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雪災應急預案的重要性篇一

為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作，充分做好針對可能出現(xiàn)的災害性天氣,，有效應對惡劣天氣對我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響,，高效有序地組織開展搶險、救援工作,，最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡,、財產(chǎn)損失，確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通,，維護社會穩(wěn)定,，根據(jù)區(qū)交通主管局《xx區(qū)交通運輸冬季安全生產(chǎn)“強基固本”百日行動實施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求,，結(jié)合我中心實際,，特制定本工作預案,。

遵循統(tǒng)一領(lǐng)導,、分級負責的原則，預防為主,，防抗結(jié)合,，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任,，迅速,、有序、高效地開展應急處置工作,，重點抓好“一抗三?！惫ぷ鳎矗嚎篂暮?、保暢通,、保運輸、保安全,，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定,，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。

為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作，區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災公路保暢工作領(lǐng)導小組,，人員組成如下：

組長：程克祥,。

副組長：申永軍、魯先俊,、胡敏麗,、張德平、趙立中,、楊洋,；

成員:xx、xx,、xx,、xx、xxx,、xx,、xx。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在中心工養(yǎng)股,，魏敏同志兼任辦公室主任,，24小時值班電話：3956xxx。各公路站成立相應的組織,，切實做好雨雪冰凍期間道路保暢工作,，做到組織到位、職責到位、措施到位,。

組長：程克祥負責公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作,；

副組長：胡敏麗負責蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作；

副組長：張德平負責新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,，同時負責橋梁監(jiān)控管理工作,；

（一）加強保障工作。

一是做好橋梁日常巡查工作,，認真落實橋梁“四個一”管理制度,，重點對三、四類橋梁加強動態(tài)監(jiān)控工作,，采取有力措施進行防范控制,，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標志，避免發(fā)生責任事故,。二是加大路面巡查力度,，出現(xiàn)大的病害及時用冷鋪瀝青進行修補，確保道路暢通,。三是路產(chǎn)股與交警,、運管、安監(jiān),、消防,、氣象、120急救中心等有關(guān)部門強化協(xié)調(diào)配合,，實施聯(lián)勤聯(lián)動,，配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間危化品車輛行駛普通干線公路管控工作,。搞好交通管制疏導,，加大對重點部位、重點路段的巡查力度,，每一路段明確巡查責任人,，做到責任到人，措施到位,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時處置，確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時,，責任區(qū)負責人員第一時間到達現(xiàn)場,，及時疏導交通，減少路堵事件,。四是繼續(xù)加強治理車輛超限工作力度,，推進公路綜合整治,。要強化源頭治理，實施區(qū)域聯(lián)動,，從嚴打擊超限車輛,，保護公路設(shè)施,。

（二）認真做好安全防治工作,。

一是要認真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點部位的安保工作,。全面檢查公路標志,、標線是否齊全，安保設(shè)施是否完善,。如特殊路段是否設(shè)有警示標志,，彎道陡坡路段是否設(shè)置警示樁或安全護欄，寬路窄橋的安全警示標志是否設(shè)立,，是否醒目,，是否夜間反光等，對發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時修復安裝,。二是做好冰凍期間養(yǎng)護施工的安全管理工作,。冬季施工要嚴格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范,，設(shè)立規(guī)范齊全的施工標志和夜間施工警示標志,，并派人負責維護交通秩序，加強施工現(xiàn)場交通安全控制,；對封閉交通施工的情況,，要設(shè)立規(guī)范、醒目的交通標志和繞行標志,，及時向社會發(fā)布繞行信息,，保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強安全管理工作,。對辦公場所,、拌合場以及施工現(xiàn)場等進行一次安全及防盜、防火大檢查,，排除安全隱患,，確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集,、分路口、毛岔河公路服務站要加強人員值守和公路服務設(shè)施維修,，提高服務質(zhì)量，努力為駕乘人員提供良好的服務環(huán)境,。

（三）做好日常管養(yǎng)和維護工作。

為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境,，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點,，全面加強日常管護工作,，及時清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪,，加強公路沿線標志,、標牌、護欄,、示警樁等設(shè)施的維護和監(jiān)管工作。

（四）信息管理工作,。

一是加強信息服務管理,。對路況信息必須做到及時發(fā)現(xiàn),、及時收集,、按上報程序規(guī)定及時上報,，為司乘人員和社會提供溫馨服務。二是加強抗擊雨雪冰凍災害工作的.宣傳工作,。對工作的亮點,、好人好事等及時宣傳報道,，展現(xiàn)xx公路文明形象，對突發(fā)事件,，宣傳措施也要及時跟進,，起到正面引導,，化解危機的作用,，讓廣大司乘人員滿意并真正體現(xiàn)出一個過年的氛圍。

（五）切實加強公路應急保障能力,。

全面落實惡劣天氣及突發(fā)事件應急處置預案,，強化快速反應機制和聯(lián)動機制，風雪來臨時及時啟動應急預案,，堅持以雪為令，及時組織清除冰雪,。區(qū)公路中心組建成立8個搶通保暢應急分隊,，總?cè)藬?shù)60人,，其中局機關(guān)12人,、裕通公司8人、獨山站8人,、蘇埠公路站8人、新安公路站5人,、徐集站7人、丁集站8人,、城南站4人,。確定落實指揮車輛3臺,、貨車8臺（租用3臺）,、簽訂租用大型鏟車16臺，挖機2臺,，對所有機械設(shè)備做好提前維修,，確保機械能用、好用,。加強對中型以上橋梁、急彎陡坡等重點路段的監(jiān)控,，最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產(chǎn),、安全,、養(yǎng)護巡查車輛配備必要的警示標志等應急器材,，遇有突發(fā)事件或交通事故時,，及時擺放警示標志,，做好現(xiàn)場布控。及時聯(lián)系相關(guān)單位,，形成救治,、事故處理,、車輛分流、道路清障、疏導交通快速反應聯(lián)動機制,。加強信息溝通,，及時向有關(guān)部門報告相關(guān)信息，做到信息暢通,、反應迅速,、組織得力,、處置得當。

（六）積極儲備應對冬季雨雪天氣災害保障應急物資：

養(yǎng)護應急車防滑鏈30套,、雨衣100套、安全馬甲200套,、膠鞋100雙、照明燈20盞,、鐵鍬100把,、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸,。

（七）認真落實值班,、信息報送制度,。

雨雪冰凍期間，落實“領(lǐng)導干部帶班制度”,、“24小時值守制度”,，加強各部門之間的縱橫聯(lián)系和溝通。各責任股室,、站必須做好通訊聯(lián)系,，負責人的手機始終處于暢通狀態(tài)，確保上情下達,、下情上報的及時準確,。按照主管局要求和工作流程，對道路信息,、工作信息及時上報,、及時發(fā)布，保證手機始終處于暢通狀態(tài),，確保各單位信息暢通,。雨雪冰凍災害期間，中層以上人員外出必須向主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導請假銷假,。

有下列情形時,，預案立即啟動：

1、橋梁,、陡坡結(jié)冰,，護坡滑坡、公路路基嚴重垮塌,、冰雪災害等嚴重阻塞交通,、威脅行車行人安全通行。

2,、凡中心領(lǐng)導小組接到轄區(qū)內(nèi)險情報告,、上級有關(guān)部門及區(qū)人民政府的有關(guān)通知。

3,、各道班或路產(chǎn)巡查預見將有橋梁垮塌,、引橋路基、護坡滑坡,、冰雪災害及行車安全等險情發(fā)生,，須采取緊急措施，并立即報告中心應急領(lǐng)導小組啟動預案,。

1,、本預案所涉及的人員，通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。

2,、通知到的各單位,、各部門應聽眾指揮，行動迅速,，帶齊必須用具,、設(shè)備以最快的速度趕赴現(xiàn)場開展工作。

3,、通知待命的,，應做好一切準備，隨時增援,。

4,、積極配合，認真履行職責,，各工作小組在組長的指揮下,，認真履行各自職責，并服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度,，確保處理工作有序,、高效。

5,、應急小組人員應熟悉業(yè)務,，并儲備必須的設(shè)備物資。

6,、預案啟動后,，一切服從救援搶險需要。

值班人員要盡職盡責,，堅守崗位,，對出現(xiàn)玩忽職守、遇險而退,、責任落實不到位,，導致發(fā)生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀律嚴肅處理，對國家,、人民造成財產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責任人責任。

雪災應急預案的重要性篇二

為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,，x鎮(zhèn)交通運輸有序,、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案,。

（二）適用范圍,。

本預案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴重損壞,、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生,、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,，嚴重影響進出x鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應急工作,。

（三）編制依據(jù),。

根據(jù)《x突發(fā)事件應對法》、《x氣象法》,、《國家自然災害救助應急預案》,、《x區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等制定本預案。

（一）以人為本,、確保安全的原則,。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,，同時確保應急搶險救援人員的安全,。

（二）預防為主、防災與救災并舉的原則,。各村（社區(qū)）,、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū),、本單位實際情況,，細化應急預案，落實保障措施,，切實做到有備無患,。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施,，提高對突發(fā),、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果,。

（三）分級響應,、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,，在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,，由各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施,。根據(jù)災害的嚴重性,、影響范圍,、所需動用的資源等，分級制定應急預案,，明確責任人和責權(quán)范圍,。

（四）快速反應、及時有效的原則,。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,，強化應急響應機制，確保發(fā)現(xiàn),、報告,、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,，將負面影響控制在最小范圍,，災害損失降到最低程度。

（五）資源整合,、統(tǒng)一指揮的原則,。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工,，密切配合,，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,，形成合力，提高工作效能,。必要時對有關(guān)人員,、物資、車輛,、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度。

（一）組織機構(gòu),。

成立區(qū)抗雪防凍救災應急領(lǐng)導小組,，由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長，黨委副書記,、鎮(zhèn)長xx任常務副組長,，各分管領(lǐng)導任副組長，鎮(zhèn)黨政辦,、黨建辦,、紀檢監(jiān)察室、財政所,、文旅辦,、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)計辦,、社會事務辦,、農(nóng)辦、綜治辦,、食安辦,、安監(jiān)站、城管辦,、國土所,、衛(wèi)生院、供電所,、交警一中隊,、派出所為成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)交通工作組,、市場保障組,、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組,、安全生產(chǎn)工作組,、宣傳組和綜合組等七個工作組，綜合組設(shè)在黨政辦,。

