計劃是指為了實現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的一系列有條理的行動步驟,。計劃書寫有哪些要求呢,?我們怎樣才能寫好一篇計劃呢,?下面是小編帶來的優(yōu)秀計劃范文,,希望大家能夠喜歡!
市政府計劃政府工作計劃篇一
“xxx今年加大民生投入,,重視民生改善”,市發(fā)改委主任謝京說,我市共投入資金約30余億元,,主要用于保障性住房、社會保障體系等70多個民生項目建設(shè),。
今年,,xxx市積極推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動關(guān)系工作。1至11月,,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)39432人,,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)14305人。同時,,開展企業(yè)工資集體協(xié)商要約行動,,全市已有1886家單位12萬多名職工簽訂工資集體合同,。在20xx年,,xxx市擬新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),。
在推動社會保險方面,,我市基本養(yǎng)老、醫(yī)保制度已覆蓋所有從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民,。城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)保的參保率分別達到96%和92%;新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的參保率分別達96%和95.9%,,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率均為100%,;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達99.5%。
市教育局局長李燕儀說,,今年來,,教育惠民政策全面落實。從20xx年秋季起,,全面實施義務(wù)教育階段的“三免一補”,,城區(qū)小學(xué)生實現(xiàn)了免費乘坐公交車;實施高中階段“三類生四免補助”,,受助學(xué)生963萬人,;有1140名大學(xué)生獲得生源地信用助學(xué)貸款。20xx年秋季,,瓊山中學(xué)高中部,、西海岸九小等優(yōu)質(zhì)學(xué)校竣工投入使用,,提供了近5000個教育學(xué)位,。
從20xx年起,xxx市將全面推行學(xué)前教育助學(xué)券制度,,啟動公辦幼兒園建設(shè)計劃,。
“我市基層衛(wèi)生和婦幼保健工作已向縱深發(fā)展,。”市衛(wèi)生局黨組書記周文雄說,,xxx積極打造社區(qū)“15分鐘服務(wù)圈”,,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)達到89家,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)了全覆蓋,。為445300名農(nóng)村居民建立健康檔案,,為990363名居民建立健康檔案。
此外,,我市深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”,、“三好一滿意”醫(yī)院管理活動,開展了單病種臨床路徑管理試點,,病種增加到69個,,平均住院日從原來的11.79天縮短到8.35天,費用從原來的12641元降低到9026元,,降低28.59%,。
20xx年,xxx市將推進基層衛(wèi)生工作進一步發(fā)展,,完善社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”服務(wù)功能,,衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率達100%。
據(jù)了解,,今年我市共安排55個重點項目,,年度計劃投資118.35億元,截至10月底完成投資109.89億元,,占年度投資計劃的92.85%,。從目前投資完成情況來看,無論開工率還是竣工率,,都比往年完成情況要好,。此外,市政府服務(wù)中心設(shè)立重點項目“綠色通道”窗口,,為重點項目盡早開工建設(shè)贏得了時間,,今年我市重點項目開工率85.5%,為歷年最高,。
按時開工建設(shè)保障性住房11702套和農(nóng)村危房改造20xx套,,分別占省下達我市新開工計劃任務(wù)的147%和100%。農(nóng)村危房改造于11月底全部竣工交付使用,。
市交通局局長王東說,,優(yōu)先發(fā)展交通工作得到強力推進。目前已有13家公交線路實施優(yōu)化調(diào)整,新開通7條公交線路,。投放100輛lng公交車和50輛汽電混合動力公交車運營,,同時投放30輛電動公交車,用于開通新線路和更換冒黑煙的柴油公交車,。公交滿意率有較大幅度提高,。20xx年,xxx市出租汽車更新和新增運力,,完成516輛更新出租車和300輛新增出租車投放,。
20xx年,我市將繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu),,計劃再開通3至4條公交線路,,完成100輛出租車的更新投放和180輛油電混合出租車投放。
今年,,我市城鄉(xiāng)救助工作進展較大,。截至11月,全市已發(fā)放城鄉(xiāng)低保,、五保金9650萬元,,發(fā)放資金創(chuàng)歷年最高水平,,做到了應(yīng)保盡保,。從20xx年1月1日起,城市低保標(biāo)準(zhǔn)從352元提高到390元,,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從240元提高到300元,,農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)從320元提高到350元;全年向城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放物價上漲聯(lián)動機制等各類補貼3832.98萬元,,發(fā)放項目歷年最多,,補助資金歷年最高。20xx年,,xxx市將繼續(xù)開展敬老院建設(shè),,爭取新建、擴建6家敬老院,。
xxx市今年還完成顏春嶺垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè),,垃圾焚燒發(fā)電廠日處理垃圾約為1400噸,日發(fā)電量約30萬千瓦時,,煙氣排放等各項指標(biāo)均達到或優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn),。一年來,市垃圾處理場共處理垃圾43萬多噸,,無害化處理率達到100%,。
市政府計劃政府工作計劃篇二
在市委、市政府及省編辦的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦經(jīng)過認真調(diào)研,、反復(fù)論證,,研究制定了《xx市人民政府機構(gòu)改革方案》,并于1月22日被省委,、省政府批復(fù),。目前,我市市級政府機構(gòu)改革工作已全面完成,,縣區(qū)政府機構(gòu)改革工作已基本完成,。
一、總體情況,。
去年10月27日,,省委、省政府召開全省市縣政府機構(gòu)改革工作電視電話會議,,并印發(fā)了《xx省市縣政府機構(gòu)改革的意見》對市縣政府機構(gòu)改革工作進行了動員和部署,。市委、市政府高度重視,,責(zé)成市編辦深入開展調(diào)查研究,,廣泛征求意見,認真起草方案,,并多次聽取情況匯報,,進行專題研究。經(jīng)過深入調(diào)研,,反復(fù)與省編辦溝通,,制訂了市政府機構(gòu)改革方案。今年1月19日,,市委常委會審議通過了市政府機構(gòu)改革方案,,隨后將這一方案上報省委、省政府審批,。由于市政府機構(gòu)改革方案調(diào)查研究充分,、工作細致扎實,方案上報后,,得到省編辦的充分肯定,。1月22日,省委,、省政府以蘇委20xx17號文件正式批復(fù)了《xx市人民政府機構(gòu)改革方案》,。
我市共設(shè)置政府工作部門34個,部門管理機構(gòu)1個,。
二,、主要做法,。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府規(guī)定。
根據(jù)《意見》要求及羅省長講話精神,,以及市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,我辦嚴(yán)格按照中央及省委,、省政府要求,,聯(lián)系揚州實際,制訂揚州市人民政府機構(gòu)改革方案,。在省編辦的具體指導(dǎo)和大力支持下,,使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求,,又切合揚州實際,,充分體現(xiàn)揚州的“小政府、大社會”現(xiàn)狀,,且具可操作性,。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,改革工作積極穩(wěn)妥,。
市委書記,、市長、常務(wù)副市長,、組織部長直接聽取匯報,,多次召集相關(guān)人員討論改革方案,并對部分職能調(diào)整作出明確指示,。我辦也及時將中央,、省有關(guān)要求,省編辦的具體意見向主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報,,繆市長在中央黨校學(xué)習(xí)期間,我辦會同政府辦多次將有關(guān)請示傳真到北京,,對一般問題則發(fā)短信,,或在周日繆市長回宿期間,當(dāng)面匯報,。由于市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,使我市的改革方案擬定,、組織實施等工作順利,、穩(wěn)妥進行,也使得我市的改革工作在全省率先完成,。
(三)耐心虛心,,廣泛征求意見,。
由于我市的機構(gòu)限額較少,在方案的擬定過程中遇到了很大的困難,,但我們堅持放下身段,,積極與擬合并、調(diào)整部門主動溝通,,虛心聽取他們的意見,、建議,同時,,將部門意見,、建議及時報告市領(lǐng)導(dǎo),保持上下信息順暢,,從而有效減少了工作阻力,,順利完成機構(gòu)改革工作。人事,、勞動,、經(jīng)貿(mào)(外經(jīng)貿(mào)與其合署)、發(fā)改,、藥監(jiān),、衛(wèi)生、林業(yè),、園林,、無管等部門和單位從擔(dān)心到理解再到配合、支持,,使我市各部門從機構(gòu)改革中取得了共識,、取得了理解,也取得了相互間的信任,,必然會形成工作的合力,,從而為我市的跨越發(fā)展提供助力。
(四)及時請示,,積極爭取省編辦支持,。
由于揚州的特殊市情,我市的政府機構(gòu)改革相對于其他省轄市有其特殊性,,在制訂改革方案過程中,,我辦與省編辦保持及時溝通,隨時向省編辦請示,、匯報,,積極爭取省編辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策支持,,使我市的改革方案既符合中央及省的`要求,,又充分體現(xiàn)揚州的實際情況,。在機構(gòu)限額、機構(gòu)整合方面做出極大的努力,,我市政府機構(gòu)精干且高效,、規(guī)模小而履行職責(zé)全面。
(五)從嚴(yán)從細,,精心擬定改革方案,。
全省市縣政府機構(gòu)改革電視電話會議后,我辦及時召開全辦人員會議,,學(xué)習(xí)貫徹電視電話會議精神,,辦領(lǐng)導(dǎo)及時向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,、請示,,并召開全市編辦主任會議,統(tǒng)一思想,,提高認識,,為政府機構(gòu)改革工作打下堅實基礎(chǔ)。
在擬定揚州市政府機構(gòu)改革方案過程中,,嚴(yán)格按照中央及省有關(guān)要求,,根據(jù)省編辦的具體指導(dǎo),從嚴(yán)從細,,從揚州實際出發(fā),,制訂改革方案。
(六)嚴(yán)密組織,,認真做好“三定”工作,。
