語言是溝通的工具,我們要注重語言的準(zhǔn)確性和表達(dá)的清晰度,,以便更好地傳遞我們的思想和觀點(diǎn),。總結(jié)要突出重點(diǎn),,避免冗長和啰嗦,。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,,它可以促使我們思考,,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢,?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,,僅供參考,大家一起來看看吧,。
人大代表聆聽縣委書記在全縣人大工作會議上的講話篇一
(9月19日),。
同志們:
今年是政治建設(shè)年,縣委第七次黨代會下星期將召開,,縣人大,、政協(xié)兩會將要在11月召開,今年是“十一五”的起步之年,,五年看三年,,三年看頭年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,是我們××縣最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期,,能不能抓住機(jī)遇,、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越,,關(guān)鍵在黨,,關(guān)鍵在有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。所以,,搞好換屆選舉工作至關(guān)重要,。今天,縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作會的召開,,標(biāo)志著我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作從今天開始全面啟動(dòng),。兩天時(shí)間短,、任務(wù)重,內(nèi)容豐富,,希望參會的同志集中精力開好會,,吃透好會議精神,把選舉工作做好,、做扎實(shí),。下面,根據(jù)縣委常委會研究的精神,,我代表縣委講幾點(diǎn)意見,。
一、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
這次人大換屆選舉,,是全縣人民政治生活中的一件大事,,事關(guān)大局,事關(guān)長遠(yuǎn),,是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐,。依法做好這次換屆選舉工作,,對于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,,加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),,加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)縣”和“六個(gè)××”,,推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,,都具有十分重大的意義,。
搞好人大換屆選舉工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,選好人,、用好人是關(guān)鍵,。搞好換屆選舉,直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),,關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),,關(guān)系到改革、發(fā)展,、穩(wěn)定大局,。要自覺用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉,通過換屆選舉,,真正選出政治素質(zhì)好,、思想作風(fēng)過硬、工作能力強(qiáng),、人民群眾擁護(hù),能夠真心誠意為人民群眾謀利益的各級人大代表和地方國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,,團(tuán)結(jié),、組織、帶領(lǐng)全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè),,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,,更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。
搞好人大換屆選舉工作,,是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉,,是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會建設(shè)得怎樣,,作用發(fā)揮如何,,直接影響著人民代表大會制度的鞏固和發(fā)展。通過換屆選舉,,選出各級人大代表和國家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,,對于加強(qiáng)人大及其常委會的組織建設(shè)和制度建設(shè),最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢,,有著十分重要的作用,。人大換屆選舉,,既是人大代表和國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替,又是一次廣泛的堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的宣傳教育活動(dòng),,對于發(fā)展社會主義民主具有重要意義,。同時(shí),通過廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐,,廣大選民的民主意識和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強(qiáng),。
搞好人大換屆選舉工作,是加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的迫切需要,。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權(quán)組織,加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對于促進(jìn)我縣政治,、經(jīng)濟(jì),、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強(qiáng)地方國家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)一個(gè)重要形式,,也是增強(qiáng)各級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識,、民主意識、法治意識和公仆意識的重大舉措,。因此,,我們必須高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,,把思想統(tǒng)一到中央和省,、市、縣委的要求上來,,自覺地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局中來思考,、部署和落實(shí),以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),,高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,為換屆選舉提供強(qiáng)有力組織保證,。
我們黨是執(zhí)政黨,,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則,。做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,各級黨組織要按照“思想認(rèn)識到位、工作部署到位,、組織措施到位”的總體要求,,充分發(fā)揮黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,按照省、市,、縣委的要求,,認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作,保證換屆選舉的順利進(jìn)行,。
一是要明確換屆選舉工作的責(zé)任,。黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓,抓關(guān)鍵,;分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實(shí)施工作,;班子其他成員要增強(qiáng)政治意識、大局意識,、責(zé)任意識,,根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排,本著對黨,、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,,積極主動(dòng)地配合、參與,,共同推進(jìn)換屆選舉工作的開展。
二是把換屆選舉工作納入重要議事日程,。各級黨委都要把換屆選舉工作列入重要議事日程,。要站在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,,認(rèn)真研究,,精心組織,有序推進(jìn),。既要著眼全局和宏觀的考慮,,又要著手細(xì)節(jié)和微觀的落實(shí),抓大又不放小,,確保整個(gè)換屆選舉在法律和法,。
規(guī)的軌道上進(jìn)行,做到組織嚴(yán)密,、程序合法,、操作規(guī)范,。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方,,形成共同抓好換屆選舉工作的合力,。縣委組織部,、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,,當(dāng)好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn),、了解,、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問題,并積極主動(dòng)地與人大常委會和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通,。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問題,,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系,,共同研究,,統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用,。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,,教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來,使黨委的意圖與選民和代表的.意愿相一致,。其目的,,就是要通過法定程序,把黨的主張變成人民的意志,。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,,堅(jiān)決執(zhí)行上級黨組織有關(guān)人大換屆選舉問題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張,。
三,、堅(jiān)持原則,依法辦事,,確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn),。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作,,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),,因此,我們要知法,、懂法,、守法,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事,。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),。《選舉法》,、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),,對人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,對選民和代表的權(quán)利,、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定,。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》,、《地方組織法》等法律法規(guī),。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志,要本著對組織負(fù)責(zé),、對人民負(fù)責(zé)的精神,,認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定,掌握其精神實(shí)質(zhì),,真正做到吃透弄懂,,成為這項(xiàng)工作的行家里手;要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,,依法做好工作,,自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,,減少或避免矛盾和問題的發(fā)生,。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng),,來不得半點(diǎn)馬虎,。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真領(lǐng)會和把握省,、市,、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。尤其在宣傳動(dòng)員,、選民登記,、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),,都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施,。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律,。在換屆選舉工作中,,要加強(qiáng)監(jiān)督工作,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律,。堅(jiān)決杜絕違法,、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,,要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,,對于在選舉實(shí)施過程中違反組織人事紀(jì)律,甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng),,影響和干擾正常選舉的,,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主,。要堅(jiān)定不移地相信群眾,、依靠群眾,充分尊重選民的民主權(quán)利,,確實(shí)保障選舉民主,。同時(shí),要通過艱苦細(xì)致的工作,,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上,,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺行動(dòng),最終選舉出高素質(zhì)的,、群眾擁護(hù)的,、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國家和社會事務(wù)重任的新一屆人大代表和國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作,,必須全面貫徹中央,、省、市,、縣委的有關(guān)精神,,準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策,,高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié),。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆,,首先體現(xiàn)的是代表的換屆,。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎(chǔ),。實(shí)踐證明,,代表素質(zhì)如何,,不僅直接關(guān)系到大會的順利進(jìn)行和選舉的成敗,而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督,、履行職能的水平,。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹立科學(xué)發(fā)展觀,,遵守憲法和法律法規(guī),,密切聯(lián)系群眾,具有較強(qiáng)的參政議政能力,。因此,,我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定,按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命,,認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦,、醞釀、選舉工作,。在人選的考察和審查工作中,,既要考慮到先進(jìn)性,又要考慮代表性和廣泛性,,既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力,,又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn),,才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求,。
二是要認(rèn)真做好會議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定,,全縣各級各部門要根據(jù)實(shí)施方案的時(shí)間要求,,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,,提高工作效率,,做好會前的各項(xiàng)籌備工作,確保大會依法如期舉行,。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況,。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系,,把可能出現(xiàn)的新情況,、新問題研究分析透,并擬定預(yù)案,,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),,有針對性地做好相關(guān)工作。對于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題,,要堅(jiān)持集體研究,,集體行使權(quán)力。對于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正,,對選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,。
五,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,,營造良好換屆選舉工作環(huán)境,。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委,、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,通盤考慮,周密安排,,扎實(shí)推進(jìn),。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進(jìn)行,,因此,縣人大常委會既要組織好本級的換屆選舉工作,,又要重視和加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級換屆選舉工作的指導(dǎo),,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況,,切實(shí),、有效幫助解決問題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌,。在搞好換屆選舉工作的同時(shí),,要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作正值三,、四季度,,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期??h委要求,,各級各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢,顧全大局,,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感,,精心籌劃,,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤,、雙促進(jìn),。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年,,正值縣委,、人大、政府,、政協(xié)換屆,。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,,搞好綜合協(xié)調(diào),,加強(qiáng)溝通,密切配合,,確保各方面工作共同推進(jìn),。
四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。各單位,、各部門要樹立全局意識,,切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié),,保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行,。縣委組織,、宣傳,、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門以及工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)、村,、居等人民團(tuán)體和群眾組織,,都要發(fā)揮各自的作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作,。要加強(qiáng)對基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn),,注意加強(qiáng)信息和信訪工作,為換屆選舉營造積極向上,、風(fēng)清氣正,、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍,。
總之,,在這次換屆選舉工作中,,我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程,,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程,,把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主,、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過程,,把營造團(tuán)結(jié)、和諧,、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程,,通過扎實(shí)有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng),。
同志們,,這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮,時(shí)間緊,,任務(wù)重,,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省,、市,、縣委的精神和要求,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,集中精力,,扎實(shí)工作,確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成,。我相信,,在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各級選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下,,我縣的縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作一定會取得圓滿成功!
規(guī)的軌道上進(jìn)行,,做到組織嚴(yán)密,、程序合法、操作規(guī)范,。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力,??h委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,,當(dāng)好黨委的參謀助手,,注意發(fā)現(xiàn),、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問題,,并積極主動(dòng)地與人大常委會和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通,。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問題,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,加強(qiáng)聯(lián)系,,共同研究,統(tǒng)一答復(fù),。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用,。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來,,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致,。其目的,就是要通過法定程序,,把黨的主張變成人民的意志,。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級黨組織有關(guān)人大換屆選舉問題的決定,,積極向選民和代表宣傳黨委的主張,。
三、堅(jiān)持原則,,依法辦事,,確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性,、法律性很強(qiáng)的工作,,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),因此,,我們要知法,、懂法、守法,,堅(jiān)持原則,,嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),,對人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,,對選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》,、《選舉法》,、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志,,要本著對組織負(fù)責(zé),、對人民負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定,,掌握其精神實(shí)質(zhì),,真正做到吃透弄懂,成為這項(xiàng)工作的行家里手,;要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,,依法做好工作,自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,、權(quán)威性,,減少或避免矛盾和問題的發(fā)生,。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序,。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng),來不得半點(diǎn)馬虎,。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定,,認(rèn)真領(lǐng)會和把握省、市,、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求,,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。尤其在宣傳動(dòng)員,、選民登記、協(xié)商代表候選人,、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),,都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事,,給正常選舉制造矛盾和問題,。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中,,要加強(qiáng)監(jiān)督工作,,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法,、違紀(jì)行為的發(fā)生,。選民和代表中的黨員,要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,,對于在選舉實(shí)施過程中違反組織人事紀(jì)律,,甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng),,影響和干擾正常選舉的,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任,。
四是要充分保障選舉民主,。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾,,充分尊重選民的民主權(quán)利,,確實(shí)保障選舉民主。同時(shí),,要通過艱苦細(xì)致的工作,,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺行動(dòng),,最終選舉出高素質(zhì)的,、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國家和社會事務(wù)重任的新一屆人大代表和國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,。
搞好這次換屆工作,,必須全面貫徹中央、省,、市,、縣委的有關(guān)精神,準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想,、原則要求和具體政策,,高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作,。人大的換屆,,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,,人大代表選舉是基礎(chǔ),。實(shí)踐證明,代表素質(zhì)如何,,不僅直接關(guān)系到大會的順利進(jìn)行和選舉的成敗,,而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平,。作為人大代表,,最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,,樹立科學(xué)發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,,具有較強(qiáng)的參政議政能力,。因此,我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定,,按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命,,認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀,、選舉工作,。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進(jìn)性,,又要考慮代表性和廣泛性,,既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力,又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求,,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn),,才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會議的各項(xiàng)籌備工作,。今天的會議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定,,全縣各級各部門要根據(jù)實(shí)施方案的時(shí)間要求,統(tǒng)籌安排,,彈好鋼琴,,提高工作效率,,做好會前的各項(xiàng)籌備工作,,確保大會依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況,。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài),,加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況,、新問題研究分析透,,并擬定預(yù)案,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),,有針對性地做好相關(guān)工作,。對于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題,要堅(jiān)持集體研究,,集體行使權(quán)力,。對于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正,對選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,,要依法追究責(zé)任,,嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,形成合力,,營造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,,我們要在市委,、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通盤考慮,,周密安排,,扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌,。由于這次換屆選舉工作是縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進(jìn)行,因此,,縣人大常委會既要組織好本級的換屆選舉工作,,又要重視和加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級換屆選舉工作的指導(dǎo),及時(shí),、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況,,切實(shí)、有效幫助解決問題,。
二是要搞好工作統(tǒng)籌,。在搞好換屆選舉工作的同時(shí),要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作,。本次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作正值三,、四季度,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,??h委要求,各級各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢,,顧全大局,,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感,精心籌劃,,統(tǒng)籌兼顧,,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn),。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào),。今年是政治建設(shè)年,正值縣委,、人大,、政府,、政協(xié)換屆。因此,,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,,搞好綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,,密切配合,,確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào),。各單位,、各部門要樹立全局意識,切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié),,保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行??h委組織,、宣傳、紀(jì)檢,、監(jiān)察等部門以及工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián),、村,、居等人民團(tuán)體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作,。要加強(qiáng)對基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn),注意加強(qiáng)信息和信訪工作,,為換屆選舉營造積極向上,、風(fēng)清氣正,、團(tuán)結(jié)和諧,、健康有序的良好氛圍。
總之,,在這次換屆選舉工作中,,我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程,,把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過程,,把營造團(tuán)結(jié),、和諧,、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程,通過扎實(shí)有效的工作,,使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng),。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮,,時(shí)間緊,,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、市、縣委的精神和要求,,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,集中精力,扎實(shí)工作,,確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成,。我相信,在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,,在各級選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下,,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作一定會取得圓滿成功,!
