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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
縣政府決定召開(kāi)第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì),,主要任務(wù)是總結(jié)一季度全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,。今年以來(lái),,各地道路交通安全、地質(zhì)災(zāi)害,、礦山安全,、消防安全事故多發(fā),省,、市,、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的會(huì)議與其他工作相比都要多,這也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻,、責(zé)任重大,、壓力巨大。剛才,,亞林同志通報(bào)了全縣一季度安全生產(chǎn)工作情況,,并就第二季度相關(guān)工作作了安排,消防,、交警,、水務(wù)、國(guó)土,、旅游5個(gè)部門(mén)分別作了發(fā)言,,我完全贊同。下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一、認(rèn)清形勢(shì),,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
一季度以來(lái),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門(mén)嚴(yán)格按照年初工作安排,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),,確保了全縣和諧穩(wěn)定,。一是出臺(tái)了《江口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動(dòng)方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》(江安委〔20xx〕1號(hào)),、《江口縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號(hào)),、《第一季度安全生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)》(江安辦〔20xx〕5號(hào))等文件,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,,并扎實(shí)抓好貫徹落實(shí),。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門(mén)也制訂了相應(yīng)的計(jì)劃,,在經(jīng)費(fèi)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)形式確保了人力,、財(cái)力,、物力的落實(shí)。二是強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促,,去年以來(lái),,我縣試行了安全生產(chǎn)季度考核制度,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管,。一季度,,我縣結(jié)合全縣各項(xiàng)中心工作的督促檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、重要會(huì)議,、重要文件精神落實(shí)情況及道路交通安全,、社會(huì)消防安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展了多次聯(lián)合督查,確保了各項(xiàng)工作有人抓,、重點(diǎn)工作突出抓,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任心和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步提高,。三是取得了應(yīng)有工作成效,,從亞林同志通報(bào)的情況來(lái)看,一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)在去年控制較好的情況下,,事故起數(shù),、受傷人數(shù)均有不同程度的下降,全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告,,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)控制在進(jìn)度范圍以內(nèi)。
一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,,是廣大干部職工扎實(shí)工作的結(jié)果,,特別是安監(jiān)、交通,、交警,、消防、公路等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力,,為縣委,、縣政府及廣大人民群眾作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。盡管如此,,我縣安全生產(chǎn)工作壓力依然巨大,。雖然一季度統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)的事故起數(shù)、傷亡人數(shù)將有下降,但一季度實(shí)際發(fā)生的各類(lèi)道路交通事故有279起,,造成7人死亡105人受傷,,我縣的道路交通隱患點(diǎn)有11余處列入了省、市,、縣掛牌督辦內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災(zāi)的發(fā)生,,昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災(zāi)事故,所幸沒(méi)有人員傷亡,,但損失依然較大;目前已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患71處,,加上現(xiàn)在已到汛期地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)階段,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的壓力進(jìn)一步加大;防汛抗捍方面,,近幾年來(lái)由于惡劣氣候的影響,,突發(fā)性暴雨造成洪澇災(zāi)害及持續(xù)干旱情況時(shí)有發(fā)生,全縣的汛期安全工作還任重道遠(yuǎn),。加上目前我縣的安全基礎(chǔ)建設(shè)不夠完備,,應(yīng)急救緩體系還需進(jìn)一步完善,突發(fā)性事故處置專(zhuān)業(yè)人員缺乏,,做好第二季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)非常艱巨,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志一定要以對(duì)黨委,、政府負(fù)責(zé),、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人及家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度,,時(shí)刻保持對(duì)生命的敬畏,、對(duì)安全生產(chǎn)重要性的警醒,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,,盡心盡職、盡責(zé)盡力抓好第二季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。
二,、突出重點(diǎn),全力抓好二季度各項(xiàng)工作,。
(一)突出抓好重點(diǎn)工作。
一要突出抓好道路交通安全工作,。因我縣轄區(qū)內(nèi)道路狹窄,、彎曲、路況不好,,鄉(xiāng)村道路更是呈現(xiàn)坡度大,、彎急、路面差的特點(diǎn),,因此,,道路交通安全工作是我縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因,有些是不可避免的,,但大部分都是因?yàn)榉湃?、?guī)章制度不落實(shí)、超載,、疲勞駕駛,、酒后駕車(chē)、不文明駕車(chē)等引起的,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門(mén)一定要借助安全生產(chǎn)百日整頓活動(dòng)的開(kāi)展,,認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)工作要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的管理,、加大對(duì)駕駛?cè)藛T的教育培訓(xùn),、加重對(duì)“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各職能部門(mén)要加大安全生產(chǎn)百日整頓及相關(guān)工作的宣傳力度;交通運(yùn)輸部門(mén)要加大省,、市、縣掛牌督辦隱患點(diǎn)及省道,、縣道損毀路段的整改工作,,完善危險(xiǎn)路段的警示標(biāo)志,在重要路段,、時(shí)段設(shè)置檢查點(diǎn),,加強(qiáng)常態(tài)化管理;農(nóng)牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)輛管理,嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)輛載客等現(xiàn)象發(fā)生;安監(jiān),、道路交通,、交警等部門(mén)要經(jīng)常進(jìn)行督促、通報(bào),,加強(qiáng)管理,,確保全縣道路交通安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
二要突出抓好消防工作,。不管是縣城的房屋還是農(nóng)村的木房,、危房,都存在突發(fā),、高發(fā),、難救難治的特點(diǎn),縣城因過(guò)去部分建房沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行修建,,消防通道,、消防設(shè)施等不健全,消防力量建設(shè)、救援設(shè)施建設(shè)等不夠完備,,事發(fā)后難以做到有效制止,,農(nóng)村木房起火快、蔓延快,,加上農(nóng)村在家人口不多,,火災(zāi)一旦發(fā)生就不可制止。消防大隊(duì)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),,要進(jìn)一步督促相關(guān)部門(mén)加大縣城相應(yīng)場(chǎng)所的消防設(shè)施建設(shè)力度,,加強(qiáng)日常的督促檢查,該整改的要立即進(jìn)行整改,,特別是電力部門(mén)要加大用電線路的維修整改工作;住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣城公共場(chǎng)所消防栓的維護(hù),,防止人為破壞消防栓現(xiàn)象的發(fā)生;供水部門(mén)要保證縣城消防栓的正常供水,確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加大對(duì)消防安全工作的宣傳力度,,加強(qiáng)防范工作。
三要突出抓好汛期安全及地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。第二季度正值春耕生產(chǎn)時(shí)節(jié),,汛期雨水增多,各類(lèi)安全隱患突出,。國(guó)土部門(mén)在加大已排查的隱患整改力度的同時(shí),,加大對(duì)重點(diǎn)地段、時(shí)段的防范和排查整改,,積極配合安監(jiān)部門(mén)做好存在安全隱患礦山的關(guān)停工作;氣象部門(mén)要加大氣象的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作力度,,提高特殊天氣報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,,擴(kuò)大報(bào)送范圍;交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)渡口工作人員的管理,,確保汛期渡口安全;農(nóng)牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)基地排水工作的督促指導(dǎo),作好暴雨等惡劣天氣的應(yīng)對(duì)工作;水務(wù)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際做好汛期防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,,確保事故發(fā)生后將損失降至最低。
四要突出抓好安全隱患排查治理工作,。一季度,,縣安委會(huì)出臺(tái)了《江口縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號(hào))文件,各隱患排查化解牽頭責(zé)任單位要按照“鐵的措施”,、“鐵的紀(jì)律”,、“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”的要求,對(duì)隱患排查化解情況要做到全程跟蹤,,定期結(jié)賬。各隱患企業(yè)是隱患治理的責(zé)任主體,要主動(dòng)加大安全生產(chǎn)投入,,積極完成治理任務(wù),,切實(shí)消除隱患。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設(shè)的江口,,重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)多,,出了安全問(wèn)題對(duì)縣委、政府,、對(duì)企業(yè),、對(duì)個(gè)人都將帶來(lái)許多問(wèn)題,因此在講進(jìn)度的同時(shí),,更好保質(zhì)量,、保安全,繃緊建筑安全這根弦,,做到安全施工,、文明施工。
五要突出開(kāi)展好“五一”假日期間安全生產(chǎn)工作,?!拔逡弧睂⒅粒h安委辦印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展五一期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號(hào))文件,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要迅速制訂檢查方案,按方案要求迅速開(kāi)展檢查,,全面排查治理安全隱患,,檢查要突出以道路交通和水上交通、社會(huì)消防,、建筑施工,、飲食安全、旅游等為重點(diǎn),,按照“檢查不留死角,、整治不留后患、督查不走過(guò)場(chǎng)”,,重拳出擊,,對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè),要加大執(zhí)法力度,,依法從重處罰;安監(jiān),、交通運(yùn)輸、旅游等部門(mén)要做好旅游景區(qū)設(shè)施設(shè)備安全檢查,、道路交通安全隱患排查整治,、交通安全暢通、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門(mén)要做好假日期間各酒店,、農(nóng)家樂(lè)等飲食點(diǎn)的飲食安全工作,,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,。
(二)突出抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié),。
一要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),,突出重點(diǎn),開(kāi)展好道路交通,、建筑施工,、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害防治,、防汛,、森林防火、旅游安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、部門(mén)要認(rèn)真排查道路交通隱患,根據(jù)氣象預(yù)報(bào)做好防汛,、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè),、預(yù)警,森林火災(zāi)防范,、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,、景區(qū)景點(diǎn)隱患排查等工作,加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急救援物資籌備等工作,。
二要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),。今年六月份是全國(guó)第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”,必須認(rèn)真組織,,扎實(shí)開(kāi)展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要按照縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署,,積極參與全縣性“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),,成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),具體組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),。要提早謀劃、落實(shí)方案、細(xì)化措施,、收集信息、及時(shí)總結(jié),。要通過(guò)組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)、安全文化周活動(dòng),、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng),省級(jí)安全生產(chǎn)文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),,不斷擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的影響力和覆蓋面??h安監(jiān)局要做好信息收集,、督查和總結(jié)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。
(三)突出抓好安全教育培訓(xùn)工作,。
一要大力宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策;學(xué)習(xí)好,、宣傳好,、貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔20xx〕10號(hào))文件及各級(jí)各類(lèi)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。二要加強(qiáng)安全管理人員的培訓(xùn),。因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、部門(mén)的安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員變化較大,業(yè)務(wù)普遍生疏,??h安監(jiān)局要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn),、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種渠道,,讓他們盡快熟悉業(yè)務(wù)??h安監(jiān)局要有計(jì)劃有步驟舉辦培訓(xùn)班,,定期進(jìn)行培訓(xùn)考核,逐步提高他們的監(jiān)管能力,。未參加培訓(xùn)或考核不合格的,,不得上崗。三要加強(qiáng)企業(yè)員工的“三級(jí)”安全教育培訓(xùn),。各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育培訓(xùn)的責(zé)任主體,。要落實(shí)員工的崗前培訓(xùn),做到“不培訓(xùn)不上崗”,、“培訓(xùn)不到位不上崗”,。四要加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn),。特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中擔(dān)負(fù)著特殊的任務(wù),各單位不得聘用無(wú)證人員從事特種工作,,特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)和未取得特種作業(yè)資格證書(shū)擅自上崗的,,將依法給予處罰,決不姑息遷就,,決不心慈手軟,。
(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。第二季度是道路交通,、水上交通,、森林火災(zāi)、農(nóng)機(jī),、煙花爆竹,、坍塌、觸電等事故多發(fā)的時(shí)期,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),,克服麻痹松懈和畏難思想,,精心組織,相關(guān)職能部門(mén)和公,、檢,、法、司,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要共同參與聯(lián)合執(zhí)法,,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位和個(gè)人,,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度,,有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化督促檢查,。抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要抓落實(shí),,認(rèn)真貫徹好各類(lèi)會(huì)議文件的落實(shí),要多想辦法,、多動(dòng)腦筋,、多出點(diǎn)子、創(chuàng)新方法,、扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展,。安監(jiān)等職能部門(mén)要深入一線督促檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)情況,。全面檢查“一崗雙責(zé)”以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實(shí)。認(rèn)真檢查安全工作的安排部署,、安全培訓(xùn)開(kāi)展,、上級(jí)會(huì)議文件的貫徹執(zhí)行情況,。全面檢查安全隱患的定期排查,、隱患臺(tái)賬的建立、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、重大隱患整情況。全面檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全設(shè)施,、設(shè)備,、器材、勞動(dòng)防護(hù)用品是否齊全、安全性能和技術(shù)狀態(tài)是否優(yōu)良,。對(duì)查出的安全問(wèn)題,、安全隱患,限期整改,及時(shí)處理。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,。今后出現(xiàn)安全事故,,無(wú)論對(duì)直接責(zé)任人,還是領(lǐng)導(dǎo)者,,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,,屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任,,該受什么處罰就按什么標(biāo)準(zhǔn)處罰。我們追究責(zé)任目的不是為了處理人,,是為了進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),引以為戒,舉一反三,。絕不能以言代法,絕不能搞“下不為例”,,特別是違法違規(guī),、失職瀆職,、瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)的,,更要嚴(yán)肅追究。
同志們,,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦,,克服盲目樂(lè)觀和畏難情緒,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí),,防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為建設(shè)和諧江口,,平安江口做出新的貢獻(xiàn),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇二
今天,我們召開(kāi)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,目的是深入貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度,。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,。完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng),,共享區(qū)域資源,。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,,把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,,編制簡(jiǎn)明適用的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
要查明事故發(fā)生,、發(fā)展的全過(guò)程,,查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,,從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生,。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計(jì),、采購(gòu),、施工、調(diào)試全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度,,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工單位和施工管理過(guò)程的監(jiān)管,。工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,,確保監(jiān)理人員持證上崗,,對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量,、安全要把好關(guān)口,。強(qiáng)化事故信息報(bào)送,對(duì)可能造成重大人員傷亡的事故,,必須立即上報(bào),,力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到國(guó)資委。要開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目營(yíng)地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),,加強(qiáng)觀察監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生緊急情況,,立即撤離,,確保人員安全。加強(qiáng)與氣象,、水利,、國(guó)土部門(mén)的溝通,及時(shí)掌握預(yù)警信息,,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,,有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮,、同部署,、同落實(shí),在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)時(shí)依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),,配齊合格安全管理人員,,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過(guò)程中,,中央企業(yè)作為投資主體,,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任,,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,,不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),,必須在保障安全的條件下生產(chǎn),。要加強(qiáng)對(duì)兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時(shí)到位,、文化盡快融合,、制度無(wú)縫銜接,,將對(duì)安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)境外安全生產(chǎn)管理工作,,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,,將境外企業(yè)、項(xiàng)目納入集團(tuán)統(tǒng)一的安全管理體系,,項(xiàng)目布局在哪里,,集團(tuán)總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強(qiáng)集團(tuán)總部的管理,、技術(shù)支持,,建立定期檢查、監(jiān)督制度,,遏制事故發(fā)生,。
全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),確?!皟蓵?huì)”期間生產(chǎn)安全,,是當(dāng)前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各中央企業(yè)要牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí),,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,周密研究部署,狠抓工作落實(shí),,切實(shí)采取有力措施,,堅(jiān)決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們,,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志,是黨和政府對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的要求,。中央企業(yè)要要以對(duì)黨,、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,以求真務(wù)實(shí),、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,,為企業(yè)改革發(fā)展助力,,為推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
州委,、州人民政府決定召開(kāi)全州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,,是在中央部署全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的形勢(shì)下召開(kāi)的。當(dāng)前,,國(guó)家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故,,黨中央、國(guó)務(wù)院采取了堅(jiān)決果斷措施進(jìn)行了處置,,我州安全生產(chǎn)也面臨嚴(yán)峻形勢(shì),。這次會(huì)議,不是日常工作部署,,而是一次把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的一次重要會(huì)議,。剛才承黔同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,通報(bào)了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對(duì)當(dāng)前和下步全州安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排部署,。他們的講話我完全贊同,。請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效,。安全生產(chǎn)是逢會(huì)必講,,關(guān)鍵是抓落實(shí)。因此,,我主要就如何抓好抓實(shí)今年后幾個(gè)月的安全生產(chǎn)工作,,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),講八個(gè)“一定要到位,?!?/p>
一、對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)一定要到位
安全生產(chǎn)事關(guān)改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,,事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ),、執(zhí)政能力,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的重要內(nèi)容,。胡-錦-濤9月19日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題研討班開(kāi)班儀式上指出:“今年以來(lái),,一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出,,一些干部缺乏宗旨意識(shí),、大局意識(shí)、憂患意識(shí),、責(zé)任意識(shí),,作風(fēng)飄浮、管理松弛,、工作不扎實(shí),,有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問(wèn)題麻木不仁,。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì),,對(duì)其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取,。”溫-家-寶在講話中強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái),,任何時(shí)候都不能松懈,,這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。要強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)制,,出了問(wèn)題必須嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!睆膰?guó)家對(duì)最近一個(gè)時(shí)期,,一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究可以看出是非常嚴(yán)厲的,從中也可認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性,。安全是一個(gè)地方和-諧發(fā)展的前提,,發(fā)展必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位,,把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來(lái),,真正把安全生產(chǎn)擺到各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓,任何時(shí)候,,任何情況下都要繃緊這根弦,,絕不能有一絲一毫的放松。
今年以來(lái),,州委,、州政府多次召開(kāi)會(huì)議,研究部署全州的安全生產(chǎn)工作,,工作部署是很到位的,,措施也很具體,但全州安全生產(chǎn)實(shí)際情況與目標(biāo),、要求反差很大,。1-8月,我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢(shì),,道路交通事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%,消防火災(zāi)事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%,,建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%,,特別是道路交通事故和消防火災(zāi)事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,,成為當(dāng)前我州安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。全州有臺(tái)江縣、黃平縣,、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣,、榕江縣、黎平縣,、從江縣和凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等七個(gè)縣區(qū)超進(jìn)度控制指標(biāo),,其中臺(tái)江縣、黃平縣,、凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已超年度控制指標(biāo),形勢(shì)非常嚴(yán)峻,。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災(zāi)害等客觀上的因素,,但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不足,,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,,重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不具體,,措施沒(méi)有認(rèn)真細(xì)化到位;三是“以人為本”的理念還沒(méi)有真正落實(shí)好,,我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,交通事故和農(nóng)村火災(zāi)事故較多,,這些都是人命關(guān)天的大事,,說(shuō)明我們的工作作風(fēng)仍不夠扎實(shí);四是大局意識(shí)仍然淡薄,沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹(shù)立地方黨委,、政府形象的高度來(lái)抓好落實(shí);五是強(qiáng)調(diào)客觀的多,,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任不夠。在今后工作中一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,,把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來(lái)抓,,以更加嚴(yán)格的作風(fēng)要求,更加果斷的切實(shí)措施,,更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究,,堅(jiān)決預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,特別是重特大事故的發(fā)生,。
二,、對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定要到位
安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),,抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念,各縣市區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,,認(rèn)真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題,,組織制定和落實(shí)防范措施,做到“守土有責(zé),、守土盡責(zé)”,,保一方平安;二是各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則,,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),,從嚴(yán)要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),,責(zé)任到人,。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“包保”責(zé)任制,。三是切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,,認(rèn)真分清客觀和主觀因素,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,,依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé),,齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局,。
三、對(duì)安全隱患的排查一定要到位
事故源于隱患,,隱患是滋生事故的土壤,,這是科學(xué)的證明,是用鮮血和生命換來(lái)的深刻啟示,。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)樹(shù)立“隱患就是事故”的觀念,,建立健全隱患排查分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度,把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項(xiàng)日常性,、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性的工作,,建立隱患排查責(zé)任制,做到排查不留死角死面,,堅(jiān)決鏟除滋生事故的土壤,。各級(jí)各部門(mén)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行一次全面深入徹底的排查登記,,做到底數(shù)清,、情況明,為治理隱患打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。要用發(fā)不發(fā)生事故,,來(lái)檢驗(yàn)隱患排查是否到位。
四,、對(duì)事故隱患的整改一定要到位
排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,,整改、治理隱患才是目的,。治理隱患,、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題,也是主要職責(zé)和任務(wù),。治理一起隱患,,就可能避免一起事故,增加一分安全,。因此,,必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫,,必須重拳出擊治理事故隱患,。要按照“編號(hào)登記,、限期整改,、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷(xiāo)號(hào)”的規(guī)定落實(shí)整改措施,,健全重大隱患公告公示,、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷(xiāo)號(hào)制度,,對(duì)存在重大安全隱患,,必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷(xiāo),、派人駐點(diǎn),、督促整改”的要求,確保人員,、措施,、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,,做到先停后改,,不改即關(guān),堅(jiān)決不留事故隱患,,堅(jiān)決不要帶血的gdp,。凡是對(duì)指標(biāo)超控,事故隱患整改不到位,,隱患突出的縣市區(qū),,要實(shí)行“三次登報(bào)通報(bào)”制。即第一次對(duì)有關(guān)縣市區(qū)進(jìn)行登報(bào)通報(bào)后,如整改不力,、工作不落實(shí),,第二次就對(duì)這些縣市區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行登報(bào)通報(bào),第三次對(duì)這些縣市進(jìn)行年終效果落實(shí)情況登報(bào)通報(bào),。
五,、對(duì)解決突出問(wèn)題的措施一定要到位
當(dāng)前,道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,,必須采取鐵的手腕,、硬的措施,打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,。今年6月以來(lái),,我州開(kāi)展了道路交通安全綜合整治工作,實(shí)施加強(qiáng)道路交通安全管理的十大舉措,,取得了一定成效,。但是,有的縣市和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,,工作仍然停留在表面上,、會(huì)議上和文件上,沒(méi)有把這些措施落實(shí)好,,致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生,。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),州委廖少華書(shū)記于9月9日主持召開(kāi)會(huì)議,,專(zhuān)題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作,,要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開(kāi)展嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)違法違規(guī)行為的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,由公安,、安監(jiān)等部門(mén)發(fā)布聯(lián)合通告,采取堅(jiān)決果斷措施,,迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢(shì)頭,。剛才仕福同志已對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署,各縣市區(qū),、各部門(mén)務(wù)必按照州委,、州政府的統(tǒng)一部署,迅速行動(dòng),,抓出實(shí)效,。
