作文是學習語文的一種重要方式,,可以鍛煉自己的思維能力,??偨Y(jié)時要注重邏輯性,,將事物的發(fā)展脈絡(luò)展現(xiàn)清楚,。這里有一些有用的寫作提示
食品安全工作會議全縣講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
同志們:
??這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央,、省,、市食品安全工作會議精神,分析形勢,,總結(jié)經(jīng)驗,,全面部署我縣食品安全特別是創(chuàng)建省級食品安全先進縣工作。剛才,,x縣長傳達了縣委x書記的重要批示精神,,x同志解讀了《x縣創(chuàng)建x省食品安全先進縣創(chuàng)建工作實施方案》。今天會上,,一共有5個文件下發(fā)傳達,,大家要研究,、吃透這幾個文件,。x局長就我縣省級食品安全縣創(chuàng)建工作提出了具體要求,講的很具體,、深入,、到位,思路很清晰,,大家聽得也很認真,,各單位要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,,特別是提到的3個給,,4個列入,5個建設(shè),,大家要不折不扣抓好落實,。下面,根據(jù)會議安排,,我再補充三點意見,。
今天在座的各位,包括請假沒來開會的部門,,都是我們創(chuàng)建省級食品安全先進縣的責任主體,,沒有一個局外人。我們要舉全縣之力,,抓好這項動員工作,。民以食為天,,食以安為先。食品安全關(guān)系到千家萬戶,,關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和社會和諧穩(wěn)定,,必須牢牢放在心上,時時不可松懈,。近年以來,,我們x縣經(jīng)濟社會各項指標平穩(wěn)較快增長,金融機構(gòu)各項存款余額x億元,,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額x億元,,分別同比增長x%、x%,,固定資產(chǎn)投資同比增長x%,,外貿(mào)出口在這么嚴峻的形勢下增長x%,這說明我們各級各部門在經(jīng)濟下行壓力下,,經(jīng)濟總體實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,。但是我們各項經(jīng)濟指標再好,數(shù)字再好看,,只是說明了一部分工作做得到位,。食品安全是底線,我們在保住底線的同時,,還要爭先創(chuàng)優(yōu),,創(chuàng)建省級食品安全先進縣。對于這項工作,,我們有信心,、有決心做好,我們的信心,、決心來自哪里,?來自于我縣近年來的食品安全現(xiàn)狀。
近年來,,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導下,在各級各部門和社會各界的共同努力下,,特別是在市市場監(jiān)管局的大力支持下,,我縣食品安全工作現(xiàn)狀總體向好。一是監(jiān)管能力實現(xiàn)新提升,?;鶎颖O(jiān)管執(zhí)法全面鋪開,“四小規(guī)范提升”,、學校周邊“兩店一販”管理等民生實事項目順利完成,。二是長效機制建設(shè)取得新進展,。食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域日常工作機制進一步完善,網(wǎng)格化,、痕跡化,、規(guī)范化“三化監(jiān)管”模式積極推進,各項監(jiān)管體制機制運轉(zhuǎn)更加有序規(guī)范高效,。三是示范創(chuàng)建工作邁出新步伐,。“食安x”建設(shè)全面完成年度目標任務(wù),,誠信體系建設(shè)扎實推進,,剛才x局長對我縣的誠信建設(shè)給予了很高的評價,品牌引領(lǐng)行動初見成效,。我縣擁有“食安x”餐飲服務(wù)品牌示范街1條,,“食安x”示范單位21家。2020年全省餐飲安全工作年終驗收以及學校周邊“兩店一販”整治這兩項工作,,我縣都代表x市接受省里的驗收并取得了優(yōu)異成績,。在大家的共同努力下,我縣近幾年沒有發(fā)生食品安全事故,,群眾對食品安全的滿意率不斷提升,。
食品法律法規(guī)和安全知識宣傳培訓的廣度和深度不夠,食品生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)不高,,守法經(jīng)營意識不強,。對于這些問題,我們要高度重視,,認真加以解決。
近幾年來,,特別是黨的十八大以來,,黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全工作,。習近平總書記,、李克強總理對食品安全多次作出重要指示,強調(diào)食品安全要堅持“黨政同責”,,要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰,、最嚴肅的問責(四個最嚴),,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,并將加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制寫入政府工作報告,。省市領(lǐng)導也多次對食品安全工作作出重要批示,,對食品安全及創(chuàng)建工作提出明確要求,。縣委,、縣政府歷來將食品安全作為民心工程,、民生實事來抓。這些,,都充分體現(xiàn)了各級對食品安全工作的重視,,彰顯了依法治理、確保安全的堅定決心,。
2021年是“十四五”開局的第一年,,也是落實省政府食品安全城市創(chuàng)建三年行動計劃的第一年,做好今年的食品安全工作至關(guān)重要,。我們要深入貫徹習近平總書記“四個最嚴”要求,,以建設(shè)“食安x”、創(chuàng)建省級食品安全先進縣為抓手,,通過嚴格落實屬地責任,,監(jiān)管部門依法履職,企業(yè)依法誠信經(jīng)營,,社會各界積極參與,,形成統(tǒng)一權(quán)威高效的食品安全治理體系,推動全縣食品安全工作再上新臺階,。抓工作總要有個抓手,,我們的抓手就是省級食品安全先進縣創(chuàng)建,包括會上發(fā)的5個文件的具體要求,。
創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作標準高,、要求嚴、任務(wù)重,、時間緊,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦),、各有關(guān)部門要把創(chuàng)建工作作為當務(wù)之急,、重中之重,迅速行動起來,,抓實抓好,,抓出成效。
考核評價在85分以上,。下一步,,縣里將把創(chuàng)建工作各項任務(wù)標準分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)和有關(guān)部門,。各單位要按照創(chuàng)建工作責任分工,,進一步細化任務(wù),,落實責任,扎實推進各項工作,。
(二)抓好專項整治,,確保食品安全。集中組織開展“守護舌尖安全”專項治理行動,,針對重點領(lǐng)域,、重點品種、重點環(huán)節(jié),、重點部位,、重點時段,全方位加強食品安全整治,。一是開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品整治,。實行農(nóng)藥、獸藥,、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度,,做到高毒農(nóng)藥100%實名制購買,銷售農(nóng)藥產(chǎn)品100%可追溯,,假劣農(nóng)藥案件100%處罰,,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是開展畜禽產(chǎn)品專項整治,。畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫合格證明產(chǎn)地出具率和入市查驗率均達到100%,,病害豬肉和病死畜禽無害化處理率100%,出廠肉品合格率100%,,超市,、農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂,、餐飲單位銷售和使用的肉制品100%來自定點屠宰場,。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營來源不明、病死畜禽肉等不合格肉品違法犯罪行為,。對發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰窩點,一律予以取締,,并依法給予嚴厲處罰,,涉嫌犯罪的堅決移送公安機關(guān)查處。三是開展食品“四小”專項整治,。食品加工小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書,,使用食品生產(chǎn)原料、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品的進貨查驗可追溯率達到100%,,全面取締“黑作坊”,。引導小攤販入市經(jīng)營,監(jiān)管覆蓋率達到80%以上,。開展小餐飲店,、小食品店專項整治,全面落實“五項標準”,,通過規(guī)范提升持證率和達標率達到95%以上,。四是開展農(nóng)村食品安全專項整治。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場,、農(nóng)村中小學校園及其周邊食品經(jīng)營者和學校(含托幼機構(gòu))食堂等高風險業(yè)態(tài)為重點,以農(nóng)村食品消費高風險時段和節(jié)日期間為重點時段,,組織開展重點治理行動,。嚴厲打擊制售“三無食品”和假冒偽劣食品行為,依法查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為,,重點取締“黑工廠”,、“黑窩點”、“黑作坊”,。五是開展餐飲具集中消毒單位專項整治,。對全縣所有餐飲具集中消毒單位進行全面排查,嚴厲打擊未取得衛(wèi)生監(jiān)督合格證的餐飲具集中消毒生產(chǎn)經(jīng)營行為,,規(guī)范和改善餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生條件和內(nèi)部管理,。強化餐飲服務(wù)單位使用的消毒餐飲具檢查,依法查處餐飲服務(wù)單位使用無衛(wèi)生監(jiān)督合格證單位生產(chǎn)的集中消毒餐飲具,、無消毒檢驗合格證明或不符合標準餐飲具行為,。
(三)強化體系建設(shè),建立長效機制,。一是完善風險管理體系,。嚴格按照創(chuàng)建方案要求,組織實施食品監(jiān)督抽驗計劃,,及時查找薄弱環(huán)節(jié),,依法發(fā)布檢驗檢測信息和通報有關(guān)問題。開展食品安全風險監(jiān)測,,提升食品安全風險預(yù)警能力,,逐步建立檢測、抽驗,、監(jiān)測,、評估、控制“五位一體”的風險管理模式。二是完善誠信體系建設(shè),。要結(jié)合“誠信x”建設(shè),,在監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域開展以“誠信經(jīng)營、放心消費”為主題的“誠信示范店”創(chuàng)建活動,。各單位要根據(jù)制定的征信標準,,把監(jiān)管服務(wù)對象在日常監(jiān)管中出現(xiàn)的違法違規(guī)失信行為及時錄入到全縣誠信建設(shè)綜合管理系統(tǒng),嚴格落實“紅名單”,、“黑名單”,、“有獎舉報”等制度,對合法守信企業(yè)進行公開褒獎,,對不法生產(chǎn)經(jīng)營者實名制曝光,,使其“一處失信、寸步難行”,,情節(jié)嚴重的要實行清退和行業(yè)禁入,,追究司法責任。三是完善技術(shù)支撐體系,。我們要根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加強縣級食品藥品檢驗檢測體系建設(shè)的意見》,,按照國家、省標準盡快落實縣級食品藥品檢驗檢測中心的場所,、設(shè)備,、人員、資質(zhì)等問題,。2021年,,我們的重要任務(wù)之一就是要建成縣食品檢驗檢測中心,目前,,我縣正在緊鑼密鼓地建設(shè),。沒有檢驗中心,就意味著對食品安全監(jiān)管缺少技術(shù)手段,,有了檢驗技術(shù)手段,,就能快速鑒定食品中的有害物質(zhì),這不僅有利于加強執(zhí)法力度和行政監(jiān)管效力,,不斷提升監(jiān)管工作的科學性和權(quán)威性,,更有助于我們“x省食品安全先進縣”的創(chuàng)建達標。要在全縣食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型餐飲單位,、大型商場超市,,以及所有學校、醫(yī)院,、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位等各類食堂,,全部建立食品快檢室,。所有工地食堂和農(nóng)村自辦宴席,,必須從有產(chǎn)出產(chǎn)地證明并且經(jīng)過檢驗的市場購買食材。四是完善應(yīng)急處置體系,。完善食品安全應(yīng)急預(yù)案,,開展食品安全應(yīng)急培訓和演練,強化事故化解和控制能力,。建立健全食品安全突發(fā)事件常態(tài)化管理模式,,強化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),暢通公眾溝通渠道,,有效處置投訴舉報,。
(四)強化綜合保障,夯實監(jiān)管基礎(chǔ),。x省食品安全先進縣創(chuàng)建標準是省里定的,,都是硬杠杠,必須達到標準才能通過驗收,。一是抓好縣,、鄉(xiāng)兩級食品安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。目前我縣市場基層監(jiān)管“空編缺人”問題十分突出,,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所編制60個,,實有33人,缺編27人,。下一步,,縣里將出臺一些政策,按照創(chuàng)建食品安全先進縣的要求,,從人員,、經(jīng)費等方面給與支持和傾斜。二是抓好設(shè)施建設(shè),。按照創(chuàng)建標準要求,,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機構(gòu)標準化建設(shè),業(yè)務(wù)用房達到標準,,執(zhí)法裝備標準化配備,。配備縣、鄉(xiāng)兩級必要的檢驗檢測,、執(zhí)法取證,、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備及交通工具,。三是抓好科學監(jiān)管,。深入開展監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓,提升隊伍整體素質(zhì)。設(shè)計標準化檢查表格,,實現(xiàn)檢查規(guī)范化,、監(jiān)管痕跡化。積極推進食品“天網(wǎng)工程”建設(shè)和流通食品一票通追溯體系建設(shè),,充分利用信息化手段,,提升監(jiān)管效能。四是抓好經(jīng)費保障,。要將食品安全工作經(jīng)費納入政府財政預(yù)算,,并建立財政投入穩(wěn)定增長機制。今年,,財政部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標準化建設(shè),、縣級千人3批次的食品抽檢經(jīng)費、檢驗檢測中心建設(shè),、食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室建設(shè),、應(yīng)急能力建設(shè)等關(guān)鍵指標的資金投入列入本級財政預(yù)算予以保障,不斷加大財政投入力度,,確保創(chuàng)建工作的順利開展,。
(五)強化綜合執(zhí)法,促進部門聯(lián)動,。要按照省市文件要求,,把行政執(zhí)法和刑事司法、末端查控和前端管理緊密結(jié)合起來,,建立公安,、農(nóng)安、食安“三安”聯(lián)動機制,,加強部門間,、區(qū)域間行刑銜接、檢打聯(lián)動,,健全信息共享,、風險交流、應(yīng)急聯(lián)動,、聯(lián)合執(zhí)法,、隱患排查等工作制度,著力增強打擊整治的效果,。要以高毒農(nóng)藥獸藥殘留,、非法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品,、食品廣告虛假宣傳等為重點領(lǐng)域,,以批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場、大中型商場及連鎖超市,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、校園周邊、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域,,集中開展“守護舌尖安全”專項治理行動。建立公安食藥聯(lián)合辦公制度,,加強行刑銜接,,做到快移快偵,對違法違規(guī)行為無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍,從嚴從快,、重拳打擊,、重典治亂。
壓實什么責任,,誰的責任,?下面我要講的是6個責任,,食品安全和x省食品安全先進縣創(chuàng)建工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,,必須舉全縣之力,全域行動,、全員參與、全程配合,,壓實各方責任,,形成攻堅合力,營造食品安全齊抓共管共創(chuàng)共治格局,。
(一)嚴格落實黨政領(lǐng)導責任。確保食品安全是民生工程,、民心工程,,更是各級黨委政府義不容辭的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對本行政區(qū)域的食品安全負總責,,嚴格落實“黨政同責,、一崗雙責,、失職追責”,。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室要加強督促檢查,采取定期召開現(xiàn)場會,、推進會,、編發(fā)督查通報等措施,及時掌握活動的進展情況,,把握方向,,正確引導??h政府將創(chuàng)建工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū),、辦)、各有關(guān)部門食品安全年度目標責任考核內(nèi)容,,實行嚴格考核??h創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室要采取明察暗訪的方式,,定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦),、各有關(guān)部門創(chuàng)建工作進行督查,,并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報。對一些后進單位和久拖不決的事項及時曝光亮相,,堅決予以查處,。年終,,縣政府將對食品安全工作進行目標管理考核。對工作成效突出的單位和個人,,要加大宣傳,、予以表彰,對因工作不力,、失職瀆職,,對創(chuàng)建活動目標不準確、措施不到位,、工作不負責的單位和相關(guān)責任人,,要層層追究責任,并進行嚴肅處理,。要大力推進,工作要出成效,,不能拖拖拉拉,。
(二)嚴格落實屬地管理責任??h政府將今年的工作任務(wù)進行了量化分解,,重點指標全部列入了《食品安全責任書》。會后,,縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位簽訂責任狀,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要認真履行創(chuàng)建主體責任,,抓緊細化分解任務(wù),,真正做到守土有責、守土盡責,、守土擔責,。要采取定期召開現(xiàn)場會、推進會,、編發(fā)督查通報等措施,,及時掌握創(chuàng)建活動的進展情況,堅決防止走過場,、流于形式,。
(三)嚴格落實部門監(jiān)管責任??h食品安全委員會要發(fā)揮牽頭抓總的作用,,加強組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào),把創(chuàng)建工作責任逐項與有關(guān)部門對接,,列出“任務(wù)清單”和“責任清單”,,把這兩項清單發(fā)到各部門,,提出明確具體要求??h食安辦要健全完善各項工作機制,,搞好部門間銜接配合,及時通報情況,,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦),、縣直有關(guān)部門,、食安委成員單位要在縣食安辦的協(xié)調(diào)下,切實履行好自己的職責,,積極主動地搞好部門之間的配合,。農(nóng)林、畜牧等部門要加強初級農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管,,市場監(jiān)管部門要抓好食品生產(chǎn),、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,綜合執(zhí)法部門要做好餐廚廢棄物處理工作,,公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作,宣傳部門要加強食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督,。生活習慣,、飲食習慣、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成要靠教育,,教育雖然不是萬能的,,但還是要依靠反復教育、養(yǎng)成良好的,、誠信的習慣,。其他有關(guān)部門也要按照“誰主管,誰負責”的原則,,對照創(chuàng)建職責分工,,抓好各自工作,形成齊抓共管的工作格局,。
(四)嚴格落實企業(yè)主體責任,。今天一些企業(yè)代表也來了,企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體,,也是食品安全的責任主體,。安全的食品首先是生產(chǎn)出來的,因此抓食品安全首先要從企業(yè)抓起,、從源頭抓起,。要強化質(zhì)量安全責任追究,。一旦發(fā)現(xiàn)問題,必須重拳出擊,,在經(jīng)濟上重罰,、法律上嚴懲,避免以罰代管,,引導企業(yè)真正做到嚴格自律,。在食品生產(chǎn)流通銷售全過程,哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題就由哪個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責任,,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者強化質(zhì)量安全管理,,對上游供貨、下游經(jīng)銷嚴格審查把關(guān),,形成層層追溯,、相互監(jiān)督的機制。層層追溯,,就是誰賣給你,,你又賣給誰,現(xiàn)在都是大數(shù)據(jù),,撒謊是做不到的。相互監(jiān)督,,就是監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量,,企業(yè)要想發(fā)展,必須依靠質(zhì)量強企戰(zhàn)略,。
(五)嚴格落實從業(yè)人員社會責任,。由于食品行業(yè)準入門檻相對較低,大部分從業(yè)人員學歷不高,,人員素質(zhì)參差不齊,。從長遠來看,保障食品質(zhì)量安全,,必須提升食品從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì),。一要加大從業(yè)人員培訓力度。加強法律法規(guī)和行業(yè)職業(yè)道德建設(shè),,規(guī)范行業(yè)管理,,逐步形成食品行業(yè)“生命至上、安全為先,、合法獲利,、取之有道”的良好道德風氣。二要加強從業(yè)人員誠信管理,。所有食品從業(yè)人員全部建立誠信檔案,,對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的,,在依法懲戒的基礎(chǔ)上予以扣分,情節(jié)嚴重的列入行業(yè)“黑名單”,,終生禁入,,并在媒體實名曝光。三要加強行業(yè)自律,。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會從后面走向前臺,,幫促從業(yè)人員健全完善職業(yè)道德規(guī)范和依法經(jīng)營的管理規(guī)章制度,促進食品行業(yè)良性發(fā)展,。
(六)嚴格落實社會共治責任,。食品安全工作事關(guān)社會各方,必須齊抓共管,、多方共治,、群防群控。一要健全社會共治機制,。堅持用法治思維和法治方法解決問題,,通過宣傳引導、綜合施策,,不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營者自我約束機制,、政府監(jiān)管保障機制和社會監(jiān)督參與機制。二要擴大社會共治主體,。充分發(fā)揮人大代表,、政協(xié)委員的監(jiān)督作用,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會,、群團組織,、媒體記者、廣大師生等各類群體作用,,拓展社會監(jiān)督和群防群控途徑,,構(gòu)建社會化監(jiān)管網(wǎng)格。三要搭建社會共治平臺,。通過政務(wù)網(wǎng)站,、微博、微信,、12331,、12345、12315熱線等載體,,搭建投訴舉報,、信息發(fā)布平臺,暢通投訴舉報渠道,簡化工作流程,,采取有獎舉報等方式,,及時曝光和查處食品安全問題,讓更多的群眾參與到食品安全監(jiān)督中,。四要加強宣傳引導,。牢固樹立“宣傳也是監(jiān)管”的理念,通過組織開展形式多樣,、豐富多彩的宣傳教育活動,,進一步提高群眾辨假識假能力和參與監(jiān)督的積極性、主動性,,要在x報和x電視臺開辟專欄,,及時播報創(chuàng)建工作中的信息動態(tài),形成輿論導向,,努力在全社會形成“企業(yè)負責,、政府監(jiān)管、行業(yè)自律,、社會協(xié)同,、公眾參與、媒體監(jiān)督,、法治保障”的食品安全社會共治格局,。
同志們,開展食品安全先進縣創(chuàng)建工作是一項重大的民生工程,,也是我們x打造x南部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的政治要求,,任務(wù)艱巨,責任重大,,使命光榮。各級各部門要以此次創(chuàng)建活動為契機,,按照縣委,、縣政府的安排部署,迅速行動,,精心組織,,層層動員,狠抓落實,,確保食品安全先進縣創(chuàng)建目標按時全面完成,,為全縣人民群眾創(chuàng)造一個安全、放心的食品消費環(huán)境,,為建設(shè)食安x,、幸福x做出應(yīng)有的貢獻。
食品安全工作會議全縣講話篇二
同志們:
我們剛剛開完2016年全縣品牌和質(zhì)量強縣建設(shè)工作推進會議,緊接著就召開這次2016年全縣第四季度食品安全委員會全會,,就是要向大家表明一個態(tài)度,,食品安全工作重如泰山,一刻不容松懈,。剛才,,縣食安委辦主任謝剛同志作了2016年的食品安全工作報告,,講得很好,請大家下來一并抓好落實。下面,,我再強調(diào)兩點。
一,、統(tǒng)一思想,,提高認識,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感,。
食品安全事關(guān)全縣人民群眾的身體健康和生命安全,,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局,既是重大的民生問題,,也是重大的經(jīng)濟問題和政治問題,,社會高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心,。今年以來,,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的大力支持配合下,,我們在食品安全監(jiān)管工作上做了大量卓有成效的工作,取得了一定成績,,工商,、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)機構(gòu)整合基本完成,,宣傳教育力度切實加大,,應(yīng)急處突能力明顯增強,全縣食品安全形勢處于總體穩(wěn)定可控的局面,。但我們面臨的監(jiān)管形勢依然十分嚴峻,,主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對食品安全監(jiān)管工作的重要性認識不足,辦法不多,、措施不硬,。二是宣傳教育的方式方法單一,廣度和深度不夠,,還存在有死角,、盲區(qū),部分群眾食品安全知識缺乏,自我防范意識弱,。三是“三合一”監(jiān)管機構(gòu)改革剛完成,,“最后一公里的問題”還沒解決好,工作機制還不順暢,,監(jiān)管方法尚需完善,。四是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散,、弱的狀況沒有得到根本改觀,,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,管理難度大,。五是食品安全管理人員法律意識不強,,監(jiān)督執(zhí)法人員少、力量不夠,,執(zhí)法裝備落后等問題突出,。這些問題如果不能得到及時有效的處理,將給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來較大負面影響,,也會影響黨和政府的形象,。因此,我們務(wù)必要高度重視,,正確對待,,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感,認真查找分析原因,,堅持問題導向,,積極采取措施,及時加以解決,,全力確保群眾“舌尖上的安全”,。
二、突出重點,,強化措施,,確保各項工作落到實處。
(一)加快體制改革,,建立完善機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場監(jiān)管局要認真貫徹落實國家,、省,、市、縣關(guān)于食品安全監(jiān)管體制改革的有關(guān)要求,,盡快完成縣級“三合一”監(jiān)管機構(gòu)改革和鄉(xiāng)級市場監(jiān)管機構(gòu)組建工作,,積極推進村級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立完善縣、鄉(xiāng),、村三級食品安全監(jiān)管體系,,形成長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調(diào)整充實食品安全委員會,,并加強其辦公室建設(shè),,配備專職工作人員。
(二)強化技術(shù)支撐,,促進科學監(jiān)管,。
市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)督抽檢力度,實現(xiàn)品種,、業(yè)態(tài)和獲證生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋,,及時向社會公開。要加快縣級食品藥品檢驗檢測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗檢測站建設(shè)步伐,,積極引進第三方檢驗檢測機構(gòu)進入我縣,,為構(gòu)建縣為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨,、社會檢驗機構(gòu)為重要組成部分的檢驗檢測體系奠定堅實基礎(chǔ),。要強化風險管控能力建設(shè),加強食品安全風險監(jiān)測評估力度,,開展食品安全風險監(jiān)測評估,,及時發(fā)布食品安全預(yù)警公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要不斷健全完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,,積極組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,切實提升應(yīng)急處突水平,。要探索建立食品安全信息共享平臺,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管,、衛(wèi)計等部門之間信息共享,,并定期向社會發(fā)布食品安全信息。要積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的信息化管理模式,,探索推廣種植,、養(yǎng)殖、生產(chǎn),、流通,、消費全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng)。要繼續(xù)推進食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動,,全面推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范街,、示范店創(chuàng)建工作,不斷提升我縣餐飲服務(wù)水平,。