（二）領(lǐng)導小組工作職責,。

1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,，做到統(tǒng)一領(lǐng)導,、集中指揮、協(xié)調(diào)有序,，最大限度地降低社會危害,、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2.督促檢查應急工作所需人,、財,、物的落實情況。

3.負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資,、設(shè)備和人員,。

4.根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散,、物資轉(zhuǎn)移等工作,。

5.研究解決其他有關(guān)重大問題。

（三）各工作組工作職責,。

一,、交通工作組：負責全鎮(zhèn)域內(nèi)縣道,、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作，指導各村（社區(qū)）疏通通村,、通組公路等,。牽頭責任單位：經(jīng)發(fā)辦、城管辦,，交警一中隊,。

二、市場保障組：負責保障糧食,、食用油,、蔬菜、肉類,、成品油,、水電燃氣供應等工作。牽頭責任單位：農(nóng)辦,、財政所,、經(jīng)發(fā)辦、食安辦,、供電所,。

三、困難群眾生活救助組：負責受災村（社區(qū)）救災和困難群眾生活安排等工作,。牽頭責任單位：社會事務辦,，各村（社區(qū)），財政所,、綜治辦,、派出所。

四,、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負責組織因災受傷人員的醫(yī)療救治,、疾病預防、藥品器械供應,、監(jiān)測報告等工作,。牽頭責任單位：衛(wèi)計辦、社會事務辦,，衛(wèi)生院,。

五、安全生產(chǎn)工作組：負責房屋,、簡易大棚,、校舍、超市,、賓館,、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作,。牽頭責任單位：經(jīng)發(fā)辦，安監(jiān)站,，文旅辦,、國土所、派出所,。

六、宣傳組：負責統(tǒng)籌安排宣傳報道,，發(fā)布重要新聞,，把握輿論導向等工作。牽頭責任單位：黨建辦,。

七,、綜合組：負責材料起草、公文辦理,、會議通知,、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡,、催辦督辦,、氣象預測預報信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報和承辦領(lǐng)導交辦事項等工作,。牽頭責任單位：黨政辦,、紀檢監(jiān)察室、農(nóng)辦,。

本預案由鎮(zhèn)應急管理指揮部會同相關(guān)部門負責解釋,，自發(fā)布之日起施行。

雪災應急預案的重要性篇三

為認真貫徹落實市,、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神,，據(jù)最新氣象分析，預計25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程,。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),，生活和保障工作，圍繞“保安全,，保暢通,，保供應，保民生”目標,，特制定本預案,。

經(jīng)研究決定，成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導小組,，成員名單如下：

組長：x,。

副組長：x,。

組員：x。

領(lǐng)導小組下設(shè)8個工作小組,。

1.民生救助組,。

組長：x。

人員：x,。

職責：對貧困戶,、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助,，確保不發(fā)生凍死人,、餓死人的情況；對居家養(yǎng)老中心進行食品,、燃氣,、房屋建筑質(zhì)量等進行檢查，確保居家養(yǎng)老中心正常運轉(zhuǎn),；做好避災點的開放工作,。

2.安全生產(chǎn)及防治co中毒組。

組長：x,。

人員：x,。

職責：對居住出租房進行消防和防止煤氣、co中毒檢查,，引導群眾安全取暖,，對企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，確保安全生產(chǎn)無隱患,。

3.農(nóng)業(yè)保障組,。

組長：x。

人員：x,。

職責：指導農(nóng)民做好農(nóng)林作物,、畜禽欄舍等生產(chǎn)設(shè)施防護，加固大棚,，及時除雪抗壓,，杜絕農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚住人。

4.危舊房,、地質(zhì)災害及道路保障處置組,。

組長：x。

人員：x,。

職責：加強對地質(zhì)災害點監(jiān)控監(jiān)測,，切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作；加強對c,，d類危房,、簡易屋棚及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的檢查，指導戶主加固房屋,，確保d類危房無人居?。辉诮üこ桃曁鞖馇闆r,，能停則停,，確保安全；及時對農(nóng)村道路進行除雪解凍,，確保道路通暢,。

5.園林綠化防凍組。

組長：x,。

人員：x。

職責：指導各村（社區(qū)）,、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作,。

6.物資調(diào)配組。

組長：x,。

人員：x,。

職責：做好鐵鍬、掃帚,、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災工具的儲備工作,，及時調(diào)配保障各工作組需求物品；對文化禮堂,、大許敬老院等進行安全檢查,，對人群聚集場所（如文化禮堂、敬老院,、廟宇）的隱患排查,，必要時停止舉辦人員集聚活動。

7.應急處置組,。

組長：x,。

人員：x。

職責：組織公安,、醫(yī)院,、民兵、綜治等相關(guān)人員對突發(fā)重大事件進行應急處置,，并做好緊急信息報送工作,。

8.工作督導組。

組長：x。

人員：x,。

職責：負責對各工作組,、街道、村（社區(qū)）干部履職的督導和應急工作的宣傳報道,。

1．加強組織領(lǐng)導,，雨雪冰凍來臨期間，應急管理領(lǐng)導小組明確分工,，聯(lián)動協(xié)調(diào),；

2．嚴守工作紀律。街道全體工作人員,、村（社區(qū)）干部嚴守紀律,，確保在崗在位，保持通訊暢通,，隨時待命,。

3．加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部,、網(wǎng)格員進村入戶,，廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，做到雪情預報和科學應對知識進村入戶,，提高群眾救災防災能力,。

雪災應急預案的重要性篇四

及時、妥善地組織開展雪災救災工作,，合理配置救災資源,，最大限度地降低雪災造成的損失,，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,。

1.2編制的依據(jù)。

根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和《國家自然災害救助應急預案》,、《突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定，結(jié)合我市實際,，特制定本預案,。

1.3適用的范圍。

本預案是《突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,，是我市應對雪災的緊急行動方案,，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應,。

1.4工作原則,。

（1）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

（2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導,，分級管理,，條塊結(jié)合，以塊為主,。

（3）部門密切配合,，分工協(xié)作，各司其職,，各盡其責,。

（4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用,。

2.1我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災,，出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案,。

（1）雪災給群眾生產(chǎn),、生活帶來困難，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的,。

（2）雪災造成人員傷亡的,。

（3）雪災造成房屋倒塌100間以上的。

（4）雪災造成牲畜死亡100頭（只）以上的,。

（5）對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標準可酌情降低,。

2.2本預案按下列程序啟動,。

（1）在降雪前，氣象預報部門及時發(fā)出預警,，預測雪災將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,，即可向市應急委提出預案啟動建議。

（2）市應急委根據(jù)預警預報,，召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,，發(fā)出啟動命令，確定啟動規(guī)模,，落實救災責任,。

（3）本預案啟動后，市雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態(tài),，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,，全力以赴完成救災應急工作。

3.1指揮機構(gòu),。

市雪災救災工作指揮部是市應急委下設(shè)專項指揮部,，在市應急委的領(lǐng)導下，直接指揮全市雪災救災指揮工作。主要職責是：負責組織,、領(lǐng)導全市雪災救災應急工作,；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人,、財,、物落實情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災工作,；根據(jù)災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領(lǐng)導小組,，實施靠前指揮；負責請求上級,、周邊縣（市）支援,，協(xié)調(diào)中省直部門和駐軍關(guān)系；研究解決有關(guān)救災應急工作的重大問題,。

市雪災救災指揮部總指揮：市政府市長,。

市雪災救災指揮部副總指揮：市政府主管副市長、秘書長,。

市雪災救災指揮部成員：市直有關(guān)部門和駐寧中省直部門主要負責人,，駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。

3.2指揮部綜合辦事機構(gòu),。

市雪災救災指揮部下設(shè)辦公室,，由市政府秘書長兼任主任，辦公室人員由市政府辦,、民政局,、水務局、氣象局,、工商局,、衛(wèi)生局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責是：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實,；收集各工作組的工作進展情況,，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發(fā)布,；及時收集信息,，綜合評估災情，向上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作情況,；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災工作,；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項,。

3.3工作機構(gòu),。

根據(jù)工作需要,，市雪災救災指揮部下設(shè)8個工作組，分別為：災情預測預報組,、災情收集評估組,、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組,、安全保衛(wèi)組,、醫(yī)療防疫組、恢復重建組,、災情報道組,。市救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：

市政府辦：其職責與指揮部辦公室一致。

氣象局：組織發(fā)布天氣預測,、預報,，為防災減災提供科學依據(jù),。

交通局：負責搶險,、救災,、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具,；及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,，保障交通運輸暢通。

農(nóng)機總站：負責調(diào)用農(nóng)用機械,，運送救災物資及清運積雪,。

城市綜合行政執(zhí)法局：負責組織城區(qū)、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作,。

城區(qū)街道辦事處：負責組織居民的積雪清理工作,。

民政局：組織查災、核災,、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資,；申請,、分配、管理救災款物,；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收,、下?lián)堋⒐芾砉ぷ?。開展救災救濟方面知識的宣傳教育,，做好災民的安撫工作。

水務局：負責災后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復工作,。

財政局：負責安排救災款列入地方財政預算,；負責救災應急資金籌集,、撥付和使用的監(jiān)督。

發(fā)展和改革局：負責爭取救災基建項目,，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金,。

工商局：負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定；負責有關(guān)物資的采購,、調(diào)運,；負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。

糧食局：管理好國家儲備糧,，確保災民糧食供應,，建立緊急情況下的糧食供應制度。

衛(wèi)生局：負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,，搶救傷病員,，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情,、疾病的發(fā)生和蔓延,；保證災區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全；負責藥品的供應以及捐贈的.救災藥品和醫(yī)療器械的接收,、管理和發(fā)放,。

藥品監(jiān)督管理局：負責對向災區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進行檢驗審核,。

教育局：負責轉(zhuǎn)移受災學校的學生,，做好災后學校教育、教學組織工作,；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后校舍恢復重建,。

通信公司、移動公司,、聯(lián)通公司,、電信公司、鐵通公司：負責組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復因災損壞的設(shè)施,，保障搶險救災通信暢通,。

供電局、農(nóng)電公司：負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設(shè)施,，保障救災指揮用電,。

農(nóng)委、畜牧局：負責農(nóng)牧業(yè)災害的核查,、匯總,；組織調(diào)運飼草料等物資；組織災民抗災自救,、災后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作,。

