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防汛抗旱工作人員職責(zé)及全市工作會議發(fā)言稿篇一

同志們：

剛剛,，行水同志向大家及時(shí)傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會議精神，對過來的防汛抗旱工作進(jìn)行了,，對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排,。我看，防汛抗旱工作最核心的就是“五個(gè)確?！保悍姥础叭齻€(gè)確?！保购怠皟蓚€(gè)確?！?。大家一定要把這“五個(gè)確保”裝在心里頭,。防汛“三個(gè)確?！保瑯?biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩,，同時(shí)必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)的洪水必須確保大中型城市,、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時(shí)候，必須確保一個(gè)底線,，堅(jiān)決防止群死群傷,。我們必須時(shí)刻繃緊這根弦?？购稻蛢蓷l,，發(fā)生中等程度干旱的時(shí)候，生產(chǎn),、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴(yán)重干旱的時(shí)候,，生活用水必須確保安全。這是我們“五個(gè)確?！钡暮诵膬?nèi)容,，也是行水副市長報(bào)告里的核心內(nèi)容。今天這個(gè)會議既是一個(gè)防汛抗旱的專題會議,，同時(shí)也是一個(gè)水利工作的年度會議,。我們既要突出防汛抗旱這個(gè)重點(diǎn)，也不能忘記抓水利工作這個(gè)大事,。所以,，我想借這個(gè)機(jī)會對水利工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，提一些具體要求,。

一,、要高度重視推進(jìn)綜合治水興水這件大事,。

一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要做很多文章,，怎么做好水的文章這也是一篇大文章,。水這篇文章，一個(gè)是治水的問題,，一個(gè)是興水的問題,。治就是治水害，興就是興水利,。我在水利局調(diào)研的時(shí)候,，我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項(xiàng)基本職責(zé)，一是興水利,，二是除水患,。但是這兩個(gè)關(guān)系有一個(gè)基本的指導(dǎo)思想必須明確，除水患必須服從于興水利,。我們不能用怕水的觀念對待水,。黨中央國務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財(cái)政投入的重要領(lǐng)域,、全面深化改革的重要內(nèi)容,，有“三個(gè)重要”。每年就水利投資這一塊來講,，我市水利投入去年超過了40個(gè)億,，我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個(gè)億。我們對水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待,，要進(jìn)一步提高三個(gè)方面的認(rèn)識,。

防汛抗旱工作人員職責(zé)及全市工作會議發(fā)言稿篇二

同志們：

今天省政府剛剛召開全省防汛抗旱工作視頻會議，分析了今年防汛抗旱工作的形勢,，安排部署了全省防汛抗旱各項(xiàng)工作,，對做好今年的防汛抗旱工作提出了明確的要求，充分體現(xiàn)了省委,、省政府對防汛抗旱工作的高度重視,，今天的會議精神，特別是志剛省長,、遠(yuǎn)坤副省長的講話要求,，我市各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會，迅速貫徹落實(shí),。下面，受文新市長的委托,，我就貫徹落實(shí)全省防汛抗旱視頻會議精神,，抓好今年我市防汛抗旱工作,，講三點(diǎn)意見。

一,、認(rèn)清形勢,，充分認(rèn)識防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、緊迫性和重要性,。

據(jù)國家氣候中心監(jiān)測,，20__年5月以來發(fā)生的厄爾尼諾事件已經(jīng)持續(xù)了23個(gè)月并將持續(xù)到今年春季，歷時(shí)最長,、強(qiáng)度超過-19,，堪稱有觀測記錄以來的“史上最強(qiáng)”厄爾尼諾。受此影響,，我市極端災(zāi)害天氣頻繁發(fā)生：20__年7月16日,，我市中心城區(qū)降雨量達(dá)201.7毫米，為有氣象記錄以來的日降雨最大值,，南明河,、禾豐河均超警戒水位。年,，全市主要出現(xiàn)了14次強(qiáng)降水天氣過程,，全市因洪澇災(zāi)害造成9個(gè)區(qū)(市、縣)65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16.89萬人受災(zāi),。面對嚴(yán)峻的防汛形勢,，我們在國家防總的統(tǒng)一部署和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在各級各部門的共同努力下,，全市上下同舟共濟(jì)，確保了全市各主要河流,、各類水庫,、重要防洪城市道路、主要交通干線和國家基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,，最大限度地減輕了洪旱災(zāi)害損失,，且無責(zé)任事故發(fā)生，防汛抗旱效益顯著,。

近幾年,，我市在全省防汛抗旱工作考核中均獲第一名。獲得這樣的成績不容易,，要在今年嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢下繼續(xù)保持這樣的成績更不容易,。今年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,，而且今年的汛期比往年提前了約1個(gè)月,，經(jīng)預(yù)測,，今年的降雨量比往年同期增加20%左右，可以說,，防汛抗災(zāi)工作的形勢十分嚴(yán)峻和緊迫,。做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作,，既是黨和政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),，也為實(shí)現(xiàn)良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，事關(guān)全局,、意義重大,。對此，各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委,、省政府和市委、市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來,，充分認(rèn)識到今年洪旱災(zāi)害的突發(fā)性,、反常性和不確定性，要立足于防大汛,、抗大洪,、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),，保持高度警惕,，積極主動應(yīng)對，密切關(guān)注汛情,、險(xiǎn)情,、旱情，精心安排,、周密部署,，把做好防汛抗旱工作作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的頭等大事來抓,，以高度的責(zé)任感和緊迫感,，千方百計(jì)確保全市安全度汛。

二,、突出重點(diǎn),，扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

我市今年防汛抗旱工作的目標(biāo)任務(wù)是：確保大中型水庫水電站,、城鎮(zhèn)防洪安全,，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，努力保證中小河流,、小型水庫水電站安全度汛,，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失,。要確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),，著重要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一是全面排查,、整改消除隱患,。要抓好水庫、水電站,、山塘,、尾礦壩(庫)、灰渣壩,、垃圾填埋場,、城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū),、學(xué)校,、重要工礦企業(yè)的安全度汛。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真開展汛前安全大排查,。各級政府,、各行業(yè)部門都要認(rèn)真牽頭組織開展，明確責(zé)任,，橫到邊,，縱到底，對排查出的隱患,，要簽字負(fù)責(zé),、建立臺賬，制定方案,，明確責(zé)任單位,、責(zé)任人員、完成時(shí)限等,，按照誰檢查,、誰負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)整改,，消除隱患,。隱患的消除必須要經(jīng)過主管部門組織驗(yàn)收合格方可銷號。針對可能發(fā)生的情況和險(xiǎn)情,，要制定并落實(shí)防汛應(yīng)急預(yù)案,、特別是要提前做好群眾疏散方案、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍和備齊應(yīng)急救援物資及設(shè)備,。

二是抓好城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)排澇工作,。要強(qiáng)化已澇點(diǎn)的排查整治,，針對下凹式立交橋、排水泵站,、易積水點(diǎn)等易澇區(qū)域,，要強(qiáng)化排水管網(wǎng)清疏、設(shè)施巡查養(yǎng)護(hù),、設(shè)立警戒標(biāo)識等工作,，并落實(shí)應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)措施。特別是城管,、交通等部門和各區(qū)(市,、縣)，一定要高度重視這項(xiàng)工作,，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,，嚴(yán)防發(fā)生城市內(nèi)澇。主城區(qū)和各個(gè)城鎮(zhèn),，要加強(qiáng)城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)管理,，完善城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)防洪排澇預(yù)案,。同時(shí),，要抓緊在汛前完成城區(qū)排水大溝清淤除障工作，防止因排水不暢發(fā)生內(nèi)澇,。這項(xiàng)工作,，之前市政府是做了安排部署的，大家要再次進(jìn)行認(rèn)真的排查,，在雨季到來之前完成防澇排澇各項(xiàng)工作,。

三是抓好山洪災(zāi)害防御工作。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作用,，加強(qiáng)群測群防體系建設(shè),，加大宣傳力度，全面提高干部群眾防災(zāi)減災(zāi)及避險(xiǎn)意識,。凡是受山洪威脅的村莊,、學(xué)校以及其他單位，都要樹立警示標(biāo)志并加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),，做到預(yù)警到鄉(xiāng),，預(yù)案到村，責(zé)任到人,，千方百計(jì)避免人員傷亡,。

四是抓好中小河流的安全度汛。要堅(jiān)持河道生態(tài)治理，疏浚清淤與治污相結(jié)合,，綜合運(yùn)用清淤清障,、疏浚河道、牢固堤壩等辦法,，解決中小河流容易受災(zāi)問題,。同時(shí)，要強(qiáng)化日常管理,，嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩,，確保河道行洪暢通,。

五是抓好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,。剛才全省的視頻會議上,，省國土資源廳通報(bào)了全省地質(zhì)災(zāi)害情況并作了相應(yīng)的安排。我市各級各有關(guān)部門要抓好地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施的落實(shí)。要堅(jiān)持群防群治,，落實(shí)隱患排查，堅(jiān)持應(yīng)急值守,。我市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，嚴(yán)重威脅群眾生活生產(chǎn)安全,。市級相關(guān)部門要做好指導(dǎo),，各區(qū)(市、縣)務(wù)必要負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)防治工作的落實(shí),。

六是抓好老舊危樓安全隱患的排查治理工作,。我們要吸取去年“5·20山體滑坡事故”教訓(xùn),。住建部門要牽頭組織對老舊危樓的安全隱患排查工作,，制定相應(yīng)的預(yù)案和整改措施,。對未整治完成的,，要加強(qiáng)監(jiān)控預(yù)警,，安排專人進(jìn)行24小時(shí)巡查監(jiān)控。

七是抓好在建工程的安全度汛,。針對在建交通,、水利等各類在建工程，交通,、水利,、住建等各行業(yè)主管部門,，在汛期要牽頭組織開展隱患排查，對排查出的隱患要制定方案,、落實(shí)措施,，消除隱患，確保安全,。

八是抓好抗旱工作,。要在保證安全度汛的情況下，蓄泄兼顧,，進(jìn)一步對水庫實(shí)行科學(xué)調(diào)度,、優(yōu)化調(diào)度、精準(zhǔn)調(diào)度,，既要防止不適當(dāng)?shù)靥岣邤r蓄水位,，又要防止懼怕洪澇敞開排泄。同時(shí),，要加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),，特別是三縣一市要盡快完成“十三五”抗旱應(yīng)急水源工程的勘測設(shè)計(jì)工作，爭取利用中央資金興建一批中小型蓄水,、引水,、提水、集雨等應(yīng)急抗旱設(shè)施,。今年,，按目前預(yù)測情況看，我市防汛的任務(wù)大于抗旱任務(wù),，但是,，我們和安順、畢節(jié)等接壤的地方,，也是可能出現(xiàn)旱情的,，我們該做的工作一定要做到位。

做好防汛抗旱工作,，要求高、難度大,、任務(wù)重,。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到隱患排查細(xì)之又細(xì),，防汛措施實(shí)之又實(shí),，處理突發(fā)災(zāi)害快之又快，以高度負(fù)責(zé)的精神,、扎實(shí)苦干的作風(fēng),，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。各級各有關(guān)部門和單位務(wù)必要把防汛抗旱作為當(dāng)前工作的重中之重,，嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)任務(wù),，逐級落實(shí)并公布轄區(qū)內(nèi)河流,、水庫、城市等防汛抗旱責(zé)任人,，也就是今天省長提出的“任務(wù)鏈,，責(zé)任鏈”要建立起來。要強(qiáng)化各級防汛抗旱指揮部職能,，強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,，充分發(fā)揮各成員單位作用,，不斷提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。

(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),，狠抓隱患排查,。各級各有關(guān)部門要在汛期安全檢查的基礎(chǔ)上，牽頭組織開展本行業(yè),、本單位的再次檢查,，確保不留死角、盲區(qū),。發(fā)現(xiàn)問題,，立即整改，一時(shí)不能整改完成的,，要制定應(yīng)急措施,，確保安全度汛。市防辦要加強(qiáng)督促和指導(dǎo),，強(qiáng)化復(fù)查,、抽查，確保萬無一失,。各防汛重點(diǎn)單位要認(rèn)真總結(jié)以往汛期經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，將各項(xiàng)應(yīng)對措施做實(shí)做細(xì)，確保準(zhǔn)備到位,。

(三)完善預(yù)案措施,，做好防汛抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備。要根據(jù)實(shí)際需要修訂防汛抗旱總體預(yù)案,，細(xì)化專項(xiàng)預(yù)案,，并實(shí)施動態(tài)管理,，增強(qiáng)預(yù)案的適用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案演練,，在演練中發(fā)現(xiàn)問題,，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修改完善預(yù)案。同時(shí),，要加大投入,，搞好防汛抗旱物資的購置和儲備，抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和建設(shè),，一旦出現(xiàn)雨情,、災(zāi)情，能夠有力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。各區(qū)(市,、縣)要在本月20日前，對防汛抗旱特別是在防大汛,、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi)三個(gè)方面，對應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),、物資儲備等開展專門的檢查,，發(fā)現(xiàn)沒有到位的，要在月底前確保到位,。不能在發(fā)生災(zāi)害,、出現(xiàn)問題后，要什么都沒有,，應(yīng)急隊(duì)伍不能召之即來,、應(yīng)急裝備也拿不出來，如果是這樣,，將對相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅問責(zé),。

(四)加強(qiáng)會商分析，做好雨旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),。市防辦,、氣象、水文等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)天氣,、水雨情預(yù)測預(yù)報(bào)工作,，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的超前性、預(yù)見性,。市防指要根據(jù)天氣、水雨情發(fā)展變化趨勢,，及時(shí)組織相關(guān)部門和專家開展會商分析,，在第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息,，組織抓好防災(zāi)減災(zāi)和群眾應(yīng)急避險(xiǎn)工作,。今天省長的講話專門強(qiáng)調(diào)了,，旅游景區(qū)要向游客發(fā)布天氣、雨情,、災(zāi)害等信息,。這項(xiàng)工作由防辦,、氣象、旅游部門來統(tǒng)籌落實(shí),。

(五)嚴(yán)格值守制度,，確保應(yīng)急處置及時(shí)高效。各級各部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,，加強(qiáng)與市防辦,、氣象、水文部門的聯(lián)系互動,，及時(shí)掌握重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情,、水情、險(xiǎn)情信息,，及時(shí)做出部署安排,，同時(shí)要落實(shí)好信息報(bào)送制度，確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確,。要落實(shí)汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，發(fā)生較大汛情、災(zāi)情,，主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，到重點(diǎn)災(zāi)區(qū),、重點(diǎn)路段和責(zé)任區(qū)域指揮,、督導(dǎo)防汛、搶險(xiǎn),、救災(zāi)工作,，現(xiàn)場解決防汛救災(zāi)中的問題。

(六)強(qiáng)化責(zé)任,，落實(shí)問責(zé),。汛期已經(jīng)到來，今天的各項(xiàng)安全部署,，必須迅速落實(shí),。下來后，各區(qū)(市、縣),、各部門要按照“任務(wù)鏈,、責(zé)任鏈”的要求，細(xì)化各項(xiàng)任務(wù),，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),。市督辦督查局要加強(qiáng)對防汛抗旱工作的督促和檢查，對思想麻痹,、行動遲緩,、責(zé)任不落實(shí)的，要嚴(yán)肅問責(zé),。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)全市工作大局，時(shí)間緊迫,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。我們要迅速貫徹落實(shí)全國、全省防汛抗旱工作會議精神以及市委,、市政府的安排部署，以高度的責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)工作，確保完成今年防汛抗旱的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，為全市實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo),、三個(gè)建成”做好安全保障,。

防汛抗旱工作人員職責(zé)及全市工作會議發(fā)言稿篇三

同志們：

市政府召開這次會議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神,，分析面臨的防汛抗旱形勢,，及早安排部署今年的防汛抗旱工作,。剛才,，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書,，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意,。下面,，我講四個(gè)方面的問題。

一,、充分認(rèn)識今年的防汛抗旱工作形勢,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

今年是實(shí)現(xiàn)“__”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,，也是貫徹落實(shí)黨的__和__精神的重要一年,。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全,，對深化改革,、擴(kuò)大開放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、全面建設(shè)小康社會,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義,。首先,，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要,。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)重大的政治問題,，各級各部門一定要拓寬新思路,、研究新對策、探討新方法,，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),，切實(shí)抓好落實(shí)。其次,，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要,。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長16.1%,。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，制約因素很多,，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一,。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬，防災(zāi)措施跟不上,，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。第三，搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求,。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會的方方面面,，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代,。因此，各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識,，拿出足夠的精力來考慮,，放在重要的位置來對待，確保萬無一失,。

做好今年的防汛工作,，要正確分析今年的防汛形勢，克服麻痹思想和僥幸心理,。水火無情,。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,，洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,，觸目驚心,。從我市來看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生,。

據(jù)全國氣候趨勢預(yù)測和災(zāi)情會商結(jié)果看,，今年氣候異常，不確定因素增大,，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析,，按照多年來降雨的豐枯規(guī)律,，從去年開始，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期,，今年汛期仍可能較往年偏多,。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水,、豐水的年份多次發(fā)生,，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國以來的55年間,，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,，即64年、90年,，平均降雨都在1000毫米以上,。自91年至__年的12年間，基本沒有發(fā)生全流域大洪水,，平均降雨都低于或大大少于常年平均,。__年是64年以來的第三個(gè)豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來,，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大,。

近幾年來，我市水利工作成效顯著,，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,，為全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來看,，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低,。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險(xiǎn)加固,，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫,。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多,，而且多數(shù)處在河道,、村莊的上游，都是些頭頂庫,、串連庫,，一旦出事，后果不堪設(shè)想,。同時(shí),，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫都是高水位迎汛,，防洪壓力很大,。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,，多數(shù)中小河道防洪能力低,、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢,。城市防洪滯后于城市建設(shè),，還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套,。從市防辦檢查的情況看,，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),，道路、電力,、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,，防汛物資儲備不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,，特別是小水庫照明,、預(yù)警措施不落實(shí)，等等,。三是部分干部群眾存有麻痹思想,。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識淡薄,，不同程度存有惜水思想,，這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水,，從以上分析可以清楚地看出,，今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻,。我們必須高度警惕，引起高度重視,，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有,，不信其無,，寧可備而不用，不可用而無備,，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供防洪安全保障。