(三)深化治理整頓,,嚴懲違法犯罪。
要以農(nóng)業(yè)投入品,、食用農(nóng)產(chǎn)品,、白酒、食鹽,、食品添加劑,、食用油、肉制品,、奶制品,、糧食、冷凍食品等為重點品種,,以食品生產(chǎn)企業(yè),、大型超市、白酒加工小作坊,、學校食堂,、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務(wù)單位、建筑工地食堂為重點單位,,以燒烤夜市集中場所,、集貿(mào)市場、農(nóng)村自辦宴席集中供餐點等為重點場所,,以抓校園周邊,、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域開展食品安全專項整治,。強化農(nóng)村“三小”食品監(jiān)管,,加強農(nóng)村集體聚餐活動的食品安全指導工作,實行備案管理,。進一步加強畜禽私屠濫宰,、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度,保持嚴懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,。
(四)加強宣傳培訓,,促進社會共治。
一是要加強宣傳教育,。新聞宣傳部門要充分運用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò),、微信等媒介,,廣泛宣傳食品安全知識和相關(guān)法律法規(guī),重點加強預(yù)防野生菌中毒和農(nóng)村自辦宴席等食品安全常識宣傳工作,,不斷增強群眾食品安全防范意識,。二是要加強培訓管理。市場監(jiān)管,、農(nóng)業(yè),、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識,、懂專業(yè)知識,、會現(xiàn)場檢查、會執(zhí)法辦案”培訓,,不斷提高監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平,。市場監(jiān)管部門要通過舉辦“基層股所長培訓班”重點開展對食品生產(chǎn)、流通,、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管,、許可、最新食品快速檢測,、監(jiān)督抽檢,、評價抽檢技術(shù)等方面培訓,不斷加強基層干部隊伍能力建設(shè),,使監(jiān)管人員盡快掌握相關(guān)法律法規(guī),、監(jiān)督實務(wù)和技術(shù)要求。同時,,要充分運用省食品安全協(xié)會和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯(lián)合打造的優(yōu)質(zhì)培訓平臺,,督促各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓,進一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質(zhì),,夯實食品安全基礎(chǔ),。三是要健全自律機制。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行信用分類分級管理,,堅持食品抽檢信息公告制度,,完善食品違法企業(yè)黑名單制度,拓寬食品違法信息企業(yè)公開公示渠道,,增強企業(yè)主體責任意識,,建立食品投訴舉報機制和落實有獎舉報制度,引導社會公眾共同參與食品安全監(jiān)督,,全力營造良好的食品安全社會共治氛圍,。
(五)抓實目標管理,及時查漏補缺,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會各成員單位要根據(jù)今年5月與縣人民政府簽定的目標責任書,,逐條梳理,,逐項對照,認真總結(jié)分析,,形成自檢自查報告,,于2016年12月20日前報送縣食品安全委員會辦公室。同時,,要及時收集整理痕跡資料,,加強檔案管理,做好迎接省市縣檢查準備工作,。
同志們,,做好新形勢下的食品安全工作,,確保食品安全,,是我們義不容辭的責任,,是各級黨委政府對人民群眾許下的莊嚴承諾,。讓我們在縣委,、縣政府的堅強領(lǐng)導下,進一步統(tǒng)一思想,、凝聚共識,,強化措施、狠抓落實,,全力確保群眾飲食安全,,為推動威信經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
食品安全工作會議全縣講話篇三
健康是指個人和集體的生活健康和生產(chǎn)健康,。它一般是指為改善人體健康,、預(yù)防疾病、改善和創(chuàng)造符合生理和心理需要的生產(chǎn)環(huán)境和生活條件而采取的個人和社會健康措施,,包括以消滅病蟲害和衛(wèi)生為中心的愛國衛(wèi)生運動,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我們召開南昌大學2019年全面從嚴治黨工作會議,,本次會議的目的是,,總結(jié)過去一年來全面從嚴治黨工作,縱深推進今年全面從嚴治黨工作,,為打好部省合建和“雙一流”建設(shè)攻堅戰(zhàn)提供堅實保障,。剛才,,國珍同志代表學校紀委從履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任方面,,全面總結(jié)了2018年工作,,明確了今年學校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。
下面,,我代表學校黨委從履行全面從嚴治黨主體責任方面講幾點意見:
大家知道,,剛剛過去的2018年,是學校躋身部省合建高校行列,、全面啟動“雙一流”建設(shè)的第一年,機遇和挑戰(zhàn)并存,。學校黨委深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,,堅定“四個自信”,強化“四個意識”,,做到“兩個堅決維護”,,始終站在戰(zhàn)略和全局高度,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任,,扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全面從嚴治黨深入開展,,為學校各項工作穩(wěn)中有進提供了堅強保證,。學校榮獲了國家級教學成果二等獎2項,入選全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗50強高校,,斬獲第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽1金2銀2銅,,本科學生學科競賽評估全國排名44位;獲批我省唯一國家“杰青”項目,,2人入榜全球“高被引科學家”,;新增“藥理學與毒理學”“生物學與生物化學”2個共7個學科進入esi世界排名前1%,新增博士學位授權(quán)一級學科7個,,實現(xiàn)文科博士學位一級學科授權(quán)點零的突破,;獲批國家自然科學基金項目259項,立項數(shù)居全國高校第26位,,獲批國家社科基金項目28項,,其中重大招標項目2項。
(一)抓統(tǒng)領(lǐng),,黨的政治建設(shè)呈現(xiàn)新面貌,。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),起著舉旗定向,、提綱挈領(lǐng)的作用,。學校黨委始終把政治建設(shè)放在首位,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,,堅決反對自行其是,、陽奉陰違,、另搞一套等,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,切實做到有令必行,、有禁必止。一年來,,學校接收流轉(zhuǎn)辦結(jié)2400多份上級文件,,確保黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署在學校落實落地,。貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,,樹立正確選人用人導向,倡導清清爽爽的同志關(guān)系,、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,,堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪風邪氣,,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。學校新的領(lǐng)導班子組建以來,,完善了黨委領(lǐng)導下的校長負責制,,切實強化黨的領(lǐng)導核心地位,班子成員加強溝通,,形成團結(jié)共事的和諧氛圍,。
(二)把方向,黨的思想建設(shè)取得新成效,。
思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),。學校黨委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生黨員頭腦。深入開展黨的十九大精神,、全國教育大會精神,、慶祝改革開放40周年等主題學習教育活動,引導廣大干部師生增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,;持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,。堅持黨委書記帶頭,、黨委班子成員講黨課制度。成立了江西省大學生思想政治教育(德育)協(xié)同創(chuàng)新中心,,推進黨建和思想政治教育領(lǐng)域的重大理論與現(xiàn)實問題研究,。學校被列為“江西省基層黨建協(xié)同創(chuàng)新中心”先期成員單位。依托全省重點馬克思主義學院開展紅色資源的研究和教學,依托井岡山紅色教育學院設(shè)立了南昌大學井岡山紅色教育基地,,依托瑞金,、懷玉山等紅色革命根據(jù)地組織開展黨員活動日,打造了“四位一體”的紅色基因代代傳教育工程,。獲批教育部思想政治工作隊伍研修中心,、教育部“三全育人”綜合改革試點單位及江西省思政品牌項目。紅色基因育人項目入選教育部優(yōu)秀教學科研團隊建設(shè)項目,。
(三)強隊伍,,黨員干部隊伍呈現(xiàn)新活力。
學校黨委堅持好干部標準,,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,突出人崗相適,、人事相宜,努力建設(shè)一支政治立場堅定,、工作本領(lǐng)過硬的干部隊伍,。出臺了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》等制度,加強對干部的培養(yǎng)選拔和監(jiān)督管理,,把從嚴要求貫穿到選人用人全過程,。全年提任、重用處級干部51名,,調(diào)整交流處級干部54名,,提任科級干部46名,調(diào)整交流科級干部32名,。優(yōu)化干部教育培訓方案,,舉辦了高層次人才暨處級干部能力提升暑期專題培訓班等,進一步凝心聚力,、提振士氣,。加強干部管理監(jiān)督,出臺了《南昌大學處級干部請假報備制度》,,加強對全校處級干部的有效監(jiān)督管理,,干部隊伍展現(xiàn)新氣象。
(四)夯根基,,黨的基層組織展現(xiàn)新作為,。
學校黨委堅持發(fā)揮基層黨委政治核心作用,落實學院黨政共同負責制,,強化基層黨組織書記管黨治黨主體責任,。出臺了《黨的建設(shè)“三位一體”工作評估指標體系》,堅持常態(tài)化開展基層黨組織負責人黨建工作季度例會制、年度述職評議考核和黨支部考核制,,開展年度基層黨建工作巡察,,開展基層黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè),。深入實施黨建“對標爭先”建設(shè)計劃,,大力開展“模范”工程。特別是著力構(gòu)建黨建+人才隊伍建設(shè),、師德師風建設(shè)等“十大模式”,,實施“先鋒領(lǐng)跑”和“星火引航計劃”。不斷加強經(jīng)費保障力度,,向基層黨組織返還黨費的比例,,由過去的20%提升至24%。成功入選全國高?!鞍賯€研究生樣板黨支部”,、全國高校“百名研究生黨員標兵”,,獲全省首屆黨務(wù)技能大賽一等獎,。
(五)轉(zhuǎn)作風,服務(wù)師生意識有了新提升,。
學校黨委貫徹落實全省作風建設(shè)工作會議精神,,持續(xù)開展巡視整改工作和“大學習、大調(diào)研,、大落實”暨作風專項整治活動,,梳理作風建設(shè)任務(wù)3個大類27個問題,提出84條具體措施,,開展3輪督查和5輪明查暗訪,。重點整治學校“怕”“慢”“假”“庸”“散”等突出問題,,壓實各級領(lǐng)導干部的作風建設(shè)主體責任,。建立作風建設(shè)專題網(wǎng),拍攝制作《作風建設(shè)之財務(wù)報賬》等專題片3期,,切實推進了財務(wù)報賬,、后勤維修、考核評估等難題的逐步解決,,新華社報道了我校實打?qū)嵏倪M作風的做法,。學校積極履行師德師風建設(shè)主體責任,成立了“師德師風建設(shè)長效機制工作領(lǐng)導小組”,,以教師“三愛”教育為抓手加強師德師風建設(shè),,印發(fā)《南昌大學教師行為規(guī)范》,,召開全體教職工參加的教師節(jié)大會和廉潔暨師德師風警示教育大會,啟動了向優(yōu)秀教師王雨教授學習教育活動,。在教師考核評價中實行師德考核“一票否決”制,。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風”,,堅決反對形式主義和官僚主義,,校園文化生態(tài)切實改善。
(六)嚴監(jiān)督,,校園政治生態(tài)有了新氣象,。
學校黨委堅持有腐必反、有貪必肅,,支持紀委整合辦案力量,,形成反腐工作合力,抓早抓小,,動輒則咎,,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。召開了肅清蘇榮余毒的專題民主生活會,。創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制,,強化了重點領(lǐng)域監(jiān)督及風險防控,逐步在二級黨組織設(shè)立紀委或派駐紀檢監(jiān)察人員,,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。增設(shè)了5個二級紀委,,共在9個重點領(lǐng)域單位派駐紀檢監(jiān)察員,。對附屬醫(yī)院進行了專項政治巡察。全年處置問題線索57件,,處級26件,,科級12件,其他人員19件,;立案4起,,黨紀政紀處分6人次,收繳違規(guī)資金46.7萬元,。
總體來看,,2018年學校全面從嚴治黨工作成效顯著,黨的領(lǐng)導全面加強,,各項工作快速發(fā)展,,核心競爭力不斷提升,全校師生員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情進一步激發(fā),,風清氣正的校園生態(tài)正在形成,,學校改革發(fā)展各項工作取得新的突破!
在總結(jié)成績的同時,我們更要清醒地認識到,,學校全面從嚴治黨的任務(wù)還很艱巨,,我們還存在著“黨的領(lǐng)導弱化,、全面從嚴治黨不力”等問題,。具體表現(xiàn)在:基層組織的組織力、引領(lǐng)力明顯偏弱,。有的基層黨組織存在虛化,、弱化的問題,,缺乏號召力和凝聚力,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到發(fā)揮,;師德師風,、工作作風依然存在不少問題,。我們個別教師師德不優(yōu),、師風不正、行為不端,,暴露出來的個別問題極大影響教師群體和學校形象,,有的同志存在政治觀念淡薄,,理想信念缺失,工作作風散漫的問題,;政治規(guī)矩、廉潔意識還有待進一步加強,。有的同志嚴守政治紀律和政治規(guī)矩意識薄弱,,廉潔自律工作不到位,,還有違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生,,部分部門和人員身上還存在形式主義和官僚主義現(xiàn)象;重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險管控還要加大力度,。去年,學校發(fā)生了幾起非正常死亡事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,,這是很讓我們痛心的事,,也給學校帶來了較大負面影響,,省里主要領(lǐng)導做出嚴厲批示,值得我們對有關(guān)的工作進行深刻反思,。這都表明學校全面從嚴治黨面臨的形勢依然嚴峻復雜,。對于這些問題,我們必須高度重視,,在今后的工作中認真加以解決,。
十九大報告將全面從嚴治黨定位于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治保證的高度,提出了一系列重大決策部署,是指導新時代黨的建設(shè)的總遵循,。2019年是新中國成立70周年,,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,,是深入貫徹落實全國教育大會,、新時代全國高等學校本科教育工作會議精神開局之年,也是學校部省合建,、“雙一流”建設(shè)的深化之年,。學校黨委全面推進從嚴治黨的指導思想和總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大,、十九屆二次,、三次全會,中紀委十九屆二次,、三次全會以及江西省十四屆六次,、七次全會和省紀委十四屆三次、四次全會精神,,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,縱深推進全面從嚴治黨,聚焦學校根本任務(wù),,持之以恒糾正“四風”,,堅定不移懲治腐敗,,努力營造風清氣正的校園政治生態(tài),,為打好部省合建和“雙一流”建設(shè)攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。具體來說,,就是要做到六個“持之以恒”,。
(一)持之以恒把黨的政治建設(shè)擺在首位,用黨的科學理論武裝頭腦,。
一要提高政治意識,。要保持清醒的政治頭腦,保持敏銳的政治觀察力和鑒別力,,堅定正確的政治立場,,牢固樹立“四個意識”,,無比堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”,,始終在思想上組織上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,堅定跟黨走的信心和決心。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署,,切實開展好“不忘初心,,牢記使命”主題教育活動,確保黨的基本理論,、基本路線,、基本方略在我校落地、生根,、開花,、結(jié)果。
三要加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),。要深化學習習近平總書記關(guān)于高校黨的建設(shè)和思想政治教育工作重要論述,,學習習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神,構(gòu)建校院兩級黨委中心組理論學習長效機制,,用黨的創(chuàng)新理論武裝師生頭腦,,積極引導廣大黨員和師生員工學懂抓深化、弄通抓消化,、做實抓轉(zhuǎn)化,,系統(tǒng)化推進,常態(tài)化融入,,扎牢聽黨話,、跟黨走的思想根基。
(二)持之以恒構(gòu)建嚴密的責任體系,,壓緊壓實“兩個責任”
一要強化管黨治黨主體責任,。要健全完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制,黨委履行好管黨治黨,、辦學治校主體責任,,堅持總攬全局但不包攬一切,把方向,、管大局,、作決策、保落實,。要明確班子集體責任,,實化細化班子成員“一崗雙責”,落實“誰主管,、誰負責”原則,。紀委要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀責任,,堅持有責必問、失責必究,,以問責倒逼責任落實,,切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。
二要強化黨風廉政建設(shè)主體責任,。要以各級領(lǐng)導干部為重點,,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,,從正反兩方面深入開展反腐倡廉教育,,以重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為關(guān)鍵,進一步制定和完善學校反腐倡廉的制度,。進一步健全監(jiān)督制約機制,,既要“懲治于既然”,更要“防范于未然”,。
三要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,。高校是意識形態(tài)爭奪的重要陣地。今年重大歷史事件紀念節(jié)點和敏感時間節(jié)點多,,各種敵對勢力和一些別有用心的人都在蠢蠢欲動,。各級領(lǐng)導要保持高度政治敏銳性和警覺性,樹立底線思維,、風險意識,,及時發(fā)現(xiàn)、準確研判各種風險隱患,,有針對性地做好各種防范和應(yīng)對工作,。要夯實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,,宣傳部門組織協(xié)調(diào),,相關(guān)單位分工負責”的責任機制。要進一步加強意識形態(tài)陣地建設(shè)管理,,按照《南昌大學落實黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作責任制實施辦法實施細則》的工作要求,,強化網(wǎng)絡(luò)安全管理,嚴格落實審查審批等各項制度,;堅持“學術(shù)研究無禁區(qū),、課堂講授有紀律,、公開演講有要求”的原則,,要進一步加強對報告會、研討會,、講座,、論壇和課堂等陣地的管理,,堅決反對和抵制各種錯誤觀點,做到守土有責,、守土負責,、守土盡責。加強黨對民族宗教工作的領(lǐng)導,,抵御境外勢力滲透和防止校園非法傳教,。
(三)持之以恒加強干部隊伍建設(shè),從嚴抓好干部教育管理和監(jiān)督,。
一要嚴格干部選拔任用,。貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》,修訂完善處科級干部選拔任用規(guī)定,,加強干部管理監(jiān)督,,推進干部能上能下,激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?。推進干部隊伍年輕化,,為每個教學學院配備1名左右80后業(yè)務(wù)副院長。樹立正確選人用人導向,,認真落實“凡提四必”要求,,不斷提高選人用人公信度和科學化水平,大力倡導和弘揚忠誠老實,、公道正派,、實事求是、清正廉潔等價值觀,。加強對黨外干部的培養(yǎng),、選拔和推薦。
二要加強干部教育管理,。加大干部教育培訓力度,,制定《2019—2022年南昌大學干部教育培訓規(guī)劃》和年度干部培訓計劃,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓最突出的位置,,分批分類開展形式多樣的干部教育培訓,。各級黨組織要強化責任擔當,嚴格教育和管理,,讓黨員干部知敬畏,、存戒懼、守底線,,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。督促黨員干部加強“學習強國”app和干部網(wǎng)絡(luò)學院的在線學習。辦好寒暑假的處級干部,、新提任處級干部等各類專題培訓班,,提高領(lǐng)導干部履職能力,。
三要加強人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則,,成立黨委教師工作部,深入貫徹人才強校戰(zhàn)略,,深化人才工作體制機制改革,,制定《南昌大學高層次人才服務(wù)辦法》《南昌大學關(guān)于加強學院高層次人才工作的指導意見》,建立高層次人才工作聯(lián)動機制,,提升人才服務(wù)效能,,實現(xiàn)高層次人才“媽媽式”、一站式服務(wù),。
(四)持之以恒聚力基層黨建,,推動黨建工作全面進步全面過硬。
一要發(fā)揮學院黨委(總支)政治核心和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,。聚焦基層,,做實基層組織年各項工作。采取有力措施推動《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》落地生效,。構(gòu)建學校黨委,、基層黨委、教工支部,、黨員教師四位一體的黨建工作體系,,全面實施教工支部書記“雙帶頭人”計劃,落實教工支部書記的待遇和話語權(quán),,著力提高學院黨委(總支)的政治核心作用,,切實增強黨支部的組織力、感召力,、引領(lǐng)力和執(zhí)行力,。
二要打造特色鮮明的黨建品牌。制定并落實“雙領(lǐng)雙同黨建+”和大思政工作的方案,,實施教師黨員的“先鋒領(lǐng)跑工程”和學生黨員的“卓越領(lǐng)航工程”,,積極推進黨外教職工、普通學生凝聚共同理想目標,,與黨同心同行,。以“雙領(lǐng)雙同黨建+”作為學校黨建總品牌,對接教育部“對標爭先”建設(shè)計劃,、省委組織部“連心,、強基、模范”三大工程和黨建+工程。各基層組織要以一院一品對接學?!半p領(lǐng)雙同黨建+”,探索打造推動基層黨建工作的創(chuàng)新引擎,,力爭開創(chuàng)院院有品牌,、個個有特色、互相比影響,、百花齊爭艷的黨建繁榮局面,,實現(xiàn)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,、群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學校內(nèi)涵發(fā)展的動力,。
(五)持之以恒抓好師德師風建設(shè),形成良好的校園文化生態(tài),。
一要強化師德師風建設(shè),。要堅持兩手抓,一方面嚴格落實《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導意見》,,嚴格實行“師德一票否決制”,,讓師德不端、師風不正的人沒有市場,。另一方面,,我們要大力弘揚先進典型,表彰一批優(yōu)秀教師,,號召全校師生向王雨教授學習,,讓“愛崗敬業(yè)、愛校如家,、愛生如子”的“三愛”優(yōu)秀品格在校園內(nèi)蔚然成風,。
二要注重正確輿論引導。按照“誰主管誰負責,、誰運維誰負責,、誰使用誰負責”和“屬地管理、逐級負責”的原則,,強化網(wǎng)絡(luò)與信息安全責任制,。實施24小時網(wǎng)絡(luò)輿情值班制,建立輿情發(fā)布主機制,,健全輿情綜合防控體系,,堅決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。加強對外宣傳,,講好南大故事,,樹立積極向上的學校形象。創(chuàng)新開展愛校榮校教育,讓廣大師生認識到與學校是命運共同體的關(guān)系,,增強主人翁意識,,愛惜和捍衛(wèi)學校聲譽。堅持以人為本,,暢通師生反映訴求途徑,,切實解決師生學習工作生活中的困難和問題,將矛盾化解在萌芽之中,,將情緒控制在校園之內(nèi),。
(六)持之以恒正風肅紀,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,。
一要切實加強紀律建設(shè),。把守紀律、講規(guī)矩放在更加突出的位置,,讓“堅持高線,、守住底線”成為共識。在重點領(lǐng)域,、黨群部門推廣設(shè)立派駐紀檢監(jiān)察員,,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底的監(jiān)督體系,。
二要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其是在第一種形態(tài)上多下功夫,,立足于早,,著眼于小。做好紀檢監(jiān)察體制改革,,在二級單位推廣設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu),,加大對師生反映強烈、損害師生利益的不正之風和腐敗問題的查處曝光力度,。同時,,要對誣告行為人加大教育和處罰力度,還被誣告同志清白,,為擔當作為的好干部撐腰站臺,。
三要鍥而不舍抓作風建設(shè)。繼續(xù)推進作風建設(shè)專項治理,,鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果,,當前要重點糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,、不作為亂作為,、對師生訴求冷硬橫推等問題,。加快構(gòu)建標本兼治的體制機制,夯實治本基礎(chǔ),,一體推進不敢腐,、不能腐、不想腐,。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,,嚴厲防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題尤其是官僚主義,、形式主義問題,。堅決整治侵害群眾利益的不正之風,,查處要“嚴”,,施策要“準”,攻堅要“恒”,,始終保持永遠在路上的執(zhí)著和韌勁,,建設(shè)風清氣正的校園政治生態(tài)。
(一)認清當前形勢,,提高政治站位,。
在十九屆中央紀委三次全會上,習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,,對全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出全面部署,,開啟了全面從嚴治黨的新篇章。學校正處于改革攻堅的窗口期,,合建驅(qū)動的加速期,,拼爭一流的關(guān)鍵期,落實全面從嚴治黨既是政治需要,,也是事業(yè)發(fā)展的必然要求,,全面從嚴治黨可以激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。新形勢下,,我們要引領(lǐng)師生堅定理想信念,,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,遵守政治規(guī)矩和政治紀律,,強化黨內(nèi)監(jiān)督,,推進基層黨組織、支部和每一個黨員都切實強起來,、硬起來,,作用發(fā)揮出來,推動中心工作落實見效,。
(二)堅持目標導向,,提升工作質(zhì)量,。
全面從嚴治黨不是目標,是手段,,是事業(yè)發(fā)展的堅強保障,。學校狠抓全面從嚴治黨,一定要圍繞中心工作,,服務(wù)中心工作,,保障中心工作,一定不能脫離中心工作,,出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象,。學校《十三五發(fā)展規(guī)劃》《高水平大學建設(shè)方案》《部省合建工作手冊》等一系列規(guī)劃部署,,已經(jīng)擘畫了學校未來發(fā)展藍圖,,學校也相應(yīng)制定了任務(wù)分解表,把發(fā)展目標分解到年度,,分解到責任部門,。全校各級黨組織要通過全面從嚴治黨,壓實責任,,激發(fā)動力,,確保部省合建和“雙一流”建設(shè)等學校2019年各項既定目標順利達成。
(三)堅持問題導向,,力求工作實效,。
習近平總書記強調(diào),要增強問題意識,,突出問題導向,。要深入對照查找履行全面從嚴治黨主體責任不夠扎實到位、思想教育實效性不夠強,、組織建設(shè)還不夠完善,、標準化規(guī)范化建設(shè)推進力度不強等方面存在的問題和不足,制定解決方案并落實到位,,著力補齊工作短板和不足,。要通過改革解決全面從嚴治黨過程中深層次的矛盾和問題,不斷研究新情況,、發(fā)現(xiàn)新問題,、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新對策,,以時不我待,、只爭朝夕的精神不斷攻堅克難、擔當作為,,推進學校事業(yè)更好更快的發(fā)展,。
(四)強化責任擔當,,狠抓工作落實。
一分部署,、九分落實是中央的要求,,抓而不實是我們的頑疾。全面從嚴治黨關(guān)乎事業(yè)興衰,,關(guān)乎黨的執(zhí)政地位穩(wěn)固,,全體黨員干部都要有危機意識,要有斗爭精神,,要有責任擔當,,要在全面從嚴治黨的責任體系中找到自己的職責,要同一切影響黨的健康發(fā)展和建設(shè)的不良現(xiàn)象做堅決斗爭,。要提高政治站位抓落實,,要對照“四為”教育方針抓工作落實,要將今年全面從嚴治黨的各項任務(wù)落實落細落小,。
同志們,,全面從嚴治黨永遠在路上,。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,堅持和加強黨的領(lǐng)導,堅定不移把南昌大學全面從嚴治黨引向深入,,堅持穩(wěn)中求進,、穩(wěn)中求變、穩(wěn)中提質(zhì)總基調(diào),,改革創(chuàng)新,、攻堅克難、狠抓落實,,加快部省合建和“雙一流”建設(shè)步伐,,奮力開啟新時代南昌大學創(chuàng)建高水平大學新征程!
