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國(guó)家安全的論文篇一
1,、熱烈歡迎上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)(主橫幅)。
2,、安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理,。
3,、杜絕“三違”,、消除隱患,確保安全穩(wěn)定。
4,、深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),,突出“三整治一提高”,做好“五查,、一整,、三確保”
5,、以人為本規(guī)范管理保障安全健康發(fā)展,。
6、安全就是生命,,責(zé)任重于泰山,,居安思危除隱患,預(yù)防為主保安全,。
7,、安全在心中,生命在手中,。
8,、安全來(lái)于警惕事故出于麻痹。
9,、加強(qiáng)安全文明生產(chǎn),,完善工地安全文化,樹(shù)立企業(yè)安全形象,。
10,、反思事故教訓(xùn)教訓(xùn)入心人人警惕總結(jié)安全經(jīng)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)花處處結(jié)果。
11,、安全人人抓幸福你我他,。
12,、樹(shù)精品意識(shí)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程講文明施工建標(biāo)準(zhǔn)工地。
13、加大安全管理力度,,提高全員安全意識(shí),。
14,、全面創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,,安全、優(yōu)質(zhì),、高效,、節(jié)約、環(huán)保推進(jìn)城際鐵路建設(shè),。
15,、積極開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),,建好武黃城際鐵路,造福湖北人民另:
出處 sevw.cn
1.深入開(kāi)展“五查,、一整,、三確保”安全質(zhì)量大檢查活動(dòng),,確保城際鐵路建設(shè)安全質(zhì)量穩(wěn)定,!
2.安全責(zé)任大如天,安全工作壓倒一切,!
3.深刻吸取“7.23”事故教訓(xùn),,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)!
4.認(rèn)真貫徹“百年大計(jì),,質(zhì)量第一”的方針,,確保鐵路建設(shè)安全持續(xù)穩(wěn)定和質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)!
國(guó)家安全的論文篇二
在形勢(shì)變幻的2012年中國(guó)周邊安全形勢(shì)呈現(xiàn)出三大基本特征:亞太地區(qū)國(guó)家關(guān)系緊張,,中國(guó)海洋問(wèn)題矛盾激化,中國(guó)與周邊國(guó)家外交形勢(shì)嚴(yán)峻,。2011年相比較,本年度中國(guó)周邊安全環(huán)境并沒(méi)有明顯改善,,特別是以非傳統(tǒng)安全為主要內(nèi)涵的海上安全問(wèn)題極為突出,。
一、 亞太地區(qū)國(guó)家關(guān)系
當(dāng)前中國(guó)周邊地區(qū)的多個(gè)國(guó)家政局動(dòng)蕩不定,,多個(gè)地緣方向滋生亂局,,周邊不穩(wěn)趨于常態(tài)化、持久化,、復(fù)雜化與聯(lián)動(dòng)化,。周邊各方向多個(gè)國(guó)家與多個(gè)地區(qū)均出現(xiàn)不同程度的動(dòng)蕩。
南亞有多個(gè)國(guó)家政局劇烈動(dòng)蕩,。阿富汗首當(dāng)其沖,,巴基斯坦緊隨其后。美國(guó)奧巴馬政府強(qiáng)力實(shí)施“阿富汗-巴基斯坦新戰(zhàn)略”,,大舉增兵阿富汗,,對(duì)巴基斯坦一再實(shí)施越境打恐,引發(fā)極端勢(shì)力與恐怖組織強(qiáng)烈反彈,,致使南亞恐怖襲擊活動(dòng)有增無(wú)減,。與此同時(shí),美國(guó)干涉阿富汗選舉,,導(dǎo)致當(dāng)選連任總統(tǒng)卡爾扎伊與“占領(lǐng)國(guó)”美國(guó),、“占領(lǐng)軍”北約部隊(duì)之間矛盾加深,。對(duì)于美國(guó)“阿富汗新戰(zhàn)略”的黯淡前景,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》載文指“美國(guó)正在阿富汗走進(jìn)死胡同”,;巴基斯坦被美國(guó)綁上“反恐”戰(zhàn)車(chē),,巴對(duì)本國(guó)部落區(qū)極端勢(shì)力發(fā)動(dòng)清剿,但遭致“巴基斯坦塔利班”的殘忍報(bào)復(fù),,“巴塔”一再制造嚴(yán)重恐怖襲擊活動(dòng),,不斷造成巨大傷亡,巴正陷入恐怖活動(dòng)與“反恐”難解難分的“惡性循環(huán)”,。作為南亞最大的國(guó)家,,印度雖然政局總體穩(wěn)定,但民族分離組織與反-政-府武裝(印度“毛派”等)不時(shí)對(duì)印度安全部隊(duì)發(fā)動(dòng)突襲,,破壞鐵路等重要交通設(shè)施,,造成嚴(yán)重傷亡與損失。
衫軍”示威地點(diǎn),,試圖逼走近萬(wàn)名示威者,,“紅衫軍”軍事領(lǐng)導(dǎo)人卡迪亞當(dāng)場(chǎng)中彈身亡。泰國(guó)-軍隊(duì)于5月19日開(kāi)進(jìn)“紅衫軍”集會(huì)區(qū)域,,展開(kāi)“清場(chǎng)”行動(dòng),,雙方?jīng)_突造成嚴(yán)重傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。多名“紅衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人于當(dāng)天下午集體自首,,宣布結(jié)束集會(huì)示威,。阿披實(shí)于當(dāng)晚發(fā)表電視講話(huà)指,政府有信心使國(guó)家恢復(fù)正常和走上可持續(xù)復(fù)蘇道路,。5月25日,,泰國(guó)刑事法院以涉嫌恐怖活動(dòng)罪名,批準(zhǔn)逮捕前他信,,泰國(guó)內(nèi)閣批準(zhǔn)把在曼谷和23個(gè)府實(shí)施的宵禁再延長(zhǎng)4天,。7月6日,泰國(guó)政府決定將在曼谷等19個(gè)府已實(shí)施3個(gè)月的緊急狀態(tài)法再延長(zhǎng)3個(gè)月,,以保證國(guó)-家-安-全和社會(huì)穩(wěn)定,。泰國(guó)亂局雖暫時(shí)緩解,但國(guó)際輿-論普遍認(rèn)為泰國(guó)社會(huì)矛盾依舊難解,。
在南太(平洋)地區(qū),,連政局一向平穩(wěn)的澳大利亞居然也發(fā)生“政變”,陸克文因礦產(chǎn)資源稅政策失誤等嚴(yán)重影響其工黨年底選情,,陸克文迫于工黨內(nèi)部巨大壓力提前辭職,,吉拉德出任工黨新黨首并成為澳大利亞歷史上第一位女,吉拉德于7月17日宣布將澳大利亞議會(huì)選舉提前到8月21日舉行,。
面對(duì)“亂云飛渡”的周邊環(huán)境,,中國(guó)應(yīng)準(zhǔn)確“把脈”,、從容應(yīng)變,為自身持續(xù)與完全崛起營(yíng)造更加有利的周邊環(huán)境,,而且也為周邊的和平穩(wěn)定與世界的和平發(fā)展作出應(yīng)有的重要貢獻(xiàn),。
二、 中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),,中國(guó)必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展,,中國(guó)的海洋權(quán)益日益重要,自近現(xiàn)代以來(lái),,中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多,。而印度尼西亞,馬來(lái)西亞等國(guó)家非法占領(lǐng)我南中國(guó)海的島嶼,,開(kāi)采油氣資源,,嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益,越來(lái)越不利于中國(guó)的發(fā)展,。中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng),,不僅存在島嶼之爭(zhēng),還有海域劃界和資源開(kāi)發(fā)之爭(zhēng),。中國(guó)和日本除了釣-魚(yú)-島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外,,還有專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問(wèn)題,中國(guó)和朝韓在東海域劃界問(wèn)題上也有分歧,,這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端,而這些海洋權(quán)益一旦喪失,,將危害中國(guó)國(guó)土安全,。
然而近期黃巖島菲律賓非法侵占中國(guó)的黃巖島而引發(fā)的中菲艦船對(duì)峙仍在持續(xù),去年10月5日的湄公河慘-案13名中國(guó)船員死亡,,以及中日釣-魚(yú)-島爭(zhēng)端等一系列發(fā)生在中國(guó)周邊的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全事件時(shí)有發(fā)生,,究其原因是復(fù)雜和多方面的。近期,,中國(guó)周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加,,不穩(wěn)定與不確定性有所上升,在中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系中,,一些爭(zhēng)議和摩擦連續(xù)出現(xiàn),,如中日釣-魚(yú)-島之爭(zhēng)、中印邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端,、中菲黃巖島對(duì)峙事件等,。
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國(guó)家安全的論文篇三
摘要:對(duì)海外投融資現(xiàn)狀與中國(guó)海外投資面臨的國(guó)際安全環(huán)境進(jìn)行了分析,,認(rèn)為中國(guó)周邊安全環(huán)境有了新的變化,,未來(lái)國(guó)際安全格局充滿(mǎn)變數(shù),國(guó)際金融安全環(huán)境更為復(fù)雜,,進(jìn)而對(duì)國(guó)際安全環(huán)境變化對(duì)中國(guó)海外投融資的影響進(jìn)行了深入分析,,并提出相應(yīng)的政策建議。
海外投融資在中國(guó)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,,正在起著關(guān)鍵作用,。當(dāng)前,國(guó)際和地區(qū)安全形勢(shì)復(fù)雜,,傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,、發(fā)展與變化,地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏,,中國(guó)周邊安全環(huán)境日趨復(fù)雜,。受此影響,中國(guó)海外投融資面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。如何認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際安全環(huán)境的新形勢(shì),,對(duì)促進(jìn)中國(guó)海外投融資發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略,,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。
對(duì)于海外投融資現(xiàn)狀問(wèn)題分為兩個(gè)方面分析。
(一)海外投資現(xiàn)狀,。
中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略步伐加快,,中國(guó)企業(yè)海外投資的總體規(guī)模迅速擴(kuò)大。然而,,由于國(guó)際安全環(huán)境的變化,,中國(guó)海外投資在投資規(guī)模、行業(yè)分布,、投資目的地選擇等方面都發(fā)生了巨大的變化,。
1.對(duì)外投資累計(jì)總量大,對(duì)外投資存量仍然偏小,。
2013年,,中國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球156個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5090家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,其中非金融類(lèi)企業(yè)的直接投資為901.7億美元,,同比增長(zhǎng)16.8%,。截至2013年底,中國(guó)境外直接投資累計(jì)超過(guò)6300億美元,。雖然中國(guó)已經(jīng)成為全球三大對(duì)外投資國(guó)之一,,但由于中國(guó)對(duì)外直接投資起步較晚,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距,對(duì)外投資存量仍然偏小,,僅相當(dāng)于美國(guó)的1/10、日本的1/2,、德國(guó)的1/3.
2.對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)不斷拓展,,投資產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量偏低。
中國(guó)以往的對(duì)外直接投資以能源獲取型為主導(dǎo),,近年呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì),。從對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)分布看:對(duì)歐洲主要以制造業(yè)和技術(shù)加工類(lèi)企業(yè)為主;對(duì)北美主要以石油、天然氣,、礦產(chǎn),、商業(yè)地產(chǎn)為主;對(duì)非洲主要以自然資源和土地投資為主??傮w上看,,中國(guó)對(duì)外投資技術(shù)含量偏低,未來(lái)中國(guó)對(duì)外投資應(yīng)從能源,、礦產(chǎn)行業(yè),,逐步向高新技術(shù)、高端制造業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,。海外并購(gòu)成為對(duì)外投資的主要方式之一,,并購(gòu)涉及采礦、電力生產(chǎn)供應(yīng),、文化娛樂(lè),、制造、交通運(yùn)輸,、建筑,、金融等十大領(lǐng)域。
3.對(duì)外投資區(qū)域明顯增加,,投資區(qū)域偏于集中。
從對(duì)外區(qū)域來(lái)看,,中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的投資明顯增加,,中國(guó)對(duì)外直接投資以亞洲為中心,對(duì)歐洲和北美等發(fā)達(dá)地區(qū)的投資增長(zhǎng)較快,,美國(guó)已成為中國(guó)第二大直接投資目的地,。截至2012年底,中國(guó)1.6萬(wàn)家境內(nèi)投資者在國(guó)(境)外設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)近2.2萬(wàn)家,,分布在全球179個(gè)國(guó)家(地區(qū)),,覆蓋率達(dá)76.8%,其中亞洲地區(qū)的境外企業(yè)覆蓋率高達(dá)95.7%,。
4.海外投資不利因素增多,,海外投資境況堪憂(yōu),。
中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)?fù)顿Y屢遭挫折。中石油,、中國(guó)五礦,、中糧、華為等企業(yè)在海外并購(gòu)中屢屢被拒,,一些承包工程的公司在海外市場(chǎng)也面臨著嚴(yán)重的虧損,,特別是中東、北非****,,為中國(guó)企業(yè)投資帶來(lái)很大損失,。美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)企業(yè)無(wú)線(xiàn)電子設(shè)備的“337調(diào)查”、澳大利亞礦業(yè)稅收政策的變化,、非洲的政局變動(dòng),,均大幅增加隱性成本和風(fēng)險(xiǎn),影響著中國(guó)海外投資的收益,。
(二)海外融資現(xiàn)狀,。
融資是企業(yè)的生命線(xiàn)。企業(yè)海外融資問(wèn)題,,事關(guān)企業(yè)生死存亡,。海外中資企業(yè)如何融資,決定中資企業(yè)的生存空間,、競(jìng)爭(zhēng)能力,、盈利水平和發(fā)展前景。
1.中國(guó)企業(yè)海外融資活躍度減弱,,且規(guī)模大幅下降,。
2011年中中國(guó)概念股股權(quán)下跌后,中國(guó)企業(yè)的海外上市低迷,。清科研究中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示:2012年僅有47家中國(guó)企業(yè)在海外5個(gè)市場(chǎng)上市,,合計(jì)融資98.42億美元,融資規(guī)模跌至4年新低,。2012年中國(guó)企業(yè)在全球資本市場(chǎng)的活躍度同比大幅下滑,,融資規(guī)模縮水近6成,。
2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在培育過(guò)程中存在融資困難,。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在培育發(fā)展過(guò)程中存在融資困難,是世界范圍內(nèi)普遍存在的難題,?!靶屡d”本身又意味著較大的不確定性,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)換代快、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)不易把握,,因此對(duì)融資方案和風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施有較高要求,。
當(dāng)前,中國(guó)大多數(shù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的早期階段,,企業(yè)規(guī)模較小,、技術(shù)不夠成熟、產(chǎn)品品種單一,、利潤(rùn)較低,、投資風(fēng)險(xiǎn)較大,因而導(dǎo)致金融業(yè)在支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在一些不足,。創(chuàng)新融資渠道,、推動(dòng)并購(gòu)重組是中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。目前,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在中國(guó)甚至在全球發(fā)展時(shí)間較短,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸尚未實(shí)現(xiàn)突破,,處于初創(chuàng)期和發(fā)展期階段,。
這個(gè)問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面。
(一)中國(guó)周邊安全環(huán)境,。
中國(guó)周邊安全環(huán)境主要有六個(gè)方面的新變化,。
1.美國(guó)逐步強(qiáng)化亞洲“雁形安全模式”
美國(guó)實(shí)施重返亞太戰(zhàn)略,全方位推進(jìn)亞太地區(qū)再平衡戰(zhàn)略,,強(qiáng)化已經(jīng)形成的亞太“雁形安全模式”,。該“雁陣”的頭雁是美國(guó),第二梯隊(duì)是美日,、美韓同盟,。美借勢(shì)朝核危機(jī)和中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端,與日韓磋商建立三邊軍事同盟,。第三梯隊(duì)是美國(guó)與澳大利亞,、泰國(guó)和菲律賓等盟國(guó)的關(guān)系。第四梯隊(duì)是美國(guó)與越南,、印度尼西亞,、印度的同盟。美國(guó)介入亞洲的目的是維持和增強(qiáng)美國(guó)在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力,,美國(guó)無(wú)法容忍沒(méi)有美國(guó)參與的東亞新秩序,。無(wú)論是東亞峰會(huì)的擴(kuò)容,,東盟10+8防長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制的建立,,還是tpp進(jìn)程的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),都潛藏著亞太地區(qū)國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的不適應(yīng)和對(duì)中國(guó)崛起方式的深度疑慮。
2.朝鮮半島面臨新的威脅,。
中國(guó)周邊安全的最大軟肋是東北亞,,朝鮮半島形勢(shì)是風(fēng)向標(biāo)。2009年以來(lái),,朝鮮核試驗(yàn)引發(fā)了第三次朝核危機(jī),,美國(guó)和日本趁機(jī)迅速介入,在朝鮮半島西部和東部海域進(jìn)行規(guī)??涨暗能娛卵萘?xí),,美日韓三邊軍事同盟雛形初現(xiàn)。這給中國(guó)帶來(lái)了安全威脅,,使朝鮮半島出現(xiàn)了停戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī),,朝鮮半島局勢(shì)急轉(zhuǎn)之下,進(jìn)入新一輪動(dòng)蕩期,。在現(xiàn)階段乃至未來(lái)較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),,在朝鮮和韓國(guó)、美國(guó),、日本陣營(yíng)之間,,由于缺乏基本的戰(zhàn)略互信,突發(fā)事件可能在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)地區(qū)性的危機(jī),,且危機(jī)還可能持續(xù)升級(jí),。在現(xiàn)階段,各方缺乏進(jìn)行多邊安全對(duì)話(huà)的基礎(chǔ)和意愿,,更遑論建立一種各方認(rèn)可的多邊安全合作的制度安排,。總體上看,,目前對(duì)抗和沖突的邏輯支配半島事態(tài)的發(fā)展,。
3.俄羅斯國(guó)家安全戰(zhàn)略仍存不確定性。
一是俄美之間前些年開(kāi)展了一些實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)略合作,,但由于烏克蘭危機(jī)和克里米亞“脫烏入俄”導(dǎo)致美俄關(guān)系緊張,。美國(guó)引領(lǐng)世界新軍事革命浪潮,俄羅斯與其軍事實(shí)力差距日益拉大,,雙方戰(zhàn)略力量對(duì)比嚴(yán)重失衡;二是俄日互有戰(zhàn)略需求,,尤其在能源合作領(lǐng)域。俄羅斯國(guó)家安全戰(zhàn)略具有遏制中國(guó)和挑戰(zhàn)美國(guó)在亞太的傳統(tǒng)地位的雙重性,,日本是天然的杠桿;三是中俄間競(jìng)爭(zhēng)與合作交互,,俄羅斯對(duì)華防范意識(shí)尚存?!抖砹_斯-2020》戰(zhàn)略報(bào)告指出,,俄羅斯未來(lái)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛力和國(guó)際地位的提升,。可見(jiàn),,俄羅斯,、美國(guó)、中國(guó),、歐盟之間的現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系一直客觀存在,,各種利益關(guān)系相互交錯(cuò),非敵非友的狀態(tài)仍會(huì)持續(xù),,近期不會(huì)發(fā)生質(zhì)變,。
4.中亞危機(jī)暗伏。
