每一個人都應該習慣性地總結(jié)自己的行為和思維方式,,以促進個人的成長,。寫總結(jié)時要注重邏輯性和連貫性,避免內(nèi)容雜亂無章,,使讀者能夠更好地理解和接受。閱讀樣文的實用資源,。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇一
根據(jù)公司現(xiàn)狀,,公司擬定演練目標設置在氨壓縮機房。由于機房內(nèi)氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故,。氨屬毒性氣體,,不僅可造成現(xiàn)場人員中毒,而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境,。此外,,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸,、火災事故,。該區(qū)域是公司內(nèi)危險性較大的區(qū)域,也是公司重點監(jiān)管的部位,。為此,,公司研究,將本次應急救援目標設定在氨壓縮機房,。模擬氨壓縮機房內(nèi)氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂,,系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露,當場導致氨壓縮機房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地,,同時由于大量氨氣泄漏,,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災事故。
2、 應急演練方案的確定
對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的程序,,針對公司確定的本次演練的目標,,公司安全環(huán)保科編制了本次應急演練實施方案,,并報分管副總經(jīng)理審查,,最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準。
3,、 參加演練人員的確定
根據(jù)應急救援預案,,結(jié)合公司目前組織機構(gòu)和人員情況,確定本次演練應急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理xxx擔任,,公司副總經(jīng)理xxx具體負責演練現(xiàn)場指揮,,同時確定了各專業(yè)應急救援小組負責人和成員。
4,、 應急救援演練物資的準備
公司原已配置了一些應急救援物資和設施,。為開展本次應急演練活動,根據(jù)演練方案,,公司在演練前增添了必要的應急救援物資,。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只,、防護目鏡20副,、毛巾60條等。
5,、 桌面演練
根據(jù)演練方案,,公司召集有關(guān)演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的'布置,,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務,,為演練有序?qū)嵤┳鰷蕚洹?/p>
1、 事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應急處理
具和防護目鏡返回氨壓縮機房,,發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣,。首先拉下氨壓縮機電源開關(guān),停止氨壓縮機繼續(xù)運行,,然后關(guān)閉氨壓縮機進氣,、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門,切斷泄漏處氣源,,同時啟動應急排風機,,降低氨壓縮機房內(nèi)氨氣濃度。最后,,撤出事故現(xiàn)場,,向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況,協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析,。
2,、公司應急辦公室(公司辦公室)值班員xxx接到故報警電話后,立即撥打公司應急指揮部總指揮xxx和現(xiàn)場應急總指揮xxx告知事故發(fā)生點及簡要情況,。
3,、應急救援總指揮xxx和應急現(xiàn)場總指揮xxx接到應急辦報警后,立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,,根據(jù)現(xiàn)場情況當即決定啟動應急救援方案,。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話(或手機),命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,,聽候應急救援指令,。
4、應急搶險隊到達現(xiàn)場向總指揮報到后,,現(xiàn)場總指揮xxx當即下達指令,,要求應急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品,立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi)),,用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,,用水吸收泄漏點及周圍空間內(nèi)的氨氣,降低室內(nèi)氨氣濃度,,保護搶修泄漏設備(氨壓縮機)人員的安全,,同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量。與此同時,,應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,,拆下機蓋,清理破損密封墊片,,并更換新墊片,,重新蓋上機蓋,擰緊固定螺絲,,將泄漏部位修復,。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨,不允許直接排至飛云江,,因此,,應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應進行處理。
所以,,應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,,立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動切斷清下水排放閥,,并啟動污水泵,,將污水打至廢水儲存池內(nèi),。
5、醫(yī)療救護組到達指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后,,現(xiàn)場總指揮立即下達指令,,要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi))進行仔細搜索,一旦發(fā)現(xiàn)中毒,、受傷人員立即將其救出,,并采取必要的應急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療,。醫(yī)療救護組xxx組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后,,帶領(lǐng)2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內(nèi)搜索,發(fā)現(xiàn)當班操作工林偉暈倒在機房內(nèi),,立即將其抬至室外空氣新鮮處,,并進行人工呼吸,待呼吸正常后將其扶入公司應急救護車內(nèi),,送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治,。
6、警戒疏散組到達指定點后,,現(xiàn)場總指揮xxx立即下達應急救援指令,,要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴散情況拉好警戒線,并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域,。警戒疏散組組長xxx接到現(xiàn)場總指揮命令后,,帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線,勸退警戒線內(nèi)非應急救援人員,,并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,,并根據(jù)公司內(nèi)風向標帶領(lǐng)他們向上風向撤離疏散至安全區(qū)域。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒,,阻止非應急救援人員進入警戒線內(nèi),。
當班人員了解事故發(fā)生的時間、當時情況等相關(guān)信息,,待事故現(xiàn)場處理后立即進入事故發(fā)生現(xiàn)場,,察看現(xiàn)場,并在現(xiàn)場根據(jù)當事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,,確定為操作控制不當,,導致液氨帶入機內(nèi),由于液體不可壓縮,,使機內(nèi)壓力超出正常工作壓力,,導致密封墊片破損,從而發(fā)生本次事故,。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報告現(xiàn)場總指揮,。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇二
為認真落實好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應急預案體系建設情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)20__91號)要求,,我州自上而下對全州應急預案體系建設情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況上報如下:
一,、應急管理體系建設情況,。
為全面提高我州應對各類突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康,、財產(chǎn)安全,促進社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù),、快速,、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《海西州輻射事故應急預案》并逐年不斷地修訂和完善,。同時,明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實際,,制定環(huán)境應急預案,。截止20__年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應急專項預案11個,,企業(yè)環(huán)境應急預案67個,。
20__年,我州按照所制定的環(huán)境應急預案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,,先后組織青海堿業(yè)有限公司,、青海慶華煤化有限責任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司,、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練,。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應急聯(lián)動,、緊急集合,、快速反應、協(xié)同配合,、現(xiàn)場救援,、后期處置和應急保障等環(huán)節(jié)。通過演練,,進一步增強了企業(yè)環(huán)境安全意識,、風險防范意識,提升了各部門的協(xié)同能力,,檢驗了我州環(huán)境應急預案和各企業(yè)環(huán)境應急預案的可操作性和可行性,,為進一步完善環(huán)境應急預案積累了寶貴的經(jīng)驗,有效的提高了環(huán)境應急救援能力,,對建設突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系和消除環(huán)境風險隱患具有重要意義,。
(三)應急管理組織體系建設情況,。
近年來,根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委,、州政府的統(tǒng)一部署,,把環(huán)境應急工作擺在突出位置,立足本地實際,,始終堅持“以人為本,,減少災害;居安思危,,預防為主,;統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,;依法規(guī)范,,加強管理;快速反應,,協(xié)同應對,;以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,,認真貫徹落實州關(guān)于應急管理工作的'各項安排和部署,。為進一步加強對突發(fā)環(huán)境事件應急工作的組織領(lǐng)導,提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,,預防和減少突發(fā)事件造成的損失,。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組,州政府主管領(lǐng)導為組長,,州環(huán)保局主要負責人為副組長,,成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保,、安監(jiān),、財政、衛(wèi)生,、交通,、公安、工商等部門領(lǐng)導同志,,確保各部門應對突發(fā)環(huán)境事件高度機動,、反應迅速、處置合理有效,。
(四)應急體系建設規(guī)劃編制與實施情況,。
我州針對突發(fā)環(huán)境事件,按照預防與應急準備,、監(jiān)測預警,、應急處置,、恢復重建和應急保障等應急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進一步加強調(diào)研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應急體系建設的總體布局,、主要任務和重點項目,。同時按照“分類管理、分級負責,、條塊結(jié)合,、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,,重點解決全州應急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題,,提高全州預防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
二,、存在的問題,。
(一)環(huán)境應急預案措施不夠到位,。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案或預案未經(jīng)專家評審,,可行性有待進一步論證。
(二)環(huán)境應急機構(gòu)不健全,。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設機構(gòu),,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,需臨時成立應急機構(gòu),,難以第一時間做出最快反應,。部門之間預防和處置銜接不夠緊密,人員,、信息,、資源難以快速集成;應急處置與日常應急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,,臨時工作人員流動性大,,應急管理能力、經(jīng)驗難以持續(xù)和繼承,,亟待建立規(guī)范,、協(xié)調(diào)、有序的長效機制,。
(三)環(huán)境應急物資保障能力不足,。各地區(qū)應急物資儲備不足,無應急防護設備,,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展,。
(四)環(huán)境應急人員不足。我州環(huán)境應急專業(yè)人員缺乏,,現(xiàn)從事環(huán)境應急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓,,缺乏開展環(huán)境應急工作的知識和技能,。
三、下步工作打算,。
(一)加強環(huán)境應急管理規(guī)劃和制度建設進一步完善環(huán)境應急預案,,組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急體系建設規(guī)劃,根據(jù)預防和處置自然災害,、事故災難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定,、完善應急管理工作制度和工作程序,切實加強應急管理體制和機制建設,,加強涉及環(huán)境應急管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化職責,充分發(fā)揮應對突發(fā)環(huán)境事件的作用,。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應急專家?guī)?,拓寬與專家們的溝通渠道,,召開環(huán)境應急座談會,交流全州突發(fā)環(huán)境事件應急工作開展情況及環(huán)境應急事后調(diào)查,、評價,、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要,。
(三)繼續(xù)深入開展環(huán)境應急演練,。
繼續(xù)開展環(huán)境應急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮,、部門協(xié)調(diào),、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應對能力,,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經(jīng)驗,,并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的缺陷,促進現(xiàn)有環(huán)境應急預案的不斷完善,。
組織力量認真開展環(huán)境風險隱患普查工作,按照分級,、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風險隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進一步加強對各單位,、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴密防范環(huán)境事故,,切實加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預報預警工作。積極開展對各級領(lǐng)導干部應急指揮和處置能力的培訓,加強對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓,全面普及預防,、避險,、自救、減災等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作,。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇三
按照市委,、市政府和市園林局的要求,結(jié)合我園實際,特制定本突發(fā)事件處置預案,。
1,、統(tǒng)一指揮,,協(xié)調(diào)各方,。在公園管理處統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,,密切配合,、快速高效地開展處置工作。
2,、立足預防,,爭取主動,。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視,,開展定期和不定期安全工作專項檢查,,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做好相關(guān)記錄,,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài),。
3、快速應對,,減少損失,。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預案要求以最快的速度,,盡最大的努力,,采取有效措施,,最大限度地避免和減少人員傷亡,,減少財產(chǎn)損失。
公園成立應急領(lǐng)導小組,,公園黨委書記為組長,,負責總指揮、協(xié)調(diào),。指定分管安全工作的副職為副組長,,負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員,。
(一),、信息監(jiān)測。
1,、公園做好安全自檢自查工作,,開展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項檢查,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查,。
2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,,并做好隱患整改的跟蹤,,將整改情況及時進行書面反饋。
(二)應急處置,。
1,、公園火災安全事故。
(1)發(fā)現(xiàn)火災應立即切斷火災點電源采取措施予以撲滅,,值班人員應在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,,并同時報告公園領(lǐng)導、公園管理處及局領(lǐng)導,。
(2)在消防隊未到達之前,,園區(qū)在崗人員應積極撲救,保護現(xiàn)場,,疏通好消防通道,,并派人在門口接應消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。
(3)火災撲滅后1小時內(nèi),,公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦,。
(4)公園干部職工根據(jù)有關(guān)部門和局要求做好善后工作。
2,、游客意外傷害事故,。
(1)事故發(fā)生后,報警工作人員應及時向公園領(lǐng)導和公園管理處主任報告,,并做好游客救助和現(xiàn)場保護,。
(2)公園領(lǐng)導和公園管理處主任在接到報告后應立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,根據(jù)事故性質(zhì)大小,,報告局相關(guān)科室,、局領(lǐng)導。
(3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應主動投入現(xiàn)場救援,,并主動做好人員之間的分工協(xié)作,。
(4)保安人員應負責保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。
3,、防風防汛工作,。
(1)公園在臺風季節(jié)和汛期來臨前,應檢查人員在位及相關(guān)設備和物資準備情況,。
(2)公園應及時啟動防汛防風工作應急預案,,加強值班和領(lǐng)導帶班制度,確保通訊聯(lián)絡24小時暢通,,值班員應主動與局辦公室對接并實行零報告制度,。
(3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。
(4)在搶險過程中,遇到可能發(fā)生的問題應及時與局防風防汛辦取得聯(lián)系,,力爭快捷,、高效地解決問題。
(5)災后要及時做好公園恢復開放工作,。
公園依據(jù)事故性質(zhì)和應急預案,,參照上述程序,采取有效措施,,及時,、正確、科學地進行引導,、疏散,、處理,做好善后處理處置工作,,并根據(jù)事故程度及大小,,及時報告公園管理處、局相關(guān)科室,、局領(lǐng)導,。
(三)應急結(jié)束。
公園安全事故應急小組在確認突發(fā)公共事件應急處置工作已結(jié)束,,次生,、衍生事件危害被消除后,按程序及時結(jié)束應急處置工作,。并將情況及時報告公園管理處和局相關(guān)科室,。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇四
建立健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制,科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,,促進社會全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù),。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》《廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,,制定本預案。
1.3適用范圍,。
本預案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應對工作,。
核事故及輻射事故、海上溢油事件,、船舶污染事件以及重污染天氣的應對工作,,適用相應應急預案的規(guī)定。
1.4工作原則。
突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導,、分級負責,,人民至上、生命至上,,屬地為主,、協(xié)調(diào)聯(lián)動,快速反應,、科學處置,,資源共享、保障有力的原則,。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,,各級人民政府和有關(guān)單位立即按照職責分工和相關(guān)應急預案開展應急處置工作。
