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鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則與措施篇一

長(zhǎng)沙市教育局推出長(zhǎng)沙市《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(-)》實(shí)施細(xì)則。鄉(xiāng)村教師為長(zhǎng)沙市行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)(包括職業(yè)高中,、普通高中,、初中、小學(xué),、幼兒園)教師,。

力爭(zhēng)到20，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來(lái)源保障有力,，“縣管校聘”管理體制基本建立,，教師資源配置改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,，教師待遇明顯提升,，逐步建立“越往基層、越是艱苦,，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制;到20,，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補(bǔ)充,，鄉(xiāng)村教師資源配置得到顯著改善，教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)合理,，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,，教師待遇依法得到有力保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),，逐步形成“下得去,、留得住、教得好”的良好局面,，為建設(shè)教育強(qiáng)市,、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

七大亮點(diǎn)包括：

1.全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè),。

2.教師“縣管校聘”管理體制基本建立。有效拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道,，依法加強(qiáng)新進(jìn)教師招聘管理,，新招聘畢業(yè)生教師原則上要到鄉(xiāng)村學(xué)校工作五年;大力加強(qiáng)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)，一般應(yīng)使用定向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃;對(duì)到鄉(xiāng)村任教的大學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策;鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師,、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué);優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡。

3.全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì),。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師,、校(園)長(zhǎng)在職培訓(xùn);全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力;建立鄉(xiāng)村校長(zhǎng)教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系;加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，區(qū),、縣(市)均須按照不低于所屬幼兒園,、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的2%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算,，鄉(xiāng)村學(xué)校按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),。

4.統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校編制適當(dāng)傾斜,，通過(guò)調(diào)劑編制,、加強(qiáng)人員配備等方式，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn),、村小學(xué)傾斜,，重點(diǎn)解決合格教師全覆蓋問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程,。

5.有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng),。實(shí)施縣域內(nèi)教師交流輪崗制度，每學(xué)年教師交流的比例應(yīng)不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,，其中骨干教師交流應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%;推動(dòng)城區(qū)學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗;強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度,。

6.大力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,，長(zhǎng)沙縣,、望城區(qū)、瀏陽(yáng)市,、寧鄉(xiāng)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師,，在農(nóng)村中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))工作期間，經(jīng)年度考核合格的,，的按照學(xué)校在自然村,、村委會(huì)所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況,，分別按每人每月不低于900元、700元,、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,，其校長(zhǎng)可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上提高100-300元;瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校,，其教師每人每月可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上再提高100元,鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼高于省里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的部分暫予保留,，待省里統(tǒng)一調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)時(shí)逐步?jīng)_抵。所需資金均由區(qū),、縣(市)財(cái)政負(fù)擔(dān),從201月起,，瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的提高部分由市財(cái)政負(fù)擔(dān);中心城區(qū)所屬鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，由所在區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行制定,。積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶計(jì)劃,積極幫助他們解決工作,、生活中的實(shí)際困難。

7.建立鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制,。全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,，完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法,，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜;加大鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)力度,。

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鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則與措施篇二

第一條為深化我縣教育領(lǐng)域綜合改革,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(-)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕43號(hào))及《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))精神,，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱鄉(xiāng)村教師,，是指包括全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)、幼兒園)在編在崗的一線教師,。

第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)部門應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的突出地位,，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,，明顯縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，辦好鄉(xiāng)村學(xué)校,，幫助鄉(xiāng)村孩子接受公平,、有質(zhì)量的教育。

第二章目標(biāo)任務(wù),。

第四條按照“師德為先,、以德化人，規(guī)模適當(dāng),、結(jié)構(gòu)合理,，提升質(zhì)量、提高待遇,，改革機(jī)制,、激發(fā)活力”的原則，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),，配齊各學(xué)科師資,，滿足鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足各學(xué)科課程的需要。

第五條建立健全鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”管理體制,，確保全縣鄉(xiāng)村教師來(lái)源保障有力,，教師資源配置顯著改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,，教師待遇依法得到保障,。

第六條逐步建立“越往基層、越是艱苦,、地位越高”的鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，形成“下得去,、留得住,、教得好”的局面。

第七條全面提升鄉(xiāng)村教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水平,，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu),，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡和鄉(xiāng)村教師本土化，確保鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定,，努力造就一支數(shù)量足夠,、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,、甘于奉獻(xiàn),、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)縣,，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障,。

第三章主要措施。

第八條切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè),。把理想信念放在師德教育的首位,，強(qiáng)化教師職業(yè)理想、職業(yè)道德,、心理健康和法治教育,，并將師德建設(shè)融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入,、職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作,，規(guī)范黨組織設(shè)置,，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員,，加強(qiáng)教師黨員日常管理,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)師德考核力度,，將師德考核結(jié)果作為教師聘用,、晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),，培養(yǎng)宣傳師德典型,，嚴(yán)格查處師德失范行為，落實(shí)教育,、宣傳,、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。

第九條拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道,。結(jié)合鄉(xiāng)村教師實(shí)際差缺情況，確定年度補(bǔ)充教師數(shù)量，建立教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制,，每年通過(guò)公開(kāi)招聘,、公費(fèi)定向培養(yǎng)、“四海攬才”等渠道補(bǔ)充,、引進(jìn)教師,。

(一)加大教師公開(kāi)招聘力度。教育體育部門根據(jù)核定的年度用編計(jì)劃,，科學(xué)制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案,，報(bào)人社部門核準(zhǔn)后,，在相關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下,，牽頭組織實(shí)施教師公開(kāi)招聘工作。

(二)加強(qiáng)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)工作,。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師減員情況,，積極申報(bào)和制訂需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃,，逐步實(shí)現(xiàn)公費(fèi)定向師范畢業(yè)生作為鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段教師補(bǔ)充的主渠道之一，建立健全各類型,、各學(xué)段,、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系，確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗,。

(三)開(kāi)辟人才引進(jìn)“綠色通道”,。利用“巴陵人才工程”的“四海攬才”平臺(tái)，從高校直接引進(jìn)短缺學(xué)科師資,。從外縣直接引進(jìn)骨干教師,，對(duì)在縣外任教的本縣籍(含本縣籍干部家屬)在編在崗教師，申請(qǐng)調(diào)回我縣任教的,，由縣編辦核準(zhǔn)編制,，縣教育體育局統(tǒng)一組織考核，相關(guān)部門為考核合格的教師辦理調(diào)入手續(xù),。

(四)鼓勵(lì)優(yōu)秀人才從事鄉(xiāng)村教育,。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué),，財(cái)政給予適當(dāng)支持,。高校畢業(yè)生取得教師資格并被招聘到我縣農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園任教的，按照中央和省,、市有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策,。

第十條提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)?？h人民政府切實(shí)履行實(shí)施培訓(xùn)的主體責(zé)任,，統(tǒng)籌規(guī)劃和支持教師全員培訓(xùn),，把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入,，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量,。

(一)以5年為周期，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師,、校(園)長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn),。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求，采取頂崗置換,、網(wǎng)絡(luò)研修,、送教下鄉(xiāng),、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,，鉆研業(yè)務(wù)，按照專業(yè)對(duì)口的原則提高學(xué)歷層次,。

(二)加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,。縣本級(jí)按照不低于幼兒園,、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，列入財(cái)政預(yù)算，并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。

(三)整合縣教研室,、儀電站,、教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，建立鄉(xiāng)村教師與校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系,，在國(guó)家,、省、市,、縣級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃安排時(shí),，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長(zhǎng)培訓(xùn)。

(四)全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題,，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,，同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi),。

(五)積極實(shí)施中小學(xué)名師與名校長(zhǎng)培養(yǎng),。落實(shí)省“十百千萬(wàn)”培養(yǎng)工程和市“十百千”園丁工程，每三年開(kāi)展一次“巴陵名師”評(píng)選,，在未來(lái)教育家,、青年精英教師、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜,。

第十一條提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,，并逐步提高,。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。加快改善鄉(xiāng)村學(xué)校教師工作生活條件,，讓所有鄉(xiāng)村教師能安居樂(lè)業(yè)。

(一)建立農(nóng)村教師人才津貼,。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校偏遠(yuǎn)艱苦程度,，對(duì)毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn),、張谷英鎮(zhèn),、步仙鎮(zhèn)和公田鎮(zhèn)大塅片鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)放農(nóng)村教師人才津貼。按照越偏遠(yuǎn)艱苦,，津貼標(biāo)準(zhǔn)越高的原則,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集鎮(zhèn)所在地(非鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地),、自然村所在地學(xué)校,，分別向在崗在編教師每人每月分等級(jí)發(fā)放一定數(shù)量的人才津貼，列入財(cái)政預(yù)算,，按月發(fā)放給在農(nóng)村學(xué)校任教的教師,。

(二)全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度。嚴(yán)格按照《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(湘人社發(fā)〔2015〕53號(hào))精神,，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績(jī)效工資中的農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和農(nóng)村教師人才津貼。建立專項(xiàng)班主任津貼,，并向鄉(xiāng)村學(xué)校班主任傾斜,。

(三)實(shí)施教師安心工程,。全面改善鄉(xiāng)村學(xué)校尤其是村小、教學(xué)點(diǎn)教師工作生活條件,，著力建好教師周轉(zhuǎn)房,、小食堂、小澡堂,、小圖書室,，接通互聯(lián)網(wǎng)，保障鄉(xiāng)村教師有房住,、有飯吃,、可洗澡、有書讀,、有網(wǎng)上,。縣教育體育局負(fù)責(zé)制定學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)和改造臺(tái)賬,，由學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，縣人民政府采取以獎(jiǎng)代投的方式予以補(bǔ)貼,。

(四)關(guān)心教師身心健康。每?jī)赡杲M織對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次免費(fèi)體檢,，相關(guān)經(jīng)費(fèi)按照學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門合作,，積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案,，加強(qiáng)對(duì)體檢教師的跟蹤指導(dǎo)，保證體檢質(zhì)量,。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi),，切實(shí)做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期組織開(kāi)展走訪,、慰問(wèn)鄉(xiāng)村教師活動(dòng),，采取有效措施，積極幫助他們解決工作,、生活中的實(shí)際困難，重點(diǎn)幫助解決大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻難問(wèn)題,，加大救助特困教師力度,。要切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益，對(duì)侮辱教師人格,，傷害教師人身安全的行為,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安派出機(jī)構(gòu)要從嚴(yán),、從快打擊，切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì),，支持縣、鄉(xiāng)教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)建立聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制,。

第十二條建立健全鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制,。全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列,。完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法,，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位比例總體平衡，并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜,。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度,。

(一)嚴(yán)格落實(shí)省中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法，堅(jiān)持育人為本,、德育為先,，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jī),，注重教育教學(xué)方法,，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。從開(kāi)始,，鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱申報(bào)時(shí)對(duì)外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外),、發(fā)表論文不作要求，持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工作結(jié)業(yè)證書的教師,，不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試,。落實(shí)鄉(xiāng)村中小學(xué)校中高級(jí)職稱崗位設(shè)置比例，適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),，在規(guī)定的比例上限內(nèi)中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn),，高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年,，目前分別還是初級(jí),、中級(jí)職稱且符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師晉級(jí)問(wèn)題。

(二)加大鄉(xiāng)村教師鼓勵(lì)力度,。國(guó)家,、省、市分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上,、20年以上,、以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書。對(duì)長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)村,，成效顯著,、貢獻(xiàn)突出的教師和教育工作者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)和支持教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，開(kāi)展“最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),。在評(píng)選表彰各級(jí)教育體育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜?？h人民政府將逐步加大支持力度,，并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體捐資助學(xué),，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì),，并適時(shí)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法,。根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制，實(shí)施中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理,，按照城市標(biāo)準(zhǔn)(小學(xué)1:19,，初中1:13.5，高中1:12.5)核定鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制,，其中村小學(xué),、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的.方式核定。

(一)通過(guò)調(diào)劑編制,、加強(qiáng)人員配備等方式加大對(duì)人口稀少的教學(xué)點(diǎn),、村小學(xué)的支持力度，重點(diǎn)解決各學(xué)科教師全覆蓋,，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程,。

(二)探索將一般性教學(xué)輔助和工勤崗位不再納入編制管理范圍，并相應(yīng)適當(dāng)降低教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn),。在核定的編制總額內(nèi),，合理配置寄宿制學(xué)校專職生活教師，對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù),，探索采取政府購(gòu)買服務(wù)方式,，納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄。

(三)嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”,、長(zhǎng)期使用臨聘人員,，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由,、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作,。

第十四條有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,，為教師交流輪崗提供制度保障。

(一)建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng),、教師定期交流輪崗制度,，積極推動(dòng)教師、校長(zhǎng)在縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校之間,、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間,、中心小學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))之間的合理流動(dòng)。到年全面實(shí)施縣域內(nèi)教師與校長(zhǎng)交流工作,，到2020年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師與校長(zhǎng)交流制度化,、常態(tài)化。

(二)強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度,，城市中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷,，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng),。

(三)積極探索通過(guò)定期交流,、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理,、學(xué)校聯(lián)盟,、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng),。提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對(duì)穩(wěn)定,，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距,。

第四章組織管理。

第十五條加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)組織實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,?？h人民政府嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，細(xì)化任務(wù)分工,，分解工作責(zé)任,。縣教育,、發(fā)改,、編制、人社,、財(cái)政,、住建,、房產(chǎn)、國(guó)土資源,、規(guī)劃,、衛(wèi)計(jì)等部門要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合,，形成有效合力,，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)切實(shí)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)改善教師工作生活條件,、營(yíng)造良好教育周邊環(huán)境的責(zé)任,，主動(dòng)承擔(dān)無(wú)法納入縣級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的小型建設(shè)改造任務(wù)，切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師住宿,、就餐,、洗澡、讀書,、上網(wǎng)等基本工作生活條件,，主動(dòng)協(xié)調(diào)學(xué)校周邊矛盾糾紛，為中小學(xué),、幼兒園營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境,，切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益，關(guān)心教師冷暖,，幫助鄉(xiāng)村教師解決工作,、生活實(shí)際困難。

第十六條明確責(zé)任分工,。各相關(guān)部門單位要按照職責(zé)分工主動(dòng)履行職責(zé),，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，把準(zhǔn)支持重點(diǎn),，確保鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施落到實(shí)處,。

教育體育部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo),。發(fā)改部門要加快編制周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃,，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件。機(jī)構(gòu)編制部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制保障,，加大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)力度,，確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教師能夠滿足教育教學(xué)實(shí)際需求。人社部門要進(jìn)一步完善落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制和職稱評(píng)聘改革辦法,，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師配備和職務(wù)(職稱)傾斜支持力度,。財(cái)政部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策，著力提高鄉(xiāng)村教師待遇。房產(chǎn)部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房?jī)?yōu)先政策,，將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍;要在經(jīng)濟(jì)適用房,、廉租房分配上優(yōu)先考慮在職在崗鄉(xiāng)村教師，在公有住房租金上給予優(yōu)惠,。國(guó)土資源部門在編制土地利用計(jì)劃時(shí),，要保障教育用地，確保教育教學(xué)不因土地使用受到影響,。規(guī)劃部門要將學(xué)校布局納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，確保教育優(yōu)先發(fā)展地位,。其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),，做好鄉(xiāng)村教師支持有關(guān)工作。

第十七條落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,?？h財(cái)政要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)保障領(lǐng)域之一,，將所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍,，形成穩(wěn)定投入機(jī)制，確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位,。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決杜絕截留、克扣,、虛報(bào),、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮資金使用效益,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),。

第十八條積極宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，爭(zhēng)取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持,，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè),、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高精神,，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚,。

第十九條嚴(yán)格督導(dǎo)考核,。將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門全面建成小康社會(huì)綜合績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將匯同有關(guān)職能部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查督導(dǎo),，及時(shí)通報(bào)并適時(shí)公布督導(dǎo)結(jié)果,。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績(jī)突出的，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法;對(duì)工作不力,、政策落實(shí)不到位的,，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第五章附則,。

第二十條本《實(shí)施細(xì)則》由縣教育體育局負(fù)責(zé)解釋,，并自公布之日起施行。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則與措施篇三

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-20)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)(2015-年)實(shí)施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))文件精神,，深化我市教育領(lǐng)域綜合改革,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對(duì)均衡發(fā)展,，特制定本細(xì)則,。

第一章總則。

第一條本細(xì)則所指的鄉(xiāng)村教師為我市行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)(包括職業(yè)高中,、普通高中,、初中、小學(xué),、幼兒園)教師,。

第二條把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出重要位置，以建設(shè)一支數(shù)量足夠,、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn),、扎根鄉(xiāng)村的中小學(xué)教師隊(duì)伍為目標(biāo),，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高鄉(xiāng)村教師待遇,、提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì),，辦好鄉(xiāng)村學(xué)校，幫助鄉(xiāng)村孩子接受公平,、有質(zhì)量的教育,，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞：

(二)到2020年，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補(bǔ)充,，鄉(xiāng)村教師資源配置得到顯著改善,，教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)合理，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,，教師待遇依法得到有力保障,，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),，逐步形成“下得去、留得住,、教得好”的良好局面,，為建設(shè)教育強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障,。

第二章實(shí)施原則,。

第三條師德為首原則。加強(qiáng)師德教育,，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同,、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同,，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。