人大代表聆聽縣委書記在全縣人大工作會議上的講話篇二
同志們:
這次縣委人大工作會議的主要任務(wù)是,,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神,;進(jìn)一步提高全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對人大工作重要性的認(rèn)識,,明確新形勢下人大工作面臨的新任務(wù)和新要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,更好地發(fā)揮縣人大及其常委會的作用,,加快依法治縣與構(gòu)建和諧社會進(jìn)程,為推進(jìn)我縣物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障,。
近年來,,縣委高度重視人大工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,積極支持人大及其常委會依法行使職權(quán),。人大及其常委會始終把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的根本保證,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),,做了大量卓有成效的工作,在我縣“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,。特別是近兩年,,人大及其常委會在認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉任免權(quán),、強(qiáng)化監(jiān)督,、發(fā)揮代表作用和加強(qiáng)自身建設(shè)等方面都取得了明顯成效,縣委對人大及其常委會的工作是滿意的,。黨的十六大提出,,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo),。黨的十六屆四中全會把發(fā)展社會主義民主政治的能力,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),。這對黨委,、人大提出了新的更高的要求。我們必須從提高黨的執(zhí)政能力,、建設(shè)社會主義政治文明的高度,,進(jìn)一步深化認(rèn)識,,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),努力把我縣人大工作提高到一個(gè)新水平,。下面,,我講三點(diǎn)意見。
人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,,是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主,、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式。在新的歷史時(shí)期,,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,做好人大工作,,對于促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,,具有十分重大的意義。
(一)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度是發(fā)展社會主義民主政治,、人民當(dāng)家作主的必然要求,。社會主義民主政治的核心和本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。堅(jiān)持和發(fā)展人民民主,,是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑,。人民代表大會制度體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民,,是人民當(dāng)家作主的最好組織形式,也是我們黨在新的歷史條件下堅(jiān)持為人民執(zhí)政,、靠人民執(zhí)政的最好組織形式,。通過這種組織形式,能夠讓人民群眾充分行使自己當(dāng)家作主的政治權(quán)利,,參與國家事務(wù)管理,,從而進(jìn)一步發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,;能夠把廣大人民群眾的共同利益集中起來,,把智慧和力量凝聚起來,共同去完成加快發(fā)展的歷史使命,;能夠保證我們實(shí)行民主集中制原則,,使國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)為了一個(gè)共同目標(biāo),,協(xié)調(diào)一致地開展工作,真正代表人民利益,,全心全意為人民服務(wù),。實(shí)踐證明,人民代表大會制度,,深深植根于人民群眾之中,,是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式,是社會主義政治文明重要的制度載體,。只有不斷堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,充分發(fā)揮人民代表大會制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢,才能從制度上保證人民當(dāng)家作主,。
(二)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度是加快依法治縣進(jìn)程,、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展的迫切需要。推進(jìn)依法治縣,,建設(shè)和諧社會是貫徹落實(shí)依法治國基本方略的重大舉措,。發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,,是人大及其常委會的根本任務(wù),。只有堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,依法行政,公正司法,,國家機(jī)關(guān)才能協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),,才能真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展才會有可靠的法治保障。當(dāng)前,,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,,要繼續(xù)保持又快又好的發(fā)展勢頭,,一個(gè)很重要的方面就是要用法律手段來保障。憲法和法律賦予人大及其常委會決定重大事項(xiàng),、監(jiān)督,、選舉任免等重大職權(quán),這些權(quán)力的行使,,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用是任何其它國家機(jī)關(guān)都無法替代的,。通過人大及其常委會圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展依法履行職責(zé),充分發(fā)揮依法決策,、監(jiān)督制約和權(quán)力維護(hù)等重要職能作用,,才能真正把黨的主張和重大決策通過法定程序變?yōu)閲乙庵荆蔀槿嗣袢罕姽餐男袨橐?guī)范,,才能更好地使事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大決策贏得人民群眾的擁護(hù)和支持,,最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性和創(chuàng)造性,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供不竭的力量源泉,??梢哉f,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程,,關(guān)系到我縣跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑,。提高發(fā)展社會主義民主政治的能力,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),、鞏固黨的執(zhí)政地位的本質(zhì)要求和根本途徑,。十六屆四中全會《決定》指出,黨的執(zhí)政能力,,就是黨提出和運(yùn)用正確的理論,、路線、方針,、政策和策略,,領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律,采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式,動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù),、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),,有效治黨治國治軍,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng),。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,,黨所面臨的歷史任務(wù)發(fā)生了重大變化,人民群眾的民主參與意識和權(quán)利維護(hù)意識越來越強(qiáng),。要適應(yīng)新形勢新變化,,就必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政,,從制度上完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的,。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度是我們黨對國家和社會事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和優(yōu)勢,。在新的歷史條件下,是否更加重視人民代表大會制度建設(shè),,善于發(fā)揮人大及其常委會的作用,,已成為衡量我們黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力高低的一個(gè)重要標(biāo)志。提高黨的執(zhí)政能力,,必須善于通過發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能,,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施;必須善于把黨代表人民利益和意志的主張通過國家權(quán)力機(jī)關(guān),,經(jīng)過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,變成人民群眾的自覺行動(dòng),落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,;必須善于利用民主和法制的武器,,整合社會資源,規(guī)范社會秩序,,聚合社會力量,,在加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中努力提高執(zhí)政能力。
總之,,全縣各級黨組織,、國家機(jī)關(guān)、廣大黨員干部和全體公民,,一定要進(jìn)一步深化對人民代表大會制度性質(zhì),、地位和作用的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的使命感和責(zé)任感,,切實(shí)把人民代表大會制度這一根本政治制度堅(jiān)持好,、完善好、落實(shí)好。
二,、保證和支持人大及其常委會依法行使各項(xiàng)職權(quán),,切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
堅(jiān)持人大制度,,發(fā)揮人大作用,,集中體現(xiàn)在人大及其常委會充分依法行使職權(quán)和切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利上。全縣必須采取切實(shí)有效的措施,,把保證和支持人大及其常委會依法行使職權(quán),,切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益,,作為加強(qiáng)人大工作的重要內(nèi)容,。
(一)支持人大及其常委會依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。人大及其常委會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),,它的決議,、決定既有廣泛的號召力,又有普遍的約束力和強(qiáng)制性,。支持和保證人大及其常委會依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),,是我們黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的重要方式和重要保障,。黨委要支持人大及其常委會依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要事項(xiàng),凡是法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)該由人大及其常委會討論,、決定的,,都要向本級人大及其常委會提出決策建議,使之經(jīng)過法定程序成為國家意志,。人大及其常委會要圍繞黨委的中心工作,,抓住事關(guān)全局的重大問題,以及人民群眾普遍關(guān)心和迫切要求解決的問題,,依照法定程序適時(shí)作出決定,。要強(qiáng)化調(diào)研、咨詢,、論證,,深入了解民情、充分反映民意,、廣泛集中民智,,努力實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化,。政府,、法院、檢察院要認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議,、決定,,對應(yīng)由人大及其常委會審議決定的事項(xiàng)要依法提請審議。
(二)支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督權(quán),。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,,是提高發(fā)展社會主義民主政治能力的要求。人大及其常委會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,,是代表國家和人民的具有法律效力的監(jiān)督,。黨委要支持人大對“一府兩院”依法實(shí)施監(jiān)督。人大及其常委會要積極改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作,,把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督重點(diǎn),,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究的行為,,堅(jiān)決糾正以言代法、以情枉法,、以權(quán)壓法的問題,,切實(shí)維護(hù)法制的尊嚴(yán)。要以依法行政,、公正司法為主要內(nèi)容,,進(jìn)一步完善監(jiān)督制度,健全監(jiān)督機(jī)制,,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性,。要把權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督與行政監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等形式有機(jī)結(jié)合起來,,豐富監(jiān)督內(nèi)容,,提高監(jiān)督水平。政府和法院,、檢察院要依法履行職責(zé),,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。對人大常委會和人大代表提出的意見,、建議,,要認(rèn)真辦理、督促落實(shí),,并形成規(guī)范的辦理和反饋制度,。實(shí)行垂直管理的部門,也要依法接受同級人大常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,。
(三)支持人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán),。黨管干部是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一條重要原則,,依法選舉和任免國家機(jī)關(guān)工作人員是人大及其常委會的一項(xiàng)法定職責(zé)。黨管干部和人大及其常委會依法選舉任命,,從根本上說是一致的,,都是為了從組織上保證黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障,。黨委要堅(jiān)持黨管干部原則與人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一,,切實(shí)貫徹執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定。對應(yīng)該由人大常委會任免的干部,,黨委要提前向人大常委會黨組通報(bào)有關(guān)情況和推薦理由,;對應(yīng)該由人代會選舉的干部,要提交大會充分醞釀?dòng)懻?,認(rèn)真聽取意見,,依法組織好大會選舉。要加強(qiáng)對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格依照選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定辦事,,堅(jiān)持差額選舉制度和聯(lián)名提名候選人制度,尊重選民和代表的選舉權(quán)和被選舉權(quán),,堅(jiān)決查處違反選舉法律法規(guī)、破壞選舉工作的行為,,切實(shí)保障選民和代表的合法權(quán)利,。
(四)支持人大代表依法履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,,代表人民行使國家權(quán)力。黨委在推薦人大代表人選中,,要堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性相統(tǒng)一,,既要合理安排比例結(jié)構(gòu),又要注重代表的素質(zhì)和議政能力,、進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),,提高代表整體素質(zhì)。黨委,、人大常委會,、政府和法院、檢察院都要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系,,為他們聯(lián)系群眾,、開展活動(dòng)、履行職責(zé)提供方便和條件,。我縣各級人民代表大會有****名代表,,要注意調(diào)動(dòng)他們依法履行職責(zé)的積極性,,充分發(fā)揮代表的作用。人大常委會要進(jìn)一步創(chuàng)新代表活動(dòng)方式,,建立健全代表工作制度,,積極組織人大代表參加執(zhí)法檢查、評議,、視察調(diào)查等活動(dòng),,堅(jiān)持邀請人大代表列席人大常委會會議,認(rèn)真辦理代表議案和建議,、批評,、意見。要切實(shí)貫徹代表法,,維護(hù)和保障代表權(quán)利,,對那些侵犯代表合法權(quán)益和妨礙代表履行職責(zé)的行為,要嚴(yán)肅查處,。(五)堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的利益,。人大及其常委會要堅(jiān)持以人為本,牢固樹立執(zhí)法為民,、監(jiān)督為民的思想,,自覺接受人民監(jiān)督。要進(jìn)一步密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,,使決策,、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志,維護(hù)人民的利益,。要健全完善公民旁聽人大常委會議,、旁聽人民代表大會會議等制度。堅(jiān)持和發(fā)展基層民主,,保證人民群眾依法實(shí)行民主選舉,、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,,享有憲法和法律規(guī)定的廣泛權(quán)利和自由,。要高度重視和及時(shí)處理人民群眾的來信來訪,完善信訪工作責(zé)任制,,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,,注重收集和采納人民群眾提出的合理化建議,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,,為構(gòu)建和諧社會打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面,。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,做好人大工作的根本保證,。為加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,縣委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》。各級各部門要按照這個(gè)總體要求,,認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》作出的各項(xiàng)部署,,推動(dòng)我縣人大工作不斷開創(chuàng)新局面。
(一)切實(shí)抓好黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度建設(shè),。要按照總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,科學(xué)規(guī)范黨委和人大的關(guān)系,。總攬全局就是要緊緊抓住帶全局性,、根本性和方向性的問題,,通過科學(xué)化、規(guī)范化,、制度化的機(jī)制,,督促、支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán),。協(xié)調(diào)各方就是要協(xié)調(diào)好人大與“一府兩院”的關(guān)系,,協(xié)調(diào)好行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,幫助解決工作中的矛盾和問題,,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)之間的相互理解和支持,,真正形成分工負(fù)責(zé)、各司其職,、步調(diào)一致,、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的局面。黨委要樹立“一盤棋”思想,,把人大工作擺上重要議事日程,,進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,,按照人大的職權(quán)范圍和工作特點(diǎn),,向人大常委會黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出任務(wù)和要求,,并加強(qiáng)督促檢查,,抓好工作落實(shí),。要定期聽取人大工作匯報(bào),了解掌握人大工作情況,,討論研究人大工作中的重大問題,。黨委的重大決策和工作部署,要及時(shí)向人大常委會組成人員通報(bào),,主動(dòng)聽取他們的意見和建議,。黨委、政府召開涉及全局工作的會議或組織的重要活動(dòng),,應(yīng)安排人大常委會領(lǐng)導(dǎo)成員參加,,其中有縣級主管部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的,應(yīng)視其情況安排人大常委會有關(guān)專委和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加,。
(二)進(jìn)一步提高黨的依法執(zhí)政能力,。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨治國理政的一個(gè)基本方式,是推進(jìn)依法治國的內(nèi)在要求和實(shí)際體現(xiàn),。依法治國方略不斷深入實(shí)施的過程,,實(shí)際上就是人民代表大會制度不斷完善和發(fā)展的過程,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一有效實(shí)施的過程,。依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實(shí)踐。要把依法治縣工作納入重要議事日程,,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)人大工作,,不斷提高依法執(zhí)政的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法治縣,、依法執(zhí)政要求的思維方式,、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作習(xí)慣,在制定文件和進(jìn)行決策時(shí),,都必須符合憲法和法律的規(guī)定,,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。要善于運(yùn)用國家政權(quán)形式依法管理國家和社會事務(wù),,管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),。抓住監(jiān)督、執(zhí)法,、司法,、普法等重要環(huán)節(jié),大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,。全面推進(jìn)依法行政,,努力建設(shè)法治政府。積極推進(jìn)司法改革,,充分發(fā)揮司法制度和司法機(jī)關(guān)在維護(hù)社會公平和正義方面的作用,。要通過依法執(zhí)政能力的提高,,更好地促進(jìn)人大工作,加快依法治縣進(jìn)程,。
(三)加大對民主法制建設(shè)和人大制度的宣傳力度,。要把對民主法制建設(shè)、人民代表大會制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要組成部分,,納入黨委宣傳工作的總體安排,。要加強(qiáng)對社會主義民主法制理論、人大制度的基本知識和社會主義政治文明的宣傳,。要大力宣傳廣大人民如何當(dāng)家作主,,依法行使管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)力,,大力宣傳如何逐步完善社會主義民主法制,,依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,大力宣傳人大及其常委會依法履行職權(quán)的典型經(jīng)驗(yàn),,大力宣傳人大代表密切聯(lián)系群眾,、依法執(zhí)行職務(wù)的工作情況。各新聞媒體要加強(qiáng)和改進(jìn)對人民代表大會,、人大常委會會議和重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道,,增強(qiáng)宣傳報(bào)道效果。黨校,、各類干部培訓(xùn)學(xué)校要把憲法,、法律和人民代表大會制度的基本知識,作為黨員干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。要不斷加強(qiáng)人大制度理論研究和工作研究,,尤其要加強(qiáng)對提高發(fā)展社會主義民主政治的能力和民主法制建設(shè)的研究,用理論指導(dǎo)我縣社會主義政治文明和人大工作的實(shí)踐,。要深入開展“四五”普法活動(dòng),,加大法制宣傳教育力度,在全縣上下逐步形成人人自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍,。
(四)不斷加強(qiáng)人大及其常委會的自身建設(shè)。加強(qiáng)人大及其常委會自身建設(shè),,是依法履行職責(zé)的重要條件,。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn),人大及其常委會所擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重,。要高度重視,、大力支持人大及其常委會的建設(shè),努力為他們更好地履行職責(zé),、開展工作提供保障,。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,,是做好新時(shí)期人大工作的基礎(chǔ)和前提。要按照“舉旗幟,、抓班子,、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,,高度重視人大及其常委會的組織建設(shè),,使人大及其常委會的人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、工作條件與擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng),,從組織上保證人大及其常委會更好地履行職責(zé)。要優(yōu)化人大常委會組成人員的年齡,、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),。人大常委會組成人員中,既要有一定數(shù)量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,,又要適當(dāng)選拔一批年富力強(qiáng),、綜合素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年同志專職從事人大工作,;既要有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,,又要有經(jīng)濟(jì)、科技,、教育,、法律等方面的專業(yè)人才。要重視人大常委會機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),,按照政治堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效,、作風(fēng)過硬,、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的總要求,,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),,著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng),、作風(fēng)優(yōu)良,、業(yè)務(wù)精通的人大干部隊(duì)伍。要把人大干部的配備,、培養(yǎng),、選拔和使用納入黨委干部工作的總體規(guī)劃,多渠道鍛煉人大干部,對符合條件的要大膽提拔使用,。在人大機(jī)關(guān)工作的同志要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),,努力提高素質(zhì),增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識,,始終保持積極進(jìn)取,、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),要不辱歷史使命,,不負(fù)人民重托,,盡心竭力做好人大工作。
同志們,,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是貫徹黨的十六屆四中全會精神,、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,,切實(shí)做好新時(shí)期人大工作,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,,為推進(jìn)樂至物質(zhì)文明,、政治文明、精神文明更快更好地發(fā)展,、全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn),。
人大代表聆聽縣委書記在全縣人大工作會議上的講話篇三
同志們:
今天,縣委召開人大工作會議,,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和中央,、省委、市委人大工作會議精神,,對堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書記所作的重要講話,,站位全局,、措施具體,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和大力支持,,對從事人大工作的同志和各級人大代表是極大的鼓舞和鞭策,。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央和省委,、市委人大工作會議精神,談幾點(diǎn)意見。
一,、著力學(xué)深悟透,,切實(shí)提高思想認(rèn)識。
中央人大工作會議是在慶祝建黨百年,、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點(diǎn)上召開的一次十分重要的會議,,具有里程碑意義。習(xí)近平總書記的重要講話高屋建瓴,、思想深邃,、內(nèi)涵豐富,用“六個(gè)必須堅(jiān)持”概括了黨的十八大以來黨中央推進(jìn)人民代表大會制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求,,為我們在新征程上堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進(jìn)方向,提供了科學(xué)指引,。省委x書記在省委人大工作會議上強(qiáng)調(diào),,要深刻把握人民代表大會制度在國家制度和國家治理體系中的新定位新任務(wù),不斷發(fā)展全過程人民民主,,奮力開創(chuàng)新時(shí)代x人大工作新局面,。x書記的講話具有很強(qiáng)的政治性、理論性和指導(dǎo)性,,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,做好人大工作的信心和決心。市委x書記在講話中充分肯定近年來全市人大工作取得的成績,,并從必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)把牢政治方向;必須服務(wù)中心大局,切實(shí)推動(dòng)發(fā)展超越;必須恪守為民情懷,,切實(shí)增進(jìn)民生福祉;必須強(qiáng)化組織保障,,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)等四個(gè)方面對我們奮力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面提出了具體要求,對人大及其常委會履好職,、盡好責(zé)寄予了厚望,。
全縣各級人大要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為頭等大事,堅(jiān)持把習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神作為做好新時(shí)代地方人大工作的根本遵循,,認(rèn)真組織各級人大代表,、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神,,綜合運(yùn)用各類媒體精心開展宣傳引導(dǎo),,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來,,增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的責(zé)任感和使命感,,不斷提升人大工作質(zhì)量和水平,更好發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,以具體行動(dòng)和實(shí)際成效忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。
二,、著力對標(biāo)對表,切實(shí)依法履職盡責(zé),。
習(xí)近平總書記對提高人大工作質(zhì)量和水平多次作出重要指示,,在中央人大工作會議上又從“六個(gè)方面”對加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作作出全面部署。黨中央出臺《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,,省委、市委,、縣委也出臺相關(guān)文件措施,。大家要錨定目標(biāo)真抓實(shí)干、對標(biāo)對表爭先進(jìn)位,,科學(xué)謀劃今后五年特別是今年人大各項(xiàng)工作,,真正把黨中央提出的新思想新論斷新要求細(xì)化到崗位職責(zé)里、落實(shí)到本職工作中,、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,,確保新一屆人大及其常委會履好職、辦好事,,開好局,、起好步。
一要筑牢發(fā)展意識,,堅(jiān)持不懈把服務(wù)中心大局作為鮮明主題,。要始終做到與縣委同心同向跟進(jìn)工作,自覺把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來謀劃和推進(jìn),,切實(shí)做到黨和國家工作重心在哪里,,人大工作就跟進(jìn)到哪里,力量就匯聚到哪里,,作用就發(fā)揮到哪里,。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會和經(jīng)濟(jì)工作會議提出的戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)體系,、深化改革開放,、建設(shè)數(shù)字城市、走好特色振興之路,、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展,、提高群眾生活品質(zhì)、加強(qiáng)民主法治建設(shè)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督,,把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結(jié)合起來,,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
二要筑牢為民意識,,堅(jiān)持不懈把發(fā)展全過程人民民主作為重要職責(zé)。要始終踐行以人民為中心,,持續(xù)聚焦就業(yè)增收,、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療,、養(yǎng)老服務(wù),、社會保障、民主法治等民生關(guān)切,,著力在增進(jìn)民生福祉上加大履職力度,,努力讓人民群眾過上更加美好、更有品質(zhì)的現(xiàn)代生活,。要不斷改進(jìn)調(diào)研,、座談、論證,、咨詢,、聽證等方式,發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點(diǎn),、代表活動(dòng)室等民主民意表達(dá)平臺和載體作用,,充分聽取吸收各方面意見建議,使人大各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上,。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,,深化產(chǎn)業(yè)(行業(yè))代表活動(dòng)室、人大代表議政日等特色活動(dòng),,圍繞基層組織,、產(chǎn)業(yè)振興、營商環(huán)境,、校園安全等群眾關(guān)心的問題開展調(diào)研,,積極建言獻(xiàn)策,做到民有所呼,、我有所應(yīng),。
