù)分隊,對防汛指揮通信電話進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),,確保電話暢通,。移動通信公司要制定移動通信保障方案,根據(jù)防汛搶險需要調(diào)動移動通信設(shè)備,,保障受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場與指揮部的通信聯(lián)絡(luò),。供電部門、自來水公司,、天然氣公司要組織搶險隊維護(hù)好相關(guān)的設(shè)施,,確保防洪抗災(zāi)用電和居民用水、用氣,,全力保障居民的正常生活秩序,。區(qū)衛(wèi)計局組織應(yīng)急救助醫(yī)療隊伍,對受災(zāi)群眾進(jìn)行防病治病,,衛(wèi)生防疫部門對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒,,防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災(zāi)區(qū)域群眾,,保障其生活和居住,。區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)防洪搶險需要,保障工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛,、搶險船只的調(diào)用,,確保轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、物資和救災(zāi)物料的運(yùn)送需要,。區(qū)商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動服務(wù)隊,,將生活物品送入受災(zāi)區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域,確保人民群眾的生活必需,。洪水消退時,,災(zāi)區(qū)單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物,,環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時清洗街道,,確保洪水退、街道凈,,迅速恢復(fù)受災(zāi)區(qū)生活和工作秩序,。
(三)城區(qū)內(nèi)澇防御方案
高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴(kuò)展,街面硬化率高,,原設(shè)計的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水,,以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運(yùn)行多年管道污泥淤塞嚴(yán)重,致使排污管道的排放能力減弱,,發(fā)生暴雨時排水不暢造成街道被淹,。局部強(qiáng)降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要根據(jù)城市發(fā)展要求,,對不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進(jìn)行增設(shè),,加大城區(qū)雨污水排放能力,特別要根據(jù)城區(qū)建設(shè)要求,,規(guī)劃建設(shè)必須考慮在超強(qiáng)特大暴雨情況下,,城市排水管網(wǎng)的排放能力,防止內(nèi)澇發(fā)生,。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在汛前組織人員對城區(qū)排雨污管道進(jìn)行全面清淤,,使城區(qū)設(shè)置的排污雨管道達(dá)到正常排雨污能力,保障在強(qiáng)降雨情況下,,城區(qū)排水設(shè)施正常排水,,不發(fā)生內(nèi)澇。當(dāng)城區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨,,超過城市設(shè)施雨污水排放能力,,發(fā)生內(nèi)澇時,堤防管理單位應(yīng)立即啟動排澇泵站設(shè)施,,實(shí)施緊急排水,,消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設(shè)主管部門要加強(qiáng)與氣象部門的會商聯(lián)系,,密切關(guān)注天氣趨勢,,在強(qiáng)降雨天氣到來之前,組織城區(qū)低洼地帶和排澇設(shè)施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移,,盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失,。
(一)水利工程出現(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御
汛前對水利工程,,特別是對病危水利工程,,由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案,報上級主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施,,汛期嚴(yán)格限制安全蓄水,,建立工程安全監(jiān)測和安全巡查制度,檢查安全隱患,,按照以防為主的原則,,儲備足夠的物料,出險時全力排險,,確保不出現(xiàn)潰壩事故,。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素,由水庫管理單位提前啟動報警系統(tǒng),,通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉(zhuǎn)移,。
(二)堤防決口突發(fā)性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和設(shè)備監(jiān)測體系,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,,加固堤防,。汛前堤防管理單位要準(zhǔn)備足夠的物料和搶險隊伍,一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水,,同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實(shí)施緊急轉(zhuǎn)移,,確保人民生命和財產(chǎn)安全。
(三)山洪防御
區(qū)國土分局汛前對易發(fā)生山洪,、泥石流,、滑坡地帶進(jìn)行安全檢查。汛期對災(zāi)害易發(fā)地帶進(jìn)行監(jiān)測,,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時排除,,將危險地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域,確保人民生命和財產(chǎn)安全,。
國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二
建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,,建立高效,、統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的氣象災(zāi)害應(yīng)急救援體系,,最大限度的減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全。
一,、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風(fēng),、暴雨、大風(fēng),、大霧,、雷電、高溫,、干旱,、干旱等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對。
因氣象因素引發(fā)洪澇災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害,、森林火險等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,。
二,、 工作原則
(1)以人為本、減少危害,。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),,全面加強(qiáng)應(yīng)對氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失,。
(2)預(yù)防為主,、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn),。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,,提高應(yīng)急處置能力,。
(3)分級管理、屬地為主,。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,,對氣象災(zāi)害實(shí)施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,。
三,、組織指揮體系
1、鎮(zhèn)成立氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)組,,確定汪敏華為氣象災(zāi)害防御分管領(lǐng)導(dǎo),,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)氣象災(zāi)害防御辦公室,,鄭勇同志兼任氣象員。
2,、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織,、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé):
(1)啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議,;
(3)指導(dǎo)和督促各村、單位開展相應(yīng)工作,;
2,、成員單位職責(zé)
按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,,及時向鎮(zhèn)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
(1)黨政辦:參與鎮(zhèn)政府氣象防災(zāi)減災(zāi)決策,,發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)案預(yù)報信息,,開展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作,。
(2)水利站:配合協(xié)調(diào)各村抗擊氣象災(zāi)害工作,;負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)水利設(shè)施進(jìn)行有效的監(jiān)管。
(3)民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害災(zāi)情和救助工作,;組織,、協(xié)調(diào)全
鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,。
(4)綜治辦:協(xié)助做好氣象災(zāi)害的搶險救援工作,,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾,參加重要設(shè)施和重大險情的搶險工作,;協(xié)助公安部門維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,。
(5)派出所:維護(hù)社會治安秩序,依法打擊盜竊,、哄搶防御氣象災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因氣象災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序,;防御氣象災(zāi)害緊急期間,,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息,。
(6)財政所:負(fù)責(zé)防御氣象災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用,。
(7)國土資源所:負(fù)責(zé)提供氣象災(zāi)害時的地質(zhì)實(shí)況,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,;組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,,并對氣象災(zāi)害造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議,;組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的'應(yīng)急防治工作,,減緩和排除險情、災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展,。
