總結(jié)是對過去的思考,、行動(dòng)和成果的精煉和總結(jié),,對于今后的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。寫總結(jié)要注意用簡練的語言表達(dá)清晰的觀點(diǎn)。這些精選的總結(jié)樣例都是經(jīng)過精心挑選的,,它們或許能夠?yàn)槟膶懽魈峁┮恍﹩⑹尽?/p>
鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇一
近年來xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,,全面理解,科學(xué)把握,,突出重點(diǎn),,整體推進(jìn),開創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村村建設(shè)新局面,。
一,、基本情況。
xx鄉(xiāng)位于綠春縣中心腹地,,地處國家級自然保護(hù)區(qū)黃連山腳下,,東鄰元陽縣俄扎鄉(xiāng),東南與平河鄉(xiāng)隔河相望,,西南與騎馬壩鄉(xiāng)相倚,,北枕大興鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)國土面積263平方公里,,有耕地面積22983畝,,農(nóng)民人均耕地面積0.89畝。境內(nèi)全是山區(qū),,山高坡陡,,峰巒疊障,溝壑縱橫,,最高海拔2528米(黃連山核心區(qū)內(nèi)),,最低海拔576米(洛瓦電站),年均氣溫17.2℃,,雨量充沛,,熱量充足,年降雨量2400毫米,,年日照時(shí)數(shù)2061小時(shí),,森林覆蓋率達(dá)55.5%,有“天氣常如二三月,,花枝不斷四時(shí)春”的美譽(yù),。全鄉(xiāng)轄8個(gè)村委會(huì)1個(gè)社區(qū),103個(gè)村(居)民小組,5151戶26558人,,其中農(nóng)業(yè)人口25941人,,非農(nóng)業(yè)人口617人,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?7.6%,。境內(nèi)居住著哈尼族,、彝族、漢族三個(gè)世居民族,。鄉(xiāng)黨委下設(shè)10黨總支,,95個(gè)黨支部,共有黨員845名,。
近幾年來,,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,,圍繞將xx鄉(xiāng)打造成縣域最大的茶葉生產(chǎn)基地、最大的商品林生產(chǎn)基地,、水利化程度最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、綠春旅游的核心區(qū)的“兩大一高一核心”四大定位,著力實(shí)施“綠色經(jīng)濟(jì)富鄉(xiāng),、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng),、旅游經(jīng)濟(jì)活鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略目標(biāo)和“爭項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ),調(diào)產(chǎn)業(yè)促增收,,沿兩路創(chuàng)特色,,興科教強(qiáng)素質(zhì),抓黨建強(qiáng)組織,,保穩(wěn)定齊發(fā)展”的36字總體發(fā)展思路,。
二、主要做法,。
(一)提高認(rèn)識,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想,,為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證。工作伊始,,鄉(xiāng)黨委,、政府高度重視新農(nóng)村建設(shè),成立了新農(nóng)村村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,,并明確一名副鄉(xiāng)長專抓新農(nóng)村建設(shè)工作,。在縣新農(nóng)辦的關(guān)心指導(dǎo)及派出單位的'大力支持下,xx鄉(xiāng)工選派到新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員7名,各職能部門抽調(diào)得力人員,,共同組成工作領(lǐng)導(dǎo)組,,確保新農(nóng)村建設(shè)過程中遇到的問題能及時(shí)解決。
(二)加強(qiáng)宣傳,、政府引導(dǎo),、群眾參與,全力營造新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍,。新農(nóng)村建設(shè)是廣大農(nóng)民群眾自己的事,,群眾能否積極參與是決定新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,在新農(nóng)村建設(shè)過程中,,政府開展了深入調(diào)研,,全面掌握實(shí)情,并根據(jù)具體情況制定切實(shí)可行,、群眾滿意的實(shí)施方案,,強(qiáng)化宣傳,并給予一定的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策,,充分調(diào)動(dòng)群眾申報(bào)建設(shè)的積極性,。同時(shí)通過政府引導(dǎo),群眾選舉推薦成立村級新農(nóng)村建設(shè)管理組織,,進(jìn)一步協(xié)調(diào)和化解建設(shè)過程中的矛盾,。
(三)典型示范、以點(diǎn)促面,、逐步推進(jìn),,保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步開展。應(yīng)認(rèn)真對各村的經(jīng)濟(jì)狀況,、資源情況,、群眾的建設(shè)熱情等進(jìn)行了調(diào)查分析,逐步選出有一定基礎(chǔ)條件的村作為第一批新農(nóng)村建設(shè)示范村,,投入了大量人力,、物力把示范村辦成廣大群眾為主動(dòng)心的新型農(nóng)村,從而起到帶動(dòng)作用,。如我xx鄉(xiāng)哈德村是我鎮(zhèn)一個(gè)集貿(mào)市場,,具有新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),鄉(xiāng)黨委,、政府大力支持,,在美麗家園政策下鼓勵(lì)周邊村民移民集鎮(zhèn),全面推開,,一期工程僅用半年時(shí)間全面完成,,并取得良好的效果,。
(四)嚴(yán)明責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督,、合理管理,,確保各項(xiàng)工程規(guī)范化操作。鄉(xiāng)黨委,、政府為保證新農(nóng)村各項(xiàng)工程順利實(shí)施,,將各項(xiàng)工作進(jìn)行分工細(xì)化,責(zé)任到人,,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,,嚴(yán)格制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),使新農(nóng)村工程真正成為造福于民的民生工程,。
(一)新農(nóng)村建設(shè)中,,缺少科學(xué)規(guī)劃。目前我鄉(xiāng)所啟動(dòng)的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,,普遍缺少長遠(yuǎn)和科學(xué)規(guī)劃,,多數(shù)工程建設(shè)是為了完成達(dá)標(biāo)任務(wù),從長遠(yuǎn)來看,,必然為今后的發(fā)展帶來隱患,,或造成資源浪費(fèi),以及重復(fù)建設(shè)的被動(dòng)局面,。
(二)衛(wèi)生長效管理機(jī)制不夠完善,。在村莊整治工作結(jié)束后,對村內(nèi)的公共設(shè)施如何管理,,村容村貌如何保持,,垃圾的有效及時(shí)處理等工作缺少長效管理機(jī)制,必然造成整治后的村莊再度出現(xiàn)“臟,、亂,、差”現(xiàn)象。
(三)建設(shè)資金缺口較大,。目前新農(nóng)村建設(shè)資金盡管實(shí)行了政府補(bǔ)助,、部門幫助、社會(huì)贊助,、群眾自籌等多種渠道籌集,,但是面對新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)龐大的工程,資金遠(yuǎn)不能滿足需要,,一些幫扶單位本身財(cái)力有限,,或主觀積極性不高,工作被動(dòng)應(yīng)付,。群眾自籌資金更加缺少有效措施,,群眾小農(nóng)意識強(qiáng),對公益事業(yè)投資熱情不高,,籌資難度大,,從而嚴(yán)重制約了建設(shè)資金的來源。
(四)新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容單一,,品位不高,。新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是目前村莊的修路、改水,、改廁等設(shè)施建設(shè),,應(yīng)該還要包括農(nóng)田水利基本建設(shè)、文化建設(shè),、教育建設(shè),、生態(tài)建設(shè)、衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),、富民工程建設(shè),、集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等一系列建設(shè),,從而使廣大群眾的生產(chǎn),、生活各項(xiàng)指標(biāo)真正達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵更加豐富,。
四,、對策與措施。
新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)內(nèi)涵豐富,,任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,,如何抓好新農(nóng)村建設(shè),需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,,把握關(guān)鍵,,突出重點(diǎn),細(xì)化方案,,當(dāng)前要認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面:
(一)要進(jìn)一步更新觀念,。政府作為新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo),首先要改變認(rèn)識上的誤區(qū),,無亂在理論學(xué)習(xí)上,、政策研究上以及實(shí)踐探索上要更加切合實(shí)際,理清工作思路,,剖析優(yōu)勢與劣勢,,循序漸進(jìn)地推進(jìn)工作。同時(shí),,要加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo),,進(jìn)一步提高農(nóng)村廣大干部,、群眾對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性,、長期性和復(fù)雜性的認(rèn)識,,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的工作熱情,發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,。
(二)加強(qiáng)整體和科學(xué)的規(guī)劃,,為新農(nóng)村建設(shè)提供理論指導(dǎo)。政府在開展新農(nóng)村建設(shè)伊始,,要制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,,并且要逐步細(xì)化,所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),,做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施,。同時(shí)建立科學(xué)的規(guī)劃管理制度,,制定相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,。新農(nóng)村建設(shè)也必須要與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極探索讓村民變居民,、農(nóng)村變社區(qū)的有效之路,。加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)營力度,積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式,,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,。
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鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇二
2022年,,我村將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),,認(rèn)真開展調(diào)研,,廣泛征求黨員干部、群眾意見,,大力實(shí)施普法服務(wù)大局,、居民素質(zhì)提升、法治文化繁榮,、依法治理創(chuàng)建,、智慧精準(zhǔn)普法“五大工程”,堅(jiān)持以持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,制定的詳細(xì)普法工作實(shí)施計(jì)劃,,現(xiàn)將工作計(jì)劃狀況安排如下:
一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,,深入開展普法教育,。
根據(jù)鎮(zhèn)法制宣傳教育工作要點(diǎn),我村將重點(diǎn)圍繞《章程》,、《憲法》、《道路交通安全法》《義務(wù)教育法》《家庭暴力法》《國家賠償法》《老年人權(quán)益保障法》,、《水污染防治法》等法律知識,,以及今年針對疫情防控工作中熱點(diǎn)問題,采取多種形式組織開展傳染病防治法等法律法規(guī)宣傳和以案釋法活動(dòng),,為疫情防控提供法治保障,,營造良好輿論氛圍,組織全體村民認(rèn)真學(xué)習(xí),,反復(fù)研討,,不斷提高法制意識和法律水平。在普法教育活動(dòng)中,,我們突出了以下重點(diǎn):
1,、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部的定期學(xué)法制度。
我村成員,,要進(jìn)一步加強(qiáng)對開展法律,、法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)重要性的認(rèn)識,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,。學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),以及宣傳普及新型冠狀病毒肺炎疫情防控等重要知識,,并且要做到學(xué)習(xí)內(nèi)容,、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)三落實(shí),,領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法用法的過程中要起到模范和帶頭作用,。
2、積極組織村民開展學(xué)法活動(dòng),。
積極組織廣大村民認(rèn)真開展法律知識宣傳教育活動(dòng),。在閑暇時(shí)間,利用好機(jī)會(huì)把村民法律知識的學(xué)習(xí)活動(dòng)組織好,。村民的法律,、法規(guī)知識學(xué)習(xí)要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳普及憲法法律等,。
3,、加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育,。
要提高他們遵紀(jì)守法和自我防范自我保護(hù)的意識,進(jìn)一步落實(shí)《青少年法治教育大綱》,。推出青少年法治旅游打卡路線,,增強(qiáng)青少年學(xué)法用法的趣味性、有效性,。開展法治教案評選活動(dòng),,將法治宣傳教育有效融入開學(xué)第一課內(nèi)容。不斷強(qiáng)化對學(xué)生的法制宣傳教育活動(dòng),。
二,、普法主題鮮明,內(nèi)容豐富,,推動(dòng)普法工作不斷發(fā)展,。
進(jìn)行深入開展“以案說法”、“以案學(xué)法”活動(dòng),,加大普法的宣傳力度,,進(jìn)一步鞏固我村在過去的法制宣傳成果。積極開展法制宣傳月活動(dòng)結(jié)合合“12·4”憲法宣傳周,、“江淮普法行”,、“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”等主題活動(dòng)適時(shí)安排人員旁聽。落實(shí)普法宣傳教育“進(jìn)單位,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)家庭”活動(dòng)。
1,、充分利用現(xiàn)代新媒體的宣傳功能,,增加時(shí)間段,擴(kuò)大宣傳內(nèi)容,,充分發(fā)揮“縣鎮(zhèn)普法”微信公眾號及各村(居)公共法律服務(wù)微信群作用,,及時(shí)響應(yīng)不同人群的法律需求,在線供給個(gè)性化,、定制化的普法宣傳產(chǎn)品,,推動(dòng)形成“全方位”“一站式”“智能化”網(wǎng)絡(luò)普法新模式。能夠提高法制宣傳教育的成果,,增強(qiáng)公民法制觀法律意識,。
2、抓好各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳,通過法制講座和櫥窗等普法陣地,,采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容,,促進(jìn)我村各項(xiàng)工作依法開展和社會(huì)的穩(wěn)定。
3,、要擴(kuò)大法治文化陣地覆蓋面,,努力在村里打造法治文化廣場,法治文化長廊,,法治農(nóng)家書屋等法治文化陣地建設(shè),,群眾能夠出門見法、抬頭看法,、茶余飯后議法,,把法治文化融入到百姓日常娛樂生活中,讓廣大群眾在潛移默化中接受法治文化熏陶,,從而全面提升了群眾的法治文化素養(yǎng)。
4,、完善以會(huì)代訓(xùn)制度,,加強(qiáng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)工作,要積極參與普法教育的培訓(xùn),,傳達(dá)正確的思想,,要提高村民參與普法活動(dòng)的積極性,積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的'宣傳教育,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),。
1,、高度重視。要切實(shí)加強(qiáng)對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央政法會(huì)議精神,,把普法工作納入村委會(huì)的工作規(guī)劃。
2,、健全機(jī)構(gòu),。調(diào)整充實(shí)普法工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),,進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)干部共同參與的普法工作格局,。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。要建立一支高素質(zhì)的普法隊(duì)伍,,加強(qiáng)普法隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,不斷提高普法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
4,、落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),,做到專款專用,,確?!捌呶迤辗ā惫ぷ骱鸵婪ㄖ卫砉ぷ黜樌_展。
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鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇三
為貫徹落實(shí)黨的十八大提出到全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“美麗中國”和市十五屆人大二次會(huì)議提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的要求,,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)山亭區(qū)《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實(shí)施意見》,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,提出以下實(shí)施方案。
一,、指導(dǎo)思想,。
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),,以村容村貌整治為重點(diǎn),,以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,,以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障,,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔,、環(huán)境優(yōu)美,、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二,、工作目標(biāo)。
從20xx年開始,,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村,、柴林村,、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過考評驗(yàn)收,,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高,。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,繼續(xù)有計(jì)劃,、分步驟地對其他村莊,進(jìn)行分類,、分批整治改造建設(shè),,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
三,、主要任務(wù),。
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃,。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,,按照“生活宜居,、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,,科學(xué)編制詳細(xì)、明確,、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治,、農(nóng)民素質(zhì),、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美,、注重個(gè)性美,、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,,又要考慮農(nóng)村人口,、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電,、路,、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,,又要重點(diǎn)突出文化,、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序,、有效安排,。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,,合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同,,打通村內(nèi)斷頭路,。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程,推進(jìn)農(nóng)村危房,、舊房,、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,,改善農(nóng)戶住房條件,。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,,全面完成改廚、改廁,。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房,,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用,。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,,充分尊重農(nóng)民意愿,,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度,、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū),。按照“配套、完善,、提升”的要求,,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力,。
(二)整治村容村貌,。
一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜,,科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化,。主街硬化率達(dá)到100%,小巷硬化率不低于70%,。主街兩側(cè)鋪有路沿石,,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序,、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng),。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化,、庭院花園化,、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,,鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木,、觀賞樹木。推進(jìn)路旁,、水(渠)旁,、村旁、宅旁等“四旁”綠化,,配建街頭綠地和小游園,,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,,村莊綠化覆蓋率不低于40%,。
三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈,。加強(qiáng)對公用照明設(shè)施的管理維護(hù),,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平,。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,,推行“戶收集、村集中,、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn),、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱,、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍,。同時(shí),全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放,、亂搭亂建,,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆,、雜物堆,、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放,。妥善處理并積極利用禽畜糞便,,鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽能等清潔能源,。
五是提升美化水平,。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,,合理布局宣傳欄,、文化墻等,形成整潔有序,、特色鮮明,、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,,堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象,。
六是提升飲水安全水平。加強(qiáng)對分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整治,,構(gòu)建戶戶通的'自來水管網(wǎng),,保證自來水供水入戶率達(dá)100%,水質(zhì)合格率達(dá)100%,。做好生活污水無害化處置,,科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘,,有效降解水質(zhì)污染,,生活污水處理利用率達(dá)到95%以上。
(三)完善服務(wù)設(shè)施,。
一是完善公共服務(wù)體系,。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),基本達(dá)到“七室兩超市一廣場”標(biāo)準(zhǔn),,即具備綜合辦公室,、綜合活動(dòng)室、綜合服務(wù)室,、衛(wèi)生室,、文化室,、警務(wù)室、調(diào)解室,、生活日用品超市,、農(nóng)資超市和村民文體活動(dòng)場所等功能配置,建筑面積不少于500平方米,??茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校,鼓勵(lì)社會(huì)力量在村內(nèi)興辦幼兒園,、托兒所,。推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸,鼓勵(lì)有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),,改善農(nóng)村金融服務(wù),。
二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線電視,、寬帶村村通和戶戶通工程,,探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開,、政策信息發(fā)布,、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場供需動(dòng)態(tài),、社會(huì)治安管理,、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目,設(shè)置村民意見建議箱,,設(shè)立閱報(bào)欄,、科普欄、宣傳欄,、社情民意反饋欄,。
三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員,、市場信息員,、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員,、電教推廣員等“五員”,強(qiáng)化政策,、農(nóng)資,、科技、金融,、市場信息等支持,,增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對性和實(shí)效性,。
四是完善社會(huì)保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度,,進(jìn)一步簡化費(fèi)用交納、報(bào)銷,、領(lǐng)取等手續(xù),。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,建設(shè)一批農(nóng)村托老所,、幸福院等,,提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平??茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入,,重點(diǎn)用于村集體開支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活,、醫(yī)療補(bǔ)貼等,。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,。