三要筑牢法治意識,堅(jiān)持不懈把提升依法履職水平作為工作追求,。要始終堅(jiān)持科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法,發(fā)揮好人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用,,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域,、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和地方特色立法,,健全立法起草,、論證、協(xié)調(diào),、審議機(jī)制,,探索協(xié)同立法,通過“小切口”解決實(shí)際問題,,不斷提升立法的質(zhì)量和效率,。要實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,、依法監(jiān)督,,緊盯縣委重大決策和群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng),統(tǒng)籌運(yùn)用聽取審議工作報(bào)告,、執(zhí)法檢查,、專題詢問、工作評議,、滿意度測評,、辦理群眾來信來訪等監(jiān)督形式,探索建立審議意見落實(shí)情況跟蹤,、評估等機(jī)制,,加大精準(zhǔn)監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,、跟蹤監(jiān)督力度,,增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效。
三,、著力守正創(chuàng)新,,切實(shí)建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”
準(zhǔn)確把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的新定位新目標(biāo)新抓手,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,扎實(shí)推進(jìn)全縣各級人大及其常委會各方面建設(shè),,切實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到人大工作中。一要進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè),,切實(shí)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的最高政治原則,,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,,發(fā)揮好人大常委會黨組把方向,、管大局、保落實(shí)的作用,,確保人大工作正確政治方向,。二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)按照發(fā)展全過程人民民主的要求,,健全完善人大的組織制度,、會議制度、工作程序,、運(yùn)行機(jī)制等,,確保決策、執(zhí)行,、監(jiān)督落實(shí)各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民參與,。三要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),,切實(shí)加大組成人員、人大代表,、人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,,把學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功,,堅(jiān)持苦干實(shí)干,,勇毅前行,努力打造政治堅(jiān)定,、服務(wù)人民,、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主,、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍,,更好地推進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,,中國特色社會主義進(jìn)入新征程,人大工作大有可為,、大有作為!我們一定要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央及省委,、市委對堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的重要要求,不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面,,為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的更大貢獻(xiàn),,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
人大代表聆聽縣委書記在全縣人大工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,,縣委召開人大工作會議,,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和中央,、省委、市委人大工作會議精神,,對堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書記所作的重要講話,,站位全局,、措施具體,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和大力支持,,對從事人大工作的同志和各級人大代表是極大的鼓舞和鞭策,。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央和省委,、市委人大工作會議精神,,談幾點(diǎn)意見。
一,、著力學(xué)深悟透,,切實(shí)提高思想認(rèn)識。
必須服務(wù)中心大局,,切實(shí)推動(dòng)發(fā)展超越,;
必須恪守為民情懷,切實(shí)增進(jìn)民生福祉,;
必須強(qiáng)化組織保障,,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)等四個(gè)方面對我們奮力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面提出了具體要求,對人大及其常委會履好職,、盡好責(zé)寄予了厚望,。
全縣各級人大要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為頭等大事,堅(jiān)持把習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神作為做好新時(shí)代地方人大工作的根本遵循,,認(rèn)真組織各級人大代表,、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神,,綜合運(yùn)用各類媒體精心開展宣傳引導(dǎo),,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來,,增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的責(zé)任感和使命感,,不斷提升人大工作質(zhì)量和水平,更好發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,,以具體行動(dòng)和實(shí)際成效忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。
二,、著力對標(biāo)對表,切實(shí)依法履職盡責(zé),。
習(xí)近平總書記對提高人大工作質(zhì)量和水平多次作出重要指示,,在中央人大工作會議上又從“六個(gè)方面”對加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作作出全面部署。黨中央出臺《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,,省委、市委,、縣委也出臺相關(guān)文件措施,。大家要錨定目標(biāo)真抓實(shí)干、對標(biāo)對表爭先進(jìn)位,,科學(xué)謀劃今后五年特別是今年人大各項(xiàng)工作,,真正把黨中央提出的新思想新論斷新要求細(xì)化到崗位職責(zé)里、落實(shí)到本職工作中,、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,,確保新一屆人大及其常委會履好職、辦好事,,開好局、起好步,。
一要筑牢發(fā)展意識,,堅(jiān)持不懈把服務(wù)中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進(jìn)工作,,自覺把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來謀劃和推進(jìn),,切實(shí)做到黨和國家工作重心在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,,力量就匯聚到哪里,,作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會和經(jīng)濟(jì)工作會議提出的戰(zhàn)略目標(biāo),,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)體系,、深化改革開放、建設(shè)數(shù)字城市,、走好特色振興之路,、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展,、提高群眾生活品質(zhì),、加強(qiáng)民主法治建設(shè)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督,把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結(jié)合起來,,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)實(shí)法治保障,。
二要筑牢為民意識,,堅(jiān)持不懈把發(fā)展全過程人民民主作為重要職責(zé),。要始終踐行以人民為中心,持續(xù)聚焦就業(yè)增收,、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療,、養(yǎng)老服務(wù),、社會保障、民主法治等民生關(guān)切,,著力在增進(jìn)民生福祉上加大履職力度,,努力讓人民群眾過上更加美好、更有品質(zhì)的現(xiàn)代生活,。要不斷改進(jìn)調(diào)研,、座談、論證,、咨詢,、聽證等方式,發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點(diǎn),、代表活動(dòng)室等民主民意表達(dá)平臺和載體作用,,充分聽取吸收各方面意見建議,使人大各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上,。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,,深化產(chǎn)業(yè)(行業(yè))代表活動(dòng)室、人大代表議政日等特色活動(dòng),,圍繞基層組織,、產(chǎn)業(yè)振興、營商環(huán)境,、校園安全等群眾關(guān)心的問題開展調(diào)研,,積極建言獻(xiàn)策,做到民有所呼,、我有所應(yīng),。
三要筑牢法治意識,堅(jiān)持不懈把提升依法履職水平作為工作追求,。要始終堅(jiān)持科學(xué)立法,、民主立法、依法立法,,發(fā)揮好人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用,,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和地方特色立法,,健全立法起草,、論證、協(xié)調(diào),、審議機(jī)制,,探索協(xié)同立法,通過“小切口”解決實(shí)際問題,,不斷提升立法的質(zhì)量和效率,。要實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,、依法監(jiān)督,,緊盯縣委重大決策和群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng),統(tǒng)籌運(yùn)用聽取審議工作報(bào)告,、執(zhí)法檢查,、專題詢問、工作評議,、滿意度測評,、辦理群眾來信來訪等監(jiān)督形式,探索建立審議意見落實(shí)情況跟蹤,、評估等機(jī)制,,加大精準(zhǔn)監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,、跟蹤監(jiān)督力度,,增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效。
三,、著力守正創(chuàng)新,切實(shí)建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”
準(zhǔn)確把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的新定位新目標(biāo)新抓手,,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,扎實(shí)推進(jìn)全縣各級人大及其常委會各方面建設(shè),切實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到人大工作中,。一要進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè),,切實(shí)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的最高政治原則,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,發(fā)揮好人大常委會黨組把方向,、管大局,、保落實(shí)的作用,確保人大工作正確政治方向。二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),,切實(shí)按照發(fā)展全過程人民民主的要求,,健全完善人大的組織制度、會議制度,、工作程序,、運(yùn)行機(jī)制等,確保決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督落實(shí)各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民參與,。三要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),,切實(shí)加大組成人員、人大代表,、人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,,把學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功,,堅(jiān)持苦干實(shí)干,,勇毅前行,努力打造政治堅(jiān)定,、服務(wù)人民,、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主,、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍,,更好地推進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,,中國特色社會主義進(jìn)入新征程,人大工作大有可為,、大有作為!我們一定要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央及省委,、市委對堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的重要要求,,不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面,,為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
人大代表聆聽縣委書記在全縣人大工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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今天,,我們在這里召開縣委人大工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會,、中央,、×黨委,、×市委人大工作會議精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和改進(jìn)人民代表大會制度的重要思想,,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作,,不斷開創(chuàng)新時(shí)代×人大工作新局面。
首先,,我傳達(dá)中央,、×黨委、×市委人大工作會議精神,。2021年10月13日至14日,,中央人大工作會議在北京召開。習(xí)近平總書記出席了會議并發(fā)表重要講話,,栗戰(zhàn)書委員長作了總結(jié)講話,。總書記在講話中指出:“人民代表大會制度是符合我國國情和實(shí)際,、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì),、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,,鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑,、安定團(tuán)結(jié)的政治局面”。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),,必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,,必須堅(jiān)持全面依法治國,必須堅(jiān)持民主集中制,,必須堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,,必須堅(jiān)持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持,、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作”,。
保持政治上的清醒和堅(jiān)定,,始終堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向;
切實(shí)做好人大代表工作,,使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn),。要著力推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展,,讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要全面加強(qiáng)人大自身建設(shè),,增強(qiáng)‘四個(gè)意識’,、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’,,努力打造讓黨中央放心,、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān),、工作機(jī)關(guān),、代表機(jī)關(guān)”。
2021年12月15日,,×黨委人大工作會議在南寧召開,,×黨委書記×出席會議并講話,強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆歷次全會精神,,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和會議部署要求,不斷豐富和發(fā)展人民代表大會制度的廣西實(shí)踐,,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代廣西人大工作,,為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻(xiàn)”。
2022年3月18日,,×市召開市委人大工作會議,,市委書記×出席會議并講話。他指出,,全市上下要始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作,,深刻理解把握黨的十九屆六中全會的重大意義、中央人大工作會議的精神實(shí)質(zhì)和×黨委人大工作會議的部署要求,,不斷增強(qiáng)對堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的歷史自信,、制度自信和政治定力,把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到新時(shí)代人大工作中,,緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進(jìn)人大工作,,推動(dòng)人民代表大會制度在×更好落細(xì)落實(shí)、完善發(fā)展,。要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,,持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論wz,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,認(rèn)真踐行“三個(gè)善于”,,積極建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”,把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿人大工作各方面全過程,,堅(jiān)定不移走黨領(lǐng)導(dǎo)的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路,,確保人民代表大會制度的×實(shí)踐始終沿著正確政治方向前進(jìn),確保黨中央決策部署到哪里,,人大工作就跟進(jìn)到哪里,,人大職能就發(fā)揮到哪里。
×?xí)洀?qiáng)調(diào),,進(jìn)入“十四五”,,加快推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要發(fā)揮好人民代表大會制度的優(yōu)勢作用,,把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng),。要在學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法上持續(xù)發(fā)力,完善學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的工作機(jī)制,,深入推進(jìn)法治×建設(shè),。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力,深入推進(jìn)科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法,使所立每一項(xiàng)法規(guī)都符合憲法精神,、反映人民意愿,、得到人民擁護(hù)。要在實(shí)施正確,、有效,、依法監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力,以小切口監(jiān)督推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題,,更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力,抓好重大事項(xiàng)決定和人事任免,,通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志,。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力,加強(qiáng)和人大代表,、人民群眾的聯(lián)系,,更好地接地氣、察民情,、聚民智,、惠民生。
同志們,,近年來,,縣人大及其常委會始終堅(jiān)持正確的政治方向,貫徹落實(shí)好縣委的各項(xiàng)決策部署,,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán),、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、促進(jìn)民生改善,、建設(shè)法治×、保障代表履職,、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,,做了大量卓有成效的工作,為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),,保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),。在此,我代表縣委,,向全縣各級人大和社會各界人士表示衷心的感謝,!
下面,我就貫徹落實(shí)好中央,、×黨委,、×市委人大工作會議精神,扎實(shí)做好新時(shí)代×人大工作講幾點(diǎn)意見,。
一,、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。
一是切實(shí)重視人大工作,。縣委將繼續(xù)按照總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的原則,,把人大工作擺上重要議事日程。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,,定期聽取人大工作匯報(bào),,加強(qiáng)對重大問題的分析研判和對重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度,,堅(jiān)決做到在作重大決策之前,,充分聽取人大意見。深入縣人大機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研,,全面了解人大的現(xiàn)狀與困難,,聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題,著力推動(dòng)我縣人大工作再上新臺階,。
要支持人大依法行使職權(quán),、開展監(jiān)督工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,,不斷健全工作機(jī)制,,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會,,充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表,、服務(wù)群眾的平臺作用,做到建議在一線收集,、問題在一線解決,、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng),、群眾利益得到切實(shí)維護(hù),。
要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng),、使用,、交流,推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部,,統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題,堅(jiān)決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯(cuò)誤認(rèn)識,,保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力,。縣委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度,,精心組織開展全方位,、多視角的宣傳報(bào)道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境,??h委的其他部門要加強(qiáng)同縣人大及其常委會有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,形成做好新時(shí)代人大工作的強(qiáng)大合力,。
二,、永葆正確的政治本色,進(jìn)一步加強(qiáng)和改革新時(shí)代人大工作,。
一要主動(dòng)服務(wù)全縣發(fā)展大局,。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程,把講政治的各項(xiàng)新要求落實(shí)落細(xì),。始終與黨委政府同頻共振,、同向同行??h人大要積極投身全縣發(fā)展大局,,堅(jiān)持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展作為首要職責(zé),,持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,、重大項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境改善,、基層社會治理,、鄉(xiāng)村振興、疫情防控,、禁毒整治等各個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力,認(rèn)真開展重大課題調(diào)研,,尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品,、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)能力提升,、基層社會治理運(yùn)行機(jī)制建設(shè),、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面,多出好主意,、多想好辦法,,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考,。
通過法定程序有效實(shí)現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排,。
三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)??h人大及其常委會要通過深入了解民情,、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制作出決議決定,,并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況,,確保重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使落到實(shí)處??h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權(quán),。對屬于人大及其常委會討論決定的,又關(guān)乎群眾切身利益,,帶有全局性,、根本性,、長遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng),、重大投資,,要主動(dòng)提請人大進(jìn)行審議和決定,。
四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理,??h人大要進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機(jī)制,、代表建議承辦單位集體會商機(jī)制和分級負(fù)責(zé)制,,全面優(yōu)化代表建議辦理流程,加強(qiáng)代表建議督辦,,強(qiáng)化縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度,,完善“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度,建立健全科學(xué),、可行,、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào),、重點(diǎn)督辦,、督促檢查和效果評價(jià)機(jī)制。要及時(shí)向社會公開代表意見辦理情況,,做到件件有落實(shí),、事事有回音,著力提高問題解決率和代表滿意率,,堅(jiān)決做到以工作實(shí)效取信于民,。
五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前,,全縣共有各級人大代表1983人,,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要切實(shí)尊重代表主體地位,,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡(luò)站”運(yùn)行機(jī)制,,完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報(bào)告履職情況等制度,,推進(jìn)代表履職常態(tài)化,、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推鄉(xiāng)村振興活動(dòng),,組織引導(dǎo)各級代表聚焦鄉(xiāng)村振興,,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,找準(zhǔn)適合自己的參與方式,、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn),,凝心聚力幫扶濟(jì)困,服務(wù)群眾辦實(shí)事好事,。
三,、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán),依法實(shí)行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督,。
一要圍繞大局,,聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置,、重大項(xiàng)目建設(shè),、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度,,加強(qiáng)和改進(jìn)對預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算,、專項(xiàng)資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,,特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實(shí),以及就業(yè),、醫(yī)療,、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督,,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式,,注重方法抓監(jiān)督,。綜合運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查,、調(diào)研詢問,、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo),、步調(diào),、節(jié)奏,切實(shí)做到有為不越位,、監(jiān)督不干預(yù),、幫忙不添亂。三要敢于較真,,勇于碰硬抓監(jiān)督,。對納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢,、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,,推動(dòng)問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性,,堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),、聽聽看看、讀讀念念上,,真正觸及矛盾,,敢于“亮劍”,在推動(dòng)“事要解決”上下功夫。要重點(diǎn)做好對部門工作的專項(xiàng)評議活動(dòng),,針對部門機(jī)關(guān)作風(fēng),、工作落實(shí)等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求,,開展對任命人員的年度述職評議,,加強(qiáng)對其任后監(jiān)督,將工作評議意見及結(jié)果及時(shí)向縣委報(bào)告,,作為縣委評價(jià)干部工作,、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強(qiáng)溝通,,正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系,。縣人大及其常委會要寓支持于監(jiān)督之中,,監(jiān)督中時(shí)刻體現(xiàn)支持,,做到真監(jiān)督、真支持,。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求,,主動(dòng)報(bào)告工作,自覺接受監(jiān)督,,積極爭取支持,。
四、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),。
縣人大及其常委會要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力打造政治堅(jiān)定,、服務(wù)人民,、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主,、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍,。要進(jìn)一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度,豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,,多層次多渠道組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),,發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站等平臺作用,支持和保障代表深入基層了解社情民意,,反映群眾呼聲,,推動(dòng)問題解決。要以新時(shí)代人大工作改革創(chuàng)新為契機(jī),,積極探索完善人大工作制度,,推進(jìn)人大工作規(guī)范化,、程序化、法定化,,提升人大工作水平,。
同志們,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,,扎實(shí)工作,,奮力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,!