2組織指揮體系,。
特別重大,、重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由省級人民政府負責應對并設立省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱省應急指揮部),,作為省突發(fā)事件應急委員會下設的工作機構(gòu),,負責統(tǒng)籌全省突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災害的應急處置工作,,組織開展突發(fā)環(huán)境事件應對工作,。省應急指揮部成員單位按照各自職責做好突發(fā)環(huán)境事件應對相關(guān)工作。
總指揮:省政府分管負責同志,。
副總指揮:省政府協(xié)調(diào)相關(guān)工作的副秘書長,,省生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志、省應急管理廳主要負責同志,。
成員:省委宣傳部,、政法委、網(wǎng)信辦,,省發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、公安廳,、民政廳,、司法廳、財政廳,、自然資源廳,、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳,、交通運輸廳,、水利廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳,、衛(wèi)生健康委,、應急管理廳、市場監(jiān)管局,、廣電局、糧食和儲備局,、林業(yè)局,、藥監(jiān)局,省鐵投集團,,民航中南地區(qū)管理局,,廣東海事局,省地震局,、氣象局,,廣東銀保監(jiān)局,中國鐵路廣州局集團,,武警廣東總隊,,省消防救援總隊,省海洋綜合執(zhí)法總隊等單位負責人,。
(1)省委宣傳部:負責相關(guān)宣傳報道,、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,加強涉突發(fā)環(huán)境事件輿情監(jiān)測,、研判和預警,,協(xié)調(diào)做好重大突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和輿論引導;指導,、協(xié)調(diào)我省新聞媒體機構(gòu),,組織開展環(huán)境應急安全教育。
(2)省委政法委:負責指導,、協(xié)調(diào),、督促政法機關(guān)依法辦理環(huán)境污染犯罪案件,配合做好突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,。
(3)省委網(wǎng)信辦:負責配合開展突發(fā)環(huán)境事件應急處置過程網(wǎng)絡舉報和謠言治理等工作,。
(4)省發(fā)展改革委:負責將全省環(huán)境應急救援體系建設納入省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃;開展居民生活必需品等商品的價格監(jiān)測和市場巡查,,必要時依法定程序采取價格應急干預措施。
(5)省工業(yè)和信息化廳:負責協(xié)調(diào)動員做好突發(fā)環(huán)境事件應急物資生產(chǎn),。
(6)省公安廳:負責指導危險化學品運輸車輛的道路交通管理,;指導人員疏散和事故現(xiàn)場警戒工作,;對事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路實行交通管制,保障救援道路暢通,;維護事發(fā)地治安秩序和社會穩(wěn)定,;參與敏感和重大突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和處置。
(7)省民政廳:指導事發(fā)地民政部門做好突發(fā)環(huán)境事件的社會捐助工作,;將符合條件的困難群眾納入臨時救助等基本生活保障范圍,。
(8)省司法廳:推動國家機關(guān)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,配合開展突發(fā)環(huán)境事件應對普法宣傳,,為省政府開展突發(fā)環(huán)境事件應急決策進行法律研究,。
(9)省財政廳:做好省級應急資金保障,配合相關(guān)業(yè)務主管部門對應急資金的安排,、使用,、管理進行監(jiān)督。
(10)省自然資源廳:開展海洋生態(tài)預警監(jiān)測,、海洋災害觀測預報,,開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、林業(yè)生態(tài)保護修復,、海洋生態(tài)修復等工作,。
(11)省生態(tài)環(huán)境廳:牽頭協(xié)調(diào)重大突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理;協(xié)調(diào)處理跨區(qū)域,、重大生態(tài)環(huán)境污染事故,;指導協(xié)調(diào)市縣政府對重大突發(fā)環(huán)境事件應急、預警工作,。
(12)省住房城鄉(xiāng)建設廳:參與影響城市供水安全的突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,,指導各地區(qū)提供突發(fā)環(huán)境事件事故企業(yè)現(xiàn)場周邊下水管網(wǎng)資料,提出消防廢水的防控意見,,及時做好消防廢水溢出可能進入下水管網(wǎng)的封堵等工作,,協(xié)助提出危險化學品生產(chǎn)安全事故消防廢水防控建議。
(13)省交通運輸廳:負責指導,、協(xié)調(diào)應急人員及物資設備的應急運輸工作,;參與因公路、水路交通安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應急處置,。
(14)省水利廳:負責配合做好突發(fā)水污染事件調(diào)查和應急處置工作,;監(jiān)測并發(fā)布相關(guān)水文信息,提供水體污染事件應急處置所需的水利,、水文數(shù)據(jù),;組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督實施重要江河湖庫及跨市、跨流域環(huán)境應急水量調(diào)度,,協(xié)助提出危險化學品生產(chǎn)安全事故消防廢水防控建議,。
(15)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:負責組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè),、漁業(yè)資源破壞進行評估,配合做好因養(yǎng)殖污染引起的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和處置工作,,配合開展相關(guān)生態(tài)修復,。
(16)省商務廳:依職責配合相關(guān)部門做好有關(guān)生活必需品的市場保供。
(17)省衛(wèi)生健康委:負責組織,、指導和協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生資源,,開展衛(wèi)生應急救援。
(18)省應急管理廳:配合安全生產(chǎn)類,、自然災害類等突發(fā)環(huán)境事件的應急處置及調(diào)查評估工作,;及時通報生產(chǎn)安全事故、自然災害可能引發(fā)的次生突發(fā)環(huán)境事件信息,;依法指導,、監(jiān)督有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況;在職責范圍內(nèi)指導,、監(jiān)督檢查生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應急救援物資和裝備,會同省糧食和儲備局做好基本生活物資儲備工作,;指導做好受災群眾安置和生活救助,,以及因災倒損民房恢復重建;組織指導救災捐贈,;推動應急避難設施建設,。
(19)省市場監(jiān)管局:負責做好應急處置中食品、藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管,,保障食品藥械安全工作,。依法監(jiān)督檢查特種設備安全法律法規(guī)執(zhí)行情況,對特種設備實施安全監(jiān)察,;參與事件調(diào)查處理,。
(20)省廣電局:負責配合省委宣傳部組織落實突發(fā)環(huán)境事件宣傳任務,指導廣播電視新聞媒體和網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構(gòu)協(xié)助主管部門發(fā)布預警信息和公益廣告宣傳,;配合開展輿情分析研判,,及時做好信息發(fā)布和輿論引導。
(21)省糧食和儲備局:負責組織做好儲備糧油的調(diào)撥供應工作和救災物資等儲備工作,。
(22)省林業(yè)局:負責組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的有關(guān)林業(yè)資源損害進行評估,。
(23)省藥監(jiān)局:負責做好應急處置中藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管工作,,保障藥械質(zhì)量安全,。
(24)省鐵投集團:負責為突發(fā)環(huán)境事件處置提供所轄自主運營鐵路、城際軌道交通運輸保障,;負責因突發(fā)環(huán)境事件損毀所轄鐵路,、城際軌道交通和有關(guān)設備的修復管理,。
(25)民航中南地區(qū)管理局:負責為突發(fā)環(huán)境事件應急處置提供必要的航空運輸保障,。
(26)廣東銀保監(jiān)局:負責鼓勵保險公司開展產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,,為處置突發(fā)環(huán)境事件提供保險服務;鼓勵社會公眾參與商業(yè)保險和參加互助保險,,建立風險分擔機制,;依法監(jiān)督保險公司提高與事件相關(guān)的理賠效率。
(27)省地震局:負責對地震震情和災情進行通報,。
(28)省氣象局:負責提供有關(guān)的氣象監(jiān)測預報服務,;必要時,對突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域進行加密氣象監(jiān)測,,提供現(xiàn)場氣象預報信息并適時開展人工影響天氣作業(yè),。
(29)廣東海事局:負責轄區(qū)內(nèi)船舶重大污染事故處置及調(diào)查處理的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作,;為突發(fā)環(huán)境事件開展水上環(huán)境監(jiān)測等活動提供船舶,、人員等方面支持。
(30)中國鐵路廣州局集團:負責為突發(fā)環(huán)境事件應急處置提供必要的鐵路運輸保障,。
(31)武警廣東總隊:協(xié)助公安部門維護應急期間社會治安秩序,,協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移、解救危險區(qū)域的群眾,。
(32)省消防救援總隊:負責根據(jù)事故滅火救援發(fā)展態(tài)勢,,協(xié)助提出消防廢水防控的意見建議,協(xié)助開展下游污染水體應急處置工作,。
(33)省海洋綜合執(zhí)法總隊:按規(guī)定權(quán)限參與海洋環(huán)境污染事故應急處置和調(diào)查處理,。
2.2省應急指揮部辦公室。
省應急指揮部辦公室設在省生態(tài)環(huán)境廳,,主要職責:貫徹落實省應急指揮部決定和部署,,協(xié)調(diào)省應急指揮部成員單位參與應急處置工作;匯總,、上報應急處置情況,;完成省應急指揮部交辦的其他任務。
特別重大,、重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,,省人民政府應當設立省突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮部(以下簡稱省現(xiàn)場指揮部),統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置工作,。省現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應對工作需要設立相應工作組,,工作組通常分為綜合協(xié)調(diào)組、污染處置組,、專家咨詢組,、應急監(jiān)測組,、醫(yī)學救援組、新聞宣傳組,、社會穩(wěn)定組等,。工作組設置、組成和職責可根據(jù)工作需要作適當調(diào)整,。
各縣級以上人民政府參照本預案,,設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部,負責本級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件防范應對和組織協(xié)調(diào)指揮等工作,。初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,,由地級以上市人民政府負責應對,市級人民政府可設立現(xiàn)場指揮部,;初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件,,由縣級人民政府負責應對,縣級人民政府視情設立現(xiàn)場指揮部,。
涉及兩個及以上行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件,,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上級人民政府負責組織應對,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上級人民政府共同負責組織應對,。
相鄰地區(qū)人民政府要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域特點,,建立應急聯(lián)動機制,形成部門之間,、區(qū)域之間,、條塊之間、軍地之間應急聯(lián)動,,共同做好區(qū)域性,、流域性、關(guān)聯(lián)性強的突發(fā)環(huán)境事件防范應對工作,。
2.5前方工作組,。
較大、一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,,由省生態(tài)環(huán)境廳視情派出前方工作組或牽頭組成聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場,,指導協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,成員由省相關(guān)部門或省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)業(yè)務處室,、派出機構(gòu),、直屬單位組成。
2.6專家組,。
各級生態(tài)環(huán)境部門應當建立突發(fā)環(huán)境事件防范應對專家?guī)?,根?jù)需要組織專家提供突發(fā)環(huán)境事件風險防控、應急處置與救援、調(diào)查評估等決策咨詢服務,。
3運行機制,。
各級人民政府應當建立健全風險防控、監(jiān)測預警,、應急處置與救援,、后期工作等工作機制。
3.1風險防控,。
各級人民政府要健全環(huán)境風險防范化解機制,,提升環(huán)境風險早期識別能力,,指導企事業(yè)單位開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,,研究制定環(huán)境風險分類分級標準和管理辦法,對不同類別的環(huán)境風險實行差異化監(jiān)督管理,。
有關(guān)部門要加強與相關(guān)各方的溝通,,及時發(fā)現(xiàn)和處置各類環(huán)境風險隱患,落實環(huán)境風險管控和隱患治理措施,;對重大環(huán)境風險點和危險源,,督促制定防控措施和應急預案,同時做好應急準備工作,。
不斷完善粵港澳大灣區(qū),、泛珠三角區(qū)域應急聯(lián)動機制,鼓勵相鄰地市,、毗鄰地區(qū)建立健全區(qū)域環(huán)境應急聯(lián)動機制,,深化信息共享、應急救援和風險防范等方面合作,,提高區(qū)域應急管理能力,。
3.2監(jiān)測預警。
3.2.1監(jiān)測,。
各級人民政府及其有關(guān)部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測制度,,整合監(jiān)測信息資源,完善監(jiān)測信息資源獲取和共享機制,,科學研判突發(fā)環(huán)境事件信息,。
各級生態(tài)環(huán)境部門要加強日常環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和企業(yè)污染排放環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,并通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測,、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道,,加強對可能導致突發(fā)環(huán)境事件的風險信息收集,及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況并開展分析研判,。公安,、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)生健康、應急管理,、氣象,、海事、消防救援等有關(guān)部門按照職責分工,,負責相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息處理及監(jiān)控,,及時將可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報同級生態(tài)環(huán)境部門。
3.2.2預警,。
各級人民政府及其有關(guān)部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件預警制度,,加強突發(fā)環(huán)境事件預警信息發(fā)布能力建設,建立預警信息快速發(fā)布和傳播機制,,擴大社會公眾覆蓋面,,解決預警信息發(fā)布“最后一公里”問題。
3.2.2.1預警分級,。
可以預警的突發(fā)環(huán)境事件的預警級別,,按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的社會危害程度,,突發(fā)環(huán)境事件預警級別由高到低依次用紅色,、橙色、黃色,、藍色表示,,分別對應預計可能發(fā)生特別重大、重大,、較大,、一般突發(fā)環(huán)境事件。
3.2.2.2預警信息發(fā)布,。
(1)發(fā)布制度,。
突發(fā)環(huán)境事件預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布,、快速傳播”的原則,,按照《廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。突發(fā)環(huán)境事件預警信息,,由生態(tài)環(huán)境部門負責制作并按規(guī)定程序報批后,,按預警級別分級發(fā)布。突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生,、衍生災害預警信息,,由有關(guān)單位制作并按規(guī)定程序報批后,,按預警級別分級發(fā)布。
各級生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,,應當及時向本級人民政府提出預警信息發(fā)布建議,,同時通報同級相關(guān)部門和單位。上級生態(tài)環(huán)境部門要將監(jiān)測到的可能導致突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)信息,,及時通報可能受影響地區(qū)的生態(tài)環(huán)境部門,。
(2)發(fā)布內(nèi)容。
突發(fā)環(huán)境事件預警信息內(nèi)容主要包括:突發(fā)環(huán)境事件的類別,、預警級別,、起始時間、可能影響的范圍,、警示事項,、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和發(fā)布機關(guān),、咨詢電話等,。
(3)發(fā)布途徑。
各級人民政府或其授權(quán)的相關(guān)部門,,及時通過電視、廣播,、報紙,、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信,、當面告知等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預警信息,,并通報可能影響到的其他相關(guān)地區(qū)。
3.2.2.3預警行動,。
預警信息發(fā)布后,,當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門視情采取以下措施:
(1)分析研判。
組織有關(guān)部門和機構(gòu),、專業(yè)技術(shù)人員及專家,,及時對預警信息進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度,。
(2)防范處置,。
迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭,。在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警告標志,,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾避險和減輕危害的常識,、需采取的必要的健康防護措施,。可能威脅飲用水安全時,要及時啟動飲用水水源地應急預案,,做好啟用備用水源的準備工作,。
(3)應急準備。
提前疏散,、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,,并進行妥善安置。部署應急救援隊伍,、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),,動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備,并調(diào)集應急所需物資和設備,,做好應急保障工作,。對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。
(4)輿論引導,。
及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,,公布咨詢電話,組織專家解讀,。加強相關(guān)輿情監(jiān)測,,做好輿論引導工作。
3.2.2.4預警級別調(diào)整和解除,。
發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預警信息的各級人民政府或有關(guān)部門應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預警級別,。當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時,宣布解除預警,,適時終止相關(guān)措施,。
3.3應急處置與救援。
3.3.1信息報告,。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,,涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應對措施,并立即向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門和相關(guān)部門報告,,同時通報可能受到污染危害的單位和居民,。因生產(chǎn)安全事故、危險貨物運輸事故導致突發(fā)環(huán)境事件的,,公安,、交通運輸、應急管理,、消防救援,、海事等部門或者其他負有安全監(jiān)管職責的部門接報后要及時通報同級生態(tài)環(huán)境部門。其他單位在大氣,、水體,、土壤監(jiān)測過程中獲得環(huán)境污染事件信息的,,要及時向同級生態(tài)環(huán)境部門通報。