我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點(diǎn),也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重,。依托居住環(huán)境,、生活習(xí)俗形成的原生態(tài)民族文化,,特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江,、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,,是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源。但是,,我們也承載著3922個(gè)50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力,。從多次的火災(zāi)教訓(xùn),多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)來(lái)看,,要根本改變我州農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā),、火燒連營(yíng)的狀況,只有對(duì)集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進(jìn)行整治,,實(shí)施“寨改,、房改、廚改,、水改,、電改、路改”等“六改”工程,,才能有效遏制農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生,,才是治本措施。2015年第144次辦公會(huì)議批準(zhǔn)了我州實(shí)施農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)工程,。這既是機(jī)遇,,也是考驗(yàn),。抓得好,,可以此為契機(jī)爭(zhēng)取省乃至國(guó)家的更多支持;抓得不好,無(wú)法向,、省政府交待,,更無(wú)法向人民群眾交待。因此,,今年已經(jīng)開(kāi)展了消防建設(shè)試點(diǎn)工作的20個(gè)試點(diǎn)村寨,,絕不允許發(fā)生火災(zāi)事故,這是省政府的要求,,也是州委,、州政府給這些試點(diǎn)縣市下達(dá)的死命令。各級(jí),、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,,要舍得花精力、花資金把試點(diǎn)工作抓好,。在實(shí)施過(guò)程中要保證工程質(zhì)量,,凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗(yàn)收和補(bǔ)助資金,。
各級(jí)、各部門(mén)在重點(diǎn)抓好道路交通,、農(nóng)村消防安全工作的同時(shí),,必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,特別是要認(rèn)真抓好煤礦,、非煤礦山,、尾礦庫(kù)、水上交通,、?;锲贰熁ū窦叭藛T密集場(chǎng)所的安全,,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生,,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實(shí)現(xiàn)“雙降”。
六,、對(duì)安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個(gè)主體責(zé)任一定要到位
各級(jí)政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在同等重要位置,,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)具體責(zé)任人,要組織力量對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深入分析研究,,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),,嚴(yán)密制定防范措施,督促隱患整改到位,。各級(jí),、各有關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)分管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,,嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,,實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度,,切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,,確保監(jiān)督檢查和各項(xiàng)措施落實(shí)到位,。各生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位一把手和部門(mén)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,,各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入,,不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,,特別是要認(rèn)真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實(shí)、管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng),、安全費(fèi)用未嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用,、安全培訓(xùn)不到位、安全欠帳較多,、設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理松散、應(yīng)急救援預(yù)案不落實(shí),、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金未按要求及時(shí)繳納等突出問(wèn)題,,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)樹(shù)立起安全生產(chǎn)的主體意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任,。
七,、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)一定要到位
各級(jí)安全生產(chǎn)職能部門(mén)要認(rèn)真履行依法監(jiān)管職責(zé),加大工作力度,,嚴(yán)格安全監(jiān)管,,嚴(yán)格安全執(zhí)法,嚴(yán)肅事故查處,。要深入企業(yè),、單位、場(chǎng)所,,加強(qiáng)對(duì)一線生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為,,要依法嚴(yán)肅查處,,并依法提出整改要求。對(duì)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管措施是否到位,、是否有力,,各級(jí)政府要不定期地進(jìn)行評(píng)查,,凡監(jiān)管不力,、監(jiān)管失控的,一律實(shí)行責(zé)任追究,。安委會(huì)各成員單位在抓好本部門(mén)工作的同時(shí),,在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé),主動(dòng)提出執(zhí)法措施和整改建議,,切實(shí)做到事前參與監(jiān)管,、事中落實(shí)監(jiān)管,、事后強(qiáng)化監(jiān)管,,切實(shí)提高監(jiān)管效果,。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,,各相關(guān)職能部門(mén)要統(tǒng)一思想,,統(tǒng)一執(zhí)法,多管齊下,,綜合治理,,該停則停,該關(guān)則關(guān),,絕不手軟,。
八、對(duì)安全事故責(zé)任的追究一定要到位
各縣市要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過(guò)”的原則,,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,,對(duì)每一起事故,都要迅速查清原因,,劃清責(zé)任,,加大行政責(zé)任追究力度,,從嚴(yán)追究責(zé)任單位、監(jiān)管單位和責(zé)任人的責(zé)任,。該經(jīng)濟(jì)處罰的要經(jīng)濟(jì)處罰,,該行政處罰的要行政處罰,,該追究刑事責(zé)任的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任,。不論涉及到誰(shuí),都要把事故責(zé)任追究落實(shí)到位,。這里強(qiáng)調(diào),,對(duì)非法生產(chǎn)、隱患突出,、事故不斷的縣市,,要首先向領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管不力,、作風(fēng)不正,、漠視群眾生命財(cái)產(chǎn)的行為,要堅(jiān)決及時(shí)查處到位,。要將安全生產(chǎn)的責(zé)任追究與打黑除惡,、懲治腐-敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來(lái),,深挖“黑后臺(tái)”,,打掉“保護(hù)傘”,為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。各縣市區(qū)當(dāng)前就是要集中精力做好三件事:一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會(huì)和國(guó)慶長(zhǎng)假的安全生產(chǎn),。要立即研究措施,認(rèn)真抓好落實(shí),,做好這三件事,,就是當(dāng)前安全生產(chǎn)最大的事情。
同志們,,今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和第一屆多彩貴州中國(guó)原生態(tài)國(guó)際攝影大展,、第二屆中國(guó)·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開(kāi),安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重,。各級(jí)各部門(mén),、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹,必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),,加強(qiáng)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任,,突出重點(diǎn),,狠抓落實(shí),努力促使全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同志們:
今天,,,、縣政府決定召開(kāi)的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會(huì)議,,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會(huì)議精神,把道路交通安全整治活動(dòng)持續(xù)推向深入,。剛才,,胡局長(zhǎng)通報(bào)了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面,,結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一要總結(jié)成績(jī),尋找差距,。道路交通安全整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)高度重視,,積極行動(dòng),,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效,。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,,認(rèn)真組織,精心謀劃,,監(jiān)督檢查有力,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開(kāi)展,。交-警部門(mén)發(fā)揮主力軍作用,,嚴(yán)厲查處各類(lèi)交通違法行為,下實(shí)手解決交通管理中的“瓶頸”問(wèn)題,,推動(dòng)了交通安全整治活動(dòng)向縱深開(kāi)展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門(mén)不等不靠,積極作為,,全面落實(shí)嚴(yán)管,、嚴(yán)查、嚴(yán)治,、嚴(yán)懲措施,,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,,縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,,事故多發(fā)路段得到有效治理,,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善,,交通法規(guī)和交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及,。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,,交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門(mén)履職不到位;三是專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)必須下實(shí)手予以解決,,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化,、制度化。
二要堅(jiān)持不懈,,延伸整治成果,。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,,我們的道路建設(shè)等級(jí)低,,點(diǎn)多、線長(zhǎng),、面廣,、流動(dòng)性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識(shí),、文明交通意識(shí)薄弱,不確定因素和隱患多,、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢(shì)短時(shí)期難以改變,,交通事故仍將長(zhǎng)時(shí)間處于多發(fā)期。稍有松懈,,事故就會(huì)反彈,,因此決不能麻痹大意,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,把握規(guī)律,,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松,。要堅(jiān)持開(kāi)展多種形勢(shì)的宣傳教育活動(dòng),,創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,,提高群眾交通安全意識(shí),。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良,、不符合相關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)路段,,特別是急彎陡坡、視距不良,、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段,。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實(shí),、管理制度是否健全,、車(chē)輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿弧?duì)排查出的安全隱患,、管理漏洞,、高危問(wèn)題堅(jiān)決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松,。農(nóng)村交通安全管理大隊(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)市縣審批,,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開(kāi)展工作,。
三要靠實(shí)責(zé)任,,扎實(shí)推進(jìn)。這次集中整治活動(dòng),,時(shí)間長(zhǎng),、內(nèi)容多、任務(wù)重,、要求嚴(yán),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要一盤(pán)棋,、一股勁,、一條心,協(xié)調(diào)配合,,共同推進(jìn),。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負(fù)責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,,進(jìn)一步把責(zé)任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上,。公安,、交-警、交通,、運(yùn)管,、農(nóng)機(jī)等部門(mén)在這次活動(dòng)中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大,, “一把手”要親臨一線,,坐陣指揮,,全單位、全系統(tǒng)動(dòng)員,,超前做好各項(xiàng)預(yù)案,,盡量把工作做實(shí)做細(xì),對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題,,要及早應(yīng)對(duì),、妥善處理,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),。宣傳,、司法、建設(shè),、規(guī)劃,、教育、文廣,、安監(jiān),、工商、氣象,、公路段等職能部門(mén),也要按照本部門(mén)的工作職責(zé)和分工,,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,,推動(dòng)整治活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展。
四要規(guī)范執(zhí)法,,樹(shù)立形象。交-警、運(yùn)管,、農(nóng)機(jī)等部門(mén)的執(zhí)法人員,,處在工作的第一線,,一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門(mén)在群眾心目中的地位和形象,??陀^地講,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過(guò)硬,、能力突出,、執(zhí)法規(guī)范,、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交-警,,為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力,,做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,,目前社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們執(zhí)法隊(duì)伍的意見(jiàn)仍然比較大,,這主要是由于個(gè)別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,,公安,、交通,、農(nóng)機(jī)等部門(mén)在執(zhí)法活動(dòng)中,,執(zhí)法人員要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,、純潔執(zhí)法目的,以人為本,,規(guī)范程序,,寓管理于服務(wù)之中,視群眾利益高于一切,,做到嚴(yán)格,、公正、文明,、高效執(zhí)法,,努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),促進(jìn)交通管理工作的法制化,、規(guī)范化,,切實(shí)樹(shù)立起我們執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
各位同志:
大家好!
一是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),?!耙粋€(gè)目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故,、零指標(biāo),,大事不能出,小事也不能出,。要堅(jiān)持安全發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合,將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上,,重點(diǎn)放在排查治理上,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。
二是開(kāi)展一個(gè)活動(dòng)。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動(dòng),,集中開(kāi)展全縣安全生產(chǎn),、食品藥品安全隱患排查整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理,,橫向到邊,、縱向到底,不留死角,、不留尾巴,。嚴(yán)格實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制,誰(shuí)檢查,、誰(shuí)簽字,,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),,排查到位,、整改到位、處罰到位,,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。
三是突出十個(gè)重點(diǎn)。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn),、煙花爆竹,、交通運(yùn)輸、食品監(jiān)管,、藥品安全,、學(xué)校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全,、消防安全,、建筑施工安全、供水供電安全“十個(gè)重點(diǎn)”,。同時(shí),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治,。
四是落實(shí)五項(xiàng)責(zé)任,。一要落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”,,誰(shuí)的轄區(qū)誰(shuí)監(jiān)管,,盡好份內(nèi)之責(zé),,抓好份內(nèi)之事。二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,。相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職能,,堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合,健全規(guī)章制度,,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及各項(xiàng)防護(hù)措施,。主管部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,聘請(qǐng)省市專(zhuān)家,,對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行把脈會(huì)診,。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,。要組織各企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展好自查,,加大安全生產(chǎn)投入,做好問(wèn)題整改,。要深入開(kāi)展全員培訓(xùn),,提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能,嚴(yán)格按照程序,,規(guī)范操作生產(chǎn),把安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一個(gè)崗位,。四要落實(shí)一把手責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)特別是安委會(huì)成員單位,,要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,,親自安排部署,親自抓好落實(shí),。五要落實(shí)任務(wù)分包責(zé)任,。各職能部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,,實(shí)行分包責(zé)任制,,將安全監(jiān)管落實(shí)到人頭,嚴(yán)盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要?jiǎng)潊^(qū)分片,,落實(shí)人員分包,。
五是強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制。一要強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制,。縣安委辦,、兩辦督查室,,要成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)開(kāi)展情況,,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn),、逐企業(yè)督查,真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、解決問(wèn)題,。二要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制。以后再出現(xiàn)重大安全事故,,按照有關(guān)條例,,堅(jiān)決問(wèn)責(zé),黨政同責(zé),。各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,按照職責(zé)分工,,逐項(xiàng)抓好落實(shí),,真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,為實(shí)現(xiàn)武邑“再翻番,、促崛起,,提前建成小康社會(huì)”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,。主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),,安排部署20**年安全生產(chǎn)工作,。剛才,志海局長(zhǎng)對(duì)去年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),,并對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,,我完全同意。按照會(huì)議議程安排,,下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),、正視問(wèn)題,,務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈
2015年,,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處,各部門(mén)堅(jiān)持安全發(fā)展理念,,認(rèn)真落實(shí)“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。尤其是去年下半年以來(lái),,深化安全監(jiān)管體制改革,,建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系,,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化地方屬地監(jiān)管責(zé)任,。同時(shí),,嚴(yán)格按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,,認(rèn)真開(kāi)展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作,,深入推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。及時(shí)排查和消除了一大批事故隱患,,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境,。成績(jī)的取得,,是全縣上下共同努力的結(jié)果,涉安部門(mén)的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動(dòng),。
在看到成績(jī)的同時(shí),,我們也要保持清醒地認(rèn)識(shí),,應(yīng)該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門(mén)和單位“以人為本”,、“安全發(fā)展”的意識(shí)不強(qiáng),,重發(fā)展、輕安全,,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問(wèn)題還不同程度存在,,突出表現(xiàn)是:匯報(bào)頭頭是道,,但工作落實(shí)很欠缺。有的最基本工作都做不到位,,對(duì)自己監(jiān)管的行業(yè),、領(lǐng)域底子都不清,甚至存在糊涂認(rèn)識(shí),,認(rèn)為:你不找沒(méi)那么多事,,你不說(shuō)沒(méi)那么危險(xiǎn),隱患不說(shuō)出了問(wèn)題沒(méi)責(zé)任,、或責(zé)任小,,說(shuō)了未排除,出了問(wèn)題責(zé)任罪加一等,;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱,,部分企業(yè),尤其是中小企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足,、規(guī)章制度不健全,,管理水平層次低、安全防范能力脆弱,,事后抱佛腳,;三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,,也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大的負(fù)面影響,;四是“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營(yíng)),、“三違”(違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動(dòng)紀(jì)律),、“三超”(超能力、超強(qiáng)度,、超定員)等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在,;五是工作態(tài)度不夠端正,,措施不力,防患意識(shí)不強(qiáng),,消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體,、針對(duì)性不強(qiáng),不能很好地落實(shí)到位,。全縣整體安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,推諉扯皮,、指責(zé)抱怨,、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在,。這些問(wèn)題的存在,,說(shuō)到底是形式主義、官僚主義,、享樂(lè)主義的表現(xiàn),,應(yīng)該引起大家的重新審視和高度重視。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處,,各部門(mén)、各單位要站在講政治,、構(gòu)建和-諧社會(huì)的高度,,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系要求,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、使命感和緊迫感,,認(rèn)真履行職責(zé);縣安監(jiān)部門(mén)要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀(jì)檢監(jiān)察”作用,,在抓好日常監(jiān)管的同時(shí),,認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查及責(zé)任追究工作,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí),、抓細(xì),、抓好、抓出成效,。
二,、強(qiáng)化責(zé)任,確保完成全年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,在任何時(shí)候,、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,,確保完成今年的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。
要切實(shí)落實(shí)企業(yè)出資人,、法定代表人,、實(shí)際控制人和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,確保安全投入、安全管理,、技術(shù)裝備,、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家,、省,、縣相關(guān)文件要求,逐條查找差距,,逐條制定整改措施,,確保限期落實(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,,特別要加快安全保障系統(tǒng),、裝備建設(shè)步伐,切實(shí)把安全措施落實(shí)到經(jīng)營(yíng)決策中,、落實(shí)到生產(chǎn)計(jì)劃中,、落實(shí)到生產(chǎn)組織中、落實(shí)到每個(gè)職工的作業(yè)過(guò)程中,。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,,牢固樹(shù)立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,,根植于企業(yè)職工心中,。
加強(qiáng)安全監(jiān)管,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū),、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全工作負(fù)總體責(zé)任,,要親自部署,、親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,、全力以赴,,堅(jiān)持檢查督導(dǎo)到一線、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到一線、解決問(wèn)題到一線,用扎實(shí)的作風(fēng)抓好安全工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和各部門(mén)都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置,,堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,。要建立和完善“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,認(rèn)真履行職責(zé),,隨時(shí)掌握本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)情況,,對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù),,并及時(shí)督促整改,消除隱患,,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。
要在安全生產(chǎn)提前介入,、資源共享,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上下功夫,認(rèn)真落實(shí)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)審批前置制度,,未經(jīng)安監(jiān)部門(mén)審批的礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目不得立項(xiàng);認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查,、備案制度,,所有招商引資項(xiàng)目提供可行性研究報(bào)告時(shí),必須提供經(jīng)安監(jiān)部門(mén)審查合格的安全條件論證資料,,屬于涉危,、涉安、特種行業(yè)的應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)部門(mén)審查,,屬于一般項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)部門(mén)備案,;認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)安全生產(chǎn)條件審查制度,將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標(biāo)必備程序,,凡進(jìn)入招投標(biāo)程序的各類(lèi)項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)對(duì)擬投標(biāo)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,未取得安全生產(chǎn)許可的,,取消其投標(biāo)資格,,實(shí)行“誰(shuí)審查、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。同時(shí),,要完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制,,將企業(yè)安全狀況與項(xiàng)目核準(zhǔn),、土地審批、證券融資,、銀行貸款等方面相掛鉤。對(duì)好的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)差的列入“黑名單”管理,,對(duì)特別差的依法予以追究,,情況特別惡劣的還要實(shí)行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
要加強(qiáng)源頭管理工作,,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān),,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作,,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范,、早治理,,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦,,跟蹤到底,。同時(shí),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展煤礦,、非煤礦山,、交通、消防,、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè),、對(duì)礦山要突出違法超界越界開(kāi)采,,對(duì)交通要突出違法掛靠,對(duì)建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包,,對(duì)消防火災(zāi)要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項(xiàng)整治,。要建立“打非治違”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,,切實(shí)提高工作成效,使“打非治違”工作由集中行動(dòng)轉(zhuǎn)入制度化,、經(jīng)?;⒁?guī)范化和科學(xué)化的軌道,。
要加大預(yù)警監(jiān)控,,及時(shí)下發(fā)預(yù)警警示通知,確保完成指標(biāo)控制任務(wù),。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督,、檢查和考核,堅(jiān)持季度通報(bào),、半年檢查,、年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,。要加大督查力度,,著力解決個(gè)別部門(mén)和單位執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問(wèn)題,,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任,、不抓落實(shí)、工作擺花架子,、作表面文章,、搞形式主義的問(wèn)題。對(duì)未完成責(zé)任書(shū)規(guī)定任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,,特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),,在這一點(diǎn)上,絕不能遷就照顧,,務(wù)必請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待,。今年的考核要嚴(yán)格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門(mén)簽訂的責(zé)任狀逐條對(duì)照,,打分排名,,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
三,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)事關(guān)全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復(fù)雜工作,。各級(jí)黨委和政府一定要高度重視,,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào);各部門(mén)各單位務(wù)必主動(dòng)配合,,密切協(xié)作,,共同為安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的環(huán)境,。
安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo),,是重大的政治責(zé)任,,決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)必須以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,,把安全生產(chǎn)擺在更加突出,、更加優(yōu)先的位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,懷著對(duì)人民群眾深厚的感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作,。黨政一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,定期召開(kāi)會(huì)議,,組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),,以務(wù)實(shí)的精神認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,,真正做到守土有責(zé),,確保一方平安。
要加大執(zhí)法力度,。對(duì)那些無(wú)視國(guó)家法律法規(guī),,無(wú)視政府監(jiān)管,無(wú)視職工生命安全的行為,,堅(jiān)決查處,,決不姑息。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度,,公安,、住建、國(guó)土,、監(jiān)察,、安監(jiān)、工商,、質(zhì)監(jiān),、環(huán)保、消防,、交通,、農(nóng)機(jī)、交-警,、氣象等部門(mén)要加強(qiáng)配合,,協(xié)同作戰(zhàn),通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步把國(guó)-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓,、關(guān)閉、取締等各項(xiàng)指令,,貫徹落實(shí)到基層,。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對(duì)立起來(lái),,不能將重點(diǎn)工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外,,更不能對(duì)安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”,、“一崗雙責(zé)”,、安全生產(chǎn)約談、通報(bào),、曝光,、誡勉談話和“一票否決”制度,加大事故考核權(quán)重,,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,誰(shuí)履職不到位,,誰(shuí)就要承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī),、實(shí)事求是,、注重實(shí)效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任,。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要積極支持安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,;政法部門(mén)要積極支持安監(jiān)部門(mén)打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問(wèn)責(zé)和督導(dǎo)整改力度,,嚴(yán)厲查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,,以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)安全生產(chǎn)正常秩序,。
要充分運(yùn)用電視,、廣播、報(bào)刊等輿-論工具,,加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo),。中小學(xué)校要開(kāi)設(shè)安全知識(shí)課,,提高青少年的道路交通、消防,、城市燃?xì)?、安全用電等方面的識(shí)災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)能力,。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點(diǎn),,探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)和安全法制的宣傳教育,,努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍,為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的輿-論支撐和強(qiáng)有力的思想保證,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,使命如山,。我們一定要在在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,振奮精神,,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),,確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家,!