建設(shè)局：負責災后恢復重建規(guī)劃,、工程設(shè)計、建筑施工,、竣工驗收等工作,。

公安局：負責災區(qū)的社會治安和交通管制工作。

廣電局,、電子政務信息網(wǎng)絡中心：負責救災法規(guī),、政策的宣傳，及時準確的報道災情和搶險救災工作,。

統(tǒng)計局：負責會同有關(guān)職能部門分析,、匯總災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

駐寧隊伍：根據(jù)需要,，由市武裝部負責組織協(xié)調(diào)隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作,，組織轉(zhuǎn)移安置災民。

財產(chǎn)保險公司,、人壽保險公司及其他保險公司：對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人,，根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜；對在雪災事故中造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失,，依照保險合同給付賠償金。

氣象預報部門按照早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處置的原則，及時發(fā)出預警,，預測雪災將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,，為領(lǐng)導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。

4.2災情報告,。

雪災發(fā)生后,，所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應急委和有關(guān)部門報告初步災情,，并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災情,。災情報告內(nèi)容主要包括：雪災發(fā)生時間、地點,、范圍、程度,、災害后果,、救災工作采取的措施，災區(qū)存在的困難和需求,。

5.1應急反應,。

5.1.1鄉(xiāng)級應急反應,。

雪災發(fā)生后，受災鄉(xiāng),、鎮(zhèn)救災應急預案立即啟動,，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災,，迅速組織轉(zhuǎn)移安置災民,，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友,、借住公房,、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員,，安排運輸力量，按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡,。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難，及時逐級上報,。有關(guān)部門在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,，了解受災群眾生活困難情況，在第一時間內(nèi)報告市應急委,。

5.1.2市級應急反應,。

市應急委接到重、特大雪災報告后,，根據(jù)災情,，啟動市級救災應急預案，實施統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,；緊急調(diào)集有關(guān)人員,、物資、資金,、交通工具等用于搶險救災,；為緊急轉(zhuǎn)移安置災民提供臨時住所、應急食品,、衣被等生活必需品,；根據(jù)救災工作需要，在全市范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災捐贈活動,；請求省,、牡丹江市、駐寧隊伍等有關(guān)部門進行緊急支援,。根據(jù)災情,，必要時可成立現(xiàn)場抗災救災工作前方指揮部,，協(xié)調(diào)、指揮抗災救災工作,。

5.2緊急救援行動,。

按照市雪災救災指揮部的統(tǒng)一指揮，下設(shè)各工作組要立即采取措施,，按照各自職責分工,，開展救援工作。

（1）災情預測預報組,。

由市氣象局牽頭,。

主要職責：負責預測災害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。

（2）災情收集評估組,。

由市民政局牽頭,，市農(nóng)委、畜牧局,、建設(shè)局,、交通局、城區(qū)街道辦事處參加,。

主要職責：負責災情信息的收集,、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估,。

（3）搶險轉(zhuǎn)移安置組,。

由市交通局牽頭，市民政局,、農(nóng)機總站參加,，必要時協(xié)調(diào)駐寧隊伍及社會各方面力量參加。

主要職責：負責轉(zhuǎn)移安置災民和國家重要財產(chǎn),。

（4）后勤保障組,。

由市財政局牽頭，市民政局,、交通局,、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局,、建設(shè)局,、城區(qū)街道辦事處、通信公司,、移動公司,、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司,、供電局、農(nóng)電公司參加,。

主要職責：負責搶險救災的通信,、交通、電力保障,；負責運送搶險救災人員,、物資和為災民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具；負責為受災群眾提供吃,、穿,、住等物資保障。

（5）安全保衛(wèi)組,。

由市公安局牽頭,。

主要職責：負責災區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，實施災區(qū)特別管制措施,，嚴厲打擊各種犯罪活動,；負責災區(qū)金融等重點部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi),。

（6）醫(yī)療防疫組,。

由市衛(wèi)生局牽頭，藥監(jiān)局,、畜牧局參加,。

出自 sevw.cn

主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫(yī)療救治，負責搶險救災的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督,；負責災區(qū)衛(wèi)生防疫,、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作,；負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作,。

（7）恢復重建組。

由市建設(shè)局牽頭,，市發(fā)改局,、交通局、民政局,、水務局,、教育局、交通局,、通信公司,、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司,、鐵通公司,、財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司,、供電局,、農(nóng)電公司等部門參加。

主要職責：負責幫助災區(qū)修繕,、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房,；負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災后損毀的交通,、水利,、電力、通訊等設(shè)施的修復工作,；負責災后積雪的清運,、處理工作；負責災后恢復重建規(guī)劃的組織指導,；負責災后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作,。

（8）宣傳報道組。

由市廣電局牽頭,，市電子政務信息網(wǎng)絡中心參加,。

主要職責：負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

6.1緊急救援隊伍的建立,。

緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成,。根據(jù)災情，由市武裝部協(xié)調(diào)駐軍的隊伍,、武警及民兵預備役參加搶險救災,。交通、電力,、通信,、衛(wèi)生等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,，雪災發(fā)生后要及時趕赴災區(qū)實施緊急救援,，確保受災群眾得到及時救助。

6.2災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立,。

市,、鄉(xiāng)兩級要應建立災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)生雪災害地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況,、地理特點,、河流水庫,、重點工程等），運用各種預測手段,，使之在預警時能預報出雪災將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,，提高災情收集報告的科技含量。

6.3救災物資儲備制度的完善,。

市,、鄉(xiāng)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分,。搶險物資主要包括搶修道路、電力,、通信,、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由交通,、建設(shè),、衛(wèi)生、電力,、通信等部門儲備和籌集,；救助物資包括清雪工具、糧食,、方便食品,、帳篷、衣被,、飲用水和其他生存性救助所需物資等,，由民政、工商等部門儲備和籌集,。食品,、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災后24小時內(nèi)送達災區(qū),。

6.4救災的基礎(chǔ)建設(shè),。

市、鄉(xiāng)兩級要加強救災裝備建設(shè),，配備專用救災車輛和通訊工具,，確保救災通訊網(wǎng)絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作,，提高其業(yè)務素質(zhì),。

7.1市雪災救災工作總指揮部各成員單位，要結(jié)合本部門職責制定相應的救災應急預案,；各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政府要制定本級救災應急預案,，預案要詳實具體，量化,、細化,。

7.2預案制定后，要向社會進行宣傳,，使廣大群眾增強防災減災意識,，增強救災的積極性，最大限度地減少災害損失,。重點地區(qū),、重點部門要進行演練，比如,，災民的轉(zhuǎn)移安置,、傷病員的搶救等。

雪災應急預案的重要性篇五

受強冷空氣影響,，我鄉(xiāng)當前最低氣溫已達到0°及以下,。據(jù)氣象預報，本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程,，并有明顯降溫,，我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災害天氣仍然嚴峻。為進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,，減少災害損失,，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)省,、市,、縣減救委辦公室《關(guān)于切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》文件精神，根據(jù)我鄉(xiāng)實際,，特制定x鄉(xiāng)關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的應急預案,。

為提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,，迅速,、有序、高效地開展應急處置工作,，最大限度地減少災害造成的損失,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案,。

1,、預防為主，常備不懈,。堅持預防與應急相結(jié)合,，提高全社會的防范意識,，落實各項預警防范措施，做好人員,、技術(shù),、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防,、早報告,、早處置。

2,、以人為本,，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣,、食,、住、行,、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失,。

3,、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責,。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的應對工作,，各村（居）負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。

4,、部門分工,，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關(guān)部門,，按照職責分工,，各司其職，各負其責,，密切配合,，協(xié)同應對。

1,、黨政辦負責信息報告和綜合協(xié)調(diào)工作,。

2、安監(jiān)所負責災情核查,、評估和上報工作,，提出救災資金、物資安排方案,，負責受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,，負責救災捐贈工作,。

3、水利站：及時組織調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰,，保障全鄉(xiāng)交通暢通,。

4、經(jīng)發(fā)辦：負責保證災區(qū)肉,、蛋,、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調(diào)控工作,，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應,。

5、衛(wèi)生院：負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備,，組織協(xié)調(diào)對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援,。

6、派出所：對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時,，對車輛通行進行合理分流,，維護正常交通秩序，防止和減少重特大交通事故發(fā)生,。

7,、林業(yè)站：負責查核、評估林業(yè)因災損失情況,，組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救,，組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災區(qū)對林農(nóng)給予技術(shù)指導和服務，盡快恢復林業(yè)生產(chǎn),。

8,、x中心學校：負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作,，確保學生安全,；做好教育部門災情的核查工作；會同有關(guān)部門做好因災毀壞校舍的修復,、重建工作,。

9、國土所：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警和應對處置工作,。

10,、國網(wǎng)x供電所：負責加強對鄉(xiāng)內(nèi)電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設(shè)施進行搶修,，全力保障電網(wǎng)正常運行,，保證企業(yè)和居民正常用電。

元旦即將來臨,，各村（居）密切關(guān)注天氣變化,，及時開展防范雨雪冰凍風險的隱患排查整改,，強化應急準備和搶險救援，扎實做好受災群眾生活救助工作,；要認真做好值班值守,，值班人員必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度，堅守崗位,，確保信息暢通,，及時有效處置各類災害。

雪災應急預案的重要性篇六

根據(jù)氣象臺天氣預報,，近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主,，高寒山區(qū)、橋面（路面）有冰凍,，最低氣溫將達零下2度左右,。為切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，確保群眾生產(chǎn)生正常有序,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，特制訂本預案。

為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,，特成立工作小組如下：

組長：x,。

副組長：x。

成員：x,。

下設(shè)通訊聯(lián)絡組、現(xiàn)場救援組,、后勤保障組,、善后穩(wěn)定組，領(lǐng)導小組下設(shè)應急管理辦公室,，設(shè)于鎮(zhèn)安監(jiān)站,，專職工作人員陳海林，應急值班室設(shè)黨政綜合辦,。

1,、指揮監(jiān)督應急救援工作，協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題,，掌握應急處置動態(tài),，及時調(diào)整應急工作措施。

2,、及時向運輸經(jīng)營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關(guān)文件精神,，提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區(qū)路段，教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮,，寧可停車等待通行指示,，也不能盲目通行,，避免發(fā)生意外事故。