去年以來,,我縣食品安全工作取得顯著成效,。概括起來,具有“四更四新”的特點,。
一是思想更統(tǒng)一,,安全認識有了新提高。食品安全工作是一項工作量大,、涉及面廣,、責任重于泰山的系統(tǒng)工程,做好食品安全工作更是執(zhí)政為民的必然要求,,是構(gòu)建和諧社會的迫切需要,,也是促進我縣食品工業(yè)發(fā)展的重要保證,。對于食品安全工作所具有的這些重要意義,通過去年一系列相關(guān)工作的開展,,各有關(guān)單位對食品安全監(jiān)管方面發(fā)揮的重要作用也有了進一步的認識,。在具體工作中,各職能單位能統(tǒng)一思想,、相互溝通,、協(xié)調(diào)配合,開展了一系列有聲有色的活動,,使食品安全監(jiān)管工作出現(xiàn)了齊抓共管,、通力合作的新局面,這不僅是食品安全監(jiān)管新體制作用的體現(xiàn),,也是全縣上下對食品安全工作思想認識的進一步提高,。
二是領(lǐng)導更有力,組織保障有了新加強,。重新調(diào)整了xx縣人民政府食品安全委員會及其辦公室,。新調(diào)整的縣食品安全委員會由縣政府常務(wù)副縣長任主任,,3位副縣長任副主任,,成員全部由相關(guān)部門主要負責同志組成,縣衛(wèi)生局局長兼xx縣食品安全委員會辦公室主任,,縣食藥監(jiān)局局長兼任常務(wù)副主任,。去年以來,縣委,、縣政府主要領(lǐng)導多次作出重要批示,,對食品安全的一些重點環(huán)節(jié)親自進行安排布置,,縣四大家領(lǐng)導先后10多次帶隊開展食品安全調(diào)研檢查活動,,全縣形成了統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào),、多方聯(lián)動,、廣泛參與的監(jiān)管機制,有效保證了食品安全工作的順利開展,。
69起,沒收問題食品4130公斤。特別是打擊食品藥品安全犯罪立刑案16件,,其中偵破15件,、逮捕3人,、勞動教養(yǎng)4人、刑拘2人、取保候?qū)?人、其他1人,、搗毀犯罪窩點7個。
四是宣傳更深入,,食安教育有了新進展,。結(jié)合國際消費者權(quán)益日、食品安全宣傳周,、“產(chǎn)品質(zhì)量月”等開展了一系列宣傳教育活動,,通過電視臺、報社,、縣政府門戶網(wǎng),、墊江平安網(wǎng)等宣傳媒體及在廣場社區(qū)創(chuàng)辦專欄、在公眾場所懸掛宣傳標語,、發(fā)放宣傳單及公開信,、在街頭設(shè)立咨詢點等形式,多層次,、全方位開展了大規(guī)模的,、常規(guī)性的宣傳活動,,營造了公眾關(guān)心,、支持、參與食品安全的良好氛圍,。20xx年,,全縣播報食品安全工作新聞15條、街頭宣傳7次,,懸掛食品安全宣傳橫幅130余條,,印發(fā)食品安全知識宣傳材料56580余份。
今年2月,,市政府督查考核組對我縣的食品安全工作給予了高度肯定,。在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,,我縣的食品安全工作還存在一些不容忽視的問題和不足一是思想上的差距,,部分單位領(lǐng)導對食品安全工作的認識不到位,不了解現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制,,對自己的食品安全監(jiān)管職責不夠明確,,遇到問題相互推諉,,不敢大膽履職。二是點與面上的差距,,食品安全工作發(fā)展不平衡,,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓得很好,抓出了成績,,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作落實不是很到位,,做表面文章,應(yīng)付了事,。三是部門協(xié)調(diào)上的差距,,有的成員單位認為食品安全工作是衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督部門的事,與自己關(guān)聯(lián)不大,,特別是在一些食品生產(chǎn)經(jīng)營的具體環(huán)節(jié)上,,還未完全做到無縫監(jiān)管、對接落實,。四是經(jīng)營者,、消費者個體上的差距,從食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域看,,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位不愿進行資金投入,,食品行業(yè)生產(chǎn)力水平不高,經(jīng)營行為不規(guī)范,企業(yè)誠信亟需加強,從種養(yǎng)殖、流通到餐飲消費環(huán)節(jié),,普遍存在多,、小、散,、臟,、差等狀況,同時,,群眾消費能力不高,,安全意識不強,容易受廉價食品誘惑而忽視食品質(zhì)量安全,,客觀上也給假冒偽劣食品提供了生存的空間,。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣食安委各成員單位一定要按照這次食品安全工作會議精神,,切實增強做好食品安全工作的責任感、緊迫感和使命感,,進一步統(tǒng)一思想,,認清形勢,找準差距,增添措施,,強化對食品安全的監(jiān)管責任,,以更大的決心、更堅決的態(tài)度和更有力的措施,,狠抓食品安全工作,,不斷提高監(jiān)管能力和水平。
今年是新一屆政府的開局之年,、起步之年,,做好今年的食品安全工作意義尤為重要。全縣食品安全工作要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,,進一步突出重點,,開拓創(chuàng)新,強化監(jiān)管,,狠抓落實,,切實保障人民群眾飲食安全和身體健康。
一圍繞“治本長效”,,突出抓好三大基礎(chǔ)性工作,。
一是建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機制,探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進行食品生產(chǎn),、加工、儲藏,、銷售行為,,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置,。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,,細化信息報送流程,,明確信息報送和處置的時限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度,,不能出現(xiàn)不報、漏報,、緩報,、遲報的情況。三是完善重大突發(fā)事件處置和問責制度,,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責任意識,,要按照職責分工,,履職盡責,。要完善問責機制,,特別是要加強對食品安全信息報送不及時和重大突發(fā)事件處置不當行為的行政責任追究,。
二圍繞“監(jiān)督管理”,,突出抓好三項重點工作。
一是切實加強食品安全日常監(jiān)管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要擴大食品安全監(jiān)督抽查,、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次,、范圍,,深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工,、流通,、餐飲服務(wù),、食品進出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患,,強化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,進一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速檢測制度,開展好餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法認定工作,。二是切實提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要加大投入力度,保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備,、檢測設(shè)備和工作經(jīng)費,。加強基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備建設(shè),強化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓考核,,規(guī)范執(zhí)法程序,,提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平,。三是嚴懲食品安全違法犯罪行為,。各有關(guān)監(jiān)管部門要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法檢查,對存在嚴重食品安全問題的,,要依法加大行政處罰力度,,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照,。對隱瞞食品安全隱患,、故意逃避監(jiān)管等行為,,要依法從重處罰。深入貫徹中華人民共和國刑法修正案八,,加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,,實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通,堅決防止有案不移、有案難移,、以罰代刑,。行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)要互相支持,、積極配合,,確保對食品安全犯罪行為的責任追究到位。
同志們:
今天,我們召開全市衛(wèi)生與健康大會,,主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話和全國,、全省衛(wèi)生與健康大會精神,,動員全市上下共同推進健康襄陽建設(shè),。剛才,棗陽市,、??悼h、市人社局,、市中心醫(yī)院分別圍繞強化基層醫(yī)療服務(wù)特別是基層醫(yī)療人才引進培養(yǎng),、建立完善服務(wù)群眾健康長效機制、深化醫(yī)保支付制度改革,、建設(shè)人民群眾滿意醫(yī)院等方面,,介紹了經(jīng)驗和做法,大家要認真學習,、借鑒、推廣,。
市委,、市政府歷來高度重視衛(wèi)生與健康工作,始終將之作為國計民生工程扎實開展,。按照黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,,統(tǒng)籌推進衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)改工作,,先后成為國家城市公立醫(yī)院綜合改革和全國健康城市評價試點市,承擔了縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建,、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革,、藥品帶量采購、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等多項省級醫(yī)改試點任務(wù)。去年,,我市醫(yī)改工作在全省考核中排名第一,;全市醫(yī)療資源總量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),、分級診療,、藥品帶量采購、醫(yī)?;鹗褂霉芾淼裙ぷ骶咴谌∏傲?。近五年,全市人均期望壽命從75歲提至78.07歲,;孕產(chǎn)婦死亡率從15.82/10萬下降到10.84/10萬,,嬰兒死亡率從5.6‰下降到3.36‰,5歲以下兒童死亡率從6.9‰下降到4.94‰,,人民健康水平顯著提高,。數(shù)字是鮮活的,成績是實在的,,凝聚著全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力和無私奉獻,。我代表市委、市政府,,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意,!
在充分肯定成績的同時,要清醒看到我市衛(wèi)生與健康工作面臨的嚴峻挑戰(zhàn),。一是社會發(fā)展對人民健康的影響日益增強,。職業(yè)病和意外傷害等不斷增加,慢性非傳染性疾病成為影響健康的主要因素,,糖尿病,、高血壓、結(jié)核病等慢性病及腫瘤,、精神疾病等發(fā)病率明顯上升,。二是重大傳染病依然威脅著人民健康。近兩年,,全市先后發(fā)生手足口病,、流行性腮腺炎、肺結(jié)核,、水痘,、流行性感冒、禽流感疫情等15起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,,特別是宜城,、谷城等地爆發(fā)多起校園疫情,,給我們敲響了警鐘。艾滋病傳播方式和發(fā)病群體改變,,也給我們帶來不小挑戰(zhàn),。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”對衛(wèi)生與健康事業(yè)提出了更高要求。信息技術(shù)在推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的作用越來越明顯,,國家和省對衛(wèi)生信息化的要求越來越高,,群眾要求通過信息化改善醫(yī)療流程、提高服務(wù)效率的呼聲日益高漲,。四是制約衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸仍未破解,。市、縣兩級財政投入不足,,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)相當滯后,;醫(yī)療衛(wèi)生學科帶頭人、具有高級職稱人員仍然缺乏,;基層衛(wèi)生技術(shù)人員總量不夠,,提升服務(wù)能力任重道遠。我們必須強化責任擔當,,堅持問題導向,,大力改革創(chuàng)新,真正做到全方位全周期保障人民健康,。下面,,我結(jié)合學習貫徹習總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷新要求,加快推進健康襄陽建設(shè),,強調(diào)五點意見,。
去年8月,黨中央召開了全國衛(wèi)生與健康大會,,這是新世紀以來我國衛(wèi)生領(lǐng)域規(guī)模最大,、規(guī)格最高的一次會議。習總書記全面總結(jié)了我們黨領(lǐng)導衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗,,深刻闡述了推進健康中國建設(shè)的重大意義,、指導思想、工作方針,、目標任務(wù)和重大舉措。今年3月,,省委召開了全省衛(wèi)生與健康大會,,超良書記出席會議并作重要講話,要求全省上下深刻認識衛(wèi)生與健康事業(yè)的極端重要性,,牢固樹立大衛(wèi)生,、大健康觀念,,加快推進健康湖北建設(shè)。我們要認真學習領(lǐng)會,,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央,、省委的決策部署上來,統(tǒng)一到推進健康襄陽建設(shè)的新征程上來,。
1.推進健康襄陽建設(shè),,是貫徹把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本內(nèi)容。
健康是促進人全面發(fā)展的必然要求,,是民族昌盛,、國家富強的重要標志。一個人的健康,,關(guān)系一個家庭的命運,;13億人的健康,決定著我們國家和民族的未來,。黨的十八大以來,,我國衛(wèi)生與健康事業(yè)取得巨大成就,人民群眾健康水平顯著提高,,初步實現(xiàn)了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標,。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、人口老齡化加快,,以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境,、生活方式不斷變化,,人民群眾仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的局面,。我們要深刻認識做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,,堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面推進健康襄陽建設(shè),,為“加快建設(shè)漢江流域中心城市,、精心打造長江經(jīng)濟帶重要綠色增長極”打下堅實的健康基礎(chǔ)。
2.推進健康襄陽建設(shè),,是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn),。
習近平總書記講,沒有全民健康,,就沒有全面小康,。黨中央在全國衛(wèi)生與健康大會上明確提出“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,,預(yù)防為主,,中西醫(yī)并重,,把健康融入所有政策”。我們要全面理解,、堅決貫徹這一新時期的衛(wèi)生與健康工作方針,,毫不動搖、始終不渝地堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,,通過提高全民健康水平更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想,;要堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,,實現(xiàn)政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合,,積極探索破解醫(yī)改難題的有效路徑和辦法,讓改革成果惠及廣大群眾,。
3.推進健康襄陽建設(shè),,是全方位全周期維護和保障人民群眾健康的具體要求。
“大健康”理念是我國衛(wèi)生與健康發(fā)展理念的一次重大飛躍,。我們要將這一發(fā)展觀念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程,,牢牢把握正確的辦醫(yī)方向,更加注重全領(lǐng)域覆蓋,,更加注重全方位治理,,更加注重全要素推進,堅持政府,、社會,、個人共同參與,普及健康生活,、優(yōu)化健康服務(wù),、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境,、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),,實施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身,、環(huán)境保護,、食品藥品安全、心理干預(yù)等綜合治理,,圍繞“生老病死”等環(huán)節(jié)強化各類危險因素管控,,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。
“上醫(yī)醫(yī)無病,中醫(yī)醫(yī)欲病,下醫(yī)醫(yī)已病”,,預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的健康策略,。世界衛(wèi)生組織測算,在預(yù)防疾病上每投入1元錢,就能節(jié)省醫(yī)療費用8元錢,,也充分表明了這一點。要堅持關(guān)口前移,、未病先防,、防治結(jié)合,推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變,,從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變,。
1.做好重大疾病防控。
這是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán),,必須積極主動,、持之以恒地去做。要進一步強化兒童計劃免疫,、基本公共衛(wèi)生服務(wù),、健康教育、疾病監(jiān)測,、衛(wèi)生學評價等工作,。要進一步優(yōu)化防控策略,補齊防控短板,,落實防控責任,,確保艾滋病、結(jié)核病,、病毒性肝炎,、手足口病、禽流感等重大傳染病得到有效控制,。要進一步深化對地方病,、多發(fā)病的研究,分析原因,,找到癥結(jié),,提前介入,做好預(yù)防,,從源頭上保證群眾少生病,、少生大病。適齡婦女“兩癌”篩查救治工作,,要全面加快推進,,確保把好事做好。據(jù)統(tǒng)計,,我國慢性非傳染性疾病導致死亡已占總死亡人數(shù)的85%左右,,導致疾病負擔超過疾病總負擔的70%?!耙环剿琉B(yǎng)一方人”,。從總體上來看,,我市疾病防控特別是地方病防控工作效果不錯,但決不能掉以輕心,,要清醒地看到,,隨著生產(chǎn)生活方式的改變、生態(tài)環(huán)境的變化,,高血壓等慢性疾病呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢,,對此,我們要引起高度重視,、部門聯(lián)動、綜合施策,,確保癌癥,、高血壓、糖尿病,、精神障礙等慢性病防治工作有力有序開展,。
2.加強重點人群健康服務(wù)。
少年兒童是國家的未來,,保障他們健康成長就是在為國家贏得未來,。前段時間,媒體上圍繞征兵體檢,,淘汰率“爆表”問題,,引發(fā)了青少年健康狀況憂思。說某市體檢淘汰率高達56.9%,,除以往較為集中的視力問題外,,尿酸、尿酮超標者占不合格人數(shù)的28%,,體重超標占20%,,心臟、血壓問題占13%,,精索靜脈曲張占8%,,等等。正處黃金年齡,、最具活力的青少年,,健康狀況都令人堪憂,無疑給我們敲響了警鐘,。各地各部門領(lǐng)導干部一定要樹立正確的政績觀,,認真踐行五大發(fā)展理念,推動發(fā)展方式、發(fā)展路徑的深度轉(zhuǎn)變,,實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)特別是人民群眾健康水平的全面進步,,堅決防止“gdp增長、人民群眾特別是下一代健康水平下降”的現(xiàn)象發(fā)生,。我們必須全面加強青少年健康管理,,特別是要高度關(guān)注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題,繼續(xù)實施好農(nóng)村學齡兒童營養(yǎng)餐計劃,;高度關(guān)注城鎮(zhèn)兒童肥胖問題,注重均衡營養(yǎng),,讓孩子們吃得健康,、長得茁壯;高度關(guān)注青少年近視問題,,大力宣傳用眼衛(wèi)生,,保護好孩子們心靈的窗戶;高度關(guān)注青少年心理健康,,加強心理健康教育,,幫助孩子完善人格。同時,,要加強婦幼保健機構(gòu)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦產(chǎn)科,、兒科及托幼機構(gòu)建設(shè),為婦女兒童提供系統(tǒng),、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育服務(wù),;加強危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設(shè),,強化出生缺陷綜合防治,,切實保障母嬰安全,努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,。要以村(居)為重點,,扎實開展老年人身心健康指導和關(guān)懷服務(wù),切實為老年人提供治療期住院,、康復期護理,、穩(wěn)定期生活照料等為一體的健康養(yǎng)老服務(wù)。要高度關(guān)注貧困地區(qū),、山區(qū)智力和肢體障礙群眾的健康問題,,深入調(diào)研、摸清底數(shù),、精準施策,,全面加強殘疾預(yù)防工作,控制殘疾發(fā)生和發(fā)展,重視殘疾人康復工作,,加快構(gòu)建以市縣康復中心為骨干的康復服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,全面提高殘疾人康復訓練服務(wù)能力。
3.倡導健康文明生活方式,。
今年是愛國衛(wèi)生運動65周年,,也是我市國家衛(wèi)生城市復審之年,要把握和利用這個契機,,深入宣傳大衛(wèi)生,、大健康理念,強化衛(wèi)生創(chuàng)建,、健康促進工作,,繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng),營造和構(gòu)建綠色安全健康環(huán)境,。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,,筑起守護群眾健康的生態(tài)屏障。要不斷健全健康教育體系,,廣泛普及健康知識和技能,,引導居民培養(yǎng)健康文明生活方式,在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍,;不斷完善健身公共服務(wù)體系,,廣泛開展全民健身運動,推動群眾體育運動蓬勃發(fā)展,,促進全民健身與全民健康融合統(tǒng)一,。要高度重視心理健康問題,加強心理健康知識和心理疾病科普工作,,加大政策和資源支持力度,,引導心理治療、咨詢等服務(wù)規(guī)范發(fā)展,。要完善食品藥品安全體系,,加強對健康咨詢、講座,、廣告宣傳等方面的管理,,特別是對那些已經(jīng)曝光的保健藥品虛假廣告等,相關(guān)部門要嚴審,、重查,,用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管,、最嚴厲的處罰,、最嚴肅的問責,,杜絕各類損害群眾健康和生命安全的違法行為發(fā)生。對以損害人民群眾健康甚至生命為代價牟取不法利益的食藥品生產(chǎn)企業(yè)和商家,,要嚴懲不貸,,真正讓不法分子傾家蕩產(chǎn)。在這一點上態(tài)度必須鮮明,、決心必須堅定,、措施必須有力。
4.抓好健康扶貧工作,。
讓貧困人口如期脫貧,,是我們必須完成的政治任務(wù)。據(jù)市扶貧辦統(tǒng)計,,目前全市建檔立卡的貧困人口中,,因病致貧返貧比例仍達55.5%。各地各部門要堅持健康扶貧同脫貧攻堅相結(jié)合,,推動衛(wèi)生與健康資源向貧困地區(qū)傾斜,落實好就醫(yī)相關(guān)減免優(yōu)惠政策和購買補充商業(yè)醫(yī)療保險辦法,,通過“大病集中救治一批,、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”,,力阻“病根”變“窮根”,,不讓一人因健康而掉隊;要以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè),、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點,,持續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,在提高包括農(nóng)村貧困人口在內(nèi)的全民健康水平中建設(shè)更高質(zhì)量的小康社會,。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,建設(shè)健康襄陽的重要抓手,。要抓住群眾反映強烈的突出問題做文章,,緊盯“看病難、看病貴”這個“老大難”問題謀改革,,按照中央和省委決策部署,,突出重點,做小切口,,抓好“三醫(yī)”聯(lián)動改革,,積極穩(wěn)妥攻壁壘、扎實有效破藩籬,,讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì),、醫(yī)生回歸看病角色,、藥品回歸治病功能。
1.著力推進區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),。
打造區(qū)域醫(yī)療中心是我們實現(xiàn)“兩個中心,、一個增長極”目標定位的內(nèi)在要求,是為人民群眾健康提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的必然選擇,。經(jīng)過多年努力,,襄陽在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設(shè)、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面取得了長足發(fā)展,,區(qū)域醫(yī)療中心已具雛形,。但三甲醫(yī)院綜合競爭排名、醫(yī)療衛(wèi)生高級職稱人數(shù)等仍落后于十堰,、宜昌,,還沒有一個西醫(yī)類國家級臨床重點專科,。必須堅持目標導向與問題導向相結(jié)合,,增創(chuàng)優(yōu)勢與補齊短板相協(xié)調(diào),加快市級龍頭醫(yī)院內(nèi)涵提升工程建設(shè),,加大國家級和省級重點學科,、專科建設(shè)力度,,力爭“十三五”末在創(chuàng)建西醫(yī)類國家級臨床重點??粕蠈崿F(xiàn)零的突破。一個專家,,可以帶活一個學科,,支撐一個醫(yī)院。醫(yī)療機構(gòu)實力的比拼,,說到底還是人才和技術(shù)的比拼,。我們要想建成區(qū)域醫(yī)療中心,必須實施人才強醫(yī),、人才興醫(yī)戰(zhàn)略,加強高端醫(yī)學人才的引進與培養(yǎng)工作,,打造一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良的醫(yī)學人才隊伍,,促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展,提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力,。
2.著力深化衛(wèi)生服務(wù)體制改革,。