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會(huì)兒,,李還將作重要講話,,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí),。
一,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)
過(guò)去一年,,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和重要指示精神,,始終堅(jiān)持“管”,、“防”、“嚴(yán)”,、“實(shí)”四字方針,,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、各司其責(zé),、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”要求,,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強(qiáng)化目標(biāo)管理,,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,,全面提升防控能力,繼續(xù)推進(jìn)打非治違,,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年,,共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故5起,,死亡5人,受傷9人,,同比事故起數(shù)減少1起,,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人,。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),,未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對(duì)控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,,事故結(jié)案率100%,。
二是安全隱患排查整治取得實(shí)效。出臺(tái)四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度,,深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭,、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,,重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”,。去年,,共查出一般隱患1756起,責(zé)令立即整改1736起,、限期整改20起,,整改率達(dá)100%。
三是重點(diǎn)行業(yè)安全狀況明顯改善,。去年,,工礦商貿(mào),、水上交通、煙花爆竹,、特種設(shè)備,、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品,、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo),,道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降,。
四是特殊時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。去年,法定節(jié)假日及全國(guó),、全省,、全市、全縣“兩會(huì)”期間,,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,,沒(méi)有發(fā)生較大以上安全事故。此外,,摩托車(chē)治理,、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。
總結(jié)工作,,既是為了肯定成績(jī),、鼓舞士氣,,也是為了查找不足,、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到,,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題,、很多薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn),、充滿著挑戰(zhàn),,總體形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
一是安全認(rèn)識(shí)不到位,,工作落實(shí)不力,。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的不確定性、動(dòng)態(tài)性,、危害性,、負(fù)面性認(rèn)識(shí)不足,存在被動(dòng)應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象,。個(gè)別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全,、重效益輕投入,、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”思想,主體責(zé)任落實(shí)不到位,,措施不力,,管理混亂,要錢(qián)不要命,,麻木不仁,,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營(yíng)),、“三違”行為(違章指揮、違章操作,、違反勞動(dòng)紀(jì)律)時(shí)有發(fā)生,。
二是安全制度不健全,職責(zé)履行不力,。行業(yè)主管部門(mén),、監(jiān)管部門(mén)“黨政同責(zé)”制度落實(shí)不到位,監(jiān)管體系不健全,,責(zé)任不明,、監(jiān)管不嚴(yán),不敢擔(dān)當(dāng),、不善擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng),工作流于形式,,主動(dòng)性,、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,,不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要,。
三是安全基礎(chǔ)不牢固,隱患整改不力,。高危行業(yè)中的煤礦,、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái),,建礦時(shí)間不長(zhǎng),,安全起點(diǎn)較低,安全設(shè)施不配套,,技術(shù)裝備滯后,。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎,、陡坡地段大多無(wú)標(biāo)識(shí),、無(wú)安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多,、門(mén)類(lèi)廣,、領(lǐng)域?qū)挘ぷ髁α咳?,監(jiān)管任務(wù)重,,隱患排查還有盲區(qū)死角,問(wèn)題整改不到位,、不及時(shí),、不徹底。
四是安全形勢(shì)不樂(lè)觀,,隨機(jī)應(yīng)對(duì)不力,。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),,新開(kāi)工項(xiàng)目,、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路,、新購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛,、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,,無(wú)證上崗,、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來(lái),,特別是商場(chǎng)超市,、文化娛樂(lè)、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所形式較復(fù)雜,、監(jiān)管難度大,,致使個(gè)別部門(mén)在面對(duì)新情況,、新問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策,。
五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力,。監(jiān)管人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟,、姑息遷就,存在“講人情,、看關(guān)系,、放梭子”現(xiàn)象,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán),、打擊不力,,導(dǎo)致重點(diǎn)防范行業(yè),、重點(diǎn)防范領(lǐng)域、重點(diǎn)防范路段事故易發(fā)局勢(shì)沒(méi)有得到根本改變,。
如果存在的問(wèn)題不去整改,、出臺(tái)的措施不去落實(shí),一味麻痹大意,,一再心存僥幸,,那就必定會(huì)出大事。玉水街道黃門(mén)埡采石場(chǎng)“1·16”塌方事故,,4人被埋死亡,,教訓(xùn)慘痛,再次為我們敲響了警鐘,。試問(wèn),,事故發(fā)生前,相關(guān)部門(mén)督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,,影響十分惡劣。因此,,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感、緊迫感,,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn),、就沒(méi)有全面履行職責(zé)”的觀念,,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,,采取更加有效的措施,,標(biāo)本兼治、綜合治理,,確保把工作抓緊,、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,。
二,、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),,努力促使安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)
今年,,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,,億元gdp死亡率,、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),,工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi),。圍繞上述任務(wù),各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),,建立健全“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,,始終堅(jiān)持“改善基礎(chǔ),、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施,、健全體系,提高素質(zhì),、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)和-諧”思路,,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實(shí),,確保實(shí)現(xiàn)“一提高,、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,,降低事故起數(shù),、傷亡人數(shù),,降低事故等級(jí))目標(biāo),。
(一)落實(shí)“六項(xiàng)制度”是前提,。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)章,、政策和文件,,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí),。
1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),,既要努力干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),,確保做到兩不誤,、雙促進(jìn)。
2.落實(shí)“黃牌警告”制度,。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰,。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道和部門(mén),,按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名,排名前兩位的必須在全縣大會(huì)上作檢討發(fā)言,。
3.落實(shí)“責(zé)任追究”制度,。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),。這必須是一條不可逾越的紅線”,。因此,我們必須始終保持高度警醒,,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”,。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是“帶電的高壓線”,,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,,一根也不能“碰”,,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來(lái)交安全生產(chǎn)的學(xué)費(fèi),,絕不能以鮮血和生命來(lái)增盲目發(fā)展的gdp,,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來(lái)?yè)Q今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭,、履好職,、盡好責(zé),把問(wèn)題想得更透一點(diǎn),、隱患查得更細(xì)一點(diǎn),、功夫下得更深一點(diǎn)、工作做得更實(shí)一點(diǎn),、措施拿得更硬一點(diǎn),,確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,。自今天起,,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對(duì)達(dá)不到黨紀(jì),、政紀(jì)處分的單位法人,,實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查,、失職必處,,違規(guī)必懲,、違法必究” 的原則,,由安監(jiān)局牽頭,公安局,、監(jiān)察局,、總工會(huì)參與,檢-察-院介入,,依法從嚴(yán)從快予以查處,,并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律,、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào),、漏報(bào)的,也要依法予以查處,,追究責(zé)任,。
4.落實(shí)“一票否決”制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,,對(duì)發(fā)生較大以上事故的,,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”(超出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要進(jìn)行處罰),,取消單位和個(gè)人年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,。
5.落實(shí)“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室,、縣安委辦要認(rèn)真落實(shí)“一旬一督查,、一月一匯總、一季一通報(bào)”的工作機(jī)制,,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、部門(mén)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,。一是查思想認(rèn)識(shí)是否到位,,對(duì)工作掉以輕心、玩忽職守,,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,,是否落實(shí)“三個(gè)一”制度(簽訂一份責(zé)任狀,、發(fā)表一封公開(kāi)信、舉辦一期培訓(xùn)班),。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,,整改通知是否送達(dá),整改措施是否落實(shí),,對(duì)未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實(shí)施處罰,。四是查安全經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位,原則上安全生產(chǎn)所需費(fèi)用,,一律從主管單位辦公經(jīng)費(fèi)列支,。五是查事故統(tǒng)計(jì)、事故查處是否到位,,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任,。
6.落實(shí)“績(jī)效考核”制度。安全生產(chǎn),,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全這根弦,每月組織召開(kāi)一次安全會(huì)部署工作,、開(kāi)展一次大檢查推進(jìn)落實(shí),,并將安全生產(chǎn)開(kāi)展情況納入干部職工績(jī)效考核內(nèi)容,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化,。
(二)抓好“七項(xiàng)工作”是關(guān)鍵,。以建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心,集中精力排查,集中力量整改,,看牢盯死重點(diǎn)領(lǐng)域,,深入開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),堅(jiān)決守住“不出事故”底線,。
1.抓好道路交通安全,。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),,切實(shí)抓好道路交通安全工作,。一是以9座以上客運(yùn)車(chē)輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng),,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)進(jìn)站,、站管車(chē)制度,,強(qiáng)化對(duì)公交車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē),、短途微型車(chē),、校車(chē)、客貨兩用車(chē)和農(nóng)用車(chē)輛的管理,,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生,。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度,集中開(kāi)展道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治,,堅(jiān)持按照屬地管理原則,,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對(duì)“三超一疲勞”,、醉酒駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為,,由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,、取證、處罰,,從源頭消除事故隱患,,切實(shí)保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的全面排查治理,,不留盲區(qū),、不留死角,查處問(wèn)題必須立即整改,,切實(shí)做好安保工作,。四是加強(qiáng)對(duì)駕校的管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車(chē)輛尤其是客運(yùn)車(chē)輛從業(yè)資格管理,,杜絕馬路“新殺手”,。
2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作,,對(duì)正在進(jìn)行兼并重組,、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴(yán)防偷采盜采行為;對(duì)沒(méi)有加入主體企業(yè)的礦井,,要嚴(yán)格監(jiān)管,、重點(diǎn)防控;對(duì)規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井,,要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)巡查,。二是工作要有重點(diǎn)、有區(qū)別,,實(shí)施最優(yōu)先,、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生,。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),,切實(shí)加大對(duì)露天采石場(chǎng)等非煤礦山的整治力度,重點(diǎn)做好當(dāng)前復(fù)工驗(yàn)收工作,,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,徹底消除安全隱患,,鞏固礦權(quán)整頓整合成果,。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒(méi)有足額繳納的,,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采,、未執(zhí)行臺(tái)階式開(kāi)采的,,一律予以關(guān)閉。
4.抓好消防安全,。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,,改善消防安全條件,,重點(diǎn)對(duì)賓館,、飯店、網(wǎng)吧,、學(xué)校,、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所、小高層和地下建筑,、“三合一”場(chǎng)所,、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村50戶以上集中居住村寨,、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消-防-隊(duì)伍的訓(xùn)練,、演練工作,,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。
5.抓好建筑施工安全,。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,,開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,,保持全縣建筑安全形勢(shì)平穩(wěn)有序,。
6.抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè),、油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道企業(yè),,油庫(kù)、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,,嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn),、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,認(rèn)真落實(shí)流向登記制度,從源頭上控制好險(xiǎn)源,。
7.抓好校園,、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點(diǎn)做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)店,,工業(yè)企業(yè),、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,,重點(diǎn)查證照是否齊全,來(lái)源是否可靠,,質(zhì)量是否保證,,措施是否完善并落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化“八項(xiàng)措施”是保證,。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批,、誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,層層分解任務(wù),、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,,形成職責(zé)明確,、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要位置來(lái)抓,使安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗,、到人,、到點(diǎn)。要狠抓督促檢查,、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,,對(duì)安全統(tǒng)計(jì)工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的,依法嚴(yán)懲重罰,,確保工作全面推進(jìn),。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題,。要制定出臺(tái)強(qiáng)有力的工作措施,,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車(chē)間、班組,,落實(shí)到具體崗位,、責(zé)任人員。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè),,要依法嚴(yán)管重罰,。一是落實(shí)企業(yè)法定代表人責(zé)任制,。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、工傷保險(xiǎn),、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件,。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作,,建立嚴(yán)密,、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,。要突出重點(diǎn),,抓大促小,以點(diǎn)帶面,,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象,。三是運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施,。要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,,徹底改變企業(yè)“守法成本高,、違法能賺錢(qián)”的錯(cuò)誤觀念。
3.強(qiáng)化教育培訓(xùn),,著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問(wèn)題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門(mén)要全面加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員,、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),,年內(nèi)強(qiáng)制培訓(xùn)不得少于2次,。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,,嚴(yán)格執(zhí)法,,認(rèn)真落實(shí)高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%,。
4.強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,,著力解決隱患整改不到位的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、部門(mén)要突出道路交通、煤礦,、非煤礦山,、非法小煤窯、建筑施工,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,,切實(shí)消除事故隱患,,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
5.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,,著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,。縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管,、指導(dǎo)協(xié)調(diào),、督促檢查的作用,整合資源,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
6.強(qiáng)化安全投入,,著力解決安全基礎(chǔ)差的問(wèn)題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門(mén)要積極采取措施,,整合資金,不斷加大安全生產(chǎn)投入,,努力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),。
7.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力解決力量薄弱的問(wèn)題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、部門(mén)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,,加強(qiáng)教育,,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬,、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍,。
8.強(qiáng)化效能督查,,著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題,。督查室,、縣政府督查室、縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促檢查,,隨時(shí)啟動(dòng)效能督查機(jī)制,,對(duì)推諉扯皮、推動(dòng)工作不力,、敷衍應(yīng)付的單位,,該通報(bào)的堅(jiān)決通報(bào),該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),,確保工作順利開(kāi)展,、落到實(shí)處。
同志們:全-國(guó)-兩-會(huì)拉開(kāi)帷幕,,新的一年百業(yè)待興,。能不能在這個(gè)時(shí)候頂住壓力、兼顧各方,,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是對(duì)我們執(zhí)政能力,、施政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn),。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位,就難免會(huì)因疏忽造成人員傷亡,,導(dǎo)致一個(gè)家庭不和-諧,,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位,就難免會(huì)因失職發(fā)生事故,,導(dǎo)致一方社會(huì)不穩(wěn)定,,經(jīng)濟(jì)受損甚至發(fā)展遇阻。因此,,我們各級(jí)黨政干部務(wù)必牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),、始終保持清醒頭腦,即使事情再多,、任務(wù)再重,、壓力再大,也要緊急行動(dòng)起來(lái)抓生產(chǎn)檢查,、抓隱患整改,、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育,思想絕不能疲,、勁頭絕不能松,、力度絕不能減、措施絕不能軟,,確保做到未雨綢繆,、防微杜漸、居安思危,、警鐘長(zhǎng)鳴,努力為我縣全面建設(shè)“實(shí)業(yè)德江,、活力德江,、滿意德江”營(yíng)造平安、穩(wěn)定,、和-諧的社會(huì)環(huán)境,。
同志們:
全縣水務(wù)工作會(huì)議是經(jīng)、縣政府研究同意召開(kāi)的,,會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神,,安排部署我縣2015年水利工作。剛才,,吳輝同志對(duì)我縣 2015年水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),,對(duì)2015年水務(wù)工作進(jìn)行了安排??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)、各部門(mén)簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、肯定成績(jī),,正視困難,提振水利建設(shè)信心
2015 年,,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央,、省、市,、縣的決策部署,,扎實(shí)苦干,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,,民生水利進(jìn)一步改善,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),水利改革深入推進(jìn),。全年完成水利投資2.3億元,,比上年增長(zhǎng)十七個(gè)百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長(zhǎng)豐水庫(kù)完成大壩砼面板澆筑;開(kāi)工建設(shè)觀音灘水庫(kù)xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭(zhēng)取到2015—2016年第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫(kù),、朝溪水庫(kù),、4處防洪工程、5 座病險(xiǎn)水庫(kù)治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成2015,、2015兩個(gè)年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),,解決了6.2萬(wàn)農(nóng)村人口和1.4萬(wàn)師生飲水安全問(wèn)題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤(pán)溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),,水務(wù)投資改革取得新成果,,水資源管理改革邁上新臺(tái)階,。這些成績(jī)的取得,,也離不開(kāi)全縣各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道及社會(huì)各界和廣大群眾的大力支持與密切配合,。對(duì)此,,,、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,,感謝長(zhǎng)期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級(jí)各部門(mén),、各界人士和廣大群眾,。
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問(wèn)題,。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利“瓶頸”還沒(méi)有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題還未得到全面解決,,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,,水利工程建后管理和維護(hù)沒(méi)有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題,,需要全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視,,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時(shí)期水利發(fā)展新機(jī)遇,,面對(duì)現(xiàn)實(shí),,敢于挑戰(zhàn),,提振信心,勇于拼搏,,才能得到全面解決,。
二、搶抓機(jī)遇,,攻堅(jiān)克難,,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作