人大代表聆聽縣委書記在全縣人大工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
同志們:
今天,縣委召開人大工作會議,,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******和***,、省委、市委人大工作會議精神,,對堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書記所作的重要講話,,站位全局,、措施具體,,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和大力支持,,對從事人大工作的同志和各級人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面,,我就學(xué)習(xí)貫徹***和省委,、市委人大工作會議精神,談幾點(diǎn)意見,。
一,、著力學(xué)深悟透,切實(shí)提高思想認(rèn)識,。
***人大工作會議是在慶祝建黨百年,、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點(diǎn)上召開的一次十分重要的會議,具有里程碑意義,。******的重要講話高屋建瓴,、思想深邃、內(nèi)涵豐富,,用“六個(gè)必須堅(jiān)持”概括了黨的十八大以來黨***推進(jìn)人民代表大會制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新,。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看思想新要求,,為我們在新征程上堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進(jìn)方向,,提供了科學(xué)指引,。省委x書記在省委人大工作會議上強(qiáng)調(diào),要深刻把握人民代表大會制度在國家制度和國家治理體系中的新定位新任務(wù),,不斷發(fā)展全過程人民民主,,奮力開創(chuàng)新時(shí)代x人大工作新局面。x書記的講話具有很強(qiáng)的政治性,、理論性和指導(dǎo)性,,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,做好人大工作的信心和決心,。市委x書記在講話中充分肯定近年來全市人大工作取得的成績,,并從必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把牢政治方向,;必須服務(wù)中心大局,,切實(shí)推動(dòng)發(fā)展超越;必須恪守為民情懷,,切實(shí)增進(jìn)民生福祉,;必須強(qiáng)化組織保障,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)等四個(gè)方面對我們奮力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面提出了具體要求,,對人大及其常委會履好職,、盡好責(zé)寄予了厚望。
全縣各級人大要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會主義思想作為頭等大事,,堅(jiān)持把******在***人大工作會議上的重要講話精神作為做好新時(shí)代地方人大工作的根本遵循,,認(rèn)真組織各級人大代表、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹***和省委,、市委人大工作會議精神,,綜合運(yùn)用各類媒體精心開展宣傳引導(dǎo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***決策部署及省委,、市委工作要求上來,,增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的責(zé)任感和使命感,不斷提升人大工作質(zhì)量和水平,,更好發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,,以具體行動(dòng)和實(shí)際成效忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二,、著力對標(biāo)對表,,切實(shí)依法履職盡責(zé),。
******對提高人大工作質(zhì)量和水平多次作出重要指示,在***人大工作會議上又從“六個(gè)方面”對加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作作出全面部署,。黨***出臺《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,省委,、市委,、縣委也出臺相關(guān)文件措施。大家要錨定目標(biāo)真抓實(shí)干,、對標(biāo)對表爭先進(jìn)位,,科學(xué)謀劃今后五年特別是今年人大各項(xiàng)工作,真正把黨***提出的新思想新論斷新要求細(xì)化到崗位職責(zé)里,、落實(shí)到本職工作中,、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,確保新一屆人大及其常委會履好職,、辦好事,,開好局、起好步,。
一要筑牢發(fā)展意識,,堅(jiān)持不懈把服務(wù)中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進(jìn)工作,,自覺把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來謀劃和推進(jìn),,切實(shí)做到黨和國家工作重心在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,,力量就匯聚到哪里,,作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會和經(jīng)濟(jì)工作會議提出的戰(zhàn)略目標(biāo),,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)體系,、深化改革開放,、建設(shè)數(shù)字城市,、走好特色振興之路,、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展、提高群眾生活品質(zhì),、加強(qiáng)民主法治建設(shè)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督,,把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結(jié)合起來,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)實(shí)法治保障,。
二要筑牢為民意識,,堅(jiān)持不懈把發(fā)展全過程人民民主作為重要職責(zé),。要始終踐行以人民為中心,,持續(xù)聚焦就業(yè)增收,、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療,、養(yǎng)老服務(wù),、社會保障、民主法治等民生關(guān)切,,著力在增進(jìn)民生福祉上加大履職力度,,努力讓人民群眾過上更加美好、更有品質(zhì)的現(xiàn)代生活,。要不斷改進(jìn)調(diào)研,、座談、論證,、咨詢,、聽證等方式,,發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點(diǎn),、代表活動(dòng)室等民主民意表達(dá)平臺和載體作用,,充分聽取吸收各方面意見建議,使人大各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上,。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,深化產(chǎn)業(yè)(行業(yè))代表活動(dòng)室,、人大代表議政日等特色活動(dòng),,圍繞基層組織、產(chǎn)業(yè)振興,、營商環(huán)境,、校園安全等群眾關(guān)心的問題開展調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策,,做到民有所呼,、我有所應(yīng)。
三要筑牢法治意識,,堅(jiān)持不懈把提升依法履職水平作為工作追求,。要始終堅(jiān)持科學(xué)立法,、民主立法、依法立法,,發(fā)揮好人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用,,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域,、民生領(lǐng)域和地方特色立法,,健全立法起草、論證,、協(xié)調(diào),、審議機(jī)制,探索協(xié)同立法,,通過“小切口”解決實(shí)際問題,,不斷提升立法的質(zhì)量和效率。要實(shí)行正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督,、依法監(jiān)督,緊盯縣委重大決策和群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng),,統(tǒng)籌運(yùn)用聽取審議工作報(bào)告,、執(zhí)法檢查、專題詢問,、工作評議,、滿意度測評、辦理群眾來信來訪等監(jiān)督形式,,探索建立審議意見落實(shí)情況跟蹤,、評估等機(jī)制,加大精準(zhǔn)監(jiān)督,、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,、跟蹤監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效,。
三,、著力守正創(chuàng)新,切實(shí)建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”
準(zhǔn)確把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的新定位新目標(biāo)新抓手,,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,扎實(shí)推進(jìn)全縣各級人大及其常委會各方面建設(shè),,切實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到人大工作中,。一要進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè),切實(shí)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的最高政治原則,,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,發(fā)揮好人大常委會黨組把方向,、管大局,、保落實(shí)的作用,確保人大工作正確政治方向,。二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),,切實(shí)按照發(fā)展全過程人民民主的要求,健全完善人大的組織制度,、會議制度,、工作程序、運(yùn)行機(jī)制等,,確保決策,、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音,、都有人民參與,。三要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),切實(shí)加大組成人員,、人大代表,、人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹***法治思想,、******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功,,堅(jiān)持苦干實(shí)干,勇毅前行,,努力打造政治堅(jiān)定,、服務(wù)人民、尊崇法治,、發(fā)揚(yáng)民主,、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍,更好地推進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展,。
同志們,,中國特色社會主義進(jìn)入新征程,人大工作大有可為,、大有作為,!我們一定要高舉***新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***及省委,、市委對堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的重要要求,不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面,為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的更大貢獻(xiàn),,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,!
人大代表聆聽縣委書記在全縣人大工作會議上的講話篇七
今年是政治建設(shè)年,縣委第七次黨代會下星期將召開,,縣人大,、政協(xié)兩會將要在11月召開,今年是“十一五”的起步之年,,五年看三年,,三年看頭年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,是我們××縣最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期,,能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越,,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,。所以,,搞好換屆選舉工作至關(guān)重要。今天,,縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作會的召開,標(biāo)志著我縣縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作從今天開始全面啟動(dòng),。兩天時(shí)間短、任務(wù)重,,內(nèi)容豐富,,希望參會的同志集中精力開好會,吃透好會議精神,,把選舉工作做好,、做扎實(shí)。下面,,根據(jù)縣委常委會研究的精神,,我代表縣委講幾點(diǎn)意見。
一,、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,。
這次人大換屆選舉,,是全縣人民政治生活中的一件大事,,事關(guān)大局,事關(guān)長遠(yuǎn),,是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐,。依法做好這次換屆選舉工作,對于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,,加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”,、建設(shè)“四個(gè)縣”和“六個(gè)××”,推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,都具有十分重大的意義,。
搞好人大換屆選舉工作,,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,,選好人、用好人是關(guān)鍵,。搞好換屆選舉,,直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),,關(guān)系到改革,、發(fā)展、穩(wěn)定大局,。要自覺用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉,,通過換屆選舉,真正選出政治素質(zhì)好,、思想作風(fēng)過硬,、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù),,能夠真心誠意為人民群眾謀利益的各級人大代表和地方國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,,團(tuán)結(jié)、組織,、帶領(lǐng)全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè),,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,。
搞好人大換屆選舉工作,,是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉,,是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會建設(shè)得怎樣,,作用發(fā)揮如何,,直接影響著人民代表大會制度的鞏固和發(fā)展。通過換屆選舉,,選出各級人大代表和國家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,,對于加強(qiáng)人大及其常委會的組織建設(shè)和制度建設(shè),最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢,,有著十分重要的作用,。人大換屆選舉,既是人大代表和國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替,,又是一次廣泛的堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的宣傳教育活動(dòng),,對于發(fā)展社會主義民主具有重要意義。同時(shí),,通過廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐,,廣大選民的民主意識和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
搞好人大換屆選舉工作,,是加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權(quán)組織,,加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對于促進(jìn)我縣政治,、經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,。換屆選舉既是加強(qiáng)地方國家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)一個(gè)重要形式,,也是增強(qiáng)各級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識、民主意識,、法治意識和公仆意識的重大舉措,。因此,我們必須高度重視,,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,,把思想統(tǒng)一到中央和省、市,、縣委的要求上來,,自覺地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局中來思考、部署和落實(shí),,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),,高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,為換屆選舉提供強(qiáng)有力組織保證,。
我們黨是執(zhí)政黨,,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則,。做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,各級黨組織要按照“思想認(rèn)識到位,、工作部署到位,、組織措施到位”的總體要求,充分發(fā)揮黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,按照省,、市、縣委的要求,,認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作,,保證換屆選舉的順利進(jìn)行。
一是要明確換屆選舉工作的責(zé)任,。黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人,,要負(fù)總責(zé),親自抓,,抓關(guān)鍵,;分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實(shí)施工作,;班子其他成員要增強(qiáng)政治意識,、大局意識、責(zé)任意識,,根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排,,本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,,積極主動(dòng)地配合,、參與,共同推進(jìn)換屆選舉工作的開展,。
觀的考慮,,又要著手細(xì)節(jié)和微觀的落實(shí),,抓大又不放小,確保整個(gè)換屆選舉在法律和法規(guī)的軌道上進(jìn)行,,做到組織嚴(yán)密,、程序合法、操作規(guī)范,。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力,??h委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,,當(dāng)好黨委的參謀助手,,注意發(fā)現(xiàn)、了解,、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問題,,并積極主動(dòng)地與人大常委會和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問題,,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,加強(qiáng)聯(lián)系,共同研究,,統(tǒng)一答復(fù),。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,,教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來,,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的,,就是要通過法定程序,,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,,堅(jiān)決執(zhí)行上級黨組織有關(guān)人大換屆選舉問題的決定,,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三,、堅(jiān)持原則,,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn),。
換屆選舉是一件政策性,、法律性很強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),,因此,,我們要知法,、懂法、守法,,堅(jiān)持原則,,嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),,對人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,,對選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定,。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》,、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī),。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志,,要本著對組織負(fù)責(zé),、對人民負(fù)責(zé)的精神,,認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定,掌握其精神實(shí)質(zhì),,真正做到吃透弄懂,,成為這項(xiàng)工作的行家里手;要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,,依法做好工作,,自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,,減少或避免矛盾和問題的發(fā)生,。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng),,來不得半點(diǎn)馬虎,。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真領(lǐng)會和把握省,、市,、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記,、協(xié)商代表候選人,、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),,都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事,,給正常選舉制造矛盾和問題,。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中,,要加強(qiáng)監(jiān)督工作,,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法,、違紀(jì)行為的發(fā)生,。選民和代表中的黨員,要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,,對于在選舉實(shí)施過程中違反組織人事紀(jì)律,,甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng),影響和干擾正常選舉的,,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任,。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾,、依靠群眾,,充分尊重選民的民主權(quán)利,確實(shí)保障選舉民主,。同時(shí),,要通過艱苦細(xì)致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上,,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺行動(dòng),,最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的,、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國家和社會事務(wù)重任的新一屆人大代表和國家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央,、省,、市、縣委的有關(guān)精神,,準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想,、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié),。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作,。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆,。做好人大的換屆工作,,人大代表選舉是基礎(chǔ),。實(shí)踐證明,代表素質(zhì)如何,,不僅直接關(guān)系到大會的順利進(jìn)行和選舉的成敗,,而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平,。作為人大代表,,最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,,樹立科學(xué)發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),,密切聯(lián)系群眾,,具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此,,我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定,,按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命,,認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦,、醞釀、選舉工作,。在人選的考察和審查工作中,,既要考慮到先進(jìn)性,,又要考慮代表性和廣泛性,,既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力,,又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn),才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求,。
二是要認(rèn)真做好會議的各項(xiàng)籌備工作,。今天的會議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定,,全縣各級各部門要根據(jù)實(shí)施方案的`時(shí)間要求,統(tǒng)籌安排,,彈好鋼琴,,提高工作效率,做好會前的各項(xiàng)籌備工作,,確保大會依法如期舉行,。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài),,加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系,,把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透,,并擬定預(yù)案,,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),有針對性地做好相關(guān)工作,。對于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題,,要堅(jiān)持集體研究,集體行使權(quán)力,。對于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正,,對選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責(zé)任,,嚴(yán)肅處理,。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,形成合力,,營造良好換屆選舉工作環(huán)境,。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委,、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,通盤考慮,周密安排,,扎實(shí)推進(jìn),。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進(jìn)行,,因此,縣人大常委會既要組織好本級的換屆選舉工作,,又要重視和加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級換屆選舉工作的指導(dǎo),,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況,,切實(shí),、有效幫助解決問題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌,。在搞好換屆選舉工作的同時(shí),,要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作正值三,、四季度,,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期??h委要求,,各級各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢,顧全大局,,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感,,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤,、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào),。今年是政治建設(shè)年,,正值縣委、人大,、政府,、政協(xié)換屆。因此,,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,,密切配合,,確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào),。各單位,、各部門要樹立全局意識,切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié),,保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行??h委組織,、宣傳、紀(jì)檢,、監(jiān)察等部門以及工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián),、村,、居等人民團(tuán)體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作,。要加強(qiáng)對基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn),注意加強(qiáng)信息和信訪工作,,為換屆選舉營造積極向上,、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧,、健康有序的良好氛圍,。
總之,在這次換屆選舉工作中,,我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程,,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程,把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、充分發(fā)揚(yáng)民主,、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過程,把營造團(tuán)結(jié),、和諧,、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程,通過扎實(shí)有效的工作,,使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng),。
同志們,,這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮,時(shí)間緊,,任務(wù)重,,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省,、市,、縣委的精神和要求,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,集中精力,,扎實(shí)工作,確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成,。我相信,,在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各級選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下,,我縣的縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作一定會取得圓滿成功!