一要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。用改革思維,、市場辦法,,加強縣級公立醫(yī)院學科建設(shè)和綜合能力建設(shè),,提升“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和特色科室建設(shè)水平,鞏固村衛(wèi)生室“五化”建設(shè)成果,。要堅持社區(qū)衛(wèi)生公益性質(zhì),,著力破解困擾基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難題,加快補齊公共衛(wèi)生資源匹配不達標,、分布不均衡等短板,;加大基層機構(gòu)全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,加強大學生村醫(yī)免費訂單培養(yǎng)工作,,健全村醫(yī)養(yǎng)老,、退出機制,促進村醫(yī)隊伍“換代升級”,。
二要做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù),。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),組建以全科醫(yī)生為主的家庭醫(yī)生服務(wù)團隊,,為自愿簽約的居民提供基本醫(yī)療,、公共衛(wèi)生和個性醫(yī)療服務(wù)。通過基本公共衛(wèi)生經(jīng)費,、醫(yī)?;稹⒇斦a貼和個人自付等渠道落實簽約服務(wù)經(jīng)費,,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員簽約服務(wù)的積極性。
三要加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè),。我市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作雖在全省率先領(lǐng)先,,但聯(lián)而不緊,、合而不化的問題突出存在,,必須用開放思維、技術(shù)手段,,加快完善基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診,、急慢分治、上下聯(lián)動等制度機制,,促進優(yōu)質(zhì)資源和人才技術(shù)下沉,。市區(qū)三級醫(yī)院要發(fā)揮牽頭作用,組建包含二級醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療集團,;縣級醫(yī)院要牽頭組建包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療聯(lián)合體,,通過深化制度創(chuàng)新,、科學調(diào)劑利益分配,、搭建完善信息平臺,切實將市縣兩級醫(yī)聯(lián)體建成利益,、責任,、發(fā)展、管理共同體,。
四要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。公立醫(yī)院是深化醫(yī)改的“主戰(zhàn)場”,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是公立醫(yī)院改革的重頭戲,。要全面落實政府辦醫(yī)職責,、落實投入保障政策,防范和杜絕逐利傾向,;要科學規(guī)范服務(wù)價格,,建立體現(xiàn)技術(shù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格及動態(tài)調(diào)整機制;要努力創(chuàng)新醫(yī)院管理方式,,實行政事分開,、管辦分開,形成政府舉辦,、部門監(jiān)管,、醫(yī)院依法自主管理的格局。
3.著力深化全民醫(yī)保制度改革,。
醫(yī)保支付制度改革是“三醫(yī)”聯(lián)動改革的“牛鼻子”,,在醫(yī)改中發(fā)揮著杠桿作用,要按照?;?、兜底線、可持續(xù)的原則,,切實加大探索創(chuàng)新力度,。一要推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。按照市委,、市政府“七統(tǒng)一”要求,,加快推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合、基本醫(yī)療保險和生育保險整合,,切實做好異地就醫(yī)結(jié)算工作,。二要改革醫(yī)保支付方式。按照向基層傾斜,、大病保障傾斜,、健康管理傾斜要求,完善醫(yī)??傤~預(yù)付制度,,推行“總額預(yù)付,、過程管理、結(jié)余留用,、合理超支分擔”辦法,;完善按病種付費為主,按人頭,、床日等多種付費方式相結(jié)合的付費方式,,鼓勵按疾病診斷相關(guān)分組付費方式,逐步將中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)納入醫(yī)保門診支付范圍,;完善醫(yī)療保險籌資和報銷比例調(diào)整機制,,實行管理費用前置辦法,科學確定費用標準,,提前安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),,用于健康管理干預(yù)等服務(wù)工作。三要探索醫(yī)療分類保障機制,。建立形成醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)數(shù)據(jù)共享機制,,推動基本醫(yī)保、大病保險,、醫(yī)療救助,、疾病應(yīng)急救助有效銜接,嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,,努力為群眾就醫(yī)提供一站式服務(wù),。以政府購買服務(wù)方式,委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)等參與醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù),,承辦城鄉(xiāng)居民大病保險,。采取慢性病用藥延長處方、落實醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策等措施,,形成“小病在基層、大病到醫(yī)院,、康復回基層”的合理就醫(yī)秩序,。
4.著力深化藥品供應(yīng)保障制度改革。
藥品的本質(zhì)是治療疾病,,推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革很重要一條就是深化藥品供應(yīng)保障制度改革,,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應(yīng)保障體系,保證公眾用藥安全,、便捷,、有效。一要全面推行公立醫(yī)院藥品帶量采購,??茖W編制藥品帶量采購目錄,健全綜合評審等相關(guān)制度,,完善藥品帶量采購價格形成機制,,加快實現(xiàn)藥品帶量采購全覆蓋;啟動實施藥品流通“兩票制”,,進一步擠壓流通環(huán)節(jié)費用,,全面降低藥品價格,減輕群眾就醫(yī)負擔,。二要繼續(xù)推行醫(yī)用耗材集中采購,。落實醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材采購主體地位,完善網(wǎng)上集中采購機制,,實現(xiàn)高值醫(yī)用耗材,、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設(shè)備等陽光采購,。三要加強藥品使用管理,。藥品不合理使用,不僅加重群眾看病負擔,,還會損害患者身體健康,必須進一步完善基本藥物制度,、落實處方點評制度,加強藥品特別是抗生素臨床應(yīng)用管理,嚴控“大處方”,規(guī)范用藥行為;進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)靜脈輸液管理,確保“能口服不肌注,能肌注不輸液”。
5.著力發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性。
醫(yī)療行業(yè)人員培養(yǎng)周期長、職業(yè)風險高,、技術(shù)難度大,、責任擔當重,必須圍繞薪酬待遇,、發(fā)展空間,、職業(yè)環(huán)境等,,有針對性地加強和改進服務(wù)管理。一要深化薪酬制度創(chuàng)新。允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,,逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點,、體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的薪酬制度,,鼓勵多勞多得,、優(yōu)勞優(yōu)酬,,實現(xiàn)事業(yè)有前景、工作有奔頭,。二要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。健全醫(yī)務(wù)人特別是基層醫(yī)務(wù)人員培訓培養(yǎng)制度,,支持開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)創(chuàng)新,,拓寬職業(yè)發(fā)展空間;推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),,促進醫(yī)師合理流動,;鞏固和堅持醫(yī)療糾紛調(diào)解方面的好經(jīng)驗、好做法,,維護正常醫(yī)療秩序,,保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。三要強化醫(yī)務(wù)人員自身建設(shè),?!搬t(yī)者仁心”。要突出抓好醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),,引導和推進廣大醫(yī)務(wù)人員踐行社會主義核心價值觀,,弘揚救死扶傷人道主義精神,德藝雙馨,、懸壺濟世,,恪守服務(wù)宗旨,增強服務(wù)意識,,提高服務(wù)質(zhì)量,。
健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè),是保障人民群眾健康的兩個“翅膀”,。有專家指出,,健康產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)后的“財富第五波”,將成為21世紀引導全球經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要產(chǎn)業(yè),。目前,,一些發(fā)達國家健康產(chǎn)業(yè)增加值占比已經(jīng)超過15%,我國還不到8%,。我們一定要順勢而為,、乘勢而上,盡快把健康產(chǎn)業(yè)這個新興產(chǎn)業(yè),,培育成經(jīng)濟增長的引爆點,。
1.要大力推進中醫(yī)藥發(fā)展。
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病,、克頑疾和疾病康復中的重要作用,,堅持中西醫(yī)并重,深化中醫(yī)“名院名科名醫(yī)”建設(shè),,抓好各級中醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)“三堂一室”建設(shè),,使群眾能夠享受簡便驗廉的中醫(yī)藥服務(wù);要充分發(fā)揮我市8個國家級重點中醫(yī)??频膬?yōu)勢,,積極開展中醫(yī)師承教育,培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才,,讓民族瑰寶傳繼有人,。要大力支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,挖掘我市中藥材種植,、研發(fā)和應(yīng)用優(yōu)勢,,打造區(qū)域性特色化中醫(yī)藥之都。
2.要大力支持社會力量辦醫(yī),。
目前,,我市民營醫(yī)療機構(gòu)總體規(guī)模偏小、能力不足,、競爭力不強,,門診量僅占全市總量的10%。要強化規(guī)劃引領(lǐng),,加大招商引資力度,,落實“放管服”要求,鼓勵支持社會資本舉辦基因檢測,、腫瘤治療,、心血管疾病等特色醫(yī)院,舉辦非營利性兒科,、精神科,、老年護理等專科醫(yī)療機構(gòu),,舉辦獨立的醫(yī)學檢驗中心,、醫(yī)學影像中心等醫(yī)療檢驗機構(gòu),提升社會辦醫(yī)規(guī)格和能力,,加快補齊社會辦醫(yī)短板,。
3.要大力促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
健康產(chǎn)業(yè)范圍廣,、鏈條長,、關(guān)聯(lián)性大,涵蓋諸多領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)類別,。推動健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,,就我市而言關(guān)鍵要促進“五大融合”:一是促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合,,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。目前,,我市60歲以上老齡人口已超過百萬,,占全市總?cè)丝诘?7%。要支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設(shè)老年病科,、舉辦養(yǎng)老機構(gòu),,與轄區(qū)養(yǎng)老院簽訂合作協(xié)議,多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老工作,;支持養(yǎng)老機構(gòu)開展康復護理、老年病和臨終關(guān)心服務(wù),;支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),。二是促進旅游與健康融合,發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè),。要完善準入,、運營、評價,、監(jiān)管等配套政策,,加快推進健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是促進互聯(lián)網(wǎng)與健康融合,,發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè),。要積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù),促進云計算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與健康服務(wù)深度融合。四是促進體育與健康生活方式融合,,發(fā)展健身休閑運動產(chǎn)業(yè),。要推動體育場館資源所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離,,推進公共體育設(shè)施向社會開放,,因地制宜建設(shè)健康步道、健康主題公園,;引入社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部,豐富業(yè)余體育賽事,,打造區(qū)域健身休閑示范區(qū),。五是促進食品與健康融合,發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè),。要培育發(fā)展方便食品,、保健食品,、有機食品、綠色食品等精深加工業(yè),,做強牛肉面,、孔明菜、黃酒等本地特色食品行業(yè),。
4.要大力完善健康產(chǎn)業(yè)鏈條,。
依托高新區(qū)“同濟堂·襄陽國際健康產(chǎn)業(yè)城”、宜城“大健康產(chǎn)業(yè)園”,、襄城“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”等已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū),,強化精準招商、以商招商,,力爭再引進一批有影響的大型醫(yī)藥企業(yè)入駐,,打造以健康研發(fā)、制造為核心的綜合型健康城,。積極培育壯大本土醫(yī)藥企業(yè),,引導激勵醫(yī)藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,、強化創(chuàng)新鏈,,重點推動華中藥業(yè)、葵花集團隆中藥業(yè),、湖北天藥等醫(yī)藥企業(yè)做大做強,,加快建成千億級醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群。
以習近平同志為核心的黨中央,,吹響了全面推進健康中國建設(shè)的號角,。各地各部門要提高政治站位,強化責任擔當,,積極響應(yīng)黨中央號召和動員,,講認真、強本領(lǐng),、創(chuàng)精品,,全力推進健康襄陽建設(shè)各項任務(wù)落地生根。
1.強化組織保障,。
各級黨委,、政府要把健康襄陽建設(shè)擺上重要議事日程,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,、黨政齊抓共管,、部門協(xié)調(diào)配合的工作格局;要加大公共財政對健康的投入力度,,健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康保障機制,,確保各項投入及時足額到位,;要高度重視“三醫(yī)”聯(lián)動改革,黨政主要負責人要親力親為,、統(tǒng)籌推進,,真正做到重要醫(yī)改事項親自部署,、重大醫(yī)改方案親自把關(guān),、關(guān)鍵改革環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察,,共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
2.推進齊抓共管,。
經(jīng)濟,、交通,、農(nóng)業(yè)、教育,、住房、就業(yè)等政策都會對人民健康,、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生影響,。各部門要自覺從大局出發(fā),把保障人民健康作為經(jīng)濟社會政策制定的重要目標,,建立將健康融入所有政策的工作機制,,研究制定切實可行、操作性強的配套政策,。市醫(yī)改領(lǐng)導小組成員單位要按照《襄陽市全域深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革實施方案》要求,,認領(lǐng)責任、研究對策,,細化配套改革措施,,加快形成“三醫(yī)”聯(lián)動改革、協(xié)同改革的工作局面,。
3.加強考核督察,。
要將健康襄陽建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,將醫(yī)改工作納入各級黨委,、政府綜合考核體系,,健全考核評價機制,,嚴格落實獎懲。市縣醫(yī)改領(lǐng)導小組和醫(yī)改辦要認真履行督察組織,、協(xié)調(diào),、指導職責,聚焦“三醫(yī)”聯(lián)動改革任務(wù)清單,,健全督察機制,,強化督察問責,通過定期與不定期,、全面與專項,、明察與暗訪相結(jié)合方式,主動出擊,,貼身緊逼,。對已經(jīng)出臺方案要排隊督察,發(fā)現(xiàn)問題列出清單,、掛帳整改,。對那些“磨洋工”“打太極”的單位和個人,要通報批評,、責令整改,,整改不力的要嚴肅追責問責。
4.深化監(jiān)督管理,。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民身體健康和生命安全,,醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線點多、線長,、面廣,,管理責任大,腐敗風險高,,必須全面加強黨對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導,。要發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展,、醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)等工作,,確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。要壓緊壓實黨風廉政建設(shè)的主體責任,,加強教育引導,,完善反腐敗工作機制,嚴肅懲處各類違規(guī)違紀行為,;建立健全基層黨組織,,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,切實轉(zhuǎn)變廣大醫(yī)務(wù)人員工作作風。要構(gòu)建政府監(jiān)管為主,、醫(yī)療行業(yè)自我管理,、第三方參與的監(jiān)管體系,更加注重事中事后監(jiān)管,,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為,,保障群眾安全就醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員科學施治,。
同志們,,衛(wèi)生與健康事業(yè)關(guān)系著全市人民的幸福安康,關(guān)系著全市經(jīng)濟社會的長足發(fā)展,,責任重大,,使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,,凝心聚力,,務(wù)實重行,真正把健康襄陽建設(shè)各項工作做深做細做精,,為建成更高質(zhì)量的全面小康社會做出新的更大貢獻,!
同志們:
今天我們召開2019年學校全面從嚴治黨工作會議,主要任務(wù)是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,全面貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神以及省紀委十屆四次全會,、市紀委十二屆四次全會精神,認真貫徹落實2019年全國全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作視頻會議精神,,進一步認清形勢,、深化認識,、總結(jié)提升,,部署今年工作任務(wù),持續(xù)推進全面從嚴治黨工作深入開展,。剛才,,紀委春才書記對去年紀檢工作作了總結(jié),對今年工作進行部署,,請各單位認真貫徹落實,。結(jié)合上級要求和學校實際,下面我講四點意見:
黨的十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨,、從嚴治黨,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,,不斷開拓新形勢下全面從嚴治黨新思路,,創(chuàng)造性地提出了系列新理念新思想新舉措,開創(chuàng)了馬克思主義黨建理論新境界,進一步指明了全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的前進方向,。認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述精神,,對于全面加強黨的建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學化水平,,具有重大而深遠的意義,。
食品安全工作會議全縣講話篇四
同志們:
我們剛剛開完xx年全縣品牌和質(zhì)量強縣建設(shè)工作推進會議,緊接著就召開這次xx年全縣第四季度食品安全委員會全會,,就是要向大家表明一個態(tài)度,,食品安全工作重如泰山,一刻不容松懈,。剛才,,縣食安委辦主任謝剛同志作了xx年的食品安全工作報告,講得很好,,請大家下來一并抓好落實,。下面,我再強調(diào)兩點,。
一,、統(tǒng)一思想,提高認識,,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感,。
食品安全事關(guān)全縣人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局,,既是重大的民生問題,,也是重大的經(jīng)濟問題和政治問題,,社會高度關(guān)注,、群眾最為關(guān)心。今年以來,,在縣委,、縣政府的堅強領(lǐng)導下,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的大力支持配合下,我們在食品安全監(jiān)管工作上做了大量卓有成效的工作,,取得了一定成績,,工商、質(zhì)監(jiān),、食藥監(jiān)機構(gòu)整合基本完成,,宣傳教育力度切實加大,應(yīng)急處突能力明顯增強,,全縣食品安全形勢處于總體穩(wěn)定可控的局面,。但我們面臨的監(jiān)管形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對食品安全監(jiān)管工作的重要性認識不足,辦法不多,、措施不硬,。二是宣傳教育的方式方法單一,廣度和深度不夠,,還存在有死角,、盲區(qū),部分群眾食品安全知識缺乏,,自我防范意識弱,。三是“三合一”監(jiān)管機構(gòu)改革剛完成,“最后一公里的問題”還沒解決好,,工作機制還不順暢,,監(jiān)管方法尚需完善。四是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小,、散,、弱的狀況沒有得到根本改觀,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,,管理難度大,。五是食品安全管理人員法律意識不強,監(jiān)督執(zhí)法人員少,、力量不夠,,執(zhí)法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時有效的處理,,將給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來較大負面影響,,也會影響黨和政府的形象。因此,,我們務(wù)必要高度重視,,正確對待,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感,,認真查找分析原因,,堅持問題導向,,積極采取措施,,及時加以解決,全力確保群眾“舌尖上的安全”,。
二,、突出重點,強化措施,,確保各項工作落到實處,。
(一)加快體制改革,建立完善機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場監(jiān)管局要認真貫徹落實國家,、省,、市、縣關(guān)于食品安全監(jiān)管體制改革的有關(guān)要求,,盡快完成縣級“三合一”監(jiān)管機構(gòu)改革和鄉(xiāng)級市場監(jiān)管機構(gòu)組建工作,,積極推進村級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立完善縣,、鄉(xiāng),、村三級食品安全監(jiān)管體系,形成長效機制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調(diào)整充實食品安全委員會,,并加強其辦公室建設(shè),配備專職工作人員,。
(二)強化技術(shù)支撐,,促進科學監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)督抽檢力度,,實現(xiàn)品種,、業(yè)態(tài)和獲證生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋,及時向社會公開,。要加快縣級食品藥品檢驗檢測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗檢測站建設(shè)步伐,,積極引進第三方檢驗檢測機構(gòu)進入我縣,為構(gòu)建縣為基礎(chǔ),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨,、社會檢驗機構(gòu)為重要組成部分的檢驗檢測體系奠定堅實基礎(chǔ)。要強化風險管控能力建設(shè),,加強食品安全風險監(jiān)測評估力度,,開展食品安全風險監(jiān)測評估,及時發(fā)布食品安全預(yù)警公告,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要不斷健全完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,積極組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,,切實提升應(yīng)急處突水平,。要探索建立食品安全信息共享平臺,實現(xiàn)農(nóng)業(yè),、市場監(jiān)管,、衛(wèi)計等部門之間信息共享,并定期向社會發(fā)布食品安全信息,。要積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的信息化管理模式,,探索推廣種植,、養(yǎng)殖、生產(chǎn),、流通,、消費全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng)。要繼續(xù)推進食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動,,全面推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范街、示范店創(chuàng)建工作,,不斷提升我縣餐飲服務(wù)水平,。
(三)深化治理整頓,嚴懲違法犯罪,。要以農(nóng)業(yè)投入品,、食用農(nóng)產(chǎn)品、白酒,、食鹽,、食品添加劑、食用油,、肉制品,、奶制品、糧食,、冷凍食品等為重點品種,,以食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市,、白酒加工小作坊,、學校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務(wù)單位,、建筑工地食堂為重點單位,,以燒烤夜市集中場所、集貿(mào)市場,、農(nóng)村自辦宴席集中供餐點等為重點場所,,以抓校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域開展食品安全專項整治,。強化農(nóng)村“三小”食品監(jiān)管,加強農(nóng)村集體聚餐活動的食品安全指導工作,,實行備案管理,。進一步加強畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度,,保持嚴懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,。