五是完善治安防控體系,。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設(shè)備,,實(shí)現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋,。建立村民自治聯(lián)防組織,實(shí)現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化,。
(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。
一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)發(fā)展土地合作社,,推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn),、規(guī)模化經(jīng)營,、品牌化發(fā)展,,大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),,積極培育特色集體農(nóng)場,、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。優(yōu)先在試點(diǎn)村開展集體建設(shè)用地,、宅基地確權(quán)頒證工作,,推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。
二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,深入實(shí)施“一村一業(yè)、一村一品”工程,,打造特色專業(yè)村,。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光,,重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂,。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游,、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè),,圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù),積極開發(fā)餐飲,、住宿,、交通等三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目,適度發(fā)展短途物流,、設(shè)備租賃,、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,,加快培育農(nóng)業(yè)科技人才,、農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保,、財(cái)政貼息等政策,,扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),。
一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘,、保護(hù),、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,加強(qiáng)對古村落、古民居,、古建筑的保護(hù),推動(dòng)民間傳說搜集整理,、民間藝人技藝傳承,,弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化,。
二是加強(qiáng)教育引導(dǎo),。采取群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)法律法規(guī)教育,、“四德”教育,、生態(tài)文明知識普及教育,健全村規(guī)民約,,強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實(shí),,營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建,。突出抓好群眾性精神文明活動(dòng),,組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶,、敬老模范戶,、子女教育模范戶、計(jì)劃生育模范戶,、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型,、致富型、美好型,、學(xué)習(xí)型,、誠信型)等創(chuàng)星評比,建立動(dòng)態(tài)考評機(jī)制,,頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級評定匾牌,。結(jié)合實(shí)際開展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),,培育科學(xué),、健康、文明的生活方式,。
四是強(qiáng)化村民自治,。健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開,、村民議事,、村級財(cái)務(wù)管理等自治制度,加強(qiáng)農(nóng)民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè),,提高農(nóng)村社會(huì)管理規(guī)范化,、制度化水平,營造和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境,。
四,、工作措施。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,,各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建,、環(huán)保,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、畜牧獸醫(yī),、水利、衛(wèi)生,、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組,,負(fù)責(zé)對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查,。
二是完善投入機(jī)制,。有效整合各方面的資金,建立完善政府財(cái)政投入,、村級自籌和社會(huì)多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系,。鎮(zhèn)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)對涉農(nóng)資金,、項(xiàng)目的整合,,按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變,、統(tǒng)籌管理使用”的原則,,集中對創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動(dòng)各方面參與創(chuàng)建的積極性,,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)投工投勞,,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體,、公民投資或捐資建設(shè),,多渠道,、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。
三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實(shí)行月調(diào)度,、季督導(dǎo)、半年通報(bào),、年度考評,,創(chuàng)建期滿總評、驗(yàn)收和表彰,。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì),對通過總評驗(yàn)收的村,,由鎮(zhèn)報(bào)區(qū),,由區(qū)報(bào)市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實(shí),、成效顯著的鎮(zhèn)街,,給予通報(bào)表揚(yáng);對未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街,給予通報(bào)批評,,取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格,,并責(zé)令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務(wù),。
鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇四
新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,,要全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),,把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,,保障農(nóng)民權(quán)益,,促進(jìn)農(nóng)村和諧,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。
因此,,“十三五”期間,圍繞***鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),,針對在發(fā)展中存在的加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等主要問題,,集中力量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,;落實(shí)“三優(yōu)一特”經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,;突出特色,,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,,努力構(gòu)建和諧社會(huì),。
按照縣、鎮(zhèn)的相關(guān)部署和要求,,結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目,,將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗(yàn)區(qū)。
第一章,。
規(guī)劃總則,。
一、規(guī)劃目的與作用,。
本次規(guī)劃工作的目的是:以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃為依據(jù),在村莊管轄的地域范圍內(nèi),,通過對全村現(xiàn)狀條件,、規(guī)模和發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)的分析和論證,選定規(guī)劃定額指標(biāo),,合理開發(fā),、利用、保護(hù)自然資源,,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),,將規(guī)劃范圍內(nèi)的山、水,、田,、林、路的治理和生產(chǎn),、生活,、科學(xué)、教育,、文化,、衛(wèi)生、體育等設(shè)施的建設(shè),,統(tǒng)籌考慮,,共同協(xié)調(diào)發(fā)展,。
具體講,就是在調(diào)查了解村莊所在地區(qū)的自然條件,、歷史演變,、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上,確定村莊性質(zhì)和經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展目標(biāo),,統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地,綜合部署村莊經(jīng)濟(jì),、文化,、公用事業(yè)及防災(zāi)等各項(xiàng)建設(shè),統(tǒng)籌解決各項(xiàng)建設(shè)之間的矛盾,,相互配合,,為村莊居民提供適合我縣特點(diǎn)、與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境,。
村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,為了加快推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,,切實(shí)貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地,、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針,,圍繞增收致富奔小康,,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),,突出重點(diǎn),,為村莊建設(shè)提供有效指導(dǎo),為***鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)探索一條合適的路子,。
在規(guī)劃過程中注意聯(lián)系實(shí)際,,因地制宜,做到類型多樣,,特色鮮明,,立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,方便群眾生活和生產(chǎn),,保障經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,力爭為整體推進(jìn)鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供一個(gè)科學(xué),、合理的示范和依據(jù),。
二、規(guī)劃編制依據(jù),。
《^v^城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,。
《農(nóng)村整治技術(shù)規(guī)范(gb50445)》。
三,、規(guī)劃指導(dǎo)思想,。
本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,深入實(shí)際,,因地制宜,尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng),,立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,,切實(shí)以規(guī)劃帶動(dòng)解決***村的實(shí)際問題。抓住機(jī)遇,、搞活經(jīng)濟(jì),,立足生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境,并突出***村的特色,,引導(dǎo)和依靠優(yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢,,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,大力發(fā)展田園觀光,、農(nóng)事體驗(yàn),、生態(tài)農(nóng)業(yè)和采摘等旅游項(xiàng)目,吸引更多的游客,,綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),、旅游業(yè),使***村能夠高效,、持續(xù),、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
四,、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念,。
規(guī)劃基本原則:
1、切實(shí)貫徹***鎮(zhèn)關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的要求,,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,,以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,發(fā)展社會(huì)事業(yè),,推進(jìn)村民民主政治和精神文明建設(shè)。
2,、堅(jiān)持一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),,尊重村民意愿的原則,按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,,實(shí)事求是,,量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設(shè)中的主體地位,,充分調(diào)動(dòng)村民自主自愿建設(shè)家園的積極性,,激發(fā)村民自主、自強(qiáng),、勤勉,、互助的精神,使村民在建設(shè)新農(nóng)村的過程中提高自身的綜合素質(zhì),,讓村民得到實(shí)際利益,。
3、注重與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃以及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的結(jié)合,,并適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下村莊建設(shè)的新特點(diǎn),,突出基礎(chǔ)設(shè)施和土地開發(fā)的調(diào)控,,把村莊各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到土地空間上,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的可操作性,。
4,、充分發(fā)揮村的重點(diǎn)示范功能,以帶動(dòng)其它村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,使該區(qū)域內(nèi)的村莊有機(jī)聯(lián)系,、協(xié)調(diào)發(fā)展。
5,、著眼于居民生活水平提高后消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,,把改善居民生活質(zhì)量放在第一位,規(guī)劃解決好事關(guān)居民當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益的村莊建設(shè)重大問題,,努力創(chuàng)造有利于村民生產(chǎn),、方便生活的宜居環(huán)境。
6,、建立經(jīng)濟(jì),、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源配置機(jī)制和功能機(jī)制,。合理利用土地和水資源,開展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,,保護(hù)和改善村莊生態(tài)環(huán)境,,促進(jìn)***村的可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇五
村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)__精神和__縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,,按照縣委,、縣政府、__鄉(xiāng)黨委,、政府致力打造__村為生態(tài)宜居,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作部署,現(xiàn)結(jié)合__實(shí)際,,特制定本實(shí)施方案,。
一、指導(dǎo)思想,。
加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,需結(jié)合實(shí)際,因地制宜,,以黨建為引領(lǐng),,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,,以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,,以治理有效為基礎(chǔ),以生活富裕為根本,,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),。
二、基本原則,。
(一)因地制宜,、分類指導(dǎo)。根據(jù)__資源稟賦,、歷史文化和基礎(chǔ)條件,,科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,,集中力量解決突出問題,。
劃引導(dǎo),合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,杜絕出現(xiàn)“形象”,、“面子”工程,。
(三)村民主體、激發(fā)動(dòng)力,。示范工作要尊重村情民意,,保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),,發(fā)揮村規(guī)民約作用,,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性,、積極性,、主動(dòng)性。
(四)落實(shí)責(zé)任,、形成合力,。村“兩委”、駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,凝聚合力,,建立高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
三,、擬建示范村基本情況,。
__村,寓意“邊緣的村莊”,,海拔__米,,位于__縣城西北方,距縣城__公里,,距鄉(xiāng)政府__公里,,全村幅員面積__平方公里,屬__流域,,地處__干熱河谷,,屬半農(nóng)半牧村,,全村共有__戶,,__人,人均壽命約__歲,。
全村總耕地面積__畝,,草場面積__畝,林地面積__畝,,主產(chǎn)青稞,、玉米、小麥,,牧養(yǎng)牦牛,、黃牛,;主要經(jīng)濟(jì)林下作物有葡萄、蘋果,、梨,、杏、桃,、石榴,、和橘子等水果,輔以核桃,、花椒等種類,;有盤羊、狐貍,、狼等自然野生動(dòng)物,。
四、基本目標(biāo),。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo),,以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點(diǎn),,以“和諧穩(wěn)定,、共同富裕”為落腳點(diǎn),,多層次,、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展,;打造旅游,、休閑、生態(tài),、娛樂,、民族特色于一體的美麗示范村。
五,、建設(shè)內(nèi)容,。
(一)旅游示范村入口場景化打造。
在國道__線__鄉(xiāng)入口打造美麗__示范村特色旅游宣傳牌(墻),,并將宣傳挖掘,、塑造沿線景點(diǎn)一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設(shè),。
從__村西南處入口,,經(jīng)__、瓦洛、摩崖,、日拉形成旅游環(huán)線,,步道兩側(cè)進(jìn)行綠化或設(shè)置欄桿扶手,擺放垃圾桶,、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間,、觀景臺。
(三)農(nóng)田灌溉水渠建設(shè),。
為進(jìn)一步有效治理水土流失,,保持環(huán)境,保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要,,促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收不返貧,,最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱,,得不到灌溉問題,,以及有效降低洪澇災(zāi)害,需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里,。
(四)特色民宿或特色酒店建設(shè),。
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,,既能讓游客體驗(yàn)到體驗(yàn)到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?,也能使其體驗(yàn)返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施,,更能促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)收入,,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,,輻射帶動(dòng)系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展,;如果發(fā)展的好,同時(shí)還可以作為村集體經(jīng)濟(jì)或集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,。
(五)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),。
1.公共活動(dòng)場所建設(shè)。公共活動(dòng)場所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召,,又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活?yuàn)蕵?,更是村莊重要節(jié)點(diǎn)集體活動(dòng)必不可少的場地。同時(shí)可以在場所附近安置些健身器材,,可以健身,、鍛煉,,配置小賣部,、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設(shè),。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量,、美化環(huán)境,又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量,,也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點(diǎn),。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑,、健身器材,、小賣部、公共廁所,、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,,使之真正成為群眾親近的休閑場所。
出自 sevw.cn
3.停車場及配套設(shè)施建設(shè),。擬在賓果,、瓦洛建停車場,用于__村民自家車輛及旅游外來車輛的停放,。停車場應(yīng)配備自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng),,所收費(fèi)用除日常維護(hù)外,按比列繳納村集體,,帶動(dòng)群眾增收,,促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設(shè),。
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,,結(jié)合__地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),,加之我村全為旱廁,,環(huán)境需進(jìn)一步改善,同時(shí)為提高農(nóng)牧民群眾生活條件,,建議將愿意改造的農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生間浴室,、廁所、給排水,、化糞池建設(shè),。
(七)技能培訓(xùn)。
根據(jù)示范村建設(shè)實(shí)際需求,,圍繞增收致富,,提高自身勞動(dòng)技能,著重在民族特色產(chǎn)業(yè),、手工業(yè),、民宿或酒店管理,、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)确矫鏋開_發(fā)展培訓(xùn)所需人才,。
六,、示范村建設(shè)優(yōu)勢。
(一)區(qū)位優(yōu)勢,。__村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,,通水泥路,距離國道318線僅27公里,,距縣城90公里,;海拔2680米,現(xiàn)有__民居,、石摩,、古民宅等旅游景點(diǎn);氣候宜人,,風(fēng)景優(yōu)美,,是休閑、旅游,、度假首選地,。
(二)政策優(yōu)勢。由于__村目前還未進(jìn)行開發(fā),,正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性,。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢,。我村目前無任何輕,、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài),、無污染地區(qū),,風(fēng)景秀麗、水果豐富,,民風(fēng)淳樸,,是發(fā)展打造水果之村、休閑,、旅游,、度假的圣地,輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力,。
(四)交通優(yōu)勢,。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,,擬定于“十四五”期間建設(shè)__至中林卡鄉(xiāng)公路或__至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,,項(xiàng)目建設(shè)期,,將會(huì)為我村帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益,。同時(shí)為__交通發(fā)展提供了便利,,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
七,、投資估算,。
該項(xiàng)目計(jì)劃投資__萬元,全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項(xiàng)資金,,不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財(cái)政資金,,或按項(xiàng)目輕重緩急逐步實(shí)施,。
鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇六
綜觀中央關(guān)于“十一五”規(guī)劃的建議,我們發(fā)現(xiàn)有不少新提法,、新概念。這些嶄新的表述引起了人們的關(guān)注,。其中,,“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這一表述,格外引人注目,。在新時(shí)期提出社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)首創(chuàng)的概念,,曾經(jīng)很多年前就有這個(gè)提法,在現(xiàn)階段重提這個(gè)概念,,更有其特殊的意義,。
何以見得?以農(nóng)村衛(wèi)生為例,足可說明這一點(diǎn)。
一是新農(nóng)村建設(shè)的提出,,我們將自然聯(lián)系到中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市反哺農(nóng)村”,,就會(huì)認(rèn)識到其所指是:第一,、以往簡單地強(qiáng)調(diào)工業(yè)化、城市化,,導(dǎo)致城鄉(xiāng)差別加大和社會(huì)失衡;第二,、以往比較注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而農(nóng)村社會(huì)文化和農(nóng)民福利事業(yè)的投入相對不足,。