第四條問(wèn)題導(dǎo)向原則。深化體制機(jī)制改革,，構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制、使用機(jī)制,、交流機(jī)制和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,。

第五條按需配置原則。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模,，合理配置鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源,，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域,、最緊迫任務(wù),，多措并舉,、定向施策,、精準(zhǔn)發(fā)力,、標(biāo)本兼治,，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提升質(zhì)量,、提高待遇,。

第三章實(shí)施措施,。

第六條切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平：

(二)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性,、實(shí)效性,、針對(duì)性、創(chuàng)新性;,。

(四)把師德考核結(jié)果作為教師聘用,、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù);。

(五)嚴(yán)格查處師德失范行為,，落實(shí)教育,、宣傳,、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)罰相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。

第七條有效拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道：

(五)通過(guò)調(diào)整公費(fèi)定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式,，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡,，滿足學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要,。

第八條全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)：

(一)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師、校(園)長(zhǎng)五年一周期360學(xué)時(shí)的在職培訓(xùn);,。

(四)“國(guó)培計(jì)劃”,、“省培計(jì)劃”培訓(xùn)指標(biāo)60%以上支持鄉(xiāng)村教師與校長(zhǎng)培訓(xùn);。

(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音,、體,、美等師資緊缺學(xué)科教師和全科教師培訓(xùn);。

(九)加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,，區(qū),、縣(市)按照不低于所屬幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的2%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，列入財(cái)政預(yù)算,，并逐步提高;鄉(xiāng)村學(xué)校按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要,。

第九條統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校編制適當(dāng)傾斜，通過(guò)調(diào)劑編制,、加強(qiáng)人員配備等方式,，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)傾斜,，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程：

(五)嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”,、長(zhǎng)期使用臨時(shí)聘用人員，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由,、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制;對(duì)違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人,，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。

第十條有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)：

(四)強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度,，城市中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷,，鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),，應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng),。

第十一條大力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇：

(一)落實(shí)鄉(xiāng)村中小學(xué)教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼工作,。長(zhǎng)沙縣,、望城區(qū)、瀏陽(yáng)市,、寧鄉(xiāng)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師,，在農(nóng)村中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))工作期間，經(jīng)年度考核合格的,，的按照學(xué)校在自然村,、村委會(huì)所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況,，分別按每人每月不低于900元,、700元、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,，其校長(zhǎng)可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上提高100-300元;瀏陽(yáng)市,、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校，其教師每人每月可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上再提高100元,鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼高于省里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的部分暫予保留,，待省里統(tǒng)一調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)時(shí)逐步?jīng)_抵。所需資金均由區(qū),、縣(市)財(cái)政負(fù)擔(dān),從2016年1月起,，瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的提高部分由市財(cái)政負(fù)擔(dān);中心城區(qū)所屬鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，由所在區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行制定,。

(四)各區(qū)、縣(市)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分保障鄉(xiāng)村教師生活配套用房,。

第十二條建立鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制：

(二)加大鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)力度,，對(duì)長(zhǎng)期扎根農(nóng)村，為農(nóng)村教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師,，由市縣兩級(jí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上為在鄉(xiāng)村任教以上的教師，此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)每?jī)赡赀M(jìn)行一次,，在市教育基金會(huì)建立專項(xiàng)基金,，開(kāi)展“長(zhǎng)沙最美鄉(xiāng)村教師”和“愛(ài)燭行動(dòng)”等表彰活動(dòng)。

(三)在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜,。

第四章實(shí)施保障,。

第十三條各區(qū)、縣(市)人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的主體,。各區(qū),、縣(市)政府要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真謀劃支持辦法,，統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟,，有效推動(dòng)支持工作;各級(jí)教育、財(cái)政,、編制,、人社等部門要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合,，形成有效合力,，統(tǒng)籌推進(jìn)計(jì)劃的貫徹落實(shí)。

第十四條明確責(zé)任分工：

(一)教育部門要總體謀劃和部署鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作,，為精準(zhǔn)支持提供依據(jù);,。

(五)財(cái)政、教育部門要做好困難教師救助幫扶工作,。

第十五條落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障：

(一)市級(jí)財(cái)政將加大資金統(tǒng)籌力度,，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè);。

(四)要著力改革機(jī)制,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),。

第十六條要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭(zhēng)取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持,，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表,、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高精神,，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍,，努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。

第十七條市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)要對(duì)各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，并納入對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估重要內(nèi)容,，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果并適時(shí)公布。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績(jī)突出的,，要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰;對(duì)工作不力,、政策落實(shí)不到位的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。

第五章附則,。

第十八條縣、鄉(xiāng)級(jí)政府要制定具體實(shí)施細(xì)則,，精準(zhǔn)把握支持重點(diǎn),，因地制宜提出符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施;各區(qū),、縣(市)要于2016年6月28日前，將本地的實(shí)施細(xì)則(兩份)報(bào)市教育局,，并由市教育局統(tǒng)一報(bào)省教育廳備案,，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督,。

第十九條本細(xì)則由長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋,。

第二十條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則與措施篇四

新年伊始,，山東鄉(xiāng)村教師領(lǐng)到屬于自己的“新年大禮包”,。1月1日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),，將把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，努力造就一支下得去、留得住,、教得好,，數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良,、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍?！掇k法》提出“八項(xiàng)措施”,，在教師招聘、職稱評(píng)定,、工資待遇,、生活保障等方面，給鄉(xiāng)村教師送上2016年“新年禮物”,。

《辦法》提出，按照“有理想信念,、有道德情操,、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”的“四有”好教師要求,，把教師職業(yè)理想,、職業(yè)道德、法治教育,、心理健康教育等融入職前培養(yǎng),、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理全過(guò)程,。落實(shí)教育,、宣傳,、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。實(shí)行全員育人,、全科育人，提高教師立德樹(shù)人的積極性和主動(dòng)性,。大力宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的業(yè)績(jī),，充分激發(fā)鄉(xiāng)村教師的工作熱情。堅(jiān)持依法治教,，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定,，做到依法依規(guī)執(zhí)教。加強(qiáng)師德考核,，在教師職務(wù)評(píng)審,、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),，實(shí)行師德一票否決,。

完善鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制1萬(wàn)名師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)支教。

《辦法》提出,，從2016年起,，按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘的有關(guān)規(guī)定，可以縣(市,、區(qū))為單位,，不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位,，統(tǒng)一招聘,、統(tǒng)一分配，并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,，也可按學(xué)校組織招聘,。一般每年3月底前啟動(dòng)報(bào)名工作，6月底前完成招聘工作,。鼓勵(lì)具備條件的市,、縣(市、區(qū))探索采取先面試后筆試的方式招聘教師,。

在短缺學(xué)科教師補(bǔ)充方面,，按照國(guó)家課程改革和開(kāi)齊開(kāi)足課程的需要，各市以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)區(qū)為單位,，2016年2月底前,，全面測(cè)算鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師現(xiàn)狀，2016年起統(tǒng)一啟動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計(jì)劃，用2年時(shí)間補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師,。

開(kāi)展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教,。從2016年春季開(kāi)學(xué)起，每學(xué)期安排1萬(wàn)名師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)支教,，其中,，安排在財(cái)政困難縣7000名，由省財(cái)政按照每人每月400元的.標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼,。其他縣(市,、區(qū))接收實(shí)習(xí)支教人員所需費(fèi)用按照每人每月不低于400元的標(biāo)準(zhǔn)納入市縣財(cái)政預(yù)算。繼續(xù)做好“三支一扶”支教工作,。

用5年左右時(shí)間完成鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)輪換,。

《辦法》要求，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,。各市,、縣(市、區(qū))按照義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)交流輪崗要求,，加大城鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任職力度,。鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)崗位空出后，一律在縣(市,、區(qū))范圍內(nèi)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,。用5年左右時(shí)間,，完成鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)輪換。

3年將培養(yǎng)10000名免費(fèi)師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,。

在完善師范生定向培養(yǎng)的同時(shí),，山東將啟動(dòng)免費(fèi)師范生全科教師培養(yǎng)計(jì)劃。按照國(guó)家實(shí)施師范生免費(fèi)教育的政策,，選擇部分省屬師范類本科高校招收免費(fèi)師范生,，面向鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)本科層次“一專多能”的全科教師，學(xué)生畢業(yè)取得教師資格并經(jīng)用人學(xué)?？疾旌细窈?，直接安排到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。2016年至2018年,，按3000人,、3000人,、4000人分年度安排招生計(jì)劃,，共培養(yǎng)10000人，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政分年度撥付,。

提高鄉(xiāng)村教師待遇確?？?jī)效工資足額發(fā)放,。

山東省將依法保障教師工資待遇。及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資,，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策,。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長(zhǎng)教師，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的,，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。研究落實(shí)績(jī)效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策,。依法為教師繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，將公辦鄉(xiāng)村學(xué)校繳納的教師住房公積金納入財(cái)政保障范圍,。實(shí)施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度,，所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支,，有條件的可由同級(jí)財(cái)政單列資金予以保障。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,，確保鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資足額發(fā)放。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問(wèn)題,。各地要落實(shí)無(wú)房職工住房補(bǔ)貼政策,。

《辦法》還在促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展、完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘辦法,、建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度等方面作了詳細(xì)規(guī)定,。

文檔為doc格式。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則與措施篇五

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-20)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕43號(hào)),，深化教育領(lǐng)域綜合改革,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對(duì)均衡發(fā)展,，根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-年)實(shí)施辦法》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào)),，結(jié)合永州實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則,。

一,、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。

以貫徹落實(shí)國(guó)家,、省關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的總體部署為前提,，以市委市政府教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),，以深化體制改革、拓寬鄉(xiāng)村教師來(lái)源為抓手,，以解決當(dāng)前我市鄉(xiāng)村學(xué)校(指縣城關(guān)鎮(zhèn)中心區(qū)以外的學(xué)校)存在的教師隊(duì)伍資源配置不均,、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、補(bǔ)充渠道不暢,、整體素質(zhì)不高等問(wèn)題為重點(diǎn),，逐步建立起支持鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展的管理體制。力爭(zhēng)到,，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來(lái)源得到多渠道保障,，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善,，隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)更加合理,，整體素質(zhì)穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到較好保障,，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),，逐步建立“越往基層,、越是艱苦,，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，逐步形成“下得去,、留得住,、教得好”的良好局面。到2020年,，努力造就一支數(shù)量足夠,、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚,、素質(zhì)優(yōu)良,、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障,。

二、主要措施,。

(一)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),。

1.開(kāi)展多種形式的師德師風(fēng)教育。把教師的職業(yè)理想,、職業(yè)道德,、法治教育、心理健康教育,、中華傳統(tǒng)美德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容,，融入到職前培養(yǎng),、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程,。健全學(xué)習(xí)制度,，建設(shè)信息化學(xué)習(xí)的平臺(tái)，堅(jiān)持通過(guò)報(bào)告會(huì),、座談會(huì),、研討會(huì)、讀書會(huì),、培訓(xùn)班等多種方式,，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持培育師德典型,，每年開(kāi)展師德師風(fēng)標(biāo)兵和道德模范的評(píng)選活動(dòng),，廣泛宣傳典型事跡，使廣大鄉(xiāng)村教師學(xué)有榜樣,，趕有目標(biāo),，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力、感召力,。

2.嚴(yán)格查處師德失范行為,。建立健全宣傳、教育,、監(jiān)督,、考核與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，突出師德師風(fēng)考核結(jié)果運(yùn)用,，將考核結(jié)果作為教師聘用,、骨干教師、學(xué)科帶頭人,、名師名校名校長(zhǎng)評(píng)選,、職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先,、干部任用,、績(jī)效工資兌現(xiàn)的重要依據(jù)。

3.強(qiáng)化思想政治教育,。采取有效措施,，提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)，把理想信念教育放在師德教育的首位,，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作,，規(guī)范黨組織設(shè)置,，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，配備必要的黨務(wù)干部,。重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員,，適當(dāng)加大發(fā)展黨員力度。嚴(yán)格鄉(xiāng)村教師黨員組織生活管理,，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,。

1.逐步擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模,?？h區(qū)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“退員補(bǔ)員”的實(shí)際需要，制訂好公費(fèi)定向師范生中長(zhǎng)期需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃,，報(bào)省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌組織實(shí)施,?？h區(qū)每年公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃數(shù)，按不低于教師自然減員數(shù)的60%安排,。從年開(kāi)始,，啟動(dòng)全市農(nóng)村村片小學(xué)校公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生計(jì)劃，面向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍初中畢業(yè)生進(jìn)行定向培養(yǎng),，畢業(yè)后回生源所在地村片小任教(任教服務(wù)期不低于6年),，到2020年，公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充的主渠道,。建立完善與國(guó)家免費(fèi)師范生相銜接,，各類型,、各學(xué)段,、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系，確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗,。

2.完善鄉(xiāng)村教師公開(kāi)招聘補(bǔ)充機(jī)制,。擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)村教師特崗計(jì)劃實(shí)施規(guī)模，適時(shí)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，全面落實(shí)特崗教師鄉(xiāng)村工作各項(xiàng)政策性地方補(bǔ)貼,，采取有效措施，穩(wěn)定特崗教師隊(duì)伍,，鼓勵(lì)三年服務(wù)期滿,、考核合格的特崗教師繼續(xù)留在鄉(xiāng)村任教。依法加強(qiáng)新進(jìn)教師招聘管理,，縣級(jí)教育部門根據(jù)核定的教師編制總量和當(dāng)年教師減員情況,，制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案，經(jīng)縣區(qū)人社部門初審?fù)夂螅瑘?bào)市人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn),，在有關(guān)部門指導(dǎo)和同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下組織實(shí)施,。通過(guò)調(diào)整公費(fèi)定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡,，滿足學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。

3.鼓勵(lì)高校畢業(yè)生,、優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村任教,。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市農(nóng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的，按照中央和省有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策,。鼓勵(lì)退休的特級(jí)教師,、高級(jí)教師和骨干教師、學(xué)科帶頭人,、名師到需要的鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué),，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)財(cái)政有關(guān)補(bǔ)助政策，在此基礎(chǔ)上,，由縣區(qū)財(cái)政給予每月1000元以上的補(bǔ)貼支持,。

4.推進(jìn)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)體系建設(shè)。加快道縣師范,、祁陽(yáng)師范合并搬遷升格為幼兒師范高等?？茖W(xué)校工作，力爭(zhēng)搬遷到新址辦學(xué),，使其成為全市重要的師范生培養(yǎng)基地和鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)基地,，解決好長(zhǎng)期以來(lái)困擾我市基礎(chǔ)教育發(fā)展的小學(xué)教師和幼師培養(yǎng)不足的問(wèn)題。升格后的學(xué)校,，要明確人才培養(yǎng)目標(biāo),，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化師范生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練,，積極推進(jìn)頂崗實(shí)習(xí),，努力培養(yǎng)“一專多能”型鄉(xiāng)村教師，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,。市,、縣區(qū)財(cái)政將市級(jí)公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃資金足額納入一般財(cái)政預(yù)算，逐步加大對(duì)公費(fèi)定向師范教育經(jīng)費(fèi)支持力度,，公費(fèi)定向師范生按省定標(biāo)準(zhǔn),，總額每生每學(xué)年達(dá)到6000元。定向培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由生源所在地縣區(qū)人民政府承擔(dān)70%,、市人民政府承擔(dān)30%,。

1.保障鄉(xiāng)村教師工資待遇。及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，逐步提高鄉(xiāng)村教師的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),。以鄉(xiāng)村教師工資總額(含績(jī)效工資)為計(jì)算基礎(chǔ),，依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例,，有條件的地方可提高至規(guī)定上限,。參照省繼續(xù)落實(shí)武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼，年擴(kuò)大到所有國(guó)貧縣和省貧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校的做法,，鼓勵(lì)其他有條件的縣區(qū)自行設(shè)立鄉(xiāng)村教師人才津貼,。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師(含支教教師)一律納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍(特崗教師參照?qǐng)?zhí)行),，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績(jī)效工資中農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和農(nóng)村教師人才津貼。逐步提高貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，從2016年開(kāi)始,，貧困地區(qū)教師(含支教教師)每人每月生活補(bǔ)助要達(dá)到1000元以上。根據(jù)實(shí)際情況,，研究實(shí)施績(jī)效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策,。將班主任工作計(jì)算工作量，學(xué)校在績(jī)效工資分配中向班主任傾斜,。逐步提高鄉(xiāng)村教師班主任待遇,，實(shí)行鄉(xiāng)村教師班主任補(bǔ)助制度，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于500元,。所需經(jīng)費(fèi)納入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,。

2.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),，將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)統(tǒng)籌納入縣區(qū)教育系統(tǒng)棚戶區(qū)改造計(jì)劃范圍,，改善鄉(xiāng)村教師居住條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模較大的片區(qū)小學(xué),，中心小學(xué)和初中學(xué)校配建適量的教師周轉(zhuǎn)宿舍,，并加強(qiáng)管理,，保證周轉(zhuǎn)，滿足在職教師住校工作需要,。