(8)供電營業(yè)所:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門用電的供應(yīng),;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行,,保障電力供應(yīng),。
(9)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作,;及時提供氣象災(zāi)區(qū)疫情和防治意見,,組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作;預(yù)防,、控制疫病的發(fā)生和流行,。
(10)學(xué)校:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類學(xué)校防御氣象災(zāi)害工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力,。
(11)文廣站:根據(jù)指揮部辦公室提供的氣象災(zāi)害情況,及時向公眾發(fā)布?xì)庀?、?zāi)情信息,,做好防御氣象工作的宣傳報道。
4,、日常辦事機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室,,為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
主要職責(zé):
(2)組織編制全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,適時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,;
(4)組織、協(xié)調(diào)各村,、單位共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作,;
(5)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息收集、分析,、評估,、鑒定、審核和上報工作,;
(6)鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項,。
四,、應(yīng)急處置
1、 信息報告
鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時收集和提供氣象災(zāi)害防御以及損失等情況,,在2小時內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報告,。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,,鎮(zhèn)政府向慈溪市政府,、寧波政府或省政府報告。
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國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三
牢固樹立“以人為本、安全第一,、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,,針對近年來我省我地區(qū)多發(fā)頻發(fā)的強(qiáng)降,、強(qiáng)降雪,、大風(fēng)、大霧(陰霾),、雷電,、高溫、冰凍等極端氣象災(zāi)害,,以及由此可能對煤礦,、非煤礦等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)造成的影響和危害,采取必要強(qiáng)制措施,,堅決預(yù)防和遏制生產(chǎn)事故發(fā)生,。
(一)分析評估制度
根據(jù)本地區(qū)地理條件、環(huán)境,、氣象和事故規(guī)律及特點(diǎn),,對極端天氣可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險組織評估,制度可行的預(yù)防防范措施,,并做好防災(zāi)搶險的必要物資準(zhǔn)備,。
(二)預(yù)警預(yù)告制度
廠成立預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,,由廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組組長每天公布關(guān)于極端氣象災(zāi)害情況,,并由領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)向職工發(fā)布極端氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
(三)預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)
組 長:
副組長:
成 員:由各分廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
(四),、值班帶班制度
在極端氣象災(zāi)害易發(fā)季節(jié),,廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格遵守礦預(yù)防極端氣象規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)小組成員密切關(guān)注和及時收聽氣象部門災(zāi)害預(yù)警信息,,并在極端氣象災(zāi)害易發(fā)季節(jié)安排好值班關(guān)注工作,,堅守崗位,,重點(diǎn)時段領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)帶班并做到雙人值班,隨時處置可能的突發(fā)情況,。
(五),、停產(chǎn)撤人制度
在遇到極端氣象災(zāi)害威脅安全生產(chǎn)的情況下(如:雷電、強(qiáng)風(fēng),、強(qiáng)雨等氣象),,極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組對氣象可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行評估,并應(yīng)采取停產(chǎn)撤人,,同時做好安全防范措施,。
(六)通告報告制度
氣象部門發(fā)布極端氣象災(zāi)害預(yù)警報告后,廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向本單位職工通告,,由領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)對措施,,并向上級極端氣象災(zāi)害預(yù)防辦公室報告。
當(dāng)氣象部門發(fā)布“藍(lán)色”及以上氣象等級預(yù)警預(yù)告后,,廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組必須按照下列預(yù)案措施規(guī)定做好安全防范工作,。
(一)、強(qiáng)降雨天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要詳細(xì)檢查重點(diǎn)防汛部位,、地段安全措施落實(shí)情況,,準(zhǔn)備好防汛工具、防汛人員,、隨時應(yīng)對災(zāi)害的可能發(fā)生,,做好防汛搶險準(zhǔn)備工作。
(二)強(qiáng)降雪天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真檢查供暖保溫,、供水,、供氣、供電和房屋設(shè)施防寒保溫措施落實(shí)情況,,及時清除積雪,。
(三)大風(fēng)天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真檢查房屋房蓋、室外設(shè)施,、高空懸掛物和通信設(shè)施,,室外焊工作業(yè)要備好防火用具,必要時停止作業(yè),。
(四),、大霧(霾)天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時檢查照明設(shè)施,廠工作車輛停止使用,,對重點(diǎn)作業(yè)場所,、地點(diǎn)設(shè)燈光警戒。
(五),、雷電天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時檢查房屋,、庫房,、機(jī)械設(shè)備防雷裝置,停止高空作業(yè)和焊接作業(yè),,有雷電時,,停止高頻生產(chǎn)設(shè)備用電,并切斷電源,。
(六),、高溫天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時檢查室內(nèi)生產(chǎn)車間高溫環(huán)境通風(fēng)和室外高溫作業(yè)場所防范設(shè)施并做好防暑作業(yè)人員安全工作,合理安排戶外作業(yè)人員作業(yè)時間調(diào)整,,防范機(jī)械設(shè)備高溫故障,。
(七)冰凍天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時檢查并修復(fù)供暖管路保溫設(shè)施清除生產(chǎn)廠區(qū)道路和作業(yè)環(huán)境的結(jié)冰,做好設(shè)備油壓,、車輛保暖,、保溫和清除房檐冰溜子等工作。
國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四
1.1目的為了建立健全突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的監(jiān)測,、預(yù)報,、預(yù)防和災(zāi)后救援的組織管理和緊急處置機(jī)制,及時,、有效地應(yīng)對和防范突發(fā)重大沙塵暴災(zāi)害,,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,,特制定本預(yù)案,。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國防沙治沙法》,;
《中華人民共和國森林法》,;
《中華人民共和國草原法》;
《中華人民共和國氣象法》,;
《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,。
1.3工作原則。
1.3.1以人為本,,積極預(yù)防,。以保障沙塵暴高發(fā)區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全和身體健康為出發(fā)點(diǎn),,積極做好監(jiān)測,、預(yù)報和預(yù)防工作。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級管理,。在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,國家林業(yè)局會同國務(wù)院相關(guān)部門制定和實(shí)施本預(yù)案,,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置工作,。沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)對和防范要按照“條塊結(jié)合,,以塊為主”和分級管理、分級響應(yīng)的原則,,主要由地方各級人民政府負(fù)責(zé),。
1.3.3加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,,密切配合,通力合作,,形成合力,。充分利用各部門現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)資源和信息共享,。
1.3.4平戰(zhàn)結(jié)合,,快速反應(yīng)。經(jīng)常性地做好應(yīng)對重大災(zāi)害的思想準(zhǔn)備,、預(yù)案準(zhǔn)備,、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,常抓不懈。
1.4適用范圍,。
本預(yù)案適用于發(fā)生重大沙塵暴災(zāi)害,、需要國家林業(yè)局協(xié)助地方政府指導(dǎo)救災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)。有下列情況之一的,,應(yīng)立即啟動本預(yù)案:
(一)發(fā)生特大沙塵暴災(zāi)害(i級)時,;
(三)發(fā)生重大沙塵暴災(zāi)害(ii級),且?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)人民政府提出請求,需要國家林業(yè)局協(xié)助指導(dǎo)救災(zāi)時,。