經(jīng)過二十多年的改革開放,中國農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,,經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展,,然而,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有給農(nóng)民在看病問題上帶來太多的實(shí)惠,。我國人口占世界的22%,,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%,。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,,其80%都集中在城市。從到農(nóng)民人均收入年均增長2.48%,,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48%,,后者的增長竟然是前者的近五倍。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,,至今中國農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病,。在廣東那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,,23.35%的群眾應(yīng)住院而不能住院,。另外,我國社會(huì)保障的覆蓋面還很窄,,不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”,。在廣大的農(nóng)村,社會(huì)保障體系基本上處于“空白地帶”,。疾病,,像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上,“看病難,、看病貴”是目前中國農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象,。“十一五”時(shí)期,,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程將進(jìn)一步加劇,,要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn),整個(gè)社會(huì)需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安全網(wǎng),。因此,,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問題本身,解決農(nóng)民的看病難,,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題,,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難,?回顧歷史,,我們曾經(jīng)解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下,。1993年世界銀行年度發(fā)展報(bào)告《投資與健康》指出:“直到最近,,(中國)一直是低收入國家的一個(gè)重要的例外……到上世紀(jì)70年代末期,醫(yī)療保險(xiǎn)幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就,。”上個(gè)世紀(jì)80年代初期,,農(nóng)村人口還占全國人口80%,,但我國人均預(yù)期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認(rèn),,這種健康業(yè)績的基礎(chǔ),,是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、遍布每個(gè)農(nóng)村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”,。因此,,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意,,是非常必要的,。
二是新農(nóng)村建設(shè)的提出,是基于兩個(gè)判斷:第一,,目前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)特征還非常明顯,,要達(dá)到20全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重點(diǎn)難點(diǎn)都在農(nóng)村;第二,,我國現(xiàn)在總體上已經(jīng)到了以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
改革開放最直接的成果是國力大大增強(qiáng),。以前財(cái)政所占gdp的比重很低,,而現(xiàn)在占到了將近20。去年財(cái)政收入已經(jīng)達(dá)到26000多億人民幣,,一年免掉農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅幾百億,,今后我們的財(cái)政收入還會(huì)繼續(xù)增長。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),,城市支持農(nóng)村的'階段,。在這樣的情況之下,政府有能力承擔(dān)責(zé)任,推進(jìn)公共財(cái)政的政策,,將更多的財(cái)力用于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,。農(nóng)村的公共品的投入,應(yīng)該如農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施一樣,,主要由公共財(cái)政來承擔(dān),,以加強(qiáng)對農(nóng)村的教育、衛(wèi)生等建設(shè)等,。農(nóng)民即使生活在農(nóng)村,,也有一個(gè)比較好的生產(chǎn)、生活條件,,有利于他們安居樂業(yè),,就有利于社會(huì)穩(wěn)定。因此,,把加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,,發(fā)展合作醫(yī)療作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容也是完全可能的。
三是新農(nóng)村建設(shè)的提出,,集中體現(xiàn)了兩個(gè)重要思想:一是要更加注重社會(huì)公平,;二是強(qiáng)調(diào)注重政府公共服務(wù)的職能。
中央財(cái)政加大投入力度,,對參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在原有每人每年10元的基礎(chǔ)上再增加10元,,地方財(cái)政相應(yīng)增加補(bǔ)助;目標(biāo)是到20在全國農(nóng)村基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。比10月,,全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議首次提出的“到基本建立起農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的目標(biāo)時(shí)間提前了兩年,提示農(nóng)村合作醫(yī)療“全面提速”,。以上事實(shí)充分說明政府已經(jīng)承擔(dān)責(zé)任,,推進(jìn)公共財(cái)政的政策,讓公共財(cái)政陽光普照,,讓農(nóng)民享受改革開放的成果,。因此,包括加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,,發(fā)展合作醫(yī)療在內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)和正在付諸行動(dòng),。
綜上所述,《建議》提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的概念,,富有極其深刻內(nèi)涵,,新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,新農(nóng)村的“新”,,就“新”在農(nóng)村的發(fā)展,,既能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,也能夠體現(xiàn)和諧社會(huì)的要求;既有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,,又有發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的內(nèi)容,;既有農(nóng)村綜合改革的內(nèi)容,又有農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)容,。正因?yàn)槿绱?,《建議》提出了“十一五”時(shí)期,要“認(rèn)真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題,。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,,完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的目標(biāo)要求,。
可以說,,隨著十一五規(guī)劃的實(shí)施,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的確立,,新型農(nóng)村合作醫(yī)療必將迎來加快發(fā)展的春天,。
鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇七
傳統(tǒng)的中國鄉(xiāng)村是由一個(gè)個(gè)自然村落組成的,以宗族,、血緣以及地緣關(guān)系為紐帶,,具有高度同質(zhì)性的熟人社會(huì),其社會(huì)交往結(jié)構(gòu)相對獨(dú)立,,社區(qū)治理也自成體系,。比如,在晚清之前很長一段時(shí)期內(nèi),,封建皇權(quán)為了能夠有效管理鄉(xiāng)村社會(huì),,主要是依托士紳階層并借由禮俗與倫理道德來完成對鄉(xiāng)村社會(huì)的管理,國家正式權(quán)力并沒有建立到最基層的村落社區(qū),,而這種管理方式也沒有妨礙鄉(xiāng)村的穩(wěn)定與發(fā)展,反而在某種程度上維護(hù)了中國鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)長時(shí)段的穩(wěn)定,。直到現(xiàn)在,,我們在鄉(xiāng)村最基層實(shí)行的還是一種社區(qū)自治的方式,而國家正式權(quán)力只建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,。
然而,,進(jìn)入以工業(yè)化、現(xiàn)代化,、信息化為主要特征的當(dāng)代社會(huì)以后,,中國鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)隨即發(fā)生了翻天覆地的變化。尤其是隨著現(xiàn)代國家的建構(gòu)和城市化浪潮的影響,,各種外部性因素日益滲透到鄉(xiāng)村社會(huì)之中,,鄉(xiāng)村社會(huì)不再處于自然和相對獨(dú)立的狀態(tài),而是逐步演化為國家各種制度變遷的一種產(chǎn)物。其在結(jié)構(gòu)層面至少表現(xiàn)出了以下幾個(gè)方面的變化:
一是鄉(xiāng)村大量中青年人口的外出直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會(huì)人口結(jié)構(gòu)的日趨空心化,。工業(yè)化,、城市化的發(fā)展把鄉(xiāng)村大量的中青年勞動(dòng)力吸引走了,留下的是大量處于人口結(jié)構(gòu)“兩端”的兒童與老人,。人口結(jié)構(gòu)的兩極化和空心化,,將導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)的嚴(yán)重乏力和鄉(xiāng)村有生力量的嚴(yán)重匱乏。
二是城市文化的不斷侵入使得傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化,。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化遭受到了現(xiàn)代城市文化的嚴(yán)重侵蝕,,所謂的新的城市文化實(shí)際上在鄉(xiāng)村社會(huì)中成為“無根的文化”,而原有的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化又在逐步地走向消解,,新舊文化的同存局面使得鄉(xiāng)村文化結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化,,文化認(rèn)同難以達(dá)成。
三是鄉(xiāng)村工業(yè)化使得農(nóng)村職業(yè)結(jié)構(gòu)不斷異質(zhì)化,。工業(yè)化浪潮向鄉(xiāng)村的推進(jìn)逐步打破了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的同質(zhì)性職業(yè)結(jié)構(gòu),,鄉(xiāng)村內(nèi)部職業(yè)由原來相對單一的種養(yǎng)殖業(yè)等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)形態(tài)開始走向分化,,越來越多的農(nóng)民開始轉(zhuǎn)移到非農(nóng)職業(yè)領(lǐng)域,鄉(xiāng)村職業(yè)形態(tài)由此走向了多樣化,職業(yè)結(jié)構(gòu)異質(zhì)化趨向不斷加強(qiáng),。
四是鄉(xiāng)村階層結(jié)構(gòu)不斷分化并出現(xiàn)了許多新的階層。鄉(xiāng)村職業(yè)結(jié)構(gòu)異質(zhì)化的同時(shí),,鄉(xiāng)村的階層結(jié)構(gòu)也開始產(chǎn)生了分化,。傳統(tǒng)的農(nóng)民階級已經(jīng)分化為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、農(nóng)民工,、個(gè)體勞動(dòng)者和個(gè)體工商戶,、雇工、私營企業(yè)主,、企業(yè)管理者,、農(nóng)村管理者等不同的階層,他們的利益訴求和發(fā)展取向可能完全不同,。
五是鄉(xiāng)村社會(huì)組織的匱乏導(dǎo)致鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)單一且非均衡性問題突出,。長期以來,我國鄉(xiāng)村各類組織的發(fā)展“行政化”色彩較濃,,社會(huì)組織的培育與建設(shè)嚴(yán)重滯后于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,這使得鄉(xiāng)村社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)不僅單一化,而且一直處于非均衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中,,鄉(xiāng)村自治難以真正實(shí)現(xiàn),。
二
面對當(dāng)前中國鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),筆者認(rèn)為,,大力開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)運(yùn)動(dòng),,不失為鄉(xiāng)村治理的一種新路徑,。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是將城市社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與成就延伸到農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要方式和平臺,,也是當(dāng)前深化新農(nóng)村建設(shè),、創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會(huì)管理、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化發(fā)展的新量標(biāo),。其根本目的在于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)公平,,維護(hù)城鄉(xiāng)之間的和諧與穩(wěn)定,,使農(nóng)村社區(qū)達(dá)到“以優(yōu)美的'環(huán)境吸引村民駐足、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足村民需求,、以豐富的活動(dòng)引導(dǎo)村民參與,、以完善的功能提高村民素質(zhì)”的良好效果。
社區(qū)是一個(gè)社會(huì)的縮影,,從一般意義上而言,,社區(qū)往往歸結(jié)于社會(huì)生活的共同體,即以共同居住的地域?yàn)榛A(chǔ),,具有共同的社會(huì)聯(lián)系和價(jià)值認(rèn)同的社會(huì)生活共同體,,是一種地方性社會(huì)。在當(dāng)代中國,,隨著國家現(xiàn)代化的邁進(jìn)以及市場化的改革,,農(nóng)村社區(qū)越來越具有開放性、流動(dòng)性,、異質(zhì)性和變化性,。在此背景下,重新認(rèn)識農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的價(jià)值顯得極為重要,。(管理科學(xué)論文)因?yàn)檗r(nóng)村社區(qū)已經(jīng)超越了單純的社會(huì)生活共同體概念,,而具有生產(chǎn)、生活,、服務(wù)和發(fā)展的多重內(nèi)涵,,是一個(gè)具有功能復(fù)合與主體復(fù)合特性的共同體。
從我國社區(qū)建設(shè)的歷程來看,,20世紀(jì)80年代初,以城市為中心的改革逐步帶來了單位制的解體與街居制的產(chǎn)生,,城市社區(qū)建設(shè)也應(yīng)運(yùn)而生和蓬勃發(fā)展,。到20世紀(jì)末,城市社區(qū)建設(shè)不僅內(nèi)容豐富,,形式多樣,,而且在社區(qū)組織和體制創(chuàng)新方面也取得了顯著的成效,。但相比之下,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)際上一直沒有真正啟動(dòng)過,,除了少數(shù)的幾個(gè)項(xiàng)目外,,農(nóng)民幾乎享受不到公共產(chǎn)品和社區(qū)服務(wù)。農(nóng)村社區(qū)化,、農(nóng)民市民化幾乎成了千百萬農(nóng)民追求城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的最大夢想,。10月,中共十六屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》明確提出,,“積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),,健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,把社區(qū)建設(shè)成為管理有序,、服務(wù)完善,、文明祥和的社會(huì)生活共同體”。3月,,民政部下發(fā)了“民函[]79號”文件,,決定從全國有條件的縣(市、區(qū))中確定一批“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣(市,、區(qū))”,,用1―2年時(shí)間開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)由此提上了國家重要日程,,并在全國范圍內(nèi)開始了轟轟烈烈的建設(shè)運(yùn)動(dòng),。
因此,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)自提出起就暗含了一些特殊的價(jià)值目標(biāo)和愿望,。比如,,讓“農(nóng)民”逐漸發(fā)展成為“農(nóng)村居民”,農(nóng)村居民與城市居民只有居住地域的不同,,而沒有享受公共服務(wù)的差別,。另外,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)涉及到方方面面,,要建設(shè)好農(nóng)村社區(qū)建設(shè),,就需要構(gòu)建新型農(nóng)村基層管理體制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,。比如,,首批通過“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”的山東省諸城市,以來,,相繼將1249個(gè)建制村撤銷,、合并成為208個(gè)農(nóng)村社區(qū)。這項(xiàng)重大改革使得諸城市成為全國首個(gè)撤銷全部建制村的縣(市,、區(qū)),,從而開啟了農(nóng)村基層管理體制全面改革和鄉(xiāng)村社區(qū)治理變革的新時(shí)代,。
按照民政部的解釋,當(dāng)前,,我國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)就是要在黨和政府的指導(dǎo)與幫助下,,依托社區(qū)組織,發(fā)揮農(nóng)村居民主體作用,,整合社區(qū)內(nèi)外資源,,健全社區(qū)管理和服務(wù)體系,提高農(nóng)村居民生產(chǎn)生活水平,,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為管理有序,、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體的過程,。相比于新農(nóng)村建設(shè),,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)以社區(qū)服務(wù)中心為平臺,更為關(guān)注農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系的建構(gòu)和社區(qū)管理制度的創(chuàng)新,;以社區(qū)民間組織,、專業(yè)合作社以及社區(qū)工作者隊(duì)伍為基礎(chǔ),更加重視農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織及其隊(duì)伍的建設(shè),。當(dāng)然,,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是在新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是以新農(nóng)村建設(shè)成就推進(jìn)的,,兩者之間是相輔相成的關(guān)系,。在此意義上可以說,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不僅對于改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,,提高農(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量有著重要的現(xiàn)實(shí)意義,,而且對進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),,也將產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的歷史意義,。
在當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,筆者認(rèn)為首先的任務(wù)在于要形成一種合理的社區(qū)治理結(jié)構(gòu),,這不僅需要建立一個(gè)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制,,更需要有一個(gè)能夠激發(fā)廣大農(nóng)村居民和社會(huì)組織積極參與的動(dòng)力機(jī)制。目前,,我國實(shí)行“鄉(xiāng)政村治”的做法,,雖然在治理結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了“政社分開”和“鄉(xiāng)村分治”,但鄉(xiāng)村自我治理的能力并沒有因此培養(yǎng)起來,,許多地方依舊是按照傳統(tǒng)的慣性單純地依靠政府在進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè),。治理理論的主要?jiǎng)?chuàng)始人之一詹姆斯?羅西瑙在其代表作《沒有政府的治理》中明確指出:治理指的是一種共同的目標(biāo)支持下的活動(dòng)。這些管理活動(dòng)的主體未必是政府,,也無需依靠國家的強(qiáng)制力量來實(shí)現(xiàn),。因此,以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為契機(jī),,通過建立農(nóng)村居民與基層政府合作的平臺來提升鄉(xiāng)村自治的能力,,這是在鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)變遷的大背景下實(shí)現(xiàn)新的社區(qū)自治的有效路徑。
鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇八
1.關(guān)于“一把手”的問題,。從根本來講,,公司治理結(jié)構(gòu)是對董事會(huì)、經(jīng)理層,、監(jiān)事會(huì)權(quán)責(zé)邊界及相關(guān)關(guān)系的制衡性制度規(guī)定,。在這個(gè)制度安排下,權(quán)力和責(zé)任受到約束,,決策的范圍和過程是以規(guī)則和程序?yàn)榛A(chǔ),。因此,董事會(huì),、經(jīng)理層,、監(jiān)事會(huì)相互之間不是縱向等級關(guān)系,而是一組授權(quán)關(guān)系,,各方都有相對獨(dú)立的權(quán)力和責(zé)任運(yùn)用空間,,任何一方都不能越過邊界,違反程序,?;谝陨险J(rèn)識,“一把手”的說法是不準(zhǔn)確的,。公司治理結(jié)構(gòu)各方必須改變傳統(tǒng)等級觀念,、擯棄“一把手”的想法,樹立現(xiàn)代企業(yè)制度制衡思想和理念,。
2.董事會(huì)與經(jīng)理層的關(guān)系問題,。按照西方公司治理來講,這不是問題,,因?yàn)榻?jīng)理層是由董事會(huì)任命的,,董事會(huì)對經(jīng)理層是一種“授權(quán)性管理”,但由于我國是從傳統(tǒng)的工廠治理下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,,這個(gè)問題很有“中國特色”,,特別是董事會(huì)與經(jīng)理層都由上級組織任命的前提下。因此,,要對董事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)進(jìn)行明確,,特別是對董事長與總經(jīng)理的職責(zé)進(jìn)行合理切分,避免相互越位,,努力形成職責(zé)合理,、履職高效,、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
文檔為doc格式,。
鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇九
農(nóng)村文化的發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)民地區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要組成部分理應(yīng)得到重視,,然而當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)存在著諸多不足,詳細(xì)內(nèi)容請看下文,。
1.1有助于培育新時(shí)期的農(nóng)民群體,。
要想培育出社會(huì)主義新農(nóng)民,必然要通過鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的開展予以實(shí)現(xiàn),,使農(nóng)民群眾了解黨的國家政策方針,,提高其政治覺悟。同時(shí),,文化建設(shè)工作對于農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn),,提高了廣大農(nóng)民的文化素養(yǎng)水平,進(jìn)而引領(lǐng)創(chuàng)建農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚,。
我國農(nóng)村發(fā)達(dá)地區(qū),,基層民主建設(shè)得以充分發(fā)展,相比較而言,,廣大偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村地區(qū)的基層民主建設(shè)工作難以真正落實(shí),,正是由于鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的開展,有助于提高廣大農(nóng)民的公民意識與自主意識,,能夠自發(fā)維護(hù)自身的合法民主權(quán)益,,從而切實(shí)提升廣大農(nóng)民群眾的參政熱情與水平。因此,,當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢下必須大力推進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)工作,,為基層民主更好實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。
1.3有助于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,。
文化與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相輔相成,,一脈相承的,對于我國鄉(xiāng)村文化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作而言同樣如此,。文化作為經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力能夠提升勞動(dòng)者的綜合素養(yǎng),,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造條件,同時(shí),,正是借助于文化發(fā)展,,促進(jìn)了農(nóng)村教育的改革與科技水平的提高,進(jìn)而為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供科技支持,。
2.1就教育教學(xué)方面,,相對滯后。
盡管我國整體的教育工作進(jìn)展順利,并且在職業(yè)教育以及高等教育方面取得了顯著的成績,,但是就農(nóng)村教育而言依舊相對落后,,存在著發(fā)展的不平衡性,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,,我國接近90%的文盲以及半文盲出在農(nóng)村地區(qū),,甚至有的西北偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育普及率甚至不到60%,教育普及率有待提升,,農(nóng)村文化教育落后已成為不爭的事實(shí)。
2.2就文化設(shè)施建設(shè)方面,,明顯匱乏,。
由于廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,農(nóng)民收入水平有限,,從而導(dǎo)致在相關(guān)文化設(shè)施的建設(shè)投入上明顯不足,,并且大部分農(nóng)村地區(qū)在思想觀念上重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視鄉(xiāng)村文化建設(shè),從而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)工作形同虛設(shè),,文化設(shè)施不全,,也沒有專門的文化工作人員,文化建設(shè)流于形式,,難以真正開展,。
2.3就文化宣傳方面,有待提升,。
由于我國城市與農(nóng)村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在著明顯的差距,,并且農(nóng)村地區(qū)接受外來新鮮事物的能力也明顯落后于城市居民,正是由于廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平落后,,其購買力有限,,消費(fèi)水平不高,并且加之很多農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)不夠完善,,因此致使農(nóng)民接觸新的信息程度普遍低于全國平均水平,。
鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇十
旅游業(yè),國際上稱之為旅游業(yè),,是一個(gè)具有旅游資源和設(shè)施的綜合性產(chǎn)業(yè),,專門或主要從事招攬、接待游客,、提供交通,、觀光、住宿,、餐飲,、購物、娛樂六個(gè)環(huán)節(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,!