去年以來(lái),黨中央,、國(guó)務(wù)院十分重視水利工作,,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的重大戰(zhàn)略決策,。、省政府也歷來(lái)就高度重視水利工作,,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)新的.春天,。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,,堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破,。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破,。一是長(zhǎng)豐水庫(kù)今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫(kù)必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂,,確保12月份啟動(dòng)大壩砼面板澆筑,力爭(zhēng)在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫(kù)5月份必須實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè),,10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工,,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫(kù)10 月份開(kāi)工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫(kù)和洗麻山水庫(kù)初設(shè)批復(fù),,11月份完成五谷溪水庫(kù)和共和水庫(kù)可研批復(fù),,并啟動(dòng)煎茶水庫(kù)、塘壩河水庫(kù),、江邊水庫(kù)等前期工作,,爭(zhēng)取“十三五”期間至少有3座中型水庫(kù)、5座小型水庫(kù)開(kāi)工建設(shè),。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見(jiàn)到實(shí)效,。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),,讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,,是向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項(xiàng)政治任務(wù),必須抓緊抓好,。今年,,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬(wàn)農(nóng)村人口,、3856名師生飲水安全,,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井,。按照省水利廳要求,,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》,,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,,通水到位,。結(jié)合我縣實(shí)際,我們必須在8月份提前完成,,決不能像去年那樣,,到后面加班加點(diǎn)突擊整改,拖全市全省后腿,。同時(shí),,還要做好凈化、消毒處理,,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),,使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水,。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),,建立健全管護(hù)機(jī)制,確保工程發(fā)揮長(zhǎng)久效益,。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果,。我省已被國(guó)家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,,加強(qiáng)河湖巡查,,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局,、城市建設(shè),、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,,切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用,,為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開(kāi)展省級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作,,爭(zhēng)取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果,。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新,。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,,在金融貸款融資方面取得了良好成果,,但在其他社會(huì)融資方面還沒(méi)有找到出路,而國(guó)務(wù)院已出臺(tái)了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn),,要求剝離融資平臺(tái)公司的政府融資職能,,對(duì)地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級(jí)財(cái)政投入外,,就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,,爭(zhēng)取國(guó)家政策性各銀行對(duì)水利工程項(xiàng)目提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、低成本的資金支持,。再就是選擇公益性強(qiáng),、投入有回報(bào)的水利項(xiàng)目開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作ppp模式試點(diǎn),并逐步推廣,。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,,但是供排水管理和經(jīng)營(yíng)方面的機(jī)制還未理順,,政企還沒(méi)有完全分離,水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化,。另一方面,,鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,,以片區(qū)或流域?yàn)閱挝辉O(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn),。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查,、摸底。統(tǒng)計(jì)工作,,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,,鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改,、國(guó)土等部門(mén)要高度重視,、密切配合,確保此項(xiàng)改革工作順利完成,。四是農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革要出成果,。長(zhǎng)期以來(lái),我縣水價(jià)不能反映水資源稀缺程度,,既影響社會(huì)資本投資水利的積極性,,又不利于節(jié)約用水,水價(jià)改革工作已迫在眉睫,。一方面,,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費(fèi)的意識(shí),至少要承擔(dān)起末級(jí)渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面,,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,,完善用水計(jì)量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價(jià)”等價(jià)格措施,,促進(jìn)節(jié)約用水,。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的,。
總結(jié),。
對(duì)20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書(shū)記會(huì),、會(huì),、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來(lái)做的。今年“三創(chuàng)”大會(huì)也提出了要求我們各項(xiàng)工作要樹(shù)立“交賬意識(shí)”,。從安全處對(duì)20安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)看年整個(gè)首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價(jià)巨大,、教訓(xùn)深刻必須要深刻反思、深刻,。
總結(jié),。
今天無(wú)論是在座的總公司。
領(lǐng)導(dǎo),。
在大會(huì)上對(duì)安全,、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,,國(guó)資委的林撫生主任也在會(huì)上點(diǎn)名三個(gè)單位簽責(zé)任狀,,就點(diǎn)到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀,。下面,,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,,再說(shuō)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
干部的生命線,。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”,。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí),、牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí),“紅線”意識(shí)實(shí)際上就是帶電的高壓線,,確實(shí)碰不得,。20xx年我們一些大家反映非常不錯(cuò)的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭,、栽了跟頭,有的被撤職,、有的被免職,、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識(shí),。
干部將“做與不做,、抓與不抓、管與不管差不多”的意識(shí)滲透到安全生產(chǎn)工作中,,實(shí)際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,,這個(gè)最大的隱患是在我們。
領(lǐng)導(dǎo),。
干部身上,。
為什么把這些事故都擺出來(lái)?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,,這絕對(duì)不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過(guò),為什么同類(lèi)的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過(guò),,還屢次發(fā)生,,什么原因?我們?cè)摲此挤此嘉覀兊母骷?jí)安全管理人員在日常現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查過(guò)程中對(duì)這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒(méi)發(fā)現(xiàn),、考核沒(méi)考核,、制止沒(méi)制止、要求沒(méi)要求,。
身上,,如果認(rèn)為“做與不做,、抓與不抓、管與不管差不多”,,必然事故依然追著你跑,,在你這個(gè)區(qū)域不出事故那是幸運(yùn),出事故,、多出事故那是必然,。所以我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,,要認(rèn)真去抓,,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改,,防患于未然,。
第二種傾向是各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo),。
干部特別是中層以上的,。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部認(rèn)為安全管理工作是“被動(dòng)所迫”,。這種“被動(dòng)所迫”的,。
思想。
如果產(chǎn)生的話,,我覺(jué)得我們的安全管理工作就停留在我們開(kāi)會(huì)可能會(huì)提更高,、再更高、再再更高的要求,,可能就停留在我們開(kāi)會(huì),,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項(xiàng)久久為功,、堅(jiān)持不懈的基本日常工作。這種“被動(dòng)所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時(shí)炸彈”,。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故,,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個(gè)人,。
我個(gè)人理解,,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī),,你看你都下發(fā)了所有檢修計(jì)劃,,都有責(zé)任人,第一次干的時(shí)候卻沒(méi)人去盯,,這是第一個(gè)原因;第二個(gè)原因就是習(xí)以為常,,模擬澆鋼的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢查;第三個(gè)原因操作牌管理,,這絕對(duì)還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個(gè)人,,上面在試車(chē),,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,,但上下不聯(lián)系,。大事故一定是幾個(gè)因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故,。在操作牌制度執(zhí)行過(guò)程存在的問(wèn)題,,在首鋼絕對(duì)不是在京唐連鑄車(chē)間才出現(xiàn)的。
我到現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候看到,,操作牌交接班的臺(tái)帳上拿操作牌的時(shí)間和還操作牌的時(shí)間,,筆跡的顏色都是一樣的,但是實(shí)際操作牌放在距之“八千里”以外,,掛在操作室最隱蔽的地方,,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,,出了這些事故之后,,如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開(kāi)一個(gè)大會(huì),或者是出了事故我們組織好分析會(huì),,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,,我相信事故也離你很近,離你這個(gè)區(qū)域很近,,離你管的單位也很近,。
安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開(kāi)會(huì)就能解決問(wèn)題的,,更不是靠一次動(dòng)員能解決的,,需要靠我們平時(shí)細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,,安全不好,,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識(shí)到,,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在,。
領(lǐng)導(dǎo),。
干部身上還有一種“與己無(wú)關(guān)”的傾向要切實(shí)克服。
認(rèn)識(shí)最要命,。這樣會(huì)永遠(yuǎn)也找不出來(lái)可,。
總結(jié),。
的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?!芭c己無(wú)關(guān)”,,特別是在一些歷史遺留問(wèn)題上。今天上午在參加國(guó)資委的會(huì)上,,我也思考一個(gè)事,,為什么提這個(gè)事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來(lái)的。
領(lǐng)導(dǎo),。
崗位,,一大批新的干部上來(lái)。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,,就簡(jiǎn)單的一句話“以前自己沒(méi)參與,,這是以前。
領(lǐng)導(dǎo),。
定的”,,還停留在這種認(rèn)識(shí)上,事故就會(huì)追著你跑,。
定的,,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào),,對(duì)我們新走上崗位的干部,,不能簡(jiǎn)單的一句話說(shuō)歷史上遺留的安全的一些隱患、問(wèn)題和事情與己無(wú)關(guān),,事不關(guān)己,、高高掛起。新官要理舊帳,,新官要碰舊帳,,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問(wèn)題時(shí),,應(yīng)該尊重歷史,,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線,。
這三種傾向說(shuō)的不一定完全準(zhǔn)確,,
供大家參考。
我想有則改之,,無(wú)則加勉,,說(shuō)得重一些,總比我們出了事故交賬的時(shí)候擺出這么一本賬來(lái)大家心里都不舒服強(qiáng)“紅線”意識(shí)說(shuō)到底就是責(zé)任意識(shí),我們要始終保持高度警醒,,始終要不麻痹,、不松懈、不僥幸,,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的,。
思想。
貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí),、更深入、更到位,。
一個(gè)國(guó)有企業(yè)的改制企業(yè),,再一查,過(guò)程中料有問(wèn)題,、規(guī)程有問(wèn)題,、設(shè)計(jì)有問(wèn)題、操作有問(wèn)題,,這事處理起來(lái)也很糾結(jié),。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專(zhuān)業(yè)一個(gè)部門(mén)的事,而是各個(gè)部門(mén),、各個(gè)單位和全體職工的'事,。需要大家通力合作、協(xié)同高效,。
不負(fù)責(zé)任,、不抓落實(shí),工作停留在口頭上,、文件上的問(wèn)題,。我覺(jué)得嚴(yán)格管理,核心把一條講出來(lái)就夠了,,就是我們對(duì)安全生產(chǎn)管理“三不放過(guò)”的基本原則,,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個(gè)法寶,。
,,切實(shí)做到“。
黨
政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,。各個(gè)單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,,各個(gè)部門(mén)要按照要求,,認(rèn)真地履行安全職責(zé),。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊,、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)穩(wěn)定順行,。
家門(mén)口定州,。今天開(kāi)會(huì)到最后,林撫生主任說(shuō)炸藥找到了,。我們要引以為戒,,加強(qiáng)對(duì)危化品的管理,。
抓工作確實(shí)要從基礎(chǔ)管理做起,,認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,,一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏,,一個(gè)操作行為的不慎,一個(gè)隱患的存在,,都有可能釀成事故,。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊(duì)伍,,在日常工作過(guò)程中把這些隱患消除了,,特別對(duì)我們的各級(jí)管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,,干在前邊,,一定要結(jié)合本單位的實(shí)際,落實(shí)扎實(shí)有效的措施,。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ),。各個(gè)單位各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo),。
要自覺(jué)地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系,。
各個(gè)單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,。還是在遷鋼的時(shí)候,,我覺(jué)得這項(xiàng)工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn),。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確,、作業(yè)程序合理,、痕跡管理規(guī)范、績(jī)效考核嚴(yán)明,、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組,。我們各基地開(kāi)展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)重要抓手,。
今天我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢,。20xx年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,,整個(gè)鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)還是在嚴(yán)冬中,應(yīng)該說(shuō)大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大,。所以各個(gè)單位要“一分部署,、九分落實(shí)”,還是要堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”,,在落實(shí)上下功夫,,真正下笨功夫、苦功夫,,練真功,、練實(shí)功。去年年終的時(shí)候,,北京市張延昆副市長(zhǎng)因?yàn)槭卒摰陌踩a(chǎn)管理工作不好,,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,,這也是在首鋼歷史上很少有的,。
張延昆副市長(zhǎng)最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國(guó)安全管理工作的前面,。確實(shí)“把隱患當(dāng)事故處理”這個(gè)提法是非常有道理,,總公司針對(duì)這一條思路進(jìn)行了深入研究,下一步要抓試點(diǎn),、抓示范,。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個(gè)管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實(shí)際去切實(shí)落實(shí)好。
各個(gè)單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),,提升執(zhí)行能力,,實(shí)施有針對(duì)性的措施,保證各項(xiàng)規(guī)章制度和行動(dòng)措施落實(shí),。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,,做到有章必循、“違法”必究,、追究必嚴(yán),,切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平,。狠抓規(guī)章制度落實(shí),以落實(shí)“三規(guī)一制”為重點(diǎn),,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實(shí),,做到“四個(gè)互相”:互相提醒、互相照顧,、互相監(jiān)督,、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人,、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害,,真正形成隱患違章人人管,、人人抓的良好氛圍。
認(rèn)識(shí)到位,、主體責(zé)任到位,、安全管理到位、執(zhí)行落實(shí)到位,,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,,維護(hù)好廣大職工的生命安全,開(kāi)創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
大家好,!在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè),!
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,,眾所周知,每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn),,一方面,,這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞,但從另一方面來(lái)說(shuō),,這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害,。另外,春節(jié)也是盜竊,、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期,,各類(lèi)安全問(wèn)題都層出不窮,因此,,我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題,。同志們的人身安全、車(chē)間的設(shè)備安全,、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等,。在此,,我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多,,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí),,將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài),。試想,,如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視,對(duì)員工自身,、他人甚至是車(chē)間造成傷害,,那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的,。
第二,,進(jìn)一步強(qiáng)化車(chē)間的安全工作。對(duì)于車(chē)間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作,,一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,,確保設(shè)備正常后才能投入使用,,避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車(chē)間的防火防盜工作也要加強(qiáng),,不能亂堆放車(chē)間物品,,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車(chē)間的員工一定要仔細(xì)檢查車(chē)間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車(chē)間后也要鎖好門(mén)窗,,確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn),;車(chē)間里跟車(chē)間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí),,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋,。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé),。車(chē)間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),,在此,,我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé),、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用,、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí),,還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,,一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任,。事實(shí)上,,我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,,決不姑息,。
同志們,安全問(wèn)題對(duì)我們自己,、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō),,都是非常重要的,。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實(shí)車(chē)間的安全生產(chǎn)工作,,只有大家共同努力,,我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心,、我們的工作也才能高效開(kāi)展,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為堅(jiān)持“生命至上,、安全第一”的理念,,經(jīng)研究,決定召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,,部署20xx年重點(diǎn)工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,簽訂20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,開(kāi)展全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,。就本次會(huì)議,我匯報(bào)兩點(diǎn),。
20xx年,,全鎮(zhèn)先后召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議18次,成立了18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組,,鎮(zhèn)安委會(huì)下設(shè)7個(gè)安全生產(chǎn)檢查組,,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展大排查,對(duì)27家煙花爆竹零售點(diǎn),、1家?;方?jīng)營(yíng)存儲(chǔ)企業(yè)、3家加油站,、16家服裝紡織企業(yè),、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進(jìn)行日常安全檢查,。全年共查出各類(lèi)隱患406條,,已整改到位。
對(duì)全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人,、各村(社區(qū))主任、安全監(jiān)管員600余人進(jìn)行了安全培訓(xùn),。在機(jī)關(guān),、村(社區(qū))、學(xué)校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人,,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育“五進(jìn)”等活動(dòng)。
今年是實(shí)施“十四五”計(jì)劃開(kāi)局之年,,中國(guó)共產(chǎn)黨將迎來(lái)百年華誕,。做好今年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,事關(guān)全局,,意義重大,。20xx年我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委市政府部署要求,,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),,堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生,,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會(huì)下達(dá)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)為:培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天),;特種作業(yè)80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識(shí)培訓(xùn)班(今天第二期),;安全責(zé)任險(xiǎn)參保企業(yè)10家300人,;安全問(wèn)題處置平臺(tái)隱患錄入800條;行政執(zhí)法案件20件;為圍繞上述目標(biāo)考核,,今年重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作:
(一)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),。各村(社區(qū))、安委會(huì)成員單位要全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),,大力參與“學(xué)重要論述,、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)活動(dòng),適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流,,將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實(shí)到基層,。
(二)推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。不久前,,省政府頒布了第140號(hào)令,,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》從今年起正式施行,要求全面應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng),,對(duì)照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄,,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控和報(bào)告,6月底前,,全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報(bào)告,。
(三)落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。
為進(jìn)一步落實(shí)好“三個(gè)必須”安全工作職責(zé),,厘清監(jiān)管事權(quán),,消除監(jiān)管盲區(qū),今年我鎮(zhèn)成立十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組(文件已經(jīng)下發(fā)),。
依照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負(fù)責(zé)本組責(zé)任范圍內(nèi)的'各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,。每個(gè)月對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè),、道路交通,、消防等方面至少進(jìn)行1次以上的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,由各條線負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋章上報(bào)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦,。
(四)強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任,。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出,,“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號(hào)令,,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》,,明確企業(yè)依法依規(guī)配備專(zhuān)職的安全管理人員,督促企業(yè)自查自糾,,建立主動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送制度,,每月定期報(bào)送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理,。今年進(jìn)入集中攻堅(jiān)期,,各條線部門(mén)、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶,、三年大灶”要求,,按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治任務(wù)分工方案》的工作要求(文件已經(jīng)下發(fā)),抓好今年的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,,重點(diǎn)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)、接送學(xué)生車(chē)和重點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛安全監(jiān)管,。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所,、易燃易爆場(chǎng)所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,。以防坍塌,、防墜落為重點(diǎn),大力提升建筑施工安全管理水平,。扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹,、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理。突出地下管網(wǎng),、燃?xì)夤艿赖蕊L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,。
另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),制定全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,;配備村專(zhuān)職安全員,,積極推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管;每季至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議,,每月對(duì)全村的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、個(gè)體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè),、道路交通等方面至少進(jìn)行兩次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,,并有檢查臺(tái)賬;各村要結(jié)合自身特點(diǎn),重點(diǎn)在農(nóng)村道路交通安全,、用電安全,、危橋、危房以及防洪,、防臺(tái)風(fēng)等方面做好安全防范和監(jiān)管工作,;確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
大家好,!