2組織指揮體系與職責(zé),。
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
組長:國家林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人,。
副組長:國家林業(yè)局分管副局長,。
成員:國家林業(yè)局辦公室、治沙,、計資,、機(jī)關(guān)服務(wù)、宣傳等司局負(fù)責(zé)人,。
國家林業(yè)局重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是重大沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)急指揮中心,。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急工作的方針、政策,,建立和完善國家林業(yè)局重大沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)急機(jī)制,,組織制定和完善重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急的重大問題的研究,、決策,、指揮和協(xié)調(diào),完成國務(wù)院交辦的其它任務(wù)等,。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠國家林業(yè)局防治荒漠化管理中心(國家林業(yè)局治沙辦),由荒漠化管理中心主任任辦公室主任,成員由國家林業(yè)局各相關(guān)司局和局調(diào)查規(guī)劃院,、局西北調(diào)查規(guī)劃院的副司長(副院長)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。
2.1.3赴現(xiàn)場工作組。
國家林業(yè)局重大沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或其辦公室應(yīng)在特大沙塵暴災(zāi)害發(fā)生后派出赴現(xiàn)場工作組,。赴現(xiàn)場工作組由國家林業(yè)局有關(guān)司局和直屬單位等人員組成,。
2.1.4專家咨詢組,。
國家林業(yè)局已經(jīng)成立了防治荒漠化高級專家顧問組,,具體負(fù)責(zé)對荒漠化防治工作的咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和決策論證,。在處置重,、特大突發(fā)沙塵暴災(zāi)害中,要更加重視并發(fā)揮專家咨詢組的作用,。
2.2國務(wù)院相關(guān)部門及其職責(zé),。
突發(fā)沙塵暴災(zāi)害是一種涉及多部門、多行業(yè)的自然災(zāi)害,在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,,國務(wù)院林業(yè),、氣象,、農(nóng)業(yè),、環(huán)保、民政,、衛(wèi)生,、交通、民航,、鐵道等部門,按照各自職責(zé),各司其職,,各負(fù)其責(zé),通力合作,。各部門的主要職責(zé)如下:
2.2.1氣象局,。負(fù)責(zé)沙塵暴天氣的監(jiān)測、預(yù)報工作,在發(fā)現(xiàn)沙塵暴災(zāi)害征兆時,,要及時作出預(yù)報,,并向國務(wù)院相關(guān)部門提供監(jiān)測信息,為防災(zāi)抗災(zāi)和災(zāi)害應(yīng)急作好服務(wù),。
2.2.2農(nóng)業(yè)部,。指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)災(zāi)前預(yù)防,災(zāi)后自救工作,,幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),。
2.2.3環(huán)保總局,。負(fù)責(zé)監(jiān)測沙塵暴發(fā)生時的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,,并向國務(wù)院相關(guān)部門提供監(jiān)測信息,為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù),。
2.2.4民政部,。負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi),參與災(zāi)情調(diào)查,,組織,、管理和發(fā)放救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,組織,、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈,,承擔(dān)中國國際減災(zāi)委員會辦公室、全國抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室工作,。
2.2.5衛(wèi)生部,。在災(zāi)害造成人員傷亡時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)醫(yī)療物品,,協(xié)助解決醫(yī)療資源,,防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播,、蔓延,。
2.2.6交通部。負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸防災(zāi)減災(zāi)對策預(yù)案,,協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)交通車輛,。
2.2.7民航總局。組織制訂民航運(yùn)輸?shù)姆罏?zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,保證沙塵暴災(zāi)害天氣狀況下的民航運(yùn)輸安全,。
2.2.8鐵道部。組織制訂鐵路運(yùn)輸?shù)纳硥m暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,保證沙塵暴災(zāi)害天氣狀況下的鐵路運(yùn)輸安全,。
2.3地方應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。
省、地,、縣各級人民政府應(yīng)成立專門的沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由林業(yè),、氣象、環(huán)保,、民政,、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生,、交通等相關(guān)部門組成,。制訂本轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組織落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)前預(yù)防,、災(zāi)后救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作,,并及時向上一級政府報告沙塵暴發(fā)生時間、持續(xù)時間,、影響范圍,、造成危害以及災(zāi)后救援和生產(chǎn)恢復(fù)等情況。
3預(yù)警和監(jiān)測機(jī)制,。
3.1預(yù)警預(yù)報,。
3.1.1每年年初,由國家林業(yè)局,、中國氣象局聯(lián)合邀請專家對當(dāng)年春季沙塵暴災(zāi)害狀況進(jìn)行預(yù)測和分析,,提出當(dāng)年沙塵暴災(zāi)害趨勢。
3.1.2按照早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早預(yù)防的原則,積極協(xié)調(diào)中國氣象局做好中短期沙塵暴的分析和預(yù)測,,及時作出沙塵暴災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,,包括沙塵暴可能發(fā)生的時間、地點(diǎn),、強(qiáng)度,、移動路徑、影響區(qū)域等,。
3.1.3國家氣象局應(yīng)利用氣象衛(wèi)星和地面氣象站點(diǎn),,加強(qiáng)對沙塵暴的監(jiān)測,掌握沙塵暴發(fā)生源地,、強(qiáng)度、路徑,、影響范圍,,及時為國務(wù)院相關(guān)部門提供沙塵暴情況及相關(guān)資料。
3.2預(yù)警支持系統(tǒng)。
3.2.1定期開展全國沙化土地監(jiān)測工作,,提高監(jiān)測手段和水平,,掌握沙化土地消長動態(tài)變化和植被狀況等相關(guān)信息,建立并完善全國沙化土地信息管理系統(tǒng),。
3.2.2收集并建立我國沙區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況數(shù)據(jù)庫,為沙塵暴災(zāi)害評估提供服務(wù),。
3.2.3利用衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)手段,結(jié)合地面監(jiān)測站點(diǎn)調(diào)查,、觀察資料,,建立沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng),。
3.2.4加強(qiáng)沙塵暴災(zāi)害信息共享平臺建設(shè),。
4應(yīng)急響應(yīng)。
4.1沙塵暴災(zāi)害分級,。
按照突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的嚴(yán)重性和危害程度,將突發(fā)沙塵暴災(zāi)害分為4級,。
4.1.1特大沙塵暴災(zāi)害(i級):影響重要城市或較大區(qū)域,造成人員死亡10人以上,,或經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上,。
4.1.2重大沙塵暴災(zāi)害(ii級):影響重要城市或較大區(qū)域,造成人員死亡5-10人,,或經(jīng)濟(jì)損失1000萬元至5000萬元,,或造成機(jī)場、國家高速公路路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上,。
4.1.3較大沙塵暴災(zāi)害(iii級):造成人員死亡5人以下,,或經(jīng)濟(jì)損失500--1000萬元,或造成機(jī)場,、國家高速公路路網(wǎng)線路封閉的,。
4.1.4一般沙塵暴災(zāi)害(iv級):對人畜、農(nóng)作物,、經(jīng)濟(jì)林木影響不大,,經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下。
4.2分級響應(yīng)機(jī)制,。
針對突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,,分別啟動不同級別的預(yù)案。
4.2.1當(dāng)發(fā)生特大沙塵暴災(zāi)害(i級)后,,立即啟動國家,、省、市和縣四級沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,。
4.2.2當(dāng)發(fā)生重大沙塵暴災(zāi)害(ii級)后,,啟動省,、市和縣三級沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。必要時,,啟動國家級應(yīng)急預(yù)案,。
4.2.3當(dāng)發(fā)生較大或一般沙塵暴災(zāi)害(iii級或iv級)后,由各省(自治區(qū),、直轄市)政府決定啟動省以下人民政府沙塵暴應(yīng)急預(yù)案,。
4.3險情響應(yīng)措施。
當(dāng)氣象部門作出強(qiáng),、特強(qiáng)沙塵暴預(yù)警后,,省級以下人民政府要及時作出響應(yīng),抓緊做好防災(zāi)工作,,以確保人民群眾生命及財產(chǎn)的.安全,。
4.3.1省級以下人民政府險情響應(yīng)措施氣象部門作出強(qiáng)、特強(qiáng)沙塵暴災(zāi)害預(yù)警后,,主要受影響區(qū)域的地(市),、縣級人民政府應(yīng)迅速作出反應(yīng),通過各種渠道發(fā)布沙塵暴消息,,做到家喻戶曉,。要部署機(jī)關(guān)、廠礦,、學(xué)校和廣大人民群眾,,采取有效措施,做好人畜防災(zāi)減災(zāi)工作,,要將危險地帶的人民群眾和重要財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,;沙塵暴發(fā)生前人員不要外出,牲畜入圈,。同時,,做好啟動突發(fā)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急方案的各項準(zhǔn)備。