人大代表聆聽縣委書記在全縣人大工作會議上的講話篇八
12月2日,,全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作聯(lián)席會第二次會議在西寧召開,,會議認(rèn)真貫徹落實(shí)王國生書記講話精神,總結(jié)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,。省人大常委會黨組書記,、副主任穆東升講話,,省人大常委會黨組副書記,、副主任蘇寧主持會議,,各成員單位交流發(fā)言,。
穆東升指出,全省43個(gè)縣(市,、區(qū))和365個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作圓滿完成,,取得顯著成績,,選民依法選舉意識進(jìn)一步增強(qiáng),,代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能進(jìn)一步提升。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),,即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是保證,,充分發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),嚴(yán)格依法辦事是原則,,精心組織實(shí)施是要件,,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是保障,深入宣傳發(fā)動(dòng)是抓手,,統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)協(xié)作是推力,。
穆東升要求,,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,扎實(shí)貫徹落實(shí)王國生書記在省市州縣人大常委會主任座談會上的講話精神,,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情,,奮發(fā)進(jìn)取,鞏固換屆成果,,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)我省人大工作和建設(shè),為建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海發(fā)揮人大作用,。
蘇寧強(qiáng)調(diào),,換屆選舉取得可喜成績,在青海換屆史上寫下了莊嚴(yán)而光輝的一筆,。要做好總結(jié)工作,,把這些好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn),、好做法,、好措施,總結(jié)好,、繼承好,、完善好,推廣好,。
人大代表聆聽縣委書記在全縣人大工作會議上的講話篇九
今天,,我們召開全縣民族宗教工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國民族宗教工作會議精神,,特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,,認(rèn)真貫徹省、市民族宗教工作會議精神,,科學(xué)分析我縣民族宗教工作新形勢新問題,,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民族宗教工作,全面提高民族宗教工作水平,,更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道,,為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。
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一,、提高認(rèn)識,、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好民族宗教工作的責(zé)任感,。
習(xí)近平總書記指出,,民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題,民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性,,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展,,關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,關(guān)系社會和諧、民族團(tuán)結(jié),,關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一,。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,站在黨和國家工作全局的高度,,充分認(rèn)識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義,,以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺做好全縣民族宗教工作。
在現(xiàn)代,,基督教,、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看,,民族宗教因素在國際政治事務(wù)中的影響凸顯,,西方國家往往把民族宗教作為維護(hù)其強(qiáng)權(quán)、干涉他國內(nèi)政的重要工具,,中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”,,雖然與當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì),、文化,、社會、歷史等原因有關(guān),,但其中民族宗教的影響不可低估,。從國內(nèi)看,境外利用民族宗教對我國進(jìn)行的滲透活動(dòng)從未停止,,西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態(tài)偏見,,把民族宗教作為對我國西化、分化戰(zhàn)略的一個(gè)重要突破口,,企圖實(shí)施“顏色革命”,,推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,他們利用民族宗教在我國境內(nèi)建立非法組織,、發(fā)展信徒,、培養(yǎng)代理人,支持對抗黨和政府的非法組織,,大肆炒作歪曲熱點(diǎn)事件,,企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們,,民族宗教工作關(guān)系重大,,我們的政權(quán)要鞏固、社會要安定、國家要繁榮,、人民要幸福,,必須做好民族宗教工作,處理好民族宗教問題,,一旦處置不當(dāng)就會引發(fā)波及面很廣的事端,,并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發(fā)口,最終影響國家安全和祖國統(tǒng)一,。
二要充分認(rèn)識民族宗教工作的長期復(fù)雜性,。民族宗教是人類社會發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生,、存在,、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律,,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)今世界發(fā)生了巨大變化,,科學(xué)技術(shù)取得了歷史性進(jìn)步,,特別是隨著社會主義制度的確立,我國民族宗教存在的階級根源基本消失,,自然根源,、社會根源、認(rèn)識根源也發(fā)生了很大變化,,但民族宗教不僅存在,,還有蔓延擴(kuò)展之勢,信教人數(shù)不斷增加,,民族宗教活動(dòng)更加頻繁,,民族宗教影響力日益增強(qiáng),這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認(rèn)識水平還遠(yuǎn)未達(dá)到足以消除民族宗教根源的程度,,民族宗教可能將長期存在,。我國的佛教、伊斯蘭教,、天主教和基督教都是由國外引入的,,都是世界性民族宗教,引入國內(nèi)以后,,與國家的政治,、經(jīng)濟(jì)、社會,、文化以及外交相互交織,,滲透到各個(gè)領(lǐng)域,民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò),,積極因素和消極因素相互作用,,國內(nèi)因素和國際因素相互影響,,共同形成了民族宗教這一復(fù)雜現(xiàn)象,。我們要正確認(rèn)識和把握民族宗教工作的長期復(fù)雜性,,立足民族宗教已經(jīng)長期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí),行固本之舉,、謀長遠(yuǎn)之策,、成長治之業(yè),提高民族宗教與社會主義社會相適應(yīng)的廣度和深度,,不能強(qiáng)行壓制甚至人為消滅民族宗教,,犯“急躁病”、“激進(jìn)病”,。在開展民族宗教工作,、處理民族宗教問題時(shí),不能就民族宗教論民族宗教,,也不能用簡單的辦法處理復(fù)雜的民族宗教問題,,必須十分嚴(yán)謹(jǐn)、周密考慮,、特別慎重,,堅(jiān)持用馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識和對待民族宗教,,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度,,分清性質(zhì),認(rèn)清主次矛盾,,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,,做到因地制宜、因時(shí)制宜,、因事制宜,,不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,;
互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動(dòng)迅猛發(fā)展,,網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務(wù)還極其艱巨,,不能有絲毫懈怠和放松,。大家要在準(zhǔn)確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上,深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題,,以破解難題實(shí)現(xiàn)全局工作重點(diǎn)突破,。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化引導(dǎo),,牢牢把握做好民族宗教工作的主動(dòng)權(quán),。
為切實(shí)做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點(diǎn)工作,解決好民族宗教工作存在的問題,,最大限度地把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,,不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點(diǎn)要做好“五個(gè)堅(jiān)持”:
在全國民族宗教工作會議上,習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,,明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論,,這是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,,堅(jiān)持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,,融會和體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求,是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”,,是當(dāng)代中國的馬克思主義民族宗教觀,,是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學(xué)內(nèi)涵,,用以指導(dǎo)具體實(shí)踐,,最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用,最大限度抑制民族宗教的消極作用,,積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)。
必須依法管理民族宗教事務(wù),,保護(hù)合法,、制止非法、遏制極端,、抵御滲透,、打擊犯罪;
必須堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,,不受境外勢力支配,;
必須積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義社會相適應(yīng),支持民族宗教界積極探索適應(yīng)我國社會主義社會的途徑,,跟上時(shí)代發(fā)展步伐,。黨的民族宗教工作基本方針是一個(gè)有機(jī)整體,前三句是重大政策和原則,,最后一句是根本方向和目的,。我們必須完整理解,準(zhǔn)確把握,,綜合運(yùn)用,,長期堅(jiān)持,最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來。
深刻把握民族宗教同政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián),,深刻認(rèn)識民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò),、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內(nèi)因素與國際因素相互影響的復(fù)雜形勢,,認(rèn)清主要矛盾,,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作,。
三是必須堅(jiān)持我國民族宗教中國化方向,。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律,中國化也是我國各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng),,更是我國民族宗教生存發(fā)展的必由之路,。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想,、伊斯蘭教極端化等苗頭,,始終堅(jiān)持我國民族宗教“中國化”方向,用社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)民族宗教,,用中華優(yōu)秀文化浸潤民族宗教,,發(fā)掘教義中與社會主義核心價(jià)值觀相融通的內(nèi)容,挖掘教義中有利于社會和諧,、時(shí)代進(jìn)步,、健康文明的內(nèi)容,做到愛國與愛教相統(tǒng)一,,引導(dǎo)人們向善向好,。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動(dòng)性,,用潤物細(xì)無聲的方式講道理,、做工作,打消思想顧慮,,激發(fā)自覺自醒,,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),在引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)中積極作為,。
(二)堅(jiān)持政教分離,,著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。
妥善處理好黨和政府與民族宗教,、社會與民族宗教,、國內(nèi)不同民族宗教,、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系,,核心是處理好政教關(guān)系,。要牢牢把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位,、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本,。堅(jiān)持政教分離原則,民族宗教不得干預(yù)行政,、司法,、教育等國家職能的實(shí)施,政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務(wù)進(jìn)行管理,,但不干涉民族宗教內(nèi)部事務(wù),,推動(dòng)民族宗教與社會和諧共存、多元和順,。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個(gè)原則,。各民族宗教作為我國社會的一部分,應(yīng)順應(yīng)社會,、服務(wù)社會,、履行社會責(zé)任,國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教,,任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位,。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務(wù),要彼此尊重,、和睦相處,。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關(guān)系,各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對外交往,。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的積極力量,,要高舉愛國主義和社會主義旗幟,,堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重,,善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友,,善于教育引導(dǎo),積極解決他們的實(shí)際困難,,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,,不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
(三)堅(jiān)持依法管理,,不斷提高民族宗教工作法治化水平,。
依法治國是我們的基本方略,,做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準(zhǔn)繩,用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務(wù)的行為,,靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會關(guān)系,。
一要切實(shí)強(qiáng)化法治思維。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念,,嚴(yán)格依法行政,,善于運(yùn)用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育,,將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃,。深入開展法治宣傳教育進(jìn)民族宗教團(tuán)體、民族宗教活動(dòng)場所活動(dòng),,教育和引導(dǎo)民族宗教界人士和信教群眾增強(qiáng)國家意識,、法律意識、公民意識,,正確認(rèn)識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系,,既要重教規(guī)、更要守法律,,做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動(dòng),。要在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中,加強(qiáng)民族宗教工作法治建設(shè),,規(guī)范和改進(jìn)政府對民族宗教事務(wù)的管理,。堅(jiān)持法律面前人人平等,無論什么人,,屬于哪個(gè)民族,,信仰什么民族宗教,只要觸犯法律法規(guī),,是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理,,絕不允許有法外之地、法外之人,、法外之教,。加大對有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況的督促檢查力度,做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù),,杜絕以個(gè)人意志替代法律法規(guī),。
二要依法管理民族宗教事務(wù)。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑,。目前,,國家正在修訂《民族宗教事務(wù)條例》,,修訂草案已經(jīng)向社會征求意見,我省,、我市也將修訂完善《民族宗教事務(wù)條例》,。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動(dòng)場所的財(cái)產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動(dòng)場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規(guī)定,,將為我們解決民族宗教重點(diǎn)難點(diǎn)問題提供法治保障,。我們要密切關(guān)注,及時(shí)跟進(jìn),,按照新修訂的《條例》探索推進(jìn)基層民族宗教事務(wù)綜合執(zhí)法,、聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步明確政府管理和民族宗教團(tuán)體自我管理的界限,,杜絕越權(quán),、越界干涉民族宗教團(tuán)體內(nèi)部事務(wù)。
三要把民族宗教事務(wù)納入社會治理,。要堅(jiān)持綜合施策,,把民族宗教治理納入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局,把民族宗教事務(wù)納入社會公共事務(wù),,把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會綜合治理機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)依法管理、社會管理,、民主管理的有機(jī)結(jié)合,。要善于通過行政復(fù)議、仲裁,、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,,防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作,、擴(kuò)大,,進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
(四)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦,,堅(jiān)決抵御境外滲透,。
我國民族宗教實(shí)行獨(dú)立自主自辦方針,民族宗教團(tuán)體不受外國勢力支配,,是我國憲法的明確規(guī)定,也是我國民族宗教界的歷史性選擇,。近年來,,一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內(nèi)政,一些境外勢力利用民族宗教對我國進(jìn)行滲透破壞不斷加劇,,“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內(nèi)傳播極端思想,、煽動(dòng)暴恐活動(dòng),,對此,我們必須高度重視,,有效處置,,堅(jiān)決抵御境外利用民族宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)。
一要加強(qiáng)管理,、阻斷渠道,。堅(jiān)持分清性質(zhì)、區(qū)別對待,、因情施策,,建立健全協(xié)作機(jī)制,將境外敵對勢力的滲透活動(dòng)與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來,,對重點(diǎn)組織和人員嚴(yán)加管控,,在經(jīng)貿(mào)、科技,、文化,、教育、衛(wèi)生,、旅游以及公益慈善等對外交流合作中,,不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件,。堅(jiān)持教育與民族宗教相分離,,嚴(yán)禁在國民教育、各級各類學(xué)校中傳播民族宗教,,切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場所監(jiān)督管理,,堅(jiān)決阻斷利用民族宗教進(jìn)行滲透的渠道。要堅(jiān)持屬地管理原則,,建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機(jī)制,。對于民族宗教界在獨(dú)立自主、平等友好,、相互尊重的基礎(chǔ)上,,依法依規(guī)開展的對外交流活動(dòng),要給予支持,。
要利用民族宗教活動(dòng)場所對廣大信教群眾進(jìn)行防范邪教的警示教育,,揭露邪教的真實(shí)面目。
三要提高素質(zhì),、發(fā)揮作用,。總體上看,,目前我縣愛國民族宗教團(tuán)體自身建設(shè)還比較薄弱,,章程制度不健全,、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡,,空殼化現(xiàn)象還比較突出,。要支持民族宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),明確職能定位,,理順體制機(jī)制,,鼓勵(lì)民族宗教團(tuán)體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主,、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子,,不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平,。要幫助民族宗教團(tuán)體解決實(shí)際困難,,對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團(tuán)體和民族宗教活動(dòng)場所任職,使其在工作歷練中提高水平,,在民族宗教實(shí)踐中樹立威信,,不斷提高民族宗教團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。堅(jiān)持政治上靠得住,、民族宗教上有造詣,、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標(biāo)準(zhǔn),,支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊(duì)伍,,提高他們的綜合素質(zhì)。
(五)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,分類解決民族宗教工作突出問題,。
近年來,我縣認(rèn)真貫徹黨的民族宗教工作基本方針,,切實(shí)加強(qiáng)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),,做了大量工作,取得了一定成效,。但是工作任務(wù)仍然很重,,矛盾問題較為突出。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,狠抓主要矛盾,,突破重點(diǎn)難點(diǎn),有針對性地做好各項(xiàng)工作,。
一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”,。對于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題,社會上反映比較強(qiáng)烈,我縣也要防止“民族宗教搭臺,、經(jīng)濟(jì)唱戲”、“借教斂財(cái),、以教牟利”等“亂象”,。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對民族宗教活動(dòng)場所的財(cái)務(wù)監(jiān)督,,定期組織開展“亂象”專項(xiàng)治理,,切斷借教斂財(cái)利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動(dòng)場所與文物,、旅游等方面的利益關(guān)系,,依法保護(hù)民族宗教活動(dòng)場所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職,、嚴(yán)格管理,,建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機(jī)制。
已取得資格的,,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),,不得在民族宗教活動(dòng)場所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動(dòng)。
三要加強(qiáng)流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理,。近年來,,我縣流動(dòng)穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢,要將流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理納入社會服務(wù)和管理工作范圍,,幫助流動(dòng)穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題,。要依法妥善處理涉及流動(dòng)穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件,避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤,,防止形成輿論熱點(diǎn)和負(fù)面炒作,。要堅(jiān)持中國伊斯蘭教中道傳統(tǒng),加強(qiáng)正面思想引導(dǎo),,引導(dǎo)穆斯林群眾正信正行,,自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖,。
四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢力,。要以發(fā)展壯大愛國力量為關(guān)鍵,切實(shí)做好愛國教職人員的培養(yǎng)工作,,支持和鼓勵(lì)天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新,,加強(qiáng)對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導(dǎo),依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子,,確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在愛國愛教人士手中,。
五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作,對于團(tuán)結(jié)廣大群眾,、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,,防范利用民間信仰進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)、防范會道門和邪教滋生蔓延,,都具有重要意義,。要堅(jiān)持因地制宜、因俗而治,、分類管理,,按照“尊重現(xiàn)實(shí)、把握特點(diǎn),、規(guī)范管理,、積極引導(dǎo)”的基本原則,加強(qiáng)調(diào)查研究,,摸清底數(shù),,認(rèn)清性質(zhì),從實(shí)際出發(fā)制定切實(shí)可行的管理辦法,,不搞一刀切,。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動(dòng),,必須依法處置,、嚴(yán)厲打擊。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、夯實(shí)責(zé)任,不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升,。
做好新形勢下民族宗教工作必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、政治責(zé)任,提高政治敏銳性,,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),,不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、形成合力,。各級黨組織要樹牢政治意識,自覺從政治上審視和研究民族宗教工作,,切實(shí)履行好主體責(zé)任,,黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任,分管民族宗教工作的同志要傾注精力,、全力全責(zé),。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程,及時(shí)研究解決民族宗教工作中的重要問題,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,推動(dòng)民族宗教工作決策部署落到實(shí)處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評價(jià)考核體系,,將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī),,妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制,,在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào),、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管的工作格局,,形成做好民族宗教工作的強(qiáng)大合力,。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力,。民族宗教工作理論性,、政策性很強(qiáng),必須加強(qiáng)民族宗教理論政策,、法律法規(guī)和基本知識學(xué)習(xí),,掌握運(yùn)用群眾工作方法,不斷增強(qiáng)做好民族宗教工作的本領(lǐng),。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教理論政策,,把深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義民族宗教理論和習(xí)近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務(wù),納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,,引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真用,,自覺運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法認(rèn)識民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題,,不斷提高政治把握能力,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務(wù)條例》《民族宗教事務(wù)條例》,,結(jié)合本地實(shí)際,,制定管理規(guī)章、健全管理措施,、規(guī)范管理程序,,推行民族宗教事務(wù)依法管理權(quán)責(zé)清單,依法依規(guī)管理民族宗教團(tuán)體,、活動(dòng)場所,、教職人員、大型活動(dòng),不斷提高依法治理能力和處理復(fù)雜問題能力,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教基本知識,,既要尊重民族宗教信仰,又要注重思想引導(dǎo),,善于用群眾工作的思路和辦法開展工作,,不斷提高團(tuán)結(jié)信教群眾能力。
三要加強(qiáng)基層,、夯實(shí)基礎(chǔ),。基層組織強(qiáng)不強(qiáng),,基礎(chǔ)工作實(shí)不實(shí),,是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵,直接影響民族宗教工作成效,。要把民族宗教工作重心放在基層,、放在萌芽、放在初始,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決,。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),,著力增強(qiáng)政治功能和服務(wù)功能“兩個(gè)功能”,著力改變“親教會,、遠(yuǎn)支部”蔓延態(tài)勢,,堅(jiān)決防止“不見黨員來,只見教眾幫”現(xiàn)象,,注重排憂解困,,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解決困難群眾的現(xiàn)實(shí)問題和廣大居民的利益問題。要切實(shí)加強(qiáng)信教群眾工作,,基層組織要堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié),、信仰上尊重、感情上貼近,、生活上關(guān)心,,重在交心、重在平常,,切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)信教群眾的效果,,使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系,,按照“主體在縣,、延伸到鄉(xiāng)(辦),、落實(shí)到村(社區(qū))、規(guī)范到點(diǎn)”的要求,,進(jìn)一步完善縣,、鄉(xiāng)(辦)、社區(qū)三級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò),,嚴(yán)格落實(shí)兩級民族宗教工作責(zé)任制,,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。對民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(辦)要有專人或?qū)iT民族宗教工作機(jī)構(gòu),,保障經(jīng)費(fèi)和編制,,做到事情有人管、工作有人做,。
四要加強(qiáng)宣傳,、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線,。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導(dǎo),確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定,,營造民族團(tuán)結(jié)民族宗教和諧的氛圍,。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī),推廣普及民族宗教基本知識,,使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解,,以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育,,引導(dǎo)他們牢固樹立國家意識,、法律意識、公民意識,,努力成為政治上靠得住,、民族宗教上有造詣、品德上能服眾,、關(guān)鍵時(shí)起作用的重要力量,,自覺服從服務(wù)于中國特色社會主義建設(shè)。要加強(qiáng)和改進(jìn)對民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo),,及時(shí)穩(wěn)妥處置敏感熱點(diǎn)問題,。廣大黨員是堅(jiān)定的馬克思主義無神論者,必須嚴(yán)守黨章規(guī)定,,堅(jiān)定理想信念,,牢記黨的宗旨,決不能在民族宗教中尋找自己的價(jià)值和信念,。要注重加強(qiáng)對青少年的宣傳教育,,引導(dǎo)他們學(xué)科學(xué),、愛科學(xué)、用科學(xué),,樹立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,,扣好人生第一??圩印?/p>
同志們,,做好新形勢下民族宗教工作,,責(zé)任重大,使命光榮,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教工作方針政策,把握主動(dòng)權(quán),,實(shí)現(xiàn)新提升,,廣泛團(tuán)結(jié)民族宗教界人士和信教群眾,為加快我縣政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)而不懈奮斗,!