3.落實(shí)鄉(xiāng)村教師定期免費(fèi)體檢制度,。關(guān)心教師身心健康，參照當(dāng)?shù)毓珓?wù)員標(biāo)準(zhǔn),，每?jī)赡旯M(fèi)體檢不少于1次(高級(jí)職稱教師每年1次,，其它職稱級(jí)別的教師，有條件的縣區(qū)亦可每年組織1次)，所需經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān),，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,。

4.積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶計(jì)劃。在現(xiàn)行制度框架內(nèi),，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作,。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極為學(xué)校捐助資金，用于教師幫扶,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府要在春節(jié),、教師節(jié)等重大節(jié)日，定期組織開(kāi)展走訪,、慰問(wèn)鄉(xiāng)村教師工作,，采取有效措施幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難,，重點(diǎn)加大救助特困教師力度,。支持市、縣區(qū)教育基金會(huì)建立聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制,。

到2020年前,，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn),。市,、縣區(qū)人民政府切實(shí)履行實(shí)施教師培訓(xùn)的主體責(zé)任，把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,，保障經(jīng)費(fèi)投入,，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)質(zhì)量。加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,，市本級(jí)按照不低于學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的1.5%,、縣區(qū)按照不低于學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的2%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算,，并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村校長(zhǎng),、鄉(xiāng)村教師特別是特困村學(xué)校教師的培訓(xùn),。積極爭(zhēng)取“國(guó)培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長(zhǎng)的培訓(xùn),。深入推進(jìn)“三名工程”,，積極實(shí)施全省統(tǒng)一的中小學(xué)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)“十百千萬(wàn)”工程，在未來(lái)教育家,、青年精英,、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜,。鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提升培訓(xùn)，取得學(xué)歷證書的,，可報(bào)銷一半學(xué)費(fèi)(不含交通費(fèi),、食宿費(fèi))。以“名師工作室”為載體,，統(tǒng)籌全市“名師送教”活動(dòng),，每年全市安排送教到鄉(xiāng)、到村小活動(dòng)不少于200次,。建立100個(gè)縣區(qū)級(jí)“鄉(xiāng)村骨干教師工作室”,，通過(guò)工作室平臺(tái)帶徒帶教、送培送教,，提高鄉(xiāng)村教師特別是村小和教學(xué)點(diǎn)教師的培訓(xùn)實(shí)效,。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué),、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段,，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,?！班l(xiāng)村骨干教師工作室”每年工作經(jīng)費(fèi)原則上不低于1萬(wàn)元，由縣區(qū)財(cái)政承擔(dān),。同時(shí)建立支持學(xué)校,、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求,，改進(jìn)培訓(xùn)方式,，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修,、送教下鄉(xiāng),、跟班學(xué)習(xí)、專家指導(dǎo),、校本研修等多種形式,，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性?？h區(qū)人民政府要重視縣區(qū)教師發(fā)展中心建設(shè),，加大經(jīng)費(fèi)投入，建立鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系,，到20,，全面建成縣區(qū)教師發(fā)展中心。

(五)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法,。

鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定,。通過(guò)編制傾斜,、加強(qiáng)人員配備等方式，加大對(duì)人口稀少的村小學(xué),、教學(xué)點(diǎn)的支持力度,，采取村片小編制單獨(dú)設(shè)定的方式，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問(wèn)題,，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程,。合理配置寄宿制學(xué)校專職生活教師?？h級(jí)教育部門在核定的'編制總額內(nèi),，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,，并報(bào)同級(jí)編制,、人社和財(cái)政部門備案。進(jìn)一步完善中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，根據(jù)學(xué)校布局,、結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,。鄉(xiāng)村教師因病因殘確實(shí)不能上崗的,，可實(shí)施提前離崗空出編制(到法定退休年齡再辦理正式退休手續(xù))的做法，并及時(shí)予以補(bǔ)充,。嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”,、長(zhǎng)期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員,，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由,、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。

1.建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列,。根據(jù)全省的統(tǒng)一部署,，從2016年開(kāi)始，全面推進(jìn)以建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列為主要內(nèi)容的中小學(xué)教師職稱制度改革,，完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法,，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜,。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)不作外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外),、發(fā)表論文的剛性要求，持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書的教師,，不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試,。堅(jiān)持育人為本,、德育為先，注重師德素養(yǎng),，注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jī),，注重教育教學(xué)方法創(chuàng)新，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷,。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例,，中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn)，高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn),，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年,，目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱,、符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師,。凡在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿30年，且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的鄉(xiāng)村初級(jí)教師,，符合晉升中級(jí)教師職稱(職務(wù))申報(bào)條件的,，可不受學(xué)校申報(bào)職數(shù)限制參與中級(jí)職稱(職務(wù))申報(bào)評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的,，可不受學(xué)校崗位職數(shù)限制予以聘任,，享受中級(jí)職稱(職務(wù))教師待遇(此類教師聘任后仍不占學(xué)校崗位職數(shù))。教齡滿30年,、有高級(jí)教師職稱資格而未聘任,、本人自愿到鄉(xiāng)村學(xué)校支教3年以上的城鎮(zhèn)教師，可不受原學(xué)校崗位職數(shù)限制予以聘任,，享受高級(jí)職稱待遇(此類教師聘任后仍不占原學(xué)校崗位職數(shù)),。

2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的培養(yǎng)。骨干教師,、學(xué)科帶頭人和名師評(píng)選向鄉(xiāng)村教師傾斜,，在全市義務(wù)教育階段市級(jí)骨干教師評(píng)選中，切塊拿出不低于評(píng)選總數(shù)30%的名額,，專門用于鄉(xiāng)村中小學(xué)市級(jí)骨干教師的評(píng)選,。各縣區(qū)在義務(wù)教育階段縣區(qū)級(jí)骨干教師評(píng)選中，要確定更高的評(píng)選比例,，專門用于鄉(xiāng)村中小學(xué)縣區(qū)級(jí)骨干教師的評(píng)選,。鄉(xiāng)村骨干教師、學(xué)科帶頭人和名師實(shí)行任期獎(jiǎng)勵(lì)制度和考核制度,，年度考核合格的,，市級(jí)骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)5000元/年，學(xué)科帶頭人獎(jiǎng)勵(lì)8000元/年,，名師獎(jiǎng)勵(lì)16000元/年,。各縣區(qū)參照市里給予一定獎(jiǎng)勵(lì),。

3.建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書,。參照省里在湖南省優(yōu)秀教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中增設(shè)“湖南優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)”,，對(duì)在鄉(xiāng)村任教20年以上的特別優(yōu)秀教師每?jī)赡瓯碚靡淮蔚淖龇?，市里在教師?jié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中增設(shè)“永州市村小教育成就獎(jiǎng)”,，對(duì)全市村片小(教學(xué)點(diǎn))工作的特別優(yōu)秀的教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)?？h區(qū)政府要加大表彰力度,，對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教以上特別優(yōu)秀的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極引導(dǎo)企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體捐資助教,，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師、特崗教師給予獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)和支持教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,，開(kāi)展“最可愛(ài)鄉(xiāng)村教師”評(píng)選等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜,。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神,，在全社會(huì)大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍,。

(七)有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。

1.加快教師隊(duì)伍管理體制改革,。全面推進(jìn)縣區(qū)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,，通過(guò)改革把教師從“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障,。通過(guò)深化改革使教師校長(zhǎng)交流制度化,、常態(tài)化，從而為提高鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)水平,，縮小城鄉(xiāng)教育差距奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

2.建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師定期交流輪崗制度。實(shí)行骨干教師均衡配置,，引導(dǎo)骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校合理流動(dòng),。強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，從2017年起,，城區(qū)中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷,，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng),。各地可采取定期交流,、跨校競(jìng)聘,、團(tuán)隊(duì)交流、學(xué)區(qū)(中心校)一體化管理,、學(xué)校聯(lián)盟,、名校辦分校、對(duì)口支援,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,，引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)?？h域內(nèi)以城鄉(xiāng)學(xué)校之間交流為主,，大力推動(dòng)城鎮(zhèn)教師支持農(nóng)村教育，重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)中心學(xué)校教師到村小學(xué),、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。2016年起,，縣區(qū)要全面實(shí)施縣域內(nèi)教師,、校長(zhǎng)交流制度。每學(xué)年教師交流的比例應(yīng)不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,，其中骨干教師交流應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%,。每次教師交流的工作期限至少為3年，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師比例相對(duì)穩(wěn)定,。

三,、組織實(shí)施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。本實(shí)施細(xì)則由市,、縣兩級(jí)分級(jí)組織實(shí)施，市,、縣人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體,。所有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。各級(jí)政府要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,，認(rèn)真謀劃支持辦法,，統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟。要著力推動(dòng)市,、縣區(qū)教育,、發(fā)改,、編制,、人社、財(cái)政,、衛(wèi)計(jì)委、住建,、國(guó)土、民政,、房產(chǎn)等部門加強(qiáng)銜接溝通,，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力,，切實(shí)將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則落到實(shí)處,。

(二)明確責(zé)任分工,。各級(jí)政府要把實(shí)施工作列入重要議事日程,，細(xì)化任務(wù)分工，分解落實(shí)責(zé)任,。各級(jí)各部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。教育部門要總體謀劃和統(tǒng)籌管理,、規(guī)劃,、指導(dǎo)鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作，為精準(zhǔn)支持提供依據(jù);編制及相關(guān)部門要著力支持教育部門推進(jìn)體制改革,，建立和落實(shí)“縣管校聘”的管理體制,，強(qiáng)化編制保障，確保滿足教育教學(xué)實(shí)際需求;財(cái)政部門要將鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)予以保障,，重點(diǎn)支持;發(fā)改,、住建、國(guó)土等部門要協(xié)同加快編制教職工周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃,，著力改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件;人社,、衛(wèi)計(jì)委、民政等部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助,、救助政策,，切實(shí)提高生活待遇，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度,，改革完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘辦法,，提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力;住房保障主管部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房?jī)?yōu)先政策。

(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,。市,、縣區(qū)人民政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，全面落實(shí)各項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi),，全力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),。要提高資金使用效益，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi),，把資金用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱,、最迫切需要的領(lǐng)域，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃Y源均衡配置,。要制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度,，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決杜絕截留,、克扣、虛報(bào),、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為,。要著力改革體制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),。

(四)積極宣傳引導(dǎo),。各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持,，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表,、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高精神,，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍,，努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。

(五)嚴(yán)格考核督查,?？h區(qū)人民政府制定實(shí)施細(xì)則要精準(zhǔn)把握支持重點(diǎn)，進(jìn)一步明確化,、具體化,，因地制宜提出符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施。各縣區(qū)要于2016年6月27日前將本地的實(shí)施細(xì)則報(bào)市教育局備案,，同時(shí)向社會(huì)公布,，接受社會(huì)監(jiān)督。市人民政府將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃及其實(shí)施細(xì)則情況納入2016-2020年對(duì)縣區(qū)人民政府的績(jī)效評(píng)估和教育優(yōu)先考核工作指標(biāo)體系,，加強(qiáng)考核和監(jiān)督,。市委市政府督查室和教育督導(dǎo)部門對(duì)各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，并建立情況通報(bào)與責(zé)任追究制度,。對(duì)在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作方面改革創(chuàng)新,、積極推進(jìn),、成績(jī)突出的，要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰;對(duì)工作不力,、政策落實(shí)不到位的,，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則與措施篇六

為加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),，深化我市教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對(duì)均衡發(fā)展,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕43號(hào)),、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)實(shí)施辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))和《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2016--—2020年)實(shí)施細(xì)則〉的通知》(長(zhǎng)政辦發(fā)〔2016〕35號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施細(xì)則,。

一、總體目標(biāo),。

把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出重要位置,，以建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良,、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的中小學(xué)教師隊(duì)伍為目標(biāo),，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高鄉(xiāng)村教師待遇,，提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì),，辦好鄉(xiāng)村學(xué)校，幫助鄉(xiāng)村孩子接受公平,、有質(zhì)量的教育,，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。到,，全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來(lái)源保障有力,，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置改善,，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,，教師待遇明顯提升。到2020年,，鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補(bǔ)充,，鄉(xiāng)村教師資源配置得到顯著改善，教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)合理,，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,，教師待遇依法得到有效保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步形成“下得去,、留得住,、教得好”的良好局面，努力建成一支師德高尚,、素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障,。

二、基本原則,。

師德為首原則,。加強(qiáng)師德教育，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同,、政治認(rèn)同,、情感認(rèn)同，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。

問(wèn)題導(dǎo)向原則,。深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,、使用機(jī)制,、交流機(jī)制和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。

按需配置原則,。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模,，合理配置鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域,、最緊迫任務(wù),，多措并舉、定向施策,、精準(zhǔn)發(fā)力,、標(biāo)本兼治，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提升質(zhì)量,、提高待遇。

綜合施策原則,。整體推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制改革,，從教育規(guī)劃、學(xué)校布局,、編制配備,、條件改善,、培養(yǎng)培訓(xùn)、待遇保障,、科學(xué)管理等方面形成政策合力,。充分發(fā)揮城市帶動(dòng)作用，以城帶鄉(xiāng)促進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍水平整體提升,。

三,、工作措施。

(一)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平,。

1.開(kāi)展多種形式的師德教育,，將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，把教師職業(yè)理想,、職業(yè)道德,、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng),、準(zhǔn)入,、職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程。

2.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性,、實(shí)效性,、針對(duì)性、創(chuàng)新性,。

3.切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作,，規(guī)范黨組織設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,，配備必要的黨務(wù)干部,，適度加大發(fā)展鄉(xiāng)村教師黨員的力度。

4.把師德考核結(jié)果作為教師聘用,、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

5.嚴(yán)格查處師德失范行為,，落實(shí)教育,、宣傳、考核,、監(jiān)督與獎(jiǎng)罰相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。

(二)有效拓展鄉(xiāng)村教師的補(bǔ)充渠道。

1.根據(jù)上級(jí)核定的教職工編制數(shù)和當(dāng)年教師減員情況,，制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案,，報(bào)市相關(guān)主管部門核準(zhǔn)后組織實(shí)施。規(guī)范招聘條件和程序,，加強(qiáng)聘后教師管理,，著力破解結(jié)構(gòu)性矛盾,，優(yōu)先補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師，為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才,。新招聘教師由市教育局優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教,，服務(wù)期限原則上一般不低于5年，城區(qū)學(xué)校不能招聘未達(dá)到服務(wù)年限的鄉(xiāng)村學(xué)校教師,。

2.逐步擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模,。市教育局協(xié)同有關(guān)部門根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“退員補(bǔ)員”的實(shí)際需要和學(xué)生數(shù)量回升的實(shí)際情況，制定好公費(fèi)定向師范生長(zhǎng)期需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃,。我市公費(fèi)定向師范生招生重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,，確保公費(fèi)定向師范生畢業(yè)后到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。

3.鼓勵(lì)退休的骨干教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教,。對(duì)于到鄉(xiāng)村學(xué)校支教一年以上的,，可以給予每人每年2萬(wàn)元的補(bǔ)助。

4.通過(guò)調(diào)整公費(fèi)定向師范生招生政策和教師公開(kāi)招聘辦法等方式,，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡，滿足學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要,。

1.進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師,、校(園)長(zhǎng)五年一周期共計(jì)360學(xué)時(shí)的在職培訓(xùn)。

2.認(rèn)真落實(shí)上級(jí)負(fù)責(zé)的高中教師全員培訓(xùn)和初中,、小學(xué),、幼兒園骨干教師和緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)，加大本級(jí)為主體責(zé)任的區(qū)域內(nèi)初中,、小學(xué),、幼兒園教師全員培訓(xùn)。

3.全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué),、數(shù)字化課程、城域網(wǎng)等信息技術(shù)手段,，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題,，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，同時(shí)建立支持學(xué)校,、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,。

4.“國(guó)培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”培訓(xùn)指標(biāo)60%以上支持鄉(xiāng)村教師與校長(zhǎng)培訓(xùn),。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音,、體、美等師資緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),。

5.按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求,，采取網(wǎng)絡(luò)研修,、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo),、校本研修等多種形式,，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,，提升學(xué)歷層次,。

6.加強(qiáng)我市名師工作室建設(shè)，到2020年建設(shè)名師工作室30個(gè),，實(shí)現(xiàn)學(xué)科的全覆蓋,。組織特級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校設(shè)立工作站，建成特級(jí)教師鄉(xiāng)村學(xué)校工作站5個(gè),。

7.依托教師進(jìn)修學(xué)校,，整合資源，成立我市教師發(fā)展中心,，充實(shí)師資力量,，建立鄉(xiāng)村校長(zhǎng)教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,，保障經(jīng)費(fèi)投入,，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。

8.加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,，市本級(jí)均按照不低于中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的2%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用于中小學(xué)教師,、校長(zhǎng)的培養(yǎng)和培訓(xùn)，并逐年提高,。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于其公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。

(四)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校編制適當(dāng)傾斜,。

1.鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué),、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和學(xué)生人數(shù),，靈活配備相應(yīng)數(shù)量教師。20人以下的教學(xué)點(diǎn)應(yīng)配備2—4名教師,，21—50人的教學(xué)點(diǎn)應(yīng)配備3—5名教師，50人以上的教學(xué)點(diǎn)及農(nóng)村寄宿制學(xué)校的教師配備數(shù)量根據(jù)編制標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)增加,。通過(guò)編制傾斜,、加強(qiáng)人員配備等方式加大對(duì)人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)的支持力度,，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問(wèn)題,，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程,。