摘要:隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)和旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,,鄉(xiāng)村旅游已成為21世紀(jì)被越來越多人選擇的新興項(xiàng)目。鄉(xiāng)村旅游也是新世紀(jì)我國鄉(xiāng)村發(fā)展,、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,。并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平及素質(zhì)的提高,人們更傾向于往環(huán)境優(yōu)美,,山清水秀的農(nóng)村聚集,。雖然目前我國鄉(xiāng)村旅游仍處在開發(fā)階段,但我國鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)模式和發(fā)展前景上具有很大的空間,。本文討論了當(dāng)前我國鄉(xiāng)村旅游的狀況,,并對未來發(fā)展的趨勢作出了本人的預(yù)期,僅供參考,。
引言,。
鄉(xiāng)村旅游在中國的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了近10年的快速發(fā)展時(shí)期。鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)的一個(gè)新興項(xiàng)目,,已經(jīng)被廣大旅游愛好者所鐘愛,。在工業(yè)化和城市化不斷發(fā)展的今天,農(nóng)村不管在經(jīng)濟(jì)和政治上都處于落后地位,。對于中國這個(gè)世界上最大的發(fā)展中國家來說,,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量存在,勞動(dòng)生產(chǎn)率緩慢增長,,許多問題都制約著我國的發(fā)展,。我們都知道,旅游業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)某區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,對于農(nóng)村來說,,這無疑是一個(gè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)。要是我們能合理地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),,就不僅能推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展,,也能讓我們國家向著強(qiáng)國的方向更進(jìn)一步。
1.1我國鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn),。鄉(xiāng)村旅游是指以各種類型的鄉(xiāng)村為背景,,以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村文化為旅游吸引物,,以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村特色資源為基礎(chǔ)開發(fā)旅游產(chǎn)品,,吸引游客前來觀光游覽、休閑度假,、考察學(xué)習(xí),、參與體驗(yàn)的旅游活動(dòng),。在我國,主要的鄉(xiāng)村旅游模式是城郊型,,即城市居民到郊外去休閑娛樂,。最成熟的應(yīng)該是開展農(nóng)家樂,人們觀光農(nóng)業(yè),,體驗(yàn)農(nóng)村生活,。其他形式是去到一些知名的大型景區(qū),這些景區(qū)保留著鄉(xiāng)村的原始狀態(tài)?,F(xiàn)在很多人都倡導(dǎo)回歸大自然,,于是選擇到一些真正的苗圃村寨里去感受大自然,欣賞山水,、田園風(fēng)景,。
1.2.1經(jīng)營理念、管理制度不恰當(dāng),。經(jīng)營者可能過于追求旅游品牌的效應(yīng),而忽略了鄉(xiāng)村的本真意義,。鄉(xiāng)村旅游最重要的意義在于人們想找到最真實(shí),、最純真的感覺,并讓自己置身其中,,能達(dá)到修身,、養(yǎng)性的效果。但大多經(jīng)營者想把自己的品牌打造得更城市化,,卻沒有深入挖掘鄉(xiāng)村文化,,其實(shí)這是適得其反的。要知道,,人們到農(nóng)村來就是想暫時(shí)遠(yuǎn)離城市中的喧囂與繁華,,去領(lǐng)略鄉(xiāng)村的寧靜與優(yōu)雅。而且經(jīng)營者和管理者的專業(yè)知識和自身素養(yǎng)不是很高,,在對游客進(jìn)行服務(wù)時(shí)按照自己的方式去做,,可能會(huì)造成不和諧的現(xiàn)象。
1.2.2盲目開發(fā),。盲目開發(fā)有兩種,,一是草草開發(fā),二是過度開發(fā),。草草開發(fā)雖然能保留許多鄉(xiāng)村的本來面貌,,但在住宿或者某些設(shè)施上配備不足的話還是會(huì)對游客造成一定影響。而且在進(jìn)行開發(fā)時(shí)只對一些基礎(chǔ)性設(shè)施稍加改造,,沒有真正用心去設(shè)計(jì)自己的品牌,,或者是缺乏創(chuàng)新。過度開發(fā)是對鄉(xiāng)村最具毀滅性的開發(fā)。既把大量鄉(xiāng)村的本真面貌給抹去,,也沒有體現(xiàn)出鄉(xiāng)村的內(nèi)涵與文化,,更嚴(yán)重的是還可能會(huì)破壞環(huán)境。
1.2.3不注重旅游中的環(huán)保,。游客去某地旅游,,并進(jìn)行一系列的活動(dòng),難免對環(huán)境造成一定的污染,。其實(shí)對環(huán)境的污染是雙方的,。對管理者來說,在開發(fā)時(shí)肯定要用到工業(yè)技術(shù),,也會(huì)產(chǎn)生一些廢氣,。如果忽略這些因素對環(huán)境的影響,隨著開發(fā)的進(jìn)行,,這些一點(diǎn)一滴的因素就會(huì)造成巨大的影響,。再有就是餐飲行業(yè)中產(chǎn)生的污染物不經(jīng)處理就排放的話,也會(huì)對環(huán)境造成破壞,。對游客來說,,一些生活用品的隨處亂扔也會(huì)對環(huán)境造成影響。這些問題如果不得到重視,,對鄉(xiāng)村來說是一個(gè)巨大的潛在的危險(xiǎn),。
2.1改變經(jīng)營理念,完善管理制度,。
經(jīng)營者首先要正確認(rèn)識鄉(xiāng)村旅游的意義,,要對鄉(xiāng)村文化及內(nèi)涵有著自己的深刻見解。鄉(xiāng)村應(yīng)該是美好,、純真的,,不應(yīng)融入太多其他元素。真正應(yīng)該做的是把本村的獨(dú)特的文化宣傳出去,,當(dāng)然要善于從其中取其精華,,去其糟粕,把具有正能量的東西傳遞給大家,。
其次,,在宣傳文化的基礎(chǔ)上,還要完善管理制度,。旅游業(yè)本來就是一種服務(wù)性行業(yè),,能把游客服務(wù)得很舒心、放松,,這才算成功,。由于服務(wù)人員大多是本地村民,,對其進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)是很有必要的。政府相關(guān)部門應(yīng)該出面對這些人員進(jìn)行全面,、專業(yè)的培訓(xùn),,提高自身素養(yǎng),這不僅對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)有幫助,,對整個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生作用,。
2.2科學(xué)、合理地進(jìn)行開發(fā),。
能夠科學(xué),、合理地開發(fā)鄉(xiāng)村,讓游客對其產(chǎn)生深刻的形象,,是推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的重要的一步,。如何進(jìn)行開發(fā),應(yīng)該在以下幾個(gè)方面進(jìn)行,。
一是適度開發(fā),。既要有鄉(xiāng)村的原本面貌,也要有良好的基礎(chǔ)設(shè)施,。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是指能讓游客在吃,、住上面都能舒適,并且也能領(lǐng)略鄉(xiāng)村獨(dú)特的風(fēng)光,。但不能太偏向于城市化,要有一定的鄉(xiāng)土氣息,。
二是要有自己的品牌,。這非常需要經(jīng)營者的創(chuàng)新意識,還要有一定的專業(yè)素養(yǎng),。但品牌是很有商業(yè)價(jià)值的,,其帶來的效應(yīng)也非常大。不過不能因?yàn)樘^追求品牌效應(yīng)而忽略了鄉(xiāng)村的本真面貌,,最主要的是要有自己的東西,。
2.3加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
之所以越來越多的人到鄉(xiāng)村去旅游,,其中一個(gè)很重要的原因是鄉(xiāng)村的環(huán)境比城市要好,。如果在開發(fā)和運(yùn)作過程中使得環(huán)境遭到看破壞,那人們也不會(huì)愿意來旅游,。所以對環(huán)境的保護(hù)是非常有必要的,。
在開發(fā)過程中,盡量選擇對環(huán)境破壞較小的方式和技術(shù),。不能因?yàn)槟硞€(gè)大型項(xiàng)目有巨大的經(jīng)濟(jì)利益就不顧對環(huán)境的破壞,,經(jīng)濟(jì)利益是次要的,,沒有了良好和優(yōu)美的環(huán)境,不僅游客不會(huì)愿意來旅游,,自己也難以長期住下去,。
在運(yùn)作過程中,要嚴(yán)令禁止游客亂扔垃圾,,餐飲,、住宿行業(yè)對外排放的污染物也要規(guī)定一個(gè)排放量,而且排出的污染物也要對其進(jìn)行處理,。最好有一個(gè)專門的環(huán)境部門對各種環(huán)境問題有一個(gè)系統(tǒng)的,、科學(xué)的管理。
3.1更具創(chuàng)新性,。對于鄉(xiāng)村旅游這種新興的旅游項(xiàng)目,,其未來的發(fā)展方向應(yīng)該更具創(chuàng)新性。常規(guī)的旅游方式對人們來說已經(jīng)沒有什么吸引力了,,在去過許多知名景點(diǎn),,品嘗過各種特色美食后,更渴望有新鮮的東西去嘗試,。目前我國鄉(xiāng)村旅游還有很大的發(fā)展空間,,肯定會(huì)有許多更具創(chuàng)新性的項(xiàng)目回被開發(fā)出來。
3.2更具地方性,。像許多其他知名的景點(diǎn)一樣,,因?yàn)楠?dú)具其地方特色,所以能被更多人所熟知,。鄉(xiāng)村也是一樣,,每個(gè)鄉(xiāng)村都是獨(dú)具特色的,都是一道亮麗的風(fēng)景,。不同于城市的工業(yè)化氣息,,鄉(xiāng)村是原始的面貌,是純真的地域,。鄉(xiāng)村的地方性更具有濃郁的氣息,,因?yàn)樗潜淮笞匀凰鼑茏屓烁杏X到一種親近與舒適,。在我國這么一個(gè)地大物博的地方,,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí),肯定會(huì)更具地方性,。
3.3更具文化性,。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)文明社會(huì),是由許多不同的文化所組成的,。世界上的每個(gè)地方都有其自己的文化,,需要人們慢慢地去挖掘,。一個(gè)有文化底蘊(yùn)的地方才是值得人們?nèi)サ牡胤健N覀兌贾?,中華上下五千年,,我們才只是了解了其中一部分。城市中的文化大多被高樓大廈所掩蓋,,而在鄉(xiāng)村這種貼近自然的地方會(huì)更加明顯地展示出來,。在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中,能更深層次地去挖掘隱藏在其中的東西,,肯定會(huì)更具文化性,。
中國山水秀麗,風(fēng)光迤邐,,是全世界人民的旅游勝地,。在旅游業(yè)不斷興起的今天,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)顯現(xiàn)出其極大的魅力和商業(yè)價(jià)值,。具不完全統(tǒng)計(jì),,中國有75萬個(gè)村莊,如果能對一半的村莊進(jìn)行開發(fā),,不僅能獲得極大的經(jīng)濟(jì)利益,,還能把各個(gè)村落的文化和地方特色宣傳出去,讓更多的人知道我們中華名族的博大精深,。此外,,由于越來越多的人涌向農(nóng)村,對鄉(xiāng)村進(jìn)行開發(fā),,讓人們在其中生活得更加舒適也是很有必要的,。找到更好、更有效的方法去開發(fā)鄉(xiāng)村旅游這個(gè)項(xiàng)目,,在諸多方面都是很有利的,并且我國未來的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢一定會(huì)朝著更好的方向發(fā)展,。
參考文獻(xiàn):
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摘要:經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,目前中國鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為中國整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)板塊中的重要構(gòu)成部分,。伴隨著城市生活壓力的增大,,親近自然、短暫的郊游小憩已經(jīng)日漸成為人們休閑方式的主導(dǎo)選擇,尤其自駕車市郊旅游者數(shù)量的劇增,,更是進(jìn)一步刺激了鄉(xiāng)村旅游市場的拓寬,。而在新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境下,農(nóng)村旅游在加大農(nóng)民收入,,整治農(nóng)村文化,,調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的等方面發(fā)揮著不可小覷的重要作用,。本文主要論述了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必要性。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,休閑旅游,,環(huán)境建設(shè),綠色生態(tài),。
abstract:afterdecadesofdevelopment,chinascurrentruraltourismhaeincreasingpressureforcitylife,closetonature,shortoutinghasbecomeawayofpeopleleisuredominatechoice,especiallysincethenumberoftouristshasincreasedsharplysuburbandriving,henewruralconstructionoftheenvironment,ruraltourisminincreasingfarmersincome,theruralculture,adjustmpermainlydiscussesthenecessityofthedevelopmentofruraltourism.