一是上海合作組織在阿富汗問(wèn)題上的影響力與該組織的地位不相符合,。阿富汗雖已形成大國(guó)合作反恐的大勢(shì),,但上海合作組織始終未能形成統(tǒng)一的對(duì)阿富汗問(wèn)題的戰(zhàn)略,未能形成持之以恒的合力;二是中亞局勢(shì)暗藏危機(jī),,如出現(xiàn)劇烈變局都將危及中國(guó)的重要利益,。這直接關(guān)乎我西北邊疆的穩(wěn)定與發(fā)展,關(guān)乎中國(guó)在中亞的安全與經(jīng)濟(jì)利益;三是中亞毒品貿(mào)易禍及中亞穩(wěn)定,,威脅新疆穩(wěn)定;四是俄在中亞勢(shì)力的急遽膨脹不利于上海合作組織的發(fā)展和我影響力的提升,。俄越來(lái)越倚重于自己掌控的機(jī)制來(lái)解決中亞的政治、經(jīng)濟(jì)和安全問(wèn)題,,而上合組織被越來(lái)越多的俄羅斯精英視為俄羅斯掌控的各種機(jī)制的補(bǔ)充,。
5.中國(guó)周邊非傳統(tǒng)安全問(wèn)題層出不窮。
中國(guó)周邊地緣環(huán)境復(fù)雜,,各種敏感問(wèn)題,、熱點(diǎn)區(qū)域匯聚,民族,、宗教,、邊界、資源等各種矛盾交織,,非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)不斷增多,。非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的主要特點(diǎn)是跨國(guó)性、不確定性,、轉(zhuǎn)化性動(dòng)態(tài)性,、主權(quán)性和協(xié)作性。主要表現(xiàn)在恐怖主義威脅上升,,核安全問(wèn)題日益突出,,網(wǎng)絡(luò)空間斗爭(zhēng)激烈,水資源矛盾增多,。此外,,中國(guó)周邊能源安全,、毒品走私、生態(tài)環(huán)境危機(jī),、人員及資產(chǎn)的安全保障等其他非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)也不容忽視。
6.非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)加劇使中國(guó)未來(lái)周邊環(huán)境更趨復(fù)雜,。
一是恐怖主義新動(dòng)向不利國(guó)家安定,。美國(guó)收縮反恐戰(zhàn)線(xiàn),阿富汗,、巴基斯坦乃至南亞,、中亞留下的反恐形勢(shì)嚴(yán)重。未來(lái)這一地區(qū)的反恐走勢(shì)將直接影響著中國(guó)西部邊疆的穩(wěn)定及中國(guó)與周邊國(guó)家的地區(qū)合作,??植乐髁x越來(lái)越呈現(xiàn)出“分散化”、“本土化”和“網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展趨勢(shì),,中國(guó)安定局面受到一定影響;二是非傳統(tǒng)安全爭(zhēng)端易誘發(fā)傳統(tǒng)安全沖突,。傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織、相互影響,,并在一定條件下可相互轉(zhuǎn)化,。中國(guó)與一些周邊國(guó)家在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的摩擦和矛盾將增多,未來(lái)在一定條件的刺激下,,難以妥善解決的非傳統(tǒng)安全爭(zhēng)端有可能演變?yōu)閭鹘y(tǒng)意義上的沖突對(duì)抗,,中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全、地區(qū)穩(wěn)定的努力更趨復(fù)雜和艱巨;三是新版“中國(guó)威脅論”影響周邊環(huán)境,。以美國(guó)為首的西方國(guó)家不斷在中國(guó)周邊制造“中國(guó)威脅論”,,并逐步向非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域擴(kuò)展。這些非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的新版“中國(guó)威脅論”,,嚴(yán)重誤導(dǎo)了周邊國(guó)家民眾對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)與態(tài)度,,進(jìn)而影響其國(guó)家行為的判斷,引起周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的警惕和憂(yōu)慮,,破壞良性發(fā)展的周邊關(guān)系,。
(二)未來(lái)國(guó)際安全格局。
未來(lái)國(guó)際安全格局主要有以下五個(gè)方面的變化,。
1.整體安全形勢(shì)趨緊,,地區(qū)安全形勢(shì)醞釀新變化。
隨著美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的推進(jìn),,東亞,、中亞、中東,、北非等地區(qū)安全形勢(shì)不斷產(chǎn)生新的變化,。一是釣魚(yú)島爭(zhēng)端已呈現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展的態(tài)勢(shì);二是美日向中亞和蒙古國(guó)滲透,,中亞地區(qū)安全形勢(shì)堪憂(yōu);三是美國(guó)插手中國(guó)南海,加劇中國(guó)與周邊國(guó)家緊張關(guān)系;四是烏克蘭局勢(shì)導(dǎo)致俄與美歐矛盾進(jìn)一步加劇,。
2.軍事安全加速量變,,地區(qū)性沖突的可能性增大。
日本的戰(zhàn)爭(zhēng)訴求日顯強(qiáng)烈,,美國(guó)加強(qiáng)軍事存在和實(shí)質(zhì)性威懾,,俄羅斯軍事戰(zhàn)略調(diào)整凸顯長(zhǎng)期不穩(wěn)定性。由此導(dǎo)致軍事安全加劇變量,,地區(qū)性沖突的可能性增大,,具體表現(xiàn):一是日本軍國(guó)主義正在復(fù)活,戰(zhàn)爭(zhēng)訴求日顯強(qiáng)烈,,特別是日本解禁集體自衛(wèi)權(quán),,推動(dòng)日本向軍國(guó)主義方向邁進(jìn);二是美國(guó)強(qiáng)化軍事存在,激化地區(qū)矛盾;三是俄羅斯“以其人之道還治其人之身”,,強(qiáng)化軍事部署;四是軍備競(jìng)賽暴露亞洲的現(xiàn)實(shí)安全危機(jī),,體現(xiàn)出亞洲缺乏安全感、互不信任的殘酷現(xiàn)實(shí),。
3.經(jīng)濟(jì)安全更加復(fù)雜,,金融安全問(wèn)題突出。
金融作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)核心,,已成為與傳統(tǒng)海權(quán)和陸權(quán)同樣重要,、影響地緣政治的戰(zhàn)略要素。未來(lái)10年正值后金融危機(jī)時(shí)代,,由于美歐日等主要國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有好轉(zhuǎn)的趨勢(shì),,金融安全問(wèn)題仍將籠罩全球相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間,主要國(guó)家的債務(wù)危機(jī)短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn),,中國(guó)在國(guó)際分工,、經(jīng)濟(jì)治理、金融開(kāi)放,、對(duì)外貿(mào)易,、大國(guó)合作和非傳統(tǒng)領(lǐng)域均面臨不同程度的挑戰(zhàn)。主體體現(xiàn)在:一是亞洲國(guó)家在國(guó)際分工格局中普遍處于弱勢(shì)地位;二是金融風(fēng)險(xiǎn)與日俱增,,金融政治風(fēng)險(xiǎn)不容忽視;三是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,。四是對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度持續(xù)攀高。
4.全球能源新格局催生新的能源安全問(wèn)題,。
全球能源格局加速演變,,各主要國(guó)家和地區(qū)能源戰(zhàn)略發(fā)生變化。北美供大于求,、亞太供不應(yīng)求,、歐洲供需平衡的全球能源新格局正在形成,。隨著頁(yè)巖氣技術(shù)的革命性突破,北美正在步入“能源的黃金時(shí)代”,。俄羅斯也在為擺脫對(duì)歐能源輸出依賴(lài)而改變戰(zhàn)略,。地處亞太的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,能源需求快速增長(zhǎng),,石油,、天然氣等傳統(tǒng)能源供不應(yīng)求的局面將長(zhǎng)期存在,能源價(jià)格也將長(zhǎng)期保持相對(duì)高位,。
5.非洲將成為未來(lái)政治經(jīng)濟(jì)矛盾多發(fā)地,潛藏不安定因素,。
近來(lái),,北非、西非,、東非,、中部非洲安全形勢(shì)均呈惡化趨勢(shì)??植乐髁x勢(shì)力與殖民主義統(tǒng)治的遺產(chǎn)交織,,部族矛盾和殖民統(tǒng)治造成的不同宗教和文化矛盾短期內(nèi)難以解決。加之,,歐美日大國(guó)為了維護(hù)在非戰(zhàn)略利益,,高舉新干涉主義旗幟,積極插手非洲事務(wù),,甚至直接采用軍事手段,,在一定程度上使矛盾更加復(fù)雜化。
(三)國(guó)際金融安全環(huán)境更為復(fù)雜,。
經(jīng)濟(jì)是國(guó)家硬實(shí)力的重要體現(xiàn),,金融安全與國(guó)家安全密切相關(guān),必須把金融安全提高到國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí),。面對(duì)國(guó)際安全形勢(shì)的復(fù)雜變化,,尤其是世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)走低,全球性金融安全問(wèn)題日益突出,,美歐日三大經(jīng)濟(jì)體均深陷金融危機(jī),,中國(guó)面臨的國(guó)際金融安全環(huán)境更加復(fù)雜,潛藏的風(fēng)險(xiǎn)將更多,。
(六)海外投融資應(yīng)引入一定比例外資,,尋求第三國(guó)企業(yè)巨頭聯(lián)合投資。
目前,,世界金融形勢(shì)復(fù)雜多變,,中國(guó)企業(yè)應(yīng)適當(dāng)尋求第三國(guó)企業(yè)巨頭聯(lián)合投資。還可借鑒歐美經(jīng)驗(yàn),,由政府牽頭,,同國(guó)際性的保險(xiǎn)公司合作,引導(dǎo)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)與防御政治風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的保險(xiǎn),,建立補(bǔ)償機(jī)制,,在中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司有力支撐的同時(shí),尋求諸如在第三國(guó)投保等多重風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),。
總之,,國(guó)際安全格局的相對(duì)穩(wěn)定關(guān)系到主權(quán)國(guó)家和地區(qū)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和政策的穩(wěn)定,關(guān)乎各個(gè)主權(quán)國(guó)家企業(yè)境外投融資的安全保障,。目前,,國(guó)際安全格局加速變動(dòng),使主要國(guó)家和地區(qū)迅速調(diào)整經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展戰(zhàn)略,。貿(mào)易保護(hù)再次盛行,,更加強(qiáng)調(diào)維護(hù)本地區(qū)、本國(guó)的國(guó)民利益,,對(duì)其境內(nèi)的外國(guó)企業(yè)投融資政策增添了更多的變數(shù),。隨著美國(guó)全球戰(zhàn)略向亞太地區(qū)調(diào)整,國(guó)際安全格局急速轉(zhuǎn)變,,中國(guó)海外投融資的既定格局受到前所未有的沖擊,。因此,我們要正確認(rèn)識(shí)國(guó)際安全格局的變化,,及時(shí)調(diào)整海外投融資政策,,實(shí)現(xiàn)中國(guó)“走出去”的宏偉戰(zhàn)略。
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國(guó)家安全的論文篇四
國(guó)-家-安-全問(wèn)題事關(guān)國(guó)家安危和民族存亡,,事關(guān)每個(gè)公民的切身利益,。一方面,國(guó)-家-安-全是個(gè)人安全的前提,。沒(méi)有國(guó)-家-安-全,,就不可能有個(gè)人安全。另一方面,,國(guó)-家-安-全有賴(lài)于每位公民的自覺(jué)維護(hù),。在國(guó)-家-安-全問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜的今天,大學(xué)生必須,,學(xué)習(xí)國(guó)-家-安-全法律知識(shí),,切實(shí)履行維護(hù)國(guó)-家-安-全的法律義務(wù),。
一,、確立新的國(guó)-家-安-全觀
國(guó)-家-安-全一般是指一個(gè)國(guó)家不受內(nèi)部和外部的威脅、破壞而保持穩(wěn)定有序的狀態(tài),。傳統(tǒng)的國(guó)-家-安-全觀將國(guó)-家-安-全理解為政治安全和國(guó)防安全,,即主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土安全,、政治穩(wěn)定,。隨著國(guó)際環(huán)境的巨大變化和科技革命的深入發(fā)展,在國(guó)際局勢(shì)總體趨于緩和的`情況下,,國(guó)-家-安-全仍然面臨著越來(lái)越多的威脅和挑戰(zhàn),,影響國(guó)-家-安-全的因素也越來(lái)越多樣化和不確定化。傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織,,恐怖主義危害上升,。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治又新的表現(xiàn)。民族,、宗教矛盾和邊界,、領(lǐng)土爭(zhēng)端導(dǎo)致的局部沖突時(shí)起時(shí)伏。
在這種形勢(shì)下,,我們要樹(shù)立新的國(guó)-家-安-全觀,。新的國(guó)-家-安-全觀強(qiáng)調(diào),各國(guó)在安全上要相互信任,共同維護(hù),,樹(shù)立互信,、互利、平等,、協(xié)作的新安全觀,,通過(guò)對(duì)話(huà)與合作解決爭(zhēng)端,而不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅,。各國(guó)的國(guó)-家-安-全不僅包括傳統(tǒng)的政治安全和國(guó)防安全,,還包括經(jīng)濟(jì)安全、文化安全,、生態(tài)安全,、社會(huì)公共安全等內(nèi)容。
政治安全和國(guó)防安全是國(guó)-家-安-全的支柱和核心,。
經(jīng)濟(jì)安全,、科技安全、文化安全,、生態(tài)安全,、社會(huì)公共安全是國(guó)-家-安-全的重要內(nèi)容。
經(jīng)濟(jì)安全是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠抗御國(guó)內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)而保持平穩(wěn)有序運(yùn)行的態(tài)勢(shì),,包括金融安全,、能源安全、貿(mào)易安全,、糧食安全等,。經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)-家-安-全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)??萍及踩侵竾?guó)家的科技技術(shù)系統(tǒng)能夠有效地應(yīng)對(duì)來(lái)自?xún)?nèi)部和外部的威脅,,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的能力和狀態(tài)。文化安全是指一國(guó)人民能夠獨(dú)立自主地選擇自己的價(jià)值觀念,、文化制度,,獨(dú)立自主地控制和利用自己的文化資源。由于科技發(fā)展和全球化帶來(lái)的影響,,網(wǎng)絡(luò)安全,、信息安全問(wèn)題變得非常突出,要保證國(guó)家的文化安全,,必須特別重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全,。生態(tài)安全是指國(guó)家所處的自然生態(tài)環(huán)境能夠維系其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,。社會(huì)公共安全表現(xiàn)為預(yù)防,、控制、處理各種社會(huì)違法犯罪活動(dòng)和突發(fā)災(zāi)害事故,以維護(hù)社會(huì)治,,保障社會(huì)的正常工作和生活秩序,,保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。社會(huì)公共安全不僅包括傳統(tǒng)意義上的社會(huì)治安,,還包括越來(lái)越重要的公共衛(wèi)生安全和食品安全,。
二、掌握國(guó)-家-安-全法律知識(shí)
法律是各個(gè)國(guó)家維護(hù)國(guó)-家-安-全的重要手段,。我國(guó)不僅專(zhuān)門(mén)制定了一批維護(hù)國(guó)-家-安-全的法律,、法規(guī),而且在很多法律,、法規(guī)中都有維護(hù)國(guó)-家-安-全方面的規(guī)定,。公民要承擔(dān)維護(hù)國(guó)-家-安-全的責(zé)任,就必須了解國(guó)-家-安-全法律制度,掌握國(guó)-家-安-全法律知識(shí)。
(一)國(guó)-家-安-全的一般法律制度
(二)國(guó)防安全法律制度
(三)經(jīng)濟(jì)安全法律制度
(四)網(wǎng)絡(luò)信息安全法律制度
(五)生態(tài)安全法律制度
(六)社會(huì)公共安全法律制度
三,、履行維護(hù)國(guó)-家-安-全的義務(wù)
作為中華人民共和國(guó)的公民,我們每個(gè)人都必須遵守國(guó)-家-安-全法律,,履行維護(hù)國(guó)-家-安-全的法律義務(wù)。我國(guó)《憲法》明確規(guī)定了公民維護(hù)國(guó)-家-安-全的基本義務(wù),,《國(guó)-家-安-全法》,、《保守國(guó)家秘密法》、《國(guó)防法》,、《兵役法》等法律明確規(guī)定了公民維護(hù)國(guó)-家-安-全的各項(xiàng)具體的法律義務(wù),。主要有以下幾項(xiàng):
(一)依照法律服兵役和參加民兵組織的義務(wù)
(二)保守國(guó)家秘密的義務(wù)
(三)提供便利條件或其他協(xié)助的義務(wù)
(四)如實(shí)提供證據(jù)的義務(wù)
(五)及時(shí)報(bào)告危害國(guó)-家-安-全行為的義務(wù)
(六)不得非法持有,、使用專(zhuān)有間諜器材的義務(wù)
免責(zé)聲明:本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),,著作權(quán)歸作者所有。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容(包括圖片,、視頻,、附件等)未經(jīng)本站證實(shí),對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容,、文字的真實(shí)性,、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,,請(qǐng)用戶(hù)僅作參考,,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。轉(zhuǎn)載作品務(wù)請(qǐng)注明出處,,機(jī)構(gòu)云平臺(tái),、個(gè)人云空間的建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、所有權(quán)均歸實(shí)名機(jī)構(gòu)和實(shí)名師生所有,,與世界大學(xué)城無(wú)關(guān),。國(guó)家安全的論文篇五
國(guó)家安全是國(guó)家大事,與國(guó)家的興衰成敗和民族的振興發(fā)展緊密相關(guān),。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)的不斷變化,,在大學(xué)生中進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)培養(yǎng),具有十分重要的戰(zhàn)略意義,,不僅關(guān)系到高校教育事業(yè)的健康發(fā)展,,也對(duì)維護(hù)國(guó)家的和平穩(wěn)定意義重大。
國(guó)家安全是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念,,其內(nèi)涵和外延隨著一定歷史條件的變化而變化,,在不同的時(shí)代背景下,其維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù),、內(nèi)容和方式都是不同的,。它不僅受本國(guó)綜合因素的影響,也受?chē)?guó)際環(huán)境的影響,。冷戰(zhàn)結(jié)束后,,一方面,在經(jīng)濟(jì)全球化,、政治多極化,、信息國(guó)際化、文化多樣化的新時(shí)期,,世界各國(guó)已經(jīng)被密切聯(lián)系在一起,,成為不可分割的地球村,國(guó)家安全已經(jīng)不是一個(gè)國(guó)家自己的事情,,也不僅是地緣相鄰的幾個(gè)國(guó)家之間的事情,,而成為了國(guó)際性的、全人類(lèi)的事情,。國(guó)家安全由此與全球安全,、國(guó)際安全、地區(qū)安全密切相關(guān),,人們需要從國(guó)際安全的大視野中審視國(guó)家安全,,從國(guó)際環(huán)境中思考自己國(guó)家的安全。另一方面,,國(guó)家安全不再只是對(duì)外關(guān)系和軍事安全,。出于國(guó)內(nèi)因素對(duì)國(guó)家安全的威脅日趨嚴(yán)重和突顯,內(nèi)部因素開(kāi)始成為國(guó)家安全的重要構(gòu)成內(nèi)容,。國(guó)內(nèi)因素是國(guó)家安全的根本性決定性因素,。
國(guó)家安全意識(shí)是人們對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題的情感態(tài)度,、認(rèn)知以及在維護(hù)國(guó)家安全中具備的觀念意識(shí)的總和,是世界觀,、道德觀,、政治觀在國(guó)家安全問(wèn)題上的具體體現(xiàn)。大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)指大學(xué)生在履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)方面所應(yīng)具備的觀念的總和,,是其世界觀,、價(jià)值觀、政治觀在國(guó)家安全方面的體現(xiàn),。大學(xué)生是擁有較高知識(shí)水平的青年群體,,他們多方面的綜合素質(zhì)會(huì)對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題形成自己的價(jià)值觀念,對(duì)維護(hù)國(guó)家安全,、民族利益有自己的意識(shí)取向,。他們的價(jià)值觀念和意識(shí)取向來(lái)自于受教育的經(jīng)歷。大學(xué)生可塑性還很強(qiáng),,世界觀,、價(jià)值觀、政治觀還在進(jìn)一步形成過(guò)程中,,因而隨著知識(shí)水平和各方面能力的增強(qiáng),,大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)還在不斷的發(fā)展變化中。
這就是說(shuō),,在未來(lái)想當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),,大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為綜合國(guó)力與綜合安全的較量。清醒地認(rèn)識(shí)我國(guó)安全形勢(shì)與國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,,是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)家安全教育,,培養(yǎng)國(guó)家安全意識(shí)和國(guó)防意識(shí)的重要前提。