堅持分工負責(zé)與綜合協(xié)調(diào)相統(tǒng)一?!叭ā惫ぷ魇钦畽C構(gòu)改革的核心工作,,改革方案能否落到實處、改革目標(biāo)能否實現(xiàn),,關(guān)鍵在“三定”,。為做好“三定”工作,我辦反復(fù)研究,,決定由行政處牽頭抓總,從財政局,、水利局等單位的經(jīng)驗豐富的人事處長中抽調(diào)4人和編辦同志一起分成4個“三定”審核小組,,各小組審核對象的確定既參照省辦做法,又結(jié)合揚州實際,,將職能類似,、涉及職能調(diào)整,、以及考慮市領(lǐng)導(dǎo)的分工范圍,從而最終確定各小組的審核對象,。這樣,,在職責(zé)界定、職能調(diào)整,、以及協(xié)調(diào)溝通方面更有利于工作的開展,,使得我市的“三定”工作進展順利,于4月底全面完成市政府各部門的“三定”工作,。
科學(xué)界定部門主要職責(zé),。對于沒有職能變化的部門參照省廳局的主要職責(zé)結(jié)合揚州實際準(zhǔn)確、簡潔地表述部門主要職責(zé);涉及職能調(diào)整的各部門先對照省廳職責(zé)自行溝通協(xié)調(diào),,再由我辦召集相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)會辦,,當(dāng)場簽字認可,而后報市編委會研究確定,,這樣只經(jīng)過短短兩周時間,,部門職責(zé)的界定、表述即已完成,,從而順利完成我市的“三定”工作,,同時,也初步實現(xiàn)了省委,、省政府要求的逐步建立和完善部門間協(xié)調(diào)配合機制,。
完善部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。由于我市一直堅持“小政府,、大社會”的行政管理體制,,同時因建市之初經(jīng)濟社會發(fā)展程度偏低,各部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)一直偏少,,且名稱,、職責(zé)表述不盡科學(xué)、全面,,借這次政府機構(gòu)改革,,全面理順職責(zé)關(guān)系,科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),。將相近的內(nèi)設(shè)機構(gòu)加大整合力度,,將職責(zé)較多的內(nèi)設(shè)機構(gòu)按從嚴(yán)從緊原則適當(dāng)分設(shè),而對于省廳的部門管理局,,基本增設(shè)一專門處室對應(yīng),。這樣,將使我市各項工作的開展更加有序,,與省廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本一致,,為我市的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供科學(xué)有力的體制機制保障,。
從嚴(yán)控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。隨著機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作力度的進一步加大,,機構(gòu)編制管理工作水平不斷提高,,機構(gòu)編制管理也越來越規(guī)范、越來越科學(xué),,但不容否認的是,,由于歷史原因,超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)象還不同程度地存在,。在“三定”中,,我們堅持按照省委、省政府要求,,對照部門編制數(shù)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),。在編委會上,繆市長明確提出,,不能因已經(jīng)超配而增核領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使之合法化,,對于超配的,一要逐步消化,,二要嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定,,今后,不得超配,,編辦要加強監(jiān)督,。因此,我市除經(jīng)信,、發(fā)改,、財政等較大部門外,大部分部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)均為一正兩副,。
三,、存在問題及建議。
(一)機構(gòu)限額嚴(yán),,改革難度大,。
我市的人口、面積,、經(jīng)濟總量等已遠非上個世紀(jì)九十年代可比,,更是縣級揚州市無法可比,但作為省轄市的政府機構(gòu)限額仍然以縣級揚州市的機構(gòu)限額為標(biāo)準(zhǔn),,使得我們的機構(gòu)設(shè)置難度進一步加大,。雖然在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省編辦的大力支持下,經(jīng)我辦與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)溝通,,順利完成了機構(gòu)改革工作,,但由于機構(gòu)編制也是一種資源,也是為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的,,適當(dāng)?shù)恼畽C構(gòu)還是必須的,,今后,還要繼續(xù)與省編辦保持溝通,,爭取適當(dāng)?shù)臋C構(gòu)限額,,為揚州的跨越發(fā)展提供科學(xué)有力的保障。
(二)行政編制總量偏少,,部門“三定”難以確定由于我市行政編制總量偏少,,在制定部門“三定”規(guī)定時,內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的確定尤其難以取舍,,我市政府部門的行政編制大多在20人以下,,而又由于3人處室的限制,使得內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置與部門的要求落差很大,,大多數(shù)是一個處室對應(yīng)省廳多個處室,,或一個處室對應(yīng)省廳一個部門管理局,如發(fā)改委的能源處對應(yīng)省能源局,、人社局的公務(wù)員處對應(yīng)省公務(wù)員局,、經(jīng)信委的國資處對應(yīng)省國資委、國土局的地質(zhì)礦產(chǎn)處對應(yīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)局,、測繪管理處對應(yīng)省測繪局等,。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印,。
市政府計劃政府工作計劃篇三
同志們:
這次市政府全體會議的主要任務(wù)是,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實市委九屆八次全會精神,,回顧上半年工作,,部署下半年任務(wù),全力抓好今年政府各項工作的落實,,為“十一五”發(fā)展開好局,、起好步。下面,,我講三個問題:
今年以來,,全市各級政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委,、省政府的要求和市委的總體部署,,圍繞“三個某州”建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),緊扣“一好一高三協(xié)調(diào)”的年度目標(biāo),大力實施“四大工程”,,突出和諧社會,、社會主義新農(nóng)村和民生工程建設(shè),集中精力抓好開局之年各項工作,,全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,,基本實現(xiàn)了“時間過半、完成任務(wù)過半”的目標(biāo),,為完成年度工作任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ),。上半年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值827億元,,同比增長14%,;財政總收入120.5億元,增長13.5%,;社會消費品零售總額373.5億元,,增長13.2%;完成限額以上固定資產(chǎn)投資211.5億元,,增長23.1%,;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12156元,實際增長12.6%,;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4592元,,實際增長9.5%。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進,。按照工業(yè)發(fā)展“12345”工程的總目標(biāo),,堅持“扶大”與“促小”相結(jié)合,認真做好“工業(yè)投入”和“自主創(chuàng)新”兩篇文章,,有力地促進了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1132.9億元,,增長23%,;完成工業(yè)性投資71.7億元,增長61.1%,。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),,全面推進石化產(chǎn)業(yè)基地各項前期工作,簽署了煤基多聯(lián)產(chǎn)igcc等重大項目的建設(shè)協(xié)議,。旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,,上半年接待游客總?cè)藬?shù)949.2萬人次,旅游總收入85.6億元,,同比分別增長40.9%和36.7%,。
(二)外向型經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。堅持“以民引外”、“民外合璧”,,注重動態(tài)跟蹤,、全程服務(wù),招商引資呈現(xiàn)了量增質(zhì)提的好勢頭,。上半年,,全市合同利用外資5.88億美元,實際利用外資2.34億美元,,同比分別增長206.8%和184.8%,增幅均居全省第一,;新批單個項目總投資在1000萬美元以上的有53個,,比去年同期增長了近2倍,外商投資項目的質(zhì)量有了較大提升,,對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、民營企業(yè)的帶動作用日益明顯。在外某州人回鄉(xiāng)投資的熱情提高,,國內(nèi)招商引資工作進展良好,。同時,積極應(yīng)對人民幣升值,、對外貿(mào)易摩擦加劇等困難,,加大政策支持力度,保持外貿(mào)出口快速增長,,全市外貿(mào)出口總額36.65億美元,,同比增長33.2%。
(三)重點工程建設(shè)總體進展順利,?!鞍夙椙|”工程加快實施,上半年全市累計完成重點建設(shè)投資107.3億元,,同比增長68.7%,,為歷年來同期完成最好。針對一些項目遇到的政策處理難,、征地拆遷難,、資金保障難、開工建設(shè)難等問題,,落實工作責(zé)任,,營造建設(shè)氛圍,強化協(xié)調(diào)保障,,開展合力攻堅,,促進了重點工程建設(shè)的提速。上半年,半島工程建成通車,,帶動了甌江口區(qū)域的整體開發(fā),,深水港、諸永高速,、繞城高速,、溫福鐵路、甬臺溫鐵路,、城市西向排洪工程和浙能樂清電廠等在建工程步伐加快,,甌南大橋、楠溪江供水工程等項目也加快了建設(shè)進度或前期工作步伐,。