事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關(guān)信息后,,應當立即進行核實,,初步認定突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別,按照國家和省規(guī)定的時限,、程序和要求向上級生態(tài)環(huán)境部門和同級人民政府報告,,并通報同級其他相關(guān)部門。突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,,事發(fā)地人民政府或生態(tài)環(huán)境部門應當及時通報相鄰行政區(qū)域同級人民政府或生態(tài)環(huán)境部門,。各級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應當按照有關(guān)規(guī)定逐級上報突發(fā)環(huán)境事件信息,重大以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下,,事發(fā)地人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門可直接向省人民政府及省生態(tài)環(huán)境廳報告,,并同時報告上一級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門。
各地級以上市人民政府,、省生態(tài)環(huán)境廳要全面掌握較大以上突發(fā)環(huán)境事件信息,,了解一般突發(fā)環(huán)境事件信息;較大以上突發(fā)環(huán)境事件信息,,要及時報送省人民政府,。
3.3.2響應啟動。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度,、范圍及其引發(fā)的次生,、衍生災害類別,各級人民政府,、相關(guān)部門和單位要按照其職責及相關(guān)應急預案啟動應急響應。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件及其引發(fā)的次生,、衍生災害嚴重程度,、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢等,突發(fā)環(huán)境事件省級層面應急響應級別從高到低分為一級,、二級,、三級、四級四個等級,。
(1)一級響應,。
符合特別重大突發(fā)環(huán)境事件情形之一,或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳分析研判,、綜合評估,,認為需要啟動一級應急響應的,報請省政府主要負責同志決定,。一級應急響應啟動后,,由省應急指揮部組織開展應急處置工作,,迅速將有關(guān)情況報告國務院及其有關(guān)部門。涉及跨省行政區(qū)域,、超出省人民政府處置能力或需要由國務院負責處置的,,報請國務院啟動應急響應。
(2)二級響應,。
符合重大突發(fā)環(huán)境事件情形之一,,或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評估,,認為需要啟動二級應急響應的,,報請省政府分管負責同志決定。二級應急響應啟動后,,由省應急指揮部組織開展應急處置工作,,迅速將有關(guān)情況報告國務院及其有關(guān)部門。
(3)三級響應,。
符合較大突發(fā)環(huán)境事件情形之一,,或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳分析研判、綜合評估,,認為需要啟動三級應急響應的,,由省生態(tài)環(huán)境廳決定啟動三級應急響應。省生態(tài)環(huán)境廳派出前方工作組或牽頭組成省級部門聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場,,指導協(xié)調(diào)事發(fā)地應急處置工作,。
(4)四級響應。
一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,,經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳分析研判,、綜合評估,認為需要啟動四級應急響應的,,由省生態(tài)環(huán)境廳決定啟動四級應急響應,。省生態(tài)環(huán)境廳派出前方工作組指導協(xié)調(diào)事發(fā)地應急處置工作。
突發(fā)環(huán)境事件分級根據(jù)本預案7.1的相應分級標準確定,,國家對突發(fā)環(huán)境事件分級標準有更新的,,按照最新規(guī)定執(zhí)行。對涉及面廣,、敏感復雜或處置不當后果嚴重的一般,、較大突發(fā)環(huán)境事件,不受突發(fā)環(huán)境事件分級標準限制,,可根據(jù)需要提級啟動省級層面相應級別應急響應,。應急響應啟動后,可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整相應級別,,避免響應不足或響應過度,。
3.3.3先期處置,。
涉事企事業(yè)單位應當立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施,,及時通報可能受到危害的.單位和居民,,并向所在地縣(市、區(qū))人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門報告,。當涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明時,,由當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會同公安等部門組織對污染來源開展調(diào)查,查明涉事單位,,確定污染物種類和污染范圍,,切斷污染源。
3.3.4指揮協(xié)調(diào),。
上級人民政府及其相關(guān)部門指導下級人民政府及其相關(guān)部門開展突發(fā)環(huán)境事件應對工作,。上級組織指揮機構(gòu)設立后,下級組織指揮機構(gòu)按照上級組織指揮機構(gòu)要求做好應急處置與救援工作,。
上級人民政府設立現(xiàn)場指揮部的,,下級人民政府現(xiàn)場指揮部應納入上級現(xiàn)場指揮部。上級工作組到達現(xiàn)場后,,下級現(xiàn)場指揮部應當接受其業(yè)務指導,,并按要求做好保障工作。參與現(xiàn)場救援的各類應急力量到達現(xiàn)場后,,應當及時與現(xiàn)場指揮部做好銜接,,服從現(xiàn)場指揮部的決策,接受統(tǒng)一指揮調(diào)度,,并及時報告現(xiàn)場救援進展情況,。
3.3.5處置措施。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,,事發(fā)地縣級以上人民政府必須迅速采取措施,,各有關(guān)單位按照職責參與,主要包括環(huán)境應急監(jiān)測,、污染源監(jiān)控、確定重點防護區(qū)域,、分配救援任務,,協(xié)調(diào)各級、各類救援隊伍的行動,,疏散群眾,,查明并及時組織力量消除次生、衍生災害,,組織搶修公共設施,、接收和分配救援物資,。
3.3.5.1現(xiàn)場污染處置。
事發(fā)地人民政府應組織制訂綜合治污方案,,采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染氣體擴散途徑和范圍,;采取攔截、導流,、疏浚等形式防止水體污染擴大,;采取隔離、吸附,、打撈,、氧化還原、中和,、沉淀,、消毒、去污洗消,、臨時收貯,、微生物降解、調(diào)水稀釋,、轉(zhuǎn)移異地處置,、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時,,依法要求其他排污單位停產(chǎn),、限產(chǎn)、限排,,減輕環(huán)境污染負荷,。應及時對應急處置效果進行跟蹤評估,適時調(diào)整與完善應急處置措施,。
3.3.5.2轉(zhuǎn)移安置人員,。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地氣象、地理環(huán)境,、人員密集度等,,建立現(xiàn)場警戒區(qū)域、交通管制區(qū)域和重點防護區(qū)域,,確定受威脅人員的疏散方式和途徑,,有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民,,確保生命安全,。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作,確保有飯吃,、有水喝,、有衣穿,、有住處和必要醫(yī)療條件。
3.3.5.3醫(yī)學救援,。
迅速組織當?shù)蒯t(yī)療資源和力量,,對傷病員進行診斷治療,根據(jù)需要及時,、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運到有條件的醫(yī)療機構(gòu)救治,。指導和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作,提出保護公眾健康的措施建議,。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍,、調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地醫(yī)學救援工作,。做好受影響人員的心理輔導,。
3.3.5.4應急監(jiān)測。
加強大氣,、水體,、土壤等應急監(jiān)測工作,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類,、性質(zhì)以及當?shù)刈匀?、社會環(huán)境狀況等,明確相應的應急監(jiān)測方案和方法,,確定監(jiān)測布點和頻次,,調(diào)配應急監(jiān)測設備,、車輛,,及時準確監(jiān)測,,為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據(jù)。
3.3.5.5市場監(jiān)管和調(diào)控,。
密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應情況及公眾反應,,加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和價格監(jiān)測調(diào)控。禁止受污染食品和飲用水的生產(chǎn),、加工,、流通,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等,。
3.3.5.6維護社會穩(wěn)定,。
加強事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路交通管制與受影響地區(qū)社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌,、哄搶救災物資等違法犯罪行為;加強轉(zhuǎn)移人員安置點,、救災物資存放點等重點區(qū)域治安管控,;做好受影響人員與涉事單位,、相關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定,。
3.3.5.7信息發(fā)布與輿情應對,。
(1)信息發(fā)布機制。
信息發(fā)布由履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責的人民政府或其設立的組織指揮機構(gòu)負責,。通過政府授權(quán)發(fā)布事件信息,、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會,、組織專家解讀等方式,,主動、及時,、準確,、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應對工作信息,回應社會關(guān)切,,澄清不實信息,,正確引導社會輿論。
特別重大,、重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,,要快速反應,務必在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,、在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會,,并根據(jù)應對情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大,、一般突發(fā)環(huán)境事件后,,應當及時發(fā)布權(quán)威信息,根據(jù)處置進展動態(tài)發(fā)布信息,。法律法規(guī)對信息發(fā)布另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
(2)信息發(fā)布內(nèi)容,。
信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因,、污染程度、影響范圍,、應對措施,、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進展情況等,。
(3)輿情應對,。
加強突發(fā)環(huán)境事件輿情收集、研判和報告,把政務新媒體作為突發(fā)事件輿情收集,、回應,、引導的重要平臺。根據(jù)輿情傳播不同節(jié)點,,及時滾動發(fā)布事件或輿情處置進展的權(quán)威信息,,回應社會關(guān)切,澄清不實信息,,避免群眾恐慌和帶來社會不穩(wěn)定,。
3.3.6社會動員。
突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地各級人民政府或應急指揮機構(gòu)要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì),、危害程度和范圍,,廣泛調(diào)動社會力量參與突發(fā)環(huán)境事件處置,緊急情況下可依法征用,、調(diào)用車輛,、物資、人員等,。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,,事發(fā)地各級人民政府及相應應急指揮機構(gòu)組織各方面力量開展應急處置工作,組織基層單位和人員開展自救,、互救,;鄰近的地級以上市、縣(市,、區(qū))人民政府根據(jù)災情組織和動員社會力量,,對事發(fā)地提供援助。
鼓勵公民,、法人和其他社會組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助,。審計、監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督,。
3.3.7響應結(jié)束,。
經(jīng)研判滿足響應結(jié)束條件,或者相關(guān)威脅和危害得到控制,、消除的,,履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責的人民政府或者組織指揮機構(gòu)可宣布響應結(jié)束,逐步停止有關(guān)應急措施,,有序撤離應急力量和工作人員,,并做好后續(xù)相關(guān)工作。
3.4后期工作,。
3.4.1總結(jié)評估,。
突發(fā)環(huán)境事件應急響應結(jié)束后,,生態(tài)環(huán)境部門要及時組織開展事件總結(jié),查明突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生經(jīng)過和原因,,評估突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的成效,,總結(jié)事件經(jīng)驗教訓,完善環(huán)境應急長效機制,。
突發(fā)環(huán)境事件應急響應結(jié)束后,生態(tài)環(huán)境部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一部署下,,按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)工作程序規(guī)定組織開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估,,將評估報告報送同級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門,并向社會公開評估結(jié)論,。評估結(jié)論應作為事件調(diào)查處理,、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件損害評估方法按照生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。突發(fā)環(huán)境事件的生態(tài)環(huán)境損害賠償按照國家和省相關(guān)辦法執(zhí)行,。
3.4.2事件調(diào)查。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,省生態(tài)環(huán)境廳負責組織較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,事發(fā)地設區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門視情況組織一般突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,,及時,、準確查明事件原因,確認事件性質(zhì),,認定事件責任,,總結(jié)事件經(jīng)驗教訓,提出防范和整改措施建議以及處理意見,。調(diào)查報告要報送同級人民政府和上級生態(tài)環(huán)境部門,,并依法向社會公開調(diào)查結(jié)論相關(guān)信息。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違犯黨紀,、職務違法和職務犯罪的問題線索,,應當及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān),由紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法處理,。
3.4.3善后處置,。
突發(fā)環(huán)境事件應急工作結(jié)束后,事發(fā)地人民政府要及時組織制定補助,、補償,、撫慰、撫恤,、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施,。
縣級以上地方人民政府要按照規(guī)定及時返還被征用的財產(chǎn),;財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,,實施征用的縣級以上地方人民政府要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定給予補償,。保險機構(gòu)要及時按規(guī)定開展相關(guān)理賠工作。
4應急保障,。
4.1救援隊伍保障,。
各地依托消防救援隊伍或其他專業(yè)應急救援隊伍,建立省,、市,、縣三級突發(fā)環(huán)境事件應急綜合性救援隊伍;各級生態(tài)環(huán)境部門要加強專業(yè)應急救援隊伍建設,;高環(huán)境風險行業(yè)企業(yè)建立專職或兼職的應急救援隊伍,;有條件的地區(qū)通過市場化方式,委托當?shù)赜袘碧幹媚芰Φ沫h(huán)保技術(shù)單位參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置,。
加強環(huán)境應急專家隊伍管理,,建立完善專家?guī)觳⒍ㄆ诟拢瑑?yōu)化相關(guān)咨詢機制和管理程序,,及時為突發(fā)環(huán)境事件應急工作提供技術(shù)與決策支持,。加強應急隊伍相關(guān)知識、技能培訓,,定期組織應急演練,,強化部門間應急聯(lián)動機制建設,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應及應急處置能力,。
4.2資金保障,。
縣級以上人民政府應當把突發(fā)環(huán)境事件應對工作所需經(jīng)費列入財政預算。突發(fā)環(huán)境事件應急處置所需經(jīng)費由事件責任單位承擔,。
4.3物資保障,。
省糧食和儲備局負責糧油應急保障以及救災物資、化肥,、食鹽,、藥品、凍豬肉,、食糖等物資儲備,,生態(tài)環(huán)境部門歸口負責應急監(jiān)測儀器設備等專業(yè)應急物資儲備。省工業(yè)和信息化,、民政,、生態(tài)環(huán)境、應急管理等有關(guān)部門按照職責分工,,組織做好環(huán)境應急救援物資緊急生產(chǎn),、儲備調(diào)撥和緊急配送工作,,保障重特大突發(fā)環(huán)境事件應急處置和環(huán)境恢復治理工作的需要。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門要加強應急物資儲備,,鼓勵支持社會化應急物資儲備,,保障應急物資、生活必需品的生產(chǎn)和供給,。生態(tài)環(huán)境部門要加強對當?shù)丨h(huán)境應急物資儲備信息的動態(tài)管理,。
4.4交通保障。
交通運輸,、鐵路,、民航等部門要健全公路、水路,、鐵路、航空緊急運輸保障體系,,負責組織提供應急響應所需的公路,、水路、鐵路,、航空運輸保障,。
公安部門要加強應急交通管理,保障運送傷病員,、應急救援人員,、物資、裝備,、器材的車輛優(yōu)先通行,。
4.5通信保障。
各級人民政府及其通信主管部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急通信保障體系,,確保應急期間通信聯(lián)絡和信息傳遞需要,。
4.6技術(shù)保障。
各地,、各有關(guān)單位要支持突發(fā)環(huán)境事件應急處置技術(shù)和裝備的研發(fā),。省生態(tài)環(huán)境廳要建立完善環(huán)境應急綜合管理系統(tǒng),實現(xiàn)環(huán)境應急指揮作戰(zhàn),、環(huán)境風險監(jiān)測預警的智能化和數(shù)字化,。
4.7保險制度。
鼓勵各級人民政府建立政府推動與市場運作相結(jié)合的突發(fā)環(huán)境事件防范,、處置及補償機制,。鼓勵有條件的地方積極開展環(huán)境污染責任保險。鼓勵保險公司根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門要求,、地區(qū)環(huán)境風險評估情況和企業(yè)需求,,做好環(huán)境污染責任保險產(chǎn)品的開發(fā)工作,,為環(huán)境風險提供保險保障,做好突發(fā)環(huán)境事件的應急處置,、定損,、賠償?shù)确铡9膭钌鐣妳⑴c商業(yè)保險和參加互助保險,,建立突發(fā)環(huán)境事件風險分擔機制,。
5監(jiān)督管理。
5.1預案演練,。
省生態(tài)環(huán)境廳負責定期組織本預案應急演練,。
5.2宣教培訓。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急管理培訓制度,,定期開展環(huán)境應急管理形勢和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的宣傳和教育工作,,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險,、自救,、互救和應急處置知識。
5.3責任與獎懲,。
對在突發(fā)環(huán)境事件應對工作中作出突出貢獻的單位和個人,,要依照有關(guān)規(guī)定給予表揚和獎勵。對玩忽職守,、失職,、瀆職的有關(guān)責任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
6附則,。
6.1名詞術(shù)語,。
(1)本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),,“以下”不含本數(shù),。
(2)突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素,,導致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣,、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),,突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,,或造成重大社會影響,,需要采取緊急措施予以應對的事件,。
6.2本預案由省人民政府組織修訂,由省生態(tài)環(huán)境廳負責解釋,。
6.3縣級以上人民政府及其有關(guān)單位,、群眾自治組織、企事業(yè)單位等按照本預案的規(guī)定履行職責,,并制訂,、完善相應應急預案。
6.4本預案自印發(fā)之日起實施,。省人民政府印發(fā)的《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(粵府函〔〕280號)同時廢止,。
7附件。
凡符合下列情形之一的,,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的,;
(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的,;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的,;
(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;
(5)因環(huán)境污染造成地級以上市集中式飲用水水源地取水中斷的,;
(7)造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。