當(dāng)今時(shí)代,,互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,,已廣泛應(yīng)用于社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì),、軍事,、文化,、教育等各方面領(lǐng)域,,互聯(lián)網(wǎng)本身具有極強(qiáng)的開(kāi)放性、擴(kuò)張性和滲透性,,除其積極作用外,,其產(chǎn)生的負(fù)面影響,危害性極大,。加上世界各國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展得極不平衡,,隨著全球化和信息化進(jìn)程不斷推進(jìn),,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)自身技術(shù)的缺陷,使得我國(guó)的國(guó)家安全面臨著新的嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn),。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義,、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)霸權(quán),、網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)等,,網(wǎng)絡(luò)化已成為威脅國(guó)家安全的新形式。
大學(xué)時(shí)期是一個(gè)人成長(zhǎng)過(guò)程中思想問(wèn)題的多發(fā)期和高發(fā)期,,同時(shí)也是大學(xué)生世界觀,、人生觀和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期。加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)培養(yǎng)有利于大學(xué)生世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn),有利于大學(xué)生國(guó)民素質(zhì)和綜合能力的全面提高,,有利于大學(xué)生實(shí)際生活中安全防范能力的提高,。
首先,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),,為投身國(guó)防和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而儲(chǔ)備技能和本領(lǐng),,居安思危,時(shí)刻牢記我們是炎黃子孫,,是中國(guó)人,,要為作為中國(guó)人而感到驕傲與自豪。
二,、始終樹(shù)立國(guó)家利益高于一切的觀念,,國(guó)家安全涉及的國(guó)家社會(huì)生活的方方面面,是國(guó)家,、民族生存與發(fā)展的首要保障,。科學(xué)技術(shù)是沒(méi)有國(guó)界的,,但知識(shí)分子不能沒(méi)有自己的祖國(guó),。所以,把國(guó)家安全放在高于一切的地位,,是國(guó)家利益的需要,,又是個(gè)人安全的需要,也是世界各國(guó)的一致要求,。
三,、努力熟悉有關(guān)國(guó)家安全的法律法規(guī),特別應(yīng)當(dāng)熟悉各種法律法典,,對(duì)遇到的法律界限不清的問(wèn)題,,要肯學(xué),、勤問(wèn)、慎行,。
四,、要善于識(shí)別各種偽裝,對(duì)發(fā)現(xiàn)別有用心者,,要依法及時(shí)舉報(bào),,進(jìn)行斗爭(zhēng),決不準(zhǔn)其肆意妄行,。
五,、要克服妄自菲薄等不正確思想。任何國(guó)家都有自己的安全與利益自不待言,,也有別人沒(méi)有的政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、軍事,、科技、資源等,。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,,但又是不可小視的國(guó)家,所以,,作為中國(guó)人要挺直腰板,,決不妄自菲薄。
六,、要積極配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作,。國(guó)家安全機(jī)關(guān)是國(guó)家安全工作的主管機(jī)關(guān),是與公安機(jī)關(guān)同等性質(zhì)的司法機(jī)關(guān),,分工負(fù)責(zé)間諜案件的偵查,、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕,。當(dāng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)需要大家配合工作時(shí),,應(yīng)如實(shí)提供情況和證據(jù),做到不推,、不拒,,更不以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行公務(wù),,還要切實(shí)保守好已知的國(guó)家安全工作的秘密,。
國(guó)家安全是關(guān)系到國(guó)家存亡的大事,沒(méi)有國(guó)家安全,,就沒(méi)有和平穩(wěn)定的建設(shè)環(huán)境,,就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。每個(gè)公民都肩負(fù)有維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和義務(wù),。因而,,大學(xué)生學(xué)習(xí)系統(tǒng)的國(guó)家安全知識(shí)、樹(shù)立正確的國(guó)家安全意識(shí),,是其作為現(xiàn)代化建設(shè)生力軍之必需,。讓我們時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),為國(guó)家的安全守護(hù)好屏障,,為祖國(guó)的富強(qiáng)奮斗終生,。
國(guó)家安全的論文篇六
20xx年4月15日,習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上提出總體國(guó)家安全觀,,即以人民安全為宗旨,,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),,以軍事,、文化、社會(huì)安全為保障,,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托,,維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全,構(gòu)建國(guó)家安全體系,,走中國(guó)特色國(guó)家安全道路,。今年4月15日是第七個(gè)全民國(guó)家安全教育日,同時(shí)是習(xí)近平總書(shū)記提出總體國(guó)家安全觀這一重要思想八周年,,國(guó)家安全事關(guān)人們安居樂(lè)業(yè),,事關(guān)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),是國(guó)家發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障,,但維護(hù)國(guó)家安全不僅僅是國(guó)家的事,,也需要你我共同努力,團(tuán)結(jié)一致維護(hù)國(guó)家安全,,共創(chuàng)新時(shí)代國(guó)家安全工作新局面,。
面對(duì)國(guó)家安全這個(gè)問(wèn)題,可能有人會(huì)說(shuō):“國(guó)家安全跟我沒(méi)什么關(guān)系,,我一個(gè)人也做不了什么”“國(guó)家安全是國(guó)家的事,,跟自己沒(méi)什么關(guān)系”,大家卻殊不知國(guó)家安全其實(shí)就在我們身邊,,接下來(lái)就讓我們共同走進(jìn)國(guó)家安全,,解讀國(guó)家安全。
什么是國(guó)家安全,。一直以來(lái),,面對(duì)國(guó)家安全,,在大家的印象中可能更多的是“國(guó)際”與“國(guó)內(nèi)”這兩個(gè)國(guó)家安全概念,而在國(guó)家安全委員會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記就給大家明確提出了這11種國(guó)家安全,,即政治安全,、國(guó)土安全、軍事安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、文化安全、社會(huì)安全,、科技安全,、信息安全、生態(tài)安全,、資源安全,、核安全,并提出國(guó)家安全觀,,構(gòu)建11種安全為一體的國(guó)家安全體系,。后來(lái),習(xí)近平總書(shū)記用71字這樣總結(jié)“總體國(guó)家安全觀”:“既重視外部安全,,又重視內(nèi)部安全;既重視國(guó)土安全,,又重視國(guó)民安全;既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全;既重視發(fā)展問(wèn)題,,又重視安全問(wèn)題;既重視自身安全,,又重視共同安全?!闭^聚沙成塔,,其實(shí)國(guó)家安全就是我們生活中方方面面的小事匯集出的國(guó)家安全這個(gè)大事,我們要重新認(rèn)識(shí)國(guó)家安全,,為國(guó)家安全教育的推廣開(kāi)好局,。
為什么維護(hù)國(guó)家安全?;仡櫧倌隁v史,,多少次因?yàn)閼?zhàn)火的荼毒,中華民族累積了數(shù)百年的文明成果毀于一旦,。1860年英法聯(lián)軍侵華,,被譽(yù)為“中國(guó)之凡爾賽宮”的圓明園遭遇浩劫,園內(nèi)無(wú)數(shù)寶物被搶走,、美輪美奐的園林建筑葬身火海,。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),中國(guó)大地上戰(zhàn)火接連不斷,一次次戰(zhàn)敗妥協(xié),,一次次簽訂不平等條約,,一次次割讓土地,國(guó)家衰敗,、民不聊生,,國(guó)家又何談發(fā)展,,人民又豈能幸福,。因此,國(guó)泰民安是人民群眾最基本,、最普遍的愿望,,如今,中國(guó)正不斷走近世界舞臺(tái)中央,,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),,面對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題,我們黨鞏固執(zhí)政地位,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),保證國(guó)家安全是頭等大事,,所以黨與人民要團(tuán)結(jié)一心,,共同搭建起國(guó)家安全的堅(jiān)實(shí)堡壘。
怎樣去維護(hù)國(guó)家安全,。為維護(hù)國(guó)家安全,,習(xí)近平總書(shū)記將4月15日設(shè)立為全民國(guó)家安全教育日,目的就是深入開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育,,切實(shí)增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí),。“國(guó)家安全一切為了人民,,一切依靠人民”,,作為黨政機(jī)關(guān)干部要堅(jiān)定理想信念,忠誠(chéng)于黨,,忠誠(chéng)為黨,,忠誠(chéng)于民,忠誠(chéng)為民,,并嚴(yán)守紀(jì)律,,遵守規(guī)章制度,牢固樹(shù)立國(guó)家安全觀,,涉及國(guó)家政務(wù)工作機(jī)密的干部要明確國(guó)家安全紅線(xiàn),,維護(hù)國(guó)家政治安全;涉及國(guó)家尖端科技領(lǐng)域的科學(xué)工作者要嚴(yán)守國(guó)家技術(shù)專(zhuān)利,維護(hù)科技和信息安全,中國(guó)軍人要增強(qiáng)本領(lǐng),、掌握軍事技術(shù),,維護(hù)國(guó)家軍事安全……人民群眾作為國(guó)家發(fā)展的推動(dòng)者與建設(shè)者,要從自身做起,,從身邊的每一件小事做起,,動(dòng)員身邊的力量,喚醒培育國(guó)民國(guó)家安全意識(shí),,匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量,,為國(guó)家安全厚植土壤,共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),。
今天的中國(guó)已進(jìn)入闊步向前的新時(shí)代,,但前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順,越是前景光明,,越是要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),,做到居安思危,全面認(rèn)識(shí)和有力應(yīng)對(duì)一些重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。面向未來(lái),,面對(duì)挑戰(zhàn),我們黨與人民要凝心聚力,、團(tuán)結(jié)一致,、以時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的勁頭維護(hù)國(guó)家安全,,提高國(guó)家安全能力,,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興,、人民幸福提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
國(guó)家安全的論文篇七
1、嚴(yán)格貫徹遵守《國(guó)家安全法》,,自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)的安全和利益,。
3、增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí),,保障國(guó)家長(zhǎng)治久安,。
4、國(guó)家的利益高于一切,。
5,、維護(hù)國(guó)家安全和利益,從我做起,。
6,、維護(hù)國(guó)家安全是公民的神圣義務(wù),。
7、深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)反間諜法》,,群策群力維護(hù)國(guó)家安全,。
8、大力宣傳反間諜法,,全力維護(hù)國(guó)家安全,。
9、積極揭發(fā)檢舉間諜行為,,全力維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安,。
10、規(guī)范學(xué)校安全管理,,構(gòu)建校園安全文化,。
11,、強(qiáng)化校園治安綜合治理,,營(yíng)造校園周邊良好環(huán)境。
12,、強(qiáng)化隱患排查整治,,提升校園安防能力。
13,、強(qiáng)化應(yīng)急疏散演練,,提高自防自救能力。
14,、成長(zhǎng)道路千萬(wàn)條,,人身安全第一條。
15,、安全伴我在校園,,我把安全帶回家。
16,、安全在你腳下,,生命在你手中。
17,、珍愛(ài)生命,,拒絕違法,交通安全從我做起,。
18,、讓事故遠(yuǎn)離校園,讓安全永遠(yuǎn)相伴,。
19,、珍愛(ài)生命,、預(yù)防溺水、從我做起,。
20,、安全連著你我他,平安幸??看蠹?。
國(guó)家安全的論文篇八
觀看2021年央視專(zhuān)題宣傳片《護(hù)航之道——總體國(guó)家安全觀縱橫》,使人受益匪淺,,我知道了很多國(guó)家安全有關(guān)的知識(shí),。
國(guó)防,是指國(guó)家為防備和抵抗侵略,,制止武裝顛覆,,忍怖分子等,保衛(wèi)國(guó)家的主權(quán),、統(tǒng)一,,領(lǐng)土完整和安全所進(jìn)行的軍事活動(dòng),以及與軍事有關(guān)的政治,、經(jīng)濟(jì),、科技、外交,、教育等方面的活動(dòng),。在我心中國(guó)防就是維護(hù)社會(huì)國(guó)家的安全力量,沒(méi)有國(guó)防就沒(méi)有國(guó)家,,國(guó)防是國(guó)家的根本,。
我一直認(rèn)為像我這樣的普通中學(xué)生與國(guó)防沒(méi)有半點(diǎn)關(guān)系,它離我太遙遠(yuǎn),。但在初二的歷史課本上,,我們學(xué)習(xí)了中國(guó)的近代史,那慘不忍睹的中國(guó)近代史,,不,,應(yīng)該說(shuō)是中國(guó)的血淚史。在這百年間,,中國(guó)飽受欺辱:英國(guó)發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),、英法聯(lián)軍火燒圓明園、日本,、八國(guó)聯(lián)軍都毫不客氣地瘋狂侵略我們泱泱中華,,清政府被迫簽定了多少喪權(quán)辱國(guó)的條約。侵略者割占我們的土地,,掠奪我們同胞的錢(qián)財(cái),,恣意殺害我們的同胞,,那一幕幕令人發(fā)指的畫(huà)面浮現(xiàn)出來(lái),都是因?yàn)橹袊?guó)太弱,,保護(hù)不了自己,。
我們絕不能忘記過(guò)去,還要警惕現(xiàn)在和將來(lái)?,F(xiàn)在的中國(guó),,國(guó)力強(qiáng)盛,社會(huì)不斷地發(fā)展進(jìn)步,,我們中華人民共和國(guó)在世界上不斷變強(qiáng),,在各國(guó)的威望也越來(lái)越大。眾所周知,,落后就要挨打,,我國(guó)國(guó)防力量不斷增強(qiáng),就是為了不受曾經(jīng)的苦難,,為了擁有和平安定的生活,。
回想起國(guó)慶節(jié)天安門(mén)廣場(chǎng)的閱兵儀式就讓人熱血沸騰,那挺拔的身軀,,那堅(jiān)毅的面龐,,顯得英姿颯爽;那矯健的步伐,,顯得氣宇軒昂;那響亮的口號(hào),,顯得氣勢(shì)磅礴,。一架架飛機(jī)在天空中劃過(guò),精準(zhǔn)的在藍(lán)天上繪出一幅幅精彩的圖畫(huà),,令人振奮,。坦克、反艦導(dǎo)彈,、預(yù)警機(jī),、無(wú)人機(jī)、巡航導(dǎo)彈……這些高精尖的武器裝備紛紛亮相,,讓世界看到了我們中國(guó)特色武裝力量體系精干合成,、綜合高效的建設(shè)成果,也標(biāo)志著中國(guó)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)日益走向成熟,、開(kāi)放與自信,。
如果沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防事業(yè),又怎會(huì)有我們安靜和諧的校園生活和幸福溫暖的家園?“國(guó)家興亡,,匹夫有責(zé)”,,所以我們要好好學(xué)習(xí),,用自己的知識(shí)力量來(lái)捍衛(wèi)祖國(guó)的強(qiáng)大,為國(guó)防事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量,,讓鮮艷的五星紅旗永遠(yuǎn)高高地飄揚(yáng)在世界東方,!我愛(ài)國(guó)防,更愛(ài)祖國(guó),,國(guó)防,,你永遠(yuǎn)在我心中!
國(guó)家安全的論文篇九
“安而不忘危,,存而不忘亡,,治而不忘亂?!?月15日是第__個(gè)全民國(guó)家安全教育日,。從出版發(fā)行《全面踐行總體國(guó)家安全觀》,到舉辦大中小學(xué)“千萬(wàn)學(xué)生同上一堂國(guó)家安全教育課”,,再到開(kāi)展國(guó)家安全宣傳進(jìn)社區(qū)等主題教育活動(dòng),,各地采取多種形式宣傳總體國(guó)家安全觀,努力提升全民國(guó)家安全意識(shí),,匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量,。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),保證人民安居樂(lè)業(yè),,國(guó)家安全是頭等大事,。20__年4月15日,習(xí)近平總書(shū)記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議上首次提出總體國(guó)家安全觀重大戰(zhàn)略思想,,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)家安全理論的重大創(chuàng)新,,是新形勢(shì)下維護(hù)和塑造中國(guó)特色大國(guó)安全的行動(dòng)指南,具有重大的時(shí)代意義,、理論意義,、實(shí)踐意義和世界意義。
堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),,走中國(guó)特色國(guó)家安全道路,,把維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里。要準(zhǔn)確把握國(guó)家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì),,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,,走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路,使國(guó)家安全體系更加健全,,國(guó)家安全法治保障更加有力,,防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
憂(yōu)患意識(shí)既是枕戈待旦的危機(jī)意識(shí),,又是志在安邦的責(zé)任意識(shí),、時(shí)不我待的奮進(jìn)意識(shí),。當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜,。國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變化,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革,,各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有,。任何一個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)安全隱患,都有可能損害群眾切身利益,,甚至影響到國(guó)家利益,。越是在這種情況下,越要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,,堅(jiān)持國(guó)家利益至上,,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全,、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,、自身安全和共同安全,,完善國(guó)家安全制度體系,加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè),,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,。
國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石,,維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,要堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民,,動(dòng)員全黨全社會(huì)共同努力,,匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量,夯實(shí)國(guó)家安全的社會(huì)基礎(chǔ),,防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),,不斷提高人民群眾的安全感、幸福感,。落實(shí)這一要求,,需要大力加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育,不斷涵養(yǎng)全民國(guó)家安全意識(shí),,切實(shí)筑牢國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ),;需要人人繃緊國(guó)家安全這根弦,,擰緊頭腦中的“安全閥”,促進(jìn)全社會(huì)同心共筑國(guó)家安全的“命運(yùn)共同體”,。
國(guó)泰民安是人民群眾最基本,、最普遍的愿望,也是人民群眾最根本,、最重要的福祉,。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),,我們就一定能奮力開(kāi)拓國(guó)家安全工作新局面,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn),!