(四)生產(chǎn)要素制約有所緩解,。土地方面,針對中小企業(yè)“用地難”問題,,認真研究加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的政策意見和首批示范標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)方案,,落實建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的用地指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)全面啟動,。與此同時,,為從長遠和根本上解決我市土地資源緊缺問題,把海涂圍墾繼續(xù)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓,,制定了加快海涂圍墾步伐的意見,,及時協(xié)調(diào)解決圍墾建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理,、石料供應(yīng)和項目功能調(diào)整等問題,,加快了海涂圍墾步伐。電力方面,,開展電網(wǎng)建設(shè)“百日攻堅”,,突出抓好關(guān)鍵節(jié)點的征地拆遷等工作,一批重要輸變電設(shè)施順利投運,。上半年共完成輸變電工程22個,,新增輸變電容量195萬千伏安,在一定程度上緩解了今年夏季高峰的供電緊張局面,。金融方面,,積極推進銀企合作,努力拓寬融資渠道,,截至6月底,,全市金融機構(gòu)各項貸款余額1973億元,比年初增加262億元,;中小企業(yè)貸款占全部貸款的比重為48%,,企業(yè)資金緊張狀況有所緩解,。企業(yè)上市工作取得突破,“華峰氨綸”將于下月掛牌,,“報喜鳥”也有望年內(nèi)在國內(nèi)主板上市,。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展力度進一步加大。深入實施農(nóng)村“千百工程”和環(huán)境衛(wèi)生大整治,,新農(nóng)村建設(shè)扎實起步,。高度重視欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展,通過培育優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),、開展專業(yè)培訓(xùn),、發(fā)展來料加工等途徑,努力提高欠發(fā)達地區(qū)自我發(fā)展的能力,。加強農(nóng)村教育,、衛(wèi)生等社會事業(yè),落實專項資金,,大力推進農(nóng)村教育“六項工程”,深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,,全市參合農(nóng)民393萬人,,參合率達78.8%,。堅持一手抓重建,、一手抓發(fā)展,全力支持文成,、泰順震區(qū)的抗震救災(zāi)工作,。目前,,兩地震區(qū)受災(zāi)群眾生活已得到妥善安置,震后重建工作初見成效,,震區(qū)社會保持穩(wěn)定,。
(六)人民生活繼續(xù)得到改善。高度關(guān)注民生問題,,積極實施“五個一”民生工程,,截止6月底,安置房已開工62.2萬平方米,,結(jié)頂竣工200.5萬平方米,,交鑰匙2256戶,分別完成年度計劃的50.6%,、105%,、32.5%;甌海大道征地拆遷工作取得了突破性進展,,已完成年度投資計劃的70%,;其它三項工程總體進展也比較順利,。認真貫徹國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,調(diào)整住房建設(shè)結(jié)構(gòu),,加大廉租房,、經(jīng)濟適用房建設(shè)力度,努力改善城鎮(zhèn)住房困難戶和普通市民的住房條件,。深入推進“三沿”整治,,共拆違25.9萬平方米,完成綠化37.5萬平方米,,城郊環(huán)境面貌得到很大改善,。全面部署環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn),力求解決重點區(qū)域,、重點行業(yè)的環(huán)境污染問題,。開展“鐵網(wǎng)三號行動”,安全事故高發(fā)勢頭得到初步遏制,。關(guān)愛民工,,進一步深化“和馨行動”,清欠工作走在全省前列,。
總體上看,,今年上半年各項工作進展順利、成效明顯,。但也要看到,,我市經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題還比較多,結(jié)構(gòu)性,、素質(zhì)性矛盾仍然突出,;支撐發(fā)展的保障條件比較薄弱,土地,、電力,、人才等要素制約短期內(nèi)難以得到有效緩解;統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,,城鄉(xiāng),、區(qū)域之間發(fā)展不平衡,社會事業(yè)欠帳較多,,影響公共安全和社會穩(wěn)定的各種因素錯綜復(fù)雜,;政府職能轉(zhuǎn)變相對滯后,政府服務(wù)水平有待提高,,政府自身建設(shè)任重道遠,。我們一定要時刻保持清醒頭腦,切實增強危機感和緊迫感,,高度重視,,認真研究,,切實加以解決。
二,、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府工作,,在狠抓落實上下功夫,促進某州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,。
前不久,,市委召開了九屆八次全會,對下半年工作作了全面部署,??偟囊笫牵凑漳瓿醮_定的目標(biāo)任務(wù),,一以貫之,,一抓到底。作為政府,,一定要按照市委的部署,,按照年初確定的目標(biāo),抓具體,,抓推進,,抓落實,確保完成全年各項任務(wù),,為“十一五”發(fā)展開好局、起好步,。
做好下半年工作,,首先要正確分析和把握當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,高度關(guān)注可能對我市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生影響的熱點問題,。國際方面,,一是原油和部分礦產(chǎn)資源價格居高不下。這幾天,,國際原油期貨價格再度刷新紀(jì)錄,,達到了78.4美元一桶。原油價格的再度提高,,對國內(nèi)經(jīng)濟的壓力在進一步加大,。實際上,前段時間石油提價的負面影響還沒有得到很好的釋放,,石油價格的提高有一部分影響還沒有傳導(dǎo)到消費者,,很多都是靠政府補貼來消化。政府補貼可以維持一段時間,,但如果原油價格繼續(xù)高位運行,,我估計許多地方政府將很難繼續(xù)補下去,。那么,提價就得讓消費者來承擔(dān),,這將在一定程度上影響消費者的消費信心,,可能使整個經(jīng)濟出現(xiàn)增幅回落。此外,,鐵礦石,、銅礦等礦產(chǎn)資源價格也繼續(xù)保持在高位,提價的負面效應(yīng)也還沒有完全釋放,,下一步的影響將會加大,,這對以加工為主的某州經(jīng)濟將會產(chǎn)生很大的影響。二是西方國家的銀行利率普遍調(diào)高,。美國采取小幅多次調(diào)高利率的策略,,每次調(diào)高0.25-0.5個百分點。緊接著是歐洲和日本,,也在調(diào)高利率,。這三大經(jīng)濟板塊占了全世界gdp的40%多,也就是說,,全世界將近一半的區(qū)域調(diào)高了利率,,估計這些國家下半年的利率還會繼續(xù)調(diào)高。這將提高整個國際資本的成本,,對貨幣市場,、證券市場都將帶來非常明顯的影響。三是國際資本的流量會減少,。利率的普遍提高,,直接影響國際資本的流動。國際資本流動的總量在下半年會有局部的反應(yīng),,會有所減少,。特別是經(jīng)過前幾年國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一些發(fā)達國家對其企業(yè)向發(fā)展中國家的資本流動,,已經(jīng)適當(dāng)增強了政策調(diào)控力度,。這對中國這個引資大國將產(chǎn)生一定的影響。我國連續(xù)幾年引進外資都在500億美元以上,,前年和去年都超過了美國,,位居世界首位,估計這個規(guī)模很難再擴大,。四是國際貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加,。我認為,國際貿(mào)易摩擦很多是正常情況下的一些貿(mào)易紛爭,,不是故意的打擊,。但貿(mào)易摩擦的增加對某州這么一個經(jīng)濟外向度較高的城市來說,,肯定有很大的影響。我們現(xiàn)在制鞋,、電器等塊狀經(jīng)濟,,相當(dāng)一部分市場依賴出口。如果我們出口產(chǎn)品檔次不高,,很可能就會引起貿(mào)易摩擦,,從而對整個經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。
從國內(nèi)的形勢來看,,一是宏觀形勢繼續(xù)趨緊,。當(dāng)前,我國固定資產(chǎn)投資增長過快,,特別是去年以來房地產(chǎn)投資增長過快問題仍然突出,。為了防止經(jīng)濟過熱和通貨膨脹,下半年中央可能會進一步加大宏觀調(diào)控力度,。二是匯率調(diào)整對外貿(mào)出口影響加大,。國家實行浮動匯率一年來,人民幣匯率低幅上調(diào),,提高了3.4%,。雖然這個上調(diào)幅度不大,但對某州等沿海地區(qū)外貿(mào)增長的影響是放大的,,如果匯率提高3%,,對沿海地區(qū)外貿(mào)出口的影響會在5%以上。接下來,,人民幣匯率還可能繼續(xù)調(diào)高,。三是國家實行嚴(yán)格的房地產(chǎn)和土地市場收益管理制度?!皣鶙l”規(guī)定,今后投放市場的住房套型建筑面積90平方米以下的要占70%以上,,但是某州現(xiàn)有商品房120平方米的占97%以上,。落實這條規(guī)定,同某州群眾對住房的需求有一定差距,。下半年,,國務(wù)院還將加大對各級政府土地收益的管理力度,要求土地收益全部進入預(yù)算?,F(xiàn)在城市建設(shè)很大一部分資金來自土地收益,,這個管理力度加大后,將進一步增加建設(shè)項目籌資難度,。四是下半年中央銀行可能對人民幣貸款利率作一些調(diào)整,。隨著世界主要經(jīng)濟板塊貸款利率的提高,,國際基準(zhǔn)利率也會提高,估計人民幣貸款利率也有可能提高,,這將提高我們的建設(shè)資金成本,。五是原材料漲價導(dǎo)致企業(yè)成本增加。某州以加工工業(yè)為主,,產(chǎn)品本身附加值就不高,,贏利空間就不大。現(xiàn)在原油,、礦產(chǎn)資源等原材料價格持續(xù)高位,,企業(yè)商務(wù)成本增加,虧損面可能繼續(xù)加大,。
下半年,,重點要抓好以下幾方面的工作:
(一)深入實施“四大工程”,繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢,。
“四大工程”是推進某州全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要載體,,也是今后一個時期政府工作的主要抓手。我們要深化內(nèi)涵,,提升層次,,明確任務(wù),予以大力推進,。
第一,,繼續(xù)加大工業(yè)性投入力度。沒有投入,,就沒有產(chǎn)出,,這是經(jīng)濟學(xué)的基本原理。固定資產(chǎn)投資占gdp比重偏低,、工業(yè)性投資占固定資產(chǎn)投資比重偏低,,是某州經(jīng)濟發(fā)展中存在的一個不容忽視的問題。這不僅影響經(jīng)濟增長的速度,,也影響經(jīng)濟發(fā)展的后勁,。雖然上半年我市工業(yè)性投入增幅較快,居全省第二,,但總量仍然偏小,。從項目實施看,上半年竣工投產(chǎn)項目184個,,僅占全年要求竣工項目的28.8%;開工項目327個,,僅占全年要求開工項目的28%。對此,各地各部門必須加大力度,,把工業(yè)投入作為經(jīng)濟工作的一件大事來抓,,深入實施“工業(yè)項目推進年”活動,提高項目供地率,、企業(yè)進場率,、開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率,努力實現(xiàn)全年完成工業(yè)性投入220億元的目標(biāo),。
第二,,扎實做好招商引資工作。招商引資“一號工程”經(jīng)過一年半時間的實施,,成效明顯,。要繼續(xù)突出“選商引資”、“以民引外”,,更好地把引進外資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提升產(chǎn)業(yè)層次結(jié)合起來,既引進資金,,更引進先進的技術(shù),、管理和市場營銷策略,著力提高利用外資的質(zhì)量和水平,。要優(yōu)化招商引資項目結(jié)構(gòu),,擴大招商引資領(lǐng)域,引導(dǎo)外資更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)。要緊緊盯住在談項目和簽約項目,,加強跟蹤服務(wù),,扎實做好項目合同、資金,、實施,、投產(chǎn)的轉(zhuǎn)化工作,使招商引資真正取得實效,。