3,、開展應對低溫凝凍災害工作,，配合有關(guān)部門組織調(diào)整運輸車輛，確保因災滯留人員疏散運轉(zhuǎn)和抗災救災人員,、生活物資安全及時到位,。

4、根據(jù)天氣狀況和旅客,、貨物運輸規(guī)律,，提前做好運量預測、部署,，確保運輸安全,。

為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害：

1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,，根據(jù)此預案制定相應的應急預案,，并適時進行相應的應急演練。

2,、加強與氣象部門的聯(lián)系,，掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結(jié)冰以及發(fā)生塌方等不宜行車的情況時,，要及時告知有關(guān)駕駛員和乘務員做好車輛繞行調(diào)整或停運工作,。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發(fā)班，嚴禁冒險行車,。及時向社會通告車輛運營調(diào)整情況,，做好經(jīng)營性的安全防范和檢查工作。

3,、做好人員,、車輛、物資,、器材,、值班、通訊和生活保障等方面的準備,，隨時準備執(zhí)行任務,。

4、辦公場所,、客貨運輸車輛站場,、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器,。

5,、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘,、滅火器等器具,，并放于指定位置。

6,、氣溫在0℃以下要有保溫設(shè)施,，在5℃以下要有棉被等取暖設(shè)備。

1,、進入應急狀態(tài)后,，啟動本預案，各村居,、各部門要迅速組織有關(guān)人員投入搶險救災工作,，并隨時上報有關(guān)情況。

2,、通訊聯(lián)絡組在收到救援電話或者報告后,，應立即向領(lǐng)導小組組長報告，并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案,，調(diào)度安排應急救援人員,、車輛、物資,，督促各小組及時開展救援,。

4、現(xiàn)場救災組要立即趕赴事故現(xiàn)場,，利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員,，施救事故車輛；指揮受災人員進行自救互救,，減少損失,；適時增補救援人員,，增強救援力量,；必要時，對災害現(xiàn)場周圍的居民,、學校人員進行疏散,，防止災害蔓延。

4,、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項,，進快轉(zhuǎn)移受傷人員，及時將重傷員送進附近醫(yī)院,，制定事故處理設(shè)施,，按照有關(guān)規(guī)定,，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護正常的交通和生產(chǎn)秩序,，嚴格新聞采訪程序,，客觀公正地宣稱報道，克服不良影響,。

5,、后勤保障組要根據(jù)應急工作需要，調(diào)劑有關(guān)物資,、器材,、設(shè)備，保證應急救援急需品,，并為各組應急救援人員提供生活保障,。

1、各村居,、鎮(zhèn)屬各部門隨時準備執(zhí)行救援任務,。

2、加強值班,，保持24小時通訊暢通,。

3、加強安全教育培訓,，提高從業(yè)人員安全意識和自救互救技能,。

雪災應急預案的重要性篇七

及時、妥善地組織開展雪災救災工作,，合理配置救災資源,，最大限度地降低雪災造成的`損失，切實維護人民人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,。

根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和《國家自然災害救助應急預案》、《突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定,，結(jié)合我市實際,，特制定本預案。

本預案是《突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,，是我市應對雪災的緊急行動方案,，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應,。

（1）以人為本,，最大程度地保護人民人民的生命和財產(chǎn)安全。

（2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理,，條塊結(jié)合,，以塊為主。

（3）部門密切配合,，分工協(xié)作,，各司其職，各盡其責,。

（4）依靠人民,，充分發(fā)揮基層人民自治組織和公益性社會團體的作用。

（1）雪災給人民生產(chǎn),、生活帶來困難,，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

（2）雪災造成人員傷亡的,。

（3）雪災造成房屋倒塌100間以上的,。

（4）雪災造成牲畜死亡100頭（只）以上的。

（5）對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,，上述標準可酌情降低,。

（1）在降雪前，氣象預報部門及時發(fā)出預警,，預測雪災將對特定區(qū)域內(nèi)人民生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,，即可向市應急委提出預案啟動建議。

（2）市應急委根據(jù)預警預報,，召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,，發(fā)出啟動命令，確定啟動規(guī)模,，落實救災責任,。

（3）本預案啟動后，市雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態(tài),，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,，全力以赴完成救災應急工作。

市雪災救災工作指揮部是市應急委下設(shè)專項指揮部,，在市應急委的領(lǐng)導下,，直接指揮全市雪災救災指揮工作。主要職責是：負責組織,、領(lǐng)導全市雪災救災應急工作,；部署救災應急準備措施,；督促檢查救災應急工作的人,、財、物落實情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災工作,；根據(jù)災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領(lǐng)導小組,，實施靠前指揮；負責請求上級,、周邊縣（市）支援,，協(xié)調(diào)中省直部門和駐軍關(guān)系；研究解決有關(guān)救災應急工作的重大問題,。

市雪災救災指揮部總指揮：市政府市長,。

市雪災救災指揮部副總指揮：市政府主管副市長、秘書長,。

市雪災救災指揮部成員：市直有關(guān)部門和駐寧中省直部門主要負責人,，駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。

市雪災救災指揮部下設(shè)辦公室,，由市政府秘書長兼任主任,，辦公室人員由市政府辦、民政局,、水務局,、氣象局、工商局,、衛(wèi)生局和承擔主要救災職責單位的人員組成,。主要職責是：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；收集各工作組的工作進展情況,，及時向指揮部報告,；負責災情和救災工作信息發(fā)布；及時收集信息,，綜合評估災情,，向上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作情況；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災工作,；負責處理指揮部日常事務,，完成指揮部交辦的其他事項。

根據(jù)工作需要,，市雪災救災指揮部下設(shè)8個工作組,，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組,、搶險轉(zhuǎn)移安置組,、后勤保障組、安全保衛(wèi)組,、醫(yī)療防疫組,、恢復重建組,、災情報道組。市救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：

市政府辦：其職責與指揮部辦公室一致,。

氣象局：組織發(fā)布天氣預測,、預報，為防災減災提供科學依據(jù),。

交通局：負責搶險,、救災、防疫等人員,、物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具,；及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通,。

農(nóng)機總站：負責調(diào)用農(nóng)用機械,，運送救災物資及清運積雪。

城市綜合行政執(zhí)法局：負責組織城區(qū),、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作,。

城區(qū)街道辦事處：負責組織居民的積雪清理工作。

民政局：組織查災,、核災,、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資,；申請,、分配、管理救災款物,；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收,、下?lián)堋⒐芾砉ぷ?。開展救災救濟方面知識的宣傳教育,，做好災民的安撫工作。

水務局：負責災后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復工作,。

財政局：負責安排救災款列入地方財政預算,；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督,。

發(fā)展和改革局：負責爭取救災基建項目,，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

工商局：負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定,；負責有關(guān)物資的采購,、調(diào)運；負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作,。

糧食局：管理好國家儲備糧,，確保災民糧食供應,，建立緊急情況下的糧食供應制度。

衛(wèi)生局：負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理,，預防控制疫情,、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全,；負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫(yī)療器械的接收,、管理和發(fā)放。

藥品監(jiān)督管理局：負責對向災區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品,、醫(yī)療器械等進行檢驗審核,。

教育局：負責轉(zhuǎn)移受災學校的學生，做好災后學校教育,、教學組織工作,；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后校舍恢復重建。

通信公司,、移動公司,、聯(lián)通公司、電信公司,、鐵通公司：負責組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復因災損壞的設(shè)施,，保障搶險救災通信暢通。

供電局,、農(nóng)電公司：負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設(shè)施,，保障救災指揮用電。

農(nóng)委,、畜牧局：負責農(nóng)牧業(yè)災害的核查,、匯總；組織調(diào)運飼草料等物資,；組織災民抗災自救,、災后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。

建設(shè)局：負責災后恢復重建規(guī)劃,、工程設(shè)計,、建筑施工、竣工驗收等工作,。

公安局：負責災區(qū)的社會治安和交通管制工作,。

廣電局、電子政務信息網(wǎng)絡中心：負責救災法規(guī),、政策的宣傳,，及時準確的報道災情和搶險救災工作,。

統(tǒng)計局：負責會同有關(guān)職能部門分析、匯總災情統(tǒng)計數(shù)據(jù),。

駐寧隊伍：根據(jù)需要,，由市武裝部負責組織協(xié)調(diào)隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉(zhuǎn)移安置災民,。

財產(chǎn)保險公司,、人壽保險公司及其他保險公司：對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人，根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜,；對在雪災事故中造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失，依照保險合同給付賠償金,。

氣象預報部門按照早發(fā)現(xiàn),、早報告、早處置的原則,，及時發(fā)出預警,，預測雪災將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)所造成的危害或損失，為領(lǐng)導決策和啟動預案提供科學依據(jù),。

雪災發(fā)生后,，所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應急委和有關(guān)部門報告初步災情,，并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災情,。災情報告內(nèi)容主要包括：雪災發(fā)生時間、地點,、范圍,、程度、災害后果,、救災工作采取的措施,，災區(qū)存在的困難和需求。

5.1.1鄉(xiāng)級應急反應,。

雪災發(fā)生后,，受災鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災應急預案立即啟動,，并按照預案迅速組織人力,，緊急投入搶險救災，迅速組織轉(zhuǎn)移安置災民,，安置地點一般采取就近安置,，安置可采取投靠親友、借住公房,、搭建帳篷等方式,。轉(zhuǎn)移過程由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員，安排運輸力量,，按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難,，及時逐級上報,。有關(guān)部門在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,，了解受災人民生活困難情況,，在第一時間內(nèi)報告市應急委,。

5.1.2市級應急反應,。

市應急委接到重,、特大雪災報告后,，根據(jù)災情,，啟動市級救災應急預案,，實施統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,；緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資,、資金,、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉(zhuǎn)移安置災民提供臨時住所,、應急食品,、衣被等生活必需品；根據(jù)救災工作需要,，在全市范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災捐贈活動,；請求省、牡丹江市,、駐寧隊伍等有關(guān)部門進行緊急支援,。根據(jù)災情，必要時可成立現(xiàn)場抗災救災工作前方指揮部,，協(xié)調(diào),、指揮抗災救災工作。