國(guó)家安全的論文篇十
經(jīng)過(guò)這次的國(guó)家安全教育課,,我認(rèn)識(shí)到在此刻我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,,為決勝全面建成小康社會(huì)供給堅(jiān)強(qiáng)保障,。
在415全民國(guó)家安全教育日到來(lái)之際,我們更要意識(shí)到維護(hù)國(guó)家安全,,人人都是主角,!這堂宣傳課結(jié)合了目前發(fā)生于世界范圍內(nèi)的新冠疫情,中國(guó)在防疫面前做得十分棒,,同時(shí)在進(jìn)取援助其他國(guó)家抗疫面前也充分展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)職責(zé)大國(guó)的形象,。
我們注意到民眾在公共安全事件面前絕不僅僅是被動(dòng)的、被保護(hù)的對(duì)象,,同時(shí)他們也是進(jìn)取應(yīng)對(duì)公共安全事件的主體,。在突發(fā)公共安全事件時(shí),要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,、強(qiáng)化法制建設(shè),、強(qiáng)化政府職能建設(shè)、健全信息公開(kāi)媒體與互聯(lián)網(wǎng)管理制度,、強(qiáng)化專(zhuān)家的科學(xué)精神與職業(yè)素養(yǎng),、健全應(yīng)急管理機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè),,完善社會(huì)力量參與機(jī)制,、提升公民應(yīng)對(duì)疫情災(zāi)情素質(zhì)、切實(shí)把”預(yù)防為主“的方針落到實(shí)處、注重研究突發(fā)公共衛(wèi)生事件的外溢風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)政策措施,。
應(yīng)對(duì)疫情,,作為當(dāng)代大學(xué)生的我們能夠做好日常的自我與家庭預(yù)防、利用假期豐富自我,,做好心理調(diào)控,、提升信息辨識(shí)本事、不傳謠不造謠,。大學(xué)生們創(chuàng)新前行,,在進(jìn)取對(duì)社會(huì)做貢獻(xiàn)中,將實(shí)現(xiàn)自身的韌性增強(qiáng)和境界升華,。
患生于所忽,,禍起于細(xì)微。歷史一再啟示我們,,沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)本身就是最大的風(fēng)險(xiǎn),,越是前景光明,越是要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),。當(dāng)前,,在疫情在國(guó)內(nèi)外蔓延的情勢(shì)下,我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,,所覆蓋的領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜,各種能夠預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有,。任何一個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)安全問(wèn)題,,都有可能“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,影響到國(guó)家和民族的發(fā)展,,乃至每一個(gè)人的切身利益,。“備豫不虞,,為國(guó)常道”,,我們將每年的4月15日定為全民國(guó)家安全教育日,就是為了提醒人們認(rèn)清國(guó)家安全形勢(shì),、增強(qiáng)危機(jī)憂(yōu)患意識(shí),、牢固樹(shù)立國(guó)家安全觀念。
國(guó)家安全的論文篇十一
在我的心中,,國(guó)防是一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大的根本,國(guó)防事業(yè)是每個(gè)中國(guó)人都引以為豪的事業(yè),。
國(guó)防是一個(gè)國(guó)家穩(wěn)定的首要條件,,沒(méi)有國(guó)防,就沒(méi)有國(guó)家的安全,,沒(méi)有國(guó)家的安全就沒(méi)有了生命的保障,。
現(xiàn)代的國(guó)防,,你是我們中國(guó)人驕傲的資本,現(xiàn)代的科技,,你是我們中國(guó)人美好未來(lái)的保證,。國(guó)防啊國(guó)防,你永遠(yuǎn)在我心中,。
國(guó)家安全的論文篇十二
論文摘要:在國(guó)際政治中,,安全是一個(gè)基本的概念,也是一種基本的價(jià)值,。國(guó)家安全思想是國(guó)際政治理論的重要內(nèi)容,。西方政治思想和馬克思主義理論各自對(duì)“安全”思想內(nèi)涵的理解不同??茖W(xué)認(rèn)識(shí)“安全”思想是研究國(guó)家安全的理論前提和基礎(chǔ),。
十多年前,當(dāng)東西方冷戰(zhàn)結(jié)束,,世界戰(zhàn)略格局重組時(shí),,許多人曾預(yù)言,人類(lèi)社會(huì)正在從非理性的對(duì)抗走向建設(shè)性的對(duì)話(huà),,從無(wú)休止的沖突走向互利性的合作,,世界可能比以前相對(duì)安全。國(guó)際形勢(shì)總體上趨于緩和,,一度成為各國(guó)政治家和學(xué)者的共識(shí),。從20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)改革開(kāi)放步伐加快,,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,,人民生活水平明顯提高,綜合國(guó)力大大增強(qiáng),。同時(shí),,中國(guó)積極開(kāi)展多邊外交和國(guó)際合作,在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中的作用不斷增強(qiáng),。
中國(guó)總的安全環(huán)境是好的,。然而,國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻的現(xiàn)實(shí)無(wú)情地昭示人們:國(guó)際形勢(shì)空前復(fù)雜,,人類(lèi)社會(huì)很不安寧,。中國(guó)的內(nèi)外安全環(huán)境也已發(fā)生了新的變化,安全需求和壓力在加大,。中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)人了新的時(shí)期,,新舊矛盾交錯(cuò)而復(fù)雜。中國(guó)加人wto,既要參與又要改造不公正不合理的舊經(jīng)濟(jì)體制,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易戰(zhàn),。美國(guó)等西方國(guó)家繼續(xù)對(duì)我進(jìn)行“分化”、“西化”,,進(jìn)行滲透,、顛覆和分裂活動(dòng)?!?·11”昭示恐怖主義危害上升,,新世紀(jì)“霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在”、“傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織”,、“世界仍然很不安寧”,。因此,在新的復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,,要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),,居安思危,重視國(guó)家安全研究,,維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全,,全面應(yīng)對(duì)新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)。
在國(guó)際政治中,,安全是一個(gè)基本的概念,,也是一種基本的價(jià)值。現(xiàn)實(shí)主義理論代表人物阿諾德·沃爾弗斯很早就提出,,安全“是一種價(jià)值”,,是國(guó)際政治研究的“起點(diǎn)”和“落點(diǎn)”。安全思想和國(guó)家安全思想在歷史上的出現(xiàn),,相對(duì)于“安全”及“國(guó)家安全”概念,,要早得多。早在中國(guó)古代重要?dú)v史文獻(xiàn)《易經(jīng)》中,,就包含著安全的思想,,其“泰卦”中的“泰”字,就有通達(dá),、安全之意,。《易經(jīng)》中還有這樣的說(shuō)法:“是故君子安而不忘危,,存而不忘亡,,治而不忘亂,是以身安而國(guó)家可保也,?!薄渡袝?shū)》也有類(lèi)似的提法:“思則有備,,有備而無(wú)患也?!?/p>
我們甚至可以說(shuō),有了人類(lèi)就有了安全思想,,有了國(guó)家就有了國(guó)家安全思想,。所以說(shuō),國(guó)家安全思想是一個(gè)歷史范疇,,其內(nèi)涵是隨著時(shí)代的發(fā)展不斷擴(kuò)展的,。國(guó)家安全思想又是一個(gè)相對(duì)的“文化”范疇,西方政治思想和馬克思主義對(duì)“安全”思想的理解有很大差異,。也就是說(shuō),,不同的國(guó)家或國(guó)家處于不同的歷史階段,對(duì)國(guó)家安全會(huì)有不同的認(rèn)識(shí),,會(huì)追求不同的安全目標(biāo),,采取不同的安全手段。
從詞源上講,,“安全”一詞來(lái)源于英語(yǔ)中的“確定”(sure)和法語(yǔ)的(suf),。在牛津大詞典中,其定義為“擁有或足以提供信心,,保障和確定的狀態(tài)”,。以此觀之,免于安全之困就是擁有發(fā)現(xiàn)事物可預(yù)見(jiàn)性與認(rèn)識(shí)客觀事實(shí)的知識(shí)和信心,。
在現(xiàn)代西方語(yǔ)系,,特別是在英語(yǔ)語(yǔ)系中,安全的詞匯有兩個(gè),,分別是security和safety,,含義都是免于恐懼擔(dān)心和危險(xiǎn)等的狀態(tài)或感覺(jué),,即免于懷疑和不確定,。在法語(yǔ)中,表示“安全”含義的也有兩個(gè)詞,,即security和surety,,分別表示“感覺(jué)”和“狀態(tài)”,。綜合來(lái)看,“安全”在西方語(yǔ)系中,,也表達(dá)了兩層含義,,一種是主觀感覺(jué),一種是客觀狀態(tài),,即客觀上不存在威脅,、主觀上不存在恐懼,。動(dòng)詞“使安全”(tosecure)最初也是用來(lái)描述人的,后來(lái)被用于國(guó)家,。
現(xiàn)代意義上側(cè)重于國(guó)家軍事和外交含義的“安全”一詞,,只是到了18世紀(jì)末才被廣泛地使用。當(dāng)時(shí)理性主義和啟蒙主義盛行,,在霍布斯,、盧梭和孟德斯鴻等人看來(lái),個(gè)人出于尋求安全和自由的目的,,通過(guò)契約結(jié)成國(guó)家來(lái)保障自身的安全與自由,。
西方政治思想中,安全思想在最基本的意義上,,是指?jìng)€(gè)體的生命,,心靈、軀體及其(主要就人類(lèi)而言)外在所有物不受任何力量,、特別是暴力的侵犯和損害,。西方安全思想最早可追溯于作為西方政治思想之本的自然法(naturallaw)觀念中,自然法是一切法律的依據(jù),,它是建立在人性基礎(chǔ)之上的,。
國(guó)際法之父格老秀斯認(rèn)為:“自然法的根本原則:一是各有其所有,二是各償其所負(fù),?!边€認(rèn)為:“‘他人之物,不得妄取;誤取他人之物者,,應(yīng)該以原物和原物所生之收益歸還物主,,有約必踐,有害必償,,有罪必罰’等等,,都是自然法”英國(guó)哲學(xué)家霍布斯認(rèn)為:不存在最高權(quán)威時(shí),,人處于“純粹的自然狀態(tài)(stateofnature)”中,,自然狀態(tài)是這樣一個(gè)王國(guó),,在這個(gè)王國(guó)中,人們只被強(qiáng)烈的自然情感所控制,。
由于自然狀態(tài)中的沖突是不可避免的,,每個(gè)個(gè)體都會(huì)與其他人發(fā)生沖突,正如處于“自然運(yùn)動(dòng)”中的其他類(lèi)型的自然體之間的沖突一樣,。由于這些原因,,自然狀態(tài)中的生活的確是“貧窮,、鰻齲,、殘忍以及短壽”的,,對(duì)權(quán)力進(jìn)行角逐的斗爭(zhēng)也是根本性的,。因此,,霍布斯形容這種自然狀態(tài)是充滿(mǎn)暴力和戰(zhàn)爭(zhēng)的無(wú)政府狀態(tài),,是一種“所有人反對(duì)所有人的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)(awar,asisofeveryman,againsteveryman)”,。所以,,霍布斯最后認(rèn)為:雖然有多種自然法的原則存在,如果沒(méi)有某種權(quán)威使人們必須遵守它,,自然法不過(guò)形同虛實(shí),,人們?nèi)詴?huì)互相沖突,,安全仍不能得到保障,。
因此為了社會(huì)的共同利益,為了和平與安全的需要,,在理性的啟迪下,人們便訂立契約,,各人都放棄了自己管理自己的權(quán)利,把它交給某人或某個(gè)集體,,讓他或他們擁有權(quán)威和力量來(lái)管理社會(huì)……這就是偉大的利維坦的誕生,。在這里,,霍布斯指明國(guó)家創(chuàng)建的目的是在于維護(hù)和平與安全,。
此后,洛克對(duì)格勞秀斯的自然法觀念,,進(jìn)行了深刻的個(gè)人主義改造,,也對(duì)霍布斯所說(shuō)的自然狀態(tài)進(jìn)行了攻擊,,洛克把自然狀態(tài)看作是“和平,、美好意愿、互助以及保存”這樣一種狀態(tài),,并認(rèn)為,,自然權(quán)利本質(zhì)上有三種:生存權(quán)、自由權(quán)及財(cái)產(chǎn)權(quán),。洛克斷言,,人自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)和尊重他人財(cái)產(chǎn)的責(zé)任同時(shí)存在,人的這些權(quán)利和責(zé)任的產(chǎn)生并不是利維坦所決定的,。但是,,生存和自由的權(quán)利不可能被證明,因?yàn)樗鼈兪秋@而易見(jiàn)的公理,。由此,,安全可以得到它最明確、最簡(jiǎn)潔也最基本的哲理界定:個(gè)人安全即個(gè)人的生命,、自由,、財(cái)產(chǎn)權(quán)利無(wú)虞侵害和剝奪,只要其實(shí)際行使不侵犯其他個(gè)人同等的當(dāng)然權(quán)利;國(guó)家安全依照個(gè)人/國(guó)家之比擬,,即國(guó)家安享主權(quán)獨(dú)立,、領(lǐng)土完整和選擇國(guó)內(nèi)生活方式的自由,只要它同時(shí)尊重其他國(guó)家同等的當(dāng)然權(quán)利;國(guó)際安全即在國(guó)家普遍安全的前提下,,國(guó)際社會(huì)處于類(lèi)似洛克式“自然狀態(tài)”的那種和平,、有秩序和較有道德的無(wú)政府狀態(tài),。
英國(guó)學(xué)者曼戈?duì)柕?petermangold)在《國(guó)家安全與國(guó)際關(guān)系》一書(shū)中指出,從詞源上講,,“國(guó)家安全”是個(gè)美國(guó)概念,,盡管在第四任美國(guó)總統(tǒng)麥迪遜(j·madison)的著作中可找到有關(guān)的思想,但它的出現(xiàn)只是近幾十年的事,。據(jù)他考證,,“國(guó)家安全”的現(xiàn)代用法最早出現(xiàn)在美國(guó)報(bào)紙專(zhuān)欄作家李普曼(walterlippmann)1943年的著作《美國(guó)外交政策》(usforeignpolicy)中。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,,這個(gè)提法才成為國(guó)際政治中的一個(gè)常用的標(biāo)準(zhǔn)概念,,成了取代諸如軍事事務(wù)、外交政策,、外交事務(wù)等較陳舊詞匯的新提法,。“安全”一詞從指稱(chēng)個(gè)人的福利,,轉(zhuǎn)移到了國(guó)家的專(zhuān)利,,個(gè)人反倒成了它的手段。國(guó)家利益的概念也發(fā)生了變化,。從羅斯福新政時(shí)指國(guó)民福利,,發(fā)展到了冷戰(zhàn)時(shí)期專(zhuān)指國(guó)家安全。
阿諾德·沃爾弗斯對(duì)安全作了這樣的解釋?zhuān)J(rèn)為:“安全,,在客觀的意義上,,表明對(duì)所獲得價(jià)值不存在威脅,在主觀的意義上,,表明不存在這樣的價(jià)值會(huì)受到攻擊的恐懼,。”也就是說(shuō),,安全(security)通常是指沒(méi)有危險(xiǎn),,免于恐懼。安全指以下三種狀態(tài):一是客觀上不存在威脅,,二是主觀上不產(chǎn)生恐懼,,三是后果上不蒙受損失,反之,,都是一種不安全,。具體到國(guó)家安全領(lǐng)域,安全就是指國(guó)家不存在威脅,,免于恐懼,,國(guó)家利益不受損失。
國(guó)家安全包括國(guó)家內(nèi)部安全和國(guó)家外部安全。傳統(tǒng)的國(guó)家安全概念主要是指國(guó)家的生存不受威脅,。就國(guó)家外部安全而言,,主要是指不存在軍事威脅和軍事人侵??梢哉f(shuō),,戰(zhàn)后至今在西方政治思想中居于主導(dǎo)地位的視權(quán)力為國(guó)際政治本質(zhì)的現(xiàn)實(shí)主義理論,是地地道道的國(guó)家安全觀,,即現(xiàn)實(shí)主義的均勢(shì)安全觀?,F(xiàn)實(shí)主義的均勢(shì)安全觀,連同自由主義的制度安全觀,、建構(gòu)主義的安全共同體觀,,是目前在西方國(guó)際政治領(lǐng)域主要存在著的三種安全理論。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,,兩極格局解體,,國(guó)際安全形勢(shì)發(fā)生了深刻變化。這種變化集中表現(xiàn)在:原來(lái)被冷戰(zhàn)掩蓋的各種矛盾日益凸現(xiàn)出來(lái),,威脅國(guó)家安全的因素日趨復(fù)雜化,、多樣化。針對(duì)冷戰(zhàn)后安全領(lǐng)域出現(xiàn)的新現(xiàn)象和新問(wèn)題,,西方學(xué)者提出了“非傳統(tǒng)安全”和“新安全”的概念,,以示區(qū)別于冷戰(zhàn)時(shí)代的“傳統(tǒng)安全”概念?!胺莻鹘y(tǒng)安全”和“新安全”等概念的提出和思想的發(fā)展,大大豐富了國(guó)家安全思想的哲理內(nèi)涵,。這些概念涉及的很多問(wèn)題尚無(wú)定論,,甚至是學(xué)術(shù)界根本未仔細(xì)討論過(guò)的,有待進(jìn)一步探索與完善,。
馬克思,、恩格斯沒(méi)有直接闡述國(guó)家安全思想,但在他們的著作中卻包含著極為豐富的國(guó)家安全思想內(nèi)涵,,如在生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律,無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的理論,,對(duì)社會(huì)主義問(wèn)題認(rèn)識(shí)等理論中,,都包含著重大的安全意義;列寧在親自領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和建設(shè)過(guò)程中,更是在多方面的理論論述中闡述了有關(guān)國(guó)家安全的思想,,如國(guó)家理論,、無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政和無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主理論、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)理論、“新經(jīng)濟(jì)政策”理論等,。
中國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人在不同的歷史時(shí)期,,根據(jù)中國(guó)面臨的不同的國(guó)內(nèi)外環(huán)境適時(shí)提出了不同的國(guó)家安全觀。安全觀是特定國(guó)家對(duì)自身所面臨客觀狀況的主觀認(rèn)識(shí),,具體來(lái)說(shuō)就是“國(guó)家對(duì)自身所處的安全環(huán)境和所面臨的安全問(wèn)題的感受,,并基于自己的歷史經(jīng)驗(yàn)和文化思維分析結(jié)果所得出的主觀看法?!?/p>
毛澤東在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中,,所形成的關(guān)于維護(hù)國(guó)家安全的思想也是極為豐富的。他在冷戰(zhàn)愈演愈烈東西方爭(zhēng)奪最激烈的時(shí)期,,強(qiáng)調(diào)我們的國(guó)家安全主要是政治上的生存安全,。
馬列主義、毛澤東思想正是鄧小平國(guó)家安全思想形成的理論基礎(chǔ),。20世紀(jì)80年代中期以后國(guó)際形勢(shì)相對(duì)緩和,,鄧小平提出了和平與發(fā)展的時(shí)代觀,由此提出我們的國(guó)家安全是以重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的綜合安全觀,。鄧小平國(guó)家安全思想可歸納為國(guó)家利益,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安全,、軍事安全,、國(guó)際和平等五個(gè)相互關(guān)聯(lián)、逐步遞進(jìn)的邏輯層次,,即維護(hù)國(guó)家安全必須立足于國(guó)家利益,,要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)力增強(qiáng)為固本之源,,要努力維護(hù)政治安全,、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定,要提升軍事力量,、大力反對(duì)霸權(quán)干涉,、維護(hù)國(guó)際和平。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,,以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體從世界格局多極化,、經(jīng)濟(jì)全球化以及我國(guó)國(guó)內(nèi)狀況的實(shí)際出發(fā),在繼承前人關(guān)于維護(hù)國(guó)家安全思想的基礎(chǔ)上,,通過(guò)在“七一”講話(huà),、杜尚別講話(huà)、十六大報(bào)告等各個(gè)場(chǎng)合的論述,,逐漸形成了“合作協(xié)調(diào)中的共同安全觀”,,即中國(guó)政府的新安全觀。中國(guó)政府的新安全觀,在安全主體上是主權(quán)安全,,在安全內(nèi)容上是綜合安全,,在安全途徑上是合作安全;就其實(shí)質(zhì)而言是一種和平的、合作的,、普遍的安全觀;它以“互信,、互利、平等,、協(xié)作”為核心,。中國(guó)政府的新安全觀,是對(duì)鄧小平國(guó)家安全思想的繼承和發(fā)展,。
由此可見(jiàn),,馬克思主義的國(guó)家安全思想,主要是指國(guó)家(民族)層次上的安全,,安全的基礎(chǔ)是共同的安全利益,、相互信任和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有在雙邊以及多邊的層次上不斷推進(jìn)平等對(duì)話(huà),,以平等協(xié)商的方式消除緊張局勢(shì),,促進(jìn)共同繁榮和穩(wěn)定,才是解決安全問(wèn)題的基本方法,。中國(guó)政府的新安全觀,,強(qiáng)化了政治理想主義認(rèn)識(shí),代表了未來(lái)人類(lèi)發(fā)展方向的嶄新觀念,。而安全必須是各國(guó)的普遍安全,。