第三,,全面加快重點工程建設(shè)。上半年,,重點工程總的進展情況較好,但不平衡問題也很突出,,28個城市基礎(chǔ)設(shè)施項目僅完成投資38.8%,,9個社會事業(yè)發(fā)展項目僅完成投資24.8%,年內(nèi)還有楠溪江供水工程等14個項目要開工,任務(wù)很重,。要加大組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度,,及時解決工程建設(shè)中遇到的問題,狠抓工期,,狠抓質(zhì)量,,全面加快在建工程建設(shè)步伐。要深入整治建設(shè)環(huán)境,,優(yōu)化部門服務(wù),,搞好政策處理,確保在建和開工項目順利推進,。切實做好狀元岙深水港疏港交通,、永強機場擴建、甌江過江通道,、雁楠公路,、煤基多聯(lián)產(chǎn)、蒼南電廠等項目的前期工作,。
第四,,深入推進“139富民攻堅計劃”。鼓勵欠發(fā)達地區(qū)立足生態(tài)優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢,,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,,開發(fā)“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等旅游項目,,大力發(fā)展來料加工,,促進農(nóng)民增收。抓好欠發(fā)達地區(qū)交通,、電力,、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,深入實施“百萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,,改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展條件。下半年,,要為139個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)未升學(xué)的初,、高中畢業(yè)生,提供免費職業(yè)教育,,使其能夠掌握一定的專業(yè)技能,,為就業(yè)創(chuàng)造條件。這是從根本上挖掉“窮”根,、促其早日實現(xiàn)脫貧致富的`治本之策,。要進一步落實“1+8”幫扶政策,完善部門掛鉤、企業(yè)結(jié)對等幫扶制度,,增強幫扶的實效,。
(二)著力緩解要素制約,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,。
今后一個時期,,我市經(jīng)濟發(fā)展將繼續(xù)面臨土地、能源,、環(huán)境,、水資源等方面的要素制約。要加大力度,,采取有針對性的措施,,進一步改善要素供給,增強支撐能力,,為我市經(jīng)濟社會長遠持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,。
第一,集中力量破解土地瓶頸制約,。土地供應(yīng)緊張,、發(fā)展空間不足,一直是某州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要制約因素,,必須下大力氣予以破解,。一要加快圍墾工程建設(shè)。目前,,我市圍墾工程建設(shè)進度不平衡,、進展不快,截至6月底,,全市17項圍墾工程累計完成投資17.5億元,,僅占總投資的28.4%。今年年度投資計劃6億元,,實際完成2.37億元,,占年度計劃40%。按照這樣的進度,,難以完成市委,、市政府提出的“五年圍墾15萬畝”的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)縣(市,、區(qū))政府一定要按照市委,、市政府《關(guān)于進一步加快圍涂造地工程建設(shè)的通知》要求,落實工程建設(shè)責(zé)任制,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,對工程建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理,、石料供應(yīng)等問題,及時協(xié)調(diào),,及時解決,。水利、海洋漁業(yè),、安全監(jiān)管,、公安等部門要加強服務(wù),加快審批,,急工程所急,,幫工程之需,為工程建設(shè)開綠燈,。對已經(jīng)合攏的圍墾工程,,要抓緊明確或調(diào)整功能用途,該辦理報批手續(xù)的要抓緊辦理報批手續(xù),,并同步開展規(guī)劃,、設(shè)計,抓緊施工,,盡快把它轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地,,充分發(fā)揮圍墾工程的效益。二要切實做好土地整理工作,。今年省政府下達我市整理任務(wù)27.9萬畝,,上半年僅完成7.87萬畝,占省下達任務(wù)的25.5%,。按照這樣的進度,,不僅難以完成省下達的任務(wù),而且直接影響明年土地折抵指標(biāo),。各地一定要按照市里分解下達的任務(wù),,加大力度,加快進度,,把這項工作趕上去,。三要著力做好省政府統(tǒng)一組織的各類招商引資活動簽約項目的用地指標(biāo)報批落實工作。北京簽約的45個項目,,目前全市還有15個項目無法落實用地,,有關(guān)縣(市、區(qū))要千方百計予以解決,。
第二,,持續(xù)推進電網(wǎng)攻堅,。近年來,我市開展電網(wǎng)攻堅活動,,取得了明顯成效,。但由于歷史欠帳多,某州電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱仍然是個突出問題,,如果不加快建設(shè),,今后幾年我市可能由電源性缺電轉(zhuǎn)化為受電性缺電。電力供應(yīng)事關(guān)企業(yè)生產(chǎn),、群眾生活,、社會發(fā)展,全市各級政府一定要把電網(wǎng)建設(shè)作為大事來抓,,思想不能松,,力度不能減,時間不能拖,,力爭通過幾年堅持不懈的建設(shè),,從根本上破解用電難問題,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定,、安全,、可靠的電力保障。
第三,,切實抓好重大水利工程建設(shè),。某州是一個洪澇臺旱災(zāi)害頻繁的地區(qū),水利建設(shè)任務(wù)非常繁重,,必須增強憂患意識,、責(zé)任意識,圍繞“515”防洪保安生命線工程,,抓好重大水利工程建設(shè)?,F(xiàn)在,我市許多城鎮(zhèn)包括某州市區(qū)在內(nèi),,防洪設(shè)施薄弱,,尤其是鰲江流域、楠溪江流域,,上游沒有防洪骨干水庫,,流域的主要城鎮(zhèn)又未形成防洪工程體系,一遇臺風(fēng)暴雨,,群眾就要受洪澇之苦,。我們一定要從執(zhí)政為民的高度,把城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)擺上重要日程,,抓緊籌劃,,抓緊建設(shè),。對已開工的項目,如西向排洪工程,、江濱路三期工程,,要加快進度,形成閉合,,發(fā)揮效益,。尚未開工項目,如平陽順溪水庫,、楠溪江上游水庫等,要抓緊前期工作,,爭取及早開工,。要加快千庫保安工程建設(shè),確保水庫,、山塘的安全運行,。對千庫保安工程建設(shè)資金困難的文成、泰順等欠發(fā)達地區(qū),,市政府將爭取省里幫助,,實行省市聯(lián)動支持。要加快楠溪江供水工程,、洞頭陸域引水工程和珊溪水庫向平蒼,、瑞安供水工程等重大骨干引水工程建設(shè),切實解決部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水困難的問題,。針對部分河道因違章建設(shè)造成行洪不暢的問題,,下半年要集中時間開展水利執(zhí)法活動,認真查處占用河道,、破壞堤塘等違法行為,。
第四,全力推進環(huán)境污染整治?,F(xiàn)在,,部分地區(qū)的環(huán)境污染問題已經(jīng)非常嚴(yán)重,環(huán)境將成為下一步經(jīng)濟發(fā)展的硬制約,。必須看到,,環(huán)境污染整治的決心遲早要下,所需的錢遲早要花,,越往后拖越被動,,越往后拖付出的代價越大。要按照全省“811”環(huán)境污染整治行動的要求,,痛下決心,,加大力度,,打好環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前要按照“三個必須”和標(biāo)本兼治的要求,,重點抓好鰲江流域及水頭制革業(yè)整治,,切實扭轉(zhuǎn)鰲江流域環(huán)境惡化的趨勢。要堅持“打非入園”的工作方針,,嚴(yán)厲打擊非法小電鍍,,加快電鍍園區(qū)建設(shè),加快企業(yè)“入園”步伐,,全力搞好電鍍行業(yè)整治,,確保年底電鍍業(yè)整治通過省級驗收。同時,,要認真做好16個市級環(huán)境嚴(yán)管區(qū)的污染整治和成果鞏固,。
第五,努力提高勞動者素質(zhì),。近年來,,我市高技能人才、高素質(zhì)勞動力的短缺,,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)層次提升,、增長方式轉(zhuǎn)變的重要制約。要結(jié)合某州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,,整合社會資源,,大力加強職業(yè)技術(shù)教育,相應(yīng)增加職業(yè)培訓(xùn)基地,,加快培養(yǎng)各類技術(shù)人才特別是緊缺人才,。引導(dǎo)企業(yè)采取異地招聘、委托培訓(xùn)等方式,,提高職工隊伍素質(zhì),。
(三)切實轉(zhuǎn)變增長方式,努力爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,。
在過去短缺經(jīng)濟條件下,,某州憑借先走一步和體制機制的先發(fā)優(yōu)勢,搶占了先機,,贏得了發(fā)展,。但是隨著發(fā)展階段、宏觀形勢的變化,,尤其是資源環(huán)境趨緊的情況下,,繼續(xù)走高投入、高消耗的路子肯定難以為繼,。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,既發(fā)揚某州的特色,、優(yōu)勢和活力,又切實解決不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題,,把已有的優(yōu)勢放到最大,,把面臨的困難克服到最小,加快推進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,。
第一,,把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)特別是塊狀經(jīng)濟,,是某州經(jīng)濟的基礎(chǔ),,也是發(fā)展的優(yōu)勢。要加快產(chǎn)業(yè)鏈的整合,,提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌,,增強塊狀經(jīng)濟的整體競爭力。當(dāng)前,,著重要抓好兩個方面:一是大力推進自主創(chuàng)新。要積極運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,推進塊狀經(jīng)濟的聯(lián)合創(chuàng)新,,搞好行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高整個產(chǎn)業(yè)的層次,。二是深入實施品牌戰(zhàn)略,。堅持從某州實際出發(fā),踏踏實實,、持之以恒地培育品牌,、提升品牌、經(jīng)營品牌,、保護品牌,。要堅持教育與法治相結(jié)合,堅決整治影響某州形象的產(chǎn)品質(zhì)量問題,,進一步打造區(qū)域品牌和城市品牌,。要根據(jù)新的發(fā)展形勢,因勢利導(dǎo),,積極培育新的產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)劃的要求,大力引進發(fā)展臨港工業(yè),,利用港口條件建設(shè)一批大企業(yè),。培育和扶持一批科技含量高的“苗子”企業(yè),推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