2.優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，合理配置各學(xué)科教師,，每所完小以上規(guī)模學(xué)校各有1名音,、體、美和計(jì)算機(jī)教師,。非完全小學(xué)通過(guò)區(qū)域統(tǒng)籌,、教師走教、巡回授課,、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的方式確保緊缺學(xué)科專業(yè)教師的配備,，并對(duì)此類教師給予相應(yīng)補(bǔ)貼。有寄宿學(xué)生的學(xué)校合理增加編外合同制教師用于生活輔導(dǎo),。義務(wù)教育階段寄宿生管理人員根據(jù)晚自習(xí)時(shí)間長(zhǎng)短,，按人均不高于20元/小時(shí)給予補(bǔ)助，人均最高每月不超過(guò)480元,，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)籌安排,。

3.教育行政部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額,、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。在下次核編前,，根據(jù)《瀏陽(yáng)市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外合同制人員管理辦法》結(jié)合編制標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生數(shù),，核定每年編外合同制教師聘用數(shù)，按編外人員管理辦法安排經(jīng)費(fèi),。編制,、人社和教育部門，及時(shí)擬定每年鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充計(jì)劃,，確保鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展需求和素質(zhì)教育全面實(shí)施,。

4.深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革，逐步壓縮非教學(xué)人員編制,。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù),，探索采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，納入市政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄,，所需資金由市財(cái)政統(tǒng)籌安排,。

5.嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”，長(zhǎng)期使用臨時(shí)聘用人員,，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由,、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。對(duì)違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人,，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。

(五)有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng),。

1.加強(qiáng)市域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，推進(jìn)“縣管校聘”管理改革,，為教師交流輪崗提供制度保障,。市教育局在出臺(tái)《校長(zhǎng)教師交流實(shí)施方案》，以推動(dòng)教育均衡發(fā)展,，提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),，積極推動(dòng)校長(zhǎng)教師在市內(nèi)城區(qū)學(xué)校之間、城區(qū)和農(nóng)村學(xué)校之間,、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間,、中心小學(xué)和村小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))之間的合理流動(dòng)，每學(xué)年教師交流的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,，其中骨干教師交流比例不低于20%,。要重點(diǎn)推動(dòng)城區(qū)學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué),、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗,。盡快實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流的制度化、常態(tài)化,。

2.結(jié)合本地實(shí)際,，探索通過(guò)定期交流、跨校競(jìng)聘,、學(xué)校聯(lián)盟,、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等方式,，提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平,，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。

3.強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度,，城市中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷,，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),，應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng),。

1.落實(shí)鄉(xiāng)村中小學(xué)教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師,，在農(nóng)村中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))工作期間,，年度考核合格的，按照學(xué)校在自然村,、村委會(huì)或村莊所在地,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或集鎮(zhèn)所在地三類情況，分別按每人每月不低于900元、700元,、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。我市所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校,，其教師原發(fā)放的農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教職工津補(bǔ)貼300萬(wàn)元繼續(xù)保留,，待省里統(tǒng)一調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)時(shí)逐步?jīng)_抵，所需資金由市財(cái)政統(tǒng)籌安排,。對(duì)原邊遠(yuǎn)學(xué)校教職工津補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍作適當(dāng)調(diào)整,，以利于整體平衡。

2.落實(shí)校長(zhǎng)崗位待遇,，對(duì)學(xué)生人數(shù)在200人以內(nèi),、200人以上的學(xué)校校長(zhǎng)分別按照每月200元,、300元的標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)校長(zhǎng)崗位津貼。提高班主任待遇，按照每月200元的標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)班主任津貼,，經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)籌安排。

3.依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn),，市域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)及補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn),。

4.積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶計(jì)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期組織開(kāi)展走訪、慰問(wèn)鄉(xiāng)村教師工作,，采取有效措施,，積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難,，包括大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻難等問(wèn)題,，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，重點(diǎn)加大救助特困教師力度,。市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,，對(duì)因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助幫扶,。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極為學(xué)校捐助資金,，用于教師幫扶。要切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師定期體檢工作,，每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次體檢,，所需資金由市財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入當(dāng)年預(yù)算,。支持市教育基金會(huì),、教育工會(huì)建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。

5.加快邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,，力爭(zhēng)到2020年全面完成鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)問(wèn)題。

全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱體制改革,，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列,。嚴(yán)格落實(shí)省中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,，并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜,，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例,，中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn),，高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年,，目前分別還是初級(jí),、中級(jí)職稱且符合評(píng)審條件和標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師。降低鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱申報(bào)評(píng)審條件,，不作發(fā)表論文的剛性要求,。持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書的教師，不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試,。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則與措施篇七

長(zhǎng)沙市教育局推出長(zhǎng)沙市《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2016-2020年)》實(shí)施細(xì)則,。鄉(xiāng)村教師為長(zhǎng)沙市行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)(包括職業(yè)高中、普通高中,、初中,、小學(xué)、幼兒園)教師,。

力爭(zhēng)到20,，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來(lái)源保障有力,，“縣管校聘”管理體制基本建立,，教師資源配置改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,，教師待遇明顯提升,，逐步建立“越往基層、越是艱苦,，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制;到2020年,，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補(bǔ)充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到顯著改善,，教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)合理,，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,，教師待遇依法得到有力保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),，逐步形成“下得去,、留得住、教得好”的良好局面,，為建設(shè)教育強(qiáng)市,、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

七大亮點(diǎn)包括：

1.全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)。

2.教師“縣管校聘”管理體制基本建立,。有效拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道,，依法加強(qiáng)新進(jìn)教師招聘管理，新招聘畢業(yè)生教師原則上要到鄉(xiāng)村學(xué)校工作五年;大力加強(qiáng)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng),，一般應(yīng)使用定向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃;對(duì)到鄉(xiāng)村任教的大學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策;鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師,、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué);優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡,。

3.全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì),。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師、校(園)長(zhǎng)在職培訓(xùn);全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力;建立鄉(xiāng)村校長(zhǎng)教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系;加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,，區(qū),、縣(市)均須按照不低于所屬幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的2%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，列入財(cái)政預(yù)算,，鄉(xiāng)村學(xué)校按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

4.統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校編制適當(dāng)傾斜,，通過(guò)調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式,，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn),、村小學(xué)傾斜，重點(diǎn)解決合格教師全覆蓋問(wèn)題,，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程,。

5.有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。實(shí)施縣域內(nèi)教師交流輪崗制度,，每學(xué)年教師交流的比例應(yīng)不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,，其中骨干教師交流應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%;推動(dòng)城區(qū)學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗;強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度。

6.大力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,，長(zhǎng)沙縣、望城區(qū),、瀏陽(yáng)市,、寧鄉(xiāng)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師，在農(nóng)村中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))工作期間,，經(jīng)年度考核合格的,，的按照學(xué)校在自然村、村委會(huì)所在地,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況,，分別按每人每月不低于900元、700元,、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,，其校長(zhǎng)可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上提高100-300元;瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校,，其教師每人每月可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上再提高100元,鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼高于省里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的部分暫予保留,，待省里統(tǒng)一調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)時(shí)逐步?jīng)_抵。所需資金均由區(qū),、縣(市)財(cái)政負(fù)擔(dān),從2016年1月起,，瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的提高部分由市財(cái)政負(fù)擔(dān);中心城區(qū)所屬鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，由所在區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行制定,。積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶計(jì)劃,積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難,。

7.建立鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制,。全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法,，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,，并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜;加大鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)力度。

相關(guān)閱讀：

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則與措施篇八

12月1日,，記者從市政府辦公室了解到,，《萊蕪市〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施細(xì)則》近日出臺(tái)，對(duì)加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了全面部署,。

《實(shí)施細(xì)則》把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，努力造就一支下得去、留得住,、教得好,，數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良,、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,，為實(shí)現(xiàn)全市教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

高度重視師德校風(fēng)建設(shè),。

著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用,，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)改革的監(jiān)督保障,。高度重視師德校風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定,，做到依法依規(guī)執(zhí)教,。

加大教師調(diào)配力度適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。

健全完善鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,。加強(qiáng)和規(guī)范教職工編制管理,，深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，加大教師調(diào)配力度,，適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村小學(xué),、教學(xué)點(diǎn),，按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策,，以區(qū)為單位核定機(jī)動(dòng)編制,，全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校急需的學(xué)科教師。完善教師招聘方式,，按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘的有關(guān)規(guī)定,，可以區(qū)為單位，不分城區(qū),、農(nóng)村學(xué)校崗位,，統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配,，并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,，也可按學(xué)校組織招聘。開(kāi)展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教,，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教師缺口,，從秋季開(kāi)學(xué)起，每學(xué)期爭(zhēng)取部分高校師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)支教,。

學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配,。

完善城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師交流機(jī)制。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,，加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度,，優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源配置,，實(shí)行學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配。鼓勵(lì)名師名校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,，從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的教師中,，特級(jí)教師、教學(xué)能手和區(qū)級(jí)以上名師,、優(yōu)秀教師等要占一定比例,。

用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策。

改革完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式,，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展,。組織各區(qū)用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策，積極爭(zhēng)取培養(yǎng)名額,。加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜力度,，積極支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。建立城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體,，形成城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校手拉手共同發(fā)展機(jī)制,。

適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購(gòu)房貸款條件。

提高鄉(xiāng)村教師待遇和生活保障水平,。依法保障教師工資待遇,，及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問(wèn)題,，適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購(gòu)房貸款條件,，支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購(gòu)買住房,。啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師,、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問(wèn)題,。完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘辦法，提高中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位設(shè)置比例,。

每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位,。

建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年,、20年,、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書，對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長(zhǎng)期從教的優(yōu)秀教師按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃,，每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位，實(shí)行任期制,。努力提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位,，廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師無(wú)私奉獻(xiàn)的感人事跡,，營(yíng)造更加濃厚的尊師重教氛圍。

相關(guān)解讀：

一,、出臺(tái)背景,。

加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，薄弱環(huán)節(jié)和短板在農(nóng)村教育,。大力發(fā)展農(nóng)村教育,，幫助農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)成才，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,，是扶貧工作的重要舉措,。發(fā)展農(nóng)村教育，教師是關(guān)鍵,，必須把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,。6月1日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕43號(hào)),，對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了全面部署,。月18日，省政府辦公廳印發(fā)了《山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施辦法》(魯政辦發(fā)〔2015〕60號(hào)),，就加強(qiáng)我省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了部署,。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府文件精神，結(jié)合我市實(shí)際,，市教育局組織起草了《萊蕪市〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施細(xì)則》，并征求了市編辦,、市財(cái)政局和市人社局的'意見(jiàn),，以市政府辦公室名義印發(fā)。

二,、主要內(nèi)容,。

把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力造就一支下得去,、留得住,、教得好，數(shù)量適當(dāng),、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,，為實(shí)現(xiàn)全市教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障,。主要措施共6項(xiàng)：

1.著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作,，強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè),，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)改革的監(jiān)督保障,。高度重視師德校風(fēng)建設(shè),，深入開(kāi)展“踐行核心價(jià)值觀、爭(zhēng)做四有好老師”活動(dòng),，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定,，做到依法依規(guī)執(zhí)教。

2.健全完善鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,。加強(qiáng)和規(guī)范教職工編制管理,，深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，加大教師調(diào)配力度,，適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn),，按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制,。落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策，以區(qū)為單位核定機(jī)動(dòng)編制,，全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校急需的學(xué)科教師,。完善教師招聘方式，按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘的有關(guān)規(guī)定,，可以區(qū)為單位,，不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位,，統(tǒng)一招聘,、統(tǒng)一分配，并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,，也可按學(xué)校組織招聘,。開(kāi)展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教師缺口,，從20秋季開(kāi)學(xué)起,，每學(xué)期爭(zhēng)取部分高校師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)支教，在省財(cái)政困難縣(區(qū))支教的,，省財(cái)政按照每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼;在其他區(qū)實(shí)習(xí)支教的,，市財(cái)政按照每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。高于每人每月400元的部分,，由各區(qū)財(cái)政納入預(yù)算解決,。

3.完善城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師交流機(jī)制。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任職，加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度,，分年度按規(guī)定比例完成城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗任務(wù),。優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源配置，實(shí)行學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配,。鼓勵(lì)名師名校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,，從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的教師中，特級(jí)教師,、教學(xué)能手和區(qū)級(jí)以上名師,、優(yōu)秀教師等要占一定比例。

4.改革完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式,，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展,。省里從今年開(kāi)始實(shí)施師范生定向培養(yǎng)、免費(fèi)師范生全科教師培養(yǎng)計(jì)劃,，2016年至年,，全省將按3000人、3000人,、4000人分年度安排招生計(jì)劃,，共培養(yǎng)10000人，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政分年度撥付,。我市要組織各區(qū)用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策,，積極爭(zhēng)取培養(yǎng)名額。加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜力度,，積極支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),。建立城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體，形成城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校手拉手共同發(fā)展機(jī)制,。

5.提高鄉(xiāng)村教師待遇和生活保障水平,。依法保障教師工資待遇，及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資,，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長(zhǎng)教師,，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的,，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問(wèn)題,，逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例,，適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購(gòu)房貸款條件，支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款,、低息貸款購(gòu)買住房,。啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師,、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問(wèn)題,。完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘辦法，提高中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位設(shè)置比例,，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,，中學(xué)高級(jí)和中級(jí)崗位比例設(shè)置上限分別提高5個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)高級(jí)和中級(jí)崗位比例設(shè)置上限分別提高7個(gè)百分點(diǎn),。從2016年起,，鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位設(shè)置比例可在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮2個(gè)百分點(diǎn),。

6.建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度,。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年,、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書,，對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長(zhǎng)期從教的優(yōu)秀教師按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃,，每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位,，實(shí)行任期制。努力提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位,，廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師無(wú)私奉獻(xiàn)的感人事跡,，營(yíng)造更加濃厚的尊師重教氛圍。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則與措施篇九

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(2015—2020年)〉的通知》(粵府辦〔2016〕3號(hào))精神,，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),，扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化，制定我市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法,。

一,、指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神，以及系列重要講話精神和省委十一屆五次全會(huì),、市委六屆六次全會(huì)及全市教育工作會(huì)議精神,，全面貫徹黨的教育方針政策，進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革,，切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，為推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障,。

二,、工作目標(biāo)。

到,，力爭(zhēng)使我市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來(lái)源得到多渠道擴(kuò)充,，鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善,，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,，工資福利待遇得到較好保障，使鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去,、留得住,、教得好”的良好局面。到2020年,，努力造就一支數(shù)量充足,、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,、甘于奉獻(xiàn),、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。

三,、基本原則,。

(一)師德為先，立德樹(shù)人,。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮教師以德育人,、言傳身教的作用,。

(二)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化補(bǔ)充,。深化體制機(jī)制改革,，拓寬鄉(xiāng)村教師來(lái)源，暢通大學(xué)生,、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道,，有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。

(三)提升質(zhì)量，提高待遇,。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),，改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件，提高待遇，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,。

四,、范圍對(duì)象。

鄉(xiāng)村教師指我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn),、街道)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園,、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。

五,、主要舉措,。

(一)著力提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,，提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì),。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,，進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師,，適度加大發(fā)展黨員力度。針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童多,、條件艱苦,、學(xué)習(xí)資源不足等現(xiàn)狀，開(kāi)展多種形式的師德教育,，將鄉(xiāng)村教師職業(yè)理想,、職業(yè)道德、法治教育,、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入,、職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程。落實(shí)教育,、宣傳,、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。實(shí)行教師師德承諾制度,，學(xué)校與教師簽訂聘用合同時(shí)，教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠(chéng)信體系建設(shè),。

(二)拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”,，具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進(jìn),。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策，將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園,、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍,，重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育,、音樂(lè)、美術(shù),、英語(yǔ),、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師,。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。有條件的地區(qū)要通過(guò)轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn),，將富余學(xué)科教師充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線,。

(三)切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,，積極推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶Ｒ婪ㄒ酪?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,，按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,，正常調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善績(jī)效工資制度,，將績(jī)效工資分配向地處偏遠(yuǎn),、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平,。認(rèn)真落實(shí)省山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼和省“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛(ài)工程”有關(guān)政策。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度,，每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行1次體檢,，對(duì)于條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園，要組織專家下鄉(xiāng)巡診,。

(四)完善鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度,。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué),、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定,。縣級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi),，按照班額,、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案,。通過(guò)調(diào)劑編制,、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜,，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問(wèn)題,，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程和開(kāi)足課時(shí),。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求，逐步降低生師比,。嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨聘人員,，嚴(yán)禁聘用代課人員,，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制,。

(五)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革,。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法，修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),，新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜,。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))堅(jiān)持育人為本、德育為先,，注重師德素養(yǎng),，注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)，注重教育教學(xué)方法,，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷,。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù))，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷,。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師,，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘,。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)的限制,。

(六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置,。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障,?？h級(jí)教育部門統(tǒng)籌配置教師資源，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,，并向鄉(xiāng)村教師傾斜,。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制，采取定期交流,、跨校競(jìng)聘,、學(xué)校聯(lián)盟,、對(duì)口支援,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng),。縣域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué),、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。