4.3.2省級人民政府險情響應(yīng)措施省級人民政府在接到強(qiáng),、特強(qiáng)沙塵暴預(yù)警后,,應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備,,督促氣象部門要加強(qiáng)對沙塵暴災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報,,對沙塵暴災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)、范圍,、強(qiáng)度,、移動路徑的變化要及時作出預(yù)報;組織有關(guān)部門如交通,、民航,、農(nóng)業(yè)等,,做好強(qiáng),、特強(qiáng)沙塵暴災(zāi)害的防范工作,;積極落實(shí)好防范措施以及資金和應(yīng)急物資的籌備和調(diào)配。
4.4.1省級以下人民政府災(zāi)害應(yīng)急措施災(zāi),。
害發(fā)生后,,按照應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求,落實(shí)救災(zāi)措施和責(zé)任,,認(rèn)真做好災(zāi)后救援和重建工作,,并立即將沙塵暴情況及其災(zāi)害報告上級人民政府,向沙塵暴移動的下游地(市),、縣通報,。接到通報的地(市)、縣級人民政府應(yīng)立即采取預(yù)防措施,。
發(fā)生重,、特大沙塵暴災(zāi)害后,立即組成救災(zāi)指揮部,,認(rèn)真組織做好救援工作,,最大限度地減輕災(zāi)害造成的生命和財產(chǎn)損失,做好輿論導(dǎo)向,,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,,并立即將沙塵暴情況及其災(zāi)害報國家林業(yè)局沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,向沙塵暴移動的下游省區(qū)市通報,。接到通報的省區(qū)市應(yīng)立即組織相關(guān)地區(qū)做好預(yù)防工作,。
4.4.3國家林業(yè)局應(yīng)急措施國家林業(yè)局重大沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到特大沙塵暴災(zāi)害信息后,經(jīng)國家林業(yè)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,啟動重大沙塵暴應(yīng)急預(yù)案,,相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一負(fù)責(zé)國家林業(yè)局處置特大沙塵暴災(zāi)害的指揮,、協(xié)調(diào)工作,,采取以下應(yīng)急措施:
(二)應(yīng)急指揮部召開全體成員會議,對應(yīng)急預(yù)案啟動進(jìn)行部署,,并組成赴現(xiàn)場工作組,。
(三)赴現(xiàn)場工作組應(yīng)于12小時內(nèi)出發(fā)趕赴災(zāi)區(qū),協(xié)助當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)搶險救災(zāi)工作,,檢查督促突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急措施的落實(shí),,慰問受災(zāi)群眾,并對當(dāng)?shù)厣硥m暴災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)研,,掌握災(zāi)情,,分析原因,。
(四)現(xiàn)場處置應(yīng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、處置果斷,,依法辦事,、積極穩(wěn)妥,化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定的要求進(jìn)行,。
4.5信息共享和處理。
4.5.1建立沙塵暴災(zāi)害信息報告制度,。各級突發(fā)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急日常管理辦公室都要指定專人負(fù)責(zé)沙塵暴災(zāi)害信息的收集和上報,。
4.5.2突發(fā)沙塵暴災(zāi)害信息實(shí)行逐級報告制度??h級以上地方人民政府各有關(guān)部門在沙塵暴災(zāi)害發(fā)生后要及時將涉及本部門的沙塵暴災(zāi)害及其造成的損失情況報告本級沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急日常管理辦公室,,日常管理辦公室匯總后向本級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級日常管理辦公室報告。
4.5.3信息報告時限要求,。各有關(guān)省區(qū)市人民政府突發(fā)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急日常管理辦公室要在各地沙塵暴發(fā)生2小時內(nèi)將沙塵暴強(qiáng)度,、影響范圍報告國家林業(yè)局,屬于重,、特大沙塵暴災(zāi)害的,,應(yīng)在結(jié)束后2個小時內(nèi),將沙塵暴災(zāi)害狀況初步信息上報國家林業(yè)局。在沙塵暴結(jié)束后2個工作日內(nèi),,將沙塵暴造成的災(zāi)害損失情況報國家林業(yè)局,。
4.5.4國家林業(yè)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到各地特大沙塵暴災(zāi)害初步信息報告,經(jīng)匯總和處理后,及時報告國務(wù)院,,并向國務(wù)院有關(guān)部門通報,。
4.6通訊聯(lián)絡(luò)在特大沙塵暴災(zāi)害處置過程中,國務(wù)院各有關(guān)部門,、地方各級人民政府,、赴地方工作組和專家咨詢組之間都要建立沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道,保持通訊暢通,。
4.7指揮和協(xié)調(diào),。
沙塵暴災(zāi)害的預(yù)防和控制主要由地方各級人民政府負(fù)責(zé),實(shí)行屬地化管理的原則,,各地要建立和完善地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的,由林,、農(nóng)(牧)、氣象,、交通,、民政、財政、衛(wèi)生等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,。
4.8沙塵暴災(zāi)情的調(diào)查分析與后果評估在特大沙塵暴災(zāi)害結(jié)束后,,國家林業(yè)局組織專家和相關(guān)部門人員,對沙塵暴災(zāi)害及其所造成的損失進(jìn)行全面調(diào)查,,對災(zāi)害及救災(zāi)情況進(jìn)行評估,,提出災(zāi)后重建對策措施。
4.9新聞發(fā)布,。
4.9.1國家林業(yè)局將按照有關(guān)規(guī)定,,制定特大沙塵暴災(zāi)害新聞發(fā)布工作方案,,確定發(fā)布內(nèi)容,,并確定專人負(fù)責(zé)。
4.9.2沙塵暴災(zāi)害情況要向新聞界發(fā)布,。發(fā)布的內(nèi)容包括沙塵暴強(qiáng)度,、影響范圍、危害情況和處理結(jié)果等,。
4.10應(yīng)急結(jié)束程序,。
對于特大沙塵暴災(zāi)害結(jié)束后,由國家林業(yè)局通過新聞媒體進(jìn)行宣布,。
5保障措施,。
5.1通信與信息保障。
各地應(yīng)充分利用社會基礎(chǔ)通信設(shè)施,,建立健全應(yīng)急信息通信保障體系,,保證和維護(hù)信息通訊渠道的通暢,保證防災(zāi)信息能夠及時上通下達(dá),。
5.2沙化基礎(chǔ)信息保障,。
做好全國沙化土地監(jiān)測工作,進(jìn)一步完善國家,、省,、市和縣四級沙化土地信息管理系統(tǒng),并掌握主要沙區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)狀況,。
5.3荒漠化監(jiān)測體系保障,。
完善全國荒漠化監(jiān)測體系,特別是縣級監(jiān)測機(jī)構(gòu)和站點(diǎn)建設(shè),提高裝備水平,逐步形成一個布局合理,設(shè)備先進(jìn),反應(yīng)靈敏的全國荒漠化監(jiān)測體系,。
5.4資金保障,。
處置突發(fā)沙塵暴災(zāi)害所需財政經(jīng)費(fèi),按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
5.5技術(shù)儲備與保障,。
將依托現(xiàn)有的防治荒漠化高級專家顧問組,,組成相應(yīng)的沙塵暴災(zāi)害專家咨詢組,為沙塵暴災(zāi)害的防治提供必要的技術(shù)指導(dǎo),、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù),。各級林業(yè)部門要增加配備沙塵暴災(zāi)害的預(yù)防,、預(yù)警、應(yīng)急和處置的裝備,,保證在發(fā)生重,、特大災(zāi)害時能夠作出迅速反應(yīng)。
5.6宣傳培訓(xùn)保障,。
5.6.1宣傳教育,。利用現(xiàn)有的宣傳媒體,積極開展《防沙治沙法》和沙塵暴災(zāi)害有關(guān)知識的宣傳教育,,提高廣大人民群眾沙塵暴災(zāi)害的預(yù)防,、避險、避災(zāi),、自救和互救的常識,。
5.6.2培訓(xùn)。定期組織對各級地方政府主管領(lǐng)導(dǎo),、地方各級沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急管理人員,、沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測和信息管理人員等進(jìn)行培訓(xùn),使之掌握防沙治沙,、沙塵暴災(zāi)害的有關(guān)專門知識,,促進(jìn)有效溝通,提高防控沙塵暴災(zāi)害的效率和效果,。
6附則,。
6.1名詞術(shù)語的定義和說明。
6.1.1沙塵暴:是指強(qiáng)風(fēng)將地面大量塵沙吹起,使空氣變得混濁,水平能見度小于1公里的天氣現(xiàn)象,。
6.2預(yù)案管理和更新,。
將根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況,邀請有關(guān)專家和基層省區(qū)同志對預(yù)案實(shí)施效果,、存在的問題進(jìn)行分析,、評價,對《預(yù)案》進(jìn)行修訂和完善,并經(jīng)專家論證后報國務(wù)院備案,。
6.3獎勵與責(zé)任,。
對在防御突發(fā)沙塵暴災(zāi)害中貢獻(xiàn)突出的單位和個人,要按照有關(guān)法律、法規(guī)或文件等的規(guī)定給予表彰和獎勵,。對于在突發(fā)沙塵暴災(zāi)害中,由于工作不力造成重大人員傷亡和人民財產(chǎn)損失的,要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,。
6.4預(yù)案制定與解釋機(jī)關(guān)本預(yù)案由國家林業(yè)局制訂并負(fù)責(zé)解釋。
6.5預(yù)案實(shí)施時間,。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。
國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五
為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險救災(zāi)反應(yīng)能力,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,,保護(hù)職工人身安全,、集體財產(chǎn)不受損失及各單位的安全運(yùn)行,制定本預(yù)案,。
2,、編制依據(jù)
國家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》,、《水法》,、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等,。
3、適用范圍
本《預(yù)案》適用于公司各單位特別是煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水,、暴雨漬澇,、塌陷區(qū)積水等災(zāi)害事件的防御和處置。
4,、工作原則
本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主,、防搶結(jié)合,,堅持工程和非工程措施相結(jié)合的思路,堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,、統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作,、各司其職,、全力搶險、確保安全的原則,。