國(guó)家無(wú)論大小、貧富,、強(qiáng)弱,,都有享受安全的平等權(quán)利。如果廣大發(fā)展中國(guó)家得不到安全,,整個(gè)世界也就不可能安寧。這種安全思想,,既不同于傳統(tǒng)的國(guó)家安全觀念,,又與西方政治思想中的國(guó)家安全觀有著本質(zhì)的區(qū)別。新安全觀無(wú)論是在內(nèi)容上,,還是形式上都將非傳統(tǒng)安全與傳統(tǒng)安全有機(jī)結(jié)合起來(lái),,既突破了傳統(tǒng)的安全觀,具有涵蓋領(lǐng)域廣,、涉獵內(nèi)容多的非傳統(tǒng)安全的“綜合安全”特征,,又突出了主權(quán)安全在我國(guó)國(guó)家總體安全中的特殊地位,是既適應(yīng)世界潮流又符合我國(guó)復(fù)雜環(huán)境現(xiàn)實(shí)的大安全觀念,顯示出中國(guó)政府和領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)全球化背景下的非傳統(tǒng)安全問(wèn)題既有著足夠的重視,,又絕不被西方的安全議題和價(jià)值取向牽著鼻子走的鮮明立場(chǎng),。
它不僅突出了經(jīng)濟(jì)安全在國(guó)家總體安全中的戰(zhàn)略地位,而且還將國(guó)家安全和國(guó)際安全有機(jī)地結(jié)合起來(lái),,同以霸權(quán)主義,、強(qiáng)權(quán)政治為基本內(nèi)容的冷戰(zhàn)思維針一鋒相對(duì)。因此,,它又是和平的,、合作的安全觀念。這種國(guó)家安全觀念的實(shí)施,,不僅有利于提高我國(guó)國(guó)家安全的整體水平,,也必將有助于擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力,對(duì)維護(hù)世界和平與地區(qū)安全具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義,。
綜上所述,,西方政治思想和馬克思主義理論各自對(duì)“安全”思想內(nèi)涵的理解不同??茖W(xué)認(rèn)識(shí)“安全”思想是我們研究國(guó)家安全的理論前提和基礎(chǔ),。西方政治思想中的國(guó)家安全思想,不可避免的會(huì)帶有西方的價(jià)值觀,。其中的一些內(nèi)容,,諸如推行人權(quán)高于主權(quán)、過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人安全而忽視國(guó)家作用,、利用個(gè)人安全來(lái)推廣西方價(jià)值觀和民主制度等,,這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),是完全不能接受的,。
所以,,不能一味的按照西方發(fā)達(dá)國(guó)家所提倡的那樣,拋開(kāi)國(guó)家安全的作用,,空談“全人類(lèi)共同安全”,、“共同價(jià)值觀”、“共同體”等,,那樣只會(huì)為西方發(fā)達(dá)國(guó)家以“人道主義”為借口,,推行霸權(quán)主義和單邊主義創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件,最終會(huì)危害我國(guó)的國(guó)家安全,。當(dāng)然,,以犧牲個(gè)人安全來(lái)?yè)Q取國(guó)家安全的做法也是不可取的。
因?yàn)樵诤罄鋺?zhàn)時(shí)代,,由于各種非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的出現(xiàn)和興起,,與各種傳統(tǒng)安全問(wèn)題和矛盾交織在一起,,往往造成個(gè)人安全與國(guó)家安全的不完全統(tǒng)一;在中國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,如何并行不悖的處理好兩種安全的矛盾,,也是我們必須加以重視和慎重考慮的,。
從一定意義上可以說(shuō),中國(guó)政府倡導(dǎo)的“新安全觀”,,正是在對(duì)西方政治思想中的國(guó)家安全思想和馬克思主義的國(guó)家安全思想進(jìn)行有機(jī)綜合的基礎(chǔ)上的一種新型國(guó)家安全思想,,某種程度上說(shuō)是對(duì)西方安全思想的超越。這種新安全觀,,一定程度上解決了個(gè)人安全與國(guó)家安全的矛盾,,使二者在良睦的軌道上并行不悖,健康發(fā)展,,有望成為國(guó)際新安全觀的典范,。21世紀(jì)的中國(guó),將在新安全觀的指導(dǎo)下,,順利構(gòu)建安居樂(lè)業(yè),、國(guó)泰民安的社會(huì)主義和諧社會(huì)。
國(guó)家安全的論文篇十三
?以涓滴之力匯聚成國(guó)家安全磅礴偉力,。
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????今年4月15日是第六個(gè)全民國(guó)家安全教育日,。日前,司法部,、全國(guó)普法辦聯(lián)合印發(fā)通知,,在全國(guó)開(kāi)展2021年全民國(guó)家安全教育日法治宣傳教育活動(dòng)。國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石,,任何時(shí)候,,國(guó)家越安全,人民就越有安全感,。國(guó)家安全內(nèi)涵已從領(lǐng)土不受侵犯拓展到了經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、生態(tài),、網(wǎng)絡(luò),、生物、科技,、資源,、太空等各個(gè)領(lǐng)域,它其實(shí)與我們每個(gè)人的生活都息息相關(guān),。設(shè)置全民國(guó)家安全教育日,是提升全民國(guó)家安全意識(shí)的重要契機(jī),。
????“明者防禍于未萌,,智者圖患于將來(lái),。”維護(hù)國(guó)家安全要心懷憂(yōu)患意識(shí),,居安思危,。近日,美西方反華勢(shì)力處心積慮,,除通過(guò)發(fā)布報(bào)告,、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等多種伎倆污蔑、打壓中國(guó)企業(yè),,試圖遏制中國(guó)發(fā)展,,借此打壓中國(guó),其卑劣用心昭然若揭,,受到國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈譴責(zé),。和平年代,這新近發(fā)生的事件無(wú)不警醒著我們,,要未雨綢繆,,做好應(yīng)對(duì)任何形式矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),做到居安思危,,是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則,。因此,各地區(qū)各部門(mén)要各司其職,、各負(fù)其責(zé),,密切配合、通力合作,,勇于負(fù)責(zé),、敢于擔(dān)當(dāng),形成維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定的強(qiáng)大合力,。
????國(guó)家安危關(guān)乎每一位公民,,民族崛起系于每一個(gè)人。提起國(guó)家安全,,很多人第一反應(yīng)就是“這么大的事情怎么跟我有關(guān)系”,,殊不知國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,。2020年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,,讓人們意識(shí)到生物安全的重要性。事實(shí)上,,生物安全就屬于國(guó)家安全領(lǐng)域中的非傳統(tǒng)安全,。在國(guó)家安全法的普法宣傳教育活動(dòng)中,,應(yīng)充分體現(xiàn)人民性,將國(guó)家安全與人民福祉的關(guān)系講透,,將社會(huì)總體安全與群眾切身利益的關(guān)系講活,,用接地氣的方式讓更多人了解到,每個(gè)社會(huì)個(gè)體都是國(guó)家安全的維護(hù)者和受益人,。國(guó)家興亡,,匹夫有責(zé),維護(hù)國(guó)家安全沒(méi)有局外人,、旁觀者,,人人都是參與者。星星之火可以燎原,,涓滴之力亦能磅礴,,正是這種人人參與,人人有責(zé)的意識(shí),,使我們戰(zhàn)勝了疫情,,構(gòu)筑起守護(hù)生命的銅墻鐵壁。
才能使我們面對(duì)非安全因素時(shí),,能夠充滿(mǎn)自信地喊出:“犯我中華者,,雖遠(yuǎn)必誅!”,。真正從提高人民的歸屬感,、安全感、獲得感,、幸福感上讓廣大民眾切身感受到國(guó)家安全帶來(lái)的幸福感,。正如電影《戰(zhàn)狼2》最后出現(xiàn)的一張中國(guó)護(hù)照,上面寫(xiě)著:“中華人民共和國(guó)公民,,當(dāng)你在海外遭遇危險(xiǎn),,不要放棄!請(qǐng)記住,,在你身后有一個(gè)強(qiáng)大的祖國(guó),。”
????我們要充分認(rèn)清維護(hù)國(guó)家安全的極端重要性和緊迫性,,要加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,正確把握當(dāng)前國(guó)家安全形勢(shì),全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代國(guó)家安全工作新局面,,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供牢靠安全保障,。
????,。
關(guān)鍵詞:偉力,涓滴,之力,。
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?用自律守護(hù)“頭頂上的安全”
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????近日,湖南株洲一男子從17樓扔下垃圾袋,,將一輛小車(chē)車(chē)頂砸凹。民警通過(guò)袋內(nèi)購(gòu)物小票和超市監(jiān)控確定了高空拋物者身份,,對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)教育,,男子賠償了車(chē)主損失。多虧了小票和監(jiān)控,,讓“全樓擔(dān)責(zé)”得以避免,。每一起高空拋物現(xiàn)象的背后,需要我們更加精準(zhǔn)地找到肇事者,,避免“一人拋物,,全樓買(mǎi)單”。
????城市高空拋物,、墜物被稱(chēng)為“懸在城市上空的痛”,,它曾與“亂扔垃圾”齊名。近年來(lái),,高空拋物,、墜物造成他人人身和財(cái)產(chǎn)損害的事件,在全國(guó)各地屢見(jiàn)不鮮,,“潮州高空拋物致傷殘”“江蘇女子兩次高空扔菜刀”“???0cm鋼筋從天而降”……而掉落的東西也是千奇百怪,有建筑物的外掛設(shè)備,,有窗戶(hù)玻璃,,更有各種生活用品和垃圾?!皩覓伈恢埂钡谋澈?,有人們道德修養(yǎng)不高的因素,也有當(dāng)事人法律意識(shí),、公德意識(shí)和家庭教育的缺失,,以及置他人安全于不顧,,隨手丟棄物品成習(xí)慣,。這種拋物之痛,痛在住戶(hù)的認(rèn)識(shí),,傷在居民的身心上,。
????屢禁不止的背后,關(guān)鍵在于高空拋物取證難,。大多數(shù)高空拋物者圖一時(shí)之便,,心存僥幸心理,。樓高而監(jiān)管難,,隱蔽而取證難,。無(wú)論是監(jiān)控的安置的位置,,還是出于隱私的保護(hù)需要,使得我們無(wú)法有效地對(duì)高層建筑進(jìn)行監(jiān)控,,這就造成了許多居民在高空拋物的行為上毫無(wú)顧忌,。很多高空拋物的案件發(fā)生后,都是因?yàn)闊o(wú)法取得證據(jù),,而導(dǎo)致找不到肇事者。這種偶發(fā)性和隱蔽性,,最終只能以告知某物業(yè)對(duì)其加強(qiáng)管理而草草收尾,,或者只能按照一人拋物,全樓擔(dān)責(zé)的辦法來(lái)處理,,既讓受害者無(wú)法有效維權(quán),,又讓無(wú)辜者遭受不公正的處理。在雙方都不滿(mǎn)意的情況下,,加劇了矛盾,,造成了隱患。
內(nèi)部宣傳引導(dǎo),,發(fā)動(dòng)居民們相互監(jiān)督,,相互提醒,讓每一個(gè)人都有著清醒的認(rèn)識(shí),;
在危險(xiǎn)地段貼上標(biāo)識(shí),,讓大家提高警惕,并且對(duì)于發(fā)生過(guò)問(wèn)題的區(qū)域加大巡視力度,,將每一次拋物的可能性降到最低,。唯有如此,方能最大限度地讓肇事者無(wú)所遁形,??上驳氖牵槍?duì)高空拋物,《民法典》要求有關(guān)機(jī)關(guān)要查處責(zé)任人,,這種要求將會(huì)大大減少“一人拋物,、全樓買(mǎi)單”的情況發(fā)生。
????“勿以善小而不為,,勿以惡小而為之”,,高空拋物,檢驗(yàn)的是每一個(gè)人的道德水平和法律意識(shí),。我們每一個(gè)人都不能因?yàn)槠湫袨槲⑿?,就忽視了后果的?yán)重。為了我們家園的寧?kù)o和大家的平安,,讓我們用自律的行動(dòng)共同守護(hù)頭頂上這一片安全的空間。
????,。
關(guān)鍵詞:頂上,。
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?“奪命”熱氣球需走出安全監(jiān)管的空白地帶辣言辣語(yǔ)。
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???乘著吊籃緩緩升空,,腳下的世界變得越來(lái)越小,熱氣球承載著人們對(duì)天空的美好期待,。伴隨國(guó)內(nèi)載客熱氣球旅游的快速發(fā)展,,在當(dāng)下熱氣球也成為了“網(wǎng)紅”旅游項(xiàng)目。但去年10月以來(lái),,國(guó)內(nèi)已經(jīng)發(fā)生了兩起與載客熱氣球有關(guān)的人員墜亡事故,,讓乘坐熱氣球的安全問(wèn)題引發(fā)擔(dān)憂(yōu)。有專(zhuān)業(yè)人士指出,,事故暴露出載客熱氣球在監(jiān)管上存在缺失,,給熱氣球旅行敲響了警鐘。
???近年來(lái)國(guó)內(nèi)載客熱氣球“黑飛”“亂飛”現(xiàn)象頻發(fā),,追根究底,,正是監(jiān)管和規(guī)范上的空白給了事故可乘之機(jī)。我國(guó)國(guó)家體育總局頒布的《熱氣球運(yùn)動(dòng)管理辦法》對(duì)熱氣球從業(yè)人員資格,、場(chǎng)地,、設(shè)施設(shè)備條件、安全保障等都進(jìn)行了明確規(guī)定,,但上述規(guī)定只適用于熱氣球訓(xùn)練,、競(jìng)賽、表演,、休閑,、宣傳和探險(xiǎn)等六項(xiàng)活動(dòng),至于旅游觀光等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還未被納入監(jiān)管范疇。
???此外,,兩次墜亡事故都是由于工作人員的違規(guī)操作,,這不免讓人懷疑員工在上崗前是否已經(jīng)取得了相關(guān)資質(zhì)并經(jīng)過(guò)了正規(guī)培訓(xùn)。熱氣球需求的迅速增加,,卻也使得眾多缺乏生產(chǎn)許可證和型號(hào)認(rèn)可證等資質(zhì)證書(shū)的熱氣球流入市場(chǎng),。不少經(jīng)營(yíng)者為節(jié)省經(jīng)濟(jì)及時(shí)間成本,罔顧風(fēng)險(xiǎn),,在無(wú)人監(jiān)管的情況下購(gòu)買(mǎi)了缺乏資質(zhì)的熱氣球,、聘用了無(wú)資質(zhì)的飛行員,部分景區(qū)同樣出于減省成本考慮,,未對(duì)從事危險(xiǎn)工作的員工進(jìn)行嚴(yán)格的上崗培訓(xùn),。上述種種原因之下,這一項(xiàng)目的安全性更是無(wú)從談起,。
???安全監(jiān)管一旦存在所謂的“空白地帶”,,必然造成熱氣球項(xiàng)目的無(wú)序發(fā)展。根據(jù)中國(guó)航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)氣球委員會(huì)發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,,凡是擁有熱氣球的企業(yè)或個(gè)人,,都必須到專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)或協(xié)會(huì)申報(bào)審批備案,而熱氣球俱樂(lè)部的開(kāi)辦需要經(jīng)過(guò)工商登記注冊(cè),,申請(qǐng)批報(bào)場(chǎng)所,。但有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),仍存在著大批未經(jīng)過(guò)審批報(bào)案卻從事著熱氣球盈利活動(dòng)的個(gè)人或企業(yè),,正是這些人鉆了監(jiān)管的漏洞,,為本就危險(xiǎn)的娛樂(lè)項(xiàng)目埋下了更深的安全隱患。不僅如此,,熱氣球行業(yè)“被迫放低”的準(zhǔn)入門(mén)檻也給了一些缺乏資質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)者們機(jī)會(huì)乘虛而入,,最終導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)陷入惡性競(jìng)爭(zhēng),失去了安全運(yùn)營(yíng)的環(huán)境,。
???熱氣球引發(fā)的墜亡事故,,為社會(huì)敲響了警鐘:任何娛樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)都必須以安全為底線(xiàn)。對(duì)于熱氣球項(xiàng)目存在的監(jiān)管空白,,相關(guān)部門(mén)需要及時(shí)承擔(dān)起責(zé)任,,在完善各項(xiàng)管理規(guī)定的前提下嚴(yán)格審批程序,對(duì)現(xiàn)存的無(wú)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處,,同時(shí)更要嚴(yán)格監(jiān)管各景區(qū)中熱氣球項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)過(guò)程,,確保飛行的規(guī)范性和安全性,促進(jìn)行業(yè)更加健康有序地發(fā)展,。
???文/馬力琪,。
關(guān)鍵詞:“奪命”,熱氣球,。
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?“頭上安全”來(lái)不得馬虎與僥幸辣言辣語(yǔ)。
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???文/宋鵬偉,。
???3月17日,,太原市舉行了修改《太原市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》立法聽(tīng)證會(huì)。關(guān)于此次條例修改,,一個(gè)主要方面是要求電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員佩戴安全頭盔,,并增加了相應(yīng)的處罰條款,參會(huì)代表全票通過(guò),。既然全票通過(guò),,那么《條例》實(shí)施也是很快的事情。記者3月23日走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),,相較之前不溫不火的電動(dòng)自行車(chē)頭盔生意,,時(shí)下正在逐漸升溫,或?qū)⒊蔀槭袌?chǎng)熱點(diǎn),。
???從報(bào)道中看到,,隨著頭盔的熱銷(xiāo),各種商品魚(yú)龍混雜,,不少消費(fèi)者抱著圖便宜和哄騙交警的心理,主動(dòng)選擇只有二三十元的劣質(zhì)頭盔,。隱患不可謂不大,,試想,一旦發(fā)生意外,,倘若頭盔碎片扎到頭上……,。
???不獨(dú)太原,全國(guó)多地都進(jìn)行了類(lèi)似立法層面的改革,,讓“一盔一帶”從倡議變?yōu)閺?qiáng)制,。之所以如此,不是走形式和走過(guò)場(chǎng),,而是由現(xiàn)實(shí)情況所決定的,。太原市的數(shù)據(jù)顯示,去年有44名電動(dòng)自行車(chē)駕乘人因交通事故身亡,,死亡事故中基本是未戴頭盔者,。有關(guān)研究則表明,正確佩戴安全頭盔能夠?qū)⒔煌ㄊ鹿仕劳鲲L(fēng)險(xiǎn)降低60%至70%,,可以大幅降低騎車(chē)人在交通事故中顱骨骨折和顱腦受傷的概率,,對(duì)保護(hù)群眾生命安全具有重要作用。
???既然必須要戴,,何不戴一頂質(zhì)量有保證的,?買(mǎi)一頂劣質(zhì)頭盔,甚至干脆戴一頂安全帽,就是在頭上埋下了安全隱患,,關(guān)鍵時(shí)刻沒(méi)準(zhǔn)兒還不如不戴頭盔更安全,,這是何苦呢?就像前幾年有些司機(jī)嫌安全帶緊,,不愿戴安全帶,,干脆插個(gè)卡扣、掛條帶子在身前應(yīng)付交警,,都是視自身安全為兒戲,,自欺欺人的做法。
???誠(chéng)然,,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的缺失和市場(chǎng)監(jiān)管不力也是重要原因,。眾所周知,盡管全國(guó)電動(dòng)自行車(chē)已突破2.5億輛,,但時(shí)至今日仍沒(méi)有頭盔的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,這為很多不法商家打擦邊球留下了空間,也為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法帶來(lái)了困難,。然而,,即使沒(méi)標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)者依然可以靠經(jīng)驗(yàn)和智慧挑選相對(duì)靠譜的產(chǎn)品,,如符合摩托車(chē)頭盔國(guó)標(biāo)的,、有3c質(zhì)量認(rèn)證的、知名品牌的,、價(jià)格在百元以上的,、有防護(hù)海綿的……。
如果只是戴一頂劣質(zhì)頭盔裝樣子,,甚至連搭扣都不系,,防護(hù)作用依然是零。
關(guān)鍵詞:頭上安全,馬虎,僥幸,。
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?“云過(guò)年”是最保險(xiǎn)最安全的選擇,。
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???今年以來(lái),由于疫情在河北,、遼寧,、吉林、黑龍江,、新疆等省份出現(xiàn)反彈,,從而加劇了疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)和復(fù)雜局面,全國(guó)各地進(jìn)入防控緊張狀態(tài),。眼下,,春節(jié)將至,,在特殊時(shí)期,怎樣過(guò)一個(gè)文明向上,、健康安全,、有滋有味的新春佳節(jié),自然是人們普遍關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題,。為了做好疫情防控工作,,絕大多數(shù)人認(rèn)為,采取“云過(guò)年”是一個(gè)最保險(xiǎn),、最安全的選擇,。
???2020年的春節(jié),由于突如其來(lái)的疫情,,打亂了我們正常的生活生產(chǎn)秩序,。宅在家里過(guò)年,成為了對(duì)戰(zhàn)疫的大力支持,?;谶@種共同認(rèn)識(shí),大家改變了人們傳統(tǒng)的過(guò)年方式,,基本做到了不串門(mén),、不聚會(huì)、不聚餐,、不走訪(fǎng),、不出游,而是依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的種種云端活動(dòng),,讓“云過(guò)年”深入到人們的節(jié)日生活中,。利用電話(huà)拜年,、微信傳情,、視頻聊天、互發(fā)照片,、共同祝福等方式收到了不錯(cuò)的拜年效果,,讓人們體驗(yàn)了一個(gè)別樣的“云端春節(jié)”。