(七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展,。各縣(市,、區(qū))要有效整合教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展,。按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn),，所需資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量,。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,，全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育,、音樂(lè),、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力,。落實(shí)鄉(xiāng)村教師,、校長(zhǎng)每5年一周期360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,，推動(dòng)師德教育進(jìn)教材,、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,，貫穿培訓(xùn)全過(guò)程,。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換,、網(wǎng)絡(luò)研修,、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐,、專家指導(dǎo),、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,，提高學(xué)歷層次，對(duì)參加學(xué)歷提升并獲得相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,。

(八)完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)機(jī)制,。按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長(zhǎng)期從教的教師予以表彰,。在優(yōu)秀教師,、教育工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體評(píng)選表彰中,，評(píng)選表彰名額向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,，開(kāi)展獎(jiǎng)教支教活動(dòng),，對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。多種形式宣傳鄉(xiāng)村教師扎根山鄉(xiāng),、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚精神,，營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,。

六、組織實(shí)施,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣(市、區(qū))政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師工作的重要性,，切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,，結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)工作措施,，定期督導(dǎo)檢查,。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施,。發(fā)展改革,、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制,、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,，積極支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,。各縣(市,、區(qū))財(cái)政要加大投入力度，改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年從教育事業(yè)費(fèi)中按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%和教育費(fèi)附加中不低于5%的比例安排,。財(cái)政,、審計(jì)、監(jiān)察,、教育等部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,，確保專款專用,，提高資金使用效益,。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,。將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍以及工作考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督,。市,、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門，每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布,。對(duì)計(jì)劃實(shí)施不到位、成效不明顯的,，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各縣(市、區(qū))人民政府要制定具體實(shí)施辦法,，因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施,。請(qǐng)各縣(市、區(qū))于5月底前,，將本縣(市,、區(qū))的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案，同時(shí)向社會(huì)公布,，接受社會(huì)監(jiān)督,。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則與措施篇十

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則(2015-20)的通知》(成辦發(fā)〔2016〕11號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)制定本實(shí)施細(xì)則,。

一、大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),。

(一)健全鄉(xiāng)村學(xué)校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。將師德建設(shè)納入教育工作目標(biāo)考核體系，層層壓實(shí)師德建設(shè)責(zé)任,，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,。將師德表現(xiàn)作為鄉(xiāng)村教師年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的重要參考,，對(duì)師德失范者實(shí)行“一票否決”。

(二)建立師德建設(shè)與黨建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織建設(shè),，配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍思想政治建設(shè),。開(kāi)展“美麗成都——黨員教師示范行動(dòng)”和“青白江最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選活動(dòng),，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師爭(zhēng)做師德模范。

(一)創(chuàng)新政府購(gòu)買服務(wù)用人機(jī)制。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式補(bǔ)充鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校住校生管理和后勤服務(wù)人員,，達(dá)到每100名寄宿學(xué)生至少配備1名生活指導(dǎo)教師的標(biāo)準(zhǔn),。探索編外聘用專任教師的辦法，著力優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。

(二)創(chuàng)新緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充機(jī)制,。建立新招聘教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教制度，城區(qū)所在地學(xué)校新招聘教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教時(shí)間原則上不少于2年,。加大體育,、音樂(lè)、美術(shù),、科學(xué)及信息技術(shù),、心理健康、雙語(yǔ)等緊缺課程教師的補(bǔ)充力度,，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家規(guī)定課程,。按照專業(yè)對(duì)口原則，鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校補(bǔ)充音樂(lè),、體育、美術(shù)專業(yè)教師,，對(duì)本科及以上學(xué)歷人員可采取直接考核的方式招聘,。探索推進(jìn)緊缺學(xué)科教師多點(diǎn)任教(走教)模式，其待遇在績(jī)效考核中予以傾斜,。鼓勵(lì)區(qū)教育局與高校合作組織師范專業(yè)學(xué)生到鄉(xiāng)村學(xué)校頂崗實(shí)習(xí),。

(三)持續(xù)開(kāi)展“名師好課”送教活動(dòng)。繼續(xù)組織我區(qū)省,、市特級(jí)教師和學(xué)科帶頭人等教學(xué)名師面向鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)展“名師好課”送教活動(dòng),，更好發(fā)揮其指導(dǎo)和服務(wù)作用。

(一)著力提高鄉(xiāng)村教師工資待遇,。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,，按時(shí)足額兌現(xiàn)各項(xiàng)工資待遇，確保按時(shí)足額為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。按要求落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策,，按照等同于所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)提高鄉(xiāng)村教師待遇。適當(dāng)提高農(nóng)村教師崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。在核定的績(jī)效總額內(nèi),，將原山區(qū)(人和學(xué)校)、毗河以南,、毗河以北每人每月200元,、100元、50元的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高到400元,、200元,、100元，對(duì)教學(xué)點(diǎn)教師每月再增加100元,。

(二)定期開(kāi)展鄉(xiāng)村教師體檢工作,。定期組織鄉(xiāng)村教師體檢。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi),，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作,。開(kāi)展走訪慰問(wèn)生活困難鄉(xiāng)村教師活動(dòng)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局要組織醫(yī)務(wù)人員到艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校巡診,。

四,、優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校編制管理。

(一)編制配置向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,。對(duì)確需保留且在校生人數(shù)300名及以下的小規(guī)模學(xué)校,，按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定編制，其中鄉(xiāng)村初中班師比標(biāo)準(zhǔn)為1：3.3,，鄉(xiāng)村小學(xué)班師比標(biāo)準(zhǔn)為1：2.4,，同時(shí)對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校編制配備予以傾斜。區(qū)教育局在核定總量?jī)?nèi)統(tǒng)籌分配,、動(dòng)態(tài)管理鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教職工編制,。嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制,。

(二)逐步消化鄉(xiāng)村教師超編問(wèn)題,。對(duì)超編的鄉(xiāng)村學(xué)校，應(yīng)根據(jù)優(yōu)化教師年齡,、學(xué)科結(jié)構(gòu)的需要,，按照“退二補(bǔ)一、多退少補(bǔ)”原則予以補(bǔ)充,，著力解決個(gè)別鄉(xiāng)村學(xué)校多年未補(bǔ)充教師的問(wèn)題,，逐步化解鄉(xiāng)村教師超編矛盾。對(duì)按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定確需增加編制,，且在現(xiàn)有教職工編制總額內(nèi)無(wú)法調(diào)劑解決的,，應(yīng)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式予以補(bǔ)充。

五,、優(yōu)化鄉(xiāng)村教師職稱結(jié)構(gòu),。

(一)職稱評(píng)審傾斜。職稱評(píng)聘工作中重點(diǎn)考察鄉(xiāng)村教師師德表現(xiàn),，注重一線經(jīng)歷和工作實(shí)績(jī),，不作外語(yǔ)成績(jī)要求,，不作發(fā)表論文的剛性要求。城鎮(zhèn)義務(wù)教育教師評(píng)聘副高級(jí),、中級(jí)教師職務(wù)(職稱),，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教1年及以上的經(jīng)歷;在評(píng)聘正高級(jí)教師職務(wù)(職稱)時(shí),，有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教2年及以上經(jīng)歷者同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。

(二)崗位設(shè)置傾斜,。應(yīng)當(dāng)逐步提高鄉(xiāng)村學(xué)校副高級(jí),、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，其中小學(xué)副高級(jí),、中級(jí)崗位比例可分別提高到15%,、45%，初中副高級(jí),、中級(jí)崗位比例可分別提高到20%,、45%，普通高中,、職業(yè)高中副高級(jí),、中級(jí)崗位比例可提高到30%、45%,。對(duì)因辦學(xué)規(guī)模偏小,、按規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)未能設(shè)置中、高級(jí)教師崗位的鄉(xiāng)村學(xué)校,，可按規(guī)定程序和權(quán)限統(tǒng)籌設(shè)置1個(gè)副高級(jí),、1個(gè)中級(jí)崗位,。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置為“雙肩挑”崗位的,，在核準(zhǔn)的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi)占管理崗位數(shù)，不占專業(yè)技術(shù)崗位數(shù),。

(三)崗位聘用傾斜,。年度考核結(jié)果連續(xù)三年為優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)村教師，符合本層級(jí)內(nèi)部最高等級(jí)崗位任職年限要求,，且相應(yīng)崗位有空缺的可直接競(jìng)聘,。對(duì)在所聘崗位年度考核均為合格及以上等次，且符合學(xué)校崗位具體條件,，在鄉(xiāng)村學(xué)校同一等級(jí)教師崗位聘用滿或在鄉(xiāng)村學(xué)校工作累計(jì)滿30年的教師競(jìng)聘同一職務(wù)層級(jí)內(nèi)部上一等級(jí)教師崗位時(shí),，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

六,、促進(jìn)鄉(xiāng)村教師均衡配置,。

(一)大力推進(jìn)教師區(qū)域內(nèi)交流。切實(shí)深化“縣管校聘”改革，深入推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育教師(校長(zhǎng))交流輪崗,，凡在同一所城鎮(zhèn)中小學(xué)校任教(職)滿9年的教師(校長(zhǎng)),，應(yīng)向鄉(xiāng)村和薄弱學(xué)校流動(dòng)。城區(qū)學(xué)校教師提拔任校級(jí)干部的原則上應(yīng)有3年及以上在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任(支)教的經(jīng)歷,。對(duì)交流輪崗到鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿3年且繼續(xù)留在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，在同等條件下優(yōu)先評(píng)聘高一等級(jí)的崗位,。

(二)選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,。每年選派3-5名城區(qū)學(xué)校中層及以上干部到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任職任教,，選派5-10名農(nóng)村學(xué)校,、薄弱學(xué)校校級(jí)后備干部到城區(qū)學(xué)校頂崗鍛煉。加強(qiáng)“雙青教育聯(lián)盟”(雙流區(qū)和青白江區(qū))融合發(fā)展,，結(jié)對(duì)學(xué)校根據(jù)實(shí)際需求主動(dòng)開(kāi)展干部教師互派交流,。

七、支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展,。

(一)扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村教師全員培訓(xùn),。落實(shí)《成都市鄉(xiāng)村教師全員培訓(xùn)實(shí)施方案》，加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度,，確保到2020年底前,，全體鄉(xiāng)村教師和校長(zhǎng)每人完成不少于360學(xué)時(shí)的規(guī)范性培訓(xùn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育,、音樂(lè),、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)，探索推進(jìn)鄉(xiāng)村教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作,。

(二)提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,。扎實(shí)推進(jìn)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)，到底前完成每人不少于50學(xué)時(shí)的培訓(xùn)目標(biāo),。推進(jìn)教師“微師培”項(xiàng)目,，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育網(wǎng)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段幫助鄉(xiāng)村教師提升課堂教學(xué)能力,。

(三)健全鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系,。加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，發(fā)揮名師(名校長(zhǎng))工作室,、教師培訓(xùn)基地學(xué)校和名校教育集團(tuán)的作用,，開(kāi)展集團(tuán)內(nèi)定期交流、名師送教下鄉(xiāng),、鄉(xiāng)村教師進(jìn)城頂崗置換,、專家對(duì)口指導(dǎo),、網(wǎng)絡(luò)研修等多種形式的培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村學(xué)校校本培訓(xùn)工作實(shí)效,，選派優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師參加出國(guó)(境)培訓(xùn),。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校骨干教師培養(yǎng)和骨干教師工作室建設(shè)，提高鄉(xiāng)村學(xué)校教師專業(yè)水平,。繼續(xù)支持鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)深造,，提高學(xué)歷層次，對(duì)公辦鄉(xiāng)村義務(wù)教育及幼兒園教師在職提升獲得本科學(xué)歷的獎(jiǎng)勵(lì)1200元/人,，對(duì)公辦鄉(xiāng)村中小學(xué)校及幼兒園教師在職提升獲得研究生學(xué)歷的獎(jiǎng)勵(lì)4000元/人,。

八、大力增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽(yù),。

(一)落實(shí)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度,。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕43號(hào))要求，對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年及以上的教師給予鼓勵(lì),。同時(shí),，落實(shí)成都市對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教滿30年的'城區(qū)(鎮(zhèn))教師給予鼓勵(lì)的政策。

(二)評(píng)優(yōu)評(píng)先向鄉(xiāng)村教師傾斜,。在區(qū)優(yōu)秀教師,、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任等評(píng)選表?yè)P(yáng)中,，將鄉(xiāng)村教師名額單列,，予以傾斜。要加大對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師和先進(jìn)典型的宣傳力度,。

(三)營(yíng)造關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村教師良好氛圍,。組織引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)長(zhǎng)期和終身從事鄉(xiāng)村教育的中小學(xué)教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)終身在地理位置最偏遠(yuǎn),、地理環(huán)境最艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(人和鄉(xiāng))從教的教師,，在其退休時(shí)發(fā)放一次性慰問(wèn)金，標(biāo)準(zhǔn)為12個(gè)月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,，大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍,。

九,、落實(shí)政府主體責(zé)任,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)教育局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和管理,，完善工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，及時(shí)研究解決突出矛盾和重大問(wèn)題。要建立機(jī)構(gòu)編制,、財(cái)政和人社等部門主動(dòng)履職,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極參與的協(xié)調(diào)機(jī)制,，努力形成政府統(tǒng)籌、分工協(xié)作,、保障有力的教師隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制,，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

(二)落實(shí)資金保障,。要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),，提高資金使用效益,，縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置,。

(三)強(qiáng)化考核督導(dǎo),。把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為辦學(xué)水平評(píng)估的重要內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu),、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),。區(qū)政府教育督導(dǎo)室要定期對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和通報(bào)，不斷提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)水平,。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則與措施篇十一

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)(2015-2020年)實(shí)施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))文件精神,，深化我市教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對(duì)均衡發(fā)展,，特制定本細(xì)則。

第一章總則,。

第一條本細(xì)則所指的鄉(xiāng)村教師為我市行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)(包括職業(yè)高中,、普通高中、初中,、小學(xué),、幼兒園)教師。

第二條把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出重要位置,，以建設(shè)一支數(shù)量足夠,、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,、甘于奉獻(xiàn),、扎根鄉(xiāng)村的中小學(xué)教師隊(duì)伍為目標(biāo)，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),、提高鄉(xiāng)村教師待遇,、提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)，辦好鄉(xiāng)村學(xué)校,，幫助鄉(xiāng)村孩子接受公平,、有質(zhì)量的教育,，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞：

(二)到2020年，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補(bǔ)充,，鄉(xiāng)村教師資源配置得到顯著改善,，教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)合理，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,，教師待遇依法得到有力保障,，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步形成“下得去,、留得住,、教得好”的良好局面，為建設(shè)教育強(qiáng)市,、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障,。

第二章實(shí)施原則。

第三條師德為首原則,。加強(qiáng)師德教育,，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同,、情感認(rèn)同,，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

第四條問(wèn)題導(dǎo)向原則,。深化體制機(jī)制改革,，構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制、使用機(jī)制,、交流機(jī)制和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,。

第五條按需配置原則。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模,，合理配置鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源,，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù),，多措并舉,、定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,、標(biāo)本兼治,，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量,、提高待遇,。

第三章實(shí)施措施,。

第六條切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),，全面提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平：

(二)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性,、實(shí)效性、針對(duì)性,、創(chuàng)新性;,。

(四)把師德考核結(jié)果作為教師聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù);,。

(五)嚴(yán)格查處師德失范行為,，落實(shí)教育、宣傳,、考核,、監(jiān)督與獎(jiǎng)罰相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

第七條有效拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道：

(五)通過(guò)調(diào)整公費(fèi)定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式,，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡，滿足學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要,。

第八條全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)：

(一)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師,、校(園)長(zhǎng)五年一周期360學(xué)時(shí)的在職培訓(xùn);。

(四)“國(guó)培計(jì)劃”,、“省培計(jì)劃”培訓(xùn)指標(biāo)60%以上支持鄉(xiāng)村教師與校長(zhǎng)培訓(xùn);,。

(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音、體,、美等師資緊缺學(xué)科教師和全科教師培訓(xùn);,。

(九)加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，區(qū),、縣(市)按照不低于所屬幼兒園,、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的2%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算,，并逐步提高;鄉(xiāng)村學(xué)校按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。

第九條統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校編制適當(dāng)傾斜,，通過(guò)調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式,，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn),、村小學(xué)傾斜，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程：

(五)嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”,、長(zhǎng)期使用臨時(shí)聘用人員,，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制;對(duì)違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人,，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。

第十條有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)：

(四)強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度,，城市中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷,，鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),，應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng)。

第十一條大力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇：

(一)落實(shí)鄉(xiāng)村中小學(xué)教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼工作,。長(zhǎng)沙縣,、望城區(qū)、瀏陽(yáng)市,、寧鄉(xiāng)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師,，在農(nóng)村中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))工作期間，經(jīng)年度考核合格的,，的按照學(xué)校在自然村,、村委會(huì)所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況,，分別按每人每月不低于900元,、700元、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,，其校長(zhǎng)可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上提高100-300元;瀏陽(yáng)市,、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校，其教師每人每月可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上再提高100元,鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼高于省里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的部分暫予保留,，待省里統(tǒng)一調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)時(shí)逐步?jīng)_抵,。所需資金均由區(qū)、縣(市)財(cái)政負(fù)擔(dān),從201月起,，瀏陽(yáng)市,、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的提高部分由市財(cái)政負(fù)擔(dān);中心城區(qū)所屬鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由所在區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行制定,。