中圖分類號:g812.42文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a文章編號:
生活節(jié)奏越來越快的現(xiàn)代社會(huì),,隨著生活工作壓力的攀升,人們的出游觀念開始轉(zhuǎn)變,,集休閑,、求知于一體的旅游度假方式已然成為新的時(shí)尚。越來越多的旅游者和城市生活者開始將目標(biāo)定位到周邊環(huán)境好的農(nóng)村游玩,,路途時(shí)間少,,呼吸新鮮空氣,品嘗綠色食品,,舒展心情等幾大優(yōu)勢吸引著旅游者趨之若鶩,。農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最大的受惠者當(dāng)之無愧為農(nóng)村,??陀^的分析,它從以下幾個(gè)方面推動(dòng)了新農(nóng)村的建設(shè),。
一,、有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,,是產(chǎn)業(yè)多樣化的體現(xiàn),。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村生產(chǎn)是重中之重,,是社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),。鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn),打破了傳統(tǒng)的以耕養(yǎng)農(nóng)的單一產(chǎn)業(yè)模式,,在保證農(nóng)村生產(chǎn)的前提下,,介于第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間的鄉(xiāng)村旅游,是二者相結(jié)合的切入點(diǎn),,在拉動(dòng)第一,、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也推動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),,適應(yīng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化的要求,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的建設(shè),。因此,,鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,在很大程度上能夠解決“三農(nóng)”問題,推進(jìn)社會(huì)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
在利用自然優(yōu)勢滿足了人們擁抱原生態(tài),、返璞歸真等個(gè)體化需求的同時(shí),一系列現(xiàn)代化相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施的設(shè)立,,極大的延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,,拓展了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,增強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的中堅(jiān)力量,。與此同時(shí),,各地鄉(xiāng)村在不斷探索和交流中,找到切合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游管理模式,,其積累的管理經(jīng)驗(yàn)也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展儲(chǔ)蓄了后備力量,。
二、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加農(nóng)民收入,。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,旅游業(yè)中1個(gè)直接就業(yè)崗位可以帶來5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)。在鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的浙江烏鎮(zhèn),、云南麗江等周邊村鎮(zhèn)中,,直接和間接從事鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的人員比例已經(jīng)占到55%以上,旅游經(jīng)營戶的年收入均值超過40萬元,,旅游項(xiàng)目所帶來的巨大商機(jī)和不可估量的人氣激發(fā)了本地百姓投身旅游業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情,,從事旅游業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富的首選。
鄉(xiāng)村旅游中,,最為直觀的效益莫過于給旅游目的地帶來的經(jīng)濟(jì)增長,。目前,國內(nèi)的廣大農(nóng)村地區(qū),,貧困人口比重較大,,不少地區(qū)土壤貧瘠,并不適合耕地發(fā)展,,所以自然風(fēng)光的優(yōu)美使得發(fā)展旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏谋匾行侄沃?。以觀光體驗(yàn)為主的休閑旅游產(chǎn)業(yè)涉及面廣,地方特色產(chǎn)品制作,、線路引導(dǎo)、民間技藝演示,、民風(fēng)民俗食宿等內(nèi)容吸引著旅游者的眼球,,而旅游業(yè)的發(fā)展又與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的參與積極性密切相關(guān)。鄉(xiāng)村旅游本身具有人員需求多層性,、投資少,、見效快等優(yōu)勢,,也大幅吸引了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的目光,使其成為增加農(nóng)民收入的一種方式,。在市場經(jīng)濟(jì)高速增長的影響下,,一些毗鄰城市的農(nóng)村地區(qū)正大力發(fā)展中西結(jié)合新型休閑經(jīng)濟(jì),甚至在西北等一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)地區(qū)也依托我國城市休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始開發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè),。
三,、強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì)改善文化環(huán)境。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程,,物質(zhì)文明建設(shè),、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè),,三足鼎立,,缺一不可。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),,帶動(dòng)了城市與農(nóng)村之間的人員,、物質(zhì)和資金的三大流動(dòng),也帶動(dòng)了先進(jìn)與落后之間信息,、觀念的交互流動(dòng),。在整合了各種資源、技術(shù)等鄉(xiāng)村物質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)上,,鄉(xiāng)村旅游業(yè)更是進(jìn)一步帶動(dòng)了鄉(xiāng)村文明建設(shè)的發(fā)展,。語言溝通、競爭觀念,、時(shí)間觀念,、效率觀念、集體榮譽(yù)觀等企業(yè)管理中的相關(guān)觀念,,正驅(qū)動(dòng)農(nóng)民越來越注重自身素質(zhì)的提高,,用自己展示的一言一行來作為本地旅游的“活招牌”,主動(dòng)尋求各種外出培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),,從而提高了農(nóng)村旅游從業(yè)人員的文明素養(yǎng)和審美情趣,,有利于農(nóng)村健康良好文明風(fēng)尚的形成。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的崛起,,依托其自然優(yōu)勢及文化優(yōu)勢,,促使旅游業(yè)反哺文化,農(nóng)民的素質(zhì)和農(nóng)村的面貌有了較大提高和改觀,,推動(dòng)了文化的繁榮與創(chuàng)新,,進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)村文明程度。
四、縮短城鎮(zhèn)差距促進(jìn)和諧社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,。
旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)的提高,多方位的縮短了城鎮(zhèn)之間的差距,。另一方面,,已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū),顯而易見當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民有著城市邊緣人的身份,,他們既具備著農(nóng)民最淳樸的民風(fēng),,他們誠實(shí)厚道、勤勞儉樸,、熱情好客,;他們又是精明能干、合作互利,、團(tuán)結(jié)發(fā)展的,。這種雙重的特殊身份使他們既知道作為農(nóng)民最會(huì)做什么,又懂得生活壓力漸增的城市人最需要什么,,從而在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)中大顯身手,。與此同時(shí),習(xí)慣了在鋼筋混凝土叢林中穿梭的城市人有機(jī)會(huì)走近自然,、了解自然,,認(rèn)識人與自然的和諧統(tǒng)一,能夠促進(jìn)自身環(huán)境保護(hù)的意識,。簡而言之,,互惠互利的合作方式縮短了城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟(jì)和文化差距,促進(jìn)了和諧社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,??梢娫凇叭r(nóng)”建設(shè)的過程中,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,將會(huì)大幅提升社會(huì)主義新農(nóng)村文化面貌,、精神面貌、文明面貌,,提高社會(huì)主義新農(nóng)村人文素質(zhì),、服務(wù)意識及管理能力,把社會(huì)主義新農(nóng)村推上一個(gè)新臺階,!
小結(jié):
在綜合分析鄉(xiāng)村旅游開發(fā)必要性的基礎(chǔ)上,,在產(chǎn)業(yè)的開發(fā)過程中,要合理布局,、循序漸進(jìn),、統(tǒng)籌兼顧,。注意對原始自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù),要充分利用當(dāng)?shù)氐奈幕滋N(yùn),,扶持形成具地方風(fēng)格的特色旅游,也要杜絕對生態(tài)環(huán)境的人為破壞,,保護(hù)旅游資源,,消除城市旅游建設(shè)過程中所產(chǎn)生的不利影響的蔓延。另外,,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是城市旅游的擴(kuò)充,,在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)時(shí)切忌盲目跟風(fēng)復(fù)制,應(yīng)加強(qiáng)政策性導(dǎo)向,,不求立竿見影的追求經(jīng)濟(jì)效益,,但求適時(shí)發(fā)展、突出特色,、具備長遠(yuǎn)發(fā)展的生命力的開發(fā),,逐步全方位的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
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葉盛斌,。
我國是農(nóng)業(yè)大國,,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的重要舉措,。隨著城鄉(xiāng)發(fā)展差異的不斷加大,,解決農(nóng)村一系列問題必須從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手。鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè),、就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是其他產(chǎn)業(yè)所不能比擬的,,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資源的最大化利用,,拓展了農(nóng)村開放度,是綜合經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、環(huán)境效益的最佳產(chǎn)業(yè)。
1.1.促進(jìn)了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,。
作為農(nóng)民收入的重要渠道,,鄉(xiāng)村旅游屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),從業(yè)人員的大量需求,,改善了非農(nóng)就業(yè)結(jié)構(gòu),,解決了勞動(dòng)就業(yè)問題,。鄉(xiāng)村旅游業(yè)也是高附加值的產(chǎn)業(yè),對外部經(jīng)濟(jì)有聚集作用,,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了積極作用。同時(shí)帶動(dòng)了交通,、餐飲,、手工藝品等行業(yè)的發(fā)展,積極促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
1.2.農(nóng)村資源與環(huán)境開發(fā)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù),。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)展開必須有獨(dú)特的自然環(huán)境,為開發(fā),、保護(hù)農(nóng)村資源環(huán)境,,對環(huán)境可持續(xù)發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)踐證明,,只有低強(qiáng)度開發(fā)的農(nóng)村環(huán)境,,才能更好的發(fā)展生態(tài)旅游,同時(shí)也降低了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成本,。此時(shí)農(nóng)民環(huán)保意識,、環(huán)保消費(fèi)理念不斷提升,間接推動(dòng)了環(huán)境節(jié)約型,、友好型社會(huì)發(fā)展[1],。
1.3.推動(dòng)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)也是服務(wù)業(yè),,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識,、服務(wù)意識提升尤為關(guān)鍵,作為文化產(chǎn)業(yè)積極改善了農(nóng)村文明生活形式,,在開展旅游業(yè)中,,外來文明思想不斷涌入,潛移默化的影響了農(nóng)民生活風(fēng)俗習(xí)慣,,同時(shí)也改善了村容村貌,。發(fā)展旅游業(yè),必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè),、環(huán)境、生活方式,、基礎(chǔ)設(shè)施的改善,,都是加劇城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措。
2.1.豐富的旅游資源,。
農(nóng)業(yè),、旅游業(yè)的有效結(jié)合,,形成了獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),可吸引更多的游客參觀,、品嘗,、購物、體驗(yàn)等,,旅游產(chǎn)品綜合了農(nóng)村畜牧業(yè),、農(nóng)副產(chǎn)品、林業(yè),、漁類養(yǎng)殖業(yè)等資源,。與此同時(shí),,農(nóng)民擁有的庭院、農(nóng)作物等都增加了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的資源特色,。通過服務(wù)游客形式實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營,,帶動(dòng)游客體驗(yàn)農(nóng)家樂,、采摘園、古風(fēng)建筑等樂趣,,可促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的大力發(fā)展,。
2.2.政府大力支持。
政府應(yīng)當(dāng)大力落實(shí)資源整合,、統(tǒng)籌規(guī)劃,,以及重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展等舉措,積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)系統(tǒng)化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。增加財(cái)政預(yù)算,提出并落實(shí)培增計(jì)劃,,加大鄉(xiāng)村旅游宣傳,、支持力度,提高農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的熱情,。
2.3.大規(guī)模景區(qū)建設(shè),。
積極增設(shè)景區(qū)景點(diǎn),提高景區(qū)等級,,積極構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,。如各地區(qū)a級景區(qū)的設(shè)立,不僅增加了對游客的吸引力,,同時(shí)也推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
2.4.發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃。
結(jié)合鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)制定的遠(yuǎn)景規(guī)劃,,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必須,,重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村文明,,根據(jù)旅游業(yè)項(xiàng)目,積極優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。其次發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)展開,。最后必須具備生態(tài)旅游,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的配套教育,具備上述幾點(diǎn)要素,,才能確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展,。
3.1.旅游項(xiàng)目缺乏特色。
各地區(qū)的旅游產(chǎn)品,、項(xiàng)目趨同化,,農(nóng)村生態(tài)旅游缺乏特色,導(dǎo)致游客體驗(yàn)疲勞,,參與積極性下降,。古風(fēng)或是現(xiàn)代建筑的大量植入,與農(nóng)村村容村貌有著較大出入,,引起了游客的反感[2],。
3.2.缺乏完善的硬件設(shè)施。
介于資金等因素影響,,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游硬件設(shè)施不完善,,加之旅游項(xiàng)目單一,民宿,、交通,、文化游不合符標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生條件不到位,,導(dǎo)致經(jīng)營主體參與不積極,。
3.3.鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞。
旅游業(yè)中各種消費(fèi)活動(dòng)的展開,,以及旅游人數(shù)的增加,,產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量也隨之增加,環(huán)境污染日益嚴(yán)重,。為增加旅游活動(dòng),,在道路交通、背景環(huán)境盲目開發(fā),,加劇了生態(tài)環(huán)境破壞,。旅游資源超載利用問題普及,必須加強(qiáng)重視,。
3.4,、村民生活秩序嚴(yán)重干擾,。
為獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益,大部分的經(jīng)營主體會(huì)超載接待游客,,各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)的展開,,會(huì)間接影響村民正常生活。尤其是旅游旺季,,加之物價(jià)上漲,,正常的旅游業(yè)發(fā)展面臨著巨大的壓力,安靜的生活環(huán)境也直接受到影響,。
4.1.因地制宜打造特色旅游業(yè),。
圍繞經(jīng)濟(jì)理念,本著建設(shè)社會(huì)注意新農(nóng)村政策,,綜合發(fā)展農(nóng)業(yè),、水利、道路規(guī)劃,、扶貧規(guī)劃、生態(tài)效益規(guī)劃與旅游規(guī)劃,。充分挖掘,、利用自身優(yōu)勢資源,注重人文,、自然等要素的結(jié)合,,創(chuàng)新旅游業(yè)項(xiàng)目。如廣東汕尾陸河縣利用當(dāng)?shù)孛穲@(種植果園)開發(fā)世外梅園,、萬畝梅園觀賞梅花項(xiàng)目,、蓮藕種植園開展荷花節(jié)項(xiàng)目、油菜花種植園春節(jié)期間的油菜花觀賞項(xiàng)目,,城郊鄉(xiāng)村觀光休閑型的特色旅游模式,,并成立了美食節(jié)、梅花節(jié),、荷花節(jié)等特色旅游品牌,。
4.2.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施布置。
交通,、餐飲,、住宿、休閑娛樂,、環(huán)境整治全方位開展,。成立景區(qū)管理秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對景區(qū)亂象,、經(jīng)營管理,、環(huán)境衛(wèi)生,、經(jīng)營行為重點(diǎn)整治,積極打造良好旅游氛圍,。
4.3.借助先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,。
對于生態(tài)環(huán)境破壞問題,必須本著開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則,,積極引進(jìn)生活廢棄物無害化處理技術(shù),、廢物回收利用技術(shù)、水電節(jié)能技術(shù)等,,切實(shí)提升鄉(xiāng)村旅游科技含量,。新農(nóng)村建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)各方面的科學(xué)管理。構(gòu)建信息咨詢服務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)交流平臺,,提高品牌知名度,確保游客體驗(yàn)成果,。
4.4.科學(xué)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全民參與,。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,必須本著低碳環(huán)保原則,,積極展開村民培訓(xùn)工作,,提升農(nóng)民素質(zhì)、服務(wù)意識,。借助現(xiàn)代媒體大力宣傳環(huán)境保護(hù),、綠色生產(chǎn)、健康消費(fèi)理念,,潛意識影響經(jīng)營主體,、游客行為規(guī)范,實(shí)現(xiàn)循環(huán)性鄉(xiāng)村旅游業(yè)建設(shè)[3],。
總結(jié),。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長新突破口,對推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)有著現(xiàn)實(shí)意義,。構(gòu)建循環(huán)型旅游業(yè),,必須與農(nóng)村發(fā)展實(shí)際結(jié)合,協(xié)調(diào)各利益主體關(guān)系,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,。
【參考文獻(xiàn)】:
[1]趙暢.淺談鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題及完善對策[j].知音勵(lì)志,2016(23).