第二,,把扶大扶強與促進中小企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,。大企業(yè)、小企業(yè)都是某州經(jīng)濟不可或缺的重要組成部分,。如果沒有大企業(yè),,某州就不可能有強大的核心競爭力;如果沒有小企業(yè),,某州經(jīng)濟就會缺乏活力,,也很難使更多的老百姓富裕起來。我們要采取有效措施,,既扶“大”又幫“小”,,充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢,共同推動某州經(jīng)濟發(fā)展,。要完善政策措施,,扶持現(xiàn)有規(guī)模比較大、實力比較強的企業(yè),,促其加快發(fā)展,,增強競爭力;鼓勵有條件的企業(yè)通過資本重組,、上市擴張等方式,,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年要確保新增10家以上銷售產(chǎn)值超10億元的企業(yè),。同時,,要完善公共服務(wù)體系,切實搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),,積極培育市場主體,,盡可能為中小企業(yè)的發(fā)展提供空間、創(chuàng)造條件,,促其快速健康發(fā)展,。這里尤為重要的是搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。某州中小企業(yè)多,,發(fā)展空間嚴(yán)重不足,。搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),既可以為中小企業(yè)提供發(fā)展空間,,又能利用這個機會促進中小企業(yè)改善裝備,、改善管理、改善形象,;既可以提高土地利用率,,緩解土地制約,又能解決中小企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等問題,。各級政府一定要把它作為扶持,、提升中小企業(yè)的重中之重來抓,按照以政府投資為主,、規(guī)?;癁橹鳌⒐┓繛橹骱蜕a(chǎn)生活配套,、管理服務(wù)跟進的“三為主,、兩配套、一跟進”的思路,,花大力氣抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),。當(dāng)前,要抓緊時間重點建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房示范區(qū),。
第三,,把先進制造業(yè)基地建設(shè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”,。當(dāng)前,,我市正在全力推進先進制造業(yè)基地建設(shè),客觀上要求實現(xiàn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動,、緊密鏈接,。要大力發(fā)展金融、物流,、中介、信息,、質(zhì)量檢測和技術(shù)咨詢等與生產(chǎn)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),,更好地為先進制造業(yè)基地建設(shè)服務(wù)。同時,,要以滿足群眾需求為基本出發(fā)點,,加快生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。把旅游業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,,認真實施旅游發(fā)展規(guī)劃,,重點抓好一批“山上、海上,、晚上”特色旅游項目,,加快通景公路和旅游賓館建設(shè),使我市旅游業(yè)發(fā)展有一個大的突破,。要調(diào)整優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局,,加強商貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),積極培育新的市場主體,,推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變,。要適應(yīng)生活社區(qū)化的趨勢,推進社會文化,、體育,、醫(yī)療、老年服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展,。
(四)大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),,是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”的要求,,推進新農(nóng)村建設(shè)的各項工作,。一是千方百計增加農(nóng)民收入。新農(nóng)村建設(shè)的核心問題是增加農(nóng)民收入,。各地要加大農(nóng)業(yè)資源開發(fā)力度,,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè),,構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)格局。要在科學(xué)規(guī)劃的前提下,,加快發(fā)展農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè)。要加強培訓(xùn),,促進農(nóng)業(yè)富余勞動力的轉(zhuǎn)移,,不斷拓寬農(nóng)民的增收渠道。二是進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。繼續(xù)實施“千村整治,、百村示范”工程,今年力爭完成46個示范村和350個環(huán)境整治村的建設(shè)任務(wù),。廣泛開展“鄉(xiāng)村清潔行動”,,深入推進“攻三通、破三難”,,全面加強農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),。推進鄉(xiāng)村“康莊工程”建設(shè),,提高通鄉(xiāng)、通村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路面硬化率,。三是推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為重點的農(nóng)村綜合改革,。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和事權(quán)范圍,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣(市,、區(qū)),、村的關(guān)系,切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的重點放在加強農(nóng)村公共服務(wù)和社會管理上,,不斷強化農(nóng)村基層基礎(chǔ),。
城市的帶動,對推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要,,必須扎實推進城市化各項工作,。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。抓緊編制縣(市)域總體規(guī)劃,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋,。要通過深化規(guī)劃體系、完善管理制度,、提升技術(shù)手段,,增強規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和操作性,。按照“三規(guī)合一”的要求,,切實做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃的銜接,。抓緊編制城市建設(shè)滾動計劃,有效指導(dǎo)城市建設(shè),。二要突出城市功能提升完善,。著力推動城市建設(shè)由規(guī)模擴張向功能提升轉(zhuǎn)變,把城市發(fā)展引導(dǎo)到提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、完善基礎(chǔ)設(shè)施,、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,、培育城市文化上來,,進一步增強城市的輻射帶動作用。要繼續(xù)加強以道路,、市政公用設(shè)施,、地下管網(wǎng)、御洪防澇為重點的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,花大力氣解決城市行路難,、停車難等問題,著力提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合配套水平。要加強城市環(huán)境綜合整治,,繼續(xù)改善“三沿”面貌,,創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。三要突出甌江口開發(fā)建設(shè),。把加快甌江口區(qū)域的開發(fā)建設(shè)作為拓展城市發(fā)展空間的重要載體,,抓緊制定甌江口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)劃,加強路,、電,、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)努力提高民生質(zhì)量,,促進社會和諧穩(wěn)定,。
強力推進“五個一”民生工程建設(shè)。昨天,,市委,、市政府召開“五個一”工程建設(shè)暨“百日攻堅”總結(jié)表彰大會,對下一步工作做了全面部署,。各級政府,、各有關(guān)部門必須抓住當(dāng)前推進工作的有利時機,精心組織,、科學(xué)安排,,切實把各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。各區(qū)和有關(guān)部門要各司其職,,在用地,、資金、技術(shù),、人力等方面為“五個一”工程建設(shè)提供有力保障,。要牢固樹立工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識,,緊抓工期不放松,,不失時機地做好拆遷征地與工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換,保證早出成效,。要高度重視工程質(zhì)量,,節(jié)約資金,把好事辦好,。
加快各項社會事業(yè)發(fā)展,。一要提高教育質(zhì)量和水平,促進教育均衡發(fā)展,。今后一個時期,,要把農(nóng)村教育放在突出位置,,在教育資源的配置上向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng),、區(qū)域,、校際之間的辦學(xué)差距。各地要將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,,確保新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村,。從今年秋季開始,我市義務(wù)教育階段將全免學(xué)雜費,,落實相應(yīng)的經(jīng)費保障機制,。職業(yè)教育是國民教育的重要組成部分,既關(guān)系到勞動就業(yè),,又關(guān)系到職工隊伍素質(zhì)的提高,。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加快各類專業(yè)技能人才特別是緊缺人才的培訓(xùn),,為經(jīng)濟發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)人力資源,。二要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,切實解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源緊缺,、隊伍機構(gòu)薄弱和農(nóng)民看病難,、看病貴等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)起著基礎(chǔ)性作用,,各級政府和衛(wèi)生主管部門一定要十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展,,并在人、財,、物方面給予保障,。要總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴面工作,,積極拓寬醫(yī)療費用補助渠道,,逐步建立多層次的農(nóng)民大病醫(yī)療保障體系。切實抓好重大傳染病的防治工作,,提高公共衛(wèi)生管理水平,。三要積極推進文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展,。深化文化體制改革,,加強文化市場管理,認真抓好重點文化基礎(chǔ)設(shè)施合理布局和建設(shè),。加快體育強市建設(shè)步伐,,廣泛開展全民健身運動,,提升競技體育水平,。加強流動人口計劃生育管理,,加大出生人口性別比整治力度。