公司全體業(yè)務(wù)人員,;公司各煤礦工業(yè)廣場、井下工程,、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備,、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路,、地面及井下的通信系統(tǒng),;公司物流園區(qū)的堆場、服務(wù)區(qū)等功能設(shè)施,;公司各儲配煤場,、選煤廠;公司各營業(yè)單位的地面設(shè)施等。
1,、組織機(jī)構(gòu)
公司成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部,,指揮部設(shè)在調(diào)度中心。
總 指 揮:
副總指揮:
成員單位:
主 任:調(diào)度中心主任
2,、職責(zé)
指揮部:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個部門的運(yùn)作,,統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急救援行動,為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持,,快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案,。
總指揮:全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作,。
成員單位:服從總指揮,、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務(wù),。具體為:
﹙1﹚調(diào)度中心:負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報,,傳遞汛期信息,安排汛期值班,,組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報,。負(fù)責(zé)按搶險方案,組織現(xiàn)場的救急搶險和救援行動,,聽從指揮部命令,,負(fù)責(zé)向鄰近礦山救護(hù)隊的求救聯(lián)絡(luò)。
﹙2﹚生產(chǎn)技術(shù)部:負(fù)責(zé)井上,、下水文觀測,,對地表河流、采煤塌陷地積水,、裂縫等進(jìn)行定期觀測,,安排防水工程,組織“三防”檢查,,做好汛期防治水工作,。負(fù)責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測工作,。負(fù)責(zé)提供各煤礦相關(guān)的突水點(diǎn)地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料,,提供技術(shù)指導(dǎo)。
﹙3﹚安全監(jiān)察部:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位(重點(diǎn)是煤礦)的“三防”工作進(jìn)展情況,。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖,、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作,。負(fù)責(zé)風(fēng)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作,。負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實(shí),,組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。
﹙4﹚機(jī)電供應(yīng)部:負(fù)責(zé)井上,、下供電系統(tǒng)的“三防”工作,。設(shè)置和測試各種避雷設(shè)施,井下機(jī)電設(shè)備,、排水設(shè)備要進(jìn)行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負(fù)荷運(yùn)行,,將各種測試結(jié)果及時上報公司“三防”辦公室。
﹙5﹚一通三防部:負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)工作,,為事故搶救地點(diǎn)提供通風(fēng)保障,。
﹙6﹚煤礦采掘隊:負(fù)責(zé)組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作,。
﹙7﹚行政辦公室:負(fù)責(zé)上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
﹙8﹚監(jiān)控室:負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的“三防”工作,,保證汛期通訊線路暢通,。
(9)工會:協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作,。
(10)紀(jì)檢辦:參加對事故的調(diào)查和責(zé)任追究,。
(11)安保部:負(fù)責(zé)成立“三防”搶險隊伍并進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí),。負(fù)責(zé)保證搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。
﹙12﹚后勤部:負(fù)責(zé)危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作,。負(fù)責(zé)組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作,。要求搶險物資能滿足搶險需要, 做到專庫專放,。
(13)醫(yī)務(wù)室:負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員對受傷人員的急救工作,。
(14)現(xiàn)場指揮部:事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,,常務(wù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。
1,、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
每年公歷4月初,,各單位成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),,落實(shí)責(zé)任,,上報“三防”工程計劃,落實(shí)工程資金,,落實(shí)責(zé)任人,,制定“三防”應(yīng)急預(yù)案,在雨季到來前各項工作準(zhǔn)備就緒,。為了扎實(shí)而有效地做好防汛工作,,在每次下雨后要對“三防”設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,,并將相關(guān)信息定時向公司調(diào)度中心匯報,。
調(diào)度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息,;公司安全監(jiān)察部對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發(fā)現(xiàn)險情及時向調(diào)度中心通報,。礦調(diào)度室負(fù)責(zé)向公司調(diào)度中心報送雨季“三防”工作的相關(guān)信息,,報送時間為每月的三、十三,、23號(特殊情況及時匯報),,報送信息資料統(tǒng)一用a4紙打印。
2,、險情等級劃分
﹙1﹚一般險情,,調(diào)度中心通知雨季“三防”辦公室,由“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場察看,,并制定整改和防范措施,。
﹙2﹚較大險情,影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行時,,調(diào)度中心要通知值班領(lǐng)導(dǎo)和總工程師及“三防”辦公室,,根據(jù)總工程師指令調(diào)集隊伍進(jìn)行搶險和救災(zāi)。
﹙3﹚重大險情,,影響各單位正常生產(chǎn)或經(jīng)營以及職工生命安全時,,調(diào)度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關(guān)人員及時到調(diào)度中心待命,并迅速成立搶險救災(zāi)指揮部,。
3,、發(fā)生較大或重大險情時的救援程序
(1)接警和應(yīng)急啟動。
發(fā)生雨季“三防”事故后,,必須按照“事故現(xiàn)場人或知情人——礦調(diào)度室——礦值班領(lǐng)導(dǎo)——礦長,、總工程師——公司調(diào)度中心——應(yīng)急搶險指揮部”的順序匯報,匯報內(nèi)容包括事故時間,、地點(diǎn),、人員、范圍,、程度等,。總指揮決定啟動雨季三防應(yīng)急預(yù)案后,,立即向調(diào)度中心下達(dá)啟動預(yù)案命令,。匯報方式采取電話匯報。
(2)救援行動,。
a,、調(diào)度中心接到總指揮命令后,按照公司應(yīng)急預(yù)案中“重大安全事故電話通知順序”,,通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心集合,。
b,、指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心后,按照總指揮或副指揮的指示,,立即奔赴事故現(xiàn)場,,成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮中心,協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作,。
c,、搶險指揮中心要要據(jù)災(zāi)區(qū)情況,制定搶救方案及安全技術(shù)措施,,組織搶險,。救護(hù)人員在搶救遇險人員時,應(yīng)判定遇險人員的位置,、涌水量,、受水淹程度、巷道破壞和通風(fēng)情況,。
d,、排水過程中要切斷電源、保持通風(fēng),,加強(qiáng)對有毒氣體的檢測,,并注意觀察巷道情況,防止冒頂發(fā)生,。搶險專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷,、受困人員進(jìn)行搶救。
e,、醫(yī)務(wù)室人員組成的醫(yī)療救護(hù)組要對受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治,。醫(yī)療救護(hù)組無法救治時,應(yīng)及時將傷員轉(zhuǎn)醫(yī)院治療,。
f,、本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場有效救災(zāi)時,指揮部要向上級部門及政府部門求救,。全部受傷口、受困人員救出后,,要清點(diǎn)現(xiàn)場人數(shù),,搶險人員撤離事故現(xiàn)場??傊笓]下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令,,事故搶險人員返回公司。由公司有關(guān)部室組成調(diào)查組,,對事故進(jìn)行調(diào)查,,并向上級匯報,。
1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則
(1)以人為本的原則,。事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,,必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全原則,。搶險救援結(jié)束后,,對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患,。
(3)實(shí)施監(jiān)控原則,。對事故現(xiàn)場進(jìn)行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常情況,,立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施,,消除各類隱患。
2,、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后,,各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向搶險指揮部匯報情況,經(jīng)指揮部認(rèn)真核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件,,批準(zhǔn)救援隊伍撤離現(xiàn)場后,,宣布救援工作結(jié)束。