(四)加強宣傳培訓,促進社會共治,。一是要加強宣傳教育,。新聞宣傳部門要充分運用廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò),、微信等媒介,廣泛宣傳食品安全知識和相關(guān)法律法規(guī),,重點加強預(yù)防野生菌中毒和農(nóng)村自辦宴席等食品安全常識宣傳工作,,不斷增強群眾食品安全防范意識。二是要加強培訓管理,。市場監(jiān)管,、農(nóng)業(yè)、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規(guī),、懂業(yè)務(wù)知識,、懂專業(yè)知識、會現(xiàn)場檢查,、會執(zhí)法辦案”培訓,,不斷提高監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平。市場監(jiān)管部門要通過舉辦“基層股所長培訓班”重點開展對食品生產(chǎn),、流通,、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、許可,、最新食品快速檢測,、監(jiān)督抽檢、評價抽檢技術(shù)等方面培訓,,不斷加強基層干部隊伍能力建設(shè),,使監(jiān)管人員盡快掌握相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)督實務(wù)和技術(shù)要求,。同時,,要充分運用省食品安全協(xié)會和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯(lián)合打造的優(yōu)質(zhì)培訓平臺,督促各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓,,進一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質(zhì),,夯實食品安全基礎(chǔ)。三是要健全自律機制,。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行信用分類分級管理,,堅持食品抽檢信息公告制度,完善食品違法企業(yè)黑名單制度,,拓寬食品違法信息企業(yè)公開公示渠道,,增強企業(yè)主體責任意識,,建立食品投訴舉報機制和落實有獎舉報制度,引導社會公眾共同參與食品安全監(jiān)督,,全力營造良好的食品安全社會共治氛圍,。
(五)抓實目標管理,及時查漏補缺,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會各成員單位要根據(jù)今年5月與縣人民政府簽定的目標責任書,,逐條梳理,逐項對照,,認真總結(jié)分析,,形成自檢自查報告,于xx年12月20日前報送縣食品安全委員會辦公室,。同時,,要及時收集整理痕跡資料,加強檔案管理,,做好迎接省市縣檢查準備工作,。
同志們,做好新形勢下的食品安全工作,,確保食品安全,,是我們義不容辭的責任,是各級黨委政府對人民群眾許下的莊嚴承諾,。讓我們在縣委,、縣政府的堅強領(lǐng)導下,進一步統(tǒng)一思想,、凝聚共識,,強化措施、狠抓落實,,全力確保群眾飲食安全,,為推動xx經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
食品安全工作會議全縣講話篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,,貫徹落實中央,、省、市食品安全工作會議精神,,分析形勢,,總結(jié)經(jīng)驗,全面部署我縣食品安全特別是創(chuàng)建省級食品安全先進縣工作,。剛才,,x縣長傳達了縣委x書記的重要批示精神,x同志解讀了《x縣創(chuàng)建x省食品安全先進縣創(chuàng)建工作實施方案》,。今天會上,,一共有5個文件下發(fā)傳達,,大家要研究、吃透這幾個文件,。x局長就我縣省級食品安全縣創(chuàng)建工作提出了具體要求,,講的很具體,、深入,、到位,思路很清晰,,大家聽得也很認真,,各單位要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,,特別是提到的3個給,,4個列入,5個建設(shè),,大家要不折不扣抓好落實,。下面,根據(jù)會議安排,,我再補充三點意見,。
今天在座的各位,包括請假沒來開會的部門,,都是我們創(chuàng)建省級食品安全先進縣的責任主體,,沒有一個局外人。我們要舉全縣之力,,抓好這項動員工作,。民以食為天,食以安為先,。食品安全關(guān)系到千家萬戶,,關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和社會和諧穩(wěn)定,必須牢牢放在心上,,時時不可松懈,。近年以來,我們x縣經(jīng)濟社會各項指標平穩(wěn)較快增長,,金融機構(gòu)各項存款余額x億元,,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額x億元,分別同比增長x%,、x%,,固定資產(chǎn)投資同比增長x%,外貿(mào)出口在這么嚴峻的形勢下增長x%,,這說明我們各級各部門在經(jīng)濟下行壓力下,,經(jīng)濟總體實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,。但是我們各項經(jīng)濟指標再好,數(shù)字再好看,,只是說明了一部分工作做得到位,。食品安全是底線,我們在保住底線的同時,,還要爭先創(chuàng)優(yōu),,創(chuàng)建省級食品安全先進縣。對于這項工作,,我們有信心,、有決心做好,我們的信心,、決心來自哪里,?來自于我縣近年來的食品安全現(xiàn)狀。
近年來,,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導下,在各級各部門和社會各界的共同努力下,,特別是在市市場監(jiān)管局的大力支持下,,我縣食品安全工作現(xiàn)狀總體向好。
一是監(jiān)管能力實現(xiàn)新提升,?;鶎颖O(jiān)管執(zhí)法全面鋪開,“四小規(guī)范提升”,、學校周邊“兩店一販”管理等民生實事項目順利完成,。
二是長效機制建設(shè)取得新進展。食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域日常工作機制進一步完善,,網(wǎng)格化,、痕跡化、規(guī)范化“三化監(jiān)管”模式積極推進,,各項監(jiān)管體制機制運轉(zhuǎn)更加有序規(guī)范高效,。
三是示范創(chuàng)建工作邁出新步伐?!笆嘲瞲”建設(shè)全面完成年度目標任務(wù),,誠信體系建設(shè)扎實推進,剛才x局長對我縣的誠信建設(shè)給予了很高的評價,,品牌引領(lǐng)行動初見成效,。我縣擁有“食安x”餐飲服務(wù)品牌示范街1條,“食安x”示范單位21家。2020年全省餐飲安全工作年終驗收以及學校周邊“兩店一販”整治這兩項工作,,我縣都代表x市接受省里的驗收并取得了優(yōu)異成績,。在大家的共同努力下,我縣近幾年沒有發(fā)生食品安全事故,,群眾對食品安全的滿意率不斷提升,。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到食品市場監(jiān)管面臨的壓力和挑戰(zhàn)依然嚴峻,。對照x省食品安全先進縣創(chuàng)建標準,,我們還存在一些不足和個別突出問題。
一是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模比較小,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平總體偏低,。這正是x的特點,,也是x的短板,,更多的是短板。我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)標準化,、集約化,、規(guī)模化程度低,,存在大量的小作坊,、小攤販、小食品店,、小餐飲,,“低、小,、散,、亂、差”的問題依然存在,,生產(chǎn)經(jīng)營管理不夠規(guī)范,,發(fā)生安全問題的風險和概率較高。民營經(jīng)濟,、全民創(chuàng)業(yè),、大眾創(chuàng)業(yè),這幾年我縣工商主體呈井噴式增長,,市場監(jiān)管部門在主體培育,,營商環(huán)境優(yōu)化方面做出積極貢獻。但是辯證的看,,進入門檻相當?shù)?,讓一大批起點低,標準低、素質(zhì)低的主體進入產(chǎn)業(yè)鏈,,如何嚴格監(jiān)管成為擺在我們面前亟待解決的問題,。
二是食品從農(nóng)田到餐桌,環(huán)節(jié)多,、鏈條長,,食品監(jiān)管對象點多面廣,監(jiān)管難度較大,。食品生產(chǎn)經(jīng)營中非法使用非食用物質(zhì),、濫用添加劑、農(nóng)獸藥殘留超標以及制假售假等現(xiàn)象仍然存在,,食用農(nóng)產(chǎn)品種植及畜禽養(yǎng)殖,、屠宰等環(huán)節(jié)的風險隱患問題依然突出。這些問題就在我們身邊,,回避不了,。
三是食品安全監(jiān)管底子薄,基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還沒有織密織牢,,“兵”不強,、“馬”不壯、“糧”不足的問題依然存在,?;鶎邮称繁O(jiān)管機構(gòu)缺少執(zhí)法人員和技術(shù)監(jiān)管手段,監(jiān)管人員素質(zhì)不高,,辦公場所,、執(zhí)法裝備達不到要求,檢驗檢測薄弱,。農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位仍存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),,食品安全的隱患仍然存在。
食品法律法規(guī)和安全知識宣傳培訓的廣度和深度不夠,,食品生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)不高,,守法經(jīng)營意識不強。對于這些問題,,我們要高度重視,,認真加以解決。
近幾年來,,特別是黨的十八大以來,,黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全工作,。習近平總書記,、李克強總理對食品安全多次作出重要指示,,強調(diào)食品安全要堅持“黨政同責”,要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管,、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(四個最嚴),,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,,并將加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制寫入政府工作報告。省市領(lǐng)導也多次對食品安全工作作出重要批示,,對食品安全及創(chuàng)建工作提出明確要求,。縣委,、縣政府歷來將食品安全作為民心工程,、民生實事來抓。這些,,都充分體現(xiàn)了各級對食品安全工作的重視,,彰顯了依法治理、確保安全的堅定決心,。
2021年是“十四五”開局的第一年,,也是落實省政府食品安全城市創(chuàng)建三年行動計劃的第一年,做好今年的食品安全工作至關(guān)重要,。我們要深入貫徹習近平總書記“四個最嚴”要求,以建設(shè)“食安x”,、創(chuàng)建省級食品安全先進縣為抓手,,通過嚴格落實屬地責任,監(jiān)管部門依法履職,,企業(yè)依法誠信經(jīng)營,,社會各界積極參與,形成統(tǒng)一權(quán)威高效的食品安全治理體系,,推動全縣食品安全工作再上新臺階,。抓工作總要有個抓手,我們的抓手就是省級食品安全先進縣創(chuàng)建,,包括會上發(fā)的5個文件的具體要求,。
創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作標準高、要求嚴,、任務(wù)重,、時間緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū),、辦),、各有關(guān)部門要把創(chuàng)建工作作為當務(wù)之急、重中之重,迅速行動起來,,抓實抓好,,抓出成效。
考核評價在85分以上,。下一步,,縣里將把創(chuàng)建工作各項任務(wù)標準分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)和有關(guān)部門,。各單位要按照創(chuàng)建工作責任分工,,進一步細化任務(wù),落實責任,,扎實推進各項工作,。
(二)抓好專項整治,確保食品安全,。集中組織開展“守護舌尖安全”專項治理行動,,針對重點領(lǐng)域、重點品種,、重點環(huán)節(jié),、重點部位、重點時段,,全方位加強食品安全整治,。一是開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品整治。實行農(nóng)藥,、獸藥,、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度,做到高毒農(nóng)藥100%實名制購買,,銷售農(nóng)藥產(chǎn)品100%可追溯,,假劣農(nóng)藥案件100%處罰,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。二是開展畜禽產(chǎn)品專項整治,。畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫合格證明產(chǎn)地出具率和入市查驗率均達到100%,病害豬肉和病死畜禽無害化處理率100%,,出廠肉品合格率100%,,超市、農(nóng)貿(mào)市場,、集體食堂,、餐飲單位銷售和使用的肉制品100%來自定點屠宰場。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營來源不明,、病死畜禽肉等不合格肉品違法犯罪行為,。對發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰窩點,,一律予以取締,并依法給予嚴厲處罰,,涉嫌犯罪的堅決移送公安機關(guān)查處,。三是開展食品“四小”專項整治。食品加工小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書,,使用食品生產(chǎn)原料,、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進貨查驗可追溯率達到100%,,全面取締“黑作坊”,。引導小攤販入市經(jīng)營,監(jiān)管覆蓋率達到80%以上,。開展小餐飲店,、小食品店專項整治,全面落實“五項標準”,,通過規(guī)范提升持證率和達標率達到95%以上,。四是開展農(nóng)村食品安全專項整治。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場,、農(nóng)村中小學校園及其周邊食品經(jīng)營者和學校(含托幼機構(gòu))食堂等高風險業(yè)態(tài)為重點,以農(nóng)村食品消費高風險時段和節(jié)日期間為重點時段,,組織開展重點治理行動,。嚴厲打擊制售“三無食品”和假冒偽劣食品行為,依法查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為,,重點取締“黑工廠”,、“黑窩點”、“黑作坊”,。五是開展餐飲具集中消毒單位專項整治。對全縣所有餐飲具集中消毒單位進行全面排查,,嚴厲打擊未取得衛(wèi)生監(jiān)督合格證的餐飲具集中消毒生產(chǎn)經(jīng)營行為,,規(guī)范和改善餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生條件和內(nèi)部管理。強化餐飲服務(wù)單位使用的消毒餐飲具檢查,,依法查處餐飲服務(wù)單位使用無衛(wèi)生監(jiān)督合格證單位生產(chǎn)的集中消毒餐飲具,、無消毒檢驗合格證明或不符合標準餐飲具行為。
(三)強化體系建設(shè),,建立長效機制,。一是完善風險管理體系。嚴格按照創(chuàng)建方案要求,,組織實施食品監(jiān)督抽驗計劃,,及時查找薄弱環(huán)節(jié),,依法發(fā)布檢驗檢測信息和通報有關(guān)問題。開展食品安全風險監(jiān)測,,提升食品安全風險預(yù)警能力,,逐步建立檢測、抽驗,、監(jiān)測,、評估、控制“五位一體”的風險管理模式,。二是完善誠信體系建設(shè),。要結(jié)合“誠信x”建設(shè),在監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域開展以“誠信經(jīng)營,、放心消費”為主題的“誠信示范店”創(chuàng)建活動,。各單位要根據(jù)制定的征信標準,把監(jiān)管服務(wù)對象在日常監(jiān)管中出現(xiàn)的違法違規(guī)失信行為及時錄入到全縣誠信建設(shè)綜合管理系統(tǒng),,嚴格落實“紅名單”,、“黑名單”、“有獎舉報”等制度,,對合法守信企業(yè)進行公開褒獎,,對不法生產(chǎn)經(jīng)營者實名制曝光,使其“一處失信,、寸步難行”,,情節(jié)嚴重的要實行清退和行業(yè)禁入,追究司法責任,。三是完善技術(shù)支撐體系,。我們要根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加強縣級食品藥品檢驗檢測體系建設(shè)的意見》,按照國家,、省標準盡快落實縣級食品藥品檢驗檢測中心的場所,、設(shè)備、人員,、資質(zhì)等問題,。2021年,我們的重要任務(wù)之一就是要建成縣食品檢驗檢測中心,,目前,,我縣正在緊鑼密鼓地建設(shè)。沒有檢驗中心,,就意味著對食品安全監(jiān)管缺少技術(shù)手段,,有了檢驗技術(shù)手段,就能快速鑒定食品中的有害物質(zhì),,這不僅有利于加強執(zhí)法力度和行政監(jiān)管效力,,不斷提升監(jiān)管工作的科學性和權(quán)威性,,更有助于我們“x省食品安全先進縣”的創(chuàng)建達標。要在全縣食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型餐飲單位,、大型商場超市,,以及所有學校、醫(yī)院,、企業(yè),、機關(guān)事業(yè)單位等各類食堂,全部建立食品快檢室,。所有工地食堂和農(nóng)村自辦宴席,,必須從有產(chǎn)出產(chǎn)地證明并且經(jīng)過檢驗的市場購買食材。四是完善應(yīng)急處置體系,。完善食品安全應(yīng)急預(yù)案,,開展食品安全應(yīng)急培訓和演練,強化事故化解和控制能力,。建立健全食品安全突發(fā)事件常態(tài)化管理模式,,強化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),暢通公眾溝通渠道,,有效處置投訴舉報,。
(四)強化綜合保障,夯實監(jiān)管基礎(chǔ),。x省食品安全先進縣創(chuàng)建標準是省里定的,,都是硬杠杠,必須達到標準才能通過驗收,。一是抓好縣,、鄉(xiāng)兩級食品安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。目前我縣市場基層監(jiān)管“空編缺人”問題十分突出,,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所編制60個,,實有33人,缺編27人,。下一步,,縣里將出臺一些政策,按照創(chuàng)建食品安全先進縣的要求,,從人員、經(jīng)費等方面給與支持和傾斜,。二是抓好設(shè)施建設(shè),。按照創(chuàng)建標準要求,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機構(gòu)標準化建設(shè),,業(yè)務(wù)用房達到標準,,執(zhí)法裝備標準化配備,。配備縣、鄉(xiāng)兩級必要的檢驗檢測,、執(zhí)法取證,、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備及交通工具,。三是抓好科學監(jiān)管,。深入開展監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓,提升隊伍整體素質(zhì),。設(shè)計標準化檢查表格,,實現(xiàn)檢查規(guī)范化、監(jiān)管痕跡化,。積極推進食品“天網(wǎng)工程”建設(shè)和流通食品一票通追溯體系建設(shè),,充分利用信息化手段,提升監(jiān)管效能,。四是抓好經(jīng)費保障,。要將食品安全工作經(jīng)費納入政府財政預(yù)算,并建立財政投入穩(wěn)定增長機制,。今年,,財政部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標準化建設(shè)、縣級千人3批次的食品抽檢經(jīng)費,、檢驗檢測中心建設(shè),、食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室建設(shè)、應(yīng)急能力建設(shè)等關(guān)鍵指標的資金投入列入本級財政預(yù)算予以保障,,不斷加大財政投入力度,,確保創(chuàng)建工作的順利開展。
(五)強化綜合執(zhí)法,,促進部門聯(lián)動,。要按照省市文件要求,把行政執(zhí)法和刑事司法,、末端查控和前端管理緊密結(jié)合起來,,建立公安、農(nóng)安,、食安“三安”聯(lián)動機制,,加強部門間、區(qū)域間行刑銜接,、檢打聯(lián)動,,健全信息共享,、風險交流,、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查等工作制度,,著力增強打擊整治的效果,。要以高毒農(nóng)藥獸藥殘留,、非法添加非食用物質(zhì),、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳等為重點領(lǐng)域,,以批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場、大中型商場及連鎖超市,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、校園周邊、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域,,集中開展“守護舌尖安全”專項治理行動,。建立公安食藥聯(lián)合辦公制度,加強行刑銜接,,做到快移快偵,,對違法違規(guī)行為無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,,從嚴從快、重拳打擊,、重典治亂,。
壓實什么責任,誰的責任,?下面我要講的是6個責任,,食品安全和x省食品安全先進縣創(chuàng)建工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,必須舉全縣之力,,全域行動,、全員參與、全程配合,,壓實各方責任,,形成攻堅合力,營造食品安全齊抓共管共創(chuàng)共治格局,。
(一)嚴格落實黨政領(lǐng)導責任,。確保食品安全是民生工程、民心工程,,更是各級黨委政府義不容辭的責任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對本行政區(qū)域的食品安全負總責,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責,、失職追責”。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室要加強督促檢查,,采取定期召開現(xiàn)場會,、推進會、編發(fā)督查通報等措施,,及時掌握活動的進展情況,,把握方向,正確引導,??h政府將創(chuàng)建工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦),、各有關(guān)部門食品安全年度目標責任考核內(nèi)容,,實行嚴格考核??h創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室要采取明察暗訪的方式,,定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦),、各有關(guān)部門創(chuàng)建工作進行督查,,并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報。對一些后進單位和久拖不決的事項及時曝光亮相,,堅決予以查處,。年終,縣政府將對食品安全工作進行目標管理考核,。對工作成效突出的單位和個人,,要加大宣傳、予以表彰,,對因工作不力,、失職瀆職,對創(chuàng)建活動目標不準確,、措施不到位,、工作不負責的單位和相關(guān)責任人,要層層追究責任,,并進行嚴肅處理,。要大力推進,工作要出成效,,不能拖拖拉拉,。
(二)嚴格落實屬地管理責任。縣政府將今年的工作任務(wù)進行了量化分解,,重點指標全部列入了《食品安全責任書》,。會后,縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位簽訂責任狀,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、各相關(guān)單位要認真履行創(chuàng)建主體責任,抓緊細化分解任務(wù),,真正做到守土有責,、守土盡責、守土擔責,。要采取定期召開現(xiàn)場會,、推進會、編發(fā)督查通報等措施,,及時掌握創(chuàng)建活動的進展情況,,堅決防止走過場、流于形式,。
(三)嚴格落實部門監(jiān)管責任,。縣食品安全委員會要發(fā)揮牽頭抓總的作用,,加強組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào),,把創(chuàng)建工作責任逐項與有關(guān)部門對接,列出“任務(wù)清單”和“責任清單”,,把這兩項清單發(fā)到各部門,,提出明確具體要求??h食安辦要健全完善各項工作機制,,搞好部門間銜接配合,及時通報情況,,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦),、縣直有關(guān)部門,、食安委成員單位要在縣食安辦的協(xié)調(diào)下,切實履行好自己的職責,,積極主動地搞好部門之間的配合,。農(nóng)林、畜牧等部門要加強初級農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管,,市場監(jiān)管部門要抓好食品生產(chǎn),、流通,、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,綜合執(zhí)法部門要做好餐廚廢棄物處理工作,,公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作,,宣傳部門要加強食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督。生活習慣,、飲食習慣,、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成要靠教育,教育雖然不是萬能的,,但還是要依靠反復教育、養(yǎng)成良好的,、誠信的習慣,。其他有關(guān)部門也要按照“誰主管,誰負責”的原則,,對照創(chuàng)建職責分工,,抓好各自工作,形成齊抓共管的工作格局,。
(四)嚴格落實企業(yè)主體責任,。今天一些企業(yè)代表也來了,企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體,,也是食品安全的責任主體,。安全的食品首先是生產(chǎn)出來的,因此抓食品安全首先要從企業(yè)抓起,、從源頭抓起,。要強化質(zhì)量安全責任追究。一旦發(fā)現(xiàn)問題,,必須重拳出擊,,在經(jīng)濟上重罰、法律上嚴懲,,避免以罰代管,,引導企業(yè)真正做到嚴格自律。在食品生產(chǎn)流通銷售全過程,,哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題就由哪個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責任,,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者強化質(zhì)量安全管理,對上游供貨,、下游經(jīng)銷嚴格審查把關(guān),,形成層層追溯、相互監(jiān)督的機制,。層層追溯,,就是誰賣給你,,你又賣給誰,現(xiàn)在都是大數(shù)據(jù),,撒謊是做不到的,。相互監(jiān)督,就是監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量,,企業(yè)要想發(fā)展,,必須依靠質(zhì)量強企戰(zhàn)略。