按照市雪災救災指揮部的統(tǒng)一指揮,，下設(shè)各工作組要立即采取措施,，按照各自職責分工，開展救援工作,。

（1）災情預測預報組,。

由市氣象局牽頭。

主要職責：負責預測災害對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)造成的威脅和損失,。

（2）災情收集評估組,。

由市民政局牽頭,，市農(nóng)委、畜牧局,、建設(shè)局,、交通局、城區(qū)街道辦事處參加,。

主要職責：負責災情信息的收集,、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民人民生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估,。

（3）搶險轉(zhuǎn)移安置組,。

由市交通局牽頭，市民政局,、農(nóng)機總站參加,，必要時協(xié)調(diào)駐寧隊伍及社會各方面力量參加。

主要職責：負責轉(zhuǎn)移安置災民和國家重要財產(chǎn),。

（4）后勤保障組,。

由市財政局牽頭，市民政局,、交通局,、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局,、建設(shè)局,、城區(qū)街道辦事處、通信公司,、移動公司,、聯(lián)通公司、電信公司,、鐵通公司,、供電局、農(nóng)電公司參加,。

主要職責：負責搶險救災的通信,、交通、電力保障,；負責運送搶險救災人員,、物資和為災民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具；負責為受災人民提供吃,、穿,、住等物資保障。

（5）安全保衛(wèi)組。

由市公安局牽頭,。

主要職責：負責災區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,，實施災區(qū)特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動,；負責災區(qū)金融等重點部門,、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。

（6）醫(yī)療防疫組,。

由市衛(wèi)生局牽頭,，藥監(jiān)局、畜牧局參加,。

出自 sevw.cn

主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫(yī)療救治,，負責搶險救災的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負責災區(qū)衛(wèi)生防疫,、畜牧防疫,、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作,。

（7）恢復重建組,。

由市建設(shè)局牽頭,，市發(fā)改局,、交通局、民政局,、水務局,、教育局、交通局,、通信公司,、移動公司、聯(lián)通公司,、電信公司,、鐵通公司、財產(chǎn)保險公司,、人壽保險公司,、供電局、農(nóng)電公司等部門參加,。

主要職責：負責幫助災區(qū)修繕,、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房；負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作,；負責災后損毀的交通,、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復工作,；負責災后積雪的清運,、處理工作；負責災后恢復重建規(guī)劃的組織指導,；負責災后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作,。

（8）宣傳報道組。

由市廣電局牽頭,，市電子政務信息網(wǎng)絡中心參加,。

主要職責：負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和人民組成,。根據(jù)災情,，由市武裝部協(xié)調(diào)駐隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災,。交通,、電力、通信,、衛(wèi)生等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍,。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發(fā)生后要及時趕赴災區(qū)實施緊急救援,，確保受災人民得到及時救助,。

市、鄉(xiāng)兩級要應建立災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)生雪災害地區(qū)的人口,、經(jīng)濟狀況,、地理特點、河流水庫,、重點工程等）,，運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,，提高災情收集報告的科技含量,。

市、鄉(xiāng)兩級要建立緊急救援物資儲備,。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分,。搶險物資主要包括搶修道路、電力,、通信,、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由交通,、建設(shè),、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集,；救助物資包括清雪工具,、糧食、方便食品,、帳篷,、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,，由民政,、工商等部門儲備和籌集。食品,、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,，確保災后24小時內(nèi)送達災區(qū)。

市,、鄉(xiāng)兩級要加強救災裝備建設(shè),，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網(wǎng)絡暢通,。加強災害管理人員的培訓工作,，提高其業(yè)務素質(zhì)。

市雪災救災工作總指揮部各成員單位,，要結(jié)合本部門職責制定相應的救災應急預案,；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定本級救災應急預案,，預案要詳實具體,，量化,、細化,。

雪災應急預案的重要性篇八

建立健全統(tǒng)一、高效,、科學,、規(guī)范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系,，提高全鄉(xiāng)應對各類冰凍雪災的能力,，最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害，保障群眾的生命財產(chǎn)安全,，維護社會和諧穩(wěn)定,。

1.2工作原則。

（1）堅持以人為本的原則,。切實履行鄉(xiāng)黨委,、政府社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少冰凍雪災造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災害,。

（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導的原則,。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,，建立健全分類管理,、分級負責、條塊結(jié)合,、鄉(xiāng)村聯(lián)動,、專業(yè)處置為主的應急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構(gòu)的作用,。

（3）堅持協(xié)同處置的原則,。加強應急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)機關(guān),、企事業(yè)單位、行政村,、社會團體和志愿者隊伍的作用,，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮,、反應靈敏,、功能齊全、協(xié)調(diào)有序,、運轉(zhuǎn)高效的應急管理體制,。

（4）堅持資源整合的原則。按照整合資源,、降低成本,、提高效率的要求，實現(xiàn)人力,、物資,、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機配置,，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

（5）堅持科學應對的原則,。采用預測,、預警、預防等措施,，提高應對冰凍雪災的指揮能力,，避免發(fā)生次生,、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作,，提高公眾自救,、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質(zhì)。

1.3編制依據(jù),。

本預案以有關(guān)法律,、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接,。

1.4適用的范圍,。

本預案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是我鄉(xiāng)應對冰凍雪災的緊急行動方案,，適用于降雪前,、降雪過程中已預測將要發(fā)生冰凍雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。

二,、組織指揮機構(gòu)與職責,。

2.1組織指揮機構(gòu)。

鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮,，鄉(xiāng)長為副總指揮,，鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部，作為非常設(shè)領(lǐng)導機構(gòu),，統(tǒng)一領(lǐng)導全鄉(xiāng)防冰凍雪災的應急救援工作,。下設(shè)辦公室，為其日常辦事機構(gòu),，辦公室設(shè)在黨政辦,。

2.2指揮機構(gòu)職責。

鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責：研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見,；負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮,；負責審定全鄉(xiāng)冰凍雪災總體應急預案；負責抓好全鄉(xiāng)應急重大項目建設(shè),，并檢查落實情況,；當冰凍雪災超出本鄉(xiāng)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援,；應對冰凍雪災工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。

鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部的決定,，負責全鄉(xiāng)冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查、組織實施等工作,；依據(jù)辦事處突發(fā)雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃,；組織,、指導和檢查各有關(guān)部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領(lǐng)導對特別重大,、重大冰凍雪災的重要批示,、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鄉(xiāng)領(lǐng)導和鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領(lǐng)導有關(guān)決定事項和指示,、批示精神,，適時做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作；負責與縣政府應急指揮部的聯(lián)絡,；負責與縣有關(guān)部門的業(yè)務聯(lián)系,；負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,；承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作,。

2.3成員單位及其職責：

鄉(xiāng)武裝部：根據(jù)冰凍雪災處置救助需要，協(xié)調(diào)各行政村民兵及預備役人員投入救災工作,。

鄉(xiāng)防指辦公室：負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議,，向縣政府報送有關(guān)文件和材料，并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責,。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作,。

鄉(xiāng)農(nóng)（林）業(yè)服務中心：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農(nóng)林業(yè)受災情況統(tǒng)計上報及相關(guān)事務的處置,。

鄉(xiāng)城建,、土管辦公室：負責道路交通安全、危房人員的轉(zhuǎn)移安置,，加強地質(zhì)災害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置,。

鄉(xiāng)紀委：負責督促、檢查,、落實冰凍雪災應急指揮部成員單位責任,，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,，實施責任追究,。

鄉(xiāng)民政辦：負責災民安置與社會救濟工作，按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜,。

鄉(xiāng)財辦：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費,，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入財政預算,。

鄉(xiāng)中心校：負責做好學校師生預防,、處置冰凍雪災的安全教育和管理。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負責組織醫(yī)務人員趕赴災區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,，做好災區(qū)衛(wèi)生防疫,。遇有大批重危傷員時,，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作,。

三,、運行機制。

3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警,、應急處置,、恢復重建及調(diào)查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平,。要整合各有關(guān)方面資源,，建立健全快速反應系統(tǒng)；加強全鄉(xiāng)應急中心建設(shè),，建立統(tǒng)一接報,、分級分類處置的應急平臺；加強農(nóng)村,、林區(qū)應對冰凍雪災能力建設(shè),。

3.2本預案的啟動條件和程序：鄉(xiāng)防冰凍雪災應急管理辦公室根據(jù)上一級政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預警或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估，當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大,、重大的冰凍突發(fā)雪災時,，報請鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部組織召開會議，制定應急措施,，明確任務分工,，發(fā)布啟動命令，開展應急救援工作,。

預測與預警方面,。

鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災，不斷完善預測預警機制,，科學開展風險分析,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置,。

應急處置。

（一）信息報告,。

（1）突發(fā)雪災發(fā)生后,，事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告,，不得遲報,、謊報、瞞報和漏報,。報告內(nèi)容主要包括時間,、地點、信息來源,、事件性質(zhì),、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等,。應急處置過程中,，要及時續(xù)報有關(guān)情況。冰凍雪災相關(guān)情況,，由鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關(guān)部門,。

（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災重要信息報告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,，及時提出緊急處置建議,，向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部報告，并將鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領(lǐng)導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,，并跟蹤反饋落實情況,。

（3）各村及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū),、敏感時間,，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送,，要高度重視,，嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室,。同時,，鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時匯總有關(guān)情況，向上級匯報,。

（4）突發(fā)雪災中出現(xiàn)重大情況時,，由鄉(xiāng)政府或責成有關(guān)科室及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門，并按規(guī)定通報,、溝通和協(xié)商,。

（二）先期處置。

（1）冰凍雪災發(fā)生后,，相關(guān)科室要立即做出響應,，根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展,，組織開展應急救援工作,，并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。

（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災信息的同時,，啟動相關(guān)應急預案,，及時,、有效地進行處置，控制事態(tài),。

（三）應急響應,。

一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府發(fā)出請求,，由上級政府協(xié)調(diào)其他應急力量予以增援,。

（四）指揮與協(xié)調(diào)。

根據(jù)冰凍雪災處置救助需要,，鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關(guān)于冰凍雪災處置救助的各項指示,，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責：

綜合調(diào)度組：全面掌握并及時報告災情信息,、災區(qū)天氣狀況和救助情況,；協(xié)調(diào)組織各科室落實救災力量調(diào)動、物資調(diào)配,、通信聯(lián)絡等具體處置措施,。

后勤保障組：做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水,、燃油,、電力、被褥等物資供應工作,，協(xié)調(diào)交通,、運輸部門快速運輸救災人員、救災設(shè)備及救援物資,、藥品等,。