加強就業(yè)和社會保障工作,,是政府關(guān)注民生,、履行公共服務(wù)職能的重要工作。首先要十分重視就業(yè)和再就業(yè)工作?,F(xiàn)在,,一方面全市有近300萬外來勞動力在溫就業(yè),另一方面下崗職工和本地農(nóng)村勞動力就業(yè)問題又非常突出,。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)力度,,加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。制定相應(yīng)政策,,調(diào)動企業(yè)吸收當(dāng)?shù)貏趧恿?,特別是吸收欠發(fā)達地區(qū)勞動力和被征地農(nóng)民就業(yè)的積極性。同時引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,,不斷拓寬就業(yè)門路,。二要加強養(yǎng)老保險和基本生活保障工作,努力擴大企業(yè)養(yǎng)老保險和失地農(nóng)民基本生活保障的覆蓋面,。加強養(yǎng)老保險基金征繳和各項生活保障資金的籌措和落實,,確保社會保障的可持續(xù)性。三要加強社會救助體系建設(shè),,扎實推進農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)工作,認真抓好城鄉(xiāng)“低?!惫ぷ?,切實做到應(yīng)保盡保。加強對特殊困難群體的醫(yī)療,、教育,、司法等救助,努力構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系,。四要切實保障勞動者的合法權(quán)益,。深入開展“和馨行動”,努力為新某州人辦好“八件實事”,,幫助他們解決實際困難,。
做好社會穩(wěn)定工作,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,。要積極推進“平安某州”建設(shè),,深入開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“百業(yè)千企”等系列平安創(chuàng)建活動,。要深入開展“鐵網(wǎng)三號行動”,。針對上半年火災(zāi),、交通事故頻發(fā),死傷人數(shù)居高不下的實際,,突出抓好出租房消防安全和農(nóng)村道路交通安全等專項整治活動,,切實消除事故隱患,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,。要加強突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作體系和機制建設(shè),,進一步完善各級各類應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急保障措施,,提高應(yīng)急處置能力,。要健全信訪工作機制,加強基層基礎(chǔ)工作,,積極化解人民內(nèi)部矛盾,。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,大力加強社會治安綜合治理,,切實維護公共安全和社會穩(wěn)定,。
三、加強政府自身建設(shè),,努力提高行政能力和服務(wù)水平,。
社會越發(fā)展,對政府的要求就越高,。面對新的形勢,,各級政府一定要自我加壓,奮發(fā)有為,。
(一)切實增強抓落實的意識和能力,。抓落實是各級政府義不容辭的責(zé)任,也是全體政府工作人員應(yīng)盡的職責(zé)?,F(xiàn)在,,我們很多工作并不缺乏規(guī)劃、思路,,關(guān)鍵是要增強抓落實的意識和力度,。抓落實,一定要有為官一任,、造福一方的精神境界,,一定要有求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),。當(dāng)前,,要對照市委、市政府年初確定的重點工作,對照《政府工作報告》提出的目標(biāo)任務(wù),,對照市政府作出的為民辦實事承諾,,一項項、一件件地具體抓,,包括由誰抓、怎么抓,、達到什么要求,,都要非常具體、非常明確,,不能職責(zé)不清,、要求不明、措施不實,,大而化之,,敷衍了事。抓落實,,必須要有直面問題的勇氣,。工作中遇到矛盾、發(fā)生困難,,都是正常的,,如果不去解決,問題只會越積越多,,最后解決起來更難,。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,化解矛盾,、破解難題是重要的能力,;遇到問題敢于負責(zé)、敢于碰硬,,是基本的素質(zhì),。要始終把解決問題作為推進發(fā)展的重要抓手,努力為發(fā)展掃清障礙,。當(dāng)前正值縣鄉(xiāng)換屆,,要特別強調(diào)對待工作、對待困難不推,、不拖,、不等,特別強調(diào)“新官”理“舊事”,,認真負責(zé),、實事求是地處理好各種遺留問題。抓落實,,還要建立嚴(yán)格的考評和監(jiān)督機制,,強化督查反饋,,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決問題,,促進工作落實,。
(二)進一步提高政府服務(wù)水平。要增強服務(wù)意識,,在主動服務(wù)上下功夫,。要強化為納稅人服務(wù)的意識,不斷增強服務(wù)的自覺性和主動性,。要經(jīng)常想一想,,經(jīng)濟社會發(fā)展需要我們干什么,企業(yè),、基層需要我們干什么,,要主動深入企業(yè)、基層幫助解決各類實際問題,,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境,。要加強效能監(jiān)察,在高效服務(wù)上下功夫,。各地各部門要結(jié)合機關(guān)效能建設(shè),,提高政務(wù)運行效率和服務(wù)效能,努力營造公開,、透明,、高效的服務(wù)環(huán)境。要深化行政管理體制改革,,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫,。加快政府職能轉(zhuǎn)變和公共管理創(chuàng)新,把一般的便民服務(wù)提高到適應(yīng)市場規(guī)則的公共服務(wù),,加快政府從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,。
(三)加快推進法治政府建設(shè)。市委九屆八次全會審議通過了《關(guān)于建設(shè)“法治某州”的決定》,,這是指導(dǎo)今后一個時期我市法治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,。各地各部門要按照市委的部署,自覺地把推進依法行政,、建設(shè)法治政府?dāng)[上重要位置,,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施,。一要增強依法行政意識,。牢固樹立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的思想,對法無授權(quán)的事,,絕對不去做,;對法有授權(quán)的事,要堅持在法律框架范圍內(nèi)進行執(zhí)法,,切實做到依法行政,。要把近年來行政訴訟敗訴的和行政復(fù)議、仲裁中糾正的行政執(zhí)法典型案件梳理出來,,進行案例教育,,以強化政府執(zhí)法機關(guān)和廣大執(zhí)法人員依法行政的意識,提高依法行政的能力和水平,。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為,。重點是要規(guī)范行政執(zhí)法程序,,保證行政執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使職責(zé),、履行職責(zé)。三要認真組織學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,,促進廣大公務(wù)員忠于職守,,依法辦事,勤勉盡責(zé),。近期,,市政府要研究出臺推進依法行政的實施意見,并召開專題會議進行部署,。
(四)切實抓好政府廉政工作,。各地各部門要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律的自覺性。在座的各位都是各地各部門的一把手,,是廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,,不僅要以身作則、廉潔自律,,而且要帶好班子,、管好隊伍。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,,進一步抓好治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作,,切實抓好制度建設(shè),努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗,。
(五)認真開展事關(guān)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略研究,。當(dāng)前,我市正處在一個大有可為的戰(zhàn)略機遇期,、經(jīng)濟社會的加速轉(zhuǎn)型期,、攻堅克難的嚴(yán)峻考驗期。我們一定要敢于創(chuàng)新,勇于開拓,,緊緊把握關(guān)乎某州長遠發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,、戰(zhàn)略關(guān)鍵和戰(zhàn)略要點。要結(jié)合實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,,加強戰(zhàn)略研究,,搞好一批重大課題的調(diào)研,主要包括:如何把落實科學(xué)發(fā)展觀與發(fā)揮某州特色優(yōu)勢結(jié)合起來,;如何緩解要素制約,,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展;如何加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,,完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,;如何提高聚財、理財水平,,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障,;如何解決建設(shè)發(fā)展中的突出問題,完善政策,、優(yōu)化環(huán)境,、形成合力;如何加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),,促進城鄉(xiāng),、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;如何加快甌江口開發(fā)建設(shè),,大力發(fā)展臨港經(jīng)濟,;如何轉(zhuǎn)變政府職能,改善政府服務(wù),,建設(shè)有為政府等方面,,提出有分析、有措施,、可操作的調(diào)研報告,。
同志們,今年時間已經(jīng)過半,,下半年的工作任務(wù)還非常繁重,。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,,在中共某州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,,在市人大常委會、市政協(xié)的監(jiān)督,、支持下,,堅定信心,,埋頭苦干,開拓進取,,奮發(fā)有為,,為全面完成開局之年的工作任務(wù),促進某州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展而努力奮斗,!