二,、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。

今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,，安全至上,，依法防洪，科學(xué)防控,，立足防大汛,、抗大洪，以防御建國以來最大洪水為目標(biāo),，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口,、城市不受淹,、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策,。

圍繞上述目標(biāo)要求,，要以水庫、河道,、城市和黃河,、東平湖為防汛工作的重點(diǎn)，以小型水庫,、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn),，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),，加快防洪工程加固治理步伐,。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹立建重于防、防重于搶,、搶重于救的思想,，集中人財(cái)物力，抓好重點(diǎn)工程建設(shè),，加快防洪,、水毀、應(yīng)急工程加固治理,。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),，對此，各級政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,，對查出的問題,，要分類排隊(duì)，分別輕重緩急,，及時(shí)進(jìn)行研究處理,。對那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級的撥款才處理，要本著分級負(fù)責(zé)的原則,，按照工程隸屬關(guān)系,，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行處理,。各級計(jì)劃,、財(cái)政部門要積極為防汛提供資金支持，對一些汛前必須完成的項(xiàng)目,，抓緊安排撥付,。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入,，不要惜小錢而失大錢,，顧小利而失大局。一是要加快水庫除險(xiǎn)加固步伐,。要采取強(qiáng)有力措施,，加快施工步伐，確保度汛安全,。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道,、泄洪大閘施工進(jìn)度,，力爭5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫,，要抓住中央加大水庫除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī),，主動做好水庫安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，積極對上爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持，盡快除險(xiǎn)加固,。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè),。各級要高度重視小水庫的除險(xiǎn)加固，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫除險(xiǎn)加固,，對不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級或報(bào)廢,。目前省里正在制定小型水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險(xiǎn)加固,。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇，爭取給予更多的支持,，加快小水庫除險(xiǎn)加固步伐,。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級要加快中小河道治理步伐,，結(jié)合水土保持,、小流域治理，搞好水系,、渠系建設(shè)，清淤除障,，不斷完善行洪排澇體系,，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè),。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面,。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案,。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證,。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，本著提高操作性、科學(xué)性,，與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,，都要有不同的對策措施,，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級負(fù)責(zé)制,，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級部門的工作,，保證有條不紊。在抓好大中型水庫,、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí),，突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作，對小水庫出險(xiǎn)怎么搶,，隊(duì)伍怎么上,，物資怎么運(yùn)，道路,、通信,、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。小水庫的防洪預(yù)案,，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報(bào)市防指備案,。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè),。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路,、電力供應(yīng),、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)好建設(shè)資金,，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作,。要特別落實(shí)好小水庫預(yù)警措施，確保萬無一失,。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊(duì)伍建設(shè),。各級要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級以下防汛物資的儲備,。各級防汛部門和防洪工程單位,，要按照國家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊,，寧可有富余,，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫防汛物資的儲備,，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段,。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率,。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防,。

(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),，切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速,、準(zhǔn)確的收集雨情、水情,、工情,，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率,。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),，加大力度，增加投入,，加快大中型水庫雨水情自動遙測系統(tǒng)建設(shè),，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測預(yù)報(bào)工作,。氣象,、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報(bào)工作,，及時(shí)掌握雨水汛情,，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報(bào)會商制度，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù),。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮,，關(guān)鍵在于調(diào)度,。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化,、工作規(guī)范化,、行為法制化”為目標(biāo),，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,，要始終把水庫安全放在第一位,，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。

(四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用,，不斷提高服務(wù)水平,。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用,，及時(shí)主動地向有關(guān)行政首長匯報(bào),，切實(shí)讓各級防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),，做到對工程心中有數(shù),，對洪水處理心中有數(shù)，對搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),，提高決策指揮水平,，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對得當(dāng),。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào),。各級防指要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況,。要加強(qiáng)全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作,。三是要搞好培訓(xùn),。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),，提高防汛組織指揮和決策能力,，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè),。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情,、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,，加強(qiáng)信息調(diào)度,，及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。

三,、切實(shí)抓好抗旱工作,，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供用水安全,。

防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣，但對于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說,，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一,，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此,。防汛具有階段性、突發(fā)性,，抗旱則是一個(gè)長期性任務(wù),。

入春以來，我市降雨偏少,，全市平均降雨僅31毫米,，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高,，大風(fēng),、干熱風(fēng)天氣多，造成農(nóng)田失墑較快,，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響,。另據(jù)氣象部門分析,，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,，氣溫略偏高,，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢十分嚴(yán)峻,。各級要正確認(rèn)識當(dāng)前抗旱面臨的形勢,，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識,，加強(qiáng)對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動抗旱,，全面抗旱,，深化各項(xiàng)措施，做好當(dāng)前抗旱工作,。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢,，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際，按照輕重緩急,，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活,、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水,。同時(shí),。立足于抗大旱和長期抗旱，制定科學(xué)合理的中長期用水計(jì)劃,，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置,。各地要針對當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系,，既要避免無序棄水，又要為防汛騰出必要的庫容,。二是要突出重點(diǎn),，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級要突出重點(diǎn),，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,，抓緊對城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū),、分片認(rèn)真摸底排查,，落實(shí)工程、方案,、責(zé)任等各項(xiàng)措施,，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水,。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè),。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程,，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能,。要利用春修的有利時(shí)機(jī)，對現(xiàn)有小水庫,、小塘壩,、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力,。要做好灌區(qū)的維修,、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治,。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí),，加大抗旱投入力度，因地制宜,，分類指導(dǎo),，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔,、蓄,、引、調(diào),、提文章，為全面抗旱提供可靠的水源保證,。四是要全面做好節(jié)約用水工作,。各級要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,，積極建設(shè)節(jié)水型社會,。要因地制宜，推廣渠道防滲,、管道輸水,、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù),。水利設(shè)施不足的老旱區(qū),，要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物,、化學(xué)措施,，推廣“坐水種”、耕作保墑,、覆蓋保墑技術(shù),，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等,，提高抗旱工作的科技含量,。

四、切實(shí)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利,。

防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強(qiáng)調(diào),，要立足防大汛,、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),，抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員,、國務(wù)院副回良玉在主持召開的__年國家防總第一次全體成員會議上強(qiáng)調(diào),，各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神,，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),，全面落實(shí)行政首長防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到人,，措施落實(shí)到位,，健全防汛責(zé)任追究制度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo),、各部門的主要負(fù)責(zé)同志,，要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任,。一是要堅(jiān)持依法防洪,。各級、各部門按照《防洪法》,、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級,、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度,。各級責(zé)任人要對防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé),，同時(shí)要層層分解,，確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭,，做到任務(wù)明晰,，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級,、分部門負(fù)責(zé)制,。今年要把分級、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫防汛責(zé)任制的落實(shí),。該哪一級負(fù)責(zé)的工程由哪一級負(fù)責(zé),，該哪個(gè)部門辦的事情由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀,，向社會公布,，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實(shí)際,，要突出抓好小水庫防汛安全責(zé)任制的落實(shí),，每座小水庫、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,，明確責(zé)任主體,，決不允許出現(xiàn)空擋、死角,。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛,。各部門,、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局,，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作,。市防指各成員單位,，要根據(jù)分工，切實(shí)抓好本部門,、本行業(yè)的防汛工作,，主動擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職,、各負(fù)其責(zé),。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級責(zé)任人要對防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,，排查各類防洪工程隱患,，明確責(zé)任，落實(shí)措施,。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓(xùn),，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)質(zhì)量保障措施,，在確保質(zhì)量的前提下,，加快施工進(jìn)度，力爭汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施,，確保安全度汛,。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行,。汛情緊急時(shí)刻,，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,，坐鎮(zhèn)指揮,。因玩忽職守，失職瀆職,，造成重大損失的,，是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。今后不論哪一級,、哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,，都要一查到底,。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的,，要依法依紀(jì)處理,，決不姑息。

同志們,，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山,。我們一定要調(diào)動全社會的力量,，精心組織，周密安排,，扎實(shí)工作,，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會,。

防汛抗旱工作人員職責(zé)及全市工作會議發(fā)言稿篇四

下午我們開了兩個(gè)會,，剛剛開完安全生產(chǎn)的工作會，接著又開防汛抗旱工作會,，這兩項(xiàng)工作應(yīng)該說也是各級政府各個(gè)部門的規(guī)定工作,，有些領(lǐng)導(dǎo)干部，你當(dāng)了多少年,，這些工作也是干了多少年,。雖然連續(xù)開了兩個(gè)會比較辛苦,，但是我們也是考慮大家，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，來一次就耽誤一天的事,，盡量把會議集中合并，利用半天的時(shí)間開兩個(gè)會可能有點(diǎn)累,，但是也節(jié)約了時(shí)間,，提高了效率。

今天的抗旱防汛會,，我們市委王彥書記,，，市政府分管領(lǐng)導(dǎo),，各部門,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會議，特別是我們武警支隊(duì)的副參謀長百忙之中參加了今天的會議,，這也說明了武警支隊(duì)和凌海市良好的軍地關(guān)系,，也更應(yīng)該說使我們雙擁工作的一個(gè)具體體現(xiàn)。參謀長也說了,，抗旱防汛工作有什么問題,，有什么任務(wù)全力以赴，我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問題,，在艱難險(xiǎn)峻的時(shí)刻及時(shí)出現(xiàn),，擔(dān)當(dāng)重任，對錢參謀長能夠參加會議,，大家表示感謝,。

剛才，氣象,、水文部門從專業(yè)角度對我市汛期天氣和水文情況進(jìn)行了通報(bào),，通過通報(bào)看,，種種跡象表明,，今年我們有發(fā)生災(zāi)害的可能性，特別是防汛工作,。對今年的防汛抗旱工作,，特別是防汛工作，大家不要掉以輕心,。水火不留情,，寧可信其有不可信其無。玉海局長從防汛指揮部的角度,，代表市委,、市政府宣讀了方案,，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好落實(shí),。就今年防汛抗旱工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全,、民生安全,、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全,，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局,，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門一定要保持清醒的認(rèn)識,，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識。

1994年以來,，雖然我市多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部,、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,，20xx年錦凌水庫庫區(qū)水災(zāi)和20xx年,、20xx年的旱災(zāi)所造成的損失大家不會忘記。從今年的情況看,，目前還算是風(fēng)調(diào)雨順,，但受氣候變化影響，水旱災(zāi)害的突發(fā)性,、反常性,、不可預(yù)見性誰也無法精準(zhǔn)預(yù)判。特別是去年形成的超強(qiáng)厄爾尼諾天氣一直在持續(xù),，國家防總對南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息,，覆蓋范圍之廣歷年罕見，我們北方地區(qū)盡管目前沒有這樣的情況,，但不代表不會發(fā)生,。最近大家從新聞、報(bào)紙,、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴(yán)重,，很多城市包括大城市都是史無前例。就凌海來說,，除了有大風(fēng),，去年前年的大旱，今年我覺得應(yīng)該是關(guān)鍵之年,，大家都說幾十年一遇,，自然現(xiàn)象是循回往復(fù)的,，今年的防汛抗旱工作尤為重要。

從我市防汛準(zhǔn)備情況看,，中小水庫雖大多經(jīng)過除險(xiǎn)加固,，但還未經(jīng)受過洪水考驗(yàn);部分河段堤身單薄，存在險(xiǎn)工隱患,，極有可能形成較大的洪澇災(zāi)害,，所以我們要從最壞處著想，做好各種極端災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,，絕不能有絲毫的放松,。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞,、過期等現(xiàn)象,，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情現(xiàn)買都來不及。

從當(dāng)前的形勢上看,，不能就防汛抗旱而論防汛抗旱,，大家還要有保護(hù)干部、保護(hù)自己的責(zé)任意識,，我們大家在平時(shí)的工作中,，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力,，但是不要應(yīng)為這個(gè)出現(xiàn)問題追究責(zé)任,。因此，我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,，擔(dān)起責(zé)任,，履行責(zé)任，確保工作不出問題,，確保自己不出問題,，全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。

二,、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已進(jìn)入汛期,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立足于防大汛,、抗大旱,、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi)，立即對防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署,，強(qiáng)化督促檢查,，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施,，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作,。

第一,，要完善好防洪抗旱工作預(yù)案,。完善好防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作,、實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的具體要求,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,，修訂,、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預(yù)案,、工作方案和調(diào)度方案,，確保科學(xué)合理,，實(shí)用高效,。要對各種水旱災(zāi)害所能導(dǎo)致的災(zāi)情險(xiǎn)情，做到心中有數(shù),，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán),。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位也要做相應(yīng)的預(yù)案,，特別是有些部門，就我們總方案中給大家布置的任務(wù)大家要清楚,，你是負(fù)責(zé)哪一段,，哪條河，哪個(gè)地方的事,，應(yīng)該負(fù)責(zé)多少物資,，多少車輛，多少人員,。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問題的時(shí)候,，你現(xiàn)準(zhǔn)備是來不及的,，現(xiàn)在都強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識”，政治意識,，責(zé)任意識,，大局意識。

第二,，要把握好安全度汛關(guān)口,。一是城區(qū)防汛關(guān)。城區(qū)防汛涉及千家萬戶,，城建局和大凌河,、金城及所屬各社區(qū)、各村,，一定要做好防汛工作的隱患排查工作,，百姓的住房有沒有險(xiǎn)房，有沒有孤寡老人還在里面居住,。特別是城區(qū)段,、大凌河兩岸的防汛工作，要作為重點(diǎn)對象,，狠抓不放,。二是水庫防汛關(guān)。水利部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫的防汛工作,，移民局要對錦凌水庫移民安全度汛全面做好準(zhǔn)備,，確保庫區(qū)汛期安全,。三是塘壩防洪關(guān),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各種塘壩進(jìn)行工程隱患排查,，設(shè)專職管護(hù)人員,，加強(qiáng)巡查管護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,。四是山洪泥石流災(zāi)害防止關(guān),。就是要做好重點(diǎn)部位的工作,，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作,，認(rèn)真做好排查,，嚴(yán)防山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生，確保安全度汛,。最近這兩年,，泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū),，在這項(xiàng)工作上,，找找專業(yè)部門了解情況，怎么樣做好這種防護(hù)工作。

第三,，要落實(shí)好防汛抗旱兩手抓,。對防汛抗旱工作,，要堅(jiān)持兩手抓,。一方面，水利,、氣象部門要加強(qiáng)氣象,、水情、墑情,、旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào),，隨時(shí)掌握各地災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展動態(tài),，科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢,，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。另一方面,，要鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，整合現(xiàn)有防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)隊(duì)，做到遇險(xiǎn)搶險(xiǎn),、遇澇排澇,、遇旱抗旱，確保更好地發(fā)揮綜合服務(wù)能力,，確保防汛抗旱工作抓實(shí)落實(shí),。6月份部署了很多重點(diǎn)工作，今天就開了兩個(gè)會,，安全生產(chǎn)和防汛抗旱,，包括前一階段半年雙過半各項(xiàng)工作也是專門開大會專項(xiàng)落實(shí)。半年雙過半,，經(jīng)濟(jì)生命線,，不知道最近大家準(zhǔn)備到什么程度了，就剩將近半個(gè)月的時(shí)間,。包括前一段時(shí)間部署的軟環(huán)境的建設(shè),，包括今年兩個(gè)建設(shè)年，兩個(gè)整治年,，一個(gè)攻堅(jiān)年的重點(diǎn)工作,，包括前天剛剛開完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點(diǎn)工作交織在一起,，各部門,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學(xué)安排，哪項(xiàng)工作都重要，哪項(xiàng)放下都不行,。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)系一定要理順好,，做好科學(xué)安排。

三,、明確職責(zé)是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé),，落實(shí)責(zé)任，健全統(tǒng)一指揮,、分級負(fù)責(zé),、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速,、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，形成全面發(fā)動,、全民參與,、全力以赴的良好局面，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作有序開展,。

一是嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,。要全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，切實(shí)將責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)各個(gè)環(huán)節(jié),，確保領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任到位、組織到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實(shí)承擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任，各責(zé)任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻,，都要能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,，靠前指揮，發(fā)揮作用,，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),。行政首長負(fù)責(zé)制不是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長就負(fù)責(zé)了，包括現(xiàn)在提的一崗雙責(zé),，黨政同責(zé)是一樣的,。

二是嚴(yán)密形成部門協(xié)作配合局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱指揮部的職能和作用,，統(tǒng)一指揮,、調(diào)度,、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作,。各成員單位要強(qiáng)化大局意識,，樹立一盤棋的思想，各司其職,，通力協(xié)作,，形成合力。要加強(qiáng)與部隊(duì)的溝通銜接,，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻,，發(fā)揮好,、借助好駐軍和武警的作用,，承擔(dān)“急、難,、險(xiǎn),、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)，形成軍民聯(lián)防的工作氛圍,。

三是嚴(yán)肅執(zhí)行各項(xiàng)防汛抗旱紀(jì)律,。一要嚴(yán)格值班和請銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無特殊情況不準(zhǔn)外出,，確因工作需要外出的必須請假。現(xiàn)在的請銷假和報(bào)備制度大家有所誤解,，報(bào)到辦公室批沒批要確認(rèn),，各單位的報(bào)備必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批，不經(jīng)過同意報(bào)備是不生效的,。政府安排很多工作,，有時(shí)候因?yàn)槟膫€(gè)部門哪位領(lǐng)導(dǎo)，很多事一拖再拖研究不上,。在防汛抗旱時(shí)期,，報(bào)備制度必須要嚴(yán)格堅(jiān)持，必須得事先經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批,。二要保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)、固定電話要保持開通狀態(tài),，確保出現(xiàn)情況及時(shí)聯(lián)絡(luò),、及時(shí)趕到事故現(xiàn)場。加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)的問題在這里強(qiáng)調(diào),，必須24小時(shí)開機(jī),，電話不能經(jīng)常換號。三要加強(qiáng)資金和物資監(jiān)管。對防汛資金和物資要建立?？顚Ｓ?，專物專用的制度，絕不允許截留和挪用,。四要強(qiáng)化督促檢查,。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門的防汛抗旱措施落實(shí)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。對防汛抗旱工作開展不利、造成后果的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,，切實(shí)推進(jìn)防汛抗旱工作措施的落實(shí),。

同志們，今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,、壓力很大,、任務(wù)很重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,，認(rèn)真開展好防洪抗旱各項(xiàng)工作，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力,，確保今年防汛抗旱工作安全,。