凡符合下列情形之一的,,為重大突發(fā)環(huán)境事件:
(2)因環(huán)境污染疏散,、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失萬元以上1億元以下的,;
(5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的,;
(7)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
凡符合下列情形之一的,,為較大突發(fā)環(huán)境事件:
(2)因環(huán)境污染疏散,、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的,;
(4)因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的,;
(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;
(7)造成跨地級以上市行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件,。
凡符合下列情形之一的,,為一般突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
(2)因環(huán)境污染疏散,、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的,;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;
(4)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,,引起一般性群體影響的,;
(6)對環(huán)境造成一定影響,,尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。
7.2省現(xiàn)場指揮部工作組及其主要職責,。
省現(xiàn)場指揮部根據(jù)應對工作需要設立相應工作組,,各工作組組成及職責分工如下:
7.2.1綜合協(xié)調(diào)組。
(1)組成:由省應急管理廳牽頭,,省工業(yè)和信息化廳、公安廳,、民政廳,、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳,、住房城鄉(xiāng)建設廳,、交通運輸廳、水利廳,、商務廳,、糧食和儲備局,省鐵投集團,,民航中南地區(qū)管理局,,中國鐵路廣州局集團等參加。
(2)主要職責:負責協(xié)調(diào)各部門開展應急處置,,協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應急隊伍,,做好應急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作,;及時組織調(diào)運重要生活必需品,,保障群眾基本生活和市場供應。
7.2.2污染處置組,。
(1)組成:由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,,省委政法委,省公安廳,、自然資源廳,、交通運輸廳、水利廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、應急管理廳、林業(yè)局,,廣東海事局,,武警廣東總隊,省消防救援總隊,省海洋綜合執(zhí)法總隊等參加,。
(2)主要職責:負責收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù),,組織進行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析,;迅速組織切斷污染源,,分析污染途徑,明確防止污染物擴散的程序,;組織采取有效措施,,消除或減輕已經(jīng)造成的污染;明確不同情況下現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施,;組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,,確定重點防護區(qū)域,確定受威脅人員疏散方式和途徑,,疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險場所,。
7.2.3專家咨詢組。
(1)組成:由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,,各級環(huán)境應急專家?guī)鞂<医M成,。
(2)主要職責:負責分析環(huán)境污染事故性質(zhì)和類別、研判環(huán)境污染事故發(fā)展趨勢及其對人群健康或環(huán)境的影響,;確定環(huán)境污染事故級別,;研究、評估污染處置,、人員撤離等工作方案,;對生態(tài)修復和恢復重建等提出建議。
7.2.4應急監(jiān)測組,。
(1)組成:由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省自然資源廳,、住房城鄉(xiāng)建設廳,、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,省地震局,、氣象局,廣東海事局,,武警廣東總隊等參加,。
(2)主要職責:負責根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物種類、性質(zhì)以及當?shù)貧庀?、自然,、社會環(huán)境狀況等,明確相應的應急監(jiān)測方案和方法,;確定污染物擴散范圍,,明確監(jiān)測布點和頻次,,做好大氣、水體,、土壤等應急監(jiān)測,,為突發(fā)環(huán)境事件應急提供決策依據(jù)。
7.2.5醫(yī)學救援組,。
(1)組成:由省衛(wèi)生健康委牽頭,,省生態(tài)環(huán)境廳、藥監(jiān)局等參加,。
(2)主要職責:負責組織開展傷病員醫(yī)療救治,、應急心理援助;指導和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作,;提出保護公眾健康的措施建議,。
7.2.6新聞宣傳組。
(1)組成:由省委宣傳部牽頭,,省委網(wǎng)信辦,,省生態(tài)環(huán)境廳、應急管理廳,、廣電局等參加,。
(2)主要職責:負責組織開展事件進展、應急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,,加強新聞宣傳報道,;收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài),加強媒體和互聯(lián)網(wǎng)管理,,正確引導輿論,;通過多種方式做好相關(guān)知識普及;及時澄清不實信息,,回應社會關(guān)切,。
7.2.7社會穩(wěn)定組。
(1)組成:由省公安廳牽頭,,省委網(wǎng)信辦,,省發(fā)展改革委、司法廳,、生態(tài)環(huán)境廳,、商務廳、應急管理廳,、市場監(jiān)管局等參加,。
(2)主要職責:負責加強受影響地區(qū)社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為,;指導做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作,;加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控,;做好受影響人員與涉事單位,、各級人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定,;加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控,。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇五
根據(jù)20xx年環(huán)保工作管理目標,我公司于10月20日進行了環(huán)境應急預案演練,,演練按照預定的方案即《2011年度雙強化工環(huán)境應急預案演練方案》進行有序,、緊張,并達到了預期的效果和目的,。
通過此次應急演練,,為應急人員提供一次實戰(zhàn)模擬,使應急人員熟悉必要應急操作,,進一步增強了職工的應急自救能力,,為真正的事故應急行動提供經(jīng)驗保證。在這次演練中,,每個演練者都獲得再次學習和提高認識的目的,,對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應急預案存在的問題,并可以從中找出改進的措施,,把預案提高到一個新的高度,;針對此次演練做如下全面總結(jié):
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,,實施這次應急救援演練,。此項工作從演練策劃、前期準備,、組織正式演練的各個階段公司領(lǐng)導全面部署,、安排周密、緊湊,,整個工作實施全面控制。
公司演練應急指揮部總指揮及成員,,身先士卒對演練工作的全過程進行領(lǐng)導和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作,,而且還積極帶頭參加演練前的受訓,為保證演練的時效性,,各工作組長親臨現(xiàn)場根據(jù)實情考察,,掌握模擬演練情況后對方案進行調(diào)整和部署。
總之,這次演練取得成功,,完全得力于領(lǐng)導重視和支持及各工作組長的精心安排,,從而體現(xiàn)我公司各級領(lǐng)導搞好環(huán)境安全的信心和決心;確保把環(huán)境安全工作落到實處,。
我公司從環(huán)境安全工作實際情況出發(fā),,經(jīng)過認真研究確定本次演練的主要任務,其主要目的是驗證應急預案與實際情況是否相符,,發(fā)現(xiàn)問題以便及時糾正,、改進,使應急人員熟悉應急操作的整個程序,,增強應急人員的熟練性和信心,,通過演練所有人員提高應對突發(fā)事故的技能,了解所有危險的可能性及防范措施,,使大家得到鍛煉,。一旦發(fā)生環(huán)境事故,懂得應該做什么,,能夠做什么,,如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質(zhì),,確保應急行動高速有效地完成,。
應急演練是在模擬事故的條件下實施的,是更加逼近實際的訓練和檢驗訓練效果的手段,。也是檢查應急準備周密程度的重要方法及評價應急預案準確性的關(guān)鍵措施,。因此綜觀演練全過程,我們確實發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處,,需要我們引以為戒,,不斷進行改進和提高。下面將存在的主要問題總結(jié)如下:
2,、根據(jù)預先制定演練的要求,,演練時要事先準備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員,在實際演練時水管有脫落,,營救人員動作不夠迅速,,使演練的真實性打了些折扣。
3,、應急演練的過程中,,聯(lián)絡通信方面的裝備硬件不到位,造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡不夠順暢,。
以上主要還是演練的組織實施中存在問題,,從而使我們積累了演練的經(jīng)驗,,為今后應急預案的實際操作提供了借鑒。
總之,,這次應急預案的演練,,按照事先周密策劃的演練預案順利完成,達到了此次應急演練的目的,。從而證明我們制定的應急預案中,,報警及人員應急疏散程序是可行的。通過應急演練,,使職工熟悉了必須的應急操作,,進一步增強了職工防范意識和應急逃生自救的能力。
我們的應急演練工作雖然結(jié)束了,,但我們?yōu)閼鳖A案開展的演練工作卻剛剛起步,。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應急救援能力,以便在環(huán)境事故的應急行動中,,達到快速,、有序、及時,、有效,,我們將經(jīng)常性地開展應急預案的培訓、訓練工作,,以提高全公司職工的應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì),,有效降低環(huán)境事故危害,減少環(huán)境事故損失,。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇六
為了有效預防,,正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,,防止人為或不可抗拒的自然災害等原因,,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,,確保人民群眾的身體健康,,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,,維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定,,促進社會全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,制定本預案,。
(一)本預案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。
(二)要嚴格遵守本預案的制定,,遵循預防為主,,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用,。
(一)成立方里鎮(zhèn)飲用水應急求援領(lǐng)導小組,。
組長:
副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導小組職責分工。
組長:負責指揮,、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作,。
副組長:協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,,調(diào)查事故原因,處理善后工作,。
領(lǐng)導小組下設辦公室,,辦公室設在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,,辦公室的主要職責是傳達領(lǐng)導小組的指令,,負責召集協(xié)調(diào)各應急人員統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,,負責組織對外發(fā)布事故信息,。
(三)突發(fā)污染飲用水安全事故應急處理,指揮部下設搶險應急機動組,、后勤保障組,、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組,、衛(wèi)生防疫組,、事故調(diào)查組。
1.搶險應急機動組,。
組長:盛大偉(黨委副書記),。
成員單位:派出所、各村民兵連,。
職責:負責召集派出所,、鎮(zhèn)應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍,,主要負責現(xiàn)場警戒,,維護社會秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作,。
2.后勤保障組,。
組長:黃哲峰(黨委副書記),。
成員單位:黨政辦、財政所,、派出所,、交管站。
職責:及時組織車輛,,優(yōu)先運送救助人員,,物資生活必須品,保障道路交通暢通,,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,,必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組,。
組長:李霖(主任科員),。
成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院,、黨政辦,、電管所。
職責:負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料,。
4.宣傳接待組,。
組長:侯東鵬(黨委委員、武裝部長),。
成員單位:黨政辦,、宣傳辦。
職責:負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況,。
5.衛(wèi)生防疫組,。
組長:孫麗娜(副鎮(zhèn)長)。
成員單位:中心衛(wèi)生院,、各村衛(wèi)生室,。
職責:負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,,擬定調(diào)查報告,,提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組,。
組長:鮑金墩(黨委委員,、紀委書記)。
成員單位:派出所,、安監(jiān)所,、水利站。
職責,;負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,,提出應對措施,,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見,。
(一)封鎖事故現(xiàn)場,,嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,,維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序,。
(二)控制污染源,根據(jù)發(fā)生事故的類別,,采取特定的污染防治技術(shù)措施,,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害,。
(三)清理事故現(xiàn)場,,消除危害后果,針對事故對人體,、空氣,、水體、土壤,、動植物所造成的危害,,迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理,防止污染危害的蔓延,。
(四)對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作,。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導,,各村,、鎮(zhèn)直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,,服從統(tǒng)一指揮,,協(xié)調(diào)動作,責任到人,,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A防和應急處理工作,,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全,。
(二)嚴肅紀律,,確保令行禁止,聽從指揮,,拒絕推諉,、推延執(zhí)行指揮部命令,,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,,必須嚴格依法依紀追究行政責任,,構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇七
為進一步加強幼兒園安全管理和安全教育工作,,有效提高師生安全防范意識和安全應急處置能力;及時,、準確報告和認真調(diào)查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件,,充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導,、調(diào)度職能作用,,有效調(diào)動社會各界力量投入幼兒園各類事故搶險救助工作,將事故損失控制在最低限度,,維護良好的社會及校園治安穩(wěn)定,,現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本園實際,,特制定本預案,。
一、適用范圍:
本預案適用于本園各類安全事故,、校園突發(fā)性事件現(xiàn),。
場。包括火災,、水災,、地震、食物中毒,、觸電,、師生大型活動以及各類自然災害等不可預見性突發(fā)事件。
二,、組織領(lǐng)導:
處置各類安全事故及突發(fā)性事件,,堅持在區(qū)文體教育局及各有關(guān)部門地統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。安全工作領(lǐng)導小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的現(xiàn)場處置指揮小組,。指揮領(lǐng)導小組主要工作職責:組織,、指揮、調(diào)度事故現(xiàn)場人力,、財力,、物力投入于搶救、救助工作,根據(jù)現(xiàn)場情況,,研究具體的搶救,、救助措施,認定與事故或事件有關(guān)的重大事項,。
三,、組織機構(gòu):
總指揮:李孟環(huán)(園長)。
副總指揮:
組員:
電話:
四,、工作組安排,。
(一)通訊聯(lián)絡組。
組長:
成員:
職責:按照總指揮的命令,,及時準確的報警,、接警或請求其他單位救援,保障通訊交通暢通無阻,,力爭在極短時間內(nèi)趕赴出事地點,執(zhí)行應急任務,,并以最快的速度向上級有關(guān)部門報告,。
(二)緊急搶險組。
組長:
組員:
職責:緊急應對突如其來的事故,,按事故的種類采取不同的措施,。如失火:立即趕到起火點,根據(jù)起火情況,,切斷電源,,使用滅火器滅火。等消防人員到來后,,積極配合工作,,保障供水及照明直至火災撲滅為止。
(三)安全疏散組,。
組長:
組員:
職責:在現(xiàn)場指揮下堅守崗位,,依據(jù)預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶,,疏散過程中,,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速,、安全地撤離現(xiàn)場,。
(四)醫(yī)療救助組。
組長:
組員:
職責:明確職責分工,,準備醫(yī)療器械和藥品,,負責將傷員運送到指定安全區(qū)并進行簡單救治后送往就近醫(yī)院進行救治。
(五)安全保障組。
組長:
組員:
職責:調(diào)集有關(guān)人員,、車輛和搶險,、救災物資,協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員,。
五,、工作程序及職責:
(一)發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場人員第一次發(fā)現(xiàn)人應立即報告應急救援指揮中心辦公室,。
(二)園各部門接到事故報告后,,應當立即采取有效措施,組織搶救,,疏散有關(guān)人員,,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,,并注意保護好事故現(xiàn)場,。
(三)出現(xiàn)重大事故各級領(lǐng)導及管理人員,一定要及時趕到事故現(xiàn)場組織搶救,,現(xiàn)場所有人員要注意安全,,聽從指揮,以免出現(xiàn)人員重復損傷,。
滅火逃生疏散預案,。
一、教學樓火災,。
教學樓一旦發(fā)生火災,,發(fā)現(xiàn)火情的人要立即報告園領(lǐng)導,撥打119報警,,有關(guān)領(lǐng)導要迅速組織人員按預案實施疏散,。
1、滅火組要立即趕到起火點,,根據(jù)起火情況,,切斷電源,使用滅火器滅火,。
2,、疏散組立即到位,協(xié)助組織各班撤離教學樓,,遠離火點,,疏散到安全地帶。
3,、財產(chǎn)搶救組根據(jù)起火部位,,火災大小,實施有組織的和必要的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移搶救工作。
4,、通訊聯(lián)絡組及時上報文教局,,并確保通訊、道路的暢通,。有專人到路口引導消防車,。
疏散組人員分配:
疏散通道安排:
注意事項:
1、疏散出來后各班要遠離危險地帶,,(起火點道路等)立即清點人數(shù),,如有遺漏要立即報告領(lǐng)導,由搶險人員負責搜救,。
2,、疏散時如果正門發(fā)生擁堵,必須服從指揮,,部分班級走后門,。
3、如果火災蔓延封閉通道,,二三樓人員在不得已的情況下,,可以撤離到二三樓平臺上等候救援。
4,、如有濃煙,,用濕毛巾捂住口鼻,。
二,、伙房及其他辦公區(qū)域發(fā)生火災。
要求同上,,疏散組要建立隔離線,,避免幼兒靠近危險區(qū)域,同時參加財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移保護工作,。
三,、報警和接警處置程序。
1,、每個職工要知道報警電話119及正確的報警方法,。
2、如果火情有失去控制的可能應立即報警,。
3,、報警后要有專人到門口接車,并保證園內(nèi)道路的暢通,。
四,、撲救初起火災的程序和措施。
1、一般明火起火很小,,發(fā)現(xiàn)人要立即采取撲救,。
2、撲救方法采取水潑,、蓋壓和使用滅火器的方法電器火災,,先斷電,,然后使用滅火器滅火燃油火災,應立即關(guān)閉油路閘閥,使用滅火器滅火一般明火,,應根據(jù)火情采用適宜的方法迅速撲滅。
五,、通訊聯(lián)絡,、安全防護救護的程序和措施。
1,、發(fā)生火災后,,必須保證通訊聯(lián)絡的暢通,報警電話要始終保持和消防車的聯(lián)系,。
文檔為doc格式,。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇八
應急預案有助于識別風險隱患、了解突發(fā)事件的發(fā)生機理,、明確應急救援的范圍和體系,,使突發(fā)事件應對處置的各個環(huán)節(jié)有章可循,為大家分享了醫(yī)院環(huán)境事件的應急預案,,歡迎借鑒,!