(四)各區(qū),、縣(市)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分保障鄉(xiāng)村教師生活配套用房。

第十二條建立鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制：

(二)加大鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)力度,，對(duì)長(zhǎng)期扎根農(nóng)村,，為農(nóng)村教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師，由市縣兩級(jí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上為在鄉(xiāng)村任教10年以上的教師,，此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)每?jī)赡赀M(jìn)行一次，在市教育基金會(huì)建立專項(xiàng)基金,，開(kāi)展“長(zhǎng)沙最美鄉(xiāng)村教師”和“愛(ài)燭行動(dòng)”等表彰活動(dòng),。

(三)在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。

第四章實(shí)施保障,。

第十三條各區(qū),、縣(市)人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的主體。各區(qū),、縣(市)政府要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,，認(rèn)真謀劃支持辦法,，統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟，有效推動(dòng)支持工作;各級(jí)教育,、財(cái)政,、編制、人社等部門要加強(qiáng)銜接溝通,，密切協(xié)調(diào)配合,，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)計(jì)劃的貫徹落實(shí),。

第十四條明確責(zé)任分工：

(一)教育部門要總體謀劃和部署鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作,，為精準(zhǔn)支持提供依據(jù);。

(五)財(cái)政,、教育部門要做好困難教師救助幫扶工作,。

第十五條落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障：

(一)市級(jí)財(cái)政將加大資金統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè);,。

(四)要著力改革機(jī)制,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

第十六條要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，爭(zhēng)取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持,，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè),、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高精神,，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚,。

第十七條市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)要對(duì)各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，并納入對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估重要內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果并適時(shí)公布,。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績(jī)突出的,，要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰;對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的,，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。

第五章附則。

第十八條縣、鄉(xiāng)級(jí)政府要制定具體實(shí)施細(xì)則,，精準(zhǔn)把握支持重點(diǎn),，因地制宜提出符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施;各區(qū)、縣(市)要于2016年6月28日前,，將本地的實(shí)施細(xì)則(兩份)報(bào)市教育局,，并由市教育局統(tǒng)一報(bào)省教育廳備案，同時(shí)向社會(huì)公布,，接受社會(huì)監(jiān)督,。

第十九條本細(xì)則由長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則與措施篇十二

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕43號(hào)),、《湖南政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)實(shí)施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))文件精神，深化教育領(lǐng)域綜合改革,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師(包括全市鄉(xiāng),、農(nóng)村鎮(zhèn)中心區(qū)、村莊學(xué)校教師,，下同)隊(duì)伍建設(shè),，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對(duì)均衡發(fā)展，制定如下實(shí)施細(xì)則,。

一,、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),，必須堅(jiān)持師德為先,、以德化人，規(guī)模適當(dāng),、結(jié)構(gòu)合理,，提升質(zhì)量、提高待遇,，改革機(jī)制,、激發(fā)活力的原則，力爭(zhēng)到20,，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來(lái)源保障有力,，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善,，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,，教師待遇依法得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),，逐步建立“越往基層,、越是艱苦,，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，逐步形成“下得去,、留得住,、教得好”的局面;到2020年，努力造就一支數(shù)量足夠,、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn),、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,，為建設(shè)教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障,。

二,、切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),。采取有效措施,，提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)。引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì),。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作，規(guī)范黨組織設(shè)置,，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,，配備必要的黨務(wù)干部，適度加大發(fā)展鄉(xiāng)村教師黨員的力度,。開(kāi)展多種形式的師德教育,，將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，把教師職業(yè)理想,、職業(yè)道德,、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng),、準(zhǔn)入,、職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程，把師德考核結(jié)果作為教師聘用,、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),，嚴(yán)格查處師德失范行為，落實(shí)教育,、宣傳,、考核,、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

三,、大力加強(qiáng)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng),。逐步擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模，到2020年,，公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充的主渠道,。各縣市區(qū)政府要根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“退員補(bǔ)員”的實(shí)際需要，制訂好公費(fèi)定向師范生中長(zhǎng)期需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃,，報(bào)省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌組織實(shí)施,。建立完善與國(guó)家免費(fèi)師范生相銜接，各類型,、各學(xué)段,、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系，確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗,。

四,、拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市農(nóng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的,，按照中央和省有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策,。采取有效措施鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的.特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué),，可申請(qǐng)省財(cái)政適當(dāng)支持,。擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)村教師特崗計(jì)劃實(shí)施規(guī)模，適當(dāng)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，采取有效措施,，穩(wěn)定特崗教師隊(duì)伍。依法加強(qiáng)新進(jìn)教師招聘管理,，縣級(jí)教育部門根據(jù)核定的教師編制總量和當(dāng)年教師減員情況,，制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案，報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn),，在有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下,，按照市組織、人力資源社會(huì)保障部門制定的辦法組織實(shí)施,。通過(guò)調(diào)整公費(fèi)定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式,，探索適合鄉(xiāng)村教師招聘的可行辦法，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡,，滿足學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。

五,、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì),。到2020年前,，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)培訓(xùn),?？h市區(qū)政府要切實(shí)履行實(shí)施培訓(xùn)的主體責(zé)任。把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,，保障經(jīng)費(fèi)投入,，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,，市,、縣市區(qū)按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，列入財(cái)政預(yù)算,，并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要,。充分利用高等學(xué)校,、縣級(jí)教師發(fā)展中心和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，建立鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系,。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué),、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段,，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,，同時(shí)建立支持學(xué)校,、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。今后一個(gè)時(shí)期,，“國(guó)培計(jì)劃”,、“省培計(jì)劃”重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長(zhǎng)培訓(xùn)。積極實(shí)施教師素質(zhì)提升“十百千萬(wàn)”工程,，為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)一批骨干教師,，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師發(fā)展，通過(guò)培養(yǎng)培訓(xùn),、送教下鄉(xiāng),，網(wǎng)絡(luò)研修、校本研修等多種方式,，整體提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力,。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次,。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校理化生音體美等師資緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),。

六,、切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師一律納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍(特崗教師參照?qǐng)?zhí)行),。繼續(xù)落實(shí)羅霄山脈農(nóng)村教師人才津貼,，鼓勵(lì)其他有條件的縣區(qū)自行設(shè)立鄉(xiāng)村教師人才津貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績(jī)效工資中的農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和羅霄山脈農(nóng)村教師人才津貼,。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,，依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。逐步提高鄉(xiāng)村教師班主任津貼,，將班主任工作計(jì)算工作量,，學(xué)校在績(jī)效工資分配中向班主任傾斜。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),，將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍,。關(guān)心教師身心健康，落實(shí)每年一次對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行免費(fèi)身體健康檢查的制度,，相關(guān)經(jīng)費(fèi)按照學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，可申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ),。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi),，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府要定期組織開(kāi)展走訪,、慰問(wèn)鄉(xiāng)村教師工作,，采取有效措施，積極幫助他們解決工作,、生活中的實(shí)際困難,，包括大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻難等問(wèn)題，重點(diǎn)加大救助特困教師力度,。支持市教育基金會(huì)建立市,、縣市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。

七,、建立鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制,。開(kāi)始，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列,。完善鄉(xiāng)村的教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,，并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜,。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)不作外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求,，持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書的教師,，不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試,。堅(jiān)持育人為本、德育為先,，注重師德素養(yǎng),，注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)，注重教育教學(xué)方法創(chuàng)新,，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷,。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例，中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn),，高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn),，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年，且目前分別還是初級(jí),、中級(jí)職稱,、符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度,。繼續(xù)實(shí)行中小學(xué)骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)津貼制度,，年度考核結(jié)果為“稱職”及“優(yōu)秀”等次的特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人等骨干教師,，可享受株洲市骨干教師津貼,，骨干教師的選撥、培養(yǎng)向鄉(xiāng)村教師傾斜,。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書,。積極推薦鄉(xiāng)村教師參加“湖南優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)”評(píng)選?？h市區(qū)對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教10年以上的教師給予鼓勵(lì),。鼓勵(lì)和支持市教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，開(kāi)展“最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),。在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜,。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位,、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，在全社會(huì)大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍,。

八,、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,，其中村小學(xué),、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定?？h級(jí)教育部門在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制總額內(nèi),，按照班額,、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案,。通過(guò)調(diào)劑編制,、加強(qiáng)人員配備等方式，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn),、村小學(xué)傾斜,，重點(diǎn)解決合格教師全覆蓋問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程,。嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”,、長(zhǎng)期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員,，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由,、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作。

九、推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障,。建立實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師定期交流輪崗制度。實(shí)行骨干教師均衡配置,，引導(dǎo)骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校合理流動(dòng)。強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，城市中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷,，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng),。各地可開(kāi)展定期交流,、跨校競(jìng)聘、中心校一體化管理,、學(xué)校聯(lián)盟,、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng),。縣域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué),、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。采取有效措施,，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對(duì)穩(wěn)定,。

十、強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任。明確責(zé)任主體,?？h市區(qū)政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，把實(shí)施工作列入重要議事日程,，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，細(xì)化任務(wù)分工,，分解責(zé)任,，推進(jìn)各部門密切配合、形成合力,，切實(shí)將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃落到實(shí)處,。將實(shí)施鄉(xiāng)村支持計(jì)劃的情況納入2016—2020年市政府對(duì)縣市區(qū)政府的績(jī)效評(píng)估工作指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督,。教育部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理,、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)展改革,、財(cái)政,、編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任,。要著力改革體制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),。對(duì)在鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍建設(shè)工作方面改革創(chuàng)新,、積極推進(jìn)、成績(jī)突出的基層教育部門,，有關(guān)部門要加強(qiáng)總結(jié),、及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定予以表彰,。

加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,。縣市區(qū)政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，加大投入力度,，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱,、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi),，提高資金使用效益,，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留,、克扣,、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為發(fā)生,。

開(kāi)展督導(dǎo)檢查,。市政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門，每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),，并建立情況通報(bào)與責(zé)任追究制度,。市政府配合省有關(guān)部門組織開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)實(shí)施不到位,、成效不明顯的,，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

縣市區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照本細(xì)則的要求,，盡快制訂實(shí)施細(xì)則，把準(zhǔn)支持重點(diǎn),，因地制宜提出符合鄉(xiāng)村教育實(shí)際的支持政策和有效措施,，將本細(xì)則的要求進(jìn)一步明確化、具體化,。各縣市區(qū)于206月27日前,，將本地實(shí)施細(xì)則(兩份)報(bào)市教育局，并由市教育局統(tǒng)一報(bào)省教育廳備案,，同時(shí)向社會(huì)公布,，接受社會(huì)監(jiān)督。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則與措施篇十三

《實(shí)施細(xì)則》把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，努力造就一支下得去,、留得住、教得好,，數(shù)量適當(dāng),、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,，為實(shí)現(xiàn)全市教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。

高度重視師德校風(fēng)建設(shè),。

著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)改革的監(jiān)督保障,。高度重視師德校風(fēng)建設(shè),，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定，做到依法依規(guī)執(zhí)教,。

加大教師調(diào)配力度適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,。

健全完善鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范教職工編制管理,，深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,，加大教師調(diào)配力度，適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村小學(xué),、教學(xué)點(diǎn)，按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制,。落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策,，以區(qū)為單位核定機(jī)動(dòng)編制，全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校急需的學(xué)科教師,。完善教師招聘方式,，按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘的有關(guān)規(guī)定，可以區(qū)為單位,，不分城區(qū),、農(nóng)村學(xué)校崗位，統(tǒng)一招聘,、統(tǒng)一分配,，并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，也可按學(xué)校組織招聘,。開(kāi)展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教,，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教師缺口，從秋季開(kāi)學(xué)起,，每學(xué)期爭(zhēng)取部分高校師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)支教,。

學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配。

完善城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師交流機(jī)制,。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,，加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度，優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源配置,，實(shí)行學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配,。鼓勵(lì)名師名校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的教師中,，特級(jí)教師,、教學(xué)能手和區(qū)級(jí)以上名師,、優(yōu)秀教師等要占一定比例,。

用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策,。

改革完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展,。組織各區(qū)用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策,，積極爭(zhēng)取培養(yǎng)名額。加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜力度,，積極支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),。建立城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體，形成城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校手拉手共同發(fā)展機(jī)制,。

適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購(gòu)房貸款條件,。

提高鄉(xiāng)村教師待遇和生活保障水平。依法保障教師工資待遇,，及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資,。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問(wèn)題，適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購(gòu)房貸款條件,，支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款,、低息貸款購(gòu)買住房。啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,，妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問(wèn)題,。完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘辦法,，提高中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位設(shè)置比例。

每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位,。

建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度,。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年,、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書,，對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長(zhǎng)期從教的優(yōu)秀教師按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃,，每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位,，實(shí)行任期制。努力提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位,，廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師無(wú)私奉獻(xiàn)的感人事跡,，營(yíng)造更加濃厚的尊師重教氛圍。

相關(guān)解讀：

一,、出臺(tái)背景,。

加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,，薄弱環(huán)節(jié)和短板在農(nóng)村教育。大力發(fā)展農(nóng)村教育,，幫助農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)成才,，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，是扶貧工作的重要舉措,。發(fā)展農(nóng)村教育,，教師是關(guān)鍵，必須把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,。6月1日,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕43號(hào))，對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了全面部署,。月18日,，省政府辦公廳印發(fā)了《山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施辦法》(魯政辦發(fā)〔2015〕60號(hào))，就加強(qiáng)我省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了部署,。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府文件精神,，結(jié)合我市實(shí)際，市教育局組織起草了《萊蕪市〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施細(xì)則》,，并征求了市編辦,、市財(cái)政局和市人社局的'意見(jiàn)，以市政府辦公室名義印發(fā),。

二,、主要內(nèi)容。

把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，努力造就一支下得去,、留得住、教得好,，數(shù)量適當(dāng),、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,，為實(shí)現(xiàn)全市教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。主要措施共6項(xiàng)：

1.著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作,，強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)校基層黨組織建設(shè),，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用,，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)改革的監(jiān)督保障。高度重視師德校風(fēng)建設(shè),，深入開(kāi)展“踐行核心價(jià)值觀,、爭(zhēng)做四有好老師”活動(dòng),，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定，做到依法依規(guī)執(zhí)教,。

2.健全完善鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,。加強(qiáng)和規(guī)范教職工編制管理，深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,，加大教師調(diào)配力度,，適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村小學(xué),、教學(xué)點(diǎn)，按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制,。落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策,，以區(qū)為單位核定機(jī)動(dòng)編制，全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校急需的學(xué)科教師,。完善教師招聘方式,，按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘的有關(guān)規(guī)定，可以區(qū)為單位,，不分城區(qū),、農(nóng)村學(xué)校崗位，統(tǒng)一招聘,、統(tǒng)一分配,，并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，也可按學(xué)校組織招聘,。開(kāi)展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教,，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教師缺口，從20秋季開(kāi)學(xué)起,，每學(xué)期爭(zhēng)取部分高校師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)支教,，在省財(cái)政困難縣(區(qū))支教的，省財(cái)政按照每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼;在其他區(qū)實(shí)習(xí)支教的,，市財(cái)政按照每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼,。高于每人每月400元的部分，由各區(qū)財(cái)政納入預(yù)算解決,。

3.完善城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師交流機(jī)制,。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任職，加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度,，分年度按規(guī)定比例完成城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗任務(wù),。優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源配置，實(shí)行學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配,。鼓勵(lì)名師名校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,，從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的教師中,，特級(jí)教師、教學(xué)能手和區(qū)級(jí)以上名師,、優(yōu)秀教師等要占一定比例,。

4.改革完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展,。省里從今年開(kāi)始實(shí)施師范生定向培養(yǎng),、免費(fèi)師范生全科教師培養(yǎng)計(jì)劃，2016年至年,，全省將按3000人,、3000人、4000人分年度安排招生計(jì)劃,，共培養(yǎng)10000人,，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政分年度撥付。我市要組織各區(qū)用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策,，積極爭(zhēng)取培養(yǎng)名額,。加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜力度，積極支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),。建立城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體,，形成城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校手拉手共同發(fā)展機(jī)制。

5.提高鄉(xiāng)村教師待遇和生活保障水平,。依法保障教師工資待遇,，及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策,。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長(zhǎng)教師,，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問(wèn)題,，逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例，適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購(gòu)房貸款條件,，支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款,、低息貸款購(gòu)買住房。啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,，妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問(wèn)題,。完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘辦法,，提高中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位設(shè)置比例，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,，中學(xué)高級(jí)和中級(jí)崗位比例設(shè)置上限分別提高5個(gè)百分點(diǎn),，小學(xué)高級(jí)和中級(jí)崗位比例設(shè)置上限分別提高7個(gè)百分點(diǎn),。從2016年起，鄉(xiāng)村學(xué)校中,、高級(jí)崗位設(shè)置比例可在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮2個(gè)百分點(diǎn),。