3,、后期處置
(1)救援工作結(jié)束后,,參加救援的部門和單位要認(rèn)真核對參加搶險救援人員,清點(diǎn)裝備,、器材,;核算救援費(fèi)用,整理搶險救援記錄,、圖紙,,3日內(nèi)寫出救援報告。
(2)公司組織相關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場,,對事故進(jìn)行初步調(diào)查分析,,查明事故原因,組織制定防范措施,。
(3)救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄,、方案、文件,、圖紙等文字和音像資料,。
1、人力資源保障
應(yīng)急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮,,調(diào)動救護(hù),、醫(yī)務(wù),、保安等有關(guān)部門人員,組織強(qiáng)有力的搶險救災(zāi)隊伍,,保證預(yù)案的有效實(shí)施,。
2、通訊(信息)保障
預(yù)案中涉及到的單位,、部門,、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息(利用電話,、傳真,、電子郵件等)的通暢,保證預(yù)案的及時啟動,。
3,、搶險救援物資的保障
后勤部應(yīng)儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現(xiàn)事故時,,在第一時間投入抗災(zāi)搶險工作,,達(dá)到控制災(zāi)情的目的。儲備物資必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù),、保養(yǎng),,保證能夠正常使用,并派專人管理,。沒有應(yīng)急搶險指揮部的命令,,任何單位和個人不得擅自動用。必備設(shè)備應(yīng)有:水泵:10臺,;大口徑水泵:5臺,;各種水管:1000米;膠皮管:1000米,;鐵鍬:100把,;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個,;裝載機(jī),、挖掘機(jī)、工程車隨時待命,。
4,、資金保障
各單位備有專用應(yīng)急救援費(fèi)用,事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時提供應(yīng)急救援所需的資金,,保證搶險所需資金的暢通。
5,、演習(xí)
雨季“三防”應(yīng)急搶險演習(xí)由各單位保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,,并將相關(guān)資料上報公司調(diào)度中心及公司安全監(jiān)察部,。
1,、公司安全監(jiān)察部應(yīng)將防汛應(yīng)急預(yù)案納入年度培訓(xùn)計劃,。
2、各單位保衛(wèi)科要根據(jù)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí),。
3,、安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
1,、預(yù)案管理與更新
公司調(diào)度中心負(fù)責(zé)該預(yù)案的管理工作,,并根據(jù)模擬演習(xí)中存在的問題,,對預(yù)案進(jìn)行修改補(bǔ)充。預(yù)案更新工作于每年1月1日前完成,。當(dāng)有水災(zāi)事故發(fā)生時,,由指揮部發(fā)布命令啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,公司生產(chǎn)技術(shù)部,、安全監(jiān)察部,、機(jī)電供應(yīng)部、一通三防部,、煤礦采掘隊、行政辦公室,、監(jiān)控室,、工會、紀(jì)檢辦,、安保部,、后勤部、醫(yī)務(wù)室等部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位實(shí)施,。
2,、獎勵與責(zé)任追究
在預(yù)案的實(shí)施過程中相關(guān)單位恪盡職守,工作做的扎實(shí)到位未發(fā)生任何事故,,則相關(guān)單位進(jìn)行獎勵,;若在預(yù)案實(shí)施期間,由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力,,導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失,,則對相關(guān)單位處于相應(yīng)罰款。
3,、預(yù)案備案
雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案在各單位資料室進(jìn)行備案,。
4、預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自4月1日起實(shí)施至10月1日結(jié)束,。
國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》,、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》,、《氣象災(zāi)害防御條例》,、《國家氣象災(zāi)害。
》,、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,,為適應(yīng)氣象災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對的需要,通過演練進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合,,提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮,、快速響應(yīng)及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,,特制定20xx年度氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練計劃,。
1、檢驗預(yù)案,,通過開展應(yīng)急演練,,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性,。
2、完善準(zhǔn)備,,通過開展應(yīng)急演練,,檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資,、裝備,、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補(bǔ)充,,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。
3、鍛煉隊伍,,通過開展應(yīng)急演練,,增強(qiáng)演練組織單位、參與部門和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置能力,。
4,、磨合機(jī)制,通過開展應(yīng)急演練,,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),完善應(yīng)急機(jī)制,。
1,、結(jié)合實(shí)際,合理定位,,緊密集合應(yīng)急管理工作實(shí)際,,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模,。
2,、著眼實(shí)際,講求實(shí)效,,以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力,、應(yīng)急隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著重點(diǎn),重視對演練效果及組織工作的評估,,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,,及時整改存在的問題。
3,、精心組織,,確保安全,圍繞演練目的,,精心策劃演練內(nèi)容,,周密組織演練活動,嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施,,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全,。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,,厲行節(jié)約,,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動,充分利用現(xiàn)有資源,,努力提高應(yīng)急演練效應(yīng),。
1、在開展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)制定演練計劃,,包括演練的目的,、方式、時間、地點(diǎn),、日期安排,、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成和保障措施等,見附件1,。
2,、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計劃成立演練組織機(jī)構(gòu),設(shè)計演練方案(見附件2),,并根據(jù)需要針對演練方案對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn),,使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)、流程和要求,,掌握應(yīng)急響應(yīng)知識和技能為演練實(shí)施奠定基礎(chǔ),。
3、演練實(shí)施是對演練方案付諸行動的過程,,是整個演練程序中核心環(huán)節(jié),,演練實(shí)施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場,對演練流程檢查,,確保正確無誤,,確認(rèn)無誤后按時啟動演練,填寫演練記錄表(附件3),。
4,、演練結(jié)束后,應(yīng)針對本次演練組織相關(guān)人員進(jìn)行點(diǎn)評和總結(jié),,并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗教訓(xùn),,確認(rèn)評估報告內(nèi)容,擬定改進(jìn)計劃填寫《應(yīng)急演練效果評估表》(附件4),。
5,、對演練中暴露出的問題,組織參加演練部門和個人按照改進(jìn)計劃中規(guī)定的責(zé)任和時限要求,,及時采取措施予以改進(jìn),,修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn),、對應(yīng)急物資裝備有計劃的更新等,。
備注:各預(yù)案演練時間可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。
一,、演練的目的,。
二、方式,。
三,、時間,。
四、地點(diǎn),。
五,、日期安排
六、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成,。
七,、保障措施。
八,、其他,。
演練。
工作方案,。
一、應(yīng)急演練目的及要求,;
四,、參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé);
五,、應(yīng)急演練籌備工作內(nèi)容,;
六、應(yīng)急演練主要步驟,;
七,、應(yīng)急演練技術(shù)支撐及保障條件;
八,、應(yīng)急演練評估與總結(jié),。
應(yīng)急演練組織與實(shí)施過程評估表。
國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七
防范事故,,確保人員安全,,減少財產(chǎn)損失。
暴雨,、雷電,、大風(fēng)等各種惡劣天氣。
1,、在暴雨來臨之前,,仔細(xì)檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,,墻體是否淋雨,,清理下水管道溝渠等排水設(shè)施,有問題及時維修,。
2,、對師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識教育,,做到未雨綢繆。
3,、檢查學(xué)校周邊環(huán)境,,防止因外部原因造成校內(nèi)事故。
4,、檢查電路設(shè)備,,防止因淋水引發(fā)事故。
5,、分工到位,,落實(shí)人員和職責(zé)。
6,、檢查我校周邊的水河堤地段,,制訂防汛安排,作好人員和器材準(zhǔn)備,;