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式,、措施提出建議和要求:
一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮,安全工作關(guān)系民生,,關(guān)系到群眾的切身利益,,要堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,,強(qiáng)化為官一任,、造福一方的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真,、嚴(yán)肅,、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,,以黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)為載體,,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專(zhuān)場(chǎng),設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺(tái)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育,,邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門(mén),、專(zhuān)家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織五級(jí)治理人員,、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開(kāi)展法律法規(guī),、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解,,通過(guò)3d安全益智游戲,、vr體驗(yàn),、觸電體驗(yàn)、微電影,、動(dòng)畫(huà)片,、公益廣告等多種新型形式開(kāi)展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn),,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,,以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn),在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以一崗雙責(zé)為抓手,,利用五級(jí)治理推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,,與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)五級(jí)治理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,,對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查,,并由街道及五級(jí)治理督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí),,不參加培訓(xùn)拒不整改的,,進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
五是針對(duì)城中村,、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨,,多部門(mén)聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,,加大對(duì)城中村,、出租房消防安全隱患整改力度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,,下發(fā)消防隱患整改通知書(shū),,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案,,整改責(zé)任,、整改措施、整改時(shí)間,,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),,以點(diǎn)帶面,,推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇八
各位老總,、同志們:
20xx年度旅游安全工作,存在的問(wèn)題和對(duì)策,,及今年的旅游安全工作目標(biāo)和任務(wù)等三方面內(nèi)容,。
首次舉辦奧運(yùn)會(huì)。上述事件對(duì)旅游安全來(lái)講,,更多的是責(zé)任和壓力,,市旅游局在市委市府的。
領(lǐng)導(dǎo),。
和重視下,,采取了一系列有效措施,,確保了我市旅游實(shí)現(xiàn)了“第八個(gè)無(wú)重大責(zé)任事故年”,為奉化旅游的持續(xù)發(fā)展,,打下了扎實(shí)的基礎(chǔ),。回顧一年來(lái)的安全工作,,主要做了以下幾點(diǎn):
(一)健全,。
網(wǎng)
絡(luò)、細(xì)化責(zé)任,,確保安全管理無(wú)盲區(qū)目前納入旅游安全監(jiān)管的旅游企業(yè)有39家,,其中景區(qū)6家,旅行社17家,,星級(jí)賓館11家(其中1家停業(yè))實(shí)際運(yùn)行10家,,漂流企業(yè)5家,總數(shù)量比上年增加4家,。為加強(qiáng)旅游企業(yè)的安全監(jiān)管,,市旅游局要求50人。
小組,。通過(guò)狠抓組織,、健全。
網(wǎng)
絡(luò)使旅游安全工作各項(xiàng)要求能在最快速度內(nèi)做到“上令下通”,,同時(shí)各企業(yè)的安全狀況也能在較快速度內(nèi)“下情上達(dá)”,。此外,去年3月份召開(kāi)了市旅游系統(tǒng)工作會(huì)議,,在會(huì)上對(duì)07年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,,還按去年與各企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)完成安全生產(chǎn)任務(wù)的旅游企業(yè)發(fā)放了安全生產(chǎn)獎(jiǎng),,并簽訂了08年的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,何劍波副市長(zhǎng)到會(huì)并作了重要。
講話,。
通過(guò)與各企業(yè)簽訂責(zé)任狀,,將上級(jí)各部門(mén)分給旅游局的安全責(zé)任細(xì)分給了各企業(yè),各企業(yè)再將責(zé)任劃分給各部門(mén),,各部分再劃分給班組,、個(gè)人,這樣安全責(zé)任確保了細(xì)分到“人”
,,根據(jù)寧波市旅游局,、奉化市安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的安全隱患排查治理,。
精神,。
和要求,結(jié)合奉化旅游實(shí)際,,及時(shí)下發(fā)了《奉化市旅游局關(guān)于實(shí)施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》,、《關(guān)于印發(fā)奉化市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。
方案,。
的通知》等文件,,并建立了以局一把手為組長(zhǎng),分管,。
領(lǐng)導(dǎo),。
為副組長(zhǎng),相關(guān)科室人員為成員的旅游隱患排查,。
領(lǐng)導(dǎo),。
機(jī)構(gòu)并制訂了旅游安全隱患排查。
方案,。
各旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局的要求也建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和從組織體系上保證了安全隱患排查工作開(kāi)展的有效性,。二是強(qiáng)化旅游安全隱患排查宣傳工作1-6月我局對(duì)各旅游企業(yè)召開(kāi)了5次以安全隱患排查為內(nèi)容的會(huì)議其中1次以旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人為參會(huì)對(duì)象要求各企業(yè)負(fù)責(zé)人要從講政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全隱患排查的重要性要認(rèn)識(shí)到“安全出效益”的'道理;其余4次以安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為參會(huì)對(duì)象要求各安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人將各企業(yè)隱患排查和整改進(jìn)度情況定時(shí)匯報(bào)如果不能按期完成的還要說(shuō)明原因,。7月結(jié)合奧運(yùn)期間維穩(wěn)工作的需要召開(kāi)了旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議會(huì)議要求各旅游企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)展旅游安全隱患排查確保奧運(yùn)會(huì)期間奉化旅游安全運(yùn)行,。此外市旅游局要求各旅游企業(yè)以橫幅、黑板報(bào),、內(nèi)部文件,、會(huì)議等形式進(jìn)行安全隱患排查宣傳致力在全系統(tǒng)內(nèi)形成“全員排查隱患”的聲勢(shì)和效果。三是多途徑,、全方位進(jìn)行安全隱患排查工作,。我局通過(guò)部門(mén)聯(lián)查、企業(yè)互查,、旅游局抽查等方式對(duì)全市旅游企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查3-7月份排查出一般安全隱患57條較大隱患3條至9月份累計(jì)排查出一般隱患94條較大隱患3條目前已基本得到有效整改,;四是抓好培訓(xùn)提升企業(yè)安全管理水平。在旅游安全隱患排查過(guò)程中我們將培訓(xùn)和隱患排查結(jié)合起來(lái)進(jìn)行具體方式是將旅游安全管理工作開(kāi)展的較好的企業(yè)檢查開(kāi)展的不好的企業(yè)以便更容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)通過(guò)經(jīng)驗(yàn)共享提升全系統(tǒng)的安全管理水平,。此外市旅游局聯(lián)合安監(jiān),、海事邀請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)老師對(duì)全市漂流企業(yè)護(hù)漂人員進(jìn)行培訓(xùn)并對(duì)合格人員進(jìn)行發(fā)證。
組的認(rèn)可,,獲準(zhǔn)容許接待旅游團(tuán)隊(duì),,其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等,,已發(fā)函給當(dāng)?shù)卣o予處理。通過(guò)奉化各有關(guān)部門(mén)對(duì)水上項(xiàng)目的聯(lián)合整頓,,加強(qiáng)了對(duì)認(rèn)可漂流企業(yè)的安全管理,,在一定程度上確保了游客參與水上項(xiàng)目的安全性、舒適性,。
(四)全盤(pán)考慮,、運(yùn)籌帷幄,確保安全基礎(chǔ)工作逐年完善安全基礎(chǔ)工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎(chǔ)和平臺(tái),。為此,,市旅游局從以下幾方面為“抓”手,著力逐年完善奉化市旅游系統(tǒng)安全基礎(chǔ)工作,。一是完善安全生產(chǎn)臺(tái)帳,,確保安全臺(tái)帳能全面反映旅游系統(tǒng)安全狀況。安全生產(chǎn)臺(tái)帳是全面反映安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況的工具和平臺(tái),,為此市旅游局將此作為安全基礎(chǔ)工作的重中之重,、基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)來(lái)抓。目前,,市旅游局根據(jù)旅游系統(tǒng)實(shí)際情況建立起了旅游安全生產(chǎn)情況,、會(huì)議記錄、檢查記錄,、旅游安全事故調(diào)查記錄,、新旅游企業(yè)安全驗(yàn)收情況、安全隱患排查,、奧運(yùn)期間維穩(wěn)情況等13套安全臺(tái)帳,;旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局要求也相應(yīng)建立起了能基本反映旅游企業(yè)安全運(yùn)行情況的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,市旅游局為提高旅游企業(yè)安全臺(tái)帳的質(zhì)量,,自05年起已經(jīng)舉行了三次以臺(tái)帳為主要內(nèi)容的安監(jiān)員培訓(xùn),。二是以“安全月”為契機(jī),狠抓落實(shí),,確?!鞍踩隆遍_(kāi)展有實(shí)效?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)是一次集中宣傳,、集中糾違的全方位安全生產(chǎn)活動(dòng)。為確保一年一月的“安全生產(chǎn)月”開(kāi)展的有實(shí)效,,市旅游局從建設(shè)“平安旅游”和構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā),,按照上級(jí)部門(mén)的有關(guān)要求,結(jié)合隱患排查內(nèi)容,,早部署,、早謀劃,,力求達(dá)到“四到位”、“三有”,、“二開(kāi)展”、“一達(dá)到”的目的(“四到位”:部署到位,、發(fā)動(dòng)到位,、經(jīng)費(fèi)到位、效果到位,?!叭小保河袠?biāo)語(yǔ)橫幅、有專(zhuān)版專(zhuān)欄,、有宣傳資料,。“二開(kāi)展”:
開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),,開(kāi)展隱患檢查,。“一達(dá)到”:最大程度消除安全隱患,,確保奉化旅游持續(xù)發(fā)展),。首先是通過(guò)發(fā)文件要求企業(yè)出黑板報(bào)、掛條幅等手段廣泛發(fā)動(dòng),、深入動(dòng)員,,促進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)全面開(kāi)展。其次通過(guò)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合檢查,,借助外力,、形成合力,共查出一般隱患20條,、重大隱患3條,,并發(fā)出書(shū)面限期整改書(shū),最大程度的排除隱患,。最后開(kāi)展安全培訓(xùn),,通過(guò)對(duì)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員的培訓(xùn),提高了安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)技能,。三是完善應(yīng)急預(yù)案,,確保突發(fā)事件時(shí)能采取有效措施。今年,,市旅游局繼續(xù)狠抓應(yīng)急預(yù)案完善,,通過(guò)借鑒上虞市旅游局印發(fā)的上虞市旅游系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,要求各旅游企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行完善,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練,,確保預(yù)案的實(shí)用性。
(五)狠抓安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,、完善相關(guān)制度。自07年起,市局結(jié)合奉化旅游實(shí)際,,出臺(tái)和完善了《旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,、《旅游系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源管理制度》,、《旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等一系列安全管理制度和管理辦法,并在去年在全市旅游企業(yè)中全面落實(shí):一是向全市旅游企業(yè)收取了3.28萬(wàn)的安全押金,,旅游企業(yè)只要能通過(guò)旅游局的安全考核,,就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,,并由市局注入1萬(wàn)元作為安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的起始資金,,同時(shí)發(fā)動(dòng)旅游企業(yè)全員排查安全隱患。三是下發(fā)《旅游系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源管理制度》,,確保旅游企業(yè)中重大危險(xiǎn)源有專(zhuān)人管理并有相關(guān)制度約束,。
同志們,08年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下,,獲得的市政府的高度認(rèn)可,,市旅游局被評(píng)為08年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,王飛國(guó)同志也評(píng)為奧運(yùn)期間奉化市維穩(wěn)先進(jìn)個(gè)人,,成績(jī)的取得,。離不開(kāi)大家的支持和奉獻(xiàn),在這里我感謝大家,,希望諸位在09年度繼續(xù)抓好旅游安全工作,,為打造“平安旅游”再創(chuàng)新功。
(一)旅游區(qū)域的不斷擴(kuò)大,、邊緣旅游的蓬勃發(fā)展與旅游安全監(jiān)管力量的不相稱,。納入旅游局安全監(jiān)管的旅游企業(yè)從原先的個(gè)位數(shù)發(fā)展到了去年的34家,今年要達(dá)到35家,;旅游區(qū)域從原先以溪口鎮(zhèn),、雪竇山、滕頭為主的區(qū)域發(fā)展到以班溪,、斑竹,、大堰等為代表的山村區(qū)域和以莼湖、裘村為代表的沿海區(qū)域,,旅游內(nèi)容從原先比較單一的景區(qū)接待發(fā)展到目前以休閑,、會(huì)議、運(yùn)動(dòng)、度假等為內(nèi)容的多層次,、多樣化旅游項(xiàng)目,,此外,介于餐飲和景區(qū)之間(稱之為邊緣旅游)的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起,,但與之不對(duì)稱的是旅游局安全監(jiān)管力量還停留于原先的水平,,各旅游企業(yè)的安全員大都是兼職的。旅游安全監(jiān)管范圍的日益擴(kuò)大與監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,,導(dǎo)致奉化旅游安全監(jiān)管面臨挑戰(zhàn),。
(二)旅游事件的意外性、突發(fā)性,、敏感性與應(yīng)急資源的不對(duì)稱,。近幾年發(fā)生的旅游事故來(lái)看,,如發(fā)生在臨安的“浮橋側(cè)翻導(dǎo)致5名游客溺死事件”,、寧波五龍?zhí)毒皡^(qū)的“小學(xué)生落水溺死”和天河景區(qū)“游車(chē)翻車(chē)”等事故,顯示了旅游安全事故的發(fā)生具有“意外性”,、“突發(fā)性”,,有時(shí),還有很強(qiáng)的政治敏感性,。但與之對(duì)應(yīng)的是旅游系統(tǒng)應(yīng)付這些突發(fā)事件所需的應(yīng)急資源卻是不對(duì)稱的,,旅游安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)能力不足等現(xiàn)狀,,很難應(yīng)付各種重特大旅游突發(fā)事件的發(fā)生,。
(三)旅游接待規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)與旅游安全投入的不配備近三年我市游客接待量以兩位數(shù)年增幅增加,05年接待游客456.28萬(wàn)人次,,同比增17%,,06年接待游客507萬(wàn),同比增11.%,,07年接待597.85萬(wàn)人次,,同比增18%。但與之對(duì)應(yīng)的市旅游局安全專(zhuān)項(xiàng)資金還是停留于05年5萬(wàn)元的水平,,大部分旅游企業(yè)未設(shè)立旅游專(zhuān)項(xiàng)資金,,甚至部分企業(yè)連最基本的安全投入也不能保證,如部分星級(jí)賓館消控設(shè)備出問(wèn)題了,,卻不予及時(shí)修理,,能拖則拖;該配滅火器的不配,,該換的不換,;對(duì)承包區(qū)域的安全管理流于形式,更不必說(shuō)安全設(shè)施方面給予投入。
盡管我們面臨上述諸多問(wèn)題,、難題的挑戰(zhàn),,但我們迎難而上,積極應(yīng)對(duì),,多管齊下,,通過(guò)抓檢查、強(qiáng)隊(duì)伍,、備應(yīng)急等手段,,不斷消除安全隱患,取得了連續(xù)八年無(wú)責(zé)任事故的佳績(jī),,確保了“平安奉化,、和諧旅游”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)上級(jí)各旅游主管部門(mén)和市委市府的統(tǒng)一部署和要求,,結(jié)合奉化旅游實(shí)際,,08年奉化旅游安全工作重點(diǎn)抓好以下幾方面內(nèi)容:
部門(mén)依法監(jiān)管企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局。一是進(jìn)一步完善旅游安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,,強(qiáng)化安全責(zé)任追究,。以“平安奉化”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體,進(jìn)一步促進(jìn)各旅游企業(yè)的安全主體責(zé)任,,形成強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束機(jī)制,。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,督促落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,。根據(jù)《安全法》《浙江省安全管理?xiàng)l例》,,督促旅游企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法制訂和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,;保證生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,把生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人,。三是強(qiáng)化綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào),,形成齊抓共管的旅游安全生產(chǎn)格局。充分發(fā)揮假日辦和旅游安全生產(chǎn),。
專(zhuān)家,。
組的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的情況通報(bào),、聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,,形成既有明確分工,又有互相協(xié)作,、齊抓共管的工作格局,。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化和鞏固安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,。旅游安全基礎(chǔ)工作是有效遏制旅游安全事故發(fā)生,提高旅游企業(yè)安全管理水平的重中之重,。為此我們一要切實(shí)加強(qiáng)旅游企業(yè)的基礎(chǔ)安全管理,,提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。督促,、引導(dǎo)旅游企業(yè)建立自我約束的安全生產(chǎn)投入機(jī)制,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全設(shè)施技術(shù)改造,以提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,。二是全面推進(jìn)旅游企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,,強(qiáng)化企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。加快制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),,推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理,,提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度,控制和減少旅游生產(chǎn)過(guò)程中不安全因素,。三是加強(qiáng)旅游企業(yè)安全文化建設(shè),,營(yíng)造關(guān)注安全關(guān)愛(ài)生命的社會(huì)氛圍。動(dòng)員和引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展生產(chǎn)安全,、交通安全,、消防安全等各類(lèi)安全主題宣傳活動(dòng),,繼續(xù)抓好以“安全生產(chǎn)月”為載體的安全宣傳活動(dòng),,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督;進(jìn)一步加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓(xùn),,提高安全管理人員和旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,。
(三)認(rèn)真開(kāi)展“隱患排查治理年”活動(dòng),全面深入排查治理隱患,。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,,建立隱患排查治理責(zé)任制,加大對(duì)重大旅游隱患的整改力度,。一是以水上旅游項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治,、節(jié)前重大隱患排查、消防專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)為載體,,全面開(kāi)展旅游隱患治理活動(dòng),。二是結(jié)合旅游行業(yè)特點(diǎn),制定出臺(tái)了《旅游行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》,、《旅游安全隱患獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)辦法》,、《重大旅游危險(xiǎn)源控制》等制度和辦法,確保旅游安全行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn),。三是切實(shí)加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)安全監(jiān)督,,推進(jìn)事故隱患排查治理。按照“從嚴(yán)從嚴(yán)再?gòu)膰?yán)”的要求,進(jìn)一步加大旅游安全監(jiān)督力度,,聯(lián)合相關(guān)部門(mén),,嚴(yán)肅查處各類(lèi)旅游安全違法、違規(guī)行為,。加強(qiáng)對(duì)旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監(jiān)督,,確保各旅游企業(yè)做到“隱患治理責(zé)任”、“治理措施”,、“治理期限”和“應(yīng)急預(yù)案”的“四落實(shí)”,。四是建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展隱患普查活動(dòng)的基礎(chǔ)上,,建立全市旅游隱患治理數(shù)據(jù)庫(kù),,對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔,實(shí)施分級(jí),、分期管理和督辦,,做到旅游隱患排查治理制度化、經(jīng)?;?,有效防范和遏制重特大旅游事故的發(fā)生。
強(qiáng)有力的支撐和保障。一是加強(qiáng)部門(mén)間的合作和聯(lián)系,,成立由安監(jiān),、消防,、海事,、衛(wèi)生、公安,、交警等部門(mén)組成的旅游安全技術(shù),。
專(zhuān)家。
組,指導(dǎo)監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理,、特種旅游項(xiàng)目的安全驗(yàn)收,,指導(dǎo)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援,,促使我市旅游安全監(jiān)督走上技術(shù)化,、科學(xué)化的軌道,。二是切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè),建立重大旅游危險(xiǎn)源監(jiān)管和應(yīng)急救援體系,。以信息化促進(jìn)旅游安全監(jiān)管效率為目的,建立重大旅游危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理信息平臺(tái),,形成全市重大旅游危險(xiǎn)源登記,、監(jiān)控、管理,。
網(wǎng)
絡(luò),。三是大力實(shí)施“科技興安、科技興旅”策略,。積極應(yīng)用和推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備,,充分利用旅游安全技術(shù)。
專(zhuān)家,。
組的技術(shù)為旅游服務(wù),,提高旅游安全監(jiān)督和管理的水平。四是切實(shí)加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),,為旅游安全管理提高強(qiáng)有力的組織保障,。通過(guò)培訓(xùn)、外出考察取經(jīng),,提高旅游安全監(jiān)督管理隊(duì)伍的,。
思想。
作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力,。另外,,節(jié)能減排工作,我們已經(jīng)發(fā)文給各星級(jí)賓館,,希望各星級(jí)賓館按照文件內(nèi)容做好下列工作:
1,、建立相應(yīng)的節(jié)能減排。
領(lǐng)導(dǎo),。
小組,,名單請(qǐng)于30日前上報(bào)給我們;
2,、對(duì)照考核內(nèi)容各星級(jí)賓館應(yīng)制訂相應(yīng)的節(jié)能減排工作措施,,我們將在年中和年底對(duì)各星級(jí)賓館進(jìn)行考核檢查,具體內(nèi)容看二只文件和責(zé)任書(shū),。旅游行業(yè)總體目標(biāo)為萬(wàn)元增加值能耗下降4.74%,,任務(wù)非常艱巨。
上要擺正位,,工作上要有擔(dān)子,,隱患整改要舍得花票子,齊心協(xié)力,,共同打造奉化的“平安旅游”工程,。最后,祝同志們?cè)谛碌囊荒曛?,企業(yè)興旺,、身體健康!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述,,堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念,,經(jīng)研究,,決定召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,部署2021年重點(diǎn)工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,,簽訂2021年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,開(kāi)展全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。就本次會(huì)議,,我匯報(bào)兩點(diǎn),。
20xx年,全鎮(zhèn)先后召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議18次,,成立了18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組,,鎮(zhèn)安委會(huì)下設(shè)7個(gè)安全生產(chǎn)檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展大排查,,對(duì)27家煙花爆竹零售點(diǎn),、1家危化品經(jīng)營(yíng)存儲(chǔ)企業(yè),、3家加油站,、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè),、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進(jìn)行日常安全檢查,。全年共查出各類(lèi)隱患406條,已整改到位,。
對(duì)全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))主任,、安全監(jiān)管員600余人進(jìn)行了安全培訓(xùn),。在機(jī)關(guān)、村(社區(qū)),、學(xué)校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育“五進(jìn)”等活動(dòng),。
今年是實(shí)施“十四五”計(jì)劃開(kāi)局之年,,中國(guó)共產(chǎn)黨將迎來(lái)百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,,事關(guān)全局,,意義重大。2021年我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)市委市政府部署要求,,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,,強(qiáng)化紅線意識(shí),,堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生,,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會(huì)下達(dá)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)為:培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天),;特種作業(yè)80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識(shí)培訓(xùn)班(今天第二期),;安全責(zé)任險(xiǎn)參保企業(yè)10家300人,;安全問(wèn)題處置平臺(tái)隱患錄入800條,;行政執(zhí)法案件20件,;為圍繞上述目標(biāo)考核,今年重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作:
(一)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),。各村(社區(qū)),、安委會(huì)成員單位要全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),并且學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,,大力參與“學(xué)重要論述,、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)活動(dòng),適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流,,將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實(shí)到基層,。
(二)推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。不久前,,省政府頒布了第140號(hào)令,,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》從今年起正式施行,要求全面應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng),,對(duì)照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄,,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控和報(bào)告,6月底前,,全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報(bào)告,。
(三)落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。
為進(jìn)一步落實(shí)好“三個(gè)必須”安全工作職責(zé),,厘清監(jiān)管事權(quán),,消除監(jiān)管盲區(qū),今年我鎮(zhèn)成立十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組(文件已經(jīng)下發(fā)),。
依照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”,、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,,十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負(fù)責(zé)本組責(zé)任范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,。每個(gè)月對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè),、道路交通、消防等方面至少進(jìn)行1次以上的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,,由各條線負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋章上報(bào)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦,。
(四)強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任?!笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出,,“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋,。根據(jù)省政府頒布的第140號(hào)令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》,,明確企業(yè)依法依規(guī)配備專(zhuān)職的安全管理人員,,督促企業(yè)自查自糾,建立主動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送制度,,每月定期報(bào)送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章,。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理。全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書(shū)記親自作出的重大戰(zhàn)略部署,。今年進(jìn)入集中攻堅(jiān)期,,各條線部門(mén)、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶,、三年大灶”要求,,按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治任務(wù)分工方案》的工作要求(文件已經(jīng)下發(fā)),抓好今年的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,,重點(diǎn)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)、接送學(xué)生車(chē)和重點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛安全監(jiān)管,。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所,、易燃易爆場(chǎng)所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,。以防坍塌,、防墜落為重點(diǎn),大力提升建筑施工安全管理水平,。扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹,、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理。突出地下管網(wǎng),、燃?xì)夤艿赖蕊L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,。
另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),,制定全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;配備村專(zhuān)職安全員,,積極推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,;每季至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議,每月對(duì)全村的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、個(gè)體小作坊,、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進(jìn)行兩次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,,并有檢查臺(tái)賬,;各村要結(jié)合自身特點(diǎn),重點(diǎn)在農(nóng)村道路交通安全,、用電安全,、危橋、危房以及防洪,、防臺(tái)風(fēng)等方面做好安全防范和監(jiān)管工作;確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
剛才我們簡(jiǎn)要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作:
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目,確保汛前脫險(xiǎn),;對(duì)堤外無(wú)灘,、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,,要密切關(guān)注,,適時(shí)觀測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,,及時(shí)上報(bào),,妥善處置。
“五一”前,,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復(fù)口工作,;要組織精干人員,,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作,,特別是“赤膊堤”擋水措施,,要求盡量細(xì)化,做到寧可備而無(wú)汛,,不可汛而不備,。
要本著“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作,,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等,;要經(jīng)常性的,、不間斷的、全覆蓋的開(kāi)展隱患排查治理,,做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控,。針對(duì)排查出的安全隱患,要樹(shù)立“隱患就是事故思想”,,切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作,。
四個(gè)閘管分局要組織精干人員,對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng),、評(píng)價(jià)深度不夠等提出意見(jiàn)和建議,,以便修改、完善,;要對(duì)照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,,認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,,開(kāi)展除知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽外的如安全知識(shí)培訓(xùn),、消防安全演練、征文等活動(dòng),;各直屬單位也要結(jié)合自身際,,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,并組織開(kāi)展形式多樣,、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng),,形成人人關(guān)心、支持,、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十一
首先對(duì)前期林地各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),分析了當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題,,并提出協(xié)調(diào)解決辦法,,同時(shí)對(duì)林地秋季除草、冬灌,、苗圃,、冬季保溫、林區(qū)防火,、合作造林,、用電安全,、病蟲(chóng)害防治、苗木檢疫,、苗木銷(xiāo)售等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排,、再部署。
根據(jù)當(dāng)前工作重點(diǎn)對(duì)下一步工作提出要求:
一是要高度重視防火工作,,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,,加快林區(qū)除草工作,特別是中心區(qū)域,、道路兩側(cè),、消防隔離帶等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決防范遏制各類(lèi)事故的發(fā)生,。
二是當(dāng)前是農(nóng)作物采收高峰期,,務(wù)必加強(qiáng)農(nóng)戶、設(shè)備,、道路交通安全的監(jiān)管,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)及時(shí)處理。
三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,,加強(qiáng)責(zé)任心,,嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒,、滴、漏的情況發(fā)生,。
四是進(jìn)一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況,,明確責(zé)任范圍,加快澆水進(jìn)度,。
五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計(jì)劃開(kāi)展相關(guān)工作,,做好閥井、溫室大棚,、鍋爐試運(yùn)行,、設(shè)備設(shè)施檢查、落實(shí)保溫材料等系列工作,,密切關(guān)注天氣變化,,做到提前防范,有效避險(xiǎn),,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。