(五)嚴格落實從業(yè)人員社會責任,。由于食品行業(yè)準入門檻相對較低,,大部分從業(yè)人員學歷不高,人員素質(zhì)參差不齊,。從長遠來看,,保障食品質(zhì)量安全,必須提升食品從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì),。一要加大從業(yè)人員培訓力度,。加強法律法規(guī)和行業(yè)職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范行業(yè)管理,,逐步形成食品行業(yè)“生命至上,、安全為先、合法獲利,、取之有道”的良好道德風氣,。二要加強從業(yè)人員誠信管理。所有食品從業(yè)人員全部建立誠信檔案,,對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的,,在依法懲戒的基礎(chǔ)上予以扣分,情節(jié)嚴重的列入行業(yè)“黑名單”,,終生禁入,,并在媒體實名曝光。三要加強行業(yè)自律,。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會從后面走向前臺,,幫促從業(yè)人員健全完善職業(yè)道德規(guī)范和依法經(jīng)營的管理規(guī)章制度,促進食品行業(yè)良性發(fā)展,。
(六)嚴格落實社會共治責任,。食品安全工作事關(guān)社會各方,必須齊抓共管,、多方共治,、群防群控。一要健全社會共治機制,。堅持用法治思維和法治方法解決問題,,通過宣傳引導,、綜合施策,不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營者自我約束機制,、政府監(jiān)管保障機制和社會監(jiān)督參與機制,。二要擴大社會共治主體。充分發(fā)揮人大代表,、政協(xié)委員的監(jiān)督作用,,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、群團組織,、媒體記者,、廣大師生等各類群體作用,拓展社會監(jiān)督和群防群控途徑,,構(gòu)建社會化監(jiān)管網(wǎng)格。三要搭建社會共治平臺。通過政務(wù)網(wǎng)站,、微博,、微信、12331,、12345,、12315熱線等載體,搭建投訴舉報、信息發(fā)布平臺,暢通投訴舉報渠道,,簡化工作流程,,采取有獎舉報等方式,及時曝光和查處食品安全問題,,讓更多的群眾參與到食品安全監(jiān)督中,。四要加強宣傳引導。牢固樹立“宣傳也是監(jiān)管”的理念,,通過組織開展形式多樣,、豐富多彩的宣傳教育活動,進一步提高群眾辨假識假能力和參與監(jiān)督的積極性,、主動性,,要在x報和x電視臺開辟專欄,,及時播報創(chuàng)建工作中的信息動態(tài),,形成輿論導向,努力在全社會形成“企業(yè)負責,、政府監(jiān)管,、行業(yè)自律,、社會協(xié)同,、公眾參與、媒體監(jiān)督,、法治保障”的食品安全社會共治格局,。
同志們,開展食品安全先進縣創(chuàng)建工作是一項重大的民生工程,,也是我們x打造x南部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的政治要求,,任務(wù)艱巨,責任重大,,使命光榮,。各級各部門要以此次創(chuàng)建活動為契機,按照縣委,、縣政府的安排部署,,迅速行動,精心組織,,層層動員,,狠抓落實,確保食品安全先進縣創(chuàng)建目標按時全面完成,,為全縣人民群眾創(chuàng)造一個安全,、放心的食品消費環(huán)境,為建設(shè)食安x,、幸福x做出應(yīng)有的貢獻,。
食品安全工作會議全縣講話篇六
同志們:
我們剛剛開完xx年全縣品牌和質(zhì)量強縣建設(shè)工作推進會議,緊接著就召開這次xx年全縣第四季度食品安全委員會全會,,就是要向大家表明一個態(tài)度,,食品安全工作重如泰山,一刻不容松懈,。剛才,縣食安委辦主任謝剛同志作了xx年的食品安全工作報告,,講得很好,,請大家下來一并抓好落實,。下面,,我再強調(diào)兩點。
一,、統(tǒng)一思想,,提高認識,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感,。
食品安全事關(guān)全縣人民群眾的身體健康和生命安全,,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局,既是重大的民生問題,,也是重大的經(jīng)濟問題和政治問題,,社會高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心,。今年以來,,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的大力支持配合下,,我們在食品安全監(jiān)管工作上做了大量卓有成效的工作,取得了一定成績,,工商,、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)機構(gòu)整合基本完成,,宣傳教育力度切實加大,,應(yīng)急處突能力明顯增強,全縣食品安全形勢處于總體穩(wěn)定可控的局面,。但我們面臨的監(jiān)管形勢依然十分嚴峻,,主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對食品安全監(jiān)管工作的重要性認識不足,辦法不多,、措施不硬,。二是宣傳教育的方式方法單一,廣度和深度不夠,,還存在有死角,、盲區(qū),部分群眾食品安全知識缺乏,,自我防范意識弱,。三是“三合一”監(jiān)管機構(gòu)改革剛完成,,“最后一公里的問題”還沒解決好,工作機制還不順暢,,監(jiān)管方法尚需完善,。四是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散,、弱的狀況沒有得到根本改觀,,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,管理難度大,。五是食品安全管理人員法律意識不強,,監(jiān)督執(zhí)法人員少、力量不夠,,執(zhí)法裝備落后等問題突出,。這些問題如果不能得到及時有效的處理,將給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來較大負面影響,,也會影響黨和政府的形象,。因此,我們務(wù)必要高度重視,,正確對待,,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感,認真查找分析原因,,堅持問題導向,,積極采取措施,及時加以解決,,全力確保群眾“舌尖上的安全”,。
二、突出重點,,強化措施,,確保各項工作落到實處。
(一)加快體制改革,,建立完善機制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場監(jiān)管局要認真貫徹落實國家、省,、市,、縣關(guān)于食品安全監(jiān)管體制改革的有關(guān)要求,盡快完成縣級“三合一”監(jiān)管機構(gòu)改革和鄉(xiāng)級市場監(jiān)管機構(gòu)組建工作,,積極推進村級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,建立完善縣、鄉(xiāng),、村三級食品安全監(jiān)管體系,,形成長效機制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調(diào)整充實食品安全委員會,并加強其辦公室建設(shè),,配備專職工作人員。
(二)強化技術(shù)支撐,,促進科學監(jiān)管,。市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)督抽檢力度,實現(xiàn)品種,、業(yè)態(tài)和獲證生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋,,及時向社會公開。要加快縣級食品藥品檢驗檢測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗檢測站建設(shè)步伐,,積極引進第三方檢驗檢測機構(gòu)進入我縣,,為構(gòu)建縣為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨,、社會檢驗機構(gòu)為重要組成部分的檢驗檢測體系奠定堅實基礎(chǔ),。要強化風險管控能力建設(shè),加強食品安全風險監(jiān)測評估力度,,開展食品安全風險監(jiān)測評估,,及時發(fā)布食品安全預(yù)警公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要不斷健全完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,,積極組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,切實提升應(yīng)急處突水平,。要探索建立食品安全信息共享平臺,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管,、衛(wèi)計等部門之間信息共享,,并定期向社會發(fā)布食品安全信息。要積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的信息化管理模式,,探索推廣種植,、養(yǎng)殖、生產(chǎn),、流通,、消費全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng)。要繼續(xù)推進食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動,,全面推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街,、示范店創(chuàng)建工作,不斷提升我縣餐飲服務(wù)水平,。
(三)深化治理整頓,,嚴懲違法犯罪。要以農(nóng)業(yè)投入品,、食用農(nóng)產(chǎn)品、白酒,、食鹽,、食品添加劑、食用油,、肉制品,、奶制品、糧食,、冷凍食品等為重點品種,以食品生產(chǎn)企業(yè),、大型超市,、白酒加工小作坊、學校食堂,、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務(wù)單位,、建筑工地食堂為重點單位,,以燒烤夜市集中場所,、集貿(mào)市場,、農(nóng)村自辦宴席集中供餐點等為重點場所,,以抓校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域開展食品安全專項整治,。強化農(nóng)村“三小”食品監(jiān)管,加強農(nóng)村集體聚餐活動的食品安全指導工作,,實行備案管理,。進一步加強畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度,,保持嚴懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,。
(四)加強宣傳培訓,促進社會共治,。一是要加強宣傳教育,。新聞宣傳部門要充分運用廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò),、微信等媒介,廣泛宣傳食品安全知識和相關(guān)法律法規(guī),,重點加強預(yù)防野生菌中毒和農(nóng)村自辦宴席等食品安全常識宣傳工作,,不斷增強群眾食品安全防范意識。二是要加強培訓管理,。市場監(jiān)管,、農(nóng)業(yè)、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規(guī),、懂業(yè)務(wù)知識,、懂專業(yè)知識、會現(xiàn)場檢查,、會執(zhí)法辦案”培訓,,不斷提高監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平,。市場監(jiān)管部門要通過舉辦“基層股所長培訓班”重點開展對食品生產(chǎn),、流通,、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、許可,、最新食品快速檢測,、監(jiān)督抽檢、評價抽檢技術(shù)等方面培訓,,不斷加強基層干部隊伍能力建設(shè),,使監(jiān)管人員盡快掌握相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)督實務(wù)和技術(shù)要求,。同時,,要充分運用省食品安全協(xié)會和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯(lián)合打造的優(yōu)質(zhì)培訓平臺,督促各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓,,進一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質(zhì),,夯實食品安全基礎(chǔ)。三是要健全自律機制,。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行信用分類分級管理,,堅持食品抽檢信息公告制度,完善食品違法企業(yè)黑名單制度,,拓寬食品違法信息企業(yè)公開公示渠道,,增強企業(yè)主體責任意識,建立食品投訴舉報機制和落實有獎舉報制度,,引導社會公眾共同參與食品安全監(jiān)督,,全力營造良好的食品安全社會共治氛圍。
(五)抓實目標管理,,及時查漏補缺,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會各成員單位要根據(jù)今年5月與縣人民政府簽定的目標責任書,逐條梳理,,逐項對照,,認真總結(jié)分析,形成自檢自查報告,,于xx年12月20日前報送縣食品安全委員會辦公室,。同時,要及時收集整理痕跡資料,,加強檔案管理,,做好迎接省市縣檢查準備工作。
同志們,做好新形勢下的食品安全工作,,確保食品安全,,是我們義不容辭的責任,是各級黨委政府對人民群眾許下的莊嚴承諾,。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,,強化措施,、狠抓落實,全力確保群眾飲食安全,為推動威信經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
食品安全工作會議全縣講話篇七
同志們:
食品安全,,關(guān)系國計民生。在今年召開的全國“兩會”上,食品安全是備受代表委員關(guān)注的話題。在4月23日中共中央政治局第四十一次集體學習時強調(diào)以對人民群眾高度負責的精神做好農(nóng)業(yè)標準化和食品安全工作,,國務(wù)院辦公廳于4月17日印發(fā)了《國家食品藥品安全“”規(guī)劃》,,山西省人民政府辦公廳也先后下發(fā)了《關(guān)于加強食品安全工作的意見》和《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》,這些都充分體現(xiàn)了黨和政府對食品安全工作的高度重視,。我市的食品安全工作,,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,,人民群眾也比較滿意,。剛才,薛保嵐局長做了一個很好的報告,,全面總結(jié)了去年的工作,,安排部署了今年的工作,我完全同意,,大家一定要認真貫徹落實,。借此機會,我再強調(diào)幾點意見:
一,、加大食品安全基礎(chǔ)工作力度,。
保障食品安全,,一定要把各項基礎(chǔ)性工作做好。一要嚴格實施市場準入,。對衛(wèi)生許可證,、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴格標準,、嚴格核查,。要嚴格食品檢驗檢疫和市場準入,切實加強日常巡查,,建立食品市場暗訪制度,,對降低條件生產(chǎn)經(jīng)營的持證單位必須及時整頓,對故意不改和整頓不到位的要堅決予以吊證處理,。二要嚴格規(guī)范食品安全制度,。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品追溯管理制度、生產(chǎn)檔案登記制度,、農(nóng)產(chǎn)品編碼標準,、產(chǎn)品標準管理制度,確保全程質(zhì)量檢測溯源信息的傳遞和追溯;繼續(xù)實施食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級管理制度,,進一步強化以企業(yè)自檢,、消費者送檢和執(zhí)法部門抽檢為主要形式的質(zhì)量監(jiān)測制度,確保食品衛(wèi)生安全;進一步加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度,,深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項檢測,,加強日常監(jiān)督,建立食品市場巡查,、暗訪,、抽查、年審核查等制度,,增強監(jiān)管的有效性,。要借鑒農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng))建設(shè)的成功經(jīng)驗,建立并完善縣,、鄉(xiāng),、村三級食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三要積極建立和健全信用機制,。要探索建立以信用信息獲得機制,、管理機制、使用機制,、發(fā)布機制以及企業(yè)申訴機制等為主要內(nèi)容的信用體系,,盡快構(gòu)建部門,、企業(yè)和社會間信息溝通平臺,,實現(xiàn)互聯(lián)互通和食品安全信息資源共享,。要建立暢通的信息舉報、監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,,動員和引導廣大群眾參與食品安全監(jiān)督,。要加快制定食品安全信用標準、征集,、評價,、披露、分類管理等制度,,建立食品安全信用信息檔案,,積極引導食品企業(yè)加強誠信建設(shè)。四要推進食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。食品產(chǎn)業(yè)作為一項朝陽產(chǎn)業(yè),,是全國經(jīng)濟發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一,具有廣闊的發(fā)展前景,,省政府把食品產(chǎn)業(yè)列為“”期間重點扶持的潛力產(chǎn)業(yè),,即是我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,也是我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,。因此,,我們要把擴大開放作為推進食品產(chǎn)業(yè)的主要動力,創(chuàng)新發(fā)展理念,,大膽引進外資和吸引省外企業(yè),,促進我市食品資源優(yōu)勢與省外優(yōu)勢企業(yè)的聯(lián)合,逐步建立并壯大我市自己的食品產(chǎn)業(yè)品牌,,形成一批在全省乃至全國都有影響的名優(yōu)產(chǎn)品,。
二、加大食品安全專項整治力度,。
要結(jié)合《國家食品藥品安全“”規(guī)劃》和《20xx年全國食品安全專項整治方案》,,把好以下四關(guān):一是要把好初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)。要圍繞農(nóng)業(yè)投入品,、農(nóng)藥殘留,、禽畜產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留等問題,,開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項整治,。要繼續(xù)做好培訓教育工作,特別要加強對農(nóng)民的培訓指導,,促進“科學種田”,,向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥,、獸藥,、飼料添加劑和動植物生長激素等知識,,規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為,。二是要把好生產(chǎn)加工關(guān),。對已經(jīng)獲證企業(yè)但產(chǎn)品質(zhì)量達不到規(guī)定要求、生產(chǎn)必備條件不夠完善,、產(chǎn)品出廠檢驗得不到保證,、衛(wèi)生條件與規(guī)定要求相差較大的,責令其停產(chǎn)整頓,、限期整改,。經(jīng)整頓仍達不到要求的,吊銷食品生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照,。對質(zhì)量法制意識較強,,切實履行法定質(zhì)量義務(wù),信守質(zhì)量信譽,,推動質(zhì)量誠信自律機制形成,,自覺維護消費者合法權(quán)益的企業(yè),要給予大力扶持并鼓勵其創(chuàng)建“質(zhì)量誠信企業(yè)”,。三是要把好流通關(guān),。要圍繞集貿(mào)市場、批發(fā)市場,、超市以及節(jié)日食品集散地,、城鄉(xiāng)結(jié)合部、加工作坊,,開展流通環(huán)節(jié)專項整治,,解決流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量和銷售假冒偽劣食品問題。重點檢查肉類,、糧食,、水產(chǎn)品、豆制品,、腌臘制品,、酒類、罐頭,、飲品,、糕點、食鹽,、營養(yǎng)保健品等與消費者生活關(guān)系密切的食品,,加強對食品包裝、標識、商標的整治和學校周邊,、兒童食品市場,、居民集散地的食品專項整治。四是要把好消費關(guān),。要學習先進地區(qū)的做法,,注重引導消費,,提高品位,,保證安全,使有安全保證的食品搶占市場,,使那些作坊式有隱患的不安全食品退出市場,。要嚴格餐飲業(yè)、食堂衛(wèi)生許可的審查條件,,加強食品及食品原料采購和出入庫索證,、驗收登記等制度,確保安全無事故,。
三,、加大食品放心工程的推行力度。
省人民政府辦公廳印發(fā)的《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》對我省“”期間食品放心工程進行了安排部署,,各級政府及有關(guān)部門要嚴格按照規(guī)劃要求繼續(xù)開展食品放心工程建設(shè)工作,,并繼續(xù)做好食品放心工程綜合評價工作,今年除對各級政府部門進行綜合評價外,,還要對食品餐飲消費環(huán)節(jié)進行綜合評價,,為此,大家要做好以下幾項工作:一是繼續(xù)開展食品安全宣傳教育和培訓,。要加強食品安全宣傳教育的領(lǐng)導,,建立健全食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機制,通過采取貼近實際,、貼近生活,、貼近群眾的方式,宣傳國家法律法規(guī)和食品安全常識,,宣傳各地實施食品放心工程和專項整治成果,,營造人人關(guān)注、人人支持食品安全工作的良好社會氛圍,。二是深入開展食品安全專項整治,。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,,在加強日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,,重點開展好四項食品安全專項整治,遏制食品安全群體性事故的發(fā)生,進一步凈化食品市場秩序,。三是規(guī)范食品安全信息報送和發(fā)布,。各食品安全監(jiān)管部門要從搭建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺入手,及時向領(lǐng)導組辦公室報送監(jiān)管信息,,領(lǐng)導組辦公室要定期組織召開新聞發(fā)布會向社會發(fā)布食品安全信息,,引導廣大人民群眾安全消費。
四,、加大食品安全工作組織領(lǐng)導力度,。
一要將食品安全納入各級政府責任制考核范疇。各縣(區(qū),、市)政府,、開發(fā)區(qū)管委會要對當?shù)厥称钒踩摽傌煟饕I(lǐng)導是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,。今年市政府將把各縣(區(qū),、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會的食品安全工作納入政府目標責任制考核,年終由市政府授權(quán)市食品安全工作領(lǐng)導組按照《山西省實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》進行考核評價,。二是要進一步完善食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,。各級人民政府要切實履行職責,對本地區(qū)食品安全工作負總責,,主要負責同志要親自過問,、經(jīng)常督查,分管領(lǐng)導要具體部署,、抓好落實,。要充分發(fā)揮食品安全工作領(lǐng)導組的組織協(xié)調(diào)作用,保證各部門既在各自職責范圍內(nèi)依法行政,,又注重協(xié)調(diào)與配合,,實現(xiàn)對食品安全的無縫隙監(jiān)管。三是要不斷加大監(jiān)管工作力度,。抓好食品安全是我們共同的責任,,也是全社會共同的希望。市政府今年將進一步加大食品安全監(jiān)管工作力度,,將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標考核內(nèi)容,。市食品安全工作領(lǐng)導組要加大組織協(xié)調(diào)力度,積極推行綜合執(zhí)法,、聯(lián)合執(zhí)法,,切實解決好人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題。食品藥品監(jiān)督管理局要積極發(fā)揮政府“抓手”作用,,加強對全市食品安全的綜合監(jiān)督,、組織協(xié)調(diào),。各職能部門要站在全局的高度,齊心協(xié)力,,分工負責,。四是要繼續(xù)加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。要堅持疏堵結(jié)合,、打防并舉,、標本兼治、重在治本的原則,,對不合格的產(chǎn)品,、違規(guī)生產(chǎn)加工行為進行曝光,發(fā)布食品安全信息,,并加大處罰力度;對規(guī)模大,、影響大,、性質(zhì)惡劣的案件,,要嚴厲打擊,一查到底,,決不手軟,。市食品安全工作領(lǐng)導組對各有關(guān)部門的工作情況要進行定期和不定期督查、作出評價,,及時,、準確了解各部門食品安全工作真實情況、重點工作落實情況,,確保食品安全各項措施落到實處,。
五、加大食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費的保障力度,。
各級政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,,食品藥品監(jiān)督管理部門是政府的抓手,承擔對轄區(qū)內(nèi)食品安全的綜合監(jiān)管工作,,根據(jù)目前體制,,食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費由各級人民政府承擔,20xx年靈石,、介休,、壽陽、左權(quán),、祁縣,、平遙、榆次縣(市,、區(qū))政府對食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經(jīng)費保障,,尤其市靈石,、介休分別投入8萬元和5萬元,20xx年,,各縣(區(qū),、市)要加大對食品安全綜合監(jiān)管工作的投入,把食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入政府財政預(yù)算,,要及時,、足額撥付,保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開展,。市政府將把此項工作列為政府目標責任制考核的重要內(nèi)容予以考核,,同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標。
食品安全監(jiān)管工作只有起點,,沒有終點,。雖然我們在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,,但與上級的要求,,與廣大市民的期望,與不斷變化的形勢相比,,還有不小的差距,,還有很多工作要做。一是種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染問題還沒有從根本上解決,,仍然存在非法使用國家明令禁止或限制生產(chǎn),、使用的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象,。二是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治任務(wù)艱巨,,突出表現(xiàn)在食品生產(chǎn)企業(yè)多、小,、散,、亂,作坊式生產(chǎn),,集貿(mào)式營銷,,不少企業(yè)不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件。三是食品流通秩序整頓仍需加強,。食品市場以假充真,、以劣充優(yōu)的問題依然各級政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,食品藥品監(jiān)督管理部門是政府的抓手,,承擔對轄區(qū)內(nèi)食品安全的綜合監(jiān)管工作,,根據(jù)目前體制,食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費由各級人民政府承擔,,20xx年靈石,、介休,、壽陽、左權(quán),、祁縣,、平遙、榆次縣(市,、區(qū))政府對食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經(jīng)費保障,,尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元,,20xx年,,各縣(區(qū)、市)要加大對食品安全綜合監(jiān)管工作的投入,,把食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入政府財政預(yù)算,,要及時、足額撥付,,保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開展,。市政府將把此項工作列為政府目標責任制考核的重要內(nèi)容予以考核,同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標,。