7,、確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點(diǎn),組織師生開展自救,、互救,、逃生演練。
1,、關(guān)注天氣預(yù)報,,如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必須安排24小時值班,所有人員保持通訊24小時暢通,,以便在緊急情況下能及時對各類人員進(jìn)行調(diào)配,。
2、暴雨時段,,學(xué)校值班人員和巡邏人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視,,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,,啟動應(yīng)急程序,。
3、強(qiáng)雷電天氣,,要做好學(xué)校人員及遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作,。
4、一旦校舍出現(xiàn)險情,,迅速組織學(xué)生有序疏散,、轉(zhuǎn)移至安全地帶,教師要首先保證學(xué)生人身安全,。
5,、及時通過校園廣播,、電話、校訊通等媒體和通訊工具向有關(guān)部門和家長傳遞信息,、通報情況,。
6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的路況,,如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家,,學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生,并及時聯(lián)系家長,。
7,、按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求,及時組織好人員,,并落實(shí)各項準(zhǔn)備措施,。
1、思想上要高度重視,,要本著對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,,認(rèn)真作好各項準(zhǔn)備。
2,、工作上要抓好落實(shí),,分工職責(zé)明確。
3,、組織上要協(xié)調(diào)有力,,保證政令暢通。
國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八
1,、通過設(shè)置的監(jiān)控錄像進(jìn)行監(jiān)控,,監(jiān)控錄像由消防控制中心負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控。
2,、通過現(xiàn)場工作人員監(jiān)控,,由現(xiàn)場工作人員通過巡檢方式進(jìn)行監(jiān)控。
3,、通過日常氣象信息收集,,應(yīng)急指揮組成員應(yīng)定制中國移動(聯(lián)通)天氣預(yù)報信息服務(wù),隨時掌握天氣情況,。公司任何部門收到政府機(jī)構(gòu)發(fā)出的防臺風(fēng),、防暴雨、防洪水緊急預(yù)防信息,,必須馬上同時轉(zhuǎn)達(dá)到彭志洪,、張清和,、蔡治寰吳小烽處。
(二)防止臺風(fēng),、洪水,、暴雨災(zāi)害的安全對策與措施。
1,、當(dāng)氣象預(yù)報發(fā)出臺風(fēng),、暴雨、特大洪水的紅色預(yù)警警報時,,應(yīng)急指揮組自然成立,,總指揮召開會議部署應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮組應(yīng)至少提前6小時向全公司發(fā)出預(yù)報信息,。
2,、工務(wù)部、公共事務(wù)部,、行政部必須安排應(yīng)急值班人員,,并將應(yīng)急值班人員向全公司通報(包括姓名、聯(lián)系方式,、值班地點(diǎn)),。
國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九
重大氣象災(zāi)害,是指因臺風(fēng),、暴雨,、暴雪、寒潮,、海上大風(fēng),、沙塵暴、低溫,、高溫,、干旱、霜凍,、大霧等天氣氣候事件影響,,造成或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災(zāi)害,。
8.2預(yù)案管理與更新,。
區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)結(jié)合本區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,,適時對本預(yù)案進(jìn)行周期性評審與修訂,,并報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
8.3預(yù)案解釋部門,。
本預(yù)案由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)解釋,。
8.4預(yù)案實(shí)施時間,。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十
為提高洪澇抗災(zāi)救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力,,及時,、妥善處置因暴雨、洪水,、臺風(fēng),、干旱等自然災(zāi)害造成的重大緊急情況,最大限度地減少損失,,保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》和《廣東省重大洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情應(yīng)急處置預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我市實(shí)際,,制定本預(yù)案。
國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十一
區(qū)人民政府可以根據(jù)需要,,定期或者不定期地組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行各種氣象災(zāi)害應(yīng)急演習(xí),。氣象部門應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)人員按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。
7.2宣傳和培訓(xùn),。
氣象,、廣播電視、新聞出版,、文化等部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng),、報紙等各種媒體,加大對氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的宣傳,。
7.3獎勵和責(zé)任,。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》,、《人工影響天氣管理條例》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,對在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過程中有突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人員給予表彰和獎勵,,對在處置過程中負(fù)有失職責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處理,,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,,保證各項應(yīng)急措施及時到位。對執(zhí)行不力的部門和單位,,責(zé)令改正,,情況嚴(yán)重的予以通報批評,。
國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十二
一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,,深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場開展救災(zāi)防病疫病防控工作,,并將受災(zāi)情況報告縣衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h衛(wèi)生局抗洪救災(zāi)疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告,,立即啟動《新津縣洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》,并依據(jù)本工作方案調(diào)派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急隊伍,,落實(shí)各項衛(wèi)生防疫措施,,領(lǐng)導(dǎo)開展各項醫(yī)療救治及疫病防控工作。
(一)加強(qiáng)疫情報告,,確保信息暢通,。縣衛(wèi)生局,、縣疾控中心,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行疫情,、行政雙值班制度,,確保疫情報告渠道暢通。受災(zāi)地區(qū)在救災(zāi)防病特殊時期對甲乙類傳染病和食物中毒實(shí)行疫情每日報告和“零”報告制度,,每日報告單位一把手負(fù)責(zé)審核,,并簽字留底,保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,,堅決杜絕漏報,、遲報、不報,。
(二)作好疫情監(jiān)測,。縣疾控中心派專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)開展疫情監(jiān)測工作,,在重災(zāi)區(qū)建立疫情監(jiān)測點(diǎn),,主動搜索疫情,加強(qiáng)霍亂,、傷寒,、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病,、瘧疾,、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測,分析疫情發(fā)展趨勢,,提出有針對性地防治措施,,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷,、早報告,、早隔離、早治療,、早控制,。
(三)加強(qiáng)消毒、管好飲用水,。開展飲用水消毒管理,,重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲用水消毒,防止水源性疾病發(fā)生,。特別要加強(qiáng)縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個集中供水點(diǎn)的監(jiān)督監(jiān)測檢查,,加大水源保護(hù)力度,水源一旦受到污染,,立即停止取水,,改用應(yīng)急水源,同時加大監(jiān)測頻率,,每2小時監(jiān)測一次,,加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源,、花源水廠被淹,,洪水退后要進(jìn)行組織對飲用水水源對徹底清理,并檢修供水設(shè)施,,全面消毒,,經(jīng)水質(zhì)檢測合格后方可供水,確保供水安全,。
對分散式供水(自備水源)的,,免費(fèi)發(fā)放飲用水消毒藥劑,把飲用水消毒措施落實(shí)到每家每戶,,強(qiáng)化凈化消毒處理,保證分散式供水的安全衛(wèi)生,。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理,,防止食物中毒??h衛(wèi)生監(jiān)督所要在災(zāi)區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,,加強(qiáng)集體食堂和災(zāi)區(qū)供應(yīng)食品、食具監(jiān)管,特別要加強(qiáng)對熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查,,防止微生物和化學(xué)品污染食物,,堅決取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營,防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生,。