六是對(duì)各站點(diǎn)開(kāi)展用電安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)電路老化等問(wèn)題及時(shí)整改,,強(qiáng)調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜,。
七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù),,制定鼠藥投放計(jì)劃,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作,。
八是要加強(qiáng)林區(qū)水,、電、暖,、燃?xì)獾仍O(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查,,認(rèn)真落實(shí)林區(qū)防火巡查工作。
最后強(qiáng)調(diào),,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重要的常態(tài)化工作,,全員要提高思想意識(shí),履行職責(zé),,在工作中必須有高度責(zé)任心,,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每個(gè)人都有生產(chǎn)責(zé)任,、安全責(zé)任,、環(huán)保責(zé)任,希望大家共同努力管護(hù)好這片林,,確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。我鎮(zhèn)將繼續(xù)牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事”的工作理念,深刻汲取無(wú)錫“”跨線橋側(cè)翻事故教訓(xùn),,腳踏實(shí)地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。
一是抓重點(diǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。督促村,、企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任,著力實(shí)現(xiàn)從機(jī)關(guān)到村社,、從部門(mén)到企業(yè),、從企業(yè)到員工“橫到邊,縱到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),,確?!叭巳松砩嫌袚?dān)子,,個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任”,。
二是建機(jī)制,,完善安全生產(chǎn)體系。調(diào)整和完善安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度、安全生產(chǎn)檢查制度,、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度和監(jiān)督考核制度,。緊抓全區(qū)行業(yè)整治的有利契機(jī),提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。通過(guò)“社會(huì)化服務(wù)”,,做好規(guī)上企業(yè)的安全生產(chǎn)“在線把脈”。
三是查隱患,,消除安全生產(chǎn)事故,。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治,實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,,努力防范安全事故,。重視消防安全,繼續(xù)探索出租房“互聯(lián)網(wǎng)+旅館式”管理模式,,提升村級(jí)微型消防站的應(yīng)急處置能力,。開(kāi)展“交治合一”管理,扎實(shí)推進(jìn)“兩站兩員”建設(shè),。
四是重宣傳,,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)會(huì)議,、報(bào)紙,、廣播、微信等形式,,多渠道,、多方式對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)安監(jiān)人員,、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、鎮(zhèn)村安全管理人員、三項(xiàng)崗位人員及員工培訓(xùn),,預(yù)防和減少事故發(fā)生。
在今后的`工作中,,我們將以“零死亡,、零事故”作為工作目標(biāo),以更堅(jiān)定的決定,、更有力的措施,、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好安全生產(chǎn)工作,,為實(shí)現(xiàn)年度安全目標(biāo)履行承諾,。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
9月25日,在縣聯(lián)通公司二樓會(huì)議室召開(kāi)了省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,,會(huì)后縣長(zhǎng)就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示,。為了更好的貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,,今天,我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會(huì)議,。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì),,傳達(dá)貫徹省、市,、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神;強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任及明確具體措施,,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為順利迎接黨的召開(kāi)提供平安和諧的環(huán)境,。下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),,認(rèn)清形勢(shì),,切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),,穩(wěn)定是第一責(zé)任,,安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性,、艱巨性和緊迫性,。今年以來(lái),特別是“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),,鄉(xiāng)村兩級(jí),、涉直部門(mén)做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),。一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)還不夠到位,部分企業(yè)存在著制度不健全,,防護(hù)用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),,安全意識(shí)不強(qiáng)。四是部分村和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠,。
當(dāng)前,,“”召開(kāi)在即,保安全、保穩(wěn)定的責(zé)任更加重大,,壓力也在逐級(jí)上升,。在4月26日全省維穩(wěn)工作會(huì)議上,省委慶黎書(shū)記提出“大事不能出,,小事也不能出”的總要求,,這是形勢(shì)的需要,大局的需要,,黨和國(guó)家的利益的需要,。目前我鄉(xiāng)減速機(jī)企業(yè)已達(dá)40多家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,,員工素質(zhì)較低,,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在,。為了有效防范重特大事故,,遏制一般事故,各村,、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,,狠下決心,切實(shí)從講政治,、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,,以千百倍的警覺(jué)性和責(zé)任感,,以居安思危的憂患意識(shí),不斷克服麻痹思想和僥幸心理,,采取有效措施,,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí),、抓好,。
二、強(qiáng)化責(zé)任,、突出重點(diǎn),,認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的工作方針,,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),全力促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好,。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,。鄉(xiāng)安委會(huì)、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展,、安全與效益的關(guān)系,強(qiáng)化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,,做到檢查不留死角,、整改不留后患。(二)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,。全鄉(xiāng)各個(gè)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,,把安全措施分解細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn),、不安全不運(yùn)營(yíng)。(三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,。一是加強(qiáng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,,學(xué)校,、企業(yè)要切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生,。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì),、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治,。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改,。三是鄉(xiāng)安委會(huì)要聯(lián)合安監(jiān)局,、鄉(xiāng)派出所,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全,。(四)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法,。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,。二是派出所、國(guó)土,、建管,、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,,對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,依法予以取締,。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊,。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,,在重大節(jié)日、重要活動(dòng),、重點(diǎn)時(shí)段,,組織開(kāi)展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,。首先,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村,、各企業(yè)要配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊(duì)伍,,對(duì)整個(gè)安全系統(tǒng)人員進(jìn)行立案存檔,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,隊(duì)伍拉得出,,用得上。其次,,要提高應(yīng)急救援能力,。各村、各企業(yè)要針對(duì)自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問(wèn)題建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,,明確安全生產(chǎn)管理員,,設(shè)立值班電話,值班電話要24小時(shí)暢通,,確保一旦出現(xiàn)安全事故,,能及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,。同時(shí),要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和演練,,提高救援人員綜合素質(zhì),配備專(zhuān)業(yè)救援裝備,,實(shí)施科學(xué)救援,,提升防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救的能力,解決救援知識(shí)貧乏,、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的問(wèn)題,。(六)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),,積極參與“平安企業(yè)”,、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,,認(rèn)真組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員,、特種作業(yè)人員的專(zhuān)題培訓(xùn),,提高培訓(xùn)效果。
三,、加強(qiáng)監(jiān)管,、嚴(yán)格機(jī)制,從嚴(yán)追究安全生產(chǎn)責(zé)任,。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,會(huì)后,,各個(gè)村,、各個(gè)企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對(duì)責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位造成安全生產(chǎn)事故的,,要按照“事故原因未查明不放過(guò),、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò),、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則,,嚴(yán)格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,,維護(hù)法紀(jì),,警示社會(huì)。對(duì)重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),、應(yīng)該消除而未消除的,,以及瞞報(bào),、謊報(bào)、遲報(bào),、漏報(bào)事故及事故后逃逸的行為,,一經(jīng)查出,依法依規(guī)從重處理,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
市委,、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,今天,,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,。剛才,市委郭超同志作了工作報(bào)告,,市政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,,各位安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂并遞交了20xx年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,,從頭抓起,,從嚴(yán)要求,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)在,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、認(rèn)清形勢(shì),,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)重要使命。
剛剛過(guò)去的一年,,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、事故隱患排查治理體系建設(shè),、安全培訓(xùn),、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)“五項(xiàng)重點(diǎn)”,,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,、法制化和安全文化“五化建設(shè)”,,持續(xù)不斷地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)“打非治違”,、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專(zhuān)項(xiàng)整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī),,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。與此同時(shí),,我們也要看到,,我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然非常薄弱,問(wèn)題仍然非常突出,,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全發(fā)展的理念還比較淡薄,,屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)上差距還比較明顯,事故隱患排查治理不細(xì)不實(shí)不嚴(yán)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,,再加上我市正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展期,,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,。
全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì),,切實(shí)強(qiáng)化做好安全生產(chǎn)工作的使命感。要用重要講話精神指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,,切實(shí)增強(qiáng)“紅線意識(shí)”和“責(zé)任意識(shí)”,。去年以來(lái),就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話,,強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”,?!耙h政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,。的重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性,,闡明了安全與發(fā)展的關(guān)系,。重要講話中貫穿的一條主線就是責(zé)任制。我們對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)必須提升到一個(gè)新境界,,要始終以如臨深淵,、如履薄冰的審慎態(tài)度,嚴(yán)字當(dāng)頭,,敢抓敢管,,勇于負(fù)責(zé),堅(jiān)守“紅線”,。要用三中全會(huì)《決定》精神推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,,切實(shí)增強(qiáng)“改革意識(shí)”和“創(chuàng)新意識(shí)”,。黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署,,也對(duì)做好安全生產(chǎn)工作提出明確要求,。我們要緊密結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際,深化改革創(chuàng)新,,提高各級(jí)干部堅(jiān)守“紅線”的能力;遵循安全生產(chǎn)規(guī)律,,創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察手段;加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任,、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,。要用市委十一屆四次全會(huì)精神要求安全生產(chǎn)工作,,切實(shí)增強(qiáng)“大局意識(shí)”和“任務(wù)意識(shí)”。市委十一屆四次全會(huì)對(duì)改革創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,,建設(shè)高水平小康社會(huì)作出了全面部署,。同時(shí)要求“健全安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)?;㈤L(zhǎng)效化監(jiān)管,,建立市,、鎮(zhèn)(區(qū)),、企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)巡查機(jī)制,,遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生”。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會(huì)精神,,站在全局的高度,,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為改革創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,,建設(shè)高水平小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、把握關(guān)鍵,,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,。
抓安全生產(chǎn),沒(méi)有捷徑可走,,關(guān)鍵是嚴(yán)防嚴(yán)治,、重點(diǎn)重抓、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,。
一要在嚴(yán)防嚴(yán)治上動(dòng)真格,。一是要反“三違”。違章指揮,、違章作業(yè),、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為,歷來(lái)是事故發(fā)生的導(dǎo)火索,。要把反“三違”作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,,認(rèn)真組織宣傳教育,不斷提高職工自覺(jué)抵制“三違”行為的意識(shí);扎實(shí)開(kāi)展“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”主題教育活動(dòng),,精心組織安全培訓(xùn),確?!叭?xiàng)崗位”人員應(yīng)培盡培,,持證上崗,確保生產(chǎn)一線職工(包括新職工,、農(nóng)民工)都能得到有效的教育培訓(xùn),,切實(shí)提高職工安全防范意識(shí);不斷加強(qiáng)制度建設(shè),完善教育和懲處機(jī)制,,堅(jiān)決杜絕“三違”行為發(fā)生,。二是要治隱患。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查制度化,、長(zhǎng)效化,、專(zhuān)業(yè)化建設(shè),堅(jiān)持專(zhuān)家檢查,、專(zhuān)業(yè)檢查,、專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,深入排查治理事故隱患,,努力把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。事故隱患排查治理要實(shí)行閉環(huán)管理,,重大事故隱患要堅(jiān)決掛牌督辦,,所有事故隱患都要限期整改到位。三是要嚴(yán)執(zhí)法。要加大行政執(zhí)法力度,,敢于執(zhí)法,,動(dòng)真碰硬,對(duì)于有令不行,、有章不循,,無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管,、無(wú)視職工生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,,一律按上限實(shí)施處罰,,涉嫌犯罪的,,一律移送司法機(jī)關(guān),,決不姑息,決不放任,,切實(shí)提高執(zhí)法的威懾力和公信力,。
二要在重點(diǎn)重抓上下功夫。一是要加大重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管力度,。突出危險(xiǎn)化學(xué)品,、餐飲場(chǎng)所燃?xì)狻⒌缆方煌?、建筑施工,、消防、壓力容器,、海洋漁業(yè),、農(nóng)機(jī)、港口,、旅游等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),,將安全生產(chǎn)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治緊密結(jié)合,日常監(jiān)管和重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管緊密結(jié)合,,努力提高監(jiān)管成效,。二是要加大重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管力度。要將高危產(chǎn)業(yè)和高危企業(yè)集中的區(qū)域、近年來(lái)事故易發(fā)多發(fā)的區(qū)域,、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的區(qū)域,,列為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)地區(qū),充實(shí)監(jiān)管力量,,強(qiáng)化措施落實(shí),,確保安全可控。尤其是港區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)園和華豐工業(yè)園,,要加強(qiáng)園區(qū)消防設(shè)施和消防管網(wǎng)建設(shè),,提高應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)集日常管理、監(jiān)控監(jiān)測(cè),、預(yù)測(cè)預(yù)警,、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)為一體的應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè),提高信息化監(jiān)管水平,。三是要加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,。要認(rèn)真總結(jié)去年進(jìn)駐博匯集團(tuán)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和做法,繼續(xù)派駐工作組進(jìn)駐化工,、冶金等安全生產(chǎn)工作存在突出問(wèn)題的重點(diǎn)企業(yè),,指導(dǎo)企業(yè)健全管理機(jī)構(gòu),配備管理力量,,修訂規(guī)章制度,,完善規(guī)章規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,推進(jìn)安全文化建設(shè),,限期實(shí)行安全面貌改觀,。
三要在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新上花力氣。一是要不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手,去年取得了顯著成績(jī),。今年要緊緊圍繞“擴(kuò)面,、提質(zhì)、增效”的總體要求,,不斷推進(jìn)這項(xiàng)工作,。確保定報(bào)以上企業(yè)百分之百、微小型企業(yè)百分之五十通過(guò)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審,。要在已經(jīng)通過(guò)創(chuàng)建評(píng)審的企業(yè)中選擇一批基礎(chǔ)較好的向更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn),,力爭(zhēng)進(jìn)入二級(jí)乃至一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的行列。要督促企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求規(guī)范運(yùn)行,提升安全管理水平,。二是要不斷提高安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化水平,。安監(jiān)人員要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)知識(shí),,了解化工,、冶金等行業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程,,努力使自己成為安全生產(chǎn)管理的行家里手,。要引導(dǎo)化工、冶金等高危企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)家坐班指導(dǎo),,為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持,。要積極推廣安全生產(chǎn)服務(wù)外包,為企業(yè)提供個(gè)性化,、專(zhuān)門(mén)化,、組織化的安全服務(wù),形成“部門(mén)抓監(jiān)管,,專(zhuān)家抓指導(dǎo),,企業(yè)抓落實(shí)”的工作格局。三是要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技化支撐,。進(jìn)一步完善事故隱患排查治理體系,力爭(zhēng)所有行業(yè),、所有企業(yè)都能建成事故隱患自查自報(bào)平臺(tái)并充分發(fā)揮作用,實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)察,,提高監(jiān)管效率。加快重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),,突出抓好化工生產(chǎn)企業(yè)、冶金企業(yè),、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)等高危企業(yè)的在線監(jiān)控。要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立科技興安理念,,不斷加大技術(shù)改造和安全生產(chǎn)投入力度,堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)工藝,,從硬件設(shè)施上保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有力提升安全生產(chǎn)組織水平,。
一要健全責(zé)任體系,。責(zé)任制是安全生產(chǎn)的核心,。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),,認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任,、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,。堅(jiān)持黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管,,做到守土有責(zé),、守土盡責(zé),。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,,任何時(shí)候,、任何情況下,,人民群眾生命安全高于一切。各級(jí)干部和各位企業(yè)家要知曉輕重,,知其利害,,盡心履責(zé),。要按照全市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)的要求,,切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位,。要建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,并嚴(yán)格執(zhí)行到位,。
二要狠抓工作落實(shí)。抓工作抓而不緊等于不抓,。我們要以踏石有印,、抓鐵有痕的作風(fēng)狠抓安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn),、各區(qū)園,、各部門(mén)對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)狀況,、重大危險(xiǎn)源狀況,、容易出現(xiàn)群死群傷的部位和環(huán)節(jié)等都要做到心中有數(shù),、沉底到邊,,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要以各鎮(zhèn),、各區(qū)園,、各部門(mén)抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng),,教育和影響企業(yè)形成抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng),,形成扎扎實(shí)實(shí)抓安全,、兢兢業(yè)業(yè)保平安的濃烈氛圍,。
三要形成整體合力,。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多線長(zhǎng),,面廣量大,,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,,涉及部門(mén)、企業(yè)和員工,,需要各方力量合力推進(jìn),。市政府安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。各鎮(zhèn),、各區(qū)園、各部門(mén)在履行各自工作責(zé)任的同時(shí),,要堅(jiān)持安全生產(chǎn)綜合治理,加強(qiáng)協(xié)作配合,,協(xié)調(diào)解決涉及多部門(mén)監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)重點(diǎn),、難點(diǎn),、熱點(diǎn)問(wèn)題,。要嚴(yán)格堅(jiān)持安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)信息資源共享,,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,,整合應(yīng)急救援力量,著力構(gòu)建職責(zé)明晰,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,。要緊緊依靠廣大人民群眾,,重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織在安全生產(chǎn)中的作用,,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,提高公眾參與度,,動(dòng)員全社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作,,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十五
安全生產(chǎn)工作前提是重視,,關(guān)鍵在落實(shí),。各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真履行職責(zé),,加大工作力度,,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。近期,省,、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé),、黨政同責(zé)”要求,高規(guī)格,、高級(jí)別調(diào)整了安委會(huì)成員組成人員,,我區(qū)也正在研究充實(shí)安委會(huì)組織機(jī)構(gòu),,全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局,。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)作為本轄區(qū),、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,必須做到“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé),,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,全身心投入抓安全生產(chǎn),,真正做到守土有責(zé),、守職盡責(zé),;各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排、同部署,、同檢查,、同督促,,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,,確保工作穩(wěn)步開(kāi)展,。
(二)要狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),,結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展好“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,針對(duì)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要集中力量抓好整改。同時(shí),,各有關(guān)企業(yè)要自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,切實(shí)做到隱患治理責(zé)任、措施,、資金,、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,,確保全區(qū)安全整體形勢(shì)的穩(wěn)定,。
(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門(mén)既要明確責(zé)任,、認(rèn)真履職,,又要緊密配合、齊抓共管,。區(qū)安委會(huì)辦公室要綜合統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)各方,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,;各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門(mén),、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類(lèi)安全問(wèn)題,,各職能部門(mén)要立足本職,牢固樹(shù)立大局意識(shí),,查隱患、抓整改,,強(qiáng)責(zé)任,、抓落實(shí),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究,。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求,,繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度,,對(duì)工作部署不落實(shí),、專(zhuān)項(xiàng)整治工作不到位、對(duì)重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,,取消年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,,黨委政府主要負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔重用,;對(duì)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)街和部門(mén),、單位,,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十六
安全生產(chǎn)工作前提是重視,關(guān)鍵在落實(shí),。各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面是本站小編給大家整理的20xx安全生產(chǎn)工作會(huì)議,。
講話稿,。
僅供參考,。
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,總結(jié)工作,分析形勢(shì),,明確任務(wù),部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,。方才,,志忠同志傳達(dá)了市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,通報(bào)了20xx年全縣傷亡事故和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制情況,,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,。下面,,根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,,但存在的問(wèn)題仍然比較突出,。
20xx年,,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府及市委,、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,。特別是吉林市中百商廈“2·15”特大火災(zāi)事故發(fā)生后,,我縣采取了一系列重大舉措,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。按照《吉林省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見(jiàn)》(吉政發(fā)[20xx]12號(hào)),,集中力量開(kāi)展了百日安全整治行動(dòng),加強(qiáng)了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),,成立了xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,??h政府多次召開(kāi)有關(guān)安全生產(chǎn)的常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,,并組織開(kāi)展了多次安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,,做了大量艱苦細(xì)致的工作,,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。一是抓控制指標(biāo),,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。圍繞市政府下達(dá)的控制指標(biāo),,層層簽訂責(zé)任狀,,狠抓目標(biāo)責(zé)任制的逐級(jí)分解和落實(shí),,加強(qiáng)了考核和工作指導(dǎo),有效地遏制了重特大事故的發(fā)生,,減少了一般事故起數(shù),。同時(shí),,按照“四不放過(guò)”的原則,,對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真地查處,增強(qiáng)了各級(jí)干部和從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),。二是抓整治,,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,。深刻汲取吉林市“2·15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),,在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展了百日安全整治行動(dòng),,一批事故隱患得到整改。推進(jìn)了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)頂整治,,依法取締和關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,。開(kāi)展了企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。編制了xx縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案和體系建設(shè)方案并加強(qiáng)了應(yīng)急救援演練,。開(kāi)展了全縣安全監(jiān)管干部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn),。三是抓法制,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳,認(rèn)真開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),,形成了較好的社會(huì)輿論氛圍,。認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》,,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。進(jìn)一步加大了依法檢查,、專(zhuān)項(xiàng)督查和聯(lián)合執(zhí)法力度。四是抓體系,,加快安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),。進(jìn)一步健全了縣安委會(huì)職能,,完善了安全監(jiān)管工作機(jī)制。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),、人員、經(jīng)費(fèi)和辦公條件得到落實(shí),,為進(jìn)一步做好安全監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
總之,,全縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過(guò)各地、各部門(mén)的共同努力,,保持了總體基本平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。成績(jī)的取得,,得益于縣委,、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,得益于市安監(jiān)局的精心組織指導(dǎo),也得益于各地,、各部門(mén)的辛勤勞動(dòng),,是全縣安全生產(chǎn)工作人員共同努力的結(jié)果,。為了維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,,工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們不辭辛苦,,甘于奉獻(xiàn),,付出了艱苦努力,。在此,我代表縣政府,,向戰(zhàn)斗在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問(wèn)!