沙發(fā)上看大片與電影院中的感受無(wú)有大的區(qū)別,;
線(xiàn)上“云”游,,讓詩(shī)與遠(yuǎn)方不再遙遠(yuǎn);
云打卡,、云讀書(shū),、云看展,充分體驗(yàn)“云端生活”帶來(lái)的便捷,,預(yù)想今年春節(jié)過(guò)得也不會(huì)枯燥和乏味,。
二是可減少人員出行,,緩解交通壓力,維護(hù)交通安全,;
三是可以節(jié)儉過(guò)春節(jié),,有效遏制大吃大喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,;
四是可以靜下心來(lái)讀書(shū)看報(bào),,豐富知識(shí)和頭腦,陶冶情操,;
五是可以按防控要求,,割除生活陋習(xí),養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,,營(yíng)造良好家風(fēng)和社會(huì)文明,。
關(guān)鍵詞:云過(guò)年,安全,保險(xiǎn)。
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?基層黨員干部也要提升國(guó)家安全意識(shí),。
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???國(guó)家安全工作是黨治國(guó)理政一項(xiàng)十分重要的工作,,也是保障國(guó)泰民安一項(xiàng)十分重要的工作。做好新時(shí)代國(guó)家安全工作,,要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,,抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,把國(guó)家安全貫穿到黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程,,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃,、一起部署,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,,構(gòu)建大安全格局,,促進(jìn)國(guó)際安全和世界和平,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
???“國(guó)家興亡,,匹夫有責(zé)?!本S護(hù)國(guó)家安全是公民應(yīng)盡的義務(wù),,也是基層黨員干部必須履行的職責(zé)。目前情勢(shì)下,,基層黨員干部很有必要提升國(guó)家安全意識(shí),,筑牢維護(hù)國(guó)家安全的“鋼鐵長(zhǎng)城”。
???《國(guó)家安全法》第十四條規(guī)定,,從2016年開(kāi)始,,每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日。從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)開(kāi)始,,中國(guó)經(jīng)歷了一百多年的社會(huì)動(dòng)蕩,。期間戰(zhàn)亂不停,、民不聊生,直到1949年新中國(guó)成立,,中國(guó)人民總算在世界上站了起來(lái),。這一切都來(lái)之不易,設(shè)立國(guó)家安全教育日意義非凡,。
???“備豫不虞,,為國(guó)常道?!苯y(tǒng)籌發(fā)展和安全,,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),做到居安思危,,是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則,。安全問(wèn)題與人們的生存發(fā)展、繁衍生息關(guān)系密切,。國(guó)泰民安是人民群眾最基本,、最普遍的愿望,維護(hù)國(guó)家安全就是維護(hù)全國(guó)各族人民的根本利益,。如今,,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)人民迎來(lái)了從站起來(lái),、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,,迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。我們比以往任何時(shí)候都需要一個(gè)安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,,要緊扣國(guó)家安全觀工作,,發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,特別是要不斷提升基層廣大黨員干部的國(guó)家安全意識(shí),。
???基層是一個(gè)國(guó)家的基石,,地基不牢,地動(dòng)山搖,。作為基層黨員干部,,一是要維護(hù)好基層穩(wěn)定,,積極宣傳講解黨的各項(xiàng)利國(guó)利民的好政策,,深入細(xì)致地做好基層的群眾工作,把各種矛盾和糾紛盡可能在化解在萌芽狀態(tài),。二是要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,,根據(jù)發(fā)展間諜的“mice法則”,間諜常常將目標(biāo)放在重視金錢(qián),、意識(shí)形態(tài)薄弱,、個(gè)人表現(xiàn)強(qiáng)烈,、道德品質(zhì)低下的人員身上,基層黨員干部要避免成為“獵物”,,必須堅(jiān)定理想信念,,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。三是加強(qiáng)對(duì)《國(guó)家安全法》《國(guó)家情報(bào)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《反間諜法》《反恐怖主義法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),,增加知識(shí)儲(chǔ)備,,了解可能會(huì)引發(fā)國(guó)家安全的因素。
???樹(shù)立和增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)是興邦的助推劑,?;鶎狱h員干部務(wù)必要提升國(guó)家安全意識(shí),在各自不同的工作崗位上為國(guó)家安全事業(yè)添磚加瓦,,為營(yíng)造良好的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)外環(huán)境出一份力,。
關(guān)鍵詞:基層干部,國(guó)家安全。
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如何實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展,。
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???????作者:南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授???柳建文,。
???黨的十九屆五中全會(huì)提出保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的重大方針,即加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。依據(jù)習(xí)近平總書(shū)記提出的總體國(guó)家安全觀,維護(hù)國(guó)家安全要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃,,面對(duì)國(guó)家發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)壓力,,政府需要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)態(tài),統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定,,實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展,。
???????加強(qiáng)社會(huì)兜底保障,提升社會(huì)消費(fèi)能力,。
???推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)可以增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性和自主性,,有效應(yīng)對(duì)外部沖擊,是當(dāng)前我國(guó)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的重要策略,。自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制已經(jīng)發(fā)生了明顯變化,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中,,投資和對(duì)外貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率開(kāi)始下降,,國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年上升,成為保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的“壓艙石”,。另一方面,,社會(huì)潛在的消費(fèi)能力還有很大的增長(zhǎng)空間。
???與擁有較高收入的群體相比,,低收入群體缺乏物質(zhì)財(cái)富和社會(huì)資本,,他們抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,,政府需要格外重視低收入群體的生計(jì)安全,這是維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的一種必要的社會(huì)投資,。社會(huì)福利政策對(duì)最弱勢(shì)的群體成員具有首要的保障義務(wù),,只有這些人的生活得到有效保障,形成穩(wěn)定的社會(huì)心理基礎(chǔ),,我們才可以談國(guó)家發(fā)展的其他方面?,F(xiàn)階段,各級(jí)政府需要牢固樹(shù)立以人民為中心的總體國(guó)家安全觀,,充分發(fā)揮政府的保障性職能,,擴(kuò)大兜底性政策的力度和覆蓋面,進(jìn)一步采取措施限制各種經(jīng)濟(jì)體的短期自利行為,,增加公租房,、限價(jià)房、廉租房等福利性保障房的供給,,加快農(nóng)村土地管理制度和住宅產(chǎn)權(quán)制度的改革,,防范外部經(jīng)濟(jì)壓力導(dǎo)致的各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
???????扶持壯大“小微企業(yè)”,,積極擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),。
???社會(huì)就業(yè)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行息息相關(guān)。習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線(xiàn)思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上指出,,“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,,要切實(shí)落實(shí)保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施,,下大氣力解決好人民群眾切身利益問(wèn)題,,全面做好就業(yè)、教育,、社會(huì)保障,、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全,、安全生產(chǎn),、社會(huì)治安、住房市場(chǎng)調(diào)控等各方面工作”,。
???面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng),,中央明確提出要保市場(chǎng)主體、保就業(yè),,通過(guò)穩(wěn)定市場(chǎng)主體逐步擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),,防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,。在各市場(chǎng)主體中,,小微企業(yè)數(shù)量眾多,,他們絕大部分是民營(yíng)企業(yè),對(duì)于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)起著不可替代的作用,?!耙袑?shí)解決中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,加大援企穩(wěn)崗力度,,落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策”,。為此,各級(jí)政府需要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,、對(duì)帶有行政壟斷特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)加快市場(chǎng)化改革,,讓不同所有制的企業(yè)享受平等的市場(chǎng)主體地位。同時(shí),,完善相關(guān)的配套政策措施,,解決好企業(yè)銀行貸款、投資融資方面的問(wèn)題,,為小微企業(yè)的發(fā)展壯大提供良好的制度環(huán)境,。
???????鼓勵(lì)和引導(dǎo)新型從業(yè)形式的發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“韌性”
經(jīng)濟(jì)遭到風(fēng)險(xiǎn)沖擊后恢復(fù)生產(chǎn)的速度,;
經(jīng)濟(jì)在遭受沖擊后重新調(diào)整自身結(jié)構(gòu)適應(yīng)外部環(huán)境的能力以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的創(chuàng)新能力,,等等。并認(rèn)為增加經(jīng)濟(jì)韌性需要多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)形式,,從而防范因某一產(chǎn)業(yè)遇到?jīng)_擊時(shí)出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)和致貧現(xiàn)象,。
另一方面也要加快相關(guān)領(lǐng)域的立法工作,協(xié)調(diào)好新型從業(yè)者與消費(fèi)者之間的權(quán)益關(guān)系,,促使其健康發(fā)展,。
???現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有復(fù)合性和交叉性的特點(diǎn),涉及生產(chǎn),、消費(fèi),、投資、就業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,,各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)相互影響和傳導(dǎo),,形成了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)綜合體,需要貫徹總體國(guó)家安全觀,,樹(shù)立全面系統(tǒng)的治理思維,,并以提升社會(huì)消費(fèi)能力和擴(kuò)大就業(yè)為抓手,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè),,通過(guò)有效的社會(huì)治理手段著力保障和改善民生,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)大家談|如何實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展
國(guó)家安全的論文篇十四
“國(guó)泰民安是人民群眾最基本最普遍的愿望,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),,保證人民安居樂(lè)業(yè),,國(guó)家安全是頭等大事?!甭?tīng)上去神秘遙遠(yuǎn)的國(guó)家安全其實(shí)與每個(gè)人的生活息息相關(guān),。國(guó)泰在前,民安在后,。對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō),,國(guó)家安全就如同空氣,受益而不覺(jué),,失之則窒息,。
國(guó)家安全,不忘初心,。王繼才,、王仕花夫婦舍小家守大國(guó),在開(kāi)山島上一守就是三十二年,?!拔視?huì)一直守到守不動(dòng)為止”。是什么讓他二人堅(jiān)持守在荒涼的小島上日復(fù)一日如此之久,?我想,,正是他們內(nèi)心深處的那顆愛(ài)國(guó)心,是那份想要祖國(guó)安定,、人民幸福的初心,。于我而言,維護(hù)國(guó)家安全的初心,,何嘗不是我的一顆愛(ài)國(guó)心呢,?每當(dāng)看到五星紅旗冉冉升起時(shí),我便想到,,是祖國(guó)給了我安全的環(huán)境供我學(xué)習(xí),、成長(zhǎng)。我也應(yīng)該做些什么力所能及的事來(lái)守護(hù)國(guó)家,、維護(hù)國(guó)家的安全,。因此我努力學(xué)習(xí)歷史和中國(guó)傳統(tǒng)文化,習(xí)其精華,,去其糟粕,,立志工作后做一個(gè)為國(guó)家鞠躬盡瘁的人,也用我的愛(ài)國(guó)心去感染身邊的每一個(gè)人,。
國(guó)家安全,,戮力同心,。國(guó)家安全沒(méi)有局外人,,需要每一個(gè)中國(guó)人的維護(hù),。維護(hù)國(guó)家安全,,全體國(guó)民既是利益共同體,、命運(yùn)共同體,也該是責(zé)任共同體,。在2020年年初的疫情之下,無(wú)數(shù)的中國(guó)人都在為了國(guó)家的衛(wèi)生安全而奔波。組織募捐,、調(diào)配物資、派出醫(yī)療人員,、聽(tīng)從國(guó)家指揮,、少出門(mén)勤洗手……舉國(guó)上下齊心協(xié)力,才使疫情沒(méi)能威脅到更多國(guó)人的生命安全,。
國(guó)家安全,,銘記在心。前些年的幾起重大間諜案,,我都有關(guān)注,,其實(shí)間諜離我的生活并不遙遠(yuǎn)。于國(guó)家機(jī)構(gòu)工作者而言,,要銘記國(guó)家安全的重要性,,不能貪圖蠅頭小利而出賣(mài)國(guó)家機(jī)密。于青少年而言,,發(fā)現(xiàn)身邊有威脅國(guó)家安全,、出賣(mài)國(guó)家機(jī)密的行為應(yīng)及時(shí)舉報(bào)。這也是為維護(hù)國(guó)家安全做力所能及的事,。維護(hù)國(guó)家安全可不是動(dòng)動(dòng)嘴皮那么簡(jiǎn)單,,每一個(gè)中國(guó)人都應(yīng)該將它變?yōu)橐环N習(xí)慣。要把國(guó)家的安全榮譽(yù)和利益放在高于一切地位,,與祖國(guó)同呼吸共命運(yùn),。
沒(méi)有國(guó),則無(wú)以家,。個(gè)人的生命安全,、社會(huì)的穩(wěn)定繁榮,都離不開(kāi)背后的國(guó)家和國(guó)家能力,。居安思危,,思則有備,備則無(wú)患,。確保國(guó)家安全和長(zhǎng)治久安,,不可能畢其功于一役,,需要久久為功、馳而不息地不懈努力,。將總體國(guó)家安全觀內(nèi)化于心,、外化于行,每個(gè)人都添磚加瓦,,一定能筑起國(guó)家安全牢不可破的銅墻鐵壁,。
國(guó)家安全的論文篇十五
當(dāng)今時(shí)代高速發(fā)展,我國(guó)科學(xué)界也是異彩紛呈,,不論是“蛟龍?zhí)枴迸cfast的建設(shè),,還是青蒿素研究捧回諾貝爾獎(jiǎng),我們?cè)诳茖W(xué)技術(shù)事業(yè)取得的一項(xiàng)又一項(xiàng)成就讓世界矚目,,也讓我們?yōu)橹院?。值?0_年科技文化節(jié)開(kāi)幕之際,我謹(jǐn)代表一名高中生,,向大家倡議:讓我們注重科技力量,,以自己的力量推動(dòng)國(guó)家的進(jìn)步!
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展直接推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步,,改善著我們的生活,。
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?!敝恍杩纯礆v史,,就知道科技給生活帶來(lái)的巨大影響:古時(shí)候,鐵器的出現(xiàn),,鑄造技術(shù)的進(jìn)步使得農(nóng)耕效率大幅提升,,推動(dòng)了商鞅變法等一系列的社會(huì)改造運(yùn)動(dòng);進(jìn)入近代,,電的發(fā)現(xiàn)以及內(nèi)燃機(jī)大規(guī)模使用使得生產(chǎn)力再一次飛躍,;再把目光轉(zhuǎn)移到當(dāng)下,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的第三次工業(yè)革命繼續(xù)深化這技術(shù)的變革,,讓人們的生活更加方便,。可以說(shuō),,沒(méi)有科技的進(jìn)步,,就沒(méi)有改革開(kāi)放之后多姿多彩的生活;像青蒿素之類(lèi)的科研成果,,給我們的生活帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的福利,。
科技成果不僅是個(gè)人的成就,更是國(guó)家的一張名片,,強(qiáng)大的科技力量綜合國(guó)力的最好證明,!
1948年,,第二次世界大戰(zhàn)剛剛結(jié)束,一個(gè)為了保護(hù)受迫害的猶太人的小國(guó)家以色列,,在中東建立了,。在當(dāng)時(shí),誰(shuí)都沒(méi)能夠想到,,這樣一個(gè)處在彈丸之地的小國(guó),,竟然能夠在周邊大國(guó)的虎視眈眈之下挺了過(guò)來(lái),并且成長(zhǎng)為了中東地區(qū)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,,奧秘就在于它的科技力量,。不論是農(nóng)業(yè)技術(shù)上節(jié)水的成熟,還是軍事力量的強(qiáng)大,,都成為了其生存下去的重要原因,。反觀當(dāng)代中國(guó),,境遇何其相似,。不論是在艱難時(shí)期的兩彈一星,還是全光量子一類(lèi)高新科技領(lǐng)跑世界,,做出貢獻(xiàn)的科學(xué)家不僅是在于個(gè)人,,更是國(guó)家的功臣,理應(yīng)被我們銘記,!
青年是科技研發(fā)的主力軍,,是學(xué)習(xí)的大好時(shí)機(jī),我們更應(yīng)該把握學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),,積累科技素養(yǎng),,力爭(zhēng)在日后為祖國(guó)的科技建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)!
現(xiàn)在,,正值我們學(xué)習(xí)的絕佳時(shí)機(jī),,我們應(yīng)該從現(xiàn)在開(kāi)始積累科學(xué)文化素養(yǎng),努力提升自己所學(xué),,才可以向?yàn)閲?guó)家科技力量做出巨大貢獻(xiàn)的功臣們學(xué)習(xí),,為祖國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量!