防汛抗旱工作人員職責(zé)及全市工作會議發(fā)言稿篇五

同志們：

市政府召開這次會議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神,，分析面臨的防汛抗旱形勢,，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛,。

責(zé)任書。

武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排我都同意,。下面我講四個(gè)方面的問題,。

一、充分認(rèn)識今年的防汛抗旱工作形勢,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,。

今年是實(shí)現(xiàn)“__。

”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,，也是貫徹落實(shí)黨的__,。

和__。

精神的重要一年,。做好今年的防汛抗旱工作,，確保防洪工程度汛安全,，對深化改革、擴(kuò)大開放,，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義,。首先，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局,、加快發(fā)展的需要,。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,，也是一個(gè)重大的政治問題,，各級各部門一定要拓寬新思路、研究新對策,、探討新,。

方法。

作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)切實(shí)抓好落實(shí),。其次搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要,。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長16.1%,。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)制約因素很多其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一,。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬防災(zāi)措施跟不上就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求,。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會的方方面面也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識拿出足夠的精力來考慮放在重要的位置來對待確保萬無一失,。

做好今年的防汛工作,，要正確分析今年的防汛形勢，克服麻痹思想和僥幸心理,。水火無情,。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅,，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,，觸目驚心。從我市來看,，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。

據(jù)全國氣候趨勢預(yù)測和災(zāi)情會商結(jié)果看,，今年氣候異常,，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重,。據(jù)省有關(guān)專家分析，按照多年來降雨的豐枯規(guī)律,，從去年開始,，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期,，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,，十年九旱和連續(xù)枯水,、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有,。建國以來的55年間,，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年,、90年,，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__,。

年的12年間,，基本沒有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均,。__,。

年是64年以來的第三個(gè)豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來,，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大,。

近幾年來，我市水利工作成效顯著,，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,，為全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來看,，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低,。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險(xiǎn)加固,，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫。特別是515座小水庫,、3000多座塘壩隱患更多,，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,，都是些頭頂庫,、串連庫，一旦出事,，后果不堪設(shè)想,。同時(shí)，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫都是高水位迎汛,，防洪壓力很大,。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,，多數(shù)中小河道防洪能力低,、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢,。城市防洪滯后于城市建設(shè),，還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套,。從市防辦檢查的情況看,，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),，道路,、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,，防汛物資儲備不足,，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化，特別是小水庫照明,、預(yù)警措施不落實(shí),，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想,。由于連年干旱,，部分干部群眾防洪意識淡薄，不同程度存有惜水思想,，這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響,。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出,，今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻,。我們必須高度警惕，引起高度重視,，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有,，不信其無,，寧可備而不用，不可用而無備,，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供防洪安全保障。

二,、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。

今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,，安全至上,，依法防洪，科學(xué)防控,，立足防大汛,、抗大洪，以防御建國以來最大洪水為目標(biāo),，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口,、城市不受淹,、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策,。

圍繞上述目標(biāo)要求,，要以水庫、河道,、城市和黃河,、東平湖為防汛工作的重點(diǎn)，以小型水庫,、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn),，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),，加快防洪工程加固治理步伐,。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹立建重于防,、防重于搶,、搶重于救的思想，集中人財(cái)物力,，抓好重點(diǎn)工程建設(shè),，加快防洪、水毀,、應(yīng)急工程加固治理,。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),，對此,，各級政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對查出的問題,，要分類排隊(duì),，分別輕重緩急,，及時(shí)進(jìn)行研究處理,。對那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級的撥款才處理,，要本著分級負(fù)責(zé)的原則,，按照工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施,，抓緊進(jìn)行處理。各級計(jì)劃,、財(cái)政部門要積極為防汛提供資金支持,，對一些汛前必須完成的項(xiàng)目，抓緊安排撥付,。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入,，不要惜小錢而失大錢,，顧小利而失大局,。一是要加快水庫除險(xiǎn)加固步伐,。要采取強(qiáng)有力措施,，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下,，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,，力爭5月底完成,，6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫,，要抓住中央加大水庫除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī)，主動做好水庫安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，積極對上爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持，盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級要高度重視小水庫的除險(xiǎn)加固,，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫除險(xiǎn)加固，對不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險(xiǎn)加固,。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇，爭取給予更多的支持，加快小水庫除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù),。各級要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系,、渠系建設(shè)，清淤除障,，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力,。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè),。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案,。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,，是確保防洪安全,、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證,。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對策措施,，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效,。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級負(fù)責(zé)制，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級部門的工作，保證有條不紊,。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí),，突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作,，對小水庫出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上,，物資怎么運(yùn),，道路、通信,、供電怎么保障,，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù),，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。小水庫的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成,，并報(bào)市防指備案,。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè),。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路,、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,，落實(shí)好建設(shè)資金,，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫預(yù)警措施,，確保萬無一失,。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級以下防汛物資的儲備,。各級防汛部門和防洪工程單位，要按照國家備料標(biāo)準(zhǔn)備足,、備齊,，寧可有富余，不能有缺口,。尤其要認(rèn)真抓好小水庫防汛物資的儲備,，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段,。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率,。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案,，搞好軍民聯(lián)防,。

(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實(shí)做好科學(xué)防控工作,。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情,、水情,、工情，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢,，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率,。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度,，增加投入,，加快大中型水庫。

雨水,。

情自動遙測系統(tǒng)建設(shè),，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測預(yù)報(bào)工作,。氣象,、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報(bào)工作,，及時(shí)掌握雨水汛情,，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報(bào)會商制度，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù),。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮,，關(guān)鍵在于調(diào)度,。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化,、工作規(guī)范化,、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平,。需要強(qiáng)調(diào)的是,，要始終把水庫安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位,。

(四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用,，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用,，及時(shí)主動地向有關(guān)行政首長匯報(bào)，切實(shí)讓各級防汛責(zé)任人掌握,、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),，做到對工程心中有數(shù),，對洪水處理心中有數(shù)，對搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),，提高決策指揮水平,，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對得當(dāng),。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào),。各級防指要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況,。要加強(qiáng)全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作,。三是要搞好培訓(xùn),。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),，提高防汛組織指揮和決策能力,，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè),。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情,、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,，加強(qiáng)信息調(diào)度,，及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。

三,、切實(shí)抓好抗旱工作,，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供用水安全。

防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,，但對于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說,，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此,。防汛具有階段性、突發(fā)性,，抗旱則是一個(gè)長期性任務(wù),。

入春以來，我市降雨偏少,，全市平均降雨僅31毫米,，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng),、干熱風(fēng)天氣多,，造成農(nóng)田失墑較快，部分地區(qū)發(fā)生旱情,，城鄉(xiāng)居民生活,、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析,，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,，氣溫略偏高,，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢十分嚴(yán)峻,。各級要正確認(rèn)識當(dāng)前抗旱面臨的形勢,，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識,，加強(qiáng)對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動抗旱,，全面抗旱,，深化各項(xiàng)措施，做好當(dāng)前抗旱工作,。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢,，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際，按照輕重緩急,，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活,、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水,。同時(shí),。立足于抗大旱和長期抗旱，制定科學(xué)合理的中長期用水計(jì)劃,，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置,。各地要針對當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系,，既要避免無序棄水,，又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點(diǎn),，保障城鄉(xiāng)供水安全,。各級要突出重點(diǎn)，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,，抓緊對城鄉(xiāng)供水,、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查,，落實(shí)工程,、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施,，確保城鄉(xiāng)居民正常生活,、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè),。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能,。要利用春修的有利時(shí)機(jī),，對現(xiàn)有小水庫、小塘壩,、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,，整修配套除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力,。要做好灌區(qū)的維修,、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治,。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí),，加大抗旱投入力度，因地制宜,，分類指導(dǎo),，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔,、蓄,、引、調(diào),、提,。

文章。

為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作,。各級要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置積極建設(shè)節(jié)水型社會,。要因地制宜推廣。

渠道,。

種植,。

出處 sevw.cn

耐旱作物品種，施用抗旱劑等,，提高抗旱工作的科技含量,。

四、切實(shí)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利,。

防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí),。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強(qiáng)調(diào)，要立足防大汛,、抗大旱,，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),，抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,。中共中央政治局委員、國務(wù)院副回良玉在主持召開的__,。

年國家防總第一次全體成員會議上強(qiáng)調(diào),，各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神,，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),，全面落實(shí)行政首長防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到人,，措施落實(shí)到位,，健全防汛責(zé)任追究制度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo),、各部門的主要負(fù)責(zé)同志,，要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任,。一是要堅(jiān)持依法防洪,。各級、各部門按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度,。各級責(zé)任人要對防汛準(zhǔn)備,、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé)，同時(shí)要層層分解,，確保每一項(xiàng)任務(wù),、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭，做到任務(wù)明晰,，責(zé)任到人,。二是要認(rèn)真落實(shí)分級、分部門負(fù)責(zé)制,。今年要把分級,、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫防汛責(zé)任制的落實(shí),。該哪一級負(fù)責(zé)的工程由哪一級負(fù)責(zé),，該哪個(gè)部門辦的事情由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀,，向社會公布,，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實(shí)際,，要突出抓好小水庫防汛安全責(zé)任制的落實(shí),，每座小水庫、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,，明確責(zé)任主體,，決不允許出現(xiàn)空擋、死角,。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛,。各部門,、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局,，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,，要根據(jù)分工,，切實(shí)抓好本部門,、本行業(yè)的防汛工作，主動擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),，各司其職,、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,。各級責(zé)任人要對防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,，排查各類防洪工程隱患，明確責(zé)任,，落實(shí)措施,。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,，落實(shí)質(zhì)量保障措施,，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度,，力爭汛前完成,。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛,。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻,，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,，坐鎮(zhèn)指揮,。因玩忽職守，失職瀆職,，造成重大損失的,，是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。今后不論哪一級,、哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,，都要一查到底,。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的,，要依法依紀(jì)處理,，決不姑息。

同志們,，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動全社會的力量,，精心組織,，周密安排，扎實(shí)工作,，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會。

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防汛抗旱工作人員職責(zé)及全市工作會議發(fā)言稿篇六

同志們：

這次全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,，深入貫徹落實(shí)全國,、全省防汛工作會議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢,，部署安排今年工作任務(wù),。剛才，市水利局,、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況,，大豐區(qū)、建湖縣,、濱?？h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言，各縣(市,、區(qū)),、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面,，我講幾點(diǎn)意見,。

一、要清醒認(rèn)識防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢,，時(shí)刻繃緊防大汛,、抗大災(zāi)這根弦。

隨著全球氣候變暖,，“”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),，防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20xx年我市遭遇新中國成立以來最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號超強(qiáng)臺風(fēng)影響;20xx年8,、9月份,，先后遭受了5次臺風(fēng)襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺風(fēng)“達(dá)維”,，是1949年以來首個(gè)在長江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺風(fēng),，8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺風(fēng)倒槽影響，遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20xx年遭遇罕見高溫伏旱;20xx年受臺風(fēng)“蘇迪羅”影響,，我市中南部地區(qū)普降大暴雨,，局部特大暴雨,，里下河地區(qū)水位普遍超警戒，部分站點(diǎn)超過歷史最高水位,。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害,，全市各級各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對,，不斷健全防汛責(zé)任體系,，完備抗災(zāi)工程體系，提高科學(xué)調(diào)度水平,，提升防汛應(yīng)急能力,，最大程度減輕了災(zāi)害損失，直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元,。在肯定防汛防旱成效的同時(shí),，我們也要清醒認(rèn)識防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢和各種挑戰(zhàn)。

首先,，從今年天氣趨勢的預(yù)測來看,，防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),，今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似,，今年汛期長江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢的增強(qiáng),，鹽城遭受臺風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大,。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常,，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性,，對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報(bào)還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律,，克服麻痹松懈思想,，寧可信其有,、不可信其無,，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動權(quán),。

第二,，從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來看，防汛能力有待加強(qiáng),。經(jīng)過多年努力,，我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié),。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速,，但是防洪設(shè)施沒有跟上,，甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，達(dá)不到國家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn),。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限,，直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少,，區(qū)域性排澇能力有限,，外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才,，嵇局長在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題,。這些問題，我們必須高度重視,，下大力氣予以解決,。

第三，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求來看,，防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨,。近幾年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，社會各界對水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來越高,，對防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū),，無論是城市還是農(nóng)村,，無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè)，哪里都淹不起,、淹不得,，哪里都不能出問題。當(dāng)前,，我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,，防汛工作更要扎實(shí)做好，容不得有絲毫閃失,。我們必須始終繃緊防大汛,、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)這根弦,，牢固樹立防洪安全,、供水安全的紅線意識和底線思維，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感,。

二,、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措，不斷提高水旱災(zāi)害防御能力,。

今年是“十三五”開局之年,，新形勢,、新任務(wù)對防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學(xué)化,、調(diào)度精準(zhǔn)化,、管理社會化、隊(duì)伍專業(yè)化”,，加快構(gòu)建與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系,，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保社會秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠的水安全,、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來,，各地,、各部門要迅速行動起來，認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施,，確保安全度汛,。

一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作,，是發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上,，搶抓主汛期到來之前的有限時(shí)間,，按照“查嚴(yán)、查實(shí),、查細(xì)”的要求，深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查,。對各類度汛工程全面開展試開,、試關(guān)等試運(yùn)行工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出,、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理,、分級負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛牌督辦,、整改銷號。對重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患,，必要時(shí)組織專門的檢測和分析,，按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施，落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任,，明確消險(xiǎn)時(shí)間，限期整改到位,，并跟蹤督辦落實(shí),。汛前能處理的，不能等不能推,，想方設(shè)法,，加大投入，抓緊整改;一時(shí)難以處理的,，要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案,，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策,、危急時(shí)刻打得贏,，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無準(zhǔn)備的現(xiàn)象。

二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力,。要突出做好兩方面工作,。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚,、射陽河整治,、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ),。其中，灌溉工程要在4月底前完成,，排澇工程在5月底前完成,。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施，進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐,，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù),，并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施,，保證度汛安全,。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地,、各單位要按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”和“誰設(shè)障、誰清除,，誰破壞,、誰修復(fù)”的原則，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,、“早”字為先,、“實(shí)”字為要，開展切合實(shí)際,、形式多樣,、富有成效的清障行動，及時(shí)清除河湖行水障礙,，確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通,、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期,，市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查,，共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂,。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案,，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通,。四個(gè)區(qū)也要對其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,，對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件,。

三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié),、重點(diǎn)區(qū)域,，有針對性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇,。城市作為人口大量集聚,、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽,。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行部門與區(qū)域聯(lián)動的網(wǎng)格化管理,，將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門,、單位和責(zé)任人員,。市區(qū)防指要建立聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通,，適時(shí)會商研判，一旦發(fā)生汛情,，要確保反應(yīng)迅速,，及時(shí)處置。各相關(guān)部門要抓緊對地下車庫,、地下商場,、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理,，發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改,。對河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過細(xì)排查,，加大管網(wǎng)疏通力度,，依法制止破壞排水設(shè)施行為，確保澇水排得出,、排得快,。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行,、發(fā)揮效益,。對市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固，確保遇有外洪擋得住;對市區(qū)現(xiàn)有敞口,，要落實(shí)人員,、備足物料，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備,。要重抓沿海防臺,。要加強(qiáng)對海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺工作的檢查與落實(shí)，確保海堤加固到位,、預(yù)案完善到位,、物資儲備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位,。對濱海中山河閘河堤代替海堤,，大豐港疏港航道和東臺三倉河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤，以及大豐新老王港閘,、竹港閘,、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段，更要有針對性的制定應(yīng)對措施,。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯(lián)動機(jī)制,，加強(qiáng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案，確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序,。要重抓圩區(qū)次高地治理,。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理,、溝河疏浚整治,、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),，確保運(yùn)行正常,。對于不達(dá)標(biāo)圩堤，要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作,，一旦洪澇災(zāi)害來臨,，根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn),，科學(xué)控制圩內(nèi),、外水位，確保度汛安全,。

四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力,。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做到預(yù)案,、預(yù)警,、人員、物資,、經(jīng)費(fèi)“五到位”,，防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè),。各地,、各單位要針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對防汛工作的新要求,，圍繞“防,、搶、撤”幾個(gè)方面,，抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,。特別是制定好應(yīng)對突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確防范措施和處置程序,，重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題,，做到預(yù)案在手,、遇事不慌,。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺、防污工作,，做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),。氣象,、水文等部門是防汛的“耳目”,，要密切監(jiān)視雨情、水情,、風(fēng)情和汛情,、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化,，加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合,，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息,，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救,。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體,、社會力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè),，積極探索搶險(xiǎn)、排澇,、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式,。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè)，確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn),。要強(qiáng)化防汛物資儲備管理,。各地要抓緊盤點(diǎn)防汛物資，對照責(zé)任狀要求儲足儲全,，寧可備而不用,，不可用而不備。同時(shí)要對倉儲地點(diǎn),、管理方式等加強(qiáng)研究,，積極改善物資倉儲條件，保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用,，滿足抗洪搶險(xiǎn)需要,。

三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合,，確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力,。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,。各地要按照“屬地管理”的原則,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署,、優(yōu)化人員調(diào)配,、強(qiáng)化措施保障,，確保將防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制,，貫穿到隊(duì)伍組織,、物資儲備、防洪調(diào)度,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié),。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查?？h(市,、區(qū))、鎮(zhèn)(街道,、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情,、汛情時(shí),，務(wù)必要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮,。

二要相互配合,，形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責(zé)任意識,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，密切配合,，通力協(xié)作,。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練,，提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理,，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象,、水文部門要加強(qiáng)雨情,、水情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成全社會關(guān)心防汛,、支持防汛,、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工,，共同做好防汛防旱工作,。

三要統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)明紀(jì)律,。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé),，堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,，嚴(yán)禁推諉扯皮，推卸責(zé)任,。進(jìn)入汛期,，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守,，一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,，要按規(guī)定及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,，靠前指揮,。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究,，做到令行禁止,、政令暢通。

同志們,，做好防汛防旱工作,，任務(wù)極為繁重,，責(zé)任重于泰山,。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，充分準(zhǔn)備,，扎實(shí)應(yīng)對，全力奪取20xx年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,，為“建設(shè)新鹽城,、發(fā)展上臺階”作出新的更大貢獻(xiàn)。