在看到成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地看到當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,,不容樂(lè)觀,。一些行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況比較嚴(yán)峻,,道路交通、火災(zāi)傷亡事故多發(fā)狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),,一些深層次問(wèn)題尚未得到根本解決,。事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在,,隨時(shí)有重特大事故發(fā)生的可能,。這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真研究解決,,通過(guò)主觀的努力,,來(lái)彌補(bǔ)客觀條件的不足,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),。
二,、以求真務(wù)實(shí)的精神,,切實(shí)抓好20xx年各項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào))和《吉林省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見(jiàn)》(吉政發(fā)[20xx]12號(hào)),以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為目標(biāo),,以執(zhí)法監(jiān)察“兩項(xiàng)創(chuàng)新”為突破口,,以落實(shí)“四項(xiàng)政策”為重點(diǎn),,以強(qiáng)化基礎(chǔ)工作為支撐,,以加強(qiáng)宣傳教育為途徑,,全面提升依法監(jiān)管的能力和水平,,努力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面,。
20xx年工作目標(biāo)是:全縣工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故和死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)的指標(biāo),道路交通事故和死亡人數(shù)上升的幅度有所降低,,堅(jiān)決遏制重特大事故,全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)趨于好轉(zhuǎn),,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)已經(jīng)明確,,縣政府已與各地、各部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,。下一步工作就是要進(jìn)一步強(qiáng)化各地、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任,,落實(shí)地方政府的安全生產(chǎn)責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要層層建立責(zé)任制,,形成一級(jí)抓一級(jí),,逐級(jí)負(fù)責(zé),,層層落實(shí)的良好局面,。在此基礎(chǔ)上,,要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,部門(mén)依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),,群眾監(jiān)督參與,,社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局,。作為政府,,主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針、政策、法律,、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件,對(duì)重大問(wèn)題作出決策,。作為相關(guān)部門(mén),,要對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,,依法實(shí)施監(jiān)督管理,。作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng),。
規(guī)章制度。
依法保障必要的安全生產(chǎn)投入加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,。作為全社會(huì)層面就是要大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命關(guān)注安全”的輿論氛圍形成輿論和群眾監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制還要加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人要依法加大行政,、執(zhí)罰和經(jīng)濟(jì)處罰力度觸犯法律的要依法追究法律責(zé)任。既要追究事故直接責(zé)任人又要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過(guò)責(zé)任追究全面提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì),。
(二)以強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn),,積極開(kāi)展“兩項(xiàng)創(chuàng)新”,。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察方式,,突出重點(diǎn)監(jiān)察,提高執(zhí)法監(jiān)察效能。要針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),,充分利用發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的有利契機(jī),,徹底摸清近年來(lái)事故多發(fā)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的基本情況。明確今后執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn),,就是要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的監(jiān)管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)在工作中要注意把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是在重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管上,要抓住兩頭,。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的監(jiān)管,將其作為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為的突破口,,指導(dǎo)幫助小企業(yè)解決在安全管理上存在的“沒(méi)有管”、“不會(huì)管”和“管不好”的問(wèn)題,。二是要盯住重點(diǎn)危害和薄弱環(huán)節(jié),,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。認(rèn)真做好事故統(tǒng)計(jì)分析,,提高對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握;突出對(duì)坍塌、泄漏,、爆炸等重點(diǎn)危害的防范;突出對(duì)從業(yè)人員資質(zhì)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管;組織開(kāi)展好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治,、特種作業(yè)人員持證上崗等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。三是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段的安全防范,,建立和完善預(yù)警預(yù)報(bào)制度,。要認(rèn)真研究冬季和汛期等特殊氣候?qū)Π踩a(chǎn)的影響,,認(rèn)真研究節(jié)假日和重大政治活動(dòng)期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),,定期召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,,組織專(zhuān)家對(duì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)以及重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象定期開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,,確保特殊時(shí)期的安全穩(wěn)定,。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察手段,,提高執(zhí)法監(jiān)察水平,。一是抓緊制定和完善執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),提高安全生產(chǎn)行為的監(jiān)察質(zhì)量,,避免工作的盲目性和無(wú)序性,。二是發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用,,提高安全技術(shù)監(jiān)察水平。要積極培育和發(fā)展安全生產(chǎn)科技支撐體系,,充分利用其技術(shù)力量,,采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備,,對(duì)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察的科技含量。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察分析,,提高信息化管理水平,。執(zhí)法文書(shū)要建立數(shù)據(jù)庫(kù),,并定期進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察分析,,明確執(zhí)法重點(diǎn),,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察的持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)安生生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,嚴(yán)格事故報(bào)送制度,,加強(qiáng)事故分析預(yù)測(cè),,為工作決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。
(三)以強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障為重點(diǎn),,真正落實(shí)“四項(xiàng)政策”。不容質(zhì)疑,,我們?cè)诎踩a(chǎn)上欠帳很多,,破解這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵是要加大安全生產(chǎn)投入,,按照省政府《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,重點(diǎn)要落實(shí)“四項(xiàng)政策”,。一是落實(shí)安全費(fèi)用提取政策,,強(qiáng)化企業(yè)安全資金投入。督促非煤礦山,、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取制度,,做到應(yīng)提盡提,,專(zhuān)款專(zhuān)用,。二是落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)資金政策,強(qiáng)化政府安全資金投入,。搞好與財(cái)政部門(mén)的溝通銜接,,建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,,專(zhuān)門(mén)用于消除公共安全隱患,、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援,、安全科學(xué)技術(shù)研究和宣傳教育,。三是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策,強(qiáng)化事故善后處理資金保障,。國(guó)家《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金暫行管理辦法》近期即將出臺(tái),,要抓緊制定實(shí)施方案及管理辦法,。礦山、煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時(shí)足額繳納抵押金。四是落實(shí)工傷事故賠償制度,,提高社會(huì)保障水平。認(rèn)真貫徹《工傷保險(xiǎn)條例》,,督促企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn),,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實(shí)行工傷保險(xiǎn)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率,用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性,。國(guó)家《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償辦法》也即將出臺(tái),,我們要盡快制定詳細(xì)的實(shí)施方案,。
(四)以夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)為重點(diǎn),強(qiáng)化八項(xiàng)工作,。一是繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任體系考核制度,。這次會(huì)議,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里下達(dá)的控制指標(biāo),,認(rèn)真抓好目標(biāo)責(zé)任制的分解和逐級(jí)落實(shí)工作,??h里將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,,嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制,,并將定期通報(bào)各地和有關(guān)部門(mén)的生產(chǎn)安全事故情況,。同時(shí),我們?cè)跁?huì)上下發(fā)了《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表》和《預(yù)警預(yù)測(cè)月報(bào)表》,,各有關(guān)單位要認(rèn)真填寫(xiě)報(bào)表內(nèi)容,并按月上報(bào)縣安監(jiān)局備案,?!额A(yù)警預(yù)測(cè)月報(bào)表》還要定期在縣電視臺(tái)予以通報(bào),,各部門(mén)一定要高度重視,,認(rèn)真填寫(xiě),。二是認(rèn)真抓好十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。今年,,我們要重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)項(xiàng)整治,、煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治、非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治,、消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,、用電安全專(zhuān)項(xiàng)整治、道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,、建設(shè)施工專(zhuān)項(xiàng)整治、特種機(jī)械設(shè)備壓力容器專(zhuān)項(xiàng)整治,、食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,、藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,。三是繼續(xù)強(qiáng)化法制建設(shè)和宣傳教育,?!都质“踩a(chǎn)條例》即將在上半年頒布,、實(shí)施,,這是我省貫徹《安全生產(chǎn)法》的一個(gè)重大舉措,,要提前做好各項(xiàng)宣傳工作。宣傳教育工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),,要積極創(chuàng)造條件,,搞好安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設(shè),。要拓寬渠道,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,,充分反映全縣安全監(jiān)管的新思路,,改革的新突破,,工作的新舉措,,大力營(yíng)造“關(guān)注安全,,關(guān)愛(ài)生命”的輿論氛圍,。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,認(rèn)真組織開(kāi)展好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識(shí),。四是繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可證制度,,深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,??偟囊笫?,要以頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證為主線,,深化和鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹和非煤礦山的安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。要在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量的前提下,,加快安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放進(jìn)度,,對(duì)符合發(fā)證條件的企業(yè)盡快予以發(fā)證,。在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要停止生產(chǎn),,對(duì)非法生產(chǎn)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決予以關(guān)閉和取締,。對(duì)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,要及時(shí)下達(dá)整改指令書(shū),,限期將隱患整改到位,。要通過(guò)安全評(píng)價(jià),、發(fā)放安全生產(chǎn)許可證等各項(xiàng)措施,整頓礦山資源,。要把落實(shí)“三同時(shí)”制度作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,,集中清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,。凡是沒(méi)有辦理審批手續(xù)的、沒(méi)有進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,、沒(méi)有進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全論證的,、沒(méi)有進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,,一律責(zé)令限期補(bǔ)辦,,逾期不辦的依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并予以嚴(yán)厲處罰,。要繼續(xù)深入開(kāi)展道路交通,、人員密集場(chǎng)所消防,、建筑施工,、石油天然氣管線占?jí)旱刃袠I(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,。五是繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救援體系建設(shè)。要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí),、分類(lèi)和評(píng)估、建檔,,并建立數(shù)據(jù)庫(kù),。研究探索重大危險(xiǎn)源和事故隱患監(jiān)管辦法,,逐步建立監(jiān)控系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源和事故隱患監(jiān)控系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,,在有效整合全縣應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上,,積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,,加大投入,,建立和完善以危險(xiǎn)化學(xué)品,、礦山救援為核心,專(zhuān)業(yè)齊全的全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,。各地,、各部門(mén)要進(jìn)一步完善各級(jí)政府和企業(yè),,特別是重大危險(xiǎn)源和事故隱患的應(yīng)急救援預(yù)案,,有針對(duì)性地搞好演練。六是繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和信息體系建設(shè),,推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略的實(shí)施。積極組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家參與的安全生產(chǎn)事故調(diào)查,、安全生產(chǎn)隱患排查,、安全預(yù)警預(yù)報(bào)和安全“三同時(shí)”等方面的工作,積極爭(zhēng)取安全科技攻關(guān)項(xiàng)目納入科技發(fā)展規(guī)劃,,增加安全科技項(xiàng)目資金投入,。要加大安全科研成果的推廣應(yīng)用工作力度,。要積極推廣危險(xiǎn)源辨識(shí)、企業(yè)安全質(zhì)量理管理體系等科學(xué)先進(jìn)的管理方法,,依靠科學(xué)管理防范重特大事故,。要大力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)信息化建設(shè),。今年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與國(guó)家,、省,、市的網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)接,。七是繼續(xù)強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管職能。依據(jù)縣政府確定的安全監(jiān)管職責(zé),,安監(jiān)局要盡快制定安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)施方案,并督促有關(guān)部門(mén)分步進(jìn)行實(shí)施,。八是繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。要把提高各級(jí)安全監(jiān)管干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平當(dāng)作一件大事來(lái)抓。努力培育一支適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,,政治堅(jiān)定,,業(yè)務(wù)精通,,作風(fēng)地硬,,紀(jì)律嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍,更好地履行黨和人民賦予我們的職責(zé),。
三,、高度重視,,切實(shí)抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作
一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨,,這期間也是安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期。省安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(吉安委字[20xx]1號(hào)),,各地,、各部門(mén)要在全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,以確保國(guó)家“兩會(huì)”和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)為重點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)措施的落實(shí),,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地,、各部門(mén),、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把保證安全生產(chǎn)擺在突出位置,親自安排部署并抓好督促檢查,。要組織力量對(duì)安全重點(diǎn)部位進(jìn)行全面的檢查,,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和。
應(yīng)急預(yù)案,。
加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿工作重要的部門(mén)和單位要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班一旦遇到險(xiǎn)情或事故及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)以及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要深入生產(chǎn)一線切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為,。
(二)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品的管理,。這一段時(shí)期,是煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品事故的易發(fā)期,,各地,、各部門(mén)特別是各煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》,、《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會(huì)《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神,,加大力量研究制定安全防范措施,防止事故的發(fā)生,。
(三)確保運(yùn)輸安全,。春運(yùn)已經(jīng)開(kāi)始,各地,、各有關(guān)部門(mén)和單位要周密部署春運(yùn)的各項(xiàng)安全工作,,確保公路、鐵路安全暢通,,確保學(xué)生,、民工有序流動(dòng),確保廣大人民群眾出行安全,。要搞好對(duì)各種運(yùn)輸工具的安全檢查,,嚴(yán)厲查處車(chē)輛存在安全隱患運(yùn)行、超載運(yùn)營(yíng)以及農(nóng)用車(chē)載客和疲勞駕駛等,,嚴(yán)禁攜帶易燃,、易爆和劇毒危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全防范,。要組織力量對(duì)百貨商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,,對(duì)存在重大安全隱患的必須立即停業(yè)整頓,。認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)消防安全檢查,,全面消除安全隱患,。人群密集的公共場(chǎng)所要安排足夠的人力,維持好公共秩序,,確保安全,。舉辦群眾性活動(dòng),必須做到誰(shuí)主辦,,誰(shuí)負(fù)責(zé)安全,,并制定嚴(yán)密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,確保萬(wàn)無(wú)一失,。
同志們,,年初這段時(shí)間,工作千頭萬(wàn)緒,,但是,,無(wú)論任務(wù)有多重,事情有多繁雜,,安全生產(chǎn)工作時(shí)刻不能放松,。各地、各部門(mén),、各單位要站在講政治,、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,,扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作,,把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,為推進(jìn)我縣工業(yè)振興戰(zhàn)略的實(shí)施和“”規(guī)劃的順利完成,,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是區(qū)委,、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,全面總結(jié)今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作,,分析形勢(shì),查找問(wèn)題,,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),、提高思想,更加扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。一會(huì),我還要參加市里一個(gè)會(huì)議,,我們調(diào)整一下議程,,我就做好當(dāng)前和下步安全生產(chǎn)工作,先講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,、肯定成績(jī),,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識(shí),。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,是做好一切工作的基礎(chǔ),,毫不夸張地講,,沒(méi)有安全就沒(méi)有一切。今年以來(lái),,全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,深入開(kāi)展綜合治理、打非治違,、隱患整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,主要安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市定目標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力保障,。但是,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,,安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性,、復(fù)雜性、反復(fù)性的特點(diǎn),,沒(méi)有規(guī)律性可循,,稍一放松,就有可能發(fā)生安全事故,。
從全省范圍看:近一個(gè)時(shí)期以來(lái),,我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,8月22日淄博市桓臺(tái)縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故,,死亡1人;8月31日東營(yíng)市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,9人失聯(lián);10月22日煙臺(tái)市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故,,死亡1人,、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,死亡10人,,這些事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,,引起了各級(jí)的高度重視,。11月13日,省委,、省政府召開(kāi)了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,要求全省上下要從速采取斷然措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐月好轉(zhuǎn),,會(huì)上,,近期發(fā)生安全事故的淄博、東營(yíng),、煙臺(tái),、臨沂4個(gè)地市和2個(gè)省直部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言,進(jìn)行了深刻檢查;11月27日,,李峰市長(zhǎng)主持召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,要求各級(jí)各部門(mén)要種好“責(zé)任田”,,管好“自留地”,,守住安全紅線,為全市改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
從我區(qū)自身看:當(dāng)前,,我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)煤炭,、?;贰⒔ㄖ┕?、特種設(shè)備,、油氣燃?xì)鉄崃艿赖刃袠I(yè)門(mén)類(lèi)齊全,安全監(jiān)管涉及范圍廣,、領(lǐng)域較多,、任務(wù)繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦、215煤礦,、鄒塢煤礦,、甘霖公司4處煤礦,給打非治違工作帶來(lái)了很大難度;三是個(gè)別鎮(zhèn)街,、部門(mén),、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作沒(méi)有做到“常繃弦”“繃緊弦”,,還是有“抓一抓,、緊一緊”的思想,特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,,降低了安全投入,,導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障,,造成隱患反復(fù)出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊(duì)伍和執(zhí)法力量亟待加強(qiáng),特別是?;沸袠I(yè)等專(zhuān)業(yè)型人才缺乏,,應(yīng)急救援和處置能力不足,安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當(dāng)前已進(jìn)入冬季,,雨雪霧霾等災(zāi)害天氣多發(fā),,加之臨近年底,,企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),,項(xiàng)目單位搶工期,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交通運(yùn)輸日益繁忙,,煙花爆竹生產(chǎn),、銷(xiāo)售、燃放比較集中,,引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,,等等。各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,時(shí)時(shí)刻刻以如履薄冰,、如臨深淵的心態(tài),,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓牢,,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二、突出重點(diǎn),,嚴(yán)防死守,,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。
(一)要狠抓隱患整治,。按照全省統(tǒng)一部署,,從今年11月份開(kāi)始至明年4月份,在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),,各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),,按照。
活動(dòng)方案,。
要求,,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,,落實(shí)必要的人力,、物力和財(cái)力保障,,確保活動(dòng)有效開(kāi)展,。具體工作中,,煤礦領(lǐng)域,煤炭,、安監(jiān)等部門(mén)要重點(diǎn)抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作,,做好人員分流、債務(wù)化解和職工隊(duì)伍穩(wěn)定等工作,。對(duì)安陽(yáng)公司,、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,要加大安全投入,,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),、頂板管理、機(jī)電提升,、冬季四防等方面的工作,,認(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,保障礦井生產(chǎn)安全,。?;奉I(lǐng)域,要突出薛城能源,、奧瑟亞化工等重點(diǎn)企業(yè)管理,,強(qiáng)化生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程管控;區(qū)安監(jiān)局,、消防大隊(duì)要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè),,做好消防設(shè)施配備,確保12月15日前驗(yàn)收,,要抓好隊(duì)伍建設(shè),、消防應(yīng)急演練等工作,保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運(yùn),、公安部門(mén)要嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為,,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、充裝,、運(yùn)輸,,非法改裝、認(rèn)證,,違法掛靠,、外包等問(wèn)題。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,區(qū)安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,堅(jiān)決取締非法制售煙花爆竹行為,嚴(yán)厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”,、“三非”現(xiàn)象,。道路交通領(lǐng)域,區(qū)交警,、交通等部門(mén)要抓好極端惡劣天氣,、節(jié)假日、特殊路段的巡邏管控,,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)大巴,、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛和校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)查超速超載超限、酒后駕駛等違法違章行為,。同時(shí),要積極應(yīng)對(duì)駕考改革所帶來(lái)的一系列安全隱患問(wèn)題。建筑施工領(lǐng)域,,重點(diǎn)強(qiáng)化日常監(jiān)管和隱患排查整治,區(qū)住建部門(mén)要加強(qiáng)城區(qū)在建棚改工程,、商業(yè)開(kāi)發(fā),、道路施工等建筑工地監(jiān)管,各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)農(nóng)村自建房的安全管理,,嚴(yán)防施工坍塌,、高處墜落、起重傷害等事故,。消防領(lǐng)域,,消防、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要重點(diǎn)抓好商場(chǎng),、超市、學(xué)校,、醫(yī)院,、車(chē)站、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所,、愛(ài)德士鞋業(yè),、北批市場(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)的消防安全,確保安全設(shè)施配備齊全,、安全通道暢通,,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。特種設(shè)備領(lǐng)域,要做好供熱鍋爐,、壓力管道,、電梯等特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),確保不發(fā)生安全事故,。油氣管線領(lǐng)域,,區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門(mén)要加快“氣化薛城”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)煤氣改用天然氣工作,,相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度,,做好居民用氣安全指導(dǎo),確保用氣安全,。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責(zé)要求,,抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全,。