國(guó)家安全的論文篇十六
摘要:隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域的拓寬,,越來(lái)越多的外資以并購(gòu)的方式流入中國(guó),。在參差不齊的外資進(jìn)入我國(guó)的過(guò)程中,如若不對(duì)其進(jìn)行審查,,我國(guó)的國(guó)家安全必將受到嚴(yán)重的損害,。但是過(guò)度的審查勢(shì)必會(huì)影響外資的進(jìn)入。如何權(quán)衡兩者之間的關(guān)系,,達(dá)到既要維護(hù)國(guó)家安全的重要目標(biāo),,同時(shí)不影響我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放政策,,關(guān)鍵在于制訂明確的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)。
1問(wèn)題緣起,。
隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷滲透,,越來(lái)越多的公司選擇以外資并購(gòu)的形式進(jìn)入其他國(guó)家。外資并購(gòu)在國(guó)際投資中的比重日益增大,,其對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用,,但同時(shí)其對(duì)國(guó)家安全帶來(lái)了很大的威脅。[1]各國(guó)認(rèn)識(shí)到外資并購(gòu)對(duì)國(guó)家安全的影響,,紛紛出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)加強(qiáng)國(guó)家安全審查,。[7]但是因?yàn)椤皣?guó)家安全”這一概念的模糊性,有學(xué)者認(rèn)為,,國(guó)家安全審查越來(lái)越淪為東道國(guó)貿(mào)易保護(hù)的工具,。
自改革開(kāi)放以來(lái),得益于對(duì)外資的引進(jìn),,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,。因而我國(guó)進(jìn)一步打開(kāi)國(guó)門(mén),改進(jìn)投資環(huán)境以提高對(duì)外資的吸引力,。但是在引進(jìn)外資的過(guò)程中,,國(guó)家安全問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。一國(guó)不能為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而置國(guó)家安全不顧,,國(guó)家安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線(xiàn),。那么兩者之間的平衡點(diǎn)在于將引進(jìn)外資與保護(hù)國(guó)家安全相結(jié)合。于是我國(guó)制定了國(guó)家安全審查制度,,這是一個(gè)良好的開(kāi)端,,但是由于我國(guó)國(guó)家安全審查制度的不完善,其并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,。
何為“國(guó)家安全”,?只有對(duì)“國(guó)家安全”作出明確的定性,才能夠制定有效的國(guó)家安全審查制度,。國(guó)家安全,,是一個(gè)范圍極其寬泛的概念。不同的國(guó)家賦予其不同的涵義,,但都沒(méi)有作出明確的界定,。因?yàn)椤皣?guó)家安全”概念的模糊性,各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)外資的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)皆具不確定性,。某一外資是否具有威脅“國(guó)家安全”的因素,,是不明確的客觀考量因素與東道國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)主觀意思的判斷。
國(guó)內(nèi)外學(xué)界為了解決“國(guó)家安全”概念的模糊性,,各抒己見(jiàn),,從政治,、法律等不同角度對(duì)其進(jìn)行定性。那么“國(guó)家安全”是政治術(shù)語(yǔ),,還是法律詞語(yǔ)呢,?對(duì)“國(guó)家安全”概念的明確定性是設(shè)立國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)的基石。
將“國(guó)家安全”納入政治領(lǐng)域,,這是基于對(duì)國(guó)家安全內(nèi)在價(jià)值的判斷,。國(guó)家安全的本質(zhì)是國(guó)家利益。國(guó)家利益具有抽象性,,一直是政治范疇內(nèi)的詞匯,。部分學(xué)者將國(guó)家利益等同于國(guó)家安全,從而得出國(guó)家安全是政治術(shù)語(yǔ)的結(jié)論,。
在此基礎(chǔ)上,,政治理論界對(duì)“國(guó)家安全”作出了不同的解釋。從國(guó)內(nèi)角度來(lái)說(shuō),,一國(guó)的國(guó)家安全是指一國(guó)自身政權(quán)穩(wěn)定以及社會(huì)不斷發(fā)展;從國(guó)際上來(lái)說(shuō),,一國(guó)的國(guó)家安全是指一國(guó)能夠以獨(dú)立的姿態(tài)立足于國(guó)際社會(huì)以及抵抗來(lái)自國(guó)際環(huán)境中的威脅。雖然國(guó)家安全審查是在法律背景下進(jìn)行的,,但其核心是一個(gè)政治問(wèn)題,。外部的合法化表現(xiàn)不會(huì)改變國(guó)家安全審查制度的內(nèi)部政治特征,。這種認(rèn)識(shí)是準(zhǔn)確認(rèn)識(shí),、合理建立和有效運(yùn)用國(guó)家安全審查制度的根本依據(jù)。
隨著各國(guó)法治化進(jìn)程的不斷加快,,“國(guó)家安全”已超越政治領(lǐng)域,,進(jìn)入法律領(lǐng)域。作為法律概念的“國(guó)家安全”,,是指一國(guó)正常平穩(wěn)的法治秩序,,與國(guó)家主權(quán)獨(dú)立、國(guó)家利益不受到非法活動(dòng)的干擾相統(tǒng)一的一種狀態(tài),。
相較于政治詞匯的抽象性,,在設(shè)立外商投資國(guó)家安全審查制度時(shí),如果將國(guó)家安全的概念放至法律范疇中,,那么該概念能夠得到明確的定性,,這對(duì)于國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立具有重要的推動(dòng)作用。換言之,,“國(guó)家安全”作為法律術(shù)語(yǔ),,可以使得該概念得以確定,從而可以擺脫該概念一直以來(lái)的模糊性,。法律意義上的“國(guó)家安全”是國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)明確化的前提,。
筆者認(rèn)為,,“國(guó)家安全”是披著法律外衣的政治概念。國(guó)家安全,,歸根結(jié)底,,是國(guó)家利益,。國(guó)家利益不可避免地與國(guó)家政治相聯(lián)系,。因而,“國(guó)家安全”的本質(zhì)是一個(gè)政治詞匯,。同時(shí),,筆者認(rèn)為,“國(guó)家安全”也是一個(gè)法律詞匯,。隨著國(guó)家安全的重要性日益提高,東道國(guó)對(duì)于外國(guó)投資普遍持謹(jǐn)慎的態(tài)度,,對(duì)于可能威脅國(guó)家安全的外資進(jìn)行國(guó)家安全審查,。如果不從法律角度確定“國(guó)家安全”的含義,,則可能導(dǎo)致東道國(guó)肆意以“國(guó)家安全”為借口,,實(shí)則進(jìn)行貿(mào)易保護(hù),,這將不利于對(duì)外國(guó)投資者合法利益的保護(hù),嚴(yán)重?fù)p害現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易制度。所以在“國(guó)家安全”政治本質(zhì)的前提下,,對(duì)其進(jìn)行法律上的確定,,有利于國(guó)家安全審查制度的公正公平與公開(kāi),,從而平衡外資引進(jìn)與國(guó)家安全保護(hù)之間的關(guān)系。
在2011年2月3日,,我國(guó)出臺(tái)了外資并購(gòu)中國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn),即《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”),。該通知從并購(gòu)安全審查范圍,、審查內(nèi)容,、工作機(jī)制、審查程序這四個(gè)方面作出了規(guī)定,。安全審查范圍和審查內(nèi)容的規(guī)定相當(dāng)于確立了我國(guó)的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn),,這對(duì)于控制在外資并購(gòu)中的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)具有重要的作用,。
3.1審查范圍,。
根據(jù)該通知第1條的規(guī)定,我國(guó)外資并購(gòu)安全審查的對(duì)象是指并購(gòu)我國(guó)重要的軍事,、能源,、農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施,、運(yùn)輸,、技術(shù)等關(guān)乎我國(guó)國(guó)計(jì)民生的企業(yè)并取得并購(gòu)企業(yè)控制權(quán)的外國(guó)投資者,。當(dāng)外國(guó)投資者持有并購(gòu)企業(yè)50%以上的股權(quán),或者持股比例雖不足50%,,但是能夠?qū)嵸|(zhì)控制公司時(shí),,即構(gòu)成擁有并購(gòu)企業(yè)的控制權(quán),。在并購(gòu)過(guò)程中,只要外國(guó)投資者通過(guò)股權(quán)并購(gòu),、資產(chǎn)并購(gòu)或者直接收購(gòu)我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)中任一方式來(lái)進(jìn)行,,其都會(huì)進(jìn)入我國(guó)國(guó)家安全的審查范圍。
該通知雖然規(guī)定了外資并購(gòu)國(guó)家安全審查的范圍,,但是該項(xiàng)規(guī)定頗原則化,,沒(méi)有作出具體解釋?zhuān)@不利于外國(guó)投資者明確判斷某項(xiàng)并購(gòu)交易是否會(huì)納入我國(guó)的國(guó)家安全審查范圍中。
3.2審查內(nèi)容,。
根據(jù)該通知第2條的規(guī)定,,我國(guó)在對(duì)外資并購(gòu)進(jìn)行國(guó)家安全審查時(shí),將從四方面的因素進(jìn)行考量:(1)此次并購(gòu)是否會(huì)影響我國(guó)的國(guó)防安全;(2)此次并購(gòu)是否會(huì)破壞我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行;(3)此次并購(gòu)是否損害我國(guó)社會(huì)基本秩序;(4)此次并購(gòu)是否破壞與我國(guó)國(guó)家安全有關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)能力,。但是該通知第2條存在以下三個(gè)弊端:(1)審查標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性,,制度透明度不高,且容易產(chǎn)生過(guò)高的行政成本和權(quán)力濫用的問(wèn)題;(2)四個(gè)方面的審查內(nèi)容沒(méi)有包括應(yīng)對(duì)恐怖主義,、分裂主義,、極端主義和間諜活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)信息安全,、保護(hù)民族工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)以及外國(guó)政府參與投資等考量因素,。并且僅僅使用“影響”這一抽象用語(yǔ),對(duì)“國(guó)家安全”威脅的識(shí)別效果不佳,,應(yīng)予以適當(dāng)補(bǔ)充與完善;(3)缺乏兜底條款,,完全封閉的列舉式立法模式將無(wú)法應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的新型國(guó)家安全威脅。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化與科技的發(fā)展,,新型經(jīng)濟(jì)模式正在不斷涌現(xiàn),,其對(duì)于我國(guó)的國(guó)家安全審查制度是一項(xiàng)很大的挑戰(zhàn)。我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)家安全查標(biāo)準(zhǔn)難以發(fā)揮保護(hù)國(guó)家安全的作用,,因而其必須與時(shí)俱進(jìn),,不斷作出完善,以達(dá)到保護(hù)國(guó)家安全與發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的雙重目的,。
4如何完善,。
4.1審查范圍明確化。
國(guó)家安全審查只針對(duì)“外國(guó)投資者”,、“外資”,,因而只有對(duì)這兩個(gè)概念作出準(zhǔn)確界定,才能明確國(guó)家安全審查的范圍,。
如何定義“外國(guó)投資者”,?通過(guò)橫向?qū)Ρ雀鲊?guó)的定義,筆者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)國(guó)家包括我國(guó)在內(nèi),,以投資者的國(guó)籍或者投資企業(yè)的設(shè)立地作為判斷標(biāo)準(zhǔn),。然而隨著企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化,,某一“外國(guó)企業(yè)”的實(shí)際控制人可能是本國(guó)人,。根據(jù)我國(guó)的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn),,該“外國(guó)企業(yè)”在并購(gòu)我國(guó)企業(yè)時(shí),仍應(yīng)進(jìn)入我國(guó)國(guó)家安全審查的范圍,,這無(wú)疑會(huì)增加我國(guó)政府部門(mén)的負(fù)擔(dān),。我國(guó)可以借鑒美國(guó)的做法,不將上述投資者納入審查范圍中,,這樣可以達(dá)到既不影響國(guó)家安全,,又促進(jìn)吸引外資的目的。
如何定義“外資”,?在國(guó)家經(jīng)濟(jì)交往中,,以“投資者的國(guó)籍”作為“外資”的界定標(biāo)準(zhǔn),是習(xí)慣做法,,其中設(shè)立地標(biāo)準(zhǔn),、資本來(lái)源地標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際控制主義標(biāo)準(zhǔn)普遍為各國(guó)所采用,。我國(guó)可以借鑒美國(guó)做法,,在“設(shè)立地標(biāo)準(zhǔn)”兼“實(shí)際控制地標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,引入“資本來(lái)源地標(biāo)準(zhǔn)”,,這會(huì)使得“外資”的界定更清晰,,有利于國(guó)家安全審查范圍的明確化。
4.2拓寬安全審查內(nèi)容,。
我國(guó)的國(guó)家安全審查內(nèi)容從對(duì)國(guó)防安全,、國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、社會(huì)基本生活秩序與涉及國(guó)家安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力的影響力這四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定,。換言之,,外國(guó)投資是否具有威脅我國(guó)國(guó)家安全的因素,我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將從這四項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審查,。然而隨著時(shí)代的發(fā)展,,國(guó)家安全的內(nèi)涵與外延在不斷變化,因而國(guó)家安全審查的內(nèi)容也要增加,,否則漏掉很多對(duì)國(guó)家安全有很大威脅的因素將會(huì)使得國(guó)家安全審查制度難以將損害國(guó)家利益的外資隔離在國(guó)門(mén)外,。
在外資并購(gòu)過(guò)程中,有三種情況將威脅國(guó)家安全:(1)如果東道國(guó)的關(guān)鍵商品或者服務(wù)依賴(lài)于被并購(gòu)方,,則外資并購(gòu)的結(jié)果會(huì)使得東道國(guó)不得不依賴(lài)于對(duì)供應(yīng)商企業(yè)具有控制權(quán)的外國(guó)投資者,。那么一旦外國(guó)投資者拒絕提供、延期提供或附條件地提供此關(guān)鍵商品或服務(wù),,東道國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定將受到嚴(yán)重的威脅;(2)外資并購(gòu)會(huì)被國(guó)外不法勢(shì)力作為監(jiān)視,、調(diào)查,、破壞我國(guó)政治、文化等的渠道;(3)外資并購(gòu)會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的重要技術(shù),、專(zhuān)業(yè)技能被轉(zhuǎn)移給外國(guó)機(jī)構(gòu)或者外國(guó)機(jī)構(gòu)所屬的政府,。
我國(guó)列舉式的審查內(nèi)容難以涵蓋所有的威脅。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,,互聯(lián)網(wǎng)信息安全對(duì)國(guó)家安全的影響日益增大,。然而根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)信息安全并不屬于外資并購(gòu)國(guó)家安全審查內(nèi)容,。置之不顧的結(jié)果必然會(huì)危害國(guó)家安全,,不利于我國(guó)國(guó)家利益的保護(hù)??植乐髁x,、宗教主義等新型國(guó)家安全威脅因素的出現(xiàn),并不比傳統(tǒng)的國(guó)家安全威脅的影響小,。故建議增加兜底條款,,將日新月異的國(guó)家安全威脅納入審查內(nèi)容中。
4.3細(xì)化對(duì)“控制權(quán)”的解釋,。
通知采取絕對(duì)控股及相對(duì)控股兩種方式來(lái)解釋“控制權(quán)”,,即投資者擁有被并購(gòu)企業(yè)的50%以上股份,或者股份雖不足50%,,但是依其持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)或股東大會(huì),、董事會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響。但是上述解釋太狹隘,,其單純從持股比例,、表決權(quán)的角度來(lái)判斷,沒(méi)有涵蓋其他實(shí)際控制被并購(gòu)企業(yè)的方式,,例如通過(guò)合同約定而達(dá)到實(shí)際控制被并購(gòu)企業(yè)的方式,。筆者建議通過(guò)從投資者對(duì)被并購(gòu)企業(yè)的“重大事項(xiàng)”是否具有決定權(quán)來(lái)判斷其是否實(shí)際控制該企業(yè)?!爸卮笫马?xiàng)”包括(1)企業(yè)主要資產(chǎn)的買(mǎi)賣(mài),、租賃、抵押等;(2)企業(yè)解散;(3)企業(yè)重要設(shè)施的關(guān)閉,、遷移;(4)對(duì)企業(yè)重大合同不履行或解除;(5)對(duì)上述事項(xiàng)的所涉協(xié)議進(jìn)行修改,。
4.4增強(qiáng)安全審查標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。
我國(guó)國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)較模糊,,在實(shí)踐中的可操作性不強(qiáng),。在對(duì)外資并購(gòu)進(jìn)行國(guó)家安全審查時(shí),可以從該外資并購(gòu)對(duì)我國(guó)國(guó)防安全所依賴(lài)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響,、該國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)滿(mǎn)足國(guó)防安全需求的能力及其重要性,、該外資并購(gòu)與國(guó)家政策,、產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策是否相符合、該外國(guó)投資者對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)活動(dòng)的控制對(duì)我國(guó)國(guó)家安全是否造成影響,、對(duì)我國(guó)國(guó)家安全領(lǐng)域中的國(guó)際技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位的潛在影響,、對(duì)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響等因素進(jìn)行考量。通過(guò)對(duì)上述因素的判斷,,改善現(xiàn)有的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn),,增加其可操作性。
5結(jié)語(yǔ),。
由于“國(guó)家安全”概念本身具有模糊性,所以世界上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家對(duì)安全審查標(biāo)準(zhǔn)做出具體且操作性較強(qiáng)的規(guī)定,。因?yàn)橥赓Y并購(gòu)的形式日益紛繁復(fù)雜,,太過(guò)具體的國(guó)家安全審查規(guī)定反而不利于保護(hù)本國(guó)的國(guó)家安全。[5]但是不確定的安全審查標(biāo)準(zhǔn)在保護(hù)東道國(guó)國(guó)家安全的同時(shí),,會(huì)損害外國(guó)投資者的利益,。投資者沒(méi)有一個(gè)確定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)預(yù)先判斷自己的投資是否會(huì)威脅東道國(guó)的國(guó)家安全,從而導(dǎo)致投資者不愿意向該國(guó)投資,,最終將損害東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益,。因而,確定我國(guó)的國(guó)家安全審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于我國(guó)繼續(xù)實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”政策具有極其重要的作用,。
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國(guó)家安全的論文篇十七
摘要:新時(shí)期的國(guó)際形勢(shì)對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全提出了新的要求,我國(guó)的大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)教育還存在很多問(wèn)題,,有待解決,,本文認(rèn)為可以從制度保障、高校教育隊(duì)伍建設(shè),、網(wǎng)絡(luò)教育,、愛(ài)國(guó)教育等方式來(lái)加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)教育。
隨著全球化的程度不斷加深,,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá),,不同國(guó)家的政治、文化,、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面也在不斷地相互影響著,。我們國(guó)家的外部情況復(fù)雜多變,,西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)的滲透與和平演變戰(zhàn)略的推進(jìn)從未停止。此外,,各種敵對(duì)勢(shì)力,,**、**等****虎視眈眈,。新的形勢(shì)對(duì)對(duì)國(guó)家安全提出新的挑戰(zhàn),,我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。大學(xué)生作為社會(huì)主義建設(shè)的重要力量,,是中國(guó)的希望與明天,。他們由于生活在和平年代,對(duì)西方的各種意識(shí)形態(tài)的滲透并不敏感,,容易成為和平演變的重要目標(biāo),。因此,加強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)就顯得尤其重要,。
在大學(xué)生的認(rèn)知里,,國(guó)家安全指的是傳統(tǒng)的軍事上、政治上的,,而對(duì)非傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)安全,、信息安全、文化安全等了解的卻不夠,。在他們的認(rèn)知里,,國(guó)家安全等同于間諜、特務(wù),、監(jiān)聽(tīng)這些表面上,,而對(duì)國(guó)家安全的內(nèi)涵以及對(duì)威脅國(guó)家安全因素的來(lái)源及傳播途徑缺乏認(rèn)識(shí)。他們了解的途徑僅僅是通過(guò)一些講二戰(zhàn)的電影,、書(shū)籍,,而這些在這個(gè)日新月異的信息化時(shí)代是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