醫(yī)療救護組：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。

宣傳報道組：按照國家對冰凍雪災處置的有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)冰凍雪災處置和救助工作需要,，適時發(fā)布災情信息，組織宣傳報道工作,。

專家咨詢組：對冰凍雪災情況進行科學評估,，提出處置救助方案；根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室授權(quán),，開展災情調(diào)查,、災情損失評估，做好處置績效評價,。

現(xiàn)場督導組：深入災區(qū)一線,，對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查，及時將有關(guān)情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部,。

恢復重建,。

（一）善后處置。

（1）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部會同事發(fā)地村黨支部,、村委會,，積極穩(wěn)妥,、深入細致地做好善后處置工作,。

（2）對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員,，以及緊急調(diào)集,、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤,、補助或補償,，并提供心理及司法援助。

（二）社會救助,。

（1）民政班會同有關(guān)科室和單位要迅速調(diào)撥救災物資,，保證災區(qū)群眾的基本生活。

（2）民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度,，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位,、社會團體及個人參與社會救助。

（三）調(diào)查與評估,。

鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結(jié)束后,，組織有關(guān)科室及人員成立冰凍雪災核查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估,，并在10日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部,。由鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。

（四）恢復重建,。

災后恢復重建工作,，由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,，統(tǒng)籌安排,，村黨支部、村委會負責具體實施,。需要上級政府給予援助的,，由鄉(xiāng)政府向上級有關(guān)部門提出書面申請，經(jīng)批復后再行實施,。

四,、責任與獎懲。

4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施,。鄉(xiāng)政府應對突發(fā)雪災,，運用緊急權(quán)力，采取應急措施依法實施監(jiān)督,。

4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵,。

五、附則,。

5.1預案管理,。

本預案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定，鄉(xiāng)應急管理辦公室負責解釋與實施,。鄉(xiāng)全體機關(guān)干部和各村黨支部,、村委會按照本預案的規(guī)定履行職責，各單位,、各村具體制定相應的預案,。

5.2預案實施。

本預案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴大會議審議通過實施,。

5.3預案實施時間,。

本預案自20__年1月20日起正式實施。

雪災應急預案的重要性篇九

及時,、妥善地組織開展防災減災工作,，合理配置抗災救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失,，實現(xiàn)“大雪不成災”目標,，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，切實維護人民人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,。

1.2編制依據(jù),。

根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災害救助辦法》,、《錫林郭勒盟抗災救災應急預案》,、《鑲黃旗自然災害救助應急預案》規(guī)定，結(jié)合我旗實際,，制定本預案,。

1.3適用范圍。

本預案是我旗應對雪災的緊急行動方案,，適用于降雪前,、降雪過程以及降雪后，發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應,。

1.4工作原則,。

1.4.1以人為本,，最大程度地保護人民人民的生命和財產(chǎn)安全。

1.4.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導,，分級管理,，條塊結(jié)合，以塊為主,。

1.4.3部門密切配合,，分工協(xié)作，各司其職,，各盡其責,。

1.4.4依靠人民，充分發(fā)揮基層人民自治組織和公益性社會團體的作用,。

2啟動條件,。

2.1我旗行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災，出現(xiàn)下列任何一種情況,，啟動本預案。

2.1.1雪災給人民生產(chǎn),、生活帶來困難,，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

2.1.2雪災造成人員傷亡的,。

2.1.3雪災造成局部房屋,、棚圈倒塌的。

2.1.4雪災成災面積占全旗行政區(qū)劃總面積的40%以上,。

2.1.5對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,，上述標準可酌情降低。

2.2啟動程序,。

2.2.1在降雪前,，氣象預報部門及時發(fā)出預警，預測雪災將對特定區(qū)域內(nèi)人民生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,，即可向旗委,、政府提出預案啟動建議。

2.2.2旗委,、政府根據(jù)預警預報,，召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議，發(fā)出啟動命令,，確定啟動規(guī)模,，落實救災責任。

2.2.3本預案啟動后,，旗防災減災指揮部立即進入指揮狀態(tài),，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。

3組織指揮體系及職責任務,。

3.1組織體系,。

成立旗防災減災應急指揮部，總指揮由政府旗長擔任,，副總指揮由分管牧區(qū)工作的副書記,、分管農(nóng)牧業(yè)工作的副旗長擔任，成員由旗直有關(guān)部門和條管部門主要負責人組成,。

3.2指揮部職責任務,。

旗防災減災指揮部在旗委、政府的領(lǐng)導下,，直接指揮全旗防災減災工作,。負責組織、領(lǐng)導全旗防災減災應急工作,；部署救災應急準備措施,；督促檢查救災措施落實情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災工作,；根據(jù)災情發(fā)展,，派出救災現(xiàn)場領(lǐng)導小組，實施靠前指揮,；請求上級,、周邊地區(qū)支援，協(xié)調(diào)其他部門和駐軍關(guān)系,；研究解決有關(guān)救災應急工作的重大問題,。

3.3指揮部辦公室職責任務。

旗防災減災指揮部下設(shè)辦公室,，設(shè)在政府辦,，辦公室主任由政府辦主任兼任，工作人員由政府辦,、應急辦,、農(nóng)牧業(yè)局、民政局和承擔主要救災職責單位的人員組成,。主要職責：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實,；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告,；負責災情和救災工作信息發(fā)布,；及時收集信息，綜合評估災情,，向上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作情況,；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災工作,；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項,。

3.4指揮部專業(yè)組職責任務,。

旗防災減災指揮部下設(shè)6個工作組：災情預測預報組、災情收集評估組,、搶險轉(zhuǎn)移安置組,、后勤保障組、醫(yī)療防疫組,、宣傳報道組,。

3.3.1災情預測預報組。

由旗氣象局牽頭,。主要職責：負責預測災害對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)造成的威脅和損失,。

3.3.2災情收集評估組。

由旗民政局牽頭,，農(nóng)牧業(yè)局,、統(tǒng)計局、交通局,、文體廣電局參加,。主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作,；負責對災害損失以及災害對人民人民生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。

3.3.3搶險轉(zhuǎn)移安置組,。

由旗交通局牽頭,，農(nóng)牧業(yè)局、民政局參加,，必要時協(xié)調(diào)武警中隊及社會各方面力量參加,。主要職責：負責轉(zhuǎn)移安置災民。

3.3.4后勤保障組,。

由旗農(nóng)牧業(yè)局牽頭,，財政局、民政局,、商務局,、交通局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局,、住建局,、移動公司、聯(lián)通公司,、電信公司,、電力分局參加,。主要職責：負責運送搶險救災人員、物資和為災民安置提供必要的交通工具,；負責搶險救災的通信,、交通、電力保障,；負責為受災人民提供吃,、穿、住等物資保障,。

3.3.5醫(yī)療防疫組,。

由旗衛(wèi)計局牽頭，農(nóng)牧業(yè)局,、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局參加,。主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫(yī)療救治，負責搶險救災的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督,；負責災區(qū)衛(wèi)生防疫,、牲畜防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作,；負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作,。

3.3.6宣傳報道組。

由旗委宣傳部牽頭,，旗文體廣電局參加,。主要職責：負責組織災情的對外新聞發(fā)布，對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道,。

4成員單位職責任務,。

旗政法委：負責啟動草原110治安防范報警系統(tǒng)，及時發(fā)布各類預警信息,，并發(fā)揮應急指揮用,。

旗政務網(wǎng)絡中心、通信運營企業(yè):負責啟動旗,、蘇木鎮(zhèn)兩級政府及旗直部門應急指揮中心,，保證網(wǎng)絡視頻和電話線路聯(lián)絡暢通。

旗委宣傳部：負責防災減災預警預報發(fā)布,，信息傳遞,，避災常識宣傳普及，新聞發(fā)布,、報道防災減災工作,。

旗農(nóng)牧業(yè)局：負責農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、牲畜疫病防治,；組織調(diào)運飼草料等物資,；聯(lián)系肉食品加工企業(yè),，出欄牲畜；組織災民抗災自救,、災后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作,；抗災車輛調(diào)度。

旗民政局：組織查災,、核災,、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資,；申請,、分配、管理救災款物,；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收,、下?lián)堋⒐芾砉ぷ?。開展救災救濟方面知識的宣傳教育,，做好災民的安撫工作。

旗氣象局：組織發(fā)布天氣預警預報,，為防災減災提供科學依據(jù),。

旗交通局：負責搶險、救災,、防疫等人員及物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具,；及時疏通堵塞公路，保障交通運輸暢通,。

旗商務局：科學調(diào)度儲備糧,，確保災民糧食供應。

旗衛(wèi)計局：負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理,，預防控制疫情,、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全,；負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫(yī)療器械的接收,、管理和發(fā)放。

旗扶貧辦：負責受災貧困戶的核查,、匯總,；負責解決貧困戶的生產(chǎn)生活困難。

旗水務局：負責災后解決人畜飲水工作,。

旗財政局：建立和完善防災減災資金的投入機制,，負責安排緊急防災救災資金和緊急抗災物資貯備所需資金,，確保抗災救災資金及時到位,；負責抗災救災資金使用情況的管理和監(jiān)督,；負責向上爭取抗災救災資金；負責防災救災資金安排和調(diào)度,。

旗發(fā)改局：負責爭取救災基建項目,，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

旗食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局：負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定,；負責有關(guān)物資的采購,、調(diào)運；負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作,。

旗教科局：負責轉(zhuǎn)移護送受災地區(qū)學生,，做好災后學校教育、教學組織工作,；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后校舍恢復重建,。

移動公司、聯(lián)通公司,、電信公司：負責組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復因災損壞的設(shè)施,，保障搶險救災通信暢通。

電力分局：負責組織搶修因災損毀的各類電力設(shè)施,，保障救災指揮用電,。

旗住建局：負責災后恢復重建規(guī)劃、工程設(shè)計,、建筑施工,、竣工驗收等工作。

旗公安局：負責災區(qū)的社會治安工作,。

旗統(tǒng)計局：負責會同有關(guān)職能部門分析,、匯總災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

旗人武部：負責組織協(xié)調(diào)隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作,，組織轉(zhuǎn)移安置災民,。

氣象預報部門按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置”的原則,，及時發(fā)出預警，預測雪災將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,，為領(lǐng)導決策和啟動預案提供科學依據(jù),。