6.建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年,、20年,、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書，對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長(zhǎng)期從教的優(yōu)秀教師按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃,，每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位，實(shí)行任期制,。努力提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位,，廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師無(wú)私奉獻(xiàn)的感人事跡，營(yíng)造更加濃厚的尊師重教氛圍,。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則與措施篇十四

通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招募優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教志愿者到我區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校支教，加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊(duì)伍力量,，帶動(dòng)鄉(xiāng)村教師教學(xué)水平整體提升,，促進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù),。

二,、支教時(shí)間。

支教時(shí)間為20__—20__學(xué)年,。原則上支教時(shí)間不少于1學(xué)年,，鼓勵(lì)優(yōu)秀退休教師連續(xù)支教。

三,、支教地點(diǎn),。

支教地點(diǎn)為我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的義務(wù)教育學(xué)校(注：具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校根據(jù)新學(xué)期教師變化安排)。

四,、招募人數(shù),。

招聘總?cè)藬?shù)為自治區(qū)下達(dá)的42名分配指標(biāo)，具體人數(shù)見(jiàn)計(jì)劃表,。

五,、招募對(duì)象和條件。

招募對(duì)象為我區(qū)退休的優(yōu)秀中小學(xué)教師,，同時(shí)應(yīng)具備以下條件：

(一)熱愛(ài)教育事業(yè),，具有良好的政治思想素質(zhì)，具有較強(qiáng)的事業(yè)心,、責(zé)任感和使命感,，樂(lè)于奉獻(xiàn),，自愿到鄉(xiāng)村支教。

(二)身體健康,，退休未滿5年,，能夠承擔(dān)支教期間的課堂教學(xué)和其它教育教學(xué)工作。

(三)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,，原則上應(yīng)具有中小學(xué)一級(jí)及以上職稱教師,。歡迎高級(jí)職稱、特級(jí)教師,、自治區(qū)名師,、長(zhǎng)和“八桂名師”等人員參與報(bào)名。

(四)報(bào)名者應(yīng)同時(shí)符合招募崗位的其他要求,。

六,、支教形式。

優(yōu)秀退休教師支教志愿者主要是以鄉(xiāng)村學(xué)校課堂教學(xué)為主,，也可以根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校的教育教學(xué)需求進(jìn)行聽(tīng)課評(píng)課,、開(kāi)設(shè)公共課、研討課或?qū)ｎ}講座,，指導(dǎo)青年教師,，協(xié)助學(xué)校做好教學(xué)管理和開(kāi)展教研活動(dòng)等豐富多樣的支教活動(dòng)。

七,、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。

(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

優(yōu)秀退休教師支教志愿者統(tǒng)一按照3萬(wàn)元/學(xué)年/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生活補(bǔ)助(1學(xué)年按照10個(gè)月計(jì)),。

(二)資金使用,。

以自治區(qū)專項(xiàng)資金為主。

八,、招募程序,。

招募工作由自治區(qū)教育廳、市教育局負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo),，由我區(qū)具體實(shí)施,。遵循“公開(kāi)、公平,、自愿,、擇優(yōu)”原則，按下列程序進(jìn)行：

(一)發(fā)布招募公告(8月2日前),。按自治區(qū),、市、縣(市、區(qū))三級(jí)同時(shí)發(fā)布招募公告,，自治區(qū)教育廳在公眾信息網(wǎng),、廣西日?qǐng)?bào)、南國(guó)早報(bào)等媒體上發(fā)布,。市級(jí)發(fā)布的本轄區(qū)內(nèi)招募信息以市級(jí)網(wǎng)站為準(zhǔn),。

(二)自愿報(bào)名(8月2日至13日)。符合條件人員的優(yōu)秀退休教師可以通過(guò)以上渠道查閱招募崗位信息,，按照自愿的原則,，選擇支教的崗位，__填寫《廣西優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教申請(qǐng)表》,，并附上退休證,、職稱證、教師資格證,、身份證等證明材料,，上交平桂區(qū)教育局人事股(賀州市平桂區(qū)平桂大道c座安順大廈417)進(jìn)行資格審核。

(三)面試考核(8月14日至21日),。通過(guò)資格審查的應(yīng)募人員須參加我區(qū)教育局組織的面試考核(具體的面試時(shí)間和地點(diǎn)另行通知)和體檢,，按照面試成績(jī)排名，由高到低確定擬招募人員名單,。

(四)公示公布(8月22日至29日),。應(yīng)募支教志愿者面試考核、體檢合格后,，由我區(qū)教育局將擬招募人員名單面向社會(huì)進(jìn)行不少于3個(gè)工作日的公示，公示結(jié)束后將擬招募人員名單向社會(huì)公布,。

(五)簽訂協(xié)議(8月30日),。按自治區(qū)統(tǒng)一格式與擬招募人員簽訂支教志愿服務(wù)協(xié)議，協(xié)議一年一簽,。明確雙方的權(quán)利和義務(wù),，包括支教時(shí)間、支教學(xué)校,、支教方式和內(nèi)容,、辦公與生活條件、生活補(bǔ)助,，以及爭(zhēng)議處理辦法等,。正式簽約前，退休教師須提供近三個(gè)月體檢報(bào)告和審核蓋章后的申請(qǐng)表,。

(六)上崗任教,。9月秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前，安排簽訂協(xié)議書的優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教志愿者到鄉(xiāng)村具體學(xué)校任教。

九,、組織管理,。

(一)明確職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)優(yōu)秀退休教師公開(kāi)招募工作的統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。市教育局負(fù)責(zé)支教工作的監(jiān)督和管控,，組織和統(tǒng)籌下轄各縣的支教工作;縣區(qū)教育局具體負(fù)責(zé)本區(qū)域支教志愿者的招募和管理工作，制定本縣區(qū)“優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教志愿者”招募工作實(shí)施細(xì)則,，具體負(fù)責(zé)支教志愿者招募,、體檢、錄取,、協(xié)議簽訂,、服務(wù)期內(nèi)志愿者管理等工作。

(二)加強(qiáng)督查檢查,，實(shí)行工作報(bào)告制度,。加強(qiáng)檢查指導(dǎo)本區(qū)域支教工作，認(rèn)真聽(tīng)取支教志愿者和受援學(xué)校雙方的意見(jiàn)和要求,，協(xié)調(diào)解決支教工作中存在的問(wèn)題,，及時(shí)收集積累支教活動(dòng)過(guò)程的資料，總結(jié)優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教的工作經(jīng)驗(yàn),，每學(xué)期期末將支教工作實(shí)施情況報(bào)市教育局和自治區(qū)教育廳,。

十、保障政策,。

(一)支教志愿者在崗期間,，對(duì)其進(jìn)行跟蹤評(píng)估。對(duì)不按協(xié)議要求履行義務(wù)的,，或因身體原因等不適合繼續(xù)支教的,，予以解除協(xié)議，并按時(shí)間比例追回相應(yīng)補(bǔ)助費(fèi)用,。

(二)積極研究制定政策措施,，鼓勵(lì)支教志愿者在1年服務(wù)期滿后，繼續(xù)支持貧困鄉(xiāng)村地區(qū)義務(wù)教育,。有意向繼續(xù)從事志愿服務(wù)的支教志愿者,，相關(guān)條件符合的情況下，下一年度可以續(xù)簽志愿服務(wù)協(xié)議書,。

(三)服務(wù)期間,，支教志愿者不轉(zhuǎn)戶口。

(四)有關(guān)學(xué)校要切實(shí)為支教志愿者提供工作、生活,、安全等方面的必要條件,，方便其工作和生活。

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鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則與措施篇十五

《細(xì)則》提出要大力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇，按照學(xué)校在自然村,、村委會(huì)或村莊所在地,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或集鎮(zhèn)所在地分為a、b,、c三類情況,，分別按每人每月不低于900元、700元,、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,。(紅網(wǎng)瀏陽(yáng)站8月22日)。

眾所周知,，農(nóng)村教育的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,，農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱、教學(xué)設(shè)施比不上城區(qū)學(xué)校等問(wèn)題,，成了制約教育均衡發(fā)展的瓶頸!要發(fā)展鄉(xiāng)村教育,，離不開(kāi)老師的留守，沒(méi)有老師樂(lè)意奉獻(xiàn),，鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀難以改變,。此種現(xiàn)實(shí)情況下，瀏陽(yáng)市政府從物質(zhì)層面提高鄉(xiāng)村教師的待遇,，發(fā)放工作補(bǔ)貼,，無(wú)疑給鄉(xiāng)村教師吃了一顆定心丸。

12月29日,，湖南省人民政府辦公廳頒布了《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(—)實(shí)施辦法》(湘政辦發(fā)[2015]114號(hào))，為湖南鄉(xiāng)村教師帶來(lái)福音,。農(nóng)村教師有特殊的崗位津貼,，農(nóng)村教師培訓(xùn)深造、職稱評(píng)定,、福利待遇等都有優(yōu)先,，確保農(nóng)村老師“安心從教”“安居從教”“健康從教”“幸福從教”，打造一支“下得去,、留得住,、教得好”的農(nóng)村教師隊(duì)伍。

湖南省委省政府高屋建瓴，出臺(tái)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的辦法,，地方政府在實(shí)施起來(lái)還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行落實(shí),。瀏陽(yáng)市將政策細(xì)化，既是對(duì)上級(jí)政策的回應(yīng),，也是對(duì)鄉(xiāng)村教師的鼓勵(lì)和引導(dǎo),。青年教師應(yīng)積極響應(yīng)、勇于面對(duì),、開(kāi)拓進(jìn)取,，要有對(duì)農(nóng)村教育的熱愛(ài)，要有振興農(nóng)村教育的決心,，要有迎難而上,、無(wú)私奉獻(xiàn)的拼搏精神。到艱苦的地方去,，到大有作為的農(nóng)村去,。用自己的智慧，用自己的勞動(dòng),，披荊斬棘,，推動(dòng)鄉(xiāng)村教育健康發(fā)展，讓農(nóng)家孩子也充分享受到城市孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育!

科教興國(guó),，教育是本,。教育發(fā)展，教師是本,。實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng),，實(shí)現(xiàn)全面的小康社會(huì)，教育是人才支撐,。瀏陽(yáng)市制訂細(xì)則,，支持鄉(xiāng)村教育發(fā)展，為全省做了很好的示范,。只要政府在思想上動(dòng)員,，在物質(zhì)上優(yōu)待，實(shí)行政策傾斜,，實(shí)行特殊政策,，一定會(huì)有一批又一批老師選擇鄉(xiāng)村，奉獻(xiàn)青春年華,，實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值,。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則與措施篇十六

第一條為深化我縣教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕43號(hào))及《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))精神,，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則,。

第二條本細(xì)則所稱鄉(xiāng)村教師,，是指包括全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊學(xué)校(教學(xué)點(diǎn),、幼兒園)在編在崗的一線教師,。

第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的突出地位,，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，明顯縮小城鄉(xiāng)師資水平差距,，辦好鄉(xiāng)村學(xué)校,，幫助鄉(xiāng)村孩子接受公平、有質(zhì)量的教育,。

第二章目標(biāo)任務(wù),。

第四條按照“師德為先、以德化人,，規(guī)模適當(dāng),、結(jié)構(gòu)合理，提升質(zhì)量,、提高待遇,，改革機(jī)制、激發(fā)活力”的原則,，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),，配齊各學(xué)科師資，滿足鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足各學(xué)科課程的需要,。

第五條建立健全鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”管理體制,，確保全縣鄉(xiāng)村教師來(lái)源保障有力，教師資源配置顯著改善,，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,，教師待遇依法得到保障。

第六條逐步建立“越往基層,、越是艱苦,、地位越高”的鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,，形成“下得去、留得住,、教得好”的局面,。

第七條全面提升鄉(xiāng)村教師業(yè)務(wù)素質(zhì),，著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水平，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu),，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡和鄉(xiāng)村教師本土化,，確保鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定，努力造就一支數(shù)量足夠,、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn),、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,，為建設(shè)教育強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障,。

第三章主要措施,。

第八條切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)。把理想信念放在師德教育的首位,，強(qiáng)化教師職業(yè)理想,、職業(yè)道德、心理健康和法治教育,，并將師德建設(shè)融入職前培養(yǎng),、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程,。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作,，規(guī)范黨組織設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,，重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員,，加強(qiáng)教師黨員日常管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員先鋒模范作用,。加強(qiáng)師德考核力度,，將師德考核結(jié)果作為教師聘用、晉職晉級(jí),、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),，培養(yǎng)宣傳師德典型，嚴(yán)格查處師德失范行為,，落實(shí)教育,、宣傳、考核,、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。

第九條拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。結(jié)合鄉(xiāng)村教師實(shí)際差缺情況,，確定年度補(bǔ)充教師數(shù)量,，建立教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制,，每年通過(guò)公開(kāi)招聘、公費(fèi)定向培養(yǎng),、“四海攬才”等渠道補(bǔ)充,、引進(jìn)教師。

(一)加大教師公開(kāi)招聘力度,。教育體育部門根據(jù)核定的年度用編計(jì)劃,，科學(xué)制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案，報(bào)人社部門核準(zhǔn)后,，在相關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下,，牽頭組織實(shí)施教師公開(kāi)招聘工作。

(二)加強(qiáng)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)工作,。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師減員情況,，積極申報(bào)和制訂需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)公費(fèi)定向師范畢業(yè)生作為鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段教師補(bǔ)充的主渠道之一,，建立健全各類型,、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系,，確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗,。

(三)開(kāi)辟人才引進(jìn)“綠色通道”。利用“巴陵人才工程”的“四海攬才”平臺(tái),，從高校直接引進(jìn)短缺學(xué)科師資,。從外縣直接引進(jìn)骨干教師，對(duì)在縣外任教的本縣籍(含本縣籍干部家屬)在編在崗教師,，申請(qǐng)調(diào)回我縣任教的,，由縣編辦核準(zhǔn)編制，縣教育體育局統(tǒng)一組織考核,，相關(guān)部門為考核合格的教師辦理調(diào)入手續(xù),。

(四)鼓勵(lì)優(yōu)秀人才從事鄉(xiāng)村教育。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師,、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué),，財(cái)政給予適當(dāng)支持。高校畢業(yè)生取得教師資格并被招聘到我縣農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園任教的,，按照中央和省,、市有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。

第十條提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì),?？h人民政府切實(shí)履行實(shí)施培訓(xùn)的主體責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃和支持教師全員培訓(xùn),，把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,，保障經(jīng)費(fèi)投入,，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。

(一)以5年為周期,，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn),。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求,，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修,、送教下鄉(xiāng),、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，鉆研業(yè)務(wù),，按照專業(yè)對(duì)口的原則提高學(xué)歷層次,。

(二)加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入?？h本級(jí)按照不低于幼兒園,、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算,，并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。

(三)整合縣教研室,、儀電站,、教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，建立鄉(xiāng)村教師與校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系,，在國(guó)家,、省、市,、縣級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃安排時(shí),，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長(zhǎng)培訓(xùn)。

(四)全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段,，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題,，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，同時(shí)建立支持學(xué)校,、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi),。

(五)積極實(shí)施中小學(xué)名師與名校長(zhǎng)培養(yǎng),。落實(shí)省“十百千萬(wàn)”培養(yǎng)工程和市“十百千”園丁工程，每三年開(kāi)展一次“巴陵名師”評(píng)選,，在未來(lái)教育家,、青年精英教師、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜,。

第十一條提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,，并逐步提高,。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。加快改善鄉(xiāng)村學(xué)校教師工作生活條件,，讓所有鄉(xiāng)村教師能安居樂(lè)業(yè)。

(一)建立農(nóng)村教師人才津貼,。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校偏遠(yuǎn)艱苦程度,，對(duì)毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn),、張谷英鎮(zhèn),、步仙鎮(zhèn)和公田鎮(zhèn)大塅片鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)放農(nóng)村教師人才津貼。按照越偏遠(yuǎn)艱苦,，津貼標(biāo)準(zhǔn)越高的原則,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集鎮(zhèn)所在地(非鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地),、自然村所在地學(xué)校,，分別向在崗在編教師每人每月分等級(jí)發(fā)放一定數(shù)量的人才津貼，列入財(cái)政預(yù)算,，按月發(fā)放給在農(nóng)村學(xué)校任教的教師,。

(二)全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度。嚴(yán)格按照《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(湘人社發(fā)〔2015〕53號(hào))精神,，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績(jī)效工資中的農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和農(nóng)村教師人才津貼。建立專項(xiàng)班主任津貼,，并向鄉(xiāng)村學(xué)校班主任傾斜,。

(三)實(shí)施教師安心工程。全面改善鄉(xiāng)村學(xué)校尤其是村小,、教學(xué)點(diǎn)教師工作生活條件,，著力建好教師周轉(zhuǎn)房、小食堂、小澡堂,、小圖書室,，接通互聯(lián)網(wǎng)，保障鄉(xiāng)村教師有房住,、有飯吃,、可洗澡、有書讀,、有網(wǎng)上,。縣教育體育局負(fù)責(zé)制定學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)和改造臺(tái)賬，由學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施,。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，縣人民政府采取以獎(jiǎng)代投的方式予以補(bǔ)貼。