基本上,,大多數(shù)的大學(xué)生都能認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全很重要,,具有較強(qiáng)的憂(yōu)患意識(shí)。但是,,他們錯(cuò)誤的認(rèn)為,,國(guó)家安全只是政府的責(zé)任,與自己的日常生活離的很遙遠(yuǎn),。責(zé)任意識(shí)的缺乏使他們不能把把維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任與自身聯(lián)系起來(lái),,或多或少地、有意無(wú)意地認(rèn)為“國(guó)家安全與己無(wú)關(guān)”,此種觀念和想法是極其錯(cuò)誤的,。維護(hù)國(guó)家安全不僅是公民的權(quán)利也是公民的義務(wù),,國(guó)家在《國(guó)家安全法》用法律的形式明確了我們維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)。
(三)高校的國(guó)家安全意識(shí)教育有待加強(qiáng),。
近幾年在政府和高校的共同努力下,,高校的國(guó)家安全教育已經(jīng)初有成效。高校利用課堂這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng),,讓學(xué)生了解當(dāng)前國(guó)際,、國(guó)內(nèi)的熱門(mén)問(wèn)題。在教學(xué)中,,向?qū)W生滲透國(guó)家安全教育,,使大學(xué)生了解我國(guó)的安全局勢(shì),增強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全的憂(yōu)患意識(shí),。讓大學(xué)生有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí),,不管以后從事任何工作都能把國(guó)家的利益放在首位,能夠自覺(jué)和一切損害國(guó)家利益的行為作斗爭(zhēng),。
(四)國(guó)家安全教育內(nèi)容、形式比較單調(diào),,不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,。
在這個(gè)信息化時(shí)代,信息的更新需要跟緊時(shí)代的腳步,。我們現(xiàn)在高校的國(guó)家安全教育基本上都融入到國(guó)防教育,、形勢(shì)與政策課等內(nèi)容中,很少專(zhuān)門(mén)提及國(guó)家安全教育,、國(guó)家安全意識(shí)等字眼,。這些教學(xué)內(nèi)容缺乏時(shí)代感和系統(tǒng)性,對(duì)大學(xué)生的國(guó)家安全教育多集中在軍事安全,、政治安全等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,,缺乏“非傳統(tǒng)安全”的教育,這種狀況難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,。
(一)國(guó)家安全意識(shí)教育缺乏相應(yīng)的制度保障,,未形成有效的機(jī)制。
面對(duì)新形勢(shì)下的國(guó)家安全,,我國(guó)目前的相關(guān)信息,、知識(shí)宣傳還不夠充分。由于我國(guó)和西方不一樣的社會(huì)意識(shí)形態(tài),,為了防止西方的糖衣炮彈,。有必要對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全相關(guān)的信息進(jìn)行管制,因此,有時(shí)會(huì)造成大學(xué)生對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全有一種神秘感和距離感,。此外,,我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)制度建設(shè)尚不健全,國(guó)家安全意識(shí)教育缺乏明確的制度保障,,在以后有待完善,。在2013年11月,中央國(guó)家安全委員會(huì)的成立,,說(shuō)明國(guó)家在不斷加大對(duì)國(guó)家安全的重視,。
(二)高校國(guó)家安全教育工作隊(duì)伍自身建設(shè)不足。
(三)國(guó)家安全意識(shí)教育的網(wǎng)絡(luò)陣地尚不健全,。
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們生活的一部分,特別是對(duì)于追求新事物的大學(xué)生而言,。網(wǎng)絡(luò)信息的來(lái)自四面八方,,有很多野心分子利用網(wǎng)絡(luò)歪曲事實(shí),蠱惑人心,,向大學(xué)生傳輸一些不良思想,,非常不利于我國(guó)的國(guó)家安全教育。
(四)愛(ài)國(guó)主義觀念淡化,。
愛(ài)國(guó)主義精神的培養(yǎng)會(huì)加深大學(xué)生的國(guó)家榮譽(yù)感,,增強(qiáng)國(guó)家利益意識(shí),會(huì)自覺(jué)抵制各種不利于國(guó)家安全的信息,,與各種威脅國(guó)家安全的行為作斗爭(zhēng),。目前,我國(guó)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義觀念淡化,,學(xué)校所進(jìn)行的愛(ài)國(guó)主義教育方式十分僵化,,很多都是“形式主義”,內(nèi)容空洞,,空喊口號(hào),,教育的效果欠佳。
(一)健全國(guó)家安全意識(shí)教育的制度保障,,加強(qiáng)國(guó)家安全的相關(guān)知識(shí)宣傳,。
(二)高校作為國(guó)家安全教育的陣地,應(yīng)該從課內(nèi)課外兩個(gè)方面來(lái)引導(dǎo)學(xué)生,。
課堂是我們教育學(xué)生的最直接渠道,,高校應(yīng)該開(kāi)設(shè)相關(guān)的課程,采用最新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的相關(guān)教材,,向?qū)W生傳輸最新的國(guó)家安全的相關(guān)知識(shí),,培養(yǎng)他們的國(guó)家安全意識(shí)和歷史責(zé)任感,能夠清楚的了解我國(guó)所面臨的復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)從而認(rèn)識(shí)到維護(hù)國(guó)家安全的重要意義。
除了日常的教學(xué),,我們還可以采用一些切合90后大學(xué)生特點(diǎn)的有效途徑如辯論賽,、沙龍、案例影視賞析,、知識(shí)搶答賽,、志愿服務(wù)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練等,,都可以將國(guó)家安全意識(shí)教育有針對(duì)性地融入里面,。
(三)充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地,與課內(nèi)教育相結(jié)合,。
網(wǎng)絡(luò)的力量不容小視,,我國(guó)可以建立網(wǎng)絡(luò)教育陣地,開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)教室;充分利用大學(xué)生熱衷使用的qq,、微信,、微博、等平臺(tái),,開(kāi)發(fā)適合大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)教育載體,,實(shí)現(xiàn)新興網(wǎng)絡(luò)文化的育人功能,使國(guó)家安全意識(shí)在網(wǎng)絡(luò)陣地中實(shí)現(xiàn)寓教于樂(lè),。
在平時(shí)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行理論知識(shí)教育的同時(shí),,我們還要結(jié)合國(guó)情教育,讓大學(xué)生能夠深深的熱愛(ài)我們的國(guó)家,,認(rèn)同我們社會(huì)主義理念。我國(guó)是世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家,,也是最大的發(fā)展中國(guó)家,,是正在崛起的大國(guó),是尚未完成完全統(tǒng)一的大國(guó),,這是我們國(guó)家最基本的國(guó)情,。[3]要使愛(ài)國(guó)教育更加深入,就必須針對(duì)大學(xué)生的教育層次和價(jià)值觀特點(diǎn),,讓他們知道自己所肩負(fù)的責(zé)任,。愛(ài)國(guó)不是簡(jiǎn)單地口號(hào),而是發(fā)自?xún)?nèi)心?,F(xiàn)在的大學(xué)生越來(lái)越不了解中國(guó)五千年的文明史,,對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化缺乏重視。因此,,我們要加大對(duì)中國(guó)文明史的宣傳,,讓廣大學(xué)生能夠有民族自豪感,從而能夠自覺(jué)保護(hù)國(guó)家利益,有國(guó)家安全責(zé)任感,。(作者單位:長(zhǎng)江大學(xué)馬克思主義學(xué)院),。
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國(guó)家安全的論文篇十八
論文摘要:韓非子是先秦時(shí)期著名的哲學(xué)家,、思想家、政論家和散文家,,是法家思想的集大成者,,其思想和作品都給后世帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。通過(guò)閱讀韓非子的著述文章以及品味他的主要觀點(diǎn),,從“安全”的涵義入手來(lái)界定“國(guó)家安全”的定義,,通過(guò)對(duì)韓非子著作的研讀,從中挖掘和梳理出其國(guó)家安全思想,。政治安全方面,,韓非子從“要在中央”的中央集權(quán)制和“權(quán)、術(shù),、勢(shì)”的權(quán)術(shù)思想論述;法制安全方面主要從韓非子最為突出的“以法為本”的法制思想方面闡述;文化安全方面韓非子一直強(qiáng)調(diào)“以法為教”的教育理念;軍事社稷安全方面韓非子則是從現(xiàn)實(shí)主義角度出發(fā)強(qiáng)調(diào)國(guó)家物質(zhì)實(shí)力的重要性,。
本文主要從以上幾個(gè)方面來(lái)闡述韓非子的國(guó)家安全思想,從而對(duì)于中國(guó)的國(guó)際安全政策有兩點(diǎn)啟示:一是中國(guó)應(yīng)該主要依賴(lài)于自身的國(guó)防軍事建設(shè)來(lái)維護(hù)自己的和平環(huán)境;二是中國(guó)應(yīng)推動(dòng)國(guó)際安全制度和規(guī)范的建立,,促進(jìn)世界普遍和平的實(shí)現(xiàn),。
論文關(guān)鍵詞:安全;國(guó)家安全;韓非子;法治。
先秦時(shí)期我國(guó)社會(huì)政治思想領(lǐng)域出現(xiàn)了百家爭(zhēng)鳴,,百花爭(zhēng)艷的景象,,這一時(shí)期也逐漸形成和沉淀出了中國(guó)傳統(tǒng)政治思想的精華,其中尤以儒墨道法四大流派影響甚大,。在諸子百家中的法家學(xué)派的韓非子又因?yàn)椴┎杀婇L(zhǎng),,成為先秦諸子思想的集大成者。韓非子的思想托起了一個(gè)強(qiáng)大的封建帝國(guó),,并影響了數(shù)千年的中國(guó)封建政治,。
在前人研究韓非子的一些文獻(xiàn)中,多是從法學(xué)的視角和層面來(lái)研究韓非子的思想的,,比如對(duì)韓非子的“法”,、“術(shù)”、“勢(shì)”的思想體系,,韓非子法學(xué)思想的研究等等,,少有從政治學(xué)角度對(duì)其國(guó)家安全觀進(jìn)行研究的,。鑒于此,筆者通過(guò)對(duì)韓非子文章的研讀,,試圖從政治學(xué)的角度從不同層面對(duì)其政治思想特別是國(guó)家安全方面的思想進(jìn)行研究,,從中對(duì)我國(guó)當(dāng)下的國(guó)內(nèi)國(guó)際安全方面也有一定的啟發(fā)和意義。
從學(xué)術(shù)研究的角度來(lái)看,,探討安全問(wèn)題首先應(yīng)當(dāng)弄清楚安全概念及在文章中的界定,,這樣我們才有了研究安全問(wèn)題的基點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。在古代漢語(yǔ)中,,并沒(méi)有安全一詞,,但安字卻在許多場(chǎng)合下表達(dá)著現(xiàn)代漢語(yǔ)中安全的意義,表達(dá)了人們通常理解的安全這一概念,。安全作為現(xiàn)代漢語(yǔ)的一個(gè)基本詞語(yǔ),,在各種現(xiàn)代漢語(yǔ)辭書(shū)有著基本相同的解釋?!冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)安字的第四個(gè)釋義是:“平安,、安全”?!掇o?!穼?duì)安字的第一個(gè)釋義就是“安全”,并在與國(guó)家安全相關(guān)的含義上舉了《國(guó)策·齊策六》的一句話(huà)作為例證:“今國(guó)已定,,而社稷已安矣,。”
我們知道國(guó)家安全一詞屬于現(xiàn)代漢語(yǔ)的范疇,,先秦并無(wú)此說(shuō)法,,但是國(guó)家安全的思想?yún)s是由來(lái)已久。其實(shí),,中國(guó)古代的王朝安危問(wèn)題,,亦涉及國(guó)家間的問(wèn)題。雖然先秦國(guó)家的概念與現(xiàn)代國(guó)家的概念有一定的差別,,但古今國(guó)際政治具有共通性。由夏,、商,、西周、春秋和戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的共主國(guó),、諸侯國(guó)和少數(shù)民族政權(quán)構(gòu)成的國(guó)家行為體,,它們已經(jīng)具備了領(lǐng)土、人口,、軍隊(duì)等國(guó)家構(gòu)成的基本要素及擁有部分的對(duì)內(nèi)與對(duì)外權(quán)限,,這無(wú)疑在一定程度上體現(xiàn)出國(guó)家的本質(zhì)屬性,。
在春秋戰(zhàn)國(guó)這一四分五裂的動(dòng)蕩時(shí)期,各國(guó)所要解決的就是王朝存亡,,國(guó)家安危的重大政治問(wèn)題,。當(dāng)然,這里所講的安全,,與現(xiàn)代國(guó)家安全是有很大差異的,,在此就不比較古今國(guó)家安全的異同??傊?,先秦文化區(qū)域下的國(guó)家安全觀指的就是先秦國(guó)際政治行為體之間為了彌補(bǔ)自身實(shí)力的不足,通過(guò)結(jié)盟獲得更多的國(guó)家權(quán)力,,實(shí)現(xiàn)該時(shí)期國(guó)際體系中力量結(jié)構(gòu)的重新分化組合,,以有效維護(hù)自身國(guó)家安全的一種國(guó)際政治理念。
(一)韓非子的政治安全思想,。
在政治主權(quán)極不穩(wěn)定的先秦,,韓非子極為敏銳地觀察到了一個(gè)事實(shí):戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì),、軍事等方面的矛盾,、斗爭(zhēng)促使君主更加集權(quán)、專(zhuān)制,,因此,,極力鼓吹君主專(zhuān)制主義理論,促進(jìn)了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期中央集權(quán)和君主專(zhuān)制制度的形成,、發(fā)展,。他主張“事在四方,要在中央;圣人執(zhí)要,,四方來(lái)效”,,國(guó)家的大權(quán),要集中在君主一人手里,,君主必須有權(quán)有勢(shì),,才能治理天下。韓非子極力推崇的君主專(zhuān)制的中央集權(quán)制度對(duì)整個(gè)封建王朝有著深遠(yuǎn)的影響,。
迎合了當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者的心理也有利于統(tǒng)治階層的統(tǒng)治,。這一制度措施對(duì)政治穩(wěn)定起到了巨大作用,適合當(dāng)時(shí)的動(dòng)蕩局勢(shì),,有利的保障了國(guó)家的政治安全,。在權(quán)術(shù)方面,熔法,、術(shù),、勢(shì)三者于一爐,,權(quán)勢(shì)不可借人,君主恃勢(shì)不恃信,,主有術(shù)而御臣,,使術(shù)走向智謀狀態(tài)。韓非的這些政治權(quán)術(shù)思想,,反映了新興封建地主階級(jí)的利益和要求,,為結(jié)束諸侯割據(jù),建立統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國(guó)家,,提供了理論依據(jù),。秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后采取的許多政治措施,就是韓非理論的應(yīng)用和發(fā)展,。
(二)韓非子的法制安全思想,。
韓非子的法制思想是其思想體系中最突出也是對(duì)后世影響最大的。他認(rèn)為國(guó)家安全和強(qiáng)大的出路就在于法制,。他說(shuō):“國(guó)無(wú)常強(qiáng),,無(wú)常弱。奉法者強(qiáng),,則國(guó)強(qiáng);奉法者弱,,則國(guó)弱?!彼运粩鄰?qiáng)化法的公開(kāi)性,、公正性、統(tǒng)一性,、穩(wěn)定性,、權(quán)威性,走法治之道,。韓非子的法制思想對(duì)當(dāng)時(shí)的秦國(guó)安內(nèi)有很大的幫助,,從制度層面上使國(guó)家機(jī)器具備了法律依據(jù),更為重要的是給世人及早的灌輸了法制理念,,對(duì)后世的影響可謂深遠(yuǎn),。他不但強(qiáng)調(diào)國(guó)家實(shí)力是根本,甚至認(rèn)為外交無(wú)助于國(guó)家強(qiáng)大,。韓非子的法治思想可以概括為兩個(gè)方面:
1,、以法律統(tǒng)一社會(huì),強(qiáng)調(diào)法律的規(guī)范性,。法可以作為規(guī)范社會(huì)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。韓非主張:“法不阿貴,,繩不撓曲,,刑過(guò)不避大臣,,賞善不遺匹夫?!?/p>
2,、用法律強(qiáng)制社會(huì),維護(hù)法律的權(quán)威性,。法家以賞刑為推行法治的二柄,,主張刑多賞少,輕罪重罰,。韓非說(shuō):“夫嚴(yán)刑重罰者,,民之所惡也,而國(guó)之所以治也,?!表n非的“法”在名義上是賞罰并舉,實(shí)際在運(yùn)用過(guò)程中就是刑,,即“殺戮禁誅謂之法”,,“刑”成了治理國(guó)家的主要手段,它只能由君主壟斷,。
(三)韓非子的文化安全思想,。
韓非子在文化方面強(qiáng)調(diào)“以法為教,以吏為師”,。韓非子反對(duì)和批判“私學(xué)成群”的儒家教育,,主張和提倡“聽(tīng)吏從教”的法家教育,“廢先生之教”,,培養(yǎng)智法之士和耿介之士,。“無(wú)書(shū)簡(jiǎn)之文,,以法為教”“無(wú)先生之語(yǔ),,以吏為師”。韓非子提出了著名的法家教育綱領(lǐng),。所謂“無(wú)書(shū)簡(jiǎn)之文”,、“無(wú)先王之語(yǔ)”,實(shí)質(zhì)就是要廢除,、清算古代奴隸制的文化典籍和道德說(shuō)教,,特別是儒家所尊崇的禮、樂(lè),、詩(shī),、書(shū)和仁、義,、孝,、悌這一套東西,,并從而實(shí)現(xiàn)韓非子的以法為教”的主張,其核心主張為“以法治國(guó)”,。韓非子認(rèn)為文化教育對(duì)一個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展和君主的統(tǒng)治起著重要的作用,,從思想文化和意識(shí)形態(tài)上對(duì)國(guó)民進(jìn)行教化,最終都是為統(tǒng)治階級(jí)更好的統(tǒng)治服務(wù)的,,也是為君主統(tǒng)治的國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)的,。
(四)韓非子的軍事社稷安全思想。
韓非子在國(guó)家社稷軍事安全方面的思想表現(xiàn)為“重農(nóng)固本,,強(qiáng)兵備戰(zhàn)”,。韓非子說(shuō)“富國(guó)以農(nóng),距敵恃卒”,,爭(zhēng)于氣力之世,,明君必“務(wù)力”,“無(wú)事則國(guó)富,,有事則兵強(qiáng)”,,養(yǎng)成“耕戰(zhàn)有益之民”,以利驅(qū)人:耕者富,,戰(zhàn)者貴,。韓非子非常重視人為在農(nóng)業(yè)中的作用。韓非是一個(gè)“務(wù)力”的政治思想家,,他反復(fù)奉勸君主要“明君務(wù)力”,。
韓非認(rèn)為,致力于土地的人就富有,,致力于戰(zhàn)場(chǎng)的人就強(qiáng)盛,,不堵塞富強(qiáng)之道就可以稱(chēng)王。富靠農(nóng)耕,,強(qiáng)靠戰(zhàn)事,,只有耕戰(zhàn)才能使國(guó)家富強(qiáng),富強(qiáng)既是國(guó)家務(wù)力的結(jié)果又是國(guó)家務(wù)力的表現(xiàn),。無(wú)疑韓非子在社稷和軍事安全方面的認(rèn)識(shí)和思想對(duì)其國(guó)家的發(fā)展穩(wěn)定有極大的力促作用,。同時(shí),韓非子是現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)決定論者,,他認(rèn)為人是自私的,,因此爭(zhēng)奪是不可避免的,國(guó)家只有強(qiáng)大才能保住自己的利益,,所以,,相對(duì)實(shí)力是國(guó)家興衰和國(guó)家間關(guān)系的決定性因素。韓非子對(duì)于社會(huì)沖突起因和國(guó)家間關(guān)系的認(rèn)識(shí)都是物質(zhì)主義的。
對(duì)于事關(guān)國(guó)家安危的戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題,,韓非子則不問(wèn)戰(zhàn)爭(zhēng)的目的是否正義,,而只關(guān)心戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)。他說(shuō):“戰(zhàn)而勝,,則國(guó)安而身定,兵強(qiáng)而威立,,雖有后復(fù),,莫大于此,萬(wàn)世之利奚患不至?戰(zhàn)而不勝,,則國(guó)亡兵弱,,身死名息,拔拂今日之死不及,,安暇待萬(wàn)世之利?”韓非子是那個(gè)時(shí)期最為獨(dú)特和堅(jiān)定的物質(zhì)決定論者,,從近代的國(guó)際關(guān)系學(xué)理層面來(lái)定位,韓非子堪稱(chēng)是先秦時(shí)期的現(xiàn)實(shí)主義大師了,。
通過(guò)對(duì)《韓非子》五十五篇的研讀,,其中涉及國(guó)家安危存亡的句子繁多,并且已形成系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí),,從前文中韓非子在政治,、法制、文化,、社稷和軍事安全方面的思想分析我們可以概括出在當(dāng)時(shí)特定的時(shí)期和歷史環(huán)境下,,韓非子所服務(wù)的秦國(guó)的國(guó)家安全思想就是在中央集權(quán)的君主專(zhuān)制下,對(duì)內(nèi)安內(nèi),,發(fā)展經(jīng)濟(jì)軍事達(dá)到富國(guó)強(qiáng)兵,,對(duì)外兼并其他諸侯國(guó),以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一六國(guó),。其實(shí)可以簡(jiǎn)單的理解為就是如何把一個(gè)國(guó)家治理好,。這些都是相輔相成,一脈相通的,。
可以簡(jiǎn)單的認(rèn)為治理好了國(guó)家就能實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全了,。當(dāng)然治理國(guó)家不是一件容易的事情。我們?cè)谘凶x韓非子的思想時(shí),,總結(jié)出了其關(guān)于維護(hù)國(guó)家安全方面的治國(guó)方略,。治國(guó)方略是治理國(guó)家應(yīng)該遵循的基本原則,是治理國(guó)家中的具有戰(zhàn)略性的指導(dǎo)原則和全盤(pán)性的計(jì)劃,、方針,、政策和策略。韓非的治國(guó)方略主要可以概括為:“循天守道、因情而治,、賞罰依法,、治吏引綱、務(wù)力耕戰(zhàn)”,。治國(guó)方略體現(xiàn)的不僅僅是韓非子的政治思想,,其實(shí)更映射出了其在國(guó)家安全維護(hù)方面的認(rèn)識(shí)和措施方法。
本文從政治學(xué)角度出發(fā),,嘗試用國(guó)際政治的視野來(lái)解讀先秦時(shí)期那段最為動(dòng)蕩時(shí)期韓非子的國(guó)家安全思想,。從中我們深刻理解了國(guó)家安全問(wèn)題的致命性和在國(guó)際體系中極其重要的作用。通過(guò)對(duì)韓非子著述中的政治安全,、法制安全,、文化安全和軍事社稷安全的分析,我們對(duì)韓非子的國(guó)家安全思想有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),,同時(shí),,韓非子的國(guó)家安全思想對(duì)于當(dāng)今中國(guó)的國(guó)家和國(guó)際安全政策也有一定的啟示:
(一)中國(guó)應(yīng)該主要依賴(lài)于自身的國(guó)防軍事建設(shè)來(lái)維護(hù)自己的和平環(huán)境。在和平觀念還不能成為所有國(guó)家對(duì)外安全政策出發(fā)點(diǎn)時(shí),,在國(guó)際制度和規(guī)范還不能有效避免戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的條件下,,中國(guó)只能以增強(qiáng)國(guó)防能力維護(hù)自己的和平環(huán)境。
(二)中國(guó)應(yīng)推動(dòng)國(guó)際安全制度和規(guī)范的建立,,促進(jìn)世界普遍和平的實(shí)現(xiàn),。國(guó)家安全問(wèn)題從古至今都是我們政治學(xué)領(lǐng)域研究的一個(gè)重要話(huà)題,國(guó)家安全問(wèn)題也是伴隨著國(guó)家的存在而始終存在的一個(gè)永久性的問(wèn)題,。我們對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題的研究不應(yīng)該也不會(huì)停止,。