5.2災情報告。

雪災發(fā)生后,，所在蘇木鎮(zhèn)政府必須立即向旗防災減災指揮部和有關(guān)部門報告初步災情,，并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災情,。災情報告內(nèi)容主要包括：雪災發(fā)生時間、地點,、范圍,、程度、災害后果,、救災工作采取的措施,，災區(qū)存在的困難和需求。

6救災應急反應和緊急救援行動,。

6.1應急反應,。

6.1.1蘇木鎮(zhèn)級應急反應。

雪災發(fā)生后,，受災蘇木鎮(zhèn)救災應急預案立即啟動,，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災,，迅速組織轉(zhuǎn)移安置災民,，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友,、借住公房,、搭建帳篷等方式。安置過程由蘇木鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員,，安排運輸力量,，按指定的路線進行轉(zhuǎn)移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡,。對安置中急需解決的問題和困難,，通過向政府應急指揮部匯報，由指揮部協(xié)調(diào)解決,。有關(guān)部門在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,，了解受災人民生活困難情況，在第一時間內(nèi)報告旗抗災救災指揮部辦公室和旗政府應急辦,。

6.1.2旗級應急反應,。

旗防災減災指揮部接到雪災報告后，根據(jù)災情,，啟動旗級救災應急預案，實施統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,；緊急調(diào)集有關(guān)人員,、物資、資金,、交通工具等用于搶險救災,；為緊急安置災民提供臨時住所,、應急食品、衣被等生活必需品,；根據(jù)救災工作需要,，在全旗范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災捐贈活動；請求有關(guān)部門進行緊急支援,。旗防災減災指揮部設(shè)在政府辦,，作為總指揮、總調(diào)度中心,。根據(jù)災情,，必要時也可再成立現(xiàn)場抗災救災工作前方指揮部，協(xié)調(diào),、指揮抗災救災工作,。

7救災備災工作。

7.1建立緊急救援隊伍,。

緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和人民組成,。根據(jù)災情，由人武部協(xié)調(diào)駐隊伍,、武警及民兵預備役參加搶險救災,。交通、電力,、通信,、衛(wèi)計等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。要有針對性地開展緊急救助演練,，雪災發(fā)生后要及時趕赴災區(qū)實施緊急救援,，確保受災人民得到及時救助。

7.2建立災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,。

旗,、蘇木鎮(zhèn)兩級要應建立災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，運用各種預測手段,，使之在預警時能預報出雪災將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,，提高災情收集報告的科技含量。

7.3完善救災物資儲備制度,。

旗,、蘇木鎮(zhèn)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分,。搶險物資主要包括搶修道路,、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,，由交通,、住建、衛(wèi)計,、電力,、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具,、糧食,、方便食品、帳篷,、衣被,、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等,，由民政,、商務等部門儲備和籌集。同時,，適當儲備飼草料,。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,，確保災后24小時內(nèi)送達災區(qū),。

8附則。

8.1旗應對雪災指揮部各成員單位要結(jié)合本部門職責制定相應的救災應急預案,；各蘇木鎮(zhèn)政府,、各社區(qū)要制定本級救災應急預案，并要明確指揮機構(gòu),、工作機構(gòu),、部門職責、工作措施,、責任人以及具體聯(lián)系方式,，切實做到詳實、具體,、量化,、細化，提前掌握應對雪災主動權(quán),。

8.2預案制定后,，要向社會進行宣傳，使廣大人民增強防災減災意識,，增強抗災救災的積極性,，最大限度地減少災害損失,。重點部門要進行必要的應急演練。

8.3由旗應急指揮部辦公室進行適時修訂和完善,。本預案自發(fā)布之日起實施。

雪災應急預案的重要性篇十

為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作,，充分做好針對可能出現(xiàn)的災害性天氣,，有效應對惡劣天氣對我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開展搶險,、救援工作,，最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,，確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通,，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)交通主管局《xx區(qū)交通運輸冬季安全生產(chǎn)“強基固本”百日行動實施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求,，結(jié)合我中心實際,，特制定本工作預案。

遵循統(tǒng)一領(lǐng)導,、分級負責的原則,，預防為主，防抗結(jié)合,，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,，嚴格落實職責和崗位責任，迅速,、有序,、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三?！惫ぷ?，即：抗災害、保暢通,、保運輸,、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。

為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作,，區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災公路保暢工作領(lǐng)導小組，人員組成如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在中心工養(yǎng)股,，魏同志兼任辦公室主任,。各公路站成立相應的組織,，切實做好雨雪冰凍期間道路保暢工作，做到組織到位,、職責到位,、措施到位。

組長：xx負責公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作,；

副組長：小麗負責蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,；

副組長：小平負責新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責橋梁監(jiān)控管理工作,；

（一）加強保障工作,。

一是做好橋梁日常巡查工作，認真落實橋梁“四個一”管理制度,，重點對三,、四類橋梁加強動態(tài)監(jiān)控工作，采取有力措施進行防范控制,，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標志,，避免發(fā)生責任事故。二是加大路面巡查力度,，出現(xiàn)大的病害及時用冷鋪瀝青進行修補,，確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警,、運管,、安監(jiān)、消防,、氣象,、120急救中心等有關(guān)部門強化協(xié)調(diào)配合，實施聯(lián)勤聯(lián)動,，配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間?；奋囕v行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導,，加大對重點部位,、重點路段的巡查力度，每一路段明確巡查責任人,，做到責任到人,，措施到位，發(fā)現(xiàn)問題,，及時處置,，確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時，責任區(qū)負責人員第一時間到達現(xiàn)場,，及時疏導交通,，減少路堵事件,。四是繼續(xù)加強治理車輛超限工作力度，推進公路綜合整治,。要強化源頭治理,，實施區(qū)域聯(lián)動，從嚴打擊超限車輛,，保護公路設(shè)施,。

（二）認真做好安全防治工作。

一是要認真做好重要橋梁和急彎陡坡路段,、事故易發(fā)路段等重點部位的安保工作。全面檢查公路標志,、標線是否齊全,，安保設(shè)施是否完善。如特殊路段是否設(shè)有警示標志,，彎道陡坡路段是否設(shè)置警示樁或安全護欄,，寬路窄橋的安全警示標志是否設(shè)立，是否醒目,，是否夜間反光等,，對發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時修復安裝。二是做好冰凍期間養(yǎng)護施工的安全管理工作,。冬季施工要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,、規(guī)范，設(shè)立規(guī)范齊全的施工標志和夜間施工警示標志,，并派人負責維護交通秩序,，加強施工現(xiàn)場交通安全控制；對封閉交通施工的情況,，要設(shè)立規(guī)范,、醒目的交通標志和繞行標志，及時向社會發(fā)布繞行信息,，保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行,。三是加強安全管理工作。對辦公場所,、拌合場以及施工現(xiàn)場等進行一次安全及防盜,、防火大檢查，排除安全隱患,，確保雨雪冰凍期間安全無事故,。梁集、分路口,、毛岔河公路服務站要加強人員值守和公路服務設(shè)施維修,，提高服務質(zhì)量,，努力為駕乘人員提供良好的服務環(huán)境。

（三）做好日常管養(yǎng)和維護工作,。

為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境,，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點,，全面加強日常管護工作,，及時清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪,，加強公路沿線標志,、標牌、護欄,、示警樁等設(shè)施的維護和監(jiān)管工作,。

（四）信息管理工作。

一是加強信息服務管理,。對路況信息必須做到及時發(fā)現(xiàn),、及時收集、按上報程序規(guī)定及時上報,，為司乘人員和社會提供溫馨服務,。二是加強抗擊雨雪冰凍災害工作的宣傳工作。對工作的亮點,、好人好事等及時宣傳報道,，展現(xiàn)xx公路文明形象，對突發(fā)事件,，宣傳措施也要及時跟進,，起到正面引導，化解危機的作用,，讓廣大司乘人員滿意并真正體現(xiàn)出一個過年的氛圍,。

（五）切實加強公路應急保障能力。

全面落實惡劣天氣及突發(fā)事件應急處置預案,，強化快速反應機制和聯(lián)動機制,，風雪來臨時及時啟動應急預案，堅持以雪為令,，及時組織清除冰雪,。區(qū)公路中心組建成立8個搶通保暢應急分隊，總?cè)藬?shù)60人,，其中局機關(guān)12人,、裕通公司8人、獨山站8人,、蘇埠公路站8人,、新安公路站5人,、徐集站7人、丁集站8人,、城南站4人,。確定落實指揮車輛3臺、貨車8臺（租用3臺）,、簽訂租用大型鏟車16臺,，挖機2臺，對所有機械設(shè)備做好提前維修,，確保機械能用,、好用。加強對中型以上橋梁,、急彎陡坡等重點路段的監(jiān)控,，最大限度減少惡劣天氣對公路通行的.影響。路產(chǎn),、安全、養(yǎng)護巡查車輛配備必要的警示標志等應急器材,，遇有突發(fā)事件或交通事故時,，及時擺放警示標志，做好現(xiàn)場布控,。及時聯(lián)系相關(guān)單位,，形成救治、事故處理,、車輛分流,、道路清障、疏導交通快速反應聯(lián)動機制,。加強信息溝通,，及時向有關(guān)部門報告相關(guān)信息，做到信息暢通,、反應迅速,、組織得力、處置得當,。

（六）積極儲備應對冬季雨雪天氣災害保障應急物資：

養(yǎng)護應急車防滑鏈30套,、雨衣100套、安全馬甲200套,、膠鞋100雙,、照明燈20盞、鐵鍬100把,、融雪劑20噸,、冬季冷補料120噸,。

（七）認真落實值班、信息報送制度,。

雨雪冰凍期間,，落實“領(lǐng)導干部帶班制度”、“24小時值守制度”,，加強各部門之間的,。縱橫聯(lián)系和溝通,。各責任股室,、站必須做好通訊聯(lián)系，負責人的手機始終處于暢通狀態(tài),，確保上情下達,、下情上報的及時準確。按照主管局要求和工作流程,，對道路信息,、工作信息及時上報、及時發(fā)布,，保證手機始終處于暢通狀態(tài),，確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災害期間,，中層以上人員外出必須向主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導請假銷假,。