市政府計劃政府工作計劃篇四
xx市人民政府外事辦公室是xx市委,、xx市人民政府的辦事機構(gòu)和職能部門,負責(zé)貫徹執(zhí)行黨的對外方針政策及xx地區(qū)外事,、涉外管理等工作,,受市委市政府及內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府外事辦公室的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
xx市人民政府外事辦公室的主要職責(zé)是:
一,、貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)對外工作的方針政策和有關(guān)規(guī)定,,研究制訂xx市外事工作計劃,會同有關(guān)部門研究提出執(zhí)行有關(guān)外事政策的`具體措施和辦法,。督促檢查xx地區(qū)有關(guān)部門和單位貫徹執(zhí)行對外方針,、政策有關(guān)規(guī)定的情況。
二,、負責(zé)了解和掌握全市外事工作情況和問題,,提出相應(yīng)的建議和措施并及時向上級報告,;研究,、審核、會簽各地區(qū),、各部門有關(guān)涉外工作的請示,、報告;會同各地區(qū),、各部門處理政策性涉外事項和涉外案件,;指導(dǎo)和管理對外友協(xié)締結(jié)友好城市、友好地區(qū),、友好基層單位的工作,。
三、負責(zé)組織接待來訪的外賓和來我市進行公務(wù)活動的各國外交人員以及進行采訪活動的外國記者,;統(tǒng)籌全市黨政領(lǐng)導(dǎo)的對外交往事宜,;協(xié)助、指導(dǎo)各地區(qū),、各部門作好外賓訪問接待參觀工作,。
四、按有關(guān)規(guī)定審核,、審批和上報全市各地區(qū),、各部門派遣出國團組和邀請外國人來我市訪問等有關(guān)事宜,。
五、負責(zé)和協(xié)助全市有關(guān)部門做好外國專家,、留學(xué)生,、實習(xí)生(研究生、進修生),、外僑和三資企業(yè)中外籍人員管理工作及涉外事項的處理工作,。
六、研究處理有關(guān)中蒙邊界界務(wù)管理以及邊境,、口岸涉外事務(wù),。
七、配合和協(xié)助有關(guān)部門做好對外宣傳和群眾性外事教育工作,;負責(zé)對全市外事干部進行有關(guān)國際形勢,、對外政策、外事紀(jì)律和保守機密等培訓(xùn)教育工作,。
八,、承辦市委、市政府和上級外事部門交辦的其他事項,。
除以上職能外,,xx市人民政府外事辦公室兼管xx人民對外友好協(xié)會工作,主要任務(wù)如下:
一,、同世界各國對華友好組織,、社會團體和各界人士發(fā)展友好協(xié)會工作關(guān)系。通過相互訪問,,舉行紀(jì)念會,、座談會,參加有關(guān)國際會議和雙邊會議,,交換資料等,,增進相互了解,發(fā)展友誼,。
二,、配合全國友協(xié)和自治區(qū)友協(xié)開展有關(guān)維護世界和平的活動;聲援各國人民爭取民族解放和維護民族獨立的正義斗爭,。
三,、配合有關(guān)單位開展對外經(jīng)濟、社會,、科技及人才的交流與合作,,為xx市的社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
四,、開展對外民間文化交流,,派出和接待民間文化藝術(shù)團體和文藝界人士,,進行友好訪問,舉辦演出和展覽,。
五,、協(xié)調(diào)我市各地區(qū)同外國建立和發(fā)展友好城市關(guān)系工作。
六,、開展其它有關(guān)我市人民同各國人民友好關(guān)系的工作,。
市政府計劃政府工作計劃篇五
工作計劃網(wǎng)發(fā)布市政府年度工作計劃,更多市政府年度工作計劃相關(guān)信息請訪問工作計劃網(wǎng)工作計劃頻道,。
以下是工作計劃網(wǎng)為大家整理的關(guān)于市政府年度工作計劃的文章,,希望大家能夠喜歡!
一,、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,,努力改善硬件環(huán)境。一是按照全鎮(zhèn)整體規(guī)劃設(shè)計進一步充實小城鎮(zhèn)化內(nèi)涵,,建立以駐地為中心,,以兩大工業(yè)集中區(qū)和優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地為輻射點的金三角,形成初具規(guī)模的小城鎮(zhèn)框架;二是要加大投入力度,,通過各種途徑盡力爭取建設(shè)項目和資金,,節(jié)支開源,千方百計增加財政收入,,充分調(diào)動社會資金,,加快建設(shè);三是重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對駐地主干道兩側(cè)進行進一步的綜合治理,,搞好駐地綠地,、亮化建設(shè),。四是投資25萬,,完成對文化中心的擴建工程,投資40萬對莊戶劇團進行升級,,著力提升全鎮(zhèn)文化品位,,為群眾提供豐富多彩的精神食量。
二,、積極營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,。一是要進一步抓好“市委書記”大接訪活動,認真落實穩(wěn)定工作責(zé)任制,,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)包案,、接訪責(zé)任制和群防群治網(wǎng)絡(luò)體系,積極主動解決好群眾反映的`問題和困難,,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài);二是要加強社會治安綜合治理,,完善預(yù)警和快速反映機制,,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定;三是要高度重視安全工作計劃,,始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,,狠抓各項安全責(zé)任制的落實,加大對各種安全隱患的排查力度,,堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生,。四是抓好計劃生育工作計劃基層基礎(chǔ)工作,大張旗鼓的開展計劃生育集中行動,,重點是做好長效避孕措施的落實,,同時加大社會撫養(yǎng)費征繳力度,在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”,,壓縮違法生育空間,。
三、繼續(xù)大力加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,,增加農(nóng)民收入,。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,糧食區(qū)重點做好總投資875.13萬元的國家大型商品糧基地和優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)的水,、路,、林工作,蔬菜區(qū)主要是擴大電力覆蓋面和解決冬季大棚用水的問題;二是繼續(xù)擴大蔬菜種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)面積;三是抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,搞好與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的合作,,建立實踐基地,教育引導(dǎo)農(nóng)民采用新技術(shù),、新品種,,培育并發(fā)揮好農(nóng)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,增加土地產(chǎn)出效益;四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作,。
四,、加強招商引資工作。一是保障投資1.8億元的中聯(lián)水泥和4000萬元的中管新能源項目順利建設(shè),,確保xx年底投產(chǎn);二是改善軟硬環(huán)境,,提高服務(wù)水平,為現(xiàn)有企業(yè)服好務(wù),,促進歐亞珠寶二期投資和草編,、花生加工兩個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大規(guī)模。
市政府計劃政府工作計劃篇六
小編為大家整理了一篇關(guān)于市政府依法行政的工作計劃,,僅供大家參考和閱讀,。
xx年xx市依法行政工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞市委,、市政府中心工作,,以建設(shè)責(zé)任,、務(wù)實、廉潔,、法治政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),,以切實推進依法行政、提高規(guī)范性文件管理水平,、深化審批制度改革,、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、健全復(fù)議案件審理機制,、加強政府法制機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)為重點,,加快推進管理創(chuàng)新,繼續(xù)強化能力建設(shè),,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,,提供更加有力的法制保障,。
(一)全面完善法治政府建設(shè)規(guī)劃,。按照黨的十八大提出的“2020年依法治國基本方略全面落實,,法治政府基本建成”以及十八屆三中全會關(guān)于“建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)”的新要求,,結(jié)合本地本部門實際,科學(xué)制定法治政府建設(shè)實施細則,,細化指標(biāo)體系,、分解目標(biāo)任務(wù),,明確工作措施,,全面落實責(zé)任,。
(二)加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)堅持政府常務(wù)會議學(xué)法制度,,做到學(xué)法計劃,、內(nèi)容、時間,、人員,、效果“五落實”,領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法不少于4次,。實行行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度,,抽取行政執(zhí)法機關(guān)10%的執(zhí)法人員進行公共法律知識測試,提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平,。
(三)建立健全依法行政工作推進機制。繼續(xù)按照年初安排部署,、年中檢查督促,、年底考核評價的方法推進依法行政工作。定期對各級各部門依法行政推進情況,、取得的主要成效,、存在的突出問題等有針對性地進行督查和指導(dǎo),。進一步完善考核機制,科學(xué)設(shè)計考核指標(biāo)體系,,明確考核內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)和形式,確??己说目茖W(xué)性和可操作性,,做到以考核促工作。
(四)加大依法行政和政府法制工作宣傳力度,。開通“漯河法制”微博,,通過“漯河政府法制網(wǎng)”、報紙,、微博等多種形式,,宣傳各級各部門推進依法行政和法治政府建設(shè)的典型做法,努力營造依法行政的良好輿論氛圍,。
(一)進一步“簡政放權(quán)”,,強化對行政審批服務(wù)工作的監(jiān)管。根據(jù)國務(wù)院,、省政府公布取消,、下放、調(diào)整的行政許可,、審批服務(wù)項目,,結(jié)合我市實際,做好銜接和貫徹落實工作,,取消的審批項目堅決取消到位,。強化對行政審批過程的全程監(jiān)督,提升行政服務(wù)效能,。
(二)積極推進政府信息公開,。提升電子政務(wù)水平,嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容,、程序和方式,,及時、準(zhǔn)確地回復(fù)政府信息公開申請,。