防汛抗旱工作人員職責(zé)及全市工作會議發(fā)言稿篇七

同志們：

這次全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,，深入貫徹落實(shí)全國,、全省防汛工作會議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢,，部署安排今年工作任務(wù),。剛才，市水利局,、氣象局通報(bào)了有關(guān)情況,，大豐區(qū)、建湖縣,、濱?？h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言，各縣(市,、區(qū)),、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀,。下面，我講幾點(diǎn)意見,。

一,、要清醒認(rèn)識防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢，時(shí)刻繃緊防大汛,、抗大災(zāi)這根弦,。

隨著全球氣候變暖，“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),，防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn),。20__年我市遭遇新中國成立以來最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號超強(qiáng)臺風(fēng)影響;20__年8、9月份,，先后遭受了5次臺風(fēng)襲擊,，其中在響水陳家港登陸的臺風(fēng)“達(dá)維”，是1949年以來首個(gè)在長江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺風(fēng),，8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺風(fēng)倒槽影響,，遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20__年遭遇罕見高溫伏旱;20__年受臺風(fēng)“蘇迪羅”影響，我市中南部地區(qū)普降大暴雨,，局部特大暴雨,，里下河地區(qū)水位普遍超警戒，部分站點(diǎn)超過歷史最高水位,。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害,，全市各級各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對,，不斷健全防汛責(zé)任體系,，完備抗災(zāi)工程體系，提高科學(xué)調(diào)度水平,，提升防汛應(yīng)急能力,，最大程度減輕了災(zāi)害損失，直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元,。在肯定防汛防旱成效的同時(shí),，我們也要清醒認(rèn)識防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢和各種挑戰(zhàn)。

首先,，從今年天氣趨勢的預(yù)測來看,，防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),，今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似,，今年汛期長江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢的增強(qiáng),，鹽城遭受臺風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大,。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng),、發(fā)生規(guī)律異常，加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性,，對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報(bào)還有一定難度,。我們一定要尊重自然規(guī)律，克服麻痹松懈思想,，寧可信其有,、不可信其無，立足于早防早抓,，牢牢把握工作主動權(quán),。

第二，從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來看,，防汛能力有待加強(qiáng),。經(jīng)過多年努力，我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備,，但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié),。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速，但是防洪設(shè)施沒有跟上,，甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防,，達(dá)不到國家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限,，直面風(fēng)暴潮侵襲時(shí)安全隱患較大,。里下河地區(qū)下泄出路少,，區(qū)域性排澇能力有限,，外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。剛才,，嵇局長在通報(bào)中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題,。這些問題，我們必須高度重視,，下大力氣予以解決,。

第三，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求來看,，防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨,。近幾年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，社會各界對水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來越高,，對防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū),，無論是城市還是農(nóng)村,，無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè),，哪里都淹不起、淹不得,，哪里都不能出問題,。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,，防汛工作更要扎實(shí)做好,，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛,、搶大險(xiǎn),、抗大災(zāi)這根弦，牢固樹立防洪安全,、供水安全的紅線意識和底線思維,，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

二,、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措,，不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。

今年是“十三五”開局之年,，新形勢,、新任務(wù)對防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學(xué)化,、調(diào)度精準(zhǔn)化,、管理社會化、隊(duì)伍專業(yè)化”,，加快構(gòu)建與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系,，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保社會秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠的水安全,、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來,，各地,、各部門要迅速行動起來，認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施,，確保安全度汛,。

一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作,，是發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上，搶抓主汛期到來之前的有限時(shí)間,，按照“查嚴(yán),、查實(shí)、查細(xì)”的要求,，深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查,。對各類度汛工程全面開展試開、試關(guān)等試運(yùn)行工作,，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出,、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理,、分級負(fù)責(zé)”的原則,，實(shí)行掛牌督辦、整改銷號,。對重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患,，必要時(shí)組織專門的檢測和分析，按照輕重緩急制訂消險(xiǎn)措施,，落實(shí)消險(xiǎn)責(zé)任,，明確消險(xiǎn)時(shí)間，限期整改到位,，并跟蹤督辦落實(shí),。汛前能處理的，不能等不能推,，想方設(shè)法,，加大投入，抓緊整改;一時(shí)難以處理的,，要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案,，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策,、危急時(shí)刻打得贏,，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險(xiǎn)情毫無準(zhǔn)備的現(xiàn)象。

二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力,。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備,。加快實(shí)施川東港拓浚,、射陽河整治、黃河故道干河治理,、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中，灌溉工程要在4月底前完成,，排澇工程在5月底前完成,。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施，進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐,，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù),，并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施,，保證度汛安全,。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù),。各地,、各單位要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰設(shè)障,、誰清除,，誰破壞、誰修復(fù)”的原則,，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,、“早”字為先、“實(shí)”字為要,，開展切合實(shí)際,、形式多樣、富有成效的清障行動,，及時(shí)清除河湖行水障礙,，確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好,。近期,，市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水,、影響防洪保安的明壩暗埂,。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位,，確保河道排水暢通,。四個(gè)區(qū)也要對其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對阻水壩埂,、行水障礙組織一次“大掃除”,，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。

三要突出抓好重點(diǎn)部位防御,。要聚焦薄弱環(huán)節(jié),、重點(diǎn)區(qū)域,，有針對性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇,。城市作為人口大量集聚,、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽,。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行部門與區(qū)域聯(lián)動的網(wǎng)格化管理,，將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門,、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動機(jī)制,，加強(qiáng)信息溝通,，適時(shí)會商研判，一旦發(fā)生汛情,，要確保反應(yīng)迅速,，及時(shí)處置。各相關(guān)部門要抓緊對地下車庫,、地下商場,、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理,，發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改,。對河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過細(xì)排查,，加大管網(wǎng)疏通力度,，依法制止破壞排水設(shè)施行為，確保澇水排得出,、排得快,。抓緊做好病險(xiǎn)閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行,、發(fā)揮效益,。對市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時(shí)間組織應(yīng)急加固，確保遇有外洪擋得住;對市區(qū)現(xiàn)有敞口,，要落實(shí)人員,、備足物料，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備,。要重抓沿海防臺,。要加強(qiáng)對海堤險(xiǎn)工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺工作的檢查與落實(shí)，確保海堤加固到位,、預(yù)案完善到位,、物資儲備到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到位,。對濱海中山河閘河堤代替海堤,，大豐港疏港航道和東臺三倉河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤，以及大豐新老王港閘,、竹港閘,、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段，更要有針對性的制定應(yīng)對措施,。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯(lián)動機(jī)制,，加強(qiáng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案,，確保撤離轉(zhuǎn)移及時(shí)有序,。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè),、次高地治理,、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，加強(qiáng)對已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),，確保運(yùn)行正常。對于不達(dá)標(biāo)圩堤,，要扎實(shí)做好圩堤險(xiǎn)工的加固工作,，一旦洪澇災(zāi)害來臨，根據(jù)圩內(nèi)地面高程,、堤防標(biāo)準(zhǔn),，科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位,，確保度汛安全,。

四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，只有做到預(yù)案,、預(yù)警、人員,、物資,、經(jīng)費(fèi)“五到位”，防汛應(yīng)急處置才能有保障,。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè),。各地、各單位要針對水情,、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對防汛工作的新要求,，圍繞“防,、搶、撤”幾個(gè)方面,，抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,。特別是制定好應(yīng)對突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確防范措施和處置程序,，重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題,，做到預(yù)案在手、遇事不慌,。同時(shí)要切實(shí)重視防旱和防臺,、防污工作，做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,。要強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”,，要密切監(jiān)視雨情,、水情、風(fēng)情和汛情,、旱情,、災(zāi)情的發(fā)展變化，加大預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合,，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息,，科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè),。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體,、社會力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè)，積極探索搶險(xiǎn),、排澇,、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè),，確保出現(xiàn)情況第一時(shí)間投入搶險(xiǎn),。要強(qiáng)化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點(diǎn)防汛物資,，對照責(zé)任狀要求儲足儲全,，寧可備而不用，不可用而不備,。同時(shí)要對倉儲地點(diǎn),、管理方式等加強(qiáng)研究，積極改善物資倉儲條件,，保證防汛物資及時(shí)供應(yīng)調(diào)用,，滿足抗洪搶險(xiǎn)需要,。

三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合,，確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力,。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。各地要按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、細(xì)化工作部署,、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障,，確保將防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制,、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制，貫穿到隊(duì)伍組織,、物資儲備,、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié),。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查,。縣(市,、區(qū)),、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí),，務(wù)必要親臨一線,，坐鎮(zhèn)指揮。

二要相互配合,，形成合力,。各地各部門要樹立大局意識和責(zé)任意識，各司其職,，各負(fù)其責(zé),，密切配合，通力協(xié)作,。各縣(市,、區(qū))要開展防汛抗洪演練，提高汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理,，提高科學(xué)防洪,、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象,、水文部門要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào);財(cái)政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，形成全社會關(guān)心防汛,、支持防汛、參與防汛的良好氛圍,。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工,，共同做好防汛防旱工作。

三要統(tǒng)一調(diào)度,，嚴(yán)明紀(jì)律,。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé)，堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,，嚴(yán)禁推諉扯皮,，推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期,，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,，要按規(guī)定及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮,。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止,、政令暢通,。

同志們，做好防汛防旱工作,，任務(wù)極為繁重,，責(zé)任重于泰山,。我們要在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)應(yīng)對,，全力奪取20__年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,，為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺階”作出新的更大貢獻(xiàn),。

防汛抗旱工作人員職責(zé)及全市工作會議發(fā)言稿篇八

同志們：

剛剛,，行水同志向大家及時(shí)傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會議精神,，對過來的防汛抗旱工作進(jìn)行了總結(jié),，對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排,。我看,，防汛抗旱工作最核心的就是“五個(gè)確保”：防汛“三個(gè)確?！?，抗旱“兩個(gè)確?！薄４蠹乙欢ㄒ堰@“五個(gè)確?！毖b在心里頭,。防汛“三個(gè)確保”,，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩,，同時(shí)必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)的洪水必須確保大中型城市,、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時(shí)候,，必須確保一個(gè)底線，堅(jiān)決防止群死群傷。我們必須時(shí)刻繃緊這根弦?？购稻蛢蓷l,，發(fā)生中等程度干旱的時(shí)候，生產(chǎn),、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴(yán)重干旱的時(shí)候,，生活用水必須確保安全。這是我們“五個(gè)確?！钡暮诵膬?nèi)容,，也是行水副市長報(bào)告里的核心內(nèi)容。今天這個(gè)會議既是一個(gè)防汛抗旱的專題會議,，同時(shí)也是一個(gè)水利工作的年度會議,。我們既要突出防汛抗旱這個(gè)重點(diǎn)，也不能忘記抓水利工作這個(gè)大事,。所以,，我想借這個(gè)機(jī)會對水利工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，提一些具體要求,。

一,、要高度重視推進(jìn)綜合治水興水這件大事,。

一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要做很多文章,，怎么做好水的文章這也是一篇大文章,。水這篇文章，一個(gè)是治水的問題,，一個(gè)是興水的問題,。治就是治水害，興就是興水利,。我在水利局調(diào)研的時(shí)候,，我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項(xiàng)基本職責(zé)，一是興水利,，二是除水患,。但是這兩個(gè)關(guān)系有一個(gè)基本的指導(dǎo)思想必須明確，除水患必須服從于興水利,。我們不能用怕水的觀念對待水,。黨中央國務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財(cái)政投入的重要領(lǐng)域,、全面深化改革的重要內(nèi)容,，有“三個(gè)重要”。每年就水利投資這一塊來講,，我市水利投入去年超過了40個(gè)億,，我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個(gè)億。我們對水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待,，要進(jìn)一步提高三個(gè)方面的認(rèn)識,。

第一，水利事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,，千萬不能小看,。水是生命之源、生態(tài)之基,、生產(chǎn)之要,。懷化市作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大市，興水利,、除水害，一直是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)工作的重要方面和重要內(nèi)容,。進(jìn)入新的發(fā)展階段,，我們對于水這篇文章的工作要求更高，工作領(lǐng)域更寬,，包括管水,、用水,、治水、節(jié)水,、保護(hù)水,，這都是我們做這篇文章的一個(gè)重要內(nèi)容，水利在一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出,。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒有水利做基礎(chǔ)談什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于水利有一種天然的需求,，有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產(chǎn)業(yè),，如果沒有水這個(gè)資源,，其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮，其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無從談起,。市委,、市政府提出建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市，這是經(jīng)過深入調(diào)研,、集中大家智慧作出的科學(xué)定位,，是既符合我們當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)、也符合懷化發(fā)展長遠(yuǎn)趨勢的一個(gè)定位,。生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容,，包括水資源怎么利用，水環(huán)境怎么保護(hù),，水生態(tài)怎么優(yōu)化,。當(dāng)然我們生態(tài)中心城市不光是水，藍(lán)天,、碧水,、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內(nèi)容，也包括我們今后的城市建設(shè),。前段時(shí)間國家有關(guān)部委正在推動海綿城市的建設(shè),。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分，雨來了不能澇,，天旱了不能干,。我曾經(jīng)工作過的城市常德，在全國35個(gè)城市當(dāng)中脫穎而出,，就是常德有個(gè)生態(tài)的建設(shè),，水生態(tài)非常良好。全國搞10個(gè)管網(wǎng)城市建設(shè),，長沙也進(jìn)去了,，這一次的管網(wǎng)城市建設(shè)和海綿城市的建設(shè)，全國也就是20來個(gè),，我們湖南就占了兩個(gè),。所以,，我們一定要把水利的問題放到全局的高度，不要小看了它,。水是生命之源,、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要,，一定要認(rèn)識到水的重要性,，對于人民的生產(chǎn)，對于我們的生活,，對于今天的生態(tài)確實(shí)至關(guān)重要,。

第二，今年防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻,，千萬不能僥幸,。地位重要不能小看，形勢嚴(yán)峻也不能小看,。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時(shí)候,，我們不但要開會，而且要搞培訓(xùn),，其中就有氣象專家把近五十年來的水情,、雨情、災(zāi)情畫成曲線,，我們就可以看到它的周期性,。有兩點(diǎn)我印象特別深刻：第一點(diǎn)，因?yàn)榈厍驓夂虻淖兓卸驙柲嶂Z現(xiàn)象影響,，導(dǎo)致的異常天氣更加頻繁,，這是我印象最深刻的。第二點(diǎn),，根據(jù)這個(gè)波動的周期,，今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災(zāi)害高發(fā)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)?？购榫葹?zāi)靠運(yùn)氣,、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運(yùn)氣好,，那肯定會出大問題,。一定還得相信規(guī)律，一定還得按自然規(guī)律,、按雨情的規(guī)律辦,。所以，今年長江中下游有較重洪澇災(zāi)害，而且是前澇后旱,、北澇南旱這么一個(gè)格局，我們沒有充分的準(zhǔn)備肯定是不行的,。我原來對于懷化,，總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾，防汛應(yīng)該不是主要問題,。到了縣里工作以后,，感覺到防汛抗旱工作要兩手抓，現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大,，來的更猛,，應(yīng)對洪災(zāi)是一種最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一是我們的防洪工程體系還不太完善,，各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈,，城市防洪排澇能力不足。同時(shí),，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，抗旱減災(zāi)體系不健全。部分水利建設(shè)項(xiàng)目尾欠量較大,，掃尾任務(wù)十分艱巨,。險(xiǎn)工隱患工程數(shù)量較多，全市尚有366座上型水庫帶病運(yùn)行,，其中17座險(xiǎn)庫必須空庫運(yùn)行,，還有1322處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，隨時(shí)都有塌方滑坡的可能,，再加上一些尾礦庫尚未處理,。二是我們現(xiàn)在準(zhǔn)備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象,，一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄,、影響行洪，河道的行洪能力下降,。更為嚴(yán)重的是防汛風(fēng)險(xiǎn)意識,、防汛意識、搶險(xiǎn)意識在部分干部中有點(diǎn)弱化,，一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想,，一些搶險(xiǎn)設(shè)備、搶險(xiǎn)物資,、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等等還達(dá)不到要求,。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當(dāng)前防汛抗旱工作的準(zhǔn)備要有個(gè)正確的評估，千萬不能麻痹大意,。

第三,，水利改革發(fā)展任務(wù)相當(dāng)艱巨，千萬不能松懈,。我們的水利工作在全省來說有影響,，有地位，有成效,，連續(xù)多年奪取全省水利建設(shè)“芙蓉杯”,。但是不能一杯遮住了雙眼，全市水利工作仍存在很多問題和不足：一是水利基礎(chǔ)仍然十分薄弱,。農(nóng)田水利設(shè)施老化失修,、農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出，全市還有144萬人沒有喝上干凈,、放心,、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力,，確保三年之內(nèi)完成這項(xiàng)工作,，市里、縣里要把它當(dāng)成一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),。請?jiān)谧目h市區(qū)長今天把這個(gè)任務(wù)領(lǐng)回去,，這是市委和市政府對于解決安全飲水這個(gè)重大問題上的一個(gè)重大安排。二是水利建設(shè)資金嚴(yán)重不足,。各級要科學(xué)解決好爭取水利項(xiàng)目和解決配套資金的問題,。三是水利設(shè)施機(jī)制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出,?；鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏,，農(nóng)村水利設(shè)施建后管理機(jī)制不健全,，尤其對農(nóng)村安全飲水工程的管理還存在很大空缺，確保供水質(zhì)量,、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題,。所以，農(nóng)業(yè)的問題,，包括水利在內(nèi)一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調(diào)研的時(shí)候,，我們就講到水利工程的權(quán)屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產(chǎn)權(quán)是誰的?如果把這個(gè)權(quán)屬搞清晰,，如果把水利基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)資產(chǎn)變成資本,，然后這個(gè)資本能夠?qū)崿F(xiàn)市場化，甚至實(shí)現(xiàn)證券化,，這對我們的建設(shè)這個(gè)資本市場能帶來極大的支撐,。再說農(nóng)村的飲水問題，作為一項(xiàng)民生工程,，怎么實(shí)現(xiàn)市場化的機(jī)制,，也都需要我們?nèi)パ芯俊Ｋ?，涉及水利方面的問題一定要深入的研究，用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法,。