食品安全工作會議全縣講話篇八
同志們:
今天我們召開全縣防震減災(zāi)工作會議,,主要任務(wù)是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入貫徹全國,、全省、全市防震減災(zāi)工作會議精神,,總結(jié)全縣防震減災(zāi)工作,,安排部署當前及今后一段時期的防震減災(zāi)工作。剛才地震局李局長傳達了中央,、省,、市有關(guān)防震減災(zāi)工作的會議精神,總結(jié)回顧了全縣20xx年防震減災(zāi)工作,,并對20xx年的工作作了安排,,講的很具體、很到位,,我完全同意,,請大家抓好落實。
下面,,我講兩點意見:
一,、認清形勢,切實增強做好防震減災(zāi)工作的責任感和使命感,。
首先,,我簡要通報一下20xx年省內(nèi)發(fā)生的震情:……嚴峻的地震災(zāi)害背景要求我們必須高度重視,,客觀面對。面對這樣的形勢,,我盲作中仍然存在一些短板,,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜合防御能力有待增強。城鄉(xiāng)建筑抗震加固改造任務(wù)仍然很重,,縣城基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程綜合抗震能力有待加強,。農(nóng)村民居基本不設(shè)防現(xiàn)象突出,抗震新技術(shù)有待進一步推廣,。應(yīng)急避難場所需完善標志標識,,能夠滿足緊急疏散和臨時安置需求地震應(yīng)急避難場所還不完善。二是隊伍建設(shè)有待加強,?;鶎庸ぷ髁α颗鋫浔容^薄弱,與承擔的業(yè)務(wù)工作不相適應(yīng),,少數(shù)干部擔當意識,、責任意識不強,還不能很好地勝任所從事的工作,。三是宣傳教育效能有待提高,。防震減災(zāi)宣傳教育形式和內(nèi)容比較單一,防震減災(zāi)科普作品有待創(chuàng)新,,科普精品較為缺乏,,“互聯(lián)網(wǎng)+”防震減災(zāi)宣傳教育創(chuàng)新不足,體驗式,、互動式的防震減災(zāi)公共文化設(shè)施緊缺,,基層防震減災(zāi)宣傳作用發(fā)揮不夠,社會輿情回應(yīng)與引導水平有待提高,。這些問題的存在,,對大家來說,既是壓力,,也是動力,,更是責任,必須認真加以研究,,采取切實可行的措施,,把壓力轉(zhuǎn)化為動力,把責任轉(zhuǎn)化為行動,,時刻把困難群眾的安危放在心上,,帶著感情、帶著使命做好防震減災(zāi)工作,。
二,、提高政治站位,,全力推動防震減災(zāi)工作取得新成效。
今年是新中國成立70周年,,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學習貫徹習總書記于提高自然災(zāi)害防治能力重要論述,,樹牢“四個意識”,,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,,以高度責任感和強烈使命感,,把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委、政府和縣委,、縣政府的決策部署上來,,按照服務(wù)中心、服務(wù)大局的要求,,不斷提升我縣綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,,全力做好防震減災(zāi)工作,為高質(zhì)量跨越發(fā)展提供安全保障,。
(一)強化組織領(lǐng)導,,增強防災(zāi)減災(zāi)工作責任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要保持高度警覺和清醒認識,,扎實做好防范和應(yīng)對地震災(zāi)害的各項工作,健全完善領(lǐng)導機構(gòu),,始終堅持把防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來研究部署,,做到主要領(lǐng)導親自過問,分管領(lǐng)導靠前指揮,,要健全機構(gòu),落實人員,,保障經(jīng)費,,切實解決基層防震減災(zāi)工作人員配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)的問題,及時處理工作中遇到的困難和問題,,確保工作有人抓,、有人干、能落實,。發(fā)改,、民政、應(yīng)急,、交通,、水務(wù),、電力、通訊等部門要持續(xù)加強專業(yè)救援,、應(yīng)急搶險,、應(yīng)急志愿者隊伍和應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避難場所建設(shè),,不斷完善部門,、區(qū)域之間的應(yīng)急指揮機制、災(zāi)情信息互通機制,、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,。
(二)夯實宣傳基礎(chǔ),深化防災(zāi)減災(zāi)意識,。推進地震安全示范村(社區(qū))和醫(yī)院,、防震減災(zāi)科普示范學校和企業(yè)的創(chuàng)建,并積極推進國家級和省級地震安全示范村(社區(qū))的創(chuàng)建,。推動防震減災(zāi)工作與經(jīng)濟社會融合發(fā)展,。發(fā)揮基層社會動員作用,強化村(社區(qū)),、學校地震應(yīng)急疏散演練,。結(jié)合震情、社情,、輿情,,積極鼓勵社會力量參與防震減災(zāi)科普宣傳和科普作品的創(chuàng)作。積極創(chuàng)新宣傳方式,,開拓宣傳途徑,,利用微博、微信等新媒體,,開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的防震減災(zāi)知識宣傳,提高全民防震減災(zāi)意識,,努力形成共同關(guān)心,、支持、參與防震減災(zāi)事業(yè)的良好局面,,不斷提高防震減災(zāi)知識普及率,。充分利用黨校、行政學院等開設(shè)防震減災(zāi)培訓課程,,加強領(lǐng)導干部防震減災(zāi)宣傳教育,。
(三)壓實工作責任,提升防災(zāi)減災(zāi)保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實“將防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,,將防震減災(zāi)工作納入政府目標責任考核,,將防震減災(zāi)工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,將建設(shè)工程抗震設(shè)防納入基本建設(shè)管理程序”的要求,,將防震減災(zāi)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,,保障防震減災(zāi)工作有效開展。有關(guān)單位要各司其職又要通力協(xié)作,。目前,,我縣已基本完成了新一輪黨政機構(gòu)改革,成立了應(yīng)急管理局,,原防震減災(zāi)領(lǐng)導小組成員單位的部分職能也發(fā)生了相應(yīng)變化,,有關(guān)單位要盡快牽頭調(diào)整和完善我縣防震減災(zāi)工作預(yù)案,切實履行好防震減災(zāi)工作法定職責,。
(四)加強監(jiān)測預(yù)報,,防范化解重大地震安全風險??h地震局要加強地震災(zāi)害風險監(jiān)測,,繼續(xù)推進防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊伍和工作機制建設(shè),做好培訓工作,。及時調(diào)查宏觀異常,,落實震情跟蹤、月例行會商,、緊急會商制度,,認真分析研究,編制震情趨勢研究報告,,制定,、執(zhí)行好《年度震情跟蹤方案》,高質(zhì)量完成各項觀測工作,。工程建設(shè)管理部門要將地震安全風險納入設(shè)計,、施工、驗收等環(huán)節(jié),,做足“防”和“抗”的功夫,,不斷提高抗震設(shè)防水平。住建部門要繼續(xù)抓好新建工程,、農(nóng)村居民住房、學校醫(yī)院等區(qū)域的抗震設(shè)防管理,,在高烈度區(qū)積極推廣減隔震技術(shù),。工信、應(yīng)急,、水務(wù),、交通,、自然資源等部門要密切配合,做好各種次生災(zāi)害源防范工作,,消除次生震災(zāi)隱患,,重點做好“生命線工程”、病險水庫,、滑坡泥石流和次生災(zāi)害源等地震安全隱患排查治理,。
(五)嚴格值班值守,做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急準備,。要樹立“防大震”“救大災(zāi)”的底線思維,,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,完善“統(tǒng)一指揮,、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動,、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急管理體制,,持續(xù)提升地震應(yīng)急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實“地震第一響應(yīng)人”機制,,完善地震應(yīng)急預(yù)案,,提高預(yù)案針對性、操作性和實效性,,做好預(yù)案的備案,、督查和演練。嚴格落實領(lǐng)導帶班,、值班和職能部門值守制度,,做到反應(yīng)迅速、及時準確,、運轉(zhuǎn)高效,。各救援隊伍要堅持問題導向、補齊短板,,不斷提升應(yīng)急救援能力,,有效應(yīng)對和科學處置突發(fā)地震災(zāi)害事件,最大限度減少地震災(zāi)害損失,。
同志們,,做好新形勢下的防震減災(zāi)工作,責任重大,、使命光榮,。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在上級地震部門的幫助指導下,,牢固樹立“震情第一”的觀念,,居安思危,積極應(yīng)對,,切實把防震減災(zāi)工作作為保障人民生命財產(chǎn)安全,、保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一項重要工作來謀劃,認真履行防震減災(zāi)工作職責,,著力提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,,扎實做好防震減災(zāi)各項工作,不斷開創(chuàng)防震減災(zāi)工作新局面,,為決戰(zhàn)脫貧攻堅,、決勝全面小康、推動高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
食品安全工作會議全縣講話篇九
各位領(lǐng)導,,同志們,,下面就如何貫徹落實縣委、縣政府會議精神,,做好當前我鄉(xiāng)校車安全管理工作,,我講兩點意見:
一、端正思想,、提高認識,,增強校車安全管理工作責任感和緊迫感。
校車的安全,,不僅僅是治安問題和內(nèi)保問題,,而且是涉及教育事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。學生的健康成長牽動著每個家庭的幸福,,學校的安全,、和諧維系著整個社會的安定。一個學生承載了父母乃至整個家庭最深厚的關(guān)愛和心血,,如果學生在安全上出了問題,,不僅會對學生本人造成無法彌補的傷害,而且還會影響幾個家庭的幸福,,甚至發(fā)展為影響一個學校,、一個地區(qū)社會穩(wěn)定的重大問題。
近年來各地學生接送車輛安全事故頻發(fā):20xx年11月16日,,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鄉(xiāng)發(fā)生一起交通事故,,該鄉(xiāng)一幼兒園接送校車與一輛卡車相撞,造成18名幼兒,、1名司機及1名陪護教師死亡,,44人受傷,。12月12日下午,,豐縣首羨鄉(xiāng)一輛核載52人的校車接送47名首羨鄉(xiāng)中心小學學生回家,,因躲避一輛人力三輪車發(fā)生側(cè)翻,滑入路邊水溝,,事故造成15名學生死亡,,20xx年 6月20日,湖南邵東縣廉橋鎮(zhèn)五彩風車幼兒園,,一名3歲幼兒被遺忘在校車內(nèi)長達7個小時,,被活活悶死。12月14日,,山東省高密市姜莊鎮(zhèn),,一輛幼兒園臨時校車翻入水溝,2名幼兒死亡,,5名幼兒受傷……等等這些事故,,個個觸目驚心。
校園安全工作是教育教學的保障線,。學校安全工作無論如何抓,,都不為過;對安全工作的投入再多,都不為錯,。一次次的校車安全事故給我們血的教訓,,足以引起在座的各校校長、園長和同志們的高度重視,,我們要把這些血的教訓時刻牢記在心,。切實做好這項工作,對于保障廣大學生和幼兒的生命安全,,維護學校和幼兒園的正常教育教學秩序,,維護社會穩(wěn)定,推進和諧,、平安新建建設(shè)都具有十分重要的意義,。
縣委、縣政府高度重視中小學校車管理工作,,把規(guī)范和加強中小學校車管理作為維護廣大師生和人民群眾切身利益的民心工程來部署,,并開展了全縣性的校車整治工作。
目前我鄉(xiāng)校車安全還存在較大隱患,,因此,,校車整治工作刻不容緩,各校,、各幼兒園責任人務(wù)必端正思想,、提高認識,,增強工作的責任感和緊迫感。把加強校車安全管理作為強化社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,,作為學校安全工作的重中之重,。做到領(lǐng)導高度重視、明確專人負責,、提出單獨要求,、作出專門部署,從而確保任務(wù)到位,、組織到位,、責任到位、措施到位,、懲罰到位,。
二、突出重點,、強化措施,,全力抓好校車安全管理工作。
1,,建立組織保障機制,,鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)長任組長,分管負責人為副組長,,相關(guān)部門負責人為成員的鄉(xiāng)校車管理工作領(lǐng)導小組,,下設(shè)鄉(xiāng)校車安全管理辦公室,辦公地點設(shè)新建中學,。
2,,根據(jù)華政辦函[20xx]26文件及相關(guān)會議精神,20xx年秋季開學時,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國際校車或為學生服務(wù)班線車覆蓋面達50%,,20xx年國際校車或為學生服務(wù)班線車覆蓋面達100%。
3,,原家長租用接送學生幼兒的社會車輛,,凡華政辦函[20xx]26方案實施前已經(jīng)辦理臨時校車準運手續(xù),按照規(guī)定獲得使用許可的車輛,,可納入校車管理,,實行所有權(quán)、管理權(quán)分開,,確保車輛安全營運,。此前已經(jīng)辦理了臨時校車準運手續(xù),但按照《條例》規(guī)定無法獲得使用許可的車輛,,予以清退,,收回臨時校車牌,。
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強領(lǐng)導,落實責任,,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面,。
各位領(lǐng)導,同志們,,中小學、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬戶,,責任重大,。我們要以對廣大師生和人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度,帶著責任,、帶著任務(wù),、帶著感情去抓校車安全工作,確保校車零事故發(fā)生,。為我鄉(xiāng)少年兒童創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境,,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設(shè)平安,、和諧新建作出新的更大的貢獻,。
食品安全工作會議全縣講話篇十
各位校長、同志們:
今天市教育局,、市藥監(jiān)局在這里聯(lián)合召開全市學校餐飲服務(wù)食品安全工作會議,,這是繼3月8日全市學校衛(wèi)生安全工作會議之后又一次專題會議,在短短十來天之內(nèi),,我們連續(xù)兩次召集學校分管校長,、食堂負責人會議,究其原因主要有以下幾個方面:一是2月20日泰興英特學校群體性學生餐后不良反應(yīng)事件,,事件的影響令人揪心;二是2月21日,,市教育局、藥監(jiān)局聯(lián)合對全市學校食堂進行了突擊檢查,,檢查的情況令人擔心;三是學校食品安全管理科學化,、規(guī)范化水平仍不太高,管理的質(zhì)態(tài)令人憂心,。剛才,,市藥監(jiān)局朱大對全年學校食品安全工作進行了專題部署,市藥監(jiān)局仲局長還將作重要講話,,請各校要按照仲局長和朱大的講話要求,,認真抓好貫徹落實,。下面,我就全市學校餐飲服務(wù)食品安全工作講三點意見。
出處 sevw.cn
一,、肯定成績,,正視問題,清醒認識學校食品安全管理質(zhì)態(tài),。
近年來,,在市衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的精心指導下,,在各學校共同努力下,,全市學校食品安全管理水平有了明顯增強,學校食堂規(guī)范化,、標準化建設(shè)水平有了明顯提升,,未發(fā)生一起有重大影響的學校食源性疾患和群體性食物中毒事件,主要體現(xiàn)在:
1.強化領(lǐng)導,組織保障到位,。各學校高度重視學校食品安全工作,,成立了以“一把手”校長、園長為組長的學校食品安全工作領(lǐng)導小組,,領(lǐng)導小組成員單位定期召開會議,,研判存在問題,排找工作不足,,商討工作重點,,制定工作方案,為學校食品安全工作健康有序開展提供了堅實的組織保障,。
2.健全網(wǎng)絡(luò),,責任落實到位。按照“誰主管,、誰負責”和“誰舉辦,、誰負責”的原則,全面落實工作責任,。年初,,市教育局與各學校簽訂全年食品安全目標責任書,明確工作目標,,分解工作任務(wù),細化工作內(nèi)容,,落實工作責任,。今天,市藥監(jiān)局又與各學校再次簽訂食品安全目標責任書,,重申并細化工作目標和責任,。各學校結(jié)合工作實際,,層層簽訂了學校食品安全管理目標責任書,建立了縱向到底,、橫向到邊的立體式學校食品安全管理網(wǎng)絡(luò),,形成了全面發(fā)動、全員參與,、全過程管理的學校食品安全管理新格局,。
3.完善制度,安全監(jiān)管到位,。建立健全食品采購,、貯存、加工,、銷售,、餐具消毒、食品留樣,、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理、學生就餐等一系列制度,,以制度為支撐,,用制度管人、管事,,使學校食品安全管理的每一項工作,、每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有序可依,。
4.內(nèi)涵提升,,創(chuàng)建措施到位。以全面推行食品安全監(jiān)督量化分級管理為契機,,嚴格對照學校食堂食品安全日常監(jiān)督量化評分表提出的16個類別60多個子類,,扎實開展“比推進分級管理工作進度快、比安全監(jiān)管工作力度大,、比食堂師生滿意度高”等“三比”活動,,全市學校“a”級食堂創(chuàng)建達標率有了明顯提高,,在泰州四市兩區(qū)中,,我市學校“a”級食堂創(chuàng)建數(shù)量位居第一,。借此機會,,我再次向今天受表彰的學校表示最熱烈的祝賀,向為“a”級食堂創(chuàng)建付出辛勤勞動的校長,、食堂負責人表示衷心的感謝,。
在肯定成績的時候,,我們也清醒地認識到,我們的學校食品安全工作還存在諸多問題和不足,,食品安全還未能做到萬無一失,,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是食品安全意識不強,少數(shù)學校存在麻痹僥幸心理;二是食堂基礎(chǔ)投入不足,,部分學校尤其是極個別民辦教育機構(gòu),,食堂設(shè)備設(shè)施過于簡陋,食堂內(nèi)部缺少必要的功能區(qū)間;三是從業(yè)人員素質(zhì)不高,,部分從業(yè)人員食品安全法律法規(guī)意識淡漠,,工作程序不規(guī)范;四是管理不夠規(guī)范,從督查的情況來看,,突出的問題有,,部分學校食堂食品留樣無專柜,留樣不規(guī)范,,少數(shù)學校食品添加劑無專柜存放,,使用無記載,部分學校食堂操作間物品隨意擺放,,餐廳內(nèi)外環(huán)境臟亂差等等,。以上問題,希今天參會的學校要認真對照,,會后自查自糾,,及時消除安全隱患。
二,、嚴格管理,,規(guī)范行為,繼續(xù)加大學校食品安全管理力度,。
1.強化安全教育,。各校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,培養(yǎng)師生員工的食品安全意識和社會責任意識,。一是要堅持不懈地抓好廣大師生的食品安全教育,,充分利用校園廣播、黑板報,、宣傳欄等,,多形式、多渠道開展宣傳教育,,通過課堂教學,、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣,、生動活潑的健康教育活動,,大力普及食品安全知識,努力培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣,,增強師生食品安全意識和自我保護能力,,堅決杜絕學校食堂食物中毒事件的發(fā)生。二是要重視對食堂從業(yè)人員的健康教育,,不僅要培訓他們的操作技能,,更重要的是培養(yǎng)他們的食品安全意識與責任意識。學校食品從業(yè)人員必須要有健康證,、培訓合格征,,持證上崗,嚴禁任用體檢,、培訓不合格者參加學校飲食服務(wù)工作,。三是要通過家長會、家長學校,、告家長書等形式,,向家長宣傳講解食品安全知識和預(yù)防食物中毒的常識,爭取家長對學校食品安全工作的配合與支持,,形成學校,、家長和社會共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。
2.強化責任落實,。責任問題,我講得太多,,這里還要再次重申,,各位校長、食堂負責人,,你們守土有責,,責重如山。安全不保,,何談教育?健康不保,,何談質(zhì)量?希望你們時刻要牢記肩上的責任和使命。在食品安全管理上,,一定要切實食品安全放在心上,,抓在手上,落實在行動上,,一定要明確職責,,分兵把守,確保食品安全管理的各項工作、各個環(huán)節(jié)有人抓,、有人管,。
3.強化制度保障。沒有規(guī)矩就不成方圓,??茖W的管理,沒有一套科學的制度做保障,,只能是空談,。各學校均有食品安全工作各項管理制度,現(xiàn)在關(guān)鍵就是兩個字,,落實,。學校要組織從業(yè)人員進行一次認真學習,食堂從業(yè)人員在將各項規(guī)定熟記于心,,嚴格按要求操作,,學校領(lǐng)導、食品安全管理員要定期檢查,,確保管理制度落實到位,、執(zhí)行到位。
4.強化過程管理,。各校要嚴把食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān),、食品原料進貨關(guān)、食品加工關(guān),、餐飲用具消毒關(guān),、飯菜留樣關(guān)、食堂從業(yè)人員體檢培訓關(guān),,防止發(fā)生投毒事件,,防止霉變、假冒偽劣食品流入學校食堂,。每一關(guān)都要明確責任人,,都要有過程記載,從而有效消除食品衛(wèi)生安全隱患,,杜絕學生集體性食物中毒事件發(fā)生,。
5.強化監(jiān)督檢查。食堂管理的監(jiān)督檢查包括多方面的,,既有主管部門監(jiān)督檢查,,也有食品藥品監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,還有來之師生自身及社會的監(jiān)督檢查,。所有的監(jiān)督,,最重要的是我們自身的監(jiān)督檢查,因為其他的監(jiān)督檢查只是一時的,食堂每天工作的好壞,,必須要靠我們自身,,這就要求我們要形成監(jiān)督管理與定期檢查的制度。學校校長要定期深入食堂檢查食品安全工作,,分管領(lǐng)導,、食品安全管理員及總務(wù)主任、司務(wù)長更要切實履行職責,,對食堂工作認真做到“二審”,、“三查”、“三監(jiān)督”,,即:食品原料采購要一審經(jīng)營單位的許可證,、質(zhì)檢合格證,不準到三無店采購“三無”食品,,二審食品的保鮮程度,,嚴禁采購腐爛變質(zhì)、過期失效,、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要早查,、中查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量,、監(jiān)督飯菜價格,、監(jiān)督學生就餐秩序,確保學生用餐的衛(wèi)生與安全,。
三,、強基固本,開拓創(chuàng)新,,努力提升學校食品安全管理水平,。
1.優(yōu)化管理模式。目前,,我國部分地區(qū)對學校食堂食品安全管理已有現(xiàn)成的經(jīng)驗和做法,如“常組織,、常整頓,、常清潔、常規(guī)范,、常自律”的“五?!惫芾砟J?“天天處理、天天整合,、天天清掃,、天天規(guī)范、天天檢查、天天改進”的“六t”管理模式和以對食堂食品安全危害分析與關(guān)鍵點控制的“haccp”管理系統(tǒng)模式,,這些成功的管理措施和模式,,我們一定要學習和借鑒,這里我要提醒一下,,今年市政府給市教育局下達了示范創(chuàng)建目標任務(wù),,要求年內(nèi)要創(chuàng)成省級示范單位1個,泰州市級示范單位5個,,任務(wù)艱巨,,凡是已申報的學校一定不能退縮,要堅決完成市政府下達的創(chuàng)建工作任務(wù),。要達到示范單位標準,,就一定要推行“五常”,、“六t”,、“haccp”等科學管理措施。這里我還要強調(diào)一下,,今年各a級學校均要積極實施“五?!薄ⅰ傲鵷”,、“haccp”等科學管理措施,,提高管理效益,到年底至少有30所學校要確保實施到位,。
2.提高管理質(zhì)量,。一是要提高飯菜質(zhì)量。從近期我們食堂調(diào)查的情況來看,,我市學校食堂基本上都制定了周或日食譜,,但是,如何在學生吃得飽的基礎(chǔ)上,,讓學生能吃得好,,吃得更營養(yǎng)、更健康等方面,,我們許多學校還遠遠做得不夠,,這就需要我們的學校食堂管理者和制訂食譜人員要不斷加強學習,從安全,、營養(yǎng)膳食的角度,,多學習、多研究,、多摸索,,不斷提高飯菜搭配的科學性,,提高就餐學生的滿意度、美譽度,。二是要提高服務(wù)質(zhì)量,。學校食堂要始終堅持以服務(wù)師生為宗旨,不以營利為目的,。在提高服務(wù)質(zhì)量上,,我認為可在以下幾個方面上多思考、做文章:首先在源頭上,,要聘用思想素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)能力強的員工,不要聘用所謂的關(guān)系戶或以混時間,、掙小錢為目的素質(zhì)差的員工;其次在管理上,,學校要定期對從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)和技能培訓,增強從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,,提高他們的服務(wù)意識;最后在規(guī)范上,,所有食堂從業(yè)人員要持證上崗,工作時要配戴工作衣帽,,從業(yè)人員要著裝整潔衛(wèi)生,,工作時要微笑服務(wù)等等。
3.落實防范措施,。做為食堂管理人員,,工作時我建議要以“問題工作法”開展工作,即平時要認認真真地看,,反反復復地想,,仔仔細細地查,扎扎實實地改,,用問題法不斷推進工作的深入開展,。其次,要加強食堂防蠅,、防鼠,、防潮、防火,、防中毒,、防燙傷、防摔倒,、防器具傷害等“八防”重點,認真落實防范措施,,確保學校食堂不出食品安全事故和其他安全生產(chǎn)事故,。這里我重點強調(diào)一下食品留樣問題,,這也是我們許多學校出現(xiàn)的共性問題,從現(xiàn)在開始,,各校食堂要嚴格按照“九要九不得”的工作要求抓好食品留樣工作,,即一是留樣食品要專柜保存,不得與其他食品混放;二是留樣食品要有固定容器,,不得使用塑料袋或碗等不衛(wèi)生及開放性容器存放;三是留樣食品要達到規(guī)定的量,,所有成品留樣不得少于100克;四是留樣食品要張貼標識,未填寫食品留樣日期,、名稱及餐次等標識不得存入冰柜;五是留樣食品要嚴格留樣時間,,冷藏保存不得低于48小時;六是留樣食品要進行實時記載,不得臨時隨意補登;七是留樣食品要加蓋密封,,不得與外界相通,,以防交叉污染;八是留樣容器再次使用時要進行消毒清洗,未進行消毒清洗的留樣容器不得二次使用;九是食品留樣要由專人負責,,落實管理責任,,留樣管理人員不得隨意變動。各校要通過過細的管理,,不斷提高學校食堂精細化管理水平,,努力提升學校食品安全防范系數(shù)。
各位校長,、同志們,,今天召開的是一個專題會,這體現(xiàn)局黨委對學校食品安全工作的高度重視,,我堅信,,在市藥監(jiān)局的正確指導下,在全體同志的共同努力下,,只要我們做到認識到位,、教育到位、管理到位,、措施到位,、督查到位、防范到位,、責任到位,、投入到位,我們就一定能將我市學校餐飲服務(wù)食品安全管理提升到一個新的臺階,、一個新的水平,、一個新的高度,也一定能為學校師生生命安全,、學校和諧穩(wěn)定保好駕,、護好航,。
食品安全工作會議全縣講話篇十一
一直以來,我鎮(zhèn)高度重視食品安全工作,,對食品安全隱患“零容忍”,,致力打造健康、和諧的食品安全環(huán)境,。去年,,我鎮(zhèn)以開展“三打兩建”行動為契機,大力開展食品安全整治工作,,在打擊食品安全違法犯罪,、消除食品安全隱患、完善監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管機制等方面取得了明顯成效,,確保了全鎮(zhèn)食品安全形勢穩(wěn)定,,保障了人民群眾的身體健康。市政府對我鎮(zhèn)的食品安全工作給予了充分肯定,,授予我鎮(zhèn)食品安全工作“優(yōu)秀單位”,。在此,我謹代表鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府對為全鎮(zhèn)食品安全工作付出辛勤努力的各位同志表示衷心的感謝!