務(wù)新農(nóng)村建設(shè),,筆者認(rèn)為應(yīng)做到“五個(gè)新”:
一,、正確實(shí)施,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的、有力的,、群眾信得過的司法保障,。
要從講政治和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的高度來充分認(rèn)識打擊“涉農(nóng)”刑事犯罪的重要意義。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安狀況的特點(diǎn),,重點(diǎn)打擊影響農(nóng)民群眾安全,、嚴(yán)重?cái)_亂和破壞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害農(nóng)村穩(wěn)定的刑事犯罪活動(dòng),。一是要嚴(yán)厲打擊聚眾賭博違法犯罪活動(dòng),。針對我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下“六合彩”、“扳砣子”等賭博違法犯罪活動(dòng)突出的問題,,檢察機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)立案監(jiān)督,,引導(dǎo)偵查,快捕快訴,,聯(lián)合公安,、法院等堅(jiān)決打掉一批賭博團(tuán)伙,鏟除一批賭博窩點(diǎn),,查破一批大要案件,,嚴(yán)懲一批涉賭違法犯罪分子,徹查嚴(yán)究為違法犯罪行為充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,、政法干警,、國家公職人員。同時(shí),,要幫助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立防賭、禁賭長效機(jī)制,,鞏固整治成果,,實(shí)現(xiàn)長治久安。二是要嚴(yán)厲打擊農(nóng)村多發(fā)易發(fā)的盜竊,、搶劫,、殺人、投毒,、放火,、拐賣婦女兒童、吸毒販毒等嚴(yán)重危害農(nóng)民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪,,特別是對農(nóng)村帶黑惡勢力犯罪和橫行鄉(xiāng)里,、魚肉百姓的“鄉(xiāng)霸”、“村霸”,,要予以堅(jiān)決打擊,。三是要加強(qiáng)溝通協(xié)作,加大對破壞換屆選舉、合村并組選舉和哄抬農(nóng)資物價(jià),、制售假冒偽劣種子,、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,,惡意拖欠農(nóng)民工工資等坑農(nóng),、害農(nóng),危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法犯罪打擊力度,。四是要堅(jiān)決查處各種非法占用農(nóng)用地,、破壞耕地、盜伐濫伐林木以及重大環(huán)境污染等破壞農(nóng)村生態(tài)自然資源的犯罪活動(dòng),,保護(hù)農(nóng)村改革成果,,維護(hù)農(nóng)村生態(tài)平衡,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。五是要充分運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和刑事和解政策,,對農(nóng)村因鄰里糾紛產(chǎn)生的輕微刑事案件,要積極調(diào)處,,及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人具結(jié)悔過,,自行和解,以減少矛盾對立面,,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定,。
重點(diǎn)查處國家工作人員,特別是直接面對農(nóng)民群眾的基層站所和基層組織工作人員的職務(wù)犯罪,,為新農(nóng)村建設(shè)營造廉潔,、高效的政務(wù)環(huán)境。一要嚴(yán)肅查辦貪污,、挪用涉及農(nóng)民利益,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的救災(zāi)、扶貧,、糧種補(bǔ)貼,、農(nóng)用油補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼,、土地征用補(bǔ)償,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等國家支農(nóng)惠農(nóng)資金的犯罪案件,確保國家對農(nóng)業(yè)投入資金的安全,,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行,。二要加大對醫(yī)藥衛(wèi)生、教育系統(tǒng)存在的各類商業(yè)賄賂犯罪活動(dòng)的打擊力度,,配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對教育,、衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費(fèi)、亂拉贊助、私設(shè)小金庫等容易滋生腐敗現(xiàn)象的違法違紀(jì)行為的治理,,幫助解決農(nóng)民看病難,、看病貴、農(nóng)村孩子交不起學(xué)費(fèi),、上不起學(xué)的難題,。三是要堅(jiān)決查處國家機(jī)關(guān)工作人員不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生非法占用農(nóng)用地、盜伐濫伐林木,、重大環(huán)境污染,、重大安全責(zé)任事故的犯罪,以及利用職權(quán)非法拘禁,、破壞選舉等侵犯農(nóng)民群眾人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪,,促進(jìn)依法行政和基層民主管理。
針對影響新農(nóng)村建設(shè)的突出問題,,深入調(diào)查研究,,以檢察建議的形式,向黨委,、政府建言獻(xiàn)策,,及時(shí)幫助農(nóng)村基層組織建章立制、堵塞漏洞,、規(guī)范公共權(quán)力的運(yùn)行程序,。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農(nóng)村基層組織推行除涉及黨和國家秘密外的黨務(wù)公開,、政務(wù)公開和村務(wù)公開工作,,確保黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是要結(jié)合辦案,,對新農(nóng)村建設(shè)中的重點(diǎn)工程,、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金要開展針對性專項(xiàng)預(yù)防工作,,有效防止和減少新農(nóng)村建設(shè)中的職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,。同時(shí),,要探索鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、村職務(wù)犯罪預(yù)防工作聯(lián)絡(luò)室的建設(shè)工作,,推動(dòng)職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)絡(luò)室的擴(kuò)展,,進(jìn)一步建立健全職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。
妥善解決的,。我們要把實(shí)事求是的思想路線和群眾觀點(diǎn)落實(shí)在維穩(wěn)和信訪工作中,,把“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果與人民共享”的工作理念體現(xiàn)在檢察工作中,。同時(shí)要充分發(fā)揮民行監(jiān)督職能,,認(rèn)真辦理“涉農(nóng)”民事、行政申訴案件,,重點(diǎn)是涉及農(nóng)村征地拆遷等容易引發(fā)群體事件的案件,,要在維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,協(xié)助黨委政府和農(nóng)村基層組織做好法律宣傳和預(yù)防化解工作,,竭力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,。
實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新”服務(wù)新農(nóng)村。
湖北省**供電公司創(chuàng)新電力營銷模式,,開通了電力網(wǎng)上營業(yè)廳,。這是踐行“四個(gè)服務(wù)”宗旨,實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體實(shí)踐,。它至少有以下幾方面成就:
一是實(shí)現(xiàn)了真正意義上的零距離,、全天候服務(wù)??蛻艨梢缘顷懢W(wǎng)站,,或通過電子郵件、qq等方式,,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線實(shí)時(shí)溝通,,網(wǎng)上營業(yè)廳完全可以不受時(shí)空限制,向客戶提供24小時(shí)不間斷服務(wù),。
二是對標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化服務(wù)作出了技術(shù)和制度上的承諾。傳統(tǒng)營業(yè)廳的內(nèi)部管理渠道較為單一,,內(nèi)部控制效率相對低下,,而網(wǎng)上營業(yè)廳除了強(qiáng)大的外部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之外,還有一個(gè)比較完整的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),,使?fàn)I業(yè)廳的內(nèi)部經(jīng)營管理電子化,、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,。同時(shí),網(wǎng)上營業(yè)廳提供的服務(wù)比營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)更標(biāo)準(zhǔn),、更規(guī)范,。
三是為完全的、一對一的個(gè)性化服務(wù)提供了實(shí)現(xiàn)的條件,。電力網(wǎng)上營業(yè)廳提供了交互式的溝通渠道,,客戶可以在訪問站點(diǎn)時(shí)提出具體的服務(wù)要求,。網(wǎng)上營業(yè)廳與客戶之間采用一對一用電解決方案,使電力營銷機(jī)構(gòu)在與客戶的互動(dòng)中,,實(shí)施有特色,、有針對性的服務(wù),更能滿足客戶的需求,。
網(wǎng)上營業(yè)廳的開通不僅僅體現(xiàn)在對客戶帶來的方便和效益上,,電網(wǎng)企業(yè)也收益頗多。網(wǎng)上營業(yè)廳可以減少固定網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,,節(jié)省投資成本,,降低經(jīng)營成本。現(xiàn)在有了網(wǎng)上營業(yè)廳,,增加一個(gè)客戶的邊際成本等于零,,規(guī)模效益得以實(shí)現(xiàn)。
應(yīng)該說,,網(wǎng)上營業(yè)廳帶來的最大變革是使“大營銷”的理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。傳統(tǒng)的營業(yè)方式按區(qū)域開展業(yè)務(wù),一個(gè)地方一個(gè)營業(yè)所,,農(nóng)村客戶不能跑到城里繳費(fèi),,更不能坐在家里繳費(fèi),所以稱之為“小”,。網(wǎng)上營業(yè)廳的出現(xiàn)使?fàn)I業(yè)廳一下子變大了,,大到電力客戶可以跨越地理限制,到電網(wǎng)公司所轄的任意區(qū)域辦理用電業(yè)務(wù),??蛻艏幢阕诩依铮材芟硎茈娋W(wǎng)企業(yè)24小時(shí)的全天候服務(wù),。
由此看來,,網(wǎng)上營業(yè)廳是一個(gè)有利于客戶、有利于企業(yè)的雙贏模式,。在這個(gè)營業(yè)廳中,,消費(fèi)者身份可虛擬化,消費(fèi)行為可以網(wǎng)絡(luò)化,,但對電力服務(wù)的要求和客戶對服務(wù)的監(jiān)督卻轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化,,具體而透明。網(wǎng)上營業(yè)廳把服務(wù)時(shí)間,、服務(wù)環(huán)節(jié)以及服務(wù)過程全部暴露在客戶的監(jiān)督之下,。
過去,,很多供電公司提出“陽光服務(wù)”,、“零距離服務(wù)”,,依筆者體驗(yàn),沒有網(wǎng)絡(luò)化的支撐和具體的實(shí)現(xiàn)形式,,是很難理想實(shí)現(xiàn)的,。在這一點(diǎn)上,**供電公司網(wǎng)上營業(yè)廳的經(jīng)驗(yàn)給我們提供了一個(gè)可以借鑒的思路和方法,。
山東省海陽供電公司近日舉辦以“強(qiáng)化責(zé)任意識,,推進(jìn)精細(xì)化管理”為主題的辯論賽,參賽選手從如何實(shí)施精細(xì)化管理入手,,結(jié)合公司開展的“愛心?平安”活動(dòng),,旁征博引,妙語連珠,,不斷將活動(dòng)推向高潮,。此次活動(dòng)的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任意識和使命感,,有力推動(dòng)了精細(xì)化管理在企業(yè)的深入實(shí)施,。
我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),“農(nóng)業(yè)”是三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),,搞好新農(nóng)村建設(shè)要先把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去,。由于受到各種因素的限制,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市,,電力服務(wù)水平也和城市有一定差距,。近年來,國民經(jīng)濟(jì)迅速增長,,國家積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),,改善農(nóng)民生活水平,其中電力服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升,。但是,,農(nóng)村電力服務(wù)水平的提升并非一朝一夕的事情,需要不斷探索與創(chuàng)新,,本文針對農(nóng)村電力服務(wù)問題展開探討,,以提高農(nóng)村電力服務(wù)的滿意度,切實(shí)改善農(nóng)民生活水平,。
1
隨著新農(nóng)村建設(shè)及一系列的惠農(nóng)政策的實(shí)施,,我國農(nóng)村已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)生改變,,由原來單一的糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)向多元化的農(nóng)產(chǎn)品,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,高效農(nóng)業(yè)的興起使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,與之相配合的農(nóng)電服務(wù)卻在規(guī)模上,、技術(shù)上難以適應(yīng),,應(yīng)農(nóng)民、農(nóng)村對電力服務(wù)的需求,,提高電力服務(wù)水平,,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展勢在必行。目前,,電力企業(yè)實(shí)施了“兩改一同價(jià),、戶戶通電”等惠民措施,供電能力和供電范圍大幅度提高,,但如果服務(wù)水平跟不上,,付出的努力將很可能付之東流。為此,,實(shí)施新服務(wù)也是讓農(nóng)民早用電,、用好電,發(fā)展農(nóng)村電力事業(yè),、增加企業(yè)效益的需要,。提升農(nóng)村電力服務(wù)水平具有重要意義。
1.1,。
滿足國家建設(shè)需要,。
作為社會(huì)主義國家,我國正處于社會(huì)主義初級階段,,提高電力服務(wù)水平是電力現(xiàn)代化,、國家現(xiàn)代化的具體要求。電力服務(wù)水平提升,,有助于農(nóng)民生活正常用電,、有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有助于農(nóng)田灌溉,。
1.2,。
滿足社會(huì)發(fā)展要求。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,城市的各個(gè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)趨于飽和,,各類企業(yè)或個(gè)人將目光瞄向農(nóng)村,農(nóng)村憑借其地域位置優(yōu)勢開始成為了各行業(yè)重點(diǎn)投資的對象,。投資可以加快農(nóng)村發(fā)展,,是農(nóng)民致富的捷徑,但任何建設(shè)都離不開電能的可靠供應(yīng),,所以提升農(nóng)村電力服務(wù)水平是維持農(nóng)村建設(shè)的前提要求,。
1.3。
滿足行業(yè)改革要求,。
供電企業(yè)的主要任務(wù)是保持供電的可靠性,,能夠維持正常的供電,。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,企業(yè)數(shù)目與日俱增,,而且許多企業(yè)由城市轉(zhuǎn)移至農(nóng)村,這就帶來了農(nóng)村電力的巨大需求,。所以電力企業(yè)必須進(jìn)行內(nèi)部改革創(chuàng)新,,適應(yīng)電力市場發(fā)展的需要。
1.4,。
滿足農(nóng)民生活要求,。
電力行業(yè)發(fā)展關(guān)系到人們?nèi)粘I睿绕鋵r(nóng)村影響巨大,。在夏季到來以后,,城市用電量急劇增長,國家電網(wǎng)為了保證城市正常供電,,會(huì)對農(nóng)村實(shí)施限電措施,,這樣嚴(yán)重影響了農(nóng)民的正常生活。如果電力企業(yè)適時(shí)調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目或增加新的服務(wù)內(nèi)容,,就有可能在不影響城市供電的前提下,,保證農(nóng)民的日常用電質(zhì)量。
2
2.1,。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,夯實(shí)新農(nóng)村電氣化建設(shè)基礎(chǔ)。
為了推進(jìn)新農(nóng)村電氣化這一惠民工程,,必須與政府相關(guān)部門進(jìn)行有效溝通與協(xié)調(diào),,把新農(nóng)村電氣化納入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃中來,在相關(guān)部門配合下,,各部門組織專門的工作小組,,并在每個(gè)電氣化鄉(xiāng)、每個(gè)電氣化村成立了由鄉(xiāng),、村主要領(lǐng)導(dǎo)參加的鄉(xiāng),、村級用電協(xié)調(diào)組,形成了三級聯(lián)動(dòng),、協(xié)調(diào)一致的工作網(wǎng)絡(luò),,為新農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃、用電管理,、安全管理,、電力設(shè)施保護(hù)等工作提供強(qiáng)有力的組織保證,形成了建設(shè)合力,。在這個(gè)前提下,,農(nóng)村電力服務(wù)本著“總體布局、示范先行”的原則,,堅(jiān)持農(nóng)電改革,,保證家電服務(wù)跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,明確遠(yuǎn)景目標(biāo)與規(guī)劃,,制定工作方案,,為推進(jìn)項(xiàng)目整體建設(shè)提供保障。
2.2,。
政府方面要提供更多的支持政策,。
對農(nóng)村電力服務(wù)這一總體目標(biāo),單純靠電力企業(yè)還是勢單力薄,,必須在國家大方針的指引下才能改善民生,。在新農(nóng)村電力服務(wù)的建設(shè)中,地方政府要因地制宜的切合自身實(shí)際情況進(jìn)行政策和規(guī)劃的制定,,設(shè)立行之有效的保障制度,,對積極改善農(nóng)村用電環(huán)境的電力企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì),對來回扯皮,、未付諸行動(dòng)的給予處罰,,從而為提升農(nóng)村電力服務(wù)保駕護(hù)航。
2.3,。
改變觀念,,強(qiáng)化管理。
電力企業(yè)要不斷改變思想觀念,,樹立全新的服務(wù)形象,。電力企業(yè)工作人員必須改變以往的對農(nóng)村電力漠不關(guān)心的態(tài)度,首先,,要把陽光服務(wù)送到農(nóng)村,,要懂得換位思考,想農(nóng)民之所想,,幫農(nóng)民解決用電問題,,始終以“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)理念為宗旨,不斷提升自身的思想道德素質(zhì),。其次,,要加強(qiáng)農(nóng)村用電管理。供電效率不高的最大原因是電力線路老化,、電力設(shè)備陳舊不堪,,所以應(yīng)盡快完成農(nóng)村電力設(shè)備的改造工作,為農(nóng)村電力服務(wù)水平提升奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),,還要向農(nóng)村派遣專業(yè)高效的服務(wù)團(tuán)隊(duì),,對已有工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),實(shí)行崗位績效制度,,改變舊的懶散作風(fēng),。實(shí)行崗位競聘制,讓有技術(shù),、道德素質(zhì)良好的人才進(jìn)入到基層,,在出現(xiàn)電力事故時(shí),能夠快速組織調(diào)查服務(wù)小組,,快速排除故障隱患,,給農(nóng)民以最好的用電質(zhì)量,。根據(jù)時(shí)間段和用電量劃分為不同的區(qū)域,,建立用電應(yīng)急預(yù)案,確保廣大村民正常的用電需求,。最后,,對于電力項(xiàng)目建設(shè),,要做好前期的考察工作,,掌握適度原則。我國農(nóng)村眾多,,不同地域有不同的發(fā)電方式,,而電力項(xiàng)目建設(shè)一定要慎重考慮,確保是在保護(hù)當(dāng)?shù)厝宋纳鷳B(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,。對占用村民土地的,,一定要做好拆遷和善后工作,讓農(nóng)民感受到的是服務(wù)而不是強(qiáng)迫,。
2.4,。
做好宣傳工作,爭取廣大村民的積極配合,。
廣大的農(nóng)村群眾是農(nóng)村優(yōu)質(zhì)電力的受益者,,為了更好地提升農(nóng)村電力服務(wù)質(zhì)量,電力企業(yè)要做好宣傳工作,,認(rèn)真貫徹國家的方針政策,,把與電力相關(guān)的一些信息傳遞給村民,讓他們對相關(guān)政策有更多了解,,進(jìn)而促進(jìn)電力服務(wù)工作,,提高農(nóng)民的服務(wù)滿意度。宣傳形式多種多樣,可以安排工作人員定期對每個(gè)農(nóng)村進(jìn)行電力知識的講解,,也可以與村委會(huì)協(xié)商,,建立電力信息宣傳欄,定期更新欄目內(nèi)容,。另外,,多與村民進(jìn)行面對面溝通,爭取村民的配合與支持,,給予充分理解和體諒,,形成互惠雙贏的局面。
2.5,。
建立以客戶為中心的服務(wù)系統(tǒng),。
電力服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅要更新電力設(shè)備,,提升工作人員素質(zhì),,還要建立起以農(nóng)民需求為中心的服務(wù)系統(tǒng)。為農(nóng)民提供專門的農(nóng)電服務(wù)窗口,,改善服務(wù)環(huán)境,;通過95598接受農(nóng)民的咨詢、故障報(bào)修,、投訴建議等業(yè)務(wù),;建立快速故障反應(yīng)機(jī)制,實(shí)施全天候搶修服務(wù),,使故障能夠在最短時(shí)間內(nèi)得以解決,;簡化業(yè)務(wù)流程,加快報(bào)裝速度,。
3
隨著農(nóng)民生活水平日益提高,,提高農(nóng)民供電服務(wù)質(zhì)量勢在必行。因此,,電力企業(yè)應(yīng)在國家政策的指導(dǎo)下,,不斷創(chuàng)新和提升電力服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)村,、新電力,、新服務(wù)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇十一