(二)要狠抓打非治違,。各級(jí)各部門(mén)要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,繼續(xù)加大對(duì)煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè),、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度,。區(qū)安委會(huì)成員單位要結(jié)合各自職能實(shí)際,在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,堅(jiān)持“零容忍”,進(jìn)行地毯式摸排深挖,,一旦發(fā)現(xiàn),,嚴(yán)肅查處。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬(wàn)噸以下小煤礦,,給打非治違工作帶來(lái)了不小的難度,,薛城國(guó)土分局要會(huì)同公安等部門(mén)繼續(xù)加大工作力度,嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責(zé)任,,發(fā)揮派出所,、村居安監(jiān)員身處一線的作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),,確保發(fā)現(xiàn)一起,、打擊一起。
(三)要狠抓源頭管控,。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,,其實(shí)是各種危險(xiǎn)因素積累到一定程度的必然結(jié)果,因此,必須突出預(yù)防為主,,強(qiáng)化源頭防范,,將各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),。區(qū)發(fā)改,、經(jīng)信、安監(jiān)等部門(mén)要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),,堅(jiān)決不上沒(méi)有安全保障的項(xiàng)目,。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì),、建設(shè),、試生產(chǎn)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān),,堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目,、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)達(dá)不到要求的,,一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn),。區(qū)安監(jiān)、煤炭,、公安,、國(guó)土,、住建,、交運(yùn)、市監(jiān)等部門(mén)要繼續(xù)強(qiáng)化煤礦,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、民爆器材、煙花爆竹,、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理,。二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要強(qiáng)化企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、教育培訓(xùn),、安全費(fèi)用落實(shí)、安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、精細(xì)化管理等方面的工作,、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力。要進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),,區(qū)安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定,,組織開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),,確保培訓(xùn)質(zhì)量,,不斷提高全員安全素質(zhì)。要扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案修訂,、評(píng)審和演練,,健全事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,全面提高應(yīng)急處置能力,。三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方法,。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè),抓好“智慧安監(jiān)”平臺(tái)建設(shè),,綜合運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法終端,、電子案卷等有效手段,提高監(jiān)管能力,。特別是對(duì)于?;返葘?zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域,要借用“外腦”,,聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行檢查,、指導(dǎo),提高隱患排查整治的專(zhuān)業(yè)性,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,,堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線,。
安全生產(chǎn)工作前提是重視,關(guān)鍵在落實(shí),。各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真履行職責(zé),,加大工作力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。近期,省,、市黨委,、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求,,高規(guī)格,、高級(jí)別調(diào)整了安委會(huì)成員組成人員,我區(qū)也正在研究充實(shí)安委會(huì)組織機(jī)構(gòu),,全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局,。各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門(mén)作為本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,必須做到“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé),明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,全身心投入抓安全生產(chǎn),,真正做到守土有責(zé)、守職盡責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排,、同部署,、同檢查、同督促,,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,,確保工作穩(wěn)步開(kāi)展。
(二)要狠抓工作落實(shí),。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),,結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展好“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,針對(duì)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要集中力量抓好整改。同時(shí),,各有關(guān)企業(yè)要自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,切實(shí)做到隱患治理責(zé)任、措施,、資金,、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,確保全區(qū)安全整體形勢(shì)的穩(wěn)定,。
(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,,各級(jí)各部門(mén)既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,,又要緊密配合,、齊抓共管。區(qū)安委會(huì)辦公室要綜合統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)各方,,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制;各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門(mén)、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類(lèi)安全問(wèn)題,,各職能部門(mén)要立足本職,,牢固樹(shù)立大局意識(shí),查隱患,、抓整改,,強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí),,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求,繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度,,對(duì)工作部署不落實(shí),、專(zhuān)項(xiàng)整治工作不到位、對(duì)重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,取消年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,,黨委政府主要負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔重用;對(duì)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)街和部門(mén),、單位,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)常抓常新的工作,只有起點(diǎn),,沒(méi)有終點(diǎn),,必須一切從零開(kāi)始。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)守安全“紅線”,,筑牢安全“底線”,,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、踏踏實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
共
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí),、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示要求,學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó),、全市有關(guān)會(huì)議精神,,總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),安排新區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作,,為進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放,,建設(shè)美麗濱海,、安全濱海提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
20xx年,,在市委,、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持一手穩(wěn)增長(zhǎng),、一手抓安全,,牢牢把握預(yù)防控制和應(yīng)急救援兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷強(qiáng)化監(jiān)管體系完善和基礎(chǔ)工作提升,,深入開(kāi)展隱患排查治理和安全宣傳教育,,狠抓應(yīng)急救援能力和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展,。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng),。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高,,積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺(jué)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷完善,。各功能區(qū),、各街鎮(zhèn)均實(shí)現(xiàn)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋,、“一把手”任安委會(huì)主任全覆蓋,,安委會(huì)組成人員得到了充實(shí),成員單位職責(zé)分工得到了完善,,有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé),、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé),、全員共責(zé),。組織劃分各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)邊界,,全面梳理了18個(gè)安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、7個(gè)體制機(jī)制方面的突出問(wèn)題并認(rèn)真細(xì)致地研究解決。三是隱患治理不斷深入,。創(chuàng)新網(wǎng)格化,、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,,開(kāi)展危化企業(yè)“安全防控網(wǎng)”建設(shè),、?;髽I(yè)分布地理信息圖制定,,危化企業(yè)實(shí)現(xiàn)在線視頻監(jiān)控,,網(wǎng)格化監(jiān)管制度逐步規(guī)范,,危化,、冶金,、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進(jìn)。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí),。積極開(kāi)展街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“七個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,對(duì)轄區(qū)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了立體式、全方位檢查,,功能區(qū),、街鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步優(yōu)化完善。五是事故處置能力不斷提升,。23部消防“殺手锏”特種車(chē)輛及29個(gè)消防中隊(duì)裝備全部到位,全區(qū)13支203人的專(zhuān)業(yè)?;肥鹿蕬?yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理,應(yīng)急救援能力大幅提升,。
通過(guò)各方面的不懈努力,,20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗(yàn)形勢(shì)下總體保持穩(wěn)定,我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,,安全生產(chǎn)面臨的深層次,、結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題仍未得到根本解決:一是安全生產(chǎn)責(zé)任“五級(jí)五覆蓋”落實(shí)不全面,安全生產(chǎn)監(jiān)管仍有盲區(qū);二是安全生產(chǎn)制度體系不夠健全,,相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是基層安全監(jiān)管力量薄弱,,專(zhuān)業(yè)能力不足。街鎮(zhèn)作為安全生產(chǎn)的第一道防線,,監(jiān)管力量比較薄弱,,還不能很好滿足安全生產(chǎn)工作的要求;四是一些危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)規(guī)劃布局不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷,,安全隱患較多,。這些問(wèn)題必須采取切實(shí)的措施加緊解決,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新,、隱患治理,、基礎(chǔ)建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)整治和保障體系建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工作,,努力把安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步抓細(xì),、抓實(shí),,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,確?!笆濉比珔^(qū)安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局,、起好步。具體而言,,要著力做好五個(gè)方面工作,。
一、突出重點(diǎn),,全力遏制重特大事故發(fā)生,。
這是今年安全生產(chǎn)工作要著力抓好的重點(diǎn)。隱患就是事故,,隱患不除,、事故難絕。要結(jié)合新區(qū)實(shí)際,,堅(jiān)持把隱患整治工作作為重中之重,,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。一要找準(zhǔn),、盯緊安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),。認(rèn)真研究重特大事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn),深入分析易發(fā)多發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié),,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通、建筑施工,、特種設(shè)備,、油氣輸送管道、勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集場(chǎng)所等高危行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)排查,、管控,,特別要重視危化企業(yè),、建筑施工企業(yè),、油氣管道企業(yè)的開(kāi)復(fù)工、設(shè)備檢維修等關(guān)鍵結(jié)點(diǎn),,突出城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范,,全面排查老舊建筑、玻璃幕墻安全隱患,。前段時(shí)間,,我們已經(jīng)梳理出了18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、7個(gè)體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題,目前仍有65項(xiàng)工作還在推進(jìn),,各相關(guān)部門(mén)要加快進(jìn)度,,強(qiáng)化措施,,全力完成整改工作,,重大問(wèn)題區(qū)政府要掛牌督辦,發(fā)現(xiàn)不作為的,,要嚴(yán)肅追責(zé),。二要強(qiáng)化預(yù)防重特大事故的制度、技術(shù)和管理措施,。積極推動(dòng)綜合治理,,大力實(shí)施關(guān)口前移。全力抓好以危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治,,深化油氣輸送管道隱患整改,,強(qiáng)化道路交通、建筑施工,、涉爆粉塵,、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理。加快出臺(tái)安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大安全事故隱患治理規(guī)定,,完善隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制,,將日常監(jiān)管與打非治違、專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),,切實(shí)掌握事故防范的主動(dòng)權(quán),。三要大力提升應(yīng)急救援能力,最大限度減少事故損失和社會(huì)影響,。認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救援處置中的經(jīng)驗(yàn)和不足,,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),、應(yīng)急物資管理,,強(qiáng)化應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練和處置評(píng)估。加強(qiáng)應(yīng)急救援規(guī)律研究,,健全完善事故現(xiàn)場(chǎng)救援組織指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)相應(yīng)技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,,做好輿情監(jiān)測(cè)管控。
二,、壓實(shí)責(zé)任,,全面提高工作責(zé)任心和主動(dòng)性。
這是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。抓責(zé)任落實(shí),,對(duì)新區(qū)來(lái)講,,比以往任何時(shí)候都更加突出、更加緊迫,、更加重要,。一要狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求,建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制和辦法,,并與干部任用相結(jié)合,,強(qiáng)化對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的檢查和考核。班子成員也要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,,不僅要抓好業(yè)務(wù)工作,,而且要抓好安全生產(chǎn),做到分管工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃,、一起推進(jìn),。區(qū)安委會(huì)將派出若干檢查組,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任單位履職盡責(zé)和重點(diǎn)工作部署落實(shí)等情況進(jìn)行巡視檢查,。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的,,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),絕不遷就;存在失職瀆職行為的,,要依法嚴(yán)懲,,絕不寬容。對(duì)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故的,,相關(guān)責(zé)任部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人一律就地免職,。二要狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。通過(guò)嚴(yán)查嚴(yán)管?chē)?yán)治,,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,、行政手段和宣傳手段,促使新區(qū)各類(lèi)企業(yè)自覺(jué)接受政府和社會(huì)監(jiān)督,,主動(dòng)開(kāi)展自查自糾,。要加大專(zhuān)業(yè)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法力度,,督促各類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),,建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理,、隱患排查治理,、安全誠(chéng)信體系等制度落實(shí),,夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。三要狠抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),。要嚴(yán)格按照管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的權(quán)力清單和責(zé)任清單,,并及時(shí)向社會(huì)公布。做到日常照單監(jiān)管,,失職照單追責(zé),。四要狠抓屬地責(zé)任落實(shí)。各功能區(qū),、各街鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,,真正做到守土有責(zé),、守土盡責(zé),把自己管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作做好,。要主動(dòng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè),、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查和監(jiān)督管理工作,確保一方平安,。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制,,劃分責(zé)任區(qū),真抓真管,、敢抓敢管,、善抓善管,決不能松懈大意,,決不能敷衍塞責(zé),,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三,、夯實(shí)基礎(chǔ),,大力提升安全生產(chǎn)保障能力。
這是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,。一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè),。深入推進(jìn)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,加大行政執(zhí)法工作力度,,依法落實(shí)“四個(gè)一律”打擊治理措施和停電,、查封、扣押等強(qiáng)制措施。繼續(xù)深化打非治違,,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和違規(guī)違章操作的,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要出重拳,、鐵腕處理,,一律按照上限處罰。大力推進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),,保證嚴(yán)格,、規(guī)范、公正,、廉潔執(zhí)法,。二要加強(qiáng)安防工程建設(shè)。持續(xù)抓好?;钒踩O(jiān)管手段創(chuàng)新,,高效運(yùn)行“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”,保持功能區(qū),、街鎮(zhèn),、區(qū)有關(guān)部門(mén)與危化品企業(yè)的互聯(lián)互通,、信息共享,。適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急演練,不斷強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的在線監(jiān)測(cè),、預(yù)警功能,。充分發(fā)揮社會(huì)力量作用,積極發(fā)展安全生產(chǎn)第三方市場(chǎng),,培育專(zhuān)業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系,,形成一套富有新區(qū)特色的危化品企業(yè)安全管理模式,。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,。堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署,,強(qiáng)化新聞發(fā)布,、事故警示等制度落實(shí)及全媒體、立體化宣傳平臺(tái)建設(shè),,大力開(kāi)展“萬(wàn)人大培訓(xùn)”行動(dòng),,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流專(zhuān)家,深入宣講,、重要指示批示精神,,全面普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),、技能常識(shí),不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí),、從業(yè)人員安全技能和全民安全意識(shí),,凝聚起堅(jiān)守安全紅線、推動(dòng)安全發(fā)展的共識(shí),。四要加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn),。著力抓好以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員,、高危行業(yè)等重點(diǎn)人員安全培訓(xùn),定期組織?;?、工貿(mào)等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理“互比互看互學(xué)”活動(dòng),帶動(dòng)企業(yè)互動(dòng)互幫互促,,督促企業(yè)落實(shí)全員培訓(xùn),、取證培訓(xùn)、崗前培訓(xùn),。
四、改革創(chuàng)新,,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,。
這是做好安全生產(chǎn)工作的不竭動(dòng)力。一要堅(jiān)持理念創(chuàng)新,。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,牢牢把握新區(qū)面臨的“五大戰(zhàn)略機(jī)遇”,樹(shù)立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享五大發(fā)展理念,,強(qiáng)化推進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷發(fā)展的思想基礎(chǔ),并將其貫徹落實(shí)到安全生產(chǎn)管理的全過(guò)程和各領(lǐng)域,,為加快建設(shè)美麗濱海保駕護(hù)航,。二要推進(jìn)制度創(chuàng)新。加快落實(shí)《濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》,,完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,厘清事故調(diào)查權(quán)限,規(guī)范事故調(diào)查程序,,遵照“凡事故雙追責(zé)”要求依法依規(guī)查清事實(shí),、追究責(zé)任,。建立強(qiáng)化安全生產(chǎn)與刑事司法銜接制度,規(guī)范“雙隨機(jī)”和重點(diǎn)檢查雙線檢查方式,,健全安全生產(chǎn)信息公開(kāi)和事故調(diào)查處理制度,。三要深化體制創(chuàng)新。研究完善工貿(mào),、交通運(yùn)輸,、建筑施工、城市公共設(shè)施,、特種設(shè)備,、油氣輸送等行業(yè)領(lǐng)域和功能區(qū)、街鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法體制,,強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量和事前事中事后監(jiān)管,,防止出現(xiàn)空檔和盲區(qū)。四要強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,。完善齊抓共管工作機(jī)制,,著力抓好危化品“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”建設(shè),,規(guī)范“三個(gè)一”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,完善隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)雙控預(yù)防,深化企業(yè)分類(lèi)分級(jí)差異化監(jiān)管,,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)制,探索建立安全生產(chǎn)“黑名單”機(jī)制,。
五,、加強(qiáng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)察工作效能,。
這是做好安全生產(chǎn)工作的根本基礎(chǔ),。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,教育引導(dǎo)廣大干部深刻認(rèn)識(shí)安全監(jiān)管職責(zé)使命的重要性,,強(qiáng)化素質(zhì),、提振士氣,不斷增強(qiáng)凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。一要加強(qiáng)安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)各行業(yè)主管部門(mén)要不斷加強(qiáng)本系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的組織建設(shè),,在班子建設(shè),、人員配備、裝備配備,、資金保障等方面加大工作支持力度,。要狠抓基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力建設(shè),,通過(guò)輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)等方式,,增強(qiáng)基本理論,、法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)法知識(shí)的掌握和運(yùn)用能力,。要加強(qiáng)干部交流,、提拔任用工作,對(duì)一線干部要傾斜,,確保各區(qū)域,、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作有人管、愿意管,、管到位,。二要強(qiáng)化安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。出臺(tái)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任問(wèn)責(zé)辦法,,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實(shí)不力的行政責(zé)任追究。從黨員干部黨性修養(yǎng)抓起,,堅(jiān)持自覺(jué),、經(jīng)常、高標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)防工作疏漏馬虎釀成事故,,對(duì)不作為、慢作為,、亂作為的,要及時(shí)清理出監(jiān)管隊(duì)伍,。三要強(qiáng)化安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍廉政建設(shè),。深入鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)成果,把紀(jì)律挺在前面,,用制度管人管事,,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、以權(quán)謀私的嚴(yán)肅查處,。注重發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)、表彰愛(ài)崗敬業(yè),、勤政廉政的先進(jìn)典型,,努力打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、守住職責(zé),、嚴(yán)格執(zhí)法,、敢于擔(dān)當(dāng),、善抓落實(shí)的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
同志們,,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,、形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,。全區(qū)各級(jí)各單位要按照黨中央,、國(guó)務(wù)院和市委、市政府部署要求,,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,,嚴(yán)于履職盡責(zé),勇于攻堅(jiān)克難,,全力推進(jìn)安全濱海建設(shè),,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,為新區(qū)實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障,。