(一)編制目的:
為了有效應對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預防,、及時控制,、消除隱患,提高應對反應和救援水平,,將突發(fā)性環(huán)境事件對人員,、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,,維護社會穩(wěn)定,。
(二)編制依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)的法律,、行政法規(guī)制定本預案,。
(三)適用范圍:
本預案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣,、固廢(包括危險廢物)破壞事件,,因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等,。
(一)指揮機構(gòu):
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務,、環(huán)保的副院長及院辦,、醫(yī)政科、護理部,、感染管理科,、保衛(wèi)科、總務科,、器材科,、信息科等科室組成,下設應急辦公室(設置在院辦)總體負責應急工作,,并由總務科,、器材科協(xié)助。
應急救援指揮領(lǐng)導小組:
組長:張帆院長
副組長:劉志杰副院長
應急辦公室主任:李歆
(二)機構(gòu)職責:
1,、應急指揮領(lǐng)導小組:負責預案的制定,、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,,組織實施和演練,;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,,由應急指揮部發(fā)布和解除應急救援命令,;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示,,組織救援工作。
2,、應急辦公室:負責應急救援的日常工作,,負責相關(guān)信息的報送,。
4,、醫(yī)政科、護理部,、感染管理科:負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮,、及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作,。
5,、器材科、總務科:負責搶險救援物資的供應和運輸工作,。
6,、信息科:負責網(wǎng)絡信息的暢通及大屏幕的宣傳工作,。
7、其他人員:負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,,對與事故應急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散,。
(一)信息的監(jiān)測與報告:
1、信息的監(jiān)測:指揮領(lǐng)導小組的成員根據(jù)各自職能,,按照早發(fā)現(xiàn),、早報告、早處理的原則,,負責醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作,。
2、信息的報告:各相關(guān)部門指定專人負責,。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,,應急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總,上報應急指揮領(lǐng)導小組,。
(二)預警預防行動:
1,、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報,、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,,必須立即上報應急辦公室及應急指揮領(lǐng)導小組。
2,、對重大環(huán)境事件隱患,,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領(lǐng)導小組,。
3,、各部門應在上報信息的同時,指派有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制,,以防止環(huán)境污染進一步擴大,。
(三)預警支持系統(tǒng):
應急指揮領(lǐng)導小組各成員,根據(jù)其職責范圍,,建立信息員制度,,負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理,、歸類建檔工作,,保障信息的傳遞高效快捷。
(四)預警發(fā)布:
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),,醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預警,,由應急辦公室發(fā)布。
(五)響應程序:
1,、突發(fā)環(huán)境事件報告
(1)任何部門和個人有義務報告環(huán)境事件,,有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應急處理職責的部門及個人,。
(2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,,由接報部門立即向應急辦公室報告,。
(3)發(fā)生環(huán)境事件,應當自事件發(fā)生后1小時內(nèi),,以最快的方式向應急辦公室報告,。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制,報告中應明確表述出事發(fā)生的地點,、時間,、類型及初步預測的污染程度、可能造成的危害等,。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,、發(fā)展和處理進程等,做初次報告,、進展報告和總結(jié)報告,。
2、響應程序
應急辦公室接到有關(guān)事件的報告后,,應立即向應急指揮領(lǐng)導小組匯報,,由領(lǐng)導小組宣布啟動本預案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場,,迅速了解,、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間,、原因,、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況,。
(六)信息發(fā)布與通報
1,、信息發(fā)布:
應急辦公室及時、準確,、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息,。要正確引導輿論,、注重社會效果,,防止產(chǎn)生負面影響。
2,、事件通報:
應急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,,及時通報環(huán)境事件的情況,,做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作,。
(七)指揮與協(xié)商:
事件發(fā)生后,,應急指揮領(lǐng)導小組立即開始運轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應急處理人員,,設備及物資及時到達現(xiàn)場對事件進行處理,。
(八)應急處理:
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應立即對事件進行調(diào)查處理,。要根據(jù)危害程度范圍,、地形、氣象等情況,,組織個人防護,,進入現(xiàn)場實施應急。要盡快弄清事件種類,、性質(zhì),、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應急指揮領(lǐng)導小組提出科學的污染處置方案,,經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務分工,,按照應急處置程序和規(guī)范組織實施,及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應急救援辦公室,。
1,、 封鎖事件現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)人員,、車輛和物品進入事件危險區(qū)域,,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,,維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序,。
2、控制污染源,。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別,,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事件的擴大,,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害,。
3、搶救受傷人員,。迅速,、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低人員的.傷亡,,減少事件所造成的財產(chǎn)損失,。
4,、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗,、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,,組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域,。
5、清理事件現(xiàn)場,,消除危害后果,。針對事件對人體、空氣,、水體,、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,,迅速采取技術(shù)措施進行事件后處理,,防止污染危害的蔓延。
6,、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作,。
(九)信息發(fā)布
應急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響,、危害程度等制定信息發(fā)布的原則,、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布,。
(十)應急結(jié)束
應急領(lǐng)導指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,,宣布結(jié)束應急狀態(tài)。
(十一)善后處置
環(huán)境事件發(fā)生后,,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,,安定情緒,組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作,,包括人員安置,、補償,宣傳報道等工作,,協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進行認真收集,、清理。
(十二)環(huán)境事件災害調(diào)查評估
應急就援辦公室負責組建環(huán)境事件災害調(diào)查隊伍,。調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成,。
災害發(fā)生后,調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災程度,、災害過程有關(guān)環(huán)境保護資料等,;聽取有關(guān)部門對預防和減輕環(huán)境事件所造成災害的意見,,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出清查報告,。
(十三)獎勵與責任
1、對環(huán)境事件災害應急行動工作中,,做出突出貢獻的科室 和個人予以表彰和獎勵,。
2、對未按應急預案開展工作,,造成不應有的損失的,,追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。
3,、環(huán)境事件發(fā)生后,,應積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災工作。
(一)應急培訓計劃:
1,、培訓目標:通過培訓提高醫(yī)務人員應對突發(fā)事件能力,,培養(yǎng)一支訓練有素、作風優(yōu)良的應急救援隊伍,,使應急救援工作令病人滿意,,令社會滿意。
2,、培訓方法:通過院內(nèi)專題培訓,,場景模擬,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓,。
3,、培訓內(nèi)容:醫(yī)政科、護理部,、感染科對在崗,、在職的醫(yī)護人員進行急救技能和護理急救技術(shù)的培訓以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓,;保衛(wèi)科對全院在崗人員進行消費安全知識及技能的培訓,。
(二)考核計劃:
1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核,;
2,、護理部對全體護理人員考核;
3,、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核,;
4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。
隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和完善,,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,,應及時修改預案,。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇九
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),,制定本預案,。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,,人體健康受到損害,,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件,。
(一)特定或敏感區(qū)域,;
(二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
(三)使用,、儲存,、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所,;
(四)各類油庫,、加蚰站、液化氣站(庫),、石油天然氣井口,;
(五)各單位的污水處理設施、高濃度污水,、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場,、點等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故,、大氣污染事故,、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故,、農(nóng)藥與污染事故,、煤氣及天然氣污染事故,、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故,、較大環(huán)境污染與破壞事故,、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故,。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故,。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的,。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故,。凡符合下列情況之一者,,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
2,、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3,、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的,;
4、對環(huán)境造成危害的,。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故,。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:
2,、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒,、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;
3,、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的,;
4、因環(huán)境污染影響社會安定的,;
5,、對環(huán)境造成較大危害的;
6,、捕殺,、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的,。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故,。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1,、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的,;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的,;
3,、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟,、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊懀?/p>
5,、對環(huán)境造成嚴重危害的,;
6、捕殺,、砍伐國家一類保護的野生動植物的,。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定,。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,,并報市環(huán)保局備案,,由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,,均由市級以上環(huán)境保護部門確認,。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長,、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,,市安監(jiān)局,、市經(jīng)委、市公安局,、市交通局,、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局,、市畜牧局,、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員,。
重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環(huán)保局,,負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時,,根據(jù)工作需要,,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1,、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦,、市環(huán)保局,、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府,、行業(yè)主管部門負責人組成,,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,,報告事故處理情況,,嚴把宣傳報道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作,,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡暢通,,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導交辦的其它工作,。
2,、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家,、公安局110指揮中心,、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成,,行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長,。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
3,、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長,。負責設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序,、疏通道路,,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,。
4,、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院,、中醫(yī)院,、職工醫(yī)院等單位負責人組成,市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長,。負責開設現(xiàn)場救護所,,對受傷、中毒人員實施救護,,保證救治藥品和救護器材的供應,。
5、后勤保障組:由市政府辦,、市財政局,、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關(guān)人員,、經(jīng)費,、交通工具、通訊聯(lián)絡等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),,迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資,、裝備、藥品等,。
6,、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,,組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作,,及時形成事故調(diào)查報告。
(二)職責分工,。
1,、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報,、事故處理和安撫穩(wěn)定工作,。
2、市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查,、分析認定,,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故,;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備,;負責組織、指導,、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測,、化驗、消毒,、洗消,,最大限度地消除危害;負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作,。
3,、市安監(jiān)局:具體負責并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查,并實施危險化學品,、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作,。
4、市經(jīng)委:具體負責并與相關(guān)部門配合實施煤礦,、建材,、電力,、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,。
5,、市公安局:具體負責并與相關(guān)部門配合實施火災、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,,指揮當?shù)毓膊块T對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒,、人員疏散、治安保衛(wèi),、滅火,、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
6,、市交通局:具體負責與相關(guān)部門配合實施排險救助工作,,負責排險救助人員、器材,、物資的運輸工作,,確保道路暢通。
7,、市衛(wèi)生局:具體負責并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作,,并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設備,、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮,、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況,。
8、市農(nóng)業(yè)局,、畜牧局,、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè),、畜牧,、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,,其中市林業(yè)局,、水利局具體負責并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9,、市監(jiān)察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究,。
凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體,、駐軍和企,、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領(lǐng)導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令,、信號后,應立即派出救援隊伍,,調(diào)運救援設備,、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員,、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
(一)重特大事故的報告,。
xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告,。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,,應按屬地管理原則,以最快捷的方式,,將事故發(fā)生地點,、時間、類型,、污染源,、主要污染物質(zhì)、人員受害,、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況,。