在村級組織中推行書記,、主任“一肩挑”,,是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,加強(qiáng)基層組織建設(shè),,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)戰(zhàn)略,,確保黨的路線方針政策和決策部署落實(shí)的重要保障,。通過“一肩挑”,加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo),,鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),,同時(shí)有效化解了村“兩委”班子內(nèi)部矛盾,班子凝聚力,、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),。但“一肩挑”帶來的問題也應(yīng)引起警惕。
“一肩挑”易形成“一言堂”,。村書記,、主任“一肩挑”勢必造成權(quán)力的集中,權(quán)力的集中很容易形成“一言堂”,,久而久之,,容易形成大事小事“一人說了算”的獨(dú)斷專行,不利于民主集中制的落實(shí),,甚至造成民主集中制流于形式,。同時(shí),“一肩挑”容易造成監(jiān)督人員成為“一把手”管理的“圈內(nèi)人”,,導(dǎo)致村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用不能有效發(fā)揮,,對村級財(cái)務(wù)缺乏實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督檢查,,更容易滋生腐敗問題,。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升“一”的本領(lǐng),。要攬瓷器活,,得有金剛鉆。面對黨的重任,,必須交由思想素質(zhì)過硬,、“戰(zhàn)斗”本領(lǐng)過硬的“挑擔(dān)人”手中??h級組織部門,、民政部門要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,以縣級黨校,、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)為依托,,定期組織村干部,特別是“一肩挑”村書記參加集中培訓(xùn),,重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念,、道德品行、廉潔自律和法治意識教育,,提升黨性修養(yǎng),,提高防腐拒變能力,以解決黨性不強(qiáng)、素質(zhì)不高,、能力不足的問題,。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,,重點(diǎn)加強(qiáng)政策法規(guī),、業(yè)務(wù)知識、服務(wù)意識和議事規(guī)則培訓(xùn),,注重加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的定向培訓(xùn),,提高理論水平,,提升專業(yè)技能。按照“學(xué)用結(jié)合,、知行合一”的原則,,采取到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)、“名村掛職”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委掛職鍛煉等方式,,提高實(shí)踐能力,提升干事本領(lǐng),。
健全監(jiān)管機(jī)制,,提升“肩”的擔(dān)當(dāng)。解決“一言堂”“微腐敗”問題,,關(guān)鍵在制度,,重點(diǎn)在監(jiān)管。建立健全“按流程辦事,、以制度管人”的工作機(jī)制,,是解決問題的有效抓手。規(guī)范村級議事規(guī)則,,健全村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”“一事一議”等工作法,,明確議事內(nèi)容和議事程序,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與村級事務(wù)的積極性,,用制度破解“一言堂”難題。健全監(jiān)督約束機(jī)制,。出臺完善黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開實(shí)施辦法,、村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范使用辦法等文件,進(jìn)一步健全村級事務(wù)規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,。同時(shí),,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)制,確保作用發(fā)揮,,強(qiáng)化監(jiān)督約束,,預(yù)防“微腐敗”。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,。制定并嚴(yán)格落實(shí)村干部問責(zé)辦法,,列出問責(zé)清單,明確問責(zé)情形,,對侵害群眾利益,、“損公肥私”等作風(fēng)問題從嚴(yán)從重進(jìn)行問責(zé),加大執(zhí)紀(jì)問責(zé),,強(qiáng)化“不敢腐”的威懾力度,。
提高待遇保障,提升“挑”的底氣,。全面推行書記,、主任“一肩挑”主要制約因素仍是人才不足。如何把優(yōu)秀人才“引得進(jìn),、干得好,、留得住”是解決部分“一肩挑”書記“難勝任”的有效舉措。拓寬選人渠道,。對沒有“一肩挑”合適人選的村,,建立選派、選聘等人才引進(jìn)機(jī)制,,通過機(jī)關(guān)企事業(yè)單位選派,、面向社會(huì)公開選聘等方式,,拓寬“一肩挑”村書記選配渠道,,切實(shí)解決“能人不足”“瘸子里頭挑將軍”等問題,確?!耙患缣簟闭嬲芴羝鹑蝿?wù),、挑起責(zé)任、挑起擔(dān)當(dāng),。提高待遇保障,。適當(dāng)提升“一肩挑”書記的待遇報(bào)酬,同時(shí)購買醫(yī)療保險(xiǎn),、養(yǎng)老保險(xiǎn),、人身意外險(xiǎn)、住房公積金等,,切實(shí)提升待遇保障,,讓“一肩挑”書記“不想腐”,。拓展晉升渠道。健全晉升選拔機(jī)制,,建立“一肩挑”村書記考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或事業(yè)單位機(jī)制,,制定優(yōu)秀“一肩挑”書記可享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級待遇或直接進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子等激勵(lì)措施,讓“一肩挑”書記有干勁,、有盼頭,,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
“治理有效”是鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)“二十字”總體要求中的重要內(nèi)容,,鄉(xiāng)村治理有效是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的社會(huì)基礎(chǔ),,是廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感的制度保障,,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理能力和治理體系現(xiàn)代化的必然要求,。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,離不開“家風(fēng)”及“鄉(xiāng)風(fēng)”的培育,。
培育優(yōu)良“家風(fēng)”,,引導(dǎo)廣大群眾“向上向善”?!皣乔f家,,家是最小國?!敝匾暭绎L(fēng)建設(shè),,有利于使千千萬萬個(gè)家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步,、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn),,要開展好“家風(fēng)”建設(shè),傳承傳播優(yōu)良家風(fēng),。我國自古以來就注重家庭,、家教、家風(fēng),,歷史上“孟母三遷”“岳母刺字”的典故世代相傳,,教化世人。培育優(yōu)良“家風(fēng)”,,一方面要強(qiáng)化農(nóng)村家庭精神文明建設(shè),,廣泛開展誠信教育、孝敬教育,、勤勞節(jié)儉教育,,促進(jìn)家庭和睦,親人互愛,,積極促使“幼有所愛,、老有所養(yǎng),、弱有所扶”;另一方面,要弘揚(yáng)“好家風(fēng)好家訓(xùn)”,,深入開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評選活動(dòng),,講好家風(fēng)故事,傳播治家格言,,為群眾樹立學(xué)習(xí)榜樣,。
培育文明“鄉(xiāng)風(fēng)”,凝聚鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)“精神動(dòng)力”,。培育優(yōu)良“家風(fēng)”,,推動(dòng)文明“鄉(xiāng)風(fēng)”建設(shè),讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村“落地生根”,。最終,,使群眾“內(nèi)心有戒尺,行為有準(zhǔn)則”,。要弘揚(yáng)崇德向善,、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,,培育淳樸民風(fēng),。一方面,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,全面推進(jìn)“移風(fēng)易俗”工作,,破除喪葬陋俗,強(qiáng)化村規(guī)民約建設(shè),,積極倡導(dǎo)“喜事新辦,、喪事簡辦、弘揚(yáng)孝道,、尊老愛幼,、扶殘助殘、和諧敦睦”的良好社會(huì)風(fēng)氣,。另一方面,,結(jié)合當(dāng)前掃黑除惡工作,下大力氣整治農(nóng)村“黃賭毒”,、封建迷信、非法宗教等突出問題,,嚴(yán)厲打擊“村霸”“路霸”等黑惡勢力及涉農(nóng)犯罪,,激濁揚(yáng)清、抑惡揚(yáng)善,,樹立清風(fēng)正氣,。
以“家風(fēng)”促“鄉(xiāng)風(fēng)”,,鄉(xiāng)村治理“和而不同”。在要把“鄉(xiāng)村治理”與“家風(fēng)”“鄉(xiāng)風(fēng)”建設(shè)有機(jī)結(jié)合,,讓“家風(fēng)”促“鄉(xiāng)風(fēng)”,,“鄉(xiāng)風(fēng)”促“治理”。更重要的是,,在治理過程中,,要堅(jiān)持“和而不同”的原則。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,村(社區(qū))人員流動(dòng)性大,,治理難。一個(gè)村(社區(qū)),,尤其是城中村(社區(qū))聚集了來自四面八方的群眾,,如果政府在家風(fēng)建設(shè)過程中,仍用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),,以“一刀切”“一鍋煮”的方式,,則必然會(huì)“適得其反”,引起群眾的排斥,、反感,、怨憤,甚至紛爭不止,。因此,,要堅(jiān)持“和而不同”的治理原則,精細(xì)化治理,,包容共性,,尊重差異性。唯有如此,,方能以家風(fēng)建設(shè)的“最大變量”引發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)提升的“最大增量”,,助推鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。
“中國要美,,農(nóng)村必須美,,中國要富,農(nóng)村必須富,?!编l(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)是黨的十九屆五中全會(huì)報(bào)告提出的重大決策,必須“一張藍(lán)圖繪到底”,?!凹绎L(fēng)”與“鄉(xiāng)風(fēng)”的培育能為鄉(xiāng)村“治理有效”注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力,切實(shí)為鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)“保駕護(hù)航”,。2021年鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)心得感受【5篇】學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)心得體會(huì)[6篇]2021鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃心得體會(huì)[6篇]村干部貫徹鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃心得體會(huì)[6篇]學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃心得感受[6篇]黨支部貫徹鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)心得體會(huì),。
總結(jié),。
[6篇]黨支部貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)心得體會(huì)[6篇]學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)心得體會(huì)[6篇]2021年中央農(nóng)村工作會(huì)議貫徹鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)心得[6篇]實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)暨學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神心得[6篇]學(xué)習(xí)落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神心得感受(鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng))。
xx綿陽市安州區(qū)秀水鎮(zhèn)積極探索推行“黨建+合作社”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈,、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈,走出了一條基層組織推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、促進(jìn)村民致富增收,、助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的新路子。
“筑巢引鳳”吸引能人回鄉(xiāng)助力發(fā)展,。暢通對接機(jī)制,,采取“流動(dòng)黨支部+工作聯(lián)絡(luò)站”的方式,加強(qiáng)與在外務(wù)工人員,、意向返創(chuàng)人員的聯(lián)系,,由鎮(zhèn)黨委書記、分管招商引資副鎮(zhèn)長定期召開線上聯(lián)席會(huì),,解讀引才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,,建立項(xiàng)目臺賬清單10余份。實(shí)施好《安州區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十四條措施》《安州區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境十二條措施》等,,用好經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)鎮(zhèn)相關(guān)優(yōu)惠政策,,制發(fā)“秀水鎮(zhèn)農(nóng)村優(yōu)秀人才回引三年計(jì)劃”,重點(diǎn)梳理本地區(qū)在外農(nóng)村優(yōu)秀青年和務(wù)工人員等優(yōu)秀人才20余人,,分類建立人才臺賬庫,。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,設(shè)置鎮(zhèn)營商環(huán)境辦公室,,專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃編輯,、政策宣傳、后勤保障和對上聯(lián)系,,聯(lián)合區(qū)人社局,、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、團(tuán)區(qū)委等部門成立“返創(chuàng)服務(wù)站”1個(gè),,定期收集在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向,,征集項(xiàng)目計(jì)劃,幫助對接,。目前,,累計(jì)回引25人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建成紫金莊園,、桂家灣鄉(xiāng)村印象,、安州農(nóng)騰農(nóng)機(jī)等返創(chuàng)品牌10余個(gè),增加就業(yè)崗位1200余個(gè),,幫助就業(yè)2000余人,,集體經(jīng)濟(jì)增收70萬余元。
“黨建引領(lǐng)”激活專合組織內(nèi)生動(dòng)力,。依托安州區(qū)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)示范園,,采取“部門指導(dǎo)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)+村委會(huì)主導(dǎo)”的方式,分區(qū)域,、類別,、特色在沿線村和相鄰村成立專業(yè)合作社25個(gè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè),,助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。借鑒“三灣改編”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)黨對專合組織的工作領(lǐng)導(dǎo),,在專合組織中建立黨支部4個(gè),,定期組織開展“三會(huì)一課”“微黨校”等黨性教育活動(dòng),,切實(shí)增強(qiáng)專業(yè)合作社成員的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。注重發(fā)揮黨員干部在專業(yè)合作社組織中的先鋒引領(lǐng)作用,同步推行村黨組織書記,、主任,、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人“一肩挑”,鼓勵(lì)支持村“兩委”其他成員,、黨員和致富帶頭人參與生產(chǎn)經(jīng)營管理,,使黨支部的政治和組織優(yōu)勢與專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互促融合,積極發(fā)揮黨員“頭雁效應(yīng)”,,吸收培育農(nóng)村土專家,、返鄉(xiāng)大學(xué)生、致富能手等各類優(yōu)秀人才60余人加入專業(yè)合作社組織,,扎根基層參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),。
“關(guān)愛激勵(lì)”激發(fā)專合組織社會(huì)責(zé)任感。用好用活《農(nóng)民合作社法》中的七條稅收政策措施,,采取“在線服務(wù)+上門服務(wù)”“一對一”“跟幫帶”同步推進(jìn)的方式,,給予政策解讀、暖心服務(wù),,避免因信息渠道閉塞錯(cuò)失政策享受機(jī)會(huì),。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,組建秀水商會(huì)和鎮(zhèn)國有平臺公司,,季度性開展相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識講座和創(chuàng)客沙龍活動(dòng),,通過“專家輔導(dǎo)+金融扶持”模式,幫助拓寬融資渠道和業(yè)務(wù)面,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),,提高成功率,。組建“專項(xiàng)問題收集”志愿服務(wù)隊(duì)18支,采取“1+1+2”(1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,、1名政府工作人員,、2名村干部)的方式,定期入社了解發(fā)展情況及存在的困難,,根據(jù)不同問題,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門專家制定可行性措施,解決專業(yè)性問題150余個(gè),,以安州農(nóng)騰農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為紐帶,,樹立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,,發(fā)揮龍頭效應(yīng),,不斷激發(fā)專合社社會(huì)責(zé)任感。目前,,全鎮(zhèn)25個(gè)專業(yè)合作社累計(jì)幫助1500余名貧困勞動(dòng)力解決就業(yè),,助力600余戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧奔康,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)128余場次350余小時(shí),,累計(jì)為秀水鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)捐款近100萬余元,,整治丘區(qū)土地撂荒近60余畝,流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)耕地近2.2萬余畝,,帶動(dòng)沿線村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收10萬余元以上,。
鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇十二
新農(nóng)村建設(shè)的過程中,社區(qū)教育擔(dān)負(fù)著重要作用,,社區(qū)教育是完善新農(nóng)村社區(qū)居民終身教育體系,,提高村民文化素養(yǎng),構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要途徑,。所以,,必須要重視新農(nóng)村建設(shè)過程中的社區(qū)教育建設(shè)工作。
1社區(qū)教育在新農(nóng)村社會(huì)管理中的作用,。
(1)社區(qū)教育是新農(nóng)村實(shí)施終身教育平臺,。當(dāng)今社會(huì)是知識更新的時(shí)代。人們的職業(yè)不斷變動(dòng),,學(xué)校生活無法滿足知識變動(dòng),、社會(huì)變動(dòng)和職業(yè)變動(dòng)的需要,所以,,人們學(xué)習(xí)和獲取知識,,不再局限在學(xué)校的體制之內(nèi),,而需要不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),,這成為一種現(xiàn)實(shí)社會(huì)人的需要,。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、數(shù)字化學(xué)習(xí)和移動(dòng)學(xué)習(xí)成為人們進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的重要手段,。當(dāng)前,,現(xiàn)代農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,,必須建立終身教育的體系,,才能真正提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。所以,,農(nóng)村的社區(qū)教育成為傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的載體,,是農(nóng)民接受終身教育的平臺。
(2)社區(qū)教育有利于凈化農(nóng)村的文化市場,。加強(qiáng)社區(qū)教育還能夠凈化農(nóng)村的文化市場,,促使農(nóng)村向著積極健康的方向發(fā)展,農(nóng)村群眾文化市場主要是農(nóng)村文化宣傳材料,、文化出版物,、網(wǎng)吧管理、科技文藝活動(dòng)等內(nèi)容,,對這些方面管理好了才能建設(shè)好農(nóng)村的文化市場,,消除農(nóng)村文化市場中的落后與弊端的地方,維持農(nóng)村文化市場的秩序,,繁榮農(nóng)村文化市場,,使農(nóng)村群眾文化建設(shè)成為新農(nóng)村精神文明的重要支撐。
(3)社區(qū)教育為農(nóng)村培養(yǎng)出更多文化人才,。社區(qū)教育離不開農(nóng)村文化人才,,農(nóng)村也存在一些具有高超技巧的人才,他們傳承了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的民族傳統(tǒng)文化,,和農(nóng)村這片土地有著深厚的感情,,因此要想發(fā)展好農(nóng)村群眾文化建設(shè),離不開這些人才,,同時(shí)農(nóng)村群眾文化的發(fā)展也挖掘出并培養(yǎng)出更多的文化人才,,為農(nóng)村的后續(xù)發(fā)展提供人才支撐與保障。