下面,,我根據(jù)省、市食品安全工作會議的有關(guān)要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,就今年全鎮(zhèn)食品安全工作提三點意見:
一、抓好重點整治,,堅決守住安全底線,。
1、突出重點區(qū)域的整治,。以學校,、企業(yè)、建筑工地,、農(nóng)貿(mào)市場,、村(社區(qū))等區(qū)域為重點,加大整治力度,,開展專項治理行動,,著力消除食品安全隱患。各村(社區(qū))要以“屬地管理”為原則,,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員的作用,,大力協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全整治行動,確保工作成效,。
2,、突出重點環(huán)節(jié)的整治,。一要加強種養(yǎng)監(jiān)管。嚴禁在飼料生產(chǎn),、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學物質(zhì),。指導和管理安全施用農(nóng)藥,,嚴禁使用禁用農(nóng)藥。深入排查并堅決打擊制售假劣獸藥,、在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)等行為,。二要加強生產(chǎn)監(jiān)管。依法查處生產(chǎn)不符合安全標準的食品及其包裝材料的行為,。依法打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料,、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為,。依法取締無證照的食品生產(chǎn)加工企業(yè),、存在嚴重食品安全隱患的小作坊,。嚴厲查處非法進出口食品和逃避檢驗檢疫等違法違規(guī)行為。三要加強經(jīng)營監(jiān)管,。強化執(zhí)法檢查,針對重點品種,、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,,深入開展專項執(zhí)法檢查,。四要加強消費監(jiān)管。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和過期,、劣質(zhì)食品等,。堅決取締不具備食品安全基本條件,、存在嚴重食品安全隱患的餐飲店,。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為,。五要加強肉聯(lián)廠監(jiān)管,。嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營注水肉,、病害肉等違法行為,。
3,、突出重點品種的整治,。對米、面,、肉,、乳及其制品,、農(nóng)產(chǎn)品,、水產(chǎn)品、食用油等重點食品,,必須加強監(jiān)管,,保證總合格率達到省考核要求。一要嚴格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,,強化日常監(jiān)管,。嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營準入關(guān),并加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,,對無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為進行嚴厲打擊。二要結(jié)合食品添加劑綜合治理,加強監(jiān)督抽檢。對國家公布的食品中可能添加的非食用物質(zhì),、易濫用的食品添加劑品種,,要加強抽檢和監(jiān)測,嚴厲查處添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑和生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品等違法違規(guī)行為,。三要著力整治制售假劣商品,,規(guī)范市場秩序。對酒類和保健食品行業(yè),,要大力整治制售假劣和虛假宣傳等違法經(jīng)營行為,,全面清理不符合經(jīng)營資質(zhì)的銷售單位。
二,、抓好體系建設(shè),,全面夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。
1,、加強監(jiān)管隊伍建設(shè),。要大力提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,加強法律法規(guī),、業(yè)務(wù)技能培訓,,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)好,、作風硬,、敢負責、執(zhí)法嚴的專業(yè)化監(jiān)管隊伍,。
2,、加強檢測能力建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測站,、水產(chǎn)品快速檢測儀和食藥所檢測設(shè)備作用,,統(tǒng)籌配置資源,增強整體合力,。要加強對檢驗檢測人員的培訓,,確保檢測工作精確、快速,。
3,、確保資金投入到位。食品安全監(jiān)管經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算,,保障經(jīng)費開支,,務(wù)必保證監(jiān)管工作的正常開展和監(jiān)督抽檢的全覆蓋。
4,、探索信用體系建設(shè),。建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管,、社會監(jiān)督”有機結(jié)合的食品安全防控體系,,努力形成“安全生產(chǎn),、誠信加工、規(guī)范經(jīng)營,、科學監(jiān)管,、放心消費”的食品生產(chǎn)工作格局。建立和完善食品企業(yè)誠信不良記錄收集,、管理,、通報制度和行業(yè)退出機制,采取獎勵與懲戒相結(jié)合的措施,,引導企業(yè)依法生產(chǎn),、誠信經(jīng)營,自覺抵制制售假劣產(chǎn)品行為,。
5,、完善應(yīng)急處理預(yù)案。我鎮(zhèn)去年已制定應(yīng)急預(yù)案,,為充分發(fā)揮其作用,,一方面我們要進一步提高應(yīng)對食品安全事故的組織指揮、快速反應(yīng),、協(xié)調(diào)配合,、妥善處理等能力;另一方面,還要及時收集核查群眾和媒體反映的食品安全問題,,將問題解決在源頭,。
6、嚴厲打擊違法行為,。各監(jiān)管部門要根據(jù)職責分工,對無證照生產(chǎn)經(jīng)營以及生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害和其他不合格食品等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊,,對涉嫌犯罪的及時移交司法機關(guān)依法處理,。
三、抓好職責履行,,嚴格落實責任追究,。
1、明確分工,,加強協(xié)調(diào),。各部門要按照職責分工抓好食品安全工作,對于仍不明確或新領(lǐng)域的監(jiān)管問題,,要本著對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態(tài)度,,由鎮(zhèn)食安委認真研究、協(xié)商,,妥善安排好監(jiān)管工作,,以免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞,,給人民群眾造成傷害。
2,、明確責任,,加強落實。各村(社區(qū))和有關(guān)單位要對照剛才與鎮(zhèn)政府簽訂的食品安全責任書的內(nèi)容,,根據(jù)自身職責與企業(yè)簽訂食品安全責任書,,進一步構(gòu)建“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責,、企業(yè)負主體責任”的食品安全責任體系,,加強工作領(lǐng)導,落實監(jiān)管責任,,全面提升我鎮(zhèn)食品安全工作水平,。
3、明確紀律,,責任倒查,。為強化對食品安全監(jiān)管工作的監(jiān)督,進一步嚴肅法紀規(guī)章,,我們要加強責任追究,,完善食品安全工作督促檢查和責任追究制度,對因監(jiān)管不力造成食品安全責任事故的單位和相關(guān)責任人,,要嚴格實行責任倒查,,堅決追究單位領(lǐng)導和當事人的瀆職、失職責任,。強化行政監(jiān)察和問責,,對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,。
4,、明確目標,考核成效,。根據(jù)市食安辦制定的《xx市食品安全工作考核辦法》,,鎮(zhèn)食安委要加強工作考核,推動食品安全監(jiān)管責任的落實,,進一步提升監(jiān)管效能和工作水平,。
食品安全工作會議全縣講話篇十二
同志們:
5月31日省食品安全委員會組織召開了全省兒童食品安全綜合整治行動電視電話會議,會議決定,,從今年5月中旬至6月底,,在全省范圍內(nèi)開展兒童食品安全綜合整治行動。會議還傳達了吳瑞林副省長關(guān)于兒童食品安全工作的重要批示,。省會結(jié)束后,,徐恒菊副市長就我市貫徹落實省會精神,,提出了明確要求,徐市長要求各地,、各部門,、各單位,要充分認識兒童食品安全綜合整治工作的重要性,,深入開展兒童食品安全綜合整治工作,,特別要強化對學校集體食堂和校園商店的監(jiān)管,采取切實有效措施,,凈化校園周邊食品消費環(huán)境,。市直各學校、幼兒園,、各有關(guān)民辦教育機構(gòu)和駐鹽中專校(技校)要以本次全省兒童食品安全綜合整治行動為契機,,集中開展一次學校食品安全專項整治行動,查找學校食品衛(wèi)生安全隱患,,并認真加以整改,,切實維護學校公共衛(wèi)生安全。下面,,我就市直學校如何貫徹省會要求和徐市長講話精神,,確保此次市直學校食品安全綜合整治行動取得實效,講幾點意見:
一,、從提高全民健康水平的高度,,充分認識學校食品安全工作的重要意義。
兒童青少年是祖國的未來和民族的希望,,他們的健康素質(zhì)好壞關(guān)系到全民族健康素質(zhì)的發(fā)展后勁,,關(guān)系到中華民族綜合素質(zhì)的提高。維護兒童,、青少年的身體健康和生命安全,,關(guān)系到未成年人的健康成長,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,。作為教育部門有責任有義務(wù)密切關(guān)注學校的食品安全工作和學生的健康與安全,,各學校,、幼兒園也有責任有義務(wù)通過教育,,來提高廣大學生的食品安全意識與責任意識,并將這種意識輻射到全社會,?!懊褚允碁樘臁保覀兦f不能忘記:食品安全責任重于泰山,,生命不保,,健康不在,,談何教育!市直各學校、幼兒園,、各民辦教育機構(gòu)要進一步提高認識,,借這次綜合整治的東風,與有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,,進一步理清思路,,狠抓各項措施的落實,促進學校食品安全工作再上新臺階,。
二,、切實加強學校健康教育,全面提高師生員工的食品安全意識和責任意識,。
各學校,、幼兒園、各民辦教育機構(gòu)要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,,通過課堂教學,、知識講座、班會活動,、社會實踐等形式多樣,、生動活潑的健康教育,增強師生員工的衛(wèi)生防病意識和能力,,培養(yǎng)師生員工的食品安全意識和社會責任意識,。首先,各學校,、幼兒園要按照《江蘇省兒童食品安全綜合整治行動方案》的要求,,在6月5日前,面向全體學生,,普遍上一堂食品安全科普教育課,,宣講食品衛(wèi)生安全常識,提高學生防病防中毒的意識和能力,。要注重健康教育的實效,,促進學生的知識轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)學生良好的個人飲食衛(wèi)生習慣,,特別要教育學生不買街頭無照,、無證商販出售的各類食品,不吃,、不喝來歷不明的食品,、飲料。二是要重視對食品從業(yè)人員的健康教育,,不僅要培訓他們的操作技能,,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識,。三是要通過家長會、家長學校,、告家長書等形式,,向家長宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識和預(yù)防食物中毒的常識,爭取家長對學校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持,,形成學校,、家長和社會共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。
三,、認真落實各項規(guī)章制度,,進一步強化學校食品安全責任制。
學校,、幼兒園和各民辦教育機構(gòu)要認真貫徹落實《學校食堂和學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,,建立健全學校食堂和學生集體用餐衛(wèi)生安全的各項規(guī)章制度,包括食品采購制度,、貯存制度,、食品加工銷售制度、餐飲具消毒制度,、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度,、學生就餐制度,等等,。各類教育機構(gòu)要建立主管校長(園長)負責制,,落實專人嚴格管理,狠抓各項法規(guī)制度的執(zhí)行和落實,。根據(jù)此次綜合整治行動的要求,,各學校、幼兒園的食堂,、校園商店以及校園周邊的食品店,,要全面接受衛(wèi)生部門的檢查,檢查面要達到100%,。為此,,各學校和幼兒園要迅速行動起來,積極開展自查,,查找食品衛(wèi)生安全隱患,,制定整改措施,在衛(wèi)生,、質(zhì)監(jiān)等部門指導下,,認真做好學校食品安全治理工作,。要在衛(wèi)生部門的指導和協(xié)助下,,建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機制和報告制度,。對玩忽職守,疏于管理,,造成食物中毒或者其他食源性疾患的學校與責任人,,以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后,隱瞞實情不上報的學校與責任人,,一經(jīng)查實,,將按照《江蘇省學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全行政責任追究辦法(試行)》和市直學校衛(wèi)生安全工作責任狀的有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理,。對違反規(guī)定,,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴重的,,要依法追究有關(guān)責任人的法律責任,。
四、進一步加強學校食品安全的日常管理,,著力改善學校食品安全的薄弱狀況,。
一要嚴把學校食品入口關(guān)。必須做到專人采購,、專人登記,、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學校,。食品和原料要實行定點采購,,對大宗食品及原料,必要時可通過招標,,實行集中供應(yīng),,采購食品及原料必須索取有效證件。二要強化學校食堂內(nèi)部管理,。各學校,、幼兒園食堂必須有有效的衛(wèi)生許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,,消除“四害”孳生地;定期徹底清理庫房,,銷毀過期變質(zhì)食品及原料;加工食品要充分煮熟,做到生熟分開,,不銷售隔頓,、隔夜的剩余飯菜,堅決清除腐敗變質(zhì)食品;認真落實餐食具消毒工作,,提高消毒效果,。三要加強學校食堂的安全保衛(wèi)工作,這根弦一刻也不能放松,要加強值班力量,,非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所,,嚴防投毒事件的發(fā)生。四要加強對校園商店的食品衛(wèi)生安全管理,。校園商店出售的食品飲料,,必須是通過正規(guī)渠道購進的合格產(chǎn)品,進貨時必須索取生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效證明,。不得銷售“三無”食品,、飲料,校園商店的食品飲料要及時進行清理,,不得將過期,、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷售給學生食用。對飲料,、乳制品和膨化食品等三類兒童青少年日常食品要進行重點檢查與管理,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期、腐敗,、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料,,必須立即予以銷毀。各學校,、幼兒園還要加強對校內(nèi)飲用水的管理,,防止水污染造成學校公共衛(wèi)生安全事件。五要實行定期巡查制度,,校長要堅持每周至少一次,、分管校長要堅持每周至少兩次、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要堅持每天至少一次,,對學校食堂,、校園商店、小賣部和飲食攤點等重點場所進行巡查,,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,。六要加強與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。與公安,、工商,、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門,,加強溝通,,密切配合,齊抓共管,,努力營造良好的校園周邊食品消費環(huán)境,,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全,。
借此機會,我想再強調(diào)一下學校傳染病的預(yù)防與控制工作,。近來,,我市個別學校發(fā)生了學生群體性腹瀉(病因為細菌性痢疾)事件,嚴重影響了學生的學習生活,,干擾了學校正常的教育教學秩序。各學校,、幼兒園務(wù)必從這一事件中吸取教訓,,做到舉一反三。各學校,、幼兒園要從實際出發(fā),,建立行之有效的晨、午檢制度和工作人員日檢制度,,防止傳染源進入校園;對患傳染病的學生,,學校要勸其就醫(yī),并實行有效的隔離治療,,等身體完全康復,,不構(gòu)成傳染,方可準其復學;對患傳染病的教職工,,學校要勸其離崗,,隔離治療,決不允許帶病上崗,。要加強對教室,、學生宿舍、學生食堂等公共場所的衛(wèi)生管理,,定時通風消毒,,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。要明確專人負責疫情上報工作,,確保一旦發(fā)生傳染病疫情,,能及時上報,爭取衛(wèi)生部門和教育主管部門的支持,,使疫情能迅速得到控制和撲滅,。
同志們,學校衛(wèi)生安全工作任重而道遠,,松懈不得,,馬虎不得,以強烈的事業(yè)心,、責任感和永不懈怠的精神,,艱苦奮斗,,扎實工作,為實現(xiàn)我市教育的全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應(yīng)有的貢獻!
食品安全工作會議全縣講話篇十三
同志們:
同志們認真抓好貫徹落實,。下面,,我就落實消防安全責任、做好今明兩年的消防工作講幾點意見,。
一,、認清形勢,把握職能,,切實增強做好新形勢下消防工作的責任感,、緊迫感和使命感。
過去的兩年,,既是我市經(jīng)受國際金融危機嚴重沖擊和挑戰(zhàn),、實現(xiàn)經(jīng)濟社會較快發(fā)展的兩年,也是消防工作,、消防事業(yè)長足發(fā)展的兩年,。兩年來,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導下,,在省消防總隊的關(guān)心指導下,各縣區(qū)政府,、各行業(yè)部門以預(yù)防群死群傷火災(zāi)為目標,,進一步落實消防安全責任制,著力提高城鄉(xiāng)防控火災(zāi)能力,,努力提高群眾消防安全意識,,消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境,。但是,,隨著社會公共安全標準的不斷提高、消防工作新階段特征的出現(xiàn)和消防工作職能的拓寬,,對消防工作提出了新的更高的要求,。我們必須從全新的角度、更高的層面,,更寬的視野來審視消防工作,。
自從國際金融危機爆發(fā)以來,我市經(jīng)歷了新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期,。特別是去年,,全市上下認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院一攬子宏觀調(diào)控政策措施,加大對宏觀經(jīng)濟運行的監(jiān)測,、調(diào)控,,較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑的勢頭,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值720.5億元,,增長12.2%;地方財政收入達到90.5億元,,增長13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為15217元和4258元,,分別增長24.4%和19.9%,,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,,既是全市人民團結(jié)一心,、共克時艱的結(jié)果,,也與全市消防官兵的愛崗敬業(yè),、無私奉獻密不可分。兩年來,,全市消防官兵在火災(zāi)事故現(xiàn)場,,奮不顧身,全力搶救人員,、撲滅大火;在危,、難、險,、重任務(wù)面前,,勇挑重擔,沖鋒在第一線,,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。在此,,我代表市委,、市政府向長期戰(zhàn)斗在消防安全戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵致以誠摯問候和衷心感謝!向受到表彰的市公安消防支隊、縣區(qū)政府和行業(yè)部門表示熱烈祝賀!在新的歷史條件下,,隨著經(jīng)濟總量快速增長和人民生活水平快速提高,,必將對公共安全,特別是消防安全提出了全新的要求,,消防安全已成為社會公共安全的重要組成部分,。各縣區(qū)政府、各部門要從維護公共安全,、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),,切實落實消防安全目標責任,,充分認識抓消防就是保穩(wěn)定,抓消防就是保民生,,抓消防就是促發(fā)展,。促進經(jīng)濟增長與消防安全的協(xié)調(diào)發(fā)展,為人民群眾提供良好的消防安全保障,。
經(jīng)濟在發(fā)展,,社會在進步,消防工作的新特征在形成,。首先,,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人們的消費方式,、生活方式發(fā)生了顯著變化,,各類超市、賓館飯店,、農(nóng)貿(mào)市場,、建材市場、歌廳,、茶樓,、網(wǎng)吧等公眾聚集場所每年都在快速增長,人員聚集場所呈現(xiàn)出點多,、線長,、面廣的新特點;高層建筑發(fā)展迅猛,居住小區(qū)人口規(guī)模急劇增加;私家車和社會車輛以每天50輛新車上牌的速度增加,,機動車輛火災(zāi)事故頻繁發(fā)生,。這些新情況、新問題,、新變化必然增大火災(zāi)風險控制的難度,,對消防工作提出了新的更高的要求。其次,,隨著社會結(jié)構(gòu),、利益格局的深刻調(diào)整,一些深層次社會矛盾開始顯現(xiàn),,有毒有害物質(zhì)擴散等非傳統(tǒng)安全問題不斷出現(xiàn),,對維護社會穩(wěn)定帶來新考驗,對消防應(yīng)急救援提出新課題,。第三,,我市以石油、煤炭工業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),,決定了在生產(chǎn)領(lǐng)域,呈現(xiàn)出火災(zāi)防控難度大、隱蔽性強的特征,,消防安全面臨著十分嚴峻的形勢,。加之,,我市連續(xù)十年無重特大火災(zāi)事故,在相對平穩(wěn)的消防安全形勢下,人們的思想更容易麻痹,防范火災(zāi)的措施更容易懈怠,。因此,各縣區(qū)政府,、各行業(yè)部門要認清新形勢,,切實增強做好消防工作的緊迫感,認真謀劃,、科學統(tǒng)籌消防工作,,把握火災(zāi)防控規(guī)律,強化火災(zāi)防范措施,,確?;馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能,。新修訂的《消防法》明確規(guī)定要“加強應(yīng)急救援工作”,,“公安消防隊,、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”,。這從法律的層面上把原來的“防火、滅火”拓寬到既要搞好防火滅火工作,,又要做好社會應(yīng)急救援工作,。國務(wù)院《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》規(guī)定,應(yīng)急救援事項包括:危險化學品泄露,、道路交通事故,、地震及次生災(zāi)害、重大安全生產(chǎn)事故,、群眾遇險和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等等,。從目前全國消防部隊承擔的任務(wù)來看,每年應(yīng)急救援要出動上百萬次,,占到出動總數(shù)的65%左右;全省大部分地區(qū)消防部隊應(yīng)急救援出動的次數(shù)占到60%以上,。我市近年來消防部隊應(yīng)急救援出動的次數(shù)占到60%。消防部隊承擔應(yīng)急救援任務(wù),,是一種發(fā)展趨勢,,也是國際上通行的一種做法,而且隨著社會的發(fā)展,,消防部隊承擔的應(yīng)急救援任務(wù)將越來越多,。但是,,與國家的要求和發(fā)達地區(qū)相比,我市的消防安全職能還比較滯后,,在應(yīng)急救援方面,,應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,,加之各種社會矛盾導致的不穩(wěn)定因素的增加,,一些突發(fā)事件隨時可能發(fā)生。為此,,消防部門要深刻認識消防工作的顯著變化,,切實把握消防工作新職能,努力實現(xiàn)消防工作的創(chuàng)新發(fā)展,。各縣區(qū)政府,、各部門都要以貫徹落實省人大新批準實施的《陜西省消防條例》為契機,進一步增強做好消防安全工作的使命感,,轉(zhuǎn)變思想觀念,,創(chuàng)新工作思路,提高消防水平,。
二,、突出重點,夯實基礎(chǔ),,努力增強應(yīng)急救援能力,。
今年,省政府與我市簽訂的《消防安全目標責任書》,,對我市明確提出了三條要求:一是20xx年底前,,完成公安部要求的消防戰(zhàn)勤保障基地建設(shè);二是20xx年底前,完成子長,、吳起,、志丹、洛川,、延長,、延川、宜川,、安塞,、甘泉、黃龍等10個縣的消防站建設(shè);三是督促富縣,、黃龍,、宜川縣政府落實省財政廳、省公安廳57號文件精神。市政府常務(wù)會專題研究要切實加強消防隊站建設(shè),。按照省市要求,,今明兩年,我們要著力抓好以下三個方面工作,。
第一,,要著力加強消防隊站建設(shè)。目前,,全市13個縣區(qū)共有公安現(xiàn)役消防隊站5個,,其中:寶塔區(qū)3個,黃陵,、富縣各1個,,其余10個縣均無現(xiàn)役公安消防隊,在全省無公安消防隊的41個縣中,,延安所占比例高達40%,。對此,各縣區(qū)政府要引起高度重視,,今年要下大力氣解決消防隊站建設(shè)問題,。要按照國家《城市消防站建設(shè)標準》,加大投資力度,,加快建設(shè)步伐,,努力解決公安消防站建設(shè)滯后于城市建設(shè)發(fā)展的問題。在20xx年底前,,未建立公安消防隊站的10個縣要全部完成新建1個公安消防隊站的任務(wù),,市區(qū)要建立1個公安消防戰(zhàn)勤保障大隊,逐步形成指揮統(tǒng)一,、平戰(zhàn)結(jié)合,、聯(lián)勤保障,、反應(yīng)快速,、協(xié)調(diào)有序的戰(zhàn)勤保障體系,不斷推進我市消防工作和部隊正規(guī)化建設(shè),,為更好地履行防火,、滅火以及搶險救援任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
第二,,要著力加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》精神,今年市,、縣兩級都要以公安消防部隊及其它優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托,,建立“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊伍。要進一步完善部門聯(lián)動機制和應(yīng)急預(yù)案,,形成應(yīng)急救援合力,。特別是公安消防部隊,,要加強專業(yè)化、實戰(zhàn)化訓練,,苦練精兵,,確保隨時能夠拉得出、沖得上,、打得贏,。要積極參與以政府為主導的各項應(yīng)急救援工作,加強與其它優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的協(xié)調(diào)配合,,引導社會力量參與各類救援工作,,切實提高應(yīng)急救援的綜合能力和實戰(zhàn)水平。
第三,,要持續(xù)加大消防投入,,提高消防經(jīng)費保障水平。各縣區(qū)政府,、市縣財政部門都要認真貫徹落實省財政廳,、公安廳制定的《武警陜西省消防部隊消防業(yè)務(wù)費保障標準》(陜財辦教〔〕57號),把消防業(yè)務(wù)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,,按照《標準》規(guī)定的基數(shù)足額予以保障,。在此基礎(chǔ)上,要根據(jù)財力增長情況,,逐年加大對消防業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度,。
三、綜合施治,,消除隱患,,堅決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(一)強化消防宣傳教育,。
各新聞媒體要加大宣傳力度,,把消防宣傳作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費提供宣傳平臺,,開辟專門欄目,,及時刊發(fā)一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識,不留情面地曝光火災(zāi)隱患,,增強社會單位和各界群眾安全意識,。要積極推動消防宣傳“進社區(qū)、進家庭,、進企業(yè),、進農(nóng)村、進學校”,,逐步形成“政府主導,、媒體聯(lián)動、教育滲透,、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局,。各行業(yè)、各單位對重點崗位從業(yè)人員要定期進行消防培訓,,對新員工必須進行上崗前的消防培訓,。要大力推行持證上崗制度,對于消防控制室操作人員和電焊,、氣焊等危險崗位從業(yè)人員,,要進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓,經(jīng)考核合格后,,持證止崗,。未取得上崗證的,一律不得從事相關(guān)工作,。
(二)堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,。
一是要狠抓公眾聚集場所的消防安全整治。這類場所是群死群傷惡性火災(zāi)事故的高發(fā)場所,,也是消防安全工作的重中之重,。要按照《消防法》的要求,深入扎實地組織開展消防安全專項檢查與整治活動,,對嚴重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,,要堅決依法責令停產(chǎn)、停業(yè)或改變使用性質(zhì),。二是加強重點行業(yè),、重點領(lǐng)域消防安全專項檢查和隱患整改。要對石油企業(yè),、易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),、各類大型商場、超市,、高層建筑,、公交出租、森林防火等重點行業(yè),、重點領(lǐng)域開展全方位、多層次的專項檢查,,要切實落實行業(yè)部門的責任,,堅決消除各類火災(zāi)隱患。同時,要加強對“六小”場所的監(jiān)督檢查,。小賓館,、小飯店、小網(wǎng)吧等“六小”場所火災(zāi)多,、傷亡人數(shù)多,,消防安全基礎(chǔ)薄弱。各縣區(qū)要落實街道辦事處,、社區(qū)居委會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的消防安全責任,提高“六小”場所的管理水平,。三是要加強重大活動的消防安全保衛(wèi)工作,。對于大型群眾性文化、經(jīng)濟活動,,要制訂周密的消防保衛(wèi)方案,,嚴密排查活動場所的火災(zāi)隱患,嚴防各類事故發(fā)生,,確保重大活動萬無一失,。四是要加強消防執(zhí)法工作。要進一步加大消防執(zhí)法力度,,對違反法律法規(guī),、不符合消防安全要求的營業(yè)性場所,公安,、工商,、安監(jiān)、文化等有關(guān)部門要依法注銷注冊登記或者吊銷許可證照;對未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營活動的,,要依法予以取締;對確定的重大火災(zāi)隱患,,各級公安消防部門要及時報請政府掛牌督辦。對因火災(zāi)隱患整改不積極,、措施不得力,、工作不到位釀成火災(zāi)事故的,各級監(jiān)察,、公安消防部門要嚴查快辦,,依法追究單位領(lǐng)導和有關(guān)人員的黨紀、政紀和法律責任;對失職瀆職而造成重特大火災(zāi)事故的,,要依法追究刑事責任,,決不姑息遷就。
(三)重視加強農(nóng)村,、社區(qū)消防工作,。
我市農(nóng)村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部消防管理滯后的問題非常突出。從火災(zāi)情況來看,,大多數(shù)亡人火災(zāi)發(fā)生在農(nóng)村和居民家庭,。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,、綜治辦,、安監(jiān)辦和公安派出所的作用,搞好消防宣傳教育,,加強消防安全檢查,,防止小場所發(fā)生大火災(zāi)。要發(fā)揮農(nóng)村,、社區(qū)保安員和志愿者的作用,,組建專兼職消防隊、志愿消防隊等基本滅火力量,,配備必要的消防器材裝備,,確保發(fā)生火災(zāi)能及時處置,防止小火釀成大災(zāi),。
四,、加強領(lǐng)導,夯實責任,,努力開創(chuàng)全市消防工作的新局面,。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導,,夯實責任,,齊抓共管,建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,、部門依法監(jiān)管,、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局,。
(一)要落實責任,,齊抓共管。要落實政府領(lǐng)導責任,。
消防工作是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,。各級政府要切實承擔起消防工作的領(lǐng)導責任,把消防工作納入政府的任期目標,,將消防工作責任落實到有關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社會單位,。要落實部門監(jiān)管責任,。各部門要認真履行消防安全監(jiān)管職責,,對本系統(tǒng),、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理,,定期組織消防安全專項檢查,督促整改火災(zāi)隱患,,保障消防安全,。要落實單位主體責任。各企事業(yè)單位要嚴格落實消防安全管理主體責任,,認真組織開展消防安全自查自糾,,切實做到安全自查、隱患自除,、責任自負,。要進一步完善消防責任書內(nèi)容,積極建立公共消防安全評價體系,,加大消防工作在綜合性目標責任考核的比重,,做到“四個納入”,即:要將消防工作納入本行業(yè),、本單位的整體發(fā)展規(guī)劃之中,,同部署、同發(fā)展;要將消防安全納入社會治安綜合治理之中,,同檢查,、同落實;要將消防工作成績納入政績考核之中,與領(lǐng)導干部的考察使用緊密掛鉤;要將消防責任事故納入一票否決的范疇,,凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的,,要一票否決,嚴肅處理,。
(二)要搞好規(guī)劃,,強化管理。
今年,,市,、縣區(qū)都要制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃,要把消防規(guī)劃納入到“”規(guī)劃之中,,確保消防與經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,,同步發(fā)展。要把好項目審批關(guān),,對于新建,、改建、擴建和裝修工程,,要把好源頭關(guān),,杜絕失天性火災(zāi)隱患;設(shè)計部門要按照消防規(guī)范標準設(shè)計,,建設(shè)單位要嚴格按照設(shè)計施工,未經(jīng)消防審核或?qū)徍瞬缓细竦?,不得施?未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的,,不得投入使用。要進一步加強技防措施,,充分運用新技術(shù),、新工藝、新材料,,增強消防設(shè)施的可靠性,,增強建筑的安全性;要經(jīng)常檢查、檢測,、維護消防設(shè)施,,保證消防設(shè)施始終處于完好狀態(tài)。
(三)要建好隊伍,,爭創(chuàng)一流,。
從近一年來的工作實踐看,消防支隊新一屆領(lǐng)導班子想干事,、會謀事,、能干事,希望你們帶領(lǐng)全市消防官兵按照胡提出的“努力建設(shè)一支忠誠可靠,、服務(wù)人民,、竭誠奉獻的消防隊伍”的總要求,全力打造一支“攻無不克,、戰(zhàn)無不勝,、英勇頑強”的圣地消防鐵軍,努力建設(shè)一流的隊伍,,樹立一流的形象,,創(chuàng)造一流的業(yè)績,把圣地消防鐵軍品牌推向全省,,推向全國,。
同志們,做好消防工作事關(guān)全市改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,,是一項長期而艱巨的任務(wù),責任重大,,使命光榮,,各縣區(qū)、各行業(yè)部門要進一步振奮精神,,銳意進取,,扎實工作,,努力開創(chuàng)新時期消防工作的新局面,為建設(shè)富裕延安,、生態(tài)延安,、和諧延安做出新的更大的貢獻!