人大代表聆聽縣委書記在全縣人大工作會議上的講話篇十
同志們:
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和省委全委擴(kuò)大會議精神之際,,省委決定召開這次全省人大工作會議,具有十分重要的意義,。會議的主要任務(wù)是,,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會精神,,按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,,研究新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮我省各級人大及其會的職能作用,,進(jìn)一步推動(dòng)全省民主法制建設(shè)和人大工作發(fā)展,。省委對召開這次會議非常重視。會前,,省委會專門就進(jìn)一步加強(qiáng)我省人大工作進(jìn)行了研究,,并對開好這次會議提出了明確要求。省人大會黨組也為召開這次會議做了大量前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作,。這次會上,,岳忠同志還將講話。省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(討論稿)提交會議討論修改后將盡快印發(fā),。希望各地各部門緊密聯(lián)系實(shí)際,,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)。
改革開放以來特別是近幾年來,,全省各級人大及其會在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,,認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),,銳意進(jìn)取,扎實(shí)苦干,,做了大量卓有成效的工作,,為促進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推動(dòng)全省社會主義物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明建設(shè)進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。一是立法工作成績顯著,,制定了一系列地方性法規(guī),,為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn),,監(jiān)督方式逐步改進(jìn),,監(jiān)督力度不斷加大,有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實(shí)施,,促進(jìn)了依法行政和公正司法,。三是選舉任免工作逐步規(guī)范,把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來,,保證了我省國家機(jī)關(guān)的工作需要和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是重大事項(xiàng)的決定日益民主化,、科學(xué)化,,充分反映民意,廣泛集中民智,,適時(shí)作出決策,,促進(jìn)了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開展,,與人大代表的聯(lián)系日益緊密,,代表工作的制度逐步健全,代表履行職務(wù)的保障更加有力,,人大代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,。六是自身建設(shè)不斷加強(qiáng),各級人大及其會不斷加強(qiáng)思想,、組織,、作風(fēng)、制度等各項(xiàng)建設(shè),,人大工作的水平效率不斷提高,。這些成績的取得,,離不開各級黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),離不開各級人大及其會,、全體人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員的共同努力,,離不開社會各界對人大工作的關(guān)心和支持。在此,,我代表省委,,向?yàn)槿∪舜蠊ぷ髯鞒鲐暙I(xiàn)的各有關(guān)方面同志,表示親切的問候和衷心的感謝!同時(shí),,衷心希望全省各級人大及其會在新的歷史時(shí)期,,堅(jiān)持繼承、改革,、創(chuàng)新,,再接再厲,開拓奮進(jìn),,努力開創(chuàng)我省人大工作的新局面,。
下面,我主要就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,重視和支持人大工作,,充分發(fā)揮人大職能作用,講幾點(diǎn)意見,。
今年是我國人民代表大會制度建立50周年,。半個(gè)世紀(jì)以來,人民代表大會制度不斷發(fā)展和完善,,在中國特色社會主義建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用,。實(shí)踐充分證明,人民代表大會制度是完全符合我國國情的根本政治制度,,是人民當(dāng)家作主,、沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)的可靠制度保證,也是全面建設(shè)小康社會,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保證,,具有無比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在全面建設(shè)小康社會的新形勢下,,我們要進(jìn)一步深化對人民代表大會制度的認(rèn)識,,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的自覺性和責(zé)任感。
第一,,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,是發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明的必然要求,。發(fā)展社會主義民主政治,,建設(shè)社會主義政治文明是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù),。作為我國根本政治制度的人民代表大會制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度,,是我國社會主義政治文明的重要制度載體,,集中體現(xiàn)了我國社會主義制度的政治優(yōu)勢和特點(diǎn),體現(xiàn)了我國社會主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì),,既能保障全體人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,,充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性,又有利于國家政權(quán)機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé),、協(xié)調(diào)一致地組織社會主義建設(shè),。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,,要求我們必須始終堅(jiān)持和不斷完善這一根本政治制度,,切實(shí)保證人大及其會依法履行職能,保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利,。
第二,,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑,。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),,進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,是黨的十六大和十六屆四中全會提出的重要任務(wù),,對于推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)具有全局性作用,。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主,最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù),,管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主,、依法管理國家事務(wù)的最好組織形式,,也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主,、貫徹群眾路線的最好形式,。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,加強(qiáng)人大工作,,充分發(fā)揮我省各級地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,,有利于及時(shí)把黨的主張經(jīng)過法定程序變?yōu)閲乙庵荆蔀槿嗣袢罕姽餐袷氐男袨橐?guī)范,,從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施,,更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此,,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,是改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑,,是新的歷史條件下加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)十分重要的方面。能否適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,是衡量一級黨委科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志。
第三,,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會的重要保障,。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,要求我們用新的發(fā)展思路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會,,不僅要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,,科教更加進(jìn)步,人民生活更加殷實(shí),,而且要求民主更加健全,,法制更加完備,社會更加和諧,。進(jìn)入新世紀(jì)以來,,我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,,改革開放邁出新的步伐,,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展,。但是,,如果用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)來衡量,我們的差距和不足還很明顯,,問題和矛盾還很多,,不僅反映在經(jīng)濟(jì)生活方面,也反映在社會政治生活方面,。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,發(fā)揮人大及其會的作用,有利于我們更好地組織人民群眾的力量,調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,,集中人民群眾的智慧,,解決好經(jīng)濟(jì)社會生活中的這些問題和矛盾,推動(dòng)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),。因此,,我們在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,既要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),,堅(jiān)持不懈地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,努力保持我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長的良好勢頭,同時(shí)又要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,著眼于推動(dòng)社會主義物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步,,始終不渝地堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,大力推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè),,努力為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省,,全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的民主法制保障,。
二、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揮人大及其會的職能作用,。
加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的中心環(huán)節(jié),,是做好人大工作的根本保證,。各級黨委要高度重視新形勢下的人大工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,充分尊重和支持人大及其會依法行使職權(quán),,發(fā)揮職能作用。
第一,,要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制,。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級黨委要切實(shí)把人大工作擺上重要議事日程,,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和全局工作的要求,,按照人大的職責(zé)和工作特點(diǎn),,及時(shí)對人大工作提出任務(wù)和要求,,并加強(qiáng)督促檢查,抓好工作落實(shí)。一般情況下,,每屆黨委至少召開一次人大工作會議,,對一個(gè)時(shí)期的人大工作作出部署安排,明確指導(dǎo)思想,、工作重點(diǎn)和主要措施,。黨委會要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會的年度工作要點(diǎn),定期聽取人大工作匯報(bào),,了解掌握人大工作情況,,研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問題。各級黨委要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作,,以便于黨委對人大工作實(shí)施具體指導(dǎo),。擔(dān)任人大會主任的黨委書記,要熟悉人大工作,,善于做人大工作,,拿出足夠的時(shí)間和相當(dāng)?shù)木ψト舜蠊ぷ鳎袑?shí)履行好人大主任的職責(zé),。人大會主任由黨委書記擔(dān)任的,,主持日常工作的副主任一般列席同級黨委會議,以利于人大及其會及時(shí)了解黨委的重大決策和工作部署,,更好地貫徹黨委的意圖,。
“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn),,是形成工作合力的體制保證,。各級黨委要按照這一原則,規(guī)范黨委與人大,、“一府兩院”的關(guān)系,,支持和保證各個(gè)國家機(jī)關(guān)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行法定職責(zé),,既獨(dú)立負(fù)責(zé),、各司其職,又相互支持,、相互配合,。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同,,但總的目標(biāo)是一致的,,要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,定期召開主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會議,,通報(bào)全年重要工作安排,,協(xié)調(diào)一致地開展工作。“一府兩院”要依法對人大負(fù)責(zé),,主動(dòng)向人大及其會報(bào)告工作,。各級人大及其會要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作,。要建立健全人大黨組向黨委請示匯報(bào)制度,,重大問題及時(shí)向黨委報(bào)告,主動(dòng)爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo),。要及時(shí)傳達(dá)黨委重要會議和文件精神,,教育和引導(dǎo)人大代表和會組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署,自覺執(zhí)行黨的決議,,充分發(fā)揮先鋒模范作用,,切實(shí)保證黨的各項(xiàng)路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實(shí)。
第二,,大力支持和保證人大及其會依法行使職權(quán),。各級黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會的法定地位,大力支持和保證人大及其會依法履行職能,,努力為人大開展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境,。一要支持和保證人大及其會依法開好人民代表大會和人大會會議。各級黨委要加強(qiáng)對人大會議的領(lǐng)導(dǎo),,充分發(fā)揚(yáng)民主,,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保證人大代表和委員會組成人員依法行使民主權(quán)利,,不斷提高會議質(zhì)量,。“一府兩院”及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志必須按規(guī)定到會,,聽取人大代表和人大會組成人員的審議意見,,并認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以落實(shí)。二要支持和保證人大及其會依法行使立法權(quán),。黨委要加強(qiáng)對地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo),,把立法決策和改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策結(jié)合起來,及時(shí)提出立法建議,。對立法規(guī)劃,、年度立法計(jì)劃、重要法規(guī)草案和創(chuàng)造性立法項(xiàng)目,,及時(shí)研究并提出指導(dǎo)意見,。政府及有關(guān)部門要按照人大會的立法規(guī)劃和計(jì)劃,認(rèn)真做好法規(guī)草案的起草,、征求意見等工作,,協(xié)調(diào)好法規(guī)草案中有關(guān)部門職責(zé)權(quán)限,、執(zhí)法主體等規(guī)定,按時(shí)提請人大會審議,。三要支持人大及其會依法行使監(jiān)督權(quán)。人大及其會的監(jiān)督,,是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督,。要依法維護(hù)人大監(jiān)督的權(quán)威,協(xié)調(diào)和解決監(jiān)督中的矛盾和問題,,保證監(jiān)督工作順利進(jìn)行,。人大及其會依法對“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督,目的是督促“一府兩院”依法行政,、公正司法,,支持“一府兩院”把工作做得更好,保證各級國家機(jī)關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,。人大及其會要把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來,,做到不失職、不缺位,、不錯(cuò)位,、不越位?!耙桓畠稍骸币袑?shí)增強(qiáng)民主法治觀念,,自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。四要支持人大及其會依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),。凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其會討論,、決定的重大事項(xiàng),都應(yīng)及時(shí)提交人大及其會審議決定,。各級人大及其會要抓住事關(guān)全局的,、人民群眾迫切要求解決的重大問題,適時(shí)作出決議,、決定,。“一府兩院”要按憲法和法律法規(guī)規(guī)定,,及時(shí)向本級人大及其會報(bào)告重大事項(xiàng),,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行其決議、決定,。五要支持和保證人大及其會依法行使選舉任免權(quán),。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國家機(jī)關(guān)工作人員的有機(jī)統(tǒng)一,,進(jìn)一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序,。凡需人民代表大會選舉或人大會任免的干部,,必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理。黨委向人大會推薦需要由人大會決定任免的國家機(jī)關(guān)工作人員,,應(yīng)當(dāng)事先向人大會黨組介紹黨委的推薦意見,。要尊重和維護(hù)依法選舉和任免的結(jié)果,在法定任期內(nèi),,一般應(yīng)保持選舉,、任命的干部的相對穩(wěn)定。六要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù),。要認(rèn)真聽取人大會的意見,,合理安排代表結(jié)構(gòu),推薦好代表候選人,,把好代表入口關(guān),。要認(rèn)真辦理代表議案和建議,切實(shí)提高辦理質(zhì)量,。要將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依法納入同級財(cái)政預(yù)算,,確保代表活動(dòng)的正常需要。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利,,嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán),、侵犯代表合法權(quán)益的行為。
第三,,各級人大及其會要進(jìn)一步做好工作,,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,我省人大工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中,、四中全會精神,,按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一這個(gè)根本原則,,圍繞加快發(fā)展,、富民強(qiáng)省,全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),,圍繞黨委工作部署,,圍繞實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,繼續(xù)堅(jiān)持繼承,、改革,、創(chuàng)新,依照法定程序集體行使職權(quán),,切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,,進(jìn)一步開創(chuàng)我省人大工作的新局面,為保障和促進(jìn)我省物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
落實(shí)這一總體要求,,必須著重抓好以下幾項(xiàng)工作:一要進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作,,提高立法質(zhì)量。要從我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),,按照“全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)”的要求,,抓緊制定和完善一批促進(jìn)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,、保障我省經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的地方性法規(guī),為我省加快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境,。要堅(jiān)持立法為民,、立法為公,突出維護(hù)人民群眾的根本利益,,維護(hù)法制統(tǒng)一,,防止和克服部門權(quán)力利益化的錯(cuò)誤傾向。要不斷完善法規(guī)起草,、審議等各項(xiàng)工作制度,,擴(kuò)大立法民主,體現(xiàn)地方特色,,增強(qiáng)法規(guī)的可操作性,。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作,提高監(jiān)督實(shí)效,。要把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督的重點(diǎn),,認(rèn)真開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督,、規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進(jìn)監(jiān)督方式,,運(yùn)用質(zhì)詢,、特定問題調(diào)查、罷免等法定監(jiān)督手段,,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,,提高監(jiān)督實(shí)效,保證憲法和法律法規(guī)及人大決議,、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行,。三要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),,提高決策的民主化、科學(xué)化,、法制化水平,。要把權(quán)為民所用、情為民所系,、利為民所謀作為人大工作的根本準(zhǔn)則,,進(jìn)一步發(fā)揮人大會密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢,傾聽群眾呼聲,,充分反映民意,,廣泛集中民智,,不斷提高決策的民主化,、科學(xué)化、法制化水平,。要加大對人大及其會決議,、決定實(shí)施情況的檢查督促力度,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。四要依法做好選舉任免工作,,切實(shí)把支持黨的領(lǐng)導(dǎo),、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來。要嚴(yán)格按照選舉法,、地方組織法規(guī)定的程序和要求,,認(rèn)真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經(jīng)過嚴(yán)格的民主程序和全面的考察后,,由黨委集體討論決定的,,人大及其會選舉或任命前,人大代表和人大會組成人員中的黨員要統(tǒng)一認(rèn)識,,增強(qiáng)黨性觀念,,保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。五要進(jìn)一步做好代表工作,,充分發(fā)揮人大代表作用,。全省共有各級人大代表13萬多人,這是我省民主法制建設(shè)的骨干力量,。要通過組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),、開展閉會期間代表活動(dòng)、督促辦理議案和建議等多種形式,,進(jìn)一步提高代表素質(zhì),,切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。各級人大代表要認(rèn)真履行職責(zé),在各自的工作崗位上發(fā)揮表率作用,,自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督,。
三、不斷加強(qiáng)人大及其會自身建設(shè),,推動(dòng)全省人大工作的新發(fā)展,。
人大及其會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中承擔(dān)著越來越繁重的任務(wù),,在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,。做好新時(shí)期的人大工作,必須大力加強(qiáng)各級人大及其會自身建設(shè),,努力把我省各級人大及其會建設(shè)成為“政治堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新,、勤政廉潔”的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),。
一要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。各級人大及其會要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念,,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署,,始終堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來推進(jìn)人大工作;進(jìn)一步增強(qiáng)政治觀念,,始終堅(jiān)持和牢牢把握人大工作的社會主義方向,堅(jiān)決抵制西方“三權(quán)分立”等不良思想的消極影響,,積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),,堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路;進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責(zé),,切實(shí)保障和促進(jìn)改革,、發(fā)展、穩(wěn)定;進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,,支持一切為了人民,,一切依靠人民,真正把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),,廣泛開展調(diào)查研究,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,努力保持地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)為民,、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,。各級人大代表和人大會組成人員要切實(shí)增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感,,熟悉精通有關(guān)法律知識,了解掌握人大工作的特點(diǎn)和要求,,努力提高依法履行職責(zé)的能力和水平,。
二要加強(qiáng)制度建設(shè),。人大工作講程序、講規(guī)范,,人大及其會的每一項(xiàng)職權(quán)的行使,,都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各級人大及其會要把制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,,努力完善人大及其會,、會主任會議和黨組會議議事規(guī)則和會議制度,建立健全立法,、監(jiān)督,、決定重大事項(xiàng)、人事任免,、代表工作等各項(xiàng)工作制度以及人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度,,進(jìn)一步完善工作程序,提高人大工作的規(guī)范化,、制度化,、法制化水平,保證人大及其會的各項(xiàng)工作依法有序開展,。
三要加強(qiáng)組織建設(shè),。各級黨委要高度重視和支持人大及其會的組織建設(shè),保證其人員構(gòu)成,、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部隊(duì)伍與所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng),。要按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化人大會組成人員的年齡結(jié)構(gòu),、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),,使各級人大會及其領(lǐng)導(dǎo)班子,既有一定數(shù)量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,,又有適當(dāng)比例年富力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,,又有經(jīng)濟(jì)、科技,、教育,、法律等方面的專業(yè)人才,并要根據(jù)實(shí)際需要,,逐步增加年輕專職委員人數(shù),,以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,。要積極創(chuàng)造條件,,逐步建立人民代表大會的專門委員會。要采取有效措施,努力解決部分市縣人大會機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,、人員編制偏少的問題,,當(dāng)前尤其要注意充實(shí)縣級人大機(jī)關(guān)信訪工作力量。要大力加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),,把人大機(jī)關(guān)干部的配備,、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,,積極推進(jìn)人大機(jī)關(guān)干部與黨委,、政府、政協(xié),、司法機(jī)關(guān)干部的交流,,不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍的活力。
四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),,在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下,,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級黨委特別是縣,、鄉(xiāng)兩級黨委要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實(shí)際困難,,進(jìn)一步落實(shí)好省委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定,,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件,。
同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,是一項(xiàng)意義重大,、內(nèi)涵豐富的大課題。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德,,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),,努力把我省人大工作提高到一個(gè)新水平,為加快發(fā)展,、富民強(qiáng)省,,全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
人大代表聆聽縣委書記在全縣人大工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天的會議,既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會,、表彰會,,又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動(dòng)員會,。會上,,楊書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,抓好貫徹落實(shí),。下面,我先講四點(diǎn)意見:
一,、正確地看待昨天,,用客觀的認(rèn)識、辯證的思維來評價(jià)20xx年的工作,。
20xx年,,面對穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的繁重任務(wù),,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省,、市重大決策部署,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,,真正把功夫下在加固底板,、補(bǔ)齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn),、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,。可以說,,通過過去一年的努力,,我們信心更強(qiáng)了、士氣更高了,、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,,增長x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,,可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,,增長x%,,增加值增長x%;社會消費(fèi)品零售總額x億元,,增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元,分別增長x%和x%,。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢,。全年完成招商引資實(shí)到投資額x億元,其中,,工業(yè)項(xiàng)目實(shí)到投資額x億元,。重大項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電,、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn),、際華x、豐疆無人機(jī)等等,,都是利于推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項(xiàng)目,,必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。底氣來自于城市面貌的可喜變化,。民發(fā)廣場,、時(shí)代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期,、濱江小游園,、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元,,通過全民動(dòng)員,、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動(dòng),,城市文明程度和形象面貌大幅提升,。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣,、水,、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善,??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標(biāo)車x輛,,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成,,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解,。過去的一年,,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,,主動(dòng)作為,,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史性,、積累性,、瓶頸性難題。紫荊花園,、紫園等20多起遺留問題的化解,,掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的障礙,營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定,。年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成,6個(gè)建檔立卡貧困村出列,,x名貧困人口脫貧,。投入民生工程專項(xiàng)資金x億元,教育體育,、文化衛(wèi)生,、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感,、獲得感,、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),。一年來,,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷,、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中,,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下,、親力親為,既掛帥又出征,,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,,既出思路、善謀劃,,也管過程,、抓具體,樹立了新時(shí)代干伍的新形象,,推動(dòng)了各項(xiàng)決策部署落地生根,。