二,、要牢牢抓住提升防災(zāi)抗災(zāi)能力這個(gè)重點(diǎn)。

一要加快重點(diǎn)水利建設(shè),。防洪減災(zāi)工程方面：要進(jìn)一步加快城市防洪工程建設(shè),，抓好病險(xiǎn)水庫(水閘)除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)山洪溪溝和中小河流治理,，不斷提高我市的防災(zāi)減災(zāi)能力,。尤其是麻陽、辰溪,、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀(jì)念園防洪保護(hù)圈,、沅陵五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程等重點(diǎn)堤防工程。五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)一定要抓緊時(shí)間完成,，五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水,，無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實(shí)施,，建設(shè)中出現(xiàn)了一些困難,，一定要抓緊想辦法，縣里要有專門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,，現(xiàn)場蹲點(diǎn)督導(dǎo)施工,，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),，要落實(shí)省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)的部署,，確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險(xiǎn)5座小(1)型、8座重點(diǎn)小(2)型水庫除險(xiǎn)加固,，五年內(nèi)基本完成市本級和13個(gè)縣市區(qū)城市堤防建設(shè)任務(wù),。農(nóng)田水利建設(shè)方面：要進(jìn)一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套,，紅巖水輪泵站群更新改造,，3個(gè)縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項(xiàng)目和9個(gè)縣市區(qū)全國小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在小型農(nóng)田水利建設(shè)中的主體作用,，通過“一事一議”,、財(cái)政獎補(bǔ)政策，動員群眾開展小型溪堤,、灌渠,、塘壩等“五小”水利設(shè)施建設(shè)和改造工作，不斷擴(kuò)大旱澇保收面積,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。農(nóng)村飲水安全方面：國務(wù)院明確要求，20xx年底前要全面解決“”規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全掃尾工作,。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務(wù)必須完成,，為此碩輔副省長給每個(gè)市州的市州長寫了一封信，我在信上批了一段話,，必須緊扣,、死盯、落實(shí),、抓實(shí)農(nóng)村飲水安全問題,，進(jìn)度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報(bào)告,。水利局要盯緊,，并隨時(shí)匯報(bào)。

二要嚴(yán)格水利管理,。一是要強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理,。在整個(gè)水利工程建設(shè)中要嚴(yán)把工程資金關(guān)、質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),。搞好水利工程建設(shè)項(xiàng)目的稽查,、督查、檢查以及項(xiàng)目的審計(jì),，不能出現(xiàn)違紀(jì),、違法違規(guī)操作，這是觸碰不得的,，如果出現(xiàn)了要嚴(yán)肅查處,。二是要加強(qiáng)河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭,、水利主管,、部門配合”，河道采砂專項(xiàng)整治一直要保持高壓態(tài)勢,，加強(qiáng)日常巡查,，加強(qiáng)綜合執(zhí)法,。河道采砂牽涉的利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，目前很難斬草除根,，最容易出現(xiàn)就地反彈,，所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢，防止反彈,。這一塊尤其要加強(qiáng)有償出讓工作,，實(shí)行市場化的拍賣，加強(qiáng)規(guī)范化管理,。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作,，保證行洪安全。三是要嚴(yán)格水資源管理,。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法,，強(qiáng)化水功能的區(qū)劃建設(shè)，要特別抓好排污總量控制,、納污能力核定及飲用水源保護(hù)工作，確保城鄉(xiāng)居民生活,、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)用水安全,，今后水資源的管理保護(hù)要通過聯(lián)席會議制度來加以強(qiáng)化。

三要精心謀劃項(xiàng)目,。項(xiàng)目是水利發(fā)展的重要支撐,。根據(jù)國務(wù)院部署，水利部和省水利廳對項(xiàng)目前期工作提出了明確要求,，這里我要具體明確一下：各個(gè)縣市區(qū)必須按照部,、省要求開展項(xiàng)目前期工作，上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目,。今年的水利項(xiàng)目不按照這個(gè)要求去上報(bào),，就會導(dǎo)致項(xiàng)目報(bào)不上來，或是報(bào)上來進(jìn)不了籠子,，那么影響的不光是水利項(xiàng)目這么簡單,，影響的是我們整個(gè)水利事業(yè)。按照要求,，所有面上水利工程要提前兩年做好項(xiàng)目儲備,，納入20xx年投資計(jì)劃的要在今年6月底前完成初設(shè)審批，擬納入20xx年投資計(jì)劃的要在今年8月底前完成初設(shè)審批,，擬納入20xx年的項(xiàng)目要在今年12月底前完成前期工作,。也就是15、16,、17這三年項(xiàng)目的初設(shè)審批等前期工作都必須在三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)即今年6月,、8月,、12月底前完成。水利部門要對整個(gè)這三年的水利項(xiàng)目進(jìn)行一次整體研究,、系統(tǒng)規(guī)劃,。從20xx年開始，未批復(fù)初設(shè)的項(xiàng)目不得申報(bào)建設(shè)計(jì)劃,，不予安排投資計(jì)劃,。所以各級各部門必須按照這一要求，組織精干力量,，加大工作力度,，科學(xué)謀劃項(xiàng)目前期。要切實(shí)抓好項(xiàng)目申報(bào),。深入研究,、準(zhǔn)確把握國家政策支持的范圍、原則,、方向和重點(diǎn),，主動做好項(xiàng)目論證和對接，抓緊落實(shí)今明兩年擬實(shí)施項(xiàng)目的申報(bào)工作,。尤其是對舞水大型灌區(qū),、懷化城區(qū)堤防建設(shè)等重大水利項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批，財(cái)政,、發(fā)改,、編制等部門要主動服務(wù)、簡化程序,、全力支持,。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態(tài),，也比較有成效,。特別是與省水利廳的銜接，包括對水利部的匯報(bào)工作,，都收到了明顯的成效,，大家要在市水利局的指導(dǎo)之下把這項(xiàng)工作做好。要加快做好規(guī)劃編制,。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,，加強(qiáng)水利項(xiàng)目的篩選和儲備，高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn)開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作,，形成竣工一批、規(guī)劃一批,、儲備一批的工作格局,。最后要落實(shí)好前期工作經(jīng)費(fèi),，請各個(gè)縣市區(qū)給予相應(yīng)的保障。

四要深化水利改革,。20xx年,，我市圓滿完成了水利改革試點(diǎn)任務(wù)，并通過了省水利廳驗(yàn)收和水利部組織的第三方評估,。下一步,，要按照中央和省委、市委深化改革的相關(guān)部署,，重點(diǎn)在兩方面實(shí)現(xiàn)突破：一方面,，要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產(chǎn)生活急需的民生水利項(xiàng)目,，要加大公共財(cái)政投入,、千方百計(jì)擠出本級配套資金。同時(shí),，還要特別強(qiáng)調(diào)一下,，各個(gè)方面的建設(shè)，包括水利方面的建設(shè)項(xiàng)目要充分運(yùn)用ppp等融資模式,，鼓勵社會資本投入水利建設(shè)尤其是城市重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè),。這里有兩個(gè)問題，ppp融資模式大家都知道是那么回事,，好像一p就靈，其實(shí)也不是這么回事,。我們現(xiàn)在要求財(cái)政對ppp項(xiàng)目進(jìn)行包裝,，可能還要召開懷化市ppp項(xiàng)目專題發(fā)布會，吸引社會資本來參與懷化各方面的建設(shè),。但是對于ppp融資方式,，對于吸引社會資本參與懷化項(xiàng)目建設(shè)必須動腦筋去探索，因?yàn)閜pp模式本身有多種形式,，要結(jié)合實(shí)際去進(jìn)行探索和研究,。懷化還是一個(gè)很落后的地區(qū)，通俗來說就是窮,、沒錢,。沒錢就兩頭有壓力，沒錢就要扶貧,。什么叫扶貧?我經(jīng)常講要扶貧就是因?yàn)楦F,，窮就要解決收入增加的問題，所以扶貧攻堅(jiān)真正的關(guān)鍵點(diǎn)著力點(diǎn)就在于增加貧困戶,、貧困人口的收入,。扶貧攻堅(jiān)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,，核心就是要增加收入。因?yàn)闆]有收入才窮,，因?yàn)楦F才要扶貧,，所以怎樣通過就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平,，這是我們扶貧攻堅(jiān)中的重點(diǎn)之重點(diǎn),，關(guān)鍵之關(guān)鍵。第二個(gè),，懷化市到20xx年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度,，就要緊扣貧困發(fā)生率這個(gè)指標(biāo)來衡量扶貧攻堅(jiān)的成效。所以我在這里強(qiáng)調(diào)一下,，上午市委會討論了懷化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，特別是討論了今年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉(zhuǎn),，但形勢依然嚴(yán)峻,，有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢，但是壓力依然很大,，其中最大的壓力是項(xiàng)目建設(shè)的壓力,、固定資產(chǎn)投資的壓力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。所以,，同志們一定要死死抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭,。對于懷化來說，講轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),，量都沒有講什么轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)啊?先把量做起來之后再轉(zhuǎn)、再調(diào),，才是一個(gè)從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化過程,。對于懷化來說，不把這個(gè)份量做上去,，質(zhì)量就很難做上去,，質(zhì)量提升就實(shí)現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長都在這里,，我想特別強(qiáng)調(diào)幾個(gè)概念,。第一，對于項(xiàng)目建設(shè),，國甫書記再次強(qiáng)調(diào)必須死死扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭,，一切以項(xiàng)目建設(shè)作為總抓手，這一點(diǎn)一定要進(jìn)一步明確,。第二,，項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵是兩個(gè)方面,，一個(gè)方面是已有項(xiàng)目，關(guān)鍵在于通過強(qiáng)化責(zé)任來推動項(xiàng)目建設(shè);另一方面是要強(qiáng)化招商引資的手段,，要有項(xiàng)目落地,。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會，我知道是出去招商了,，我自己也已經(jīng)好幾個(gè)周末在外面談項(xiàng)目,，包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海,、杭州,。各位縣市區(qū)長一定要報(bào)告縣市區(qū)委書記，黨的一把手一定要親自主動上門招商,。沒有具體項(xiàng)目搞什么產(chǎn)業(yè)搞什么項(xiàng)目?有了項(xiàng)目在落地的過程中不去協(xié)調(diào)矛盾,、不去推動實(shí)物量的增加，項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資量怎么上得去?過去的一季度,，懷化在固定資產(chǎn)投資方面是全省墊底?，F(xiàn)在必須下狠心把項(xiàng)目建設(shè)搞上去。第三,，項(xiàng)目建設(shè)必須統(tǒng)籌推進(jìn),。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評，力度很大,，省委,、省政府對我們這個(gè)做法是肯定的，昨天守盛書記還在肯定這個(gè)事,。但是有一條,，我們目的很明確，產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場,，所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設(shè)以及園區(qū)的項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)看了,，但不能因?yàn)檫@個(gè)就把整個(gè)項(xiàng)目的指揮棒變成了園區(qū)項(xiàng)目,。重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，重大民生項(xiàng)目,，重大的環(huán)保項(xiàng)目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進(jìn)，不能丟了西瓜撿了芝麻,。省里還要對此進(jìn)行考核,，下一步怎么看，肯定是項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)的一個(gè)指導(dǎo)思想?，F(xiàn)在四月份快完了,，五月份,、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項(xiàng)目,，即看過的項(xiàng)目不看了,，要看的話是看重點(diǎn)項(xiàng)目是否有實(shí)質(zhì)性突破，否則不看,，那你得上新項(xiàng)目,。這個(gè)有壓力，而且這個(gè)壓力會層層傳導(dǎo),，懷化要搞上去大家的壓力都很大,，要頂著壓力上，請大家早做準(zhǔn)備,。

三,、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。

防汛抗旱工作,，關(guān)鍵在人,，關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在一把手,。要突出抓好縣市區(qū)委書記,、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,。

把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任放在第一位。我們實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制,，關(guān)鍵是責(zé)任要分解,，具體環(huán)節(jié)、責(zé)任不能“空檔”,、責(zé)任不能“缺位”,。我跟水利局交一個(gè)任務(wù)，就是市級領(lǐng)導(dǎo)要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進(jìn)行一次現(xiàn)場督導(dǎo),，請水利局聯(lián)系好,，并且做好前期工作。哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系哪一個(gè)地方,，在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視,，需要加以解決，要做一個(gè)臺賬出來,。水利局必須拿出一個(gè)臺賬交給市委和政府,。這個(gè)一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責(zé)任落實(shí)好。這里強(qiáng)調(diào)我們是市里的督導(dǎo)、指導(dǎo)責(zé)任,，各個(gè)縣市區(qū)必須履行好自己的職責(zé),，這個(gè)工作宜早不宜遲，同志們,，今年有沒有大災(zāi),，寧可信其有不可信其無，洪水無情,。所以責(zé)任落實(shí)是第一條,。首先落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，市里頭的責(zé)任搞落實(shí),，縣里把防汛抗旱的責(zé)任一級一級,、一層一層,、一個(gè)一個(gè)再落實(shí),。

其次,，配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實(shí)履行職責(zé),，統(tǒng)一指揮,、調(diào)度、組織,、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,。各成員單位要強(qiáng)化大局意識，樹立一盤棋的思想,，各司其職,，通力協(xié)作，形成合力,。特別要強(qiáng)調(diào),，防汛抗旱指揮部要起到一個(gè)組織協(xié)調(diào)的作用。要堅(jiān)持24小時(shí)的專人值班,，要嚴(yán)密監(jiān)控天氣和雨情變化,，對重點(diǎn)水庫和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)已建立起來的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)要查看，各相關(guān)單位相關(guān)人員一定要隨時(shí)聽從調(diào)遣,。尤其要加強(qiáng)與駐懷部隊(duì)的溝通銜接,，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻，緊緊依靠駐軍和武警,，在“急,、難,、險(xiǎn),、重”的時(shí)刻充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用。

第三，工作要做實(shí),。一是要把各類安全度汛方案抓具體,。重點(diǎn)是山塘水庫、在建涉水工程,、城區(qū)易澇區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、尾礦庫,、水電站,、船只管理、經(jīng)常受洪災(zāi)影響的沿河低洼區(qū)等等,。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案,，明確措施。二是,，要把緊急避險(xiǎn)辦法做到位,。各類隱患點(diǎn)都要按照“不死一人”的要求落實(shí)緊急避險(xiǎn)措施，不同的情況有不同的辦法,。一定要現(xiàn)場查看,，一定要有現(xiàn)場組織的方案。城市低洼區(qū),、易澇區(qū)要特別注意,，高鐵站防洪排澇的問題，在這個(gè)會議完了以后馬上要開會研究解決這個(gè)問題的辦法,。三是,，要把預(yù)測預(yù)警工作搞準(zhǔn)確。現(xiàn)在一周內(nèi)的天氣預(yù)報(bào)是比較準(zhǔn)確的,，特別是暴雨以上級別的預(yù)報(bào)更加準(zhǔn)確,。怎么把這個(gè)信息搞準(zhǔn)確，特別是信息當(dāng)中的險(xiǎn)情搞準(zhǔn)確,，通過險(xiǎn)情把預(yù)警搞準(zhǔn)確,，這是非常重要的。要保證及時(shí),、可靠,，準(zhǔn)確、到位,，及時(shí)掌握,，非常可靠,，而且嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確,。并傳遞到位,，共同知曉，才能夠確保我們的工作有一個(gè)比較可靠的前提,。

第四,，必須有鐵的紀(jì)律作保證。首先要嚴(yán)守工作崗位,。我要特別強(qiáng)調(diào),，在主汛期間，防汛抗災(zāi)就是中心工作,。在這個(gè)期間,，各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格請假報(bào)告制度,，未經(jīng)批準(zhǔn),，一律不得外出。這個(gè)要搞嚴(yán)格,，要講規(guī)矩,，這就是規(guī)矩;要講紀(jì)律，這就是紀(jì)律,。這是什么紀(jì)律?是政治紀(jì)律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心,。如果擅自離崗，那就叫做嚴(yán)重違反防汛紀(jì)律,，那就只能按防汛紀(jì)律的規(guī)定來辦,，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。第二,，要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,。市防指包括省防指，都有嚴(yán)格的調(diào)度指令,。各類水庫,、水電站必須按嚴(yán)格的調(diào)度指令去執(zhí)行。擅自改變運(yùn)行方式,，擅自加大或減少蓄,、泄水量，不服從調(diào)度,、不執(zhí)行調(diào)度指令的要嚴(yán)格追究行政責(zé)任,，甚至還包括刑事責(zé)任。去年我在防汛值班室,，出現(xiàn)最高洪水位的時(shí)候,，繃緊了神經(jīng)，電話握在手上沒放,，一下子是調(diào)度五強(qiáng)溪,，一下子是調(diào)度鳳灘,，調(diào)度完了之后向省里報(bào)告形勢，一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令,，這都是一招一式，每個(gè)指令每個(gè)命令都是嚴(yán)肅的,，大家一定要服從,，不能擅自行事。第三,，要嚴(yán)格責(zé)任追究,。有了責(zé)任出了事故，那肯定要問責(zé)到底,，只有通過這個(gè)來督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

我希望通過我們的共同努力，把我們的水利工作做得更好一些,，把我們的防汛抗旱的準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些,，更希望我們懷化今年能夠風(fēng)調(diào)雨順。

防汛抗旱工作人員職責(zé)及全市工作會議發(fā)言稿篇九

同志們：

剛才,，xx局長,，就20xx年全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào),，xx市長,，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進(jìn)行了科學(xué)分析,，對后段防汛抗旱工作,，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,，就全市的防汛抗旱工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),，概括起來講,，就是要做到“三個(gè)到位”。

防汛抗災(zāi),，是一件大事,、難事。做好這項(xiàng)工作,，事關(guān)老百姓的切身利益,，事關(guān)社會大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯,。目前,，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,，出現(xiàn)了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動,，采取了一系列得力措施,，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效,。但從近期氣象預(yù)測來看,，旱情會持續(xù)到6月初，我們還不能掉以輕心,，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn),、生活用水,。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門分析,，至6,、7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中,、降雨強(qiáng)度大,、且降雨頻密的情況。也就是說,，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面,。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦,，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來,。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗,，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,，在工作中把問題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,，確保防汛抗旱工作萬無一失,。