向當?shù)卣⒅鞴懿块T,、環(huán)保部門,、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告,,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府,、環(huán)保部門報告,,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,,應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦,、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委,、省政府,。
(二)迅速開展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導,、分管領(lǐng)導,、有關(guān)部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作,。
市政府分管領(lǐng)導和市級相關(guān)部門主要負責人在接到報告后,,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定,、當?shù)亟?jīng)濟和社會正?;顒邮艿絿乐赜绊憽Νh(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案,,必須及時趕赴現(xiàn)場,,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大,。
現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則:
(1)控制污染源,,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
(3)采取一切有效措施,,避免人員傷亡,,確保人民群眾生命安全;
(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,,避免遺留后患,。
指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,,對事故性質(zhì),、危害程度作出初步判斷,迅速制定,、實施排險減害救助方案,。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,,其中屬于化學危險品類型的,,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應立即采取有效措施,,控制污染事故蔓延,并通知當?shù)卣蚪值?、村級組織,,做好防范工作,必要時,,應疏散或組織群眾撤離,。
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在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故,。
(三)善后處理,。
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫,、設施恢復等工作,;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估,;對相關(guān)資料進行整理匯編,,包括決策記錄、信息分析,;進行工作總結(jié)(或檢討),。
(四)做好情況通報工作。
市,、縣兩級政府辦公室,、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,,經(jīng)政府領(lǐng)導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,,及時將上級的指示傳達到基層。
應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設,,達到國家對應急處理的有關(guān)標準,。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次,增強現(xiàn)場應急處置的能力,。
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,,監(jiān)察部門及司法機關(guān)應按照有關(guān)規(guī)定,,追究政府有關(guān)領(lǐng)導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,,情節(jié)惡劣,、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
(一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報,,并未說明原因的,;
(二)故意拖延報告時間的;
(三)故意隱瞞不報,、謊報的,;
(四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的,;
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示,、命令的;
(六)因搶險不力,措施不當,,推諉扯皮,,擴大事故危害的;
(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的`,。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇十
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,,我項目部能迅速、高效,、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,,最大限度地降低對環(huán)境的污染,,特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。
二,、組織。
本項目部成立應急救援指揮小組,,負責指揮及協(xié)調(diào)工作,。
組長:xx。
副組長:xxxx,。
組員:xxxxxxxxxxxxxxxx,。
三、職責,。
xx任務是了解掌握險情,,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。
xx任務是根據(jù)指揮組指令,,及時調(diào)動搶險員,、器材、機械上一線搶險,。
xx任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡,,做到上情下達,下情上傳,,并負責生活保障,。
四、事故處理救援程序,。
1.施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,,項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工,,并制定相應的處理方案及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。
2.當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,,項目部應及時組織人員工進行搶險,。同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,,并及時上報集團公司,。
3.對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒化學品泄漏)后,,要首先保護好現(xiàn)場,,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍,、估計后果,。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救,。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測,。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故,。
4.當火災發(fā)生后遵循消防預案有關(guān)規(guī)定,,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,,控制火勢及熄滅火災,。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災的善后處理工作,。及時組織地分類清理,、清運,最大限度地減少環(huán)境污染,;當發(fā)生大量有害有毒化學品泄漏后,,應及時采取隔離措施,采取適當防護措施后及時清理外運,,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理,、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度,。
5.立即組織安全自查自糾,、消除隱患,確保施工安全,;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,,提高安全防范意識,做到遵章守紀,,防止同類事故發(fā)生,。
五,、各相關(guān)通訊地址。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇十一
為預防火災突發(fā)事故在我局發(fā)生,,特制定我局機關(guān)消防應急預案,。
組長:
成員:
各樓層負責人負責組織疏導該樓層所有人員沿樓梯撤離辦公樓,協(xié)助參與滅火,。
1,、若辦公大樓突發(fā)火災事故。
發(fā)現(xiàn)火災事故的人員應馬上向樓層負責人報告,,該樓層負責人應馬上向領(lǐng)導小組報告并著手組織滅火,,領(lǐng)導小組組長接報告后應馬上組織人員協(xié)助滅火,力爭把火災撲滅在初發(fā)時段,,若覺得火災較為嚴重,,本單位自救不能解決問題,應馬上向消防部門報警,,并著手組織人員,、車輛撤離。
各樓層負責人在疏導該樓層人員撤離時,,一律不準乘坐電梯,,沿樓梯撤出辦公樓至安全地帶,各科室人員撤出辦公室時,,應切斷電源,,本局辦公室黃紹華同志負責切斷總電源。
領(lǐng)導小組組長報警后應指揮門房值班人員打開大門,,以便人員車輛撤離,,同時安排人員到路口等候消防車。
2,、若報告廳突發(fā)火災事故,。
如果在報告廳開會時突發(fā)火災事故,會務人員應馬上切斷電源,,打開前后二個大門,,由在場領(lǐng)導指揮開會人員撤離并報告局應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導,局門房值班人員應馬上打開大門,,方便人員車輛撤出,,在場人員應立即想方設法撲滅火災,如果火勢較大應馬上向消防部門報警,。
3,、節(jié)假日時間(或夜晚)突發(fā)火災事故。
局值班人員及門房值班人員應馬上報告局領(lǐng)導,,同時向消防部門報警,。局領(lǐng)導接報告后通知相關(guān)人員到局協(xié)助撲救,。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇十二
為了順利圓滿完成低碳生活,環(huán)保校園行活動,,確保同學們?nèi)松戆踩?,保證這次活動各項工作順利進行,切實有效降低和控制安全事故的危害,,特制定安全預案。
組長:
組員:
1,、負責人負責召開出發(fā)前安全會議,,安排檢查設施安全等事宜。
2,、各成員具體負責突發(fā)事故處理,,監(jiān)控報告等事宜。并保證負責人指令暢通,。
1,、工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規(guī)則,負責人進行安全教育,。
2,、在樓梯安排看護,以防學生發(fā)生才上事件,,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止,,并及時疏散,并將受傷學生送往醫(yī)院,。
3,、在活動進行中防止學生打架。大聲吵鬧,,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請出會場進行調(diào)解,。
4、在做手工制品時,,防止學生弄傷自己和他人,,工作人員注意。
5,、活動之前工作人員對活動地點線路進行檢查,,若有發(fā)現(xiàn)及時與老師協(xié)調(diào)處理。
6,、在與同學互動時注意語氣,,以防發(fā)生沖突,造成會場混亂,,工作人員控制會場,,工作人員必須態(tài)度友好,。
7、分配各部門密切配合,。
8,、工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學做出正確指導。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇十三
為科學有效預防,、及時控制消除突發(fā)環(huán)境事件(以下簡稱環(huán)境事件)的危害和損失,,保障公眾生命安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,,規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處置工作,,維護正常的社會和經(jīng)濟秩序,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),,制定本預案。
以人為本,,統(tǒng)一領(lǐng)導,,分級負責。突發(fā)環(huán)境污染,、生態(tài)環(huán)境污染,、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后,堅持分級管理,、屬地管理為主的原則,,以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點和落腳點,對各類發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件,,及時發(fā)現(xiàn),、預警、處置,,提高防范環(huán)境的能力,。
鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱環(huán)境應急指揮部)由鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保領(lǐng)導任副指揮長,,鎮(zhèn)環(huán)建站,、黨政辦、派出所,、綜治辦,、財政所、食安辦,、農(nóng)業(yè)服務中心,、國土所、大有中心衛(wèi)生院,、大有畜牧站負責人為環(huán)境應急指揮部成員,。指揮部下設辦公室,,辦公地點設在鎮(zhèn)環(huán)建站,負責全鎮(zhèn)環(huán)境處理工作的組織,、指揮和協(xié)調(diào),。其職責為:組織實施本預案,研究決定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急處置工作的重大問題,。
鎮(zhèn)環(huán)建站:組織擬定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急預案,,參與應急事件組織、指揮,、協(xié)調(diào)工作,。
鎮(zhèn)黨政辦:負責協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應急事件后勤保障和資料收集工作。
鎮(zhèn)綜治辦:配合派出所負責組織,、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)財政所:負責協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應急事件經(jīng)費保障,。
鎮(zhèn)派出所:負責組織,、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作,做好放射源,、危險化學品,、危險廢物等環(huán)境應急處置中的重要目標、危險鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作,。
鎮(zhèn)食安辦:參與,、協(xié)調(diào)危險化學品生產(chǎn)、儲存,、運輸,、經(jīng)營、使用,、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應急處置工作以及食品藥品安全等方面的應急處置工作,。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心(含水利、林業(yè)):組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的應急處置工作,??傌撠熮r(nóng)業(yè)面源污染、水資源污染,、林業(yè)資源病蟲害防治和監(jiān)督管理和組織實施農(nóng)村能源建設等工作,。水利站負責擬定重點流域的水資源調(diào)度,參與水資源環(huán)境污染現(xiàn)場應急行動的組織,、協(xié)調(diào)和指揮工作以及飲用水(含地下水)源地的應急監(jiān)測和處置工作,。林業(yè)站負責對農(nóng)業(yè)外來物種入侵的監(jiān)測,發(fā)布外來物入侵情況,,并組織撲滅,。
鎮(zhèn)國土所:與相關(guān)部門配合負責農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作,。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負責環(huán)境污染事件發(fā)生的醫(yī)療救治工作。
各成員單位要根據(jù)本預案的要求分別制定職責范圍內(nèi)的詳細操作規(guī)范,,在本預案啟動后,,按程序進入應急狀態(tài)。
對于因自然災害等原因可能造成環(huán)境污染,,生態(tài)破壞重大事件,,各相關(guān)部門應及時掌握動態(tài)。指揮部辦公室設立接警值班室,,負責接警,、處警工作。進入預警期后,,應采取以下措施:立即啟動相關(guān)應急預案,,發(fā)布預警公告,實行24小時值班制度,,加強信息監(jiān)控,、數(shù)據(jù)收集。針對可能造成的危害,,封閉,、隔離或者限制使用有關(guān)場所,立即處置污染源,,防止危害,、污染和事態(tài)擴大。
(一)響應程序,。
應急指揮部辦公室在接到報警信息后,,立即對事件進行核實、掌握事件進展情況,,根據(jù)對事件的初步判斷認為需要啟動應急響應時,,及時向指揮部提出預案建議。需要有關(guān)應急處置支援時,,及時向上級指揮部提出請示,。
(二)響應措施。
指揮和協(xié)調(diào)環(huán)境事件發(fā)生后,,事發(fā)單位應在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)應急指揮部報告,,接到預警報告后,按照事件發(fā)生,、發(fā)生特點,、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢,做好應急防范措施,。預案啟動后,,鎮(zhèn)應急指揮部負責環(huán)境事件應急的指揮工作,成員單位按照各自職責,,負責集結(jié)應急處置力量,。
各村(居)委相應成立應急分隊,如有環(huán)境污染事件發(fā)生,,按照屬地原則,,應立即組織應急分隊投入事件處置和救援處理工作,應急分隊構(gòu)成如下:
1.大一居委(10人),,負責組織人:鄧小五,。
2.石良村(12人),負責組織人:劉德書,。
3.水源村(12人),,負責組織人:馮明遠。
4.指拇村(10人),,負責組織人:王興華,。
5.大保村(11人),負責組織人:張承全,。
應急結(jié)束后,環(huán)境應急指揮部成員單位和有關(guān)部門組成善后處理組,,負責受傷人員康復,、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫,、災后環(huán)境評估,、事故調(diào)查、取證等工作,。
指揮部定期開展環(huán)境應急檢測,,應急處置人員培訓,提高環(huán)境應急隊伍的應急能力,。
1.獎勵:對環(huán)境事件應急工作中有突出貢獻,,成績顯著的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。
2.責任追究:在環(huán)境事件應急工作中,,有玩忽職守,不服從上級命令和指揮,,臨陣脫逃或阻礙應急處置行動,,擾亂社會秩序等行為的個人,按照有關(guān)法律和規(guī)定,視情節(jié)和危害后果,,給予黨紀,、政紀處分,構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇十四
第一條為確保工廠的生產(chǎn)經(jīng)營安全和提高處置突發(fā)事件的能力,加強突發(fā)事件信息報告的規(guī)范化建設,,建立快速暢通的突發(fā)事件信息報告渠道,,確保工廠的各項應急措施能夠得到有效實施,最大程度地預防和降低突發(fā)事件造成的影響和損失,,結(jié)合工廠實際,,特制定本預案。
第二條本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的,、有別于日常經(jīng)營的,,已經(jīng)或者可能會對工廠的經(jīng)營經(jīng)營以及對工廠的聲譽產(chǎn)生重大影響的,需要采取應急處置措施予以應對的偶發(fā)性事件,。
第三條工廠應對突發(fā)事件工作實行預防為主,,預防與應急處置相結(jié)合的原則。
第四條本預案適用于工廠內(nèi)突然發(fā)生,,嚴重影響或可能導致或轉(zhuǎn)化為嚴重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的工廠緊急事件的處置,。
第五條突發(fā)事件主要包括但不限于:
(一)自然災害:主要包括地震、洪澇等,;
(二)事故災害:主要包括企業(yè)的各類安全事故,、交通事故、火災等,;
(三)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生傳染性疫情,、食。
品安全和職業(yè)危害,,以及其他嚴重影響員工健康和生命安全的事件,;
(四)信息類事件:主要包括報刊、媒體對工廠進行大量,、集中的不實報道及負面新聞出,;
(五)群體性事件:主要包括勞資糾紛、惡性上訪等,。
第六條工廠對突發(fā)事件的處置實行統(tǒng)一領(lǐng)導,、統(tǒng)一組織、快速反應,、協(xié)同應對,。
第七條工廠成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組(下稱“應急領(lǐng)導小組”)。
(一)組長職責:
1、負責工廠突發(fā)事件的應急管理工作,;
2,、批準和終止本預案;
3,、組織指揮突發(fā)風險處置工作,;
4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項作出決策,;
5,、負責保持與各相關(guān)部門或政府有效聯(lián)系與關(guān)系。
(二)副組長職責:
1,、協(xié)助組織進行有關(guān)突發(fā)風險的處置工作,;
2、指導工廠相關(guān)部門及分支機構(gòu)的突發(fā)事件應急體系建設,;
3,、綜合協(xié)調(diào)作息收集、情況匯總分析等工作,,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用,;
4、負責有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作,;
5,、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑,。
(三)組員職責:
1,、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負責相關(guān)類別的突發(fā)事件的應急管理工作;
2,、督促、落實領(lǐng)導的批示,、指示及有關(guān)決定,;
3、收集,、反饋突發(fā)風險事件處置的相關(guān)信息,;
4、指導和協(xié)調(diào)各部門及分支機構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預防,、應急處置和調(diào)查處理等工作,;
5、負責組織突發(fā)風險事件處置工作的善后和總結(jié)工作,;
6,、履行突發(fā)事件的值守等職責。
第八條應急領(lǐng)導小組是工廠突發(fā)事件管理以及處置工作的領(lǐng)導機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導工廠突發(fā)事件應急處理,,就相關(guān)重大問題作出決策和部署,,根據(jù)需要研究決定本工廠對外發(fā)布事件信息,主要職責包括:
(一)決定啟動和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng),;
(二)擬定突發(fā)事件處理方案,;
(三)組織指揮突發(fā)事件處理工作;
(五)負責保持與政府各相關(guān)部門的有效聯(lián)系和銜接,;
(六)突發(fā)事件處理過程中的其它事項,。
第九條妥善處理各類突發(fā)事件,要遵循以下原則:
(一)反應迅速,,果斷處理,。對涉及到人身安全的突發(fā)事故,要在第一時間內(nèi)動作響應,,堅持以人為本,,果斷處置,對涉及到政局,、社會秩序,,影響單位正常生產(chǎn)的公共突發(fā)事件,要多方面,,準確收集情報,,做好應對策略;對涉及到勞資糾紛,,惡意上訪等,,要按“宜散不宜聚,宜順不宜激”的方針,,積極主動化解矛盾,;對涉及到重大財產(chǎn)損失、安全事故的各類突發(fā)性事件,,要及時上報工廠應急工作領(lǐng)導小組,,共同尋求對策,盡最大限度的減少損失,;對出現(xiàn)的負面宣傳報道,,及時料及情況,深入了角事件真相,,及時對接媒體,。
(二)迅速上報。案發(fā)事件是指對本單位(包括機關(guān)和工廠所屬各項目,、架子隊,、工區(qū)等)的正常生產(chǎn),、生活秩序造成影響的事件,發(fā)生突發(fā)事件后,,各單位要迅速處置,,啟動應急預案,并在事發(fā)一小時內(nèi)上報給工廠應急工作領(lǐng)導小組,。
第十條各單位要本著預防為主的方針,,加強對日常工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的預防。
(一)工廠應對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預防和控制措施,,根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測結(jié)果對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進行評估,,以便采取應對措施。
(二)工廠各部門,、各單位負責人作為突發(fā)事件的預警,、預防工作第一負責人,定期檢查及匯報部門或工廠有關(guān)情況,,做到及時提示,、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中,。
(三)工廠相應崗位人員應保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度,,不斷地監(jiān)測社會環(huán)境變化趨勢,收集整理并及時匯報可能威脅企業(yè)的重要信息,,并對其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的可能性和危害性進行評估,。