(一)科學(xué)安排規(guī)范性文件制定計劃,。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,,按照突出重點,、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質(zhì)量為上的原則,,確定規(guī)范性文件制定項目,。重點抓好事關(guān)改革發(fā)展大局、工作急需,、惠及民生的規(guī)范性文件制定工作,,充分發(fā)揮規(guī)范性文件在促改革、促發(fā)展,、促穩(wěn)定方面的推動作用,。
(二)認真做好規(guī)范性文件審查把關(guān)工作。按照十八屆三中全會“健全立法起草,、論證,、協(xié)調(diào)、審理機制”要求,,依法認真履行審查職責(zé),,確保出臺的規(guī)范性文件合法、高效,,符合我市實際,,具有較強的可操作性。
(三)進一步擴大規(guī)范性文件的公眾參與度,。堅持“科學(xué)立法,、民主立法、開門立法”的'原則,,拓寬公眾參與規(guī)范性文件制定工作方式,,凡與人民群眾利益密切相關(guān)的規(guī)范性文件出臺前都要通過政府法制網(wǎng)站、媒體向社會公開征求意見,,同時采取召開座談會,、論證會、聽證會等形式聽取社會公眾意見,,并合理吸收和反饋,。
(四)探索推行規(guī)范性文件有效期制度。
推行規(guī)范性文件有效期制度,。規(guī)范性文件有效期最長不超過五年,,標(biāo)注“暫行”、“試行”字樣的規(guī)范性文件的有效期不超過2年;臨時性或階段性工作的規(guī)范性文件自文件中規(guī)定的期限結(jié)束或目標(biāo)任務(wù)完成后失效,。有效期期滿的規(guī)范性文件自然失效,,不再作為行政管理依據(jù)。確需繼續(xù)實施的,,應(yīng)當(dāng)由制定機關(guān)在有效期屆滿前3個月組織評估,,根據(jù)評估情況重新發(fā)布或者修訂后發(fā)布。
(五)強化規(guī)范性文件備案審查工作,。加大規(guī)范性文件備案審查力度,,每季度公布一次縣區(qū)政府及市直部門規(guī)范性文件備案情況,解決備案審查中“有件不備,、備而不審,、錯而不糾”等問題,切實提高規(guī)范性文件報備率,、及時率,、規(guī)范率、審查率,、糾錯率,。
(一)繼續(xù)抓好服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)推進工作。認真貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關(guān)于推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的意見》(xx政辦〔xx〕78號)精神,,做好本地本部門服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作,。督促檢查重大行政處罰決定備案制度、行政執(zhí)法投訴舉報制度和行政處罰事前提示,、事中指導(dǎo),、事后回訪制度的貫徹實施情況,確保各項制度落到實處,。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)督措施,。加大對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考試力度,,隨機抽取各部門執(zhí)法人員進行法律業(yè)務(wù)水平測試,,經(jīng)測試不及格的執(zhí)法人員待崗進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推行行政處罰文書上網(wǎng)公布制度,,全市各級行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定,,都要在本部門網(wǎng)站上予以公布。開展優(yōu)秀執(zhí)法文書評選工作,,編輯印發(fā)全市優(yōu)秀執(zhí)法文書,。繼續(xù)編輯《違法案例選編》,發(fā)揮其警示教育作用,。
(三)繼續(xù)抓好規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,,確定在工商、環(huán)保,、交通,、規(guī)劃、食品藥品監(jiān)督等系統(tǒng)重點推進,。以行政執(zhí)法案卷評查為載體,,組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法違法案件。
(四)繼續(xù)推進相對集中行政處罰權(quán)試點申報工作,,積極指導(dǎo)舞陽縣相對集中行政處罰權(quán)申報工作,。
市政府計劃政府工作計劃篇七
全年社區(qū)黨委工作,在上級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,以文明社區(qū)創(chuàng)造提升為重點,,全面加強黨的政治建設(shè)、組織建設(shè),、隊伍建設(shè)和服務(wù)建設(shè),。
深入開展文明社區(qū)的創(chuàng)建提升建設(shè)。
根據(jù)社區(qū)__年創(chuàng)建的提升計劃精神,,在全面落實社區(qū)管理,、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù),、社區(qū)文化,、社區(qū)穩(wěn)定和居民素質(zhì)六項任務(wù)時,重點開展兩項活動,。
1,、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)活動。
總體做法和要求是:
(1)正確認識創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)根本目的,。
堅持以人的發(fā)展為中心,,通過多形式、多渠道,、多內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動,,不斷提升黨員和群眾的綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量和文明程度,,推進可持續(xù)的發(fā)展的現(xiàn)代社區(qū)建設(shè),。
(2)完善學(xué)習(xí)體系。
形成黨員教育,、學(xué)前教育,、青少年教育、老年教育,、流動人員教育等學(xué)習(xí)體系,。
(3)打開學(xué)習(xí)通道。
一是實行四個結(jié)合,。與社區(qū)黨建結(jié)合,,與社區(qū)建設(shè)結(jié)合、與精神文明建設(shè)結(jié)合,、與創(chuàng)建文明社區(qū)結(jié)合,。
二是開展多項活動,。主題教育活動、黨群讀書活動,、培訓(xùn)教育活動,、文體娛樂活動、參觀訪問活動等等,。
三是典型引路,。培養(yǎng)和挖掘?qū)W習(xí)型黨組織,、學(xué)習(xí)型黨員,、學(xué)習(xí)型家長、學(xué)習(xí)型家庭,、學(xué)習(xí)型樓道(門棟),、學(xué)習(xí)型樓棟等先進典型,用身邊的典型事例,,推動面上學(xué)習(xí),。
市政府計劃政府工作計劃篇八
xx年,我們市將在市政府,、黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以黨中央的xx大精神為指針,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)工作和建設(shè),,緊緊圍繞為全市地方經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境的總目標(biāo),,以保障和改善民生為著力點,以推進信息化建設(shè)為載體,,以加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點,,以構(gòu)建和諧的警民關(guān)系為支撐,求真務(wù)實,,改革創(chuàng)新,,真抓實干,為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,、維護社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻,。特制定了以下市政府xx年工作計劃,請參考,。
三是重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,對駐地主干道兩側(cè)進行進一步的綜合治理,搞好駐地綠地,、亮化建設(shè),。四是投資25萬,完成對文化中心的擴建工程,,投資40萬對莊戶劇團進行升級,,著力提升全鎮(zhèn)文化品位,,為群眾提供豐富多彩的精神食量。
三是要高度重視安全工作計劃,,始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,,狠抓各項安全責(zé)任制的落實,加大對各種安全隱患的排查力度,,堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生,。
四是抓好計劃生育工作計劃基層基礎(chǔ)工作,大張旗鼓的`開展計劃生育集中行動,,重點是做好長效避孕措施的落實,,同時加大社會撫養(yǎng)費征繳力度,在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”,,壓縮違法生育空間,。
二是繼續(xù)擴大蔬菜種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)面積;
三是抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,搞好與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的合作,,建立實踐基地,教育引導(dǎo)農(nóng)民采用新技術(shù),、新品種,,培育并發(fā)揮好農(nóng)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,增加土地產(chǎn)出效益,;四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作,。
二是改善軟硬環(huán)境,提高服務(wù)水平,,為現(xiàn)有企業(yè)服好務(wù),,促進歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴大規(guī)模,。
一是投資360萬元,,在埠東、程戈莊等10個村莊開展“五化”建設(shè),;
五是投資470萬元,,美化駐地水上公園環(huán)境,投資120萬,,完善駐地消防配套設(shè)施,,為居民營造平安和諧的生活環(huán)境;六是投資960萬元擴建鎮(zhèn)中心中學(xué),,新建教學(xué)樓,、學(xué)生公寓、餐廳等設(shè)施,,擴大建筑面積12600平方米,,使我鎮(zhèn)教育條件得到進一步提高,。
xx年我們市將全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,按照“高舉旗幟、圍繞大局,、服務(wù)人民,、改革創(chuàng)新”的總要求,解放思想,、實事求是,、與時俱進,貼近實際,、貼近生活,、貼近群眾,以深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主線,,以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本,以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),,以提高職工思想道德素質(zhì)為目的,,以弘揚“樂于奉獻,艱苦奮斗,,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實,,不斷進取”精神為重點,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動和學(xué)習(xí)宣傳先進典型為載體,,以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立x周年,。