只有把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情,，也是可以抵御的,。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況,。我市湖區(qū)內(nèi)垸,，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄,，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高,。部分小(ii)型水庫，以及骨干山塘運(yùn)行多年,，抗災(zāi)能力較弱,，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā),。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門，要按照防大汛,、抗大災(zāi)的要求,，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險(xiǎn),、水庫除險(xiǎn)保安,、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高,、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,，決不能留任何隱患,。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案,。各部門單位在做好物資儲備的同時(shí),，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對性地落實(shí)水庫調(diào)度,、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲備和運(yùn)送,、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案,。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化,。相關(guān)單位要做好防汛道路,、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要,。同時(shí),，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備,，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平,。

做事要有責(zé)任心,，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束,。這里,，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門單位會后,，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人,。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,，檢查督促到位，工作落實(shí)到位,。同時(shí),，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),，組織不得力,，不服從調(diào)度，推諉扯皮,、貽誤戰(zhàn)機(jī),，失職、瀆職的,，要按照行政問責(zé)的規(guī)定,，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,，汛期已經(jīng)來臨,，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨,。但我相信,，只要各部門單位高度重視，從嚴(yán)要求,，扎實(shí)工作,，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感,，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛抗旱工作人員職責(zé)及全市工作會議發(fā)言稿篇十

同志們：

今天,，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位,、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，在這里召開防汛抗旱工作會議，其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,，確保防汛抗旱工作取得全面勝利,。前面，市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,，安排了下階段防汛抗旱工作,。他們的講話全面具體，我都同意,。下面,，我講四點(diǎn)意見。

一,、清醒認(rèn)識當(dāng)前防汛工作中存在的問題,，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感。

一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,，信息傳輸渠道不暢,。災(zāi)情發(fā)生后，指揮機(jī)構(gòu)科學(xué),、統(tǒng)一,，指揮,、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng),。

二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量,、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪,、搶大險(xiǎn)”的需要。

三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠,。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足,，搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動困難。

對于上述問題,，我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，按照以人為本、科學(xué)防控,、強(qiáng)化責(zé)任,、落實(shí)預(yù)案、依法防洪,、嚴(yán)格紀(jì)律,、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,，真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,，及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,，不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,，平時(shí)具體工作也要親自過問，要立足“防大汛,，抗大災(zāi)”的思想,，高度重視工作中存在的問題，增強(qiáng)工作緊迫感,、責(zé)任感和使命感,，迅速排除隱患，及時(shí)處置,，確保大江,、大河、大型水庫,、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備,，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。

二,、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,，做到有備無患。

去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任明確,、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,，制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,，并在本次洪災(zāi)中緊急啟動，為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,，根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案,，真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí),、任務(wù)落實(shí),、措施落實(shí)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。

一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門,、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊(duì)的,，要盡快落實(shí)人員，組建應(yīng)急隊(duì)伍，同時(shí)組織開展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練,，提高作業(yè)技術(shù)水平,，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,，能召之即來,，來之能戰(zhàn)，迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗,。

二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資,、裝備落到實(shí)處。各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資,、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣、救生衣,、水靴,、手電筒、挖機(jī),、裝機(jī),、平板車、運(yùn)輸車等),，要落實(shí)到單位,，落實(shí)到機(jī)手、駕駛員,，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,，確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位,。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢,，將投入資金,，購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備,，提高搶險(xiǎn)能力,。

三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制，做到科學(xué)決策,，科學(xué)搶險(xiǎn),，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮，有序行動,。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),，做到思想到位,、責(zé)任到位、措施到位,，樹立全市一盤棋的觀念,，顧全大局，堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,。命令下達(dá)后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從,，嚴(yán)格執(zhí)行,，人員裝備要立即到位，確保政令暢通,，令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,，必須做到值班電話、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測報(bào)告,，為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策,、科學(xué)指揮提供依據(jù)。

三,、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,，精心部署,，科學(xué)調(diào)度，密切配合,，突出抓好城區(qū),、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫,、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,，把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災(zāi)害損失,。

一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,，確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì),、政治,、文化中心，是大型企事業(yè)單位的聚集地,，居住人口達(dá)28萬之眾,。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,，要認(rèn)真落實(shí)防洪措施,，市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊，同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,，市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),，提高城市網(wǎng)道泄洪能力，防止外洪內(nèi)澇,。

二是強(qiáng)化河道管理,，保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,，仔細(xì)檢查河堤,，及時(shí)消除管涌、潰壩,、滑坡等隱患,。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,，必須清理回家,，決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對船只的管理,，汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂,，所有無動力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游,，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生,。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,，負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,，而被沖向下游,，市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,。

三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作,。病險(xiǎn)水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,，我市病險(xiǎn)水庫的整治取得了階段性成果,，但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫,，特別是病險(xiǎn)水庫進(jìn)行排查,，及時(shí)消除隱患,。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、搶險(xiǎn)物資,、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。

四是加強(qiáng)對山洪,、滑坡,、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,，采取切實(shí)有效的措施,，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全,。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動態(tài)，有針對性地做好移民工作,，嚴(yán)防死守,，防止移民返遷。

四,、堅(jiān)持兩手抓,，奪取防汛抗旱的最后勝利。

大澇之后多有大旱,。當(dāng)前我們要“兩手抓”,，既要抓好當(dāng)前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行,。

防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,，增強(qiáng)工作警惕性,，充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢，真抓實(shí)干,。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,，密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,，積極主動做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,，發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城,、不怕困難,、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔,、敢于勝利的精神,，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利,。

防汛抗旱工作人員職責(zé)及全市工作會議發(fā)言稿篇十一

2022年是黨的二十大召開、北京冬奧會,、冬殘奧會舉辦之年,，做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作，意義十分重大,。全市林業(yè)系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹考察重要講話精神和關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,，按照黨中央,、國務(wù)院、省委,、省政府和市委,、市政府決策部署，牢固樹立“人民至上,、生命至上”理念,，把保護(hù)人民生命安全作為“國之大者”抓嚴(yán)抓實(shí)，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動,，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保全市林業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。

一,、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

廣泛開展專題宣傳教育,。組織觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山—習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片,，將專題片納入各級林業(yè)主管部門、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容,，緊扣安全發(fā)展主題,，制定并推進(jìn)針對性措施落實(shí)。（責(zé)任單位：局辦公室,、人事法規(guī)科）,。

定期召開局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。及時(shí)傳達(dá)全國,、全省,、全市安全生產(chǎn)會議精神，每季度召開一次局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,，深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照“理直氣壯,、標(biāo)本兼治,、從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任到人,、守住底線”的工作要求,，研究部署安全生產(chǎn)有關(guān)工作。（責(zé)任單位：局辦公室）,。

二,、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。

落實(shí)成員單位安全生產(chǎn)責(zé)任,。按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，歸口指導(dǎo)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度,，督促地方自覺接受屬地管理,。抓好局機(jī)關(guān)及直屬單位的安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)車輛行駛,、辦公用電用水等日常管理和監(jiān)督檢查,。縣區(qū)林業(yè)局（林業(yè)中心）與市林業(yè)局,，各科室,、直屬各單位負(fù)責(zé)人與局領(lǐng)導(dǎo)簽訂《xxxx年度林業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。（責(zé)任單位：各科室,、直屬各單位）,。

推動各級林業(yè)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。以深化新一輪林長制改革為契機(jī),，進(jìn)一步督促地方政府切實(shí)履行行政首長負(fù)責(zé)制,，推動各級林業(yè)主管部門按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,，在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，積極配合應(yīng)急部門，加強(qiáng)對行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,，把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署,、同落實(shí)、同檢查,，做到責(zé)任到崗到人,。（責(zé)任單位：各科室、直屬各單位）,。

三,、深入推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動,。

繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。按照三年行動“集中攻堅(jiān)”階段任務(wù)要求,，推動各地持續(xù)動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,，強(qiáng)化清單化任務(wù)管理和掛圖作戰(zhàn)工作機(jī)制。充分發(fā)揮熟悉林業(yè)行業(yè)特點(diǎn)優(yōu)勢和應(yīng)急部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，通過與其他有關(guān)部門共同配合,，形成工作合力，采取現(xiàn)場推進(jìn)會,、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。（責(zé)任單位：各科室,、直屬各單位）,。

強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段督導(dǎo)檢查。在北京冬奧會,、冬殘奧會,、春節(jié)、“兩會”,、二十大召開和“五一”“十一”等關(guān)鍵時(shí)期,，加強(qiáng)工作部署，督促指導(dǎo)各地建立健全關(guān)鍵時(shí)期工作機(jī)制,，采取“四不兩直”方式,，查找監(jiān)管中存在的漏洞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突出矛盾問題,，果斷采取有效措施,，堅(jiān)決防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。（責(zé)任單位：各科室,、直屬各單位）,。

四、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控,。

突出抓好森林防火工作,。強(qiáng)化森林防火火源管控“四化”建設(shè)措施落實(shí)，實(shí)行重點(diǎn)防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)火情公開公示制度,。引導(dǎo)群眾采取植樹,、送花等方式文明祭掃方式。繼續(xù)開展野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動和林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理,。對墳山墓地和風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)防范，強(qiáng)化“防火碼x”應(yīng)用,。實(shí)施好全省森林防火演練,。完成森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查。開展全市森林防滅火技能比武大賽,。強(qiáng)化防火重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱村防火能力建設(shè),。爭取并實(shí)施好中央投資森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程建設(shè)項(xiàng)目,。推動森林火災(zāi)領(lǐng)域應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)和林火監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),。探索實(shí)施森林火災(zāi)巨災(zāi)保險(xiǎn)和指數(shù)保險(xiǎn)。（責(zé)任單位：局森林防火科,、自然保護(hù)地管理科,、生態(tài)修復(fù)科）。

指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好安全生產(chǎn)工作,。開展宣傳,、教育和培訓(xùn)，提高經(jīng)營單位職工的安全防范意識和能力,，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨別和管控，夯實(shí)工作基礎(chǔ),，提升防控能力,。督促林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位健全應(yīng)急機(jī)制，排查安全隱患,，完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,。（責(zé)任單位：局森林資源管理科、自然保護(hù)地管理科,、生態(tài)修復(fù)科,、市林業(yè)有害生物防治檢疫中心、市林業(yè)工作總站）,。

做好野生動物疫源疫病防控工作,。認(rèn)真落實(shí)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí),、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門嚴(yán)厲打擊各類破壞野生動物資源違法行為,。強(qiáng)化陸生野生動物疫源疫病管理,，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)節(jié),、重點(diǎn)疫病監(jiān)測預(yù)警,，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全，積極做好疫情防控工作。加強(qiáng)野生動物人工繁育場所安全生產(chǎn)事項(xiàng)監(jiān)督管理,。（責(zé)任單位：局自然保護(hù)地管理科,、人事法規(guī)科、行政審批科）,。

加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,。做好林業(yè)有害生物安全工作，加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警,，抓好重點(diǎn)時(shí)期,、重點(diǎn)區(qū)域有害生物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查治理，認(rèn)真落實(shí)松材線蟲病,、美國白蛾的防控措施,，早發(fā)現(xiàn)、早處置,，有效控制災(zāi)害蔓延,，確保林業(yè)行業(yè)生態(tài)安全。（責(zé)任單位：市林業(yè)有害生物防治檢疫中心）,。

強(qiáng)化林業(yè)行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域管理,。加強(qiáng)?；穬Υ姘踩ぷ?，重點(diǎn)督導(dǎo)儲存有?；返膶?shí)驗(yàn)室,、檢測室等單位,，全面排查儲存,、使用情況,，完善落實(shí)?；焚A存,、運(yùn)輸,、使用等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，細(xì)化完善辦法舉措,，進(jìn)一步提高安全水平,。（責(zé)任單位：市林業(yè)有害生物防治檢疫中心）。

加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)消防安全管理,。全面排查所屬領(lǐng)域及辦公場所消防安全隱患,。定期組織開展消防演練，做好日常消防應(yīng)急資源配備,，定期對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),，加強(qiáng)值班巡查。（責(zé)任單位：各科室,、直屬各單位）,。

五、強(qiáng)化宣傳教育和應(yīng)急處置。

組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,。結(jié)合實(shí)際開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的消防安全宣傳教育，定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),，切實(shí)提高全員安全意識和防災(zāi)減災(zāi)技能,，提升管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患和有效應(yīng)對險(xiǎn)情的應(yīng)急處置能力,。組織開展x月xx日第xx個(gè)“全國防災(zāi)減災(zāi)日”和x月x日至xx日為“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動,、xx安全生產(chǎn)咨詢?nèi)招麄骰顒樱苿有麄鹘逃M(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)校園,、進(jìn)家庭“五進(jìn)活動”，切實(shí)提高宣傳的覆蓋面和影響力,。（責(zé)任單位：各科室,、直屬各單位）。

嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置,。堅(jiān)持xx小時(shí)值班,、重大安全事故及時(shí)報(bào)告信息制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,。一旦發(fā)生事故或緊急情況,，立即按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告并迅速采取有效措施，及時(shí)穩(wěn)妥應(yīng)對處置,，最大限度減少損失和降低負(fù)面影響,。（責(zé)任單位：局辦公室、森林防火科）,。

防汛抗旱工作人員職責(zé)及全市工作會議發(fā)言稿篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

今天，市委,、市政府召開全市防汛防臺抗旱工作會議,，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、紹興市防汛防臺抗旱工作會議精神,，全面分析今年全市防汛防臺抗旱工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),，研究部署下階段工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，突出重點(diǎn),，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把全市防汛防臺抗旱工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。等會,，x市長將與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門簽訂責(zé)任狀并作重要講話,。下面，我先就今年防汛防臺抗旱工作講三方面意見：

一,、認(rèn)清形勢,，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防臺抗旱工作的緊迫感。

從今年的防汛防臺抗旱準(zhǔn)備工作看,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市三防指揮部各成員單位做了大量細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作,，會前，市人大對全市的防汛重點(diǎn)開展了專題視察,，但從汛前檢查出來的病險(xiǎn)工程及氣象部門對未來天氣的預(yù)測看,，當(dāng)前，我市防汛防臺抗旱工作中還存在著不少困難和問題,，防汛防臺抗旱形勢仍然十分嚴(yán)峻,。

進(jìn)入本世紀(jì)以來，洪澇臺旱災(zāi)害頻繁發(fā)生,，從氣象角度來看,，防汛防臺抗旱工作出現(xiàn)了四方面新情況、新特點(diǎn),。一是臺風(fēng)登陸次數(shù)多,、強(qiáng)度大，如去年連續(xù)兩次,，16號臺風(fēng)的強(qiáng)度達(dá)到了17級,；今年1號臺風(fēng)“xx”4月22日在xx登陸，這次臺風(fēng)是1949年以來登陸我國最早的臺風(fēng),，比常年早二個(gè)月,，強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“xxx”在zz造成2.25萬人死亡，4.1萬人失蹤,。二是近5年來梅雨一直偏少,；三是局地性強(qiáng)降雨頻發(fā)，小流域山洪災(zāi)害增多,，如去年里南,、黃澤、石璜都發(fā)生了小流域洪災(zāi),。四是干旱持續(xù)時(shí)間長,，影響范圍大。

我市已有40多年未發(fā)生過全流域洪災(zāi),，按照洪水發(fā)生的規(guī)律,，發(fā)生流域性大洪水的概率在不斷增加,。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年梅汛期雨量約為400-460毫米,，且降水集中在6月中旬到6月底,；臺汛期雨量約為460-500毫米，影響臺風(fēng)有3個(gè),，均比常年偏多,；根據(jù)氣象部門分析，今年梅汛期和臺汛期出現(xiàn)局地性強(qiáng)降雨的幾率在不斷增加,，發(fā)生流域性洪澇,、局地性山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害和雷暴災(zāi)害的可能性較大,。

（二）現(xiàn)有水利設(shè)施與防汛防臺抗旱要求仍有一定差距,。

2.開發(fā)區(qū)內(nèi)澇隱患多。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城東黃洞橋排澇站排澇能力不足,，下中西排澇閘站,。

至今尚未動工。浦口街道沿山高排塌方嚴(yán)重,，屠家埠排澇站有一臺機(jī)泵未修復(fù),，而且出口處屠家埠村出現(xiàn)了違章建房，嚴(yán)重影響排澇,；棠頭溪排澇渠上段雖已拓寬到12米寬，但下段只有2×2米自排小閘,；甘霖,、三界、黃澤,、三江等工業(yè)集聚區(qū)原有排澇設(shè)施損壞嚴(yán)重,，排澇標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，存在隱患較多,。城南排澇渠和防洪設(shè)施尚未配套,，特別是出口排澇站閘還未規(guī)劃動建。城北排澇渠尚未完全配套,，加上部分企業(yè)在渠道上隨意傾倒垃圾,，影響排澇渠正常排澇。

2.病險(xiǎn)山塘水庫多,。由于我市水庫數(shù)量眾多,，老化嚴(yán)重，在汛前檢查中,，發(fā)現(xiàn)有195座山塘水庫出現(xiàn)了不同程度的病險(xiǎn)隱患,，其中?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮?座、?。ǘ┬鸵陨纤畮?3座,、小（二）型以下水庫169座,。其中大壩滲漏76座,，壩體裂縫3座，大壩滑坡53座,，啟閉機(jī)失靈66座,，其他新發(fā)現(xiàn)的病險(xiǎn)水庫不同程度地存在著溢洪道不達(dá)標(biāo)、白蟻危害,、基礎(chǔ)下沉,、涵洞堵塞和漏水等問題。特別是xx,、xx,、xx經(jīng)安全鑒定為三類壩，雖已上報(bào)部,、省除險(xiǎn)加固計(jì)劃,，但尚未批準(zhǔn)實(shí)施。對檢查出來的病險(xiǎn)山塘水庫,，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）引起高度重視,，必須一只一只地落實(shí)工程搶險(xiǎn)措施和巡查責(zé)任、制度,。

4.在建工程汛期施工多,。一是xx、xx等4座20xx年度千庫保安工程,、47座山塘水庫除險(xiǎn)加固工程正在緊張施工之中,；二是清風(fēng)水利樞紐工程、上俞堰壩引水應(yīng)急工程等重點(diǎn)水利工程也都在緊張施工中,；三是南山,、前巖2座國家級大中型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目將相繼開工，并且都將在主汛期期間施工,，既要保證下游生活生產(chǎn)用水需要,，又要確保水庫安全，安全度汛任務(wù)十分艱巨,。四是浦口七村大堤地段由于104國道正在建設(shè)之中,，造成交叉隱患較多，加上部分地段偷砂嚴(yán)重,，路缺多,，給防汛工作帶來諸多不確定因素,。