(四)工廠的任何人均可作為信息的報告人,接到電話后立即向工廠相關(guān)部門負責人報告,,相關(guān)部門負責人接到信息后應及時向應急領(lǐng)導小組組長,,副組長匯報。有關(guān)人員報送,、報告突發(fā)事件預警信息,,應當做到及時、客觀,、真實,,不得遲報、謊報,、瞞報、漏報,。
(五)預警信息包括突發(fā)事件的類別,、起始時間、可能影響范圍,、預警事項,、應采取的措施等,。工廠預警信息的傳遞主要由工廠各部門、各單位負責人向應急領(lǐng)導小組組長,、副組長進行匯報,、然后由組長、副組長協(xié)同有關(guān)人員對信息進行分析及調(diào)查,,確定為有可能導致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視,,必要時提出啟動應急預案的建議。
第十一條根據(jù)突發(fā)事件的具體類別,、性質(zhì),、產(chǎn)生的后果。
等立即啟動應急機制,,基本工作程序是:
(一)突發(fā)自然災害事件,。自然災害發(fā)生后,有關(guān)部門在接到災情報告的同時,,立即組織專業(yè)技術(shù)人員趕到現(xiàn)場開展應急調(diào)查,,判定自然災害級別及誘發(fā)因素,災害規(guī)模等,,提出應急處置措施,,并按災害規(guī)模級上報政府和上級主管部門。
(二)各類安全事故,、交通事故,。對于出現(xiàn)的此類突發(fā)事件,要本著“救人第一”的原則開展工作,,成立應急救援小組和善后處理小組,。
(三)公共衛(wèi)生事件。根據(jù)疫情規(guī)模,,做出暫停工作,、封閉管理等決策,及時聯(lián)系醫(yī)院等衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),,本著“先救命后治傷,、先救重后救輕”的原則開展工作,做好車輛的安排和調(diào)度,。
(四)信息類事件,。新聞危機一且爆發(fā),當事人和所在單位要在第一時間上報相關(guān)部門,,12小時內(nèi)形成書面報告,,上級主管部門及時跟進調(diào)查,了解事件真相,,明確新聞發(fā)言人,,積極對接媒體,。
(五)勞資糾紛、惡性上訪事件,。根據(jù)具體情況,,聯(lián)合相關(guān)部門,迅速開展相關(guān)處置工作,,控制事態(tài)發(fā)展,,特別是年底、節(jié)前,,對于人數(shù)較多的惡性討薪等事件,,要及時搜集資料,整理證據(jù),,并報送公安部門,。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇十五
站長、會計,、全體員工,。
1.2職責。
1.2.1組長職責,。
1)帶領(lǐng)應急小組對現(xiàn)場突發(fā)事件進行應急處理,。防止事故擴大,控制事故范圍,,設置警戒,,撥通報警電話。
2)指揮本組人員投入搶救財產(chǎn),,并按分工,,有序使用現(xiàn)有滅火設施進行搶險撲救,控制火勢,。
3)引導外援消防力量進入現(xiàn)場,,準確匯報火源及危及設施,提供水源及其它滅火設施,。
4)協(xié)助做好滅火保障工作,,指揮人員疏散、逃生,。
1.2.2組員職責,。
1)按照分工,各自堅守崗位,,對現(xiàn)場設備,、財產(chǎn)做到迅速轉(zhuǎn)移或保護。
2)運用現(xiàn)有滅火器材進行全力撲救,,控制火勢,。
3)保護現(xiàn)場、禁止非企業(yè)人員進入事故現(xiàn)場,,設立警戒線,,主動引導專業(yè)消防車輛進入現(xiàn)場,并準確幣級報告事故現(xiàn)場情況,。
4)提出有效撲救方案,,積極實施撲救措施。
5)做好必要時的有序逃生,。
2,、事故緊急處理。
2.1油品泄漏,。
1)如發(fā)現(xiàn)油罐大量泄漏油,,當班班長一面向站長或上級主管部門緊急匯報情況,一面組織當班人員利用抽油泵將泄漏罐的存油抽入其它同品號的油罐,。同時加油機也可繼續(xù)往油箱,、油桶快速加油,以降低液位,。
2)若管線發(fā)生泄漏時,,應及時關(guān)閉此管線輸油閥門,或油罐出口閽門,,可用加油機抽空此管線內(nèi)余油,。
3)用黃土、磚塊等物對漫流油進行堵攔,,并采取可靠方法收集,,清除現(xiàn)場殘留油污。
4)在處理泄漏油現(xiàn)場中,,要配備相當數(shù)量的滅火器,。
現(xiàn)場作業(yè)人員要聽從應急小組負責人的指揮、調(diào)派,。
2.2火災事故,。
加油站油氣區(qū),加油區(qū)等部位若發(fā)后火災和爆炸等危急情況,,應急小組應立即行動,,投入滅火搶險。
具體任務:
1)現(xiàn)場指揮:應急小組組長,。
2)“119”報警:當班班長,。
3)拉閘切斷電源:會計。
4)滅火器操作人員:就近作業(yè)人員,。
消防毛氈操作人員:就近作業(yè)人員,。
5)油罐圍堵:由指定人員迅速用消防氈,、土等將其它火勢危及的油罐、油桶或加油機,、庫房等進行圍堵,,減少損失。
6)救助:由指定人員專項負責現(xiàn)場搶險人員的安全,,當有中毒或已受傷者應立即實施救援,、救護,將傷者及時送往安全地點或醫(yī)院,。
所有臺加搶險的應急小組成員應緊密配合,,協(xié)同作戰(zhàn),沉著應對,,盡全力搶救財產(chǎn),,同時要保護人員生命安全。在專業(yè)消防人員投入滅火后,,應積極配合開展滅火戰(zhàn)斗,,聽從火場指揮人員指揮。
1目的,。
為了確保對化工產(chǎn)品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應,,盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴重破壞,將對人身造成的傷害降低到最低限度,。
2范圍,。
適用于化工產(chǎn)品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況的處理。
3職責,。
3.1項目部物資公司成立應急情況領(lǐng)導小組,,由項目部物資公司主要負責人為組長,項目部物資公司化工庫,,集中供氣站負責人為副組長,,其他各崗位責任人為成員。
3.2組長領(lǐng)導各成員針對潛在的緊急情況進行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作,。
3.3副組長具體負責對潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時協(xié)助組長做好指揮工作,。
3.4各成員負責化學品,油類等泄漏,,爆炸與火災的應急響應工作,,協(xié)助組長在發(fā)生緊急情況時向應急服務部門聯(lián)系等工作。
4程序,。
4.1可能發(fā)生的緊急情況,。
4.1.1化工庫負責化學品和危險化學品的裝卸,儲存,保管,,保養(yǎng)和發(fā)放,,在整個過程中哪一個環(huán)節(jié)操作不當,都有可能發(fā)生緊急情況,。
a.危險化學品在裝卸過程中,,如不輕拿輕放,將會導致包裝物破裂,,危險品泄漏,造成土壤污染,,灼傷人員,。
b.危險化學品如不專倉專儲,特別是化學性能相抵觸的混放時,,將會發(fā)生爆炸,,火災,造成人身傷害,,環(huán)境污染,。
c.危險品倉庫不采用防爆型燈具,在庫房附近進行明火和產(chǎn)生火花的作業(yè)將會發(fā)生意外事故,。
4.1.2滅火器,,消防沙,消防池等消防器材配備達不到要求,,防泄漏的工具不全將會使緊急事故得不到及時控制,,從而使事態(tài)擴大。
4.1.3防火標志不醒目,,運輸相關(guān)方,,領(lǐng)料人員攜帶火種進入庫房是發(fā)生事故的重要因素。
4.2.1發(fā)生緊急事故時,,發(fā)現(xiàn)人應立即通知組長和副組長,,同時要保持清醒的頭腦,根據(jù)事故發(fā)生的原因,,性質(zhì)及特點,,并利用現(xiàn)有的應急材料在保證人身安全的前提下進行切實有效的搶救,應按照,,先人員后物資,,先重點后一般的.原則進行,對受傷的人員應采取正確的方法幫助其脫離傷害,,將傷員撤離到安全區(qū),,以免再次傷害,在進行事故搶險的過程要注意保護好事故現(xiàn)場。
4.2.2組長副組長在接到電話后立即組織人員趕到現(xiàn)場救援,,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門,,醫(yī)院等相關(guān)單位增援,報警時一定要講明發(fā)生事故的具體地點,,燃燒,,爆炸,物資的品種,,火勢情況,,人員受傷情況。
4.2.3事故發(fā)生后,,組長應組織全體人員配合有關(guān)部門進行原因分析,,徹底查清發(fā)生事故的真正原因,做到舉一反三,,消除隱患,。
4.2.4為確保發(fā)生事故時能做到及時反應,項目部物資公司應加強預防性宣傳教育,,組織相關(guān)人員進行如何報警,,聯(lián)絡,現(xiàn)場救護,,安全疏散及撤離等培訓,,消防部門,醫(yī)院的聯(lián)絡電話應醒目,。
4.2.5倉庫管理人員應執(zhí)行每日兩查制度,,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,,消除不安全隱患,,對儲備的危險化學品檢查時發(fā)現(xiàn)泄漏,應采取措施攔截,,防止污染面擴大,,并根據(jù)泄漏化學品的安全技術(shù)說明書進行清理,能回收的盡量回收,。
a.氧氣,,乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至,。
上風處,,并進行隔離,嚴格限制出入,,切斷火源,,避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源,,合理通風,加速氣體擴散方,,對漏氣容器妥善處理,,修復檢驗后再用。
b.酒精,,乙二胺,,丙酮等易燃液體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),,并進行隔離,,切斷火源,盡可能切斷泄漏源,,防止進入下水道,,排洪溝等限制性區(qū)域,小量泄漏,,用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,,大量泄漏時,,構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,用泡沫覆蓋,,降低災害,。
c.高錳酸鉀等氧化劑泄漏時,應急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物,,小量泄漏,,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,,用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中,,大量泄漏收集回收或運至廢物處理場所處置。
d.黃磷等自燃化學品泄漏時,,應切斷火源,,不要直接接觸泄漏物,小量泄漏時,,用水,,潮濕的沙或泥土覆蓋。
e.硫酸,,鹽酸等腐蝕化學品泄漏時,,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進行隔離,嚴格限制出入,,不要直接接觸泄漏物,,盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道,小量泄漏,,用砂土,,干燥石灰或蘇打灰混合,也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,,大量泄漏時,,構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。
f.油品泄漏時,,人員迅速撤離至安全區(qū)并進行隔離,,嚴格限制出入,切斷火源,,電源,,盡可能切斷泄漏源,防止污染,,小量泄漏用砂土,,蛭石或其它惰性材料吸收,或在保證安全的情況下就地焚燒,,大量泄漏時構(gòu)筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋,,降低災害,用防爆泵轉(zhuǎn)移到槽車或?qū)S檬占鋬?nèi)回收或運至廢物處理場處置,。
4.2.6加油站/庫發(fā)生火災,,加油站/庫值班人員應先迅速切斷火場電源,關(guān)閉油閥門,,并利用身邊的消防器材,,實施滅火,同時立即撥打火警電話,。
a.如油管道發(fā)生泄漏,,應立即關(guān)閉油罐與油管道之間的閥門,然后采取堵漏措施,。
b.加油機發(fā)生泄漏,,應立即關(guān)閉油管道與加油機之間的閥門,對泄漏的油品用沙進行覆蓋,,然后檢查泄漏原因并進行處理,。
c.加油站/庫內(nèi)加油的車輛發(fā)生泄漏,應立即將加油車推至安全地帶,,加油站/庫工作人員對泄漏的油品進行處理,,嚴禁車輛打火啟動。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇十六
在雷電,、大風,、雨雪,、冰凍等極端惡劣天氣下,可能導致污閃,、冰閃,、舞動等事故發(fā)生,從而對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行帶來嚴重威脅,;為加強各類惡劣天氣情況的監(jiān)測,,做好電網(wǎng)應對極端惡劣天氣的各項預控措施,充分發(fā)揮小浪底電廠作為河南電網(wǎng)氣象和災情觀測點的重要作用,,進一步全面做好電網(wǎng)安全運行工作,,結(jié)合小浪底水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點,特編制此預案,。
1.2編制依據(jù),。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
《中華人民共和國電力法》,。
《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,。
《安全生產(chǎn)許可證條例》。
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》,。
《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》。
《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行),。
《河南電網(wǎng)應對冬季惡劣天氣預警預控預案》。
《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》,。
《電力企業(yè)專項應急預案編制導則》,。
國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)政策。
1.3適用范圍,。
本預案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生大霧,、大風、雨雪,、冰凍等極端惡劣天氣現(xiàn)象,。
(1)牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊密監(jiān)視生產(chǎn)區(qū)域周邊天氣狀況,,堅持以人為本原則,,安全第一,預防為主,,綜合治理,,實現(xiàn)由事故處理向事故預防轉(zhuǎn)變,,不斷提高管理水平。
(2)應急救援工作以“保人身,,保樞紐,,保電網(wǎng),保設備”為首要目標,,實行“安全第一,,常備不懈,以防為主,,防救結(jié)合”的原則,。
(3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援工作由廠應急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級分部門實施,。
(4)應急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級部門責任區(qū)域劃分,,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應急處理,,控制事故的蔓延,,盡量減少損失。
(5)應急救援工作采用各二級部門自救與全廠救援相結(jié)合,,各二級部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,,做好救援工作。
3.1事件風險的來源,、特性,。
天氣隨著季節(jié)、氣候的變化更替,,也不斷變化著,,雖有規(guī)律可循,但也不能排除偶然因素所引發(fā)的天氣突變,,由此而形成的極端天氣,,往往對電力安全生產(chǎn)帶來不同程度的影響。為了減小天氣因素對電力生產(chǎn)的危害,,我們必須高度重視,,針對不同天氣狀況采取不同的應對措施。
3.2事件可能導致緊急情況的類型,、影響范圍及后果,。
極端惡劣天氣是指雷電、大風,、雨雪冰凍等不正常天氣狀態(tài),。夏季的電閃雷鳴,常常會改變小浪底水力發(fā)電廠10kv廠用電的正常供電方式,,降低廠用電系統(tǒng)的供電安全可靠性,;大風強風天氣則會導致電站外送線路出現(xiàn)跳閘,,影響電力供應;而冬季的雨雪冰雹等,,往往導致污閃,、冰閃等現(xiàn)象出現(xiàn),從而有可能造成發(fā)電廠開關(guān)站一次設備絕緣降低,,導致線路跳閘,,發(fā)生停電事故。
所以一旦出現(xiàn)這些天氣狀況,,應及時按照本預案進行處理,,盡可能的減少天氣原因?qū)﹄娋W(wǎng)安全穩(wěn)定運行所產(chǎn)生的危害。
應急事件級別分為三級:
4.1一級,。
雷電,、大風、雨雪冰凍天氣導致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護動作,,開關(guān)站一次設備大范圍動作,,嚴重威脅電網(wǎng)安全。
4.2二級,。
雷電,、大風、雨雪冰凍天氣導致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障,、跳閘,,外送出力受到影響。
4.3三級,。
雷電,、大風、雨雪冰凍天氣影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運行,。
5.1應急救援指揮系統(tǒng),。
水力發(fā)電廠應急救援指揮系統(tǒng)由應急救援指揮部,、應急救援辦公室組成,。
5.2應急救援指揮機構(gòu)。
5.2.1應急救援指揮部,。
總指揮:水力發(fā)電廠廠長,。
副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長、總工,。
總指揮負責指揮,、協(xié)調(diào)事故應急救援和處理,與外單位應急反應部門,、機構(gòu)進行聯(lián)絡,,調(diào)動各種應急救援資源,,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全,。
副總指揮負責協(xié)助總指揮組織和指揮應急操作任務,,向總指揮提出應急反應對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄應急救援隊伍按職責開展應急救援行動,,及時向應急救援總指揮匯報現(xiàn)場救援情況,。
5.2.2應急救援辦公室。
應急救援指揮部的日常管理機構(gòu)為水力發(fā)電廠應急救援辦公室,,設在廠安監(jiān)部,。
主任:安監(jiān)部主任。
成員:安監(jiān)部專責工程師,。
應急救援辦公室執(zhí)行應急救援指揮部的決定,,負責組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、指導水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應對工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應急救援預案,,督促檢查預案演練工作,,應急預案啟動后為應急救援指揮部提供信息、預案,、建議和指揮場所等,,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓工作。
5.3應急救援工作組,。
應急救援工作組由技術(shù)保障組,、后勤保障組組成。
應急救援工作組在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,,開展應急救援和事故處理的技術(shù)服務和后勤保障工作,。
5.3.1技術(shù)保障組。
組長:生技部主任,。
副組長:安監(jiān)部主任,。
成員:生技部、安監(jiān)部全體人員,。
負責應急處理時提供有效的技術(shù)服務,,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急救援指揮部提供技術(shù)方案,,有效地指導應急反應行動中的技術(shù)工作,,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對人身傷亡事故和危險源進行風險評估。
5.3.2后勤保障組,。
組長:廠辦公室主任,。
副組長:生產(chǎn)保障部主任,。
成員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員,。
負責保證應急救援的交通,、后勤及善后處理工作,組織應急救援所需物資,、材料,、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護人員,,協(xié)助做好受傷人員搶救及護理工作,。
5.4應急救援隊。
應急救援隊由運行調(diào)度分廠應急救援隊,、發(fā)電維護分廠應急救援隊,、水工分廠應急救援隊、水電供應部應急救援隊組成,。
5.4.1運行調(diào)度分廠應急救援隊,。
隊長:運行調(diào)度分廠廠長。
副隊長:運行調(diào)度分廠副廠長,。
成員:運行調(diào)度分廠全體人員,。
5.4.2發(fā)電維護分廠應急救援隊。
隊長:發(fā)電維護分廠廠長,。
副隊長:發(fā)電維護分廠副廠長,。
成員:發(fā)電維護分廠全體人員。
5.4.3水工分廠應急救援隊,。
隊長:水工分廠廠長,。
副隊長:水工分廠副廠長。
成員:水工分廠全體人員,。
5.4.4水電供應部應急救援隊,。
隊長:水電供應部主任。
副隊長:水電供應部副主任,。
成員:水電供應部全體成員,。
各應急救援隊在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應急救援和事故處理工作,。應急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案,,制定具體救援措施,,明確職責分工,,指揮實施現(xiàn)場應急救援工作。對各個應急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào),,采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,,及時向應急救援指揮部匯報現(xiàn)場救援情況,。
副隊長在隊長的領(lǐng)導下協(xié)助隊長工作。隊長不在時,,行使隊長的權(quán)利與義務,。
6.1危險源監(jiān)控。
6.1.1小浪底水力發(fā)電廠運行調(diào)度分廠值班人員,,需在當班期間及時關(guān)注天氣預報,,了解所處地域氣候規(guī)律。當接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的災害天氣氣象預警后,,應注意現(xiàn)場設備監(jiān)控重點,,作好重要設備跳閘的.事故預想。
6.1.2小浪底水力發(fā)電廠值班人員,,每天需通過地面中控室互動信息系統(tǒng)定時向河南省調(diào)匯報當日周邊天氣情況,,時間為每日06:00、15:00,,基本格式為:“xx時xx電廠附近有大風(大霧,、雨雪等)”,若無特殊天氣情況也應匯報,,基本格式為:“xx時xx電廠附近天氣晴好”,。
6.1.3小浪底水力發(fā)電廠如出現(xiàn)雷電、大風,、雨雪冰凍等極端惡劣天氣時,,應在第一時間內(nèi)電話匯報省調(diào),并密切跟蹤天氣變化情況,,視災情縮短匯報時間間隔,。若氣象部門發(fā)布紅色氣象預警時,小浪底電廠應按照上級調(diào)度要求每一小時匯報一次,,直至天氣轉(zhuǎn)好且經(jīng)上級調(diào)度同意后方可停止匯報,。
6.1.4省公司啟動大面積應急預案,發(fā)布黃色及以上預警信息,,小浪底水力發(fā)電廠在收到預警后,,應立即匯報本單位應急領(lǐng)導小組,按照省公司應急預案要求開展各項工作,,并將本單位啟動情況及時匯報省公司應急辦,。
6.1.5小浪底水力發(fā)電廠運行值班人員在收到氣象部門發(fā)布的災害天氣氣象預警后,應結(jié)合《小浪底水力發(fā)電廠保廠用電及應對大面積停電事件的預案和處置應急預案》的要求,,盡快匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導,,并由應急領(lǐng)導小組決定是否啟動本單位應急預案。
6.2預警發(fā)布。
夏季雷雨大風,,電閃雷鳴,,冬季霧霾、大雪冰凍天氣時,,如果再滿足下列任意一項條件,,則極端惡劣天氣預警行動的條件滿足。
6.2.1小浪底電廠10kv廠用電某段出現(xiàn)母線接地,、pt斷線報警,。
6.2.2開關(guān)站一次設備絕緣降低,出現(xiàn)爬電,、閃絡,。
6.2.3上位機監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)“直流系統(tǒng)絕緣降低報警”信號。
6.2.4開關(guān)站一次設備上送監(jiān)控系統(tǒng)異常運行信號,。
6.2.5母線差動保護動作,、失靈啟動,相應線路保護動作信號出現(xiàn),。
6.3預警行動,。
6.3.1一級預警。
出現(xiàn)的極端惡劣天氣,,有可能導致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護動作,,開關(guān)站一次設備大范圍動作,嚴重威脅電網(wǎng)安全時,,為一級預警,;此時應加強天氣實時監(jiān)測,隨時告知河南省調(diào)調(diào)度中心電廠周邊天氣狀況,,做好事故預想,,積極防范,并上報電廠應急救援辦公室,,同時做好全廠對外停電后的黑啟動準備,。
6.3.2二級預警。
當出現(xiàn)極端惡劣天氣,,有可能導致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障,、跳閘,外送出力受到影響時,,為二級預警,;此時應加大開關(guān)站巡檢力度,注意開關(guān)站一次設備加熱器的投退使用,,注意觀察一次設備絕緣支柱工作情況,,有無爬電,、閃絡現(xiàn)象的發(fā)生,輸電線路是否隨大風出現(xiàn)擺動,,設備端子箱內(nèi)有無積水,必要時立即通知維護人員及時趕赴現(xiàn)場進行處理,,并通知電廠應急救援辦公室,。
(1)小浪底電廠在接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的大風預警天氣時,運行人員要提前做好加強對關(guān)站的巡檢,,尤其是針對在合閘位置的西刀閘的檢查,,檢查西刀閘拐臂是否有彎曲,如果有立即匯報值長,,并及時通知維護,,由維護人員操作西刀閘把手向合閘方向手動搖西刀閘,并確認拐臂不再彎曲,,保證西刀閘動,、靜觸頭完全接觸,如果已經(jīng)到位,,操作把手已不能搖動,,將此情況做好記錄,并加強對此刀閘的巡視力度,,同時匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導,。
(2)在大風持續(xù)時段內(nèi),運行人員要特別針對開關(guān)站在合閘位置的西刀閘巡視力度,,要求每半個小時巡查一次,。在大風中仔細查看在合閘位置的西刀閘,查看在大風中西刀閘是否偶爾有打火拉弧放電現(xiàn)象,,一旦發(fā)現(xiàn)立即匯報值長,,準備好轉(zhuǎn)移負荷或停運準備。