二、科學(xué)地研判今天,,用全局的站位,、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志,,要深刻領(lǐng)會“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想”這個(gè)根本遵循,,始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)工作總基調(diào),牢牢把握“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)根本要求,,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實(shí)踐推動(dòng)力,。
一是要認(rèn)清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖,,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,,中部崛起勢頭強(qiáng)勁,發(fā)展形勢總體有利,,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期,。從省市大局看:全省經(jīng)濟(jì)工作會、省《政府工作報(bào)告》提出“堅(jiān)定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,,加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”,。“一帶一路”,、長江經(jīng)濟(jì)帶,、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū),、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實(shí)施,,使得襄陽在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件,。從自身發(fā)展看:近幾年,,我們破除思維定勢,拓寬發(fā)展路徑,,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),,夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ),,拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),,發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁,發(fā)展前景更加廣闊,。蒙華鐵路,、鄭萬高鐵、漢十高鐵,、城市環(huán)線,、漢江航運(yùn)體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施,,對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響,。同時(shí),,我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,,這些都是我們的底氣和動(dòng)力,。
二是要搶抓發(fā)展先機(jī)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,,為我們做好工作提供了基本遵循,。“機(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”,。誰醒得早,,就能先行一步;誰動(dòng)手早,就能搶占先機(jī);誰動(dòng)作快,,就能贏得主動(dòng),。我們一定要準(zhǔn)確把握國家對經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,,科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循,,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機(jī)遇,。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵,、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,,要在“穩(wěn)”的前提下在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取,,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實(shí)踐,,在改革攻堅(jiān)上有新突破,,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進(jìn)展,。作為農(nóng)業(yè)大區(qū),、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),要抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇,,在農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭取到更大支持,、更多資金,,為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供新的動(dòng)力。
三是要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,,冷靜分析當(dāng)前的形勢,,我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值,、固定資產(chǎn)投資,、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加,,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,,多項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),,20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),、不特,、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國,、全省,、全市x和x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,,增長基礎(chǔ)不穩(wěn),市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,,服務(wù)業(yè)占比分別低于全國,、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn),。項(xiàng)目的規(guī)模,、質(zhì)量,落地情況和實(shí)施進(jìn)度,,都不盡如人意,。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅(jiān)還有不少“硬骨頭”,,等等,。
三、堅(jiān)定地干好明天,,用扎實(shí)的作風(fēng),、務(wù)實(shí)的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)堅(jiān)定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級,。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測,、分析、預(yù)警,。堅(jiān)持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,,每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會,每半年召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難問題,。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實(shí)施“百億級企業(yè)培植計(jì)劃”“小微企業(yè)倍增計(jì)劃”,,大力開展“單項(xiàng)隱形冠軍”培育,,力爭通過三年的時(shí)間,將襄陽魯花,、襄陽正大,、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),,通過分類指導(dǎo),、分層管理,引導(dǎo)其做大做強(qiáng),。全面落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的各項(xiàng)政策,通過創(chuàng)業(yè)基地,、孵化園等載體,,大力培育市場主體,培育中小微企業(yè),。三是加大技改投入力度,。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實(shí)施新一輪“百企百億”工程,,大力推行智能化改造,、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬以上重大技改項(xiàng)目,。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性,、智能,、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)從生產(chǎn)線,、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個(gè)工廠的智能化改造拓展,。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個(gè)數(shù)字化車間、10家智能工廠和機(jī)器換人示范企業(yè),。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶,。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境,、解難題”三個(gè)方面,,按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求,加大企業(yè)幫扶力度,。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,,推動(dòng)資金、土地,、人才等各種要素向企業(yè)聚集,,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把準(zhǔn)企業(yè)需求,,認(rèn)真梳理,、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題,對融資等共性問題要抓緊研究提出切實(shí)可行的解決辦法和措施,,對影響企業(yè)發(fā)展的個(gè)性問題要分類梳理,、對癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,。
(二)堅(jiān)定不移地全力招商選資,。一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),,從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo),跟蹤對接核心企業(yè),、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心,,深耕細(xì)作,精準(zhǔn)對接,,著力引進(jìn)一批“引爆型”“補(bǔ)鏈型”“環(huán)保型”項(xiàng)目,。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強(qiáng)招商項(xiàng)目研判評估,,堅(jiān)決把高能耗,、重污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目拒之門外,,堅(jiān)決不搞“撿到籃子里都是菜”,。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會),、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機(jī)構(gòu))開展招商,,突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),力爭在以商招商,、重資產(chǎn)招商,、中介招商、股權(quán)招商,、金融招商等方式上取得新突破,。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策,抓緊研究出臺精準(zhǔn)化,、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策,。四是健全招商引資體制機(jī)制。要緊緊圍繞提高招商項(xiàng)目開工率,、資金到位率,、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率,進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制,、招商情況通報(bào)制和考核激勵(lì)機(jī)制,,健全招商引資項(xiàng)目全周期、全流程管理制度,。
(三)堅(jiān)定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁,。一是加大爭資爭項(xiàng)力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子,、撲下身子,,有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項(xiàng)目,。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時(shí)機(jī),,及時(shí)掌握最新政策信息和投資動(dòng)態(tài),充分調(diào)動(dòng)一切力量,,發(fā)揮一切積極性,,進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接,,多聯(lián)系,、多匯報(bào),爭取更多的資金,、項(xiàng)目落到我區(qū),。對于有一定把握的項(xiàng)目,,要繼續(xù)跟進(jìn),確保不落空,。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,。要扎實(shí)抓好項(xiàng)目儲備庫和項(xiàng)目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè),實(shí)行定時(shí),、定項(xiàng),、定向調(diào)度和滾動(dòng)管理。要持續(xù)開展項(xiàng)目拉練,、項(xiàng)目問政,、項(xiàng)目督辦活動(dòng)。完善重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,,對億元以上在建重大項(xiàng)目實(shí)行分層級,、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,,切實(shí)解決重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收“全生命周期”的所有問題,。確保全年新開工項(xiàng)目30個(gè)、竣工30個(gè),。加大ppp項(xiàng)目的包裝,、推進(jìn)力度,力爭有更多更好的項(xiàng)目納入財(cái)政部示范項(xiàng)目,。三是強(qiáng)化項(xiàng)目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核辦法,,對投資完成情況,、重大項(xiàng)目謀劃儲備、項(xiàng)目建設(shè),、招商引資等進(jìn)行全面考核,。“兩辦”督查室要對重大決策,、重點(diǎn)項(xiàng)目,、重要事項(xiàng)形成常態(tài)化、長效化,、規(guī)范化的大督查格局,,確保每項(xiàng)決策部署都落地落實(shí)落細(xì)。
(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化,。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶,、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,,探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),,為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐,。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,。二是深化農(nóng)村改革,。落實(shí)農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,,完善土地所有權(quán),、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置,,鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程三年行動(dòng),,大力開展農(nóng)村垃圾治理,、生活污水治理、廁所革命三大工程,,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),,強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù),、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念,,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,,力爭走出一條綠色、環(huán)保,、可持續(xù)發(fā)展之路,。四是強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),,促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè),。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,。
(五)堅(jiān)定不移地提升城市形象,。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎(chǔ)上,,必須盡快完善規(guī)劃體系,,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃,、控制性詳規(guī),、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu),、功能更強(qiáng),、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實(shí)施,。要積極推動(dòng)城區(qū)街道翻修,、小區(qū)改造、供水供氣,、游園建設(shè)和秩序規(guī)范,,進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機(jī)遇,,加快啟動(dòng)西灣社區(qū)四期等6個(gè)棚改項(xiàng)目,。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流,、垃圾清運(yùn)等設(shè)施功能,,科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、停車位,、充電樁等公共設(shè)施,。要做好閑置地塊、插花地帶,、過街天橋的美化綠化。要加強(qiáng)城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),,不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì),,重點(diǎn)突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài),。三是更加注重科學(xué)治理,。要以深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,,完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導(dǎo)公眾參與城市治理,,不斷提升城市治理水平,。
(六)堅(jiān)定不移地保障改善民生,。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)民生事項(xiàng),集中力量辦好“十件實(shí)事”,?!笆?shí)事”是樁樁關(guān)乎民生,件件貼近民意,。我們既然承諾了就要堅(jiān)決把實(shí)事辦好,,把好事辦實(shí)。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識上還不到位,,重視程度不夠,,工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的,。會后,各牽頭責(zé)任單位要成立專班,,落實(shí)專人,,并對照實(shí)事任務(wù),倒排工期,,掛圖作戰(zhàn),,確保實(shí)事項(xiàng)目迅速啟動(dòng),順利推進(jìn),,絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦,,實(shí)行“一月一督辦,、一季一通報(bào)、半年一考核”,。確保全面完成今年的十件實(shí)事,,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅(jiān)定不移地打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們要抓緊行動(dòng),,制定專門工作方案,。加強(qiáng)地方債務(wù)管理,尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。政府融資平臺要抓好自查自糾,,摸清底數(shù),積極做好化債安排,。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為,,建立防打結(jié)合,、打早打小、綜合施策,、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制,。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo),,下足繡花功夫,,全面落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”各項(xiàng)扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難,、最有代表性的貧困戶的問題,,為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,,實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策,,確保可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,。三要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。重點(diǎn)是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)為首戰(zhàn),,帶動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)全面開展,,確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,,確保按期銷號,、整改徹底,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,。
四,、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下,用合理的安排,、立即的行動(dòng),,做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作。
一是開好張,。各地各部門對于今年的工作,一定要認(rèn)真分析,、提前謀劃,,特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè),、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備,認(rèn)真對待,,確保今年各項(xiàng)工作都迎來“開門紅”,。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強(qiáng)車站、廣場,、政府、學(xué)校,、市場等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)勤守備,,嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生,。做好火車站,、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo),、人流疏導(dǎo),、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車,、安全到站,。三是解好難。扎實(shí)做好困難群眾幫扶救助工作,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會保障,、救助措施,廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動(dòng),,以實(shí)際行動(dòng)把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié),。此外,,還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時(shí)在崗值班制度,,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,,堅(jiān)決杜絕年末期間公車私用,、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品,、禮金,、消費(fèi)卡等行為,保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。
同志們,,事無難易,,惟在用心,惟干能成,。所有的事業(yè),,所有的成就,都是干出來的,。我們要堅(jiān)持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),、科學(xué)態(tài)度、實(shí)干精神緊密結(jié)合起來,,狠抓落實(shí),、確保落實(shí),在落實(shí)中展示干部的政治原則和政績觀念,,在落實(shí)中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),,在落實(shí)中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
人大代表聆聽縣委書記在全縣人大工作會議上的講話篇十二
今天我們合并召開縣委人大,、政協(xié)工作會議。主要目的是,,深入貫徹黨的十六屆四中全會和省,、市委人大、政協(xié)工作會議精神,,進(jìn)一步提高各級黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),,更好地發(fā)揮人大,、政協(xié)在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,推動(dòng)我縣人大,、政協(xié)工作再上新臺階,、再創(chuàng)新局面。
近幾年來,,縣委一直高度重視人大,、政協(xié)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會精神,,大力加強(qiáng)政治文明建設(shè),,重大決策廣泛聽取人大、政協(xié)的意見,,工作推動(dòng)注重發(fā)揮人大,、政協(xié)的作用,,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的良好局面,。特別是換屆以來,人大,、政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,緊緊圍繞縣委中心工作,充分履行自身職能,,高揚(yáng)“樹,、講、求”主旋律,,積極進(jìn)取,,奮發(fā)有為,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、維護(hù)社會穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重大作用,。人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),無論是在法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督,、人事監(jiān)督等工作中,還是在行使重大事項(xiàng)決定權(quán),、抓好代表工作,、加強(qiáng)自身建設(shè)等工作中,都取得了新成績,、新成果,,涌現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn),有的在全省,、全市都有一定的影響,。政協(xié)牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題,充分發(fā)揮政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政三大職能,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各方面的力量,,圍繞中心,,服務(wù)大局,為推動(dòng)我縣物質(zhì)文明,、精神文明,、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在抗擊非典,、農(nóng)業(yè)稅征收,、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè),、解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)等重大活動(dòng)和問題上,,人大、政協(xié)不畏難,、不避險(xiǎn),、不旁觀,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,,積極工作,,開拓進(jìn)取,取得了突出成績,,有力支持了政府工作,,為縣委保了駕、護(hù)了航,。對此,,縣委是滿意的,群眾是滿意的,。隨著社會主義政治文明建設(shè)的深入推進(jìn),,人大、政協(xié)工作也需要與時(shí)俱進(jìn),、不斷加強(qiáng),。我們這次會議就是加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的一個(gè)重要步驟,。
對開好這次會議,,縣委非常重視。會上,,縣委還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》,。印發(fā)前,反復(fù)征求了各方面意見,,縣委常委會進(jìn)行了專門研究,,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會,全面落實(shí),。一會兒,,福秋主任、志超縣長,、國棟主席還要做重要講話,,下面,,我代表縣委講四點(diǎn)意見。
一,、要站在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和政治文明建設(shè)的高度,,真正重視人大、政協(xié)工作,。
加強(qiáng)和改進(jìn)人大,、政協(xié)工作,是發(fā)展社會主義民主政治,,建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑,是鞏固黨的執(zhí)政地位,,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),,推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政的重要保證,。黨的十六大,明確提出建設(shè)社會主義政治文明,;十六屆四中全會,,提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方略,。去年在全國人民代表大會成立五十周年紀(jì)念大會上,胡錦濤發(fā)表重要講話,,強(qiáng)調(diào)全國人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》,,支持人大充分發(fā)揮作用,在加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作中研究解決新情況,、新問題,。去年以來,省市委相繼召開了各級黨委人大,、政協(xié)工作會議,,就加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作做出專題工作部署,,下發(fā)了專門文件,。這充分表明了中央、省市對人大,、政協(xié)工作的重視程度,,也為我們加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作提供了理論依據(jù),。為此,,我們一定要從思想上充分認(rèn)識新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)人大,、政協(xié)工作的`重要意義,為人大,、政協(xié)工作的順利開展奠定良好的思想基礎(chǔ),。從當(dāng)前我縣的實(shí)際來看,我們要在以下四個(gè)方面切實(shí)統(tǒng)一思想,。
第一,,就各級黨委來講,人大,、政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分,。我們黨是執(zhí)政黨,人大,、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式,。各級人大是各級最高權(quán)力機(jī)關(guān),人大就是把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志,。政治協(xié)商會議是我國政體的重要組成部分,,是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開言論、民主協(xié)商的重要組織,。一個(gè)地方人大,、政協(xié)工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,,直接體現(xiàn)出同級黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱,,只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,,才能調(diào)動(dòng)各階層,、各方面參與改革和建設(shè)的積極性,形成融洽和諧,、生動(dòng)活潑的良好局面,;才能廣開言路,集思廣益,,促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性,、民主性,避免和減少失誤,;才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強(qiáng)制力,,更好地得到貫徹執(zhí)行??梢哉f,,支持人大和政協(xié)工作,就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),;樹立人大,、政協(xié)的權(quán)威,,就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威;發(fā)揮人大,、政協(xié)的作用,,就是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,。因此,,各級黨委必須增強(qiáng)人大、政協(xié)意識,,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國,、民主執(zhí)政有機(jī)結(jié)合起來,,把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,,列入總體布局,統(tǒng)一部署,,統(tǒng)一檢查,,統(tǒng)一督促落實(shí),為人大,、政協(xié)履行好職責(zé)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,。
第二,從工作性質(zhì)來看,,人大,、政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和黨委工作是高度一致的。人大,、政協(xié)工作,,雖然工作性質(zhì)、職責(zé)分工各不相同,,但出發(fā)點(diǎn)只有一個(gè),,就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政,、民主執(zhí)政,,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好,、發(fā)展好人民群眾的根本利益,。各級人民代表大會是人民行使國家權(quán)利的機(jī)關(guān),對人民負(fù)責(zé),,受人民監(jiān)督,。只有充分發(fā)揮好各級人大的作用,,才能保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,,才能暢通民主渠道,,了解社情民意,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性,,在組織上具有最廣泛的代表性。各階層,、各團(tuán)體通過人民政協(xié)這樣一個(gè)組織形式參與到全縣政治生活中來,,有助于縣委、政府深入了解社會各界的意見和呼聲,,更好地實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三,、對人大,、政協(xié)干部來說,人大,、政協(xié)都是一線工作,。人大、政協(xié)干部與縣委,、政府干部一樣,,雖然崗位不同,但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作,,這里邊沒有高低貴賤之分,,沒有重要不重要之別。但在實(shí)際工作中,,有的同志在思想深處總認(rèn)為人大,、政協(xié)工作是“二線”工作,不如黨委,、政府工作實(shí)在充分,。這種觀點(diǎn)是不對的。人大,、政協(xié)工作不僅不是“二線”工作,,而且應(yīng)該是加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè),推進(jìn)政治文明建設(shè),,促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作,;到人大、政協(xié)工作不是“養(yǎng)老”,,而是在新的崗位上履行新的職責(zé),。尤其是人大,、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,原來許多都是從事黨委,、政府工作,,在人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作,,改變的只是工作職責(zé)和工作的方式,、方法。但我們要充分認(rèn)識到,,我們手中的“權(quán)力”沒有小,,肩上的責(zé)任更沒有小,;我們的工作范圍沒有小,,工作壓力更沒有小。因此,,作為人大,、政協(xié)干部一定要克服無所作為、難有作為的思想情緒,,振奮精神,,鼓足干勁,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),,盡心竭力地做好工作,以作為求得地位,,以工作贏得權(quán)威,,以實(shí)干樹立形象。
人大代表聆聽縣委書記在全縣人大工作會議上的講話篇十三
同志們:,。
金雞報(bào)捷梅花俏,,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié),,縣委經(jīng)濟(jì)工作會議今天召開了,。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康,,工作順利,平安幸福,,萬事如意!