5.城市排澇能力較弱。xx排澇站,、xx山排澇站變壓器,、電動機(jī)等電氣設(shè)備被盜多年，無法排澇,；xx社區(qū)xx印染廠地段由于排澇渠不配套,，排澇效果不明顯；xx排澇站二臺機(jī)泵由于抽水管氧化腐爛,，已無法排澇,。另外，城市地下車庫,、倉庫,、商場在突發(fā)性暴雨時(shí)，往往容易進(jìn)水,。如xx賓館地下倉庫20xx年,、20xx年都發(fā)生過類似現(xiàn)象。

6.地質(zhì)災(zāi)害隱患多,。目前已查明的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)有83個(gè),，其中危險(xiǎn)性較大的一類點(diǎn)有7個(gè)，危險(xiǎn)性較低的二類點(diǎn)有76個(gè),，分別分布在xx,、xx、xx,、xx街道等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,，部分地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)至今未采取有效的防范措施。去年xx鄉(xiāng)就曾經(jīng)發(fā)生一起嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害,，幸虧沒有人員傷亡。

7.灌溉渠系老化嚴(yán)重,。目前全市絕大部分田間支渠都實(shí)現(xiàn)了三面光,，但水庫干渠仍然是50-70年代修筑的土渠。如長7公里的xx水庫東干渠,，渠道利用系數(shù)僅30％,；全長30公里的xx、xx,、xxx三座?。ㄒ唬┬退畮旃喔惹?5公里地處硅藻土地段,，滑坡嚴(yán)重,，經(jīng)常出現(xiàn)上游漫灌下游受旱的狀況,。

（三）防汛防臺抗旱意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

驗(yàn),。特別是去年我市實(shí)施了行政村合并,，目前又進(jìn)行了村級換屆，同時(shí)年初部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)又有所調(diào)整,，有部分新同志走上了防汛崗位,。鎮(zhèn)村兩級分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整和換屆后，對防汛工作的情況,，需要一個(gè)熟悉和銜接的過程,，這在一定程度上影響了防汛防臺抗旱組織作用的發(fā)揮。

二,、突出重點(diǎn),，全力以赴抓好防汛防臺抗旱各項(xiàng)工作。

（二）型以上水庫在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全度汛,。同時(shí),，做好山塘水庫和在建工程的安全度汛，有效防范強(qiáng)降雨引發(fā)的小流域山洪與地質(zhì)災(zāi)害,，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和干旱缺水地區(qū)群眾生活用水安全,，最大限度地避免人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

根據(jù)以上目標(biāo)任務(wù)和我市當(dāng)前防汛防臺抗旱工作所面臨的形勢及存在問題,，今年的防汛防臺抗旱要著重抓好以下10方面工作：

1.抓預(yù)案的完善和人員轉(zhuǎn)移責(zé)任的落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要充分考慮今年防汛防臺抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素，根據(jù)各地實(shí)際情況,，進(jìn)一步深化細(xì)化各項(xiàng)預(yù)案,，加強(qiáng)預(yù)案的針對性，切實(shí)提高預(yù)案的可操作性和應(yīng)急處置能力,?！多l(xiāng)鎮(zhèn)、街道防汛防臺抗旱預(yù)案》,、《?。ǘ┬鸵陨纤畮鞊岆U(xiǎn)預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》,、《小流域山洪避險(xiǎn)預(yù)案》,、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》必須在5月20日前編制和修訂完成。特別是要把人員轉(zhuǎn)移作為防御工作重中之重,，針對可能出現(xiàn)的汛情,、水情、出險(xiǎn)地段,、淹沒范圍,，及時(shí)轉(zhuǎn)移人員,。人員轉(zhuǎn)移宜早不宜遲，轉(zhuǎn)移的責(zé)任要落實(shí)到村,、到人,。要進(jìn)一步提高人員轉(zhuǎn)移預(yù)案的針對性、可操作性和實(shí)效性,。對于該轉(zhuǎn)移而沒有及時(shí)轉(zhuǎn)移的,，一旦造成人員傷亡，要追究有關(guān)責(zé)任人與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)必須把確保人員不傷亡作為防汛工作的頭等大事來抓。

2.抓重點(diǎn)地段,、重點(diǎn)問題防汛措施的落實(shí),。各地要在確保質(zhì)量的前提下，搶時(shí)間,、爭速度,，切實(shí)抓好“千庫保安”、山塘水庫和大中型水庫除險(xiǎn)加固等在建工程建設(shè),，加快xx江,、xx江、xx江等水毀工程的修復(fù)掃尾,，跨汛期施工的在建工程要落實(shí)好度汛措施,。各地要加強(qiáng)對重要水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的檢查,，對前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要分類督辦,，限期整改，及時(shí)消除安全隱患,，特別是市三防辦要開展一次回頭看,，進(jìn)行再次督查，確保問題解決到底,，不留死角,。帶病帶險(xiǎn)入汛的，要制訂應(yīng)急度汛方案,，特別是要做好危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移方案，落實(shí)好現(xiàn)場搶險(xiǎn)物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，并加強(qiáng)監(jiān)測,。

3.抓水庫巡查責(zé)任的落實(shí)。近年來,，我市水庫出險(xiǎn)現(xiàn)象頻發(fā),，而預(yù)防水庫出險(xiǎn)的關(guān)鍵在于巡查責(zé)任的落實(shí),。去年xx鎮(zhèn)一座屋頂小水庫曾經(jīng)出現(xiàn)險(xiǎn)情，幸虧巡查人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告,，才沒有造成大的損失,。因此，水庫的安全問題始終是懸在我們頭上的一顆定時(shí)炸彈,，這一點(diǎn)大家要有清醒的認(rèn)識,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)單位要對每座水庫進(jìn)行檢查，進(jìn)一步落實(shí)水庫管理單位責(zé)任,，加強(qiáng)水庫日常維護(hù)管理和巡查工作,，特別是要抓好各類山塘水庫巡查人員、制度,、責(zé)任的落實(shí),，各村一定要按照市水電局的要求，落實(shí)山塘水庫巡查責(zé)任人,，并按要求開展巡查,。凡沒有落實(shí)巡查責(zé)任人或雖有巡查人員，但巡查沒有到位的,，一旦水庫出險(xiǎn),，一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行水庫控制運(yùn)用計(jì)劃,，做到科學(xué)調(diào)度,，確保安全度汛。

4.抓防汛防臺預(yù)報(bào),、預(yù)警工作,。水利、氣象部門要抓緊維修好各類觀測設(shè)備,、通訊網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)防汛信息的收集、分析和整理,，特別是要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報(bào),，提高預(yù)測預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確度，為各級政府及時(shí),、科學(xué)決策和實(shí)時(shí)調(diào)度提供依據(jù),。各職能單位必須堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班制度，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、防指成員和社會公眾發(fā)送預(yù)警信息,。各類預(yù)警信息要保證及時(shí)傳達(dá)到各防汛防臺抗旱單位、重點(diǎn)工程負(fù)責(zé)人和公眾，讓他們在第一時(shí)間采取必要的措施,，以減少災(zāi)害損失,。同時(shí)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道三防會商系統(tǒng)的作用,，實(shí)現(xiàn)市委,、市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道三防指揮工作實(shí)時(shí)會商,。

防汛抗旱工作人員職責(zé)及全市工作會議發(fā)言稿篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)上級會議精神,，安排部署今年全縣防汛抗旱工作,。剛才，隋部長和吳縣長分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署,。對此,，我完全同意，請大家結(jié)合實(shí)際,，抓好落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）也集體遞交了防汛抗旱責(zé)任書，要嚴(yán)格按照責(zé)任書的承諾做好工作,。下面,，就做好全縣防汛抗旱工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定,，歷來都是全縣工作的重中之重,，也是政府重要的工作職責(zé)。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長期性,，尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見性,。所以，我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視,。

（一）要看清連續(xù)五年干旱的影響,。從20xx年起，我縣連續(xù)是干旱少雨天氣,，降水較往年同期明顯減少,，最小時(shí)較往年平均值減少三成以上，為歷史上所罕見,。連年干旱,，給我們修繕?biāo)O(shè)施、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件,，但也造成了全縣部分水庫,、塘,、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象，部分河流,、渠系淤塞，河床不斷提升,，泄洪能力減弱,。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證，蓄水能力降低,，安全隱患不斷增多,，水利設(shè)施的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯下降。同時(shí),，也由于多年干旱,，年年防洪不見洪，在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭,，對防汛抗旱工作認(rèn)識不到位,、積極性不高、關(guān)注程度不夠,，缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對措施,，各種防汛抗旱抗災(zāi)預(yù)案制定、宣傳,、實(shí)施不力,，缺乏防汛應(yīng)急演練，防汛技術(shù)和技能不足,。這些都增加了防汛抗旱工作的難度,。

（二）要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月,，全縣普降喜雨,，出現(xiàn)了多次明顯降水過程，旱情得到有效緩解,。截至5月10日,，全縣降雨量累計(jì)達(dá)389.3毫米，較去年同期偏多27%,。目前,，全縣各類的水利設(shè)施蓄水狀況明顯好于年初，鲇魚山水庫蓄水達(dá)3.02億立方米,，鐵佛寺水庫蓄水1960萬立方米,，大石橋水庫蓄水593萬立方米，其他各類小型水利設(shè)施蓄水1580萬立方米,。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),，在未來三個(gè)月內(nèi)，全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨，總降水量將達(dá)到540—650毫米,，比正常年份略高,。對此，我們不能夠掉以輕心,。要“寧可信其有,、不可信其無，寧可信其大,、不可信其小,，寧可信其重、不可信其輕”,，由單純地抗旱,、防汛向防汛抗旱并舉轉(zhuǎn)變，對當(dāng)前形成的降水要合理引導(dǎo),、充分積蓄,，消除旱情，保障人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,；也要對汛期內(nèi)可能出現(xiàn)的大汛,、洪水提前謀劃應(yīng)對，做到有備無患,，萬無一失,。

（三）要看清全縣防汛的嚴(yán)峻形勢。雖然近年來,，我縣不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，系統(tǒng)實(shí)施了小型水庫除險(xiǎn)加固工程，建設(shè)了一批防洪抗旱排澇設(shè)施,，水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力正在不斷提升,。但從整體上看，全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,，防汛抗旱能力仍然薄弱,。水庫病險(xiǎn)問題依然嚴(yán)重，全縣126座小型水庫,，有50座小型水庫仍存在病險(xiǎn)問題,，占小型水庫總數(shù)的40%。防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,，現(xiàn)有中小型水庫,、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，有的僅為五年一遇,，許多堤防沒有經(jīng)過高水位的浸泡,，許多工程沒有經(jīng)過高水位的考驗(yàn),，極易造成旱澇災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害威脅較大,，全縣山區(qū)面積大,，山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)，加之預(yù)測,、預(yù)報(bào),、預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防御難度大,。城市與行業(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善,，管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,，存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。

對以上的這些問題,，都要引起我們的高度警覺,，引起各級各部門的高度重視，要充分做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，一絲不能放松,，一毫不能麻痹，必須嚴(yán)陣以待,，落實(shí)舉措,，確保安全。

會上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個(gè)文件,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）,、各部門要認(rèn)真對照文件精神，堅(jiān)持防汛與抗旱一齊抓,、工程措施與非工程措施一齊抓,，統(tǒng)籌兼顧，全面做好各項(xiàng)防汛抗旱減災(zāi)工作,。

（一）要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測,，完善預(yù)案體系。各單位要針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題,，及時(shí)修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱,、搶險(xiǎn)救災(zāi),、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等各類方案預(yù)案,，形成“縱向到底,、橫向到邊”的預(yù)案體系,，不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性,、針對性,、實(shí)用性和可操作性，確保預(yù)案可行,、可用,、可靠。要逐項(xiàng)細(xì)化具體工作方案,，把事前預(yù)防,、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)考慮周全,。需要群眾知道的預(yù)案,，要通過各種方式讓廣大群眾知曉，在執(zhí)行過程中積極爭取群眾的配合和支持,。同時(shí)要積極研究農(nóng)村居民老齡化,、農(nóng)村空巢化，對農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動員帶來的挑戰(zhàn),，及早制定具體措施,。

（二）要明確各自分工，加強(qiáng)協(xié)同配合,?？h防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責(zé)任分工，做到思想到位,、組織到位,，工作到位、指揮到位,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要落實(shí)屬地責(zé)任,，嚴(yán)防死守，確保不出問題,。水利部門要負(fù)責(zé)防洪除澇工程的行業(yè)管理,，擬定大型及重點(diǎn)中小型水庫、主要防洪河道,、重點(diǎn)水閘汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,，提出雨情、水情,、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度方案及安全度汛措施,。氣象部門要及時(shí)提供全縣短、中,、長期天氣預(yù)報(bào)和氣象分析資料,，提供實(shí)時(shí)雨情及災(zāi)害天氣等氣象情況,。國土部門要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡,、泥石流的防御預(yù)案制定和監(jiān)測工作,。廣電新聞部門要加強(qiáng)對防汛抗旱工作的宣傳引導(dǎo)，形成正確輿論導(dǎo)向,。民政,、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門對發(fā)生大的災(zāi)害事故的,，要及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì),、群眾生活救濟(jì)、醫(yī)療救助,、農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作,。各單位之間要加強(qiáng)協(xié)同配合，抓好工作落實(shí),，確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進(jìn)。

（三）要突出工作重點(diǎn),，加強(qiáng)隱患排查,。重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的隱患排查：一是對中小型水庫的隱患排查?？h里負(fù)責(zé)大中型水庫防汛,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的水庫、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)工程和設(shè)施的安全檢查,，抓緊排除各類隱患,，落實(shí)巡查和搶護(hù)措施。對在建的工程及時(shí)制定完善應(yīng)對方案,。對不符合防汛要求,、存在安全隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要嚴(yán)格督辦,，倒排工期,，限時(shí)完成。尤其對存在險(xiǎn)情的水庫,，要落實(shí)專人,，做好巡查防守，做到早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警,、早搶護(hù)，確保安全度汛,。二是對城鎮(zhèn)防洪的隱患排查,。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié),，防洪工程設(shè)施歷史欠帳較多，排水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)相對滯后,，給城鎮(zhèn)防汛工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。公用事業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）一定要高度重視,，及早部署安排,，及早進(jìn)行排查，該疏通的疏通,，該加固的加固,，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，城鎮(zhèn)不發(fā)生內(nèi)澇,。三是對山洪地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查,。我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、面廣,，情況復(fù)雜,，是防汛抗旱工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）和國土部門要針對山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,，逐項(xiàng)落實(shí)防范措施,。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與為保證的群測群防體系,，切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測和預(yù)防,。遇有惡劣天氣，各相關(guān)部門要緊密配合,，及時(shí)發(fā)布險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警,，提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災(zāi)害的當(dāng)?shù)厝罕姡瑘?jiān)決杜絕群死群傷事件發(fā)生,。

（四）健全聯(lián)動機(jī)制,，有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。要完善會商機(jī)制,，針對各種雨情,、水情、汛情,、旱情,，進(jìn)一步完善水利、氣象,、國土資源,、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸,、民政等部門的聯(lián)合會商機(jī)制,，為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當(dāng)好參謀,。要完善值班機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度,，堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,，確保水情、雨情,、旱情,、工情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理,。防汛期間,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能外出，確有重大事項(xiàng)需要外出的,，必須嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,，保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。要完善督查機(jī)制,，縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴(yán)格履行督導(dǎo)職責(zé),，以市防指明確的督查事項(xiàng)為重點(diǎn)，不定期組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）防汛抗旱工作部署進(jìn)行逐項(xiàng)督查,，及時(shí)通報(bào),，跟蹤問效。對抗旱工作不符合要求的要及時(shí)糾正,，責(zé)令限期整改，確保防汛抗旱的各項(xiàng)措施落實(shí)到位,。

剛才吳孝國縣長對全縣防汛抗旱工作做了詳細(xì)具體的部署,，在這我再強(qiáng)調(diào)要做到“四個(gè)到位”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)要到位,。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法，確保各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）黨政正職要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的重任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）防指組成人員因工作變動未調(diào)整到位的,，要及時(shí)調(diào)整到位,。要加強(qiáng)對行政責(zé)任人的培訓(xùn)，特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，加強(qiáng)培訓(xùn),，盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù),、進(jìn)入角色,，提高防汛抗旱決策指揮水平和對突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力,。

（二）責(zé)任要到位。會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）遞交了今年的防汛抗旱責(zé)任書,。責(zé)任書就是軍令狀,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要認(rèn)真對照責(zé)任書中明確的防汛抗旱任務(wù)，把責(zé)任和措施落實(shí)到具體單位,、具體崗位和具體責(zé)任人,，并逐級公布責(zé)任人名單，接受社會監(jiān)督,。要深入各類度汛工程,、防汛重點(diǎn)部位，詳細(xì)了解工程情況,、水文測報(bào)情況,、料物儲備情況、隊(duì)伍準(zhǔn)備情況,，對工程狀態(tài),、防洪能力做到心中有數(shù)，并制定切合實(shí)際的應(yīng)對措施,，確保責(zé)任落實(shí),、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí),。對消極應(yīng)付,、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問責(zé),。

（三）宣傳要到位,。各級各部門要嚴(yán)格防汛抗旱信息報(bào)送制度，規(guī)范和細(xì)化信息報(bào)送程序,，提高重大突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,。要通過電視、電臺,、報(bào)紙等新聞媒體,，加大對防汛避險(xiǎn)知識的宣傳教育力度，增強(qiáng)群眾安全防范意識,，提高群眾安全防范能力,。完善新聞發(fā)布機(jī)制，健全與媒體的溝通聯(lián)系機(jī)制,，在推動社會公眾輿論關(guān)注點(diǎn)與防汛工作著力點(diǎn)的結(jié)合上狠下功夫,，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，掌握話語權(quán)、贏得主動權(quán),。