(1)創(chuàng)新理念,,改善硬件,。加強(qiáng)新農(nóng)村信化建設(shè)是推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段,也是普及社區(qū)教育理念,、灌輸知識技能的重要途徑現(xiàn)階段,,中國農(nóng)村的信息化普及率還比較低,,很多人沒有掌握通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)的技能,只能通過現(xiàn)場講座和讀書的形式實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)村民想要接受新知識快速融人城市生活的愿望和聘請專職教師的'高額費(fèi)用,,構(gòu)成了供需矛盾為了解決這個(gè)問題,,國家應(yīng)該加大農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)教育宣傳和經(jīng)費(fèi)投人,使通過社區(qū)教育實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的理念深人人心,。
(2)整合資源,,課程研發(fā)。建立農(nóng)村社區(qū)書屋和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的平臺等硬件設(shè)施后,,還要考慮課程開發(fā)和資源整合等軟件為面的建設(shè)現(xiàn)階段圖書資源,、音像資源和課程開發(fā)的側(cè)重點(diǎn),應(yīng)放在如何讓農(nóng)村居民提高素質(zhì)適應(yīng)城市生活和掌握生存技能上我們需要通過調(diào)研了解農(nóng)村居民的實(shí)際生活和技能需求,,制作,、編寫一此簡單實(shí)用、通俗易懂的市民化學(xué)習(xí)課程和書籍,,及時(shí)將新的知識和技能傳遞給這此未來的新市民,,同時(shí)為了避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)也要充分整合現(xiàn)有教育資源,統(tǒng)一資源建設(shè)渠道,。
鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇十三
“十四五”已開局,,新的篇章正在眼前展開,新的征程正在腳下延伸,。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性勝利,,第一個(gè)百年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),我們正乘勝而進(jìn),、再接再厲,,向著“把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的目標(biāo)砥礪前行。在這樣的歷史交匯點(diǎn),,更需要我們以宣傳引導(dǎo)促意識提升,,以意識提升促行動(dòng)自覺。
生態(tài)文明是建設(shè)美麗中國的題中應(yīng)有之義和重要內(nèi)涵,,也是人民群眾共同參與,、共同建設(shè)、共同享有的偉大事業(yè),,建設(shè)美麗中國,、守護(hù)美好家園,同每個(gè)人息息相關(guān),。面對新起點(diǎn),、新征程、新形勢,、新任務(wù),,生態(tài)環(huán)境部,、中央宣傳部、中央文明辦,、教育部,、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等六部門共同制定并發(fā)布《行動(dòng)計(jì)劃》,,將有力推動(dòng)我們?yōu)樯鷳B(tài)文明和美麗中國建設(shè)發(fā)出催人奮進(jìn)的聲音,,凝聚眾志成城的力量。
使命在前,,重任在肩,。確保《行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),,需要我們積極行動(dòng)起來,,促使每一個(gè)相關(guān)主體都圍繞重點(diǎn)工作、按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),使各項(xiàng)部署落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。
深入學(xué)習(xí)宣傳,激發(fā)動(dòng)力,。我們要將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平生態(tài)文明作為首要政治任務(wù),,不斷深度挖掘和準(zhǔn)確把握其豐富內(nèi)涵,武裝頭腦,,指導(dǎo)實(shí)踐,。深入開展習(xí)近平生態(tài)文明觀念理論研究、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流研討,、加大宣傳宣講力度,,通過廣泛宣傳習(xí)近平生態(tài)文明觀念的學(xué)習(xí)和研究成果,將“綠水青山就是金山銀山”等理念進(jìn)一步深化為每個(gè)人的思想自覺,、行動(dòng)自覺,,激發(fā)全社會(huì)建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的動(dòng)力。
加強(qiáng)典型引路,,增強(qiáng)活力,。生態(tài)文明建設(shè)是具有中國特色的偉大實(shí)踐,,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循,也沒有現(xiàn)成模式可搬,需要我們在習(xí)近平生態(tài)文明觀念的指導(dǎo)下,,不斷探索創(chuàng)新。開展全國生態(tài)文明示范創(chuàng)建宣傳,,挖掘生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的典型代表和優(yōu)秀案例,;挖掘樹立積極參與生態(tài)環(huán)保事務(wù),事跡感人,、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)典型宣傳推廣,。通過典型宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)踐行綠色生產(chǎn)和生活方式的活力,。
廣泛動(dòng)員社會(huì),,凝聚合力。生態(tài)文明建設(shè)需要政府,、部門,、企業(yè)、社會(huì)組織以及公眾等多方參與,,同頻共振,。一方面,要發(fā)揮各級黨政機(jī)關(guān),、政府部門的積極性和創(chuàng)造性,,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),搭建合作平臺,;另一方面,,要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任、推進(jìn)青年參與,、發(fā)揮婦女作用,、培育社會(huì)組織,通過主題鮮明,、內(nèi)容豐富,、形式多樣的社會(huì)宣傳活動(dòng),讓各行各業(yè),、各年齡段都參與到美麗中國建設(shè)中來,,推動(dòng)全社會(huì)形成履行環(huán)保責(zé)任、倡導(dǎo)生態(tài)文化,、恪守生態(tài)道德的合力,。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。公民生態(tài)環(huán)境意識提升是一項(xiàng)循序漸進(jìn),、常抓不懈的長期任務(wù),,需要一點(diǎn)點(diǎn)滲透,一點(diǎn)點(diǎn)熏陶,。生態(tài)環(huán)境部連續(xù)三年開展的“美麗中國·我是行動(dòng)者”主題實(shí)踐行動(dòng),,在促進(jìn)全社會(huì)牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀、引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)各界參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),、踐行綠色生產(chǎn)生活方式方面取得了一系列卓有成效的成果,,我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步結(jié)合《行動(dòng)計(jì)劃》要求推廣并不斷創(chuàng)新。
五年藍(lán)圖鼓舞人心,,五年目標(biāo)催人奮進(jìn),。站在新的歷史起點(diǎn),我們要團(tuán)結(jié)協(xié)作,、開拓進(jìn)取,,推動(dòng)全社會(huì)積極踐行綠色生產(chǎn)生活方式,構(gòu)建全民參與行動(dòng)體系,,為美麗中國建設(shè)凝聚更廣泛的社會(huì)共識,、匯聚更強(qiáng)大的奮進(jìn)力量。
鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇十四
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,是習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出的偉大戰(zhàn)略,,是在脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)上的深層推進(jìn)。今年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)施作了具體部署,。鄉(xiāng)村振興,,要全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美,、農(nóng)民富,,不是一句空洞的口號,而要有一個(gè)向著幸福奮斗的過程,。在這一過程中,如何使用好人才資源,,是舉足輕重的大事,。而通江縣的“人才回流”,是鄉(xiāng)村振興路上的大膽探索,,是就近,、綜合使用人才資源的有效方法。
如何選拔,、使用人才?早在曹操頒布“唯才是舉令”之前的戰(zhàn)國,、秦漢時(shí)期,儒家學(xué)者們就托名孔子答問,,認(rèn)為在大道施行的時(shí)候,,一定能形成一個(gè)“天下為公,選賢與能,,講信修睦”的“大同”社會(huì),。其中的“選賢舉能”實(shí)際就是“唯才是舉”的意思。因?yàn)樗e之“才”,,不是用來供奉擺設(shè)的,,而是用來“持家立業(yè)”的,,在專業(yè)方面沒有“兩把刷子”,無論你“來自何方”,,都不能勝任,,更不要說取得多大的成就。因此,,在人才的選拔,、使用上,“能”是基本因素,,而從本土“走出去”的“能人”,,更具振興地方之“才”。
近年來,,“招商引資”是發(fā)展項(xiàng)目的熱詞,。如何“招”,怎樣“引”?在一些具體的用人單位似乎形成了定勢,,寧可“一擲千金”從外地聘請人才,,卻不去關(guān)注“本土能人”。究其原因,,從表面上看是認(rèn)為外地人才素質(zhì)高,,有能力,利于工作開展,。但從骨子里說,,有的領(lǐng)導(dǎo)就是不愿使用“本土能人”,因?yàn)楫?dāng)?shù)厝巳罕娀A(chǔ)好,,對單位,、部門“知根知底”,在工作過程中領(lǐng)導(dǎo)干部的“一言堂”作風(fēng)可能吃不開,。再說,,“強(qiáng)龍壓不過地頭蛇”,弄不好稍有不慎就會(huì)“引火上身”,。在這種與其自找麻煩,,不如避而遠(yuǎn)之的理念下,“本土人才”往往就被忽略了,。
其實(shí),,這樣的思路完全錯(cuò)了,錯(cuò)就錯(cuò)在總是從領(lǐng)導(dǎo)干部的單方面出發(fā),,只考慮到“好管理”,,沒有從大局出發(fā),更沒有深入思考過工作的效率、事業(yè)的興衰,。對于“本土能人”來說,,只要是真正的“能人”,工作起來有諸多的優(yōu)勢,。特別是“群眾基礎(chǔ)好”的人,,很多基層難題都會(huì)迎刃而解。因此,,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,改變以前人才由農(nóng)村向城市單向流動(dòng)的局面,讓更多“城歸族”回到農(nóng)村投資興業(yè)就顯得舉足重輕了,。那么,,作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部們,就當(dāng)在如何“筑巢引鳳”上下足功夫,,打造地方發(fā)展的“磁石”,,吸引“本土人才”有效回流。
古人云:“遠(yuǎn)親不如近鄰”,,說的是鄰里關(guān)系的重要,,而對于人才使用來說,又何嘗不是如此?要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,在人才的使用上,,眼光不能只盯著遙遠(yuǎn)的天際,要善于從腳下的土地上去發(fā)現(xiàn)人才,。因此,,讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來”,實(shí)現(xiàn)“人才回流”,,把在城市里積累的經(jīng)驗(yàn),、技術(shù)以及資金帶回本土,造福鄉(xiāng)梓,,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的有效戰(zhàn)術(shù),能從根本上加快鄉(xiāng)村振興的步伐,,值得全面推廣,。
鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇十五
致全國所有冶金鋼鐵企業(yè):
隨著全球環(huán)境問題的日益突出,我國最嚴(yán)《環(huán)保法》也順勢出臺,,冶金鋼鐵企業(yè)面臨更嚴(yán)峻的生存壓力,。為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,肩負(fù)起打造“更好的鋼鐵,、更好的生活”的夢想,,我們聯(lián)合倡議:
一、牢固樹立環(huán)保意識,。深入開展環(huán)境宣傳教育,,倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展理念,,堅(jiān)持在企業(yè)發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),在保護(hù)環(huán)境中促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,。切實(shí)肩負(fù)起環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任,,促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,。
二,、切實(shí)加強(qiáng)污染防治。堅(jiān)持符合環(huán)保法規(guī)要求是我們的最低標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排投入和技術(shù)改造力度,,保證制造過程中不故意添加法律法規(guī)禁止的對環(huán)境和健康有害的物質(zhì),同時(shí)降低產(chǎn)品在使用壽命中對環(huán)境產(chǎn)生的有害影響,。加強(qiáng)污染治理設(shè)施的運(yùn)行管理,,確保廢水、廢氣,、噪聲和固廢達(dá)標(biāo)排放,。主動(dòng)淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,積極實(shí)施清潔生產(chǎn),,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,提高資源的綜合利用率。制訂科學(xué)可行的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,,確保環(huán)境安全,。
三、打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈,。開發(fā)高能源效率和高資源效率的制造工藝,,開發(fā)和推廣高能源效率和高資源效率的產(chǎn)品和系統(tǒng),積極為客戶提供綠色解決方案,,與用戶分享先進(jìn)的環(huán)境設(shè)計(jì)理念和技術(shù),,向社會(huì)提供環(huán)境績效優(yōu)良的產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)先與環(huán)??冃Я己玫墓?yīng)商,、分包方合作,提升供應(yīng)商在可持續(xù)發(fā)展方面的意識和績效,,致力于共同打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈,。
四、自覺接受社會(huì)監(jiān)督,。強(qiáng)化誠信意識,,恪守環(huán)保信用,將誠信理念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,全力打造“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”企業(yè)品牌,。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公開工作,,自覺維護(hù)好群眾的環(huán)境權(quán)益,自覺接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督,。
讓我們共同努力探索綠色鋼鐵的可持續(xù)發(fā)展途徑,,實(shí)現(xiàn)鋼鐵和社會(huì)的和諧發(fā)展,共創(chuàng)美好未來,。
倡議人:
時(shí)間:xx年xx月xx日,。
鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我區(qū)借鑒x“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)做法,,強(qiáng)化統(tǒng)籌部署,,實(shí)行高位推動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,強(qiáng)化調(diào)度,、考評、激勵(lì)機(jī)制,,扎實(shí)推進(jìn)“三大革命”“三大行動(dòng)”,,全力推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng),扎實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
(一)基本情況,。
按照“先地下,后地上”的原則,,中心村污水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施基本完工,;
道路、活動(dòng)廣場,、改廁等其他建設(shè)項(xiàng)目均已啟動(dòng),。
(二)主要做法。
一是突出制度完善,,注重合力推進(jìn),。制定了《x縣美麗鄉(xiāng)村定期督查制度》、《x縣小型零星工程改革試點(diǎn)方案》,、《x縣美麗鄉(xiāng)村資金管理辦法》,、《x縣美麗鄉(xiāng)村管護(hù)辦法》等制度。健全區(qū),、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng)工作體系,,定期調(diào)度,、動(dòng)態(tài)巡查、對標(biāo)督辦。充分發(fā)揮“雙聯(lián)系”作用,,推動(dòng)區(qū)直部門與鎮(zhèn)村結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村,。實(shí)行部門職責(zé)具體化、具體工作項(xiàng)目化,,細(xì)化任務(wù),、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,、形成合力,。
二是突出群眾參與,注重共建共享,。切實(shí)發(fā)揮群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用,。規(guī)劃項(xiàng)目尊重民選。堅(jiān)持開門編規(guī)劃,,通過召開中心村村民大會(huì),、入戶征求意見、規(guī)劃初稿上墻公示等方式,,幾上幾下,、反復(fù)修改,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目供給和群眾需求的精準(zhǔn)對接,,鼓勵(lì)群眾參與,,吸納民間智慧,獲得廣泛認(rèn)同,。工程建設(shè)順應(yīng)民愿,,公共建設(shè)引入群眾自建,在總預(yù)算外增設(shè)x%的零星工程經(jīng)費(fèi),,針對房屋換瓦,、外立面改造,引導(dǎo)群眾按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案自主施工,,驗(yàn)收后通過按標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ),。突出村民自我管理,制定美麗鄉(xiāng)村長效管理辦法,,用市場化手段,,推進(jìn)村莊設(shè)施維護(hù)、環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生管護(hù),、綠化養(yǎng)護(hù)等工作。
鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇十七
據(jù)新華社北京12月8日電(記者胡璐,、于文靜)國務(wù)院扶貧辦主任劉永富8日在中國扶貧改革40周年座談會(huì)上表示,,改革開放40年來,,我國農(nóng)村7億多貧困人口擺脫貧困,貧困發(fā)生率由1978年的97.5%下降到2017年底的3.1%,,創(chuàng)造了人類減貧史上的中國奇跡,。
40年來,我國堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑;廣泛動(dòng)員各方力量參與扶貧開發(fā)工作,,構(gòu)建了政府、市場,、社會(huì)互動(dòng),,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧,、社會(huì)扶貧聯(lián)動(dòng)的大扶貧格局;積極參與國際交流,,學(xué)習(xí)借鑒國際減貧經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上不斷改革創(chuàng)新,,走出了一條具有中國特色的減貧道路,。黨的十八大以來,我國提出精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,,是新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的正確方略,。中國扶貧開發(fā)的偉大實(shí)踐證明,改革開放是取得扶貧成就的根本動(dòng)力,。我國將深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng),,持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域深化改革,不斷提高精準(zhǔn)扶貧的精準(zhǔn)度,、有效性,,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
【題目預(yù)測】,。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“幸福不會(huì)從天降,。好日子是干出來的。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn),?!闭堈?wù)勀愕睦斫狻?/p>
【解析】。
習(xí)近平總書記這句話強(qiáng)調(diào)了在脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)時(shí)期,,我們要充分發(fā)揮貧困群眾的主觀能動(dòng)性,,要讓貧困群眾明白幸福是通過自己的辛勤勞動(dòng)去創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)的。
其一,,貧困群眾通過自己的勞動(dòng)換來的幸福更加來之不易,,比起以前的“供給輸”更加有意義,也讓貧困群眾明白不依靠也能實(shí)現(xiàn)脫貧,,能更加激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,、充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,。其二,貧困群眾通過自己的勞動(dòng)脫貧,,代表了群眾自我發(fā)展能力起來了,也從單純的“輸血”變成了“造血”,,群眾在遇到一些突發(fā)情況的時(shí)候,,更加能都應(yīng)對,避免“返貧”的出現(xiàn),。其三,,只有貧困地區(qū)的志氣鼓舞起來了,自我發(fā)展能力成長起來了,,形成外部多元幫扶與內(nèi)部自我脫貧的互動(dòng)共振,,確保脫貧成果可持續(xù)。
但是我們不難發(fā)現(xiàn),,在一些貧困地區(qū)任然存在按預(yù)先轉(zhuǎn),、不思進(jìn)取,“等靠要”思想嚴(yán)重,。這一方面是貧困戶缺乏脫貧致富的志氣和信心,,缺乏勤勞苦干的精神;另一方面也反映出基層在抓脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),一定程度上注重了物質(zhì)脫貧,,而忽視了精神脫貧,。
為此在今后的脫貧工作中,我們要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記講話的重要精神,。一方面,,脫貧貴在立志。要把扶貧和扶志有機(jī)地結(jié)合起來,,既要送溫暖,,更要送志氣、送信心,,大力開展“自強(qiáng)脫貧”“自力更生”“和諧奔康”等主題教育活動(dòng),。另一方面,脫貧必須扶智,。要通過大力發(fā)展學(xué)前教育,、做好義務(wù)教育階段保學(xué)控輟、普及高中階段教育,、大力發(fā)展職業(yè)教育,,把貧困地區(qū)的孩子培養(yǎng)出來,堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,。