(3)在大風過后,,運行人員要對開關(guān)站再次巡檢,,檢查大風后的開關(guān)站有無異常情況,特別檢查在合閘位置的西刀閘動,、靜觸頭間的情況,。
(4)如果發(fā)現(xiàn)放電現(xiàn)象,說明動,、靜觸頭沒有完全夾緊或者由于外力造成動靜觸頭間經(jīng)常放電從而使動靜觸頭間產(chǎn)生凹痕,,造成動靜觸頭間不能完全接觸。立即匯報值長,,并及操作西刀閘向合閘方向手動搖要把,,看放電現(xiàn)象是否消失,,如果放電現(xiàn)象不能消除,立即匯報調(diào)度申請將負荷倒至東刀閘,,同時匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導,。
(5)小浪底水力發(fā)電廠運行人員,平時巡檢開關(guān)站時,,要加強對端子箱,、開關(guān)柜、刀閘控制箱內(nèi)的加熱器的檢查,,發(fā)現(xiàn)加熱器損壞的,,及時聯(lián)系維護處理,確保整個冬季,,開關(guān)站內(nèi)所有加熱器正常運行,。
(6)如遇大雪天氣,在大雪停止后,,要立即清掃開關(guān)站內(nèi)的主要道路,,以及端子箱、開關(guān)柜,、刀閘控制箱上的積雪,。
6.3.3三級預警。
當出現(xiàn)極端惡劣天氣,,有可能影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運行時,,為三級預警。此時應加強全廠設備巡查,,重點檢查廠用電切換系統(tǒng)等事故保安設施運轉(zhuǎn)是否正常,,確保機組安全啟停。尤其是廠用電系統(tǒng)相關(guān)進線聯(lián)片狀態(tài),,備自投開關(guān)聯(lián)片狀態(tài),,查看備自投合閘、跳閘聯(lián)片是否在投,;檢查機旁自用電進線開關(guān),、聯(lián)絡開關(guān)控制方式,自復投與自復切方式是否正確,。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇十七
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),、國家標準為依據(jù),,正確應對突發(fā)性環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時能快速有效地進行現(xiàn)場應急處理,、處置,,保護公司員工的生命,、財產(chǎn)安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,,結(jié)合我公司實際,,特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案。
本預案適用于在我公司范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣,、廢水,、固廢(包括危險廢物)、危險化學品等環(huán)境污染,、破壞事件,;因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故,;影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故等,。
我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質(zhì)的屬性上分主要有污水,、大氣,、危險化學品;從事故的類型分主要有丟失,、被盜,、火災、水污染,、大氣污染等,。
人為的操作失誤、防護不力和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因,。當發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時,,立即啟動應急預案。
(一)指揮機構(gòu),。
1,、公司總指揮:
2、專項指揮組:
3,、應急小組成員:
(二)指揮機構(gòu)職責,。
負責本“預案”的制定、修訂,;組建應急救援專業(yè)隊伍,,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作,。
發(fā)生重大事故時,,由指揮組發(fā)布和解除應急救援命令、信號,;救援隊伍實施救援行動,;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,,總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓,。
對已確定的危險目標,根據(jù)其可能導致事故的途徑,,采取有針對性的預防措施,,避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制,,落實到部門和個人,。一旦發(fā)生情況時,盡力降低危害的程度,。
1.化學物品的管理措施,。
(1)使用化學物品的.部門和個人,嚴格遵守各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,,以免出現(xiàn)事故,。
(2)危險化學品必須儲存在專用倉庫。各使用單位必須設有化學危險物品專柜,,并設專人管理和發(fā)放,,用后立即將剩余化學物品收存起來。
(3)危險化學品專用庫房應當符合有關(guān)安全,、防火規(guī)定,,并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),、設置相應的通風,、防爆、泄壓,、防火,、防雷、報警,、滅火,、防曬、調(diào)溫,、防護圍堤等安全設施,。
(4)危險化學品庫,應當根據(jù)消防條例,,配備滅火設備以及通風,、報警裝置。
(5)使用危險化學品的部門和個人,,必須按照“環(huán)境保護法”的規(guī)定,,對廢液進行妥善處理,、分類集中,不能隨意傾倒,。對于酸堿廢液必須進行自然中和后方可排放,。
(6)對于過期及無標牌的危險化學品,使用單位集中裝箱,、登記造冊報環(huán)保辦,,由環(huán)保辦找專業(yè)公司進行處理。
(7)使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災,。
b.有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學反應引起燃燒爆炸,;
c.油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒,甚至爆炸,;
d.壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,,還具有易燃性、助燃性,、毒害性和窒息性,,在受熱,、撞擊,、震動等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故,。
2.其它措施,。
(1)普及和提高個人自救技能。
(2)預案演練,。專業(yè)演練與綜合演練相結(jié)合,。
(3)加強對環(huán)保設施的管理,健全環(huán)保設施操作規(guī)程和維修保養(yǎng)制度,,保障設備的正常運行,。
(4)合理利用水資源,盡量做到一水多用或循環(huán)使用,,降低耗水量,,減少污水排放量。
a.實驗廢水中各種有毒有害物質(zhì),,必須進行處理,,達到國家廢水排放標準后方可排放。
b.一切廢油及有機溶劑,,未經(jīng)處理,,禁止倒入明溝或下水道,要按照國家規(guī)定進行處理,,回收利用,。
c.食堂的廢水中的動植物油要嚴格控制在國家規(guī)定排放標準以下,,方可排放。
d.對自備水源井要嚴加保護,,在水井直徑200米以內(nèi)不許有污染源,、滲井、滲坑,、明廁所,。在水井周圍不許種植各種蔬菜和堆放垃圾。對飲用水進行消毒處理,,定期化驗,,定期洗井,保護好飲用水源井,。
(6)禁止焚燒垃圾,、樹葉及其它廢棄物。
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,,應立即將事故情況上報公司,,報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點,、事故的簡要情況,、污染源種類、數(shù)量,、性質(zhì),、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等,。
專家組成員接到命令后,,應立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)污染源種類,、數(shù)量,、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導,防止事故的擴大蔓延,,防止二次危害的發(fā)生,。要對現(xiàn)場的重要物資、設備,,特別是易燃,、易爆、有毒,、腐蝕的設備,、器具組織安全轉(zhuǎn)移。
現(xiàn)場指揮組成員應根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況,,組織個人防護,,進入現(xiàn)場實施應急。要盡快弄清污染事故種類,、性質(zhì),,污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料,經(jīng)綜合情況后及時向?qū)m椫笓]組提出科學的污染處置方案,,經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務分工,,按照應急與處置程序和規(guī)范組織實施,并及時將處理過程,、情況報指揮組,。
(1)立即采取有效措施,切斷污染源,,隔離污染區(qū),,防止污染擴散;
(2)及時通報或疏散可能受到污染危害的人員,;
(3)參與對受危害人員的救治,。
2、現(xiàn)場調(diào)查與報告,。
(1)污染事故現(xiàn)場勘察,;
(2)技術(shù)調(diào)查取證;
(3)環(huán)境監(jiān)測:一般要求水污染在4小時內(nèi),,氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害,;24小時內(nèi)定量檢測出污染物的濃度,、污染的程度和范圍,,發(fā)出監(jiān)測報告;并采取污染跟蹤監(jiān)測,,直至污染事故處理完畢,、污染警報解除。
必須嚴格保護事故現(xiàn)場,,參加救援搶險的每個人都要嚴格保護事故現(xiàn)場,,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志,、拍照,、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡,、物證等,。
進行現(xiàn)場調(diào)查工作,做到事故調(diào)查堅持實事求是,,事故處理要堅持“四不放過”原則,,即:事故原因不查清不放過,、事故責任人沒有處理不放過、員工沒有受到教育不放過,、整改措施沒有落實不放過,。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇十八
(一)、編制目的:
為了有效應對突發(fā)性環(huán)境事件,,積極預防,、及時控制、消除隱患,,提高應對反應和救援水平,,將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,,最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,,維護社會穩(wěn)定。
(二),、編制依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預案,。
(三),、適用范圍:
本預案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣,、固廢(包括危險廢物)破壞事件,,因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
二,、應急組織機構(gòu)及其職責,。
(一)指揮機構(gòu):
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務,、環(huán)保的副院長及院辦,、醫(yī)政科、護理部,、感染管理科,、保衛(wèi)科、總務科,、器材科,、信息科等科室組成,下設應急辦公室(設置在院辦)總體負責應急工作,,并由總務科,、器材科協(xié)助。
應急救援指揮領(lǐng)導小組:
組長:張帆院長。
副組長:劉志杰副院長,。
應急辦公室主任:李歆,。
(二)機構(gòu)職責:
1、應急指揮領(lǐng)導小組:負責預案的制定,、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,,由應急指揮部發(fā)布和解除應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示,組織救援工作,。
2,、應急辦公室:負責應急救援的日常工作,負責相關(guān)信息的報送,。
4,、醫(yī)政科、護理部,、感染管理科:負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮,、及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作,。
5,、器材科、總務科:負責搶險救援物資的供應和運輸工作,。
6,、信息科:負責網(wǎng)絡信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7,、其他人員:負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,,對與事故應急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。
三,、預案體系及響應報告,。
(一)信息的監(jiān)測與報告:
1、信息的監(jiān)測:指揮領(lǐng)導小組的成員根據(jù)各自職能,,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處理的原則,,負責醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2,、信息的報告:各相關(guān)部門指定專人負責,。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總,上報應急指揮領(lǐng)導小組,。
(二)預警預防行動:
1,、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報,、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,,必須立即上報應急辦公室及應急指揮領(lǐng)導小組。
2,、對重大環(huán)境事件隱患,,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領(lǐng)導小組,。
3,、各部門應在上報信息的同時,指派有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制,,以防止環(huán)境污染進一步擴大,。
(三)預警支持系統(tǒng):
應急指揮領(lǐng)導小組各成員,根據(jù)其職責范圍,,建立信息員制度,,負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理,、歸類建檔工作,,保障信息的傳遞高效快捷。
(四)預警發(fā)布:
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),,醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預警,,由應急辦公室發(fā)布。
(五),、響應程序:
(1)任何部門和個人有義務報告環(huán)境事件,,有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應急處理職責的部門及個人。
(2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,,無論屬于哪個部門主管的,,由接報部門立即向應急辦公室報告。
(3)發(fā)生環(huán)境事件,,應當自事件發(fā)生后1小時內(nèi),,以最快的方式向應急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制,,報告中應明確表述出事發(fā)生的地點,、時間、類型及初步預測的污染程度,、可能造成的危害等,。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,、發(fā)展和處理進程等,做初次報告,、進展報告和總結(jié)報告,。
2、響應程序,。
應急辦公室接到有關(guān)事件的報告后,,應立即向應急指揮領(lǐng)導小組匯報,由領(lǐng)導小組宣布啟動本預案,,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場,,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點,、時間,、原因、人員傷亡情況,,涉及或影響的范圍,,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,,隨時報告事件處理的最新進展情況,。
(六)信息發(fā)布與通報。
1,、信息發(fā)布:
應急辦公室及時,、準確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息,。要正確引導輿論,、注重社會效果,防止產(chǎn)生負面影響,。
2,、事件通報:
應急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的情況,,做好防范污染事件危害,、蔓延的預防工作。
(七)指揮與協(xié)商:
事件發(fā)生后,,應急指揮領(lǐng)導小組立即開始運轉(zhuǎn),,組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應急處理人員,設備及物資及時到達現(xiàn)場對事件進行處理,。
(八)應急處理:
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,,應立即對事件進行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍,、地形,、氣象等情況,組織個人防護,,進入現(xiàn)場實施應急,。要盡快弄清事件種類、性質(zhì),、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,,將綜合情況匯總后及時向應急指揮領(lǐng)導小組提出科學的污染處置方案,經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務分工,,按照應急處置程序和規(guī)范組織實施,,及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應急救援辦公室。
1,、封鎖事件現(xiàn)場,。嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域,,開辟應急處理專業(yè)人員,、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序,。
2,、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別,,采取特定的污染防治技術(shù)措施,,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害,。
3,、搶救受傷人員。迅速,、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移,,盡最大可能降低人員的傷亡,減少事件所造成的財產(chǎn)損失,。
4,、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗,、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,,組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域,。
5、清理事件現(xiàn)場,,消除危害后果,。針對事件對人體,、空氣、水體,、土壤,、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進行事件后處理,,防止污染危害的蔓延,。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作,。
(九)信息發(fā)布,。
應急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響,、危害程度等制定信息發(fā)布的原則,、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布,。
(十)應急結(jié)束,。
應急領(lǐng)導指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應急狀態(tài),。
(十一)善后處置,。
環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,,安定情緒,,組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作,包括人員安置,、補償,,宣傳報道等工作,協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進行認真收集,、清理,。
應急就援辦公室負責組建環(huán)境事件災害調(diào)查隊伍。調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成,。
災害發(fā)生后,,調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災程度,、災害過程有關(guān)環(huán)境保護資料等;聽取有關(guān)部門對預防和減輕環(huán)境事件所造成災害的意見,,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出清查報告。
(十三)獎勵與責任,。
1,、對環(huán)境事件災害應急行動工作中,做出突出貢獻的科室和個人予以表彰和獎勵,。
2,、對未按應急預案開展工作,,造成不應有的損失的,追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任,。
3,、環(huán)境事件發(fā)生后,,應積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災工作,。
四、應急培訓及應急演練,。
(一)應急培訓計劃:
1,、培訓目標:通過培訓提高醫(yī)務人員應對突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓練有素,、作風優(yōu)良的應急救援隊伍,,使應急救援工作令病人滿意,令社會滿意,。
2,、培訓方法:通過院內(nèi)專題培訓,場景模擬,,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓,。
3、培訓內(nèi)容:醫(yī)政科,、護理部,、感染科對在崗、在職的醫(yī)護人員進行急救技能和護理急救技術(shù)的培訓以及六部洗手法,、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓;保衛(wèi)科對全院在崗人員進行消費安全知識及技能的培訓,。
(二)考核計劃:
1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核;,。
2,、護理部對全體護理人員考核;。
3,、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核;,。
4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核,。
五,、預案管理與更新。
隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和完善,,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,,應及時修改預案,。
環(huán)境事件應急預案的重要性篇十九
為及時,、有效減少環(huán)境空氣污染對人體造成的危害,保障學生的身體健康,,結(jié)合我校實際,,根據(jù)省廳20xx年1號文《xx省教育廳啟動重污染天氣iv級應急響應的緊急通知》特制定本預案。
(一)領(lǐng)導小組職責,。
1,、在市環(huán)境空氣污染應急工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,校長對學校環(huán)境空氣污染應對工作全面負責,,副校長組織協(xié)調(diào),。
2、辦公室收集數(shù)據(jù),,及時通報污染等級,,并做好學校應對環(huán)境空氣污染應對情況上報工作。
3,、組織宣傳環(huán)境空氣污染相關(guān)科普知識,,傳授有關(guān)防護、重污染天氣道路安全等常識,。
4,、安全工作分管領(lǐng)導積極與有關(guān)部門配合,加強防護環(huán)境空氣污染和治安工作,,確保學校正常教學及生活秩序,。
5、班主任利用班會課,、環(huán)境教育課,、家長會等方式開展環(huán)境空氣污染教育和應急預案的學習,明確各級預警應該采取的應對措施,。
6,、體育活動課教師根據(jù)預警級別做好室內(nèi)外體育活動的調(diào)整和安排。
未盡事宜,,以當天緊急通知為準,。
(二)工作要求。
學校根據(jù)應急辦發(fā)布的預警通知,。接到預警通知后,,根據(jù)預警等級及時啟動相應的應急預案。及時采取應急措施,。
(一)響應分級,。
根據(jù)環(huán)境空氣污染黃色,、橙色,、紅色預警等級,,啟動相應的三級,、二級、一級應急響應措施,。
(二)響應措施,。
1、三級響應措施,。
接到上級應急辦發(fā)布的黃色預警時,,學校落實上級響應措施,讓學生減少戶外活動,。
2,、二級響應措施。
接到上級應急辦發(fā)布的橙色預警時,,學校立即停止學生室外體育課及戶外活動,因地制宜,,開展多種形式的室內(nèi)體育鍛煉活動,;遲到、缺勤學生不按遲到或曠課處理,,學校根據(jù)學生出勤情況靈活安排教育教學活動,;加強晨檢、日間健康巡檢,,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病學生的健康管理工作,。
3、一級響應措施,。
接到上級應急辦發(fā)布的紅色預警時,,學校根據(jù)紅色預警發(fā)布的不同時段,做好應急響應工作,。自動采取停課,。停課期間,學校的教師按時到校,、上崗,,對因不知情等原因到校的學生,學校要組織人員做好看護和健康防護工作,,靈活安排學生開展多種形式的室內(nèi)活動,,學校不安排上新課。
1,、學校成立環(huán)境空氣污染應急工作領(lǐng)導小組,,制定應急工作預案,進行應急演練,明確職責,,分工協(xié)作,,密切配合。
3,、確保通訊工具的暢通,。