(五)消滅蚊蠅鼠害,。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制,,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動員抗震救災(zāi)消殺滅隊伍,,按“一村一人一機(jī)”原則落實(shí)消毒、殺蟲人員及設(shè)備,,組織實(shí)施環(huán)境消毒,、滅“四害”。對水淹地區(qū)和居民住宅,、廁所,、垃圾點(diǎn)、臨時住所等地全面實(shí)施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理,。在洪水消退后,,應(yīng)重點(diǎn)做好蚊蠅孽生地的處理,在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾,、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū),,重點(diǎn)進(jìn)行藥物噴灑處理,消滅蚊蠅,,并開展滅鼠工作,。
(六)開展群眾性健康教育活動。充分利用電視,、報紙等媒體,,通過短信、傳單,、通告等方式,,廣泛開展災(zāi)后防病知識宣傳,重點(diǎn)宣傳環(huán)境衛(wèi)生,、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒,、環(huán)境消毒等具體方法,促使群眾自覺提高自我保健意識和自我防病能力,,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,。
(七)醫(yī)療救治見《新津縣抗洪救災(zāi)醫(yī)療救治工作預(yù)案》。
國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十三
災(zāi)害天氣過后,,工程建設(shè),、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)聯(lián)合對施工現(xiàn)場深基坑、大型起重機(jī)械,、腳手架,、大模板、臨時用電,、臨建設(shè)施等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面檢查,,寫出檢查驗收報告,并經(jīng)項目總監(jiān)簽字同意后,,方可開工,。建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位對啟動應(yīng)急預(yù)警預(yù)案和搶險救災(zāi),,以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行總結(jié),,并書面上報工程所在地建設(shè)行政主管部門,做為下次演練培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,。
國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十四
各村,、各部門要及時收集和提供氣象災(zāi)害防御以及損失情況,在第一時間向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告,。特別重大,、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府及時將災(zāi)害信息上報縣政府和有關(guān)部門,。
(三)分級響應(yīng),。
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,、社會參與,、分級響應(yīng)”的原則,根據(jù)氣象災(zāi)害的種類,、級別和危害程度,,啟動響應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
發(fā)生一般氣象災(zāi)害,,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預(yù)案,,組織、指揮,、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,。
(1)鎮(zhèn)指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議,動員部署防范和應(yīng)對氣象災(zāi)害工作,。確定防御目標(biāo)和重點(diǎn),,根據(jù)需要向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作,。
(2)鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時掌握災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢,、災(zāi)害影響動態(tài)、搶險救災(zāi)情況等,;做好災(zāi)情匯總,、核查和信息上報。
(3)災(zāi)害發(fā)生時鎮(zhèn)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會議,,根據(jù)上級指揮部要求,動員部署氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作,。及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害及次生,、衍生災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警,,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,,加強(qiáng)電網(wǎng)、通信,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,,組織人力、物力搶險救災(zāi),,營救被災(zāi)害天氣圍困群眾,。及時將氣象災(zāi)害情況報縣指揮部辦公室。
發(fā)生特別重大,、重大,、較大氣象災(zāi)害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預(yù)案,,組織,、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,,并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請求,。
(四)分部門響應(yīng)。
災(zāi)害發(fā)生后,,各村,、各部門按鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指令,啟動響應(yīng)預(yù)案,,按照本部門有關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,,指導(dǎo)、協(xié)助受影響村,、部門做好各項防災(zāi)搶險應(yīng)急處置工作,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),關(guān)注氣象部門更新的預(yù)報預(yù)警并及時報告指揮部,。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失,,需進(jìn)行緊急生活救助時,,社會事務(wù)辦公室啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,,衛(wèi)生院啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,。
當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時,安全生產(chǎn)委員會啟動有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,。
當(dāng)氣象災(zāi)害造成供電保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問題時,,供電所啟動供電保障工作應(yīng)急預(yù)案。
通信,、中心學(xué)校,、文廣等部門做好有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作,。公安,、消防、交警以及民兵預(yù)備役,、地方群眾搶險隊伍等,,要協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好搶險救援工作。
(五)現(xiàn)場處置,。
氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,,各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救,、傷員救治,、疏通撤離和妥善安置受到災(zāi)害威脅的人員,及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況,,分配救援任務(wù),,協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除衍生災(zāi)害,,組織公共設(shè)施搶修和救援物質(zhì)的接收與分配等,。
(六)社會力量動員與參與。
各村,、各部門根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì),、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動社會力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件處置,,緊急情況下可依法征用,、調(diào)用車輛、物資,、人員等,。
氣象災(zāi)害發(fā)生后,各村,、各部門要組織各方面力量搶救人員,,開展自救和互救,,鼓勵社會團(tuán)體、企事業(yè)部門以及志愿者等參與應(yīng)急救援工作,,形成群策群防群控隊伍體系,;必要時,向鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府尋求援助,。
鼓勵和引導(dǎo)自然人、法人,、部門和社會組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行捐贈和志愿援助服務(wù)等活動,。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督。
(七)信息公布和報道,。
氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時,、準(zhǔn)確、客觀,、全面,,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按照規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布,、提供新聞稿,、組織報道、接受記者采訪,,舉行新聞發(fā)布會等,。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,,災(zāi)中或災(zāi)后的災(zāi)害評估,,因災(zāi)人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失情況,,災(zāi)害救援情況等,。
新聞媒體向社會公眾報道的災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息,。
(八)應(yīng)急終止或解除,。
氣象災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評估,,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,,根據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,啟動應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門宣布降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng),。
國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十五
如事故發(fā)生,,出事項目部應(yīng)立即將事故發(fā)生的地點(diǎn)、時間,、事故簡要情況等信息報公司工程部或公司值班室,,再由工程部或值班室報公司領(lǐng)導(dǎo),,按情況啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案。如發(fā)生重特大事故還需報屬地主管領(lǐng)導(dǎo),。具體突發(fā)事故上報程序如下:
事發(fā)項目部在上報的同時,,要迅速組織搶險救治,控制事態(tài)發(fā)展,;
還要對事故現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),,防止與事故有關(guān)物品被隨意挪動、事故地點(diǎn)被破壞,,確需要移動現(xiàn)場物體,,應(yīng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖,,攝下現(xiàn)場形映件并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡,、物證,。