同往年相比,,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會議有一個(gè)明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級干部會議的傳統(tǒng),,將經(jīng)濟(jì)工作會議開到了村一級,,這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次,。這樣做,主要是基于村一級位置特殊,、責(zé)任重大,,關(guān)系到各級黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升,。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,,貫徹落實(shí)中央、省委,、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,。下面,,我講四點(diǎn)意見。
一,、回首20xx,,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重,、困難最多,、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力,、攻堅(jiān)克難,、奮發(fā)有為的一年。一年來,,我們咬定青山不放松,、苦干實(shí)干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢,。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%,,財(cái)政總收入x億元,、增長x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,,并高于國家,、省、市平均水平,。
一年來,,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事,?!薄坝朴迫f事,脫貧為大,?!蔽覀儓?jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,,攻堅(jiān)克難,,圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù),。以壯士斷腕的決心,、刮骨療毒的勇氣,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作,,得到了國務(wù)院巡查組的充分肯定,,并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),,我們迎難而上,、克難而進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),,圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,,脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng),,深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲,、一堂勵(lì)志課下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活,。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”,、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡,。
一年來,我們一步一個(gè)腳印,,干成了一些打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事,。啟動(dòng)鹽井路,、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段,、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè),。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃,、殯改,、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效,“不干則已,,干則必成”的禁燃精神,,已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺史上最嚴(yán)控違令,,拆除違法建筑7.4萬平方米,。招商引資取得重大突破,格林美,、新五豐,、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇,,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺,,引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄,、新印科技等31家上市,、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),,新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級高新區(qū),,新化紅茶、白溪豆腐,、新化黃精的國家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段,。
一年來,我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,,辦成了一些民生實(shí)事,。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%,。新增各類就業(yè)2.6萬人,,社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬人,。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套,。建成安置區(qū)5個(gè),。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn),、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建,。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè),。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%,,提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。
一年來,,我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,,改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù),,圓滿完成年內(nèi)任務(wù),。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績獲評全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅,、上渡,、楓林三個(gè)街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅,、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介,,改革紅利加速釋放,。
一年來,我們以如履薄冰,、如臨深淵的態(tài)度,,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定,。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),,煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡,獲評全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,。大力推進(jìn)“省級平安縣”建設(shè),,群眾安全感和滿意度大幅提升,,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè),。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題,、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,,122件信訪積案得到化解,57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決,,立案打擊非法集資案件26起,。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動(dòng),,成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目,。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,,創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,,受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定,。
一年來,,我們在干好各項(xiàng)事業(yè)的同時(shí),也錘煉了過硬的干伍,。這一年里,,面對脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察,、信訪等方面的重重壓力,,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,,昂揚(yáng)向上,、奮勇爭先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,,與群眾打成一片,,沒日沒夜地訪民情、解民難,,加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目,、趕進(jìn)度。我們在座的各位,,哪一個(gè)不是摸爬滾打,,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水,。你們是好樣的,,你們是新化的脊梁,我要為你們點(diǎn)贊!
一年來,,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),,贏得了上級,、群眾和社會的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,,給予我們高度評價(jià),。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅,、“中國好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國文明村油溪橋村,、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級文明村的創(chuàng)建,,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,,社會各界對新化的整體評價(jià)也有了明顯改觀,,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會風(fēng)氣更好了,,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正,、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,,人間萬事出艱辛”,。一年來,我們遇到困難不退縮,,面對矛盾不回避,,一步一步走來,充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績,,來之不易,。這些成績的取得,得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),,得益于全縣上下的共同奮斗,,得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此,,我代表縣委,、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),,我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,,發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出,保運(yùn)轉(zhuǎn),、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位,,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí),、執(zhí)行力不強(qiáng),,黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬,、失之于軟等突出問題。對此,,我們要有清醒的認(rèn)識,,更要有應(yīng)對的舉措。
二,、展望20xx,,“時(shí)”與“勢”都于我們有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),。
一是有戰(zhàn)略機(jī)遇,。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢沒有變,。黨的勝利召開,,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略,、舉措,、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府,、市委市政府對新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,,給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力,。中央經(jīng)濟(jì)工作會議,、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,,為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,。國家對脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、民生政策爭取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利,。近年來,,我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣,、省直管縣,、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯,。只要我們用好用足政策,,就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì),、再升級。三是有思路布局,??h十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起,、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型,、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來的實(shí)踐證明,,我們的發(fā)展理念,、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的,。只要我們不忘初心,、牢記使命,一步一步地走下去,,就一定能沿著綠色崛起的足跡,,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間,。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨(dú)厚的資源稟賦,、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球,。各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士,、各大企業(yè),,都把目光投向了新化,新化的人氣,、商氣,、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣,、地域大縣,,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,,只要我們因勢利導(dǎo),、揚(yáng)優(yōu)成勢,就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越,。
20xx年,,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年,。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,緊緊圍繞“綠色崛起,、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo),,科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧,、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,,加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市,。
貫徹這一總體要求,,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為8.5%,、gdp達(dá)x億元,,公共財(cái)政收入增長9%、達(dá)x億元,,固定資產(chǎn)投資增長18%,、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%,,達(dá)x元,、x元。這個(gè)目標(biāo),,綜合考慮了省,、市要求及我縣實(shí)際需要,是跳起來能摘到的“桃子”,。
幸福是奮斗出來的,,美好生活是干出來的,。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點(diǎn):一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變,。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),,鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,。另一方面,要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,,在發(fā)展動(dòng)能,、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),,做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè),。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng),,產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),,推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,,各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展,。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育,、環(huán)境優(yōu)化,、民生改善等短板和弱項(xiàng),集中力量攻堅(jiān)克難,,努力把短板拉長,、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。
人大代表聆聽縣委書記在全縣人大工作會議上的講話篇十四
市委決定今天召開全市政協(xié)工作會議,,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會以及中央,、省,、宣城市有關(guān)精神,研究部署新形勢下加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),,更好地發(fā)揮政協(xié)作用,,努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。剛才,,光華主席代表市政協(xié)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,,認(rèn)真總結(jié)了近幾年來政協(xié)工作的主要成效,明確了當(dāng)前和下一步政協(xié)工作的目標(biāo)任務(wù),,我完全贊同,,希望各級各部門要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。
關(guān)于政協(xié)工作,,原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)曾經(jīng)說過:“人民政協(xié)這種民主形式,,確實(shí)是老一輩革命家的天才構(gòu)想和偉大創(chuàng)造,,具有許多的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。它在組織上的最廣泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性,,充分體現(xiàn)了全體社會主義勞動(dòng)者,、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合;它具有的智力雄厚,、位置超脫,、下通各界、上達(dá)中央的有利條件,,使它能夠在參與高層次活動(dòng)和重大決策中提供有價(jià)值的意見和建議;它堅(jiān)持的民主協(xié)商,、求同存異的原則,使它既能尊重多數(shù)人的共同意愿,,又能夠照顧少數(shù)人的合理要求,,廣泛地、切實(shí)地發(fā)揚(yáng)人民民主”,。這段話既深入闡述了政協(xié)工作的關(guān)鍵作用和獨(dú)特優(yōu)勢,,也充分表明了做好政協(xié)工作的重大意義。
近年來,,我市各級政協(xié)組織突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,,為促進(jìn)全市民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做了大量卓有成效的工作。一是政治協(xié)商有方。緊緊圍繞促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),、加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè),、加快城區(qū)停車場建設(shè)、“三津河”生態(tài)修復(fù)和治理,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與各類媒體溝通等重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,深入開展調(diào)研,提出很多,、很有價(jià)值的意見建議,,為市委科學(xué)決策提供了有力參考。二是民主監(jiān)督有力,。通過組織委員參與民主考評,,開展政情咨詢活動(dòng),安排委員擔(dān)任行風(fēng),、政風(fēng)特邀監(jiān)督員等方式,,多角度、多層面地對全市重點(diǎn)工作,、難點(diǎn)問題進(jìn)行了監(jiān)督,。三年提案立案總量達(dá)到418件,提案辦理有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí),,提高了民主監(jiān)督的實(shí)效性,。三是參政議政有為。政協(xié)工作始終與黨委,、政府工作大局方向一致,、目標(biāo)一致,有力地推動(dòng)了各級黨委,、政府決策部署的貫徹落實(shí),,尤其是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系重點(diǎn)工作等制度,,在協(xié)助地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè),、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面發(fā)揮了非常重要的作用,。四是凝心聚力有效。始終堅(jiān)持把增進(jìn)團(tuán)結(jié),、凝聚力量作為履行職能的著力點(diǎn),,密切聯(lián)系社會各界,及時(shí)反映社情民意,,在協(xié)調(diào)關(guān)系,、化解矛盾,、凝聚人心、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用,。與此同時(shí),,圍繞推進(jìn)政協(xié)履職制度化、規(guī)范化,、程序化,,政協(xié)自身建設(shè)也得到新的加強(qiáng)。市委對全市政協(xié)工作是滿意的,,對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的,。在此,我代表中共寧國市委向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,,向各民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士,,向廣大政協(xié)工作者,,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同志們,當(dāng)前,,寧國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)思路已經(jīng)非常明晰,,即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好主基調(diào),,深入開展“項(xiàng)目提速年”,、“城市提升年”、“旅游突破年”活動(dòng),,爭當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵,,為率先全面建成小康社會奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù),,需要全市上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗,,需要人民政協(xié)大力支持,、親密合作。借此機(jī)會,,我就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見:
第一,,緊扣工作中心,當(dāng)好“三員”,。我多次強(qiáng)調(diào),,發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關(guān)鍵,,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),,發(fā)展不足,,發(fā)展不快,仍是我們當(dāng)前最突出的問題,。所以,,圍繞全市工作中心,助推改革發(fā)展,,是政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù),。一是要當(dāng)好“參謀員”。一方面,,各級黨委政府要增強(qiáng)政治協(xié)商意識,,切實(shí)做到對規(guī)定協(xié)商的事項(xiàng),協(xié)商在黨委決策之前,、人大通過之前,、政府實(shí)施之前。另一方面,,各級政協(xié)組織要積極主動(dòng)協(xié)商,。當(dāng)前,我市正處在深化改革,、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,尤其需要群策群力、集思廣益,。要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢,,緊扣事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性,、前瞻性課題,,突出項(xiàng)目提速、城市提升,、旅游突破,、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線四邊”整治等重點(diǎn)領(lǐng)域,,認(rèn)真開展好協(xié)商議政,、調(diào)查研究、專題視察等工作,,建管用之言,、謀創(chuàng)新之舉、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,,為市委,、市政府科學(xué)決策、破解難題提供重要參謀,。二是要當(dāng)好“監(jiān)督員”,。各級政協(xié)組織要增強(qiáng)民主監(jiān)督的責(zé)任感和主動(dòng)性,,積極探索民主監(jiān)督的有效形式,切實(shí)提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和實(shí)效,。要以正在開展的黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),,以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán),、嚴(yán)以律己,,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí),、做人要實(shí)),,以“三改三促”為重點(diǎn)(從群眾最關(guān)心的切身問題改起,促民生改善;從社會反映最強(qiáng)烈的問題改起,,促社會和諧;從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最突出的問題改起,,促科學(xué)發(fā)展),對干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,、發(fā)展環(huán)境改善的進(jìn)行深入監(jiān)督,,看看各級黨委政府和廣大黨員干部要求是否真的嚴(yán)了、作風(fēng)是否真的實(shí)了,、不足是否真的改了,,切實(shí)在反對“四風(fēng)”、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”上多說諍言,,以此促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí),。三是要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”。當(dāng)前,,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變,,經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型面臨前所未有的壓力,。如:在整個(gè)耐磨行業(yè)市場受限,、利潤下滑、舉步維艱的形勢下,,如何推進(jìn)企業(yè)間兼并重組,、合資合作,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,實(shí)現(xiàn)整個(gè)耐磨行業(yè)的做大做強(qiáng);如何破解農(nóng)產(chǎn)品銷售困難、價(jià)格下滑等難題,,改變營銷策略,、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值,,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民增收致富能力;如何深入研究十八屆三中全會關(guān)于金融體制改革,、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的新舉措,、新動(dòng)向,用好用活各類政策,,這些問題的破解需要全市上下的共同努力,。政協(xié)人才薈萃,廣大政協(xié)委員都是各行各業(yè)的拔尖人才和業(yè)界精英,,市政協(xié)要善于團(tuán)結(jié)和凝聚這支隊(duì)伍,,廣大政協(xié)委員,尤其是企業(yè)界委員,,更要勇當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,,迎難而上,轉(zhuǎn)危為機(jī),,把企業(yè)壯大,、把產(chǎn)品做優(yōu)、把品牌打響,。
第二,,服務(wù)發(fā)展大局,增強(qiáng)“三力”,。人民政協(xié)應(yīng)該而且能夠在促進(jìn)團(tuán)結(jié),、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。一是要善增合力,。廣大政協(xié)委員工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的第一線,,說話有分量,行動(dòng)有影響,。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話和中共十八屆三中全會精神,,不斷增進(jìn)思想認(rèn)同,鞏固團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ),。要充分發(fā)揮界別多,、聯(lián)系廣的優(yōu)勢,引導(dǎo)廣大群眾準(zhǔn)確認(rèn)識我市當(dāng)前所處的發(fā)展階段,,加強(qiáng)對市委,、市政府重大決策部署的宣傳,最大限度地團(tuán)結(jié)一切能夠團(tuán)結(jié)的人士,、凝聚一切可以凝聚的力量,。二是要善聚民力。要多聽群眾“心里話”,、多看群眾“身邊事”,、多算群眾“生活賬”,幫助群眾解決最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的民生問題,。要及時(shí)準(zhǔn)確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題,,積極協(xié)助黨委,、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,,多做排憂解難,、理順情緒的工作,多做協(xié)調(diào)關(guān)系,、促進(jìn)和諧的工作,,努力把各黨派、各團(tuán)體,、各階層和各界人士團(tuán)結(jié)起來,。三是要善借外力。政協(xié)在對外交流聯(lián)絡(luò),、推進(jìn)招商引資上有著不可替代的優(yōu)勢,。要緊盯產(chǎn)業(yè)招商、以商引商,,牽招商引資之線,,搭對外開放之橋。要搶抓國家,、省大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的良好機(jī)遇,,引領(lǐng)我市民營企業(yè)與國有大型企業(yè)合資合作、嫁接重組,,為開放發(fā)展注入新的生機(jī)和活力,。
第三,提升自身水平,,推進(jìn)“三化”,。加強(qiáng)自身建設(shè)是提升政協(xié)履職能力水平的關(guān)鍵。一是能力要強(qiáng)化,。要勤學(xué),,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線方針政策,系統(tǒng)學(xué)習(xí)政協(xié)章程,、規(guī)章制度以及統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論,,廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理,、科技,、法律、文化等方面知識,,不斷夯實(shí)理論基礎(chǔ),,提高研究新情況、解決新問題的能力;要深察,,“沒有調(diào)查研究,,就沒有發(fā)言權(quán)”,只有深入實(shí)際調(diào)查研究,,參政才能參到關(guān)鍵處,,議政才能議到點(diǎn)子上,要圍繞黨政工作中心和群眾關(guān)心的問題,,選準(zhǔn)課題,,精心研究,努力提供高水平,、有價(jià)值的決策參考和依據(jù);要善言,,要從大局出發(fā),該說的說透,、說準(zhǔn),、說到位,暫時(shí)做不到,、行不通的則不脫離實(shí)際,,不求全責(zé)備,從而保證所建之言可資可鑒,,所獻(xiàn)之策可行可用,。二是服務(wù)要優(yōu)化。要為政協(xié)委員政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政營造良好的環(huán)境,要積極開展界別視察,、調(diào)研,、聯(lián)誼等活動(dòng),增強(qiáng)界別在政協(xié)工作中的活力;要建立完善市委,、市政府及其職能部門與政協(xié)專委會的對口聯(lián)系制度,,促進(jìn)各專委會意見建議的辦理落實(shí);要建立委員服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)管理工作,。三是作風(fēng)要深化,。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,與廣大人民群眾的聯(lián)系非常廣泛,、十分密切,,是黨委政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,很多意見建議要通過政協(xié)的渠道反映上來,很多決策部署要通過政協(xié)的渠道落實(shí)下去,,政協(xié)的工作作風(fēng)在很大程度上影響著黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),。各級政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要以正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,,察實(shí)情、說實(shí)話,、獻(xiàn)實(shí)策,、辦實(shí)事,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),、平實(shí)的形象,、扎實(shí)的工作服務(wù)群眾、取信于民,。
加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),,是做好政協(xié)工作的重要保證。各級黨委要堅(jiān)持總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的原則,,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要高度重視,。堅(jiān)持和完善定期聽取政協(xié)工作匯報(bào),、重要會議請政協(xié)列席等重要工作制度,對政協(xié)工作的重大問題和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行專題研究部署,,認(rèn)真辦理好來自政協(xié)的意見建議,,努力形成黨委重視、政府支持,、政協(xié)主動(dòng),、各方配合的良好工作格局。二要全力支持,。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下人民政協(xié)工作的意見》,,特別是黨政一把手要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實(shí)到位,。要強(qiáng)化提案,、意見和建議的辦理工作,完善批辦,、督辦,、反饋制度。要自覺接受民主監(jiān)督,,全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,開展專題視察、民主評議等監(jiān)督活動(dòng),。三要強(qiáng)化保障,。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā),在人財(cái)物上給予必要保障,。要不斷拓寬政治協(xié)商渠道,,推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸,。去年,,我們在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立政協(xié)工作委員會,這是市委貫徹落實(shí)中央精神,,加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè),,拓寬政治協(xié)商渠道的重要舉措,要不斷完善工作機(jī)制,,加強(qiáng)工作指導(dǎo),。要重視和加強(qiáng)各級政協(xié)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),把政協(xié)干部的培養(yǎng),、選拔,、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計(jì)劃,努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍,。要加強(qiáng)對政協(xié)理論及政協(xié)工作的宣傳教育,,擴(kuò)大政協(xié)的社會影響,進(jìn)一步在全社會營造各方重視,、關(guān)心,、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們,,我市人民政協(xié)工作正處在一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,、再續(xù)寧國輝煌,,人民政協(xié)重任在肩、大有可為,。讓我同心同德,、同心同向,、同心同行,推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷邁上新臺階,,為早日建成生態(tài)文明的現(xiàn)代化中小城市而努力奮斗!