有下列情形時，預案立即啟動：

1,、橋梁,、陡坡結(jié)冰，護坡滑坡,、公路路基嚴重垮塌,、冰雪災害等嚴重阻塞交通、威脅行車行人安全通行,。

2,、凡中心領(lǐng)導小組接到轄區(qū)內(nèi)險情報告、上級有關(guān)部門及區(qū)人民政府的有關(guān)通知,。

3,、各道班或路產(chǎn)巡查預見將有橋梁垮塌、引橋路基,、護坡滑坡,、冰雪災害及行車安全等險情發(fā)生，須采取緊急措施，并立即報告中心應急領(lǐng)導小組啟動預案,。

1,、本預案所涉及的人員，通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通,。

2,、通知到的各單位、各部門應聽眾指揮,，行動迅速,，帶齊必須用具、設(shè)備以最快的速度趕赴現(xiàn)場開展工作,。

3,、通知待命的，應做好一切準備,，隨時增援,。

4、積極配合,，認真履行職責,，各工作小組在組長的指揮下，認真履行各自職責,，并服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度,，確保處理工作有序、高效,。

5、應急小組人員應熟悉業(yè)務,，并儲備必須的設(shè)備物資,。

6、預案啟動后,，一切服從救援搶險需要,。

值班人員要盡職盡責，堅守崗位,，對出現(xiàn)玩忽職守,、遇險而退、責任落實不到位,，導致發(fā)生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀律嚴肅處理,，對國家、人民造成財產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責任人責任,。

本預案自發(fā)布之日起開始實施,。

雪災應急預案的重要性篇十一

為提高防范雪災天氣的應急處置能力，確保雪災應急工作高效,、有序進行,，最大限度地降低雪災對生產(chǎn)造成的損失,，切實維護生命財產(chǎn)安全，特制訂本預案,。

1.2編制依據(jù),。

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章以及國家、省,、市有關(guān)救災工作方針,、政策和原則，依據(jù)《〈自然災害專項應急預案〉（試行）》等文件編制,。

1.3適用范圍,。

本預案是肅北縣瀚源礦業(yè)有限責任公司的專項應急預案。凡在我公司因雪災發(fā)生道路,、交通,、電力、通訊災害等,，造成人員傷亡,、財產(chǎn)損失，達到預案啟動條件的,，啟動本預案,。

1.4工作原則。

1.4.1堅持以人為本,，最大限度降低雪災對生產(chǎn)的影響,。

1.4.2堅持防災與救災并舉,，以防為主的原則,，做好災前預警、災中應急,、災后恢復重建工作,。

1.4.3公司統(tǒng)一領(lǐng)導,，分級管理，條塊結(jié)合,，以塊為主,。

1.4.4充分發(fā)揮廣大員工的能動作用，形成應急處置合力,。

1.5預案體系,。

本預案為《甘肅中盛礦業(yè)有限責任公司雪災事件總體應急預案》明確的為應對雪災類突發(fā)事件的一個專項應急預案。

1.6適用條件。

1.6.1本預案適用于雪災天氣對生產(chǎn)造成危害的應急反應,。

1.6.2本預案適用于已經(jīng)發(fā)生的雪災及其引發(fā)的次生災害的應急反應,。

2組織機構(gòu)與職責。

2.1領(lǐng)導機構(gòu),。

成立以公司總經(jīng)理為組長,、副總經(jīng)理為副組長、相關(guān)部室負責人為成員的雪災應急領(lǐng)導小組,，雪災應急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在公司安全環(huán)保部由安全環(huán)保部經(jīng)理兼任辦公室主任，負責日常工作,。

領(lǐng)導機構(gòu)主要職責：負責組織領(lǐng)導雪災應急防控工作,；負責雪災防控重大事項的決策，部署應急防控工作,；負責雪災處置的協(xié)調(diào),；負責發(fā)布相關(guān)的信息；對全公司有關(guān)部門開展防控工作進行檢查和指導,。成員單位及職責：

全工區(qū)個部門,、施工隊。

供銷儲運部：做好積雪的清除準備工作,，優(yōu)先保證搶險救援人員,、物資的運輸。

安全環(huán)保部：負責組織,、協(xié)調(diào)雪災救助工作和安全管理工作,。財務監(jiān)察部：做好雪災應急資金的撥付、管理工作,。

計劃技術(shù)部：負責雪災的核實統(tǒng)計上報工作,。

辦公室：負責為指揮部啟動和終止雪災預警應急預案、組織防災減災提供決策依據(jù)和建議,，負責雪災信息的收集、分析,、評估,、審核和上報工作，具體協(xié)調(diào)處理和及時報告雪災預警應急預案實施中的有關(guān)情況,。保證通訊暢通,；快速傳遞雪災預報預警信息。

2.2指揮機構(gòu),。

指揮部負責組織領(lǐng)導雪災應急工作,，做好雪災預防、預警、減災和救災工作,。

安質(zhì)部具體負責開展日常工作,，負責編制、組織實施雪災防御規(guī)劃,，制定,、組織實施雪災應急預案。雪災發(fā)生后,，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導,、指揮下，負責雪災預警應急預案的啟動和終止,，組織相關(guān)職能部門做好防災,、減災和救災工作，指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門,、其他組織和個人共同做好雪災預警應急工作,。同時負責傳達、落實指揮部決定,，綜合協(xié)調(diào),、信息匯總、災情收集上報等相關(guān)工作,。

3.1信息報告,。

雪災信息的報送和處理，應快速,、準確,、詳實，重要信息應立即上報,，因客觀原因一時難以準確掌握的信息,，應及時報告基本情況，同時全面了解情況,，隨后補報詳情,。

3.2先期處置。

雪災預警應急預案的啟動,，按照雪災發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區(qū)域范圍,，由指揮部啟動，將啟動預案的決定公布并上報分部,。當雪災程度達到或可能達到預警標準時,，工區(qū)及時啟動應急預案。

3.3應急響應,。

在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下組織各有關(guān)部門及時開展救災工作,。

參與雪災應急處置的部門實行24小時值班制度,。雪災應急預案啟動后，有關(guān)的部門按照揮部的部署,，迅速投入應急救災工作,。立即啟動應急程序，召集應急人員全部到位,，調(diào)派應急隊伍迅速進入雪災現(xiàn)場,，做好雪災的監(jiān)測、現(xiàn)場服務,、災情調(diào)查等工作,，全程做好現(xiàn)場搶險救災與跟蹤服務工作，并及時向指揮部報告雪災情況及其救助措施,。各相關(guān)部門要迅速調(diào)派緊急處置和救援隊伍,，進入救災現(xiàn)場，緊急調(diào)撥應急物資,。

3.4指揮與協(xié)調(diào),。

指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導雪災的應急處置工作。指揮長召集指揮部各成員部門負責人召開雪災天氣會商,，作出相應的工作部署,，并將有關(guān)情況報分部。建立以工區(qū)為主導,、部門配合,、職責明確的指揮、協(xié)調(diào)工作機制,。根據(jù)雪災程度啟動相應預案并嚴格執(zhí)行災情監(jiān)測,、報告、防控,、處置制度,。應急狀態(tài)下，特事特辦,，急事先辦,。

3.5擴大應急。

雪災在本工區(qū)區(qū)域發(fā)生后,，根據(jù)需要,，指揮部可向鄰工區(qū)請求應急救助。必要時,，可按相關(guān)規(guī)定,，請求軍隊,、武警予以支援,。

3.6應急結(jié)束,。

當雪災得到有效控制時，由指揮部宣布應急結(jié)束,。

4恢復與重建,。

4.1善后處置。

雪災應急預案的重要性篇十二

20**年1月下旬以來,，我鎮(zhèn)遭受嚴重的冰雪災害,，氣溫普降、低溫天氣持續(xù)時間長,，為歷史所罕見,，給我鎮(zhèn)人民群眾的生命和財產(chǎn)造成了嚴重的影響。對多年未見的特殊災害天氣,，我鎮(zhèn)緊急行動,，按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)抗災救災的緊急通知精神,，積極組織開展抗災救災工作,，確保了我鎮(zhèn)群眾在大災之年能過了一個安定、祥和的春節(jié),。為加快我鎮(zhèn)冰雪災害的恢復重建工作,，根據(jù)區(qū)政府的要求，特制定了xx鎮(zhèn)冰雪災害恢復重建規(guī)劃方案如下：

災害發(fā)生后,，鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視，根據(jù)區(qū)委,、區(qū)府的通知精神,，緊急部署救災工作。急時組織電力部門對倒塌的電桿進行了簡易處理,，確保了海子村1000多群眾的用電,，組織海子村倒塌房屋的群眾進行了疏散和安置。并對各村如何應對當前災情做了明確的部署,，切實做好抗災救災的各項工作,。

受災的具體情況是：一是三個山區(qū)村委員和零星壩區(qū)村、組洋芋及洋芋種大面積受冰凍災害,，涉及農(nóng)戶3000余戶,，人口120**人，受損洋芋580余萬斤,，其中籽種20萬斤,，受損金額243萬元；二是海子村雪災倒塌房屋3間,，受損金額1.1萬元,；三是受冰雪凍,，凍死羊子21只，受損金額1萬元,；四是涉及1100戶,，4300人的人畜飲水管道1公里及附屬的水表等受冰凍毀壞，受損金額2.5萬元,；五是海子村通電線路受冰凍災倒塌5棵電桿,，受損金額0.6萬元，合計受損金額250余萬元,。

（一）洋芋及洋芋種受冰災害,。及時組織各村和涉農(nóng)部門在上級部門的支持下，在群眾播種前組織籽種到位,。積極爭取民政支持解決群眾的生活困難,。

（二）倒塌房屋的重建工作。積極爭取上級部門支持,，在二個月內(nèi)組織村,、組干部幫助受災群眾重建房屋。

（三）受災凍死的牲畜,。近期滿對受災農(nóng)戶的生活困難問題從鎮(zhèn)民政的角度進行救濟,。

（四）人畜飲水管道重建。在上級部門的支持下鎮(zhèn),、村,、組及時組織受災群眾進行修復。

（五）受損的電力設(shè)施,。積極與電力部門聯(lián)系,，及時修復。

（六）對受災作物,，組織涉農(nóng)部門幫助農(nóng)戶做好查田補種,。

我們將繼續(xù)按照上級的指示和要求，努力地做好災后的各項保障工作,，為維護好我鎮(zhèn)人民群眾的生產(chǎn)生活正常開展而努力工作,。