（四）保障要到位,。要強(qiáng)化應(yīng)急保障，堅(jiān)持“寧可備而不用,、不可用而無備”的原則,，加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)、防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)和物資儲備倉庫“兩隊(duì)一庫”的綜合管理模式,，有效整合防汛抗旱物資設(shè)備,，確保一些關(guān)鍵的、重要的物資數(shù)量充足,、質(zhì)量可靠,、使用便捷，確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)遇險(xiǎn)搶險(xiǎn),、遇澇排澇,、遇旱抗旱、遇災(zāi)救災(zāi),。要堅(jiān)持工程措施和非工程措施并舉,，突出加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練，增強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力,，保證在緊要關(guān)頭調(diào)得出,、用得上、守得住,。要強(qiáng)化投入保障,，按照“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則,，進(jìn)一步建立和完善防汛抗旱資金投入機(jī)制,。縣,、鄉(xiāng)兩級都要將防汛抗旱經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證工作正常開展,。對防汛抗旱資金要專戶專賬,、專款專用,，嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用,，切實(shí)保障充分發(fā)揮效益。

防汛抗旱工作人員職責(zé)及全市工作會議發(fā)言稿篇十四

同志們：

在汛期即將來臨之際,，市委,、市政府決定召開這次防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省及宣城市防汛抗旱工作會議精神，認(rèn)真分析我市今年的防汛抗旱形勢,，進(jìn)一步動員全市上下統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識，明確重點(diǎn),，扎實(shí)工作,，全力做好今年的防汛抗旱工作。剛才,，市防指副指揮長,、水務(wù)局局長孫家友同志通報(bào)了汛前檢查情況，牛市長,、信書記還將作重要講話,。下面，我先講幾點(diǎn)意見,。

一、20xx年防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的回顧,。

剛剛過去的20xx年，全市防汛抗旱工作可謂多事之秋,。6月25日,，我市突遭強(qiáng)暴雨襲擊,，短短10個(gè)小時(shí)內(nèi),，全市平均降雨達(dá)100多毫米,，為歷年罕見。東津河,、中津河、西津河洪水暴漲,，寧墩,、胡樂等集鎮(zhèn)進(jìn)水達(dá)1米以上,，大量水利工程毀損，泥石流,、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生,，農(nóng)業(yè)損失十分慘重,。市區(qū)星河,、小南河,、龍?zhí)逗尤龡l內(nèi)河外泄不暢,，內(nèi)澇嚴(yán)重,，沿河近千戶居民家中進(jìn)水，廣大市民生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響,。9月份,，我市又遭遇長達(dá)四十余天的秋旱不利影響,，時(shí)值午季作物收獲期和秋季作物播種期，部分農(nóng)田及經(jīng)濟(jì)林嚴(yán)重缺水,，產(chǎn)量銳減,，并產(chǎn)生滯后影響。面對突如其來的水旱災(zāi)害,，市委、市政府果斷決策,、科學(xué)調(diào)度,，各級各部門齊心協(xié)力,、頑強(qiáng)拼搏,，努力將災(zāi)害損失降到最低限度,。災(zāi)情過后,，我們及時(shí)將工作重心調(diào)整到農(nóng)田水利基本建設(shè)上來,，打響了以水毀水利工程修復(fù)為主的“三秋”穿插戰(zhàn)和水利冬修攻堅(jiān)戰(zhàn)。本著“先急后緩”的原則,，先后對泉水灣、王家塢,、西村等三座小型水庫開展了除險(xiǎn)加固,，解除了度汛隱患。全面開展了水毀水利工程修復(fù),，完成20余項(xiàng)市級重點(diǎn)水毀工程維修加固,，興修960處面上小型水利工程,，恢復(fù)和改善灌溉面積5600畝,。積極推進(jìn)高效經(jīng)濟(jì)林灌溉工程建設(shè),，面向仙霞、南極,、云梯,、萬家等經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)建造160個(gè)高山蓄水池,，增加經(jīng)濟(jì)林受益面積5400多畝,。尤其是針對市區(qū)防汛嚴(yán)峻形勢,，全力推進(jìn)市區(qū)防洪保安工程建設(shè),。投入1140萬元，建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500萬余元,，組織實(shí)施了內(nèi)河綜合治理工程;投入900多萬元，開展了開發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程,。城市防洪保安工程建設(shè)的加速推進(jìn),，大大改善了市區(qū)防洪條件,，提高了市區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn),。

當(dāng)前,，黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,，把支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作放在十分突出的位置,。而農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),，在很大程度上取決于防汛抗旱工作水平,。對于我市來說，當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定上升周期,，去年全市g(shù)dp增長15.3,，人均gdp接近1800美元，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多年少有的良好發(fā)展態(tài)勢,。市委十一屆五次全體會議明確提出了“20xx年在全省率先建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,。防汛抗旱工作做好了，不僅能有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，更能增強(qiáng)抗御洪澇災(zāi)害的能力，為全市經(jīng)濟(jì)和社會的健康有序發(fā)展提供有力保證,。

雖然,，對于今年的防汛抗旱工作,，我們超前做了不少準(zhǔn)備,，但綜合分析今年的防汛抗旱形勢,，仍然存在一些不利因素,，防汛抗旱工作面臨的壓力較大,。

一是天氣形勢不容樂觀,。我市的地理位置特殊,，處于南北氣候的過度地帶，屬于季風(fēng)性濕潤氣候,，年降水量偏多，且分配極不均勻,，水旱災(zāi)害十分頻繁。建國以來,，我市平均每兩年就會發(fā)生一次較大的水災(zāi)或旱災(zāi),，即使正常年份,，局部性的水旱災(zāi)害也必然發(fā)生?？梢哉f,，我市有災(zāi)是必然的，無災(zāi)是偶然的,。據(jù)省氣象部門分析,，今年江淮和沿江江南地區(qū)降雨量超出常年20以上。國家氣象局預(yù)測全國有兩大多雨帶,，普遍認(rèn)為今年長江中下游以南有一條多雨帶,，極有可能形成多年罕見的洪澇災(zāi)害，這必須引起大家的高度重視和警覺。

二是抗洪減災(zāi)體系還不健全,。近年來,，我市不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,，尤其是堅(jiān)持不懈地抓好小型水庫除險(xiǎn)加固,、山區(qū)河道綜合治理和城區(qū)防洪保安工程建設(shè),，農(nóng)村和市區(qū)抗御洪澇災(zāi)害的能力顯著提高,。但是,，我市水利設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)總體還較為薄弱，全市的78座小型水庫大多興建于五,、六十年代,，經(jīng)過多年運(yùn)行，普遍老化,，水利欠帳較多,，存在諸多隱患。去年的“6.25”洪災(zāi)又使得大量水利基礎(chǔ)設(shè)施受到創(chuàng)傷,，部分小型水利工程還沒有得到及時(shí)修復(fù)。此外,，城區(qū)防洪保安體系還存在薄弱環(huán)節(jié),。窯潭大堤作為城區(qū)防洪的首道屏障,，仍然存在隱患,。河瀝溪大橋阻水嚴(yán)重,，泄洪通道人為設(shè)障,，沿河堤防老化失修,，河道淤積,，抗洪標(biāo)準(zhǔn)較低,。

三是防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作不夠充分,。前一階段,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,，建立健全防汛抗旱組織體系,，加大防汛隱患的排查力度,，做好防汛物資的修復(fù)及儲備,，取得了一定的成效,。但是我們的各項(xiàng)工作離防大汛,、抗大旱的要求還有很大差距。一些小型水庫,、病險(xiǎn)大塘,、險(xiǎn)工要段的防汛準(zhǔn)備工作不到位,，對轄區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)的整改還沒有完工,，有的甚至沒有動工。防汛物資貯備欠缺,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處沒有按規(guī)定貯備足夠的砂石料、編織袋等防汛物資,。農(nóng)村主要勞動力大量外出務(wù)工,，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建困難，同時(shí)也沒有開展必要的培訓(xùn)和演練,，應(yīng)急搶險(xiǎn)能力亟待提高,。

四是防汛抗旱的意識還有待增強(qiáng)。一些地方由于經(jīng)常受災(zāi),，實(shí)際困難多,，工作難度大,，干部畏難情緒嚴(yán)重，群眾消極悲觀,。一些地方對防汛抗旱工作存有麻痹思想和僥幸心理,，水患意識有所降低，缺乏迎戰(zhàn)大洪水的思想準(zhǔn)備,。少數(shù)地方仍然存在“等,、靠、要”的依賴思想,，物資貯備和資金投入嚴(yán)重不足,。還有個(gè)別地方的主要、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整不久,，對轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱形勢及工作重點(diǎn)掌握不夠全面,，底數(shù)不清，經(jīng)驗(yàn)不足,。

從上述情況分析,，我市今年的防汛抗旱形勢異常嚴(yán)峻。對此,，各級各部門必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,，切實(shí)站在構(gòu)建和諧社會，建設(shè)全面小康社會的高度,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和緊迫意識,，寧可信其有，不可信其無,，寧可信其大,，不可信其小，以扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,。

三、突出重點(diǎn),，扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作,。

今年我市的防汛抗旱工作總體原則是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立防大汛,、抗大旱思想,，全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱工作責(zé)任制，加大防汛抗旱投入,，加強(qiáng)督促檢查,，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，切實(shí)抓好在建工程建設(shè)和險(xiǎn)工隱患處理,，確保重要堤防不潰破,，確保小型水庫不垮壩,，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，努力減輕災(zāi)害損失,，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。做好今年防汛抗旱工作,，必須突出以下六個(gè)方面的重點(diǎn)：

(一)進(jìn)一步完善防汛工作預(yù)案,。實(shí)踐證明，制定切實(shí)可行的防汛工作預(yù)案是有效防御災(zāi)害的首要前提,。根據(jù)我市洪澇災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,，市防指已經(jīng)組織修訂了全市的防汛預(yù)案及市區(qū)防汛預(yù)案。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,，各司其職,，密切配合，充分做好迎戰(zhàn)可能發(fā)生特大洪災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處和市有有關(guān)單位要充分結(jié)合轄區(qū)防汛特點(diǎn)及部門職責(zé)，抓緊修訂完善各自的防汛預(yù)案,，及時(shí)上報(bào)市防指審查備案,，并嚴(yán)格按照預(yù)案組織實(shí)施。要切實(shí)把防抗結(jié)合,、應(yīng)急搶險(xiǎn),、應(yīng)急救助和災(zāi)后重建的方案、措施落到實(shí)處,，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件能力,。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工程度汛措施，確保全市78座小型水庫,、市區(qū)防洪工程,、重點(diǎn)險(xiǎn)塘、沿河重點(diǎn)險(xiǎn)工要段的安全度汛,。

(二)確保各類水庫的安全度汛,。3月上旬和4月上旬,，市防汛抗旱指揮部組織了兩次防汛大檢查,，重點(diǎn)檢查78座小型水庫、城防工程的運(yùn)行情況,，查找存在的突出問題,。從檢查的情況來看，我們還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),，仍有亟待解決的突出問題,。會后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門一方面要立即按照職責(zé)分工,，組織對全市防汛抗旱工作再次大檢查,，另一方面要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，一一抓緊整改落實(shí),，確保汛前消除隱患，不能有一點(diǎn)疏忽大意,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。各級定位負(fù)責(zé)人要到定位的防汛點(diǎn),，現(xiàn)場查找隱患,，并采取及時(shí)有效的防范措施。汛期,，各類小型水庫要嚴(yán)格執(zhí)行市防指下達(dá)的汛期控制運(yùn)用方案,，執(zhí)行汛期限制水位，嚴(yán)禁超蓄,。病險(xiǎn)突出的水庫和萬方以上大塘要做到空庫運(yùn)行,。

(三)確保在建工程的安全度汛。在建工程不僅存在自身安全度汛的問題,，更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,。當(dāng)前，我市的市級重點(diǎn)水利工程已基本完成,，但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)及面上水利工程處于掃尾階段,。工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要予以高度重視,，切實(shí)采取有效措施,，力爭主汛期前完成即定的建設(shè)任務(wù)。不能如期完成建設(shè)任務(wù)的,，要認(rèn)真落實(shí)安全度汛措施,。城區(qū)內(nèi)河治理工程的投入大，牽動性強(qiáng),，直接關(guān)系到市區(qū)居民的生產(chǎn)生活,。當(dāng)前，工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照市防汛指揮部的統(tǒng)一要求,，克服各種困難,，加快工程進(jìn)度，嚴(yán)管施工質(zhì)量,，力爭5月10日前全面完成主體工程建設(shè),，確保市區(qū)度汛萬無一失,。

(四)認(rèn)真做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。防汛抗旱工作事關(guān)重大,，經(jīng)費(fèi),、物資必須優(yōu)先到位。市財(cái)政部門要按照“保主保重”原則,，加強(qiáng)資金調(diào)度,，確保防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位。水務(wù)部門要加強(qiáng)物資貯備和機(jī)械設(shè)備的維護(hù),，盡快落實(shí)工程應(yīng)急度汛措施,，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處和市直有關(guān)部門要堅(jiān)決克服“等,、靠、要”思想和麻痹僥幸心理,，按照分級管理,、分級負(fù)責(zé)的原則，備足備齊砂石料,、編制袋,、麻袋、木材,、毛竹等物資,，寧可備而不用，不可用而無備,。加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù),，組建不少于50人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,。小型病險(xiǎn)水庫必須就近組建不少于30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)。要制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)預(yù)案,，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,，確保搶險(xiǎn)人員召之即來，來之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之能勝,。

(五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。我市是全省重點(diǎn)山區(qū)縣市,。山區(qū)獨(dú)有的地理環(huán)境造成山洪,、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生,，特別是近年來,，我市的城建、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,，陶土,、石灰石等采礦業(yè)不斷興起，大大改變了當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?，一遇山洪暴發(fā),，極易發(fā)生泥石流，毀壞當(dāng)?shù)氐乃偷缆返然A(chǔ)設(shè)施,，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。國土部門要抓緊制定地質(zhì)災(zāi)害的防控預(yù)案，并切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,。要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和險(xiǎn)情巡查制度,，重點(diǎn)對青方段、石千段公路和215省道及植被破壞嚴(yán)重的礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),，實(shí)行定人定點(diǎn)監(jiān)測,，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行處置,，并立即組織好群眾轉(zhuǎn)移,，避免人員傷亡。

(六)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作,。各地要深入研究本地旱災(zāi)的發(fā)生規(guī)律,，正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，努力做到統(tǒng)攬全局,，不斷提高抗旱工作成效,。實(shí)行開源與節(jié)流并舉，規(guī)范水源調(diào)度,，合理配置水資源,。經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)要把水利上山作為抗旱工程建設(shè)的重點(diǎn)，盡量多引多蓄山區(qū)徑流,，不斷擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)林灌溉面積,。堅(jiān)持把節(jié)約用水放在首位，大力推行滴灌,、噴灌等節(jié)水灌溉措施,，提高水資源的利用效率。要組織群眾清溝排淤,，搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng),，確保能夠及時(shí)蓄水、引水。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程,，著力解決農(nóng)村群眾飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問題,。要繼續(xù)開發(fā)利用空中水資源，提前做好實(shí)施人工增雨的人力和物資準(zhǔn)備,。

四,、明確責(zé)任，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

實(shí)踐證明,，做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于建立嚴(yán)格的工作制度,，在于真正把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位,。各級各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，狠抓工作落實(shí),，切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,。

(一)認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制?！斗篮榉ā?、《抗旱條例》規(guī)定，防汛抗旱工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,，各級政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度，市委,、市政府成立了由市委書記擔(dān)任政委,，市長擔(dān)任指揮長的高規(guī)格防汛抗旱指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市的防汛抗旱工作,。各級各部門也要相應(yīng)成立由黨政一把手掛帥的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),。各級領(lǐng)導(dǎo)要將工作的重點(diǎn)放在檢查督促、解決實(shí)際問題上,，及早落實(shí)防汛抗旱所必備的人,、財(cái)、物,。各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成人員要盡快熟悉工作情況,，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保防汛抗旱工作的有效性,。

(二)認(rèn)真落實(shí)分級負(fù)責(zé)制,。市防汛抗旱指揮部已經(jīng)明確了市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工，落實(shí)了分段分片包干責(zé)任制,，確定了重要河堤,、水庫和市區(qū)的防汛責(zé)任人,。要嚴(yán)格按照分工要求，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性,，同時(shí)要加強(qiáng)相互之間的溝通協(xié)調(diào),，努力提高工作的成效。繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo),、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)干部三級定位負(fù)責(zé)制,，并在水庫座落地樹立標(biāo)牌,，予以公示。要密切關(guān)注汛情,，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,，迅速組織搶險(xiǎn)。與此同時(shí),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處要按照防汛目標(biāo)責(zé)任書的要求，層層分解任務(wù),，層層抓落實(shí),，確保不留一處死角。

(三)全面落實(shí)部門責(zé)任制,。市防指已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了組成單位,，各部門要在市委、市政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，密切配合,，協(xié)同作戰(zhàn),，齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象部門要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢,，特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報(bào),，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水務(wù)部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力,，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度辦法;及時(shí)收集水文數(shù)據(jù),，迅速做出水情預(yù)報(bào)。國土部門要加強(qiáng)對山地災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào),，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)避災(zāi)措施,。財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理,。電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電,，積極爭取并及時(shí)兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補(bǔ)電量。電信、移動,、聯(lián)通公司等部門要確保汛期通信暢通,。環(huán)保部門要加大污染治理力度，特別是大旱期間,，要積極開展水體監(jiān)測,，嚴(yán)格控制污染源，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水,。公安部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為,，維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。民政部門要及時(shí)了解和上報(bào)受災(zāi)情況,，做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作,。衛(wèi)生部門要扎實(shí)做好防汛抗旱期間人民群眾的衛(wèi)生防疫工作。交通部門要對沿河公路全面檢查,，及時(shí)落實(shí)薄弱地段的度汛措施,，確保汛期交通暢通，并加強(qiáng)對河道和港口灣水庫湖區(qū)船只的管理,。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱紀(jì)律,。遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。必須堅(jiān)持局部利益服從全局利益,，個(gè)人利益服從國家利益的原則,，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行上級的統(tǒng)一調(diào)度,，做到政令暢通,、令行禁止。在主汛期內(nèi),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處及市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差，確因工作需要外出的,，要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,。自即日起到汛期結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，指揮部將不定期進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)值班不到位的,，將予以通報(bào)批評。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ?、專物專用,，決不允許截留和挪用。此外,，還要認(rèn)真落實(shí)重大問題責(zé)任追究制度,。對安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分,，度汛措施不落實(shí),，信息傳遞不及時(shí)和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究行政和法律責(zé)任,，決不姑息遷就,。

同志們，汛期即將來臨,，面對今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢,，各級各部門必須本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,，牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán)，切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,。讓我們在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí),，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。