(四)關(guān)心教師身心健康,。每?jī)赡杲M織對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次免費(fèi)體檢,，相關(guān)經(jīng)費(fèi)按照學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門合作,，積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案，加強(qiáng)對(duì)體檢教師的跟蹤指導(dǎo),，保證體檢質(zhì)量,。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，切實(shí)做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作,。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期組織開(kāi)展走訪,、慰問(wèn)鄉(xiāng)村教師活動(dòng)，采取有效措施,，積極幫助他們解決工作,、生活中的實(shí)際困難，重點(diǎn)幫助解決大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻難問(wèn)題,，加大救助特困教師力度,。要切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益，對(duì)侮辱教師人格,，傷害教師人身安全的行為,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安派出機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)、從快打擊,，切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)，支持縣、鄉(xiāng)教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)建立聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制,。

第十二條建立健全鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制,。全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列,。完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法,，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位比例總體平衡，并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜,。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度,。

(一)嚴(yán)格落實(shí)省中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法，堅(jiān)持育人為本,、德育為先,，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jī),，注重教育教學(xué)方法,，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。從開(kāi)始,，鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱申報(bào)時(shí)對(duì)外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外),、發(fā)表論文不作要求，持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工作結(jié)業(yè)證書的教師,，不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試,。落實(shí)鄉(xiāng)村中小學(xué)校中高級(jí)職稱崗位設(shè)置比例，適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),，在規(guī)定的比例上限內(nèi)中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn),，高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年,，目前分別還是初級(jí),、中級(jí)職稱且符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師晉級(jí)問(wèn)題。

(二)加大鄉(xiāng)村教師鼓勵(lì)力度,。國(guó)家,、省、市分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上,、20年以上,、以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書。對(duì)長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)村,，成效顯著,、貢獻(xiàn)突出的教師和教育工作者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,，開(kāi)展“最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),。在評(píng)選表彰各級(jí)教育體育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜?？h人民政府將逐步加大支持力度,，并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體捐資助學(xué),，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì),，并適時(shí)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法,。根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制，實(shí)施中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理,，按照城市標(biāo)準(zhǔn)(小學(xué)1:19,，初中1:13.5，高中1:12.5)核定鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制,，其中村小學(xué),、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的.方式核定。

(一)通過(guò)調(diào)劑編制,、加強(qiáng)人員配備等方式加大對(duì)人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)的支持力度,，重點(diǎn)解決各學(xué)科教師全覆蓋,，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程。

(二)探索將一般性教學(xué)輔助和工勤崗位不再納入編制管理范圍,，并相應(yīng)適當(dāng)降低教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn),。在核定的編制總額內(nèi)，合理配置寄宿制學(xué)校專職生活教師,，對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù),，探索采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄,。

(三)嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”,、長(zhǎng)期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員,，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由,、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作。

第十四條有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng),。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理,，推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，為教師交流輪崗提供制度保障,。

(一)建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng),、教師定期交流輪崗制度，積極推動(dòng)教師、校長(zhǎng)在縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校之間,、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間,、中心小學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))之間的合理流動(dòng)。到年全面實(shí)施縣域內(nèi)教師與校長(zhǎng)交流工作,，到2020年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師與校長(zhǎng)交流制度化,、常態(tài)化。

(二)強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度,，城市中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷,，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng),。

(三)積極探索通過(guò)定期交流,、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理,、學(xué)校聯(lián)盟,、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng),。提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對(duì)穩(wěn)定,，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距,。

第四章組織管理。

第十五條加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)組織實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,?？h人民政府嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，細(xì)化任務(wù)分工,，分解工作責(zé)任,。縣教育,、發(fā)改,、編制、人社,、財(cái)政,、住建、房產(chǎn),、國(guó)土資源,、規(guī)劃,、衛(wèi)計(jì)等部門要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合,，形成有效合力,，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)切實(shí)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)改善教師工作生活條件,、營(yíng)造良好教育周邊環(huán)境的責(zé)任,，主動(dòng)承擔(dān)無(wú)法納入縣級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的小型建設(shè)改造任務(wù)，切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師住宿,、就餐,、洗澡、讀書,、上網(wǎng)等基本工作生活條件,，主動(dòng)協(xié)調(diào)學(xué)校周邊矛盾糾紛，為中小學(xué),、幼兒園營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境,，切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益，關(guān)心教師冷暖,，幫助鄉(xiāng)村教師解決工作,、生活實(shí)際困難。

第十六條明確責(zé)任分工,。各相關(guān)部門單位要按照職責(zé)分工主動(dòng)履行職責(zé),，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，把準(zhǔn)支持重點(diǎn),，確保鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施落到實(shí)處。

教育體育部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理,、規(guī)劃和指導(dǎo),。發(fā)改部門要加快編制周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件,。機(jī)構(gòu)編制部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制保障,，加大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)力度，確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教師能夠滿足教育教學(xué)實(shí)際需求,。人社部門要進(jìn)一步完善落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制和職稱評(píng)聘改革辦法,，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師配備和職務(wù)(職稱)傾斜支持力度。財(cái)政部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策,，著力提高鄉(xiāng)村教師待遇,。房產(chǎn)部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房?jī)?yōu)先政策，將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍;要在經(jīng)濟(jì)適用房,、廉租房分配上優(yōu)先考慮在職在崗鄉(xiāng)村教師,，在公有住房租金上給予優(yōu)惠,。國(guó)土資源部門在編制土地利用計(jì)劃時(shí)，要保障教育用地,，確保教育教學(xué)不因土地使用受到影響,。規(guī)劃部門要將學(xué)校布局納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，確保教育優(yōu)先發(fā)展地位,。其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),，做好鄉(xiāng)村教師支持有關(guān)工作。

第十七條落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,?？h財(cái)政要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)保障領(lǐng)域之一,，將所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍,，形成穩(wěn)定投入機(jī)制，確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位,。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決杜絕截留、克扣,、虛報(bào),、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮資金使用效益,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),。

第十八條積極宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，爭(zhēng)取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持,，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè),、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高精神,，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚,。

第十九條嚴(yán)格督導(dǎo)考核,。將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門全面建成小康社會(huì)綜合績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系?？h人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將匯同有關(guān)職能部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查督導(dǎo),，及時(shí)通報(bào)并適時(shí)公布督導(dǎo)結(jié)果。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績(jī)突出的,，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法;對(duì)工作不力,、政策落實(shí)不到位的,，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第五章附則,。

第二十條本《實(shí)施細(xì)則》由縣教育體育局負(fù)責(zé)解釋,，并自公布之日起施行。

鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件的實(shí)施細(xì)則與措施篇十七

為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(-)實(shí)施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào)),，深化教育領(lǐng)域綜合改革,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和教育精準(zhǔn)扶貧,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定如下實(shí)施細(xì)則。

一,、總體目標(biāo),。

把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的突出地位，堅(jiān)持師德為先,、以德化人,，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理,，提升質(zhì)量,、提高待遇，改革機(jī)制,、激發(fā)活力的原則,，力爭(zhēng)到，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來(lái)源保障有力,，“縣管校聘”管理體制基本建立,，教師資源配置顯著改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,，教師待遇依法得到較好保障,，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步建立“越往基層,、越是艱苦,，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制,，逐步形成“下得去,、留得住、教得好”的局面;到20,，努力造就一支數(shù)量足夠,、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,、甘于奉獻(xiàn),、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,，為建設(shè)教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障,。

二,、工作措施。

(一)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),。引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,，適度加大發(fā)展鄉(xiāng)村教師黨員的力度。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,，把師德考核結(jié)果作為教師聘用,、教師資格證定期注冊(cè)、職稱評(píng)定,、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),，嚴(yán)厲查處師德失范行為，落實(shí)教育,、宣傳,、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。

(二)加大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)力度,。到年，公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充的重要渠道,。在編制總量?jī)?nèi)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園教師的編制問(wèn)題,，加大對(duì)農(nóng)村幼兒園教師公費(fèi)定向培養(yǎng)的力度?！笆濉逼陂g,，繼續(xù)實(shí)施初中起點(diǎn)專科層次農(nóng)村小學(xué),、幼兒園教師公費(fèi)定向培養(yǎng)市州項(xiàng)目計(jì)劃,。全市每年采取公開(kāi)招考、擇優(yōu)錄用方式安排公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)“市州項(xiàng)目計(jì)劃”350名左右,，其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)、軍訓(xùn)服裝費(fèi),、教材費(fèi)免繳,，每年由財(cái)政按生均經(jīng)費(fèi)不少于5000元的標(biāo)準(zhǔn)撥付到培養(yǎng)學(xué)校。做好公費(fèi)定向培養(yǎng)師范生到我市鄉(xiāng)村學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)工作,，縣級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)生予以生活費(fèi)補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%,。大力支持婁底幼兒師范學(xué)校升格為幼兒師范高等專科學(xué)校,，市財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于升格基礎(chǔ)建設(shè),。

(三)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道?？h級(jí)教育部門根據(jù)核定的教師編制總量,、崗位職數(shù)和當(dāng)年教師減員情況，制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案,，經(jīng)縣級(jí)人社部門審定后,，報(bào)市人社部門核準(zhǔn)，在有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下具體組織實(shí)施,。各縣市區(qū)要結(jié)合鄉(xiāng)村教師崗位,、學(xué)科結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，科學(xué)合理地設(shè)置男女教師招聘比例,，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡,，滿足學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。加強(qiáng)新進(jìn)鄉(xiāng)村教師的履約管理,，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市鄉(xiāng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的，按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策,。對(duì)急需,、緊缺崗位的專任教師，教育部門要制定人才引進(jìn)計(jì)劃和方案,，報(bào)市人社部門核準(zhǔn)后實(shí)施增補(bǔ),。擴(kuò)大貧困地區(qū)特崗教師招聘規(guī)模，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定適時(shí)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，采取有效措施,，穩(wěn)定特崗教師隊(duì)伍。各縣市區(qū)要整合人才資源,，建立鄉(xiāng)村教師人才儲(chǔ)備平臺(tái),，為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充急需教師提供支撐。定期組織城鎮(zhèn)退休的特級(jí),、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué),，緩解鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師的需求矛盾。相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),，落實(shí)省級(jí)財(cái)政支持政策,。

(四)提升教師能力素質(zhì),。各地要切實(shí)履行實(shí)施教師培訓(xùn)的主體責(zé)任,，將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量,。市本級(jí),、各縣市區(qū)分別按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，列入財(cái)政預(yù)算,，并逐年提高;鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步推進(jìn)市,、縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的改革與建設(shè),。前，在教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上整合教研,、電教等資源建立教師發(fā)展中心,，納入基本公共服務(wù)體系。2020年前,，力爭(zhēng)1所縣級(jí)教師發(fā)展中心達(dá)到國(guó)家級(jí)示范性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),，2所以上達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和支持有條件的師范院校參與我市鄉(xiāng)村教師和校長(zhǎng)培訓(xùn),。到2020年前,，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn),。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段,，使鄉(xiāng)村教師共享名師優(yōu)質(zhì)課件資源,，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，同時(shí)建立支持學(xué)校,、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi),。落實(shí)“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長(zhǎng)培訓(xùn),。在未來(lái)教育家,、青年精英教師、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次,。加強(qiáng)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍和名師工作室的'建設(shè),。年，開(kāi)展中小學(xué)骨干教師評(píng)選，市,、縣級(jí)中小學(xué)骨干教師中鄉(xiāng)村教師比例不得少于30%;2017年,，全市啟動(dòng)名師工作室建設(shè)，對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格的名師工作室,，每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3-5萬(wàn)元,，經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。建立鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)后備人才培養(yǎng)制度,，進(jìn)一步抓好中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),。

(五)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。按照有關(guān)政策規(guī)定,，及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資和政策性補(bǔ)貼,，依法依規(guī)為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師,，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策,，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍(特崗教師參照?qǐng)?zhí)行)。按照省政府的要求,，繼續(xù)落實(shí)武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼，鼓勵(lì)其他有條件的縣市區(qū)自行設(shè)立鄉(xiāng)村教師人才津貼,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績(jī)效工資中農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼,。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗或支教的校長(zhǎng)和教師，在鄉(xiāng)村工作期間享受農(nóng)村教師人才津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。落實(shí)鄉(xiāng)村教師班主任津貼，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,，同時(shí)將班主任工作計(jì)算工作量,，在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配中向班主任傾斜。關(guān)心鄉(xiāng)村教師身心健康,，建立每?jī)赡隇猷l(xiāng)村教師進(jìn)行免費(fèi)身體健康檢查的制度,，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,，并落實(shí)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,。市發(fā)改、財(cái)政,、住建,、房產(chǎn)、教育等部門要指導(dǎo)各縣市區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,，并納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍,。各縣市區(qū)要科學(xué)制訂建設(shè)規(guī)劃,，落實(shí)配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加快建設(shè)進(jìn)度,，按照“一廚,、一廳、一衛(wèi),、一住房”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師,、交流輪崗教師和師范院校頂崗實(shí)習(xí)生的住房問(wèn)題,。市縣兩級(jí)電信、移動(dòng),、聯(lián)通,、廣電部門要加大投入，確保兩年內(nèi)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)有線和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi),，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府要采取有效措施,，積極幫助他們解決工作,、生活中的實(shí)際困難。各級(jí)婦聯(lián),、共青團(tuán)組織開(kāi)展“月老牽線”等活動(dòng),，為大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻牽線搭橋。重點(diǎn)加大救助特困教師力度,，健全縣市區(qū)教職工互助互濟(jì)會(huì)的幫扶體系，支持全市各級(jí)教育基金會(huì)建立聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。

(六)建立鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制,。2016年開(kāi)始,，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列,。完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法,，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)不作外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外),、發(fā)表論文的剛性要求,，持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書的教師，不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試,。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例,，中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn)，高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn),，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年,，目前分別還是初級(jí),、中級(jí)職稱并符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師的職稱問(wèn)題。對(duì)在鄉(xiāng)村從教20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書,。市人民政府在市優(yōu)秀教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中增設(shè)“婁底市優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)”,，對(duì)在鄉(xiāng)村任教20年以上的特別優(yōu)秀教師，今年教師節(jié)進(jìn)行表彰,，以后每?jī)赡瓯碚靡淮?。縣市區(qū)人民政府對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教以上的教師給予鼓勵(lì),。鼓勵(lì)和支持各級(jí)教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,，開(kāi)展“最可愛(ài)鄉(xiāng)村教師”評(píng)選等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,、確定特級(jí)教師推選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜,。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神,，大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍,。

(七)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,，其中村級(jí)小學(xué),、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村級(jí)小學(xué),、教學(xué)點(diǎn),，按班師比的方式核定。按照“縣管校聘”的總體要求,，建立“總量控制,、動(dòng)態(tài)管理”的編制管理機(jī)制?？h級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi),，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案,。通過(guò)調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式,，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn),、村小傾斜，重點(diǎn)解決合格教師全覆蓋問(wèn)題,，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程,。深化中小學(xué)教師資源配置制度改革，逐步使完全小學(xué)以上規(guī)模學(xué)校有1名以上音,、體,、美和計(jì)算機(jī)等專業(yè)學(xué)科教師,，村小、教學(xué)點(diǎn)通過(guò)區(qū)域統(tǒng)籌巡回授課的方式確保緊缺學(xué)科專業(yè)教師的配備,。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù),，探索采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，納入當(dāng)?shù)卣?gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄,，所需資金要通過(guò)合理渠道和方式妥善解決,。嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨聘人員,，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員,，嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作,。

(八)推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng),。推進(jìn)義務(wù)教育“縣管校聘”管理改革,，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障,。教育部門會(huì)同有關(guān)部門制訂本地教師崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招聘和人員聘用交流管理辦法,，統(tǒng)籌管理教師的人事關(guān)系,，統(tǒng)一管理教師的培養(yǎng)培訓(xùn)、績(jī)效考核,、工資待遇,、退休教師服務(wù)?？h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗,。全面推行校長(zhǎng)聘任制,，校長(zhǎng)每屆聘期不超過(guò)5年。凡男55周歲,、女50周歲以下的正,、副校長(zhǎng)在同一所學(xué)校連續(xù)任職滿兩屆后，原則上均應(yīng)交流,。城區(qū)義務(wù)教育教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷,，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷。評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的鄉(xiāng)村教師,，應(yīng)在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)校服務(wù)5年后方可流動(dòng),。

三、保障舉措,。

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任,。各級(jí)人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體,。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。要將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的實(shí)施情況納入2016-2020年市人民政府對(duì)各縣市區(qū)人民政府的績(jī)效評(píng)估工作指標(biāo)體系,，加強(qiáng)考核和監(jiān)督,。要明確責(zé)任分工，教育,、發(fā)改,、財(cái)政、編制,、人社,、住建、房產(chǎn),、電信等部門要加強(qiáng)銜接,，密切配合，形成有效合力,，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,。

(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)人民政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，加大投入力度,，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi),，提高資金使用效益,，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決杜絕截留,、克扣、虛報(bào),、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為發(fā)生,。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,。各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門,，每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，并建立情況通報(bào)與責(zé)任追究制度,。市人民政府配合省有關(guān)部門組織開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,。對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的,，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。對(duì)積極推進(jìn),、改革創(chuàng)新、成績(jī)突出的基層單位,，要及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并予以表彰,。

四、其他有關(guān)事項(xiàng)按《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省鄉(xiāng)村老師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法〉的通知》湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào)貫徹落實(shí),。